会议调研报告

会议调研报告 第1篇

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二、调研制度。调研依据：根据郑州市创先争优活动办公室的要求，根据市委领导的指示精神，根据市创先争优活动办公室工作需要。调研准备：选派人员临时组成调研组，制定调研提纲，确定调研步骤和方法，明确调研要求。开展调研：深入基层一线，通过听汇报、开座谈会、查资料、实地走访等方式，认真做好记录，全面了解情况，形成调研报告。

三、报告制度。报告事项：上级的重要文件、会议、决定等重大事项，市创先争优活动办的重要建议、进展情况、活动方案、上报材料、工作总结、重大表彰等，基层推荐的先进典型和成功经验做法等。报告程序：按照市活动办分工，由各组拟定工作报告或建议，经组长把关后，先后报办公室、领导小组阅知。报告用途：让领导小组及其办公室领导了解情况，为领导决策提供科学依据。

四、例会制度。时间安排：一般情况下，每月安排一次例会，遇有特殊情况和重大事情时，可随时召开例会。会议内容：简要总结前一阶段工作，安排下步工作，并讨论有关事项。会议议程：市创先争优活动领导小组办公室领导主持并讲话，与会人员就工作中遇到的问题进行研讨。

五、会务制度。当召开创先争优活动动员会、经验交流会、专题报告会、总结会议等会议时，要做好以下准备工作：一是合理分工。综合组把所需要做的工作进行详细分工，并责任到组，各组再分解到人。二是沟通协调。与市委办、政府办等有关单位主动沟通，确定领导参会、讲话、主持等事宜。三是准备材料。根据会议的内容，相关组要认真准备会议有关材料，涉及市委主要领导的，要经市委办把关。

会议调研报告 第2篇

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一、时间：2016年3月-6月

二、内容：总结近年来金融支持实体经济转型升级的成功做法和经验，分析十三五期间实体经济转型升级对金融的需求，理清存在的短板和瓶颈，提出金融助推实体经济转型升级的措施建议。

三、重点协商部门单位：市金融办、银监局、人行、保险协会、发改委、经信委、科技局、商务局、财政局及部分市政协委员

四、活动安排：

（一）重点协商部门单位职责分工

市政协经济委、市金融办：负责整个调研的牵头组织，制定调研计划，起草调研提纲，协调调研工作及报告的起草、汇总。市人行：结合落实国家货币政策，根据东营实际，就银行机构创新支持经济转型升级提出政策措施；提供各商业银行相关数据。市银监局：就各金融机构针对转型升级的机构设置，产品及服务创新情况及从银监角度鼓励银行机构支持转型升级提出措施建议。市保险业协会：保险业支持实体经济转型升级的好做法以及今后支持转型升级的措施打算。市发改委：根据十三五规划，研究实体经济中重点领域、行业、项目、新兴产业以及发展现代服务业需要的金融支持，提出思路和建议。市经信委：提出工业产业升级和企业技术改造需要哪些金融支持及措施建议及指导工业发展的正面、负面清单。市科技局：科技金融方面的成功做法和今后对策措施。就金融怎样支持科技型中小企业成长提出建议。市商务局：外贸企业转型升级需要的金融服务和环境。市财政局：提出发挥好财政资源和政府基金引导作用方面的措施建议。各单位根据各自职责分工，分析金融助推实体经济转型升级的对策，理清思路，全力配合开展协商调研。

请各单位将各自调研情况形成材料于4月11日前报市政协经济委秘书科。

（二）工作计划

协商调研活动分四个阶段：

筹备阶段（3月底前），在政协七届22次常委会前，成立调研组，制定调研活动方案，形成初步思路，召开工作会议，安排部署协商调研工作。收集整理相关资料，修改完成向政协常委会汇报稿。

调研阶段（4-5月），根据常委会协商议政提出的意见深入基层、企业和金融机构开展调研，到先进地区学习成功经验，撰写调研报告，形成报告初稿。

1、实地调研、多方协商。调研组根据市政协常委会及相关部门提出的问题和意见赴有关县区、金融部门、企业等实地调研协商。由金融办会同人行、银监、发改、经信、商务、科技、财政等部门确定并联系安排到县区及重点企业的调研。组织召开相关人员座谈会，听取意见建议。

2、汇总梳理，形成初稿。全面分析、梳理调研情况，起草报告初稿，提交集体讨论。梳理需要赴外地做重点调研的问题，确定调研路线，提前做好函联。

3、组织外出考察学习。重点考察学习金融助推实体经济转型升级的经验做法，结合我市情况进行比较研究，消化吸收补充调研报告。

会议调研报告 第3篇

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调查报告是对某一情况、某一事件调查研究后，将所得的材料和结论加以整理而写成的书面报告。调查报告的使用范围很广，制定方针政策，解决各种实际问题，弄清事情真相，扶植新生事物，推广典型经验，都离不开调查报告。调查报告反映具有普遍意义或带有关键性问题的情况，内容比较复杂，深度广度的要求比较高。广义上说，所有的调查报告都或多或少带有某种研究性质，都是调研报告。而狭义的调研报告指的是以研究为目的写出的调查报告，它不包括反映特定情况、介绍工作经验、揭露特殊问题的专题报告，但它又包含这几方面的内容。

说调查报告与一般的调研报告并不一样，主要原因在于调查报告与调研报告的侧重点不同。调查报告侧重调查过程，而调研报告侧重于研究与结果，是以调查为前提，以研究为目的，研究始终处于主导的、能动的地位，它是调查与研究的辩证统一，充分反映调查研究的结果。以前的应用写作只讲调查报告，调研报告成为应用写作的专门体裁和热门话题，是在改革开放以后。进入21世纪，我国各项事业突飞猛进，不仅党政机关需要大量的调研报告，企业集团为了适应激烈竞争的形势，也需要更多的调研报告，因此，调研报告在应用写作中占有日益重要的地位。

调研报告的写作要抓好三个主要环节:调查、研究、报告。这三个环节中，调查是基础，研究是关键，调研报告的写作是把调查获得的材料所形成的观点，通过布局安排、语言调遣组织成文章。这里，调查与研究是辩证统一的关系。它们之间不仅相互作用，相辅相成，而且相互贯通。调查的目的，在于掌握大量、真实、全面的客观事实和具体数据，对基本情况有一个系统的了解;研究的目的是对已经获取的材料进行分析、研究，探索事物的本质和规律;报告则是在调查、研究的基础上，用书面形式说明结果。因此，可以说调查是研究的事实基础，研究是报告的理论依据，报告是调查、研究的具体体现。

一、调研报告的特点

1.调研报告目的明确

调研报告不同于调查报告，是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查，然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追求出发，经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。

2.调研报告注重事实

调研报告讲求事实。它通过调查得来的事实材料说明问题，用事实材料阐明观点，揭示出规律性的东西，引出符合客观实际的结论。调研报告的基础是客观事实，一切分析研究都必须建立在事实基础之上，确凿的事实是调研报告的价值所在。因此，尊重客观事实，用事实说话，是调研报告的最大特点。写入调研报告的材料都必须真实无误，调研报告中涉及的时间、地点、事件经过、背景介绍、资料引用等等都要求准确真实。一切材料均出之有据，不能听信道听途说。只有用事实说话，才能提供解决问题的经验和方法，研究的结论才能有说服力。如果调研报告失去了真实性，也就失去了它赖以存在的科学价值和应用价值。

