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学习实践活动办公室工作纪实
湖南芷江侗族自治县深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室按照“六善于一加强”(“善于谋划、善于组织、善于宣传、善于发现、善于指导、善于总结”和“加强上下左右的联系沟通”)的要求,全体同志以高度的政治责任感和扎实的工作作风,发扬团队精神,团结协作,不辞劳苦,推动全县学习实践活动深入开展。
善于谋划,注重工作主动
3月,县委成立学习实践活动领导小组办公室,在2天时间内,抽调的所有工作人员迅速全部到位,进入工作状态,着手部署活动的开展。在近一年的学习实践活动期间,领导小组办公室成员认真学习领会中央、省、市委的一系列指示精神,全面把握县委的部署和要求,缜密思考,超前谋划,积极向县学习实践活动领导小组提出建议,充分发挥了参谋助手作用,处处体现出工作的主动性。
提前调研,掌握实情。在第二批、第三批学习实践活动正式启动前,办公室工作员在领导小组的领导下,主动出击,深入县直机关单位、农村、社区、学校、基层医疗卫生单位、“两新”组织等参学单位党组织中进行调查摸底。通过调查摸底做到了参学单位类型、数量等总体情况清,参学党员数量、年龄、文化、从业状况等具体底数明;摸清了全县683名农村流动党员的基本情况,掌握他们的所在地及联系方式,建立了流动党员台帐,便于流动党员参加学习实践活动;同时为广泛征求党员、干部和群众对开展学习实践活动的意见建议,7—8月派出党校教师调研组,调研广大基层党员对科学发展观的认知情况,尤其是摸清和掌握了农村党员群众最关心、最直接、最现实的问题15个,形成了切合实际的科学发展观讲稿—“农村党员如何学习实践科学发展观”,为第三批学习实践活动的宣讲做了充分准备。不打无准备的仗,摸底调研使领导小组提前做到了心中有数,为有针对性地开展学习实践活动奠定了基础。
提前谋划,快速启动。3月中旬县委组织召开县委常委会议,就学习实践活动办公室组建、人员、经费、活动场地等进行研究部署,提前谋划全县第二批学习实践活动。在市委召开全市第二批学习实践活动动员大会的当天下午,县委召开县委常委会和学习实践活动领导小组第二次会议,专题研究学习实践活动相关事宜。第二天,3月24日就召开了全县第二批学习实践活动动员大会。8月份召开县委常委会和学习实践活动领导小组第七次会议,把制定活动方案作为第三批学习实践活准备工作的重点,及早研究制定既充分体现中央和省、市、县委要求又符合芷江实际、具有较强针对性和可操作性的“1+5”活动方案,方案对活动方法、步骤、要求进行了更为具体的安排,使学习实践活动更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调。
提前部署,环环相扣。到位的学习调研是成功召开民主生活会的基础,成功的民主生活会是形成分析检查报告的基础,实事求是的分析检查报告是形成切实可行的整改落实方案的基础,切实可行的整改落实方案是整改落实见实效的基础。基于这种认识,办公室成员在活动的每一个阶段做好承上启下工作,不打无把握的仗。在每个阶段到来之前,共提前下发5个通知和实施细则,对后一个阶段的工作做出具体安排部署,同时对各参学单位联络员进行8次培训,说明调研报告的写作要求,讲解民主生活会召开程序、要求及形成整改落实方案的程序、要求,培训如何撰写分析检查报告和制定整改落实方案。提前部署保证了全县学习实践活动环环相扣、有条不紊开展。
善于组织,注重工作用心
把参加学习实践活动办公室的工作作为一项光荣的政治任务和一次党性锻炼,以强烈的事业心和责任感,用心工作,认真负责,一丝不苟。
组建机构,明确责任。全县两批学习实践活动先后共抽调了熟悉基层工作的骨干人员45人,充实到学习实践活动领导小组办公室,进一步加强了综合服务组、秘书简报组、新闻宣传组、指导检查组、重大项目督导组的力量。成立了教育、基层医疗卫生单位、“两新”组织等3个系统指导组。坚持和落实了县级党员领导干部联系点制度,及时做出了安排,为29名县级党员领导干部每人确定了2至3个联系点,每一个县级党员领导干部都直接联系一个县直机关单位、乡(镇)、村、社区、学校、“两新”组织,加强工作指导,帮助解决问题。在学习实践活动期间,上至领导下至办公室普通工作人员,均明确责任、坚守岗位、用心倾听、用心工作。
建章立制,组织规范。“没有规矩无以成方圆”,为便于组织全县学习实践活动,按照科学发展观的理念建立了办公室内部例会制度、调度会制度、各参学单位周报和月报制度、重大项目督导制度、整改落实台账销号制度等5个制度,制定了办公室工作章程,落实了办公室工作“首问责任制”,做到了办公室每个成员对每项工作开展的流程清楚明白,没说糊涂话,没办糊涂事。 全年办公室共组织召开县指导检查组例会17次,调度会12次,座谈会5次,129个单位实行了周报月报制度,跟踪督导重大项目95项。
协调灵活,统筹兼顾。在规范组织全县学习实践活动的前提下,办公室履行自身职责,注意上下协调,左右沟通,充分发挥润滑油作用,推进工作。学习实践活动办公室灵活运用召开例会、座谈、电话、短信、科学发展观qq群、电子邮件等多种方式加强与各指导检查组、各参学单位的联系,及时向领导小组反映学习实践活动的进度、每一阶段的进展情况、好的经验和做法、党员和群众的反映、出现的疑难问题,尤其对那些带有政策性、倾向性、苗头性,涉及学习实践活动全局的重大问题,及时请示汇报,并立足实际,进行分析研究,提出好的意见和建议,为领导小组指导学习实践活动提供了准确依据。
善于指导,注重工作扎实
在办公室内设指导协调组、重大项目督导组和派出指导检查组,各组成员充分认识工作的重要性和任务的艰巨性,以高度的责任感和饱满的精神状态,克服困难、不计得失、全力以赴、扎实地投入了工作。
区分情况,分类指导。第二批学习实践活动,办公室成员既要服务县委自身学习实践活动,又要指导全县99个单位128个党组织学习实践活动的开展,第三批开展学习实践活动的单位更是量大面宽,涉及乡镇、村、社区、学校、基层医疗卫生单位、“两新”组织等多个行业共28个党委411个支部,分类指导要求高、实践要求高,多数单位处于工作第一线,直接面对群众,情况更复杂,任务更重。根据这些情况,在开展工作指导时,办公室灵活掌握政策,紧贴联系单位的实际,出台了2个实施意见、6个实施方案,因地制宜的确定活动主题和以“双百一创一建立”为代表的活动载体135个,有针对性地开展了分类指导工作。
把握程序,耐心指导。办公室指导检查组成员反复学习中央、省、市、县委有关文件和会议精神,特别是县委的《实施意见》。通过学习,全面掌握开展学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、总体安排和方法步骤,熟练掌握了学习实践活动的工作程序、方法步骤和目标要求,并虚心向基层的同志学习,向实践学习,在办公室内部创造一种认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气,从而做到了心中有数,胸有成竹。在指导检查过程中,县学习实践办、指导检查组一是耐心细致直接指导了129个参学单位落实中央和省、市、县委学习实践活动的各项部署,确保各项政策措施落到实处;全面了解掌握了全县621个支部31个党委学习实践活动的进展情况,向参学单位和所联系的单位提出了中肯的意见建议,督促各单位完成好每一阶段的任务。
严格检查,方法得当。细节决定成败,过程影响结果。在发挥好各参学单位学习实践活动主观能动性的前提下,县委学习实践办特别是指导检查组对各参学单位的学习实践活动既耐心细致指导又严格把关检查,保证了全县学习实践活动的顺利开展。一是督促参学单位认真发现、分析、解决存在的突出问题,纠正学习实践活动中出现的偏差。在学习实践活动的分析检查、整改落实等关键阶段,严把领导班子专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议、制定整改落实方案、完善体制机制、制度的废改立等关键环节,并对这些环节进行了全方位跟踪指导,发现问题及时指出并督促其解决。分析检查报告实行了“三把关制度”,即指导检查组、县学习实践办、分管县领导依次递进把关,制定整改落实方案严格“五程序”,即党委(党组)书记主持方案的制定撰写、班子成员召开专题会议研究讨论、指导检查组审查、县学习实践办检查、方案公示五程序。从而杜绝了不合格分析检查报告和整改落实方案出台。二是注意工作方法,紧紧依靠所联系单位的党委(党组)开展工作,他们能够做好的,就放手让他们去做,做得不够的,指导检查组不包办,采取多出点子,多提建议,多帮促,充分发挥党委(党组)主观能动性。对涉及单位正常工作和内部事务的事项,不随意表态,不喧宾夺主,做到到位不越位、帮忙不添乱。
善于宣传,注重工作创新
宣传报道组做好“传统平台宣传发挥作用、现代媒体宣传彰显特色”,从经验做法上深度挖掘,从创新和特点上总结提炼,积极服务于学习实践活动,服务于全县中心工作大局,有效推动了学习实践活动的深入开展。
突出特色宣传理论。一是通过会议宣传、理论宣讲、书记讲党课、理论知识竞赛、调研“五结合”,达到教育党员的目的。全县共派出理论宣讲组10个,共宣讲60场次,直接受众达4000余人次,书记讲党课722堂次,开展科学发展观理论知识竞赛127场次,形成较好质量的调研报告445篇,并选择其中65篇优秀调研报告装订成《县委学习实践科学发展观活动学习调研成果汇编》,供全县各单位交流。二是充分利用电教宣传平台。针对参学党员知识水平参差不齐的特点,突出活动的针对性、实用性和操作性,向村、社区党支部发放电教宣传片500张,利用党员远程教育系统下载播放各类实用技术300余场次,促进了学用结合。三是做足阵地宣传文章。各参学单位充分利用板报、宣传橱窗、mas机等阵地,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求以及特色亮点工作。四是强化群众宣传互动。建立了100余人的学习活动信息员队伍,使学习实践活动的宣传工作始终能够切实把握群众的需求和取向,具有很强的目的性和针对性。通过标语、文艺节目等群众喜闻乐见的宣传形式,结合庆祝新中国成立60周年,开展以科学发展观为主题的各类群众互动文化宣传活动,共户外张贴悬挂标语、横幅345条,发放《科学发展观知识明白卡》1.7万张。
创新方法宣传典型。一是简报宣传紧跟步伐。秘书简报组及时编辑简报通报学习实践活动开展情况,大力宣传成功经验,共编发简报50期,省简报采用2篇,市简报采用15篇。二是媒体宣传扩大影响。在芷江政府公众信息网、芷江党建网开设科学发展观活动专栏,发表各类信息376条;在芷江电视台开辟了科学发展观专题栏目,播出反映全县开展学习实践活动动态的节目300多个,制作专题访谈节目10期;在《求是理论网》、《中国共产党新闻网》、《中央深入学习实践科学发展观活动官方网》发表经验稿件25篇,其他中央、省、市网络媒体发表稿件300多篇;在《光明日报》、《经济日报》、《湖南日报》、《怀化日报》等市级以上报刊发稿200余篇。这些信息、节目、各类稿件大力推介了全县各参学单位的好做法、好经验,树立了唐潍松、龙四清、县劳动和社会保障局、公坪镇、禾梨坳乡、北街社区居委会、对伙铺村、古冲村等县、市、省学习实践活动典范,以点促面带动全县学习实践活动扎实深入开展。
善于服务,注重工作实效
本着“以人为本”的思想,牢固树立服务意识,大局意识,尽心尽力做好办公室各项服务工作,服务态度热情,服务工作有质量、高效率。
及时服务、讲究效率。一是创新服务载体确保服务效率。通过成立科学发展观qq群及时传递学习实践活动情况,督促指导学习实践活动开展,通过把各参学单位联络人邮箱纳入县委学习实践办常用联系人邮箱的方法,精简了大量文件印制和会议,节省了人力物力,不仅提高了服务效率,还节约了服务成本。二是注重上传下达确保服务及时。一方面对上级的精神、指示及有关文件指派专人送达相关领导手中,及时准确向领导汇报,以便领导了解情况、做出决策;另一方面,对下级部门反映的问题,进行准确的归纳和总结,分析问题症结所在,将问题的要点、重点准确、简洁地上报上级领导。同时及时把领导的指示、办公室的要求传达给下级部门,做到快捷和实效,有力保证各项决议的贯彻落实和在整个学习实践活动过程中政令的畅通。三是加强协调确保工作顺畅。及时建立并加强了与县委办、政府办、政研室、经调室、重大项目办、发改局、民政局、劳动和社会保障局、卫生局、教育局、农林水系统等的联系,服务学习实践活动。
强化服务,讲究质量。针对服务工作琐碎繁杂的情况,实践办强调服务纪律,强化服务管理,提高工作质量。一是做到为县委常委会学习实践活动服务严守纪律,服务到位。在召开县委常委分析检查报告评议会、县委常委民主生活会以及学习实践活动满意度测评会等大型会议时,重大材料起草组加班加点起草常委会分析检查报告、整改落实方案,及时交常委会讨论研究;综合服务组认真落实通知参会人员、对场地布置、打印分发材料、食宿安排等后勤保障工作均一丝不苟,服务到位,确保了会议的圆满进行。二是做到为市学习实践办提供的数据准确无误。在日常工作中,随时收集统计所需要的数据报表,并要求各参学单位及时准确将相关数据材料上报县学习实践办,以便按时向上级部门上报各种表格数据。三是加强内部管理,做到对各参学单位有效服务。主动及时发放各类文件资料,便于各参学单位及时了解活动的开展情况,调动学习实践积极性;对所有文件、简报、汇报材料等进行分类管理存放,以备查阅。四是为上级指导检查组、巡回检查组对我县学习实践活动的检查指导提供有效服务。在做到细心周到热情接待的同时,并备齐前一阶段的工作总结、简报、媒体宣传报道等有关资料,使上级领导更快更便捷地了解全县学习实践活动的开展情况。
善于总结,注重工作提升
做好阶段总结,整改提高。学习实践办组织了8次阶段性总结,及时发现问题,整改提高。通过每月1次的由参学单位学习实践活动联络员和县委指导检查组参加的调度会,听取各参学单位的活动开展情况汇报,及时指出存在的问题,要求联络员和指导组有针对性的做好督促指导工作。11月份对第二批参学单位的整改落实进行督查总结,下发了《关于做好第二批学习实践活动整改落实后续工作的通知》,在20xx年元月初的调度会上,针对个别乡镇存在活动进展不平衡,分析检查报告质量不高的问题,县委学习实践活动领导小组及时制定下发了《关于认真做好第三批深入学习实践科学发展观活动“回头看”工作的通知》,文件下发之后,各乡镇积极开展了“回头看”工作,着力找准存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向,采取有力措施,做好了查漏补缺。
