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检查市场调研报告

发布时间:2024-04-20 热度:88

检查市场调研报告

检查市场调研报告 第1篇

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临夏州工业和信息化局

根据州委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总体安排,为扎实推进我局“不忘初心、牢记使命”主题教育取得实效,按照局党组《开展“不忘初心、牢记使命”主题教育十大专题调研工作方案》要求,10月中旬,局党组成员、副局长董汛,调研员喇正义带领相关科室人员对全州煤炭交易市场体系建设和煤炭经营监管工作开展了专题调研。

一、工作进展及成效

近年来,各县(市)认真贯彻落实省委省政府《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》和省工信厅、省生态环境厅、省市场监管局《关于进一步加强煤炭市场体系建设和煤炭质量监管的意见》精神,加强全州煤炭市场体系建设和煤炭经营监督管理工作,加大煤质管控工作力度,打击销售和使用劣质煤行为,从源头保障用煤质量,防治燃煤大气污染,推进中央、省级环保督察反馈问题整改任务落实。

(一)加强组织领导,成立工作机构。各县(市)高度重视煤炭经营监管工作,成立煤质管控工作领导小组,在工信局设立办公室,明确工信、市场监管、生态环境等各相关部门工作职责,协调推进煤炭交易市场、二级配送网点市场体系建设和煤质管控工作。

(二)制定工作方案,建立煤质管控工作体系。州工信局、原州环保局、原州质监局制定印发了《临夏州散煤质量管控实施方案》(临州工信发[2017]217号);州工信委制定印发了《持续加强散煤清洁化治理工作方案》(临州工信发[2018]206号);州工信局牵头起草了《临夏州煤炭经营管理办法》,经州政府第91次常务会议研究审定后已印发实行;各县(市)制定出台了《煤质管控工作实施方案》和《煤炭交易市场管理办法》等一系列规范性文件,为各相关部门开展煤炭经营监管工作提供工作遵循和依据。

(三)加快推进建设煤炭交易市场及二级配送网点建设。各县(市)依照城乡规划,按照“布局合理、方便群众、统一配送”的原则,加快建设煤炭交易市场和二级配送网点,由政府统一规划、统一监管的煤炭交易市场和配送体系已形成。截止目前,全州已建成煤炭一级交易市场11个(其中:临夏市3个、康乐县2个、其它县各一个);建成二级煤炭配送网点176个(其中:临夏市1个、临夏县75个、永靖县25个、积石山县11个、和政县7个、康乐县43个、广河县10个、东乡县4个),正在规划建设二级煤炭配送网点45个(其中:积石山县1个、东乡县6个、和政县4个、康乐县20个、广河县14个)。广河县投资600万元规划新建的大型标准化煤炭交易市场已建成投入运营。

(四)从严规范煤炭市场经营秩序。根据国家和省上煤质管控工作总体要求,各县(市)成立煤炭市场整治领导小组,制定出台了等一系列规范性文件,为治理整顿煤炭市场创造了良好的舆论氛围。临夏市建立煤炭交易车辆监管台账,在市场内安装全天候监控设施,对固定的煤炭运送车辆安装专用牌子,加强购煤运送全过程监管。临夏县全面摸排煤炭销售网点,清理关闭露天堆放经销点37个;标准化改造建设二级网点75个。东乡县加大对储煤场、煤炭经营摊点的执法监督检查和整治,出动执法人员526人次,执法车12辆,清理煤炭销售站点68处,车载销售18车次,责令外迁5处。积石山县在建成标准化交易市场的基础上,县财政对各乡镇给予经费支持推进二级配送网点建设。

(五)加大煤炭质量抽检力度和频次。市场监管部门严格落实煤炭质量监督抽查制度,2018年完成抽检378批次,23批次不合格,合格率93.9%。2019年,省级第一批环保产品质量监督抽查中,我州5家企业销售的煤炭产品全部合格;州级第一、二季度商品煤质量监督抽查共计36批次,合格35批次,合格率94.4%。同时,进一步规范完善煤炭交易市场及经营户购销凭证、煤质抽检报告等工作台账,对煤炭经营户全部进行了登记造册。

(六)设立煤炭检查站实施卡口管控。为从源头上杜绝劣质煤炭进入,除永靖县外,各县(市)在进入城区主要路口设立煤炭检查站,由交通运输、公安交警、市场监管、城管执法等部门联合执法。全州现已建成投入使用煤炭检查站卡口11处,对运煤车辆进行检查,对没有煤质检测报告及相关手续的运煤车辆予以劝返。截止目前,全州已劝返运煤车辆284辆/次,煤炭16555吨。

