阅读提示:本篇共有3526个字,预计阅读时间为9分钟,共有225位用户关注,51人点赞!
刚才,全省第二批学习实践活动学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员电视电话会议,对全省学习实践活动学习调研阶段工作进行了全面总结,对分析检查阶段工作作了具体动员部署。黄石市委书记王建鸣也对学习实践活动提出了具体要求。下面,我就如何贯彻落实会议精神,进一步深化我市学习实践活动讲三点意见。
一、肯定成绩,正视不足,进一步增强抓好学习实践活动的责任感和紧迫感
自*月*日全市学习实践活动动员大会召开以来,在大家的共同努力下,我市学习实践活动取得了阶段性成效。概括来说,主要有以下五个方面:一是党员领导干部起到了带头示范作用。市委5个工作专班切实负起责任,带领全市各参学单位扎实开展活动。28名市“四大家”党员领导干部分别到相关部门单位挂点,作辅导报告。各参学单位党组织主要负责人亲自组织谋划本部门本单位学习实践活动,保证了活动扎实推进。二是活动实践特色比较明显。我市学习实践活动立足*实际,以“推进城市转型、实现科学发展”为主题,在学习调研阶段扎实深入开展了“大调研”和“三联三帮”两大主题活动,特别是在开展“三联三帮”活动中,采取“联企业解难题助发展、联项目保投资助投产、联农户帮脱贫助致富、联职工帮就业助创业、联村(社区)办实事改民生、联学校医院优环境促质量”等方式,推进学习实践活动扎实开展。三是形成了一定的舆论宣传氛围。目前,我市已基本形成了网页有专题、电视有新闻、报刊有文章、工作有简报、基层有专栏的全方位宣传格局,为我市学习实践活动营造了较好的氛围。四是强化了指导检查的力度。8个指导检查组认真履行职责,克服联系单位点多、面广的困难,及时与各参学单位联系,逐一上门指导,保证了各参学单位学习实践活动“规定动作不走样、自选动作有特色”。灵乡镇试点工作在方式方法等方面也进行了积极探索创新,总结了经验。五是边学边改取得初步成效。各参学单位做到提前谋划、及早动手,从一开始就着力找准和解决影响*城市转型、制约本部门本单位科学发展和群众发映强烈的突出问题,边学边改、以改促学、学改结合,确保学习实践活动取得实效。
我们要在充分肯定成绩的同时,更要正视存在的问题和不足:一是少数参学单位理论学习不够扎实,没有处理好工学矛盾;二是部分参学单位调查研究不够深入,班子成员调研报告质量不高;三是少数单位解放思想大讨论活动针对性不强,讨论不够深入,党员干部在思想中没有形成科学发展的共识;四是部分参学单位把“三联三帮”搞成了简单的扶贫慰问活动,工作力度不够、措施不力,“三联三帮”活动有待进一步深入开展;五是少数参学单位边学边改抓得不好,没有及时创造条件解决已发现的问题。
这些问题必须引起大家的高度重视,在下一步的工作中要认真加以解决。市各指导检查组要按照学习调研阶段工作量化验收标准,深入指导,严格检查,对个别学习调研阶段工作未落实到位的参学单位,不得同意其转段。各参学单位要认真组织“回头看”,严格对照第一阶段每个环节和步骤的具体要求,缺什么补什么,并提前做好分析检查阶段的工作安排,确保顺利转入分析检查阶段。
二、严格要求,扎实推进,高质量做好分析检查阶段工作
从5月17日开始,我市学习实践活动将进入分析检查阶段。这一阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的一个承前启后的重要阶段,既是对学习调研阶段工作成效的检验,又是搞好整改落实阶段工作的前提和基础。因此,大家一定要严要求、高标准完成这一阶段的各项工作任务。
第一,认真开好领导班子专题民主生活会。首先,各参学单位领导班子和党员领导干部要继续把学习贯穿活动始终。通过深化理论学习,进一步更新思想观念、明确发展方向、理清发展思路,为搞好分析检查工作奠定牢固的思想基础。其二,要切实做好征求意见工作。问题是否找得准,关系到专题民主生活会的质量。因此,要广开言路听取群众意见,真正把制约*城市转型和影响本部门本单位科学发展的瓶颈问题,党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题找准。同时,各参学单位领导班子成员要着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、机制制度等方面,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的问题。查找问题切忌走过场、切忌避重就轻、切忌搞形式主义。其三,要认真组织召开好领导班子专题民主生活会和支部组织生活会。领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活会。
第二,认真撰写领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告,可以说是指导下一阶段整改落实的纲领性文件。报告质量的高低,直接影响学习实践活动的成效。对此,大家一定要高度重视。市委成立了分析检查整改工作专班,由我负总责,侯国俊同志专门负责此项工作。各参学单位党组织主要负责同志要全程主持起草班子的分析检查报告,避免写成一般性的工作总结和工作报告,要努力形成高质量的、人民群众满意的、为下步整改提供依据的分析检查报告。为此,分析检查报告一定要联系实际,系统全面地梳理存在的问题,实事求是地分析存在的主客观原因,特别是主观方面的原因,充分反映本部门本单位广大党员干部在科学发展上形成的共识,确定今后科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施。分析检查报告形成要依靠群众,分析检查报告要向群众公开。特别是分析检查出来的问题要向群众公开,接受群众监督。分析检查报告初稿形成后,要采取座谈会、专家论证、基层调研印证等方式,广泛听取各方面的意见和建议,经充分讨论后,反复修改完善。
第三,切实抓好组织群众评议工作。领导班子分析检查报告形成后,要召开党代表、人大代表、政协委员和服务对象座谈会,组织群众开展评议。参加评议人员一是要强调有代表性,二是评议时要重点围绕领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行、自身建设的具体措施有没有力等方面进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。分析检查报告和评议结果要在较大范围广泛公开。凡分析检查报告党员群众满意率达不到80%以上的单位,必须重新分析检查。
三、围绕重点,边查边改,确保学习实践活动不断深入
刚才,黄石市委书记王建鸣同志就边查边改工作具体提出了十个方面的重点内容。大家一定要围绕这十个方面的重点,抓好落实,特别是要着重做好四个方面的边查边改工作。
一要围绕“保运行、保增长、促转型”边查边改。在当前金融危机的形势下,要切实围绕“保运行、保增长、促转型”来边查边改。“三联三帮”活动不能搞成简单的扶贫帮困,而要帮助联系对象解决发展中存在的突出问题,真正有利于“保运行、保增长、促转型”。联企业就是要帮助企业开拓市场、破解发展难题,帮助企业谋划未来的发展,想办法增强企业发展后劲,引导企业进行技术改造,进一步调整企业产品结构。联农户关键是要帮助他们找到致富的门路。
二要围绕“作风建设、提高办事效率”边查边改。分析检查阶段必须围绕这个重点。当前,少数干部作风还有不适应科学发展观的问题。作风问题是影响*科学发展的瓶颈问题,影响*经济转型的突出问题。看问题要透过现象看本质,由表及里。作风建设的关键是抓思想作风建设。作风建设要着眼于求真务实,着眼于打基础、管长远的事情,着眼于服务人民群众。
三要围绕“加大对外开放力度、扩大招商引资和项目建设”边查边改。突出发展是第一要务,不是喊口号,是一个个具体问题得到解决,是一个个项目实现开工建设,是一批批客商走进来。今年的保增长任务要靠项目、靠招商引资。
四要围绕“民生重大问题和人民群众反映强烈的突出问题”边查边改。民生问题要“以人为本”。这个人是指最广大的人民群众,不是个别利益集团。民生问题的解决不是部门问题的解决。要着重解决人民群众反映的民生重大问题。
四、加强领导,强化措施,确保学习实践活动取得实效
分析检查阶段标准高、要求严。各参学单位一定要进一步提高思想认识,加强组织领导,狠抓工作落实。
一要坚持领导带头。市“四大家”党员领导要参加联系点单位专题民主生活会,各参学单位领导班子成员特别是主要领导要亲自抓、亲自负责,带头征求意见、带头分析检查、带头开展批评与自我批评、带头接受群众评议,以身作则,作好表率,带动和推动本部门本单位学习实践活动深入开展。
二要扩大群众参与。要始终依靠群众“开门”搞活动,分析检查问题要充分听取群众意见,班子分析检查报告要请群众评议,开展“我为转型建言献策”和“服务质量大家评”主题活动要广泛请群众参与,充分调动群众参与的积极性,从而保证分析检查工作的实效性。
三要强化指导检查。活动走过场在分析检查阶段最容易出现,从而导致整个活动走过场。为此,各指导检查组要有更好的措施和方法,比学习调研阶段下更大的功夫来进一步加强各参学单位学习实践活动的指导检查,避免各参学单位分析检查阶段工作走过场。
阅读提示:本篇共计2356个字,预计看完需要6分钟,共有248位用户关注,50人点赞!
