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乡镇乡村振兴报告

更新时间:2024-11-20 热度:94

乡镇乡村振兴报告

乡镇乡村振兴报告 第1篇

阅读提示:本篇共有3424个字,预计阅读时间为9分钟,共有252位用户关注,37人点赞!

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央经济工作会议、中央农村工作会议部署精神,以对工作重要讲话重要指示精神为统领,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持以乡镇抓落实的工作机制,把防止返贫监测和帮扶工作作为当前的一项重要任务,围绕“两不愁三保障”、饮水安全和收入等方面,跟踪变化情况、着力促增收、强兜底、救急难,做到及时发现、分类帮扶、动态清零,防止出现规模性返贫,巩固脱贫攻坚成果,确保乡村振兴战略落实落地。

二、基本原则

坚持事前预防与事后帮扶相结合。提前发现并将符合条件的农户纳入监测范围,协同做好低保、特困供养等农村低收入人口的监测,及时制定计划,采取有效帮扶,防止返贫致贫发生。

坚持政府主导与社会参与相结合。充分发挥镇政府主导作用强化镇政府责任,引导市场、企业协同发力,共同做好防止返贫监测和帮扶工作,有效形成防止返贫的合力。

坚持开发式帮扶和保障性措施相结合。因人因户,分类施策。对有劳动能力的监测对象,采取产业、就业等开发式帮扶,通过劳动增收致富,对无劳动能力的监测对象,进一步强化综合性社会保障措施。

坚持日常监测与定期动态调整相结合。日常开展动态监测预警,实时更新监测台账信息,做到发现及时、响应迅速,帮扶到位。定期组织监测对象动态调整和数据共享,提升监测准确性,确保有针对性的帮扶,实现“动态清零”。

三、监测方法

(一)监测对象和范围。一是全镇建档立卡已脱贫户;二是全镇已消除风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户。三是全镇因病因自然灾害(火灾)因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的户;四是全镇农村低保对象、特困人员(院外)等农村低收入人口;五是全镇人均可支配收入低于2020年底国家扶贫标准1.5倍的农户。由市里分析研判是否存在返贫(致贫)风险,存在风险的认定为监测对象,开展有针对性的帮扶。

(二)监测内容。持续跟踪收入支出情况,监测是否收入大幅缩减或刚性支出较大;“两不愁三保障”、饮水安全是否存隐患;因罹患重病、受自然灾害、出现意外事故导致基本生活现困难等。

(三)监测程序。以全镇38个行政村为单位组织开展,通过农户申报、村干部走访排查、行业部门筛查预警、数据比对等途径,由市乡村振兴主管部门确定监测对象,录入全国扶贫开发信息系统,定期进行风险消除评估,实行动态管理。

1.农户申报。农户根据自身存在返贫或致贫风险情况,向村委会提出纳入监测范围申请。由村“两委”、驻村工作队组成核查小组,属于建档立卡贫困户的需包保部门参与核查。对提出申请的农户家庭基本情况入户核实确认,评估风险等级后填写监测预警对象实地核查走访记录、监测预警对象排查意见表,报送镇扶贫办核准。镇扶贫办对村上报的农户开展实地核查走访,将无疑议户上报市乡村振兴主管部门核定,每半个月报送一次预警人员名单,原则每半个月报送一次,如有突发性、应急性等特殊情况可以立即报送。经核实不符合条件的,由村“两委”、驻村干部向申请人说明原因。

2.村干部走访排查。村干部、驻村干部、驻村工作队开展日常入户走访排查,实时跟踪农户收入支出、“两不愁三保障”、饮水安全存在隐患和因病因灾因意外事故出现生活困难情况,定期开展回访核查并填写监测预警对象实地核查走访记录、监测预警对象排查意见表,经镇扶贫办核准后报县级乡村振兴部门,县级乡村振兴部门组织协调相关行业部门核实确认,原则每半个月报送一次预警人员名单,如有突发性、应急性等特殊情况可以立即报送。

3.行业部门筛查预警。镇住建科、镇劳动保障所、镇水利所、镇民政办、镇农办、镇应急管理科等部门组织工作人员,通过下乡入户或其他手段进行筛查,及时报送存在返贫(致贫)风险的农户的预警信息,对存在可能返贫或致贫的农户,评估风险等级后填写行业部门筛查记录表、监测预警对象排查意见表,报送至县镇扶贫办。

4.数据比对排查。镇扶贫办和市乡村振兴主管部门定期开展数据共享和对接,行业部门每两个月至少与乡村振兴主管部门进行一次数据交换。发现并核实确认在“两不愁三保障”方面存在隐患问题后,反馈乡镇核查。

5.镇级核查。全镇组织镇扶贫干部及包村干部对各村提出的监测情况,以及市乡村振兴主管部门反馈的监测意见,对监测对象进行核查,核查实际情况后,形成返贫(致贫)预警监测意见报告,并于每月填写一次市防止返贫和帮扶工作台账,报送市乡村振兴主管部门。

6.监测对象确定及管理。村“两委”、乡镇和行业部门上报的预警人员名单,经市乡村振兴主管部门汇总后,提请市乡村振兴领导小组办公室审议,审议通过后,纳入监测预警范围,由乡村两级按照名单录入全国扶贫开发信息系统。市乡村振兴领导小组办公室组成巡回督导组,对预警监测工作进行随机抽查审核。对抽查中发现预警级别评定存在疑似问题的农户,反馈乡镇或责任部门进行重新复核,疑似率超过2%的村要对本村所有农户进行全面重新排查。

监测对象实行线下台账和信息系统同步管理。全村建立监测台账,准确记录农户基础信息、筛查走访、风险种类和预警等级、采取的帮扶措施、风险消除情况等内容,所有台账都要实时动态更新。民政部门监测的农村低保对象、农村特困人员由民政部门专项管理,定期交换数据。市乡村振兴主管部门每两月组织开展一次风险消除评估和动态管理,及时将新纳入的监测对象信息录入全国扶贫开发信息系统,已消除风险的在系统中进行标记,实现“动态清零”。监测对象的家庭成员自然变更可即时动态调整。

(四)分级预警。根据县级对纳入监测范围的农户收入水平与结构、家庭成员劳动能力等因素,乡镇采取分级预警,按照预警级别从高到低分为“ⅰ、ⅱ、ⅲ三个等级,分别用“红、黄、蓝”三种颜色标示。ⅰ级红色预警,即完全丧失劳动能力、因病因残因意外事故等刚性支出数额较大或收入大幅缩减,导致基本生活出现严重困难或家庭收入低于国家扶贫标准1.5倍的涉临返贫致贫户或“两不愁三保障”得不到有效保障的农户;ⅱ级黄色预警,即无劳动力、无创业能力、收入仅靠资金帮扶、产业分红等方式带动,出现返贫(致贫)风险因素,导致基本生活出现困难的极易返贫致贫户。ⅲ级蓝色预警,即因病因残等部分丧失劳动力、收入不稳定、自主发展动力不足,主要依靠产业项目和帮扶带动,出现返贫(致贫)风险因素,导致基本生活出现困难的容易返贫致贫户。

返贫(致贫)风险因素,主要有因大病、因学、因残、因灾、因突发事件、因产业失败、因就业不稳等种类,监测对象确定预警级别后,分类实施帮扶,并根据风险变化情况实时调整预警级别。对评估已消除风险的,在保持监测的基础上,标记消除风险,取消预警级别。

四、帮扶措施

采取分层分类的方式组织实施帮扶。乡村层面,按照计划实施帮扶,对各项帮扶措施成效进行密切跟踪。对纳入防止返贫监测的对象,采取下列措施分类施策。

(一)产业帮扶。对具备发展产业条件且有产业发展意愿的监测对象,加强生产经营技能培训,动员龙头企业、专业合作社、创业致富带头人等带动其发展生产。

(二)就业帮扶。对有劳动能力的监测对象,根据培训意愿,组织开展就业技能培训和农村实用技术培训。对有外出务工意愿的,通过有组织劳务输出帮助实现异地就业;对难以外出务工的,动员当地用人单位优先吸纳,帮助实现就地就近就业;对就业困难人员,通过公益性岗位进行安置就业。鼓励监测对象参与农村项目建设,多渠道就业。

(三)综合保障。对无劳动能力的监测对象,进一步强化低保、医疗、养老保险、特困人员救助供养和临时救助等综合性社会保障措施,确保基本生活不出问题。对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病、自然灾害等基本生活陷入困境的农户及时给予急难社会救助和受灾人员救助。

(四)扶志扶智。引导监测对象通过生产和就业增收致富,对自强不息、稳定脱贫致富的监测对象,探索给予物质奖励和精神激励。积极开展乡风文明建设,发挥村规民约作用,倡导赡养老人、扶养残疾人。

(五)社会帮扶。及时化解生活生产风险。广泛动员社会、企业力量参与帮扶,各村要有效利用“中国社会扶贫网”、“社会众筹”等平台,积极争取“公益团体、爱心人士、慈养基金”等公益资源支持。

五、工作要求

(一)落实落细责任。我镇要落实主体责任,镇扶贫办要做好监测对象认定、组织实施分类帮扶、风险评估、动态管理等工作,镇住建科、镇劳动保障所、镇水利所、镇民政办、镇农办、镇应急管理科等部门要加强数据共享与比对分析,及时通报出现的安全隐患、支出骤增或收入骤减家庭的预警信息、制定和落实帮扶措施;各村做好日常监测预警、定期开展走访摸排,按时上报预警人员名单,实施具体帮扶。

乡镇乡村振兴报告 第2篇

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乡村振兴战略心得体会1

“让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”。中央农村工作会议上,明确提出走中国特色社会主义乡村振兴道路的重大任务,为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景。现如今,各个乡村从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕等角度,推动广大干部群众推动乡村振兴思路更明、干劲十足。

报告中关于脱贫攻坚工作和乡村振兴战略的论述,让我们进一步增强了打赢脱贫攻坚战的决心和信心。学习精神重在领会重在实践重在落实要做到知行统一,把精神贯彻落实到各项工作中。

一、把精神落实到决胜脱贫攻坚的奋斗目标中。领导干部要把脱贫攻坚当做当前的政治、的民生和最紧迫、最坚决的任务,以更加饱满的精神状态投身到脱贫攻坚中,全面抓好脱贫工作,各级领导干部要以高度的责任感和使命感完成此次考核任务工作。

二、把精神落实好实践好发挥好。省委出台了关于进一步加强生态文明建设的决定,县委也制定了贯彻落实方案,对生态文明建设提出了系统性、长远性和近期目标,要坚定不移把生态保护摆在核心位置,像对待生命一样呵护生态环境,着力解决环境突出问题。

三、把精神落实到从严管党治党各项举措中。新时代特色社会主义的方略第一条是党对一切工作的领导,最后一条是坚持全面从严治党,做好党和国家事业前提在于党的领导,保障在党的建设,领导干部要牢固树立抓党建就是抓关键的理念,把抓好党建作为的政绩,全面压实“两个责任”,坚决维护好的核心地位,要坚持把基层党组织建设放在突出位置,推动党的一切工作到支部,确保党的路线、方针政策和决策部署不择不扣贯彻落实,要强化干部管理,持之以恒整风肃纪高压反腐,着力建设一支忠诚干净担当作为的干部队伍。

