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自被选派到x村担任驻村第一书记任职以来,本人在县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下,在x村两委的大力支持下,切实履行工作职责,结合实际认真开展了各项驻村工作。在此,我把驻村以来的工作情况向各位领导、同志们汇报如下,不当之处,敬请批评指正:
一、加强学习,尽快融入角色
为尽快适应从部门工作到乡镇工作的角色转换,只有从熟悉掌握了农村政策法规、工作方法入手,这样才能更好的开展好各项驻村工作任务,为此到岗后我重点学习了以下内容:一是全面认真地学习了当前中央、省、市、县关于农业、农村、农民方面的有关政策法规,加强了自己对驻村工作的认识;二是积极主动的向帮村工作组学习,学习总结他们积累的帮扶工作方法,提升了自己驻村工作能力;三是积极参加了各级部门组织的学习交流和培训会议,取他人之长补己之短,增强了做好农村工作的信心。
二、走村入户,了解村情民意
(一)工作开展情况面对陌生的工作环境,一切都得从头开始,为了做到尽快转换角色,熟悉工作环境,我坚持做到了“三勤”:一是勤于学习,增进沟通;二是勤于调研,熟悉村情;三是勤于锻炼,积累经验。驻村后,我首先与乡帮村干部和村两委成员取得了联系,在他们的陪同下走村入户对村情民意进行了细致的了解,摸清了致贫原因和产业现状,为驻村工作开展奠定了基础。(二)
x村基本情况乡x村位于乡政府东南面,平均海拔x米,距乡政府x公里,全村辖x个小组,共有x户、x人,耕地面积x亩,农户收入主要以青壮年劳动力外出务工农为主,在家农户以种植和养殖业为主导产业。建档立卡贫困户x户,x人,其中县内就业x人,县外州内就业x人,州外省内就业x人,省外西藏就业6人,合计25人就业,占贫困人口的31.25%;产业发展33人,占贫困人口的41.25%;低保政策兜底31人,占贫困人口的38.75%;医疗救助37人,占贫困人口的46.25%。新农合参加人数为100%,贫困户家庭无辍学学生,穿衣、吃饭均不愁,户户通照明和家庭生活用电,户户通电视、电话,户户通生活饮用自来水。(三)主要致贫原因一是自然环境差,山体滑坡隐患严重制约了该村的发展,部分有条件的村民均搬离本村;二是文化素质较低,缺乏科学种植、养殖知识,无稳定的收入来源;三是在产业上没有合理的规划,未形成特色规模产业,导致大部分青壮年劳动力外出务工。
三、结合实际,明确发展思路
在开展前期走访调查工作后,为在短期内改善x村基础设施建设和实现贫困户和其他村民增收,我与帮村干部和村两委成员经过多次调研和座谈后,根据x村地理位置、自然环境和产业现状,结合村情民意明确基建和产业发展思路:一是积极争取基础设施建设项目,努力改善x村生产、生活条件;二是大力发展中草药、经济林木和油菜等种植业,重点培牛、鸡和中蜂养殖户;三是通过坡改田工程复垦土地培育和壮大集体经济支柱产业。计划通过以上发展思路带动贫困户脱贫和一般户创收,实现今年整村摘帽脱贫任务。(一)基础设施建设一是藏区新居建设项目,建设内容为:为25户贫困户住房改造,投资50万元。目前,已全面完成杨清华等25户贫困户的建设任务。二是幸福美丽新村建设项目,投资62万元,建设内容为:路灯12盏;村道绿化8公里;文化墙200米;新建厕所3个;垃圾池3个;联户路硬化;污水排放管2公里,现已完成厕所、污水排放、垃圾池的建设,联户路硬化已完成2公里,路灯和树苗正在采购和建设中。(二)产业发展情况一是发展种植、养殖业,以产业助推贫困户脱贫。目前,
x村贫困户已种植经济作物苹果7亩、甜樱桃15亩、核桃12亩、花椒1.5亩,种植中药材一支蒿33.5亩,养牛60头。但上述产业见效周期长,不能在短期内实现脱贫,所以在县级联系单位的大力支持下,购买鸡1019只,交由贫困户饲养,并销售鸡蛋,当年即可见效增收。加上务工等收入,贫困户人均收入可满足退出标准。二是壮大村集体经济,以集体经济收益助推脱贫攻坚任务。因资金缺口较大,摘帽脱贫时间紧、任务重,x村暂时无法自行发展村集体经济产业,经村两委和全体村民同意,在乡镇党委政府的协调下,x村将村集体发展资金(22万元)入股到农牧业发展有限责任公司,10月即可实现村集体经济2万元的收益。
四、狠抓党建,谋求发展合力
作为驻村党支部第一书记,按要求我第一时间将组织关系转到了村支部,目前本村支部共有党员17名。为抓党建、强班子,我利用“两学一做”学习教育活动,与全村党员重温了入党誓词,完善和健全了各项规章制度,进一步增强了基础党组织在脱贫攻坚工作中的积极性。同时加强了村委活动阵地建设,投资20万元,建设内容为:村委活动室加固维修,新建文化院墙、文化院坝等内容,目前已完成90%建设任务。并通过民主推荐选定了一户贫困党员示范户,该示范户中药材种植后,充分带动了其他贫困户中药材种植积极性,目前贫困户中药材种植规模达到了35亩。
五、顺利完成村支部、村两委换届选举
为顺利完成村两委换届选举工作,积极参加了乡党委政府安排的村级党组织换届动员培训会,学习了“两推一选”程序、村委换届程序。在2016年12月29日、2017年3月3日顺利完成了x村新任支部书记、支部委员,村主任、村委委员的换届选举,产生新一届支部班子,村“两委”成员任职以来,虽然各项驻村工作取得了一定的成绩,x村也如期完成摘帽脱贫任务,但我知道离组织的要求和群众的期待还有很大的差距,在今后的驻村工作中,我将与帮村干部、村两委成员和全体村民一道,更加努力地开展好各项驻村工作,圆满的完成x村脱贫攻坚巩固提升阶段的各项工作任务。
2019年第一书记驻村任职工作述职报告2
我是县环保局驻**村第一书记**,自2015年7月任职以来,我严格按照《巴中市扶贫攻坚驻村“第一书记”管理办法》要求,紧紧围绕脱贫攻坚工作,与村两委齐心协力,认真履行职责,开展了系列工作,取得了一些成绩。现将近2年来驻村帮扶工作从以下三个方面汇报如下,不妥之处敬请批评指正。
一、工作开展情况
(一)摸清村情民意,科学规划引领。驻村任职后,通过走村入户,与村里的困难户、种养能手、老党员、老干部座谈交流,我初步掌握了该村的基本情况。孙家坪村是两座大山夹一条沟,地理位置偏远,自然条件恶劣,基础设施及公共配套服务设施滞后,集体无任何经济收入来源,村民生活条件艰苦,通行困难,“晴天一身灰,雨天一身泥”,严重影响村民生产和出行。群众主要经济收入来源靠务工、种植和养殖,村上留下来的大部分是“老弱病残”,劳动力极度缺泛。孙家坪村离永安镇所在地10公里,全村现有土地2000多亩,下辖4个组,有村民213户839人,其中党员23人,精准扶贫户50户170人,大部分农户缺资金少技术,自我发展能力较差。结合孙家坪村实际,制定了《孙家坪村脱贫攻坚发展规划》,为驻村工作明确了方向和目标。