3.调研报告论理性

调研报告的主要内容是事实，主要的表现方法是叙述。但调研报告的目的是从这些事实中概括出观点，而观点是调研报告的灵魂。因此，占有大量材料，不一定就能写好调研报告，还需要把调研的东西加以分析综合，进而提炼出观点。对材料的研究，要在正确思想指导下，用科学方法经过去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里的过程，从事物发展的不同阶段中，找出起支配作用的、本质的东西，把握事物内在的规律，运用最能说明问题的材料并合理安排，做到既要弄清事实，又要说明观点。这就需要在对事实叙述的基础上进行恰当的议论，表达出论文的主题思想。议论是画龙点睛之笔。调研报告紧紧围绕事实进行议论，要求叙大于议，有叙有议，叙议结合。如果议大于叙，就成议论文了。所以要防止只叙不议，观点不鲜明;也要防止空发议论，叙议脱节。夹叙夹议，是调研报告写作的主要特色。

4.调研报告语言简洁

调研报告的语言简洁明快，这种文体是充足的材料加少量议论的，不要求细腻的描述，只要有简明朴素的语言报告客观情况。但由于调研报告也涉及可读性问题，所以，语言有时可以生动活泼，适当采用群众性的生动而形象的语言。同时注意使用一些浅显生动的比喻，增强说理的形象性和生动性。但前提必须是为说明问题服务。

二、调研报告格式

1.调研报告的标题

调研报告要用能揭示内容中心的标题，具体写法有以下几种:

(1)调研报告标题公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成，平实沉稳，如《关于知识分子经济生活状况的调研报告》;也有一些由调研对象和调查二字组成，如《知识分子情况的调查》。

(2)调研报告标题一般文章式标题。这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心，十分简洁，如《本市老年人各有所好》。

(3)调研报告标题提问式标题，如《人情债何时了》。这是典型调研报告常用的标题写法，特点是具有吸引力。

(4)调研报告标题正副题结合式标题，这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告 的写法。正题揭示调研报告的思想意义，副题表明调研报告的事项和范围，如《深化厂务公开机制 创新思想政治工作方法关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查》。

2.调研报告的正文。

调研报告的正文包括前言、主体和结尾三部分。

(1)调研报告前言

调研报告的前言简要地叙述为什么对这个问题(工作、事件、人物)进行调查;调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法;调查对象的基本情况、历史背景以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由写作者根据调研目的来确定，不必面面俱到。

调研报告开头的方法很多，有的引起读者注意，有的采用设问手法，有的开门见山，有的承上启下，有的画龙点睛，没有固定形式。但一般要求紧扣主旨，为主体部分做展开准备。文字要简练，概括性要强。

(2)调研报告主体

这是调研报告的主干和核心，是引语的引申，是结论的依据。这部分主要写明事实的真相、收获、经验和教训，即介绍调查的主要内容是什么，为什么会是这样的。主体部分要包括大量的材料人物、事件、问题、具体做法、困难障碍等，内容较多。所以要精心安排调研报告的层次，安排好结构，有步骤、有次序地表现主题。

调研报告中关于事实的叙述和议论主要都写在这部分里，是充分表现主题的重要部分。一般来说，调研报告主体的结构大约有三种形式:

横式结构。即把调查的内容，加以综合分析，紧紧围绕主旨，按照不同的类别分别归纳成几个问题来写，每个问题可加上小标题。而且每个问题里往往还有着若干个小问题。典型经验性质调研报告的格式，一般多采用这样的结构。这种调研报告形式观点鲜明，中心突出，使人一目了然;

纵式结构。有两种形式，一是按调查事件的起因，发展和先后次序进行叙述和议论。一般情况调研报告和揭露问题的调研报告的写法多使用这种结构方式，有助于读者对事物发展有深入的全面的了解。一是按成绩、原因、结论层层递进的方式安排结构。一般综合性质的调研报告多采用这种形式;

综合式结构。这种调研报告形式兼有纵式和横式两种特点，互相穿插配合，组织安排材料。采用这种调研报告写法，一般是在叙述和议论发展过程时用纵式结构，而写收获、认识和经验教训时采用横式结构。

调研报告的主体部分不论采取什么结构方式，都应该做到先后有序，主次分明，详略得当，联系紧密，层层深入，为更好地表达主题服务。

(3)调研报告结尾

结尾是调研报告分析问题、得出结论、解决问题的必然结果。不同的调研报告，结尾写法各不相同，一般来说，调研报告的结尾有以下五种:对调研报告归纳说明，总结主要观点，深化主题，以提高人们的认识;对事物发展做出展望，提出努力的方向，启发人们进一步去探索;提出建议，供领导参考;写出尚存在的问题或不足，说明有待今后研究解决;补充交代正文没有涉及而又值得重视的情况或问题。

会议调研报告 第4篇

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根据《2012年党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）的要求，为了适应局工作需要，进一步降低机关行政工作成本，进一步提高行政办公水平和质效，就进一步规范和加强办文办会工作开展了调研，现将调研情况报告如下：

一、存在的主要问题

从前置性审查和备案审查的情况来看，目前，行政机关在制定规范性文件过程中主要存在三个方面的倾向性问题，影响了依法行政工作的全面推进。

（一）文件内容质量不高，甚至有违法条款出现。

主要表现为：1、照抄照搬，缺乏操作性。有的行政机关大量“复印”法律、法规、规章和上级规范性文件，有的则将外地的规范性文件原封不动地“拿”过来，不去结合本地、本部门实际进行消化吸收，导致出台的规范性文件没有地方特色，不能切实解决问题。2、内容空泛，缺少针对性。一些行政机关由于没有找准所要解决的主要矛盾和问题，因而在起草过程中，面面俱到，不能重点说清需要规范和调整的事项，管理措施不具体、不得力，适用性差。3、随意越权，具有违法性。实践中，有的行政机关为了追求规范性文件的“力度”，提高行政管理的“效率”，违法设定了许多条款和内容。如擅自设定行政执法主体，擅自设定行政处罚内容，擅自增加行政许可条件，擅自增加行政事业性收费项目等等。

（二）制定程序混乱，主观随意性大。

一些行政机关的领导干部及其工作人员程序意识十分淡薄，在制定规范性文件时，没有严格遵守法定程序，常常导致出台的文件实用性不强，生命力短暂，严重影响了规范性文件的严肃性和权威性。如有的行政机关没有年度规范性文件制定计划，经常随心所欲地制定规范性文件，或者仅仅根据上一级领导的某一句话、一个批示，便迅速“炮制”一个规范性文件。有的行政机关在文件起草前，开展调查研究不够，没有全面掌握需要解决的主要问题，没有准确找到切合实际的管理措施，没有认真考虑行政相对人的接受能力和程度。有的行政机关干脆省略掉广泛征求意见、法制科室审查和集体讨论的过程，便草草出台文件，影响了“立法”的准确性。还有的行政机关忽视和相关部门协调这一环节，直接影响了规范性文件的执行力，甚至出现文件互相“打架”现象。

（三）形式不规范，语言使用不妥当。

目前，这方面的存在问题主要是：1、文种选用不准确。较为常见的是有的行政机关在规定（办法）和通知名称的使用上相互混淆。文件的内容，明明是规范行政工作或者解决具体工作如何办的问题，应该用规定（办法）名称，却使用了通知名称，内容与形式不相一致。2、结构不规范。规范性文件结构一般由章、条、款、项、目组成，但有些规范性文件的结构却与一般公文结构无异。有的规范性文件条文排序违背了由一般到具体的逻辑顺序，使得具体规定让人不易理解和掌握。还有的规范性文件把不同内容的规定放在同一条文中，或者把属于同一条文规定的内容分散到几个条文中。3、用语不严谨。一些规范性文件中往往过多地使用“一定程度”、“适当比例”等伸缩性较大的语言，妨碍了人们对条文的理解和使用。有的对应该使用“必须”进行修辞的严格义务而使用“应当”，削弱了条文力度。有的对必须作出的行为使用“可以”的词表述，结果使义务转化为权利，某种程度上影响了文件的执行。

