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刚才__书记作了省公司系统党风廉政建设形势报告并提出了廉洁过节的要求,__书记也作了重要讲话,要求严格,形势分析透彻。面对严峻的内外形势,严格的规定要求,我们如何来正确面对,如何来正确贯彻,如何来认真落实,关键取决于我们各级领导班子和在座的全体中层干部。应当肯定的是,在上级组织的教育和我们的自身努力下,我们两级班子的廉政建设的总体情况是好的,在这次省、市公司双文明综合检查的测评中,初步了解公司两级测评总体较好。但对照省公司党委的要求,我们应当意识到在领导干部廉洁自律的严格要求上还存在一定差距,在公司各项规范管理上还存在一定不足。当前如何抓好当前,谋划明年,如何明确公司改革、发展、稳定,特别是围绕国网公司“一强三优”和“三抓一创”的战略与思路,以及落实国网公司安全生产电视电话会议精神,抓好党风廉政建设和确保廉洁过节都十分重要。借此机会我就公司的党风廉政建设和会议的贯彻要求再强调几点意见:
一、回顾20__年公司党风廉政建设的主要成效和存在不足。
1、主要成效。回顾即将过去的一年的工作,简单地讲公司党风廉政建设有四个特点或成效。一是责任分解细。党风廉政建设任务清,责任明,覆盖大是公司20__年党风廉政建设工作的特点之一。一年来,分别就公司领导和中层干部两个层面,县市公司、直属单位、管理部室、多经企业四个层次分级、分口、分项对廉政责任进行了分解,明确了党政主要领导和分管领导的廉政责任,到目前为止,各级领导均较好地落实了廉政责任。二是教育力度大。建立了大宣教格局,发挥了反腐廉倡“大宣教”的作用,组织开展了一系列有声势、有特色、有规模、有影响的宣传教育活动,使党风廉政教育能够全方位、全过程地进行。并先后开展了两次廉政党课、廉政与发展论谈、干部家属助廉座谈会、两个《条例》知识竞赛、农电廉政宣讲、参观预防职务犯罪图片展等活动,此外,还与工会联合开展了廉政漫画征集,并制作了廉政台历。三是制度建设严。年初中央纪委制定了“四大纪律、八项要求、三个不得”、中央企业领导干部“五不准”,省市公司先后制定了《进一步加强领导干部廉洁自律的规定》、《进一步落实党风廉政建设责任制的决定》以及《进一步加强纪检监察工作的决定》,并在公司内控制度建设上作出了积极努力,从制度上加强了党风廉政建设。四是监审效能好。今年以来,公司监察审计部门在各基层单位的支持下,对多项工作进行了跟踪督查,核算审计和效能监察。此外,还召开监审会议3次,讨论18个议题,特别是对固定资产管理、审计成果运用、多经企业财务检查和社会化用工、供电所长交流换岗、等问题进行了规范。
2、存在不足。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到党风廉政建设工作中存在的不足。一是总量居高不下。截止到题研究决定程序、财经纪律、投资管理、农电管理、资金使用以及对领导干部的关注程度。同时也反映出企业管理中还存在许多矛盾和问题。二是难点热点丝毫不减。从、调研以及监审工作可以看出,一些群众关注的热点难点问题有增无减。如废旧物资的处理、农村供电所工程队的管理、招投标规范问题、一些领导干部的作风建设问题等等在群众中都有所反映。此外,还有一些问题过去已经清理过,但令人不能放心,如小金库问题。三是规范管理难度不小。要加强企业管理,要加强经营管理,就要加强规范管理水平。当前,我们有些干部不能正确对待监督手段和监审机制。有制度不执行,有要求不落实,执行不到位,落实不到位的现象经常发生,甚至有些领导在工作中为了一己私利,变通手法,上有政策,下有对策、我行我素。如外包施工队伍的管理、集体研究决定的议事规则等等,在一些单位和部门执行得都不是很好,各项工作都做到规范管理还有相当距离。特别是自觉接受和服从监督这方面还有差距,这方面不能弱化和异化,也不能高估,各层各级都要强化监督意识。
二、贯彻省公司党风廉政建设报告会精神的要求
省公司层面的电视电话会议已经召开,岁末年初,我们在座的各位领导要结合自身分管工作,结合自身的实际情况进行自我反省,自我剖析,正确认识自己,打扫思想灰尘,具体要从下面五个方面作一些思考和反省:
1、查一查思想认识,想一想自身对廉政建设重要性认识是否到位。目前,各方面的监管十分严格,从审计、物价的检查,以及检察
机关的力度和国家发改委对农网改造督查的力度,都日益趋紧趋严。在电力监管日渐加大、激烈复杂的市场竞争的形势下,各位领导要想一想是否真正意识到党风廉政建设的重要性,是否意识到主动抓好党风廉政建设的紧迫性,是否真正能够认真抓好本单位、本部门或分管范围内的党风廉政建设,并能经常思考,经常对照,经常检查,经常落实。
2、查一查廉洁自律,想一想自身对廉政建设的各项规定是否落实。廉洁自律的规定很多,但核心就是几条,即不该拿的不拿,不该去的不去,不该吃的不吃,不该做的不做,希望全体中层领导能结合黄卫国书记讲话认真对照查一查,是否都已经真正做到。希望在座的各位头脑一定要清醒,不能存在任何侥幸心理,特别是在严格执行公司党委20__年49号文件关于领导干部廉洁自律30条具体规定上,不能有半点含糊。同时,对外交往一定要慎重,不论何种情况都不允许套钱送钱,谁做谁负责,并作为一条纪律。尤其在元旦、春节期间要慎重,要严格执行中纪委和省公司规定,坚决做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。
3、查一查作风形象,想一想自身对“两个务必”的要求是否贯彻。作风形象是旗帜,是衡量一名干部是否称职的基本要求。也就是作为一名干部做事要实、做人要正,做官要清。我们有的干部大问题没有,但小反映不断究其原因就是没有严谨的作风,勤廉的形象,没有发挥好表率作用和先锋模范作用。这次,国家电网公司刘振亚总经理在安全生产电视电话会议上,虽然是就安全生产提出了一些要求,但实质上具有普遍意义,特别是就班子建设、队伍建设、作风建设提出的一些剖析和要求发人深省。如在安全认识上,有些干部是高高在上,职工是高枕无忧,制度是束之高阁,如要以铁的制度、铁的处理来反“三违”;如指出一些干部整天东张西望,东奔西走,东拉西扯,又如提出一些干部贯彻会议精神是口头化、表面化、形式化等等。因此,希望我们全体领导干部要十分注重政令畅通、十分注重增收节支,十分注重自身形象。十分注重严格纪律,把分内的事做好,把职责内的工作办好,集中精力干好本职工作。要围绕作风、责任、尽心、进取这八字要求,体现自身的作风和形象。当前,还要十分注重勤俭节约,“两节”期间,严禁铺张浪费,特别是内部吃请之风一定要刹住,私自开车之风一定要刹住。此外,公司党委已经对问题作出了严格规定,今后凡是领导干部一律予以免职,凡是党员一律视情节轻重给予处分,凡是职工一律给予1—3个月待岗,希望各位干部严格遵守。
4、查一查规章制度,想一想自身对制度和规范管理要求是否执行。企业的制度是维护企业规范化运作的依据。企业要规范管理必须要形成“靠制度管人,靠制度办事,靠制度考核”的机制,这个制度既包含上级各项制度,也包括公司的各项规范管理要求。如重大事项报告制度,车辆管理规定、集体讨论决定规则等。各位领导要认真想一想你对规章制度的执行是否真正做到令行禁止,政令畅通,落实到位,是否任何事情都执行工作规则,任何事情按规则办,不推委扯皮。想一想是否带头遵守制度和执行政策,是否带头纠正违章和维护政策,是否带头顾全大局和服从协调。
5、查一查责任分解,想一想自身对所管辖范围廉政责任是否履责。作为一名领导,为官一任,保一方平安。党风廉政建设责任制实行党政一把手负总责,分管领导在分管范围内负总责,部室领导在其分管专业系统中负总责。落实党风廉政建设责任制要同经济建设和业务管理结合起来,要与管人和管事结合起来,确保经济工作开展到哪里,党风廉政建设的责任就延伸到哪里。各位要想一想你为分管范围内的党风廉政建设工作谋划了多少、思考了多少,分管范围有没有腐败的危险源点,有没有管理上的漏洞。是否能确保分管范围内的所有事都规范,所有人都廉洁。在这里再作一个要求,节前各位分管领导要认真排查分管范围内的各项工作是否有党风廉政建设的盲点,并且要教育到位,确保分管范围不发生任何不廉洁行为。
三、元旦、春节期间廉政建设几项具体要求
1、推进八个一活动。元旦春节期间,公司党委将开展八个一的活动:一是给公司广大党员干部发一封廉政信。重申节日期间加强廉洁自律,反对奢侈浪费的规定,提倡文明过节。二是继续开展好领导干部家属助廉活动。劝导干部家属吹好廉洁枕边风,当好廉洁守门员,做好廉洁监督员。三是组织一次廉政专题学习。学习公司《进一步加强领导干部廉洁自律规定》和刚才省公司纪委黄卫国书记的党风廉政建设形势报告和要求。四是开展一次党风廉政分析。各单位要结合公司党风廉政建设检查反馈意见,结合各单位工作实际,召开领导班子会议,对要害部门、关键环节、突出问题开展一次党风廉政建设分析。五是举行一次党风廉政报告会。省市公司今天举行的节前的党风廉政报告会,各单位要利用岁末年初职工大会进行党风廉政形势和廉洁过节教育。六是开展一次述职述廉。公司纪委已经就述廉的要求作出严格的规定并以文件下发,各位领导干部要严格执行规定,在职代会期间做好述廉述职工作。七是组织一次外包施工队伍廉政建设座谈会。公司拟于一月初召开公司本部外包施工队伍进行廉政建设座谈。八是组织一次廉洁过节回头看。春节后,要专门就廉洁过节情况,以单位和个人分别向公司纪委专门汇报,要求干部主动向组织汇报廉洁过节情况。
2、具体工作安排
一是作好一个汇报。会后,各单位要将年前的工作计划和安排作一次系统梳理,就贯彻落实今天省公司、市公司会议的情况和各单位自行安排节前廉政教育的计划以书面形式向市公司纪委作一次汇报。
二是填好两张表格。第一,根据廉洁过节要求,春节后填好《镇江供电公司领导干部春节期间专项重大事项报告表》,汇报廉洁过节情况;第二,回顾一年来的工作、思想和作风状况,进行自我剖析,填好《镇江供电公司领导干部(经营管理者)重大事项登记表》,分别上报公司纪委和人董部。
