城管工作报告

城管工作报告 第1篇

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根据决胜现代化的指标要求和十大行动方案，我镇将进一步推动城市管理工作，切实解决人民群众和社会普遍关注的热难点问题，建立健全长效的城市管理机制。明确职责，整合资源，在较短时间内提高市容市貌水平和群众满意度，力争在现代化体系考核中不失分。现将目前我镇城市管理工作调研情况报告如下：

一、工作回顾

（一）完善管理机制，提高城市管理效率

一是完善城市管理考核机制。进一步完善《城市管理考评办法》，促进城市长效管理措施落实，提高我镇城市管理工作的整体水平并最终提升全镇城市管理质量。

二是积极推行镇区单元网格化管理。拟在镇区实施单元网格化管理，各相关单位以部门责任为基础，各司其职，共同管理所属网格。目前，前期工作已完成，只待开会落实。

三是落实商户市容环卫责任制。目前镇区《市容环卫责任书》签定率达96%，社区达93%以上。

四是认真落实督查督办制度。目前，督办案件879件，其中事件743例，部件136例，完成870件，完成率为98.98%，结案率为100%，在全市各乡镇中处于中上水平。

（二）加大整治力度，提升市容环境水平

一是开展三小车整治。联合交警中队建立车主底册，严格实行“一次半月，二次二月，三次罚没”办法，结合夜间整治，进一步推进“三小车”整治工作。目前，共查扣三小车262辆。

二是开展黑收废清零工作。由执法队与各社区、村相互配合，开展整治活动。目前，共取缔黑收废40余家，与相关社区、村签定责任书9份。

三是规范镇区停车秩序。目前，散发《有序停车告知书》320余份，劝离车辆150余辆，贴单处罚道板停车306辆。

四是开展联合整治活动。组织大小整治31次，包括：镇区大环境整治、绿色低碳示范镇迎检环境整治、黑收废整治、黑诊所整治、环境整治、大环境整治、镇区超门窗经营整治等。上半年，共拆除违章建筑15处1100平方米、披棚（包括遮阳棚、雨篷）2700平方米、开水炉9只、广告牌210块、灯箱30只，清理木柴、砖块等杂物137卡车，涂刷墙面800平方米、清理水池1个及清淤8农用车。

二、工作目标

以创先争优为强大动力，以新农村建设等重大活动为契机，围绕一根主线，三稳三提，深入开展各类环境整治活动，促进环境转型，不断深化城乡一体化管理。一方面 ，按照“大城市，细管理”的要求，明确监管和责任主体，无隙覆盖，完善长效管理。加强宣传动员，充分发挥广大群众的主体作用，在全社会形成“只有责任人，没有局外人”的氛围，力争在1-2个月将我镇的市容市貌水平提上一个台阶。

三、存在问题

我镇的城管工作尽管取得了一定的成绩，但随着城市化的快速推进，城市规模的不断扩张，城市管理工作与文明城、卫生城的要求和广大市民的期望相比还存在着不少的差距。

（一）部分单位城市管理意识不强

主要表现在没有落实本单位城市管理内部机制及构建

城市管理组织网络，对督察督办的消极怠慢，且长效管理水

平低下。

（二）城市管理重难点问题突破不够。

占道经营、流动摊点、市场外摆摊问题未能有效解决，夜市大排档和临时市场脏乱差、农贸市场管理不到位等仍然存在，背街小巷、城乡结合部和城中村等部位卫生死角多，乱停放车辆、城市“牛皮癣”和违章搭建等，严重影响了城市品位。

（三）长效管理的责任和措施未全面落实到位

由于城市管理长效化、常态化举措不足，长效管理责任和措施落实得不够到位，一些城市管理难点问题“整治时好一段，整治后老样子”，总在“整治—反弹—再整治—再反弹”这样的怪圈中反复。

（四）职责不清，存在管理盲区

重心下移的要求落实还不够到位，管理的细节还有很多缺失，多头执法、突击式管理、执法不规范、效能不高等现象普遍存在。保洁范围上存在盲区，如河岸结合处、沿路水塘、城市道板等。

四、工作措施

城市管理事关民生和社会和谐，且工作量大涉及面广，任务十分艰巨。我镇继续把加强城市管理作为改善人居环境、提升城市品位、构建和谐社会的重要工作来抓，提高城市管理水平，夯实文明城、卫生城创建基础。

（一）进一步完善和创新城市管理体制

一是完善管理体制。在各单位明确管理职责的基础上，增强条块管理的互补性，同时在条块之间、部门之间建立有效的联系沟通、事前告知和定期通报制度。按照“管理、服务、执法”三位一体的“大城管”格局，全面整合现有执法资源，做好城市综合管理与执法工作。

二是创新管理办法。根据城市管理面临新的形势和任务，顺应形势，建立有利于深入推进城市长效管理的新机制、新办法，如精细化管理工作制度和作业标准、环卫和市政公用设施维护市场化运作细则、城市管理的考核激励和统筹协调机制等等，切实推动长效管理机制的有效落实。

三是积极推行镇区单元网格化管理。拟在镇区实施单元网格化管理，各相关单位以部门责任为基础，各司其职，共同管理所属网格，促进城市管理由粗放型向集约型、精确型转变，提高案件处置效率和提升城市管理精细化水平。

四是多措并举，提高管理效率。一方面，加大整治力度，建立缴扣物品仓库，对低价物品不予归还，高价物品的签订承诺书后归还。另一方面，充分利用环卫工人作业范围广、时间长的特点，实行城市管理方面问题信息上报制度，使每个环卫工人都成为城市管理监督员。（包括城管队员和辅警）

（二）切实加快城市基础设施建设

党委政府要进一步建立长效发展机制，重视和加强城市基础设施的建设，增加投入，尽快完善一批城市发展迫切需要的公用设施和市政设施，加快镇区地下排水管网、市政道路贯通工程、农贸市场、停车场、环卫设施建设，有计划推进旧城区主次干道改造，不断完善园林设施，提高公园、道路绿化管护水平。通过逐步完善城市基础设施，不断增强城市服务功能。

（三）加强城市管理队伍建设

一是加强思想政治素质建设。定期组织开展政治学习，引导城管队伍树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立为人民服务的宗旨意识和遵纪守法的法制意识，塑造爱岗敬业的职业精神。

二是加强业务素质建设。大力培养城管人爱岗敬业的精神，强化业务指导和培训，注重规范化操作，提升城管队伍业务素质和技能。建立健全业务人员百分考核制度，努力打造一支业务精湛的城管队伍，不断提升城市管理水平。

三是加强凝聚力建设。开展1—2次拓展训练，促进队员身心健康、挖掘自身潜能、克服心理惰性、砥砺品质毅力、强化团队协作能力，增进队伍凝聚力和向心力。

（四）着力解决城市管理工作中的瓶颈问题

一是着力解决流动摊贩占道经营问题。流动摊点管理涉及弱势群体利益，关系社会民生，长期以来都是城管部门工作的难点，也倍受广大市民关注。建议采取建设“小贩中心”或设立临时疏导点，实施规范管理，有效解决流动摊贩占道经营问题。

二是加快推进城中村改造。要进一步重视城中村改造工作，针对城中村乱搭乱建多、环境卫生差、社会治安存在隐患，妨碍城市管理、影响城市形象这一状况，把城中村改造列为城市建设重点，制定近期和年度实施计划，加快推进城中村改造步伐，为广大市民营造良好的生活环境，实现城市环境的根本性转变。

三是大力整治车辆乱停乱放。一方面，要明确各单位管理职责，加强城市交通秩序管理，严肃查处各类违规占道、乱停乱放行为，为市民提供安全、文明、畅通、有序的交通环境。另一方面，要高度重视停车场地建设和管理。

五、工作计划

一是加强各单位协调联动。城市管理是一个复杂的系统工程，需要各单位树立“一盘棋”思想，既要完成好各自承担的任务，又要相互支持，密切配合，做到心往一处想，劲往一处使，协同作战，形成合力。

二是扎实推进“十大行动”。根据既定的镇城管委2012年“十大行动”方案，各单位要立足本职，各司其职，特别是牵头单位做好详细的计划，密切跟踪工作进展情况，保质保量完成整治任务，取得显著成效。

三是积极开展集中整治活动。结合“十大行动”，利用一个月时间积极开展周巷地区、恒源广场、农贸市场、苏沪高速沿线、浦新河、偷倒垃圾、违章搭建等专项整治，争取2月内大幅度提升市容市貌水平和改善人居环境。

城管工作报告 第2篇

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一、基本情况

目前担负城市管理工作的主要有城管大队、环卫所、园林所、客运所、燃气所五家单位。其中差额补助事业单位2家（城管大队、环卫所），其它3家为自收自支事业单位。五家单位基本情况如下：

1、城管大队：定编60人，现有干部职工82人（含退休3人、外借5人、停薪留职3人），前勤64人、后勤8人，主要职责是依据国务院《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《城建监察条例》，按照建设局授权对城市市政工程、公用事业和市容环境卫生秩序依法实施监督、检查和管理。

2、县环卫所：定编 110 人，现有干部职工 227 人（含退休 27 人、正式工 135 人、临时工65 人）。主要担负城区 131.6万平方米面积的清扫清运任务，并依据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》和《城市建筑垃圾管理规定》依法实施环卫监督和检查。

3、县园林所：定编 20 人，现有干部职工 37 人（含退休 3人、精神病患者 1 人、绿化管理维护 16 人、绿化监察 7 人、收费 5 人、行政后勤 5 人）。主要职责是依据国务院《城市绿化条例》和《湖北省城市绿化实施办法》，负责城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理，对损坏绿化设施及花草树木的行为进行查处，以及城区绿化费、绿化延误费、绿地临时占用费、绿化补偿费的收取；绿化维护面积28万平方米。

4、县客运所：定编5人，现有干部职工 11 人，主要负责全县城市公共客运市场日常监管，从事城市公共客运经营企业和从业人员资质及市场准入、运营和退出事项的审批，配合县政府组织实施城市公交线路特许经营权和出租汽车经营权有偿出让工作。