根据市委学习实践活动领导小组的统一部署和要求,在市学习实践活动第三检查指导组的指导下,局党组按照实施方案的要求,精心组织、认真谋划、有序推进,准确把握征求意见、找准问题、分析原因、明确方向等关键环节,认真组织召开党组民主生活会、撰写和讨论领导班子分析检查报告和开展群众评议等三个步骤,着力解决实际问题,取得了预期成效。现将分析检查阶段工作情况总结如下:
一、基本情况
深入学习实践科学发展观活动开展以来,我们坚持把学习实践活动作为当前首要的政治任务,严格按照市委的部署和要求,认真做好集中学习、深化思想认识的各项工作,确保学习实践活动扎实深入开展。进入分析检查阶段以来,我们及时召开转段动员会、民主恳谈会、支部组织生活会、领导班子专题民主生活会、群众评议会,广泛征求党员、群众对我局在发展过程中存在的问题和意见,针对影响和制约统计事业发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的热点问题进行具体分析,形成我局贯彻落实科学发展观分析检查报告。
二、主要做法
6月17日我局在市学习实践活动检查指导组的参与下,专门召开了局领导班子专题民主生活会。领导班子民主生活会的召开,旨在进一步查找领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,查找统计工作中存在的问题和差距,通过发扬民主,集思广益,形成了领导班子分析检查报告,提出了整改措施。
1、精心组织,充分做好民主生活会前的各项准备工作。民主生活会前,按照学习实践活动方案的要求,认真做好班子成员之间、班子成员与干部职工之间的谈心活动,摸清和掌握广大干部职工的思想动态。通过召开座谈会、民主恳谈会、发放征求意见表和网上征求意见等多种方式和渠道,广泛征求意见建议,为开好民主生活会做了充分准备。
2、广泛征求意见,查找统计工作中存在的突出问题。分析检查阶段一开始,我们就将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键,采取积极措施,将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终,在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面意见建议。一是充分发扬民主,坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、网上征求意见、个别走访等多种方式,广泛深入地征求有关部门、服务对象等各方面、各层次的意见。二是领导带头征求意见。局领导班子在召开专题民主生活会前,就统计部门的发展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出问题,以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题也广泛征求了意见。三是认真梳理汇总,查找突出问题。对征求到的意见和建议我们及时进行了认真的梳理汇总,逐条分析,并向每位领导班子成员进行反馈。
3、紧扣科学发展主题,认真开好支部组织生活会和领导班子专题民主生活会。在广泛征求意见的基础上,我们及时召开了支部组织生活会和领导班子民主生活会。一是认真撰写民主生活会发言材料。会议召开前,领导班子成员及党员干部都能紧密联系思想实际、工作实际以及自己的本职工作任务,并按照贯彻落实科学发展观总体要求,分析存在的问题和不足,认真撰写了发言提纲,提出了整改计划和今后努力方向。二是及时召开“两会”,确保会议质量。在广泛征求意见、积极撰写发言材料、多层次开展交流谈心的基础上,及时召开支部组织生活会和领导班子专题民主生活会。会上,大家以解放思想、实事求是,充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的优良传统,畅谈学习实践科学发展观的体会,认真查找突出问题,深刻剖析主客观原因特别是主观原因,明确了今后的努力方向,达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的,为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础
4、深入分析检查,严把分析检查报告的质量关。分析检查报告是学习实践活动的重要成果。根据广泛征求到的意见和建议,局领导班子专门对意见和建议进行了认真分析和深入研究,有针对性地剖析主客观原因,通过认真撰写、反复研究、修改完善,形成了有针对性、高质量的分析检查报告。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。按照市委学习实践活动的统一要求,分析检查报告基本做到了“五个讲清楚”。二是在分析检查报告初稿形成后,进一步征求相关部门和基层的意见和建议,并通过“政讯通”的形式征求党员干部和普通群众的意见,为修改和完善分析检查报告充实了丰富内容。三是按照市委学习实践活动领导小组和指导检查组的要求,及时召开分析检查报告的群众评议会,就分析检查报告初稿进行了专题讨论,并对分析检查报告提出了具体的修改意见和建议,以保证分析检查报告的质量及后期的整改效果。会上,参评人员以无记名填写评议表方式进行评议,在群众评议中,大家一致认为分析检查报告经过广泛征求意见、多次修改,符合部门实际,并客观公正地反映了部门开展学习实践活动的情况、存在的问题及原因,并针对性地提出了整改的措施。
三、存在的问题
总的来看,分析检查阶段的各项任务已基本完成,为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。但还存在一些不足和薄弱环节,主要是:个别党员对分析检查环节的认识还不够深刻、不够到位,分析问题的自觉性和主动性还有待于增强;在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大,学习实践的质量和效果还有待于进一步提高;在具体组织实施、不断把学习实践活动引向深入上也还有需要加强和改进等。这都需要我们下一步的学习实践活动中,引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
四、下步打算
第三阶段是集中时间、集中力量进行整改的阶段,我们将严格活动方案的要求,扎扎实实地抓好每个环节、做好每项工作,确保整改落实取得实效。我们将着力抓好以下工作。
一是继续加强学习。重点学习有关科学发展观的重要论述、党的十七大报告、十七届三中全会精神和省、滁州市及市委领导有关讲话精神。同时组织学习有关统计法规和统计知识。
阅读提示:本篇共计3454个字,预计看完需要9分钟,共有130位用户关注,47人点赞!
一、时间安排:
分析检查阶段从2009年5月中旬开始到7月中旬结束,主要围绕召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节开展,着力抓好分析检查阶段准备工作、召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议4个重点工作。
二、目标要求
分析检查阶段是学习实践活动承前启后的阶段,对于巩固和扩大学习调研阶段的成果,促进整改落实阶段的深入开展具有至关重要的作用。这一阶段的主要任务是征求意见,找准问题,分析原因,理清思路,明确方向。要充分运用学习调研阶段取得的成果,围绕“一学争创三提高,推进科学发展见成效”的主题,以“在房地产开发领域,应该怎样落实科学发展观”为议题,按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求,紧密结合本局工作实际,推进分析检查阶段各项任务的落实。要坚持边学边改、边查边改,进一步突出实践特色,认真做好解决突出问题、创新体制机制的工作,把学习实践活动与促进“三保”工作紧密结合起来,推动全县经济社会又好又快发展。
三、方法步骤
(一)分析检查阶段准备工作(5月25日前完成)
制定工作方案。制定符合实际、操作性强的分析检查阶段工作方案,经县委第四指导检查组审核,并报县领导小组办公室备案。
召开转段动员会议。在全面完成学习调研阶段各项工作的基础上,经县委第四指导检查组同意后,召开转段动员会议,对学习调研阶段活动情况进行全面总结,部署安排分析检查阶段各项工作任务。
(二)召开领导班子专题民主生活会(6月15日前完成)
广泛征求意见。采取召开座谈会、书面征询、民意调查等多种方式,广泛征求社会各界对本局领导班子及成员在解放思想、改革创新、科学发展、转变作风、廉洁自律等方面的意见建议。对这些意见建议要认真汇总、梳理,分别整理出对党员个人、党组织和本局领导班子的意见建议,并及时反馈。
开展谈心活动。党员主要负责同志和班子成员、班子成员之间要相互谈心,围绕发展中的理论与实践,交换看法、沟通思想,切实达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。谈心活动做到“三要”:一是态度要诚恳,要真诚坦率地交换意见,有话当面讲,不搞自由主义;二是方法要适当,创造有利于解决问题的氛围;三是时间要充足,力求谈开、谈透。
认真组织自查。领导班子和成员要认真开展“三对照三查找”活动。即对照“一年打基础、三年上台阶、五年争先进”的工作要求,查找发展理念、发展思路、发展举措和体制机制等方面的突出问题;对照加强领导班子思想政治建设的要求,查找在贯彻民主集中制原则、树立和弘扬优良作风、领导科学发展能力建设和党性党风党纪等方面的突出问题;对照群众得实惠的要求,查找在服务基层、服务群众、服务企业等方面的突出问题。
撰写发言材料。领导班子成员要在自查的基础上,充分运用学习培训、深入调研和解放思想讨论的成果,撰写专题民主生活会发言材料。发言材料要主题鲜明、认识深刻、剖析准确、改进措施明确,重点围绕班子和个人对科学发展观的认识、在落实科学发展观中存在的问题、下一步用科学发展观指导工作的思路等内容展开。
确定列席人员。领导班子专题民主生活会邀请群众代表列席。在专题民主生活会召开前一周,向县学习实践活动领导小组办公室和指导检查组报告,请求上级部门的指导、把关。
开好领导班子专题民主生活会。坚持重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向,突出“专题”,开好民主生活会。要做到“五要”:一要紧扣主题,按照加强领导班子思想政治建设的要求,紧扣党的十六大以来我局的发展实践,紧扣应对金融危机、确保经济平稳较快发展的大局,紧密联系领导班子作风建设的实际,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题,党性修养和作风建设方面存在的突出问题;二要准备充分,做到班子成员谈心不充分、发言材料问题找得不准、原因分析不透、整改措施不实、努力方向不明的不上会;三要领导带头,认真开展批评与自我批评;四要坚持正面教育为主,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,既要严格要求,又不纠缠历史旧帐,营造民主团结、务实创新的良好氛围。民主生活会的成果要体现到领导班子分析检查报告中。
开好党员组织生活会。局支部组织党员在县委第四指导检查组指导下开好专题组织生活会。党员要按照科学发观的要求分析查找自身差距和不足。党员领导干部也要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
(三)形成分析检查报告(6月30日前完成)
撰写分析检查报告初稿。领导班子分析检查报告,是学习调研的成果和共识,是整改落实的依据和方向,是今后一段时期贯彻落实科学发展观的基础性软件。分析检查报告的起草要认真研究梳理群众提出的问题和意见建议。在此基础上对分析检查报告进行修改,从而使班子的分析检查报告成为反映实际情况、真实体现群众意愿、更好凝聚集体智慧、形成科学发展新共识的报告。党员主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写工作。
分析检查报告要充分运用学习调研阶段的成果,突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,避免写成工作总结或工作报告。分析检查报告内容应该包括以下五个方面:一要充分反映本局党员干部在以科学发展观为指导保持经济平稳较快发展上形成的共识,进一步明确贯彻落实科学发展观对本局提出的具体要求;二要充分反映本局贯彻落实科学发展观的实际情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观方面的原因特别是主观方面的原因;三要写清楚本局在学习实践活动中需要解决的突出问题,特别是有关“三保”问题、应对当前国际国内经济形势等方面迫切需要解决的问题,提出应对问题的具体举措;四要写清楚本局今后科学发展的主要思路,明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措;五要写清楚本局按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
领导班子分析检查报告要文风朴实,分析透彻,论理充分,立意深远,把认识讲深、问题找准、根源搞清、措施定实。分析检查报告初稿须经领导班子会议充分讨论,反复进行修改完善,确保质量。分析检查报告完成后报县委第四指导检查组审阅。
分析检查报告的征求意见。领导班子分析检查报告初稿形成后,以适当方式征求分管领导和联系本局领导的意见,征求广大群众、服务对象的意见建议,在此基础上对分析检查报告作进一步修改完善。
召开党支部扩大会议。在充分征求各方意见的基础上,召开党支部扩大会议讨论修改领导班子分析检查报告。会后对反映集中的突出问题进行专题研究,并将这些意见和建议体现到分析检查报告中。
(四)组织群众评议(7月10日前完成)
合理确定参评人员。邀请“二代表一委员”和群众代表参加评议。参加评议人员要同学习实践活动基本结束时进行满意度测评人员范围基本一致。
认真组织群众评议。采取召开座谈会,发书面征求意见函等形式组织好群众评议工作。评议内容要同分析检查报告的主要内容统一起来,着重搞好“四评议”:一是评议对科学发展观的认识深不深;二是评议查找的问题准不准,原因分析得透不透;三是评议对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清,制定的工作措施可行不可行;四要评议按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施针对性、可操作性强不强。对群众评议中提出的意见,进行归纳整理,积极的建议和正确的意见体现到修改后的分析检查报告中。
公开评议结果。分析检查报告的评议结果要在一定范围内公开,并于7月10日前报县学习实践活动领导小组办公室。
(五)阶段小结(7月15日前完成)
分析检查阶段基本结束时,进行一次“回头看”,重点对存在的问题和薄弱环节进行查找分析,补缺补差,并及时加以纠正和完善。分析检查阶段结束后,召开领导小组工作会议,总结第二阶段活动情况,并于7月15日前向县委学习实践活动领导小组办公室报送第二阶段工作总结和转段申请。
四、加强组织领导
1、进一步强化领导责任。局主要负责同志要亲自抓,切实加强领导,做到认识统一、组织严密、措施得当、工作高效。要结合实际搞好分析检查阶段的思想动员,充分发挥党员领导干部的表率作用,带头聚焦提炼问题、带头开好民主生活会、带头撰写分析检查报告、带头接受群众评议、带头制定整改落实方案、带头解决突出问题、带头完善规章制度,进一步激发广大党员的积极性。
2、进一步强化实践特色。坚持边学边改、边查边改,认真做好解决突出问题、创新体制机制的工作。突出重点,立足于本局的工作实际,着力解决本职业务中的突出问题。要继续做好“三保”工作,强化工作责任,抢抓时间进度,切实推进“十大工程”、“十件大事”任务的落实。
阅读提示:本篇共计4985个字,预计看完需要13分钟,共有156位用户关注,57人点赞!