(二)抓好基层党建,发挥组织能力。一是充分利用村支部“三会一课”,指导、帮助、引领村“两委”成员提升境界、提升标准、提升素质、提升致富能力和水平,当好致富“带头人”。二是加强村委会阵地建设,改善村委会办公条件,积极协调帮扶部门资金支持,新配置了会议桌、办公桌、椅子、电脑及打印设备,进一步提升了为民服务能力,目前已顺利通过市委、县委组织部验收。三是健全基层组织制度建设,用制度约束党员干部的行政行为,自觉接受群众监督,改善党群关系,在群众中真正树立党员干部的良好形象。四是利用“村村通”工程加强党的惠民、惠农、扶贫政策及普法宣传教育。
(三)明确工作思路,找准发展路子。加大产业发展,调整产业结构是贫困村最终致富的道路。根据孙家坪村的水源充足、适宜药材种植的气候等特点,确定了以发展鱼藕、药材种植、林下经济大为主的产业发展方向,指导制定了《2015-2018发展规划》。目前鱼藕产业扩展到30余亩;与x农业开发有限公司合作,流转300余亩进行中药材(桔梗)种植,解决本村30余劳动力就近就业;全村规模养羊100多只,养牛50多头,养鸡600多只;种植核桃1000余亩。
(四)搞好组织协调,争取部门支持。通过向环保局党组汇报,争取领导高度重视,充分利用部门帮扶优势。一是为空巢老人张必胜购买安装调试电视接收设备;二是为村民集中式饮用水水源进行了采样监测,确保群众饮水安全;三是为村委会安装了电脑、打印办公设备;四是积极与有关部门协调,为孙家坪村五保户、空巢老人、特困户家庭争取救济物品,棉被30余床,食用油100多桶,化肥300多袋,帮扶资金53余万元。
(五)政策帮扶引领,力争逐年脱贫。孙家坪精准识别贫困户50户170人。目前,通过自力更生、政策帮扶等措施,2015年脱贫6户23人,2016年脱贫8户26人,计划2017年36户121人全部脱贫。
二、在工作中遇到的困难
(一)群众文化及认识能力层次的基础不同,造成工作推行力度很难得到群众的认可。
(二)随着青壮年劳力大量流入城市,农村实施规划扶持项目中出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。
(三)部分贫困户自力更生的信心不足,“等、靠、要”的惰性心理严重。
三、下一步工作打算
一是按照县委、县政府的总体安排部署,在认真总结今年工作的基础上,进一步完善科学的致富规划和新农村建设的长期规划,多渠道积极争取资金通过项目实施,带动产业结构调整,从而推动经济发展,提高老百姓的生活质量。
二是协调县级相关部门在项目上给予支持,加快基础设施改造步伐,并有针对性地举办农村实用技术培训,在促进增收上想办法,添措施,力争使他们尽快脱贫致富。
三是充分利用“农民夜校”,从脱贫攻坚政策宣传,学习致富技术、传统文化教育等方面着手,从输血式扶贫变为造血脱贫奔康。
“第一书记”承载了组织的重托和群众的期望。驻村任职以来,我没干过什么惊天动地的事情,只是和我身边的村干部们一样,做着最平凡的农村工作。但对我来说,平凡就是责任,就是担当!我绝不辜负党委政府和帮扶部门对我的期望,不辜负孙家坪村839名父老乡亲的期盼,我将以坚定的信心和饱满的热情为群众办好事,服好务,努力让组织放心,力争让群众满意,争做一名合格的“第一书记”。
谢谢大家!
村支部第一书记述职报告3
各位领导、同志们:
大家好!我是x村支部第一书记xxx,xx年xx月出生,本科学历,于2018年4月派驻x村任第一书记。2018年在县委组织部、和镇党委政府的正确领导下,在村两委的大力支持下,在全村的共同努力下,切实履行工作职责,结合实际认真开展了各项驻村工作。在此,我把近一年来的工作情况向各位领导、同志们汇报如下,不当之处,敬请批评指正:
一、履职工作成效:
1.
加强学习,尽快融入角色
为尽快适应从学校工作到扶贫工作的角色转换,只有从熟悉掌握了扶贫政策法规、工作方法入手,这样才能更好的开展好各项驻村工作任务,为此到岗后我重点学习了以下内容:一是全面认真地学习了当前中央、省、市、县关于脱贫攻坚方面的有关政策法规,加强了自己对驻村工作的认识;二是积极主动地摸索帮扶工作方法,提升群众的满意度;三是积极参加了扶贫工作经验交流会议,听取了刘季华等同志的扶贫工作经验报告,取他人之长补己之短,增强了做好结对帮扶工作的信心。
2.
走村入户,了解村情民意
(一)在村村两委成员的陪同下,走村入户对村情民意进行了细致的了解,摸清了致贫原因和产业现状,为工作开展奠定了基础。x村隶属新田县枧头镇,位于新田县西南方,与宁远毗邻。共有土地总面积xxx亩,其中山林面积约xxx亩,耕地面积xx亩。耕地面积中水田面积约xx亩,旱土面积约xx亩。全村共有xxx户,人口xxx人,xx个村民小组,xx个自然村。全村共有党员34人,其中男党员xxx人,女党员xx人。全村共有建档立卡贫困户xxx户,xxx人,至xxx年底,已脱贫xx户xxx人。其中2014年已脱贫户xx户xx人;xxx年已脱贫户xx户xxx人;xxx年已脱户xxx户xxx人;xxx年已脱贫户3户13人;xxx年已脱贫户xx户xx人;未脱贫xx户xx人,综合贫困发生率0.xxx%。(二)主要致贫原因一是自然环境差,山多地少制约了该村的发展,部分有条件的村民均搬离本村;二是文化素质较低,缺乏科学种植、养殖知识,无稳定的收入来源;三是在产业上没有合理的规划,未形成特色规模产业,导致大部分青壮年劳动力外出务工。
3.
狠抓党建,谋求发展合力
作为第一书记,按要求我第一时间将组织关系转到了村支部,为抓党建、强班子,我以“主题党日活动”为契机,与全村党员重温了入党誓词、开展远教半小时学习教育和党员集中学习,积极推进“两学一做”学习教育制度化常态化,深入开展扶贫和党建工作,进一步提高了党员同志们在脱贫攻坚工作中的积极性。严格规范“四议两公开”、“党务公开”“村民监督委员会”等多项民主管理机制,制定完善“村规民约”,提升村级组织自治能力和水平。同时,在x村xxx万元项目工程实施过程中,为严肃财经纪律,确保工程质量,贯彻落实了村民监督委员会监督机制,建设内容为:x自然村环村公路倒水泥、毛坪头和沙岗岭水井维修,目前均已完成且验收合格。
4.