5、县燃气所：定编3人，现有干部职工2人，主要职能是依据《湖北省燃气管理条例》负责燃气的规划、工程建设、设施保护、经营、使用和燃气器具的销售、安装、维修及其相关的管理活动。

二、主要工作

近年来，在县委、县政府和县建设局的正确领导下，上述管理单位认真履行职责、扎实开展工作，特别是去年周 勇书记、吴 烨县长先后视察城市管理、环境卫生管理工作后，我们建设局更是创新举措、增加投入，着重做了以下几个方面的工作：

1、加强探索管理机制，实施“综合管理、集中执法”。为解决当前城市管理、市容市貌、环境卫生、园林绿化、城市客运、燃气管理工作中存在的职责不够明晰、力量不够整合、步调不够协调、管理不够严格、审批不够规范、执法不够到位等问题，我们根据有关法律法规，结合浠水实际，探索城市综合管理、集中执法新模式，力争最大限度地整合现有城市公共事业管理力量，积极探索长效管理机制，不断提高城市管理水平。自去年9月5日起，制定了《浠水县城市综合管理集中执法工作方案》和《责任区综合管理工作制度》，划定了责任区，成立了工作专班。从实施的情况来看，效果比较明显。

2、加强客运市场管理，“禁麻”任务全面完成。为解决“麻木”载客扰通秩序、威胁人民群众生命财产安全的问题，前年县委、县政府拿出资金700万元，对城区1168台“麻木”进行集中收购处置，使经营了近6年的“麻木”车全面退出了城市客运市场。“禁麻”后，我们采取调整公汽营运时间、新开第9路公交线路、新增公交运营车辆15台（公汽共计95台）、新增出租车36（出租车共计250台）、督促出租车提高运行率等措施，有效地缓解了“禁麻”后市民出行难题。去年5月份以来，为解决“摩的”非法载客问题，县政府成立了以建设局力量为主的“禁摩”专班，共查处非法载客摩的783台，行政拘留2人，公安留置1人；同时进一步规范城区公交客运市场，对非法载客黑车进行了严厉打击。还积极争取县委、县政府重视和支持，对城区公交枢纽站组织了站址初选；对公汽候车站（亭）建设进行了规划、设计、建设，共规划建设公交候车亭167个，其中站亭59个、站点108个，今年五月已经全面竣工并投入使用。

3、加强户外广告管理，广告市场初步规范。为搞好户外广告清理整顿工作，我们成立了清理整顿专班，对那些在设置地点、规格、工艺水平及内容等方面存在一定问题的户外广告，在向每户广告业主宣传法律法规的同时，逐一提出了具体的整改意见，进行限期整改。整个活动期间，我们共发出整改通知书 939 份，并对逸林居、雅仙居等广告招牌按要求整改到位，还有几处布面破损陈旧的广告，按要求进行了更新。对那些违反有关户外广告管理规定、没有合法审批手续、或经合法批准设置但期限届满、影响市容、存在安全隐患的户外广告，责成设置单位在规定时间内自行拆除。自去年7月8日组织第一次户外广告行动以来，累计组织行动21天（次），城区拆除或各种违规广告牌共723块。

4、加强专项综合整治，城区秩序明显好转。

一是突出重点街道整治。对宜化福瑞德路段，成立专班专人管理，效果显著；对城北大市场、新华正街、新华北街、丽文路、车站路等群众意见较大且影响浠水形象的街道，我们增派力量，加强管理；早中晚时段，组织机动巡逻纠章组进行巡逻纠章，力争在管理上不留空档，使城区秩序有了明显好转。

二是突出重点行业整治。与有关职能部门一道，突出加强了餐饮、建材等行业的临街经营秩序整治。特别是对出店经营和乱写办证号码、牛皮癣等违规行为，进行了重点整治，对那些钉子户、难点户，依法申请县人民法院强制执行，其中仅去年一年就申请县法院强制执行的案件共 32 起，其中学堂路花店经营者顿**、莲二塘路早餐经营户姚*，因违章占道经营，先后被司法拘留，起到了很好的震慑作用。

三是突出重点部位的整治。对城区 7 个出入口的垃圾和经营摊点，我们通过联合行动，进行专项整治，并加派人员管理，出入口环境卫生面貌有所改善。对县人民广场，我们通过整合人员，整合职能，加大管理力度，效果明显，受到市民肯定。

5、加强环境卫生管理，城区面貌明显改善。为确保整个城区清扫保洁质量，县环卫所坚持改革创新，督促班子成员深入一线，加强各个工作环节的督办落实；对清扫人员实行划片包干，城北由三个清扫组负责，城南实行清扫保洁权公开竞标拍卖，新的运营管理模式，让职工增添了危机感，从而激发了他们的工作热情。在此基础上，加大洒水除尘、清扫保洁、垃圾清运力度，城区环境面貌明显改观。与此同时，在上级主管部门和国家来动内需政策的支持下，我县城区首座垃圾卫生填埋场建设已经进行实施阶段，今年底将会基本竣工并投入使用，一改我县垃圾场建设的空白。

6、加强城区绿化建管，城市绿化水平得到提高。园林所将主要精力用在了雪灾后苗木恢复救治、病虫害防治和抗旱保苗上，先后投资 2 万多元用于病虫害防治，投资 5 万多元用于抗旱保苗。同时，不断加大对危害绿化苗木、破损花坛设施的处罚力度，仅供电公司乱砍绿化树木一起案件对供电公司和内部干部共处罚 2 万多元。

三、主要问题

由于政策、环境、体制、机遇等方面因素的影响，我县城市管理、市容环境卫生管理工作仍面临着许多困难和压力。

一是管理共识未形成。市民对城市建设管理要求在不断提高，但城市意识、文明意识、责任意识却较低。如在环境卫生方面，尽管有垃圾收集车每天三次轮流收集，尽管城区有 70 多个固定垃圾投放点，尽管环卫部门一而再、再而三地宣传，但有些市民为了省几脚路，就是不把垃圾放到指定地点，乱扔垃圾果皮纸屑、乱泼污水的现象比比皆是。在设施维护方面，我县先后购回 5 批垃圾桶，每次投放在大街上不到半年时间就被推倒打破、烧坏或偷走；城区街头每年补栽行道树 xx 棵左右，但一些店主怕树长大后影响其生意，用滚烫的开水偷偷淋树根。每年城区花坛、绿化带被车辆撞坏 100 多处，前面修好了，后面又弄坏了，还找不到肇事者，设施的损毁令人十分痛心。在责任意识方面，有人认为城区管理、秩序管理只是城建部门的事，不需要各级各部门共同抓，秩序未管好是城建部门没有尽到职责。不少人是按个人利益判断城市管理工作，城市管松了，影响到本人行车走路就提意见；管严了，影响本人生意或者感觉不舒服也提意见，认为浠水大不了是个县城，没必要管理那么严，城管工作经常处于两难境地。

二是管理机制不健全。曾经成功采用的“门前四包”、“庭院三包”机制名存实亡，职能部门齐抓共管的责任不明确，难以形成合力。如：城区车辆乱停乱放的管理需要交警部门出力，出店经营、乱摆摊点的管理需要工商部门出力，白色污染、餐饮卫生管理需要环保、卫生部门出力，车辆运营秩序管理需要交通部门出力。目前尽管各家都在管，但缺乏统一调度和协调，难以形成合力，甚至有推诿扯皮的现象发生。

城管工作报告 第3篇

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一、加强指导协调，大力推进城市管理工作

全市巩固深化全国文明城市创建成果推进会召开后，市城管局立即行动，于3月23日在行政中心礼堂召开了由市县区各级城管、爱卫、环卫部门500余人参加的“全市城市管理暨城管系统巩固深化文明城市创建成果工作会议”，提出了比创卫和创城更高的标准和更严的要求。建立了由班子成员按区（县）市分片包干责任制，每日巡查推进情况，重点组织、指导各区（县）市开展综合整治，及时解决问题。在协调市级相关部门、辖区政府共同参与，结合管理职能，狠抓工作推进。目前，在市领导的高度重视和关注下，“洁净”工程推进工作呈现出“认识高、行动快、力度大、投入多、效果好”等特点。

二、加强巡查监管，狠抓重点工作落实

“洁净”工程实施以来，城管人员突出责任意识、加大管控力度、创新督导举措，注重工作实效。一是局班子成员亲自带领执法队员深夜执勤，了解和掌握一线执法管理中存在的问题和困难，鼓舞了士气，坚定了信心。二是按照属地管理原则，加强了市局对三区城管、爱卫、环卫部门的领导，严格落实“一把手”责任制，明确任务、标准、时间、要求，形成了纵到底、横到边的工作机制。三是整合了三区城管、环卫力量，建立了环境卫生保洁、奖惩、督查等一系列制度，做到了每条街（路）有领导督察、有环卫工人清扫保洁、有执法队员执法管理，提高了问题的发现率和处理率。四是将政风行风效能建设纳入城市卫生长效管理千分制考核，在落实“严格、公正、文明、廉洁”执法和“加减乘除”的城管综合执法“四则运算”的基础上，组织全市城管系统广泛开展了“作风建设年”活动，着力解决当前我市城管系统作风建设方面存在的突出问题。五是重新修改完善了《市卫生城市长效管理考核办法》，将两县一市纳入卫生城市长效管理考核与全市绩效考核。同时，围绕易反弹的背街小巷、城乡结合部、占道经营、早夜市管理等难点热点问题，通过下发限期整改通知和督查通报以及约谈部门负责人等措施，促进了问题的整改落实。