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一、关于协助党组书记、局长贯彻落实党风廉政建设责任制的情况
建立党风廉政建设责任制,是党中央、国务院坚持实践“三个代表”重要思想,保持党的先进性和革命性以及加强党风廉政建设的所采取的一项重大举措。它对于从严治党、从严治政、增强党的凝聚力和战斗力,维护改革、发展和稳定的大局具有十分重要的意义。正是基于这一认识,今年5月,按照市委统一部署,我自觉与局党组签订了20*年度党风廉政建设责任书,明确了党风廉政责任制的责任内容,并在工作实践中认真加以贯彻落实。先后指导、督促办公室制定了《党风廉政建设制度》、《党员个人重大事项报告制度》以及《党风廉政建设月度报告》等一系列规章制度,筑起了贯彻落实党风廉政责任制的制度防线。为了协助党组书记、局长认真抓好机关干部的党风廉政建设责任制的贯彻落实,并且具体做好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,我还坚持从加强思想教育入手,将反腐倡廉,勤政廉政教育作为机关党员干部教育的一项长期任务常抓不懈,在每周四召开的全局干部学习会上增加了反腐倡廉的内容、做到雷打不动。一年来,先后引导办公室及全局干部学习了中纪委、省纪委以及市委有关党风廉政建设的有关规定10多万字。党的十六大后,结合贯彻十六大精神,又及时组织所分管的部门和人员学习了中纪委的工作报告,并展开讨论,使大家进一步增强了对落实党风廉政建设责任制的认识,从而较好地树立了反腐倡廉的思想防线,有效推动了所分管领域廉政建设。到目前,我所分管的科室尚未发现有违法违纪案件和违反廉洁自律规定的行为发生。
二、关于及时解决分管科室反腐倡廉工作中的困难和问题情况
我们旅游局是清水衙门,我所分管的办公室更是如此,但是在实际工作中我从不因此而掉以轻心,有丝毫麻痹。今年,针对全市对我局开展行风评议,我多次带领办公室主任亲临行风代表所在单位,认真听取意见,查看有无不良倾向和苗头。由于注重实际,防微杜渐,行风代表对我们落实党风廉政责任制给予了高度评价,也为后来我局通过行风代表的评议打下了较好基础。
三、关于组织、领导职责范围内的党风廉政工作的检查考察情况
检查考核是督促所属部门落实党风廉政建设责任制的有效手段。为了保证检查考核不走过场,在落实党风廉政责任制的过程中,我在坚持亲自听取办公室“党风廉政建设月度报告”基础上,还始终注意从上级单位、从兄弟单位、从基层单位收集信息,将其列入检查考核的范围。同时结合分管工作,认真把关。如今年月,针对我局个别干部违反有关规定与某个体户联系业务,并要我签字付款,我坚决予以抵制。并以此为例,及时向局党组提出了加强财务管理的建议,有效堵住了党风廉政建设中可能出现的漏洞。由于注重检查考核,我所分管的科室人员全部养成了守纪奉公、严格要求自己的习惯,做到了领导满意、同事满意和基层满意。
三、关于廉洁自律,遵守党风廉政法规制度的情况
全局干部廉政自律,既是我们的一贯原则,又是反腐败,加强党风廉政建设的需要。因此,党中央专门制定了《中国共*产*党员廉洁从政若干准则(试行)》,全面系统地规定了我党领导干部廉洁从政的行为规范,要求领导干部廉洁自律,自我要求,自我约束,同时还要求约束和管好自己的亲属、子女和身边工作人员。实践中,我基本做到了规定中的“六个要”、“六个禁止”和“三十个不准”。具体讲:
1、在用车、住房、住宅配备电脑、工程招标等方面,均不存在违法违纪问题。
2、配偶系商贸系统的一名普通职工,从没从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动,更没有利用职务之便,为其谋取任何私利。儿子现在市国家安全局工作,平时本人及其单位均能对其加强教育,严格要求,使他能够在单位努力学习,积极工作,不敢有丝毫无违法违纪行为。本人也没有需要向组织报告的事项。
3、在分管的工作和分管工作人员中均未发现不廉洁行为。
4、分管机关财务工作,能认真贯彻“过紧日子”的方针,在旅游局经费紧缺的情况下,加强财务管理,严格财务制度,定期公布财务帐目(报表一月一传),合理利用经费,较好地保证了旅游局正常工作的需要,使财务工作有效地服务于工作,为提高旅游工作效率发挥了重要作用。
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一、围绕活动主题,大力开展反腐倡廉思想教育
反腐倡廉宣传教育历来是党风廉政建设的一项重要的基础性工作。在廉政教育上,坚持反腐钟常敲,倡廉雨常下,通过积极开展多种形式的教育活动,进一步增强广大干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识,使党风廉政教育更具系统性,更具实效性,切实加强对各种腐败现象的预防工作。
(一)开展学习沈浩同志主题教育活动。号召全局干部职工要像沈浩同志那样爱岗敬业、无私奉献、勤奋工作、清正廉洁,组织局机关部分单位党员干部观看展现沈浩同志高尚公仆情怀的大型梆剧《民声的印记》,进一步增强领导干部的工作责任感和为民服务意识,结合各自的工作岗位,结合年度工作任务,结合党风廉政建设,结合机关效能建设,努力形成“学沈浩、强责任、抓落实”的良好氛围。
(二)开展党纪法规专题学习活动。印发《关于认真学习宣传贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》、《关于学习宣传贯彻〈关于领导干部报告个人有关事项的规定〉、〈关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定〉两项法规制度的通知》、《关于学习贯彻〈关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见〉的通知》,分别就我局学习宣传、贯彻落实这四项法规制度作出部署,要求深入学习领会,提高思想认识,引导各级领导干部增强道德意识和法纪观念,准确把握廉洁从业的各项政策界限,切实增强如实报告个人有关事项的自觉性,自觉接受党组织的监督,掌握“三重一大”事项的主要范围和决策的基本程序。同时要制定实施办法,严格规范操作,严格要求自己,自觉接受监督,自觉报告个人有关事项、配偶子女有关情况,依据《意见》制定本单位“三重一大”决策制度实施办法。
(三)开展学习《廉政准则》,规范从政行为,促进科学发展”主题教育活动。一是印发《关于开展“学习〈廉政准则〉、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动的实施意见》,组织全局开展了以中心组学习会、辅导报告会、讲廉政党课、举行知识测试、观看电教片、开展警示教育、举办讨论会、专题民主生活会等为主要内容的系列学习教育活动。二是为党员领导干部配发了《党员领导干部廉洁从政手册》、《<廉政准则>;学习问答》、《党政领导干部问责暂行规定》,组织党员干部重点学习《廉政准则》和中央、省领导关于廉政建设方面的讲话,进一步深化认识,深刻领会主题教育活动的精神实质和内容要求,坚定理想信念,增强自律意识,防微杜渐,筑牢思想防线。三是组织党员观看《廉政准则》辅导报告录相;组织局机关部分处级以上干部参加省纪委学习贯彻《廉政准则》辅导报告会,听取中纪委法规室领导、《廉政准则》主要起草人侯觉非同志做的专题辅导报告。四是“一把手”上党课,以会代训,提高党员领导干部素质和党风廉政建设水平。五是组织全局党员干部参加省纪委统一命题的《廉政准则》知识测试,巩固和提高学习效果,取得了较好的测试成绩。其中局级干部平均97.3分、处级干部平均96.8分。六是组织党员干部观看《贪之害—贪权、贪钱、贪色警示录》、《欲之祸—济南市人大常委会原主任案件警示录》和《插翅难逃——胡星受贿案警示录》等领导干部典型违纪违法案件警示片。七是组织党员领导干部参观反腐倡廉警示教育基地。八是组织党员干部撰写廉政学习心得体会,联系工作实际开展座谈讨论,从反面典型案件中汲取深刻教训,增强宗旨观念和自律意识。九是召开民主生活会,开展批评与自我批评,始终绷紧立党为公、廉洁从政这根弦,经受住权力、金钱和美色的考验。据统计,全局共开讲党课22场次,报告会21场次,开展警示教育58场次,多名党员领导干部受到教育。
(四)开展廉政文化“四进”活动。认真贯彻落实中央和省委关于加强廉政文化建设的意见和我局文化建设规划,积极构建廉政文化阵地,营造廉荣腐耻良好氛围。全局各单位贴近、贴近干部、贴近基层,确立以“七廉”为活动载体,唱响廉政文化主旋律。即会议讲廉,不断增强廉政思想意识;读书思廉,深入开展自我教育活动;活动促廉,增强廉政文化的实践性;文化倡廉,营造倡廉拒腐良好氛围;典型导廉,发挥示范作用警示作用;网络传廉,增强廉政文化的广泛性;制度保廉,夯实廉政文化建设基础。通过廉洁文化进单位、进班子、进岗位、进家庭等系列活动,大力营造了依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。倡导“一单位一品牌”建设,充分发挥示范单位带动作用。此项工作得到省直纪工委的肯定,最近将我局推荐为省直机关申报第二批全省廉政文化建设 示范点对象。
二、加强制度建设,坚决堵塞滋生腐败的漏洞
坚持把建立健全各项规章制度,作为促进党风、行风根本好转的治本之策来抓。认真落实局惩治和预防腐败体系建设--20__年工作细则,按照治本抓源头的工作部署,建立监督机制,规范权力运行。