砚山县文化局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作已经圆满结束,经请示县委学习实践活动领导小组办公室同意,今天召开我局学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作部署会议。此次会议的主要任务是:学习贯彻县第二批学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作部署会议精神,总结我局分析检查阶段的工作,对整改落实阶段工作进行动员部署。
一、周密部署,精心组织,分析检查工作取得阶段性成效
按照县委深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作安排,结合我局的实际情况,把握“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”主要任务,围绕“科学发展,建设先进文化,为砚山经济平稳较快增长提供文化支持”的主题,认真抓好领导班子专题民主生活会、专题组织生活会,形成领导班子分析检查报告、组织群众满意度测评三个环节,较好地完成了第二阶段的各项工作任务,取得了较好成果。
(一)切实加强领导,周密安排部署
为确保分析检查阶段工作有序开展,根据县委科学发展观领导小组的要求,结合我局实际,制定并实施了《砚山县文化局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》,明确了各环节活动的具体内容、完成时间、工作要求等具体内容,确保了本单位学习实践活动第二阶段工作的顺利开展。
(二)广泛征求意见,找准突出问题
分析检查阶段一开始,我局采取了积极措施,将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终,在专题民主生活会、分析检查报告和群众满意度测评等三个环节都广泛听取了各方面意见和建议。一是充分发扬民主,坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会等多种方式,广泛深入地征求党代表、人大代表、政协委员及有关部门、服务对象、下属单位、社区、农村基层干部代表等各方面、各层次的意见和建议。二是广泛征求意见。在召开专题民主生活会前,下发了征求意见表,就本局的科学发展思路、工作措施、工作效率,以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题广泛征求了意见和建议。三是认真梳理汇总,查找突出问题。共征求到各类意见建议86条,经梳理、汇总,主要有七个方面的突出问题是:一是抓文化产业发展力度不够;二是抓文化基础设施建设的措施不力;三是文化市场管理的力度和与相关部门的协调不够;四是干部职工学习培训和人才队伍培养不够;五是深入基层较少,与职工沟通不够;六是文化信息资源共享工程建设有待加强七是广场文化活动开展得比较少。针对存在的问题,结合实际,制定了科学有效的整改方案,并反复征求各方意见和建议,再修改再完善。
(三)紧扣科学发展主题,深刻剖析,认真开好专题民主生活会和专题组织生活会
局党总支把开好领导班子民主生活会和专题组织生活会作为分析检查阶段重要环节来抓,确保“两会”不走过场。围绕贯彻落实科学发展观,着眼推进改革开放、推动经济社会平稳较快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,以“科学发展,建设先进文化,为砚山经济平稳较快增长提供文化支持”为主题,以县文化局学习实践科学发展观活动“五抓五推”为载体做好抓手,重点查找领导班子和班子成员在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。会前,局领导班子和领导班子成员在通过召开座谈会、发放征求意见表、交心谈心等形式广泛征求各方面意见建议的基础上,认真撰写了分析检查个人发言材料。同时,党总支委员认真参加各支部专题组织生活会,自觉接受支部和党员的评议,虚心听取意见和建议。在此基础上,认真撰写了民主生活会发言提纲。查找突出问题,深刻剖析主客观原因特别是主观原因,明确了今后的努力方向,达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的,为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。
(四)深入分析检查,严把分析检查报告质量关
分析检查报告是学习实践活动的重要成果之一,报告质量关乎下步整改落实的针对性、科学性、可操作性、实效性的体现。我局高度重视干部群众提出的和民主生活会上查摆的意见、建议,结合撰写分析检查报告,召开专题民主生活会议,专门对意见和建议进行了认真分析和深入研究,有针对性地剖析主客观原因,形成有针对性、高质量的分析检查报告,并对分析检查报告反复研究、修改完善。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。二是在分析检查报告初稿形成后,为进一步完善分析检查报告的内容,将梳理后的意见建议充分吸收到分析检查报告中。三是按照县委学习实践活动领导小组和指导检查组的要求,我局邀请相关人员召开专题会议,就分析检查报告讨论稿进行了专题讨论,并对分析检查报告的修改提出了具体意见,保证分析检查报告的质量及后期的整改效果。四是在通过群众满意度测评后,将分析检查报告再一次进行修改完善,形成了相对成熟的报告。
(五) 紧密结合实际,组织群众进行满意度测评
按照分析检查阶段第三环节的工作要求,我局在广泛征求意见建议的基础上认真查找问题,组织召开了有党代表、人大代表、政协委员及有关部门、服务对象、下属单位、社区、农村基层干部代表等参加的分析检查报告群众满意度测评大会。就我局分析检查报告的起草、修改、征求意见的过程及有关评议要求进行了说明。参评人员以无记名填写评议表方式进行评议,在群众评议中,大家一致认为分析检查报告已经过广泛征求意见、多次修改,符合部门实际,并客观公正地反映了部门开展学习实践活动的情况、存在的突出问题及产生的原因,并有针对性地提出了今后努力方向和整改落实方案。
二、分析检查阶段存在的问题
砚山县文化局按照县科学发展观领导小组要求,顺利完成了“规定动作”和“自选动作”的各项工作任务,取得了较好的效果。但是,从高标准要求来看,还存在一些不足和薄弱环节:一是个别党员对分析检查环节的认识还不够深刻、不够到位,分析问题的自觉性和主动性不够;二是在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够,学习实践的质量和效果还有待于进一步提高;三是在统筹协调上,由于工作头绪多、任务重,学习实践活动与各项工作的关系,协调不够。这都需要我们下一步的学习实践活动中,引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
三、下步工作要求
按照县学习实践活动领导小组的统一部署,我局深入学习实践科学发展观活动,从今天开始转入整改落实阶段。我局将在巩固完善和发展提高前两阶段活动成果的基础上,继续高标准、严要求搞好第三阶段的各项工作。
(一)把握关键环节,圆满完成学习实践活动目标任务
整改落实阶段是学习实践活动最为关键的一个阶段,既是集中时间、集中力量整改提高的阶段,也是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段,是整个学习实践活动的着眼点和落脚点。这一阶段的工作重点是:制定修改完善整改落实方案、集中解决突出问题、健全完善体制机制和认真测评总结。各参学单位党支部和广大党员,要充分认识到做好这一阶段工作的重要性,防止和克服松劲、畏难情绪和急于求成的思想。要更加重视整改落实阶段各环节的工作,确保学习实践活动不走过场、取得实效。
第一,认真制定整改落实方案。制定整改落实方案是整改落实阶段的基础性环节。各参学单位要立足本职、结合实际围绕活动主题和“五抓五推”为抓手,以分析检查报告为依据制定好各单位的分解任务整改落实方案。要突出针对性和可操作性,按照解决突出问题和需要完善的体制机制的轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式、时限要求和责任单位及责任领导,做到“四明确一承诺”。一要明确主要内容。把征求意见和分析检查出来的问题、解放思想大讨论活动中还未解决的问题统筹研究,进行全面分析和归类梳理,一项一项地列出来,特别是要将本单位的主要职责范围内和事关群众切身利益等方面存在的突出问题作为整改落实的重要内容。二要明确目标时限。对整改的问题和内容,要有明确的时限要求,明确到什么时间和达到什么目标,既要有近期目标,又要有中长期安排。对于条件具备,在学习活动期间可以解决的问题,提出明确的具体步骤,尽快整改落实;对需要一段时间才能解决的问题,列出时间表,逐步加以解决;对于那些难度较大,需要较长时间才能解决的问题,要积极创造条件加以解决。三要明确措施。对需要整改落实的问题,要逐项研究分析,拿出解决问题的有效措施和具体办法;对我局各级各单位领导班子自身建设,要按照“一面旗、一团火、一盘棋”的要求,提出整改落实措施。四要明确责任。各参学单位要把整改任务进行细化分解,明确责任领导,把责任落实到具体人员。五要作出公开承诺。各单位要采取适当方式把整改方案公诸于众。对重要事项作出公开承诺,落实情况要向党员、群众通报,自觉接受监督。局领导班子成员要对分管单位和挂钩联系党支部加强对制定整改落实方案的指导,督促各单位抓好整改落实方案的实施,切实兑现向群众作出的承诺,要随时对各参学单位整改落实情况进行跟踪问效,对重大事项进行立项督查。
第二、扎实解决突出问题。要坚持边学、边议、边查、边改,进一步围绕服务基层和促进科学发展,紧密结合工作和思想实际,集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题,尤其要紧扣当前经济形势和文化发展态势,切实把“保增长、保民生、保稳定”的具体措施和办法落到实处,使广大群众真正感受到学习实践活动带来的新变化。一要突出重点。围绕贯彻中央、省委一系列方针政策和决策部署,“保增长、保民生、保稳定”等方面的突出问题,领导班子和领导干部党性党风党纪方面的突出问题等,选准突破口和切入点,以解决问题、推动发展的实际成效取信于民。二要多措并举。对需要解决的问题进行公示,让群众了解整改落实的内容,并采对有些重林重点重要的事项必要时要采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法,促进问题得到及时有效解决。建立健全整改落实督促检查制度和责任制度,督促责任单位、部门扎实抓好落实。对于那些受客观条件限制,一时不能解决的问题,向群众做好解释工作;对需要一段时间努力才能解决的问题,要跟踪问效,确保活动结束之后有人过问、有人来抓。同时,要注重统筹各方面力量,通过上下联动、左右互动、整体推进,合力解决一些长期难以解决的突出问题。三要实事求是。要发扬奋发有为的良好作风,整合资源、创造条件、尽心尽力,兴办一批群众普遍期待的文化惠民实事;要发扬真抓实干的良好作风;要立足现实基础,尽力而为、量力而行,不提不切实际的高目标,不喊不切实际的空口号;要防止畏难情绪、无所作为,一丝不苟抓整改,真正让人民群众得实惠。
第三,深入总结实践活动成果。学习实践活动基本完成时,按局上的统一安排,各参学单位要对开展学习实践活动的基本情况、主要做法特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等作出实事求是的总结,形成总结报告,并对巩固和扩大整改成果作出安排。总结报告要在一定范围内向党员、群众通报。在此基础上,科学设计学习实践活动满意度测评的方法内容、人员范围,对开展学习实践活动的情况进行满意度测评。测评工作要简便易行、测评结果要真实可靠。满意度测评的结果要在一定范围内公布,坚决防止盲目攀比,片面追求得高分的倾向。对于测评满意度过低的单位,要责令“补课”,限期整改。
(二)加强组织领导,确保学习实践活动成为“群众满意工程”
各参学单位党支部要毫不松懈、扎实推进,有始有终抓好落实,确保学习实践活动真正取得实效,成为“群众满意工程”。
一要强化组织领导。活动越到后期就越容易出现松懈状况。如果稍有懈怠,前两个阶段的所有努力就会白费、工作就会前功尽弃。各参学单位党支部和广大党员同志要进一步提高思想认识,坚决打消“松口气”、“歇歇脚”的思想,还要进一步增强紧迫感和责任感,继续保持高昂的工作热情,拿出比前一阶段更大的力气、更大的劲头,扎扎实实抓好学习实践活动,善始善终地完成好各项工作任务。要继续强化领导责任,局领导班子成员和各单位党支部书记要坚持履行领导责任和第一责任人职责,坚持把亲自带头落实的作风贯穿始终。
二要强化督促指导。局学办要紧紧抓住整改落实阶段的重点环节,加强指导、督促和检查,及时掌握活动进展情况,确保学习实践活动质量和进度相统一。局领导班子成员和党总支委员要指导好分管和联系单位依据分析检查报告制定和实施整改落实方案,切实解决好存在的突出问题、对群众承诺的兑现问题,做到工作环节一个不能少、工作步骤一个不能漏、工作标准一点不能降。
三要强化统筹兼顾。要统筹安排好整改落实阶段各个环节的工作,认真做好总结和群众满意度测评的准备工作,整体推动学习实践活动深入开展。各参学单位要在围绕重点抓整改落实的同时,把学习实践活动与阶段性中心工作结合起来。
阅读提示:本篇共计2295个字,预计看完需要6分钟,共有152位用户关注,31人点赞!