三、采取有效措施，凸显治理工作成效

针对工作中的重点难点问题，围绕“洁净”具体标准，先后制定了20余项治理方案，与各区（县）市和有关部门紧密配合，多措并举、狠抓落实，治理工作取得了阶段性成果。一是严治“三乱”顽疾。主动加大城市“三乱”打击力度，在公安、电信等部门配合下，端掉7个特大制假窝点，对办证号码采样取证后停机处理，将涉嫌违法的130余人和缴获的各类假证/章以及制假设备，移送公安机关做进一步处理，“三乱”现象逐步得到遏制。二是生活垃圾日产日清。严格作业标准，实行四扫全天候保洁，清扫保洁率达100%，道路机械化清扫率达30%以上。生活垃圾日产日清，清运率达100%。截止目前，共无害化处理处置生活垃圾204余万吨；收集转运医疗废物3720吨。三是洒水降尘洁净路面。在加大清扫保洁力度和日常洒水频次、降低路面扬尘污染、增加城市空气湿度的基础上，自5月1日起，每日23:00时至5：00时，对全市26条主街实施机械化高压清洗作业，明显提高了市区街道洁净度。四是查治渣土撒漏。与市交警分局、建设局联合开展建筑工程渣土撒漏专项治理，全市城管系统干部、职工放弃节假日，机关干部白天正常工作，夜间和双休日统一调配排班定岗到渣土管理一线，不间断组织夜查未盖篷布渣土车、砂石料车辆以及水泥罐车防护措施，遏制了渣土运输超载、超速、撒漏、扬尘污染现象。五是规范停车场秩序。针对市区停车场管理无序且乱搭乱建、严重影响市容的问题，彻查全市停车场内自行设置的临时看护房并拆除168处；会同规划、市政等相关部门确定了看护房的统一设置方案，由各业主按照设计方案自建，经验收合格后，重新审批、备案，彻底解决了停车场长期存在的脏、乱、差问题。六是严控户外广告许可。大力开展了户外广告、门头牌匾专项治理，严格了户外广告审批监管，坚持做到既有民族区域、塞上湖城特色，又集中统一、整齐美观，增强了户外广告对城市形象的支持作用。七是长效监管违章占道经营。集中整治了市区违章占道经营和流动经营摊点；加大了校园周边环境治理；集中清理条幅、私挂私发宣传品和违章占道经营；公开拍卖占道经营摊点139个，安置残疾人摊点55个；对沿街218个报刊亭、50个食品亭集中规范治理，依法取缔6个不符合规定的棚亭。八是积极开展专项治理活动。按照今年制定的市容环境卫生、流动摊点摊区等20余项专项治理方案，组织全局和三区两县一市城管、环卫、爱卫部门进一步掀起“规范化管理、精细化管理”高潮。

城管工作报告 第4篇

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在，经过市执法局的不断摸索和尝试，走出了一条“深入调研—建立便民市场—规划便民摊点群—启用城管执法岗亭—共建共管”违规经营治理五步走的新路子，逐步建立起流动摊点违规经营治理的长效管理机制，从根本上破解了这个全国性老大难问题，得到领导认可、百姓满意的效果，树立了和谐城管品牌。

第一步：问需于民，广开言路深入调研

曾说，没有调查，就没有发言权。面对长期难以根治的流动摊点违规经营治理难题，市执法局领导班子多次深入执法一线，溯本求源，挖掘问题存在的根本原因，从源头着手治理。

自2010年下半年，市执法局开展了多层次多角度的调研活动，问需于民，问计于民，结合工作实际，探索建立流动摊点长效治理机制。开展了“领导干部走下去，机关人员走出去”主题调研活动，局领导班子亲自带头参加一线执法工作，深入流动摊点占道经营问题最多最顽固的区域、节点等，在实践中发现问题，摸清问题长期存在的关键症结；开展“城管执法十走进”活动，执法人员走进社区、学校、企业等，征求和谐共建意见和建议；开展“和谐城管执法为民”大讨论活动，围绕如何改善民生，建立流动摊点长效治理机制，提升执法效能展开讨论；召开城区商户代表座谈会，与管理相对人面对面交流沟通，倾听他们的心声和难题，同时聘请商户代表为社会监督员，监督执法行为，积极为城管执法工作建言献策。

经过长期调研、论证和实践检验，针对流动商贩多为城市下岗职工和进城务工人员等弱势群体的现实，市执法局提出，启动归行划市，采用疏堵结合，以疏为主的方法，彻底解决违规经营问题，达到既要城市环境整洁有序，也要让商贩吃饭，让百姓得到便利的目的。

第二步：建设便民市场，引导商贩入场经营

2010年底，城区第一家便民市场—傅家大门便民市场正式投入运营，这是市执法局归行划市、建立流动摊点长效治理机制的起点，也是践行“和谐城管、执法为民”理念的具体体现。

2011年，市执法局规划实施了双“310”工程，其中筹建10个便民市场成为解决流动摊点问题的突破口。市执法局先后协调筹建了湖西便民市场、育新街便民市场、大学西门便民市场、二干渠便民市场、香江便民市场等便民市场，共计引导规范2000多个流动商贩进入市场经营，彻底解决了周边市民的生活需要、商贩生存和市容环境秩序之间的矛盾。

便民市场的选址经过多次现场调研和论证，一般选在居民区较多，市民有生活消费需要、流动摊点聚集的区域。执法人员在这些区域附近寻找合适的场地，与相关部门多次协调争取支持，最后以谁投资谁受益、市场化的方式筹建设施较齐全、准入门槛低、收费标准低的便民市场。市场建成后，执法人员将周边与执法人员打游击的流动商户引导至市场内经营，并负责周边市容环境秩序的治理维护，由投资人进行市场运作管理。便民市场的建设使各方利益得到满足，商贩有了摊位便宜但收益高的经营场所，市民买菜也有了固定去处，在提升市容环境、方便市民和兼顾民生等方面实现了一举多得的良好效果。

第三步：划定便民摊点群，规范固化流动摊点

为人民服务的工作没有止境，城管执法工作要让社会各界满意，城管执法人的学习和探索也要随着群众的需要不断前行。

2011年10月8日，总理在国务院常务会议上强调，“要加大政策扶持力度……改造和新建一批公益性批发市场、农贸市场和菜市场。”市执法局认真学习温总理讲话精神和省市领导指示后认识到，建设便民市场虽然取得了良好治理效果，但只是违规经营治理工作迈出了第一步。便民市场建设作为城市规划的一种后期补充手段，必须在合适的地方有一定的空间才可以筹建，受各方面条件限制比较大。

多次的实地调研，并综合考虑市民和经营业主等多方利益后，市执法局再次提出，在城区开展便民摊点群试点工作，作为便民市场建设工作的一部分，安置城区流动商贩。

10月份，市执法局与相关部门协调后决定，以“有序、规范、便民”为原则，在城区分批设置便民摊点群，消息一传出，就得到广大市民和商贩的普遍支持。很快，陈口桥便民摊点群、外国语学校便民摊点群、聊大东校南门便民摊点群、聊位路便民摊点群、青年桥便民摊点群、鲁化路便民摊点群、柳园北路便民摊点群、市人民医院便民摊点群、健康北路便民摊点群、北新纺街便民摊点群、区妇幼保健院便民摊点群、兴华西路便民摊点群、青年林便民摊点群、老聊莘路便民摊点群、文化西路便民摊点群、卫育小区便民摊点群等16个便民摊点群，经过精心选址、合理划摊位并配置垃圾桶等便民设施后，正式启用。流动商贩们按就近原则进行登记，并进入划定的摊位规范经营，市执法局和市政部门负责对便民摊点群进行监督、管理，确保摊点群便民不扰民。第一批便民摊点群共规范固化流动摊点760多个，成为治理违规经营工作上的又一亮点工程，为彻底治愈流动摊点难题，维护整洁有序的城市环境发挥了很大作用。

目前，市执法局正在不断寻找合适的区域设置新的便民市场和便民摊点群。

第四步：启用城管执法岗亭，巩固长效治理机制

便民市场和便民摊点群的成功不仅让市民和商户得到了实惠，也鼓舞了市执法局，为了实现固化流动摊点，违规经营长效管理机制不断取得新成果，市执法局在借鉴北京等地经验基础上，设置了24个城管执法岗亭。

24个城管执法便民岗亭主要分布在金鼎购物中心、育新街东街、青年桥、孔繁森纪念馆、市人民医院、妇幼保健院、市六中、东昌路小学、火车站和汽车站等流动摊点较集中的区域，也是便民摊点群的主要设置区域。岗亭的投入使用，执法人员以岗亭为中心对各项违规行为进行治理，把定点值守与巡查治理更好地结合起来，全面推动便民摊点群的规范治理和便民市场建设工作的深入开展。同时，市执法局还在岗亭内配备了打气筒、医药箱、针线包、简易维修工具等便民服务设备，为市民提供应急帮助，切实将“和谐城管、执法为民”的理念落到实处。

设立执法岗亭是市执法局落实双“310”工程的重要举措，也是改善一线执法条件、延伸办公区域的一次尝试，是建立流动摊点治理长效管理机制的关键举措，标志着市容治理工作向精细化管理迈出了实质性的一步。

第五步：共建共管，合力维护良好市容环境

城市属于每个市民，人人都有权享受良好的市容环境，也有义务维护城市环境，只有提高市民的城市管理意识，形成全社会共建共管的良好机制，城市环境才能真正治理好，维护好。

2010年3月，《省城镇容貌和环境卫生管理办法》颁布实施，其中第七条规定：“城镇容貌和环境卫生管理实行责任区制度，明确相关责任人的责任。机关、团体、部队、企业、事业等单位的管理区域由本单位负责。”

2011年初，市委书记宋远方也对城管执法工作提出相关要求，要树立以人为本的理念，高效能搞好城市管理，建立完善城管执法体系，坚持严格执法与文明执法相结合，形成政府与市民良性互动、规范高效的城市管理机制；2011年1月22日，市长林峰海在市十五届人大四次会议政府工作报告中指出，城管执法工作要加强违规建设、违规经营治理，推进沿街经营相对集中，进一步抓好环境卫生综合整治，提升城市管理水平。

市执法局及时落实办法精神和市领导指示，与城区2000多家沿街门店签订了《文明经营承诺书》和《门前五包协议书》，先后与军分区、大学管理学院、市职业技术学院、鲁西瓜果蔬菜批发零售大市场等多家单位签订了《共建共管责任书》，市执法局将共管单位周边的违规经营摊点进行规范，引导至不影响市容环境和交通秩序的区域内固定经营，并加强巡查监督力度，共管单位抽出部分人员作为城管协管员，教育、劝导商贩不违规经营，并举报不听劝阻的商户，双方保持密切联系和沟通，对新问题及时研究，共同携手维护市容环境。