二、存在问题的原因分析

上述规范性文件制定工作中存在的种种问题，是多方面因素相互作用的结果。具体讲，主要有三方面的原因：

（一）法治意识淡薄。国务院《纲要》颁布施行一年多来，绝大多数行政机关认真贯彻落实《纲要》精神，采取得力措施，从各方面规范行政管理行为。但仍有少数行政机关的领导干部对“全面推进依法行政，建设法治政府”的重要性和必要性认识不到位。《纲要》对他们而言，说起来重要，干起来次要，忙起来忘掉。有的仍习惯于用行政手段开展工作、处理问题，喜欢凭主观臆断下命令，没有牢固树立“法治”的观念，“人治”色彩浓厚。有的凭过去的工作经验办事，不去学习了解新形势的要求，以往工作实践的特点使他们轻视法律的权威。有的仅仅考虑到方便管理，考虑到调动积极性，而忽视合法行政、合理行政的要求。有的急于出成绩，急功近利，只重视对上级负责，不重视对法律负责，根本没有考虑到依法行政和群众利益。凡此种种，造成了一些规范性文件经常出现违法或不合理的内容，政府法制部门屡审不绝。

（二）工作机制不健全。一是未建立规范性文件制定程序制度。相当多的县级以上人民政府，没有按照《规章制定程序条例》的要求，结合本地实际制定出台这项制度，从而使得规范性文件制定工作无章可循，规范性文件质量难以得到保证。二是法制部门参与规范性文件起草工作少。实践中，多数规范性文件的起草根本就没有法制机构的工作人员参加，常常由业务部门、业务科室直接起草。这些部门、科室往往重视部门利益，重视业务管理，对某些行政措施存在的合法依据考虑不足或者根本不考虑。三是缺乏责任追究机制。现实中，“有人做事，无人负责”的现象比较严重。由于没有层层落实责任的制度约束，规范性文件的起草者往往工作标准不高，满足于完成任务。他们不去深入调研，而是坐在办公室里凭主观想象制作文件，结果是原则性的规定多，明确具体、切实管用的条款少。领导者接到文件，则是“随便看看”就签发，不去认真考虑是否依法行政、社会效果如何的问题。

（三）法律素质较低。行政机关的工作人员应当熟练掌握与依法行政密切相关的法律知识，如《行政处罚法》、《行政许可法》等。而事实上，一些机关工作人员用心学业务，无心学法律。即使参加指定的法律培训班，也是应付，学习时浅尝辄止，连最基本的职权法定原则、处罚法定原则都理解不透。“只求学过，不求学好”和“简单重复不深入”的现象十分普遍。也有些机关工作人员有心学好，但不能妥善地解决学用脱节的问题。他们没有在把握法律原则和法理上下功夫，对法律条款的理解存在片面性，简单化，或者实用主义地搞简单对号，致使对法律知识的学习始终处于低层次循环过程中。由此，导致了一部分机关工作人员法律知识相当欠缺，在起草规范性文件时，连自已提出的管理手段已经违法都不知道。

三、解决问题的对策

规范性文件是行政机关管理经济、社会事务的重要依据。其质量的优劣，不仅关系到行政效率和行政机关的权威、形象，而且直接影响到依法行政工作和法治政府的建设。因此，必须采取多种对策措施，扎实抓好规范性文件的制定，不断提升行政管理工作的规范化和法制化水平。

（一）强化法治意识，淡化人治观念。

认识是行动的先导。要解决好规范性文件制定工作中的存在问题，首先必须要进一步转变观念，切实增强依法行政意识。当前，政府法制部门要紧紧抓住贯彻落实国务院《纲要》的契机，通过宣传、教育、培训等途径，引导行政机关工作人员特别是领导干部深入领会《纲要》的精神实质，改变原来重权力轻义务、重管理轻服务、重行政效率轻行政程序的观念，树立按照法定权限和法定程序办事的意识。就规范性文件制定工作而言，要始终坚持法制统一原则，不得利用规范性文件擅自强化行政权力、搞市场封锁和地方保护主义，不得在规范性文件中设定行政处罚、行政许可和行政强制措施，不得随意增加行政相对人的义务或者扩大行政相对人的权利，坚决克服依法行政与具体业务工作两张皮的现象。

（二）加强制度建设，规范制定行为。

按照法定程序制定规范性文件是国务院《纲要》的基本要求。《规章制定程序条例》明确规定，规范性文件制定程序参照本条例执行。因此，行政机关制定规范性文件，必须按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布、上报备案的程序进行。要履行好这些程序，行政机关就必须建立和落实规范性文件的起草制度、法制审查制度、集体审议制度、公开制度、绩效评估制度和责任追究制度。对重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案，还要实行听证、论证、公开征询意见和采纳意见情况的说明制度，从而使规范性文件制定工作步入制度化、程序化和规范化的轨道。

（三）加强队伍建设，提高业务水平。

规范性文件的内容要合法，切合实际，具有可操作性；内在逻辑要严密，语言要规范、简洁、准确。这就要求起草人员必须具备较高的综合素质。政府法制部门和有关行政机关要开展经常性的培训活动，通过以会代训、专题讲座、点评文件等形式，提高他们的思想政治素质、法律素质和业务素质，掌握制定规范性文件的基本知识和技能。同时，要高度重视法制科室的建设，把讲政治、懂法律、钻业务的骨干充实到法制工作岗位，发挥他们在起草和审查规范性文件工作中的作用，以确保规范性文件内容的高质量和高水平。

会议调研报告 第5篇

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分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，主要任务是检查分析落实科学发展观的状况，进而查找出不符合科学发展观要求的突出问题，深刻分析这些问题产生的主客观原因，总结经验教训，明确科学发展思路。只有把状况分析清楚，才能增强落实科学发展观的动力；只有把存在问题找准，才能有针对性地解决问题；只有把主客观原因弄清，才能为创新体制机制提供科学依据；只有把经验教训总结好，才能准确把握科学发展的规律，形成符合科学发展的举措。因此，我们要继续抓好深入学习，认真学习中央《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等读本，把学习贯穿始终，更加系统、深刻地认识科学发展观，提高自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性，以学习的不断深入，促进认识的不断提高和深化。

（二）抓好分析报告的形成

以领导班子名义写出贯彻落实科学发展观情况的分析报告，是分析检查阶段的中心任务，也是下来解决问题和完善机制的主要依据。我们要切实把起草好符合科学发展观要求、符合单位发展和工作实际的分析报告作为本阶段的中心任务来抓，认真完成分析报告的起草。根据市委的要求，分析报告主要包括四方面内容：一是简要总结落实科学发展观的成效和经验；二是具体查摆影响和制约产业结构调整升级的突出问题、群众反映强烈的突出问题；三是全面剖析问题的根源；四是明确科学发展的思路和具体措施。我们要严格起草分析报告的步骤：党员领导干部民主生活会前，要形成分析报告的初稿；党员领导干部民主生活会后，在广泛听取党员、群众意见的基础上，充实完善分析报告；最后由领导班子集体审定。

（三）抓好规定动作的开展

召开专题民主生活会、召开党员会议、组织群众评议、公开分析报告等“四个环节”，是开展分析检查工作的“规定动作”。我们必须坚持高标准、严要求，严格按照市委的部署，结合单位的实际，切实抓好“四个环节”的开展。

一是开好专题民主生活会。开好领导班子民主生活会，是做好分析检查的关键环节，也是形成科学发展共识、提高科学发展能力的有效途径。我们一定要紧密联系实际，认真开好专题民主生活会。我局的领导班子民主生活会安排在5月16日召开，主要是联系单位和个人实际，着力分析思想、工作、作风等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题，查找原因，开展批评与自我批评，统一思想认识，理清解决问题的思路。

