阅读提示:本篇共有3701个字,预计阅读时间为10分钟,共有257位用户关注,23人点赞!
为充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的“一线指挥部”作用,按照县委组织部《关于印发的通知》文件要求,结合我镇实际,制定如下工作方案:
一、指导思想
以党的和三中、四中全会精神为指导,全面贯彻总书记来陕考察重要讲话精神,按照“建强堡垒、建好队伍、建优平台、建实制度、健全机制”的思路,不断优化思维、优化方式、优化战略,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为坚决打赢精准脱贫攻坚战提供坚强组织保证和强大动力。
二、行动目标
以抓党建促脱贫攻坚为导向,以基层党建载体为依托,有效发挥基层党员作用,全力落实党支部基础保障,强化基层组织整体功能,有效整合各种资源优势,推动各项扶贫政策更加精准到贫困村户,党建延伸到脱贫攻坚的每项任务和每个环节,为决胜全面小康社会打下坚实基础。
三、行动步骤
按照县委组织部安排部署,抓党建脱贫攻坚质量提升“百日行动”分三步扎实开展:
(一)问题查摆
阶段(5月18日至5月25日) 各村党支部要对照质量提升“百日行动”方案,召开专题会议,逐项逐条梳理存在的问题和不足,建立任务清单,逐项逐条研究措施,明确责任人,确定整改时限,并将任务清单于5月25日前报镇党建办。
(二)集中行动阶段(5月26日至7月31日) 各村党支部要统一思想,全面动员部署,明确任务,责任到人,对照梳理出来的任务清单,开展集中整改提升工作,对列入任务清单的问题和不足要建立台账,集中力量完成今年脱贫攻坚各项任务。
(三)巩固提高阶段(8月1日至8月20日) 认真总结抓党建促脱贫攻坚质量提升“百日行动”过程中形成的好做法、好经验,将其提升转化为长效机制。对成绩突出的个人进行表彰奖励,对工作推进不力的,工作完成质量较差的,予以追责问责。
四、行动措施
(一)突出核心引领,着力建强脱贫攻坚战斗堡垒,解决村党组织脱贫领导作用发挥不明显的问题 1.优化基层党组织设置。对本村内的专业合作社、扶贫工厂、社区工厂等农村新型经营主体进行全面摸底,条件成熟、符合党组织成立要求的报镇党委批准,成立基层党组织,实现党的组织和党的工作对贫困村经济社会各领域全覆盖,发挥基层党组织凝聚群众的主心骨和脱贫攻坚 “一线指挥部”作用。
2.提升村级组织场所建设。坚持“五室五中心”建设标准,推进村级组织活动阵地标准化建设。对列入“阵地建设三年提升工程”的7个村,各村根据实际情况,制定三年提升计划,积极与县级有关部门联系争取专项资金,做好标准化示范村创建工作,充分发挥村级组织活动场所综合服务功能。
3.整顿软弱涣散村党组织。对今年软弱涣散党组织的1个村加大整顿力度,结合存在问题,建立台账,制定整顿方案。同时,要对20xx年软弱涣散党组织整顿情况进行“回头看”,严格落实“四个一”整顿措施,明确各级领导干部包抓包联责任,扎实开展“三访三查”活动,对整顿效果不明显的,继续纳入今年整顿范围巩固提高。
4.召开党员群众大会。坚持把脱贫攻坚作为村级党组织的核心任务,6月中旬前召开1次党员大会,邀请群众代表参加,认真听取党员群众对党组织领导推动抓党建促脱贫攻坚两个作用发挥的意见建议,接受监督评议,加强党员群众对脱贫攻坚的监督。
(二)突出示范带动,着力建好脱贫攻坚骨干队伍,解决脱贫攻坚先锋力量能力不强的问题 5.锻造优秀村级党组织书记队伍。实行村党组织书记县级备案管理制度,持续巩固提高“一肩挑”工作成果。探索建立“一肩挑”书记工作运行规范,提升基层治理水平,巩固提高“一肩挑”书记统领带富能力,壮大村级集体经济。按照村干部县级部门联审制度,严把人选标准,明确资格条件,建立村干部候选人县级部门联审长效机制,坚决把不符合条件的人挡在门外。在“七·一”前夕表彰一批优秀农村党组织书记。
6.严肃驻村干部作风。依据《x县村党组织“第一书记”管理考核办法》、《x县贫困村驻村工作队选派管理实施细则》等文件要求,各村要严格按照驻村干部每月实际到村开展脱贫工作天数出具驻村工作证明,对驻村干部未按要求每月驻村少于20天,全年驻村少于220天的,及时报镇脱贫指挥部、镇党建办。镇党建办、纪委定期或不定期对驻村干部到岗情况进行检查,镇脱贫指挥部对扶贫日志、扶贫资料进行督察检查,并将检查结果上报县委组织、县扶贫开发局、县人社局、本单位等相关单位,对驻村干部工作情况开展全面督促检查,严肃驻村干部作风。
7.落实农村党员致富带富项目。积极联系在外能人,返乡创业,鼓励农村党员致富带头人领办创办致富项目,从项目、资金、技术、信息等方面加大支持力度,发挥党员干部带头脱贫、引领群众脱贫作用。全面推行党员积分制管理,采取设岗定责、承诺践诺、“党员中心户”、“党群致富联合体”等方式,推动广大党员在服务脱贫攻坚中当先锋、做贡献。
8.选拔村级后备干部队伍。优先从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中等优秀人员中选拔2-3名村级后备干部,培养一支“数量充足、结构合理、素质优良”的村级后备干部队伍,增强农村基层党组织的生机和活力。
(三)突出凝聚人心,着力建优脱贫攻坚服务平台,解决基层党组织和党员服务能力不强的问题 9.新建为民服务平台。按照“县级政务大厅+乡镇便民服务中心+村级便民服务站”的三级服务网络体系要求,以“硬件设施完备、服务事项全面、制度管理健全、队伍建设到位、服务对象满意”为目标,扩大镇、村便民服务中心(站)服务群众权限,认真梳理服务群众清单,简化服务群众程序,解决群众办事难问题。做好村干部坐班值班制度,保证每天至少有1名人员在便民服务站受理群众服务需求。
10.破解群众反映强烈的问题。健全完善党员干部联系服务群众机制,由村党支部牵头,继续推行“党员爱心岗”、“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等做法。开展“四必到、四必访”活动(群众有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有特殊困难必到,村里的贫困家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及留守儿童家庭必访、信访户必访),深入推动党支部和党员听民声、察民情、交民友、解民难、聚民心,加大党员帮扶带动力度。
11.加大基层党员干部培养。深入实施“百千万党员培训工程”,组织基层党员干部学政策理论,学实用技术,学群众工作经验,坚持严抓、严管、严查、严考,努力使镇村干部成为懂政策、懂技术、懂群众工作的“明白人”。
(四)突出激励关怀,着力建实脱贫攻坚保障制度,解决驻村干部留不住的问题 12.落实驻村干部政策待遇。按财政安排,严格落实“第一书记”、驻村工作队工作经费,按考勤结果及时发放驻村干部生活补贴、督促相关单位落实交通补贴、通讯补贴。要落实好村干部补贴待遇,建立健全以财政投入为主的村级办公经费和村干部报酬正常增长机制,逐步提高村干部补贴和离任村干部补贴标准。
13.选拔优秀基层干部。用好“三项机制”,对成绩优异、表现突出的优先提拔使用,对表现好的镇办干部,通过提高职级待遇的办法,及时予以安排。继续坚持从脱贫攻坚一线优秀“第一书记”及驻村干部中推荐干部。提拔使用加大村优秀村党组织书记中招录乡镇公务员和事业编制人员力度。
14.坚持问责追究制度。严格执行不合格召回制度,对能力不强、素质不高的第一书记和驻村干部,及时上报调整。对不担当、不作为、作风漂浮、工作落实不力、失职渎职的干部,要严肃批评教育。要大力发扬连续作战优良作风,克服松懈厌战情绪,立戒形式主义、官僚主义,对扶贫领域腐败和作风问题,严肃处理。充分发挥谈心谈话室作用,常态化运行,推动全面从严治党向基层延伸。
(五)突出富民兴村,着力健全脱贫攻坚长效机制,解决基层发展持续性不强的问题 15.实施村级集体经济项目。全面推行村党组织书记兼任村级集体经济组织、经济合作组织负责人制度,加强村级党组织对集体经济组织的领导,探索实行村级集体经济收益与村干部补贴挂钩制度。持续深化农村集体产权制度改革,因地制宜抓好集体经济发展,着力破解村级集体经济发展难题。
16.建设基层治理样板。坚持把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事统一起来,继续开展“五个样板村”评选活动,全面推行村级“小微权力”清单制度,以“一清单、一报告、两审签”模式促进“四议两公开”制度全面落实,规范办事程序,实行“三提醒”谈话制度。健全党组织领导的群众自治、民主协商、群团带动、社会参与机制,探索完善村务监督委员会运行机制,理顺村务监督委员会与村党支部、村委会关系。
五、行动保障
一是靠实责任。结合本村实际,制定本村抓党建促脱贫攻坚工作计划和具体措施,将基层党建和脱贫攻坚工作统筹谋划、部署。要健全完善抓党建促脱贫攻坚的问题清单、任务清单和责任清单,细化到人、量化到岗,切实履行抓党建促脱贫攻坚的责任。要严格落实书记遍访贫困对象制度,驻村逐户发现问题、解决问题。
阅读提示:本篇共计2629个字,预计看完需要7分钟,共有280位用户关注,24人点赞!