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我班这个寒假社会实践活动的内容丰富多彩、形式多样,注重实效,成果显着。广大同学通过深入企业、媒体,深入农村,进行现场服务、问卷调查,参与劳动等多种方式完成了社会实践。内容主要有:关注新农村建设、和谐社会建设,支教扫盲,志愿服务,支持环保,参与活动等。
一、关注教育制度改革
初入大学的我们时刻关心教育制度改革,很多同学在假期高度关注教育制度改革并提出了自己的看法,如,吕**同学在社会实践报告中写到:“教育制度改革是素质教育发展的根本,许多家长不理解,实行不易,但我们必须要以发展的眼光看到的改革的必然性……”。
二、关注新农村建设
由于我班大部分同学为农村户口,很多同学能结合自己的实际情况,从实际出发,切实关心新农村建设等问题。部分城市同学也能在过年期间深入到农村基层,切实关心农民问题。例如:李**同学通过亲身体验和实际采访,发现土地转产承包制的诸多优点并进行了大力宣传;侯**同学利用假期到农村体验生活,并对感言农民生活不容易,从心里尊敬农民。
三、参与多种活动锻炼自己
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一、目标要求
按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的基本原则,贯彻“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调”的工作要求,实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标。着力在以下六个方面取得实效:
1、提高思想认识,形成科学发展共识。围绕解决发展信心不足、发展思路不清、片面追求发展等方面的问题,乡镇机关党员重在全面理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,进一步理清科学发展思路,在事关本乡镇科学发展的重要问题上形成共识;农村党员重在了解和掌握科学发展观的基本知识、基本要求,着力提高对科学发展观的思想认识,增强科学发展意识,树立科学发展理念。
2、促进农民增收,推动农村经济发展。围绕解决农业综合生产能力不高、产业结构调整不快、农民增收缓慢等方面的问题,大力发展现代农业,优化农业产业结构,转变农业发展方式,落实强农惠农政策,拓宽农民持续增收渠道,促进农村经济平稳较快发展。
3、保障和改善民生,办好惠农利民实事。围绕解决农村基础设施不足、社会保障滞后、公共服务水平不高等方面的问题,进一步加大投入力度,提高社会保障水平,改善群众生产生活条件,促进农村社会各项事业持续健康发展。积极创造条件,帮助农民群众解决生产生活等方面的实际困难。
4、化解基层矛盾,促进农村和谐稳定。围绕解决部分党员干部政治敏感性不强、处置群体性突发事件能力不足、社情民意掌控不够以及工作方式比较简单、做好新形势下群众工作的办法不多等方面的问题,进一步增强乡镇、村党员干部责任意识、大局意识、忧患意识和法制意识,把握群众诉求,疏导群众情绪,强化社会管理,及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
5、改进干部作风,密切党群干群关系。围绕解决部分党员干部宗旨意识淡薄、党性观念不强、处事不够公道、作风不够民主等方面的问题,引导乡镇、村党员干部加强党性修养,弘扬新风正气,增强服务发展、服务群众的本领,树立心系群众、求真务实、公道正派、艰苦奋斗的良好形象。党员领导干部要在关心群众疾苦、倾听群众呼声、密切联系群众和严格廉洁自律方面作出表率。
6、加强基层组织,提高党员干部队伍推动科学发展能力。围绕解决党建责任制落实不到位、推动科学发展能力不适应、保障激励机制不健全等方面的问题,进一步深化“三级联创”活动,着力建设“五个好”乡镇党委和“五个好”村党组织。要注重选好配强村党组织书记,整顿软弱涣散村党组织,做好选聘高校毕业生和选派优秀年轻干部到村任职工作,发展和完善党领导的村级民主自治机制,加强农村党风廉政建设,努力把农村基层党组织和农村党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒和骨干力量。
二、方法步骤
乡镇、村学习实践活动以乡镇党委领导班子、村和乡镇站所党员负责人为重点,全体党员参加。活动正式开始前,在认真传达学习上级有关精神、深入进行宣传发动、组建领导机构和工作机构、制定实施方案的同时,要深入开展调查摸底,广泛听取党员群众的意见建议,及时掌握参加学习实践活动的党组织和党员的基本情况,特别是“难点村”和流动党员的情况,初步查找出存在的突出问题。及时整顿软弱涣散的村党组织,调整充实领导班子,配强党组织主要负责人,理顺党组织隶属关系。组织好基层党组织负责人和工作骨干的培训,县(市、区)委要对乡镇党委领导班子成员、村和乡镇站所党员负责人进行集中培训,乡镇党委要对村党组织班子成员进行集中培训。各乡镇、村要从实际出发,紧紧围绕“自觉践行科学发展观,推进社会主义新农村建设”这一主题,结合深化拓展“创先争优”活动,设计符合实际、有吸引力的实践载体。组织开好动员会,乡镇、村党组织负责人要作动员报告,搞好思想发动和工作部署。
乡镇、村学习实践活动分3个阶段进行,从2009年9月开始,乡镇机关及其站所集中活动时间6个月;村集中活动时间不少于4个月,另外安排2个月时间用于巩固扩大学习实践活动成果。村一级学习实践活动应充分考虑农村秋收农忙和过春节的特点,可灵活安排学习实践活动。
第一阶段:学习调研。从2009年9月初开始,到11月初基本结束,时间两个月左右。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。
抓好学习讨论。组织全体党员认真学习党的十七大和十七届四中全会精神,学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《第三批深入学习实践科学发展观活动简明读本》,学习上级有关重要会议和文件精神,县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时,要结合农村基层干部轮训、农村党员冬训等,宣传普及科学发展观、农业实用技术、法律法规、强农惠农政策等知识。对农村党员,要落实“四个一”(上级党组织负责人作一次辅导报告,基层党组织书记作一次动员讲话,请先进典型介绍一次经验,看一场介绍科学发展经验和做法的教育片)的要求,并采取党员领导干部讲党课、结对帮学、远程助教、大学生村干部领学等方式,切实加强辅导。对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员,可采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习,保证学习全覆盖。在深入学习的基础上,紧密联系本单位实际和党员干部思想、工作实际组织讨论,加深对科学发展观的理解,努力在解放思想中统一思想,形成科学发展共识。
开展调研走访。乡镇党委领导班子成员要围绕贯彻落实上级决策部署、保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促改革等问题,深入开展以“找问题、寻对策、理思路”为主要内容的调研活动,认真梳理、查找影响和制约科学发展的突出问题。村党组织班子成员要开展上门入户走访活动,重点走访离任村干部、致富能人、军烈属、特困户、留守家庭、长期上访户等,认真听取党员群众的意见,切实找准本村存在的突出问题,记录“民情日记”。把开展调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来,努力增强学习实践活动的实效。
第二阶段:分析检查。乡镇机关及其站所从2009年11月初开始,到12月中旬基本结束,时间一个半月左右;村从2009年11月初开始,到12月初基本结束,时间一个月左右。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、形成分析检查报告两项工作。
召开专题民主生活会和组织生活会。乡镇党委要认真组织召开领导班子专题民主生活会,村和乡镇站所党组织召开专题组织生活会。领导班子专题民主生活会要围绕“深入贯彻落实科学发展观,推进社
会主义新农村建设”这一主题,紧扣近年来本乡镇发展实践,深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及农村基层党建方面的突出问题,开展批评与自我批评,做到“三对照
三查找”,即:对照科学发展的新要求,查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的差距;对照人民群众的新期待,查找在群众观念、服务水平、工作作风方面存在的差距;对照基层党建工作的新形势,查找在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面存在的差距。县级党员领导干部要参加所联系乡镇的专题民主生活会,上级纪委、党委组织部等有关部门和学习实践活动指导检查组要派人列席会议。专题组织生活会要请全体党员参加,党组织书记要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题,结合征求到的群众意见进行分析检查,其他党员要对群众意见和党组织的分析检查进行评议讨论,通过分析检查、评议讨论,进一步提高思想认识,增强党员意识,明确整改方向。普通党员和党员干部要按照科学发展观要求,结合岗位职责和个人实际,认真分析查找自身存在的差距和不足,做到“三比三看”,即:比思想,看党员意识强不强;比作风,看联系群众紧不紧;比奉献,看先锋模范作用发挥好不好。乡镇党委领导班子成员要参加所联系村党组织的专题组织生活会,指导员要列席会议。召开专题民主生活会和组织生活会,可适当邀请群众代表参加。
形成分析检查报告。乡镇党委领导班子要形成分析检查报告。分析检查报告要充分反映本乡镇贯彻落实科学发展观的实际情况,系统梳理存在的主要问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。党委主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后,召开党组织扩大会议充分讨论,并以适当方式听取党代会代表、人大代表、政协委员等各方面意见,认真修改完善,并报县(区)委主要负责同志审阅。村和乡镇站所党组织要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理,也可形成简要的分析检查材料,并在党组织全体党员会上宣读,为制定整改落实措施打好基础。
第三阶段:整改落实。乡镇机关及其站所从2009年12月中旬开始,到2010年2月底基本结束,时间两个半月左右;村从2009年12月初开始,到12月底基本结束,时间一个月左右。主要抓好制定整改落实方案或整改落实措施、解决突出问题两项工作。
制定整改落实方案或整改落实措施。乡镇要制定整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急,提出整改落实的目标、时限、措施和要求,明确分管领导,落实具体责任。村和乡镇站所要制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布,做出承诺,接受监督。注意对农民群众需求作合理引导,防止做不切实际、难以兑现的承诺。
解决突出问题。集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。要坚持实事求是,尽力而为,量力而行,多办实事好事。乡镇要重点解决发展思路、干部作风、工作方式以及改善民生、基层基础工作等方面存在的突出问题;村要重点在多为群众办实事、办好事、解难事上下功夫,力争在学习实践活动期间解决一、两件群众普遍期待又比较难解决的突出问题。积极探索上下互动、左右联动的解决方式。各县(区)要以乡镇为单位,对乡镇、村自身难以解决的问题特别是重大民生问题进行集中梳理,由县(区)实行联动整改;对需要县以上领导机关与基层单位共同努力才能解决的体制机制等方面的问题,要及时向上级有关部门提出建议。按照“要精、要管用”的要求,做好规章制度的废、改、立工作,从制度机制和方式方法上破解农村改革发展中遇到的困难和问题。乡镇重点从转变服务职能、改进工作作风、提高机关效能、推动科学发展、维护农村稳定等方面健全完善相关的政策规定和制度措施;村重点从完善议事程序、推进村务公开、加强民主管理、化解矛盾纠纷以及加强党员教育管理等方面建章立制。
学习实践活动基本结束时,要及时做好总结工作,适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。测评工作既要简便易行,又要真实可靠。乡镇可邀请党代会代表、人大代表、政协委员、上级派驻机构党员干部、村党组织班子成员等参加,村可邀请入党积极分子、村民小组长和村民代表等参加。群众满意度低的地方和单位,要认真分析原因,针对存在的问题及时“补课”。对整改效果不好、群众不满意的,要重新整改;对暂时解决不了的问题,要向群众说明情况。要采取有效措施,切实做好整改落实后续工作。
三、组织领导
各级党组织要把乡镇、村学习实践活动摆上重要议事日程,高度重视,统筹安排,精心组织,抓好落实。
1、落实领导责任。乡镇、村学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。市、县(区)学习实践活动领导小组负责领导本地区乡镇、村学习实践活动,县(区)学习实践活动领导小组负直接领导责任。要吸收涉农部门参加学习实践活动领导小组。乡镇、村党组织负责组织本乡镇、本村的学习实践活动,党组织负责人为第一责任人。乡镇党委在抓好自身学习实践活动的同时,要切实加强对村党组织开展活动的领导和指导。在组织广大党员开展学习实践活动的同时,乡镇、村党组织要注意邀请本单位党外负责人、入党积极分子和群众代表参加有关活动,充分听取他们的意见。
2、加强检查指导。市学习实践活动领导小组派出巡回检查组,县(区)学习实践活动领导小组要向乡镇派出指导检查组。市、县(区)以及乡镇学习实践活动领导小组要统筹安排,向村派出指导员或指导小组。要选派素质较高、熟悉农村基层工作的同志担任指导检查组成员和指导员,提高检查指导工作的针对性和实效性。市、县(区)学习实践活动领导小组成员要经常深入乡镇、村联系点调查研究、督促检查、具体指导。对农村流动党员,原则上由流入地党组织负责组织开展学习实践活动,流出地党组织协助。对外出务工经商党员,乡镇、村党组织要在其秋收或春节返乡期间,通过上门走访、召开座谈会等形式,及时了解他们参加学习实践活动的情况。