城管工作报告 第5篇

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____社区是我县设立较早的社区之一，位于老城区中心位置。社区辖区面积0.23平方公里，东至：邮政局——友爱路;西至：老水产餐厅——造船厂;南至：朝阳路——物价局;北至：湖滨路——造船厂。

社区有四个居民小组，共有2435户，总人口数6758人，成立了三个党支部。辖区内共有6个行政事业单位、5个企业单位、一个大型超市、一个集贸市场和建材一条街等等。

景山小区位于____大道5号，建设于2002年，共有13栋建筑物，居住了182户居民，人口共510人左右。

____大道中段和北段(古艾路口红绿灯——景山大酒店)是我县的主干道，全长近八百米，两边共有店铺和单位服务窗口140家左右，____大道中段集中了人民银行、国税、地税、电台、民政、审计、物价、民营局、人保、财保、社保、烟草、新华书店、农行、邮政银行等十余家行政事业和国企单位在此办公和为民服务。____大道北段又集中了几十家餐馆等娱乐店铺，是我县的娱乐中心。

1、今年我县即将启动的“城北棚改项目”拟征范围都集中在____社区，征地拆迁440户。目前，出现极少拟拆迁户为获得更多的拆迁补偿而抢搭乱建现象。

2、在日常城市管理时，城市管理局和社区之间相互联系、相互沟通不够。

3、各小区、各楼道内乱张贴乱涂画的小广告泛滥。社区只能清理，不能从源头上控制。

4、社区辖区内仍有少量的饲养家禽家畜现象，社区只能教育劝导，不能强制执法。

5、沿街店铺的门头招牌广告的大小、高低、材质、设计风格差易很大，有的破旧很久也不换，严重影响了市容市貌。

1、希望城管局与社区之间加强联动力度，依靠社区的大力支持，深入开展各项执法服务工作，共建和谐稳定的良好局面。

城管工作报告 第6篇

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“十三五”期间，县城管局认真贯彻落实中央、省、市、县各级重要决策部署，以破解城市管理难题、建立长效管理机制为重点，积极创新管理理念，强化工作措施，履职尽责，高效执法。以下是小编和大家分享的县级审批局十三五总结_十四五规划资料，提供参阅，欢迎你的阅读。

按照县政府办《关于报送“十三五”工作总结和“十四五”工作谋划的通知》文件要求，现将县城管局“十三五”工作总结和“十四五”工作谋划报告如下：

一、“十三五”及2020年工作总结

(一)“十三五”工作总结

“十三五”期间，县城管局认真贯彻落实中央、省、市、县各级重要决策部署，以破解城市管理难题、建立长效管理机制为重点，积极创新管理理念，强化工作措施，履职尽责，高效执法，城市管理各项工作取得了明显成效，为我县经济社会发展创造了良好的城市环境。

1.重点工作任务完成情况。

(1)市容市貌全面提升。一是全力推进创建任务落实。紧紧围绕“五城同创”目标任务，扎实做好创建宣传、创建申报、创建迎检、创建复审等各项工作，市容环境高分通过省级文明县城、省级文明城市、省级卫生县城、省级园林县城等创建验收。先后开展城区“门前三包”集中整治、安庆西站综合整治、城区“牛皮癣”专项整治、石牌文明创建综合整治、月山规建管综合整治、城区加工修理业占道经营和小餐饮业油烟污染整治、城区校园周边环境整治、第二农贸市场及大王庙市场专项整治和高河大道、高岭路、新安路市容立体整治等专项行动，依法关闭三环山庄临时菜市场，依法取缔杨桥木材、城南水泥制品等占道经营市场和县医院门前临时摊群点及怀安河夜市摊群点。

二是严密防控违法建设。扎实开展“两治三改”违法建设治理三年专项行动，依法拆除存量违建2527处计6.67万平方米，配合乡镇开展县境内国道、省道沿线楼顶“蓝帽子”违章搭建治理行动，共拆除397处计2.6万平方米。加强巡查密度，畅通投诉渠道，严厉打击抢建、偷建行为，第一时间拆除新增违建70处约0.7万平方米。

三是店牌店招管理规范。2018、20xx年，先后开展三轮城区店牌店招治理专项行动，对不符合城市容貌标准的各类店招、广告进行规范或拆除，共拆除店牌店招2286处，县城建成区门头店招管理规范，乱设置现象得到根治。

四是严格渣土运输管理。把好源头管控关，严把审批处置，不断强化日常巡查，做到及时发现，及时查处。共行政处罚31件，规范处置渣土约450万方，清理零星建筑装潢垃圾约3.35万吨。创新建筑装潢垃圾消纳场管理模式，以招标方式购买社会管理服务，管理质量显著提升，场区内环境明显改善。目前，新建可消纳12万方建筑垃圾消纳场正在建设施工中，年底前即可投入使用。

(2)城乡生活垃圾治理有效。一是城乡环卫一体化有效运行。项目于2018年1月启动，20xx年4月1日正式运营，年投入8000余万元。城乡环卫运行效率和服务质量稳步提升，城乡人居环境不断改善，村组垃圾捡拾及收运实现全覆盖。20xx年，城乡环卫一体化项目完成了“落地顺利、运行有效、实现全覆盖”年度目标，2020年该项目正在按“运行顺畅、管理提质、实现有质量支撑的全覆盖”年度工作目标向前推进。二是扎实推进城乡人居环境整治。配合开展“五清一改”和村庄清洁行动，清运陈年积存生活垃圾，在全市组织的农村生活垃圾治理第三方测评中连续获得良好位次。2020年，组织开展了农村村组积存垃圾集中捡拾清零行动，得到社会各界赞誉。三是积极协调保障垃圾外运处理。我县生活垃圾无处理终端，垃圾处理难问题始终存在，通过积极协调，先后开辟了芜湖中电、桐城盛运、寿县、池州、景德镇等多条处理渠道，有效保障了我县生活垃圾收得尽、运得出、处理得掉。2020年5月，成功通过住建部农村生活垃圾治理第三方测评。

(3)市政设施建管有序。一是积极推进重点基础设施建设。先后完成高河大道、永宁大道(纬六路连接线工程)、育儿路、振宁路综合提升工程，滨河大道东延伸段道排工程，三馆一中心建设工程。二是扎实做好市政管养工作。加强城区道路路面、人行道、盲道、井盖、路灯等市政设施的全面排查，发现问题及时修复，确保市民安全出行。三是做好防汛排涝工作。坚持汛期前开展城区道路积水点排查和修复，做好提前防范和应对工作。20xx年以来，共修复积水点8处，清掏雨水篦近万个，疏通排水管道达150公里。

(4)园林绿化提档升级。一是全力推进县城园林绿化建设。先后完成了稼先公园和永宁河公园附属工程和周边人行道及绿化修复、城区绿化提升(一期)工程、公路沿线绿化景观工程、街头绿地绿化工程，广大市民“绿在城中、人在绿中”的幸福感、获得感显著提升。二是着力实施城区绿化建管养一体化。县城城区公共绿地建管养全面推向市场，三年总投入约3000万元，养护面积约200万平方米。建管养一体化实施后，管理品质明显提高。三是启动国家园林县城创建工作。2020年5月，提请县政府启动国家园林县城创建工作，先后两次赴省厅对接创园申报相关工作。目前，我县建成区绿地面积为613.82万平方米，绿地率为33.3%，人均公园绿地面积达13.69平方米。

(5)行政执法规范高效。一是完成城管执法体制改革。2017年12月，制定出台《实施意见》，进一步理顺城市管理执法体制，规范机构和职能设置、人员编制，全面完成权责清单、统一着装、数字化城管、持证上岗等重点工作。20xx年3月25日，县城管局正式挂牌成立。县市政局、园林局转隶、划转顺利，完成城市管理区域内住建领域的全部行政处罚权转属工作，机构改革期间各项工作有效衔接，运转正常。

二是全面落实市容管理常态化。按照“主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范”的要求，落实错时和网格化管理，制定了“一图”(片区路段细化网格责任图)、“四表”(错时管理、双休日管理、夜班管理、节假日管理队员排班表)、“多方案”(每次集中整治行动方案)，有效解决群众关注的热点、难点问题。

三是坚决打击违法违规烟花爆竹燃放行为。2020年元旦、春节期间，会同公安、市监、应急等部门组建3个联勤执法组，开展为期45天联合执法，实行24小时三班制，不间断开展宣传、巡查和执法。行政处罚7件，现场制止12件，投诉处理31件。四是公警大队保障有力。及时处置城管执法过程中出现的暴力抗法、阻碍执法等违法行为，调解、处理城管执法过程中发生的纠纷和群体性事件，有效发挥护航职能。五是派驻中队助力乡镇发展。石牌中队、月山中队紧紧围绕属地乡镇党委政府的中心工作，强化镇容镇貌和环境卫生治理，不断增强执法管理力度，常态长效全面提升集镇区管理水平。月山集镇区规建管整治通过连续多年来的持续发力，镇容镇貌得到极大提升。

(6)队伍建设不断加强。坚持党建引领，强化队伍建设，促进工作提升。认真抓好“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习新时代中国特色社会主义思想，严格落实意识形态工作责任制，扎实开展“三个以案”、“正风肃纪”警示教育，持续推进“强转树”专项行动，积极践行“721”工作法，进一步深化“互联网+政务服务”，梳理行政权力清单238项，受理来电来访1760余起，网上投诉及信访件462余起，办结率达100%。20xx年，在全市城管系统案卷评比中位居全市前列。

2.取得的突出成绩和工作亮点;

(1)调整生活垃圾处理费征收方式。2016年，会同县物价局通过谋划和多方会商，经过成本监审和物价听证，采用水消费折算系数法，计量不同类别垃圾产生源的垃圾量，计入水费一并收缴的收费方案。2017年3月1日，收费方式由过去的“城管局直接征收”改为“全面委托县供水集团随水费征收”。