二是开好党员大会。开好党员大会是党内评议的主要形式。我局党员大会安排在5月26日召开，主要是向全体党员通报领导班子分析报告的主要内容，组织党员分组讨论，提出修改意见，并对报告进行集中表决评议。

三是广泛组织群众评议。除组织好党内评议外，我们还要组织群众评议活动，通过开门搞评议，鼓励群众建言献策，贡献才智。我局的群众评议活动安排在5月下旬，主要通过会议评议、书面评议、网络评议三种方式进行。

四是及时公开分析报告。评议活动结束后，对群众的评议意见进行汇总分析，进一步充实完善分析报告。报告正式定稿后，将通过印发给单位全体党员、部分参加评议的群众代表和在局机关网站张贴的方式向社会公开，接受社会监督。

（四）抓好调研成果的完善

前一阶段，我们已组织开展了四项重点课题调研，并组织到广州、深圳、珠海、中山等进行精细发展农业调研，取得了一定成果，受到了很好启发。但是，这些仅仅是阶段性成果，还需要进一步深入调研，进一步弄清一些关键问题，进一步对调研成果进行补充完善。一要拓宽调研领域。在完善四个重点课题调研的基础上，对照解放思想、科学发展观的要求，结合我局今年调研方案的要求，进一步拓宽调研领域，针对工作中存在的问题继续开展调研。当前，我们要抓紧完成精细发展农业的专题调研，及早形成调研报告。二要挖掘调研深度。解放思想，就是要敢于思想、善于思想。要进一步深化和完善确定的各项专题调研，特别是针对前期调研中发现的值得研究的问题继续进行深入调研，挖掘调研深度，提高调研报告所提建议的质量。三要加快形成意见。调研的目的在于转化为决策，解决实际问题。要尽快把前期形成的调研报告向市政府汇报，争取使调研成果转化为决策，真正把讨论活动和实践活动的成果体现到科学决策上。

（五）抓好边查边改的落实

解决突出问题、创新体制机制是我市整个试点工作取得实效的重要标志。我们要根据市委的总体要求，突出实践特色，坚持边查边改，切实解决突出问题，尽早启动创新体制机制工作。

一是明确精细发展农业思路。在全面总结我市农业发展现状的基础上，从土地、环境、资金、产业结构等方面深入分析面临的有利因素和不利条件，借鉴国内外先进经验和做法，加快研究提出我市农业发展的方向、定位、目标和发展模式。深入探索完善农村土地流转、发展集约化规模化经营、农业基础设施建设、农业结构调整优化、农业科技推广应用等方面的体制机制，大力推进精细发展农业。

二是促进香蕉产区农民增收。加强对香蕉产区农民增收工作的调研，提出切实可行措施，引导香蕉产区农业结构调整优化。加强技术指导和政策引导，鼓励农民转种甜玉米、蔬菜、木瓜等作物，发展多种经营，提高综合效益，当前要重点加强对麻涌漳澎3000亩蕉田改种玉米的技术指导和服务。大力开展香蕉黄叶病的防治研究和试验示范，推广抗病品种和适当轮作的种植方式，减少病害影响。同时，积极探索增加种粮补贴、实行转种其它作物补贴、扩大农机补贴范围的办法，完善资金补贴机制，促进香蕉产区农民发展生产，提高农民收入。

三是加快制订完善新一轮扶贫政策。进一步深化对农村扶贫工作的调研，深入分析我市区域协调发展面临的新情况、新问题，积极探索扶贫工作新举措。要在科学合理地重新界定欠发达镇村的基础上，积极开拓新思路、探寻新途径，完善加大财政转移支付力度、减轻欠发达地区负担、推行生态补偿、实施税收返还、倾斜用地政策、改善民生设施等方面的新机制，研究论证具体措施，加快出台新一轮扶贫政策，进一步促进区域平衡发展。

会议调研报告 第6篇

阅读提示：本篇共计632个字，预计看完需要2分钟，共有102位用户关注，50人点赞！

二、调研制度。调研依据：根据郑州市创先争优活动办公室的要求，根据市委领导的指示精神，根据市创先争优活动办公室工作需要。调研准备：选派人员临时组成调研组，制定调研提纲，确定调研步骤和方法，明确调研要求。开展调研：深入基层一线，通过听汇报、开座谈会、查资料、实地走访等方式，认真做好记录，全面了解情况，形成调研报告。

三、报告制度。报告事项：上级的重要文件、会议、决定等重大事项，市创先争优活动办的重要建议、进展情况、活动方案、上报材料、工作总结、重大表彰等，基层推荐的先进典型和成功经验做法等。报告程序：按照市活动办分工，由各组拟定工作报告或建议，经组长把关后，先后报办公室、领导小组阅知。报告用途：让领导小组及其办公室领导了解情况，为领导决策提供科学依据。

四、例会制度。时间安排：一般情况下，每月安排一次例会，遇有特殊情况和重大事情时，可随时召开例会。会议内容：简要总结前一阶段工作，安排下步工作，并讨论有关事项。会议议程：市创先争优活动领导小组办公室领导主持并讲话，与会人员就工作中遇到的问题进行研讨。

五、会务制度。当召开创先争优活动动员会、经验交流会、专题报告会、总结会议等会议时，要做好以下准备工作：一是合理分工。综合组把所需要做的工作进行详细分工，并责任到组，各组再分解到人。二是沟通协调。与市委办、政府办等有关单位主动沟通，确定领导参会、讲话、主持等事宜。三是准备材料。根据会议的内容，相关组要认真准备会议有关材料，涉及市委主要领导的，要经市委办把关。

会议调研报告 第7篇

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这次会议，围绕基层人大工作面临的新形势、新情况、新问题，就如何贯彻落实党的*大提出的发展社会主义民主政治和发展基层民主的要求，进一步加强街乡人大组织建设，充分发挥人大代表依法履职作用，在法律框架内，从不同角度、不同侧面广泛交流了工作经验，了研究成果，提出了立法建议，还对城市的规划、建设、管理与经营进行了实地考察。

会议认为，基层人大组织是区级人大组织的重要组成部分和展示窗口，担负着联系选民、组织选举、依法监督、推进基层民主政治建设等重要职责。加强人大基层组织建设，进一步发挥人大代表作用，是做好区级人大工作的重要保证。会议期间，与会代表的交流和探讨内容丰富、观点鲜明，具有很强的针对性、指导性和可操作性，对与会的各区人大常委会今后更好的依法履行职权，进一步加强基层人大组织建设起到了积极的推动作用。会议经过广泛的交流研讨，达成了以下三个方面共识：

一、要进一步明确基层人大职能，健全机构，为代表履职提供组织保障。《组织法》对乡镇人大的性质、权利、作用和机构设置都作出了相关规定，但对街道人大的性质、权利、作用和机构设置没有作出相应的规定，只是规定常务委员会根据工作需要，可以设立办事机构和其他工作机构，这就给开展基层人大工作带来一定难度。各城区人大常委会要在按照有关法律规定和实际工作需要，开拓创新，积极探索，进一步健全机构，配齐配强人员，为开展好基层人大工作提供有力组织保障的同时，积极向有关方面提出立法建议，进一步明确街道人大工委的性质、权利和工作职责，为开展好基层人大工作提供法律依据。

二、要进一步建立健全基层人大工作制度，完善程序，规范代表履职行为。基层人大能否有效地开展工作和行使好法律赋予的职权，关键还要有一套符合基层人大实际的工作制度来保证。要根据新的形势发展需要，在积累经验的基础上，进一步探索、建立健全各项议事规则和工作制度，并切实抓好各项制度的落实，逐步使基层人大工作实现程序化、制度化、规范化。