四、把精神落实到今年的各项工作任务中。脱贫摘帽需要各乡镇各部门互相配合,一定要早部署早谋划,要趁着学习贯彻精神的东风,全力以赴、全面动员,亲临一线督促指导攻坚克难解决问题。以一天也不耽误的精神,全力抓好生态保护、脱贫攻坚、产业发展、重点项目建设等工作,确保各项目标圆满完成。

乡村振兴战略心得体会2

近期,我镇在全镇范围内开展了“乡村振兴,我村怎么办”大讨论活动。各村召开党员、村民代表会议,一起商讨在乡村振兴战略的大背景下,村庄该实现什么样的发展。从商讨的结果来看,很大一部分村庄只是提出一些近期工作任务,根本谈不上乡村振兴策略。因此,我对乡村振兴的发展有了以下几点不成熟的见解:

形成乡村振兴合力,培养新农人队伍。农民是勤劳能干的农民,但是他们大多数人的思想还停留在传统的农耕上。换句话说,在新时代乡村振兴的背景下,很多农民的思想跟不上当下我国生产力的发展,这就要求我们培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略方针为要求,把各行业中热爱“三农”优秀人才吸纳进来,充实农村工作队伍,形成政府、企业、社会团体等乡村振兴合力,通过培养新农人队伍和解放思想,为乡村振兴打下坚实的人才和思想基础。

给村干部以适当压力、发挥村民主人翁精神。火车跑得快全靠车头带,村干部作为全村发展的带头人,必须要有与时俱进、居安思危的精神状态。如果一个村的村干部满足现状,不思进取,那么这个村庄的发展也就止步于当下,落后于未来。政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑。这句话告诉我们,在制定振兴战略时,要以村民愿不愿意,答不答应,高兴不高兴为尺度。只有村民看到了实实在在的利益,他们才会关心村里的乡村振兴战略,把它当成自己的事。因此,党委政府要给村干部以压力,使村干部有紧迫感,紧跟乡村振兴的发展机遇带领村民致富,同时充分发挥村民的主人翁精神,使乡村振兴战略落在实处。

充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。实施乡村振兴战略,离不开党的领导。只有在党的正确引导和带领下,乡村振兴战略才能凝聚各方智慧和力量,绘制出蓝图,把工作落实到位,使农业强大、农村美丽、农民富裕。同时,乡村振兴也离不开党的支持。党的十八大以来,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,全面落实强农惠农富农政策,开创了“三农”工作的新局面。因此,乡村振兴需要继续把农业农村优先发展的政策落到实处,加大各种资源配置的投入向农村倾斜,为实现农村振兴打好政策和设施基础。

乡村振兴战略心得体会3

“脱贫目标已经基本实现,乡村振兴任重道远,花茂村还有许多功课要做。”彭龙芬表示,下一步将继续做优做强乡村旅游、特色文化产业和现代高效农业,努力将花茂村打造成致富田园、乡愁故园、兴业乐园。

“小康不小康,关键看老乡”。已经迈进了2019年,脱贫目标已经基本实现。“乡村振兴”关系到人民群众的切身利益,必须予以重视。不能懈怠,集中力量,努力改变农村落后面貌,缩短农村与城市之间的贫富差距,改善农村相对比较落后的经济。提高农村基础设施建设水平。

“乡村振兴”首先要发展经济。但是发展经济同时,更要重视环保工作。发展可持续性产业链条。做好生态保护工作,在农村,要做好生活垃圾、厨余垃圾处理工作。垃圾分类处理。可回收垃圾进行回收,进行二次利用,不可回收垃圾如果皮、剩饭等容易分解的垃圾进行掩埋,让其分解发酵之后,可以当做肥料,如作为花肥等。

“乡村振兴”要重视农村精神风貌建设,移风易俗、促进精神文明建设。定期开展意识形态教育,增强乡村文明建设。例如举办文艺演出活动、跳广场舞等。这样既能达到锻炼身体的目的,又能丰富农村精神文化业余生活。一举两得,值得推行,值得借鉴,值得发扬。

乡镇乡村振兴报告 第3篇

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市委、市政府:

2020年是全面建成小康社会收官之年,同时也是乡村振兴战略的第一场硬仗——农村人居环境整治三年行动计划的完成之年。今年,面对突如其来的新冠疫情和百年不遇的特大洪水灾害,在市委、市政府的坚强领导下,我们紧紧围绕*****建设主题,抓重点、补短板、强弱项,严格贯彻落实《中国共产党农村工作条例》,乡村振兴战略各项工作稳步推进。根据《**市贯彻落实<中国共产党农村工作条例>;办法》规定,现将2020年乡村振兴战略实施情况报告如下:

一、高度重视,确保乡村振兴工作往严里抓

一是统一思想认识,提高政治站位。坚持把学习贯彻落实《中国共产党农村工作条例》(以下简称《条例》)作为一项严肃的政治任务,制定工作方案,区、镇、村层层开展专题培训。二是健全组织机构,完善推进机制。调整充实区委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组,将实施乡村振兴战略纳入各级各部门的重要考核指标,建立定期调度、分析研判工作机制。三是强化牵头抓总,系统集成推进。召开全区农村工作暨实施乡村振兴战略工作会议,印发《***区实施乡村振兴战略行动计划》,2019年、2020年区委1号文件,乡村振兴十大重点工程等文件,突出重点、聚焦难点、区域联动、系统推进。四是坚持问题导向,做到规划先行。编制《乡村振兴战略规划实施方案》,推动乡村振兴战略落地落实。编制《**区村布局规划》,编制*个村的村域现状分析及规划指引,*个村的村规划,确保村规划应编尽编。编制《**片区综合提升规划设计方案》,确保**城乡融合发展有序推进。五是注重项目策划,补齐短板弱项。编制《**区乡村振兴重点项目策划》,策划重点项目**个,总投资**亿元。梳理完善**区乡村振兴项目库,总计**个项目,总投资**亿元。围绕农村人居环境整治短板弱项,制定农村人居环境整治三年滚动投资计划(2020-2022),连续两年累计整合涉农资金和交通、水利等资金**亿元,统筹用于农村公路、入户便道、农村厕所改造、生活垃圾治理、农村污水治理等**个项目,实现项目化、清单化打表推进。

二、强化措施,确保目标任务往实处落

(一)聚焦产业振兴,构建现代农业体系。一是严格落实农业保供措施。全面落实“菜篮子”区县长负责制,保持粮食播种面积和产量基本稳定;与忠县签订《生猪生产发展合作协议》,建立跨区县共建生猪生产基地和资源互助长效合作机制,开展生猪及其产品点对点调运,稳定我区生猪生产市场供应,提升我区猪肉保供能力。二是夯实农业农村基础设施。2018年以来,累计提档升级农村公路约**里,改造通村通组路**公里,建成环金鳌山片区彩色健身步道**公里、南北登山步道**公里,规划建设健身(登山)步道5条11公里。完成高标准农田建设项目3000亩。三是发展壮大现代特色高效农业。编制《农业农村产业发展三年行动计划》,修订完善品牌农业奖补政策,全面试行食用农产品合格证制度。成功打造农业产业化市级龙头企业4家、农产品加工示范企业6家;支持新型农业经营主体争取到市级智慧农业项目1个,争取到疫情期间新型农业经营主体产销补助3.95万元,**市农产品加工企业奖补50万元。四是做精做强乡村旅游业。与***达成初步合作意向,结合成渝现代高效特色农业带建设,推进“**”等乡村旅游项目,共建乡村旅游观光带。实施**片区景观打造,建设登山步道、观光果园、七彩梯田等项目。按照“小组团、微田园、生态化、有特色”标准,整合资金**万元,因地制宜打造**个小微生特宜居示范点建设。五是组建专班强化招商。组建**城乡融合发展工作专班,建立定期联席会议制度和督查督办制度,形成“周调度、月通报、季小结、年总结”工作机制,全年共接待来访企业24家(次)、拜访企业数量21家(次)。2020年签署涉及乡村振兴招商引资项目9个,共计金额28.8亿元。六是全面深化农村改革。以农村集体产权制度改革为总抓手,强化农业农村改革系统集成,拓展“三变”改革覆盖范围,先后在**等4个村开展试点。全区32个行政村开展产权制度改革,全部完成集体经济组织登记赋码。基本完成进一步深化农村土地承包经营权确权颁证工作。培育发展新型农业经营主体,3个农民专业合作市级示范社全部监测合格,完成6个区级示范家庭农场的认定和入库。七是加大乡村振兴金融支持。将金融支持乡村振兴纳入金融企业服务发展评价内容。截至11月末,辖区银行业涉农贷款余额约60亿元,同比增长22%。疫情期间引导辖区银行落实定向授信贷款政策,通过专用再贷款支持涉农和小微企业新增贷款,为184户涉农及小微企业提供融资约1.6亿元。

(二)促进人才振兴,增强内生发展能力。一是摸清人才底数。建立乡村人才台账,实行实时动态管理。截至目前,我区乡村人才共4大类481人,其中技能人才13人、乡村产业人才37人、乡村文化旅游人才4人、乡村公共服务人才427人。二是搭建就业平台。在区人力资源市场和镇(街)设立农民工就业创业服务窗口,提供就业指导、政策咨询等“一条龙”服务。将农民工纳入创业政策扶持范围。累计创建市级充分就业村5个、全国就业扶贫基地1个、市级返乡农民工创业园1个、新建农村社会工作室3个,完成农村社工项目3个。三是聚力人才培养。推进全区中小学校长教师交流轮岗工作,将教师支教薄弱学校作为职称评审的必要条件。加强新型职业农民培训,开展各类农业技术、业务技能培训活动。四是强化人才激励。加大返乡下乡创业支持力度,2020年发放创业担保贷款110万元,三年累计为20名返乡农民工发放创业担保贷款295万元。协调辖区金融企业加强乡村区域业务,引导辖区融资性担保机构对返乡创业人才置业兴业给予融资支持。积极落实对乡镇机关事业单位工作人员、上级政府派驻乡镇机构工作人员的乡镇补贴及对乡镇机关事业单位的高校毕业生、试用人员的工资高定政策。

(三)推动文化振兴,铸就乡村文明之魂。一是崇德向善风气更加浓厚。评选表彰孝善先进典型110余个;持续开展“乡贤善治”主题实践活动,各村共评选出新乡贤33名。打造**“五品家园”社区示范点。开展“理论直通车”“榜样面对面”宣讲活动3000余场。“理论直通车”被市委宣传部评为全市基层理论宣讲先进集体。开展梦想课堂699堂,科技文化卫生“三下乡”活动117场。组建**大普法宣讲团20余支,集中开展“千万市民学法律”活动304场,全区建有2块法治宣传专栏的村(社区)达到80%以上。二是文化遗产保护取得实效。完成全区乡村物质文化遗产资源调查,开展“非遗三进”宣传展示活动6场次,三年累计建成乡情陈列馆5个。三是精神文化生活不断丰富。完成8个镇街综合文化服务中心、66个村(社区)基层综合文化服务中心建设,实现动态全覆盖,**综合文化服务中心获“第八届全国服务在民、服务基层文化建设先进集体”,建成村(社区)综合文化服务中心29个。四是村民文明素养切实提升。70%以上的行政村村规民约体现移风易俗“十抵制十提倡”要求,区级以上文明村镇占比超过50%。开展文明礼仪、健康卫生等文明实践活动800余场次。成功创建全国文民村3个、市级文明村2个,开展“文明看我家”“家风润万家”等活动170余场次,成立“红白理事会”“治保会”等100余个。推荐高雪获评**市十大“乡村阅读榜样”。五是特色文化活动越加繁荣。成功举办2018—2020年三届“中国农民丰收节”系列庆祝活动、农耕文化体验等活动。开展“听党话、感党恩、跟党走”系列宣讲活动7场次,送演出、图书、培训、讲座、展览等流动文化服务200余场。成功打造“一村一品”文化活动品牌5个。