(2)城区联勤服务市场化运作。2017年5月，通过市场化运作组建80人的联勤专业队伍，协助公安、城管等部门负责城区社会治安、交通秩序、市容管理等方面巡查、管控及其它任务，有效解决了执法力量不足的问题，较好地完成了公安、城管等部门开展集中整治、日常巡查、错时执勤、定点执勤等工作任务，城区治安秩序、交通秩序、市容秩序等有了较大的改善。2020年7月，大力整顿联勤管理服务存在的短板和不足，从管理体制机制和工作内容方法及考核方式等方面全面改革提升。目前，新的工作模式正在开启，效果比较明显。

(3)应急任务圆满完成。先后较好地完成铲雪除冰、重大节庆活动市容环境保障、非洲猪瘟防控、临时垃圾堆放场建设、新冠肺炎疫情防控、月山规建管、防汛抢险等突击应急任务。

3.获得省级以上试点、授牌、表彰等情况。

(1)2016年12月，被省爱卫会命名为省级卫生先进单位。

(2)20xx年6月，被省政府命名为“省级园林县城”。

(二)2020年工作总结。

1.承担市政府工作报告任务完成情况;

2020年，我局未涉及市政府工作报告重点任务。

2.取得的突出成绩和工作亮点。

(1)扎实推进“城市管理示范路、示范街区”创建工作。以市容环境整治为突破口，以完善街区功能为提升点，切实解决群众反映强烈的突出问题和关键小事，扎实推进稼先大道、皖河路和前进街区城市管理示范创建工作，到2020年底见实效，通过以点带面、形成辐射示范效应，不断优化县城整体环境。

(2)扎实开展月山镇规建管综合整治。坚决贯彻落实市委主要领导关于“推进月山镇与安庆城区同城化发展”等重要指示批示精神，扎实推进月山镇规划建设管理综合整治，集中开展广告标牌、市容秩序、环境卫生等专项整治，落实常态长效机制，进一步提升“安庆北大门”市容环境品质，为安庆市高质量发展塑造良好形象。

(3)坚持统筹疫情防控助力经济发展。为统筹疫情防控和经济发展，有效激发城市商机与活力，在不影响居民生活、不影响环境卫生、不影响交通安全、不影响市容市貌“四不”前提下，分别在皖河路好又多超市侧巷、育儿路与独秀大道交叉口空地设置疏导点，在市民广场及文化广场设置地摊夜市，同时支持社会力量和市场主体合理设置地摊夜市，有序引导流动摊贩合规经营，创造就业岗位200多个，有效缓解了就业压力。

(三)存在的突出问题及建议。

1.制约经济社会加快发展或影响工作成效的原因;

(1)执法过程中协作配合不够。机构改革后，县住建领域的全部行政处罚权和环保、市监、交通、水务管理的部分行政处罚权及相应的行政强制权划转至县城管局，集中的行政处罚权，必然要求城市管理领域的执法需要多部门的配合协调。然而在实际工作中，县城管局处于末端执法位置，其他相关权力仍然在原来的部门，部门之间的工作配合协调、信息共享、联合执法等机制尚未完善，很大程度影响了违法行为的认定和处罚。

(2)城市管理保障能力有待进一步加强。一是人员编制不足。随着我县城镇化的快速发展，县城规划区面积和人口不断扩大，加之机构改革后职能划转带来的大量执法任务，县城管局担负起更多的行政管理事务，事多人少的矛盾日益突出。例如：县城环卫处现有编制5名，日常工作既要管理县城环卫设施设备，又要协调处理生活垃圾，同时还承担着城乡环卫一体化项目的监管考核工作，人员配备严重不足。二是经费投入不足。城市管理工作面广、线长、量大，近年来我县对市政设施的投入不断增加，城市管理运行成本大大提高，但城市维护费用没有相应的增幅机制，远远不能适应目前城市管理的需求。同时，执法车辆严重不足、执法装备陈旧等问题，也在一定程度上影响城市管理水平的整体提升。三是部分一线执法人员素质不高。城管队伍身份多样，人员素质参差不齐，部分一线执法人员和协管人员现场处理违法违章案件的能力还不能完全适应城管执法工作的需要，城管人员执法能力和水平受到一定程度的影响，队伍整体素质有待于进一步提升。

2.相关工作建议。

1.增加经费投入。注重建管结合，统筹资金使用，增加对城管执法人员、装备、技术等方面的经费投入，补齐城管短板，强力推进“智慧城管”建设，确保城市管理工作高效有序开展。

2.加强人才队伍建设。根据城市管理工作需要、执法人员总体不足的实际，通过公开招录、选调等方式配足配齐具有行政执法经验和法律知识的专业人才;加强干部职业技能培训和轮岗交流，建立健全协管人员奖惩机制和准入机制，促使城市管理水平不断提高。建立和完善行之有效的考核激励政策，合理设置专业技术职称岗位，积极推进城管专业技术职称评定，进一步激发干部职工的工作积极性。

二、关于“十四五”谋划及2021年重点工作安排

(一)“十四五”工作谋划。

1.进一步提升环卫服务水平。依据《xx县城市环境卫生专项规划(2016-2030年)》，合理制定环卫设施配建总体目标，统筹做好垃圾收集、转运、分类和处理设施建设，提高机械化使用率和智能化水平，提升生活垃圾减量化，资源化和无害化处置能力，继续推进城乡环卫一体化运营服务增效和监管水平的全面提升。

2.统筹推进园林绿化事业。依据《xx县城市绿地系统规划(2016-2030)》以及《xx县城四线控制规划(2017-2030)》，进一步加快县城园林建设，美化城市人居环境，增强城市的综合承载能力，提升城市园林绿化管理水平，积极创建国家园林县城，持续推进实施xx县城区园林绿化建管养一体化项目。

3.提高城市管理精细化、智能化水平。一是以智慧城管为抓手，建设城管数据库，将现有的城市管理系统与天网系统有效数据共享，建设智能化电子云平台。二是推动执法装备智能化，配备无人机设备等智能执法装备，提高执法效率。三是在城区非机动车位内，增设非机动车停车架，帮助市民培养规范停车的习惯。

4.建立健全市政公用事业体系。一是以城市道路为核心，完善地上和地下统筹协调管理体制机制。科学规划地下管网通道，杜绝空中管网线混乱现象和地面重复挖掘的状况，进一步规范城市道路开挖和地下管线建设，建立健全管线信息资源互通共享机制。二是对县城超期服役道路进行翻建大修，改善部分道路较差的现状、提升道路通行能力和服务水平。三是对县城排水管网进行智能化改造，完善排水管网体系，加大排水能力。四是加大停车场建设力度。结合道路整治工程和县城重点工程项目，在有条件的道路附近建设停车场，缓解道路停车压力，提升道路通行水平。

5.优化渣土管理长效机制。缓解工程渣土供需不平衡的矛盾，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号)，统筹建立符合我县县情的建筑渣土消纳场，进一步优化渣土管理长效机制。

(二)2021年重点工作安排。

1.积极推进国家园林县城创建工作。一是高位成立创建国家园林县城工作领导小组;二是聘请园林绿化专家为顾问，指导创建园林县城工作;三是编制创建国家园林县城实施方案;四是部门之间加强沟通协调，团结协作，确保如期实现创建目标。

2.全面提升城市管理精细化水平。一是推进市容环境整治提升。围绕“五城同创”目标任务，巩固违建、店牌店招治理成果，打好大气污染防治攻坚战，持续整治占道经营，加大执法力度，着力在抓巩固、抓深化、抓创新、抓长效上下功夫，推动市容环境品质提升。二是完善城乡环卫一体化监管机制。做好县城区保洁服务移交工作，确保杭州巾帼西丽公司顺利退出，金沙田高漠公司顺利进驻并全面提升县城环卫保洁质量。全面加强一体化项目监管，完善工作机制，加强督促检查，改善县域人居环境，助力农村人居环境治理。三是提升园林绿化品质。加大日常监管力度，完善考核办法，细化考核标准，提升工作效率，全面提高建管养一体化管理水平。四是常态长效开展市政设施运维管护。对市政道路设施开展拉网式排查整治，确保道路完好率95%以上。做好路灯设施管养，确保亮灯率常年达96%以上。不间断开展城区道路积水点整治，提升城区排水防涝综合能力。

城管工作报告 第7篇

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以人为本解难创优开创城市管理工作新局面

各位领导，同志们：

这次工作会议的主要任务，是总结2004年城市管理工作、城市管理行政执法工作和市政公用事业的主要成绩，分析问题，研究对策，全面部署2005年工作。下面，我代表宁波市城市管理局、城市管理行政执法局，向大会作报告，请同志们认真讨论，并提出意见和建议。

2004年工作回顾

2004年是全面贯彻落实科学发展观的起始之年，是城市管理工作、市政公用事业蓬勃发展的一年。一年来，在市委、市政府的领导下，在市人大、市政协的监督、支持下，在省建设厅的帮助指导下，以党的十六届四中全会、市第十次党代会精神为指导，认真贯彻“六大联动”和“平安宁波”建设的要求，围绕解难创优工作目标，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，圆满完成了各项工作任务。回顾2004年，我们主要做了以下几个方面工作。

一、城市管理工作有新的突破

市政行业管理水平不断提高。出台了《宁波市市政公用设施维修项目招标投标管理办法》，加强了地下管线管理，规范了市政养护工作。在城区实施了中山路等人行道大修工程，完成人行道改造13万平方米，道路完好率等均符合标准。完成百丈东路等重要路段的灯光升级工程，亮灯率保持在98％以上，并采取各种措施节能省电。街容达标工作继续深化，市政养护评比活动广泛开展，余姚、北仑、江北等各县（市）区的市政管理水平都有了明显提高。慈溪、宁海、奉化、象山等县市加快了城区污水处理工程、中水回用工程、垃圾填埋场等建设，改善城乡市政基础设施。