3、营造舆论氛围。在充分运用报刊、电视、简报等媒体加强宣传的同时,要结合乡镇、村党员群众的特点,运用广播、板报、标语、宣传栏、民歌民谣等方式,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传上级关于学习实践活动的指示精神,增
强宣传引导的针对性、生动性、实效性,扩大宣传的覆盖面和影响力,为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。要大力宣传农村学习实践科学发展观的先进典型,用身边人、身边事教育广大党员。
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一、充分认识乡(镇)开展学习实践活动的重要性
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略部署,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是加快推进我省经济社会发展历史性跨越难得的历史机遇。乡(镇)党委处于农村改革发展第一线,直接担负着把党的路线方针政策贯彻落实到农村基层,推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的重要职责。开展好乡(镇)学习实践活动,对于巩固和拓展第二批学习实践活动成果,深入贯彻落实科学发展观,深化农村改革发展,全面落实保增长、保民生、保稳定、强后劲和调结构、上水平、促改革的各项政策措施,加强农村基层组织,推进社会主义新农村建设,加快全面建设小康社会进程,具有十分重要的意义。各乡(镇)党委和广大党员要深刻认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性,切实把思想认识统一到中央的重大决策部署和省委、市委、区委的要求上来,把开展学习实践活动的各项要求不折不扣地落到实处。
二、指导思想、主要原则和目标要求
全面贯彻党的十七大和十七届三中会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则,贯彻“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调”的要求,实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”具体目标,努力把学习实践活动办成群众满意工程。要着力在以下六个方面取得实效。
(一)提高思想认识,形成科学发展共识。围绕解决发展信心不足、发展思路不清、片面追求发展等方面的问题,机关党员重在全面理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,进一步理清科学发展思路,在事关本乡(镇)科学发展的重要问题上形成共识;农村党员重在了解和掌握科学发展观的基本知识、基本要求,着力澄清对科学发展观的片面、模糊认识,增强科学发展意识,树立科学发展理念,真正使科学发展观植根基层、深入人心。
(二)促进农民增收,推动农村经济发展。围绕解决农业综合生产能力不高、产业结构调整不快、农民增收缓慢等方面的问题,积极应对国际金融危机,大力发展现代农业,优化农业产业结构,转变农业发展方式,落实强农惠农政策,拓宽农民持续增收渠道,促进农村经济平稳较快发展。
(三)保障和改善民生,办好惠农利民实事。围绕解决农村基础设施脆弱、社会保障滞后、公共服务水平不高等方面的问题,进一步加大投入力度,提高社会保障水平,改善群众生产生活条件,促进农村社会各项事业持续健康发展。积极创造条件,帮助农民群众解决行路、饮水、就医、上学等方面的实际困难。
(四)化解基层矛盾,促进农村和谐稳定。围绕解决部分党员干部政治敏感性不强、处置群体性突发事件能力不足、社情民意掌控不够以及工作方式比较简单、做好新形势下群众工作的办法不多等方面的问题,进一步增强乡村党员干部责任意识、大局意识、忧患意识和法制意识,切实把握群众诉求,疏导群众情绪,强化社会管理,及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
(五)改进干部作风,密切党群干群关系。围绕解决部分党员干部宗旨意识淡薄、党性观念不强、处事不够公道、作风不够民主等方面的问题,着力引导乡村党员干部加强党性修养,弘扬新风正气,增强服务发展、服务群众的本领,树立心系群众、求真务实、公道正派、艰苦奋斗的良好形象。党员领导干部尤其要在关心群众疾苦、倾听群众呼声、密切联系群众和廉洁自律方面作出表率。
(六)加强基层组织,提高党员干部队伍推动科学发展能力。围绕解决党建责任制落实不到位、推动科学发展能力不适应、保障激励机制不健全等方面的问题,进一步深化”三级”联创活动,着力建设“五个好”乡(镇)党委和“五个好”村党组织,尤其要注重选好配强村党组织书记,整顿软弱涣散村党组织,做好选聘高校毕业生到村任职工作,发展和完善党领导的村级民主自治机制,加强农村党风廉政建设,努力把农村基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把农村党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
三、确定活动主题和实践载体
各乡(镇)党委要围绕全区“打造增长极、促进新跨越”的活动主题和“三问三强三提高”的活动载体,按照“把第二批学习实践活动形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层”的要求,结合本乡(镇)改革、发展、稳定实际,确定好活动的主题和载体,明确本乡(镇)的主题实践活动和各个阶段的专项活动。
四、扎实抓好乡(镇)学习实践活动各个阶段的工作
乡(镇)学习实践活动以乡(镇)党委、人大、政府班子领导成员中的党员和乡(镇)机关支部、各村支部等党支部负责人为重点,全体党员参加。邀请人大、政府班子非党领导参加。
充分做好准备工作。在认真传达学习中央和省委、市委、区委有关精神、深入进行宣传发动、组建领导机构和工作机构、制定实施方案的同时,要安排专门力量,深入开展调查摸底,广泛听取党员群众的意见建议,及时掌握参加学习实践活动的党组织和党员的基本情况,特别是“难点村”和流动党员的情况,初步查找出存在的突出问题。及时整顿软弱涣散的村党组织,调整充实领导班子,配强党组织主要负责人,理顺党组织隶属关系。要组织好基层党组织负责人和工作骨干的培训,对村党组织班子成员进行集中培训。各乡(镇)党委要从实际出发,紧紧围绕本乡(镇)提出的主题,结合深化拓展创先争优活动,设计符合实际、有吸引力的实践载体。组织开好动员会,乡(镇)党委主要负责人要作动员报告,有针对性地搞好思想发动。
乡(镇)机关学习实践活动分3个阶段进行,从2009年9月开始,到2010年2月基本结束,集中活动时间6个月。
第一阶段:学习调研。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。
认真抓好学习讨论。在组织全体党员认真学习中央规定的必读书目的同时,要坚持从本乡(镇)实际出发,结合农村基层干部轮训、农村党员冬训等,加强党员干部培训。对农村党员,要按照“四个一”(联系乡(镇)的副县级以上领导作一次辅导报告,乡(镇)党委主要负责人作一次动员讲话,请先进典型介绍一次经验,看一场介绍科学发展经验和做法的教育片)的要求,充分发挥理论宣讲团、文艺宣传队和理论辅导员的作用,采取党员领导干部讲党课、结对帮学、远程助教、大学生村干部领学等农民群众喜闻乐见、形象直观的方式,切实加强辅导。对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员,可采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习,保证学习全覆盖。在深入学习的基础上,紧密联系本乡(镇)实际和党员干部思想、工作实际组织讨论,加深对科学发展观的理解,努力在解放思想中统一思想,形成科学发展共识。
深入进行调研走访。党委领导班子成员要带头深入实际、深入群众进行调研,并集中交流调研情况,梳理、查找影响和制约科学发展的突出问题。把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来,让群众从学习实践活动一开始就感受到新变化新气象。教育、引导广大群众积极有序地参与学习实践活动,形成推动科学发展的强大合力。
第二阶段:分析检查。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、形成分析检查报告两项工作。
召开专题民主生活会和党员专题组织生活会。党委要认真组织召开领导班子专题民主生活会,站所党组织召开专题组织生活会。领导班子专题民主生活会要围绕本乡(镇)提出的主题,紧扣近年来本乡(镇)发展实践,深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及农村基层党建方面的突出问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评。专题组织生活会要请全体党员参加,党组织书记要按照党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的要求,结合征求到的群众意见进行分析检查,其他党员要对群众意见和党组织的分析检查进行评议讨论,通过分析检查、评议讨论,进一步提高思想认识,增强党员意识,明确整改方向。党委领导班子成员要参加所在党支部和所联系的村党组织的专题组织生活会,指导员要列席所指导村的专题组织生活会。召开专题民主生活会和组织生活会可适当邀请群众代表参加。
形成领导班子分析检查报告。党委领导班子要形成分析检查报告。分析检查报告要充分反映本乡(镇)贯彻落实科学发展观的实际情况,系统梳理存在的主要问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。党委主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后,召开党组织扩大会议充分讨论,并以适当方式听取党代会代表、人大代表、政协委员等各方面意见,认真修改完善,并报区委主要负责同志审阅。乡(镇)站所党组织要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理,形成简要的分析检查材料,并在党组织全体党员会上宣读,为制定整改落实措施打好基础。
第三阶段:整改落实。主要抓好制定整改落实方案或整改落实措施、解决突出问题两项工作。
制定整改落实方案或整改落实措施。乡(镇)党委要制定整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急,提出整改落实的目标、时限、措施和要求,明确分管领导,落实具体责任,为抓好整改落实提供依据。站所要制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布,做出承诺,接受监督。注意对农民群众需求作合理引导,防止做不切实际、无法落实、难以兑现的承诺。
集中力量解决突出问题。集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题,多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。坚持从实际出发,尊重群众意愿,不搞花架子,什么问题突出就着重解决什么问题。要重点解决发展思路、干部作风、工作方式以及改善民生、基层基础工作等方面存在的突出问题。各乡(镇)党委要对本乡(镇)自身难以解决的问题特别是重大民生问题进行集中梳理,由区实行联动整改;对需要区以上领导机关与基层单位共同努力才能解决的体制机制等方面的问题,要及时向上级有关部门提出建议。按照“精简、管用”的要求,做好规章制度的废、改、立工作,从制度机制和方式方法上破解农村改革发展中遇到的困难和问题。乡(镇)机关要重点从转变服务职能、改进工作作风、提高机关效能、推动科学发展、维护农村稳定等方面健全完善相关的政策规定和制度措施。
学习实践活动基本结束时,要适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评,并以适当的方式向群众公布测评结果,及时做好总结工作。测评工作既要简便易行,又要真实可靠。可邀请党代会代表、人大代表、政协委员、上级派驻机构党员干部、村党组织班子成员等参加。群众满意度低的地方,要认真分析原因,针对存在的问题及时“补课”。对整改效果不好、群众不满意的,要重新整改;对暂时解决不了的问题,要向群众说明情况。
五、切实加强组织领导
各乡(镇)党委要把学习实践活动摆上重要议事日程,高度重视,统筹安排,精心组织,抓好落实。
一要落实领导责任。乡(镇)学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。乡(镇)党委负责组织本乡(镇)学习实践活动,党委书记是第一责任人。乡(镇)党委在抓好自身学习实践活动的同时,要切实加强对村党组织开展活动的领导和指导。在组织广大党员开展学习实践活动的同时,乡(镇)党委要注意邀请本乡(镇)党外负责人、入党积极分子和群众代表参加有关活动,充分听取他们的意见。
二要加强检查指导。区委学习实践活动领导小组向乡(镇)派出指导检查组,乡(镇)党委要根据实际情况向村派出指导组或指导员。派出指导检查组和指导员时,要选派素质较高、熟悉农村基层工作的同志,提高检查指导工作的针对性和实效性。党委班子成员要建立学习实践活动联系点,并经常深系点调查研究、督促检查、具体指导,努力把联系点办成学习实践活动示范点。对农村流动党员,原则上由流入地党组织负责组织开展学习实践活动,流出地党组织积极做好协助。对外出务工经商党员,党委要在其秋收或春节返乡期间,通过上门走访、召开座谈会等形式,及时了解他们参加学习实践活动的情况。
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一、范围对象
乡、村、学校的学习实践活动以乡党委领导班子和各村、教育中心党组织负责人为重点,全体党员参加。
二、明确主题
第三批学习实践活动,继续围绕县委确定的“克服满足思想、转变工作作风、强化生态建设、优化发展环境、实现争先进位”的主题开展,分别针对乡村、中小学校两个具体主体。
乡机关和农村的活动主题是“转变工作作风、优化发展环境、夯实党建基础、促进和谐发展”;中小学校的主题是“践行科学发展、推进素质教育、建设和谐校园、提高教育质量”。各参加活动单位参照以上有关主题组织开展活动,也可根据自身实际和职能特点自行确定活动主题。
三、目标要求