(四)突出生态振兴,推动宜居村庄建设提质增效。一是大力实施农村“厕所革命”。新建成农村公厕2座,三年累计建成农村公厕5座;2020年实施无害化卫生厕所改造**户,累计实施无害化卫生厕所**户,**个村完成整村推进。完成**户卫生厕所提档升级改造。二是大力推进农村生活垃圾治理。持续巩固**个行政村生活垃圾治理,组建139人农村保洁员队伍。新建农村生活垃圾分类示范村2个,三年累计建成生活垃圾分类示范村**个,农村生活垃圾治理行政村有效治理比例达到100%;设置农村生活垃圾分类投放点206个。三是有序推进农村生活污水治理。编制《**区农村生活污水治理专项规划(2021—2025)》,完成黑臭水体排查,建成并投入集中式污水处理设施**座。四是全力提升村容村貌。建立明察暗访、定期督导、定期通报工作机制,共印发**期通报;聘请第三方评估机构实地暗访;强化问题整改落实,举一反三,查漏补缺。2020年,成功创建宜居村庄**个,深入开展村庄清洁行动,安排专项资金**元用于处置农村大件垃圾;建成入户便道**公里;回收废旧农膜**吨。三年累计建成入户便道约**公里;回收废旧农膜约**吨;以“五沿”为重点,完成农村危旧房集中迁建**户,自主改造**户,累计整治提升旧房**户;安装路灯**盏;完成村庄场所绿化**亩;设置村规民约立牌**个。五是统筹推进山水林田湖草系统治理。落实镇政府环境保护主体责任,实行生态环境损害责任追究制,建立林长巡查和网格护林员制度。完成山水林田湖草生态保护修复工程试点项目**个。争取中央重点生态保护修复治理资金**万元,2020年完成矿山修复任务9公顷,累计完成12.38公顷。持续推进国土绿化提升行动,完成营造林任务8000亩,其中森林抚育6000亩、经济林改造2000亩。全面完成长江流域渔船退捕工作。六是持续推进农业生产废弃物资源化利用。印发**区农业产业准入负面清单,持续推进化肥农药减量增效工作,绿色防控覆盖率达30%以上,化肥利用率达40%。严查露天焚烧秸秆,推广秸秆腐熟还田改土。畜禽养殖废弃物资源化利用达**%以上。

(五)强化组织振兴,提供坚强政治保障。一是推动农村基层党建全面过硬。制定镇、村党建工作基本标准55条和示范创建条件39条。动态推进“规范村”“示范村”和“规范镇”“示范镇”晋位升级。二是强化软弱涣散村党组织整顿。2020年排查整顿软弱涣散村党组织**个,三年累计排查整顿软弱涣散村(社区)党组织**个。三是推进农村干部队伍建设。制定出台《**区村(社区)党组织书记区委组织部备案管理办法(试行)》和《**区村(社区)干部及人选区级联审机制》,坚持凡进必审,实行动态筛查。组织乡村振兴领导小组成员单位代表赴**开展乡村振兴培训**次。紧盯“蝇贪”等群众身边腐败问题,开展惠农项目资金、集体资产管理、土地征收等领域专项整治。四是落实农村党员发展三年规划。全区**个村累计发展农村党员**名,确保每村每3年至少发展1名党员。五是加大对集体经济的扶持力度。争取中央财政资金100万元,配套资金150万元,推动**镇**村集体经济发展。全区有经营收入村级集体经济组织**个,享受中央财政扶持村(共2个)中有集体经营收入的村占比达到100%。六是推进乡村治理现代化。成功创建**市级乡村治理示范村,认真总结、着力推广**乡村治理积分制试点经验。支持村、社成立村民议事会、道德评会和红白理事会,创办以普法为主题的微信公众号和“**普法微博等多种宣传平台。推广老马工作法,探索创新全区**矛盾纠纷排查调处化解机制,建立矛盾纠纷预防调处化解三级工作体系。成立“**区人民调解中心驻法院调解室”。推进平安乡村建设,实施“雪亮工程”,提升平安乡村建设智能化、网格化水平,镇街以上综治中心全部实现与同级公安机关视频监控系统联通;创建平安村13个,占全区村总比40.63%。

三、下一步工作打算

乡镇乡村振兴报告 第4篇

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(征求意见稿)

根据《自治区乡村振兴局关于做好2021年中央和自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)安排有关情况的通知》(桂乡振发〔2021〕4号)、广西壮族自治区财政厅《关于下达2021年自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》(桂整合〔2021〕7号)、南宁市扶贫开发办公室《关于做好2021年中央和自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)安排有关情况的通知》(南扶办发〔2021〕5号)、南宁市财政局《关于下达2021年自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》(南财农〔2021〕125号)文件精神,自治区下达到西乡塘区财政衔接推进乡村振兴补助资金共277万元。为加快项目落地,确保资金发挥效益,结合城区实际,现制定方案如下:

一、资金分配

(一)投入乡村振兴扶持方向资金150万元用于脱贫村产业扶持项目:

1、金陵镇南岸村花梁三角梅种植基地项目,计划使用资金50万元,由金陵镇牵头实施;

2、金陵镇刚德村“右江-生态养鱼”基地项目,计划使用资金100万元,由金陵镇牵头实施;

(二)投入乡村振兴扶持方向资金93万元用于脱贫村人饮工程项目及污水处理项目:

1、坛洛镇同富村马道坡饮水安全工程项目,计划使用资金20万元,由坛洛镇牵头实施;

2、双定镇秀山村选楼坡污水处理工程项目,计划使用资金73万元,由农业农村局牵头实施;

(三)投入乡村振兴扶持方向资金34万元,用于2021年建档立卡贫困户扶贫小额信贷贴息,由扶贫办牵头实施。

以上资金及项目,以实际实施及最终实际投入结算为准。

二、项目管理要求

(一)项目报备。计划建设项目需从《西乡塘区2021年度乡村振兴衔接项目实施计划》中选定,在方案下达后15日内将资金项目方案及计划报城区扶贫办、财政局备案,按时上报项目实施进度和资金安排拨付使用情况月报、季报表。推进乡村振兴补助资金(原财政专项扶贫资金)使用方案及计划需要明确资金具体用途、责任单位、投资补助标准、项目建设内容、项目实施时间计划、资金使用计划等内容。

(二)项目验收。项目计划完成后,项目实施主体应制定验收工作方案,明确验收标准、验收程序和责任人。验收的内容包括政策执行情况、项目建设任务完成情况、资金到位和使用情况、项目建设质量和增收效益、工程运行管理和文档管理情况等。项目的验收应按照相关文件要求吸收受益地村干部(不少于2人)和脱贫户代表(不少于3名)参与。

乡镇乡村振兴报告 第5篇

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结合当前工作需要,的会员“sanzhijingyin”为你整理了这篇农业农村局9月工作总结及10月工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

9月工作总结(共计160项)

一、农业农村工作(共计55项)

(一)区年度重点工作

1.对全区城乡环境卫生整治开展每周暗访督查,并形成通报。

2.2019年高标:项目结算送审价6046.85万元,决算评审初稿已出,区重点办正在核对,预计元旦前完成;2020年高标:已完成单项验收、区级自验自评、市级全面验收等工作,验收面积3.0088万亩,高效节水3560亩。

3.2019年度秀美乡村建设:申请区级配套资金拨付至70%,拨付了265万元;2020年度秀美乡村建设:每周督促湖南乡、七里岗乡按照下发的重点工作时间节点开展项目建设。

4.2019年度新农村建设:督促岗上积镇、七里岗乡、湖南乡等及时上报秀美乡村建设点上的新农村建设结算评审报告,便于剩余30%新农村建设资金的拨付(288万元);2020年度新农村建设:申请拨付至总建设资金的70%,拨付了724万元;2021年度新农村建设:调度各乡镇项目整治村开工情况,及时申请拨付30%启动资金。

5.野生稻原生境保护区:与野生稻等农业野生植物原生境保护区建设项目初步设计编制单位北京中水科工程集团有限公司签订了技术服务合同,初设方案已形成初稿。

6.智慧农业产业园:田间工程建设已全部完工,正在进行竣工图绘制、质量检测资料、施工监理报告等材料的准备,待程序到位后于近期完成竣工验收;大棚采购安装已累计完成了28批大棚材料验收,已完成1#、2#、4#、6#、7#、8#、10#连栋薄膜温室大棚建设(完成率20.1%),正在进行13#、14#、15#连栋薄膜温室大棚的主体建设和20#、21#、22#、23#、24#、25#连栋薄膜温室大棚的基础建设。