三、要进一步加强代表多元培训，搭建履职平台，完善履职激励机制，切实提升履职效果。要突出重点，讲求实效，活化形式，组织辖区内各级人大代表开展深入系统的多元培训，深入学习与履职相关的法律法规和人大业务知识，进一步增强执行代表职务的责任感和使命感，提升代表履职的综合素质和能力；要围绕改革发展稳定中的重大问题以及人民群众最关心、最直接、最现实的问题，搭建活动载体和平台，听民声、聚民意、集民智、代民言，开展一系列促进区域经济和社会事业发展以及惠及民生的代表活动；要进一步完善代表履职激励机制，调动代表履职积极性，激励代表主动履职、积极履职、认真履职，使代表履职活动取得实实在在的效果。

本次会议在与会代表的共同努力下，达到了互相交流、共同探索、促进工作、增进友谊的预期目的。与会代表对道里区人大常委会为会议所做的工作表示满意。会议商定，联席会第三十五次会议于2009年5月中旬在*市*区举行，由*市*区人大常委会筹备并主持。会议议题是：深入贯彻落实科学发展观，增强人大依法监督工作实效。

通过这次学习交流活动，使我们全体成员进一步增强了对基层人大工作的认识，开阔了工作视野，明确了努力方向。认为兄弟城区人大在基层人大工作方面的成功经验和有效做法充分说明，做好新形势下的基层人大工作，必须健全基层人大工作机构，切实加强人大代表与选民的密切联系，进一步完善人大代表履职激励机制等。结合我们常委会的工作实际，我认为近期我们必须在以下这些方面上下功夫：

一、健全基层人大工作机构，切实加强人大代表与选民的密切联系。要切实做好人大代表社区联络站的推广试点工作。人大代表社区联络站是创新闭会期间代表工作的一种新形式，是贯彻落实*大报告和中央有关文件精神,落实省、市领导在南山考察时的指示,也是今年全市各区人大常委会的一项重要工作。推广试点设立人大代表社区联络站，就是为人大代表在基层联系人民群众提供一个固定的平台,人大代表通过联络站认真听取群众意见，采取接访、走访、回访等方式，加强与人民群众、基层单位和组织的联系，有助于保障代表依法履行职责，并为社区群众自我管理提供了一种有效方式，是扩大基层民主的有益探索，具有重要意义。为做好这一工作，常委会根据我区实际情况，已同意在辖区10个社区先行进行试点工作，最近一段时间各目标社区都在紧锣密鼓筹建中,做到七有：有组织机构、有领导负责、有工作人员、有办公用房、有制度机制、有经费安排、有计划措施等，确保这项工作顺利进行，并收到实实在在的成效，使人民群众满意。

二、开展人大代表向选民述职活动试点工作。除注意搞好宣传，提高选民对代表述职工作的认识外。要积极组织代表开展内容丰富、形式多样、行之有效的活动，使代表有“职”可述，这是做好这项工作的重要前提。要使代表述职工作开展好，组织好人代会闭会期间代表活动是关键。如常委会根据代表的自身条件和专业特长，围绕我区工作中心和人民群众普遍关心的热点、难点问题，有计划、有重点、有针对性地统一组织代表参加各种集体视察、执法检查、调研活动，坚持邀请代表列席常委会会议等。还有就是近期区政府及其有关部门开展的“区四旧改造情况通报会”及征求意见活动等，我们将积极组织好代表参加，使代表进一步知情知政，切实增加代表活动的实质内容，保证代表有“职”可述。

会议调研报告 第8篇

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学习实践科学发展观活动开展以来，我局在充分调查研究、广泛征求各方面意见和建议的基础上，将查找出的问题和征求到的意见和建议进行分析论证和归纳筛选，对汇总出的问题向服务对象、本单位职工征求意见，同时召开了领导班子民主生活会，对领导班子及个人存在的问题进行了认真的剖析，分析问题存在的原因，明确今后努力方向。领导班子分析检查报告形成后，及时向社会进行公开，5月26日下午召开了民政局领导班子分析检查报告群众评议大会，参加人员有局机关全体工作人员及下属单位负责人，另有部分服务对象也参加了评议活动。

评议会由民政局学习实践科学发展观活动领导小组组长××*主持，他首先介绍了民政局分析检查报告的形成过程，通过采取信函征求、座谈征求、调研征求等方式，广泛征求意见和建议，查找影响民政科学发展的问题，局领导班子成员深入开展谈心活动，沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识；民主生活会上领导班子成员联系工作实际，深入查找班子和个人不适应、不符合科学发展观要求的思想观念、工作思路、工作方法、工作作风等方面的突出问题，深刻剖析了问题根源，坦诚交流了思想。分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，是学习调研成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。为此，局领导高度重视，主要领导全程主持分析检查报告的起草工作，经反复研究，确定分析检查报告的思路和框架，制定了详细的撰写方案，努力做到认识到位，研究到位，要求到位，修改到位，检查到位。为了确保分析检查报告质量，我局及时向社会公开，广泛征求各方面的意见建议，进一步深入研讨，进行修改完善，形成了分析检查报告。

同时强调，对分析检查报告评议时要做到：一是要广泛征求意见建议，真诚接受群众的评议和监督。二是群众评议主要围绕分析检查报告进行，从对科学发展观认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、问题查找得准不准、原因分析得透不透、推进科学发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实等七个方面进行评议。三是要正确对待评议工作。对分析检查报告进行评议是倾听民意、了解民情、集中民智的过程，为使分析检查报告更好地反映实际情况，科学发展形成共识。所有参评人员要充分认识群众评议环节的重要性，高度重视群众评议工作。四是要进一步修改完善分析检查报告，同时在一定范围内公布。

群众评议开始，将民政局分析检查报告群众评议票分发给每个与会同志，评议票重点从领导班子分析检查报告“对科学发展观认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、问题查找得准不准、原因分析得透不透、推进科学发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实”等七个方面提出评议意见，参会人员经慎重思考后，认真填写了评议票，经统计，参加会议的51人全部投了满意票，认为我局领导班子分析检查报告对科学发展观认识深刻、调查研究和听取意见的范围广泛、查找问题准确，原因分析透彻，发展思路清淅，工作措施可行，班子自身建设措施可行。

会议调研报告 第9篇

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听取和审议“一府两院”专项工作报告，是宪法和法律赋予地方人大常委会的基本监督形式和重要监督手段。加强和改进这项工作，对于地方人大常委会全面了解和掌握经济社会发展情况，促进地方各级人大常委会依法履职，提高监督工作实效，具有重要的现实意义。

“法”之义

2013年，在监督法出台之前，地方各级人大常委会听取和审议“一府两院”的工作报告范围较为广泛，既包括全面的综合性工作报告、阶段性的综合性工作报告，也包括经济社会发展某一方面的具体工作报告，其中关于决算的报告、关于国民经济和社会发展计划的报告、预算执行情况的报告、审计工作报告，以及“一府两院”工作述职、个人述职和人事任免方面的报告也包括在内，而地方组织法等相关法律并未对专项工作报告的范围进行明释。

2007年1月1日颁布施行的监督法，将专题汇报、专题工作报告、工作汇报、某些场合的工作报告（内容和时间需要人大常委会专门确定的工作报告）等，统一称为专项工作报告，并突出了听取和审议专项工作报告在人大监督工作中的地位和作用，还规定了地方各级人大常委会听取和审议同级“一府两院”专项工作报告的程序。同时，监督法第三章又专门对人大常委会审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告，听取和审议审计工作报告的职权和程序作了详细规定，将这些内容移除了专项工作报告的范围。