1、严格执行党风廉政建设责任制。坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的“龙头”工作,围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节,狠抓各项任务落实。一是认真分解立项,落实“一岗双责”机制。印发《局党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解量化考核标准》,形成一把手负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,各处室、局属各单位主要负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制。二是层层抓落实,责任制延伸到项目。推行在签订项目合同的同时签订保廉合同、项目结束组织开展保廉合同验收制度。各单位将责任制覆盖到了项目经理,延伸到了项目管理和工程施工过程中。三是强化检查考核,推进责任制落实。年初,组织四个组对全局21个单位惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制进行了检查考核,在各单位自评的基础上,考核组采取听汇报介绍、查阅台帐资料、民主测评、问卷调查、领导干部廉洁自律有关事项情况报告等方式,全面检查了工作落实情况。全局21个单位考核平均得分98分,廉政档案集体卷、领导干部个人卷及时建档、整理规范,干部职工对反腐倡廉的满意率和基本满意率达到96%以上,名处级以上领导干部,无违纪违规现象,形成了风清气正的发展环境。
2、完善和健全制度,坚决堵塞滋生腐败的漏洞。结合深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,把落实廉洁从业规定与完善经营管理制度结合起来,与本单位本部门的业务工作紧密结合,细化本单位廉洁从业要求,完善本单位内部廉洁从业机制。各单位结合实际,在去年收集、整理和汇编各项制度规定的基础上,针对生产经营管理的重点领域和重点环节,针对制度建设盲区,以领导人员和关键岗位为重点,加强对廉政风险点的排查、分析、评估和监察,按照务实、管用的原则,继续修订细化内部管理制度,完善创新内控制度,增订新的规章制度,限制自由裁量权,加强对权力运行环节的防范控制,促进廉政风险预防的关口前移,有效堵塞体制机制和制度上存在的漏洞。
3、加强对已制定制度的学习和教育,使干部职工了解和掌握制度,增强制度执行意识。各级领导干部带头学习制度、遵守制度、维护制度,做严格执行制度的表率。严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、责任制报告、廉政档案等制度和廉洁自律各项规定。局属单位领导干部述职述廉人次,局属单位领导班子成员,对照廉洁自律规定进行了自查,认真查找和解决在廉洁自律方面存在的问题。领导干部报告个人有关事项人次。健全党内民主集中制,对重大问题,通过党委会,行政办公会或党委扩大会讨论决定。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须经集体讨论做出决定。继续推行对党政主要领导干部的经济责任审计,加强对重点专项资金和重大投资项目的内部审计。
4、加强对制度执行情况的检查,特别是制度落实的质量和效果进行日常监督,切实把制度转化为干部职工的行为准则,增强制度的约束力。加强对各单位党风廉政建设责任制执行情况的监督,有效地增强了广大党员、干部廉洁自律的自觉性,使党风廉政建设责任制从制度建设到工作实践形成长效机制。
5、建立经常性的领导干部谈话制度。在局管干部管理上坚持做到“四谈”,即任职廉政谈话、沟通激励谈话、帮助提醒谈话、批评诫勉谈话。今年以来,局领导分别与处级干部谈话多次,领导干部任前廉政谈话人次,提醒干部善待手中权力、善待工作岗位、善待家庭幸福、善待职工群众,较好地做到了对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前,形成了领导提示、干部承诺、共同倡廉的良性互动。
三、围绕中心工作,紧抓重点环节,落实监督服务职能
1、根据有关要求,纪检监察全程监督参与干部选拔工作,规范操作,保证干部选拔的公开、公平和公正。参与考察谈话,对14名拟提拔干部人选进行廉政考察,填写《选拔任用干部征求纪检监察部门意见表》,提出廉政鉴定意见,对名新提拔的处干部开展任前廉政谈话。全程参与局属单位领导班子及成员的年度考核工作。
2、继续开展巡视工作,加强对领导干部廉洁自律的监督。认真贯彻《中国共产党巡视工作条例(试行)》和《党内监督条例》,继续开展对部分地勘单位专项巡视,加强对各单位班子成员特别是党政“一把手”贯彻执行《廉政准则》情况的日常监督和领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益行为、违反民主集中制原则擅自决策行为的专项检查。积极配合省委巡视办开展巡视工作调研,提交我局开展巡视工作的情况及效果书面总结材料,并在省委巡视办召开的有省直8个厅局参加的座谈会上交流。
3、加大对领导作风和干部作风的监督检查力度,进一步加大推进厉行节约工作力度,确保厉行节约的八项措施落实到位。采取定期检查和不定期检查等形式,切实加强对落实厉行节约规定情况的监督检查,督促职能部门及时报送落实厉行节约要求工作情况统计表和因公出国(境)情况统计表,落实确保局机关今年厉行节约各项量化指标落到实处。扎实开展“小金库”专项治理工作,通过深化改革来解决导致铺张浪费的深层次问题,为贯彻厉行节约要求创造良好的制度环境。
4、加强效能监察,实行关口前移,积极围绕局重点工作、重点项目、经营管理的突出问题、行政领导关注的难点问题,进行选题立项,开展效能监察,采取事前参与、事中监督的工作方式,规范工作程序,堵塞管理漏洞,提高工作效率和管理水平,防止权力失控、决策失误、行为失范。今年局审定安排的20个效能监察项目,经各项目单位的努力,业已按计划结项。
5、建立健全工程项目监督机制,加强对招标过程的监督检查,规范对外经营活动。参与和项目、和项目审计决算和现场监督,参与局招考事业单位员工考试、工人技术等级考试的考场巡考等监督监察工作共次,督促有关职能部门、公司严格按照“公平、公正、公开”原则,规范操作,确保程序规范,公正、公平。
6、认真贯彻落实省纪委、省委组织部《关于开展党员领导干部遵守〈廉政准则〉情况登记报告 工作的通知》精神,切实做好组织实施工作,严格按照“规定动作”做好局机关和局属各单位党员领导干部遵守《廉政准则》情况报告登记工作,局系统共有党员领导干部人按要求参加了登记报告。其中局机关人(厅级人、处级人),事业单位人(厅级人、处级人),除人在县里挂职、人常住国外公司外,均按要求参加了登记报告。在此基础上顺利完成统计分析任务,按照规定报送了专题报告。统计情况表明,全局党员领导干部能够实事求是报告个人重大事项,认真遵守廉政规定,基本未发现违反《廉政准则》的行为。
四、认真对待群众来信来访和案件举报
局收到群众来信件次,接待群众来访人次,对群众的来信来访,均按照管理层级和内容进行了批转、核查和处理。从与往年统计情况对比来看,全局次数同比有所下降。坚持举报重大事项及时报告、季度统计报表按时报送制度。按照省直机关组建反腐倡廉网络舆情信息员和网络评论员队伍的要求,确定报送网络舆情信息员和网络评论员人选,加强反腐倡廉网络舆情信息的收集、分析和研判工作。
20__年全局纪检监察工作将继续按照省纪委、监察厅的安排部署,结合实际,围绕科学发展的大局,继续加强作风建设,加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,坚持和完善反腐倡廉的领导体制和工作机制,认真执行党风廉政建设责任制,为省事业改革和发展提供有力保障。为此,着重要抓好以下工作:
1、继续严格执行党风廉政建设责任制。加强对中央、国务院新修订印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育,扎扎实实地抓好《规定》组织实施工作,各部门各单位要围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究3个重要环节,加强领导,各司其责,密切配合,增强监督的合力和实效,严肃责任追究,确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。
2、继续抓好惩防体系建设。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。突出重点,紧密结合工作实际,围绕查找风险点和制定防控措施这两个关键环节,稳步推进风险防范试点工作,并根据权力运行的风险点、主要表现形式和不同等级,实行分级管理、分级负责。
3、以预防为主,与时俱进地抓好党风廉政教育工作。继续认真抓好党纪政纪条规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,继续抓好学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》工作,创新教育形式和载体,组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育,不断提高党员干部拒腐防变的意识,积极引导各级领导人员准确把握廉洁从业的各项政策界限,严格要求自己,自觉接受监督,增强道德意识和法纪观念。大力加强廉政文化建设,大力营造依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围,推进廉洁文化进单位、进班子、进岗位、进家庭,提高广大党员干部遵纪守法意识和自律能力。
4、继续适时开展专项巡视检查工作。加强对有关单位领导班子和“一把手”的作风建设及廉洁自律情况的监督,并有选择地巡视到所属二级单位实体。改进巡视工作方式,加强巡视成果运用。
5、进一步建全各项规章制度,完善监督机制。把落实贯彻落实《廉政准则》和《廉洁从业规定》与完善经营管理制度结合起来,与本单位本部门的业务工作紧密结合,细化本单位廉洁从业要求,完善本单位内部廉洁从业机制。进一步抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实工作,加强对已制定制度的学习和教育,使干部职工了解和掌握制度,增强执行制度意识。加大对制度执行力度的监督检查,切实把制度转化为干部职工的行为准则,增强制度的约束力。