园林绿化工作继续推进。以增绿量、建精品为突破口，大力抓好城市绿化建设。一是实施了城区春季增绿工程，着重体现各类植物的合理配置，城区12条道路隔离带及两侧绿地等实行乔、灌木合理配种，种植树木20多个品种近20000余株。二是推出了绿地认管、古树名木认养和“我为社区添份绿”秋季义务植树等活动，城区21万多平方米绿地被义务认管。三是广泛开展了城区居住区占绿毁绿专项整治活动，取得良好效果。四是规范绿化管理，出台了《宁波市城市绿地养护技术规程》、《宁波市园林绿化养护招标投标管理办法》等一批规范性文件。五是完成动物园搬迁。

各县（市）区对绿化工作都十分重视，深入开展了群众性的造绿、爱绿、护绿活动。镇海区完成生态带建设200多万平方米，宁海县以建设宁波南部生态型中等城市为目标，城区新增绿地23.3万平方米，鄞州区新增绿地25.6万平方米。

市容环卫行业管理渐趋规范。按照属地管理的原则，推行环境卫生责任区制度，坚持日常管理、动态保洁、专项整治三者相结合，城区道路全面推行16至18小时保洁。抓好以车辆清洗场点整治、人行道整治、室外空调机整治等为重点的市容环境管理，促进街容街貌规范有序，圆满完成我市创建“国家卫生城市”的各项工作任务。江东、海曙、鄞州、北仑、余姚等县市区积极开展创建“省级街容达标示范路”活动，2004年共有7条道路通过考评，城区形象得到提升。江北区加强城乡环境整治，行政村基本实行生活垃圾集中收集处理。余姚市在构建垃圾中转系统方面成效显著。

内河管理上了一个新台阶。重点加强了主干河道日常养护，对内河保洁进行公开招投标，保洁水平不断提高。按照“统一规划、分步实施、重点疏浚、改善环境”的原则，实施新增河道疏浚工程。各县（市）区也加大了内河管理力度，慈溪市对9条河道实施综合整治，镇海区将内河整治作为为民办实事的重点工作，多管齐下，收效明显。

城市管理领域应急能力得到加强。为提高应对突发事件的能力，制定了九大应急预案。一是三江大桥险情应急处置预案。二是路灯大面积黑灯应急处置预案。三是公交停车场火灾应急处置预案。四是城区排水应急处置预案。五是燃气事故应急处置预案。六是垃圾填埋场气体爆炸事故应急处置预案。七是市政公用工程重大质量安全事故应急处置预案。八是公交车发生特大交通事故应急处置预案。九是供水安全保障应急处置预案。

二、公用事业有新的发展

开源和节流并重，抓好城市供节水工作。2004年我市的供水形势非常严峻，对此我们采取了有力措施：一是抓好水资源调度。二是加快白溪水库引水工程、东钱湖水厂、大工业供水等供水项目建设，提高供水能力。完成北仑水厂二期扩建工程，新增日供水能力15万吨。三是抓好生产综合调度，提高供水水质，优化供水服务。完成一户一表改造2万多户，累计完成近30万户的改造工作。各县（市）对自来水一户一表改造也日益重视，已在全大市范围内广泛推广。四是抓好节水工作，成立了创建节水型城市办公室，制定创建方案，加强计划用水管理和水平衡测试工作，实施了一系列有效的节水限水管理措施，成效明显。

实施公交优先，加快公共交通事业发展。确立公交优先发展的目标，编制完成宁波市公交专项规划，《宁波市公共汽车客运条例》已经市人大二审通过，《关于优先发展城市公共交通的实施意见》已由市政府。加大对公交行业的监管力度，规范公交企业的经营行为。积极调整优化公交线路，新辟线路25条，延时线路40余条，新建候车亭200余只，公交ic卡公司已投入试运行，公交调度指挥中心建设进展顺利。

进一步加强燃气管理。认真贯彻《宁波市燃气管理条例》，加强燃气行业管理和安全管理，开展了燃气行业专项整治，有计划地对城区燃气代充代灌点进行整顿，较好地保障了城市燃气市场安全有序。

三、行政执法工作有新的开拓

加大行政执法力度，开展专项整治。重点围绕市民关注的热点难点问题，组织开展专项执法活动。一是在巩固市容环境卫生整治成果的基础上，按照《宁波市城市容貌标准》，对沿街的建筑景观、建筑物附属设施、广告标志等进行整治。二是开展人行道畅通专项整治。三是严厉打击乱张贴乱涂写乱刻画的违法行为，关停从事非法活动的通讯号码600多个，抓获违法行为人500多人次，同时组织人员加大清除力度，基本控制城市牛皮癣反弹。四是对违停车辆实行抄告制。五是对车辆清洗场点和居住区占绿毁绿进行专项整治，取得明显效果。六是加强对城市燃气市场、违章用水、城区内河等的执法力度，使各项行为逐步走向规范。

各县（市）的综合执法工作也都取得了新的成绩，普遍加大了综合执法力度，开展了乱张贴、乱占道、跨门营业、流动摊贩等专项整治。余姚、慈溪、宁海、奉化等地疏堵结合规范夜宵市场，有效解决夜间市容混乱现象。象山大力整顿广告招牌和路面灯箱，强化市容市貌管理，改善了城市环境。

着力加强队伍建设，提高整体素质。强化教育，抓好执法业务培训，加强法律法规学习。2004年新招收的150名执法队员和新分配的干部实施了为期一个月的全封闭军事化集训，举办了二期中队长培训班。通过学习，强化了宗旨观念，树立了爱岗敬业精神，提高了人员素质和执法水平。完善考核机制，通过执法区域分类量化执法标准，实现考核与奖惩挂钩。深入开展创建文明执法中队，树立执法标兵活动，通过树立典型，推广经验，促进队伍建设。不断深化城管工作进社区、进万家、进学校活动，已形成了品牌。

加强沟通，理顺执法与管理之间的关系。一是在管罚分离、分工协作的前提下，发挥城市管理行政执法联席会议的作用。二是解决执法保障问题，对执法过程中出现的暴力抗法事件，加大打击力度，为执法队员提供安全保障。三是加强联系，在执法过程中，主动利用联系单等形式及时通知管理部门，告知需加强监管的事项，努力避免以罚代管的现象，通过努力，已形成了执法与管理齐抓共管的良好局面。

四、机关效能建设和“解难创优”工作扎实推进

开展机关效能建设。重点抓好八个方面的工作，促进机关效能建设的整体推进。一是开展以“为民、务实、清廉”为内容的主题教育活动。二是整顿。整顿学风，创建学习型机关；整顿文风，提倡发短文；整顿会风，提倡开短会；整顿事风，简化办事程序。三是建章立制，提高效率。按照《行政许可法》的要求，对文件进行清理。四是开展专项治理。查在行政过程中有无损害群众利益的行为，查行政程序是否规范。五是贯彻实施四条禁令，提升机关干部形象。六是建立投诉中心，实行24小时值班，认真处理好每一个投诉。七是深化政务公开，完善制度，为群众提供公开、透明、高效的公共服务。八是建立考评制度，对在效能建设中存在的问题加大责任追究力度。

“解难创优”工作有新的举措。围绕群众的需求，大力倡导人性化服务，在广泛调研的基础上，推出了10项便民服务措施。一是解决群众夜间出行和上下班高峰乘车难的问题。开通8条夜间线，使晚上8点半以后运行的公交线路达到40余条，同时新投高峰公交车40余辆。二是建立公交服务信息系统。为群众提供乘车指南等网上查询服务，开通公交服务热线电话，在主要站点公示线路图。三是开展城市供水预约和提醒服务。四是实行跨区域供水业务受理和抄表告知制。五是加强停水信息通告制。对管道爆漏，在紧急止水后1小时内通知物业和社区，并在用水高峰前做好送水工作。六是推出供水网上服务。七是免费开放全部市级公园。八是地下管线井盖管理开通24小时举报电话。九是推行人行道违章停车抄告单制度。十是开通市局96310投诉受理网上查询系统。

五、思想政治工作有新的提高

理论学习不断深化。紧密结合城市管理和行政执法工作，深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，按照省委“八八战略”和市委“六大联动”、“平安宁波”建设的要求，围绕提高党的执政能力，有计划、有步骤组织党员干部不断深化理论学习。组织举办领导干部读书会，开展以《行政许可法》为主要内容的法律法规学习，学习牛玉儒、任长霞先进事迹，组织观看电影《郑培民》、《三江警钟》等廉政警示教育片，取得了良好的学习效果。

基层党组织建设稳步推进。积极开展基层党建工作，发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。完善党组织目标管理考核制度，按标准发展好党员，做好政工人员的职评工作。建立党内信息管理系统，加强党务工作信息化、网络化管理。积极开展扶贫帮困活动，局机关党员干部与16户困难家庭结对帮困，在“解难创优，爱心帮扶”活动中，局系统共捐款69000多元。

干部队伍建设进一步加强。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，做好干部选拔、任用、管理工作。干部交流轮岗力度进一步加大，2004年机关处级干部轮岗5人，企业与事业单位干部交流5人，事业单位与机关之间干部交流2人。选派了1名机关干部和2名有农技特长的局属事业单位干部下农村指导工作。调整充实后备干部队伍，举办了局第二期中青年干部培训班。老干部管理工作进一步加强，被评为宁波市老干部工作先进集体。

党风廉政建设制度不断健全。完善党风廉政建设责任制，制定下发《领导干部报告个人重大事项规定实施细则》、《04年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》、《关于建立完善工程建设项目保廉责任制》等规章制度。出台党委议事规则，进一步完善了党委工作机制。开展廉政专题教育和征文活动，召开警示教育大会，通报系统内的两起违法违纪案件，组织机关干部旁听了法庭审判。对领导干部违规收受礼金、礼券、支付凭证，违反住房规定等问题进行专项清理，积极配合有关部门清查市自来水总公司经济涉案人员的违纪违法行为。做好举报工作，共收到各类纪检件15起，已办结12件。