(二)其他重要工作

1.上报高标准农田建设专项整治问题整改汇总表和整改报告。

2.上报高标准农田建设质量“回头看”整改落实情况汇报和整改工作台账。

3.调度培训各乡镇(场)收集二类村相关材料和照片。

4.做好各项目部、劲旅和畜牧兽医站等人员疫苗接种情况及二码联查上报。

5.完成东临新区辖区内国省道沿线绿化管护项目竞争性磋商采购,中标单位为江西省语世振建设工程有限公司。

6.收集完善2020年高标项目设计变更材料,签发会议纪要。

7.完善智慧农业产业园设施农用地备案手续。

8.编制下发了“整洁庭院”整治试点工作方案(湖南乡、七里岗乡)。

9.完成了第一个5万㎡连栋薄膜温室大棚单位工程竣工验收。

10.每月完成东临新区野生稻原生境保护点监测信息录入工作。

11.强化禁捕退捕联合巡查,加大对农贸市场的排查整治。

12.每半月调度统计东临新区蔬菜、中草药种植情况。

13.对接乡镇(场),做好新区户厕摸排整改工作。

14.向市局报送新区户厕问题摸排整改调度表及相应佐证。

15.覆盖全区各乡镇(场),完成现阶段旱厕摸排;在此基础确定了75座优先整改旱厕名单,明确了旱厕整改计划。

16.落实户厕周督查,并下发相应通报。

17.对接政改科,完成对应土地流转证书制定和集体经济制度改革相应工作。

18.督查了湖南乡、七里岗、岗上积的土地抛荒,并下发督办单。

(三)一般业务性工作

1.报送东临新区农村土地流转调研表及农村土地流转招租表。

2.完成渔业统计月报(月报)。

3.报送高标项目资金、进度周报和全国农田建设综合监测监管平台月报。

4.每月报送《东临新区河湖圩堤管理范围内房屋整改情况表》及《东临新区河湖圩堤管理范围内已拆除农民住宅(宅基地)台账》。

5.每周报送瘦肉精调度表、生猪生产报表。

6.按时报送新区秋杂粮落实情况。

7.报送2021年东临新区设施蔬菜建设任务及完成情况报表、2021年主要蔬菜基地生产月进度表。

8.报送2021年东临新区中草药种植情况报表、2021年中药材种植基地分布表。

9.报送东临新区2020村庄长效管护工作情况表及资金使用表。

10.落实各乡镇特色农业保险。

11.对接七里岗乡,完成菩峰村遗弃死猪污染后续事宜。

12.每月报送2020年度高标项目和智慧农业产业园项目统计数据系统联网直报。

13.开展新区养殖场(户)生猪生产安全排查、配合区环保局处理湖南乡鹏溪村车泉水散养牛环境污染问题。

14.与区财政金融局对接,完成湖南乡、七里岗、太阳镇2020年剩余农机补贴发放。

(四)参加会议、培训情况

1.参加东临新区2020年度高标准农田建设项目市级验收评审会。

2.参加江西省永桥强制隔离戒毒所迁建项目社会稳定风险评估会。

3.参加全省第一次全国自然灾害综合风险普查应急系统调查工作视频培训会。

4.参加新区综合行政执法工作会。

5.参加省农业农村厅莅临东临新区调研工作会。

6.组织召开新区二类村“万村码上通”5g+长效管护平台信息采集更新工作培训。

7.参加全国及全省秋冬种工作视频会。

(五)文件制定印发情况

1.印发《关于申请拨付东临新区2020年度新农村建设资金的请示》。

2.印发《关于申请拨付东临新区2019年度秀美乡村区级配套资金的请示》。

3.印发《关于申请拨付新区环卫一体化特许经营垃圾处理服务费的请示》。

4.印发《关于采取部门采购方式聘请第三方对东临新区2020年度高标准农田建设项目进行平行检测及抽样检测的请示》。

5.印发《关于支付2020年东临新区养殖险保费资金的请示》。

6.印发《关于支付2019-2021年东临新区湖南乡等4个乡镇(场)水稻保险保费资金的请示》。

7.印发《关于申请东临新区2020年度统筹整合资金推进高标准农田建设项目市级全面验收的请示》。

8.印发《东临新区关于2021年度积极扩种秋杂粮夺取秋粮丰收的通知》。

9.印发《关于开展东临新区农村集体经济组织成员信息报送相关工作的通知》。

10.印发《东临新区2021年“整洁庭院”整治试点工作方案》。

二、水利工作(共计30项)

(一)其他重要工作

1.完成水土保持系统录入关于抚州市东临新区核心区棚户区改造项目(一期)水土保持相关信息。

2.完成水土保持系统录入关于抚州市东临新区人民医院建设项目水土保持相关信息。

3.完成水土保持系统录入关于东临新区一期道路工程水土保持相关信息。

4.完成陪同市检查小组检查全区水利安全生产大排查。

5.完成2020年、2021年度湖蓝水厂用水计划下达通知书的盖章(临川水利局盖章)。

6.完成与自然资源、东发公司去湖南乡、七里岗乡、太阳镇、岗上积镇、红亮垦殖场的gps定位,核实小2型水库是否为国有,以便水库确权登记。

7.完成配合长江委、抚州市水利局去湖蓝水厂配合检查。

8.完成灵谷峰幸福安置区建设项目水土保持行政许可承诺书的批复。

9.完成报送东临新区农村供水工程水源(山塘、蓄水池)工程统计表。

10.完成提交东临新区防汛工作总结及下一步打算、工作总结附表。

11.完成用水统计系统录入抚州八三一台并注册。

12.完成岗上积镇、湖南乡水利安全生产检查工作。

13.完成各乡镇(场)水库开展安全防护管理工作。

14.完成各地旱情情况统计表。

15.完成新区7座大坝安全综合评估、除险加固工程初步设计报告报告审查会。

(二)一般业务性工作

1.完成重点水域非法矮围专项整治情况的排查并上报工作。

2.完成水库网箱养殖取缔情况的排查并上报工作。

3.完成垃圾围坝整治有关情况排查并上报工作。

4.完成水利基建年报、水利基建月报及建设投资落实及完成情况的统计并上报工作。

(三)参加会议、培训情况

1.9月6日,参加关于收听收看全省第一次全国自然灾害综合风险普查应急系统调查工作视频培训。

2.9月9日,参加水利工程管理与保护范围划定工作技术服务会议。

3.9月18日,参加关于江西成品油二期管道抚州东临新区段改线工程水土保持方案报告书审批会议的通知。

4.9月26日,参加关于召开全省安全生产视频会的通知。

5.9月28日,参加关于《江西省政府投资管理办法》解读视频培训会的通知。

6.9月29日,参加抚州东临新区共生沥青混凝土有限公司《抚州东临新区共生绿色建筑生态产业园》社会稳定风险评估座谈会。

7.9月30日,江西省水利厅办公室关于召开全省病险水库除险加固项目工作推进会的通知。

(四)文件制定印发情况

1.印发《抚州市文化旅游投资发展有限责任公司责令整改通知书》。

2.印发《抚州市创兴水泥预制有限公司责令整改通知书》。

3.印发《抚州市鑫吉顺门窗有限公司责令整改通知书》。

4.印发《抚州市安华运输有限公司责令整改通知书》。

三、巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴工作(共计37项)

(一)区年度重点工作

1.做好“三类人群”的识别与监测工作。

2.拟好《东临新区扶贫项目资产管理办法》初稿。

(二)其他重要工作

1.做好2021年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库优化工作。

2.做好2021年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴第二批项目批复工作。

3.做好市委巡察组发现问题的销号工作。

4.督促各乡镇(场)再一次排查扶贫产业是否存在“一股了之、一分了之”。

5.各级衔接资金项目安排工作。

6.做好小额信贷贴息工作。

7.做好第五期防止返贫监测调度数据的录入工作。

8.2021年产业扶贫收益差异化分红工作。

9.十四五省级重点帮扶村和十三五脱贫村驻村工作对录入工作。

(三)一般业务性工作

1.报送2021年东临新区灾情应对工作进度调度表。

2.下发提醒函(关于脱贫户刘润发儿媳疑似住危房的情况)至湖南乡。

3.梳理2020年省级预算和其他财政收支审计发现问题的整改报告。

4.做好第五期收入的录入工作。

5.报送东临新区乡村工匠信息统计表。

6.梳理8月份动态调整情况。

7.对接人保退回2020年重大疾病医疗保险剩余资金工作。

8.做好东临新区消费帮扶馆宣传工作,对各采购单位下发提醒函,对接扶贫专馆安装系统工作。

9.督促各乡镇(场)完善就业务工信息采集及更新工作。

10.对接省大数据平台完善雨露计划信息工作。

11.收集9月份行业部门推送数据。

12.完善省大数据平台产业经营主体模块信息工作。

13.报送东临新区脱贫攻坚档案目录移交情况统计表。

14.报送“传承脱贫攻坚精神 献身乡村振兴伟业”主题论文。

15.将死亡人员与自然新增脱贫户购买的重大疾病医疗保险替换工作。

16.2021年光伏收益差异化分红工作。

17.督促投入扶贫产业资金的企业将第三季度资产收益拨付至东临新区财政金融局。

18.2021年“雨露计划”补助资金发放工作。

(四)参加会议、培训情况

1.9月6日,参加全市巩固拓展脱贫攻坚成果推进会

2.9月22日,参加2021年巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估工作培训班。

3.9月25日-9月29日,参加全省巩固拓展脱贫攻坚成果暨乡村振兴专题培训研讨班。

(五)文件制定印发情况

1.印发《东临新区关于进一步健全防止返贫动态监测体系和帮扶机制的工作方案》。

2.印发《关于同意各乡镇(场)优化2021年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库的通知》。

3.印发《关于申请东临新区2021年小额信贷资金的请示》。

4.印发《关于申请发放2021年伏扶贫电站发电收益分配资金的请示》。

5.印发《关于做好干部结对帮扶工作的通知》。

四、民政残联工作(共计20项)

(一)区年度重点工作:

1.万福园公墓建设项目

墓穴安装总共完成18894个,墓穴总数量19694个,完成总量96%;区间路完成18770.6m,区间总路20162.4m,完成总量93%;墓穴间路沿石完成13510m,区间路沿总长14853.6m;完成总工程填土方量78852.9m3,挖方6286m3;4米消防通道路绿化带700*250*100路沿石完成2854m,总量是3832.5m,完成总量75%,消防通道4m宽完成252.44m,已完成总量1055.66m,5米宽消防通道已完成126.22m;完成围墙顶瓦面及粉刷工程,围墙总长度1261m;停车场基础碎石垫层并碾压实。骨灰堂、办事大厅、公厕已完成主体,平屋面工程及部分瓦工程完成;砌400mm宽主排水沟完成1555.2m(涵盖)。

(二)其他重要工作

1.各乡镇敬老院和民办养老院疫情防控、疫苗接种和安全生产工作,湖南乡和七里岗乡敬老院中秋走访慰问工作。

2.民政低保、特困、孤儿、残疾人、高龄老人等对象资金发放工作。

3.低保审批权下放监管工作。

4.殡葬改革日常监管工作。

5.党建+社会救助试点工作。

6.筹备成立东临新区慈善总会。

7.民生实事工程相关工作。

8.农村居家养老服务站试点建设工作。

9.遏制高价彩礼,推动婚姻领域移风易俗相关工作。

10.残疾人无障碍改造和康复器具发放工作。

11.生态停车场项目建设工作。

(三)一般业务性工作

1.数字民政录入及审核工作。

2.发放低保、特困、两残、高龄等民政对象生活补贴。

3.社会组织登记管理及年检工作。

4.基层政权日常报表工作。

5.残疾人儿童康复工作。

6.转发相关通知并布置工作:①布置各乡镇(场)敬老院做好疫情防控、疫苗接种和安全生产工作。②收集统计各乡镇(场)上报每日火化安葬情况。③布置各乡镇(场)录入二期数字民政相关数据。④布置各乡镇(场)做好“三沿六区”散埋乱葬坟墓整治工作。

(四)参加会议、培训情况

1.9月10日,参加全省民政信访工作视频会议和项目库培训视频会议。

2.9月17日,参加全省乡镇(街道)社会工作服务站建设推进会暨慈善和社会工作培训班。

五、退役军人服务工作(共计18项)

(一)其他重要工作

1.2021年度退役士兵返乡报到工作。

2.2021年优抚对象调标工作。

3.退役军人优抚系统信息上传、审核工作。

4.2021年度转业安置相关准备工作。

5.退役军人信访维稳工作。

6.退役军人服务中心每日来访接待工作。

(二)一般业务性工作

1.退役军人优抚对象9月份财政供养资金发放。

2.推广“尊崇工作法”有关问题整改工作。

3.每日信访动态报告。

4.上报东临新区退役军人矛盾问题攻坚统计表。

5.上报东临新区每周信访接待情况统计表。

6.退役就业创业相关工作。

7.农村籍60周岁以上农村籍退役士兵信息审批工作。

8.退役军人就业创业信息推送工作。

9.自主就业退役士兵短期职业技能培训相关工作。

10.退役军人困难帮扶工作。

(三)参加会议、培训情况

1.9月26日,参加全市退役军人信访工作会议。

(四)文件制定印发情况

1.印发《抚州市东临新区2021年度由政府安排工作退役士兵选岗的通知》。

10月工作计划(共计78项)

一、农业农村工作(共计27项)