2020年是西江村脱贫振兴、持续发展的关键一年,根据上级工作要求、结合形势发展需要,在镇委、镇政府的正确领导下,在广大党员、干部的支持下,我团结村班子成员并同驻村干部一道,在建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平等方面主动担当和积极作为,圆满地完成了全年各项工作任务,较好地履行了村党支部书记的职责。下面,我就2020年工作情况作如下汇报:
一、成绩清单
1.抓党建,建强基层组织。在新形势下,我不断加强政治意识,始终注重加强基层组织力建设,不断提高党建工作质量,用党建引领西江村各项工作提升。一是狠抓学习促提升。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,坚决维护在党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。重点开展了“两学一做”、《关于扶贫工作重要摘编》、扫黑除恶专项斗争、党的四中全会精神解读等方面学习。认真参加各种政治学习和业务培训,全面提升个人的政治水平和履职能力。二是主动担当保稳定。作为村党支部书记,我坚持始终挺在工作的第一线,切实担当起村书记的各项职责。努力争取、积极协调,通过新修巷道、边沟、围栏、铁大门,通过兴建西江田园综合体,通过绿化美化村屯等等工作,使西江村基础建设工作再上新台阶,呈现出新的面貌。涉及到村务的各个事项,事无巨细、积极面对、认真完成;涉及到村民的具体事项,不分大小、宣传到户、解决到位,保证了村务的顺畅运行和村民的安定和谐。三是创新工作谋发展。我们创新形式开展党建工作,组织村干部赴吉林地区参观学习集体经济发展,赴靖宇县参观革命教育基地、学习贫困村发展经验,同县检察院共同开展主题党日活动,庆祝建国70周年种植主题图案花卉、举行升国旗仪式、开展“我和国旗合影”活动,均取得实效。为有力的占领宣传思想阵地,西江村于2020年开始整理编撰《西江村报》,记录发展、传承历史,也为开展文化建设、精神文明建设提供新的平台和媒介。在原有集体产业的基础上,我们于今年由筹建了西江田园产业项目,通过党建促发展。
2.抓基础,推动精准扶贫。2020年,西江村脱贫攻坚工
作在深挖基础的作用下进一步巩固。一是合力攻坚。我积极向镇委、镇政府汇报扶贫工作情况,与包保单位参和驻村工作队坚守在扶贫第一线,多措并举、合力攻坚,西江村的脱贫工作越做越扎实。经动态调整,目前有贫困户10户14人,各项政策落实到户到人,从年初的包保单位慰问、村民反哺,到日常走访帮扶、行业部门解困,再到扶贫信息档案更新、扶贫项目实施,整体推动了扶贫工作的提升。二是为民办事。结合贫困户的具体情况,我同班子及驻村工作队坚持为其做实事:为每户贫困户发放反哺金550元,交纳房屋保险50元;为入住公租房的贫困户分别解决了玻璃、坐便、循环泵、暖器破损的问题;结合“六清一改”工作,帮扶贫困户修建仓房、清理庭院、清洁卫生;协调包保部门为贫困户赠送春节物品,协调文化部门开展文化下乡活动,协调卫生部门入村义诊,受到村民好评。三是受到肯定。县委书记张铁明、县政协主席郑强、县委副书记王福源、县纪委书记李铁刚、副县长姜国君等领导分别入村检查指导工作,对扶贫开发、项目建设提出指导意见。9月27日,县四大班子领导入村巡视检查脱贫攻坚工作,西江村的贫困户脱贫、贫困村整村退出、乡村振兴等工作得到相关领导的充分肯定。
3.抓民生,为民办事服务。根据西江村村民的实际情况,我将为民办事服务放在重中之重的位置,坚持办实事、解民需。一是强化基础建设。新建224平方米停车场一处,村中新修巷路798米,实现了村中巷路硬化的全覆盖;新修边沟1180米,新建彩钢围栏 1697米,贫困户院内新建防腐木围栏56米,新铺设两条各50米长的石板路,安装成品铁大门29处,新修机耕路520米。二是强化村容整治。结合“六清一改”工作,进行了多次环境集中整治,拆除旧木棚、清除杂物杂草、疏通边沟、入户帮扶清扫卫生,同时为贫困户无偿搭建新的仓房、为村民清理庭院卫生。协调林业部门在入村路两旁无偿栽种树苗500株,在村中栽种灌丛20株;包保单位帮扶购买荷花苗、百合花苗700株,将田园综合体打扮的繁花锦簇;镇委、镇政府投入资金新建绿雕一处,栽种火炬花苗、菊花苗4000平方米,铺设草坪703平方米,栽种国庆主题造型花丛一处。三是强化产业发展。在原有蜜蜂养殖产业的基础上,依托西江村独有的资源优势和自然条件,在镇委、镇政府的支持下,在包保单位的协助下,村干部和驻村工作队的共同努力下,通过外出学习参观考察、咨询规划设计部门、采购相应物资,建起了西江田园综合体,为乡村振兴和提升村民生活水平奠定了良好基础。
4.抓发展,提升治理水平。我站在促进发展的角度关注治理水平的提升,保证各项工作边进行边提升。一是积极学习提高认识。相继参加了市委组织部组织的“全市一线扶贫干部学习贯彻关于扶贫工作重要论述专题培训班”、市扶贫办组织的“全市建档立卡贫困村致富带头人、村集体经济负责人专题培训班”、县委理论学习中心组(扩大)学习会议、全县扶贫系统干部培训班,通过参加培训和学习,提高思想认识、提升理论水平。二是开展精神文明建设。利用农闲时间、利用文化活动中心场所,在元旦、春节、妇女节分别组织村民开展了节日文化活动,协调文化部门入村播放电影。为记录和传播新时代西江村的发展变化,为西江村宣传思想、精神文明、文化建设提供一个平台,创办了《西江村报》,受到关注和好评。驻村工作队深入挖掘村史和文化印记,受到报社、文联、电台等部门的关注,产生了积极的社会效应。
二、问题清单
1、对学习不够重视。总觉得工作忙,缺乏学习的自觉性,给党员和群众做了不好的榜样,导致整体学习意识不强。
2、为党员群众服务缺乏积极性、主动性,没有深入思考为党员群众服务的新思路、新举措,缺乏服务的创新性,没有做到主动去了解党员群众的实际情况。
3、党员队伍薄弱。村里现有党员12名,其中存在党员年龄大的问题。从文化层次来说普遍教育水平较低,虽然配备了现代化办公设施,但是不能较为灵活使用 。
三、任务清单
一是严明责任抓落实。积极履行好党建“第一责任人”职责,每周召开例会,听取三委成员抓党建情况,交流党建工作体会,取长补短,通过学习、交流评议,提升抓党建工作整体水平。注重工作的创新,丰富工作载体,更加突出地发挥党支部书记的职责。
二是深入群众抓服务。建立走访日制度,村党员定期到群众家走访,以便切实的解决村民问题。履职尽责,提升为民服务的积极性、主动性。结合村民的具体情况,因地制宜、注重实际,把党的政策、政府温暖落实到户到人。
阅读提示:本篇共计4302个字,预计看完需要11分钟,共有223位用户关注,56人点赞!
二级分行:
****年,支行党委在上级行党委的正确领导下,以党建工作为统领,贯彻落实“六维方略”工作思路,认真履行“一岗双责”,在党建工作、脱贫攻坚和业务经营等方面均取得一定成效,现将工作开展情况向上级行党委汇报如下:
一、党委主体责任履行情况
㈠加强领导,选好用好干部
一是全年提拨使用干部*人,均做到公平、公正、公开,择优提拨。二是严格按照干部提拔条件和任用程序,报二级分行组织部批准同意。三是人事任免均经过支行党委讨论议定,不存在一言堂现象。
㈡坚决预防和纠正损害群众利益的行为。要求全行员工时刻牢记为人民服务的宗旨,并在不同场合及利用各种会议,培养干部员工的服务意识,树立“以客户为中心”的服务理念,把维护群众利益放在全行生存和发展的重要位置:一是召开专题会议、谈心谈话等多种形式,宣传教导服务理念。二是认真对待神秘人检查发现问题,及时整改,全力做好服务工作。三是切实履行消费者权益保护义务,制定了服务投诉处理机制,实行首问负责、限时办结制度。
㈢强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。支行党委认真履行一岗双责,从制度和分工对权力运行进行制约,强化源头防治:一是班子分工严格按照上级行管理要求,合理分工并配备专职纪委书记,相互制约、相互监督。二是明确“三重一大”事项全部纳入党委集体议事,明确议事规则,严防一言堂。三是定期公布全行重大事项进展情况及三公经费支出,让权力在阳光下运行,自觉接收全体党员和员工的监督。
㈣领导全行违规违纪问题的查处和整改。支行党委高度重视全行违规问题的整治工作,把问题治理作为党委首要工作任务来抓,首重问题的根本防治。今年以来,我行接受上级行专项及尽职监督检查共**次,出具问题底稿共**张,及时进行了整改和完善:一是支行党委召开专题会议研究整改措施,对问题成因进行认真分析,出台管理制度,防止同质同类问题再犯,纠正行为。二是在上级行的指导帮助下,对问题进行了整改,控制风险。三是对**个问题责任人进行了严肃的处理,并在全行员工大会上进行通报,责任追究,引以为戒。
㈤管班子、带队伍、当表率。认真履行党委主体责任,将责任记在心上、抗在肩上、落实在行动上,身先事卒,强化担当。严格按照中央八项规定和廉洁准则的各项要求,做好表率:一是严格按照工作需要,召开党委民主生活会,开展批评与自我批评,共提出问题*条,收集问题*条,所有问题都得认领,并明确了整改措施和完善意见,让红红脸、扯扯袖、出出汗成为常态。二是把“三会一课”作为基层党建工作的重要内容来进行规划和安排,支行党委成员挂靠四个基层党支部,参加和指导基层党建工作的开展。全年共以支部党员大会、支部委员会及党小组会等形势召开各种会议**次,党委书记讲党课一次,纪委书记上廉政合规课一次,基层党建工作有序开展。三是定期开展谈心谈话活动,严格执行“五必谈”制度。全年共开展各类谈心谈话**人次。通过谈话,开导了员工思想、统一了工作思路、了解了员工疾苦,使全行员工紧密团结在一起,为全行党建发展与业务经营同步运行打下良好的基础。四是带头执行廉洁从政的各项要求,逢会必谈廉政教育,用身边人、身边事警醒身边人,做好廉政表率。
(六)积极支持纪委工作。支行党委认真审议纪委全年工作安排、按季听取纪委工作汇报,自觉接受和支持纪委监督、执纪、问责工作。一是严格执行纪委书记专职制度。支行党委按照分工,明确纪委书记专职从事全行党建监督和执纪工作,并按照党建的各项要求,做好督促检查。二是严格按照支行今年制定的一岗位双履职清单,做好对照检查和督导。通过党委会、行务会、职工会等会议形式,参与全行重大事项决议,加强决策监督。三是从严处理行内违规行为。四是定期统计全行党建工作开展情况,按月报告同级党委及上级纪委。
二、“三线一网格”工作开展情况
