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根据《衡水市2020年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》(衡组字〔2020〕13号)和市委组织部要求,现就市直教育系统开展2020年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,制定如下实施方案。
一、总体要求
1.指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,把党的政治建设摆在首位,坚持统筹谋划,坚持全面覆盖,坚持问题导向,坚持从严从实,督促各级党组织书记认真履行第一责任人职责,推动中央、省委和市委关于基层党建的部署要求落地见效。
2.时间安排。自上而下、分级实施,市直各单位组织书记述职评议在2021年2月下旬进行,各学校所属党组织书记述职评议在3月中旬前完成。
二、实施范围和组织方式
按照党组织隶属关系,逐级组织开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,实现各级组织书记全覆盖。
市委教育工委开展述职评议考核,对象为市直各单位组织书记;市直各学校开展述职评议考核,对象为所属党组织书记;市直各学校所属党组织依此逐级开展述职评议考核。
高校开展述职评议考核,按照《中共河北省委办公厅关于进一步明确和严格落实高校党建工作责任的通知》(冀办〔2019〕62号)相关规定执行;高校党委开展述职评议考核,对象为其院系级单位党组织书记。
述职评议要坚持从实际出发,简便易行、务求实效,根据本地区本单位疫情防控情况,既可以现场会议的形式述职,也可以电视电话会议等形式述职。参加述职的党组织书记人数较多的,可采取灵活多样的方式进行,尽量减少人员聚集,但要确保应述尽述。
三、重点内容
2020年度基层党建述职评议考核,重点围绕贯彻落实关于基层党建工作重要指示批示精神和全国全省全市组织部长会议、基层党建重点任务推进会部署要求,聚焦坚持和加强党的全面领导、履行基层党建工作责任、推动提升基层党组织政治功能和组织力进行。应突出以下几个方面。
1.深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实关于河北重要讲话和指示批示,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,当好首都政治“护城河”情况。
2.履行抓基层党建第一责任人职责,推动党委(党组)履行主体责任、班子其他成员履行分管领域基层党建工作责任,安排部署、督促推进本单位基层党建工作,带动党员领导干部下党支部、抓党支部等情况。
3.落实基层党建工作年度重点任务,主要包括基层党建质量提升年活动、党建示范点建设、发展党员工作、党费收缴使用管理情况、在疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况等。
4.推动2019年度述职评议考核问题整改、巡视巡察等反馈中涉及基层党建工作问题整改和解决本年度基层党建工作重点难点问题等情况。
高校要突出贯彻落实部属高校党的建设和思想政治工作座谈会精神、高校党建工作重点任务,实施高校党组织“对标争先”建设计划和教师党支部书记“双带头人”培育工程,解决“上热中温下凉”问题等情况。
四、方法步骤
根据省市委组织部有关规定,结合市直教育系统实际,重点抓好以下几个环节。
1.深入一线实地调研。参加述职的党组织书记要深入学习中央、中组部和省委、市委关于基层党建工作的部署要求,认真总结抓基层党建工作情况,为述职做好准备。听取述职的党组织要组织力量,采取不打招呼、随机走访等方式,对下一级党组织书记抓基层党建工作情况进行实地调研,了解真实情况,掌握一手资料,为点评做好准备。
2.认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记要对履职尽责抓基层党建工作情况进行认真总结,紧扣述职评议考核重点内容,撰写述职报告。要把自己摆进去,做到“四述四防”,即述自己抓基层党建工作的思路和举措,述自己推动解决的基层党建重点难点问题,述自己履行第一责任人职责方面存在的问题,述目前工作短板弱项和下一步整改措施;防止一味评功摆好、自我表扬,防止只讲面上工作、不讲个人履职情况,防止只讲下面存在的问题、不讲本级存在的问题,防止只讲客观原因、不讲主观原因。
市委教育工委将市直各学校述职评议考核工作方案、会议方案、开展集中督查情况、书记的述职报告进行审核把关,对不符合要求的,督促修改完善,对情况失真失实的,责令推倒重来。市委组织部将高校党委书记述职报告进行抽查。
3.严肃开展述职评议。一般采取召开学校党委常委会扩大会议的形式进行,由听取述职的党组织负责召集,听取述职的党组织书记主持。根据不同层级实际,合理确定参加评议人员范围,可邀请熟悉基层党建工作情况的“两代表一委员”和基层党员干部群众代表参加,提高评议的科学性和准确性。
述职评议会程序一般包括:一是参加述职的党组织书记述职。二是听取述职的党组织书记一般采取“一述一评”的方式逐一进行点评,重点指出存在的问题和努力方向,也可结合实际集中点评。三是听取述职的党组织书记总结讲话。对基层党建工作作出客观评价。肯定工作特色亮点,着重分析存在问题,对明年及今后一个时期加强基层党建工作提出思路、目标、任务和措施要求。四是与会人员现场评议。组织参会人员对参加述职的党组织书记履职情况进行现场评议,可按参会人员类型对评议票进行分类,一般分为“好、较好、一般、差”四个评价等次。述职评议会后,应将述职报告以适当方式在一定范围内公布,接受基层党组织和党员群众监督。
4.抓实考核评价工作。上级党组织一般应采取定性与定量评价相结合的办法,依据述职评议和实地考核结果,并结合平时调研了解,对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见,肯定成绩,指出问题,并按“好、较好、一般、差”确定等次,评价为 “较好”或以下等次的应占一定比例。综合评价意见及等次经党委研究后,向被评议考核人反馈,在一定范围内通报,并按照干部管理权限,由组织人事部门根据有关规定归入干部人事档案。强化考核评价结果运用,把抓基层党建工作情况作为党组织书记实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对综合评价等次未达到“好”的,其年度考核不得评定为优秀等次;评价等次为“一般”和“差”的,要约谈提醒、限期整改;问题严重的,要依照有关规定严肃追责问责。
5.认真抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理分析自身查摆、集中调研、上级点评、群众评议和考核反馈指出的问题,列出整改清单。针对存在的问题逐一制定具体措施,明确责任分工和完成时限,对带有普遍性的问题列为书记项目,进行集中攻关,切实兑现整改承诺。对面上存在的突出问题、工作中存在的明显短板,由党组织统一安排,党组织书记牵头负责,开展集中整治。上级党组织要健全经常性指导推动机制,强化督促检查,及时通报整改情况,避免简单以问责代替整改。
五、组织领导
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一、认真执行日常监督检查、促进内控制度落实。
合规经理认真做好支行日常业务的监督检查工作,资金和重要空白凭证等检查工作,在日常监督检查中发现问题及时作好记录,分析问题出现的原因,督促相关人员进行整改,并在每月履职报告中反映。记录应列明发现问题的合理整改期限,无法整改或短时期无法整改的注明原因,及时上报。对发现的重大违规问题和潜在的资金安全隐患等重大业务事项,则注明发生的原因以及拟采取措施等,并在业务发生当日第一时间以书面(含电子邮件)上报市支行。
按市分行加强合规经理日常管理工作要求,每日填报《合规经理日常业务监督和会计检查日志》”,第月上报《合规经理履职报告》,及时、详细报告网点每日、月份业务工作情况。
二、加强业务授权的复核、确保交易的真实可控。
加强业务授权的复核和监督,按照储蓄业务处理系统的柜员权限和市分行印发的业务交易复核审批要求,严格履行授权职责,把好复核授权关,负责对营业人员办理业务的有效性、合规性、完整性进行监督,确保授权交易的真实可控。
三、做好业务的指导、存在问题的整改落实
为适应邮储银行业务发展的需要业务,加强业务知识的学习,不断提升自身的业务水平,熟悉业务规章制度、内控制度和操作流程,同时协助支行长做好业务培训工作,指导普通柜员正确办理业务,包括柜员管理、尾箱管理、现金、支票和重要空白凭证管理、报表管理、档案管理等。提高员工的业务服务水平,辅导解决营业过程中遇到的业务问题。
四、协助支行长抓好安全管理、柜员排班
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一、责任主体
党委领导班子对职责范围内的全面从严治党负有全面领导责任,书记为学校党风廉政建设第一责任人,直接主管的班子成员承担主管领导责任,参与决策和工作的班子其他成员,对职责范围内的党风廉政建设承担重要领导责任。纪委书记对本单位党风廉政建设承担监督责任。
学校各支部书记是本支部党风廉政建设第一责任人,各部门负责人对本部门的党风廉政建设承担部门领导责任。
二、责任内容
(一)政治建设责任。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的战略部署,坚决维护在党中央和全党的核心地位,维护党中央的权威和集中统一领导。认真落实全面从严治党政治责任,全面推进党的各项建设。忠实履行党章和宪法赋予的职责,自觉践行“四个意识”,坚决做到“两个维护”,确保党的路线方针政策和中央、省委、省国资委党委、校党委决策部署不折不扣落实。
(二)组织落实责任。认真贯彻落实上级和校党委关于党风廉政建设工作的部署和要求,研究分析分管范围内的党风廉政建设的现状,制定具体措施,并组织实施。
(三)协调推进责任。实行党风廉政建设和业务工作“一岗双责”,做到同步计划安排、同步部署实施、同步检查考核,把责任最终落实到党支部、各部门及分管责任人,层层分解责任、传导压力,实现业务工作与党风廉政建设紧密结合、同步推进。党组织主要负责人与领导班子成员、领导班子成员与分管部门党组织负责人每年开展廉政谈话不少于1次,廉政谈话要坚持问题导向,要及时做好相关书面文字记录,严禁搞形式主义,走过场。
(四)教育管理责任。经常进行廉洁自律和遵纪守法教育,把对党忠诚作为根本政治要求,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,及时分析掌握分管范围党员干部的思想、工作和生活情况,对苗头性、倾向性问题及时约谈提醒,重要情况及时向党组织和上级领导报告。党组织负责人要带头落实党风廉政建设有关要求,管好自己、抓好班子、带好队伍。
(五)监督检查责任。认真梳理、查找党风廉政建设和反腐败斗争中所存在的问题和薄弱环节,制定规章制度,规范权力运行,落实好内部监督工作。支持学校纪委认真履行党风廉政建设监督责任,监督检查党风廉政建设情况和党员干部履行职责、行使权力情况。
(六)情况报告责任。校党委对本校落实党风廉政建设责任制情况自查,按要求每半年向机关党委、机关纪委报告情况。发现党员干部有违纪线索、违法行为等重大情况及时报告。发生违纪违法问题的党支部要认真写出责任分析检查报告。
三、责任追究
(一)追究情形
校党委领导班子、党支部和部门领导干部违反或者未能正确履行职责,有下列情形之一的,将进行责任追究:
1、抓党风廉政建设不力,责任不落实,工作不到位,以致职责范围内发生较严重问题,造成一定损失或不良影响的;
2、不积极履行职责,对上级党组织、纪检组织交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达、不安排、不检查、不落实的;
3、对职责范围内的党风廉政方面出现的问题,不及时了解掌握,发现问题不及时报告、处理的;
4、对职责范围内的党员干部疏于监督管理,党员干部违反政治纪律、政治规矩和组织纪律,造成恶劣影响的;发生多起顶风违纪案件,纠正“四风”问题不力的;连续发生腐败案件,查处不力的;
5、压案不查、瞒案不报,以案谋私、办人情案,跑风漏气、泄漏办案工作秘密的;
6、对上级纪检组织督办事项或处理意见无正当理由,拒不落实的;
7、存在不按规定落实主体责任、监督责任情况,分管范围不正之风严重、群众反映强烈的;
8、上级党组织、纪检组织认为需要追究责任的。
(二)追究方式
1、对党支部的责任追究:依据《中国共产党问责条例》,对履行职责不力、情节较轻的,责令作出书面检查并切实整改;情节较重的,责令整改,并在一定范围内通报;对严重违反党的纪律、本身又不能纠正的,予以改组。
2、对党的领导干部的责任追究:对履行职责不力,给予批评教育、依规整改,并在一定范围内通报;对失职失责、情节较轻的,给予谈话或书面方式进行诫勉;情节严重的,根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等组织处理。对失职失责应当给予纪律处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。
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一、述职对象
市国资委系统企业党委书记。
二、述职内容
㈠研究制定基层党建工作总体规划情况。主要包括认真履行抓基层党建“第一责任人”职责,贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示,全面把握基层党建工作的整体情况,研究制定本企业基层党建工作目标任务和落实措施并组织实施的情况。
㈡加强基层领导班子建设和党员队伍建设情况。主要包括加强基层党组织领导班子建设,选好配强党组织负责人,及时整顿软弱涣散党组织的情况;加强党员队伍先进性建设,抓好党员发展、教育和管理,完善激励、关怀、帮扶措施,关心爱护基层干部,充分发挥党员先锋模范作用的情况。