6、进一步加强党员干部作风建设和党风廉政建设,促进领导干部廉洁自律。坚持和完善民主生活会制度,把党性分析、对照《廉政准则》自查作为民主生活会的重要内容,增强党内生活的原则性和实效性。严格执行《廉政准则》、《廉洁从业规定》和十七届中央纪委五次全会重申的领导干部“五个严禁”要求,坚持领导干部任职前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度,建立领导干部廉政电子档案,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容,并加强对报告内容的监督检查,切实把领导干部廉洁自律工作落到实处。
7、认真做好调研工作,有重点地选择项目调研,检查指导效能监察项目的开展,力争效能监察取得新成果。
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县党风廉政建设办公室:
今年以来,我局领导班子严格按照上级党风廉政建设责任制的要求,带头顾全大局,带头作好表率,带头抓好落实,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,不断加强领导班子的党风廉政建设,制定完善了党风廉政建设责任目标和各项规章制度,确保了党风廉政建设工作任务的落实,保证了20__年城乡规划建设工作目标任务的圆满完成。现将一年来局领导班子执行党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律规定的情况报告如下:
一、坚持发展第一要务,不断推进__建设事业再上新台阶
1、规划工作有新发展。今年编制完成了《县城近期建设区控制性详细规划》,县城建设规划控制覆盖率达100%;对城东、城普景观大道两侧以及橄榄广场片区、普安工业园区等地段进行了修建性详细规划编制。同时,狠抓乡镇和新农村规划编制工作,全县12个乡镇编制完成总体规划。
2、项目建设有新突破。完成城市基础设施投资2963.25万元,完成目标任务数的119%。包括“两河”景观建设工程、 金马山公园一期工程、新安大道以南以北进行市政改造工程、五路口转盘和新转盘景观工程、橄榄广场建设工程等;重点加快了橄榄城、金山花园二期、五路口中心花园二期等20个房地产开发项目建设,开发建设规模达100.4余万平方米。
3、民生工程有新进展。狠抓经济适用住房和廉租住房建设。现已落实选址、建设用地、建设资金,正在进行基础建设。抓好“5.12”地震灾后排查和房屋重建工作。对灾后房屋安全进行了全面排查鉴定,为灾后重建提供了设计图纸,加大了对受灾农房建设的监管,确保工程质量安全。
4、行业管理有新思路。狠抓房地产业管理,促进房地产业持续稳定健康发展。代县政府拟草出台了《关于加强全县房地产市场秩序管理工作的通知》,制发了《关于加强商品房装饰装修活动管理的通知》。积极开展全县房地产市场执法检查,进一步加大房地产市场监管力度;强化工程建设管理,确保建筑质量和施工安全。完成建筑业总产值4.28亿元(完成任务数的107%),建筑业保持健康稳定发展态势。
5、集镇建设有新面貌。在小城镇建设上,以区域中心城镇为依托,积极发展特色小城镇群,加快任市、长岭、广福等8个重点小城镇建设,稳妥实施任市镇小城镇开发试点。截止目前,全县建制镇和乡镇建成区面积1021.68公顷(不含新宁、普安两镇)。今年累计实现村镇房屋建设和市政基础设施投资0.92亿元(目标0.8亿元,完成率115%)。
二、落实党风廉政建设责任制,打造廉洁高效的行业形象
1、加强领导,落实责任,强化源头防腐。一是落实领导责任。根据局班子成员变动实际,调整了党风廉政建设责任制领导小组成员,主要领导严格按照“四个亲自”的要求,认真履职尽责,其他班子成员分工协作,股室及下属单位负责人齐抓共管。层层签定《党风廉政建设责任书》,认真落实“一岗双责”,形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设管理模式。在执行党风廉政建设责任制的过程中,精心组织、周密安排,做到年初有计划,年终有考核,并加强监督检查,把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来,在年度考核中实行廉政建设一票否决制,对因工作抓得不力而造成严重后果和恶劣影响的,按照制度层层追究相关人员的责任。二是认真落实中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系20__—20__年工作规划》、四川省《实施办法》、市《加强预防腐败工作的实施意见》及全国全省落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神。三是规范干部选拔任用工作,从源头上防止用人上的腐败现象。完善廉政谈话教育约束机制,坚持对局管干部实行任职前廉政谈话制度,今年对新提拔和交流的14名乡镇建管所长进行了任前谈话。四是规范工程规划建设管理,严格审批程序。成立由建设、国土等部门组成的县规划审查委员会,将开发建设项目审批权全部上交县规委会。
2、深化学习,加强教育,筑牢思想防线。在落实党风廉政建设责任制工作中,我局党政领导班子始终坚持标本兼治,不断加大治本力度,注重在打牢思想基础上下功夫。紧紧围绕全县工作形势,结合工作实情、行业特点和干部职工的思想实际,开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。一是坚持做到“四个结合”,即理论灌输和专题教育相结合,增强教育的吸引力,感染力;针对性
与预防性相结合,把小事当大事抓,把苗头当隐患抓;普遍教育与重点教育相结合,逢会必讲,常抓不懈;正面疏导与反面警示相结合,如以宣汉县原建设局长案件为例进行反面教育,做到警钟长鸣。二是积极开展集中教育整顿活动。今年我局开展了行政效能建设活动及“规范行政行为,促进执法公正”等集中教育整顿活动,在全局开展思想信念教育以及艰苦奋斗的传统教育和为民服务的宗旨教育,增强拒腐防变的能力。三是树立典型,发挥榜样作用。注重学习为民执政、不谋私利的先进典型和敢于碰硬、默默奉献、甘于清贫、勤廉兼优的优秀人物事迹,在全局形成了廉洁奉公、爱岗敬业的浓厚氛围。
3、整章建制,完善制度,提高党风廉政建设责任制的约束力。一是建立内外监督制约机制。今年,我局在过去已有的《中层以上干部述职述廉制度》、《廉政谈话制度》、《领导干部个人重大事项报告制度》的基础上,又研究制定了《二0__年党风廉政建设规划》、《党风廉政建设和反腐败分工责任制》,切实加强对干警的教育、监督和管理,全面提高干部队伍的政治思想素质。二是坚持民主集中制原则。充分发扬民主,坚持重大问题、全局性的问题、方针政策性的大事,都由党组会议和局办公会研究决定。三是扎实做好职权清理工作。梳理了建设项目行政审批、工程招投标审批等7项职权,编制了各项职权的行使流程。四是对建设行业廉政风险源点进行排查。主要对工程建设项目的报批、工程招投标管理、工程质量监督等风险源点进行了排查、分析,并制定了具体的防控措施。
4、广开言路,加强监督,切实规范行政行为和改进机关作风。一是坚持开门搞建设,通过召开座谈会,邀请代表视察工作等方式,认真听取批评、意见和建议。在电视上发表公开承诺、公布举报电话,广泛听取社会各界对建设工作及我局干部职工在思想、观念、作风、执法、效能上存在的问题,并将这些意见梳理归纳,认真落实整改。二是加强政风行风效能建设。定期不定期进行问卷调查和民主测评,紧紧抓住建设行政执法和市政基础设施建设、房地产开发等热点问题,开展民主评议。直面问题,认真整改;加强行政效能建设,全面推首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制,强化服务意识,改进机关作风,提高办事效率。认真落实行政审批制度改革,建立行政审批股,实行“两集中、两到位”,阳光审批。既方便了办事群众,提高了办事效率,又避免了暗箱操作和人情收费。
5、关注民生,亲民惠民,切实维护人民群众的合法权益。一是在城镇房屋拆迁中切实维护被拆迁人的合法权益。严格控制城镇房屋拆迁规模,全面落实房屋拆迁规范化管理的各项规定,严格执行拆迁许可、行政裁决程序,健全拆迁公示和听证制度,加强了对拆迁补偿资金的监管。12月初,应金山花园拆迁户彭启路、杨昌翠的听证申请,召开了拆迁人、被拆迁人和被拆迁片区代表以及具有社会公信力的各界代表人士参加的听证大会,更大程度的保障了被拆迁人的合法权益。二是积极维护农民工的合法权益。组织开展了建筑施工企业《劳动合同法》执行情况检查,在巩固原有清欠工作成果的基础上,进一步加强对签订用工合同、工资发放、保险费缴纳的监督检查,防止新欠发生。三是防止新农村建设中损害农民利益增加农民负担的行为。防止违背农民意愿、超越农民的承受能力和实际需要,下达硬指标或大拆大建,搞形象工程,保证农民的合法权益不受侵害。
三、坚持廉洁办事,严格遵守廉洁自律相关规定
局领导班子严格执行党风廉政建设责任制规定的各项内容,没有发生任何有关廉洁自律方面的违纪违法行为。
1、从未违反过组织人事纪律,没有“跑官要官”、“买官卖官”,更没有谋取私利。
2、没有收受干股、投资证券和期货情况,没有获取不正当利益。
3、没有以明显低于或者高于市场的价格买卖商品房、违规购买经济适用房等情况。
4、没有收受和赠送现金等各种有价证卡、高档用品行为。
5、没有利用职权谋取不正当利益,也没有以任何方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益。
6、没有用公款报销应由本人子女及配偶支付的个人费用。
7、没有大操大办收钱敛财等情况。
8、没有参与公款大吃大喝、用公款高消费娱乐和健身等。
9、没有用公款出国(境)和国内旅游。
10、严格按照车辆管理制度使用公车。