****年,支行认真推进全行“三线一网格”工作,把“三线一网格”作为基层党建和日常业务经营管理的重要工具,严格落实网格任务,切实改进基层管理工作的弱化现状,并将案防风控作为全行经营的首要任务来安排和布置。截止**月,全行共产生有效预警信息**条,已经处理**条,无需处理**条,实际处理人数**人次,威慑了基层日常违规行为、提升了基层管理水平和质量,对化解和预防案件风险起到了积极的作用。一是加强领导,成立了以行长任组长的推广工作领导小组,负责全行网格工作的实施。二是以支部为单位,全行完成五个支部的网格化设置,做到“格中定人、人负其责”的工作布局。三是党委分工由纪委书记专职负责“三线一网格”工作的日常督导和管理。四是制定上下连带制度,对超期、异常履职的工作事项,对当事人及上级负责人连带处罚,落实“自律、他律、律他”的管理要求,营造网格工作氛围。五是鼓励全行员工运用网格管理工具,认真做好员工行为排查工作,治病救人,防微杜渐,将风险化解于萌牙状态,让“三线一网格”工作落到实处。
三、党建扶贫开展情况
支行党委深入贯彻落实党的精神、党中央关于打赢脱贫攻坚重大决策战略部署,结合当地实际,扎实推进金融精准扶贫工作,助推地方脱贫攻坚,当好“国家队”,做好“主力军”,认真履行农业银行在县脱贫攻坚工作中的大行担当和社会责任。
㈠发放法人贷款,支持地方基础设施建设,间接带动贫困户受益。一是近年来累计投放生态移民贷款*.**亿元,有力支持辖内七个乡镇异地扶贫搬迁安置点项目建设,改善乡村人居环境,受益贫困人口达****户、*****余人。二是投放高速*.*亿元、高速公路贷款*.*亿、水库建设***万元等,大力支持地方基础设施建设,改善人居和投资环境,使群众间接受益。三是支持民营企业,带动地方增收、群众脱贫,支行通过支持核心企业,每年为地方创税****万以上,解决**人建档立卡贫困户就业,实现贫困户增收脱贫。
㈡创新扶贫新模式、探索金融扶贫新路子。一是依托省分行开发的“**”和“**”产品,助力贫困户增收。近两年以来,支行以“银行+政府风险补偿金+龙头企业+建档立卡户”的扶贫新机制,围绕地方政府脱贫攻坚主业,以“*”产品为抓手,与两家省级龙头企业合作,累计向贫困户发放贷款****笔,金额达*.*亿元,贷款覆盖全县**个乡镇***个行政村,分红资金已达****万元,户均增收*万元以上。直接带动****户****人建档立卡群众增收脱贫,间接带动***户就业增收、****人脱贫,金融扶贫工作成效明显,获得地方政府和监管部门肯定。二是依托“*”助力地方百姓增收。支行积极与县烟草公司开展深度合作,为烤烟种植、卷烟销售农户提供结算、融资等全方位金融服务。到目前为止,已累计发放烤烟贷款近****万元,卷烟销售贷款****万元,全力支持地方烟草产业的快速发展,助力地方百姓增收致富。
㈢履行主体责任,开展对口帮扶工作。
****以来,支行党委多次召开专题会议研究脱贫帮扶对象帮扶办法和路径,抽调专人,集中力量开展对口帮扶工作,工作成效显著,为此,支行在****、****年,连续两年被县委政府表彰为“扶贫先进单位”。一是募集帮扶资金,解决贫困户实际困难。近年来,为着力改善该村人居环境及建档立卡贫困户的生产生活状况,我行党委向联建帮扶责任村捐款、捐物近**万元,在纪委的监督下全部用于建档立卡贫困户身上。二是抽调人员,保障各项脱贫攻坚工作顺利开展。支行党委先后指派专人担任驻村书记,并根据脱贫攻坚任务随时抽调我行员工组成工作组,在支行党委班子的率领下,全力推进完成了该村“一户一袋”、“四卡合一”等基础性脱贫工作,为明年脱贫出列打好坚实基础。全年共抽调人员达***余人次。三是克服困难,勇于承担脱贫任务。按照省委组织部的要求,根据县人民政府安排,支行又作为单位帮扶责任人帮扶县*村,目前支行党委已派出*同志赴该村,长期驻扎在村里,坚守在脱贫攻坚工作一线。
㈣推进三农“一号工程”落地。
近几年以来,支行一直依托惠农产品优势,以“**”服务点建设为抓手,推动我行产品向广大农村市场延伸。“*”服务点行政村覆盖率达**%,服务点年金融交易量近****万元,有效打通地方农村金融服务“最后一公里”,为改善地方农村支付环境作出了较大贡献。
㈤努力履行三农试点行责任
作为全省农行八家“三农”业务试点行之一,我们深感责任重大,这不仅关系到支行在地方脱贫攻坚工作中的社会评价,也担负着省行的希望与嘱托。为此,支行始终牢记“面向三农、服务城乡”的历史使命,始终保持“风险可控、商业可持续”的基本理念,积极践行服务“三农”的社会责任。
四、存在问题及不足
㈠学习理解不够,工作推进被动。主要表现在对上级行文件精神和产品理解存在差距,导致在风险管控和项目管理上存在一定瑕疵,存在一定风险隐患,业务经营发展动力不足。
㈡人员队伍亟待改善。目前我行共有在职员工**人,辖内四个网点,其中**岁以上**人,占比达**%,现有人员难以维持我行日常业务正常运行,加之还要承担**户建档贫困户的帮扶工作,已经不堪重负,严重影响了日常业务经营和管理工作。
㈢贷款投放不足,精准扶贫贷款较年初下降。截止****年*月**日,支行精准扶贫贷款余额*.**亿元,较年初下降*.**亿元,带动建档立卡贫困人口****人,较年初下降**人。下降的主要原因为:收回*公司的易地扶贫搬迁到期贷款****万元,烤烟贷款收回****余万元,*收回****万元,*收回***万元。
㈣贷款营销及支持难度较大。一是政府还债压力较大,上级行支持的项目贷款又难以与政府项目库里的项目搭接;二是我行近年来调出人员频繁,特别是客户经理流失严重,业务能力不足。三是我行个贷不良偏高,很长时间内被省行区域停牌,业务呈现“短脚”发展,压力巨大。
五、下一步工作打算
支行党委班子已清醒认识到支行目前存在的问题和短板,发展和风控在一段时间内会作为核心工作来抓,立足长效发展和有效发展,厘清管理架构和操作流程,筑牢全行业务发展基础。
㈠以党建为统领,充分发挥基层党组织的桥头堡作用
以支行网点支部为支撑,以各网点为对象,以资源配置为杠杆,以争比进位为目标,充分发挥和激活基层支部的战斗力,开展“比学赶超”竞赛活动,撬动支行各项业务快速上台阶。
㈡成立专班,果断处置存量风险。一是专人管理关注类贷款,防止新的不良贷款产生。二是成立不良清收处置专班,实施一户一策,制定清收和处置措施,果断处置风险。三是力争在今年内,将个人常规不良贷款压到上级行制定的目标管控以内,争取个人信贷业务全面复牌,实现良性和可持续发展。
㈢大力挖掘市场潜力,严格准入优质项目。一是依托县县情,结合我行信贷政策,找准优质法人客户,做到精准投放,力求风险可控。二是依托地方旅游、医疗、卫生、水电、教育等产业做好文章,择机介入优质企业带动的养殖、种植业项目,用好信贷产品。三是加大与烟草公司深度合作力度,积极推广营销“**”信贷产品,继续支持地方烤烟种植和卷烟销售产业发展,带动群众增收致富。四是加强与地方政府及相关职能部门的沟通协作,做好金融服务,争取更大市场份额,为农行创造更加美好灿烂的未来。
阅读提示:本篇共计7261个字,预计看完需要19分钟,共有201位用户关注,46人点赞!
一、**基本情况
**因凤凰飞临的传说而得名,清乾隆元年(1736年)“改土归流”建县。**是部级贫困县,总人口33万,国土面积1342平方公里,下辖6镇2乡1个省级经济开发区,185个村、11个社区。基本县情概括起来有四大特点:
三省交界“窗口县”。地处湖北西南端、武陵山区腹地,南临湘西、西接渝东,“一脚踏三省”,历来是鄂湘渝边区之要冲和重要的物流集散地,是湖北“西大门”。县城与湖南省龙山县城一水相依,一桥相连,为全国跨省最近的两个县城,两县人民融合发展、唇齿相依、亲如一家,连续六届被评为“全国民族团结进步模范集体”。2011年经国务院批复,两县跨省协作,共同建设武陵山龙山**经济协作示范区(龙凤示范区),在城市规划建设、金融、公交、通讯、社会治理等方面实现同城一体化,是全国第一个跨省部级经济协作示范区。
土家文化“发祥县”。全县共有26个少数民族,其中以土家族为主的少数民族人口占56%(其中土家族占34%,苗族占20%),是全国第一个土家族自治县(国务院1979年批复建立**土家族自治县,1984年恩施土家族苗族自治州成立后恢复县建制),为土家文化重要发祥地,中国民间文化艺术之乡,中国原生态摆手舞之乡,原生态摆手舞多次走出国门(澳大利亚、泰国、新加坡、马来西亚)参加展演。早在3000多年前,土家先民即在酉水河流域开疆拓土,繁衍生息,创造了古老文明和光辉灿烂的民族文化。散毛宣抚司,是土家族聚居区最早设立的土司之一,相继建立七大土司(散毛司、大旺司、腊壁司、东流司、卯洞司、漫水司、百户司),其中卯洞土司有《卯洞司志》传世,具有很高的研究价值。仙佛寺摩崖造像群始建于东晋咸康元年,距今近1700年历史,是江南最早、规模最大的摩崖石刻,宗教历史价值很高。
红色革命“老区县”。第二次国内革命战争时期,**是湘鄂川黔革命根据地的重要组成部分。1927年,中国共产党**支部成立,董必武的学生、**人张昌岐任支部书记。随后,**农民协会、农民自卫军相继建立。先后有两万多人参加革命,三千多人壮烈牺牲,贺龙、肖克等老一辈革命家在这里留下过光辉足迹。境内至今仍保存有接龙桥、板沙界起义遗址等,红色文化影响深远,是60多年深藏功名、坚守初心、不忘本色,“战斗英雄”“人民功臣”“时代楷模”“全国优秀共产党员”工作生活的地方。
自然资源“富集县”。全县平均海拔680米,地势平坦,低山平坝地区占国土面积60%以上,处于北纬30度,年均降雨量1400毫米,全年气候温暖湿润,夏无酷暑,冬无严寒,雨热同季,气候宜人。森林覆盖率达到56.5%,常年空气质量优良天数达到315天以上,拥有“中华杨梅第一树”“中国金丝桐油之乡”(周恩来总理1958年4月亲授匾牌,题词“**金丝桐油,全国质量第一”)“中国藤茶第一县”(全国面积最大,**藤茶为国家地理标志保护产品)的美名,页岩气资源储量丰富(初步探明理论储量近千亿立方米)。
二、**脱贫攻坚进展情况
2014年建档立卡时,我县贫困规模为21913户79074人,动态调整后贫困规模为20740户74047人,贫困发生率为28.05%。到2018年底,46个重点贫困村已全部出列,历年累计脱贫20617户73030人,目前留存376户1160人。2019年,**顺利通过省、国家脱贫验收。在2018年贫困县退出专项评估检查中,**群众认可度为98.57%。我县各级纪检监察机构尽锐出战,强化扶贫领域监督执纪问责,为整县脱贫摘帽提供了坚强的纪律保障。2017年以来,处置扶贫领域问题线索814件,追责问责618人,通报典型案例33期88起157人。
三、**开展扶贫领域专项治理情况
(一)聚焦“两个维护”,持续监督总书记脱贫攻坚重要论述和中央决策部署落实。
1.关于脱贫攻坚的重要讲话批示指示的学习贯彻落实情况