按照中央关于学习实践活动要达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标,乡、村、学校开展学习实践活动,要紧密结合乡、村、学校班子和党员特点,围绕“转变思想观念、夯实党建基础、破解发展难题、多办实事好事、促进和谐发展”这一主题展开。要把实践活动与当前各项工作结合起来,与“保增长、保变样、保民生、保稳定”结合起来,与干部作风建设年活动结合起来,与加强基层组织建设结合起来,与学习贯彻十七届四中全会精神结合起来,与“结对帮扶”和“新民居建设”结合起来,与庆祝新中国成立60周年结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。
乡党委要努力实现科学发展意识有新提高,富民强县有新举措,经济发展有新突破,乡村面貌有新变化,民生建设有新成效,基层党建有新加强的“六新”目标。
农村要努力实现科学发展意识更加自觉,科学发展思路更加清晰,党群关系更加融洽,群众生活更加幸福,村容村貌更加整洁,农村管理更加规范的“六个更加”目标。
学校要紧紧围绕“践行科学发展、推进素质教育、建设和谐校园、提高教育质量”这一主题,努力实现“学校管理精细化、队伍建设制度化、教学科研规范化、素质教育多元化、校园文化特色化”的具体目标。
四、方法步骤
乡、村、学校学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。乡机关从2009年9月18日开始,到2010年2月底基本结束,集中活动时间6个月;农村和学校从2009年9月开始,到2009年12月底基本结束,集中活动时间不少于4个月,集中活动基本结束后,利用2个月左右时间做好整改落实后续工作。具体要把握好以下主要步骤和要求:
准备工作环节(9月18日前)。重点做好四个方面工作:
1、认真学习中央及省市县委关于学习实践活动的指示精神,统一思想,提高认识,切实把握学习实践活动的有关要求。
2、组建领导小组和工作机构。乡党委成立学习实践活动领导小组及办公室。
3、研究制定学习实践活动实施方案。把制定活动方案作为准备工作的重点,在广泛征求各方面意见、认真调查研究的基础上,确定活动的实践载体和具体目标,制定切实可行的实施方案。
4、筹备召开动员大会。县委动员会后,乡党委立即着手召开全乡学习实践活动动员大会,党委书记亲自作动员讲话,进一步统一广大党员干部的思想认识,确保学习实践活动开好局、起好步。各支部动员大会要确保在9月20日前召开,党支部书记要作动员报告,进行深入思想发动和部署。各支部动员会参加人员由全体党团员干部、职工、入党积极分子、分包联系点的领导、学习实践流动指导员参加,村级还有村民代表、村民小组长参加。动员会相关材料务于9月21日前上报乡学习实践活动领导小组及办公室。
第三批学习实践活动按照3个阶段6个环节有序推进。
第一阶段:学习调研。(2009年9月18日-10月中旬)
主要抓好学习讨论、深入调研走访两项工作。
1、学习讨论。
乡机关支部、离退休支部要制定详细的学习计划,组织党员干部认真学习中央、省市委规定的书目和有关会议、文件精神,集中学习不少于5次。要采取集中培训、个人自学、专家辅导、研讨交流等多种形式搞好学习。学习阶段,至少要请县级领导干部上1次党课,党委书记和乡长要进行集中辅导,在本乡内至少组织1次学习交流。党员干部要认真做好学习笔记,领导班子成员要撰写两篇以上学习体会文章。
各村也要制定学习计划,重点学习上级党组织编印的简明读本、明白纸等学习资料。要通过领导讲课、现身说法、现场观摩、远程助学等形式搞好学习,集中学习时间不少于3次。有条件的党员要撰写学习笔记。对于长期外出务工党员、离退休党员、年老体弱党员、文化水平低的党员、流动党员、学生党员、退伍军人党员等,要责成专人采取口头传达、寄送学习资料、结对辅导等方式送学上门,保证实现学习全覆盖。
学校要组织党员教师认真学习党的十七大、十七届三中全会精神,学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。学习中央、省市委有关重要会议和文件精神,学习省市活动办编写的《科学发展观50问》、《科学发展观基本观点摘编》、《科学发展典型事例》,学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《民办教育促进法》等教育法规政策,通过集中与自学相结合、举办辅导报告会、培训班、结队帮扶学、领导干部上党课、外出参观考察等形式,提高党员干部思想认识,参加活动的党员干部要做好读书笔记,领导班子成员要撰写心得体会。同时,以支部为单位,联系本职工作,联系学习先进典型,进行学习讨论,增强学习效果。时间安排上,可灵活掌握,在保证正常教学工作的前提下,安排集中学习不少于4次。鼓励党员利用业余时间自学。
创新学习方式。要充分发挥现代远程教育网络、闭路电视、党员活动室的作用,坚持集中辅导与分散自学相结合、领导讲课与结对辅导相结合、利用远程教育网络学习与收看电教片相结合、实地观摩学习与研讨交流相结合,抓好不同类型党员的学习。要注重把科学发展观的主要内容与农村发展实际相结合,运用身边的典型事例来启发、引导广大普通党员解读科学发展观的深刻内涵。要通过编演文艺节目、顺口溜、墙头诗、对联等通俗易懂、群众喜闻乐见的形式,使广大党员群众在潜移默化中受到教育,深化学习效果。
2、调研走访。
⑴初步拟定调研课题
乡党委根据各单位当前工作情况初步拟定出以下几个调研课题每位党员可以根据自身工作性质不同,作适当调整:①围绕新农村建设课题调研;②围绕农业产业化等问题进行调研;③围绕一带两区战略进行调研;④围绕环境保护、节能减排、能源资源节约利用等问题进行调研;⑤围绕推进旅游业大发展、服务业大繁荣等问题进行调研;⑥围绕农村发展存在的突出问题、如何破解以及如何帮民致富等开展调研;⑦围绕提高素质教育,规范办学行为等问题进行调研;⑧围绕社会保障、医疗卫生等民生问题进行调研;⑨围绕维护社会稳定等问题进行调研;⑩围绕基层组织建设,干部队伍建设,人才培养使用、发展党员等问题进行调研。
⑵广泛征求意见。
①入户走访
乡党委班子成员和党员干部要开展“进百家门、访百家情、解百家难”活动。采取入户走访、召开座谈会、设置征求意见箱和公开征求意见电话、发放征求意见卡等形式,了解群众所思、所想、所急、所盼;同时,做好党的有关政策和科学发展观的宣传工作。班子成员要结合分管工作,认真撰写调研手记;集中调研结束后要形成领导班子综合调研报告
村“两委”成员要深入农户,开展走访活动,听取群众意见。
学校党组织要采取上门走访、召开恳谈会、开展“我为学校科学发展建言献策”、“星级学校建设”等活动,围绕推进学校科学发展、提高教育教学质量、改进工作作风、改善群众生活等方面认真听取群众意见,查找存在的突出问题,为撰写分析检查报告工作打下基础。
②联系实际开展讨论。
各参学单位要在深入学习的基础上,围绕活动主题,组织广大党员联系思想和工作实际,广泛开展“我为家乡科学发展献一计”活动,提倡每名党员至少为本乡、本村、本学校科学发展提1条合理化建议,集思广益,共谋发展。
⑶撰写调研报告。调研走访结束后,要对初步查找的问题逐条登记、梳理,镇党委要形成《征求意见和建议梳理情况报告》,其他单位要形成《征求意见和建议梳理汇总材料》,为解决问题和撰写分析检查报告做好准备。
第二阶段:分析检查。(2009年10月中旬-11月中旬)
主要抓好召开专题生活会、撰写分析检查报告两项工作。
1、召开领导班子专题民主生活会和组织生活会
各活动单位生活会要本单位确定的“科学发展”的主题召开专题民主生活会,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面以及群众反映强烈的突出问题,深刻剖析原因,开展批评和自我批评,达到统一思想,理清思路,明确方向的目的。
(1)会前准备。各支部围绕学习贯彻落实科学发展观,确定专题民主生活会主题。领导班子对调研期间征求的意见和建议进行梳理汇总,提炼出影响和制约科学发展以及群众反映强烈的突出问题;领导班子成员之间要相互谈心,交换看法,认真听取群众意见,认真撰写发言材料,做好充分准备。
(2)召开会议。乡党委召开民主生活会时,适当扩大列席人员范围,并邀请县纪委、县委组织部和县学习实践活动督导组人员列席,加强指导。各党支部的组织生活会,乡党委要派包村干部列席参加。党员专题组织生活会以党小组为单位召开,各支部负责人统一安排,并派人参加。
(3)会后安排。专题生活会结束后,各单位要对会议所提出的意见和建议进行认真梳理,进一步凝聚科学发展共识,理清科学发展思路,形成生活会专题报告报上级党委组织、纪检部门和学习实践活动办公室备案。
2、撰写领导班子分析检查报告(材料)
⑴撰写分析检查报告或分析检查材料。乡党委要撰写领导班子分析检查报告,其他活动单位要撰写分析检查材料。各单位要认真梳理调研情况,征求意见的情况,以及民主生活会和组织生活会情况,在此基础上,撰写分析检查报告(材料)。
⑵修订分析检查报告(材料)初稿形成后,以适当方式广泛听取各方面意见,经乡党委扩大会议或其他会议充分讨论后,反复修改完善,经指导检查组或分包领导把关后,报上级主管部门活动办审核备案。
第三阶段:整改落实。(乡2009年11月中旬—2010年2月;农村、学校2009年11月中旬—2009年12月)
主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。
1、制定整改落实方案。
乡镇要根据班子分析检查报告制定整改落实方案,对查找出来的突出问题和需要改进的工作,逐项明确责任领导、责任部门、责任人、完成时限及具体措施,下大力解决。要按照轻重缓急和难易程度,把影响和制约科学发展的突出问题和群众希望办、能够办的事情作为整改重点。整改落实方案要以适当方式向党员、群众公布,公开承诺,接受群众监督。乡镇领导班子的整改方案经分包的县领导审阅后报县活动办备案。
村要以为群众解难题、办实事为重点制定整改措施,并明确责任人和完成时限,经党员和村民代表会议或村民大会讨论通过后,向群众公开承诺。公开承诺事项要报乡活动办备案,作为检查督导的重点;同时,要在村务公开栏公开,接受群众监督。
学校要以分析检查报告或对照检查材料为主要依据,针对查找出来的问题提出具体整改落实目标、措施和时限要求,逐项明确负责人和具体责任,采取适当方式向党员、群众公布,做出公开承诺,接受群众监督。
2、集中解决突出问题。
在整改过程中,要集中力量、集中时间,打攻坚战,努力解决一批制约科学发展和群众反映强烈的突出问题,多为群众办几件看得见、摸得着的实事好事。
乡党委要抓住影响制约科学发展、改善民生方面的突出问题,重点在理清发展思路、调整产业结构、推进新农村建设和城乡一体化发展,以及教育、医疗、交通、饮水、环境卫生、文化生活、新民居建设等方面取得实质性进展,以实际成效取信于民。要结合干部作风建设年活动,抓好相关承诺事项的落实。对能够办的,要立即办;经过努力能够办的,要抓紧办;对涉及长远发展的,要制定计划限期办。
村要重点抓好行路、就医、上学、饮水等群众生产生活方面的实际困难和承诺实事的落实,逐项制定落实计划,集中办一批群众看得见、摸得着的实事好事。
学校要坚持边学边改,集中力量解决一些在学习实践活动期间能够解决的突出问题,特别是影响学校发展和当前群众反映强烈的突出问题,要结合“星级学校建设”活动,着力解决学校规划不够科学、校园文化建设欠缺、教育教学质量不高的问题。要结合校舍安全工程,着力解决学校办学条件较差、综合防灾能力不够、影响师生人身安全的问题。要结合全面推进素质教育,着力解决重教书轻育人、重智育轻德育、重共性轻个性、应试教育倾向严重、中小学生课业负担较重的问题。要结合教师健康促进工程,着力解决教师工作负担压力过重、影响教师工作积极性的问题。对通过努力能够解决的,要积极创造条件,限期解决;对暂时不具备解决条件的,要明确责任,分步解决。
各单位在整改过程中要注意把解决问题和完善制度结合起来。
乡重点完善加强基层组织建设、基层民主政治建设、农村党风廉政建设、村务政务公开和村民服务等制度。
农村重点完善公章管理、宅基地审批、集体资产管理、党员发展和教育管理等制度,实现用制度管人理事,用制度规范行为,用制度巩固扩大活动成果。
学校要紧密结合本单位实际,认真清理现有规章制度,切实做好废、改、立工作。建立健全体现科学发展观要求、推进教育全面发展的规章制度。
要继续抓好“结对帮扶”、“文明生态村创建”和“新民居建设”活动,具体做到“三个一”:为帮扶村和困难群众解决一个突出问题,办一件涉及群众切身利益的实事,开展一次访贫问苦活动。要把“结对帮扶”、“文明生态村创建”和“新民居建设”活动作为学习实践活动整改落实的重要内容,搞好统筹,上下互动,协调联动,确保取得实效。
集中活动基本结束时,乡、村、学校要及时做好活动的总结工作,组织群众对学习实践活动进行满意度测评,并根据测评情况进一步完善整改措施。乡镇参加测评的范围应包括机关全体工作人员、本乡镇“两代表一委员”、村“两委”主要负责人;村参加测评范围应包括全体党团员、入党积极分子、村委会成员、村民代表和村民小组长;学校测评范围应包括本单位全体党员干部职工,可吸收部分学生和家长代表参加。群众满意度低的,要认真分析原因,针对存在的问题及时“补课”。新晨
集中活动结束后,要有一段时间继续做好整改落实后续工作,认真组织“回头看”活动,进一步巩固扩大活动成果。
各活动单位开展学习实践活动的情况,要形成专题总结报告,报上级党组织学习实践活动办公室。
五、组织领导
要切实把第三学习实践活动作为一项重大的政治任务,摆上重要议程,加强领导,统筹安排,精心组织,确保学习实践活动认真扎实、富有成效。
1、落实领导责任。乡成立学习实践科学发展观领导小组和领导小组办公室,具体负责我乡学习实践活动的组织指导和督导工作。各村和学校也要成立相应的学习实践科学发展观活动领导机构和工作机构,学校和各村党组织书记是本单位活动的第一责任人,亲自抓、负总责。建立党员领导干部包村联系点制度,帮助研究制定活动方案、为农村党员干部上党课、审核把关分析检查报告、参加班子专题民主生活会等,帮助解决工作中的实际问题。要做到思想认识、组织领导、工作人员、办公设备、活动阵地、经费保障“六到位”,确保活动的各个环节扎实有效开展。
2、加强检查指导。建立党员领导干部联系点制度。书记、乡长每人联系一个村并联系一个学校或其它支部,负责对联系点活动的指导。建立督导检查制度,乡党委抽调人员组成督导组,加强对各单位的督导检查。乡包村干部作为学习实践活动联络员、指导员,针对乡(镇)村情况各异、千差万别的特点,加强分类指导,要从制定方案、确定主题到各个阶段工作都要突出针对性、可操作性,提出不同要求,不搞一刀切。要注意发挥典型的示范作用,选树不同层次、不同类型的先进典型,影响和带动广大党员积极参与到活动中来。