根据监督法规定，各级人大常委会听取和审议“一府两院”的专项工作报告，从法律意义上讲，专项工作报告的主体是同级“一府两院”，它与本级人大常委会的关系是“被监督与监督的关系”。本级人大常委会自身或本级人大有关专门委员会、特别委员会、临时机构、工作机构或办事机构所作的报告由于其报告主体不是被监督对象，如代表资格审查委员会所作的代表资格审查的报告、特定问题调查委员会所作的特定问题的调查报告、执法检查组所作的执法检查报告，不属于监督法所规定的专项工作报告的范畴，需要在实践中加以区分。

监督法对听取和审议专项工作报告在范围上作了原则规定，即指关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题的报告等。它包括经济、政治、文化、社会、生态等各个方面，可以是人大常委会要求“一府两院”报告的事项，也可以是“一府两院”主动请求报告的事项。另外，还包括有关法律规定的地方人民政府必须向同级人大常委会报告而监督法第三章未列出的内容。根据监督法规定，地方各级人大常委会听取和审议专项工作报告是加强对“一府两院”工作监督的一种重要方式，是实施经常性监督的有效途径，具有经常性、针对性、及时性和实效性的特点，即每两个月召开一次的人大常委会会议，会中所听取和审议的专项工作报告，将“一府两院”置于人大法律监督和工作监督之下，有利于加强人大监督力度，有利于促进“一府两院”依法行政和公正司法，有利于对人民群众要求迫切解决的倾向性、普遍性的重大问题实施有针对性的监督。通过听取和审议专项工作报告，集中监督 “一府两院” 解决工作中的倾向性、普遍性问题，利于推动问题解决，突出实效性。

遵程序

会议调研报告 第10篇

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2月19日，市委书记**同志，市委副书记、市长***同志，市委常委、市委秘书长***同志一行深入我县企业和农村进行了调研。为迅速贯彻落实**书记、***市长的重要讲话精神，我县于当天下午及时召开了县委常委会，深入学习*书记、*市长的重要讲话，认真领会精神实质，及时研究贯彻意见，并于当晚通过广播、电视、党政网、机要传真等多种方式传达至全县。在市委全委会、市人代会、市政协会召开期间，在家的县委、县政府领导按照县委常委会的安排部署，采用召开座谈会、个别走访等多种形式，广泛开展宣传，征求多方意见，重新审视县情，完善工作思路，细化目标任务，强化工作举措。“两会”结束后，我们将迅速召开县委全委扩大会议，进一步落实市委*书记、市政府*市长视察**时的重要讲话精神和市委三届三次全委会议精神，并以电视电话会的形式传达至全县各机关、企事业单位，各区乡镇和农村党支部，使*书记、*市长的讲话精神和市委三届三次全委会议精神家喻户晓，深入人心，切实增强全县干部群众的危机感和忧患意识，进一步坚定信心，振奋精神，以此推动**新一轮的新跨越、新发展。现将我县贯彻市委*书记、市政府*市长的重要讲话和市委三届三次全委会议精神的情况报告于后。

一、重新审视县情，理性认识差距，进一步增强**新一轮的新跨越、新发展的危机感、紧迫感和责任感

*书记、*市长一行深入**调研，为我们增添了乘势而上的动力，坚定了加快发展的信心。但我们清醒地认识到，虽然改革开放以来特别是近两年来**经济社会呈现良好的发展势头，但差距与落后不容忽视。可以概括为：纵比变化大，横比差距大。

1、经济发展上的差距。一是经济总量小，人均水平低。2004年全县gdp26.18亿元，居全市第6 位；人均3839 元，占全市人均的 90.2 %。二是结构性矛盾突出，工业比重小。尽管通过两年多的努力，我县三次产业结构之比由2002年的39.9：26.7：33.4调整为2004年的37.4：31.4：31.2，但结构性矛盾仍相当突出。特别是农业比重高出全市、全省4.9 、16.2 个百分点，工业对gpd的贡献率比全市低4.1 个百分点。三是产业支撑乏力，缺乏名企名品。工业虽确立三大支柱产业，但除电力外，机械冶金和农产品加工均未形成集团优势；农业虽确立四大特色产业，但尚未形成规模，龙头企业实力不强，带动乏力，产业链条还很脆弱。四是基础设施严重滞后，“瓶颈”制约远未突破。境内的国道、省道、县道公路因投入有限未得到及时改造，均已“超期服役”，路面严重破损。全县2346公里公路仅有155公里铺油。农业基础设施滞后，农村生产生活条件亟需改善。五是财政拮据，历史债务沉重。2004年县级可用财力2.3亿元，人均财力1.44 万元，低于全市平均水平 ；一般预算支出高达3.2 亿元，主要靠上级补贴和转移支付维持运转；乡镇历史债务高达6.98亿元，大部分乡镇运转十分困难。

2、思想观念上的差距。一是因循守旧，惧改怕变，缺乏创新意识。二是封闭排外，不能自觉接受外界先进的思想和文化，没有较好地树立市场配置资源和联合合作的理念，自己不想做也不愿别人做，自己干不了也不愿别人干，恐外排外，缺乏开放意识。三是盲目乐观，计划经济时期**经济发展较好，既不是国贫县也不是省贫县，一部分人滋生了自足自满情绪。特别是近两年来**经济有较大发展，很多人有一种成就感和自豪感，“立足**看**”的纵比意识较浓，“跳出**看**”的横比意识较差，没有长远眼光，缺乏危机意识。四是不思进取，把大量时间和主要精力放在评价人、议论事上，而不是脚踏实地地干工作、创业绩，妒贤嫉能，乐贫厌富，缺乏发展意识。

3、干部队伍素质方面的差距。一是攻坚破难的勇气不够。少数干部明哲保身的思想严重，缺乏处理重大问题和驾驭复杂局面的能力。遇到问题一推了之，遇到困难一躲了之，不敢“下深水”，害怕“找麻烦”，担心“丢选票”。二是扑下身子抓落实的精神不够。少数干部重安排、重布置，轻检查、轻落实，特别是极少数领导干部带头抓落实的示范作用不够。极少数干部浮躁情绪严重，思迁不思干的现象突出。三是开拓创新的意识不够。有的干部面对发展中的困难束手无策，不是主动研究、及时解决，而是消极对待、守摊度日。四是驾驭市场经济的能力不够。缺乏主动学习、创新学习和终身学习的自觉性，理论水平不高；缺乏准确把握政策、认真执行政策的能力，执政能力不强。

上述差距，严重制约着**新一轮的新发展，严重影响着**新一轮的新跨越。面对市委三届三次全委会和市委市政府主要领导在**调研时提出的新要求，面对全市各县（市）区你追我赶、竞相发展的逼人态势，我们深感压力巨大，责任重大。全县上下必须乘关怀而奋起，临压力而图强，进一步增强不进则退、慢进落后的危机感和紧迫感，增强奋起直追、奋勇争先的责任感和使命感，只争朝夕，真抓实干，攻坚破难，奋发图强，努力实现**新一轮的新跨越、新发展，在南充新一轮的新跨越、新发展的进程中确保不落伍，争当排头兵。