2018年4月视察湖北后,我们按照《中共湖北省纪委关于认真学习贯彻视察湖北重要讲话精神的通知》要求,先后通过中心组学习、开展“支部主题党日”活动等形式进行学习,坚持每周三夜学,切实把思想和行动高度统一到重要讲话精神上来。重点在强化执纪问责,助力打好“三大攻坚战”;大力整治形式主义、官僚主义,促进党风政风持续全面好转;推进纪检监察工作高质量发展,加强自身建设等方面,抓好贯彻落实,2018年举办全县纪检监察工作稳中求进实现高质量发展研讨班,2019年举办纪检监察干部综合素质提升班,进一步深入学习领会总书记重要讲话精神,切实用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。县纪委监委不仅带头学习,还组织开展了针对学习关于脱贫攻坚重要论述的检查,敦促各单位对漏学问题进行及时整改。为全力打好脱贫攻坚战,**建强驻村“尖刀班”和结对帮扶队伍。县乡村(包括省州工作队)选派1786名干部,成立188个“尖刀班”下沉驻村,组平0.98人,基本实现一组一干。“尖刀班”覆盖所有行政村,实行“五天四夜”“三个在村”(岗位在村、工作在村、吃住在村)工作制度。全县7368名干部职工结对帮扶20740户贫困户,平均每人帮扶2.8户,落实帮扶措施、解决实际问题、宣传扶贫政策、沟通联络感情。
2019年我县整县脱贫摘帽后,深入学习领会在重庆解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《湖北省扶贫攻坚领导小组关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》《恩施州关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》工作部署,按照《**脱贫攻坚巩固提升三年行动实施方案(2018—2020年)》要求,持续发力、久久为功,确保政策的连续性和稳定性,抓好留存人口脱贫和已脱贫人口巩固提升工作,切实做好脱贫攻坚“后半篇文章”。我县脱贫攻坚巩固提升工作概括起来为“四个不抓巩固”。一是摘帽不摘责任抓巩固。2019年以来,多次召开会议研究扶贫工作,下发脱贫攻坚1号令全面部署脱贫攻坚巩固提升工作,坚持每月召开调度会1次,县委书记、县长作具体安排部署,继续压实从县领导到村“尖刀班”各个层面干部脱贫攻坚责任。二是摘帽不摘政策抓巩固。严格执行现行扶贫政策,确保贫困群众稳定脱贫。三是摘帽不摘帮扶抓巩固。执行“尖刀班”驻村一线作战工作机制,“尖刀班”由各级驻村工作队、村“两委”组成,严格实行“五天四夜”“三个在村”工作机制,进一步发挥“尖刀”作用,结对帮扶干部每年走访帮扶对象不少于8次。四是摘帽不摘监管抓巩固。加强项目监管,按照《关于开展扶贫资金统筹资金使用情况检查工作方案》(来财农发〔2019〕9号)等文件要求,对全县8个乡镇2018年268个项目实行全覆盖检查;加强督查指导,出台《**2019年精准脱贫督查指导工作方案》,进一步统筹全县精准脱贫督查指导工作力量,成立8个督查指导小组驻8个乡镇开展督查指导工作,2019年1-7月来,共现场交办问题277个,有效推动脱贫攻坚巩固提升。
坚持抓住领导干部这个“关键少数”,扎实落实“县委书记遍访所有贫困村、乡镇党委书记遍访所有贫困户、村支部书记遍访所有农户”的“三级书记抓扶贫”工作机制,充分发挥“头雁效应”,县级领导分别联系1-2个重点贫困村和1-2个贫困发生率偏高、脱贫短板较多、工作基础较弱的村。县委书记、县长带头认领最贫困的乡镇和村,进村入户调研500余次,下达督战令30个,督办问题171个。其他县领导、乡镇和县直部门一把手到所联系村,开展“回头看”活动,建立台账和问题清单,制定整改措施,狠抓整改落实。
2.巡视整改工作情况
2019年2月19日,县委印发《**关于中央第二巡视组对湖北省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改方案》,提出了整改要求、细化了整改步骤、明确了整改时限、强化了组织保障。根据省、州相关要求,2019年4月22日,县委常委会审议制定《**整改工作领导小组关于进一步强化中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见排查整改工作责任的通知》,针对4类14项56个具体问题再次明确责任领导、牵头单位、责任单位的工作职责,理清了全县各级各部门报送排查问题清单、县直牵头部门归类建立台账的工作流程。通过排查,我县共存在28个具体问题,451个个性问题,其中:中央巡视组反馈我县3个具体问题;对照4类14项56个具体问题,举一反三自查出25个具体问题。截止目前,已全部整改完毕,需要长期坚持的正在持续推进中。其中针对我委牵头的10个具体问题,通过各级各部门上报情况汇总,共排查出个性问题25个,其中:点对点问题2个,整改完成2个;举一反三、面上问题共23个,整改完成23个,已全部整改完成。县监委监委切实履行问题整改监督责任,组建5个工作专班,由县纪委监委班子成员和县巡察办主要负责人牵头,负责对党委政府及县直部门的整改落实情况进行监督检查。
(二)“把自己摆进去,从本级改起”,做精做准脱贫攻坚政治责任监督。
聚焦“五级书记一起抓”,督促县管干部向县委专题报告脱贫攻坚政治责任落实情况252余人次,问责大河镇党委书记黄祥平等40人。2018年10月10日,对两名在开展精准扶贫工作中履职不力的领导干部进行处理并通报。其中,由县农村公路管理局担任业主的旧司镇小河村便民铁索桥项目建设总体严重滞后,影响全县脱贫攻坚工作进程,该局局长李毅因负主要领导责任被免职;大河镇党委副书记杨志远因对联系村脱贫攻坚协调督办不力,对村情不熟悉、工作不细致,对村卫生室和党员群众服务中心建设项目协调不到位导致项目建设进展缓慢等问题,被免职。
聚焦监督责任。2017年7月成立**扶贫领域监督执纪问责工作领导小组,由县纪委书记任组长,组建扶贫领域监督执纪问责工作专班。先后研究制定《关于进一步加强扶贫领域监督执纪问责工作的意见》《全县扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治战役工作方案》《关于2018年至2020年深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》等文件,通过建章立制,各级各部门统筹发力,形成扶贫领域监督执纪问责工作合力。定期召开扶贫领域监督执纪问责工作联席会议,建立与信访举报、财政检查、专项审计等线索互通、联动监督机制,深入查找问题,实施精准监督,全县监督执纪问责工作格局已经形成并发挥出重要作用。建立县、乡、村三级可视频通话的“云视频远程信访”系统,开通963888扶贫领域违纪专项举报电话和“精准扶贫违规违纪问题举报直通车”,构筑“信、访、网、电、微”五位一体举报体系。开展扶贫领域信访件“大起底”,2017年共清理十八大以来326件问题线索并进行核查。深入开展信访清零和“两走四见”活动,85名纪检干部与信访群众结对,2019年以来,累计解决问题360个,化解信访件51件。
为找准查实扶贫领域政策落实过程中存在的问题,自2016年以来,按照省纪委统一部署,运用大数据软件对民政、教育、卫生等部门提供的数据进行比对,生成问题线索逐一入户核查,对查实问题线索区分情形问责整改。4年以来共核查问题线索53890条,查实17865条,追责问责505人,其中立案审查87人。
(三)聚焦整治形式主义官僚主义
1.深入开展形式主义官僚主义问题集中整治。不断压实主体责任,督促各级党委(党组)积极落实解决形式主义官僚主义问题为基层减负工作主体责任。贯彻落实《关于加强政治监督整治扶贫领域形式主义和官僚主义的六条措施》,印发《县委办公室、政府办公室印发<关于整治形式主义、官僚主义的若干措施>;的通知》《关于认真开展形式主义、官僚主义问题集中整治工作的通知》《中共**纪委整治形式主义官僚主义十件事》,组织全县开展整治形式主义官僚主义问题自查自纠工作,坚决向群众反映强烈的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等形式主义、官僚主义亮剑。2019年6月,组建专班,结合整治信访领域形式主义官僚主义,对全县8个乡镇信访工作及乡镇纪委“两走四见”活动开展情况进行专项监督检查,共检查出8个方面的问题,印发通报1期,检查出的问题已全部整改到位。
2. 加强日常监督,开展自查自纠。一是印发《关于认真开展形式主义、官僚主义问题集中整治工作的通知》,各县直单位按照通知要求进行了自查整改并上报了书面报告。二是2019年5月20日至23日,联合县委办、政府办对形式主义、官僚主义等“四风”类问题开展暗访督查。三是每月对县委办、政府办以及乡镇党委政府的发文、召开会议、检查考核等情况实行监督,确保实现年减幅达30%—50%目标。2019年7月,对5个发文办会减幅未达标单位的分管领导进行约谈。四是针对每月10日“扶贫日”活动存在一定的形式主义问题,向县脱贫攻指挥部及县委分管副书记发出工作提醒书,县脱贫攻坚指挥部从6月起取消每月“扶贫日”活动。五是编印形式主义、官僚主义典型案例,发放至全县8乡镇和95个县直单位学习。
3.加大追责问责力度。2019年以来,共查处扶贫领域形式主义官僚主义问题73起,追责问责136人,其中党纪政务处分9人,通报典型案例21起26人。2018年重点督查了旧司镇柏杨村、翔凤镇望水村等村,公开通报曝光了检查中发现的柏杨村尖刀班整改督战队发现问题不及时、翔凤镇望水村尖刀班工作作风不实等典型案例,给予柏杨村尖刀班班长(县石油公司经理)陈东风、望水村尖刀班班长(**经济开发区干部)费彬诫勉谈话处理。2019年4月15日举办了“剑指形式主义官僚”为主题的电视问政活动,问政2个乡镇和4个县直单位,第一种形态处理17人,立案审查1人。
(四)“既沉下去,又游上来”,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理
2018年,配合州委对全县8个乡镇196个村开展精准扶贫脱贫攻坚、基层党组织建设专项巡察,发现6大类23个方面共847个问题,全部整改到位。县委巡察20个县直单位。
对突出的、具有普遍性的问题开展专项治理,2017年开展了“贫困户残疾证办理”“中小学贫困学生营养餐监管”“产业扶贫不作为、乱作为”等专项治理活动。共清理应办而未办证的残疾人687人,为71名已办证未申报领取补贴的残疾人及时申报领取“两项补贴”,清理注销残疾证399个;发现中小学贫困学生营养餐方面问题13条;发现产业扶贫不作为、乱作为问题31个,县纪委监委督促立行立改。针对重点乡镇、重点村开展专项督查,2017年,组织6个暗访组,暗访6个村的精准扶贫工作,发现问题45个。2017年11月至2018年6月,开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治战役,重点查处了31个扶贫领域不正之风和腐败问题,给予党纪政务处分44人,组织处理53人。公开通报曝光不正之风和腐败问题典型案例7期26起39人4个单位,其中:扶贫领域“不担当、不作为、不落实”典型案例8起22人;主体责任落实不力典型案例2起3人。
(五)问题线索查处情况