3、营造良好氛围。各支部要高度重视学习实践活动的宣传工作,充分利用远程教育、公开栏、广播、发入明白纸等手段和形式,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义,宣传学习实践科学发展观的先进典型,宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效,积极营造开展学习实践活动的良好氛围。各活动单位宣传标语不少于5条。
4、坚持正面教育。要把握政策界限,及时发现和妥善处理带有苗头性、倾向性的问题,对涉及农村宗族、宗教、社会治安、征地拆迁、历史遗留等方面敏感问题,要慎重对待,认真解决,妥善处理,把广大党员群众的积极性引导到加快农村发展、促进新农村建设上来。
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一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神为指导,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、加快发展见成效”的总要求,以学习实践活动为各项工作的总抓手、推进发展的总动力和加强党的建设的总载体,以“弘扬红军精神、推动科学发展、改善老区民生、建设美好”为活动主题,组织广大党员干部深入学习实践科学发展观,充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用,全力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”工作目标,牢固树立科学发展理念,突出实践特色,着力解决影响和制约科学发展及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,积极构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展和促进社会和谐的能力。
二、基本原则
按照市委、市政府的要求,坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的四项原则,用科学发展观推动全乡经济、政治、文化建设,引领推动和谐社会建设。
1.坚持解放思想。在坚持实事求是的前提下,以学习实践活动为各项工作的总抓手、推进发展的总动力和加强党的建设的总载体,引导广大党员干部特别是领导干部更新发展观念、转变发展思路,对全乡科学发展的重大问题进行再认识,形成新共识。
2.突出实践特色。紧紧围绕“四五五”跨越发展思路和“一枢纽、两中心、四基地”的发展格局,以“弘扬红军精神、推动科学发展、改善老区民生、建设美好”为活动主题,组织广大党员干部深入学习实践科学发展观,充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用,坚持学以致用搞活动,在推进科学发展中保增长;坚持带着感情搞活动,在为群众办实事中保民生;坚持开门开放搞活动,在化解社会矛盾中保稳定。
3.贯彻群众路线。充分发扬民主,吸收群众参与,认真听取群众意见建议,体察民情,虚心向群众学习,真诚接受群众监督,把服务对象的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。
4.正面教育为主。坚持高标准严要求,实事求是查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,认真开展批评与自我批评,特别是党员领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,深刻剖析产生问题的根源,进一步明确努力方向,引导广大党员干部认真学习领会科学发展观,增强科学发展意识,提高科学发展能力。
三、目标要求及任务
坚持把取得实效,促进发展作为学习实践活动的出发点和落脚点,通过学习实践活动的开展,努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的具体目标。“党员干部受教育”是搞好学习实践活动的基础,“科学发展上水平”是搞好学习实践活动的核心,“人民群众得实惠”是搞好学习实践活动的目的。
围绕“解决突出问题”和创建“群众满意工程”,着力推进以下五项重点工作:
1.着力推进思想大解放。引导广大党员干部进一步解放思想,转变观念,拓展“解放思想、转变作风、加快发展”学习讨论活动,着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念,努力做到学有所获、学有所成、学有所用。我乡学习实践活动确定以“学习讨论强能力、特色产业推发展、关注民生解六难、便民服务为群众、综合治理优环境、真抓实干促和谐”为载体,实现全乡经济社会发展新跨越。
2.着力推进经济大发展。按照中央提出的“保增长、扩内需、调结构、促发展”的要求,坚持学习实践活动主题,完善发展规划,谋划发展新举措,扎实做好保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促改革的各项工作,突出重点,完善政策,优化环境,改进服务,努力形成加快发展、科学发展、又好又快发展的生动局面。一是继续抓好三角丘村、庞家梁村、红沙梁村1000亩薯类生产基地的建设,三角丘村、庞家梁村共600亩优质茶园生产基地的建设和庞家梁村、红沙梁村核桃、生漆为主的经济林1000亩建设;二是发展年出栏50头以上的生猪养殖大户21户、年出栏板角山羊50只以上养殖大户20户,抓好春秋动物防疫,完成动物防疫目标任务,今年无重大动物疫病发生;三是建成“万村千乡”市场过程农家店2个,完成家电下乡产品销售19.2万元,及时兑现各项补贴资金;四是完成庞家梁村、三角丘村道路建设,修筑庞家梁村大堰和建好乡中心校综合楼;五是认真搞好城乡环境综合治理,优化发展环境。
3.着力推进学灵活。针对乡镇参学对象结构复杂、居住分散、文化程度参差不齐等实际,重点突出“三个灵活”:学习要求灵活对待、学习时间灵活安排、开展活动灵活处理。一是学习要求灵活对待。对乡镇党委、乡级机关单位党员干部职工以集中学习培训辅导为主,参学对象作好学习笔记、撰写心得体会,主要领导撰写调研报告、剖析材料,班子写出分析检查报告;农村党员干部以分散(村民小组、党小组、中心大院)学习为主,一般安排在10学时内,视其情况可免作学习笔记、免写心得体会,支部必须写出班子分析检查报告;二是学习时间灵活安排。主要是农村视其农时、天气、气候等因素,采取“白+黑”、“晴+雨”等形式,灵活安排时间;三是开展活动灵活处理。对党员人数偏少的支部,可将专题民主生活会和党员组织生活会“两会合一”;乡镇及乡级机关支部的组织生活会可吸收非党干部职工参会;农村党支部的组织生活会可吸收入党积极分子、不是党员的村社干部、群团干部参会。
4.着力推进社会大和谐。以构建和谐奋进新钟停为目标,结合学习实践活动,在全乡党员干部群众中扎实开展“五五”普法宣传教育活动,使干部群众切实认识到社会稳定和谐的重要意义。加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,丰富宣传思想工作内容,推进精神文明建设;完善社会志愿服务体系,深化“孝老爱亲文明新风进万家”活动,倡导良好社会风气;全面推进依法行政,强化执法监督,促进司法公正,维护社会公平正义;加强社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪活动,保障人民生命财产安全,搞好“大接访”活动,扎实推进“平安钟停”建设,维护社会和谐稳定。
5.着力推进党建大突破。坚持不懈抓基层打基础,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,着力在三个方面取得突破:一是领导班子和干部队伍建设实现突破。通过积极推行村委会差额票决、书记(乡长)接待日等制度,不断提高干部工作公信度;二是基层部门建设实现突破。我们要充分发挥学校、卫生院党组织和党员作用,重抓师德师风和医德医风建设,推动改革发展、提高服务质量;三是乡村党建实现突破。加强村党组织书记(主任)管理,深入开展“创先争优”活动,纵深推进“三村建设”,努力建设“五好”村级党组织。
四、方法步骤
根据市委、市政府关于开展深入学习科学发展观活动的实施意见的要求,学习实践活动以各级领导班子和党员领导干部为重点,全体干部职工参加。我乡开展学习实践科学发展观活动从2009年9月开始,2010年2月结束,分3个阶段6个步骤实施开展。
(一)第一阶段:学习调研(9月21日至11月21日)
1.集中学习讨论:围绕科学发展主题确定实践载体,研究制定切实可行的实施方案,制定学习计划,把学习培训贯穿学习实践活动始终,组织广大党员干部认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会,省委、达州市委有关重要会议和文件精神及市委四届二次党代会精神,学书记等中央领导同志有关重要讲话和指示精神,学习中央、省、市委应对当前经济形势的决策部署和领导讲话精神,通读《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。结合本乡实际情况,紧紧围绕“四五五”跨越式发展思路和活动主题,因地制宜,采取集中学习与分散学习相结合,讨论交流与专题研讨相结合,学习理论与学习典型相结合,举办培训班、研讨班与参观考察相结合等多种形式,抓好党员干部的学习培训。
2.深入调研走访:全乡要立足实际,紧扣科学发展这个思想,以“弘扬红军精神、推动科学发展、改善老区民生、建设美好”为主题,推动科学发展,实现区域经济社会发展新跨越实践载体,把加快灾后重建、增加农民收入、促进科学发展作为重要内容,组织党员领导干部深入调查研究。围绕贯彻落实中央“1号文件”和省、达州市、市委的决策部署,把保增长、保民生、调结构,维护稳定及贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题等作为调研的重点,乡村围绕建立完善工作运行机制、提高服务水平、推进村社环境综合整治、创建平安文明和谐乡村、规范低保管理工作等方面开展调研走访,学校围绕明确办学思路、提高办学质量、改进师德师风、创建平安和谐校园等方面开展调研走访,卫生院围绕提高医疗水平、优化服务环境,加强行风医德建设,构建和谐医患关系等方面开展调研走访,乡领导干部要带头深入实际,带头深入群众,带头开展调查研究,带头撰写调研报告,带头交流调研成果,每位参加学习的干部职工都必须做好学习笔记,撰写心得体会。:
(二)第二阶段:分析检查(11月21日至12月21日)
1.召开专题民主生活会和组织生活会:专题民主生活会要按照“解放思想大讨论、寻找差距摆问题、形成共识谋思路、科学发展上水平”的要求,坚持正面教育为主,对领导班子(乡村、学校、医院)运转情况进行评议,重在总结经验教训和提高思想认识,不搞人人过关,不纠缠历史旧帐。要紧紧围绕学习实践科学发展观这一主题,立足实际,深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,党性党风党纪方面存在的突出问题,以及推动灾后重建工作进程方面存在的突出问题,深刻剖析原因,开展批评与自我批评,相互提出评议意见。同时参加所在党支部的专题组织生活会,加强对专题民主生活会和专题组织生活会组织领导,及时向乡党组织做专题汇报。
2.撰写分析检查报告:撰写报告要充分运用学习调研和解放思想讨论成果,充分反映出本村、本部门贯彻落实科学发展观的实际情况,简明扼要叙述取得的成效,认真梳理存在的突出问题,实事求是分析主客观原因,充分反映出广大党员干部在怎样实现科学发展上形成的共识,进一步明确努力方向、总体思路和主要举措。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作,分析检查报告初稿形成后,召开党组(委)会议讨论,并以适当方式听取各方面意见,反复修改完善,为制定整改落实措施打好基础。
(三)第三阶段:整改落实(12月21日至2月21日)
1.制定整改落实方案。以分析检查报告为依据,针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按照轻重缓急和难易程度,分别明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任。同时要以适当方式向党员群众、服务对象公布,做出承诺,接受监督。
2.解决突出问题。以整改落实方案为依据,集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题,特别是解决保发展、保民生、保稳定和领导干部作风方面的突出问题。解决问题要实事求是,量力而行,尽力而为,什么问题突出就解决什么问题,切忌唱高调,搞形式主义。同时要开展群众满意度测评和建立健全政府工作的长效机制。
五、组织领导
各村党支部、村委会,各级有关部门要把学习实践活动作为今年统领全局的一项重要工作,列入议事日程,高度重视,统筹安排,认真实施,狠抓落实,确保学习实践活动取得实效。
1.高度重视,加强组织领导。乡党委、政府成立了以党组书记为组长、分管领导为副组长的活动的组织领导小组,领导小组下设办公室,负责处理日常事务工作。各参学单位主要领导为第一责任人,要带头深入到联系点调查研究,检查指导,亲自到联系点动员部署,亲自到联系点做调研、辅导,亲自到联系点参加专题民主生活会和专题组织生活会,亲自到联系点征求党员群众意见,帮助解决实际问题,努力把联系点建成学习实践活动的示范点。
2.求真务实,坚持分类指导。在坚持学习实践活动总体要求、总体安排的前提下,根据不同单位的实际,有针对性地提出学习实践活动的具体要求,因地制宜地对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出科学安排。活动的深入开展,要讲成本、重实效,防止铺张浪费,不搞文山会海,杜绝形式主义;要尊重基层首创精神,鼓励和支持大胆探索,精心设计活动载体,丰富活动内容,创新活动方式。
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这还得从开始住进周家村村委大院说起,乍一看,简简单单的院落,两排瓦房相对排开。我当时就在心里犯嘀咕:这个村一定很穷,至少不会很富裕,要不,有哪个稍微富裕的村委不建座气派的楼房来撑撑场面啊!然而,之后的所见所闻却让我改变了这种想法。
先是与村支书的一次聊天,听周支书说,这满村上下房前屋后,见缝插针栽的可不是一般的树,那可是咱老百姓的一片不大不小的摇钱树啊。原来早在前几年村委一班人就商量着要为老百姓栽一些经济效益高的果树,原创:于是他们买来了几千株柿子树苗。现在,村里共有多棵现在挂果的柿子树,平均一棵柿子树一年就可创利多元呢!