11、严格执行礼品礼金登记、重大事项报告等制度。
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反腐倡廉自查报告范文(一) 为深入贯彻落实党的十八大精神,积极构建惩治和预防腐败体系,全面推进党风廉政建设工作的深入开展,按照《**市**年度反腐倡廉建设检查考核工作实施方案》的要求,我局对反腐倡廉工作进行全面认真自查,现报告如下:
一、**市黄金管理局,现在编人员35人,其中局领导6人,科级以下干部职工29人,内设行政办公室、党委办公室、人事教育科、财务审计科、纪检监察室、生产计划科、安全环保科、总工办等8个科室。
二、首先领导班子成员进行严格分工:党委书记、局长卫月胜主持局党政全面工作。党委委员、副局长张琳负责人事劳资、办公室、社会治安综合治理工作。党委委员、纪委书记刘景平负责党务、纪检、工会、共青团、妇联、精神文明建设、计划生育工作。党委委员、副局长李有光负责黄金协会工作。党委员委、副局长张大铸负责生产、安全、安全评价、总工办、安全评价事务所。调研员陆向元负责财务、三产工作。
三、党委书记、局长卫月胜同志在年初就今年的反腐倡廉工作提出了具体要求:
(一)要坚决按照新时期反腐倡廉工作的总体思路深入推进反腐倡廉建设。完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。把反腐倡廉建设同党的思想、组织、作风、制度建设放在同样高度,扎实推进反腐倡廉建设,为推进科学发展、构建和谐社会、全面建设小康,促进经济又好又快发展提供坚强政治保障。
(二)要在反腐倡廉建设中深入贯彻预防腐败的思想切实加大预防腐败工作力度。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,加强对领导干部的廉政教育和监督,促进领导干部廉洁自律的同时,坚持以发展的思路和改革的办法,通过不断推进体制机制制度改革,着力从源头上防治腐败,最大限度推行阳光政务,切实建立起拒腐防变的思想道德、制度建设和纪律监督防线。
(三)要切实加强作风建设促进反腐倡廉建设健康发展。切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设以优良的党风促政风带民风,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决查处违纪违法案件,对任何腐败分子,都必须依法严惩,绝不姑息。切实把作风建设作为反腐倡廉建设的基础工作来抓,坚持群众路线,改进工作作风,真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,认真解决损害群众利益的各种腐败现象和不正之风,以求真务实作风推进反腐倡廉各项工作,以作风建设的实际成效确保反腐倡廉建设沿着健康发展的轨道顺利进行。
四、今年我局反腐倡廉工作开展的扎实有效,具体做法是:
(一)要把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委工作计划中,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。一是抓好分解,明确职责任务。二是制定党风廉政建设计划,对学习内容、方法、时间进行安排。三是抓好考核。日常检查,半年考核。
(二)从局长到副局长,再到局各科室层层签订反腐倡廉责任目标书,严格按照党风廉政建设和反腐败的总体要求,严格执行领导干部廉洁从政的十二条规定。强化责任目标,一级抓一级,层层抓落实,实行一岗双责,各负其责。
(三)抓好党员干部廉政教育工作,重点学习中央、省、市纪委的会议精神,严格遵守四大纪律八项要求和领导干部廉洁从政的十二条规定。坚持惩防办案思想,把贯彻落实惩防体系《实施纲要》和市委落实惩防体系的《具体意见》。认真贯彻落实《中国共产党党内条例》(试行),拓宽监督渠道,完善监督措施,增强监督效果,严格执行各项制度,做到有章可循,坚决维护制度的严肃性。
(四)局领导带头上廉政教育课和党课,对干部职工开展权力观教育,树立科学发展观和正确政绩观。自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,始终保持共产党员的高尚情操和良好的生活作风,防止腐败行为发生。
(五)经常组织干部职工观看反腐倡廉教育片,成立廉政教育室,从法规条例、惩治体系、典型案例、先进事迹等四个方面对职工进行宣传教育,做到警钟长鸣。
(六)针对节假日期间可能出现的问题,认真做到节前宣传,节后检查、总结。
(七)强化责任,狠抓工作落实,要求班子成员以身作则,廉洁自律,不仅管好自己,还要管好配偶和身边工作人员。
(八)严格考核制度,强化责任追究。每半年进行一次考核,对违反纪律的人员及重大腐败问题屡屡发生的科室进行严肃处理。
(九)严格按照各级纪委会议精神要求,进一步规范廉洁自律和民主生活会制度;实行调离干部公物清查备案制度;继续在党员干部中开展反腐败教育,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作,努力推进各项工作的顺利开展。
(十)严格按照规定和要求配备和使用公车,严格控制开支,压缩办公经费。
(十一)财务管理做到收支两条线管理,严禁私设小金库。
五、反腐倡廉工作得到落实
**年,局党委按照领导干部廉洁自律总体要求,贯彻省、市纪委四次全会精神,扎实推进领导干部廉洁自律工作。首先围绕开展争创全省党风廉政建设先进市和政风行风评议活动,切实加强对领导干部作风建设的监督检查。把作风建设摆上重要位置,列入重要议事日程,重点抓了五个关键环节。认真召开民主生活会,座谈会,解决了干部作风方面存在的突出问题。全局无利用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动。无以学习考察,招商引资等名义公款旅游特别是出国(境)旅游的不正之风。无利用职权和职务影响,在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优及以借为名占用他人住房谋取不正当利益的问题。无违规超标准占住房等问题。无违规豪华装修办公室,超标准建房等行为。无领导干部违反规定收送现金,有价证券和支付凭证问题。无领导干部以借为名占用他人汽车问题,无超标准编制配备使用小汽车问题。无领导干部为本人谋取不正当利益,为配偶、子女、亲友谋取不正当利益。在治理党员领导干部参与或以变相形式收钱敛财的活动中,我局党员领导干部无一人违反规定。其次加强党内监督,强化对权力的监督制约,认真落实中国共产党党内监督条例(试行)及配套制度,落实了民主生活会,述职述廉制度。严格执行党员领导干部个人重大事项报告的规定。认真落实党委委员开展党内询问和咨询制度。认真执行党内重要情况通报和报告,情况反映制度。把党内监督与党外监督结合起来,并积极推进了党务公开、内务公开。认真执行了四大纪律八项要求和省委廉洁从政十二条规定。同时在治理小金库工作方面,单位按要求进行了认真自查,不存在私设小金库问题。在压缩经费开支方面达到了市里要求。节日期间强化责任,狠抓工作落实,班子成员严格以身作则,廉洁自律,做到端正党风,廉洁从政,过好节日。由于实施责任追究,以严明的纪律确保责任制落实到位。从而推进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
反腐倡廉自查报告范文(二) 20**年以来,在县委、县政府和县纪委的关心支持下,按照县纪委的文件要求,我镇高度重视、周密部署、深入开展反腐倡廉建设相关工作,并取得了良好的效果。现根据《关于开展20**年度反腐倡廉建设检查考核工作的通知》(社惩防办文〔20**〕2号)的文件要求,为配合好县纪委进一步推进全县党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实,我镇对本乡镇本单位执行反腐倡廉建设和反腐倡廉建设重点工作的情况展开了严密的自查工作。现把自查工作汇报如下:
一、落实反腐倡廉建设情况
(一)党政领导班子履行党风廉政建设职责情况
1、传达贯彻了市、县党风廉政建设精神。镇党委、政府高度重视,组织党政领导班子、镇全体党员、干部及各主要领导等认真传达学习 ,并对我镇的反腐倡廉建设工作做了安排部署,要求与会人员要认真抓好进一步的传达学习和贯彻落实。
2、结合本镇实际,细化分解目标。年中,根据我镇人员及岗位变动等情况,镇党委及时对党风廉政建设工作进行了专门的研究安排布置,调整充实了我镇反腐倡廉建设工作领导小组,制定了大冯营镇党风廉政建设和反腐败工作目标,层层签订了《大冯营镇20**年度党风廉政建设目标任务书》,并公开了各班子成员党风廉政建设岗位职责,按照县委部署分工牵头落实反腐倡廉建设,以加强对党风廉政建设工作的领导。同时,制定和下发了《关于调整领导小组成员的通知》和相关工作任务分解方案,明确全镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务,分解到各个班子领导、各部门负责人、各站所负责人以及村委会负责人,落实到个人。
3、党政主要领导高度重视信访案件的查办工作。对上级交办的信访件及群众反映强列的问题,及时召开会议和组织力量落实,实行领导包案,责任到人,全力化解社会矛盾,确保农村社会稳定。
4、党政主要领导经常深入基层,到村委会、站所了解工作情况,帮助解决工作中遇到的困难,并定期抽时间同班子成员和负责人进行廉政谈话,要求领导干部要廉洁干事,做清正廉洁的表率,特别是要管好配偶、子女和身边的工作人员,不准插手、干预、参与工程招投标等。
5、年中,镇主要领导专题听取了上半年班子成员落实反腐倡廉建设的情况汇报,会上镇主要领导对上半年班子成员落实反腐倡廉建设的情况表示满意,并就存在的不足提出了具体的整改要求。
(二)党政领导班子其他成员履行党风廉政建设职责情况