2017年共受理问题线索300件,追责问责220人,诫勉谈话及以上处理的73人次,其中党政务处分49人次;2018年受理问题线索409件,追责问责233人,诫勉谈话及以上处理的91人次,其中党纪政务处分62人次,移送司法1人;2019年至今,受理问题线索104件,追责问责165人,诫勉谈话及以上处理的39人次,其中党纪政务处分19人。2019年以来,问题线索件数和问责人数相比2018年同期呈下降态势,主要因为压力被逐渐传导下去,脱贫攻坚工作在逐步落实,干部严守纪律的意识得到了加强。2018年5月26日,中央电视台《焦点访谈》报道了百福司镇2012年至2014年挪用农村危房改造资金用于特色民居改造的问题,州、县纪委监委迅速行动,对涉及的48名相关责任人作出党纪政务处分和问责处理,其中县处级干部12名、科级干部20名、其他人员16名,对百福司镇原建管办主任杨飞依法采取留置措施,杨飞已被开除党籍、开除公职,司法机关判处其有期徒刑1年6个月。
(六)在整县脱贫攻坚中,**纪委监委始终把加强扶贫领域监督执纪问责作为重大政治责任,为打赢全县脱贫攻坚战提供坚强的政治和纪律保障。在扶贫领域监督执纪问责中,总结出部分经验,探索建立了部分制度,主要有以下四点:
1.压紧压实责任,推动脱贫攻坚政治责任落实落地
(1)压紧压实党委政府主体责任。县委始终把脱贫攻坚作为重大政治任务扛在肩上,高度重视、积极支持纪检监察机关加强扶贫领域监督执纪问责工作。2017年至至今,县纪委监委追责问责40名落实主体责任不力的单位主要负责人。2018年3月对大河镇党委书记黄祥平,镇党委副书记、镇长赵军落实主体责任不力给予诫勉谈话处理并通报批评。
(2)压紧压实行业主管部门监管责任。牢牢把握“监督的再监督”定位,督促脱贫攻坚相关职能部门履行职责。县财政、县审计、县住建、县扶贫办等单位定期移送扶贫领域发现问题线索,2018年共计收到相关单位移送问题线索63条。督促县易迁办对易地扶贫搬迁政策落实问题、农业部门对产业扶贫政策落实问题、民政和残联部门对社会保障兜底政策落实问题分别开展专项治理和自查整改,确保各项扶贫政策落实落地。2018年10月,对“五个一批”资金拨付进度慢的问题开展专项监督检查,免职2人,诫勉谈话4人、其他组织处理34人。2018年10月对县农路局局长李毅在脱贫攻坚中履职不力给予免职处理;对脱贫攻坚履职不力的驻村单位县烟叶公司、县建行领导班子成员集体约谈,督促单位履职尽责。
(3)压紧压实干部帮扶责任。督战队将帮扶责任作为重点督战内容,开展专项监督检查,推动帮扶责任落实落地,对帮扶工作作风不实、履职不力的严肃处理,2018年通报曝光帮扶责任不力问题316个。对县卫计局干部尹凤城2018年只到贫困户家走访一次且贫困户认可度不高的问题,给予诫勉谈话处理并全县通报批评。
2.开展同级监督
**通过深入学习州纪委关于**纪委监督县委及其委员的3个办法,积极探索监督方式方法。出台县纪委监督县委及其委员“1+5”工作方案,一份监督清单,让监督对象易于接受监督;五种监督方式,通过谈心谈话、议事决策意见、用好四书(工作提醒书、廉政风险预警书、“三重一大”自查报告书、整改建议书)、开展专项检查、请示报告,使监督方式方法实体化。2019年以来,县纪委书记与县委常委谈心谈话19人次,开展专项检查5次,请示报告4次,发出9份工作提醒书、1份廉政风险预警书、5份整改建议书,收到“三重一大”自查报告书13份。通过加强同级监督,有力推动了县委落实全面从严治党主体责任,比如:针对部分单位巡视整改推进缓慢问题,县纪委向县委及县委书记发出工作提醒书,县委及时研究调整工作力量、理顺工作关系,巡视整改工作推进明显提质提效;根据县纪委意见,县委取消了“扶贫日”活动和二十项重点工作每月督查。同时,指导支持乡镇纪委开展监督乡镇党委工作,形成县乡同级监督“一盘棋”格局,确保同级监督工作取得实效。9月,恩施州委常委会专题听取了我县同级监督工作。通过开展同级监督,进一步巩固了扶贫领域整治监督成效,为整县脱贫提供了坚强的政治保障。
3.开展“党的政策到我家”平台项目试点
为充分发挥大数据比对的优势,开展“党的政策到我家”项目试点,升级改版“**惠民政策落实智慧监督平台”,前移惠民政策落实监督关口,实现事前、事中监督与事后查处相结合。督促职能部门及时公示公开57惠民政策,2019年1-10月共公示公开2.39亿惠民资金发放情况,群众可以随时随地查询57项党的惠民政策内容和落实情况、资金发放情况。
阅读提示:本篇共计4063个字,预计看完需要11分钟,共有262位用户关注,30人点赞!
各位委员、同志们:
今天,政协商丘市第五届委员会第四次会议隆重开幕了,这是全市人民政治生活中的一件大事。在此,我代表中共商丘市委,向大会召开表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候!
时代的华章,总是在奋斗里书写。2019年,全市上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作安排,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,大力实施以党的建设高质量推动经济发展高质量“一方案十专案”,攻坚克难、开拓前行,全市各项工作都取得了新的进展。令我们振奋的是,又好又快发展态势持续巩固。2019年,全市生产总值完成2911.2亿元,比2015年增加993亿元,总量由全省第10位上升到第7位;一般公共预算收入172亿元,比2015年增加61亿元,总量由全省第9位上升到第6位;规模以上工业增加值、规模以下工业增加值、贷款余额等增速居全省第1位。社会消费品零售总额、实际利用外资等增速居全省第2位;一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、货物贸易进出口增速和实际利用省外资金规模等居全省第3位。固定资产投资增长、市场主体总量、金融机构人民币存款余额等主要经济指标均位居全省先进位次。粮食生产再创历史新高,总产量达146亿斤,荣获全国农业农村系统先进单位。令我们高兴的是,高质量发展基础更加坚实。食品、先进装备制造、纺织服装制鞋3个产业分别达到1200亿元和超1000亿元,制冷、超硬材料、农资化工、商贸物流等10个产业超百亿元,我市在全省转型攻坚考核中名列第1名,在全省智能制造观摩点评活动中再获小组第1名。豫东综合物流产业集聚区跻身“2019年度全国优秀物流园区”。全市快递服务企业业务量和收入均居全省第2位,增幅均居全省第1位。商丘保税物流中心贸易额完成20亿元,业绩在全国同类保税中心位居前列。令我们舒心的是,民生福祉不断提高。全体居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入增速居全省第1位;6个贫困县全部脱贫摘帽,精准扶贫企业贷款发放14.55亿元,占全省总量的44.16%,居全省第1位;累计贷款总额居全省第1位。大气攻坚综合指数位居全省第2位,pm10、pm2.5平均浓度降幅均居全省第2位;水攻坚8个出境断面水质为近年来最好水平。令我们欣喜的是,干事创业氛围愈发浓厚。我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力践行“马上办抓落实”9+1工作机制,深入开展“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。全市政法综合满意度和扫黑除恶专项斗争满意度位居全省第1位,安全生产事故下降率居全省第1位,脱贫攻坚百万人口信访量占比全省最低,纪检监察系统万人信访量是全省最少的3个省辖市之一。商丘市荣获全省信访工作先进单位。在全省县域经济高质量发展工作会议上,我市是唯一一个作典型发言的省辖市,也是唯一一个有两个县入选观摩点的市。令我们感动的是,今年我们在抗击新冠肺炎疫情大战大考中经受住了考验。疫情发生以来,我们全面贯彻党中央决策部署和省委工作安排,坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,科学研判、果断决策、精准施策,构建以小区保社区、以社区保城区的全覆盖疫情防控体制机制,制定“不漏一人”排查病源、集中一家医院救治、医护人员感染追究医院主要领导责任、“12345”马上办便民服务热线接受群众举报咨询救助等11条防控意见,尤其是我们及早用好核酸检测这一关键手段,及时快速从发热病人中找出确诊病例,快速从密切接触者中排查出无症状感染者,努力做到精准施策、科学隔离,及时快速阻断下一代传播。24天就找出全部91例确诊病例、25例无症状感染者;38天就实现全部91例确诊病例、36名无症状感染者治愈出院清零;无症状感染者无一例转为确诊病例;第26天就下发了《关于准确把握我市疫情防控形势重大积极变化、科学防控精准施策、努力夺取疫情防控和经济社会高质量发展双胜利的实施意见》;第42天又下发了《关于建立新冠肺炎科学高效常态化疫情防控机制的通知》,健全完善了以党的建设高质量推动经济发展高质量“一方案十专案”,陆续制定出台了建筑工地、公共场所、餐饮等八大类60余条支持企业复工复产的政策措施,制订印发了“六保”实施方案,有力推动了经济社会秩序全面快速恢复。全市各级党组织和党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,英勇奋战在疫情防控一线;广大人民群众响应号召、全民参与,联防联控、群防群治,构筑起最严密的防控体系;各级政协组织和广大政协委员迅速响应、主动参与,踊跃捐款捐物、带头复工复产,凝聚起强大力量。在这场战“疫”中,商丘儿女展现出百折不挠的刚健风骨,商丘大地奏响了更加出彩的时代强音。我们把抗击疫情所凝聚起的强大正能量,转化为推进商丘高质量发展的坚强动力,今年第一季度,全市全体居民和农村居民收入、人民币各项贷款余额增速位居全省第1位;规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、税收收入、一般公共预算支出等增速位居全省前列。截止到5月9日,全市累计供电量47亿度,与去年同期持平。
这些成绩的取得,是新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全市广大干部群众团结奋斗、苦干实干的结果,也是各级政协组织和广大政协委员同心同德、聚力奋斗的结果。一年来,全市各级政协组织积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为改革发展稳定大局寻求最大公约数、描绘最大同心圆,充分展现了为党分忧、为发展尽责、为人民服务的价值追求;广大政协委员围绕中心谋发展、建言资政献良策,充分发挥了在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用、在本职工作中的带头作用。在此,我代表市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、各族各界人士表示衷心感谢和崇高敬意!