二、乘势而上，发挥优势，重点突破，努力实现**新一轮的新跨越、新发展

市委*书记、市政府*市长视察**和市委三届三次全委会的胜利召开给**带来了新的发展机遇，我们将以科学发展观统领全局，以市委三届三次全委会精神为指导，以*书记、*市长视察**时的讲话精神为动力，以思想大解放促进对外大开发，以观念大更新推动环境大优化，以作风大转变实现经济大跨越，全力招商“提速”，大上项目“加劲”，做强产业“升位”，努力实现2005年全县gdp增长14.6%、突破30亿元，三年内年均增长15.2%、突破40亿元，人均gdp进入全市前三名；一产业增加值2005年达到10.3亿元，三年内达到11.2亿元，占gdp的28%；二产业增加值2005年达到10.5亿元，三年内达到17.2亿元，占gdp的43%；三产业增加值2005年达到9.2亿元，三年内达到11.6亿元，占gdp的29%；全社会固定资产投资2005年达到14亿元，三年后达到20亿元；社会消费品零售总额2005年达到10.8亿元，三年内达到13.8亿元，年均增长13%；地方财政一般预算收入2005年达到8000万元，三年内突破1亿元，年均增长13%；农民人均纯收入2005年增加200元，三年后突破3000元；三次产业比2005年达到34.5:35.0:30.5，三年后达到28:43:29。

（一）全力招商“提速”，在做大县域经济总量上求突破。招商引资是实现丘陵欠发达地区经济跨越式发展的必由之路。**要实现新一轮的新跨越、新发展，必须在对外开放上下功夫，在招商引资上求突破。今年，我们将坚持把招商引资作为党政主要领导抓经济工作的第一要务，把招商引资作为经济发展的第一动力，把招商引资作为锻炼干部的第一战场，把招商引资作为年度目标考核的第一内容，力争在全市出新经验、创新成果。一是细化目标，落实责任。将全年力争到位资金6亿元以上、其中工业项目到位资金3亿元以上的招商引资目标任务分解落实到县委每一位常委、县政府每一位副县长，人大、政协领导班子集体，县级部门，各区、乡镇及相如街道办事处。同时完善目标考核办法，提高招商引资工作在全年综合目标考核中的比重。二是总结经验，兑现奖惩。计划在3月上旬召开2004年招商引资工作总结表彰大会，对完成任务的单位和个人进行重奖。对未完成任务的，将予以通报，取消部门、区、乡镇及主要领导2004年度评先评优资格，并给予相应经济处罚。三是加强项目的包装和论证。充分挖掘、培植、整合和利用优势资源，筛选冶金、机械制造、农产品加工、畜禽养殖和纺织加工等一批符合我县产业特点的起点高、关联度大且发展前景好的项目进行可研论证，着力打造有较强吸引力的项目优势。四是及早谋划开展蹲点招商。3月份由县委、县政府主要领导和分管领导分别带队，赴浙江温州、福建泉州、重庆三地蹲点招商，力争引进1000万元以上的工业项目5个，1000万元以上的农业产业化项目3个。五是加强项目跟踪。对已有意向的重庆东方纺织有限公司投资3000万元建纺织加工、浙江金瓯集团投资1500万元建服装加工厂、浙江新天地灯饰公司投资1000万建灯饰加工、浙江乐清经济开发区联合开发工业园区、重庆灯头厂整体搬迁、达州市熠晖冶金有限公司投资3000万元建铁合金、重庆天生物业（集团）有限公司投资2500万元建3万头dly生猪养殖场、成都地泰实业有限公司投资2500万建3万头dly生猪养殖场等8个项目进行回访跟踪，力争上半年签定一批正式合同。对成都阿可尔生物能源有限公司首期投资5000万元建燃料乙醇项目、遂宁兴贵公司投资3000万元建变速器生产项目、广安兴亚污水治理有限公司投资2000万元建垃圾处理场、重庆全鹰内燃机有限公司投资3000万建内燃机加工厂等4个已签正式合同的项目，明确专人跟踪服务，力争尽快开工建设。

（二）做强产业“升位”，在增强县域经济实力上求突破

1、在做强工业三大支柱产业上下功夫。一是做强电力产业。进一步深化马回电力公司的内部改革，切实转换经营机制，巩固发展以发电为主，供电、配电、建筑安装、电器销售等多业并举的经营格局。加快金溪电站建设进度，确保5月前完成二枯施工，年底第一台机组发电，新增发电能力3.75万千瓦。2006年金溪电站竣工后，全县总发电量达到10亿千瓦.时，产值达到3亿元。二是做强机械冶金业。深化嘉宝公司与长安等大型机械企业的联合，加快新型汽车覆盖件的开发，培育核心竞争力，使嘉宝公司年产值突破2亿元；积极发挥“天府”系列粉碎机的品牌和自营出口权优势，推动天府公司开拓新市场；加快航星钢铁的合格达标建设，力争全年产钢10万吨，产值达到3.5亿元；三年内达到20万吨，产值达到6亿元。加快以金坛电化为代表的铁合金产业发展步伐，年内力争招引三家以上铁合金企业入驻**，使铁合金产值达10亿元。三是做强农产品加工业。做大做强以邦农实业、齐祥食品为龙头的生猪加工业，力争今年实现加工生猪30万头，三年内达到50万头，加工产值达到5亿元。做大做强以赛克斯丝绸、海峡丝绸、金华纺织为主体的丝绸纺织业，鼓励赛克斯丝绸整体收购县、乡两级茧站和利溪丝厂，建立蚕桑基地，完善收购网络，使丝绸纺织业产值今年达到1.8亿元，三年内产值达到3亿元。做大做强以邦农实业和可口爽公司为龙头的果品加工业，使今年果品加工产值达到4000万元，三年内产值达到8000万元。做大做强以邦农公司下属的饲料加工厂、面粉加工厂、大米加工厂和绿源公司为龙头的粮食饲料加工业，力争今年产值达到1.8亿元，三年内产值达到3.5亿元。四是加快省级工业园区建设步伐，构建工业发展平台。首期1000亩园区，在确保安全质量的前提下，以超常的速度，力争5月底前基本建成，年内引进5户规模以上工业企业，三年内力争引进10-15户规模以上工业企业，园区工业产值达到10-15个亿。五是建立激励机制，突破企业融资“瓶颈”。采用政府支持、企业参股的方式筹集资本金，壮大中小企业投资担保公司。今年计划筹集资本金500万元，其中政府股本金达到300万元，企业股本金达到200万元。规范担保行为，实行会员制，非成员企业不予担保，成员企业担保额度按企业在担保公司的股份和权益大小确定。积极协调金融部门支持企业技改和扩张，对支持企业技改和扩张的，政府给予奖励。六是强化对工业的领导，全面落实责任。把工业作为一把手工程，由县委书记和县长亲自挂帅，成立工业领导小组，分管领导负责协调，县级领导定点联系，相关部门具体实施。