这些果树有村里统一采摘,统一销售,售后的收入根据各家住房周围的树木比例分配到各家各户,仅此一项就给老百姓增收不少。说到这些周支书的眼睛里漾出了阵阵喜悦,说到这田间的农作物,他更是激动不已,喜的合不拢嘴了。前年,村委一班人出马,给村民们联系了为南韩一家公司育种的活计。现在全村的育种田已经达到多亩,而农民的收入更是因此而上了一个新台阶。刚开始听周支书这番话,我还真有点半信半疑。而月日,我们深入到农田进行调查,眼前的事实不禁让我被这个村的经济发展由衷的折服了。我跟一个同学去询问了一位农家大嫂,据她说,他们家,三口人,一年下来仅仅是农作物的收入就有两万多元。而且村里其他家庭的收入也都很高,有的家庭有大棚,有的家庭养牛养鸡。另外,村里还有亩,村委为此专门为烟民们投资万元建起了烤烟房。总之,各家都有自己的发财经。这位大嫂最后告诉我们这都是俺村里干部领导有方,给我们联系那么多致富方法,还得感谢他们啊!从她充满希望的眼神中,我才体会到,原来这个村的领导班子是一个受老百姓爱戴,踏踏实实为老百姓办实事的好班子啊。
村领导管理有方,不仅表现在经济发展上,其他的方面也是从来都没有放松过。先说这个村里的治安,村委一班人早就制定了一套村规民约,凡是有违反者,都要照章处罚。村民们都觉得邻里乡亲吵吵闹闹,丢人不说还要受处罚,还得耽误精力,实在不合算。所以,这个村现在可以说是安宁无事,听村里一位老大爷说,村里这几年没有发生过一件刑事案件,民事纠纷也很少,就连乡亲们之间小吵小闹也很少听说。村里对基础设施的建设也是毫不含糊,就说村里这十几条平坦的大街吧,周支书说,以前村里是一片片的坑洼地,一到下雨天啊,这街上就成了大水塘。平时老百姓推个车子,走个夜路都难啊,年开始,村里决定在全村修十几条主要街道,以方便村民。这样,原来的沟坎才被垫平了,而且道路两旁都修建了排水渠道,无论多大的雨都能保证排水畅通了。村里还十分重视教育的发展,投资三十多万元建起了高标准的幼儿园和小学。小学曹校长介绍说,全村学龄期孩子没有一个辍学或退学的。看着孩子们坐在宽敞舒适的计算机房里上课,我不禁从心里有几许羡慕他们能在这样的环境里学习,毕竟不是每一个农村孩子都有机会的。
还记得刚来村里的时候,就跟一个同学讨论这样一个问题:农村要发展,依靠什么?其实说到发展,无论是个人还是社会,首先科学文化不能少。可是要让一个文化水平参差不齐的农村发展起来,没有一个过硬的领导班子是如何也办不到的,说到底还是得靠村里领导的管理才行。试想一下,原创:没有村委班子的跑前跑后,怎么会有蔬菜育种田的出现,假如没有村委的狠抓治安,村里秩序乱作一团,稳定尚且办不到,经济发展有何从谈起?周家村能有今天这种秩序井然,经济发展蒸蒸日上,村民安居乐业的喜气景象,与村委的管理是直接相关的。
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一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻省委九届四次全会精神,牢牢把握“加快发展、科学发展、又好又快发展”的全省工作总体取向,紧密结合全省农村信用社实际,紧紧围绕资产、效益、队伍“三个根本好转”的目标,组织本部各处室(中心)、本部全体党员特别是中层以上领导领导干部认真学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,努力改造主观世界,在“四个着力”上下功夫(着力增强贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性、着力提高领导农村信用社科学发展的能力水平、着力建立充满生机活力的体制机制、着力树立良好的行业作风形象),以省联社本部的素质、能力、作风形象的转变为切入点,聚全省信合员工之智,凝全省信合员工之力,推动全省农村信用社加快发展、科学发展、又好又快发展。
二、基本原则
省联社开展深入学习实践科学发展观活动试点工作应坚持以下原则:
(一)正面教育为主。组织广大党员认真学习领会科学发展观,进行自我教育提高,联系思想和工作实际,总结经验教训,查找突出问题,认真进行整改。
(二)突出实践特色。把学习实践活动与加强业务经营管理、推进农村信用社加快发展、科学发展、又好又快发展结合起来,以试点促发展,以发展检验试点活动成效。
(三)坚持群众路线。把客户满意、职工群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准,推动构建和谐信合。
(四)解决突出问题。把查找和解决问题贯穿学习实践活动始终,既着力解决思想作风方面的突出问题,又着力解决能力素质方面的突出问题;既着力解决实践操作层面的突出问题,又着力解决体制机制层面的突出问题,确保取得实效。
三、目标要求
根据中央和省委确定的工作目标,省联社试点工作要在“深化思想认识、增强核心竞争力、创新体制机制、树良好作风形象”上求实效,努力实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠。
(一)深化思想认识。通过学习实践活动,领导班子和党员干部全面贯彻科学发展观的自觉性和坚定性切实增强,对农村信用社面临的机遇与挑战的认识进一步清醒,服务“三农”、服务县域经济、服务中小企业的意识进一步增强。
(二)增强核心竞争力。通过学习实践活动,领导班子和党员干部掌握运用科学发展观指导实践、谋划和领导发展的能力进一步增强,在深入推进县级联社产权制度改革和央行票据兑付的同时,产品创新和服务创新力度得到进一步加大,信贷监管、风险管理、案件治理、科技平台支撑得到进一步加强,适合农村信用社特色的组织架构和人力资源管理体系初步构建,信合文化建设有力推进,有效促进“农民的银行、社区的银行、中小企业的银行”建设。
(三)创新体制机制。通过学习实践活动,建立一套适合农村信用社特点、既尊重县级联社法人主体地位又充分体现“管理、指导、协调、服务”职能的工作机制和规章制度,合理确定事权,规范运行规则,提供制度保证,调动全系统的积极性、创造性。
(四)树良好作风形象。通过学习实践活动,增强省联社本部各处室(中心)的服务意识,引领全系统转变作风,树行业新形象,积极支持“三农”,深入推进“党员农贷快车”,创新信贷产品,满腔热忱提供优质高效金融服务,做农民群众的贴心人。
四、参加试点的范围和对象
按照中央和省委要求,省联社参加试点工作的范围和对象是:
(一)省联社领导班子;
(二)省联社各处室(中心)全体党员53名;
(三)省联社19个办事处、达州市联社。
重点是县处级以上党员领导干部。上挂锻炼党员一般应参加试点活动。欢迎非中共党员职工以监督、提出意见建议等多种形式参与试点活动。
五、总体安排和步骤方法
试点工作从2008年4月上旬开始,至8月初结束,集中活动时间为3个月左右。具体分为三个阶段:
(一)学习提高、调查研究阶段(4月初至4月下旬,时间1个月左右)
1.集中学习培训。(1)以支部为单位组织党员集体学习,重点学习党的十七大报告、《领导干部贯彻落实科学发展观知识与能力学习读本》、省委九届四次全会精神。(2)党员个人除参加集体学习外,挤时间加强自学。(3)举办专题讲座,举办一次省联社领导专题报告会、开展一次专家讲理论活动。(4)以支部为单位开展学习讨论交流。
2.开展解放思想大讨论。以党的十七大精神为指导,突出“解放思想,打造四川信合核心竞争力”主题,深入开展解放思想大讨论活动,找准抓住在思想观念、思维方式、发展理念、精神状态等方面存在的差距和主要问题,以新一轮思想大解放,破解农村信用社发展难题,推动四川信合大发展。
3.组织大调研。(1)围绕“打造核心竞争力”,由省联社领导带队,各处室(中心)主要负责同志参加,深入县级联社开展专题调研,进一步理顺发展思路。(2)广泛征求意见。采取召开座谈会、个别走访、发放征求意见表、设置意见箱和网络信箱、组织职工群众、客户代表评议等方式,广泛听取意见和建议。征求到的意见建议要原汁原味地向各级领导班子和领导干部个人反馈。(3)组织开展信贷支农等惠民助民活动。通过开展“党员农贷快车”、发放各种涉农直补资金、信贷支持农业生产等活动或工作,满腔热忱服务农民群众,并大力开展扶农助农、送温暖慰问活动,以实际行动改善民生。
(二)分析检查、找准问题阶段(5月上旬至5月下旬,时间1个月左右)
1.梳理查找突出问题。根据前期调查研究掌握的情况,省联社班子及各处室(中心)集中一段时间,认真梳理查找影响制约加快发展和职工群众反映强烈的突出问题。省联社班子、班子成员、各处室(中心)集体要形成专题调研报告,并作为班子和个人分析检查的重要依据。
2.召开专题民主生活会。在梳理问题、形成专题调研报告的基础上,省联社领导班子召开一次专题民主生活会,每个班子成员要联系本部门本单位实际和分管工作,着重从思想观念、能力作风、工作方法、思路举措、制度机制等方面,深入查找在贯彻落实科学发展观、推动四川信合加快发展、科学发展、又好又快发展方面存在的主要问题,深入查找班子及个人在贯彻落实省委九届四次全会精神、改进和落实工作方面存在的主要问题,深入查找班子及个人在服务基层和群众,促进民生改善方面存在的主要差距。通过深刻分析原因,总结经验教训,明确解决问题的基本思路和主要措施,并召开党委扩大会议进行深入讨论,以领导班子名义写出省联社查找出来的主要问题和贯彻科学发展观,加快发展、改善民生的分析报告,各处室(中心)集体也要在此基础上写出分析报告。
其他党员干部以召开支部专题组织生活会为基本形式,认真开展“三查三看”,进行自我检查分析:一查思想认识,看是否领会和把握了科学发展观和省委九届四次全会的主要精神和要求;二查工作状况,看是否做到了服务发展服务基层服务民生;三查作风形象,看是否做到了为民、务实、清廉。
3.开展群众评议。对省联社领导班子和各处室(中心)集体的分析报告在省联社全体职工中进行评议,并邀请部分人大代表、基层职工群众代表、客户代表参加评议,在评议的基础上修改完善分析报告。修改完善后的分析报告,在一定范围内公布,并报省委试点工作领导小组审阅。各处室(中心)集体的分析报告报省联社试点工作领导小组审阅。
(三)解决问题、完善制度阶段(6月初至7月中旬,时间1个半月左右)
1.制定整改方案。针对查找出来的突出问题以及职工群众比较集中的意见,省联社领导班子和各处室(中心)制定整改方案,提出整改措施,明确整改目标和预期效果。整改方案要在一定范围内公示。
2.解决突出问题。省联社领导班子和各处室(中心)要围绕落实整改方案,强化整改措施,特别是要抓住1-2个影响和制约打造核心竞争力、加快发展等方面的重点问题,集中力量进行研究解决,争取重点突破,务求取得实效。省联社领导班子整改结果及时向省委试点工作领导小组报告,各处室(中心)整改结果及时报省联社试点工作领导小组,并在一定范围内公示。
3.实施惠民行动。结合开展“党员农贷快车”、发放各种涉农直补资金、信贷支持农业生产等活动,认真完善和创新富民惠民、改善民生的重大举措,千方百计为群众做好事办实事解难事,让群众直接感受到学习实践活动的效果。
4.完善体制机制。紧紧围绕打造核心竞争力和履行好“管理、指导、协调、服务”职能,加快发展、改善民生,认真研究和形成新的考核评价机制、干部实绩考核机制等机制。组织本部各处室(中心)认真清理、修订和完善已有政策、制度和规定,为农村信用社又好又快发展提供制度机制保障。