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届三中全会精神,通过分析检查,查找问题,分析原因,总结经验,形成报告,听取意见,明确方向,为整改落实找准切入点,持续推进深入学习实践科学发展观活动。
二、总体目标
分析检查阶段是承上启下、从思想层面进入实践层面的重要阶段,也是把认识成果转化为实践成果的关键阶段,主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。要充分运用学习调研阶段取得的成果,紧密结合房产局工作职能实际,扎实做好分析检查阶段召开专题民主生活会和党员组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议等三个环节的工作。通过分析检查,帮助各级领导班子和党员干部找准在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,抓住问题的根源,明确努力方向和整改要求,进一步把思想和行动统一到深入学习实践科学发展观活动的目标任务上来,为整改落实做准备,也为房产管理事业的科学发展奠定基础。
三、工作步骤
分析检查阶段时间安排从2009年5月初至6月底结束。结合实际,重点做好以下工作:
1、认真做好转段动员会(5月上旬)。制定分析检查阶段工作方案,认真组织召开本单位转段动员会,对学习调研阶段的活动开展情况进行总结,对分析检查阶段的工作进行动员部署。
2、组织召开领导班子专题民主生活会(5月中旬—6月上旬)。领导班子专题民主生活会要认真执行公示公告制、谈心交心制、分析评议制、整改责任制,按照以下四个步骤进行:一是广泛征求意见。在前段开展“科学发展双问计”活动的基础上,进一步做好征求意见的工作,对征集到的意见建议认真进行梳理汇总,力求原汁原味,分别向领导班子成员反馈。二是开展谈心活动。领导班子成员之间要相互谈心,主要负责同志要与班子成员至少谈心一次。要通过开展谈心交心活动,交换看法,沟通思想,增进理解,为开好民主生活会打牢思想基础。三是撰写发言材料。领导班子成员要在充分利用学习调研阶段成果的基础上,重点围绕“科学发展三查找”的要求进行自我检查,认真撰写民主生活会发言材料。班子主要负责同志还要代表班子进行分析发言。发言材料的主要内容应体现三个方面:一是存在的突出问题;二是产生问题的根源;三是下一步的整改措施。四是召开民主生活会。专题民主生活会上领导班子成员要围绕“坚持科学发展,完善住房保障,实现住有所居”的主题,进行“科学发展三查找”,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开,适当扩大列席人员范围。局党委班子成员要参加各自联点的单位民主生活会,要参加所在支部的党员组织生活会。各指导检查组要参加所指导单位的民主生活会,提前介入,加强指导。局纪委、人事处要派人列席各单位民主生活会。各单位党组织要组织党员开好专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找党员干部自身差距和不足,提高思想认识。
3、形成班子分析检查报告(6月中旬)。领导班子分析检查报告的撰写要做到五个“充分”:一要充分运用深入调研、开展解放思想讨论和专题民主生活会的成果,突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,不要写成一般的工作总结和一般性的汇报材料;二要充分反映本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;三要充分反映党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;四要充分反映本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力要解决的突出问题,提出解决问题的新举措;五要充分反映本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
分析检查报告初稿形成后,要召开党组织扩大会议研究讨论,以适当方式征求各方面的意见。在广泛听取各方面意见的基础上,对分析检查报告初稿进行反复修改完善,形成正式分析检查报告,使分析检查报告成为本单位科学发展的指导性文件。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写工作,要对分析检查报告认真审核,严格把关。局指导检查组要对联系单位的分析检查报告审阅把关,并签署书面意见。
4、组织群众评议分析检查报告(6月下旬)。领导班子分析检查报告完成后,要通过召开座谈会、评议大会或书面评议等形式认真组织干部职工、相关单位代表、开发商和市民群众代表参加评议,广泛征求社会各界的意见和建议。参加评议人员要着重从领导班子及成员对科学发展观的认识是否深刻、查找问题是否准确、原因分析是否透彻、发展思路是否清晰、改进措施是否可行等方面对分析检查报告进行评议。局学习实践活动办公室制作了专门的领导班子分析检查报告评议表(附后),各单位可按照“一人一表”的形式组织群众评议,及时将评议、评定的意见进行收集、整理。局指导检查组要参加所指导单位的分析检查报告评议会。对群众评议结果要进行汇总分析,群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告最终定稿后要召开分析检查报告会,并在一定范围内公布,接受群众监督。
四、工作要求
1、加强领导,精心组织。各单位党组织负责人对本单位分析检查阶段的各项工作任务要高度重视,精心组织,周密安排,确保把每个步骤的工作落到实处。要在前一阶段学习调研的基础上,继续深化对科学发展观的学习,坚持用科学发展观来对照检查工作,确保分析检查阶段各项工作能顺利开展。
2、把握政策,注意方法。分析检在找准问题、分析原因、明确方向。对工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待。领导班子成员要从思想和工作实际出发,坚持正面教育,坚持正确导向,注意保护党员同志的积极性。
阅读提示:本篇共计2771个字,预计看完需要7分钟,共有111位用户关注,37人点赞!
一、工作要求
分析检查阶段是学习实践活动的第二阶段,工作质量的好坏直接影响到整改落实阶段的措施,直接影响到整个学习实践活动成效,全体参学人员都要充分认识到分析检查阶段的重要性,继续扎实组织开展好分析检查阶段各项工作。
(一)要深入开展理论学习。各支部(党总支)和淮南市局(公司)仍然要把理论学习作为第二阶段的重要内容,毫不松懈地继续组织开展好理论学习。各支部(党总支)在制定分析检查阶段工作时,要将理论学习纳入其中。要重点学等中央、省委和省局领导近期关于学习实践活动的一系列重要讲话(讲话内容请从省局〈公司〉学习实践活动专网中的“中央精神”和“领导讲话”栏目中下载),尤其要组织开展“四要”作风集中教育、正确理解和把握“税利保增长”的目标任务、认真抓好“保牌、稳价、规范、增效”工作,以理论学习扎实推进学习实践活动,确保行业稳健发展。
(二)要确保活动取得实效。分析检查阶段理论性强,工作弹性大,工作态度、工作方式、工作标准对工作效果具有决定性作用。要坚决杜绝形式主义,确保活动取得实效。各支部(党总支)要积极参与其中,尤其在征求意见、查找问题、剖析原因、群众评议等工作中务必坚持高标准、严要求,尤其是要重点围绕规范、效率、活力三个方面深刻查找问题,分析原因,破解难题,为领导班子的分析检查报告提供基础资料支撑。
(三)要不断加强组织领导。学习实践活动进入分析检查阶段,各党支部(党总支)和*市局(公司)要继续强化组织领导,结合实际制定详细的工作计划,按照计划稳步推进。支部书记要继续担负本支部领导和牵头责任,抓好本支部的学习实践活动。
(四)要统筹安排各项工作。各党支部(党总支)和*市局(公司)要运用统筹兼顾的方法处理好学习实践活动与日常工作的关系,不能因为工作而不参加学习实践活动,也不能因为学习实践活动而影响工作,要把各项工作当成一个整体去把握,继续坚持做好“两手抓、两促进、两不误”。
(五)要继续保持良好状态。转入分析检查阶段后,学习实践活动的重点在领导班子和领导干部,涉及到一般党员干部和普通参学人员的活动内容相对减少,各支部(党总支)和*市局(公司)要继续保持良好状态,制定详细的工作计划,在完成规定动作的同时,注意创新自选动作,不要将活动松下来、冷下来。要紧密结合当前正在开展的“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的作风教育活动,将“四要”作风教育内容充实到学习实践活动中去。
二、总体要求
分析检查阶段的主要任务是征求意见,查找问题,分析原因,明确方向,要紧紧围绕“推进科学发展、加快组织转型”主题,充分利用学习调研阶段成果,通过抓好领导班子专题民主生活会和领导班子分析检查报告两个环节,广泛征求意见、客观查找问题、深刻剖析原因、认真制定措施,确保分析检查阶段有效实施,进一步理清发展思路,明确发展方向,增强发展能力,为整改落实阶段打基础。
三、主要内容
这一阶段,要认真抓好群众意见的征求整理、领导班子专题民主生活会、党支部专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、开展对分析检查报告的群众评议等工作,重点把握领导班子专题民主生活会和领导班子分析检查报告两项工作。
四、方法步骤
分析检查阶段从2009年5月21日至7月20日,历时两个月,主要方法步骤如下:
(一)认真开好领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会。
1、领导班子成员之间相互谈心,交换看法,亲自撰写发言材料。发言材料定稿后,一式三份报省属企业学习实践活动第二指导检查组。民主生活会之前完成。
2、围绕“推进科学发展、加快组织转型”主题,按照加强领导班子思想政治建设的要求,结合当前经济形势和国家局“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”和省局(公司)“四个确保”的工作任务,紧密联系领导班子作风建设的实际认真组织召开领导班子专题民主生活会,邀请省属企业学习实践活动第二指导检查组和国家局学习实践活动第五指导检查组参加。会后及时整理形成民主生活会专题材料报指导检查组,并存档。6月10日之前完成。
3、领导成员按照分工,结合党性分析,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题,认真开展批评和自我批评。民主生活会之前完成。
4、通过座谈会、问卷调查、设置意见箱、开设网络信箱、群众专线电话等形式广泛听取各方面意见和建议,并做好意见和建议的归纳整理,形成专题材料,提报民主生活会讨论。6月5日之前完成
5、围绕影响和制约科学发展的突出问题、以及在促进行业经济平稳较快发展方面存在的突出问题,召开部门会议开展意见的征求和梳理。各部门在此基础上,形成书面发言材料,推选代表做好参加征求意见座谈会准备。5月27日之前完成。
6、全体参学人员都要按照支部为单位参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会,认真分析查找自身差距和不足,明确今后努力方向,组织生活会结束后,要做好总结,形成文字材料报学习实践活动办公室。6月10日之前完成。
(二)转入分析检查阶段动员。
1、对学习调研阶段进行全面客观总结,对分析检查阶段进行全面动员部署,邀请省属企业学习实践活动第二指导检查组参加,学习实践活动正式转入分析检查阶段。5月20日完成。
2、机关各支部(党总支)和*市局(公司)进行再动员、再部署,并认真学习贯彻*同志动员讲话精神,进一步统一思想、提高认识,增强开展学习实践活动的自觉性和坚定性。5月27日之前完成。
(三)认真撰写领导班子分析检查报告。
1、充分运用前段深入调研、开展解放思想讨论、民主生活会的成果,认真查摆影响和制约行业科学发展的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因,特别是主观原因,明确下一步贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施,形成省局(公司)党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。7月2日之前完成。
2、分析检查报告初稿形成后,召开党组扩大会议充分讨论,并以适当方式听取各方面意见,反复修改完善,确保分析检查报告的高质量,为今后的整改落实打基础。分析检查报告讨论会邀请省属企业学习实践活动第二指导检查组参加。7月5日之前完成。
(四)认真组织对分析检查报告的群众评议。
1、采取召开座谈会、书面评议等形式,认真组织评议。参加评议的人员包括本单位党员群众、基层职工代表、服务对象的代表,并吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代会代表、人大代表、政协委员、专家学者参加。7月15日之前完成。
2、各支部(党总支)要组织开展对分析检查报告的评议工作,参加人员包括支部所在部门的全体人员,并做好意见的整理,形成文字后报学习实践活动办公室。7月15日之前完成。
3、广泛征求行业直属单位对分析检查报告的意见和建议,并整理形成材料。7月15日之前完成。
4、根据群众评议对分析报告进行修改,并将省局(公司)党组的分析检查报告及评议结果通过安徽烟草网站和政(企)务公开系统在机关和行业各直属单位公开。7月17日之前完成。
阅读提示:本篇共计3309个字,预计看完需要9分钟,共有114位用户关注,55人点赞!