思想政治工作和精神文明建设成效显著。积极拓展思想政治工作新领域，通过城管网开展纪念邓小平100周年征文、摄影比赛、知识竞赛、征求市民意见、工作交流、募捐等活动，。举办城管系统劳模先进事迹报告会，大力弘扬劳动模范和各类先进典型的奉献精神。青年文明号创建工作富有成效，7家单位荣获部级荣誉称号，局团委被授予“十年浙江省青年文明号活动优秀组织奖”称号，自来水公司吴斌获全国优秀志愿者和浙江省杰出青年志愿者。业余文化生活丰富多彩，成功举办局系统纪念建国55周年“城管为民，情系百姓”大型文艺汇演和中山广场文艺演出，展示了城管人奋发向上、奉献社会、服务人民的精神风貌。市排水公司、市政管理处、市自来水公司、市直属大队等多家单位军警民共建活动成效显著。

此外，东钱湖旅游度假区、科技园区、保税区、大榭开发区的城市管理工作也取得新的发展。局系统安全生产、计划生育、两会提案办理、质监、档案、信息、培训、人事、、统计、审计、工青妇等各项工作都取得了新的成绩。这些成绩的取得，是各级领导支持、帮助的结果，是全市人民和各有关部门大力支持、密切配合的结果，是全系统广大干部职工齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表宁波市城市管理局、宁波市城市管理行政执法局，向你们致以崇高的敬意和衷心的感谢。

城管工作报告 第8篇

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一、主要工作成绩

近年来，我区高度重视城市管理工作。区城市管理局作为城市管理的主要职能部门，坚持以科学发展观为指导，以服务台儿庄城市发展为主线，以开展城市管理突破年活动为抓手，认真履职，扎实工作，城市面貌发生了明显变化，为打造天下第一庄优良的城市环境，提升城市品位，作出了积极贡献。

(一)突出工作重点，城区环境面貌明显改善。区城市管理局结合我区实际，不断加大工作力度，先后多次开展了城区环境专项和综合整治活动，城区面貌明显改善。以城区主要街道和旅游通道为重点，做到堵、疏结合，加强对流动摊点、早市、夜市等占道经营行为的治理，有效规范了市容秩序;认真查处乱停乱放车辆，联合有关部门整治抛洒车辆，保证城区道路通畅清洁;按照古城风貌要求，规范户外广告牌匾，积极扮靓城市环境;抓好控建拆违工作，全力服务和保障古城建设。

(二)突出依法行政，执法质量明显提高。从规范行政执法人员的执法行为入手，落实各项工作制度，全面推进依法行政。通过开展创先争优、争做城管先锋、问责问廉问效等主题活动，执法人员的服务意识和大局意识进一步增强，文明执法、规范执法的能力有了新提高。抓好队伍作风建设，不断改善执法手段，严格行政处罚程序，制定并落实案卷审查制度，使案件处罚更加合法化、规范化。全区今年1000余起城市管理处罚案件，无一例被行政复议和行政诉讼，执法效能和执法质量有了新提高。

(三)突出管理创新，城管工作水平明显提升。在工作实践中，区城市管理局不断创新思路，强化措施，积极提升工作水平。结合市容管理，实行包路段徒步巡查制度，对主要路段进行责任承包管理，能够及时发现并处理违章经营行为。结合责任落实，健全完善了考核奖惩机制。采取巡查、督查和暗访等方式，加大考核力度，将考核结果与个人经济收入挂钩，及时兑现奖惩，促进了各项工作的落实。区城市管理局在严格履行职能的同时，注重加强同公安、工商、建设等职能部门以及街道、社区的联系，共同推进城管工作的开展。

二、存在的主要问题

调查发现，市民群众对我区城市管理工作取得的成绩给予了充分肯定，社会各界对城管工作满意度明显提升。但是，调查组也了解到，对照当前我区城市发展的形式和要求，城市管理工作还存在一些薄弱环节。主要表现在：

一是宣传工作力度不够，市民城市意识相对薄弱。调查中，有半数以上的受访人认为当前城市管理工作宣传力度不大，城市管理理念还没有深入人心。多数群众对城市管理部门职能职责、工作重点不清楚，客观上造成了群众的不理解、不配合、不支持，主动参与城市管理、维护城市秩序的自觉性还不强，影响了工作开展，给城市管理带来了一定难度。

二是部分执法人员素质不高，队伍作风有待加强。城管执法人员素质和过去相比，有了较大提高，但是仍有极少数执法人员不注意工作方式方法，不能耐心结合政策进行说服教育，存在不文明执法、重罚轻管的现象，队伍作风建设需要进一步加强。

三是管理制度落实不到位，长效机制仍需完善。近年来，区城市管理局建立了内部规章制度和管理措施，但是有些制度在工作中落实不够，需要认真改进和完善。如控建巡查机制，调查中群众认为在管理范围、管理时间、查处结果等方面，存在一定漏洞，城区控建效果不理想。对部分违法建设行为，不能及时有效查处，甚至存在以罚代管的现象，最后形成违建事实。另外，具有城市管理职能的有关部门、单位以及街道社区参与城市管理的主动性还不高，难以形成工作合力，在一定程度上影响了管理效果。

四是城区摊点布局不合理，缺乏长远管理规划。乱摆摊设点、占道经营、马路市场等现象，一直是我区城市管理中的老大难问题，整治反弹现象比较严重，暴露出城区摊点布局不合理，缺乏长远管理规划，群众对此意见较大。如，兴中路南段是通向大战纪念馆景区的重要通道，由于多种原因形成早市，区城市管理局多次进行专项整治，但交通拥挤、秩序杂乱的现象一直没有改善，不仅增加了管理执法成本，也严重影响了景区形象。

三、今后工作的建议

对于调查中发现的问题以及征集到的意见建议，评议调查组及时向区城市管理局进行了反馈。区城市管理局按照未评先改、边评边改的要求，通过专题宣传活动、代表座谈会等方式，主动接受社会监督，认真查找问题和不足，及时采取了有效措施加以改进，并取得了一定效果。为做好今后工作，评议调查组提出以下建议。

(一)强化宣传教育，大力营造良好的执法氛围。做好城市管理工作不仅要靠执法部门的严格管理，更需要广大群众的理解和支持。要加大对城市管理工作宣传力度，围绕相关法律法规和政策，围绕管理工作的重点、难点和热点，充分利用电视、报纸、网络等形式，开展广泛深入的宣传教育活动，不断提高群众的城市意识，引导群众自觉地理解、支持和配合城管工作。要积极拓宽民意表达渠道，着力解决群众合理诉求，真正做到亲民、爱民、为民，努力营造良好的城管执法氛围。

(二)强化队伍建设，切实增强执法保障能力。队伍素质的高低，是决定城市管理工作成败的关键。要以当前正在开展的争先创优等活动为载体，强化对城管执法人员的政治教育和业务培训，不断提高依法行政水平。改变工作观念，把城管执法的重心转移到为民服务方面，推行人性化管理和执法，做到惩教结合、纠罚并举，避免出现以罚代管的现象。落实执法责任制，完善检查监督机制和纪律约束制度，确保严格执法、文明执法、和谐执法，打造出一支作风优良、业务精湛、廉洁高效的城管队伍。

城管工作报告 第9篇

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区政协民主评议区城管局工作小组

按照区政协2017年民主评议部门工作总体要求与实施方案部署，区政协民主评议城管局工作小组自10月初至11月底，在郭云山、李连明两位副主席的具体指导下，组织部分区政协常委及委员组成评议工作小组，开展了民主评议活动。现将民主评议工作情况报告如下：

一、评议工作总体情况

（一）评议小组精心组织，深入调研。区政协民主评议部门动员会议召开后，评议小组主动了解区城管局具体工作情况，并与城管局按照评议工作实施方案要求，及时制定了详细可行的工作方案。区城管局负责同志多次与评议工作小组进行对接，就有关事项及时请示评议工作小组领导，确保评议工作能够有条不紊得开展。

（二）城管局高度重视，认识到位。自区政协民主评议部门工作开展以后，评议小组与区城管局领导高度重视，区城管局切实将此次评议活动作为履行工作职能、改进工作作风、接受委员监督、推动工作开展的良好机遇，区城管局召开班子成员会议对民主评议工作进行专题研究，并形成工作实施方案。在评议活动开展前，区城管局开展了认真自查，通过工作回顾、总结经验、查摆问题、分析原因，制定了整改措施，为民主评议工作的顺利开展奠定了良好基础。

（三）各位委员公正评议，科学献策。为确保评议工作深入扎实，区城管局邀请部分区政协委员对城管工作进行实地视察，在全面了解情况的基础上，召开了民主评议工作座谈会，对区城管局工作进行了现场评议。

二、评议小组总体评价

通过现场视察、实地调研、区政协委员意见反馈、调查问卷分析及听取区城管局工作情况汇报，评议小组对区城管局工作给予了充分肯定。

（一）创建文明城市，优化城市管理。一是围绕主题，丰富载体。自创城以来，共清理违规安装、破损的广告牌匾179处，维护公益广告241处，城区大型户外led业主及沿街门店定时播放社会主义核心价值观主题词以及“讲文明、树新风”等公益广告。共完成8条主要街道614个灯杆道旗广告、30余处大型广告、12处候车厅广告、3处主题公园（好人广场、颜氏家训公园、社会主义核心价值观广场）整体设计安装，营造了“陵城文明，人人文明”的浓厚氛围。二是规范市场，提升形象。根据文明城市创建“百局帮百区”活动要求，区城管局帮扶黑马农贸市场，先后投入资金3.8万余元、出动人工600余人次、集中行动6次，围绕黑马市场秩序、环境卫生、市政设施等问题开展集中整治行动，黑马市场环境明显改观。今年又对黎明小区便民市场、车管所市场进行了规范，平整场地、施划界限、新建公厕、为经营业户提供开水等，切实达到利民、为民、方便于民。取缔田园路、迎宾街、陵边路3处马路市场，新建纺纱便民市场1处，已投入使用。加大购物中心、银座商城周边管理力度，先后集中活动3次，出动人工600余人次，对其周边环境彻底清理，安装防护桩200多个，防护栏300多米。通过充实综合执法组的力量，加大执法力度，马路市场、占道经营、店外摆放等一系列城市顽疾得到有效遏制。三是维修升级，优化品质。雨季来临之前，对堵塞的排水口实行销号制清淤，清淤完成雨水井口1300余个，疏通管道16米，更换堵塞管道32米，清淤河道2处，淤泥100余方。扶正路沿石1800余米，补路边石120余米，补花砖500余平方。维修花砖1300平米，更换井盖240余个，砌墙体20余米。