2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。新时代新任务新挑战,赋予全市各级政协组织和广大政协委员新的历史使命。全市各级政协组织和政协委员要认真学习领会关于加强和改进人民政协工作的重要论述,聚焦决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会,突出做好“六稳”工作、落实“六保”任务,围绕推动产业转型升级、加快县域经济高质量发展,着力发展枢纽经济、助推国家区域中心城市建设,建言献策、贡献力量,大力推动新时代政协工作实现新作为,在奋力谱写新时代中原更加出彩商丘绚丽篇章的征程中书写“政协新篇章”。
一、旗帜鲜明讲政治,牢牢把握正确方向。
全市各级政协组织要认真贯彻落实党中央和省委、市委政协工作会议要求,把党的领导贯穿到工作全过程、各方面,永远听党话、跟党走。要坚定政治信仰,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真履行政治领导责任,团结带领全体政协委员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持思想引领,自觉做新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,不断推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。要广泛凝聚共识,牢牢把握民主和团结两大主题,通过民主促进最广泛的团结、通过团结不断发展民主,把更多的人团结在党的周围,为党的事业广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
二、发挥独特优势,凝心聚力服务大局。
全市各级政协组织和广大政协委员要积极主动作为,抓住用好重大国家战略实施的机遇,把疫情防控常态化和经济社会发展统筹起来,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、复工复产、居民就业、投资消费、基本民生等精准发力,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。要忠实履行职责,围绕“区域枢纽、开放前沿”定位、“殷商之源、通达商丘”品牌和国家区域中心城市建设,深入基层一线开展调查研究和专项视察,形成一批高质量的调研报告,为市委、市政府科学决策提供参考,在把握大局、助力发展上高效履职、务求实效。要加强民主监督,充分发挥协商式监督的优势,在“敢于监督”和“善于监督”上下功夫,敢讲真话、善进诤言,把民主监督职能履行到位,不断增强参政议政实效,推动党委、政府的决策部署落到实处。要强化联谊交流,广大政协委员要充分发挥各自专长,利用在各自领域的影响力,主动牵线搭桥、联络衔接,在招商引资、项目建设、服务民生等工作中充分发挥作用,为推动商丘高质量发展作出更大贡献。
三、坚持以人为本,用情用心履职为民。
全市各级政协组织和广大政协委员要始终牢记“人民政协为人民”的初心使命,把改善民生作为履职第一关切,更好地顺应人民群众对美好生活的新期待,努力把“委员作业”写到群众心坎上。要广泛凝聚人心,引导广大群众坚定信心,增强干劲韧劲,积极投身商丘高质量发展实践,营造理解、支持和拥护党委、政府各项工作的良好氛围和环境。要及时反映民情,坚持实事求是、坚持问题导向,深入基层开展专题调研,把群众最急最忧最盼的问题及时准确地反映上来、推动解决。要促进和谐稳定,着力在化解民忧上求实效,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,最大限度增加和谐因素,为推动商丘高质量发展营造良好环境。
四、加强自身建设,全面提升履职能力。
全市各级政协组织和广大政协委员要把自身建设摆在更加突出的位置,驰而不息地提升履职能力。要加强组织建设,各级政协党组要扛起全面从严治党主体责任,加强各级政协组织党的建设,确保党委决策部署在人民政协得到贯彻落实。要加强制度建设,认真总结工作中的好经验、好做法,及时固化为制度成果,使政协各项工作权责明晰、程序规范、科学合理,为政协切实履行职能提供制度保障。要加强作风建设,把“不忘初心、牢记使命”作为加强政协机关党的建设的永恒课题,作为政协机关全体党员干部的终身课题,努力塑造作风过硬、能力过硬、担当过硬的政协机关。广大政协委员要珍惜荣誉、积极履职,不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,争当参政议政的先进、民主监督的中坚、联系群众的桥梁、遵纪守法的模范。
政协工作是党的全局工作的重要组成部分。市委将一如既往地重视和支持政协事业发展,各级党组织要把政协工作摆在重要位置,自觉接受政协民主监督,认真办理意见、建议,主动提供关心帮助,为政协履职尽责创造良好条件,不断开创新时代人民政协事业新局面。
阅读提示:本篇共计842个字,预计看完需要3分钟,共有226位用户关注,41人点赞!
坚持党的领导,做一名合格的共产党员
“过去的一切运动都是少数人的,或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动”。这是马克思、恩格斯在《共产党宣言》中的庄严宣告,也是指引中国共产党百年来带领国家繁荣昌盛、人民幸福的初心所在、使命所向。党的以来,我党紧紧围绕“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”这一主题,鲜明地向世人宣示了我们党在新时代举什么旗、走生路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标。
中国共产党为人民群众谋利益的道路艰辛困苦,为实现民族独立、人民解放,无数的老共产党人百折不挠、浴血奋战,才有了我们今天安居乐业、合家欢乐的幸福生活。正如所说,只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗,才能让百年大党永葆活力,唯有不忘初心、方可告慰历史、告慰先烈,方可赢得民心、赢得时代,方可善作善成、一往无前,共产党人铭记党的奋斗历程,时刻不忘初心,才能担当使命,永远奋斗。
不忘初心,牢记使命,坚持做一名忠诚纯正的共产党员。回忆我的初心和使命,应该是从人生第一次宣誓开始的。“我热爱中国共产党,热爱祖国,热爱人民,好好学习,好好锻炼,准备着:为共产主义事业贡献力量!”辅导员带领我们在少年先锋队队旗下庄严宣誓,教育我们要牢牢地记住五角星加火炬的红旗是我们的队旗。五角星代表中国共产党的领导,火炬象征光明,红旗象征革命胜利。红领巾是我们光荣的标志,它代表红旗的一角,是革命先烈的鲜血染成,每个队员都应该佩带它、珍惜它、爱护它,为它增添新的荣誉。右手五指并拢,高举头上,是我们的队礼,表示着人民的利益高于一切。加入少先队成为我人生最美好的开端,也让我把对党和国家热爱贯穿在了学习知识和身体素质上,儿时的立志不仅让我实现了成为一名共产党员的人生追求,也让现在的我透过环保事业为实现党和国家“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
阅读提示:本篇共计1186个字,预计看完需要3分钟,共有254位用户关注,51人点赞!
今年以来,按照市政协常委会的部署要求,我认真履行市政协委员职责,并积极投身“政协委员携手共筑小康梦”行动,做了一些力所能及的工作,具体情况如下:
一、认真履行委员职责
1、深入调研视察。陪同省政协工作组在xx县开展“xxxxxx”专题调研和“xxxxxx”监督性视察,陪同市政协工作组在xx县开展xx产业发展情况调研、“xxxxxx改革发展情况”调研、xxxx发展情况视察和“脱贫攻坚常态化监督性督导及脱贫攻坚帮扶力量专项监督”,积极建言献策,提出意见建议。
结合县政协工作安排,组织县政协委员开展了贫困村安全住房情况和分级诊疗制度落实情况调研,开展了全县生态建设及“全域无垃圾”行动实施情况、农村安全饮水情况两项视察,形成了专题调研视察报告,报送县委、县政府批转落实,促进了相关工作,收到了很好的效果。
2、积极参加会议活动。根据通知要求列席市政协有关常委会,列席省政协十二届一次会议和十二届二次常委会议。参加市政协开展的学习关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨活动,并在研讨会上发言。及时收看省政协主席欧阳坚同志所作的“关于加强和改进人民政协工作的重要思想”专题辅导宣讲视频直播。
根据县政协工作安排,按时召开县政协各次常委会,传达学习中央和省市有关会议精神,认真组织开展学习关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨活动,组织县政协机关干部和广大政协委员认真学习理论原理,深入开展研讨交流,提升了理论水平和履职本领。同时,组织部分县政协常委、委员赴xx考察学习全域旅游工作情况,为xx推进全域旅游试点工作借鉴经验,赴福建、广东等地考察学习加强基层政协民主监督工作的经验和做法,以进一步提升县政协民主监督工作水平。
3、扎实开展协商议政。年初,县政协围绕县委、县政府中心工作和民生问题,确定四项协商议政主题,制定具体的工作方案,结合开展“委员活动日”活动,组织委员围绕协商议政主题,广泛开展调查研究,深入了解有关情况,掌握存在的问题,分析产生问题的原因。在此基础上,召开协商议政会议,组织委员与相关部门负责人面对面沟通,达成共识,形成务实可行的意见建议,并将协商结果报送县委、县政府,供决策参考。目前,已经完成“xxxxx治理情况、全县xx旅游产业深度融合发展情况、全县xx传承和保护情况”三项协商议政,有力地推进了相关工作。下一步,将组织开展全县水污染及流域环境治理情况协商议政。
4、不断丰富委员活动。认真落实专委会联系界别委员制度,积极组织开展委员活动,充分发挥委员主体作用,发动委员捐款xx万元,在xxx村发展xx产业,并组织经济、农业界别委员赴xx市开展以考察双季槐产业发展、助推贫困村脱贫为主题的委员活动日活动,组织科技、教育、文化艺术等界别委员开展xxxxx委员活动日活动,为委员知情明政、建言献策搭建平台、创造条件,进一步提高了委员履职积极性。
二、积极帮办实事
根据市政协的统一安排,自己结合工作实际,积极投身“政协委员携手共筑小康梦”行动,全力助推脱贫攻坚工作。
阅读提示:本篇共计3360个字,预计看完需要9分钟,共有214位用户关注,27人点赞!