同志们:
4月30日和5月8日,中央和省委深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组分别召开了第二次会议,回顾总结试点工作前一阶段情况,研究部署下一阶段任务。中央政治局委员、书记处书记、中组部部长xx,中央政治局委员、广东省委书记xx分别主持会议并作重要讲话。中央和省委试点工作领导小组会议充分肯定了xx前两阶段的工作,给予我们很大鼓舞和鞭策。刚才,xx书记全面总结学习调研阶段工作,并对分析检查阶段工作提出了明确要求,指导性很强。我们一定要认真贯彻落实中央、省委试点工作领导小组会议精神和xx书记的讲话精神,再接再厉,多出经验,争创示范。下面,我就分析检查阶段的具体工作安排讲六个问题。
一、要继续抓好深入学习
学习的程度直接关系到分析检查的深度。我们要进一步组织党员干部有针对性地精选学习内容,不断增强学习的主动性、针对性和实效性。
要把学习贯穿始终。在各个不同阶段都要回过头去重温一下中央、省、市领导关于科学发展观的重要讲话精神,促使党员干部特别是领导干部更加系统、深刻地认识科学发展观,提高自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性,以学习的不断深入,促进认识的不断提高。
要自觉补学中央读本。由于前一阶段时间偏紧,加上中央《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》这两个读本下发较迟,部分单位还没有组织系统学习,理论学习深度还不够。我们要在民主生活会前抓紧时间补学,没有通读读本的要尽快通读,没有组织学习交流的要尽快组织,没有完成学体任务的要尽快完成,做好理论学习准备,确保以科学发展观指导起草好分析报告、做好整个分析检查阶段的工作。
要结合实践深入学习。结合前一阶段调研和征求意见的情况,针对产业结构调整与转型升级的突出问题,就如何更新发展理念、完善发展思路、优化发展路径、改进发展方法进行认真学习思考,在解放思想、统一思想的基础上着力破除路径依赖和体制障碍。针对广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题,认真学习思考如何进一步为民生、解民忧、办实事。
二、要认真起草分析报告
以领导班子名义写出本单位贯彻落实科学发展观情况的分析报告,是分析检查阶段的关键环节,也是下来解决问题和完善机制的主要依据。各单位要真正把起草好符合科学发展观要求、符合本单位发展和工作实际的分析报告作为本阶段的中心任务来抓。市委、市政府,镇(街)党委、政府领导班子可形成一个综合分析报告,市人大、政协、纪委和其他单位领导班子都要分别撰写综合分析报告。
分析报告主要包括三方面内容:
一是总结经验。简要总结本单位落实科学发展观的经验做法和主要成效。特别是要抓住本单位推进科学发展的核心问题,从感性实践上升到理性认识,总结出带有规律性的亮点经验。
二是分析问题。分析问题是报告的主体内容。要把学习调研阶段通过领导调研和各种途径广泛征求到的意见和建议,分门别类进行汇总和梳理,并充分体现在分析报告中。同时,要对照问题深入分析原因。要紧密结合本单位职责任务,从思想观念、素质能力、工作作风、廉政建设等方面把问题根源找准挖深。
三是提出思路。分析报告重在明确科学发展的思路。要围绕服务大局出思路,紧扣市委发展战略和重大决策,立足自身工作实际,就如何更好地履行职能、发挥作用提出明确的思路。要围绕改善民生找对策,抓住与群众利益密切相关的热点难点问题进行认真研究,在转变机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等方面拿出整改方案和具体措施。要围绕创新机制想办法,通过加强制度建设,找出健全和完善本单位体制机制建设的有效方法。各级领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告,既要符合中央要求,又要真实体现群众意愿,真正凝聚群众智慧,充分反映本地本单位实际情况,更好地形成党员干部、人民群众、社会各界对科学发展的共识。
三、要开好专题民主生活会
开好领导班子民主生活会,是做好分析检查的关键环节,也是形成科学发展共识、提高科学发展能力的有效途径。各单位一定要紧密联系实际,认真开好专题民主生活会。
(一)主题内容。民主生活会的主题是“新产业新xx”,重点内容主要有三个方面:一是影响和制约产业结构调整升级的突出问题;二是群众反映强烈的突出问题;三是党性、党风、党纪方面的突出问题。
(二)会前准备。在召开民主生活会之前,要做好四项工作。第一,要组织好学习;第二,要将学习调研阶段梳理出的意见建议反馈给党员领导干部,要求党员领导干部认真把握、深入思考。第三,要撰写好分析材料。领导班子要认真搞好分析报告的起草工作,形成初步的分析报告;党员领导干部要准备好个人发言材料。第四,要报请批准。召开民主生活会前,各学习实践单位必须向市委学习实践办书面请示。
(三)时间安排。要按照自 上而下、逐级进行的原则召开。市委、市人大、市政府、市政协、市纪委领导班子将于5月中旬召开党员领导干部民主生活会,其它学习实践活动单位也要在5月21日前完成。
(四)与会人员。参加民主生活会的人员是各级领导班子成员和党员领导干部,扩大到中层干部。非中共党员领导干部列席会议。市委学习实践活动领导小组成员将出席并指导联系点单位领导班子的民主生活会,各镇(街)党政班子成员也要参照执行。
(五)程序要求。会议由党员主要领导主持。具体程序包括:单位主要领导代表班子对存在的突出问题作分析报告,各班子成员紧扣主题,结合本单位工作实际和个人思想实际,实事求是地检查自己在思想、工作、作风等方面不符合科学发展的突出问题,深入分析问题根源,提出具体的整改措施。最后,领导班子形成符合实际的发展理念、发展道路、发展规划的共识,明确整改的思路对策,形成本单位贯彻落实科学发展观情况的分析报告。
四、要开好党员会议
开好党员会议是党内评议的主要形式。党员会议包括党代表会议和党员大会。市委和镇(街)党委分别召开党代表会议,可以邀请部分人大代表、政协委员、基层群众代表参加旁听;其他单位一般召开全体党员会议。
召开党员会议要把握好会前、会中、会后三个阶段的要求。会前,要将班子分析报告印发给党代表或全体党员,向与会代表发放分析报告征求对策表,做好评议准备。市党代表会议将试行党代表议案制,参加市党代表会议的代表要在会前围绕班子分析报告中所提出的突出问题,选择其中一个问题重点撰写一份议案。会中,要做好三项工作:一是由单位主要负责人向党代表或全体党员通报班子分析报告形成情况和主要内容;二是组织分组讨论,对分析报告提出修改意见;三是发放评议表,由参加会议的党代表或党员进行集中表决评议。会后,要对意见建议进行整理,吸收合理部分,对报告作适当修改。
五、要广泛组织群众评议
除组织好党内评议外,还要通过各种形式组织开展群众评议活动。通过开门搞评议,鼓励群众建言献策,贡献才智。
(一)评议的内容。评议总体上要围绕班子分析报告来进行。具体内容包括三个方面:一是对本部门本单位影响和制约产业结构调整和转型升级方面存在的问题提出对策建议;二是对民生、民困、民难等方面群众迫切需要解决的突出问题提出对策建议;三是对班子分析报告提出总体评议意见。
(二)评议的方式。要结合本部门本单位的实际情况,选择方便群众广泛参与、方便群众发表真实意见的评议形式。评议可采取三种形式:一是会议评议。市、市直单位、镇(街)要通过召开有党代表、人大代表、政协委员、各界群众代表参加的专门会议,组织群众开展评议。二是书面评议。印发分析报告和评议表,组织党员、服务对象、基层群众进行书面评议。三是网络评议。各学习实践单位可以通过公众媒体和单位内部网站,让社会人士进行评议。
六、要及时公开分析报告
评议活动完成后,对群众的评议意见要及时汇总分析,进一步充实完善分析报告。报告正式定稿后,要在一定范围内进行公开,向社会承诺,主动接受群众和社会的监督。
(一)公开的范围。市委市政府领导班子的分析报告和市人大、市政协、市纪委领导班子的分析报告,要向党内和全社会公布;各单位领导班子的分析报告要从实际出发,既要在本单位、本系统内部公布,也要向服务对象公布。
(二)公开的方式。分析报告定稿后要印发给单位的全体党员和参加评议的群众代表,同时选择报纸刊登、网络、公告栏张贴等方式,向群众公布。
阅读提示:本篇共计2414个字,预计看完需要7分钟,共有293位用户关注,23人点赞!