㈢抓好基层党建协调指导工作情况。主要包括引导党员领导干部认真履行管党职责,确保基层党建工作规划和目标责任落实的情况;指导基层党组织开展工作,加强基层党组织的思想、组织、作风、制度和能力建设的情况;扩大党的工作覆盖面,充分调动本企业抓基层党建的积极性,形成抓基层党建工作合力的情况。
㈣抓基层党建工作制度建设情况。主要包括以“四五六”创建、“创先争优”等活动为抓手,积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法,建立健全常抓不懈的工作机制的情况;加强督促检查和考核评价,认真落实基层党建责任制的情况。
㈤带头抓好基层党建工作保障及落实情况。主要包括落实基层党建工作机构、经费和活动场所情况;经常深入基层调研,抓好基层党建工作联系点和示范点建设,认真总结推广经验,研究解决问题,加强对基层党建工作具体指导的情况。
三、述职时间和方式
每年年底或次年年初,各企业党委书记就履行基层党建工作责任向市国资委党委党建工作领导小组述职。
述职采取会议述职与书面述职相结合的方式进行。每次抽取4-6户企业党委书记进行会议述职,其余进行书面述职。
四、述职主要环节
㈠述前准备。市国资委党委党建工作领导小组结合日常检查和年终考核,了解掌握各企业党委书记履行工作职责情况,为开展述职评议作好准备。
㈡撰写报告。各企业党委书记对照基层党建工作的目标任务全面自查,认真撰写述职报告。述职报告以履行“第一责任人”职责情况为主线,突出书记的主体责任,具体陈述谋划和指导基层党建工作的思路、抓落实的措施、工作创新的成果、存在的突出问题和薄弱环节等内容。述职报告形成前应广泛听取领导班子成员、基层党员干部和群众意见,认真进行修改完善。
㈢述职汇报。各企业党委书记向市国资委党委党建工作领导小组进行会议述职或书面述职后,由市国资委党委党建工作领导小组进行测评。测评工作邀请部分党员代表参加。
㈣会议总结。述职会议结束前,市国资委党委党建工作领导小组主要负责同志根据参加评议的领导小组成员的意见,结合系统基层党建工作情况,特别是各企业党委书记履行管党职责情况进行总结,指出基层党建工作的不足,帮助找准存在的突出问题。同时,对下一步更好的发挥“第一责任人”作用、扎实推进基层党建工作提出要求。
五、结果运用
㈠综合评定。市国资委党委党建工作领导小组及办公室根据述职及测评情况,对各企业党委书记履行基层党建工作责任按好、较好、一般、较差、差五个等次作出评价,评价结果报市委组织部并在系统内公布,同时作为每年对各企业党组织抓基层党建工作进行年度考核综合评定和表彰、奖励优秀党委书记的重要依据之一。对党员群众意见较大、问题比较突出,且综合评定为较差以下的企业党委书记,市国资委党委将对其进行诫免谈话;对连续两年综合评定为较差以下的企业党委书记,按管理权限作出调整职务或免职的建议或安排。
㈡抓好整改。根据述职中反馈的意见建议以及市国资委党委党建领导小组主要负责同志在评价时提出的问题和整改要求,采取印发整改通知书、督导检查等方式,指导各企业党委书记深刻剖析原因,明确整改内容、时限和责任人,跟踪督促整改任务的落实。各企业党委书记要结合实际制定整改方案,抓好整改落实,并在下一年度述职大会上报告整改情况。
六、有关要求
㈠坚持实事求是。述职对象要按照述职的内容和要求,认真准备。述职内容要全面准确反映履行职责情况,既要反映成绩,也要反映问题,还要提出下一步的工作措施。
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一、谁不履行课堂监管义务谁负责原则
每位任课教师都承担着一定的教育教学任务,都有学校规定的课程和课时,教师无论是讲授课本知识还是辅导自习,都是课堂安全管理的第一责任人,在履行安全职责和义务方面应做到“五要”和“六不”。“五要”:1.要清点和登记缺课学生,并将学生缺课情况及时报告班主任;2.要在课堂随时留心观察学生的各种异常表现,如,情绪激动的、攀爬窗台的、玩弄刀具火种等危险用具用品的、突发急病的等,一旦发现问题,尽力予以制止或救助,并及时向班主任和学校有关领导报告,同时通知学生家长;3.体育课、实验课、信息技术课、社会实践课、劳动课的教师,要在课前深入教室或活动场地排查安全隐患,查看教育教学设施设备、用电线路等是否完好无损,有无不安全因素,并对学生提出安全操作要求、注意事项以及应遵守的纪律;4.要严格按教学大纲要求教学,指导学生规范操作或活动,对学生操作或活动的各个环节都应指导到位;5.要加强教学用具和实验药品管理。“六不”:1.不迟到早退;2.不无故旷课;3.不中途离开教学场地;4.不随意拖堂;5.不允许学生随便离开上课场地;6.未经学校批准不到校外教学。
二、谁侵犯学生生命健康权谁负责原则
每个学生都是公民中的一员,法律赋予每个公民人格尊严权和生命健康权,任何人不得随意侵犯。对未成年人而言,更应得到重点保护。我国《未成年人保护法》第二十一条明确规定:学校、幼儿园的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。《学生伤害事故处理办法》第三十二条规定:发生学生伤害事故,学校负有责任且情节严重的,教育行政部门应当根据有关规定,对学校的直接主管人员和其他直接责任人员,分别给予相应的行政处分;有关责任人的行为触犯刑律的,应当移送司法机关依法追究刑事责任。然而,现实中学校教师侮辱、体罚、变相体罚学生的现象时有出现,从而引发民事纠纷和刑事案件接连不断,教师在伤害学生的同时也伤害了自己。也许有的教师出发点是好的,是为了学生,但是所采用的方式方法是不能被认可的,尤其在人类文明不断进步的当今社会,家长是不能容忍的。
三、谁组织学生活动谁负责原则
学校少先队、班级、团委、政教处、教导处等机构,因工作需要,经常组织学生在校内开展一些有益的活动,但必须写出书面申请报告,经学校批准后,方可进行,组织学生集体外出活动须写出书面申请报告并经上级教育主管部门批准方可进行。书面申请报告要写明组织单位名称及负责人姓名,活动目的、时间、期限、地点、规模,形式和内容,安全保障措施等内容。学生集体外出活动需乘车的还须向随行车辆司机索要有关安全资质证件,落实有关部门配合人员。组织者要成立安全工作领导小组,详细制定活动方案,合理分析和预见可能出现的意外风险,有针对性地制定安全保卫工作方案和应急处置工作预案,做到安全工作人员配备到位、安全职责到位、后勤服务到位、安全措施到位。活动前,组织者要对参加活动的所有人员进行必要的纪律和安全教育,使其树立安全意识,全面了解安全知识,必要时可组织一次应急逃生演练,同时对活动场地及设施设备存在的安全隐患进行拉网式排查,发现安全隐患及时消除,确保活动安全有序进行。组织者要将活动起始和结束时间、地点等情况提前告知家长,以便家长配合学校做好学生安全教育工作和按时接送学生上下学。活动必须严格按批准内容进行,不得擅自改变主题、扩大规模和变更时间、场地。活动中,有关人员要在现场全程指导和监管,规范学生活动程序,严防突发事件发生,一旦发生意外,要立即启动应急预案。学校不能以社会实践和社会公益活动的名义安排学生到校外从事商业性活动,否则一旦学生发生伤亡事故,就得承担相应的责任。
四、谁值班巡查谁负责原则
学校要建立教职工全天24小时轮流值班巡查制度,安排值班巡查人员和带班巡查领导,明确值班巡查人员工作职责,配备值班室,公布值班电话。值班巡查人员要彻底排查校园不安因素,对学生上下楼梯、出入楼门校门等关键时段以及门卫、学生食堂、伙房、图书阅览室、宿舍、校内施工现场、活动场地、校园周边等关键部位进行重点巡查和监管。查看教职工是否按时到岗,有无提前离岗和中途逃岗的;学生有无拥挤起哄、打架斗殴的;学生夜间是否按时就寝,有无夜不归宿的;楼道及安全疏散门是否畅通无阻;应急灯能否照明;不用的电器是否关闭;锅炉房、伙房有无易燃易爆物品等。决不放过每个环节,决不留有任何盲区和空档。值班人员在巡查期间应随身携带值班巡查通信工具,每天保证24小时开机,以便随时接听和通报安全信息。值班巡查人员要遵守学校规定,昼夜值守学校,不得擅自变更值班时间,未经校长允许,不得让他人代班。值班巡查期间一旦发生突发事件,值班巡查人员要快速反应,立即启动应急预案,第一时间火速抵达现场,及时拨打报警电话求助,及时通知学生家长,同时报告学校主要领导和上级教育行政部门,校长应每天保证24小时不关闭手机。在救援人员未到之前,由带班领导担任临时总指挥,做好应急处置工作,尽全力遏制事态进一步扩大。值班巡查结束时,要履行交接班手续,全面、准确、详细地记录值班巡查期间接报和处理的有关事项,并向接班巡查人员交代需续办的事项。上级教育主管部门对学校值班巡查工作进行不定期检查,如有脱岗、漏岗、值班电话不通等不认真履行职责以及迟报、漏报、瞒报突发事件信息的,要按有关规定追究带班领导和其他值班巡查人员的责任。
五、谁承担岗位工作谁负责原则
学校安全工作任务重、责任大,仅靠几名学校领导是难以做好的,需要全校教职员工齐抓共管,各负其责才能完成好,这就要求学校建立健全教职工安全岗位责任制,制定教职工岗位安全工作职责。校长要与学校副职、中层领导、班主任、科任教师、炊管人员、电工、校车司机、门卫、清洁员、校医等教职员工签订岗位安全责任书,形成安全工作层层有目标,人人有责任,事事有人管的良好局面。签订岗位安全责任书必须由签订双方亲自签名方可生效,因为只有这样,才能说明岗位安全职责明确到人了,在以后工作中,签订者就会自觉地树立起责任担当意识,就会为自己的安全行为负责。如果学校没有使教职工明确岗位安全职责,教职工不知道自己的安全职责是什么,一旦发生学生伤亡事故,那就是学校领导的责任。如果学校使教职工明确了岗位安全职责,而教职工落实不到位,一旦造成学生伤亡事故,那么教职工就得承担相应的责任。对于教职工因事请假不在岗位的,学校要安排临时代岗教职工,请假教职工的岗位安全职责由临时代岗教职工承担。
六、谁首遇安全问题谁负责原则
有的安全隐患,排查人员在排查时没有出现,排查工作结束后出现了,排查人员不可能时时刻刻蹲在那里看着,这就涉及了一个首遇安全问题,也就是首次遇到安全问题。学校教职员工无论谁,都是首遇安全问题的责任人,都有可能首遇安全隐患和突发事件。谁最先遇到安全隐患和突发事件,谁就是第一责任人,首遇者对遇到的安全隐患要及时报告学校领导或者学校有关处室加以解决。首遇者对遇到的突发事件要积极应对,勇于担当,尽力制止事态发展,及时告诉学校主要领导和学生家长。如需要,还可及时拨打报警电话,向公安机关或者急救中心求助,并积极帮助救援。对突发病患者,除了承担以上责任外,还要立即护送其到附近医院救治。首遇者要详细记录事件发生的整个过程。首遇突发事件时,任何人不得以任何理由临阵脱逃、回绝服务、推诿扯皮、敷衍搪塞、推卸责任,否则要追究其责任。如果是一人遇到突发事件时,那么他就是首遇安全问题的责任人;当两人以上共同遇到时,职位高的为首遇安全问题的责任人,当其职务级别无差别时,他们都是首遇安全问题的责任人。在场的非首遇责任人当然也不能袖手旁观,应从人道主义出发,积极协助完成救援衔接工作,以便使所要办理的事情不脱节,有助于又快又好地处理和解决问题。首遇安全问题问责制的实施能有效地提高全员安全意识,落实全员安全责任。学校要对认真负责的首遇安全问题责任人给予大张旗鼓的表彰和奖励。
七、谁排查整改隐患谁负责原则
学校安全排查要实行定时、定点、定员、定岗制,排查组组长是安全排查工作的第一责任人。学校排查人员一旦接受安全排查任务,必须明确排查内容、重点、方法和职责,并有计划、有步骤地进行地毯式排查,不疏漏一个细节,不放过一处死角。检查人员对发现的各类安全隐患要逐一记录在《安全隐患和整改情况记录簿》上,能当场整改的要当场整改,不能当场整改的要以书面报告的形式及时上报学校领导批办,进一步落实整改责任人、整改期限。每次检查结束后,检查组人员都要在《安全隐患和整改情况记录簿》上签字。安全隐患整改后,学校要组织技术骨干进行验收和复查,验收和复查结果要记入《安全隐患和整改情况记录簿》,验收和复查人员签字后,《安全隐患和整改情况记录簿》可存档保管。安全检查人员和验收复查人员要认真履行安全检查职责,对因检查整改不深入,不细致,走马观花,敷衍塞责,应该发现而未发现或者对重大隐患不及时报告以及对已报告但整改不及时、不彻底,从而造成学生重大伤亡事故的,将追究相关人员的刑事责任。
八、谁安排学生去留谁负责原则
任何教职工无权安排学生从事超越学生能力范围的事情,教职工安排学生在校内从事能力范围内的事情,如,搬运东西上下楼梯、擦洗玻璃窗、值日等,必须在事前对学生进行安全教育,落实安全措施,确保万无一失。学生放学后,教职工一般不得安排学生留校活动,因特殊情况,如,学生值日、教师个别辅导和谈话以及组织其他活动确需推迟离校时间,教职工必须提前书面报告政教处或教导处审批,政教处或教导处确认安全后方可批准,并给保卫室或门卫室、传达室下达书面通知,要求做好门卫工作。同时电话告知学生家长学生留校原因和时限,让学生家长按时到学校接回或由教师亲自送回推迟离校时间的学生。凡推迟学生放学回家时间的教职工,必须在场陪伴学生,负责学生留校期间的安全。否则,一旦学生走失或发生其他意外,安排学生留校的教职工要承担主要责任。一般不提倡教师单独留下异性学生谈话、辅导。
九、谁承办具体事情谁负责原则
学校把一件具体事情交给某个处室或某位教职工去办理,办理者一旦接受,就要认真负责,树立高度的安全责任感和使命感,找准可能出现问题的关键环节,提前予以足够关注,按照办理程序和要求,细心研究,周密策划,精心设计,确保措施得力,落到实处,绝不疏漏办理过程中的每一个细节,从源头彻底消除安全隐患。办理者在办理过程中如麻痹大意、敷衍塞责,一旦造成学生伤亡事故,就要承担相应的责任。
十、谁审批集体活动谁负责原则