以党建工作为抓手,以党建扶贫带动精准扶贫
(一)建强基层组织,保障脱贫攻坚。打赢脱贫攻坚战,建强村支部是基础性工程,更是保障性工程。一年来,我坚持把建强村“两委”班子,夯实村级组织作为硬任务硬指标,抓紧抓实抓好,为脱贫攻坚提供坚强的政治保障、组织保障。一是认真执行党内政治生活制度。贯彻落实“三会一课”制度和组织生活会制度,按标准召开支委会、党员大会、党小组学习、上党课,参加组织生活会。通过谈心谈话,撰写党性分析材料,提高了党员的党性修养,增强了党员的凝聚力,净化了。2018年7月召开了“不忘初心,牢记使命”专题组织生活会,
8月份召开了“抓好巡视巡察整改,净化政治生态”专项组织生活会。二是以“两学一做”学习教育制度化常态化为契机,抓好2018年党员培训全覆盖工作。借助“主题党日”、远程教育等平台,全力抓好全村党员干部思想政治教育,分层次建立学习计划,确保学习教育全覆盖。三是突出发挥党员干部示范带动作用。通过每季度对党员的量化积分考核,在“庆七·一”活动,民主评选出了6名优秀共产党员;同时,我坚持学重要讲话精神,落实党的八项规定,扎实推进扶贫工作,坚持把党的制度建设和学习放在首位,及时把党和国家的扶贫政策传达给全村党员和贫困户,提高了他们脱贫致富的信心。四是全面落实从严治党。一年来,我组织支委会成员严格按照党员发展“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位,把发展党员工作作为“两学一做”学习教育常态化制度化和加强基层组织建设的重要抓手,把全面从严治党要求贯穿于发展党员工作的各方面、全过程。2018年确定xxx、xxx两名同志为入党积极分子,发展xxx同志为党员发展对象。五是落实党内关怀制度。对有困难的党员和群众开展全面摸底,然后根据他们的实际情况走访慰问。如:党员xxx同志隐患大病,卧床在家,家庭经济收入拮据,我与支委会成员在七一前就到他家进行了慰问,使他家切实感受党的温暖。
二、存在的问题和原因分析
存在的主要问题有:
1.
学习新知识更新的程度还不够,党建工作教育形式单一,处于被动接受状态,学习效果不明显。
2.对脱贫攻坚的认识还不够到位,工作中循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,缺乏全新的思维和方式做开创性的工作。
3.在抓党建工作方法上缺乏创新,以党建促发展的门路不多,解放思想的程度还需进一步加大。
4.深入开展“五化”建设相对滞后。制度和动态上墙更新不及时。
产生问题的原因主要有以下几个方面原因:
1.
对政治理论的学习重视力度仍然不够,未完全做到切实领会和践行“两学一做”。
2.
党性修养还不够,缺乏一些基本的政治素质,不善于用政治的头脑思考问题,缺乏政治的敏锐性,某些方面还停留在个人素养层面,所以产生了思想状态、精神状态疲惫、工作状态不够的现象。
3.
存在畏难情绪。如何既做到实事求是、公正无私、找准问题,又做到权衡利弊、化解矛盾、推动工作,成了一个困扰的问题,没有找到一个最佳的结合点和着力点。
4.
思想站位不够高远,特别是看问题和做事情有时较为片面,未站在全局的角度和高度思考问题解决问题,不利于自身工作和统筹能力的提高。
三、下步工作打算
1.是认真寻找差距和不足,向先进看齐,抓好党建各项工作任务,强化责任分工,精心谋划抓落实。结合县委组织部要求,稳步推进各项目标任务。
2.是坚持“三会一课”制度,坚持“两学一做”学习教育制度化常态化,加大对党员的学习教育,进一步完善党务公开,增强党组织工作透明度。
3.是继续开展“走访慰问”活动。组织村支委会和结对帮扶人积极开展困难党员和群众走访慰问活动。
4.
是继续做好发展党员工作。
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20xx年3月,在各位领导和同事的关心和支持下,我通过竞争上岗走上秘书科科长的正科级岗位,主要负责党建、网络维护、提案委跟线工作以及秘书科日常工作。任职试用期一年来,因组织安排需要,8月1日前,我在秘书科工作。8月后,按照省委“扶贫双到”工作需要,我被派驻到**大柘镇凤池村开展扶贫双到工作。虽然工作分成两个阶段,但是我严格按照区政协办公室工作的总体安排,在秘书长和分管领导的领导带领下,在同志们的支持帮助下,与科里同志齐心协力,务实苦干,较好地完成了年度目标和领导交办的各项工作任务。现将情况报告如下:
一加强学习,不断提高自身工作能力
随着角色的转换及工作重点的转变,我深知要适应工作需要,唯一的方式就是加强学习,只有通过学习才能时刻保持思想上的清醒和政治上的敏锐。为此,一年来,一是加强政治学习。特别是结合开展争先创优活动,系统地学习了科学发展观等中国社会主义理论,接受了一次系统的马列主义教育和洗礼,一方面增强了不断改造世界观人生观和价值观的自觉性,另一方面使自己对党的方针政策有了更深刻的理解,提高了个人分析解决问题的能力。二是加强业务学习。努力学习政协和统战方面理论,特别是有关如何做好提案工作方面的知识。派驻到凤池村后,努力学习做好农村工作理论,特别是关于省委关于“扶贫双到”工作重要文件精神,努力尽快适应工作角色转变。三是坚持以领导为师以同事为师以实践为师,认真学习,仔细研读,尽快进入角色,更好地胜任本职工作,确保在思想上行动上紧跟时代步伐,在工作中不掉队不落伍,不断提高服务工作的主动性自觉性和科学性。如何管理好秘书科工作,如何更好发挥秘书科工作职能。做到为委员服务、为领导服务,为同事服务。
二勤勉敬业,踏踏实实做好岗位工作
一年来,在分管领导的带领下,与办公室各科室紧密配合,共同努力,完成了各项工作任务,较好的履行了岗位职责。
在秘书科工作期间,努力做好以下几项工作;
1、切实做好区政协六届五次会议有关会务工作;2、组织委员开展好提案视察、做好委员提案的交办、督办等服务工作,撰写提案工作报告;3、协调好秘书科分工工作,做好领导服务、机关后勤保障工作。4、做好党建宣传报道、编写大事记、维护政协网站;5、作好政府采购工作以及国库支付系统审核工作。
20xx年7月起,按照省扶贫双到工作安排,我被派驻至**市**县凤池村开展为期一年以上的扶贫驻村工作。这半年主要做好以下几项工作:1、做好双到工作的年度及三年帮扶方案并予以实施;2、核定并公示贫困户数据,由原来的67户核定为50户。3、按照计划分别于8月及11月份分别为需帮扶的46户贫困户发放扶贫启动资金各500元,总计46000元。在区政协帮助下,贫困户2010年平均纯收入增幅为12.1%开展了两次劳动技能培训。为46户贫困共190人购买了2011年农村合作医疗,并为一贫困户申请为低保户。陪同领导开展慰问工作。4、签订了发展村集体经济合同,将2010年下拨的30万资金中15万统一交由县规划发展村集体经济。5、改善了村委会办公环境,解决村委会饮水问题,建设了村委会图书室。6、完成凌屋到**子村道硬底化从立项到施工有关工作。7、调查核实贫困户住房困难问题,并支持其中一户贫困户危房重建工作。
三搞好团结,切实加强自身廉洁自律