1、领导班子其他成员根据工作分工,认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。镇党风廉政建设大会召开后,各班子成员召集分管联系部门负责人认真研究落实党风廉政建设责任书的具体措施,要求认真履行好一岗双责,把反腐倡廉建设的落实与部门工作紧密结合起来,一起安排、一起落实、一起考核,相互推动。
2、领导班子其他成员经常深入到分管的部门、站所和分包村委会检查指导反腐倡廉建设的落实情况,发现有违纪违规的苗头,及时打招呼予以制止,防患于未然。
3、领导班子其他成员坚持每半年一次同分管的部门、站所和联系村委会负责人进行一次廉政谈话,严格教育管理好配偶、子女和身边的工作人员,做到反腐倡廉教育警钟长鸣,增强其拒腐防变的能力。
4、领导班子其他成员利用政府、村委会、站所集中开大会的时间,深入实地为党员干部开展党风党纪、遵纪守法的学习教育活动,增强和提高党员干部的廉洁从政意识。
5、积极协助和支持对违纪违法案件的查处。发现分管下属负责人存在党风廉政建设方面的问题及时报告,及时进行谈话或向组织提出调查的建议,做到不压案、不护短、不包庇。
二、反腐倡廉建设重点工作情况
(一)执行党的政治纪律情况
1、加强纪律教育。镇党委、政府要求镇全体党员干部职工、各村委会干部要认真学习党的基本理论,加强党性锻炼,提高政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前始终保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑,在复杂斗争和突发事件中始终站稳政治立场。同时要求全镇党员干部要严格遵守党的章程和党内法规,模范遵守党的政治纪律,对党的决议和政策如有不同意见,要在坚决执行的前提下,通过正常渠道向上级党组织反映。
2、加强监督检查。镇党委、政府加强了对正面舆论引导,镇纪委加强了对党的政治纪律执行情况的监督检查,坚决维护党的政治纪律的严肃性,对违反政治纪律的,及时给与批评教育或组织处理;造成严重后果的,依纪依法严厉惩处。至目前,我镇未发现一例典型案件。
(二)领导干部廉洁自律情况
1、加强教育引导。为保证我镇领导干部切实加强对《廉政准则》等党纪法规、党风廉政建设有关文件和领导讲话精神的学习,我镇建立了《大冯营镇党风廉政建设教育学习制度 》,开展专题学习会1次。通过专题学习,领导干部特别是新任职领导干部均能做到严于律已、以身作则、带头遵守和严格执行《廉洁准则》,我镇各领导干部在本年内均没有出现违纪违法问题。并严格对照《省委关于加强领导班子建设若干问题的决定》,督促领导干部落实定期下基层、下访等制度。
2、从严开展治理工作。我镇认真贯彻落实严禁公款大吃大喝的若干规定,严格控制三公经费预算规模。依照要求,严格执行津贴、补贴发放制度,严格按规定选拔任用干部。
3、加强对领导干部的监督。我镇整合信访力量、明确信访职责、创新信访方式,结合综治办接访群众、镇驻村工作组进村入户下访和领导班子定期接访等形式,大力强化了我镇领导干部涉及廉洁履职方面的信访举报受理信访工作,有效扩大了信访举报受理的覆盖面,从而加强对领导干部的监督。
(三)推进基层党风廉政建设情况
认真学习和贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行),》切实加强对农村基层干部的教育、管理和监督,组织镇、村两级干部专门学习培训1次,151人参加,征求到意见5条,形成专题自查报告 1份、制定工作报告 1份。进一步完善农村党风廉政信息公开平台,按要求做到有协调工作机构,有专人负责信息公开平台信息收集、工作,确保公开内容全面、准确,更新及时。同时认真开展农村集体三资清理,有机构、方案、台账,建立和完善相关监督管理制度 ,档案 资料齐备。
(四)开展党务公开工作情况
通过政务公开平台和镇、村宣传栏等方式为载体建立健全村务公开制度,积极推进农村基层党务公开、乡镇政务公开、村务公开,推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开,保证群众了解详情,发挥监督员的作用。
(五)推进惩防体系建设情况
切实抓好县党风廉政风险防控、农村基层干部廉洁履行职责、纪律教育学习活动等重点工作的贯彻落实,严格按照《关于进一步推进廉政风险防控工作的通知》《社旗县学习贯彻农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)实施方案》等规定,细化划分工作,明确了具体工作任务,责任到人。
(六)推进廉政风险防控工作情况
根据县党风廉政建设的相关精神,结合实际有针对性地修改党风廉政建设责任书。6月20日,镇党委、政府及时与16个村委会、18个镇直单位签定了《大冯营镇20**年度党风廉政建设责任书》。
我镇切实开展廉政风险防控工作,认真抓好干部腐败的预防工作,专门成立了廉政风险防控工作领导小组,召开了专题会议2次、专题学习教育会议2次,制定了《大冯营镇廉政风险防控管理工作的实施意见》和完善各项工作制度5条,深入查找、修正廉政风险点,认真做好了预警信息收集、处置、考评工作,按照有机构、有台账,有总结的规定开展归档工作。全镇合计有69人参加了廉政风险排查,其中科级干部12人,村干部68人;共有20个岗位开展了廉政风险排查,查找出廉政风险点100个。
(七)深入治理干部廉洁自律方面的突出问题情况
我镇党委、政府认真贯彻落实《廉政准则》,把《廉政准则》的宣传教育和培训学习工作整合到日常工作中,引导领导干部、职工做到严于律已、以身作则、遵守和严格执行《廉洁准则》。同时,我镇强化领导干部违法违纪处理力度,特别对我镇群众举报的领导干部作风粗暴、吃拿卡要、欺压群众、以权谋私、奢侈浪费、拉票贿选等问题进行重点检查查处。
20**年,我镇严格按照反腐倡廉建设和反腐倡廉相关要求做了很多工作,但在履行中还存在一些问题:一是对党员干部的宣传教育工作做的不够全面深入,督促检查还有待加强;二是部分制度贯彻还不到位,资料收集不够齐全完整;三是挖掘信息资源力度不够;四是廉政文化建设的推进成效不够明显;五是工作按步就搬的多,开拓创新力度不够。
在今年的工作中,对存在的不足和问题我们将努力加以克服和完善,严格按照县党风廉政建设工作会议相关精神,对照签订的党风廉政建设目标责任书进一步抓好贯彻落实,查缺补漏,认真总结,迎难而上,进一步加大各项工作力度,努力把全镇的党风廉政建设提高到一个新的水平。
反腐倡廉自查报告范文(三) 20**年本人在党风廉政建设和反腐倡廉工作方面,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十八大会议精神,特别是贯彻落实区纪委有关廉政工作会议的部署及相关文件精神。现将本人20**年党风廉政建设和反腐败工作自查情况汇报如下:
一、对责任范围内党员干部要求、监督和管理的情况
1、加强党风廉政宣传教育。利用多种形式在全局党员干部中大力宣传中央和上级反腐败工作的重大决策,大力宣传反腐败斗争形势,组织实施和督促检查干部职工学习和执行三个代表重要思想、党风廉政建设理论、党纪政纪条例法规等情况,在全局营造勤政廉政的良好氛围。
2、加强班子成员廉洁自律。坚持严格教育、严格要求、严格管理、严格监督,结合我局实际组织专题研究党风廉政建设工作规划,将廉政建设责任制具体任务细化分解到班子成员,并提出目标要求。年内班子召开了三次专题会议和两次党风廉政建设工作通报会;组织落实领导干部通过民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,及时检查各级执行党风廉政建设责任制情况和领导班子廉洁从政情况。
3、建章立制,从源头上预防治理腐败。坚持民主集中制原则,严格按《党政干部选拔任用条例》规定和程序任用干部,防止和纠正了用人上的不正之风;规范财务制度和管理。对房屋租赁、资产处置等重大事项明确专人,公开透明,阳光操作,并经党组集体研究决定。
二、领导完成分管的党风廉政建设和反腐败工作的情况
1、能够认真贯彻落实中纪委、市纪委和区纪委的各类会议精神;
2、抓好两个条例、实施纲要的学习和落实以及重大节日期间的廉洁教育;
3、严格房产租赁、资产处置监督检查工作;
4、组织并积极参加区委、区纪委组织的党纪党规培训活动和反腐倡廉图片展等;
5、及时处置反映企业领导人有关情况的职工来信来访以及市委、区政府、区纪委领导来函。
三、本人执行廉洁自律各项规定的情况
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刚才××书记作了省公司系统党风廉政建设形势报告并提出了廉洁过节的要求,××书记也作了重要讲话,要求严格,形势分析透彻。面对严峻的内外形势,严格的规定要求,我们如何来正确面对,如何来正确贯彻,如何来认真落实,关键取决于我们各级领导班子和在座的全体中层干部。应当肯定的是,在上级组织的教育和我们的自身努力下,我们两级班子的廉政建设的总体情况是好的,在这次省、市公司双文明综合检查的测评中,初步了解公司两级测评总体较好。但对照省公司党委的要求,我们应当意识到在领导干部廉洁自律的严格要求上还存在一定差距,在公司各项规范管理上还存在一定不足。当前如何抓好当前,谋划明年,如何明确公司改革、发展、稳定,特别是围绕国网公司“一强三优”和“三抓一创”的战略与思路,以及落实国网公司安全生产电视电话会议精神,抓好党风廉政建设和确保廉洁过节都十分重要。借此机会我就公司的党风廉政建设和会议的贯彻要求再强调几点意见:
一、回顾××年公司党风廉政建设的主要成效和存在不足。