学校对于一些有益的活动该开展的就要开展,不能因噎废食,但要按有关规定履行审批手续。审批者要认真审查,看有无活动方案和应急预案,是否提前到活动地点进行过实地勘察,活动场地是否就近、安全、方便,安全保障措施是否完善,是否有学校领导和足够的教师带队,是否把安全措施和责任落实到每一个环节、每一个人,活动所需物品是否准备齐全,所用交通工具安检是否合格、会不会超载,驾驶员是否具备驾驶资质,学校是否与承运单位签订交通安全协议,活动期间的天气预报情况如何,是否有公安、交通、消防、医疗等有关部门的人员配合,活动内容是否有商业成分,活动前是否对学生进行了相应的安全教育和纪律教育,是否组织学生进行应急逃生演练,是否购买校方责任保险。经严格审查确实符合安全要求的,方可批准外出活动,审批者要将申请报告和其他相关资料存档备案。审查者在审查过程中,如果不认真把关,应付、马虎,一旦发生学生伤亡事故,就要承担相应的责任。未经主管部门批准,任何单位和个人不得组织师生集体外出活动,否则,要追究相关人员的责任。
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基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将濉溪镇党委2019年抓党的建设工作报告如下。
一、扎实开展学习教育,打造务实担当有为的组织和队伍
(一)坚持不懈强党性。全年中心组开展集中学习12次,深入学习新时代中国特色社会主义思想、关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编等教材。
(二)固本强基抓基层。全年主持召开党委会40次,专题研究党建工作12次。培树了“广场恳谈会”,“党委110”志愿服务,“一组一会”实现全覆盖。“快乐星期天”志愿服务项目被省文明办表彰。面向社会公开招考后备干部30名,新发展32名党员,扩大党员干部储备队伍。集中整顿3个软弱涣散基层党组织,发展壮大村级集体经济,全面消除集体经济空白村。
(三)落实责任营生态。“三重一大”一律提交班子集体研究,严格落实“一把手”“五不直接分管”,“三公”经费同比大幅下降。 严肃查处违纪违规干部,全年立案14件,结案13件。
二、高质量推进发展,全力助推新时代“四个濉溪”建设
(一)着力壮大镇域经济。全年完成财政收入5.8亿元。全镇规模企业总数达32家,其中19家工业企业完成产值44亿元,实现增加值7.9亿元,完成固定资产投资38.5亿元 。先后为省政协、淮北市提供了乡村振兴观摩点,被评为全国乡村治理示范镇。累计流转土地7000亩用于果蔬、花卉、苗木种植,粮食生产实现“十六”连增。农民人均纯收入增长15 %,达13600元。大力提升淮海壹号新经济产业园规模和档次,入驻企业39家,淮海一号众创空间被认定为省小微企业创业基地。社会消费品零售总额增速达 14%。
(二)强力抓好项目工作。备案招商项目信息6个,跟踪洽谈4个项目。新引进宇宣护栏、希姆斯电梯企业2家。已签约松山新材料等3 个项目。新开工4个项目,实际到位内资5亿元。加快项目推进。共实施南湖水岸、壹号院、江山印、金水湾4个重点项目,总投资28.2亿元,累计实现投资9.5亿元。
(三)合力推进城乡建设。着力整修10个背街小巷,打造2个特色巷道,改造1个老旧小区。累计实施棚改26个,涉及总户数15000户,共拆除房屋面积近350万平方米。目前,已完成总任务的99%。
(四)奋力守护绿色家园。投入资金1000多万元,加大农村三大革命整治力度,严格落实“河长制”、“林长制”和“湖长制”,建立秸秆禁烧和综合利用常态化机制,午秋两季秸秆禁烧实现零火点。
(五)努力繁荣社会事业。深入开展精神文明创建活动,加大“移风易俗”示范点建设。
(六)全力增进民生福祉。民生投入占财政支出的80%,累计排查八类人员598人,建档率100%。投入专项资金 400多万元。拆除危房536间,整修1103间。
三、存在问题及下一步工作安排
一是稳增长压力仍然较大,产业项目推进力度和实体经济发展后劲有待增强。二是用地指标偏紧,征地拆迁个别遗留问题解决不快。三是部分干部工作激情不足。
2020年重点做好以下工作:
一是全面加强党的建设。
二是坚定发展信心。
三是贯彻新发展理念。
四是确完成全年各项工作目标任务。
2019年度抓党的建设工作述职报告
刘桥镇党委书记 崔海波
按照县委要求,现将本人2019年履行第一责任人职责,抓党的建设工作报告如下。
一、履职情况
(一)以上率下抓履职。一是抓谋划。主持召开镇党委会、党委中心组扩大会及党建领导小组会12次,研究党建工作议题12项;带领县镇人大代表、各村书记主任和部门负责人实地观摩,现场听取并梳理有效建议22条。二是抓调研。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,深入村、非公企业专题调研基层党建,同时成立主题教育巡回指导小组入村入企开展针对性指导。三是抓督查。先后6次突击检查镇村党员干部工作履职情况,镇纪委跟进暗访,并将督查情况予以通报公示;对照《刘桥镇2019年工作手册》,倒排工期、盘点销号,督促按时保质完成。
(二)聚焦问题抓整改。对照上年度我述职报告中自己查摆、上级点评、群众评议和巡视巡查等指出的问题,坚持分类施策、标本兼治,确保问题整改到位。针对干部管理不够精细问题,分项细化干部及部门考核方案,约谈季度考核倒数的村书记,免去年终考核最后1名部门负责人职务;针对加强村级班子建设问题,开展镇党政班子成员及村书记主任讲党课46次,同时组织参加县、镇村书记主任素质能力提升培训班3次,明确镇村书记抓党建促脱贫第一责任人职责。
(三)把握关键抓队伍。一是抓队伍建设。扎实开展主题教育,通过党委中心组理论学习会、晨会等组织集中学习党的最新精神,推动全镇党员干部的学习热情。二是抓能力提升。提升基层组织力,完成了小城村、彭楼村2个软弱涣散村整顿工作,充分发挥党建指导员作用,加强对全镇42家非公企业党建标准化建设指导。三是抓综合发展。每季度组织开展干群连心座谈会,征求发展良策,解决群众最急最盼的事36件;结合镇村实际,通过特色种养殖、土地流转等方式,带动农业增效、农民增收。
(四)注重创新抓亮点。一是创新社会治理。突出党建引领,结合群众需求,在群众集中居住区,创新打造了一个集基层党建、矛盾调处和法治宣传于一体的“幸福邻里”,提升了群众的幸福感和满意度。二是创新服务方式。实行党群服务中心16个窗口通过“一站式”集中办公,镇文化站定期邀请市县文化馆、民间艺人等专业人员授课,通过村级监督远程显示平台,全天全时段展现17个行政村党员干部实时工作动态。
二、存在的问题
目前,在研究谋划方面仍需提质;在能力本领方面仍需提高;在履职尽责方面仍需提效;在思路创新方面仍需提进。
三、下一步打算
一是强化党建职责,履行好第一责任;二是加强能力提升,牢固树立意识形态新阵地;三是强化责任担当,坚决把抓党建、抓发展、抓稳定一并握在手中,坚持抓统筹工作。四是深化改革创新,坚持创在新处、干在实处。
基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将本人2019年履行第一责任人职责,抓党的建设工作报告如下。
一、把初心使命刻在心上,坚定不移地扛起党建主体责任
一是认识到位,履行主体责任。认真落实“一岗双责”,坚持亲自部署安排各项党建重点工作。二是强化学习,加强意识形态。全年党委理论中心组学习12次,专题研讨3次,加强学习和意识形态工作。树立重武兴武思想,注重国防后备力量建设。三是压实责任,明确基层党建责任。年初与村书记签订党建目标责任书,动态掌握村书记履职情况。
二、把履职尽责抓在手上,坚定不移地完成党建重点工作
一是坚持“一抓双促”。党建引领脱贫攻坚,2019年全镇95户284人顺利脱贫。党建引领发展壮大村级集体经济,9个集体经济空白村全部脱壳,集体经济总收入267.7万元,同比增长251%。其中道口村达到经济强村指标。二是提升基层党组织。集中整顿软弱涣散村党组织。调整、补选村“两委”14人,补录后备干部、扶贫专干22人,配强村干部队伍。与浦发电厂、安徽农业大学签订党建共建协议,开展党建联谊活动。三是强化党员发展教育。开展发展党员违规违纪问题试点工作。规范党员发展教育,全年发展党员35名,组织学习培训20余次。
三、把纪律规矩挺在前面,坚定不移地锤炼党员干部队伍
一是抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。抓好组织领导、学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,检视问题82条,整理心得体会等200余篇。创新学习方法,打造“学习终端”送学上门。二是提高基层党组织标准化水平。每月制定党建工作清单,落实“三会一课”。优化党群活动阵地,整理升级全镇221个党群连心站,在龙沱、丁楼2个村建设开放式党校,对鲁店、道口、桥头村进行提升改造。三是狠抓党风廉政建设。认真整改中央、省级巡视反馈问题。全年立案13起,处理12人。坚持从严管党治党,开展“严强转”专项行动。
四、存在的主要问题、原因及措施
一是破解党建难题办法不多。二是党员模范引领作用发挥不明显。三是党建工作特色亮点不多。主要原因主要有:工作方法上有欠缺;思想不够开放、创新意识不强。下一步改进措施:一是强化责任落实,突出先锋引领。突出抓好一把手履行管党治党责任的考核。因地制宜培育亮点突出的党建精品。二是夯实党建基础,提升党组织战斗力。做好党支部标准化建设、发展党员工作、班子建设和党员干部教育管理工作,加强党员干部作风建设。三是创新党建载体,打造党建品牌特色。探索“党建+”工作模式,持续发挥“一组一会”作用,培育具有百善特色的党建品牌。
基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将本人2019年履行第一责任人职责,抓党的建设工作报告如下。
一、履职情况
(一)抓党的政治理论学习情况
开展党委中心组理论学习12次,主题教育读书班研讨会6次,观看警示教育纪录片和先进典型座谈会20余次,深入学习贯彻党的理论知识。
(二)抓党的建设工作推进情况
一是严格落实意识形态工作责任制。组织学习党的精神、重要讲话30余次,举办“微党课”活动30余场次;撰写各类党宣稿件被各级媒体采用,其中部级12篇、省级25篇、市级79篇,获得安徽电视台、安徽日报等多家媒体的宣传报道。
二是基层党建引领乡村振兴。完成2个贫困村出列、1247人脱贫的目标任务,作为唯一乡镇荣获全市扶贫开发先进集体;消除了5个集体经济空白村,清理和规范了26份集体经济合同并增加收益32.4万元,较去年集体经济收入增加103.77万元;实现“一组一会”制度全覆盖,161名党小组组长和432名理事会会长及成员全面上岗,调解各类矛盾纠纷70余次,调解成功率达87.5%以上,以党建引领茶馆调解事迹创作的微电影《老规矩》荣获全省第十四届党员教育电视片观摩评比暨第二届党员教育微视频大赛一等奖。
三是配强基层干部队伍。补选5名村党总支委员,新发展党员53名,排查发展党员违规违纪问题并处理8人,完成3个软弱涣散村党组织整顿。
四是抓党风廉政建设工作,用好监督执纪“四种形态”。分析部署党风廉政建设工作16次,召开党风廉政建设工作专题会议3次;镇纪委共受理问题线索42件,结案38件;受到党纪处理14人,受到第一种形态处理12人。
五是严格规范制度建设。编制《临涣镇党建制度汇编》、《党员固定活动日制度》等制度,全面推进党组织和党员管理规范化。
六是坚持履行党管武装职责。入伍新兵39人,组织基干民兵165人,退役军人专项岗位上岗19人,完成军人及军属信息采集1761人。
二、下一步工作思路和主要措施
(一)创新党建载体,增强党建活力。积极深化主题教育中探索出的党员全覆盖的有效方法,推动基层党建工作全覆盖;充分利用网络形式的党建载体,持续推进“党建+互联网”模式,增加党员群众对党建工作的知晓度和认可度;开展形式多样的联村驻点党建活动,创新党群活动服务中心服务形式,建设多功能一站式服务平台。
(二)落实主体责任,强化监督指导。深入一线加强调查研究,主动对接群众关注的热点;深入排查形式主义、官僚主义突出问题,重点清理制度规定针对性不强、过度留痕等问题,制定权责明晰的责任清单;精准有效实施问责,改进检查考核方式方法,完善问题通报制度,有效发挥警示和惩戒作用。
基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将本人2019年履行第一责任人职责,抓党的建设工作报告如下。
一、履职情况
(一)抓主业主责,压实党建责任。坚持一手抓既定目标任务落实,一手抓制度规范执行,并严格执行请示报告制度。坚持与镇、村党组织签订党建目标责任书。坚持把党建工作与经济发展、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作同部署、同检查、同考核、共推进。
(二)抓重点焦点,激发队伍活力。一是加强镇村干部的培养使用。二是加强党员教育管理。三是优化基层组织保障。四是注重党建探索创新。
(三)抓常态长效,加强发展动力。坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”,通过努力,2019年超额完成财政收入任务,完成战略性新兴产业产值0.73亿元,完成重点项目1.18亿元,新增规模企业2家,新开工项目4个,储备项目6个。
(四)抓痛点弱点,攻坚工作短板。一是全面整改各级反馈问题。二是全力整顿软弱涣散党组织。三是全面提升村级集体经济。四是全心解决群众反映突出问题。
(五)抓从严从实,强化担当作为。一是深化党风廉政建设责任制,夯实党风廉政建设基础。二是聚焦“三个以案”“三个紧盯”,深化机关效能和作风建设。三是严格执纪办案,用好“四种形态”。
二、存在的主要问题及原因
存在不足之处,主要表现在以下几个方面:一是创新不够,存在就党建抓党建的现象。二是工作不够主动,与群众面对面接触的机会少、渠道不畅。三是监督检查力度不够,对个别基层党支部书记的工作偏差或失误,存在批评教育多,追责问责少的现象。四是部分农民党员文化水平有限,思想观念保守,示范带动作用不明显。五是部分村集体经济仍存在薄弱环节,自主创收能力不足,在激发内生动力、引领群众致富等方面发挥作用不够。