一是尊重领导,团结同志。自觉服从领导的安排,对办公室布置的工作一丝不苟,积极进取,主动工作,努力完成。注意搞好团结,自觉服从大局,努力做到正正派派做人诚诚恳恳待人,表里如一,本着对事业对工作对同志对团结高度负责的态度去办事去处人,努力把团结搞好,把事情办好,确保工作落实。
二是严于律已,廉洁奉公。堂堂正正做人,踏踏实实做事,是对党员的基本要求,也是一个人立身处世的根本。我将始终自警自励,谨慎从事,自觉加强党性锻炼和修养,严格遵守党的政治纪律组织纪律生活纪律,严格约束自己,立身为公,勤政廉洁,保持平常心,固守淡泊志,努力做到不正之风不染,不法之事不为,不义之财不取,立志在为人民服务的奉献中充实自己的人生,实现自身的价值。
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今天,我们利用视频系统,召开全县x年驻村第一书记(工作队长)会议,主要是交流、总结、部署驻村帮扶工作,进一步强化思想认识、明确职责任务、狠抓工作落实,为全年决战决胜脱贫攻坚夯实基础。下面,就做好今年驻村帮扶和当前重点工作,我再讲x句话。
第一,准确把握攻坚形势。x年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。总书记对打好脱贫攻坚收官之战作出一系列重要指示,强调“脱贫攻坚到了最后的紧要关头,越到这个时候越要稳住军心、鼓舞士气,不要浮躁,要稳定政策和措施,不获全胜决不收兵”。但由于受疫情影响,今年x月下旬起,我们的脱贫攻坚工作基本上处于半停滞状态,现在已经到x月份,距年底仅剩x个月时间,要实现全县剩余x户x名贫困人口脱贫(其中:
一般贫困户x户x人,占比x.x%;兜底对象x户x人,占比x.x%。兜底对象中:低保贫困户x户,占比x.x%;低保贫困户x人,人数占比x.x%。特困供养贫困户x户x人,低保特困供养贫困户x户x人),巩固已脱贫x户x人成效不返贫,x个已出列贫困村不反弹,还要防止x户x人监测户不返贫,x户x人边缘户不致贫。一般农户家庭遭遇临时重大变故基本生活有保障等,全面打赢脱贫攻坚战,兑现向党和人民的承诺,可以说时间紧迫、任务艰巨、使命光荣。按照党中央、国务院部署,今年还要由统计、调查部门开展脱贫攻坚普查,重点看质量、看成色、看效果,也是一个不小的挑战。大家一定要认清严峻形势,认真贯彻总书记重要指示精神和党中央决策部署,提高政治站位,强化责任担当,在严格落实分区分级精准防控的同时,全面进入各自阵地,迅速发起新的冲刺,坚持既定目标,坚定信心决心,始终保持攻坚状态,奋力夺取疫情防控和脱贫攻坚“双胜利”。
第二,全面聚焦主责主业。牢记初心使命,明确职责任务,是做好驻村帮扶工作的动力之源。x年x月,总书记在全国组织工作会议上指出:“担当就是责任,好干部必须有责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成”。在当前分区分级精准防控和决战决胜脱贫攻坚的严峻形势下,第一书记、驻村工作队长(县派驻村干部)一定要聚焦主责主业,明晰职责任务,要对照第一书记x项职责“七个一”重点工作,工作队长x项职责,驻村工作队x项职责(县派驻村干部参考驻村工作队职责),认真履行驻村工作责任,靠前谋划、一线作战,迅速投入到脱贫攻坚各项工作中来。驻村工作领导小组成员单位、各镇要建立健全责任到人任务上肩、横向到边纵向到底的责任体系和监督体系,加强日常监管考核,勤督促、勤指导、勤检查,及时发现解决苗头性、趋向性问题,防止出现上热下凉、内紧外松和压力层层衰减的情况。要抓好当前农村疫情防控、扶贫工厂复工复产、贫困群众就业务工、春耕农业生产等工作,解决好农资供应、务工就业服务问题,努力把疫情带来的影响降到最低。此前,县委、县政府,县脱贫攻坚领导小组先后印发了《x县x年脱贫攻坚实施意见》《x个专项办公室实施意见》《x县x年脱贫攻坚“春季行动”实施方案》,要按照x年脱贫攻坚“x”总体要求(坚持以总书记关于扶贫工作重要论述为根本遵循,聚焦双业、双扶、双防x个关键,狠抓党建引领、政策落实、问题整改、成效巩固四项重点工作,实现一个目标,确保全县剩余x户x名贫困人口如期高质量脱贫,实现脱贫攻坚圆满收官,确保同全国一道同步够格进入全面小康社会),x项重点任务(全力推进产业扶贫提质增效,全力扩大就业创业扶贫效能,全力深化扶志扶智工作,全力强化党建引领促脱贫,全力落实各类政策保障,全力加快基础设施建设,全力整治农村人居环境,全力加大金融扶贫支持力度,全力做好补短板促提升工作,全力加强脱贫攻坚风险防范,全力深化问题整改工作,全力做好建档留史工作),x项保障机制(强化合力攻坚促脱贫,强化资金投入促脱贫,强化人员力量促脱贫,强化精细管理促脱贫,强化机制保障促脱贫,强化作风建设促脱贫),全面落实扶贫政策举措,尽锐出战,精准发力,着力解决“两不愁三保障”突出问题,补短板,强弱项,固根基,确保高质量打赢脱贫攻坚战。
第三,提升群众工作水平
第一书记、驻村帮扶干部是脱贫攻坚的主力军、先锋队,是联系群众、组织群众、发动群众的重要力量,第一书记、驻村帮扶干部强,则必能高质量打赢脱贫攻坚战。各镇各有关部门一定要提高思想认识,加大培训力度,常态化组织驻村第一书记(工作队长)、工作队员开展脱贫政策、业务技能培训,进一步提高驻村帮扶干部做好群众工作的水平,为打赢脱贫攻坚战打牢坚实基础。要增强培训的针对性和实效性,哪里薄弱抓哪里,哪里需要补哪里,坚决避免出现不解决问题的培训科目。驻村第一书记、工作队长要把学习成果转变成推进工作的实际效果,带着问题干、带着责任干、带着使命干,开展好脱贫攻坚“一查一补两落实”及各项政策落实工作,坚持精细化推进、精细化提升。“四支队伍”要按季度遍访贫困户和一般农户,宣传扶贫政策,了解群众诉求,帮助解决问题,不断提升群众满意度和获得感。
第四,严格执行驻村纪律
打赢脱贫攻坚战,不是轻轻松松就能如愿以偿的,特别是在今年疫情的影响下,我们必将要投入比以往更多的精力、付出比以往更多的汗水,才能把年后这一段时间的工作补回来,最终实现打赢脱贫攻坚收官战的目标。x月x日县镇安排要求,x月x日必须全员到岗。但在x月x日、x日的检查中,先后有x个单位x人次,x个单位x人次未在岗,占第一书记、工作队长队员、县派驻村干部x人的x%;有x人请假(x人因身体原因),占x人的x.x%,未到岗和请假两项缺勤人数x人,占x人的x.x%。毛泽东同志讲:“加强纪律性,革命无不胜”。大家一定要严格遵守驻村工作纪律,牢固树立讲纪律、守规矩的思想意识,自觉把纪律规矩观念融进血脉、贯穿工作、落到实处。要继续坚持“五天四夜”工作制,力度不减、干劲不松,充满激情、充满干劲、充满斗志,以决战决胜的姿态投入到脱贫攻坚各项工作,努力为x的减贫事业做出新的更大贡献。要坚决反对形式主义、官僚主义,坚决抵制慵懒散慢虚等歪风邪气,真正用铁的纪律、硬的作风赢得民心、赢得脱贫。
第五,坚决保证自身安全