(一)区年度重点工作

1.对全区农村人居环境卫生整治开展暗访督查。

2.督促各乡镇完成2019年度秀美乡村竣工验收和结算评审,完成剩余945万元区级配套资金的拨付。

3.督促各乡镇完成2020年度新农村建设竣工验收和结算评审,完成剩余774万元项目资金的拨付。

4.督促各乡镇(场)开展2021年度新农村建设,完成30%启动资金的拨付。

5.督促各乡镇加快2020年度秀美乡村建设,务必按照新区重点工作时间节点完成中央资金的拨付。

6.督促2019年度高标施工方、乡镇、村委、管护责任人签订移交管护协议,待结算评审后完成剩余工程款的拨付。

7.完成2020年高标项目市级全面验收问题整改和做好省级抽查验收准备。

8.完成2020年高标项目预算评审。

9.完成智慧农业产业园田间工程竣工验收。

10.完成智慧农业产业园大棚采购和安装建设第2个5万㎡智慧连栋薄膜大棚的联合验收。

(二)其他重要工作

1.做好禁捕退捕日常巡查,强化禁捕退捕宣传,营造禁捕退捕氛围。

2.衔接好中晚稻及秋杂粮种植工作。

3.做好新区2021年稻谷补贴发放工作。

4.做好新区农业抗洪防旱保收的工作。

5.联合区公共服务局推进新区改厕工作,指导各乡镇(场)推进工作。

6.跟进各乡镇(场)旱厕整改推进工作。

(三)一般业务性工作

1.继续上报禽流感监测排查和消毒灭源情况日报告表和动物监督检查信息日报表。

2.继续调度各地对辖区农贸市场进口水产品及进口牛羊肉售卖场所进行日常排查(日报)。

3.继续上报瘦肉精调度表、生猪生产报表。

4.每周上报高标准农田建设进度,资金拨付情况表。

5.继续上报各项目部健康防控情况报表(日报)。

6.继续上报畜牧、屠宰、疫情健康防控情况报表(日报)。

7.继续报送《东临新区河湖圩堤管理范围内房屋整改情况表》及《东临新区河湖圩堤管理范围内已拆除农民住宅(宅基地)台账》。

8.报送新区农业受旱情况。

9.继续报送新区设施蔬菜建设情况表、中药材种植情况表。

10.完成新区2021年种粮大户报送。

11.完成新区2021年集体经济组织系统报送。

二、水利工作(共计11项)

(一)其他重要工作

1.跟进推进全区河湖圩堤管理范围内房屋问题的整改工作(2021年限期需拆除的房屋数量为9栋,现已拆除6栋,还剩3栋未拆除)。

2.推进小型水库除险加固项目设计及规划(目前已完成7座大坝安全综合评估、初步设计报告审查,待设计根据专家审核意见修改,完成最终定稿设计报告预计完成时间10月8日,下一步批复、财审、招投标)。

3.跟进东临新区南港堤前桂段加固整治工程(正在进行财审)。

4.跟进湖南乡洪塘村水土保持治理工程(已完成招投标,下一步督促开工建设)。

5.跟进2021年水土保持遥感监管生产建设项目(非生产建设项目)图斑信息完善(已对图斑进行现场复核,找到了责任主体,已下达责令整改通知书,下一步督促责任主体完成整改)。

(二)一般业务性工作

1.排查非法矮围情况。

2.排查水库网箱养殖情况。

3.排查垃圾围坝整治有关情况。

4.排查河湖四乱问题。

5.上报水利基建月报及建设投资落实及完成情况。

6.每月上报水库蓄水情况3次。

三、巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴工作(共计17项)

(一)区年度重点工作

1.出台《东临新区扶贫项目资产管理办法》。

2.做好防贫监测与帮扶工作。

3.做好考评评估准备工作。

4.衔接资金下拨工作。

5.完成480万产业扶贫合作协议签订工作。

(二)其他重要工作

1.“三类人群”评级授信及贷款工作。

2.做好农村户厕管理系统监管工作。

3.对接区党群工作部组织开展全区乡村振兴干部的业务培训会议。

4.做好新区副科级以上干部结对帮扶脱贫户的调整工作。

5.省大数据平台扶贫项目资产确权审核工作。

6.做好动态监测工作。

7.召开东临新区巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组会议。

(三)一般业务性工作

1.长期监测有需要启动防贫保险政策的农户。

2.做好动态管理工作。

3.做好自然新增脱贫户购买重大疾病医疗保险。

4.督促乡镇每月20日前录入光伏收益分配。

5.收集10月份行业部门数据并推送至乡镇。

四、民政残联工作(共计11项)

(一)区年度重点工作

1.做好万福园和岗上积公墓建设及管理。

2.做好全区“三沿六区”整治、入公墓安葬和项目迁坟等殡葬改革工作。

3.持续深入开展殡葬领域和婚俗领域移风易俗相关工作。

(二)其他重要工作

1.殡葬管理工作。

2.低保审批权下放日常监管工作。

3.开展党建+社会救助试点工作。

4.持续开展农村居家养老服务站试点工作。

5.做好残疾人动态更新、无障碍改造、机动轮椅车燃油补贴和申请东临新区残疾人服务平台系统账号等工作。

(三)一般业务性工作

1.做好低保、两残、孤儿、高龄等民政对象审核审批及资金发放工作。

2.做好敬老院安全管理工作。

3.完成上级部门交办的报表材料。

五、退役军人工作(共计12项)

(一)其他重要工作

1.完成2021年度转业安置工作。

2.退役军人优抚对象10月份财政供养资金发放。

3.做好退役军人信访稳控工作。

4.退役军人保障法宣传工作。

5.退役军人“尊崇工作法”推广工作。

6.退役军人业务培训。

7.退役军人就业创业信息推送工作。

8.退役军人服务中心每日来访接待工作。

(二)一般业务性工作

1.农村籍60周岁以上农村籍退役士兵信息录入工作。

2.退役军人具体业务性工作。

乡镇乡村振兴报告 第6篇

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如何发挥人大职能作用,为乡村振兴开新局提供强有力的法律保障?7月12日至16日,全国人大常委会调研组先后在贵阳市、黔南布依族苗族自治州、黔东南苗族侗族自治州、铜仁市和六盘水市进行调研,深入民族村寨、社区乡镇、农业产业基地、易地搬迁安置点、基层人大等地,与村寨老党员、基层人大工作者、人大代表、村民面对面交流。

调研组指出,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于全面推进乡村振兴的重要论述,全面有效实施乡村振兴促进法,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

乡村振兴,人大立法推动促进

xx市xx县xx镇xxx村,精致的民宅临水而居,花海田园与传统古寨交相辉映,小孩在清澈见底的河水中嬉戏,游客徜徉村居田垄,笑意写在脸上,好一派富足祥和的田园风光。

xx村是xx乡村振兴开新局的一个缩影。

品味这方山水,感悟这片土地。良法是善治的前提,美丽乡村的背后离不开立法的引领和推动。

今年4月,全国人大常委会制定了乡村振兴促进法,法律于6月1日开始实施。7月14日,调研组在云舍村召开贯彻实施乡村振兴促进法座谈会。

xx省人大代表、江口县桃映镇匀都村村民xxx以一个故事开头:乡村振兴促进法施行后,县人大常委会号召全县人大代表进村入户广为宣传,在讲到“各级人民政府应当建立健全有利于农民收入稳定增长的机制”时,老百姓高兴地说:“共产党太好啦!不光免除了‘皇粮国税’,还专门制定了法律保障和促进我们增收。”

xx打赢脱贫攻坚战以后,如何接续推进乡村振兴是一个重大课题。乡村振兴促进法的出台,为乡村振兴提供了重要的法律保障。参加座谈会的xx同志说:“我们正在探索以党支部领办乡村的合作社集体经济的模式,作为落实乡村振兴促进法的具体举措。”

与会基层干部和人大代表纷纷表示,乡村振兴促进法出台正当其时,是实施乡村振兴战略的利器,一定要宣传好、落实好。

xx的数字经济在全国很有名,建有首个部级大数据综合试验区。调研组很关心立法如何保障和促进数字经济下的乡村振兴。

早在2016年,xx就出台了全国首部大数据地方法规《xx省大数据发展应用促进条例》,从法律上保障和促进大数据与乡村振兴深度融合。

当调研组来到国家大数据(xx)综合试验区展示中心时,黔货云仓数据大屏正在实时显示商品名称、订单数、农产品销售地区等数据,为黔货出山加“码”力。

以往可能烂在田间地头的“山货”,通过大数据提供精准指引走俏市场。中心负责人介绍,立法保障运用大数据信息化技术促进农业提质增效,让乡村振兴驶入快车道,给农户们带来了实实在在的获得感。

乡村振兴,人大监督发挥作用

4月29日,十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过新修订的《全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定》,并从公布之日起施行。这是为了全面贯彻党中央加强人大预算决算审查监督职能的决策部署而出台的重要改革举措。

调研组在xxx县召开了加强地方人大对政府债务审查监督工作座谈会,认真听取基层人大对这项监督职能的意见。

近年来,xx省县级以上人民政府定期向同级人大报告政府债务管理情况的制度,初步构建了人大对政府债务举借、使用、偿还和预警、监督、问责全链条审查监督体系。

来自黎平县的xx省人大代表吴高航曾就重点项目建设、乡村振兴、保护母亲河等主题,多次参加代表视察调研活动,为实现xx高质量发展积极建言献策。“政府牢固树立债务风险意识,做到举债适度、风险可控,人大依法监督、有效监督,同向而行、双向发力,能有效促进乡村振兴开创新局面。”

调研组强调,一定要根据本地区经济发展和财政收入情况,量力而行。要坚持全口径审查、全过程监督,增强监督实效。

xxx市人大常委会负责同志介绍,铜仁市聚焦推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,把农村环境整治、农村饮用水、产业发展、社会保障等乡村振兴的重点领域纳入本年度监督范围。按照乡村振兴促进法的要求,将听取市人民政府乡村振兴促进工作的情况报告,推动乡村振兴战略落地落实。

乡村振兴,人大代表带头履职

由全国人大代表xxx开办的从江县祖英刺绣有限公司扶贫车间里,每天一大早,机器就开始飞速运转,绣娘们便开始了一天的工作。

这里是从江县易地扶贫搬迁安置社区。37岁的绣女吴情兰从大山里搬到这儿已有3年了,“以前在家种地,来这里工作很好,住的地方比山里条件好很多,每个月还能拿到3000多元工资。”

一件件精美的刺绣作品吸引着调研组的目光。xxx边向调研组展示绣品,边动情地说:“我是人大代表,乡村振兴开新局责任重大,我要带领更多的村民致富。”

将履职融入乡村振兴主战场,用实干担当书写履职新答卷。

“当好宣传员,讲清乡村振兴政策;当好监督员,推动乡村振兴实施;当好联络员,畅通乡村振兴渠道;当好引领员,带动乡村振兴发展;当好战斗员,投身乡村振兴行动。”在六盘水市玉舍镇人大代表联络站,调研组看到这份由市人大常委会向全市人大代表发出的倡议书。

xxx,一名来自大山深处的羌族人大代表,整天把“萝卜猪”挂在嘴边上,逢人便说。“以前交通不便,羌族同胞的农产品卖不出去,生活非常贫困。为了改变羌族同胞的贫困面貌,我带领父老乡亲养起了江口县的地理标识产品——‘萝卜猪’,带动216户乡亲通过养猪脱贫致富,帮助60余名乡亲实现稳定就业。为乡村振兴开新局,我将继续履行好人大代表的神圣职责,带领乡亲发展‘萝卜猪’养殖。”xxx说。