开年以来,**镇人大在县人大的精心指导和镇党委的坚强领导下,围绕“高昂城区龙头、突出中心服务、着力产城融合、建设鄂东强镇”的发展思路,发扬“忠诚、激情、担当、守纪”精神,依法履行宪法和法律赋予的职责,较好完成了各项工作任务。
一、2020年工作总结
(一)坚持党的领导,强化政治引领
镇人大主席团深入学习贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终站在讲政治的高度,坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉与党中央保持高度一致。坚持党委在工作中的领导核心地位,严格执行重大事项、重点工作及时向党委请示汇报制度,争取党委对人大工作的重视与支持,形成党管人大工作的良好氛围,自觉把人大工作放到党委工作大局中去研究落实,及时把党委的工作部署通过人大代表传达贯彻到群众中,确保人大工作始终与党委中心工作步调一致,保持人大工作的政治方向不偏移。
(二)贯彻《条例》精神,落实整改要求
1、规范组织建设。一是配备了专职人大主席,提名并增选为县级人大代表。人大主席未担任国家行政机关职务,按规定列席了镇党委会议。二是配齐配强镇人大主席团。根据县人大常委会决定,**镇主席团成员名额9人。镇人大会选举产生本届人大主席团成员9人,其中党委班子成员6人、人大主席1人、基层代表2人,均未担任国家行政机关职务,符合《条例》及鄂办发[2017] 40 号文件的规定。三是配备了兼职办公室主任协助镇人大主席开展工作,为抓好镇人大主席团工作奠定了基础。
2、规范会议召开。合理确定镇人民代表大会和镇主席团会议议题,合理安排会议时间,规范举行各项既定议程。一是代表会议。今年1月,召开了镇人大四次会议,听取和审议了镇政府工作报告、人大工作报告,选举产生了副镇长。8月,又召开了镇人大五次会议,听取和审议了镇政府关于“精准扶贫精准脱贫”工作情况的报告、镇人大关于“代表行动”工作情况的报告。二是主席团会议。按要求每季度召开一次主席团会议,定期研究落实镇人大相关工作。
3、规范服务保障。一是加强阵地建设。落实镇人大办公室、代表活动室等办公用房,投资5万余元配齐镇代表活动室办公设施,切实加强主席团办公设施建设。在镇党政综合办公室加挂人大办公室牌子,负责日常事务和代表联络工作,做到了机关有牌子,办公有房子,议事有场所,办公条件明显改善,工作环境不断优化。二是加强经费保障。镇政府确保县人大拨付的代表活动经费专款专用。按照规定,对无固定收入,执行代表职务、参加人大会议及闭会期间活动的代表发放了履职补贴。
(三)围绕精准扶贫,开展代表行动
为进一步发挥人大职能作用,助力打赢脱贫攻坚战,巩固和深化“聚力脱贫攻坚,人大代表在行动”活动成效,镇人大主席团按照县人大常委会统一部署,结合本镇实际,认真开展2020年“代表行动”。
1、高度重视,精心组织。一是及时传达会议精神。镇党委召开专题会议,传达贯彻县人大常委会“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”会议精神,研究制定本镇行动方案。召开全镇代表行动动员培训会议,传达县人大常委会会议精神,对全体代表进行了精准扶贫业务培训,安排部署本镇代表行动工作。二是及时制定活动方案。按照县工作方案的要求,结合本镇实际,制定了本镇2020年代表行动《工作方案》,明确了“代表行动”的主要内容、活动步骤和活动要求。三是成立了领导专班,具体指导和督促“代表行动”的开展,同时,按照“代表参加活动全覆盖、走访已脱贫户全覆盖”的目标,结合人事变动情况,将全镇168名五级代表编为14个代表组、34个行动分队,明确每一个代表小组的走访目标和任务,确保活动有序开展。
2、加强宣传,营造氛围。一是抓代表学习培训。及时组织全镇代表,召开2020年度“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”工作动员会和培训会,组织代表集中学习,安排部署活动相关工作。二是广泛宣传。通过在城区社区利用电子显示屏滚动播放宣传标语、农业村通过拉横幅、贴宣传标语等形式,广泛宣传,积极营造氛围,激发代表的履职热情和群众参与积极性。三是与省市代表汇报沟通。积极与本镇的1名省级代表、12名市级代表电话联系,汇报本镇2020年度的代表行动方案,邀请参加全镇代表培训和联系选民、走访调研活动。
3、快速行动,注重实效。一是及时开展代表活动。5月底以来,我镇各代表组按照“两个全覆盖”(代表参加活动全覆盖、走访2015年以来已脱贫598户全覆盖)的要求,分别进村入户,结合精准扶贫巡视反馈问题,开展了“三到三查”行动(到贫困家庭查脱贫真实性,到企业基地查产业带动性,到镇直相关单位查政策兜底性)。6月4日,县人大代表、县委副书记、县长***到陈圩、西河、向窑等村参加代表活动,入户走访贫困户。6月5日全镇代表集中开展走访行动。6月11日,省人大代表、市发改委主任***到**镇参加代表行动。全镇至6月底共有158名代表完成585户脱贫户、7家帮扶企业的走访调研。二是切实为贫困户排忧解难。全镇各级人大代表充分发挥人民群众信任、具有广泛代表性的优势,依据代表编组名单,按照就近就便的原则,深入村组,走进农户,对各村惠民政策落实情况、产业发展带动情况、农村特困户的生产生活情况进行了调研摸底。通过实地调研,各级人大代表共解决贫困户提出的困难问题33条,慰问56户,征集整理出意见建议11条,向县人大提交议案2条。
(四)围绕重点工作,履行监督职责
紧紧围绕镇党委工作目标,坚持把促进全镇经济社会快速发展作为第一要务,综合运用多种监督方式,助推党委政府中心工作。
一是围绕“助力营商环境”,组织部分代表,到镇属企业及县重点企业开展代表走访活动。为易源食品公司迁建征地多次到现场参与选址、督促办理征地报批手续;开展五金机电城、宏辉商贸城等重点招商引资企业的征地、苗木补偿及施工环境协调。
二是围绕扫黑除恶专项斗争开展代表座谈宣讲活动。
三是围绕征地拆迁工作,加强县重点项目征地交地工作督办,助力县重点项目加快实施。
四是围绕农村人居环境整治,开展美丽乡村建设及农村生活垃圾整治、厕所革命、清流行动等工作督办。
五是围绕合安九、黄黄高铁征地拆迁及安置区建设,深入开展调研督办,维护和保障了群众利益。
六是围绕优化发展环境,召开县镇人大代表座谈会,对县执法局、水利和湖泊局等8家县直单位进行评议。
(五)突出中心主业,抓好阶段工作
1、抓好首届“优秀人大代表”评选工作。及时召开主席团会议,研究成立初评小组,具体负责落实本镇推荐人选初评工作;召开全镇村居干部大会,广泛宣传发动、营造良好氛围,通过征求意见、深入了解等方式,按照“五好”标准,推荐了3名初步人选报党委确定。
2、安排部署县十六届人大四次会议代表拟提建议、意见的调研收集整理工作。专题召开县级人大代表会议,认真学习县人大对代表提出议案、建议、批评和意见的相关要求,就本地区拟提建议、意见工作进行安排部署。
3、规范开展县级人大代表补选工作。根据《选举法》的相关要求,及时召开会议,规范开展选民登记公示、候选人公示、张贴选举公告、召开会议选举等法定程序,做好补选工作。
(六)完善服务机制,提高保障水平
按照工作规范化、管理制度化、活动常态化、办公现代化“四化”的要求,全面推进人大规范化建设。加大保障力度,强化人员保障,镇人大主席、人大秘书实现专职配备;强化经费保障,足额列支代表活动经费;强化阵地保障,优先安排镇人大办公室、代表活动室等办公用房,安排经费5万元配齐镇代表活动室办公设施。对全镇130名人大代表进行了归档管理,公开代表单位职务和联系方式,完善代表活动纪实,落实痕迹管理。
始终围绕服务代表、发挥代表作用这一主题,积极为代表履行职务提供保障,组织代表参与检查、视察、调研等活动,努力拓宽代表知政、督政渠道。积极学习人民代表大会有关知识,明确代表权利义务,熟悉代表履职的方法和程序。通过学习,加强代表的有效履职和发挥作用的责任意识,提升代表自身素质。以“代表活动室”为阵地,密切代表与选民的联系,提升代表履职实效。加强创新观念,提升代表履职活力。认真总结代表工作的好经验好做法,在紧紧围绕中心工作基础上推陈出新,要求代表在平时工作中注重创新观念的培养,积极探索、开拓创新、与时俱进,并在实际工作中不断完善,促进和提高工作水平。
二、2021年工作打算
新的一年,我们将认真贯彻落实党的、四中、五中全会精神,以新时代中国特色社会主义思想为指引,认真履行宪法和法律赋予的职责,不忘初心,牢记使命,认真开展人大工作。
阅读提示:本篇共计1526个字,预计看完需要4分钟,共有216位用户关注,34人点赞!
村社区微腐败自查报告一 一、加强学习,筑牢防腐拒变的思想防线。
为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,村党总支部认真组织村三委一班成员和全体党员,学习了纪委有关文件精神,坚持用邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑。要求村三委一班人和全体党员,主动学习,同时村三委班子成员还参加了靓丽靖江大讲堂和党课教育,先后学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《党章》等党纪条规和廉洁自律的有关规定。
通过加强理论学习,夯实了整体思想政治基础,增强了抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。也进一步认识到村干部队伍建设在各项工作中是至关重要的,坚持全面地经常性的教育,才能夯实政治思想基础,筑牢思政治想防线。
二、增强宗旨意识,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。
具体加强三个方面工作:一是深入群众、深入基层:经常倾听村情民意,关心群众疾苦,在7月20日村三委人员自己掏钱,对全村15户特困户组织开展了访疾苦送清凉结对活动,真情为人民群众服务,把群众的困当作自己的困难,办实事做表率,让群众得到实惠。二是工作创新:依时俱进,创先社会管理方式,认真办好网站,在网上管理村级事务,党务、村务工作在网上的到监督,探索用半年一评议、一年一登记的办法管理党员干部。三是树良好的干部队伍形象:做到以身作则,切实规范自己的言行,不该去的地方坚决不去,不该沾的东西坚决不沾,不该做的事情坚决不做,加强班子的团结,以良好的形象取信于民。
三、强化廉洁从政意识,严格自律,做廉洁从政的表率。
在实际工作生活中,一是坚定思想信念:在正确行使权力时,村级大小事情,都严格按照村民代表大会一事一议两公开的原则去实施。村三会成员做到理想信念不动摇,大是大非不糊涂,党性原则不丧失。二是树立正确的利益观:严格坚持自重、自省、自警、自励的原则,秉公办事、公私分明,认真处理好亲情与党性的关系,不徇私情;在今后工作中村三委从以下几方面加以改造:
1、进一步加强村干部的自身修养,牢固树立宗旨意识认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,通过加强理论学习,夯实自身思想政治基础,加强自身修养,时刻把人民群众的利益放在第一位,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
2、进一步自觉接受群众监督,保持艰苦奋斗本色按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》5个禁止、22个不准的要求,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,以身作则,严格按照规定和制度办事。在实际工作中坚持原
则、秉公办事、公私分明,坚持严以律己。虚心听取人民群众的批评意见,自觉接受全局广大干部和人民群众的监督。
3、进一步增强法纪意识,做遵纪守法的模范以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》为准则,工作中村三委一班成员要继续严格遵守组织纪律,每个人都要严格要求自己,努力克服自己存在的问题和不足,自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢,环境变了吃苦耐劳的精神不减,成为遵纪守法的模范,为建设新农村贡献自己的力量。
村社区微腐败自查报告二 中央纪委近日第一次以中央纪委的名义公开曝光了9起扶贫领域腐败问题典型案例。9起案例代表了扶贫领域腐败问题的不同类型,包括截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友、挥霍浪费等,还有的领导干部在扶贫工作中不担当、不负责,甚至严重失职失责。
扶贫领域职务犯罪的一个明显特点就是小官涉贪。中央的扶贫政策再好,最终的落实还是要靠基层党员干部。尽管与少数大老虎的巨额贪腐相比,基层扶贫的苍蝇、蚊贪常常涉案数额并不大,属于动辄连几分几厘也要贪占的微腐败。但他们的一举一动却与老百姓的切身利益息息相关,带给老百姓的感受也最直接。
阅读提示:本篇共计3482个字,预计看完需要9分钟,共有205位用户关注,41人点赞!