当前疫情形势依然严峻复杂,防控正处在最吃劲的关键阶段。大家决不能有松口气歇歇脚的思想,要继续毫不懈怠的抓好农村疫情防控各项工作,同时,要特别注意做好自身防护,规范佩戴口罩等防护用品。要自觉提高安全意识和自我防范意识,坚决杜绝各类安全事故的发生,驻村期间严禁聚集、酗酒、和违法驾车,严禁挂名驻村,两头兼、两头跑,严禁松劲懈怠、出工不出力,严禁随意调整驻村帮扶人员(身体健康原因、不胜任原因除外,但需经县驻村帮扶工作领导小组研究批准同意)。离开所驻村要按照相关规定程序向镇党委、政府履行请假手续并报告去向,经同意方可离开,并保证通讯畅通。
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一、工作开展情况
(一)掌握村情民情,积极服务群众。因我是中途调整到村的,对前期的工作了解不多,但我驻村后,在村两委干部的帮助下,通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式积极的进行了村情调研。通过与村两委班子交流、与党员座谈、走访群众等方式,深入细致调研了全村的发展情况和群众生活状况,并在此基础上制定了村2016年精准扶贫帮扶规划及三年规划。
(二)详细调查摸排,确保扶贫对象精准。针对前期识别的贫困对象不太准确的情况,严格按照市、县精准识别电视电话会要求,先后采取三轮识别和“回头看”,最终确定识别的建卡贫困户为34户、124人,通过精准识别工作,为下一步“扶持谁”奠定了基础。
(三)精心搜集资料,建立村社数据信息库。通过建立人员信息库及查询各社低保人员、高龄人员、党员、贫困学生、困难家庭人员、残疾人员、大病救助人员名单,方便上报资料,为资助弱势群体工作走向科学、管理规范下打下良好的基础,同时培养村委会工作人员一人多专的特长,达到能替代、有替代人的效果。
(四)细化工作措施,启动党员扶贫示范工程申报工作。一是及时召开党员大会,学习相关文件政策。二是精准确定实施对象。建档立卡贫困户共34户,124人,其中贫困党员2人;三是精选示范项目。根据党员贫困户实际情况,按照劳力投入较小,风险较低,技术简单易学,效益提升稳定,带动辐射广泛,在短期内能见成效的项目,最终确定将跑山鸡养殖作为我村党员精准扶贫示范项目。
(五)加强沟通协作,全力做好精准扶贫工作。驻村以来,为获取更多扶贫先进经验,多次到另外两个贫困村学习,取长补短,以促进我村精准扶贫工作。
(六)积极主动作为,帮扶工作取得实效。一是全面完成2016年春节期间局机关对34户贫困户的慰问工作。为贫困户送去大米、面粉、食用油、酱油和食醋等慰问品。二是为贫困户免费发放鸡苗700余只(前期通过电话逐一核实,部分贫困户因长期不在家中或无力饲养等原因不愿领取免费鸡苗)。三是利用局2015年拨付帮扶资金及村公共服务运维资金完成两口山坪塘整结对帮扶工作治。四是每月,每季度扎实与局机关帮扶人到户开展结对帮扶工作。
(七)及时调整预脱贫户,确保扶贫工作首战必胜。根据县易地扶贫搬迁工作领导小组办公室文件精神,我们紧急召开村两委及驻村干部工作会,对2016年预脱贫户进行了动态调整,将今年内不能完成易地搬迁贫困户调整出来,以保证在第三方评估组验收中能顺利好过关,确保我村扶贫工作首战必胜。
(八)多次入户核查,详实填写收支台账。根据贫困户退出标准,其中最重要的一个指标就是通过收支台账反映出贫困户超过贫困线,成为脱贫户。我与局帮扶人,村两委负责人等多次入户,详实填写了《建档立卡贫困户收支登记簿》。
二、存在的问题
(一)村两委存在的问题
一是对第一书记到村工作存有防备之心。村两委干部觉得第一书记到村开展工作对他们有利益冲突,特别是涉及到相关经费的使用与管理的时候,表现尤为突出,因此并不是所有会议都通知我参加。二是前期对贫苦户识别不够精准。通过我一段时间的入户调查,发现村两委在前期做贫苦户识别和上报过程中有诸多问题,比如贫困家庭人口数存在很多错误。三是干部与村民间矛盾突出。就拿前一段时间有百姓联名上高告村支书一事来说,尽管百姓列举的十多条“罪状”没有可信之处,但足以说明村两委班子或个人与老百姓之间还存在着诸多误会,导致我在驻村开展工作的时候不能得到广大农户的支持。
三、今后工作打算
一要刻苦学习、深入理解开展精准扶贫工作的重要性。二要积极主动向局党组、当地党委政府汇报工作开展情况,以获取更多支持。三要改变形式单一的工作方法,创造性的开展扶贫工作。四要密切联系村两委,抓好基层党组织建设。
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我是县环保局驻**村第一书记**,自2015年7月任职以来,我严格按照《巴中市扶贫攻坚驻村“第一书记”管理办法》要求,紧紧围绕脱贫攻坚工作,与村两委齐心协力,认真履行职责,开展了系列工作,取得了一些成绩。现将近2年来驻村帮扶工作从以下三个方面汇报如下,不妥之处敬请批评指正。
一、工作开展情况
(一)摸清村情民意,科学规划引领。驻村任职后,通过走村入户,与村里的困难户、种养能手、老党员、老干部座谈交流,我初步掌握了该村的基本情况。孙家坪村是两座大山夹一条沟,地理位置偏远,自然条件恶劣,基础设施及公共配套服务设施滞后,集体无任何经济收入来源,村民生活条件艰苦,通行困难,“晴天一身灰,雨天一身泥”,严重影响村民生产和出行。群众主要经济收入来源靠务工、种植和养殖,村上留下来的大部分是“老弱病残”,劳动力极度缺泛。孙家坪村离永安镇所在地10公里,全村现有土地2000多亩,下辖4个组,有村民213户839人,其中党员23人,精准扶贫户50户170人,大部分农户缺资金少技术,自我发展能力较差。结合孙家坪村实际,制定了《孙家坪村脱贫攻坚发展规划》,为驻村工作明确了方向和目标。
(二)抓好基层党建,发挥组织能力。一是充分利用村支部“三会一课”,指导、帮助、引领村“两委”成员提升境界、提升标准、提升素质、提升致富能力和水平,当好致富“带头人”。二是加强村委会阵地建设,改善村委会办公条件,积极协调帮扶部门资金支持,新配置了会议桌、办公桌、椅子、电脑及打印设备,进一步提升了为民服务能力,目前已顺利通过市委、县委组织部验收。三是健全基层组织制度建设,用制度约束党员干部的行政行为,自觉接受群众监督,改善党群关系,在群众中真正树立党员干部的良好形象。四是利用“村村通”工程加强党的惠民、惠农、扶贫政策及普法宣传教育。
(三)明确工作思路,找准发展路子。加大产业发展,调整产业结构是贫困村最终致富的道路。根据孙家坪村的水源充足、适宜药材种植的气候等特点,确定了以发展鱼藕、药材种植、林下经济大为主的产业发展方向,指导制定了《2015-2018发展规划》。目前鱼藕产业扩展到30余亩;与宣汉县润洋阁农业开发有限公司合作,流转300余亩进行中药材(桔梗)种植,解决本村30余劳动力就近就业;全村规模养羊100多只,养牛50多头,养鸡600多只;种植核桃1000余亩。
(四)搞好组织协调,争取部门支持。通过向环保局党组汇报,争取领导高度重视,充分利用部门帮扶优势。一是为空巢老人张必胜购买安装调试电视接收设备;二是为村民集中式饮用水水源进行了采样监测,确保群众饮水安全;三是为村委会安装了电脑、打印办公设备;四是积极与有关部门协调,为孙家坪村五保户、空巢老人、特困户家庭争取救济物品,棉被30余床,食用油100多桶,化肥300多袋,帮扶资金53余万元。