主要原因表现在:一是对基层党建工作重视不够深刻。二是教育形式不够多样化,效果不明显。三是党员管理不够严格。四是抓村干部能力提升不够明显。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)落实责任,肩起担子。层层传导从严治党新常态压力,拉大党建工作在绩效考核中的占比,突出政治功能抓基层党建,把基层党建工作和中心工作一同谋划、一同部署、一同考核。
(二)严格管理,夯实底子。突出抓好基层党组织标准化建设,夯实党员网格化管理基础,严格落实党员教育管理、培训发展、组织生活等制度,持之以恒抓好干部作风建设,严肃查处发生在群众身边的违法违纪行为。
(三)创新方式,寻找路子。继续发挥党建品牌示范效应,积极推进“向心力党建工作室”“新乡贤老年协会”“集体经济优质孵化村”等党建品牌建设贴近民心,叫得更响。
(四)落实整改,开好方子。进一步提高政治站位,把中央巡视整改、市县督查反馈及民主生活会对照检视问题有机结合起来,以具体措施和实际行动逐项逐条抓好整改落实。
基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将韩村镇党委2019年抓党的建设工作报告如下。
一、履职情况
(一)坚持聚焦主业,统筹全局抓落实。
1、基层基础不断夯实。2、思想之舵握紧抓牢。3、政治责任全面压实。4、主题教育扎实推进。
(二)坚持硬解难题,紧盯问题抓长效
1、对标对表做好各级反馈问题整改。2、找准症结整顿软弱涣散党组织。3、精准施策提升村集体经济发展。
(三)坚持强基固本,突出重点抓提升
1、着力激发队伍活力。2、着力完善载体功能。3、着力强化党员管理。4、着力提升党建品牌。
(四)坚持统筹推进,围绕中心抓党建
1、培育优势产业促振兴。2、完善基础建设谋长远。3、持续改善民生增福祉。
二、存在的主要问题及原因
(一)基层党建推进不够平衡。
(二)基础工作抓得不够扎实。
(三)考核约束机制不够完善。
(四)党建工作内容不够丰富。
存在的问题主要原因有三个方面:一是抓党建的思路不够宽。主要表现在牵头开会研究、安排部署党建工作的时候多,跟踪问效的时候少,存在管理不到位的情况。二是抓党建的精力投入少。多数时间都放在抓经济工作上面,对抓实党建工作的思考时间少,督促检查不及时,跟踪指导不到位。三是抓党建的压力传导弱。由于督促检查工作以扶贫、征地拆迁等工作为主,没有把抓党建的压力有效地传导给下级基层党组织。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)加强政治引领,提升党员素质。一是高质量做好党员发展工作。二是高水平推进党员教育管理。三是高站位抓好意识形态工作。四是高标准巩固主题教育成果。
(二)夯实党建基础,提升载体功能。一是建好宣传阵地。二是做好规定动作。三是抓好志愿活动。
(三)盯紧工作重点,提升党建水平。一是党群连心站规范化建设。二是党组织标准化建设。三是党员家庭常态化建设。四是党建引领制度化建设。
(四)密切党群关系,提升服务能力。一是持续开展入户走访。二是发展壮大集体经济。三是加大服务群众力度。
(五)创新工作机制,提升品牌效应。开展“镇党建指导员+村党建监督员+党员积分”的“网格+积分”管理办法;持续抓好“行走的党支部”建设。
基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将本人2019年履行第一责任人职责,抓党的建设工作报告如下。
一、履职情况
(一)落实第一责任,提升建设水平
镇党委与各支部签订党建目标责任书,强化责任意识。加强班子队伍、党员队伍建设,提升村两委成员政治素养、工作能力。提升非公企业党建质量,协助组织生活有效开展。
(二)三种“学”,宣传贯彻四中全会精神
一是党委带头集中学,召开学习专题会议,带动广大党员干部学习。二是巡回宣讲送学进村,组建镇宣讲团,深入各片区开展宣讲。三是立体化宣传推广学习,营造学习贯彻全会精神的舆论氛围。
(三)四个“真”开展“不忘初心 牢记使命”主题教育
一是学习教育全覆盖,思想政治真洗礼。二是调查研究全面铺开,检视问题真整改。三是重点开展“四微”行动,真为群众解难题。四是严格自我要求,清正廉洁真做表率。
(四)五步走壮大村级集体经济
一是走好“三变”改革步,明确农村产权制度改革工作任务。二是走好合同清理步,审核合同47个,收回重新发包13个,增加收入30余万元。三是走好项目选择步,成立壮大村级集体经济办公室,指导各村发展项目。四是走好产业发展步,通过举办培训班、组织村干部到先进地区学习经验。五是走好经验总结步,梳理总结存在的问题,对先进的村进行宣传推广。
(五)六举措整治软弱涣散村
针对肖店村和童亭村为软弱涣散村,采取以下举措:一是包保指导到位,制定工作方案。二是加强组织建设,提高党组织号召力。三是加强思想建设,增强整体的团结力、战斗力。四是加强纪律建设,抓实党风廉政教育。五是化解信访矛盾,做好群众思想工作。六是发展集体经济,实现了集体经济零的突破。
二、存在的主要问题及原因
一是抓党建工作方法有待加强。二是是党建亮点不够突出。三是担当精神有待提高。认真反思存在问题,一是组织领导力不足。二是软弱松散现象仍不同形式存在。三是干部、党员老龄化现象突出。四是部分党员党性意识不强。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)加强政治建设,规范组织生活。加强学习,严肃党内政治生活,把党组织生活开展起来,严肃起来,规范起来。
(二)加强组织建设,完善组织体系。做实农村基层党组织建设全覆盖,筑牢新时代乡村治理和乡村振兴的组织基础。
(三)加强素质提升,锻炼干部队伍。建立健全干部队伍管理机制,推进农村基层党组织队伍建设上水平,出质量。
(四)创新党建工作方式,全面激发党组织活力。以四有为目标,抓好党建的创新工作。一是建立“互联网+ 党建”工作模式,二是实行分片联系制度。
基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将本人2019年履行第一责任人职责,抓党的建设工作报告如下。
履职情况
紧扣政治主线,加强理论学习
全镇共组织各级集中学习研讨100余次,主题教育期间重点解决群众反映问题14起。引导党员干部对创新开展当前农村工作的模式方法、体系制度进行思考探究。围绕重点工作,建立问题整改台账,逐条逐项检视整改。
(二)坚持党建引领,强化党建基础和执政基础
严肃党内政治生活,严格执行“一岗双责”,切实贯彻好“三会一课”等制度。全镇基层党组织标准化建设100%达标,4个软弱涣散党组织全部验收达标。在燕头村党总支率先创建“1+1+n”党建品牌,划分网格化服务片区。2019年,收入在10万左右的村数量较2018年增加了3倍,收入在20万以上村增加到2个,其中陈楼村突破50万。2019年新发展党员37人,共补充村干部13名。建立238个党小组,260个村民理事会,254个党群连心站,22个行政村已实现开放式党校全覆盖。积极建设完善赵汇川将军事迹陈列馆。
(三)持续正风肃纪,推进作风过硬和纪律过硬。
镇纪委共处置线索40件,结案件数37件。开展了红色教育、严禁党员干部操办“升学宴”“谢师宴”、传达《关于三起侵害群众利益的不正之风和腐败问题的通报》等教育活动。制定推行村级“论过”考核方案,考核对象为村级主要负责人,内容涵盖13项重点工作。
力争守正创新,强化意识形态
召开意识形态工作专题会2次,中心组集体学习11次,集中研讨4次,传达相关会议文件精神近10次、各类宣讲100余次。表彰各类先进典型100余人。
坚持管用结合,抓好党管武装
完成上级下达进站体检比例,超额完成“五率”要求。妥善安置了退伍军人,对军烈属进行了走访慰问。
二、存在的主要问题及原因
主观原因:一是工作创新意识不强。二是工作实际效果还不明显。三是考核问责不严格。
客观原因:一是党建工作管理机制不够完善。二是对党建工作精力投入不够。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)提升认识,加强宣传
在各支部开展党建知识的学习宣讲和教育培训工作,学习后要对学习成果进行考核。深入开展党员知识进农村及富有农村特色的党员活动。
(二)认真履职,敢于担当
把党建和产业发展等工作相结合,对发现的问题及时整改;亲自主持并把关制定“一岗双责”责任体系,签订责任书。
(三)强化督查,务实增效
压实党风廉政建设“两个责任”,切实加强党内监督;建立加强作风建设监督检查;重视制度执行力度,探索加强群众监督的有效途径。
基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将本人2019年履行第一责任人职责,抓党的建设工作报告如下。
(一)保持政治定力,强化思想政治建设。认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步强化对党员干部的思想政治教育和警示教育。二是加强和改进意识形态工作,建立齐抓共管联动机制,及时排查处理存在问题。三是构建“三校合一”综合教育平台,开展理论宣讲、志愿服务、乡村春晚等形式多样的群众文化活动。
(二)坚持“严”字当头,突出作风建设。一是当好表率。镇党政班子成员坚决做到“三个带头”,敢于靠前指挥,坚决完成县委、县政府下达的各项工作任务。二是强化督查督导。坚持一季度一督查,全年对各村党建工作进行督促检查5次,层层传导压力、压实责任,确保党建各项工作任务落细落实。三是防范廉政风险。2019年,镇纪委共立案18件,处分20人,扶贫督查通报8次,其中开除党籍6人,留党察看2人,持续整治“四风”及“庸懒散软”现象,不断提振干部精气神。
(三)夯实基层基础,提升组织力建设。一是优化干部队伍建设。完成3个软弱涣散村书记的调整,补选9名村党总支委员,补招14名村后备干部和9名村级扶贫专干。二是提升服务能力建设。对全镇26个村党群服务中心进行全面改造提升,基层党建标准化全部达标。
(四)坚持党建引领,助力乡村振兴和脱贫攻坚。一是坚持抓党建促攻坚。加大就业扶贫、产业扶贫项目实施力度,强力推进脱贫攻坚工作。26个村全面建立“爱心超市”,有效激发了贫困户的积极性;率先设立数据中心,进一步提升了工作效能。二是坚持抓党建促产业发展。充分发挥党组织引领和党员先锋模范带头作用,带动“无籽西瓜”、蔬菜大棚种植及农产品加工等特色产业发展,党建引领乡村振兴融合发展示范区建设成效初显。三是坚持抓党建促人居环境整治。充分发挥“一组一会”作用,以“双进工程”、“五清一改”、“厕所革命”、“危房改造”为抓手,全面推开“美家美院”“五小”建设活动,群众满意度不断提升。四是抓党建促集体经济发展。通过盘活利用村集体资产、开展清理和规范村级集体经济合同等手段增加村集体经济收入,“空壳村”已全面消除,实现村级集体经济收入平均5万元左右。
基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将本人2019年履行第一责任人职责,抓党的建设工作报告如下。
履职情况
(一)保持政治定力,突出党的政治建设。一是全面加强镇领导班子自身建设。实行班子成员“一岗双责”联系点制度,认真抓好镇领导班子自身建设。二是持续抓好各项重点工作。三是严格遵守政治纪律和政治规矩。坚决贯彻执行县委重大决策部署,坚持民主集中制,重大问题通过党委会集体研究决定;带头遵守廉政准则,自觉接受监督,认真履行“一岗双责”。
(二)夯实基层基础,巩固基层组织建设。一是坚持政治引领,推动学习常态化。开办“不忘初心、牢记使命”读书班、党支部书记培训班,选派镇机关5名优秀年轻同志到村挂职党总支副书记兼党建指导员,推动学习常态化。二是优化党员发展教育。制作《双堆集镇发展党员工作指导手册》,严格党员发展程序,有效的提高了党员发展的质量。三是规范党内生活制度。四是盘活资产发展壮大集体经济。截至2019年底,我镇村级集体经济空白村已全部消灭,总收入已达到174.59万元,较去年增长58.66万元。
(三)锤炼干部队伍,狠抓党的作风建设。一是狠抓思想教育学习。抓好党委中心组理论学习,全年组织中心组理论学习12次、专题研讨4次,深入开展“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,不断提升党员干部的履职能力。二是狠抓党员干部作风建设。全年对人居环境整治、脱贫攻坚、秸秆禁烧等工作开展明察暗访40余次,对23人进行约谈。
(四)坚持党管武装,推进基层武装规范化建设。一是调整和改进民兵组织建设。二是全面提高应急应战能力建设。三是着力推进标准化建设。严格按照县人武部关于标准化建设的要求,高标准圆满完成镇人武部标准化建设。
(五)狠抓意识形态,促进意识形态制度化常态化。一是落实责任制。严格落实“一把手亲自抓”和班子成员“一岗双责”责任体系。二是加强宣传教育。将意识形态工作列入年度党建工作要点和党委中心组学习内容,加强正面宣传报道,树立正能量典型。三是加强阵地管理。开展意识形态工作责任制落实情况督查检查工作,准确把握镇内意识形态领域形势,发现问题及时应对处置,确保意识形态安全。
二、存在的主要问题及原因
(一)部分党员干部干事创业的积极性不强。
(二)党建创新意识不够。
通过分析,存在以上问题的主要原因:一是思想重视不够。二是压力传导还不到位。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)落实党建主体责任。 认真履行“一岗双责”,切实把党建工作摆上重要议事日程,实行定期议党建和专题议党建制度。
(二)夯实党建工作基础。一是统筹协调,加大投入,切实建立党建经费保障体系。二是着重培育党建示范典型,鼓励各示范典型因地制宜,创新工作思路和方法。
(三)严格督查问责机制。将党建工作纳入挂钩考核,出台党建考核制度,合理确定考核内容和指标,增强党建在目标考核中所占的权重,形成重党建、抓党建的良性态势。
基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将四铺镇党委2019年抓党的建设工作报告如下。
一、履职情况
(一)提高政治站位,夯实思想建设工作