一、行动目标
百日攻坚行动要坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,严格落实各级消防安全责任制,切实做到“六个确保”(确保高层建筑电气安全有效;确保在建工程消防安全防范措施落实到位;确保高层建筑火灾隐患查改到位;确保高层建筑自动消防设施正常运行;确保消防控制室人员持证上岗;确保高层建筑物业管理人员和业主灭火逃生自救能力和消防安全意识明显提高)明确各级各部门高层建筑消防安全管理职责义务,建立健全高层建筑消防安全综合治理的长效机制。
二、组织领导
为确保百日攻坚行动取得实效,县政府成立全县高层建筑消防安全百日攻坚行动领导小组。
领导小组下设办公室,办公室设在县公安局消防大队,由消防大队大队长肖鹏同志兼任办公室主任,负责百日攻坚行动的组织协调、指导推进工作。
三、排查整治范围及内容
百日攻坚行动排查整治范围主要包括高层公共建筑、高层居住建筑及在建高层建筑。主要排查内容:
1.建设工程是否依法取得消防审核、验收或设计备案和验收备案,属于公众聚集场所的高层建筑是否依法取得《消防安全检查意见书》或《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》;凡新建、扩建、改建的高层建筑,是否严格执行现行国家工程建设消防技术标准;其建筑防火等级分类、建筑耐火性能、外部平面布局、内部平面布置、安全疏散、防火构造、建筑保温和外墙装饰防火性能、消防设施配置、灭火救援设施配置、电气防火等方面,是否符合规范要求。
2.高层建筑消防车道、疏散通道、楼梯间和安全出口是否畅通;室内外消火栓是否正常完好;消防控制室设备运行是否正常;控制室人员是否在岗在位,持证上岗;消防水泵运行是否正常;防烟、封闭楼梯间防火门是否保持常闭;楼内是否存在违章作业行为。
3.高层建筑消防车道、室外消火栓、水泵接合器、消防水池取水口、室内消火栓、灭火器存放点、消防控制室、消防水泵房和屋顶消防水箱等消防设施是否设置清晰准确的消防标识。
4.全面排查整治高层建筑建设工程电气设计施工、电器产品及其线路管理等方面存在的安全隐患和电气使用维护违章违规行为。
5.高层在建建筑是否根据施工进度,同步安装室内消火栓系统或设置临时消防供水;是否设置灭火器;员工集体宿舍是否独立设置;是否严格落实动用明火审批程序,电焊、气焊、电工等特殊工种人员是否持证上岗,是否落实现场监护;是否定期组织防火巡查,是否制定灭火应急疏散预案并进行演练。
6.建筑节能综合改造工程是否依法取得相关审批手续;建筑外保温和外墙装饰材料是否符合技术规范要求。
四、任务分工
高层建筑消防安全管理工作要在县政府的统一领导下,公安、住建、规划、安监、市场监管、文广、教育、卫计、通信管理等部门在各自职责范围内,依法做好高层建筑消防安全监督管理工作。
住建局负责组织对高层建筑在建、改建、扩建工程施工现场的消防安全进行专项治理检查,督促建设、施工、监理等单位落实消防安全责任;按照国家相关规定审批外墙保温等建筑节能综合改造工程,督促落实消防安全防范措施;加大对建筑外墙违规装饰、装修,违规广告牌、雨篷等影响建筑防火排烟性能和火灾救援行动障碍物的查处力度;并对《建筑设计防火规范》(gb50016-20xx)实施之前修建的外墙采用聚氨酯材料保温的高层建筑开展检查,重点检查外墙保温材料覆盖、封堵的可靠性。要督促物业服务企业加强高层住宅建筑的消防安全检查巡查和火灾隐患整改工作。
规划局负责在核发高层建筑建设用地规划许可证和建设工程规划许可证时,应充分考虑建设工程是否符合消防安全布局和既定规划等要求,对不符合要求的,规划部门不得核发相关许可证件。
安监局负责做好高层建筑设施、设备安装、维修保养过程中的安全生产监管工作。
市场监管局负责依法办理高层建筑内生产经营企业的相关登记手续和营业执照,对高层住宅建筑内的生产经营企业不予颁发营业证照。
文广局负责依法做好高层建筑内公共娱乐场所的消防安全管理工作,对不符合消防安全条件的不予办理审批手续,对高层住宅建筑内的互联网上网服务经营单位和娱乐场所不予颁发网络文化经营许可证和娱乐经营许可证。
教育局负责做好各类中、小学校等各类教育机构高层建筑消防安全排查和管理工作。
卫计局负责做好医院等各类医疗机构高层门诊楼、住院部和综合楼等高层建筑的消防安全排查和管理工作。
广电中心负责经常性和针对性地开展高层建筑消防安全知识宣传教育,广播、电视、报刊等有关媒体应发挥宣传和舆论监督作用,宣传高层建筑防火和火灾自救逃生常识,及时曝光高层建筑火灾隐患。
公安消防大队负责对依法应当实施消防行政审批的高层建筑严把消防审核和验收关,对达不到消防技术标准强制性要求的依法不予通过审批;对列为消防安全重点单位的高层建筑要加大监督检查力度,对已投入使用的高层公共建筑和一类高层建筑,要列为火灾高危单位,实行“户籍化”管理,落实严管严控措施。对老旧高层住宅消防设施达不到消防安全要求的,要严格依法督促整改,提高防范火灾能力;对存在重大火灾隐患的,要提请政府挂牌督办,限制其使用。要制定高层建筑灭火预案并组织实施,指导单位开展高层建筑火灾预防、灭火扑救和应急疏散方案的制定和演练,指导专职消防队或微型消防站进行高层建筑火灾扑救和应急救援。
公安局派出所负责依法对高层住宅建筑进行日常消防监督检查,开展宣传教育,并督促社区物业服务企业和居(村)民委员会落实消防安全职责。
通信管理部门负责做好高层建筑内通信设施、设备的消防安全管理工作,及时消除火灾隐患。
各镇(街道)负责确定消防安全管理人员,组织开展高层建筑消防安全专项检查,结合实际督促高层建筑管理单位组建微型消防站,指导村委会、社区居委会开展群众性消防工作。各社区(村)居委会应督促物业服务企业落实消防安全责任,组织居民群众查改身边火灾隐患,清理楼梯、走道、阳台等区域可燃杂物,清理楼院违规存放、充电电动自行车,清理电缆井、管道井等竖井防火封堵不严以及堆放可燃杂物等问题。引导居民购买配备家庭灭火器、防烟面罩、逃生绳索等简易灭火逃生器材。
物业服务企业应履行消防安全责任,制定并落实物业消防安全制度、消防安全操作规程、消防安全公约,制定灭火和应急疏散预案,妥善保管高层建筑消防档案资料。定期检查高层建筑电气设施设备,规范安装电气设施和线路,及时排除电气设施和线路故障。加强日常防火检查巡查,对管理区域的消防设施进行维护管理,定期组织检修、更换和添置消防设施、器材。要委托具备资质的消防技术服务机构每年对高层建筑消防设施进行全面检查和维护保养,提高设施完好率。对搭建违章建筑或者堆放杂物占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,擅自改变使用性质,违章储存易燃易爆危险品等违反有关消防法律法规的行为,应当予以劝阻、制止,对不听劝阻、制止的,应当及时向公安机关消防机构、公安派出所或城市管理部门报告。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(7月25日前)。各部门、各单位要对百日攻坚行动进行全面安排部署,成立相应领导小组,制定细化工作方案,积极通过广播、电视、报刊以及微博、微信等媒体进行宣传,广泛动员高层建筑管理单位或物业服务企业发放消防安全排查整治告知书。各镇(街道)、村委会(社区)要安排专人摸清所属辖区高层建筑的底数,逐一明确消防监管责任人,统一汇总登记造册,上报百日攻坚行动领导小组办公室。
(二)排查整治阶段(7月25日至9月25日)。各单位要切实履行消防安全监管责任,全力推动高层建筑消防安全排查整治工作。各镇(街道)等基层组织要履行消防安全主体责任,对辖区高层居住建筑、高层在建工程进行专项检查。高层公共建筑由其所属性质的行业主管部门牵头、物业服务企业或管理单位配合做好排查整治工作。对发现的火灾隐患要明确整改责任人和整改时限,并督促整改到位。
(三)督导检查阶段(9月25日至10月7日)。领导小组办公室会同县政府督查室抽调相关部门人员组成督查组,对百日攻坚行动开展情况进行全面督查,在全县通报督查情况。
六、工作要求
(一)高度重视,提高认识。各级各部门务必认清消防安全形势,统一思想,充分识做好高层建筑消防安全工作的重要性和紧迫性,切实将高层建筑消防安全工作摆上重要议事日程,周密安排部署,主动推进落实,切实把工作责任落实到火灾隐患排查一线,全力推动百日攻坚行动顺利进行。
(二)夯实责任,形成合力。各镇(街道)、各有关部门要通过百日攻坚行动,进一步明确监管职责,严格落实消防安全责任制,做到高层建筑底数台账清楚,排查整治到位。对排查发现的重大火灾隐患在新闻媒体及时曝光、跟踪问效,形成治理高层建筑火灾隐患的强大合力。
26位用户关注