⒈主要成效。回顾即将过去的一年的工作,简单地讲公司党风廉政建设有四个特点或成效。一是责任分解细。党风廉政建设任务清,责任明,覆盖大是公司××年党风廉政建设工作的特点之一。一年来,分别就公司领导和中层干部两个层面,县市公司、直属单位、管理部室、多经企业四个层次分级、分口、分项对廉政责任进行了分解,明确了党政主要领导和分管领导的廉政责任,到目前为止,各级领导均较好地落实了廉政责任。二是教育力度大。建立了大宣教格局,发挥了反腐廉倡“大宣教”的作用,组织开展了一系列有声势、有特色、有规模、有影响的宣传教育活动,使党风廉政教育能够全方位、全过程地进行。并先后开展了两次廉政党课、廉政与发展论谈、干部家属助廉座谈会、两个《条例》知识竞赛、农电廉政宣讲、参观预防职务犯罪图片展等活动,此外,还与工会联合开展了廉政漫画征集,并制作了廉政台历。三是制度建设严。年初中央纪委制定了“四大纪律、八项要求、三个不得”、中央企业领导干部“五不准”,省市公司先后制定了《进一步加强领导干部廉洁自律的规定》、《进一步落实党风廉政建设责任制的决定》以及《进一步加强纪检监察工作的决定》,并在公司内控制度建设上作出了积极努力,从制度上加强了党风廉政建设。四是监审效能好。今年以来,公司监察审计部门在各基层单位的支持下,对多项工作进行了跟踪督查,核算审计和效能监察。此外,还召开监审会议次,讨论个议题,特别是对固定资产管理、审计成果运用、多经企业财务检查和社会化用工、供电所长交流换岗、等问题进行了规范。
⒉存在不足。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到党风廉政建设工作中存在的不足。一是总量居高不下。截止到题研究决定程序、财经纪律、投资管理、农电管理、资金使用以及对领导干部的关注程度。同时也反映出企业管理中还存在许多矛盾和问题。二是难点热点丝毫不减。从、调研以及监审工作可以看出,一些群众关注的热点难点问题有增无减。如废旧物资的处理、农村供电所工程队的管理、招投标规范问题、一些领导干部的作风建设问题等等在群众中都有所反映。此外,还有一些问题过去已经清理过,但令人不能放心,如小金库问题。三是规范管理难度不小。要加强企业管理,要加强经营管理,就要加强规范管理水平。当前,我们有些干部不能正确对待监督手段和监审机制。有制度不执行,有要求不落实,执行不到位,落实不到位的现象经常发生,甚至有些领导在工作中为了一己私利,变通手法,上有政策,下有对策、我行我素。如外包施工队伍的管理、集体研究决定的议事规则等等,在一些单位和部门执行得都不是很好,各项工作都做到规范管理还有相当距离。特别是自觉接受和服从监督这方面还有差距,这方面不能弱化和异化,也不能高估,各层各级都要强化监督意识。版权所有
二、贯彻省公司党风廉政建设报告会精神的要求
省公司层面的电视电话会议已经召开,岁末年初,我们在座的各位领导要结合自身分管工作,结合自身的实际情况进行自我反省,自我剖析,正确认识自己,打扫思想灰尘,具体要从下面五个方面作一些思考和反省:
⒈查一查思想认识,想一想自身对廉政建设重要性认识是否到位。目前,各方面的监管十分严格,从审计、物价的检查,以及检察机关的力度和国家发改委对农网改造督查的力度,都日益趋紧趋严。在电力监管日渐加大、激烈复杂的市场竞争的形势下,各位领导要想一想是否真正意识到党风廉政建设的重要性,是否意识到主动抓好党风廉政建设的紧迫性,是否真正能够认真抓好本单位、本部门或分管范围内的党风廉政建设,并能经常思考,经常对照,经常检查,经常落实。
⒉查一查廉洁自律,想一想自身对廉政建设的各项规定是否落实。廉洁自律的规定很多,但核心就是几条,即不该拿的不拿,不该去的不去,不该吃的不吃,不该做的不做,希望全体中层领导能结合黄卫国书记讲话认真对照查一查,是否都已经真正做到。希望在座的各位头脑一定要清醒,不能存在任何侥幸心理,特别是在严格执行公司党委××年号文件关于领导干部廉洁自律条具体规定上,不能有半点含糊。同时,对外交往一定要慎重,不论何种情况都不允许套钱送钱,谁做谁负责,并作为一条纪律。尤其在元旦、春节期间要慎重,要严格执行中纪委和省公司规定,坚决做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。
⒊查一查作风形象,想一想自身对“两个务必”的要求是否贯彻。作风形象是旗帜,是衡量一名干部是否称职的基本要求。也就是作为一名干部做事要实、做人要正,做官要清。我们有的干部大问题没有,但小反映不断究其原因就是没有严谨的作风,勤廉的形象,没有发挥好表率作用和先锋模范作用。这次,国家电网公司刘振亚总经理在安全生产电视电话会议上,虽然是就安全生产提出了一些要求,但实质上具有普遍意义,特别是就班子建设、队伍建设、作风建设提出的一些剖析和要求发人深省。如在安全认识上,有些干部是高高在上,职工是高枕无忧,制度是束之高阁,如要以铁的制度、铁的处理来反“三违”;如指出一些干部整天东张西望,东奔西走,东拉西扯,又如提出一些干部贯彻会议精神是口头化、表面化、形式化等等。因此,希望我们全体领导干部要十分注重政令畅通、十分注重增收节支,十分注重自身形象。十分注重严格纪律,把分内的事做好,把职责内的工作办好,集中精力干好本职工作。要围绕作风、责任、尽心、进取这八字要求,体现自身的作风和形象。当前,还要十分注重勤俭节约,“两节”期间,严禁铺张浪费,特别是内部吃请之风一定要刹住,私自开车之风一定要刹住。此外,公司党委已经对问题作出了严格规定,今后凡是领导干部一律予以免职,凡是党员一律视情节轻重给予处分,凡是职工一律给予—个月待岗,希望各位干部严格遵守。
⒋查一查规章制度,想一想自身对制度和规范管理要求是否执行。企业的制度是维护企业规范化运作的依据。企业要规范管理必须要形成“靠制度管人,靠制度办事,靠制度考核”的机制,这个制度既包含上级各项制度,也包括公司的各项规范管理要求。如重大事项报告制度,车辆管理规定、集体讨论决定规则等。各位领导要认真想一想你对规章制度的执行是否真正做到令行禁止,政令畅通,落实到位,是否任何事情都执行工作规则,任何事情按规则办,不推委扯皮。想一想是否带头遵守制度和执行政策,是否带头纠正违章和维护政策,是否带头顾全大局和服从协调。
⒌查一查责任分解,想一想自身对所管辖范围廉政责任是否履责。作为一名领导,为官一任,保一方平安。党风廉政建设责任制实行党政一把手负总责,分管领导在分管范围内负总责,部室领导在其分管专业系统中负总责。落实党风廉政建设责任制要同经济建设和业务管理结合起来,要与管人和管事结合起来,确保经济工作开展到哪里,党风廉政建设的责任就延伸到哪里。各位要想一想你为分管范围内的党风廉政建设工作谋划了多少、思考了多少,分管范围有没有腐败的危险源点,有没有管理上的漏洞。是否能确保分管范围内的所有事都规范,所有人都廉洁。在这里再作一个要求,节前各位分管领导要认真排查分管范围内的各项工作是否有党风廉政建设的盲点,并且要教育到位,确保分管范围不发生任何不廉洁行为。
三、元旦、春节期间廉政建设几项具体要求
⒈推进八个一活动。元旦春节期间,公司党委将开展八个一的活动:一是给公司广大党员干部发一封廉政信。重申节日期间加强廉洁自律,反对奢侈浪费的规定,提倡文明过节。二是继续开展好领导干部家属助廉活动。劝导干部家属吹好廉洁枕边风,当好廉洁守门员,做好廉洁监督员。三是组织一次廉政专题学习。学习公司《进一步加强领导干部廉洁自律规定》和刚才省公司纪委黄卫国书记的党风廉政建设形势报告和要求。四是开展一次党风廉政分析。各单位要结合公司党风廉政建设检查反馈意见,结合各单位工作实际,召开领导班子会议,对要害部门、关键环节、突出问题开展一次党风廉政建设分析。五是举行一次党风廉政报告会。省市公司今天举行的节前的党风廉政报告会,各单位要利用岁末年初职工大会进行党风廉政形势和廉洁过节教育。六是开展一次述职述廉。公司纪委已经就述廉的要求作出严格的规定并以文件下发,各位领导干部要严格执行规定,在职代会期间做好述廉述职工作。七是组织一次外包施工队伍廉政建设座谈会。公司拟于一月初召开公司本部外包施工队伍进行廉政建设座谈。八是组织一次廉洁过节回头看。春节后,要专门就廉洁过节情况,以单位和个人分别向公司纪委专门汇报,要求干部主动向组织汇报廉洁过节情况。
⒉具体工作安排
一是作好一个汇报。会后,各单位要将年前的工作计划和安排作一次系统梳理,就贯彻落实今天省公司、市公司会议的情况和各单位自行安排节前廉政教育的计划以书面形式向市公司纪委作一次汇报。
二是填好两张表格。第一,根据廉洁过节要求,春节后填好《镇江供电公司领导干部春节期间专项重大事项报告表》,汇报廉洁过节情况;第二,回顾一年来的工作、思想和作风状况,进行自我剖析,填好《镇江供电公司领导干部(经营管理者)重大事项登记表》,分别上报公司纪委和人董部。
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一、述责述廉时间
2020年1月10日。
二、述责述廉对象
局领导班子成员。
三、述责述廉主要内容
(一)执行政治纪律和政治规矩。重点报告遵守党的政治纪律和政治规矩,树立“四个意识”,坚决维护以为核心的党中央权威和集中统一领导等情况;遵守党的组织纪律,落实“四个服从”,贯彻民主集中制,加强和规范党内政治生活,强化党内监督等情况;遵守党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律情况。
(二)履行管党治党主体责任。全面从严治党,重点报告贯彻落实中央和省、市、县关于全面从严治党的部署和要求,组织、推动党风廉政建设主体责任落实,认真贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。
(三)推进党风廉政建设和反腐败工作。重点是贯彻落实县委、县政府和县纪委关于党风廉政建设的部署要求,推进党风廉政建设和反腐败工作情况;加强党风党纪和廉洁从政学习,监督党员干部廉洁从政情况;定期开展党风廉政建设工作,贯彻落实党风廉政法规制度,推进权力运行程序化和公开透明情况;解决损害群众利益的突出问题,特别是整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况。
(四)执行廉洁纪律情况。重点报告带头遵守中央八项规定精神和党的廉洁纪律等情况。
四、程序与要求