(七)加强煤质管控监督检查工作。州工信局会同生态环境、市场监管部门,通过配合省上督查、州政府分管州长督查、部门组织调研督查等方式对各县(市)煤炭市场建设及煤质管控工作多次进行调研督查,及时指出存在的问题,督促县(市)加快煤炭市场和配送体系建设工作进度,确保管控措施和监管体系进一步完善。

二、存在的问题和困难

一是有些县煤炭市场建设不规范。有的县煤炭市场及二级配送网点存在扬尘、污水防治等环保设施不完善的问题。

二是二级配送网点建设进展缓慢。除临夏市、临夏县、永靖县、积石山县外,其他县乡镇二级配送网点建设因规划、征地、经费等方面的困难进展比较缓慢。

三是煤炭检查站卡口管控还不到位。永靖县出入口比较多,至今在辖区主要入口未设立煤炭检查站卡口,采取公安交警摄像头监控煤炭运输车辆。

三、下一步工作措施

(一)提高政治站位,切实增强责任感和紧迫感。州、县(市)工信、生态环境、市场监管等部门全面贯彻落实中央、省、州打好污染防治攻坚战各项决策部署,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,切实增强抓好生态环境保护工作的责任感和紧迫感,强化部门监管职责,加大联动执法力度,全力推动全州煤炭交易市场体系建设和煤炭经营监管工作,坚决打赢蓝天保卫战。

(二)加强部门协作,推进煤炭市场及配送体系建设。州工信、生态环境、市场监管等部门结合各自工作职责,勇于担当作为、加强协作配合。州工信局督促各县(市)进一步完善煤炭交易市场的整体功能,加快二级配送网点建设进度,加大辖区内剩余零散经营户清理取缔力度,从源头上杜绝销售劣质煤。州生态环境局督促各县(市)进一步落实煤炭交易市场及二级配送网点的场地硬化、扬尘防治、污水防治、环境影响评价等环保设施建设,清理整治环境脏乱差等问题。州市场监管局督促各县(市)进一步规范煤炭市场及二级配送网点经营户的经销台账、煤质抽检报告等工作台账,清理整治无证照或证照不全的非法煤炭经营户,严厉打击掺杂掺假、以次充好、经销劣质煤等违法违规行为。

检查市场调研报告 第2篇

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今年以来,在分局党总支的正确领导下,我科以“三个代表”重要思想为指针,以分局年度工作思路为中心,以开展各项专项整治为抓手,陆续开展了节日市场大检查、肉菜粮放心工程、打假护农专项执法行动、创建“文明市场”活动、企业信用评价及重合同守信用工作、打击合同欺诈专项执法行动、农资市场专项整治行动等,由于领导重视,组织科学,措施得力,取得了阶段性的成效。现将主要工作情况汇报如下:

一、狠抓市场规范化管理,着重建立长效管理机制。

我们在传达学习、建立组织、统一认识的基础上,结合辖区市场实际,制定了可行的市场专项整治实施方案、工作目标分解责任书、市场开办者职责等,签定了责任状,落实了责任制,已初步形成了一个主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门共同抓,坚持一级抓一级,层层抓落实的良好氛围。建立健全市场卫生管理、责任考评、检查结果公示、卫生服务承诺等制度,把任务落实到每个工商所、市场、行市、摊位和经营户。加强督导,建立制度。加强对本辖区市场整治工作的督导,督促市场主办单位加大投入,进一步完善各项配套服务设施,切实改变场容场貌。

二、以重合同守信用为抓手,着重建立企业信用管理工作机制。

我们充分运用合同管理职能,大力服务地方经济发展,对生产经营者上门征求意见、上门宣传法规、上门提供信息、上门受理投诉,既方便了经营者,又提高了工作效率。

强化企业信用管理、提升信用监管层次。企业的信用管理是合同监管工作的一项重要内容。“以企业年检为契机,掌握企业综合情况,弥补日常巡查对企业监管的局限的要求。”注重收集企业一个年度中经营信息、纳税信息、信贷信息、合同履约情况等方面的信息,是建立企业信用管理制度的一项重要的基础性工作,是建立本辖区企业信用信息库一项重要手段。在审核企业年检材料的同时,注重收集企业的资信情况、资质情况、奖惩情况等相关信用信息,对重守企业的年检免除实质性审查。分局还要求各工商所在平时的综合检查、日常巡查中也要对企业的信用信息进行收集、整理。对获得市级以上重守企业称号的企业,则免于举报外的巡查。通过年检,对被定为b级、被警示和因有违法行为被处罚的企业纳入企业信用管理。