5.进行满意度测评。在试点工作基本结束后,邀请参与前两个阶段征求意见、开展评议的党员职工和基层职工群众代表等,重点围绕解决突出问题和试点工作的实际效果等方面,进行群众满意度测评。根据测评结果,进一步完善整改措施,对群众满意度不高的要进行补课,限期整改,并在此基础上进一步完善整改措施。
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在县委学习实践活动领导小组办公室、县委指导组和联点领导的正确指导下,我乡学习实践科学发展观试点活动紧紧围绕 “党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,以“落实科学发展观,树立镇安新形象”为实践载体,精心组织,扎实运作,至6月末,学习调研阶段和分析检查阶段顺利结束。现将活动情况总结如下:
一、基本情况
镇##乡党委下设28个党支部,其中农村支部22个,机关、企事业单位支部6个,党员1068名。根据要求,我乡参加本次学习实践活动的范围是全乡28个支部的全体党员、及非党员的乡村全体干部、企事业单位负责人,参学党员干部总计1082人。沈屯村作为全县村级学习实践活动试点单位,全村38名党员干部参加了活动。
自活动开展以来,我乡坚持把边学习、边实践、边整改、边提高贯彻始终,着力在解决实践问题上下功夫,真正做到了学习实践活动与中心工作“两促进、两不误”,推动了乡域经济社会又好又快发展。截止6月末,全乡社会总产值完成20.95亿元,占全年任务的54.6%;财政一般预算收入完成280.4万元,占全年任务的51%;农民纯收入实现3300元,是全年目标的47%;招商引资到位额达1.3亿元,完成全年任务的96%。
二、主要做法及成效
(一)加强领导,周密部署,统一安排
我乡和沈屯村是##县第三批学习实践科学发展观活动试点乡、村,对此,乡党委高度重视,超前谋划,周密部署,精心组织。在深入调研的基础上,结合乡情实际,制定了《镇安乡关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,并成立了以乡党委书记史泽林为组长的学习实践活动领导小组,设立了办公室。在实施方案的制定过程中,乡党委经过反复讨论研究,确立 “落实科学发展观,树立镇安新形象”为学习实践活动主题,明确了学习实践活动要实现全乡上下推动科学发展的信念更加坚定、促进科学发展的思路更加清晰、领导科学发展的能力切实增强、解决制约科学发展的重点问题更加有力、保障科学发展的体制机制更加完善、符合科学发展的成效更加显著六大目标。
4月10日、4月17日,镇安乡和沈屯村分别召开了学习实践活动动员大会,6月6日,又召开了全乡第一阶段总结暨第二阶段转段动员会。在活动过程中,乡党委多次召开专题会议,总结经验,结合全乡情况,有针对性的对基层活动提出指导性意见。乡党委实施了党政班子成员联系点制度,同时要求班子成员负责包抓分管村的学习实践活动,确保活动取得实效。乡党政班子成员带头示范,抓好各分管单位学习实践活动的指导,各督导组采取现场指导、集中指导、个别指导等方式,极大的增强了督促指导效果,有力的推动了学习实践活动健康顺利进展。
(二)加强学习,做好调研
乡党委以提升党员干部队伍素质为目标,按照规定的学习内容制定了《学习实践活动学习调研阶段任务分解表》,对学习内容、时间、要求、责任人做出了全面、详细的安排。各党支部、各单位根据全乡计划,结合自身实际对学习任务进行了细化。为确保学习培训取得实效,乡党委经过认真分析,提出了学习培训的“六项措施”:一是党委理论中心学习组带头学,组织抓好集体学习;二是邀请县委宣传部理论学习室讲师对党员干部进行专题理论培训;三是开展领导干部讲党课进行学习辅导;四是组织开展学习科学发展观知识竞赛和有奖征文活动进行强化;五是充分利用远程教育系统组织学习灌输;六深入千家万户开展调研。为了使学习培训措施落到实处,明确了四项要求:一是党委中心理论组集中学习5次以上,二是党员干部集中学习不少于20个学时,三是学习笔记达到1万字以上,四是党员干部撰写心得体会文章2篇以上,并要求各党支部、各单位做到学习有总结,活动有档案。为了进一步创新载体,强化学习,增强联系实际的效果,乡党委组织全体党员干部参加了县“动监杯”知识竞赛,取得了良好学习效果。
围绕如何提高领导科学发展的能力、改善投资环境、优化产业结构、促进农民增收、构建和谐社会、改进干部作风、提高工作效率、创新机制体制、维护社会稳定等方面问题,乡党委成立了5个调研课题组。由乡党政领导班子成员带队,与相关干部深入村组、农户,面对面的察民情、访民意、听民声,深入开展调查研究,探寻科学发展之策。据统计,各调研组共现场解决群众最关心、最直接、最现实的安全饮水、村级道路、产业发展、困难救助等实际问题12件,排查和调处矛盾纠纷5起,征求意见建议72条,既了解了群众意愿,又进一步密切了干群关系,使广大人民群众真正得到了实惠。在调研过程中,还针对我乡工业园区建设和环境保护、农民增收等方面存在的困难和问题,开展了典型案例分析,进一步总结经验,破解发展难题。
(三)加强宣传,营造氛围
乡学习实践办明确专人积极总结报道和宣传广大党员干部深入学习实践科学发展观活动进展情况,宣传我乡在开展深入学习实践科学发展观活动中的新思路、新做法、新经验,及时传递我乡学习工作动态。目前,全乡在各村、各单位、集贸市场、公路沿线悬挂科学发展观标语50条,制作大型展板3块,办黑板报4期乡村出动宣传车5台次;向市县报刊、简报、网站报送相关文章、信息8篇(条),为全面推开深入学习实践科学发展观活动营造了浓厚的宣传氛围。共3页,当前第1页1
(四)以学习实践活动为契机,按照县委要求,认真开展各项主题活动
在“推动思想解放,建设美好##”大讨论活动中,通过讨论进一步解放思想,乡党政班子形成了“要按照科学发展观的要求,全面推进工业经济发展,坚定不移的走农业集约化经营的道路,大力发展劳务经济,努力加强基础组织建设,全力维护社会稳定”等方面的共识,坚定了“工业强乡、农业稳乡、三产活乡、科技兴乡”的发展战略,确定了“充分发挥地处城郊的区位优势和贯通运输干线的交通优势,坚持实施“围城开发”和“沿路开发”战略,以项目建设为核心狠抓招商引资和财政建设,完善和加强四个工贸园区(五里工业园区、镇安工贸园区、羊肠河工业园区、西拉工贸园区)建设,以“一村一品”特色产业建设推进现代化农业进程,以服务民生为目标加速社会各项事业建设,最终实现创建县域经济最强乡”的乡域经济社会科学发展的新路子。同时,各党支部结合自身实际,认真开展了支部的解放思想大讨论活动,努力把广大党员干部的思想统一到建设繁荣镇安上来。
在“党员干部扶贫帮困工作”、“解难题,促和谐”、“增创好班子,争当好干部”等主题实践活动中,乡党政班子领导按所包片,与包村干部一起对乡内25户危房、险房的五保户、低保户进行了走访,通过与乡民政部门研究,决定对这25户的住房进行翻建和维修,到6月末,这项工作已全部结束。4月10日,下湾子村陈友家1000平方米大棚发生火灾,即将出栏的肉食鸡2500只全部被焚毁,损失8万余元,造成陈家彻底返贫,无资金恢复生产。乡领导多次到陈友家中慰问并了解情况,于5月11日在全体机关干部中发起了为受灾户陈友捐款的倡议,党委书记史泽林、乡长周铁夫带头每人援助500元,党委副书记赵文宏援助300元,全乡共捐集资金5500余元,为陈友恢复生产提供了极大帮助。
(五)广泛征求意见,坚持边学边改,解决实际问题
6月1日—10日,按照分析检查阶段工作要求,我乡通过入户走访、召开座谈会、发放征求意见函等形式,在全乡22个村广泛开展了征求意见和建议活动,在活动中,入户走访30余户,开座谈会3次,发放征求意见函54份。通过对收到了各方面意见和建议归类梳理,总结出3类9条具有代表性的意见和建议。
针对意见和建议,我乡坚持抓学习提高认识,抓调研寻找差距,抓落实进行整改。一是优化措施抓招商、优质服务保增长、创优环境构和谐,打造全市工业强乡。乡党委、政府不断优化投资环境,加大招商引资力度,同时,通过建设大型棚室蔬菜加工基地、启动规模标准化养殖小区建设,不断优化农业产业结构,促农增收,奋力实现经济实力强。二是认真处理矛盾和问题。1、个别村的领导班子队伍涣散,缺乏战斗力。针对这一问题,通过考察民意,经乡党委研究,一是把工作上积极肯干,作风上廉洁正派,思想上创新进步的机关干部充实到村,携助村班子走上正轨;二是对无作为、乱作为的村干部严肃处理,不适应形势需要、引发群众争议的坚决拿下,把村民拥护、能干事的普通群众培养提拔上来。一段时间以来,我们已经对4个村班子进行了调整,很见成效;2、马屯、和义等村土地纠纷造成群众上访的问题。通过乡村干部的努力,已把能解决的问题已逐一解决;属于历史遗流问题暂时无法解决的已向群众解释清楚,保证能解决时立刻解决,做到了让群众满意。此问题基本解决;3、解决有线电视空白村的问题。此问题作为学习实践活动中要做的10件惠民实事,已被提到重要议事日程。东边的有线电视安装工程已于5月初开工,现已基本结束;4、发展思路不明、前进目标不清的问题。通过调查研究,总结经验,我乡在全体机关干部中开展了“确立明确方向,树立镇安形象”讨论活动。在总结讨论成果基础上,经乡党委研究通过,制定了《镇##乡未来五年发展总体规划》。三是建强班子提素质,开展村级组织“升级晋档、科学发展”活动,切实提高党员干部队伍素质和引领科学发展的能力,奋力实现基层组织强,确保全乡上下经济社会发展呈现强劲的势头。
(六)召开民主生活会,深刻剖析自身存在问题
6月19日,镇##乡13名党委成员召开民主生活会,按照“五对照五检查”的要求,分别进行了自我剖析,并针对存在的问题制定了切实可行的整改措施。县委指导组张冕儒、牛天国等同志参加了会议。镇安乡党委书记史泽林同志在前一阶段征求各方面意见和入户调研的基础上,结合全乡实际,参照科学发展观的要求,对乡领导班子思想意识、工作状态和工作作风进行了剖析。会议充分体现了实事求是和民主的原则,切合实际的分析总结了领导班子和个人存在的问题,为下一步整改提供了依据。
(七)通过民主评议,形成分析检查报告
在前一阶段深入调研、征求意见、召开民主生活会的基础上,我乡于6月25日形成了分析检查报告初稿,6月26日,全乡召开乡村干部大会,对初稿进行了民主审议,在分组讨论会上,与会成员认真进行了讨论,对分析检查报告存在的不足提出了意见,在乡学习实践活动领导小组综合讨论意见和基础上,对分析检查报告进行了整理与修改,获得了大家一致通过。报告对今后工作中提出的思路与目标,为全乡经济与社会建设指明了方向。共3页,当前第2页2
三、意见建议
1、通过学习实践活动,进一步鼓励全乡群众为发展乡域经济,树立镇安形象献计献策,全乡上下要团结一心,继续发挥优势,挖掘潜力,加大招商引资和税源建设力度,以项目建设为核心,全面推进工业、农业、服务业和社会各项事业全面协调发展。
2、边学习、边实践、边总结,把在学习实践活动中发现的问题和形成的经验总结归纳,及时报交上级督导组,并希望市县学习活动领导办公室多来我乡考察,及时予以指导与帮助。
3、由于村集体经济薄弱,有些亟待建设的民生工程与农业基础设施无力进行,请上级政府予以资金扶持。
##镇##乡委员会
学习实践活动领导小组办公室
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实习报告是展示自身实习收获成长的重要报告。下面是小编为大家整理的村委会顶岗实习报告范文的内容,希望能够帮助大家,欢迎阅读!