(一)撰写报告。局领导班子围绕主要内容,认真撰写述责述廉报告,坚持问题导向,深入查找问题和不足,并提出具体整改措施。
(二)述责述廉。局领导班子在党组扩大会议上开展述责述廉。局党组书记对述责述廉情况进行现场点评,也可有针对性地开展质询。
(三)现场评议。以无记名的方式对局领导班子成员从四个方面开展现场评议。(执行政治纪律和政治规矩情况;履行管党治党主体责任情况;推进党风廉政建设情况和反腐败工作情况;执行廉洁纪律情况。)
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一、拒绝贿赂,反对腐败
收受贿赂是腐败的根基,是严重的违法乱纪行为,党员干部始终把廉洁从政记在心里,认真践行着情为民所系、权为民所用、利为民所谋,领导班子始终坚持公事不上家,私事不上办公室,做到公私分明。
二、清廉为官,任人为贤
领导班子在实际工作中不断改造自己的权力观,对于自身职务的任用不跑官、不要官,同时还不断提醒和告诫全体工作人员,要认真工作、踏实做事,要相信组织、相信领导,自觉抵制不正之风。在单位人事调整和工作人员安排上,坚持按政策办事,坚持德才兼备的原则,为了提高民主决策,我镇对人事调整和工作人员安排首先要经党委扩大会议研究通过再做决定。
三、约束权力,规范行为
为了有效地杜绝腐败行为,我镇党员干部牢固树立党给予的权力是为人民服务的观念,通过全体班子成员以身作则,使亲属及其身边工作人员的行为得到了规范,阻断了腐败产生的媒介。
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一、承诺对象
局中层以上干部
二、承诺内容
牢固树立全心全意为人民服务的思想;坚持立党为公、执政为民、忠于职守、爱岗敬业;坚持清正廉洁,反对;坚持艰苦奋斗,反对挥霍浪费;落实党风廉政建设责任制,抓好本部门的党风廉政建设,自觉遵守廉洁自律各项规定;落实重大事项报告制度,凡个人购房、建房、家属及子女就业或工作调动等事项,主动向党组报告;加强“八小时以外”的自我约束,做到自重、自省、自警、自勉。
三、承诺方式
在局机关开展党风廉政宣传教育活动,中层以上干部就如何履行职责、执行廉洁自律各项规定等有关要求向党组作出承诺,签订廉政承诺书。《承诺书》一式二份,一份由政工科留存,作为督查和考核的依据;一份由承诺者本人保存,以便对照检查。
四、承诺要求
1、时刻铭记承诺内容。在履行岗位职责过程中,要时刻铭记向党组作出的庄严承诺,始终保持清醒的头脑,做到自重、自律、自警、自励,秉公办事,廉洁从政、廉洁从业。
2、及时检查从政、从业品行。要及时检查自己的从政、从业行为,检查八小时以外有无违反《司法局中层以上干部廉洁从政、廉洁从业承诺书》的有关情况。年终考核、考廉要对一年来履行承诺的情况进行认真地回顾总结。
3、自觉纠正违规行为。发现自身有违反承诺书规定的有关内容,要及时予以纠正。如有违纪违法的,要及时到有关执法执纪部门说明情况,并向党组说明自己的相关事实。
五、承诺监督
在实施廉政制度的过程中做到:1、定期报告。承诺人每年年终应向党组书面汇报履行承诺的情况,并作为述职述廉的主要内容。党组要结合其述职述廉、组织生活会和年终考核等活动,负责向干部职工通报履诺情况。2、不定期督查。在党组的领导下,由政工科负责对承诺者履行承诺的情况不定期进行督查,实行不履行承诺追究。凡组织发现和群众反映后经查实不履行、不认真履行或违反承诺的,党组要及时提醒,或给予批评教育,或开展诫勉谈话;凡情节严重并构成违纪的,将给予党纪政纪处分;违法违纪行为造成严重后果的,承诺对象要主动辞去领导职务,或接受组织的劝诫辞去领导职务。应辞职而不辞职的,由党组免去其担任的职务。
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紧紧围绕建设“廉洁园区”,进一步落实“两个责任”,深化正风肃纪、推进积极预防、狠抓自身建设,坚定不移推进党风廉政建设,做到干部清正、园区清廉、政治清明,为加快实现百亿园区提供有力保障。
二、主要工作
(一)聚焦责任担当,合力反腐倡廉
1.认真落实主体责任。党工委要做到守土有责、守土尽责,切实担负主体责任,全力强建设、促规范。要把廉政建设纳入园区工作重要内容,与重点项目同部署、同落实、同检查。层层签订党风廉政建设责任书,坚持以上率下,层层传导压力。落实好《轻工业园党工委党风廉政建设责任制检查考核办法》,进一步完善述责述廉、廉情预警分析、廉政谈话等有效机制,推进主体责任具体化。
2.认真落实“一岗双责”。党工委书记、管委会主任要履行第一责任人职责,坚持“三重一大”事项集体研究,全程纪实。每季度召集班子成员召开一次廉情分析会,坚持每季度对班子成员和重要岗位干部职工岗位风险防控检查和廉政谈话至少各1次,发现问题即时预警,主持召开党工委会议及时研究反腐倡廉工作,带头为园区领导干部上廉政党课,教育引导园区党员干部为民务实清廉。班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,对分管部门干部职工廉政风险防控措施落实情况季度抽查和廉政谈话至少各1次,发现问题及时向党工委报告。党工委书记对班子成员,班子成员对分管部门干部职工勤廉方面的苗头性、倾向性问题及时采取有效措施,防患于未然。
3.认真落实监督责任。纪工委要深入推进“三转”,进一步发挥监督功能。要向园区党工委汇报好“三转”的新精神和新要求,推动主体责任与监督责任相互协调、相互促进。贯彻落实园区《关于实施2013-2017年惩治和预防腐败体系建设的工作方案》,组织落实岗位廉政风险点排查,加大对党风廉政建设责任制落实情况的跟踪监督检查。完善工作报告、工作督促检查、约谈、纪检组织标准化建设等一整套制度,确保监督责任落到实处。
(二)深化正风肃纪,形成作风建设新常态
4.强化廉洁自律之风。要深刻认识党要管党、从严治党的极端重要性和现实紧迫性。进一步严明党的政治纪律和政治规矩,严格执行党的组织原则和党内政治生活准则。进一步坚守中央“八项规定”,充分利用现有平台,依托短信群,qq群,利用重要节假日和重要特殊时期向干部职工发送廉政小常识以及传播正能量文章,在潜移默化中起到警示、提醒的作用,促使党员干部时刻自重自省,牢固树立争创一流的工作形象。
5.严格纪律管理之风。组织干部定期学习各级关于加强纪律和作风建设的制度规定,自觉遵守各项规章制度,并严格值班考勤制度,加大干部上下班工作纪律的监督检查力度,让干部牢固树立“作风建设永远在路上”的意识,从思想上、行动上适应廉政新常态,增强机关干部的精神状态、责任意识和主动服务意识。
6.完善服务精细之风。紧紧围绕加强作风建设常态化这一主线,全力反“”、促长效。落实好干部职工全员联系服务企业等制度,完善服务企业的长效机制,提升为企业服务水平。以“始于企业要求,终于企业满意”为宗旨,秉承“以企为本,为企解忧”的理念,为企业发展当好“宣讲员”、“服务员”、“调研员”、“破解员”,真正让企业满意。
7.深化正风肃纪工作。持之以恒纠正“”,巩固正风肃纪“七项专项治理”、“9+4”突出问题专项整治成效,紧盯“”问题新形式新动向,严禁公款吃喝、公款旅游、公款送礼,进一步压缩“三公”经费。持续开展党员干部收受红包礼金、“打干亲”、和违规购置使用车辆、“庸懒散浮拖软”、选人用人不正之风以及滥发奖金、工资、补贴等问题专项整治,防止“”问题反弹和产生新的作风问题。加强对“三公”经费、办公用房、公车管理使用等情况的监督检查。
(三)加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变防线
8.加强党性党风党纪教育。一是认真开展经常性教育活动。党工委中心组学习党风廉政知识一年不少于四次。将党风廉政教育作为政治学习的主要内容,组织全体干部职工深入学习领会作风建设和开展正风肃纪、开展专项整治的内容,教育全体党员加强纪律意识和法制观念,自觉做到依法依规办事和廉洁从政。二是继续开展廉政承诺、发廉政提醒卡、廉政风险点抽查、廉政谈话等“廉政套餐”教育活动;通过观看警示教育片、读警示教育书籍、“以案说纪”、法纪教育基地现场学习、“清风夜校”等方式,有效开展“五个一”警示教育活动;深入开展“清风作伴行”廉洁文化系列活动,加强反腐倡廉对外宣传工作,积极应对反腐倡廉网络舆情。
9.深化廉洁文化“六进”活动。继续开展好以廉洁文化进机关、进企业、进科室、进班组、进项目、进家庭为主题的廉洁文化“六进”活动。营造廉洁文化宣传氛围,加强反商业贿赂宣传,引导企业参与文明单位创建等,做到园区“廉洁、诚信、守法”教育全覆盖。引导企业牢固树立“廉洁诚信就是竞争力”的理念,努力营造高尚、廉洁、诚信的企业文化氛围。
10.积极引导非公企业防治腐败。进一步加强企业防治腐败工作的指导,进一步提升企业预防腐败水平。以“园企联动,共建廉洁园区”为主题,将惩防体系向非公企业延伸,引导入驻投产企业围绕人事、财务、销售、物资采购等权力,排查廉洁风险点,梳理建立风险信息库,制定落实防控措施,建成有企业特色、实用有效的内部管控体系,推进企业健康发展和整个园区经济可持续发展。建设好廉洁文化示范点。
(四)加大制度执行力度,监督权力正确行使
11.严格落实各项制度。进一步完善并严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话制度、重大项目“1+5+n”制度、考勤制度、办公用品领取、三公经费报销等制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,从源头上防止和减少贪腐的发生。
12.继续推进惩防体系建设。扎实开展岗位廉政风险防控工作,持续厘清权力目录,优化行权流程,设置风险防控点,不断规范权力运行,形成廉政风险防控新机制。继续深化“三早三卡”机制,对发卡主体、流程、结果运用等进一步进行规范。
(四)加强纪检监察组织建设,提高履职水平
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