一是持之以恒加强政治建设。二是持之以恒强化理论武装。三是持之以恒推进教育培训。
(二)落实组织路线,推进基层组织建设
一是规范党内组织生活。二是夯实组织体系根基。三是严格发展党员制度。四是竭力整顿软弱涣散。五是扎实推进试点工作。
(三)切实真抓实干,严格落实责任制度
一是抓政治建设,深入开展“严强转”专项行动。二是抓思想建设,严格落实意识形态工作责任制。三是抓责任意识,纵深推进“三个以案”警示教育。四是抓国防动员,扎实推进党管武装职责履行。五是抓制度建设,从严推进党风廉政建设工作。
(四)突出政治功能,发挥党建引领作用
一是坚持多渠道谋发展,壮大集体经济。二是坚持强基础破难题,落实精准扶贫。三是坚持抓宣传重引导,营造良好氛围。四是坚持重创新明亮点,提升工作水平。
二、存在的主要问题及原因
(一)党建责任意识“弱化”。
(二)政治理论学习“缺钙”。
(三)缺乏基层党建“精品”。
存在问题的原因:一是思想认识不够深刻。二是督查问责力度不够。三是创新手段不多。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)落实教育管理工作,发挥先锋模范作用
一是严格落实理论学习制度。二是严格落实组织生活制度。三是严格落实党员考评制度。
(二)抓好落实整改工作,建立健全长效机制
一是落实党建目标责任。二是发挥监督监管作用。三是抓好规章制度落实。
(三)创新工作开展方式,打造党建工作亮点
一是把好党建发展“总基调”。二是搭建服务群众“大平台”。三是构建党建融合“新格局”。
基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将本人2019年履行第一责任人职责,抓党的建设工作报告如下。
一、履职情况
开发区2018、2019连续两年度荣获全省开发区综合考评三十强。实现产值297亿元,增加值68.9亿元,战新产值119.4亿元。固定资产投资29亿元,工业投资28亿元,技改投资12.5亿元。新增规上企业10家,限上商贸企业2个,服务业1个。消零2.2亿元,增速16.9%。外贸进出口总额2.9亿元。
二、主要工作落实情况
(一)切实加强党的政治建设。加深对新时代中国特色社会主要思想的学习领会;始终牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”;强化严守党的政治纪律和政治规矩的行为规范。
(二)牢牢抓住党的思想建设。围绕“新时代中国特色社会主义思想”抓学习教育;突出“分级负责”抓意识形态,弘扬社会主旋律;强化重点区域整治抓“扫黄打非”,营造良好文化环境。提高政治站位抓“学习强国”推广使用,激发学习积极性。
(三)抓紧抓实党的组织建设。完善党员干部的选拔培养、激励保障、监督管理机制;强化村(社区)干部管理教育,切实提高履职能力;加大超职数配备干部和混编混岗问题的立行立改。
(四)全面推进党风廉政建设。强化组织领导,增强凝聚力;强化学习教育,增强拒腐力;强化作风建设,增强服务力。
(五)党建品牌夯实基层党建。基层党建分类管理促提升,“党建示范带”典型示范添动力,搭建党建特色平台抓覆盖,举办“先锋论坛”发扬党员先锋模范作用,创建“互联网+党建”智慧党建平台。
存在的主要问题
政治理论学习“质量”还需提升,抓党的建设工作精力投入不够,开展意识形态工作方法缺乏渗透力和感召力。
三、下一步工作思路和主要措施
一是持续履行党建第一责任人职责。切实加强党工委书记抓党建工作责任,牢固树立抓好党建是最大政绩的政绩观。二是持续推动党建工作与业务工作相融合。一手抓党建、一手抓业务,二者协同并进。党建工作与业务工作同步推进,党建成效与发展业务同步考核,从而提高党建工作与业务工作的融入度,增强党建工作的有效性。三是持续加强党员队伍建设。不断巩固和运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动新时代中国特色社会主义思想和党的四中全会精神学习研讨融入日常工作,把党的思想政治建设抓得更实。
基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将本人2019年度履行第一责任人职责,抓党的建设工作报告如下。
一、履职情况
园区召开党工委会议、政治理论学习会、机关支部会等会议,组织开展正反面典型案例研讨会,坚决用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
提高政治站位,牢固树立“四个意识”。加强理想信念教育,不断夯实思想建设之基。强化教育,推进中央八项规定精神纵深落实。认真落实“三转”要求,组织开展廉政宣传活动,筑牢了园区党员干部的反腐倡廉思想防线。
切实履行“把方向、谋全局、抓大事”的根本职责,以“不忘初心、牢记使命”主题教育和“力戒形式主义官僚主义”专题警示教育为契机,进一步推进基层党组织标准化建设,带头履行党建工作责任主动抓好分管领域党建工作。
二、存在的主要问题及原因
(一)党建创新思路不宽。个别党支部负责人管党治党责任意识不强,用新思维解决问题的办法不够多。
(二)党建和业务工作结合不紧密。没有真正做到以抓党建促工作落实,部分村企党员参加党的活动不积极,基层党组织建设仍需加强。
(三)抓党风廉政建设的责任意识还不够强。工作主动性和创新性不够,工作举措还不能完全适应新时代新要求。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)压实责任,提升党建工作质量。一是带头覆行“第一责任人”职责,做到党建工作与园区建设发展工作同安排、同部署、同考核。二是坚持班子成员联系党支部和党员先锋示范户各一个,机关党员干部联系村企党员户两名,每月至少两天到村企开展工作。三是坚持每季度召开一次党建工作专题会议,每半年进行一次党建工作检查,每年开展一次书记抓党建述职考核评议,做到重点突出、责任到人。
(二)加强培养,增强干部队伍能力。一是牢固树立抓基层强基础鲜明导向,不断优化各支部书记配备,每年至少举办2期党组织书记培训班。二是不断加强基层党组织建设,坚持党建带动群建成立数个“功能型”、“产业化”党组织和多支党员志愿服务队伍,规范运行好党员服务先锋队,创新服务载体,深化先锋引领行动。
(三)提高认识,强化廉政防控意识。一是加强党风廉政学习教育,筑牢思想防线,从增强“四个意识”的政治高度,切实履行好主体责任。二是认真排查廉政风险点,通过惩防并举堵塞漏洞,通过关口前移降低风险,通过全程跟踪审计加强监督。
基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将本人2019年履行第一责任人职责,抓党的建设工作报告如下。
一、履职情况
(一)聚焦政治建设,提升凝聚力。一是持续抓牢理论武装。二是推动学习教育笃信笃行。
(二)聚焦强基固本,推深做强基层组织建设。一是党
的组织全覆盖。结合机构改革,先后新成立机关党委5家、党总支4家、支部6家 ,换届改选了35 家直属党组织,撤销支部3家。目前,县直机关工委管理64家党组织,176个党支部,3000多名党员。二是积极实施“领航”计划。三是不断创新机关党建活动载体。四是做好党内关怀帮扶。五是加大党建交流力度。
(三)聚焦正风肃纪,着力推动机关作风持续深入转变。一强化责任担当,推动工委主体责任有效落实。二是强化履职尽责,推动监督工作有效有序开展。
(四)聚焦工作创新,推深做亮党建品牌。一是拉高工作标杆。二是加强分类指导。三是创新工作方法,落实党建责任制。四是打造党建品牌。
(五)聚焦党建引领,落实各项工作任务。一是抓好脱贫攻坚工作。二是抓好文明创建工作。三是抓好机关武装工作。四是抓好统战群团工作。
二、存在的主要问题及原因
一是抓党建主责意识还不够强。有的单位对党的建设重视不够,认为党建考核是“软尺子”,主体责任意识不强,落实不力。少数单位对党组织经费保障、 活动开展支持不多, 解决具体问题比较少。二是机关党建融合创新力度还不够。个别党组织书记将党建和业务割裂开来,观念上“不能融”,认识上“不愿融”。组织生活“循规蹈矩”,难有创新。三是党建工作队伍“不专不精不实不够”问题不同程度存在。甘于当“传话筒”“收发室”工作安排等文件,工作落实靠经验。只重视外在的“规范样子”,而忽视内在的“逻辑规律”。
下一步工作思路及主要措施
(一)树立“风向标”,让政治站位高起来。切实提高政治站位,着力摆正机关党建工作位置,以党建工作为引领,导好航把好舵,有效调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。
(二)找准“结合点”,让机关党建活起来。推动机关党建由“紧密结合”向“你中有我”“我中有你”“深度融合”“无界融合”态势转变,把机关党组织锻造得更具向心力、生命力。
(三)用好“新载体”,让党建品牌树起来。创新工作方法,丰富党建载体,增强工作合力,提高机关党建工作科学化水平。
基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将本人2019年履行第一责任人职责,抓党的建设工作报告如下。
2019年,濉溪县公安局以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动,主动担当作为、忠诚履职尽责,有力维护了全县社会大局持续稳定。2019年全县群众安全感为98.53%,对公安工作满意度为97.71%,同比分别上升1.03和4.13个百分点,其中满意度上升54个位次,取得全省第8、全市第1的历史最好成绩。县公安局连续2年被省公安厅评为“全省公安工作先进县公安局”,并被市委市政府授予2019年度“三大攻坚战”先进集体称号。
一是加强政治建设。牢牢把握“公安姓党”政治属性,认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,印发《2019年度党建工作要点》和《党建工作月度提示单》,把党的建设、意识形态工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,全面压实管党治警责任。二是加强思想建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展“1+8+2”专项整治。通过局党委理论中心组学习、远程教育、干部在线及“学习强国”平台,推动政治理论学习常态长效。深入开展“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动,为70周年大庆安保提供强大政治保障。三是加强组织建设。严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话等生活制度,大力开展基层党组织标准化建设,14个党支部全部达标,7个党支部达到优秀等次,党建经验被“安徽先锋网”采用。加强干部交流轮岗,交流领导干部36人,提拔任用干部19人。加强党员干部培训教育,强化典型宣传培养,激发党员干部干事创业激情。四是加强班子建设。认真贯彻执行民主集中制,强化示范引领,主动接受监督。严格落实双重组织生活制度,班子成员全部以普通党员身份参加所在党支部组织生活。五是加强廉政建设。深入推进“三个以案”警示教育,与纪检监察机关建立协作配合“五项机制”,充分运用监督执纪“四种形态”,持续正风肃纪。进一步强化预警机制建设,及时发现、纠正队伍中的苗头性问题。六是推进平安建设。紧紧围绕全县中心工作,推动“三大攻坚战”,圆满完成招商引资任务,推行“一企一警”联系制度,全力推进脱贫攻坚工作,大力推进文明城市建设。严密各项安保措施,确保了全县政治治安大局平稳。
下一步,县公安局党委将始终把加强党的建设摆在首位,持续强化党员学习教育,不断深化党风廉政建设,大力开展党支部建设提升行动,推进党建与业务工作深度融合,更加有力护航濉溪高质量发展。
基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将县卫健委党委2019年抓党的建设工作报告如下。
一、履职情况
(一)加强意识形态建设,夯实了“健康濉溪”建设的思想基础。一是全面深入学习贯彻党的和四中全会精神。二是把好意识形态工作的方向导向。
(二)加强基层组织建设,巩固了“健康濉溪”建设的组织堡垒。一是认真开展“三个以案”专题警示教育。二是切实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。三是大力推动基层党组织标准化建设。四是全面做优机关党建工作。
(三)加强队伍能力建设,凝聚了“健康濉溪”建设的最大合力。一是优化党员队伍建设。二是强化干部队伍建设。
三是统领人才队伍发展。
加强党风廉政建设,严守“健康濉溪”建设的纪律底线。一是强化党风廉政建设责任担当。二是开展深入有效的廉政教育。三是完善风险防控,严肃执纪问责。
(五)加强班子自身建设,强化了“健康濉溪”建设的核心引领。一是推进落实全面从严治党管责任。二是领导干部率先垂范提升效能。
二、存在的主要问题及原因
一是精力投入不足,工作缺乏创新。
二是组织生活单调,学习抓得不紧。
三是制度执行不够,缺少务实精神。
存在问题的主要原因是以下几个方面:一是思想重视不够。二是工作方式方法有缺陷。三是党内制度执行不严。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)牢固树立创新意识,努力探索党建工作新机制。积极探索党建工作与卫健系统中心工作相结合的途径和方法,把党建工作渗透、融合到各项卫生健康工作之中,确保各项工作始终充满生机和活力。
(二)切实加强理论学习,强化党员干部教育与管理。加强党员干部政治思想教育,强化党员干部队伍管理,进一步密切联系群众,把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。
(三)严格执行各项制度,进一步促进党内活动正常化。推行党内的工作报告制度、重大决策征求意见制度,规范党务公开。