村委会顶岗实习报告一
今年的寒假,为了响应学校的号召,也为了锻炼自己,提高自己的社会实习能力,为将来的就业打好基础,我在我村的村委会进行了将进一个月的实习锻炼活动,通过此次在村里的社会实习活动,我们不仅在实习中深化了知识,而且学到了书本上没有的知识和受到了深刻的教育;了解了我们村里的一些民情和青年的一些现状。通过我的观察,我感受到了农村基层党员干部务实的工作态度和全心全意为人民谋利益的无私奉献精神。此外在这次实习中,据自己亲身所感、亲眼所见、亲耳所听,我对村上的现状有了的认识,进而进入了更深入的思考。
放假之前,我就委托家人联系我们村的村委会,表明自己希望参加和帮助村委会的日常工作,从而锻炼自己,同时也可以为乡亲们服务。村主任和其他村干部商量后,同意我在村委会挂名并开展工作,主要负责基础的日常工作和一些对自己的感兴趣的课题进行调查。听到消息后,我异常的兴奋,不仅因为自己可以顺利的参加社会实习工作,完成学校指定的任务,还因为自己找到了一个能够很好的锻炼自己、提高自己能力的机会,更主要的是终于可以运用自己的能力为家乡的人们服务了,最重要的是这是我20多年来的一个梦想!!!
接到可以正式上班的第二天,我就按照村主任的安排,走进了村委会的办公室,正式开始了我的第一次社会实习。第一天“上班”,难免有些激动和紧张,接手的工作完成的都不是很顺利,例如在作会议纪录时,经常记住了上句记不住下句,而且为了赶时间,字迹十分潦草,整个会议过程我都手忙脚乱的,闹了不少笑话。但是会后村主任找我谈话,并没有批评我的“错误”,反而对我进行了鼓励,并告诉了我一些他的工作经验和教训,让我受益匪浅!一天下来,我深感工作的不易,但是我学会了怎样调整自己的心态,学会了怎样尽快的融入到新的环境当中去!
以后几天,我一直做着整理文件,清洁卫生,接打电话等一些较容易较轻松的工作,但是即使从这些不怎么起眼的工作当中,我也总结出了不寻常的经验,小事情也不能马虎,一页文件整理错了,到需要它的时候就会很难找到;卫生打扫的不干净,就会给上级领导和人民群众留下不好的印象;接电话的语言不得体,传达事情表述不准确,就会影响到工作效果。我加强了对自己的要求,不放过一个微小的细节,每件事都做到出色和完美。我明白,以后我的工作内容将会提明白,以后我的工作内容将会提升一个档次,我暗暗地对自己说了声加油!
在村委会工作的同时,我也对我的研究课题进行了一些调查,我个人对于经济学比较感兴趣,所以我着重的调查了一下村里的经济结构(我自己觉得应该是农民收入的主要组成部分吧)。虽然我们大一上学期还没有开经济学这一门课,但是我凭着以前对这门课的了解,我也确立了一个调查的大致方向。以下是主要的几点,可能不是太专业或是太正规,但是我觉得还是挺符合实际的。首先,我在村委会里查了一个村里的人口数和人均年收,然后根据自己家里的情况和周围邻居、亲戚的一些了解,同时也走访了一些其他的人家,最终确立建立了一个有关于我们村的一个经济结构的模型(不过后来听别人说很幼稚很简单,但他毕竟是我自己的东西嘛)。另外一个就是有关于村里的外出打工的人和他们的孩子在村里的情况。当这些父母出去打工的时候,就会把这些孩子们留在家里,由自己的父母,也就是孩子的爷爷和奶奶们来照顾和教育,他们也只是在过年或是过节的时候才会回来一次。并且存在这样的一种情况,因为他们年龄比较大了而且小时候没有接受过太多的教育,这样就给他们的孩子带来了启蒙教育上的一些欠缺,这些孩子缺少很正式的学前教育,因为幼儿园在农村目前来说还是很少的,就算是有,学费也是很贵的,一般的家庭根本承担不起,我觉得比较好的解决办法就是由村里出钱开一个公办的幼儿园,我把这个想法跟村委会的人说了一下,他们肯定了我个人的想法。
最终,我在村委会完成了我将近一个月的社会实习,这些天下来,我收获了太多太多的东西,许多都难以用语言来形容和表达。而通过这次实习活动,让我感受最深的除了我的能力得到了锻炼和提高外,就是农村在这几年里的飞速发展,农村经济的欣欣向荣,农民生活的巨大改变都给我留下了深刻的印象!
作为一个在校大学生,能够在农村中参加社会实习,深入到农村基层,这对我以后的人生道路来说是一笔宝贵的财富。通过这次活动,我既开拓了眼界,增长了知识,锻炼了能力,而且还丰富了许多工作和生活上的经验,自己的认识和理论水平也明显有了较大提高,也让我对以后的生活和工作充满了信心,我会用饱满的热情去迎接即将到来的大学新学期的生活和未来的挑战。加油!!!
村委会顶岗实习报告二
一、 实践目的:
今年的寒假,为了响应学校的号召,也为了锻炼自己,提高自己的社会实践能力,为将来的就业打好基础,决定这次社会实践去我们月塘镇移居村村委会实践。通过实践对村委会工作进一步了解,希望参加和帮助村委会的日常工作,从而锻炼自己,同时也可以为乡亲们服务,借此拓展自己的社会经验,为树立良好的人际交往打好基础,以便自己更好的融入社会。
二、实践内容:
说实话,在这之前我还不大清楚村委会真正意义上的工作是些什么,我心里有些忐忑,幸亏村委会的人们很热情给了我很大的鼓励和包容。
在我实践的第一天,我就对村委会这个组织的来历和它的本质做了一个较之前的深入了解。何为村委会?村委会是中国大陆地区乡(镇)所管辖的行政村的由村民选举产生的群众性自治组织。村民委员会是自我管理,自我教育,自我服务的基层群众性自治组织。村民委员会它有自己的组织法和选举法,大家都有积极的遵守规章制度来办事。在我们月塘镇移居村民的眼中村委会一直是尽全力为大家服务的一个好组织。在未到村委会实践之前,我压根不知道村委会的工作那么的繁琐,由于村民们的文化程度不够,有许多都是文盲或是半文盲,所以在配合村委会工作的时候效率并不是很高,从中折射出应该加大对我们农村文化教育程度的扶持力度,只有农民的文化程度高了,那么对于发展农村的经济才能有一定的推动作用。然而,即使村民们的文化程度不高,有些事需要一而再再而三的反复的提示或叮嘱,但是我们的村委会成员们都是很耐心的,用心不厌其烦的讲解和指导。或许正是因为我正处于年少轻狂的年龄,我很容易浮躁,在遇到需要用恒心和耐心去完成的事情的时候我就很难坚持住,但是我看到了村委会里的所有人都很和气的对待村民们,那份用心把我震撼了。当时,我已不知道是愧疚还是欣慰了!
第二天,我跟随我们村村委会领导探望了贫困户,发放贫困金送去新年的祝福,聆听他们所面临的困难,以及对2014年的愿望。看到村里贫困户得到贫困金感动流泪的场景,心里说不出的温暖和心酸。
第三天,他们让我负责打打字,处理文件和写些简单的信息,这些工作听起来简单,但是要想真正的做好做得完美那还是有些困难的。在打字的时候如果你少打了一个字或是漏了一个句子那么会对村委会的工作进度直接造成影响。在理文件的时候,如果你一不小心将文件处理错了,放错了地那么着或许不仅仅是关系到工作进度的问题了很有可能关乎到村民们的个人利益等问题。在写简单的信息时,你不仅仅要注意语言词汇的表达更要注意你所要表达的意思和主题是否清晰明了。因为要处理很多的细节方面的事情,第三天的实践就让我有点吃不消了,甚至还没有做完被安排的工作。当时,我很怕被大家责骂但是他们都没有,在此次的实践生活中我收获了一份感动和久违的动力。第四天,我更是努力地工作了,功夫不负有心人,虽然工作时还时不时的出现一些小的失误和不足,但是比昨天好多了。村委会里头的所有人对我真的都很好,只要我一有什么不懂的地方请教他们时,不论他们有多忙,他们仍然会很耐心的点拨我,从他们眼中受到的鼓舞是我前进的动力。
以后的日子里,我一直做着整理文件,清洁卫生,接打电话等一些较容易较轻松的工作,虽然中间也有一些小摩擦,但最终都圆满解决。
三、实践结果:
在村委会进行了将进一个星期的实践锻炼活动,我不仅在实践中深化了知识,而且学到了书本上没有的知识和受到了深刻的教育,了解了我们村里的一些民情和青年的一些现状。通过我的观察,我感受到了农村基层党员干部务实的工作态度和全心全意为人民谋利益
的无私奉献精神。此外在这次实践中,据自己亲身所感、亲眼所见、亲耳所听,我对村上的现状有了更多的认识,进而进入了更深入的思考。也得到了村委的好评。我既开拓了眼界,增长了知识,锻炼了能力,也丰富了许多工作和生活上的经验,自己的认识和理论水平也明显有了较大提高,让我对以后的生活和工作充满了信心,我会用饱满的热情去迎接即将到来的大学新学期的生活和未来的挑战。感谢这次的社会实践活动,不仅让我锻炼了自己的一直也让我变得更加的勇敢,还收获了那么多的温暖。
四、实践体会:
虽然我做的都是一些不起眼的工作当,但是从中我也总结出了不寻常的经验:小事情也不能马虎,一页文件整理错了,到需要它的时候就会很难找到;卫生打扫的不干净,就会给上级领导和人民留下不好的印象;接电话的语言不得体,传达事情表述不准确,就会影响到工作效果。在日后我一定加强对自己的要求,不放过每一个细节,多点细心和耐心,要以饱满的热情投入学习和工作当中,感恩他人,感恩社会。
村委会顶岗实习报告三
还有一年即毕业,为了在不断提高自身理论水平的同时也加强自身实践能力的培养,从而真正达到教学相长的目的,我利用暑假在_x村委会实习。实习期间在领导、同事的鼓励和帮助下,我有较多的收获!
1、思想方面:作为预备党员,我能够坚持四项基本原则,积极响应党的号召,坚决拥护党的各项方针政策,并始终努力在思想和行动中提高自己。在这里,领导和同事很多都是党员,我将他们作为我的榜样,向他们学习。闲暇时,我读报纸,关注新闻,努力提高思想政治素质,完善自己!工作中我努力做到解放思想,实事求是,与时俱进,能够理性地看待事物和问题。
2、工作方面:对各个部门和主要职责有了初步了解后,领导安排我协助社区劳动和社会保障服务,同时协助开展日常工作。在实习期间我遵守村委会的规章制度,能积极融入自身的角色,不论是各种报表还是跟同事走访调查等,我都努力完成领导交办的事务,并充分发挥所学的知识技能,较好地完成任务。同时我也与实习部门的负责人建立了良好的工作关系,保证了实习的顺利进行,也从他们身上学到了不少实用的工作技巧。我发现村委会的工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度,某些简单的事务可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的态度去引导村民认识自己的权利和义务。在实际的工作中,工作人员要积极地与村民融合,保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。我在近两个月的工作中,得到了领导和同事的认可。