在玉舍镇人大代表联络站,调研组翻看代表接待选民的台账,上面记载着每天接待选民的详细情况,包括反映的内容和处理意见等,除了百姓的一些民生琐事外,很多内容都涉及乡村振兴。

“我带头、我示范”,像xxx、xxx这样的各级人大代表还有很多……

乡镇乡村振兴报告 第7篇

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海兴区韩大店镇党委下设15个基层党组织,共有党员765名,其中农民党员342名。全镇下辖12个行政村,2个社区,总人口15378人。近年来,镇党委始终以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的建设标准化促进高质量转型全方位振兴。通过发放调查问卷,感觉到全镇党员干部以及群众对抓党建促乡村振兴是满意的,镇村党组织建设充满活力,村集体经济持续健康发展,党员先锋模范作用得到有效发挥。

一、抓党建促乡村振兴的主要做法是:

(一)抓规范促党建,筑牢基层战斗堡垒

按照提出的“把抓好党建作为最大的政绩”的指示精神,始终坚持把党建工作落到实处,在抓常抓细抓长上下功夫。一是把党建责任明确到人头。把压实责任作为加强支部建设的“牛鼻子”来抓,发挥班子成员“一岗双责”职责,认真落实党建工作任务,着力在规范化制度化上下功夫、见成效,推动形成人人担责、人人尽责的党建工作格局。二是把党建任务细化为项目。加强对农村党组织工作的总体谋划,镇党委因地制宜确定了10村2社区富有特色的党建工作举措,明确时间表、路线图,定期对党建任务完成情况进行督办,及时查漏补缺,确保各项党建任务落到实处。在村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作中,镇党委班子深入一线、团结协作、跟进指导,仅用20天时间完成9个村“一肩挑”,是全市首个落实完成“一肩挑”工作的乡镇,农村带头人年龄、学历结构得到优化,干事创业、带动致富能力进一步增强。三是把党建要求落实在制度。将农村党建工作纳入村级年度考评,与村两委工资直接挂钩,做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同落实,通过集中晾、晒、评、议,锤炼党员干部养成想干事、能干事、干成事的海州习惯。坚持和完善年轻干部“传帮带”制度,促进年轻干部在脱贫攻坚、项目建设、疫情防控等急难险重一线发挥作用。发挥党组织阵地作用,定期开展“最美韩大店最美人”全民创建行动,在全镇形成“人人发现最美、人人传递最美、人人争做最美”的浓厚氛围。

(二)抓引领促产业,打造特色党建品牌

认真贯彻落实关于“发展特色产业、特色经济是加快推进农业农村现代化的重要举措”的讲话精神,结合全镇各村产业现状及特点,因地制宜、认真谋划,打造“农业+互联网+旅游”融合发展模式,“党建+产业振兴”党建品牌不断做大做强。一是以“党建+一村一品”为引领。聚力打造村集体经济,推进农业规模化和经营性服务相结合的新型农业体系建设,关山沟纯净水、黑毛猪肉、绿皮鸡蛋、南瓦黑木耳、上王肉羊、宏伟葡萄、民主樱桃等“后备箱”“伴手礼”在全市叫响,使一村一品特色产业成为“聚人气、吸商气、赢财气”的品牌产业。二是以“党建+乡村旅游”为引领。依托关山沟3a级旅游景区资源优势,建设“走红砖步道、观梯田花海、喝关山沟水、品黑毛猪宴、饮家酿小米酒、逛东瓦商业街、购‘榜单+’伴手礼、住老宅民宿”一体化生态休闲旅游带,特色乡村旅游档次得到显著提升。三是以“党建+产业”为引领。镇党委坚定“新官理旧账”的工作作风,为一步扩大福新草莓影响力,班子成员出实招、下实功、求实效,成立“莓园”临时党支部,由镇党委书记担任党支部书记,完成民主北园区“芦荟大棚”拆除工作,建设16栋高标准大棚,扶持福新草莓向高品质、高端化发展,成功斩获第19届中国江苏(句容)草莓文化旅游节暨全国精品草莓擂台赛金奖,有力提升了阜新海州美誉度和福新草莓品牌影响力。

(三)抓统筹促转型,推动乡村全面振兴

深入学习贯彻“9.28”重要讲话精神,聚焦阜新打造“智能城”、海州打造“智能科创发展区”目标,科学编制镇“十四五”规划,细化产业规划和乡村规划,把党建优势真正转化为带动韩大店高质量发展的强大动能。一是坚持改革创新谋发展。实施“12榜单+”特色农产品线上线下销售的服务业发展思路、打造“智能小镇”实施创新驱动发展的工业发展思路、建设“一村一品”精品现代农业项目的农业发展思路,固定资产投资、一般公共预算收入、招商引资、农村居民人均纯收入等重点指标完成情况均在全市乡镇首列,全镇经济社会健康平稳发展。二是坚持干事创业勇担当。将智能无人系统产业基地作为全镇产业发展的主战场,党委班子全面包保,实时解决项目建设用地、手续审批办理等各类问题,仅用55天建成“一道、一路、一厂房”,即1条350米长跑道、1条园区路、1座集产学研、科工贸于一体的标准化厂房,15天建成2号、3号跑道,为成功举办2019中国辽宁阜新首届航空主题教育嘉年华和2020中国无人机竞速公开赛(阜新站)暨辽宁省第五届飞行者大会奠定了坚实基础。三是坚持服务民生提品质。落实“四个不摘”要求,拓宽贫困人口的致富渠道,全镇33户77人贫困人口均达到“一超过两不愁三保障”脱贫标准。坚定走绿色发展道路,持续开展“千村美丽、万村整洁”行动,连续六年荣获全市农村人居环境评比第一名,成功创建部级卫生乡镇,东瓦村获评全国乡村治理示范村、全国文明村镇。

二、存在问题

(一)镇域经济新旧动能转换尚未完成。历史上的韩大店镇是阜新第一镇,经济实力位居全市65个乡镇之首,当时镇域经济主导产业为煤炭、化工、铸造,约占总税收收入的60%-80%,可以说韩大店镇也是因煤而兴的乡镇。2014年以来,域内化工企业整体搬迁,煤矿关停并转,煤炭销售市场业绩下滑严重,域内煤炭行业全面萎缩,全镇经济一度陷入步履维艰中。传统支柱产业转型成为了摆在韩大店人面前的重大课题。随后,域内主导产业开始向智能制造等高科技产业方向转型。但镇域经济全面转型之时,却遭遇经济下行,特别是受今年新冠肺炎疫情的影响,转型之路更是困难重重。目前,镇域各类企业74余家,其中规上企业4家。但是,这些企业中,真正对域内税收产生贡献的大企业太少,能够支撑起镇域经济的大项目没有,新兴替代产业有效支撑还没有很好地形成,镇域经济持续发展的动力不足,导致镇域经济发展后劲不足。

(二)现代农业规模化发展尚未成型。韩大店镇现代农业发展始于韩大店村、民主村大棚蔬菜种植。作为近郊乡镇,韩大店镇有得天独厚的区位优势。它临城靠矿,与工人村、平西、原西阜新街道接壤,交通便利,有利于发展设施农业。近几年,民主村率先将原有的棚菜种植向经济效益更高的棚果种植转型,油桃采摘、草莓采摘、葡萄采摘已经成为远近闻名的特色农业品牌,成为农民增收致富的新途径。东瓦沟域旅游项目区占地2200亩,以东瓦山、关山沟、碾盘沟为重点,包括关山景乐园、休闲漫步区、枣园、榛子园、采摘长廊和农家乐餐饮区6个特色休闲农业项目,关山沟水、水豆腐、林下溜达鸡、米酒、黑毛猪宴已发展成为东瓦村特色农业品牌。南瓦村菌业生产基地已生产木耳、灵芝、葫芦、金银花等作物。果州农业正在建设集生态种植、餐饮娱乐、采摘垂钓、旅游休闲为一体的绿色生态农业示范园。这四处亮点可圈可点,但亮点尚未连点成线,农业带沿线其他村还存在发展思路不清、优质项目过少问题,导致现代农业发展受到制约。

(三)乡村振兴发展活力不足。全镇耕地面积2.6万亩,人均耕地1.4亩,靠有限的土地资源难以实现发家致富梦,农民收入主要来源还是务工收入。目前,全镇60岁以上老人4818人,占总人口的25.5%,其中80岁以上441人,占总人口的2.3%,全镇老龄化程度较高。乡村振兴需要人才来支撑,但是青年离土离乡造成全镇各领域人员老化严重,优秀人才又难以形成回流,使得乡村发展缺少活力、缺少后劲。

三、意见建议

(一)加强党的建设实现规范化。一是加强党的领导。深入学习新时代中国特色社会主义思想、党的精神、在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断推进新时代中国特色社会主义思想在韩大店镇生动实践。二是提高执政能力。牢固树立服务意识,坚持把“重实干、强执行、抓落实”专项行动作为推工作、转作风、塑形象的重要载体,始终保持奋发有为的精神状态,干中求进、改中求好,常做常新。三是牢固树立廉洁意识。严格落实管党治党主体责任,严格执行中央八项规定精神,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决反对“四风”,加强对重点领域不正之风的专项治理,切实履行“一岗双责”,加大问责追责力度,以反腐倡廉新成效取信于民。四是加强两委干部队伍建设,建立“选、育、用、管”长效机制。做好村(社区)“两委”换届工作,确保圆满完成换届。

(二)狠抓项目发展实现产业化。一是持续做精农业。以发展乡村旅游和特色农产品为重点,推广“农业+互联网+旅游”模式,培育壮大“一村一品”项目,实现村村有特色项目、特色品牌、特色产业。立足“生态、绿色、可持续”功能定位,加快推进果州农业项目建设,高效利用现有土地资源,实现千亩果州、亿元投入,万分回报、永久受益。加快“莓园”项目建设,完善基础设施和园内配套设施,做好品牌资质认证,打造“中国第一莓”。实施土地整治和生态农田项目建设,盘活沉陷治理腾空土地,发展绿色有机农业,推进绿园、下王村生态休闲园等项目建设。做大做强关山沟水厂、南瓦食用菌等设施农业项目,发展壮大村集体经济,构建农民增收长效机制。实施家庭农场培育计划、农民合作社质量提升行动,全面构建现代农业经营体系。推进农村集体产权制度改革,让资源变资产、资金变股金、农民变股东。二是持续做强工业。牢固树立“项目为王”理念,以智能无人系统产业基地为主战场,培育壮大智能制造产业,加大标准化厂房建设力度,完善污水处理厂、基地道路等基础设施配套建设,加快推进通用机场、邦信纳米、智能机床等项目建设步伐,推进泊头巨人项目开工建设,推动海云思无人靶机、20公斤涡喷发动机等项目实现产业化生产,为全区打造“智能科创发展区”提供有力支撑。三是持续做大服务业。抓住京沈客专全线通车机遇,持续做好部级、国际级无人机赛事活动,持续扩大产业基地影响力,打造特色航空产业小镇,实现赛事搭台、企业唱戏、项目落地、人才引进、产业发展功效。加快关山沟风景区基础设施建设,打造“走红砖步道、观梯田花海、喝关山沟水、品黑毛猪宴、饮家酿小米酒、逛东瓦商业街、购‘12榜单+’伴手礼、住老宅民宿”一体化生态休闲旅游带。