基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将本人2019年履行第一责任人职责,抓党的建设工作报告如下。
一、履职工作特色和亮点
(一)强化政治意识,增强活力抓党建。
按照县委统一部署,在全县教育系统扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过组织专题研讨、专题党课、举办读书班、集中学习等方式加强理论学习,集中查找检视了基层学校师生群众关心关注的难点堵点痛点问题,集中研究解决了教育乱收费、化解大班额、提高偏远地区教师生活待遇等一批当前存在的突出重点问题。
(二)强化责任意识,聚力定神抓党建。
一是理顺党建管理体制。在全省率先成立党员教育管理服务中心,将乡镇中心学校党建工作及民办学校党建工作归属教育局党委统一管理,城乡学校全面实现了党组织建设全覆盖和校长(园长)、党组织书记“一肩挑”。
二是强化党建领航作用。扎实推进党支部标准化建设,规范落实“三会一课”,突出抓好党员队伍建设,制定党员教育培训计划,举办了2期党支部书记培训班,培训支部书记100余名,不断提升党员干部党性修养和业务素质。同时,以庆祝建党98周年为主题,开展了系列庆祝活动,进一步激发广大党员干部干事创业的热情。
(三)强化作风意识,务实创新抓党建。
持续强化制度刚性约束,严格用中小学教师职业道德规范、新时代教师职业行为十项准则、濉溪教师“十不准”从严管理教师队伍。进一步推进基层学校党总支标准化建设,严格落实民主集中制,坚持重大事项民主决策,确保了各项工作规范有序进行。持续开展师德师风专题教育活动,师德师风建设进一步加强,作风建设持续转变。
(四)强化保障意识,聚焦中心抓党建。
坚持党建工作与教育均衡发展紧密结合,围绕“办人民满意教育”,认真做好各项工作。学校办学条件持续改善,教育教学质量稳步提升,教育脱贫攻坚扎实推进,教师队伍建设不断加强,教育改革不断深化推进。
二、存在的主要问题及原因
一是主体责任意识有待加强。二是党建品牌的打造力度有待提升。三是抓党建与推动实际工作有差距。
三、下一步工作思路和主要措施
一是提高思想认识,强化党建工作责任落实。二是创新工作形式,提升学校党建特色水平。三是巩固学习成果,进一步拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成效。
基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将本人2019年履行第一责任人职责,抓党的建设工作报告如下。
一、严守政治纪律和规矩。一是积极参与党的政治理论知识学习,增强政治修养和自身素质。二是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,严格遵循遵守请示报告、组织生活等制度。三是带头遵法学法守法用法,做到依法行政,顺乎民意。
二、严格落实“一岗双责”。一是坚持把党风廉政建设与农村经济发展工作一同抓落实,带领党委班子履行“一岗双责”。二是带头廉洁自律,认真学习党风廉政建设的相关规定,切实履行好“第一责任人”的责任。三是加强局属二级机构“一把手”的监督,把廉政风险防控向基层、项目资金领域延伸。四是坚持“任人唯贤、德才兼备”的选拔原则,注重推荐和选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。
三、着力抓好作风建设。坚持以制度建设为基础,围绕落实主体责任,注重研究廉政风险防控措施,强化权力的制约和监督。持之以恒地反对和纠正“四风”,全力支持纪检工作,在全系统持续开展“严强转”和“三个以案”等活动,推动作风建设常态化。
四、切实加强党的组织建设。一是结合全县农水工作,深入开展“不忘初心 牢记使命”主题教育,成效显著。二是认真学习贯彻《准则》《条例》,切实执行党委议事规则和决策程序,严肃党内政治生活。三是从加强班子队伍建设上着手,加强对基层党组织的监督管理。
五、严格履行农业经济工作责任。一是强化发展意识。全面落实乡村振兴战略,推动农业农村经济持续向好发展。粮食生产实现“十六连丰”;农产品质量安全荣获“省级农产品质量安全县”;农民收入稳定增长,农村经改革全面推进;脱贫攻坚建成特色种养扶贫基地22个,农村饮水安全得到水利部认可;新型职业农民培训民生工程获得省、市第一名的成绩。二是增强创新意识,打造“124”(一带、两园、四产业)现代农业发展布局。2019年我县被国家农业农村部认定为全国第二批区域性良种(小麦)繁育基地。培育市级以上标准化规模养殖示范场20个,全县农业产业化龙头企业达120家。
一年来,虽然县农水局党的建设方面取得了一些成绩,但仍存在为人民服务的宗旨意识不够、责任和创新意识有待进一步提高、“一岗双责”制度落实不到位等问题。下一步,本人将继续带领党委班子切实增强政治规矩,强化责任担当意识,严格落实“一岗双责”,加强干部教育管理监督,牢固树立公仆意识、自省意识,严格遵守党的政治纪律、组织纪律,永葆共产党员的政治本色。
基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将本人2019年履行第一责任人职责,抓党的建设工作报告如下。
一、履行职责情况
(一)认真履行党建主体责任
一是切实履行党建主体责任。严格落实中央及上级党委、政府的决策部署,严格“三重一大”事项集体决策,落实“书记抓、抓书记”要求,落实“一岗双责”原则,推进党建工作与业务工作融合。二是切实强化思想理论武装。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育并取得显著成效,不断加强新思想、新理念学习。三是切实加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定,持之以恒整治“四风”,坚持刀刃向内,深入开展作风大整顿。
(二)全面加强组织建设
一是切实加强支部班子建设。积极推进驻乡镇中队党组织关系转棣到乡镇,实现双重领导,以党建助力乡镇事业发展。二是突出抓好干部示范引领。坚持抓班子、带队伍,充分发挥中层以上领导干部示范引领作用,全面提高了局党委的凝聚力、执行力,为推动党建工作与业务工作融合提供组织保障。三是切实加强制度建设。从制度建设入手,健全和完善各项规章制度,以制度管人管事,推动基层组织生活、活动阵地标准化范化建设。
(三)坚持党建引领发展
一是全面推进城乡客运一体化。推进城乡公交向农村延伸,投放新能源公交车341辆,建制村公交通行率100%,城乡道路客运一体化发展水平全省县级排名第一。二是全面加强“四好农村路”建设。新建农村公路197公里,公里总里程达2500公里以上。三是全面提升行业治理能力。绿色交通加快建设得到发展,平安交通建设稳步推进,安全管理责任体系持续完善。
二、存在问题及原因分析
一是抓党建工作精力投入不够。
二是抓党建保障方面办法不多。
三是监督管理制度落实不到位。
存在上述问题的主要原因:一是思想认识不到位。二是抓党建的“主责”意识不够强。三是工作创新力度不够。四是对党内监督制度落实不力。
三、下步工作打算
(一)持之以恒抓党的建设工作。强化工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。
(二)锲而不舍抓党建引领发展。充分发挥党建引领作用,提升城乡客运一体化水平,高质量建设“四好农村路”,立足交通运输职能服务大局。
(三)持续深入抓干部队伍建设。强化意识形态阵地意识,把党的政治建设抓得更实。大力推进高质量高标准业务培训,培养专业素能、弘扬专业精神。
(四)驰而不自抓党风廉政建设。驰而不息抓“四风”,常态化、制度化推进警示教育,维护党纪政纪权威,做到忠诚、干净、担当。
(五)立足行业抓好特色党建。继续探索优秀年轻干部跟踪培养和基层党建结对帮扶的工作机制,积极创建五好党支部,全面推行基层党组织双述双评制度,全面提升基层党组织标准化建设水平。
基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将本人2019年履行第一责任人职责,抓党的建设工作报告如下。
一、履职情况
(一)在“真严”上下功夫,压实工作责任。坚持党风廉政建设“两个责任”清单、“两个责任”报告、“两个责任”全程记实及主体责任约谈、考核、述廉述责等制度,督促各级党组织及党员领导干部切实履行全面从严治党责任。强化问责,实行责任倒查和“一案双查”,严格责任追究,建立健全责任追究体系。
(二)在“真学”上下功夫,把握思想之舵。一是深学笃信明初心。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,开把各级党组织建设成为坚守正确政治方向的坚强战斗堡垒。二是知行合一重实干。认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,把上级重大战略、重大政策、重大部署贯彻到住建工作实践中去。
(三)在“真强”上下功夫,夯实基层基础。扎实开展“严强转”专项行动,提高政治站位,结合脱贫攻坚专项巡视、环保督察、县委巡察等反馈意见,切实抓好整改落实。扎实开展“三个以案”警示教育,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(四)在“真改”上下功夫,全力补钙壮骨。以问题整改倒逼重点任务落实,采取末位约谈的办法,传导了压力,落实了责任。力戒形式主义、官僚主义等劳民伤财的督查考核事项,日常政务工作运转效率稳步提高。
(五)在“真促”上下功夫,服务发展大局。创新工作方式,打造出园林“花匠先锋服务队”、路灯“烛光志愿服务队”、许可“yes先锋队”等特色党建品牌。
二、存在的主要问题及原因
一是政治学习有待加强。二是服务群众有待加强。三是创新意识有待加强。
问题存在的主要原因:一是宗旨服务意识不够。二是工作创新意识不够。三是对新形势认识不足,对新理论贯彻落实不够。
三、下一步思路和措施
(一)提高政治站位,严格履行党委主体责任和党建第一责任人的职责。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,落实常态化、制度化建设。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,切实解决关系群众切实利益的城乡建设管理方面的问题。
(二)增强创新意识,抓好党风廉政建设和反腐败工作。严格执行中央八项规定和实施细则精神,从严管理监督党员干部,时刻绷紧廉洁从政这根弦,从细微之处筑牢思想道德和党纪国法两道防线,严格执行廉洁自律各项规定,做到勤政廉政。
(三)以党建促城建,围绕发展大局,不断提高工作效能。立足全县大局,深入研究和把握住建工作的新要求,不断提高谋划能力、协调能力和抓落实的能力。进一步规范建设行业,从严重实建设队伍,以实实在在的成效切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将本人2019年履行第一责任人职责,抓党的建设工作报告如下。
一、履职情况
(一)认真履行党建第一责任人职责。围绕中心工作,制定党建工作计划,加强对党建工作的督导检查,定期听取党支部汇报党建工作。针对党建工作推进中出现的问题,带头研究,深入分析,第一时间解决。
(二)深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是加强理论学习。二是开展基层调研。三是强化带头作用。
(三)不断提高基层党组织建设质量。一是推进党组织标准化建设。二是抓好基层党建工作落实。三是扎实开展排查党组织和新发展党员工作。四是做好迎“七一”党建知识竞赛、文艺演出活动。
(四)切实抓好党风廉政建设。一是切实履行党风廉政建设第一责任人职责。二是坚决筑牢反腐倡廉思想防线。三是狠抓作风建设。
(五)坚持问题导向抓好重点领域工作。县委巡察整改方面,压实整改责任,聚力整改落实,对于县市场局7个方面91个问题,坚持全面整改,立行立改,目前已经全部整改到位。脱贫攻坚方面,逐项排查专项巡视反馈问题,落实全面整改措施,对局包保5户、各所包保32户贫困户做到“一户一方案、一人一措施”,目前除2户因特殊原因未脱贫外其余32户均已脱贫。环保督察方面,成品油共抽检91组+12组,不合格3组。合格率96.7%,散煤拟抽检15组,正在组织实施。共摸排散煤(煤球)经营户40家,关闭25家,对禁燃区内1家和省环保督察信访举报的2家,已全部拆除设备、清除原料和场地。
二、存在的主要问题及原因
一是责任落实不够有力。
二是工作载体创新不够。
三是工作督促检查不够。
认真分析存在的问题,主要原因有:一是重视程度不够。存在重部署、轻落实倾向,没能处理好抓党建与抓业务的关系,两者之间还未做到真正融合。二是工学矛盾较为突出。市场监管工作点多、面广、线长,但是监管力量不足,业务工作较为繁重,抓党务工作的精力略显不足。三是制度执行刚性不足。党组织活动、“三会一课”、党员的考核奖惩、教育管理、激励机制等落实力度不够,对制度的执行情况缺乏有效监督。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)强化理论武装,提升整体素质。健全完善党委中心组学习计划和个人自学计划,把“不忘初心,牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员、干部的终身课题。
(二)围绕中心工作,服务发展大局。围绕新时代市场监管工作任务,切实找准服务县域经济发展的切入点、结合点、着力点,更好地服务辖区经济社会发展。
(三)增强纪律意识,锤炼工作作风。带头转变作风,真抓实干,务求实效。建立健全作风建设长效机制,切实提高工作质量和效率,真正做到党建工作和市场监管工作深入融合,互相促进。
基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将本人2019年履行第一责任人职责,抓党的建设工作报告如下。
一、履职情况