受市委指派,今天我来参加原州区深入学习实践科学发展观活动转段动员大会。刚才,文宇同志代表原州区委作了一个很好的报告,对学习调研阶段工作进行了回顾,对分析检查阶段工作作了全面部署。报告实事求是,主题突出,特色鲜明,听了很受启发。总体上讲,原州区开展深入学习实践科学发展观活动以来,领导重视,组织周密,措施得力,取得了明显的成效。对此,市委是肯定的。一会儿,李文录同志还要作重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我代表市委对做好分析检查阶段的工作,讲三点意见。
一、充分认识分析检查阶段工作的特点
分析检查阶段,是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段。做好这一阶段工作,对确保学习实践活动取得实效至关重要。第一,学习实践科学发展观活动在这一阶段的主要任务是,检查分析本部门(单位)落实科学发展观的状况,查找不符合科学发展观要求的突出问题,深刻分析这些问题产生的主客观原因,总结经验教训,进一步明确本部门(单位)科学发展的思路。只有把状况分析清楚,才能进一步增强落实科学发展观的动力;只有把不符合科学发展观要求的问题找准,才能有针对性地解决问题;只有把主客观原因弄清,才能为创新体制机制提供科学依据;只有把发展的经验和教训总结好,才能准确把握科学发展的规律,提出符合实际的科学发展目标和重要举措。第二,这一阶段对领导班子和领导干部的要求更高。分析检查的主体是领导班子和领导干部,既要评价领导班子的工作,又要触及领导干部的思想,只有保证领导班子分析检查的高质量,才能进一步形成共识,明确科学发展的具体方向,提高领导科学发展的综合能力。第三,这一阶段学习实践活动要接受群众公开监督的检验。学习实践活动方案要求,每个参学单位领导班子的分析报告都要在一定范围公布,请群众评议。分析报告在评议中能不能通得过,不仅决定学习实践活动能不能顺利转入下一阶段,而且还会影响党员、干部参与学习实践活动的积极性,影响群众对学习实践活动的信心。因此,我们一定要高度重视,坚持时间服从质量,把分析检查阶段的工作抓紧、抓实、抓好。
二、起草好符合科学发展观要求、符合本单位发展和工作实际的分析报告
以领导班子名义撰写本部门本单位贯彻落实科学发展观情况的分析报告,是分析检查阶段的关键环节。起草好这个报告,要着重把握以下四点:一是要深入学习领会中央和区、市党委精神。进一步联系实际学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《中央近期关于宁夏工作重要文献汇编》等内容,学习党的十七大报告、十七届三中全会精神,更具体地加深对科学发展观的认识,确保以科学发展观指导起草好这个报告、做好整个分析检查阶段的工作。二是要进一步深入基层听取群众意见,包括对本地本单位发展理念、发展思路、发展途径、发展方法的意见,对民生、民困、民难等方面迫切需要解决的问题的意见,对领导班子、领导干部党性、党风、党纪方面的意见。要将前一段的调研成果进行汇总,系统梳理基层单位和工作对象提出的问题和建议,尤其要原原本本地汇总基层群众对领导班子和班子成员提出的批评意见,提交领导班子和领导班子成员分析检查,使班子的分析报告充分反映实际情况、真实体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧,更好地形成领导班子、机关部门、基层单位和广大群众对科学发展的共识。三是要把解放思想、统一思想的要求贯穿到分析检查阶段的各个环节。要联系思想实际开好领导班子专题民主生活会,对落实科学发展观的自觉性进行主动检查;联系发展实际和工作实际开好党委(党组)扩大会,对落实科学发展观的效果进行深入客观的分析。要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,按照科学发展观的要求分析问题、查找原因,清醒认识存在的差距和不足、清醒认识面临的机遇和挑战,破除不符合科学发展观的思想障碍,形成符合实际的关于发展理念、发展道路、发展规划的共识。四是要重在明确科学发展的思路。领导班子分析报告既要总结过去工作,又要谋划长远发展,重在明确今后的科学发展思路和符合科学发展观的工作思路。要以科学发展观为指导,重新认识区情、乡情、村情,明确既符合区、市党委要求又符合原州人民愿望、既科学合理又切实可行的科学发展思路。要以改革创新的精神研究问题、解决问题,着力破除影响和制约科学发展的体制机制障碍,提出推动科学发展的新思路、新办法、新举措。
三、正确把握学习实践活动的原则要求
分析检查阶段的工作,涉及到领导班子集体和领导干部个人,政治性、政策性都很强。因此,要坚持正面教育为主,保证学习实践活动顺利进行。一是要坚持重在分析问题、重在解决问题、重在明确方向,不纠缠历史旧账。在领导班子专题民主生活会和党委(党组)、总支、支部扩大会上,都要按照这个要求开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,形成一个民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。二是对领导干部既要严格要求,又不纠缠个人责任。这次学习实践活动不搞人人过关,但领导干部不能因此降低标准、放松要求,要主动检查分析自己在思想、工作、作风等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题,自觉改进和提高。要历史地、客观地、辩证地看待以往工作中的成绩和问题,主动吸取经验教训。三是要认真组织好群众评议。请群众评议领导班子的分析报告,是一个创新,也是一个难点,要做到既调动群众参与的积极性,又保护党员干部发展的积极性。要合理确定党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表和群众代表的比例,保证参评人员的代表性。要尊重群众的评议意见,认真修改完善分析报告。分析报告和评议结果要在一定范围内公开,并报上级党委和学习实践活动领导小组办公室。
解决突出问题、创新体制机制是整个活动取得实效的重要标志。各单位要把这一任务摆在突出位置,一方面切实解决群众反映强烈的突出问题,一方面及早启动创新体制机制的工作,这有利于把握活动的主动权。在分析检查阶段,要继续抓好解决突出问题、创新体制机制的工作。
阅读提示:本篇共计6544个字,预计看完需要17分钟,共有172位用户关注,24人点赞!
根据深入学习实践科学发展观活动的安排,这次会议的主要任务是:总结深入学习实践科学发展观分析检查阶段的工作,对整改落实阶段的工作进行动员部署。下面,我讲三个方面的意见。
一、重点突出,分析检查阶段成效显著
自2008年12月11日我局学习实践活动进入分析检查阶段以来,各单位、各部门按照上级的部署和局党委的工作安排,在第一阶段学习调研取得阶段性成果的基础上,高起点推进各环节工作。局党委高度重视专题民主生活会的召开,主要领导全程主持党委分析检查报告的撰写工作。各单位、机关各支部负责人认真履行学习实践活动第一责任人的职责,认真抓好分析检查阶段的各项工作,推动了全局分析检查阶段工作的顺利进行,学习实践活动取得了新的成效。主要体现在以下几个方面:
一是召开领导班子专题民主生活会扎实认真。分析检查阶段的主要任务是找准问题、分析原因、明确方向。为了理清、找准制约××运河水利科学发展的深层次问题,局党委在前一阶段深入调查研究和解放思想大讨论的基础上,又采取多种形式,进一步广泛征求了各单位、各部门和广大党员干部对在××运河水利工作中深入贯彻科学发展观的意见和建议,并从征集到的112条原始意见中,归纳梳理出了28条意见和建议,为开好专题民主生活会进行了充分的前期准备。局党委在认真学习、广泛征求群众意见、开展谈心、认真撰写发言提纲的基础上,围绕“破解××运河水利发展与改革难题,促进××运河水利事业又好又快发展”这一主题,于
12月23日召开了专题民主生活会。在民主生活会上,班子成员紧扣工作和思想实际,作了深刻的分析检查和自我剖析。出席会议的海委领导及海委学习实践科学发展观指导检查组负责同志,均对局党委专题民主生活会给予了充分肯定。局属各单位也围绕征求到的意见,结合实际确定专题民主生活会的主题,认真开好民主生活会,并着力在查问题、查思想、查工作、查作风上下工夫,进一步促进了领导班子思想、政治建设,为整改落实阶段打下了坚实基础。
为开好各单位专题民主生活会,局人教处、学习实践活动指导检查组切实履行职责,认真做好对各单位的指导,并参加了各单位党委的专题民主生活会。由于领导重视、群众参与、准备充分、问题找的准,保证了把局党委和局属各单位党委专题民主生活会开成了一个高水平、高质量的会议。
二是形成分析检查报告认识问题深刻、方向明确。高质量的分析检查报告,既是前一阶段学习实践活动成效的体现和检验,也是下一步整改落实的重要依据,是第二阶段学习实践活动的核心和关键。局党委从学习实践活动一开始,就把撰写分析检查报告作为重要环节来抓,要求局属各单位认真落实中央和上级关于撰写领导班子分析检查报告的精神,努力提交一份让群众满意的分析检查报告。为了撰写高质量的党委分析检查报告,在学习实践活动本阶段启动之时,局党委就召开会议初步提出了分析检查报告的撰写要求,并要求局学习实践活动办公室和有关部门收集有关资料,共同起草好局党委的分析检查报告。此后,局党委通过召开4个不同类型的座谈会、向干部群众发放400份征求意见表、设立意见箱、专用邮箱等形式,在全局广泛征求对××运河水利工作的意见和建议。局领导班子成员带着征求到的群众意见和建议,结合各自分管的工作,组成6个调研组,深入基层开展调研,并形成了6份质量较高的调研报告。这6份调研报告,为局党委分析检查报告的撰写奠定了基础,丰富了局党委分析检查报告的内容。局党委分析检查报告初稿形成后,党委又先后召开2次专题会议,对分析检查报告逐章逐节研究,认真讨论,反复修改,最终形成了中共××局党委领导班子学习实践科学发展观分析检查报告第二稿(评议稿),并下发征求意见和接受评议。该分析检查报告(评议稿)全面总结和回顾了党的十六大以来局党委贯彻落实科学发展观的情况,特别是××运河水利事业在科学发展观指导下取得的突出成效,梳理出了当前存在的制约和影响××运河水利事业科学发展的突出问题,提出了全面贯彻落实科学发展观的总体思路和推进××运河水利事业又好又快发展的六大举措:一是继续加强水生态保护和修复工作;二是进一步提高工程管理水平,确立创建更高水平工程管理单位“三步走”战略;三是继续推进河道防洪工程建设;四是大力提高防洪抗旱工作水平;五是进一步加强水政执法力度;六是进一步推进和谐单位建设。同时,局党委还提出了加强领导班子自身建设的具体措施。应该说,分析检查报告充分体现了科学发展观的新要求。
各单位也坚持高起点、高标准撰写分析检查报告,充分吸纳学习调研成果和所征求到的群众意见,在统一思想、形成共识、找准问题原因、明确整改方向等方面都有新突破新亮点。各单位形成的分析检查报告紧密结合本单位的情况,查找问题全面,认识深刻,提出的措施切合实际。