2、在培育农业四大特色产业上下功夫。重点培育优质生猪产业，力争今年出栏生猪75万头，其中dly肉猪15万头，实现产值8亿元，全县生猪产值占农业总产值的比重上升13个百分点，三年内建成西南地区具有影响力的优质生猪良繁基地、百万头优质肉猪生产基地。重点培育特色水果业，力争全年果品产量达到7000万公斤，今年计划培育锦橙100号优质苗木200万株；重点培育蚕桑业，巩固基地，扩大规模，力争全年产茧900万公斤；重点培育劳务产业，今年计划培训外派劳务2万人，力争全年劳务输出18万人，创收10亿元；同时积极发展制种业和蔬菜业。一是积极探索建立农村合作经济组织。发展以专业协会、专业合作组织、股份制合作经营为主要模式的农村合作经济组织，倡导农村专业合作经济组织在龙头企业入股、参股，形成风险共担、利益共享的利益联结机制。二是倾力打造龙头企业。采用“公司+专业合作社+专重大户”的模式，把邦农实业公司建成集生猪良繁养殖、饲料加工、生态果园、果品保鲜于一体的农产品龙头企业，带动全县生猪产业的发展，力争3年内全县实现年出肥dly优质肉猪50万头，占年出栏生猪的50%。支持齐祥食品公司加大技改力度，扩大生产经营规模，实现20%的产品牢固占领县内市场，80%以上的产品销往全国各地，并进一步拓展国际市场。支持可口爽公司改造果汁生产线，新上蔬菜加工项目，将年加工能力扩大到5万吨以上。三是建好一批优质农产品基地。加强生猪产业基地建设，大力实施“十百千万”工程，力争三年内建成年出栏dly肉猪10000头以上的专业合作社10个，年出栏dly肉猪1000头以上的专业合作社100个，年出栏dly肉猪300头以上的大户1000户，全县生猪出栏总量突破100万头。加强以锦橙100号为主的重点基地乡镇规范化管理，彻底根除病害，建立苗木培育基地，力争无公害基地认证增加1500亩。巩固以建成的制种基地和蚕桑基地，改善品种结构，适度扩大规模。四是健全服务体系。发挥县内科技人才的作用，采用有偿服务、技术入股等方式，加快产前、产中、产后的技术服务。建立政府、银行、业主、农户四者参与的融资机制，突破农业产业化融资“瓶颈”，今年首先建立生猪发展投资担保公司，主要用于解决部分农户饲养生猪缺乏启动资金的问题；建立生猪发展基金，主要用于奖励符合标准的养殖专业合作社和专重大户。发挥专业合作组织的作用，完善流通领域的服务。

3、在完善城市功能构建产业平台上下功夫。一是完成城东大道和滨江大道建设，进一步完善县城交通功能。二是加快紫苑小区、城东小区、滨江小区“三个小区”建设，努力改善县城人居环境。三是大力保护和开发相如古县文物遗迹，深入挖掘相如文化，强力打造相如品牌，为旺盛商贸旅游创造有利条件。四是加快培育城市产业步伐，以工业园区建设推动二产业发展，以建立特色市场和专业市场推动三产业发展，以整合教育资源推动教育产业发展，以三个小区建设推动房地产业的发展，以此带动城市的人气和商机。

（三）大上项目“加劲”，在投资拉动上求突破。**经济要快速增长，必须始终坚持市委三届三次全会提出的“项目是载体，产业是支撑”的要求，在大上项目上下功夫。一是加快在建工程速度，及早建成一批。加快金溪电站建设，确保首台机组年内发电；加快南（部）渠（县）路**段改造工程，力争上半年竣工通车；加快污水处理厂建设进度，力争年内竣工；加快城北大道、城东大道建设，力争上半年完工。二是做好项目前期准备，及早开工一批。积极主动做好营（山）高（坪）一级路的开工准备工作，力争上半年开工，尽快建成**至南充“半小时经济圈”；动工建设滨江大道、垃圾处理场、城东小区、紫苑小区和县城规划区内河舒、锦屏两个片区的供水供气工程。三是积极包装上报，及早争取一批。全力以赴做好核电站落户**争取工作；积极争取蓬(安)平(昌)公路**段、蓬(安)新(政)公路的立项工作；积极争取大深沟中型水库病害整治、人畜饮水、林业绿化、小微水利及乡村公路建设等项目；积极包装上报生猪良繁养殖加工项目和锦橙100号产业化项目。

三、努力打造“开放**”、“平安**”、“和谐**”、“正气**”，为实现**新一轮的新跨越、新发展提供坚强有力的保障

市委*书记和市政府*市长视察**，为**新一轮的新跨越、新发展提出了新的要求，增添了新的发展动力；市委三届三次全委会，为南充新一轮的新跨越、新发展勾划了新的蓝图。我们将以*书记、*市长在**调研时的讲话精神和市委三届三次全委会精神为指针，在全县上下深入开展为期一个月的“思想大解放、观念大更新、对外大开放、环境大优化、作风大转变、发展大跨越”的大讨论活动。通过讨论，促进全县上下认清**发展上的差距，自觉清除因循守旧的思想，切实增强创新意识；自觉清除封闭排外的思想，切实增强开放意识；自觉清除盲目乐观的思想，切实增强危机意识；自觉清除不思进取的思想，切实增强发展意识，坚定发展目标不动摇，增强发展信心不松劲，在加快打造“四个**”上狠下功夫、力求实效。

1、构建创业“环境特区”，以思想大解放加快打造“开放**”。一是努力构建“进了**门就是**人”和“视投资者为衣食父母”的人文环境，以开明促开放。邀请专家学者和经济界成功人士来**讲课，组织党政领导、执法执纪部门、经济主管部门、民营企业家到经济大发展和思想大开放的地区参观学习，掀起新一轮思想解放热潮，进一步在全县上下牢固树立“视投资者为衣食父母”的观念，营造自觉摒弃守旧排外、盲目乐观思想，主动接受先进文化和理念，敞开大门对外开放，满腔热忱招商引资，千方百计借力发展的思想氛围。二是努力构建“行政成本最低、工作效率最高、服务质量最优”的创业环境，以改革促开发。本着“精减机构、转变职能，缩减人员、节约成本，加强服务、提高效率”的原则，进一步深化县乡两级行政体制改革，对职能雷同和相近的县级部门作适度归并，撤销区级机构，适度调整乡镇建制和乡镇中层机构设置，精简富余人员；进一步深化事业单位体制和人事制度改革，重点是教育、卫生及农业下属事业单位改革；年内全面完成百货公司、糖酒公司、燃建公司等商贸流通企业改革，实现商贸企业民营化。三是努力构建“说话算数、严格履约、制度保障，让投资者不因领导者变动有后顾之忧而安心创业”的政务环境，以诚信促开放。在加强对全县机关、部门和广大干部群众诚信教育的同时，建立健全确保诚信的制度。对政府职能部门实行诚信约束制、公开承诺制、社会举报制和责任追究制，对不信守承诺的人和事实行“黑名单”管理，并从严查处，以保持优惠政策的连续性和稳定性，确保投资者在**安心创业、舒心生活。四是努力构建“在双赢前提下，只要你来投资，什么优惠都可以谈”的政策环境，以让利促开放。敞开大门，拆除门槛，吸纳民间资本进入法律和政策未禁止的领域。清理兑现并及时调整优惠政策，把**建成在双赢前提下的投资“洼地”。完善县级领导干部和县级部门定点帮扶外来企业责任制，继续坚持每季度开展一次评选服务质量最佳最差单位活动，对吃拿卡要、冷硬横推的人和事，坚决查处，绝不姑息。

2、切实抓好安全稳定工作，以责任大落实加快打造“平安**”。认真吸取“9.27”特大沉船事故教训，牢固树立“抓发展是第一要务、抓安全稳定是第一责任”的观念，时刻绷紧安全生产和维护稳定这根弦，严格按照“一岗双责”和“属地管理”的原则，建立健全安全稳定工作的信息反馈制度、隐患排查整改档案制度、责任追究制度、民情暗访制度和处理突发事件的应急预案。按照“培训教育不留盲区、隐患整治不留死角、责任体系不留空档、事故查处不留情面”的工作要求，强化安全生产，杜绝类似重特大事故再度发生。建立健全信访工作领导接待日、干部下访和热点、难点问题预警、排查、调处机制，集中力量解决好土地征用、房屋拆迁、历史遗留问题、企业改制以及涉法涉诉上访等突出问题，严格责任追究，严防群体性上访事件发生。建立重大安全稳定隐患和群众关心的热点、难点问题的跟踪督办制，实行定人定责定时定结果“四定”责任制，并将结果及时上报县委、县政府主要领导。坚持“打防结合、预防为主”方针，加强社会治安防范体系建设，依法严厉打击各种犯罪活动，确保“平安**”创建工作收到实效。