(五)政策帮扶引领,力争逐年脱贫。孙家坪精准识别贫困户50户170人。目前,通过自力更生、政策帮扶等措施,2015年脱贫6户23人,2016年脱贫8户26人,计划2017年36户121人全部脱贫。
二、在工作中遇到的困难
(一)群众文化及认识能力层次的基础不同,造成工作推行力度很难得到群众的认可。
(二)随着青壮年劳力大量流入城市,农村实施规划扶持项目中出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。
(三)部分贫困户自力更生的信心不足,“等、靠、要”的惰性心理严重。
三、下一步工作打算
一是按照县委、县政府的总体安排部署,在认真总结今年工作的基础上,进一步完善科学的致富规划和新农村建设的长期规划,多渠道积极争取资金通过项目实施,带动产业结构调整,从而推动经济发展,提高老百姓的生活质量。
二是协调县级相关部门在项目上给予支持,加快基础设施改造步伐,并有针对性地举办农村实用技术培训,在促进增收上想办法,添措施,力争使他们尽快脱贫致富。
三是充分利用“农民夜校”,从脱贫攻坚政策宣传,学习致富技术、传统文化教育等方面着手,从输血式扶贫变为造血脱贫奔康。
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根据__新区同步小康驻村工作安排和我镇工作实际,同步小康驻村工作组到我镇开发任务较重的__村和省级一类贫困村湘江村开展驻村帮扶工作,为进一步强化对同步小康驻村工作的管理,确保同步小康驻村工作开好头、起好步,见实效,__镇不断利用现有的工作环境为驻村干部提供便利的工作条件的同时,多措并举确保驻村工作的全面推进。
一是抓组织领导,增强责任意识。成立了镇同步小康驻村干部管理工作领导小组,下设办公室在镇组织办,由镇党委副书记、纪委书记任工作领导小组组长,组织委员兼任办公室主任并负责驻村工作日常工作,确保了工作有人抓有人管,两村明确了同步小康驻村工作信息联络员,负责本村驻村工作信息情况的上传和上级精神下达,化繁为简,强化沟通,促进镇村两级联动。结合实际,镇制定完善了驻村干部工作例会、工作报告、考勤管理、纪律约束、督查通报、走访群众、信息报送、临时党组织生活等制度,并将驻村工作纳入镇日常工作进行安排,要求驻村干部按时参加相关会议,报送相关材料,建立驻村干部个人实绩档案。
二是抓学习培训,提高综合素质。结合__镇工作实际,针对驻村干部来自不同行业,对农村工作不够熟悉的实际,要求所有驻村干部按时参加全镇两周一次的工作例会,督促其加强调查研究,摸清村情民情,明确帮扶目标,明晰工作思路,避免工作的盲目性。同时,为让驻村干部适应农村工作环境,全身心投入到帮促工作当中,推行镇机关干部、村干部与驻村干部“二带一”帮带机制,让驻村干部熟悉并掌握新形势下做好群众工作的方式方法,提升驻村干部履行工作职责、引领农村经济社会发展的能力。结合村情实际,驻村工作组通过召开座谈会、开展调研走访,分别制定了各村发展规划和帮扶计划,确保帮扶工作具有针对性、有可操作性,能够落到实处。
三是抓督促检查,促进工作开展。镇党委采取实地督查和电话抽查方式,重点督查驻村干部到岗到位、吃住条件、人员信息公示和承诺事项办理等情况,督促驻村干部转变角色,找准工作切入点。目前,已开展实地督查2次,电话抽查3次;在驻村工作例会上,驻村工作组要对工作开展情况和所遇到的问题进行总结汇报,形成每周有重点工作、每周有明确任务、每周有责任落实,确保工作的开展,督促驻村干部牢记使命,履行好职责。同时,镇党委加强对所驻村“第一书记”的考核管理,镇党委书记与村党支部“第一书记”开展定期谈心谈话活动,与乡镇党委签订年度目标责任书,公开承诺,认真履职。
四是抓宣传报道,营造帮促氛围。通过发放民情联络卡、上传信息到__新区同步小康驻村工作办公室、村党务村务公开栏驻村工作信息等方式大力宣传同步小康驻村工作的重要意义,扩大同步小康驻村工作的群众知晓率,为同步小康驻村工作开展营造浓厚氛围。目前,正在制作驻村干部岗位监督牌、驻村干部公示牌、驻村工作承诺,注明驻村干部姓名、职务、联系方式、工作责任、工作去向等相关内容,随时接受群众监督。同时采取电话抽查、实地走访、村干访谈的方式对驻村工作组到位、服务与管理等方面进行督查。各村民情联络卡、同步小康驻村工作宣传专栏等相关工作正在筹备之中。
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半年来,本人在各级党委的领导下,认真履行脱贫攻坚工作,始终将脱贫攻坚工作抓在手上、扛在肩上,全力推进脱贫攻坚工作。现将本人2019年上半年度履行脱贫攻坚工作职责报告如下:
一、吃透政策抓扶贫。带头学习领会重要讲话精神、关于脱贫攻坚的部署要求及中央、省、市、县各级政策、工作要求,做到真学真懂真用,自觉遵守脱贫攻坚工作纪律。
二、履职尽责抓扶贫。坚持将脱贫攻坚工作摆在重点突出的位置,确保扶贫攻坚各项工作有序开展,认真对照日调度攻坚目标任务。
三、扎实驻村帮扶,解决现实困难。参与驻村工作以来,我始终坚持严格要求自己,处处以优秀党员的标准对照检测规范自己的行为,严于律己,廉洁自律,以身作则、处事公正、遵守各项规章制度,关心群众,对群众以真心换真情,善于做细致的思想工作注重倾听群众的意见要求,热情帮助群众解决实际困难。
回顾半年来的驻村工作,虽然取得一定的成绩,但仍与脱贫攻坚工作要求还有很大的差距,存在着一定的不足,比如政策理解不够透彻,运用能力还不够高,还不能够理解部分群众的要求和难处,有畏难情绪。下一步,我将针对自身存在的问题,深入剖析原因,切实予以整改。立足驻村帮扶岗位,以更高度的政治意识和责任意识,主动作为、踏实干事,为打赢脱贫攻坚战而不懈奋斗。
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县纪委驻县住建局纪检监察组
2021年3月12日
县纪委监委:
根据县委(富委【2020】118号文件)工作安排,2020年10月,担任县纪委监委派驻县住建局纪检监察组组长,任职以来,本人严格按照岗位职责和县委及委机关领导工作要求,做好派驻各项工作,现就履职工作情况报告如下:
一、关于任前县委、县纪委相关领导的履职要求
2020年10月18日,县委组织部蒋应敏副部长对本人开展任前谈话要求:服从县委工作安排,按要求与有关同志做好工作交接对接,克服困难,团结同事,加强调研,与同事团结协作大胆开展工作。鉴于省委、州委就驻村扶贫工作队(第一书记、工作队长)是否撤离的问题,县委组织部目前尚未收到相关文件,各驻村工作队员要严格按照《富宁县驻村工作队管理实施办法》(富办通【2018】108号)规定开展驻村帮扶各项工作,现阶段由县委任命的部分驻村干部,原则上均以驻村为主,兼顾为辅,新任本职工作不作强制安排,履职情况和年度考核以驻村履职进行考核。