三是征求群众意见和建议广泛充分。在分析检查阶段,我们始终坚持从群众中来,到群众中去,广开言路听取群众意见,认真组织开展职工群众对分析检查报告的评议,使分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧,更加广泛地凝聚领导班子和广大干部职工在科学发展上的共识。《中共××运河管理局党委深入学习实践科学发展观分析检查报告》形成后,局党委通过多种形式、多种渠道组织群众进行了多次评议。一是将局党委《分析检查报告》(征求意见稿)在机关政务内网上对全局进行公布,同时印发给离退休党支部和局属各单位,由各单位、各部门和离退休老同志代表分别组织进行群众评议;二是召开由机关各部门、各直属事业单位党员代表、职工代表及离退休职工代表参加的评议座谈会进行集中评议;三是向局属各单位和机关各部门、各直属事业单位发放了《〈中共××运河管理局党委深入学习实践科学发展观分析检查报告>;评议表》和《对〈中共××运河管理局党委深入学习实践科学发展观分析检查报告〉的意见和建议》表,组织机关全体公务员、直属事业单位副处级以上干部和局属各单位领导班子成员对局党委《分析检查报告》进行书面评议;四是根据群众第一次评议中提出的意见和建议,局党委认真研究,充分吸收,及时对《分析检查报告》作了20多处修改,并通过政务内网在系统内予以公布,向各单位、各部门下发《领导班子分析检查报告群众评议表》再次组织了群众评议。广大干部群众也以高涨的热情对待这两次评议,共收到评议表266份。从两次评议的结果看,大家认为分析检查报告“好”和“较好”的合计为100%,大家普遍反映,局党委的分析检查报告查找问题准确,原因分析透彻,发展思路清晰,工作措施可行,符合我局的实际,对推动我局各项事业进一步更好更快发展将起到十分重要的作用。同时,局党委将根据干部职工的意见建议和海委指导检查组的意见进一步修改完善分析检查报告,使分析检查报告成为今后一个时期××运河水利事业科学发展的指导性文件。
在开展好分析检查阶段各项活动的同时,局党委和局属各单位坚持边学边改,在实际工作中进一步深入贯彻落实科学发展观。按照中央关于扩大内需促进经济平稳较快发展的决策部署,我们对已编制完成的重点拟建项目前期工作进行了清理,研究提出了加快××运河水利事业又好又快发展的对策措施。各单位、各部门按照局党委的部署,全力以赴做好分析检查阶段的各项工作,以活动促各项水利工作,做到“两不误两促进”,切实把学习实践活动转化为推动××运河水利事业发展的强大动力。
二、进一步增强责任感,认真做好整改落实阶段各项工作
整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段,是整个学习实践活动的落脚点,也是对学习实践活动实际成效的重要检验。这一阶段的主要任务是,进一步明确整改目标,严格落实工作责任,集中解决突出问题,全力推进体制机制创新,确保学习实践活动取得实效。能否抓好这一阶段的工作,对整个学习实践活动能否真正取得实践成果和制度成果至关重要。我们一定要充分认识做好这一阶段工作的重要意义,把思想统一到中央精神和上级的工作大局上来,以高度的责任感做好这一阶段工作,高标准启动,严要求推进,高质量落实,把握和突出工作重点,下大力解决几个影响和制约科学发展的突出问题,办成几件群众迫切希望办的实事,切实取得推进科学发展的实践成果和制度成果。
第一,统一思想,进一步提高认识。要按照把深入学习贯穿始终的要求,以各级领导班子和领导干部为重点,继续在深化学习、提高认识上下工夫,全面抓好广大党员干部的学习。要继续加强四本书的学习,切实加强对党的十七大、十七届三中全会精神和总书记在中央纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话以及同志在深入学习实践科学发展观活动视频会议和中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第三次会议上的讲话的学习,进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,在新的历史起点上继续推进××运河水利事业新的发展。
第二,明确责任,制定整改落实方案。要坚持以科学发展观为指导,以领导班子分析检查报告为依据,研究制定好整改落实方案,把解决突出问题和创新体制机制的工作进一步细化,为整个整改落实工作打下良好基础。整改落实方案要做到“三明确、一承诺”,即明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任,整改方案要以适当方式公开,并作出承诺。要认真梳理整改落实内容,对需要解决的突出问题和需要完善的体制机制进行全面分析和归类。对需要解决的突出问题,要明确哪些是具备条件,在学习实践活动期间可以解决的;哪些是难度较大,需要较长时间才有可能解决的,都必须做到清楚明了,保证整改落实工作有章可循,群众满意度测评有据可依。对需要完善的制度,要明确哪些是要废除的,哪些是需要修改完善的,哪些是需要研究制定的。对领导班子自身建设,要明确思想、作风和能力建设方面的新要求,提出整改落实措施。在认真梳理的基础上,还要对整改问题逐项分析,提出整改落实的具体措施和工作目标,列出进度表,限期落实到位。整改落实方案要采取适当方式向党员、群众公布,接受群众的监督。各单位的整改落实方案公布前,要上报局学习实践领导小组办公室备案审核。
第三,真抓实改,着力解决突出问题。本着把解决问题贯穿于学习实践活动全过程的原则,我们边学边改,边议边改,已经解决了一些问题。但我们应该看到,毕竟学习实践活动开展的时间还不长,解决的问题还只是初步的,还需要继续努力。解决问题的关键在于找准解决问题的突破口。在这一阶段,要突出重点问题,把握主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有力措施,集中时间和力量加以解决,以重点问题的解决,带动其他问题的解决,达到事半功倍的效果。解决问题必须量力而行,尽力而为,既要充分发挥主观能动性,调动一切积极因素,全力以赴抓好落实,又要坚持从实际出发,考虑必要性和可行性,确定合理的工作目标。要从履行职能入手,着力解决思想观念、思想方法、工作作风、工作效率、服务水平、体制机制等影响和制约科学发展的全局性问题。在解决问题的过程中,要坚持从实际出发,充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既考虑必要性,又考虑可行性,对迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题,要集中时间和精力整改;对暂时无法解决的问题,要明确解决的思路和方法;对长期得不到解决的问题,要从最薄弱的环节入手,提出阶段性整改措施,力争取得突破。
第四,加强制度建设,推进体制机制创新。各单位、各部门要在前一阶段深入调研和认真查找问题的基础上,按照《水法》和机构“三定”方案,切实找准定位,认真履行职责,加强制度建设,进一步完善落实各项政策法规和规章制度,努力解决制度缺失和破解体制机制障碍难题,建立健全保障和促进××运河水利事业科学发展的体制机制,为××运河水利事业科学发展营造良好的政策制度环境。一是针对学习实践活动中查摆出来的突出问题和不足,要逐步建立和完善理论学习、作风建设、联系基层、服务群众、机关建设等工作制度,要对现有的各类工作措施、意见办法、制度规章进行系统清理,检查工作制度制订是否符合实际、是否有利于科学发展、是否衔接配套。二是要从职能的设置和分工上、从工作的激励机制上、从工作的统筹配置上、从完善工作的制度上、从人员的选拔任用上、从工作的推进模式上着力进行改进和创新,使其符合科学发展观的要求。三是在具体工作中要坚持“四个有机结合”。把完善制度与调查研究、解决问题有机结合起来,充分利用前两个阶段的成果,特别是领导班子成员调研成果和领导班子分析检查报告,以制度的形式固定下来;把完善制度中的现实性与前瞻性、继承性与创新性、系统性与操作性有机结合起来,做好“废、立、改”的相关工作;把完善制度的时间要求与质量要求有机结合起来,完善制度既要积极又要稳妥,坚持时间服从质量;把制订制度与执行制度有机结合起来,充分考虑可行性,确保务实管用。
学习实践活动基本结束时,要认真总结活动取得的成效和经验,采取适当方式向党员群众通报。在此基础上,组织对学习实践活动进行满意度测评,测评结果要在一定范围内公布,并作为评价学习实践活动的重要内容。同时,要根据测评情况,进一步完善整改落实方案,确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。二月底前,各单位要向局学习实践活动领导小组提交学习实践活动的总结报告。
三、加强领导,周密安排,确保整改落实取得实效
各单位、各部门要高度重视,精心组织,紧紧围绕中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的学习实践活动总要求,切实加强组织领导,力争高质量高效率地完成整改落实阶段的各项工作任务,确保学习实践活动出成果、见实效。
一要加强领导。各级党员领导干部要强化责任意识,加强组织领导,用饱满的热情、负责任的态度抓整改,认真制定本单位、本部门的整改落实方案,及时研究解决突出问题,着眼长远建立健全体制机制。局党委成员要切实加强对各自联系单位、分管部门的整改落实工作的指导,帮助他们进一步理清思路,解决实际问题。局学习实践活动领导小组和办公室要精心组织实施好本阶段三个环节的各项工作,及时掌握整改落实阶段工作的进展情况。局指导检查组要切实加强督促检查和工作指导,保证学习实践活动符合各项要求。
二要狠抓落实。整改落实的关键是整改的措施是否真正落到实处。整改落实的措施要着眼于是否符合科学发展观的要求,是否符合水利部党组可持续发展治水思路,是否符合海委“4+1”的工作部署,是否符合本单位、本部门工作的实际,把整改落实的方案、措施建立在群众拥护不拥护、赞成不赞成的基础之上。对前一阶段职工群众反映的突出问题,要逐个认真研究,提出解决的措施和办法,体现在整改落实的方案中。要敢于修正、打破不符合科学发展观要求的体制机制,建立和完善符合时代要求,有利于推动××运河水利又好又快发展,充满生机和活力的体制机制。要通过建立符合科学发展观要求新的体制机制,实现全局各项工作的新跨越,职工精神面貌的新提升。
三要全员参与。广大党员干部是学习实践活动的主体,大家参与学习实践活动的情况如何,是衡量活动成效的重要标尺。我们从活动一开始,就在重点抓好领导班子成员和党员领导干部学习的同时,广泛动员和组织广大党员干部积极参与学习实践活动,使普通党员和党员领导干部的学习实践活动同步进行、整体推进,
摆正了抓重点对象与全员参与的关系。特别是进入分析检查阶段以来,我们更是坚持全员参与,充分调动广大党员干部的主动性、积极性和创造性,为准确查找一些存在的突出问题创造了条件,也进一步提升了对科学发展观的认知水平和实践能力。下一阶段,我们要继续保持和发扬这一好的做法,进一步动员和组织广大党员干部人人参与整改落实,人人参与建章立制,确保每一个党员学习有载体,实践有抓手,活动有成效。
四要抓好宣传。在前两个阶段的学习实践活动中,我们营造了良好的舆论氛围。下一步,要继续大力宣传学习实践科学发展观方面的先进典型,宣传各单位、各部门开展学习实践活动好的做法、主要成效和先进经验,宣传通过学习实践活动解决的突出问题以及取得的实际效果,特别要大力宣传通过学习实践活动带动各项工作、促进××运河水利事业科学发展所取得的实效,引导广大党员、干部和职工认清形势,坚定信心,迎难而上,全力做好2009年的各项工作。
春节即将来临,节前各单位务必把转段工作布置完,节后要不等不靠,一如既往的抓好整改落实阶段的各项工作任务。
阅读提示:本篇共计5175个字,预计看完需要13分钟,共有115位用户关注,34人点赞!