（二）环境保护整改，提升城市形象。一是渣土车辆规范治理。48辆渣土运输车全部纳入监管，安装密闭装置和gps卫星定位，城区渣土车管理已实现正规化、常态化。二是露天烧烤治理。取缔城区所有露天烧烤摊点，烧烤摊位一律店内作业，并安装无烟烤炉、油烟净化设备。采用播放录音通告、悬挂宣传条幅、突击检查、错峰执法，宣传教育与执法惩戒相结合，将露天烧烤管严、管死、管到位。三是餐厨油烟依法整改。对建成区所有餐饮经营单位（包括宾馆酒店、食品加工企业等）进行全面整改。已有235家安装使用了高效油烟净化设施。四是停车场整治。全区共有停车场19家，其中对11家进行规范整治，安装喷淋设施，6家关停整改。

（三）抓好“五大提升”，规范城市管理。一是环卫设施提升。投资170万元，购进铁质垃圾桶400个、地下垃圾箱50个，摆臂车1辆，挂桶车2辆，并通过市场化运作方式在城区安装太阳能果皮箱550个，已全部投入使用。二是市政设施提升。投资420余万，对城区政府街、陵州路等7条街道的人行道、盲道、缘石坡、花池小护栏以及24处公厕无障碍设施进行改造，目前已完成招标。三是亮化设施提升。投资70余万元，对主城区8条断头路进行改造升级，实现了主城区亮化无死角。四是三无小区管理提升。自今年9月1日开始，区城管局全面接手31个三无小区管理，共聘用保洁人员64名、管理人员10名，全方位、无缝隙开展小区卫生保洁工作。五是城乡环卫一体化工作实行市场化运作，通过招投标，除项目东区外，全部实行公司化管理，由明德公司具体实施。今年以来，收运环节基本顺畅，管理体系逐渐完善，破损设施逐步更新，人均垃圾处理量明显提升。在今年的群众满意度调查中，陵城区取得全市排名第五，全省第39名的成绩。

（四）重视项目建设，丰富城市载体。一是颜真卿公园，总投资6000万元，二是两河公园。总投资1.2亿元，今年又规划建设了“好人广场”，城区人居环境明显提升。

（五）提案办理效果好。今年区城管局共承办的政协提案16个，内容主要涉及市政设施、环境卫生、城市管理等方面，都是当前群众关心、社会关注的热点问题，也是城管局工作的重点。包括“在城区主要路段设置过街天桥等工程的建议”、“在全区巩固创卫成果的建议”，城管局做到了思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，把办理工作作为全局工作的重点，保证了办理工作的质量，做到了提案按时办复率100％。

三、存在的问题及意见建议

评议小组认为，在充分肯定成绩的同时，由于管理体制、客观条件、遗留问题多等各方面原因，当前城管局工作仍存在制约发展的困难与问题。

（一）强化基础设施建设，提升城市管理水平和标准。一是规范市场建设。针对城区尤其开发区马路市场的问题仍然突出，便民市场少，建议与区政府协调，拿出专项资金投入便民市场建设，尤其是人口密集区域，通过疏堵结合方式取缔马路市场。二是生活垃圾处置。由于张集垃圾临时存放点存在较大的环保风险，建议将陵城区生活垃圾转运德州垃圾焚烧厂处理。

城管工作报告 第10篇

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一、主要工作情况

本届共组织活动83次，其中，调研活动35次，专委会专题论坛5次，其他视察和议政活动43次。委员参加合计1200多人次。共形成调研报告和论坛发言34份，常委会建议案3件、专委会建议4件、意见建议专报9件，为党政决策提供了有益参考。其中，《关于举办我区循环经济领域新技术、新产品展示会》、《关于推进绿色出行缓解交通拥堵》、《关于北部地区土地集约利用》、《关于治理区交通拥堵的建议》等4件专委会建议，《关于加快垃圾处理工作步伐》、《关于北部地区规划》、《关于地区环境建设》等3件意见建议专报，受到区委、区政府主要领导高度重视，批示有关方面研究落实。五年来，区相关主要工作的推进中都有本专委会的建言，相关工作的成绩中都凝聚有本专委会委员的智慧。

（一）深入调研，帮助区委、区政府解难题、谋良策。针对区经济和社会发展中的诸多瓶颈问题，五年开展了五项重点课题调研。2007年是流动人口服务和管理，2008年是垃圾减量化、资源化、无害化处理，2009年是水环境治理，2010年是北部地区土地集约利用，2011年是治理交通拥堵。五项调研均形成了常委会建议案或专委会建议送交区委、区政府研究办理，其中许多建议及时或逐步地得到采纳。

（二）主动协商，积极参与“十二五”规划制定。组织委员和专家参与了关于北部地区发展、城市环境优化与发展、城乡一体化发展等规划的先期专题研究及成果鉴定。并就区“十二五”时期政府投资与重大项目、环境保护和建设、市政基础设施和城市环境建设、土地资源保护与开发利用、水资源保护和利用、交通发展建设、住房保障等专项规划的编制工作，及时听取通报，开展座谈，建言献策。

（三）广泛视察，围绕奥运筹备和城市建设、管理、环保的重要工作履行民主监督职能。2007—2008年，多次组织对奥运场馆建设和奥运环境整治工作的视察活动，促进奥运筹备工作的推进和完善。几年来，对本专委会重点调研涉及的垃圾处理、水环境治理等问题，年年进行跟踪视察，不断提出新的建议，促进工作落实；对关系核心区建设和民生等问题的北部新区建设、违法建设拆除、地区环境改造、保障性住房建设、道路建设、城市精细化管理、交通管理、绿色出行等工作广泛开展视察活动，提出了建设性意见。

（四）举办论坛，汇集委员智慧支招科学、和谐发展。先后与调研、视察、情况通报、专题报告等活动相结合，举办了关于流动人口服务管理的专题论坛和奥运环境整治、城市管理工作、绿色出行、拆除违法建设网上论坛，广泛汇集委员的意见建议，通过常委会建议案、专委会建议、政协意见建议专报等形式，报送区委、区政府研究参考。

二、工作体会

总结本届城建城管和环保委员会工作，有以下七点体会：

（一）要高度重视社会热点、难点问题的破解。服务大局、关注民生是政协工作的出发点和落脚点，专委会只要抓住关乎民生和大局的重要问题，关注社会的热点、难点，帮助政府研究和建言破解之策，就能够受到政府的重视，促进工作开展，从而有所作为。

（二）要努力保障委员广泛知情。委员履行职责的前提条件是知情，保障委员知情，应该是专委会的一项经常性、基础性的工作。我们的做法一是适时给专委会委员邮发关于区重点工作进展情况的材料，随时为委员提供知情保障。二是每次活动都要联系有关部门进行情况通报，并尽可能提前给委员提供文字材料，便于提前研究，为参加活动做准备。

（三）要积极依靠委员和参加政协的派，在更广的范围挖掘智力资源。政协及各派人才济济，方方面面都有专家。专委会重要课题的研究加强与派的合作，请专家来担纲和参与研究，就能够使我们课题研究更有效率、履职成果更具专业水准。本届的几个重点课题，我们与九三、民革等派进行了密切合作，通过委员和派以及他们的广泛联系面，邀请了中国农业大学、中国地质大学、中国人民大学、北京交通大学、北京师范大学、北京林业大学、中国林科院等高校院所的委员专家来负责和参与研究，提高了调研成果的质量。

（四）要加强与政府有关部门紧密配合。在工作中，我们非常重视与政府有关部门的合作，有关部门也始终给予有力的支持。调研方案与部门的同志共同研究确定，在调研过程中与他们充分进行交流，调研报告初稿形成后首先请他们对一些基本情况和数据进行核实、对建议部分提出意见。经过政府部门深度参与形成的调研报告，其情况的切实性、建议的可行性更强，也更有助于调研成果的转化。

（五）要保持专委会工作的连续性。政协的履职成果凝聚着委员的智慧和心血，政府工作的推进和落实也必然需要一个过程。必须要对一些重问题持续关注、对一些重点工作连续跟踪，才能使履职的成果不断巩固和扩大，增强民主监督的力度和参政议政的实效。对本届的几个常委会建议案，我们每年都要组织活动进行持续关注和连续跟踪，不仅推动了工作，也使委员对这些问题的认识更趋深化。

（六）要积极利用网络手段。随着人们生活方式、工作方式的变化、政协委员构成的变化，使政协工作面临新的情况。采取什么措施保障委员广泛参与政协活动？现代网络手段为我们的工作方式和活动形式增加了选择。在本届的工作中，我们积极通过网络加强与委员的沟通和交流，积极为委员搭建网络平台参政议政，为委员知情和履职提供方便，受到许多委员的欢迎。

（七）要高度重视履职成果的转化。政协参政议政的目的是推进党政决策的科学化、民主化，因此政协履职不能自拉自唱，也不能仅仅满足于政府部门人员到会，必须重视履职成果的整理报送，让委员建言的内容更多的进入区委、区政府领导的视野，力求履职实际效果最大化。

三、对下届工作的建议

未来五年，随着北京市加快中国特色世界城市建设，区城市建设和管理工作必将面临更多的机遇与挑战。希望九届区政协城建城管和环保委员会在服务区委、区政府中心工作中，勇于开拓，积极履职，争取更大作为。以上体会仅供专委会在下届工作中参考。此外还有以下三点建议：

（一）扩大专委会活动的委员参与面。组织活动以本专委会委员为基础，同时不要受专委会限制。尽量争取更多委员参加活动，为更多委员知情和献策提供平台，增强活动的效果。