2020年10月29日,本人就任职前相关情况向县纪委监委凌鸿悦副书记作专题汇报,凌副书记要求:一是按县委要求开展好驻村帮扶各项工作;二是加强学习,既要积极向前任组长王永宁同志学习,也要加强自学,特别是纪检监察业务知识,不断提高监督执纪水平;三是关于手续移交问题。任职前案件由之前相关办理人员负责,移交时应有委领导监交;四是进一步熟悉了解监督联系部门(县住建局、县城乡管理综合执法局、县自然资源局)的情况。遇事多协调、多沟通交流,多汇报;五是严于律己,严格履职,树立派驻纪检监察干部良好形象。
二、任后工作开展情况
(一)驻住建局纪检监察组组长履职主要工作情况
1、2020年11月11-13日,完成委领导交办核实关于田维忠实名举报反映木央镇木杠村党委书记(十三届全国人大代表)农宁安非法买卖集体土地相关问题;
2、完善并移交立案件2件(县城管局职工郭朝予违反群众纪律和廉洁纪律问题、县住建局职工尹忠华违反廉洁纪律问题);
3、列席参与联系监督单位(县住建局、县城乡综合管理执法局、县自然资源局)“三重一大”事项相关会议;
4、靠前监督。参与县城管局、县自然资源局相关岗位进程考试面试现场监督;
5、深入监督联系单位相关股室查阅了解廉政风险防控、工作流程、关键岗位及关键人员履职情况;
6、了解督促监督联系单位年度党风廉政建设责任目标落实情况;
7、督促县住建局、县城管局党组落实县委巡察发现问题整改;
8、协助上级纪委(州纪委驻州住建局纪检组)在富办案对接处理相关工作;
9、参与单位开展“创卫”网格化第十组迎检相关工作和其他相关工作;
10、完成参与县委安排的2020年度党风廉政建设责任制考核工作、2020年县管领导班子和县管领导干部年度考核工作和其他相关工作。
(二)驻村帮扶工作(2020.10月后)
2018年3月,按纪委监委安排,受县委指派驻归朝镇那腊村委会开展驻村帮扶工作,2018年9月至今担任驻村第一书记(工作队长),归朝镇那腊村与全县一道于2020年6月通过国家第三方评估考核,7月通过省级脱贫成效验收和脱贫攻坚普查,9月通过部级脱贫成效验收,年底全村脱贫攻坚各项工作圆满收官。2020年10月至2021年3月,主要开展以下工作:
1、开展国家第三方评估、国家脱贫成效验收后续巩固、提升、资料整理完善等工作;
2、开展产业、就业扶贫、金融扶贫等基础性工作,协调武汉长江村镇银行产业发展帮扶贷款资金2000万元;
3、继续开展补短板、强优势、续政策,按“四个不摘”要求,推进落实各项帮扶政策,对接乡村振兴;
4、参与调处并化解村内纠纷矛盾问题3起;
5、继续开展农村环境整治提升工作,组织各村组解决“脏乱差”问题,完善村规民约,推进乡村善治;
6、组织协调开展归朝镇农村贫困劳动力转移就业实用技能培训(叉车操作)共6期,受训300余人。
7、指导参与村组干部候选人遴选和村级换届选举工作。目前,那腊村委会新班子已搭建完毕,班子成员结构进一步优化(二老带三新),服务群众能力得到进一步提升;
8、协助村委会完成农村社会养老保险个人缴费、农村基本医疗保险个人缴费工作;协助村委会开展年度村内60岁以上老人社保认证(人脸识别)、“一标三识”体系认证等中心工作;
9、2020年10月-11月,参与第六次全国人口普查,担任普查员,负责本村第三、第四普查小区;2020年12月,参与国家脱贫攻坚普查,担任普查员,赴广南县杨柳井乡开展普查工作;
10、继续开展“五级书记”遍访活动,深入村组贫困档卡户走访,了解实情,开展宣传政策和感恩教育、励志教育,激发贫困群众内生动力;
11、驻村工作队员日常管理和其他工作。
三、当前存在的问题、困难
1、驻住建局纪检组余留案件多,部分立案件已超办理时限(如:自然资源局张正贵违规放贷问题,2020年7月12日已下立案决定(富纪立[2020]12号),7月12日已发立案通知(富纪立通[2020]12号),截止目前仍未送达签收),证据不全、、手续不完备(办案人员未签字、未及时提交分管领导审批、未提交纪委常委会讨论等程序性问题)等问题较突出;
2、按照《云南省驻村工作队员管理实施意见》、《富宁县驻村工作队管理实施办法》规定,驻村工作队员实行签到打卡制度(2020年10月18日以前实行钉钉app打卡,之后改实行“云岭先锋”app手机打卡)每月必须驻村达20天以上、每年驻村须达200天以上,因此必须顾及驻村扶贫工作,由此形成两头兼顾,自2020年10月以来本人被抽调参与全国性人口普查、脱贫攻坚普查等工作导致精力分散,加上本组内人员也被抽调,导致人员搭配不上,不能按《规则》规定办案;
3、鉴于组内人手不足、余留案件多的实际,作为组长未及时将此类情况主动向委领导报告,政治敏锐性不高,与委机关职能室、本系统其他纪检组办沟通协调不够,未能形成监督执纪合力,工作效率低下。
4、自2020年10月以来,驻住建局纪检组办公室由于驻在单位住建局开展“创卫”工作装修改造办公室影响,3次调整办公室,现在没有谈话室,办公室与下层同位置该单位的规划股办公室没有隔音设施,正常办公受到影响。本组已向驻在单位反馈要求整改。
5、个别单位(党组)责任人对主体责任和监督责任认识不到位,导致在履行主体责任、监督责任方面有所缺位;在“四种形态”运用上还不够精准,纪法衔接不够顺畅。
四、工作目标及打算
2021年,我组将忠实履行监督执纪职责,以党的建设为统领,协助责任单位党组推进全面从严治党,坚持纪严于法、纪在法前,进一步完善健全监督体系,努力开创驻住建局纪检组监督执纪工作新局面。
(一)压实压紧“两个责任”,督促各责任单位切实担负起“两个责任”,使主体责任、监督责任贯通协同,不断形成合力。
(二)加强廉洁教育,重视教育成果转化。依托各责任单位“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等制度,结合单位系统典型违纪违法案例,开展常态性廉洁教育,推动知行合一;加强对廉洁教育的监督检查,对搞形式、走过场的严肃批评、追责问责,切实把廉政家里与成果转化为党员干部干事创业的思想指引。
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一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于扶贫工作的重点论述、讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把脱贫攻坚作为政治任务,充分履行行业部门职责,全面落实党中央和省市县委、政府决策部署,在保障农村贫困人口住房安全、驻村扶贫等方面精准发力,为决战决胜脱贫攻坚做出积极贡献。
二、主要任务
(一)全面完成农村危房改造。
1.开展住房安全大排查。成立排查工作小组,按照“以人查房”、“以房查人”的原则,针对农村建档立卡贫困户、五保户、低保户和贫困残疾人家庭等“四类人口”,逐乡镇村户排查住房安全情况,确保应改未改户全部纳入2020年改造计划。
2.实施住房安全鉴定。根据扶贫、民政、残联提供的“四类人口”名册,委托第三方检测机构逐乡镇村户进行住房安全等级鉴定,各乡镇按照鉴定报告对评定为c级、d级的危房户动员申报改造指标。