同志们:
我院学习实践活动自今年2月中旬启动以来,按照省委的部署、要求,在省委教育工委的具体指导下,通过院党委和各党总支(直属支部)以及全体党员的共同努力,较好地完成了学习调研阶段二个环节的各项任务,取得了阶段性成效,为分析检查阶段扎实开展奠定了坚实基础。
4月9日,省委教育工委、省教育厅召开全省高校学习实践科学发展观活动工作会议,省委教育工委书记、省教育厅厅长、高校深入学习实践科学发展观活动领导小组组长沈健传达贯彻了中央省属高校深入学习实践科学发展观活动研讨会精神,总结前一阶段全省高校学习实践活动情况,研究部署下一阶段高校学习实践活动。
按照中央、省委的会议精神和学院《活动实施方案》的要求,我院学习实践科学发展观活动从今天起将转入分析检查阶段。这次会议的主要任务是系统总结学习调研阶段取得的成效,安排部署分析检查阶段的各项工作。下面,我代表院党委和院学习实践活动领导小组作活动转段的动员。
一、精心组织,扎实开展,学习调研工作取得了阶段性成效
我院对学习实践活动高度重视,采取切实有效的措施,确保学习实践活动取得实实在在的效果。
一是健全了组织。学院成立了学习实践活动领导小组,认真学习传达上级会议精神,精心研究部署,制定了《实施方案》和《第一阶段的近期工作安排》,明确工作职责、任务和要求。各党总支(直属支部)按照院里的统一部署,成立了相应的组织领导机构,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、层层落实的工作格局,为学习实践活动提供了坚强的组织保障。学院专门设立三个指导检查小组,开展指导督查工作;建立了学习实践活动院领导干部联系点,确保活动不走形式,落到实处。
二是加强了学习。学院活动办为每位党员干部配发了学习资料及学习专用记录本,党委引导全体党员认真自学了《、邓小平、论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》等学习读本,邀请了省委党校教授、省学习实践科学发展观宣讲团骨干成员严翅君博士,xx市检察院副检察长李乐平等专家来校作专题辅导讲座。学院多次组织召开学习实践活动交流研讨会,院、系两级理论中心组集中学习、交流不少于3次,党员集中学习一般在20小时左右。学院活动办编印了《xx机电职业技术学院学习实践科学发展观知识手册》,组织开展“学习实践科学发展观知识竞赛”活动,通过各种形式调动师生员工学习的积极性。
三是开展了调研。学院立足实际,精心准备调研课题,制定了院、系两个层面调研提纲,各党总支(直属支部)、中层以上党员干部都根据调研提纲确定了调研题目,院、系两级都确立了重点调研课题,为深入调研做好了充分准备。院、系两级领导班子成员自觉把调研工作作为当前的一项主要工作来抓,带头深入师生,座谈问计,采取多种形式开展校内调研。院领导班子成员结合个人分工,深系点开展调研,各党总支(直属支部)通过不同形式在本总支(直属支部)开展调查研究,行政机关中层以上干部采取集中下系部的形式,深入学院六个系开展调研。同时,学院领导、干部还进一步走出学院,深入企业、其他兄弟院校进行调研,查找不足,学习经验。
四是发动了研讨。为切实把解放思想大讨论活动引向深入,在全院开展“学院是我家、发展靠大家,我为学院发展献一策”主题党日实践活动,共征集到各类推动学院科学发展的对策建议400余条。3月30日—4月5日,学院以各党总支(直属支部)组织全体党员干部开展解放思想大讨论活动,院领导班子成员结合个人分工到联系点参加大讨论。4月6日,院系两级班子成员对大讨论成果进行研讨交流。
五是取得了实效。第一,在第一阶段的学习实践活动中,我院上下呈现两大出乎预料:一是广大师生员工对这次活动的关注程度、参与热情之高都是之前没有预料到的;二是党员干部对这次活动的理解程度之深也是之前没有预料到的。这既与活动本身实践性的要求有关,同时也说明了我们在活动中的各项做法很务实,切实把学习实践活动落到了实处。
第二,通过学习讨论,广大党员干部全面把握科学发展观的内涵、精神实质、根本要求,对科学发展观的认识有了新提高,切实增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
第三,通过校内外调研,形成了院系两级、四个层面共57篇调研报告,并及时召开座谈会对调研报告进行了交流、讨论;找准了阻碍学院科学发展的最为突出的问题,即:“一个瓶颈”和“两大难题”,“一个瓶颈”是师资队伍,“两大难题”是产学研结合和校企合作,梳理出了六个方面40多个问题。
第四,学习调研阶段,院党委、各党总支(直属支部)先后召开学习交流会、调研座谈会等30余次,中层以上党员干部开展个别访谈近200人次。通过解放思想大讨论,全体党员开阔了思路,在事关学院要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展和我为学院科学发展做什么上形成了共识。大家认识到:这次学习实践活动为学院各项工作的有效开展提供了一个平台,要通过学习实践活动,统一思想,不断提高人才培养质量和办学水平,努力实现“内涵提升、特色强校”,为学院示范性高职院校建设作出新贡献。
第五,我院学习实践活动各项工作有序、规范,活动过程中的许多做法得到了省指导检查组的充分肯定。如专门成立了三个指导检查组;根据《实施方案》,进一步细化出“三个一”(即:每一个阶段都要有详细的《近期工作安排》,每一个环节都要有详细的任务要求,每一项活动都要有详细的台帐记录)的做法;动员报告人手一份,每周都有一份《每周活动安排》;院、系两级都设专人负责材料收集,学院活动办每一阶段、每一环节都制定院、系二级材料目录清单,并及时催缴等等。每项工作具体操作过程中的细节考虑全面、周到,有些活动的安排、设计,如我们对调研报告的格式、内容等都有统一的要求等等也得到了省指导检查组的好评。
在学习调研阶段,我们虽然取得了一定成效,但也存在着一些不足。在分析检查阶段,我们决心以更高的标准、更严的要求、更大的力度,做到规定动作突出严格,自选动作突出特色,确保整个学习实践活动取
得更好、更大的成效。
二、把握要求,抓住关键,确保分析检查阶段工作有序推进
第二阶段是分析检查阶段,时间安排在4月中旬至5月底,分析检查阶段是一个承前启后的阶段,它既是对学习调研阶段工作效果的检验,又是做好整改落实阶段的基础。
这一阶段的主要任务是认真召开专题民主生活会,深刻查摆思想认识、体制机制、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题,精心组织民主评议,多方进行科学论证,形成高质量的分析检查报告。重点是做好三项工作。
(一)继续深化学习调研工作。
时间安排在4月中旬-5月底。要在第一阶段集中学习的基础上,继续组织党员干部研读中央指定的学习内容,进一步紧密联系实际,把深入学习、提高认识、解放思想贯彻学习实践活动的始终。要做到“三个紧密联系”:1、紧密联系当前社会稳定形势,及时化解各种矛盾,着力维护学院稳定;2、紧密联系本院广大党员干部思想实际,不断深化对科学发展观的理解,形成关于学院科学发展的共识;3、紧密联系学院工作以及发展实际,结合查找突出问题,进一步深化、细化调查研究工作。
(二)召开领导班子专题民主生活会。
时间安排在4月中旬-4月底。领导班子专题民主生活会重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向。要重点落实好“二会一准备”,即:班子民主生活会、党员组织生活会和召开专题民主生活会的各项准备。
这一环节主要有四点要求:1、把主题确定好。围绕深入贯彻落实科学发展观,紧密联系我院创建省级示范性高职院的目标,确定班子民主生活会和党员组织生活会的主题。2、把问题查找好。要认真查找不适应、不符合创建要求的思想观念问题、工作实践问题,查找影响科学发展的机制体制问题,要深刻分析原因,开展严肃认真地开展批评与自我批评。3、把准备工作做好。民主生活会前,主要做好三方面的准备:一是要采取多种形式广泛征求意见,对征求到的意见要认真汇总、梳理,分别整理出对个人和班子的意见。二是领导班子成员之间要深入开展谈心活动,通过谈心,沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。三是认真撰写发言材料,做好充分准备。4、发言材料要重点把握住三个方面的内容:一是对科学发展观的认识;二是分析检查存在的突出问题;三是今后努力方向和整改措施。
(三)形成领导班子分析检查报告。
时间安排在5月初-5月下旬。分析检查报告要突出以检查分析问题和理清科学发展的思路为重点,充分吸收基层和群众提出的意见和建议,找准存在的突出问题,分析产生问题的根源,明确科学发展的思路,提出加强领导班子建设的具体措施,确保分析检查报告有深度,使之成为一个指导本单位科学发展的重要文件。要重点落实好“两会一评议”,即:征求意见座谈会、党委扩大会议和群众评议。
这一环节主要有五点要求:1、领导班子分析检查报告要要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,做到“四个写清楚”:一要写清楚在学习调研基础上,紧密联系实际,进一步明确贯彻落实科学发展观对本系(直属支部)提出了哪些具体要求、形成了哪些共识;二要写清楚党的十六大以来各系(直属支部)贯彻落实科学发展观的情况,包括取得的成效和存在的问题,存在问题的主客观原因,深入分析产生突出问题的主要根源;三要写清楚各党总支(直属支部)科学发展的主要思路,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题,列出经过努力在一段时间内要解决的突出问题,提出解决问题的新举措;四要写清楚各党总支(直属支部)按照科学发展观要求加强领导班子自身建设、改进作风的具体措施。
2、各党总支(直属支部)书记要对分析检查报告的总体思路、突出问题、主要原因、对策措施等,提出具体明确的指导意见,全程主持分析检查报告的撰写工作。3、领导班子分析检查报告初稿形成后,要通过召开征求意见座谈会等多种形式,听取各方面意见,反复修改,不断完善。4、领导班子分析检查报告基本形成后,要认真组织评议,广泛征求党员、群众的意见。参加评议的人员范围要同学习实践活动基本结束时进行的满意度测评人员范围通盘考虑,要保证参评人员具有代表性、层次性和广泛性。5、分析检查报告和评议结果要修改后的分析检查报告要通过适当形式在一定范围内公开。
三、加强领导,联系实际,确保分析检查阶段各项工作落到实处
中央、省教育工委对省属高校学习实践活动的要求是要紧密联系实际、突出高校特点,以学校、院系两级领导班子和党员领导干部为重点,力戒形式主义、务求取得实效,加强调查研究、坚持分类指导,突出把深入学习贯彻始终、把解放思想贯彻始终、把解决问题贯彻始终、把完善机制贯彻始终,扎扎实实地做好各项工作,确保学习实践活动各项任务落到实处。
各党总支(直属支部)一定要充分认识分析检查阶段工作的重要性,算好时间点,理好发展帐,把好质量关,切实把分析检查工作做深做细做实。
(一)加强领导。这次转段动员会后,各党总支(直属支部)主要负责同志要认真履行职责,亲自谋划,亲自部署,精心安排好每一个步骤、每一个环节,一个标准不能降,一个环节不能少,一个步骤不能缺,既要完成“规定动作”,又要创新“自选动作”,深化活动效果。广大党员要注意克服松懈情绪,结合分析检查阶段工作,继续抓好学习实践科学发展观的活动,确保活动成效。
(二)要切实把握两个重点问题。院、系要紧扣科学发展主题,围绕两个主要目标,重点找准两方面的突出问题。一是从实际出发,立足新时期新阶段新起点,按照科学发展观的新要求,深刻、准确、全面系统地查找影响和制约学院、系部科学发展的突出问题;二是从高职教育功能出发,从探索高职院校服务地方经济新途径新方式出发,立足现行体制和学院本系学科专业特色,查找影响和制约服务地方经济社会发展的突出问题。对于其他方面的突出问题,也要坚持从实际出发,有什么问题就查找什么问题,有什么问题就解决什么问题。查找突出问题要坚持“四个清醒、四个不为”,即:清醒地认识面临的挑战和困难,不为过去的成绩而自满;清醒地认识存在的差距和不足,不为既有的经验所束缚;清醒地认识发展阶段的变化和特征,不为传统的模式所局限;清醒地认识本院在江苏高等教育全局中的方位和水平,不为目前的发展而停滞。查找突出问题,不是追究领导班子和领导干部的责任,而是在新的历史起点上总结过去,谋划未来,实现科学发展。
(三)要着手解决突出问题。坚持边学边查边改,一方面切实解决影响和制约学院科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题,集中力量办几件群众看得见、摸得着、得实惠的实事;另一方面要及早启动服务经济社会发展工作,争取在学习实践活动期间,为地方经济社会发展办一些有影响的实事。
(四)要坚持统筹兼顾。把学习实践活动与学院中心工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,通过学习实践活动促进日常教学科研工作的开展,用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。要充分利用校报、校内广播、校园网、工作简报等渠道,加大学习实践活动的先进典型事迹、工作进展情况的
41位用户关注