(三)转变经济动能实现活力化。一是进一步优化营商环境。全面落实《优化营商环境条例》,坚持推进重点项目、重点工作包保服务机制,抓住项目签约落地、开工建设等关键环节,推进在谈项目签约落地、签约项目开工建设。开展全域土地整治工作,盘活存量土地和低效用地,为飞地项目落地提供空间保障。二是进一步深化双招双引。积极融入京津冀协同发展、辽宁省“一圈一带两区”等重大区域战略,全力承接高端装备制造及配套、新能源、通用航空等产业转移。大力开展赛事招商、以企招商,围绕“一带一路”建设,推动奥瑞思与中白产业园加快合作步伐,扩大利用外资规模。依托高校科技创新资源,加大与北京理工、辽宁工大等高校合作力度,有序引进高新技术人才,促进科技成果转化。三是进一步强化向上争取工作。紧抓新一轮东北振兴、国家支持资源型地区经济转型和辽西北承接京津冀产业转移示范区等重大历史机遇,紧盯专项地债、中央预算内投资等政策性资金,最大限度争取项目、政策、资金支持。

乡镇乡村振兴报告 第8篇

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一、认真学习,深刻领会乡村振兴的总要求

在党的报告中首次提出实施乡村振兴战略,强调要坚持乡村全面振兴,抓重点、补短板、强弱项,实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要尊重广大农民意愿,激发广大农民积极性、主动性、创造性,激活乡村振兴内生动力,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。要坚持以实干促振兴,遵循乡村发展规律,规划先行,分类推进,加大投入,扎实苦干,推动乡村振兴不断取得新成效。

关于实施乡村振兴战略的重要论述,高瞻远瞩、内涵丰富、要求明确,深刻回答了为什么要振兴乡村、怎样振兴乡村等一系列重大理论和实践问题,是新发展理念在农业农村工作中的全面贯彻,是中国特色社会主义道路在农村的创新实践,在我国“三农”发展历程中具有划时代的里程碑意义,是新时代做好“三农”工作、推进乡村振兴的根本遵循和行动指南。

二、促进产业振兴,大力推动特色农业高质量发展

1、产业振兴是乡村振兴的物质基础。我县乡村现状同全国大部分乡村一样也存在农村收入低的最大问题,为了生活,只能外出。乡村振兴首先要把人留下来,要有项目,要有产业,能够让农民在家门口,就能赚到养家糊口的钱,这才能解决乡村人口外流的问题。在探讨乡村振兴时,应该产业先行,切实解决村民收入问题。优先要考虑的就是这个地方,它有什么样的优势资源,应该根据各地的自然环境条件因地制宜,进行产业引入和产业延伸,精准对接+专业服务,改变传统的单独种田观念,走特色农产品的路子,发展立体种养、生态休闲、农旅结合等农业新业态。坚持将乡村产业放在乡镇和村,把产生的效益、解决的就业、获得的收入留在农村,真正让农业就地增值、农民就近增收。

2、发展我县特色农业产业。我县的传统农业(粮食、蔬菜、水果、茶业)经过多年努力,农业产业体系建设取得长足进展,种植的农作物类别全、品种多(含亚热带、热带、温带农作物),但农业规模偏小,档次偏低,冷链仓储偏少,品牌效益偏差,精深加工不足、产业链条短、农业质量效益不高等问题依然比较突出。为推动我县乡村产业振兴,高质量发展农业产业,我就所分管的重点抓好以下工作:

一是大力推进连江县省级农民创业园建设。以丹阳、长龙、筱埕3个乡镇为省级农民创业园核心乡镇,积极引导一二三产业向园区集聚,促进产业升级提档。扶持园区内农业产业项目、集中区基础设施、现代农业设施等建设,引导社会力量特别是龙头企业加大投入,促进园区内企业规模化、产业化、现代化发展。今年确定了丹阳镇华翔蛋鸡场、连天乐农庄、和煦阳光葡萄休闲基地项目、长龙第一茶厂、花茶总厂、畲峰茶厂等10个建设项目,争取到省级补助资金650万元。

乡镇乡村振兴报告 第9篇

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工作方案

(征求意见稿)

第一章:总则

第一条:为进一步加强我县新增耕地和城乡建设用地增减挂钩项目实施管理,以新发展理念实施农村土地整治项目,促进农民增收农业增效,优化用地布局和农业产业结构,落实耕地占补平衡,推动土地节约集约利用和城乡统筹发展,助力脱贫功坚和乡村振兴,最大限度地发挥土地效益,根据《中华人民共和国土地管理法》和省、市相关政策,结合我县实际,制定本方案。

第二条:新增耕地项目是指按照《中共中央、国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》要求,对新增建设用地占用耕地实行“占一补一、占优补优、占水田补水田”,县级人民政府是耕地占补平衡的责任主体,依据土地利用总体规划、土地整治规划,实施新增耕地项目(对低效园地、残次林地复垦,未利用地开发等),增加有效耕地面积。项目通过省、市验收后,纳入补充耕地指标储备库,用于新增建设用地占用耕地占补平衡。城乡建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体规划,将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧和土地整理复垦等措施,在保证项目区各类土地面积平衡的基础上,以达到增加城镇建设用地面积,同时解决新增建设用地计划的目的,最终实现增加耕地面积,提高耕地质量,节约集约利用土地,城乡用地布局更合理的目标。

第二章

基本原则

第三条:严格贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔2017〕4号)文件精神,依据xx县土地利用总体规划、土地整治规划、生态保护红线、自然保护区和生态公益林,在改善和保护农村生产生活及生态环境,不违背群众意愿和自然规律搞过度开发的前提下,因地制宜开展农村土地整治项目。

第四条:农村土地整治项目选址和实施过程中,坚持与农业和产业结构调整相结合,与残次林地和低效园地改造相结合,与未利用地开发利用相结合,与生态环境保护和建设相结合,与精准扶贫和乡村振兴工作相结合;坚持树龄老化、品质差、产量低、效益差、荒芜的园地和残次林地复垦优先,项目区集中连片、土壤质量好、便于机械施工的地块优先,便于流转、群众积极性高的优先。

第三章

目标任务

第五条:目标。

(一)开展土地整治,加强耕地保护。

加大对低效园地、残次林地复垦和未利用地开发,增加有效耕地面积,落实耕地占补平衡,提高农业综合生产能力。推进田、水、路、林、村综合整治,在增加耕地的同时,建设高标准农田;

(二)优化用地布局,改善产业结构。

依据全县十四五规划、县乡(镇)国土空间规划和乡村振兴规划,合理对镇村范围内宅基地、废弃地、空闲地等开发利用,形成农村人口向城镇和中心村集中、产业向园区集中、耕地向规模经营集中的新农村格局;

(三)完善基础设施,改善人居环境。

整合各类有关涉农资金,以实施农村土地整治项目为抓手,完善农村路网、防洪、排灌、垃圾处理等基础设施,实现镇村布局优化、道路硬化、村庄绿化、环境美化;

(四)发展现代农业,促进农民增收。

积极引导土地向规模经营集中,优化农业产业布局,提高农业产业化水平,促进农村富余劳动力转移,确保农民持续增收和生活水平不断提高。

第六条:任务。

(一)保障全县重大基础设施建设、招商引资、民生工程等项目用地和落实占补平衡需求;

(二)完成上级下达我县补充耕地指标任务。

县政府根据以上内容对各乡镇下达年度目标任务(其中新增耕地项目水田和旱地比例为8:2)。

第四章

实施程序

第七条:项目申报。由安徽大别山乡村振兴公司牵头,1、对全县范围内宜实施新增耕地和城乡建设用地增减挂钩项目范围进行摸底和现场踏勘;2、统一委托勘测、设计单位对符合条件的地块现状进行实地勘测,绘制勘测定界图;3、在充分征求项目所在乡镇和相关部门意见的基础上,编制项目可行性研究报告,向县自然资源和规划局申请项目立项(涉及未利用地开发的需由经县级人民政府批准);4、对已批准立项的项目编制项目规划设计与预算,并组织专家评审。

第八条:项目实施。由安徽大别山乡村振兴公司委托乡镇按照经批准的规划设计内容组织项目施工,项目竣工后由由安徽大别山乡村振兴公司委托勘测单位测绘竣工图,编制新增耕地和城乡建设增减挂钩项目验收申报文本,并以报告形式向县自然资源和规划局申请县级验收。

第九条:项目验收。县级验收由县自然资源和规划局牵头,各乡镇、县直相关部门和安徽大别山乡村振兴公司配合;项目经县级自验合格后,向市自然资源局申请市级终验;市级终验合格后,向省厅申请备案(同时在农村土地整治项目监测监管系统中报备入库,对未通过报备入库的项目地块,由安徽大别山乡村振兴公司督促项目所在乡镇负责整改到位,直至通过)。

第五章:职责分工

第十条:为保障全县农村土地整治项目平稳有序实施,县政府成立以县长为组长,县政府分管领导为副组长,县政府办公室、监委、审计、财政局、自然资源和规划局、林业局、农业农村局、水务局、环境保护分局、安徽大别山乡村振兴公司和各乡镇主要负责人为成员的xx县农村土地整治项目实施管理工作领导组。下设办公室,负责全县农村土地整治项目工作的牵头、组织和协调,xx兼任办公室主任。

第十一条:县自然资源和规划局受县政府委托,代表县政府与安徽大别山乡村振兴公司签订委托合同。安徽大别山乡村振兴公司是土地整治项目的实施主体,负责土地整治项目地块选址、项目申报,按照县政府年度目标任务组织项目所在乡镇实施。

安徽大别山乡村振兴公司受县政府委托,代表县政府与各乡镇签订委托合同。各乡镇是土地整治项目的责任主体,负责具体项目施工、进度、质量、安全。项目过程中应严格按照经批准的规划设计内容组织实施,加强项目实施过程中管理,确保整治地块位置准确,四至边界、工程建设内容与规划设计一致。具体地块整治标准为:

旱地整治标准。项目区地块土质疏松、不板结、无块石或碎石,耕作层厚度≧30厘米,耕作层土壤要满足耕种条件;整治后的地块外观清晰,地块成型,地面平坦干净,四周及地表杂物清除彻底。

水田整治标准。项目区周边有水源,沟渠、水保等配套设施齐全,耕作层厚度≧30厘米,田块平整、不渗水、不漏水;整治后的田块外观清晰,田块成型,田面平坦干净,四周及田面杂物清除彻底。

第十二条:县自然资源和规划局负责对在我县从事农村土地整治项目测绘、规划设计、方案及验收文本编制等中介服务机构的把关认定,并做好土地整治项目的立项、实施、验收等技术性指导和服务工作。

第十三条:县财政局负责对项目资金的监督。

第十四条:县林业局负责对涉及残次林地、低效园地复垦项目审批。

第十五条:县水务局负责对涉及坑塘、滩涂复垦项目的审批。

第十六条:县农业农村局负责对已实施项目区耕地质量等级认定、农业产业化发展和土地经营权的流转监管。

第十七条:县监委、审计部门负责对项目全过程监督监管。其他有关部门根据职能定位,切实履职尽责,积极支持配合。

第六章

资金管理

第十八条:县政府设立农村土地整治项目专项资金,资金来源于新增建设用地有偿使用费,耕地开垦费,省、市统筹补充耕地指标返还,土地出让金用于农业开发部分以及相关涉农资金,不足部分由县政府统筹。