3.落实反馈问题整改。对中央和省市脱贫攻坚巡视巡察、督导调研、审计评估以及成效考评反馈的问题,坚持对号入座,举一反三,协调各乡镇逐一排查整改,确保5月末前存在问题全部清零。
4.加快危房改造进度。针对排查鉴定出的c、d级危房存量,及时向省级申报改造计划,制定改造方案。省计划下达后,第一时间落实指标任务,开展建筑工匠培训,督促各乡镇抓紧组织开工,确保5月底前全部竣工并完成验收。
(二)全力做好驻村扶贫工作。
1.做好思想政治工作。引导驻村干部认真关于扶贫工作重要论述,深入领会“六个精准”要求,聚焦主责主业,端正工作态度,认真履行“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”4项基本职责。
2.加强驻村干部管理。对不适合驻村的干部及时申请县委组织部和扶贫办作出调整,重新选派人员。督促驻村干部严格执行《县驻村干部管理办法(试行)》,落实食宿在村、考勤请假、工作报告等管理制度。强化驻村工作日常管理和服务保障,定期工作调度,夯实帮扶责任。
3.坚持精准施策。教育引导驻村干部切实发挥帮扶作用,做到精准掌握村情、精准掌握扶贫政策,精准制定并落实帮扶措施。充分利用本部门资源和优势,主动协调其它行业部门,尽最大努力帮助农村贫困户解决生产、生活实际困难。
三、保障措施
1.加强组织领导。成立以局主要领导为组长,分管领导和业务领导为副组长,业务科室负责人、“第一书记”、驻村工作队员为成员的住建局脱贫攻坚工作领导小组,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,驻村干部直接抓,全面夯实责任,确保脱贫攻坚目标任务落到实处。
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一、思想建党成效明显。积极推进学习型党组织建设。注重对全体党员的思想政治、组织纪律、义务履行、作用发挥等方面的学习教育,乡组织专题学习4次14学时,党员干部每人自学30学时,村(社区)党支部组织党员集中学习1次,召开“讲政治、守纪律、守规矩”专题学习反思讨论会3场次,“三严三实”专题教育会2场次,同时编纂“三严三实”党建小知识短信群发给村(社区)干部、党员,精准扶贫专题辅导会1场次,不断凝聚全乡党员干部的精气神,强化了党员干部思想建设,增强了他们的责任意识和纪律意识,党员和党组织作用用好发挥好。
二、“双强型”党组织建设有序推进。强化党组织政治引领作用,深化后进基层党组织整顿。对土门垭社区村干部进行调整,不断规范我乡领导集体决策行为。根据《关于印发<进一步做好干部驻村帮扶工作方案>;的通知》文件精神,我乡村、村、村3个贫困村和村1个后进村的“第一书记”均已到岗履职,乡党委于9月初成立驻村工作领导小组与“第一书记”同管理、同考核,印制了领导干部指导贫困村工作日志、解决问题清单,结合派驻村实际,抓住主要矛盾,解决突出问题。坚持实绩实效与群众满意相结合,坚持日常考核、年度考核和期满考核相结合,坚持统一管理和属地管理相结合,坚持关心关爱与从严要求相结合的原则,促进贫困村第一书记进一步增强责任意识、担当意识、作为意识,切实转变作风,尽心履职为民,努力带领贫困村加快发展,帮助贫困群众早日脱贫致富。
三、基层党建队伍不断壮大。我乡机关干部行政编制25人,事业编制8人,其中女同志17人。村干部53人,平均年龄40岁,其中40岁以下9人占17%,40—60岁43人占81%,60岁以上1人占1%。大学生村官队伍,2007年以来,我乡共选聘大学生村官19人,考出12人,辞职1人,现有大学生村官6人,其中1人担任村党支部书记,2人担任村主任,2人担任村文书,1人担任综治办主任,现有大学生村官已全满两个聘期。全乡党员817人,农村党员586人,流动党员412人。今年新接收预备党员入党3人,转正5人,开展入党积极分子培训班两期,共培训56人,发展入党积极分子12人。近些年,我们在农村持续开展无职党员涉岗定责活动、党员义工日活动,在机关开展双联双报到活动,取得了显著成效。
四、基层干部培训全覆盖。
(1)积极支持乡、村干部参加县及其以上单位部门组织的各类培训。8月底党务干部参加为期一周的省第31期党务干部培训班,纪检干部2人参加上了上级纪检部门组织的培训4次,农业服务中心农机、农技人员4人参加农业局举办的业务知识培训班3次,大学生村官培训3次,参加遴选班干部培训2人,所有干部参加能力提升和更新知识培训全覆盖。
(2)乡党委每月组织乡、村两级干部开展专题学习培训,内容包括全面深化改革、十四中全会精神解读、“三严三实”专题教育,观看警示教育片,也邀请了县财政局副局长张健同志为全乡干部宣讲省市精准扶贫相关会议精神。
(3)党委每半月开展中心组学习,每周五下午组织职工例会,集中学习。
五、落实基层基础保障。逗硬落实基层工作经费保障,村、社区办公经费分别达3万元/年、4万元/年,落实社区服务群众专项经费,村(社区)干部基本报酬全部足额打卡直发,1000、900、800、700,社区干部2400、2200、2000。离任村干部待遇,根据射组通〔2013〕32号文件精神,按标准按时发放。
六、党建工作制度机制规范化运行。坚持党建工作述职制度。乡党委每年向县委述职,村、社区每半年乡向党委述职。年初2月份乡党委书记谢晓彬代表乡党委政府向县委作党建工作述职报告,7月13日各村、社区向乡党委政府作了党建工作述职报告,各村、社区述职过去一年党建工作开展情况,存在问题以及下一步打算并提出整改措施。
七、“六联机制”推进工作成效明显。“六联机制”运行近四个月,氛围良好,各联动小组已正常运行,群众中的一些传统习惯有所改观,集体意识和互动意识有所增强,实际效果显著。群众知晓率普遍提高、分组联动、轮岗值班、月评比公示全覆盖。书房嘴村8组村民杨仁珍根据“六联机制”工作创作的《“六联机制”暖民心》快板在全乡、全县广播,对群众的宣传效果好,“六联机制”工作促进了乡风文明、村容整洁、社会稳定和社会风气的好转。
八、党建特色、亮点做法。“六到村组”指导发展到村组、便民服务到村组、化解矛盾到村组、议事决策到村组、政策落实到村组、接受考核到村组;“五本民情日记”民生诉求日记、困难群众日记、稳定工作日记、产业发展日记、扶贫关爱日记;推行四议两公开一监督工作法,充分发挥村务监督委员会作用。
九、下一步工作。
一是对加强村级党建工作进行再部署、再落实。在10月28日迎接中组部调研之前的党建工作,我们严格按照上级的工作安排部署开展工作,工作上要求过得去,通过调研,我们也发现自己的工作精细化、特色化还有差距,工作还需要“过得硬”。针对各村实际,由乡党委书记谢晓彬同志带队,再逐村摸排,制定问题整改台账,以问题为导向,逐村整改落实,以10月28日中组部调研,11月3日市委组织部调研为契机,提升全乡党建工作水平。
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