(一)突出思想教育,提高政治站位。1、加强政治理论学习。党委和机关分别制订学习计划,开展“领导干部上讲坛”、“优秀企业家进机关”活动,建立领导带学、股室负责人领学机制。2、扎实开展主题教育。通过举办专题读书班、开展大调研、党委书记上党课等专项行动,发挥典型引领示范作用。3、落实意识形态工作责任制。建立专题报告制度,定期分析研判意识形态工作形势,把意识形态基本知识纳入党员教育培训范畴。
(二)突出工作创新,激发基层活力。1、加强组织建设和党员管理工作。成功组建县酒厂党支部,为500余名党员建立了个人信息。2、开展党支部间互动活动。机关党支部与帮扶村党支部、老年支部和社会组织党支部结成共建对子,共同交流提高。3、加强老年党支部的服务管理。明确一名党委班子成员作为老年支部的联系人,定期到支部开展走访,进一步丰富老年支部活动内容。
(三)突出主责主业,强化作风转变。1、持之以恒纠“四风”。紧盯“四风”问题新形式新变化,强化监督执纪问责,驰而不息纠“四风”。2、抓好机关效能建设。制定完善《县经信局进一步加强机关效能建设实施意见》、《县经信局机关内部管理八项制度》。3、切实做好服务企业工作。认真开展“机关干部服务帮联企业”和“四送一服”活动,推动机关作风转变,提升服务效能。
(四)突出从严治党,压实主体责任。1、认真履行一岗双责。坚持每季度召开一次专题党风廉政会议,下发《2019年县经信局党风廉政建设工作要点》、《2019年县经信局党风廉政建设和反腐败工作主要任务及责任分工方案》。2、加强党风廉政教育。组织机关党员干部到市警示教育基地接受警示教育,使党员干部从违法违纪案件中吸取教训,提高拒腐防变能力。
二、存在的主要问题及原因
(一)履行党建主体责任不到位。
(二)党组织活动效果不够好。
(三)意识形态工作有所虚化。
(四)制度执行不够严格。
通过分析,存在以上问题和不足的原因主要是:一是思想上认识不够。二是绩效管理导向不优。三是创新能力不强。
三、下一步工作思路和主要措施
(一) 突出政治建设。严格规范党内政治和组织生活,严格按党性原则处事、按党的纪律和规矩做事、按法规政策行事、按制度程序办事。
(二)压实工作责任。严格落实党建工作和党委意识形态工作责任制,定期研究党建工作,制定落细党建计划,加强对党建工作的指导、督查和考核。
(三)强化理论武装。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为全部工作的主题主线,着力在用新思想武装党员干部职工的头脑上下功夫。
(四)改进工作作风。坚持从发展需要出发,积极主动适应经济发展新常态,认真践行新发展理念,围绕“工业强县”战略目标,不断提高自身素质、提高服务水平,自觉树立良好形象。
基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将本人2019年履行第一责任人职责,抓党的建设工作报告如下。
履职情况
一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织全体党员干部学习党章党规、《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深刻理解核心要义和实践要求。二是严格落实意识形态工作责任制。健全和完善意识形态工作各项制度,及时调整意识形态工作领导小组。进一步加强商务领域意识形态阵地建设和管理,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。三是持续整治“四风”问题。带头转作风、纠“四风”,防止享乐主义和奢靡之风反弹,坚决整治形式主义、官僚主义,改进文风会风。四是抓领导班子建设。要求班子成员做带头学习、善于学习的表率;勤奋工作、执行力强的表率;团结协助、主动沟通的表率;清正廉洁、切实担负起“一岗双责”责任的表率。五是积极发展新生力量。严格履行入党手续,把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。2019年我局发展预备党员4名,预备党员转正3名,发展积极分子4名。六是开展丰富多彩的党建活动。“国庆”前夕,县商务局党委组织机关全体党员干部和所属各支部书记到渠沟镇徐集村参观徐度乐事迹馆和相山烈士陵园,举行“缅怀革命先烈,重温入党誓词”活动。扎实开展扶贫帮困活动,班子成员深入结对帮扶点走访慰问特困群众12家,脱贫攻坚取得成效。七是抓党建促经济再上新台阶。通过抓党建工作,促进商务经济较快发展。2019年全县完成规模项目实际固定资产投资54亿元,利用省外资金160亿元,利用外资完成13378万美元,实现消费品零售总额106.9亿元,实现进出口总额3.5亿美元。
存在的主要问题
一是对新时代中国特色社会主义思想的学习广度、深度和高度不够。二是党建工作创新意识不强。三是个别同志对全面加强党的建设认识不深,存在重业务轻党建的现象。
下一步工作思路
一是积极探索干部队伍建设新方法。搭建培养教育活动平台,对后备干部进行系统化的培养教育,给后备干部压担子、交任务。二是不断丰富党员活动形式。开展学习党的方针政策、系列讲话、学党章党规党纪。到红色教育基地学习,组织开展党员承诺、亮牌示范、结对帮扶等主题志愿活动,促进党员活动方式多样化。三是完善制度,为党建工作提供保障。建立党务干部的学习培训制度,为党务干部提供学习、参观的机会。建立经费保障制度,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中。
基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将本人2019年履行第一责任人职责,抓党的建设工作报告如下。
一、履职情况
(一)强化党的建设,提升党员党性
一是落实党建主体责任。坚持把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核。二是深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。通过“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,理清了示范区存在的问题和产业发展方向,针对查摆问题,细化整改措施明确整改时限和责任人,切实增强了党员干部“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”。三是集中开展整治专项行动。一是根扎实开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动。二是按照上级要求,认真组织开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育,持续深化“三个以案”警示教育。
(二)落实党风廉政,转变工作作风
坚决把纪律挺在前面,坚持党内监督没有禁区、没有例外,2019年共通报批评3人次,诫勉谈话1人次,示范区了结17个信访案件,立案3件,党纪处分4人。结合扫黑除恶专项斗争行动,初核了结了中央扫黑除恶第四督导组转办的1件督办件以及县政法委扫黑办交办的2件信访件。
(三)加强意识形态,抢占思想高地
把好思想政治关,进一步增强干部职工的政治意识、纪律意识与法治意识。
优化产业结构,促进绿色发展
将柳孜大运河码头遗址、柳孜文化园、隋堤、民俗馆等景点串联起来,打造一条完成的乡村旅游精品线路。
二、存在突出问题及原因分析
一是党的建设工作思路不宽、方法不多,工作载体不够丰富,对工作中出现的新情况、新任务研究不深不透,有时在工作中存在束手无措的情况。
二是干部职工工作积极性和创造性没有充分调动起来,业务工作和党建工作统一结合还需进一步加强,基层组织先锋示范和战斗堡垒作用还需进一步发挥。
三是抓党建责任落实不到位。对村党支部书记履行抓党建职责督查指导、传导压力不够,监督管理不到位,抓党建工作用力不均,对机关支部抓的多,村党建抓的少,统筹谋划全局的能力不足。
三、下步工作思路与举措
(一)进一步加大基层党建工作力度
一是继续加强学习教育培训。二是做好干部的培训工作。三是进一步加强在职干部的教育管理和考核工作。
(二)进一步加强党风廉政建设
认真贯彻落实中央和省市县精神,切实履行好全面从严治党主体和监督责任,不断完善党风廉政各项制度和措施,推动全面从严治党深入开展。
(三)进一步增强意识形态工作责任制意识
一是抓责任“坐实”。二是抓工作“落地”。三是抓成效“结果”。
基层党(工)委书记抓党的建设工作述职报告按照县委要求,现将本人2019年履行第一责任人职责,抓党的建设工作报告如下。
一、履职情况
(一)坚持政治统领,落实从严治党责任
修订党委议事规则,召开党委会25次,研究决策事项64个,切实把方向、管大局、保落实。广大党员干部“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加坚决。
(二)强化理论武装,主题教育入脑入心
先后7次组织员工参加公司及省市公司政治理论培训,人员涵盖公司领导、全体中层干部、支部书记、党务人员及青年党员,学习人数达到800多人次。深入一线开展专题调研,以“为民服务解难题”为主导,征集收集38项问题,现场解决18项问题。
(三)夯实党建基础,履行党建工作责任
推进党建工作创新,公司《建立“三三制”农电党员管理新模式探索与实践》被评为第二届全国电力行业党建工作理论与实践创新成果,《强化党员积分制管理发挥党员旗帜领航作用》被省公司评为党建工作典型实践案例。
(四)坚持电力先行,助力重点工作
全力支持光伏扶贫项目并网发电需求,受理并网享受部级光伏扶贫项目70个,惠及贫困户584户。落实国家降价政策,截止12月份直接交易退费5875.46万元。高效完成了淮矿集团等国企8个社区、3.2万余户“三供一业”供电移交改造任务,同时按照县政府的要求,完成了五沟镇大陈村等三个村的“三供一业”转供改造任务,2300余户农村居民用上了“国网电”。积极为打赢蓝天保卫战贡献力量,完成电能替代1.98亿千万时,节约电量1245.04万千瓦时。
(五)勇于执纪问责,廉政建设正本清源
公司成立漠视侵害群众利益问题专项整治工作领导小组,发现并整改问题37项,在今年9月份国家能源局对漠视群众利益情况的检查中,获得好评。
二、存在的主要问题及原因
(一)管党治党意识不强,履行管党治党政治责任不到位。
(二)基层党支部发展不平衡,存在差距较大的现象。
(三)党风廉政建设“两个责任”落实不到位,党建工作与中心工作融合度不够。
认真反思存在的问题主要原因:一是没有充分认识全面从严治党的重要意义,切实确立“抓好党建是最大政绩”的观念,党要管党、从严治党的责任意识和全面履行管党“第一责任”的能力还有待进一步提升。二是工作韧劲不足,监督过程略有失力。三是对制度建党的要求重视不够、理解不透、落实不力,制度落实刚性不够,过程督查标准不严,追查问责力度不大,党内监督覆盖不全,致使部分党组织书记在抓党建工作的过程中,缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的劲头。
三、下一步工作打算及建议
(一)强化政治理论学习,筑牢思想之基。
(二)树立鲜明用人导向,强化队伍建设。
(三)全面履行社会责任,落实县委决策部署。
(四)深化标准化建设,夯实党建基础。
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一、高度重视,精心组织
开展基层党建工作专项述职,是坚持党要管党、从严治党的重要内容,是促进党组织党建工作目标落实到位的重要措施。为认真做好党建述职评议工作,一是镇党委制定了《关于2015年度党委书记抓党建工作述职评议方案》,明确了述职评议的指导思想、时间对象、述职内容、述职评议步骤。二是成立了述职评议工作小组,在以县委常委、副县长为组长的指导下,具体负责党委书记述职评议工作。
二、撰写报告,做好准备
为了确保基层党组织书记抓党建专项述职评议工作取得实效,内容客观、真实,镇党委提前安排撰写党建工作述职报告。述职报告重点围绕履行基层党建工作主体责任情况、贯彻落实中央、省委、市委今年党建工作部署情况,严格党员干部教育管理和作风建设情况,组织开展“三严三实”专题教育情况,强化基层基础保障情况,“1+6”党建扶贫工作推进情况,其他党建工作推进情况等七个方面,实事求是地总结成绩、查找问题、提出对策,分析问题的原因。镇党委于2016年1月15日向县委党建工作领导小组办公室,提交了党委书记抓党建工作书面述职报告。
三、公开述职,民主评议
镇党委高度重视此项工作,在做好充分准备工作后,于2016年1月21日下午在镇政府文化站会议室召开述职评议大会,镇党委班子成员、党支部书记、党员群众代表、“两代表一委员”及单位负责人参加了会议。会上,镇党委书记客观地总结了2015年党建工作开展情况,以履行党建工作职责为主线,深入查找主要问题和原因剖析,下步工作打算等三个方面做了详尽如实的述职。通过公开述职,分析存在的问题,达到了以述职推动党建工作的目的,赢得了参会人员的肯定。所有参会人员在党委书记述职完后,对党委书记抓党建述职情况进行了民主测评。
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一、范围和方式
学校挑选6个(两校区各3个)院系党总支书记向学校党委进行会议现场述职,其他院系党总支书记、机关党总支书记以及各直属党支部书记以书面形式向党委述职。机关各党支部书记、院系教工党支部书记和学生党支部书记分别向机关党总支和本院系党总支进行会议或书面述职。党建述职工作按照两校区分别进行。
二、时间安排
学校基层党组织书记述职评议工作于2018年1月中旬前进行,院系党总支书记会议现场述职评议具体时间另行通知。机关各党支部书记、院系教工党支部书记和学生党支部书记述职评议考核工作,分别由机关党总支和各院系根据学校总体工作安排自行确定时间,并报本校区组织部备案。
三、主要内容
2017年度基层党组织书记述职评议考核,重点围绕贯彻落实中央、省委、省高工委、学校党委关于党建工作部署要求、落实基层党建重点任务、推动全面从严治党向基层延伸。主要内容为如下六个方面:
(一)履行基层党建工作责任情况。重点是党组织履行主体责任、书记履行第一责任人职责、班子其他成员履行分管领域基层党建责任情况,突出书记履职尽责情况。
(二)中央、省委、省高校工委和学校党委关于基层党建工作的重大部署落实情况。重点是学习贯彻党的和省委十次党代会精神,贯彻全国、全省高校思想政治工作会议精神情况。
(三)推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。重点是在“学”和“做”上深化拓展,发挥关键少数的示范带动作用以及党员先锋模范作用发挥情况,“”、主题党日活动开展情况等。
(四)基层党建重点任务落实情况。重点是党支部自身建设,严格党员日常教育管理和监督,加强党员组织关系管理,加强流动党员管理,规范党费收缴和管理使用工作,办好管好建好分党校,推动基层党建工作情况。
(五)省委巡视组反馈意见和2017年度述职评议整改台账落实情况。重点是省委巡视组反馈意见中关于基层组织建设方面的整改落实情况;2017年度述职评议考核中发现问题的整改完成情况。对问题要分类处置,做到件件有着落,逐项进行具体说明。
(六)抓基层党建创新探索情况。重点是在教育改革、教书育人、教师队伍建设、人才培养和管理与服务中,创新形式,加强党的领导,强化基层党组织政治功能和服务功能,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。结合本单位实际抓基层党建工作取得的有针对性、前瞻性的工作创新措施及取得的实际成效等情况。
四、方法步骤
学校党委召开扩大会议,听取部分院系党总支书记现场述职。主要方法步骤:
(一)开展前期调研。学校党委安排专题调研组,深入部分述职院系了解院系党总支书记抓基层党建工作情况。各党(总)支部书记要深入师生实际调研了解本单位基层党建工作情况,对照上年度整改承诺,抓紧解决尚未整改到位的突出问题,全面总结抓基层党建工作情况,为述职做准备。
(二)撰写述职报告。各党(总)支部书记要认真学习领会新时代中国特色社会主义思想,重点围绕述职评议6个方面的内容,认真总结推进全面从严治党、抓基层党建工作情况。述职报告要注重用具体事例和数据说话,回应上年度查摆的突出问题和上级党组织督查巡视反馈的问题,深入查找基层党建工作存在的突出问题,并一一对应明确工作思路举措,防止“虚空飘”。要控制好述职报告内容篇幅,总结成绩部分占述职报告2/5,问题及原因分析部分占2/5,今后工作思路部分占1/5,现场述职报告控制在2000字以内,书面述职报告控制在3500字以内。述职报告经述职本人签字后于2017年12月30日前报本校区组织部。电子稿发送本校区组织部邮箱(xx校区组织部邮箱:xx;xx校区组织部邮箱:xx)。各党总支、直属党支部和机关党支部述职报告于述职评议会召开前三天在校园内网进行公示。
(三)召开述职评议会。由校领导主持述职评议会。会上,现场述职人员逐一述职,校领导结合平时掌握情况进行点评,其他述职人员提交书面述职报告。会议组织参会人员对所有述职人员现场测评。
(四)形成综合评价意见。校党委综合平时调研了解、督促检查和述职评议会上领导点评、现场测评等情况,对述职各党总支、直属党支部和机关党支部抓基层党建工作情况形成综合评价意见,并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。综合评价意见经校党委会研究确定后,向本人反馈,在一定范围内通报,并写入个人年度考核评价。把抓基层党建工作情况作为评先评优的重要依据。对抓基层党建综合评价为“好”的,年度考核才能确定为优秀等次;对综合评价为“一般”和“差”的,将进行约谈、限期整改,情况严重的将依据《中国共产党问责条例》进行问责。
(五)推进整改落实。参加述职的党(总)支部书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题,制定落实整改方案,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实,不能一述了之。校党委将采取定期、不定期抽查等方式,跟踪督促整改落实。
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局属各党组织:
经研究,现将2018年度教育系统基层党组织书记履行基层党建、党风廉政建设、意识形态责任述职评议有关事项通知如下:
一、述职评议考核的范围和方式
(一)范围。教育系统所有单位党组织书记(不包含学校党总支下辖的党支部书记)。
(二)方式。采取现场述职和书面述职相结合的方式向教育局党委述职。其中五中、实验中学、荷叶塘学校、黄田铺镇教育组、水口山镇教育组、菱角塘镇教育组、大庆坪学校、华阳学校现场述职,其他党组织书记书面述职。所有述职报告将装订成册,发到各个单位学习,请勿网上下载。
二、方法步骤和时间安排
(一)全面自查。撰写本人的述职报告和自我评价意见,实事求是地总结亲力亲为落实基层党建工作、党风廉政建设、意识形态责任制情况,查找存在的突出问题,明确下一步工作打算。述职报告限2500字以内,做法和成效限1000字以内,750字谈存在的问题,750字谈改进措施和打算。自我评价意见应简明扼要,字数控制在500字以内。党组织书记述职报告和自我评价意见于1月23日下午3:00前发党委办邮箱llqjyjdwb@163。
(二)大会述评。2019年1月下旬,召开述职评议大会,会期半天。会议程序为:1、述职评议。述职评议对象就履行党建工作、党风廉政建设、意识形态责任情况进行述职,每人述职时间不超过10分钟,为生动直观可以制作ppt。2、领导点评。局党委主要领导对述职对象逐一点评,指出存在问题。
(三)反馈整改。述职评议会后,述职评议对象根据存在的问题,制定整改方案,明确问题清单、责任清单、整改清单,组织力量抓好整改落实,整改方案在2月28日前发送到党委办邮箱。
三、其它事项
原通知只是安排了党建工作述职,部分单位党组织已经将述职报告和自我评价意见发送到党委办,现在为节约时间,党组织书记履行基层党建、党风廉政建设、意识形态责任三个述职一起进行,请重新撰写本人的述职报告和自我评价意见,发局党委办邮箱。
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根据自治区党委、自治区党的群众路线教育实践活动领导小组关于全面开展地县乡党委书记2015年抓基层党建工作述职评议考核的要求(xx字〔2015〕xx号),总结近年实践经验,现提出xx2015年全面开展县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的实施方案。
一、述职评议时间安排
结合年度考核,各县(市)党委书记述职评议工作安排在12月中旬进行,各乡镇场(街道)党(工)委书记的述职评议工作安排在12月下旬进行。
二、述职评议考核的重要内容
严格按照自治区确定的六项重点,结合xx党委确定的2015年基层组织建设重点工作,确定述职评议考核的内容。
㈠ 研究部署基层党建工作。主持研究部署基层党建重要工作、重大活动,协调解决重点、难点工作,特别是教育实践活动中查摆剖析的党建工作突出问题整改落实等情况。党(工)委书记带头开展履行抓党建工作责任制述职评议情况。
㈡ 整顿软弱涣散基层党组织。确定整顿对象,强政治、建班子、严管理,去极端、挖根子、打村霸,严肃查处违反政治纪律、不正之风和违纪行为,特别是直接抓重点整治乡、重点整顿村,以点带面等情况。
㈢ 建设服务型基层党组织。开展'访惠聚'工作,落实六项任务,组织在职党员到社区报到,建立好事让基层组织干、好人让基层干部当的制度机制,特别是落实ww责任,开展民族团结进步、宗教界'双五好'创建等情况。
㈣ 加强党员干部队伍建设。落实组织生活会、民主评议党员制度,处置不合格党员,推进改进作风,坚持'三个不吃亏'用人导向,加强重点村(社区)工作力量,特别是加强干部双语培训,激励稳定骨干力量等情况。
㈤ 加大基层党建投入力度。落实乡镇公用经费、村级组织运转经费、社区工作经费、服务群众专项经费,阵地建设及发挥作用,提高基层干部报酬,并具体说明自治区、xx、各县(市)保障落实以及本级支持情况。
㈥ 强基固本的重点措施。坚持问题导向,重点分析存在的问题和产生问题的原因,明年和今后一个时期强基固本的思路、重点和主要措施。这部分应占到述职报告内容的三分之二。
三、述职评议的方法步骤
㈠ 述前准备。
1、研究制定方案。县(市)党委常委会议研究本县(市)党(工)委书记抓基层党建述职评议考核实施方案。
2、深入调查研究。各县(市)、乡镇场(街道)党(工)委书记认真学习领会自治区、xx及各县(市)党委关于加强基层党建工作的安排部署,围绕重点推进的工作,深入基层调研检查,掌握真实情况,听取意见建议。
3、撰写述职报告。站在履行抓基层党建第一责任人的角度,总结教育实践活动以来加强基层组织、整顿软弱涣散情况,认真梳理分析,实事求是总结成绩,特别要认真检查是否成为了从严治党的书记、履行了从严治党的责任,围绕xq总目标,按照高标准,查找基层党建工作薄弱点,明确下一步工作打算。字数3000之内。防止以全面汇报代替党建述职、以班子述职代替书记述职、以部门工作代替书记工作、以照抄照搬代替对联系实际的思考,确保述职报告质量。
4、审核述职报告。县、乡两级党(工)委书记述职报告要经州、县两级教育实践活动督导组审阅,教育实践活动督导组要提出评价意见。审阅后的县、乡两级党(工)委书记述职报告和评价意见要报州、县两级党委书记和党委组织部部长审核。对只讲成绩、不讲问题,只讲面上工作、不讲个人履职情况的,要督促修改完善;对那些华而不实、情况不真实的述职报告,要责令重写。
5、报送会议方案。各县(市)党委提前10天向xx党委组织部报送会议方案。会议方案经xx党委组织部审阅同意,同时县、乡两级党(工)委书记述职报告和评价意见经州、县两级党委书记和党委组织部部长审核同意后,再召开述职评议会议。
㈡ 述职评议。
1、会议述职。述职、评议一并进行。州党委召开党委常委会议,听取各县(市)党委书记,xx州直机关党工委书记,博乐市小营盘镇、精河县大河沿子镇、温泉县哈日布呼镇党委书记述职报告,州党委书记和常委同志结合xx派各县(市)督导组的评价、平时了解掌握的情况进行点评,肯定经验做法,重点指出存在的突出问题和下一步努力方向。县(市)党委召开党委常委会议,听取乡镇场(街道)党(工)委书记述职报告,县(市)党委书记和常委同志结合县(市)派各乡镇场(街道)督导组的评价、平时了解掌握的情况进行点评,肯定经验做法,重点指出存在的突出问题和下一步努力方向。
2、会议评议。述职点评结束,组织与会人员进行评议,按照'好、较好、一般、差'四个等次填写《党委书记抓基层党建民主评议表》,并提出意见建议。
3、参评人员。xx党委常委、党建工作领导小组成员、教育实践活动领导小组成员、'访民情惠民生聚民心'活动领导小组成员和部分'两代表一委员'、基层党员干部及群众代表参加对各县(市)党委书记,xx州直机关党工委书记,博乐市小营盘镇、精河县大河沿子镇、温泉县哈日布呼镇党委书记的评议。各县(市)党委常委、党建工作领导小组成员、教育实践活动领导小组成员、'访民情惠民生聚民心'活动领导小组成员和部分'两代表一委员'、基层党员干部及群众代表参加对乡镇场(街道)党(工)委书记的评议。注意扩大不同类型基层党员代表参与面,具体人数根据实际情况掌握。
4、工作指导。自治区党委组织部、自治区第三督导组、xx教育实践活动派县(市)督导组负责同志出席xx组织召开的县(市)党委、xx州直机关党工委、教育党工委、非公有制经济组织党工委、社会组织党工委书记述职评议会议。xx党委组织部、xx派驻县(市)督导组、县(市)派驻各乡镇场(街道)督导组负责同志出席县(市)召开的乡镇场(街道)党(工)委书记述职评议会议。各县(市)乡镇场(街道)党(工)委参照州县做法开展好村队(社区)党组织书记的'双述双评'活动。会前随机调研,听取基层党员群众的反映;会上结合了解掌握的情况进行点评。
5、公示监督。述职评议后,要将述职报告在一定范围内公开,接受基层党组织和党员群众监督。
四、严格考核
㈠ 县市、乡镇场(街道)党(工)委书记抓基层党建工作考核,结合领导班子、领导干部年度考核进行;村(队)、社区党组织书记的述职评议工作可以结合年底党建目标考核一并进行。
㈡ 督导组形成评价材料。州、县两级教育实践活动督导组按照述职评议的主要内容分别对县、乡两级党(工)委书记履行抓基层党建第一责任人职责的情况进行调研检查。深入了解党委书记基层党建工作履职情况、重点任务完成情况、教育实践活动整改措施落实情况和抓联系点情况。形成党委书记基层党建工作评价材料,重点讲问题。州、县两级派驻督导组要在12月10日前报对各县(市)党委书记,xx州直机关党工委书记,博乐市小营盘镇、精河县大河沿子镇、温泉县哈日布呼镇党委书记抓基层党建工作的评价材料。
㈢ 结果运用。各级党委要把基层党建工作情况作为评价党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准,把述职评议考核结果作为党委书记年度考核的重要内容和评先选优、提拔使用的重要依据。对那些思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题,甚至弄虚作假、喊空口号、摆花架子、造'盆景'作秀,评议考核中基层党员群众反映差的要进行提醒、诫勉谈话,限期整改,情况严重的予以免职。
五、组织领导
㈠ 周密安排。县市、乡镇场(街道)党(工)委都要研究制定述职评议考核实施方案,明确方法步骤、主要内容、工作要求,确保述出责任、评出差距、考出动力。
㈡ 精心组织。党委书记主持述职评议会议。组织部长主持考核工作,对述职报告严格把关。教育实践办、基层办、干部监督科共同做好述职评议考核具体工作。切实抓住契机,以上率下,强化党委书记抓主业的责任意识,把强基固本作为最大的政绩。
㈢ 扩大成果。认真总结推广述职评议考核中发现的抓基层党建工作好经验好做法,用以指导推动面上工作。
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