第十九条:项目专项资金主要用途

(一)乡镇工作经费。

1、新增耕地项目按旱地2万元/亩、水田4万元/亩;城乡建设用地增减挂钩项目按旱地4.5万元/亩、水田7万元/亩标准补助给乡镇,包干用于各乡镇项目测绘、规划设计、评审、施工、拆迁、协调、地上附着物及青苗补偿、方案及验收文本编制、指标入库备案等项目实施至验收过程中发生的各项费用;

(二)代管服务费。

项目实施所涉及的项目咨询、测绘、规划设计、评审、方案及验收文本编制、指标入库备案等工作,由安徽大别山乡村振兴公司代管,统一委托中介服务机构,签订委托合同,结算相关费用。代管服务费由安徽大别山乡村振兴公司按照1000元/亩标准从乡镇工作经费中予以扣除。

(三)后期管护费用。

按照各乡镇上一年度实际验收面积,给予乡镇1000元/亩后期管护专项补助经费。包干项目所在乡镇落实项目后期管护,以及各级检查必须的整改工作费用;

(四)县自然资源和规划局业务费用。

按照全县实际验收面积,给予1000元/亩补助,用于围绕农村土地整治项目开展的软件更新维护、档案资料收集整理、交通、差旅及配合省、市检查验收等业务经费。

第二十条:项目资金拨付方式。县财政根据项目验收批复,在15个工作日内将项目专项资金拨付至安徽大别山乡村振兴公司。安徽大别山乡村振兴公司按项目指标入库备案进度,向相关部门和乡镇支付相关费用。

第七章

奖惩

第二十一条:县政府对农村土地整治项目年度目标完成情况纳入效能考评。对超额完成年度目标任务的乡镇按照《关于印发xx县城乡建设用地增减挂钩和新增耕地项目实施管理办法的通知》(霍政办秘[2018]42号)精神给予表彰和奖励,对不能按期完成年度目标任务的乡镇给予通报批评并限期整改。

第八章

附则

乡镇乡村振兴报告 第10篇

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为全面推进全市乡村振兴战略工作,促进我市农村全面升级、农村全面进步和农民全面发展,全力建设江汉平原乡村振兴示范区,结合我市《关于实施“八个三”三年行动计划争创江汉平原乡村振兴示范区的意见》,制定乡村振兴战略“百日竞赛”活动(下称“百日竞赛”活动)实施方案。

一、指导思想

全面深入贯彻落实党的精神,以新时代“三农”思想为指导,以产业兴旺为重点,以生态宜居为关键,以乡风文明为保障,以治理有效为基础,以生活富裕为根本,紧扣“八个三”行动计划,开展乡村振兴战略“百日竞赛”活动,在全市迅速掀起乡村振兴工作热潮,形成比学赶超的浓厚氛围,快速推进乡村振兴战略实施,高标准打造江汉平原乡村振兴示范区。

二、目标任务

8月初至11月初,集中精力、统筹资源、凝聚合力,在全市范围内开展乡村振兴战略“百日竞赛”活动,重点实施“九项竞赛”,活动结束后各地产业发展更加明晰,“双水双绿”产业落地生根,人居环境明显改善,基层党建工作基本健全,乡风文明有效提升。每个乡镇区办要建成1个“双水双绿”万亩产业基地,新增1-2个镇级美丽乡村示范村。

三 、工作重点

(一)比产业发展(25分)。 一是比土地流转。乡镇区办土地流转率达70%以上,其中新型经营主体土地流转占比高于50%。二是比乡镇特色产业定位。各乡镇区办认真研究,结合乡镇优势产业,精准定位特色产业,树立大型标识标牌。三是比特色产业发展规划编制。特色产业可以发展1-2个,规划制定符合实际、具体到村(场)、目标思路清晰、措施办法切实可行。四是比“双水双绿”产业基地建设。以土地流转为抓手,以美好置业“双水双绿”生态农业产业园项目为载体,大力发展“双水双绿”,每个乡镇区办(新堤、开发区除外)要抓住八九黄金月至少创办1个万亩以上的“双水双绿”产业基地(滨湖、小港可以创办其它1万亩特色产业基地)。五是比乡村旅游发展。各乡镇区办围绕乡村旅游发展形成明确的发展思路、方案;新增1家以上农(渔)家乐(或民宿项目、旅游服务驿站、生态农庄、采摘基地、田园综合体、特色旅游农产品等)。六是比绿色生态种养。集成统防统治、绿色防控等技术,各地建立1个不少于200亩的减农药示范样板;每月创办1个水产养殖小区污染治理示范点。(牵头单位:市农业局 责任单位:市“产业振兴”专项领导小组成员单位、各乡镇区办)

(二)比人居环境(10分)。一是比推进机制。建立健全农村环境卫生长效保洁机制和拆违治乱推进机制,各村农村环境卫生理事会运行正常,按每100—150户配备1名保洁员,各村有1辆垃圾清运车,每户配备1个垃圾桶,各村环境整治、拆违治乱成效与村支部书记绩效工资挂钩。二是比清理陈量垃圾。组织清理辖区内陈量垃圾,无新增不规范垃圾堆放点。每月进行一次“清洁村”“光荣户”评比,做到户集、村收、镇运。三是比拆违治乱。乡镇区办要准确统计影响村容村貌的危旧房、空心房、废弃猪舍、露天厕所、违规广告牌,制定拆违计划,每月组织1次检查督办评分排名。四是比典型示范。制定出台“三类”村标准,一类村要以“美丽宜居”为标准打造,二类村要做到“整治、有序”,三类村要保证“干净、无污染”,各乡镇区办一类村要达到2个以上。(牵头单位:市城管局 责任单位:市农村环境整治办成员单位、各乡镇区办)

(三)比河湖治理(10分)。一是比河湖岸线整治。治理“十乱”,重点整治乱垦、乱种、乱搭、乱建,实现“河畅、水清、岸绿、景美”。二是比水环境治理。建立河湖巡查队伍,落实管护人员经费,有完善河湖保洁长效管理机制,无黑臭水体,无水花生、水葫芦。(牵头单位:水利局 责任单位:市河湖长办成员单位、各乡镇区办)

(四)比厕所革命(5分)。乡镇区办要全力实施厕改工作,做到任务保底,细化到村,确保全市完成建设农户无害化厕所4000户、农村公共厕所124座、乡镇公共厕所43座、城市公共厕所16座、交通厕所1座、旅游厕所5座。(牵头单位:市发改局 责任单位:市厕改领导小组成员单位、各乡镇区办)

(五)比能人引进(10分)。一是比“头雁”建设。结合村两委换届工作,注重从外出务工人员、退伍军人、种养殖大户、企业经营主、专业合作社带头人、退休老干部等群体中,择优选贤任村党支部书记,80%以上行政村党支部书记由能人担任。村(社区)“两委”班子换届调整中,调整率要达到40%以上,45岁以下的要占比10%。二是比“能人”兴村。每村至少引进1名能人回乡领办1家新型经营主体。一般村要培养致富带头人3人、贫困村5人。每村新建2家运行正常合作社和2家家庭农场。结合“一镇一品”建设,各地要举办2期乡村人才培训班,累计培训人数200人次以上。(牵头单位:市委组织部 责任单位:市“人才振兴”专项领导小组成员单位、各乡镇区办)

(六)比基层组织建设(10分)。一是比党员群众服务中心建设管理和使用。120个新建、改扩建党员群众服务中心布置规范、功能齐全、运转正常;“三到村”网络畅通,配备专职业务受理员。二是比村级集体经济。行政村集体“三资”台帐健全,帐目清楚,管理规范,集体资源发包经济合同程序规范,条款合理合法;集体经济5万元以下的村全部清零。三是比软弱涣散党组织整顿成效。整顿32个软弱涣散党组织,10月底要完成所有突出问题的整改。四是比党员作用发挥。村(场)要建立红色“三带”党员志愿服务队,定期开展志愿服务活动。(牵头单位:市委组织部 责任单位:市“组织振兴”专项领导小组成员单位、各乡镇区办)

(七)比乡村文化振兴(10分)。一是比社会主义核心价值观学习践行。把社会主义核心价值观纳入党员干部政治理论学习内容,融入到村规民约。各地设置固定公益广告不少于15处、村级不少于2处,开展“我们的节日”和“百姓宣讲”活动。二是比农村文化阵地建设。各地要按“6个一”的标准建设好农村文化阵地,要打造2个以上以上群众文化阵地建设示范村。三是比推进移风易俗。各村发挥红白理事会等村民自治组织作用,破除封建迷信,狠刹大操大办、人情债和攀比炫富等不正之风,推进喜事新办、丧事简办。推广现代文明殡葬礼仪,推进生态墓地建设。四是比文明示范村创建。大力开展“十星文明户农户”评比和“道德讲堂”覆盖农村活动,深入开展“好媳妇”“好公婆”“好孝子”“好妯娌”的评选和“清洁家园”服务活动,培养创建2—3个文明示范村。(牵头单位:市委宣传部 责任单位:市“文化振兴”领导小组成员单位、各乡镇区办)

(八)比法治建设(10分)。建设镇村两级规范化综治中心,组建“平安洪湖赤卫队”,有法治文化宣传阵地,人人知晓“一感两度两率”,扫黑除恶斗争有台账。镇级每半月、村(场)每周开展1次矛盾纠纷排查调处,辖区内无邪教组织。(牵头单位:市政法委 责任单位:市政法委成员单位、各乡镇区办)

(九)比项目谋划(10分)。各乡镇区办要积极配合全市乡村振兴规划编制工作,认真谋划本地乡村振兴工作,策划、包装一批高质量项目,至少招引1个500万元以上的农业项目。(牵头单位:市农业局 责任单位:市“产业振兴”领导小组成员单位、各乡镇区办)

四、实施步骤

(一)宣传发动阶段(8月1日— 15日)。市、镇、村要逐级召开动员会议。各乡镇区办、各有关部门要充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式,广泛宣传动员,营造全面开展“百日竞赛”活动的浓厚氛围。

(二)集中攻坚阶段(8月16日— 10月31日)。全民动员,部门联动,上下协调,互相配合,齐心协力落实以“九项竞赛”为重点的“百日竞赛”活动,农村面貌明显改善。

(三)考核验收阶段(11月1日— 11月10日)。由市乡村振兴办组织,市绩考办、市委组织部、市委宣传部、市城管执法局、发改局、农业局、水利局等牵头单位负责,进行考核验收。

五、保障措施

(一)加强领导,落实责任。市实施乡村振兴战略领导小组负责全面统筹“百日竞赛”活动,市乡村振兴办具体负责综合协调、组织实施,由牵头单位制定工作方案,拟定比的内容和考核细则,一月一调度,一月一通报。各乡镇区办要成立乡村振兴领导小组,党委书记负总责,副书记具体抓并兼任办公室主任,制定乡村振兴实施方案,定期组织学习活动,实行项目化、清单化、工程化管理,通过细化任务、列出清单、挂图作战,逐项抓好落实。

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