为切实提升对企业信用监管的层次,分局组织相关人员认真学习了《信用管理办法》,通过学习使大家都充分认识到企业信用制度的建立,是工商机关每个职能部门、每一位工商干部共同的责任,在工商行政管理机关有些职能正在弱化的情况下,企业信用管理工作具有极其重要的地位。通过学家提高了认识、统一了思想,为做好全年信用管理工作提供了保障。

三、创建国家文明城市活动情况

1、统一思想,精心组织。

分局领导班子高度重视,自觉融入创建、服务创建、推动创建,把该项工作作为一项全年工作的重要内容来抓。分局多次召开了全体人员参加的工作会议,学习传达贯彻市局会议精神,成立了分局创建工作领导小组,统一了全体人员的思想,提高了全员参与创建的自觉性。

2、建章立制,夯实基础。

我们在传达学习、建立组织、统一认识的基础上,结合辖区市场实际,制定了可行的市场专项整治实施方案,已初步形成了一个主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门共同抓,坚持一级抓一级,层层抓落实的良好氛围。建立健全市场卫生管理、责任考评、检查结果公示、卫生服务承诺等制度,把任务落实到每个工商所、市场、行市、摊位和经营户。加强督导,建立制度。加强对本辖区市场创建整治工作的督导,督促市场主办单位加大投入,进一步完善各项配套服务设施,切实改变场容场貌。加强工作研究,建立市场创建例会制度。分局将适时对各阶段市场自查整改情况进行督查,并按照《市区农贸市场监管奖惩办法》兑现奖惩。

3、对照标准,自查整改。

对照国家文明城市标准,以工商所为单位,逐个市场进行排查,找出差距和存在的问题。针对存在问题,坚持边整边改,及时制定整改计划,明确工作分工,落实整改责任。在自查整改的基础上,组织开展市场全面整治。针对创建中市场存在的薄弱环节,突出重点,完善责任制,奖罚分明,确保创建指标达标。

4、注重协调,齐抓共管。分局主动与区政府及有关部门加强横向联系,取得当地政府的支持与理解,与当地职能部门密切合作,互通有无,齐抓共管,形成合力。

四、商标广告工作。

今年以来,九里分局商标广告监管工作,在市局的正确领导下,以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,紧紧围绕市局下达的监管目标和分局的中心工作,结合辖区实际,以整顿和规范市场经济秩序为中心,以保护注册商标专用权专项行动、“打虚假、树诚信”广告专项整治行动和打击商业欺诈广告整治工作为抓手,以服务地方经济为重点,积极开展多领域、深层次的专项执法行动,探索建立新型的商标广告监管机制,促进工商行政管理职能落实到位,推进我区商标广告工作的发展。

1、商标 监管工作汇报:

一是加强宣传,积极引导,实施名牌战略工程。为增强企业遵守有关商标法律法规意识,提高辖区广大群众识别假冒、侵权商标能力,推动九里区地方经济的发展,引导企业争创名牌,提高企业的市场竞争力,我们在加强巡查的基础上,主要做了五个方面的工作,即1、排查摸底,做到有针对性、方向性;2、借助新闻媒体的力量,开展一系列宣传活动,扩大影响;3、主动联系,多方协调,取得政府和有关部门的支持;4、开设服务窗口,全程跟踪服务,引导企业走品牌之路;5、开展经验交流活动,请有关部门及企业现身说法,传授经验;积极扶持引导企业争创知名、著名商标,除辖区内原有的著名商标“巨龙”和知名商标“好帮手”外,对在全国水利系统享有较高知名度的徐州市九里区淮海水利机械厂所有的“利友”注册商标,主动上门提供咨询服务,引导其申报知名商标。

二是狠抓基层商标监管职能到位。针对工商所实际工作特点,分局组织工商所学习了有关文件,分析了当前辖区内企业注册商标的形势,使同志们统一了思想,提高了认识,与工商所签定了责任状,责任到人,明确职责,使每一位同志都感到有压力,真正形成个个知晓、人人参与的良好氛围。

三是加强领导,密切协作,加快实施商标战略创造良好的外部环境。为大力实施商标战略,推进名牌工程,增强企业品牌化,分局积极与区政府和有关职能部门协调,取得他们的理解和支持,有力地促进了商标与经济发展的同频共振,形成了经济与商标的互促、互动、共赢的局面。

四是大力开展保护注册商标专用权专项行动,加大商标案件执法力度,打击商标侵权行为。我们充分利用举报网络,积极开展打击制假售假、保护注册商标专用权活动。为大力开展保护注册商标专用权专项行动,加大对商标侵权行为的打击力度,切实保护注册商标所有人的合法权益,根据《商标法》及其《实施条例》的要求,组织精干力量,对重点地区、重点地段、重点行业、重点商品进行了地毯式专项整治,据不完全统计,共出动检查车辆39辆次,人员112人次,检查商场、超市53家,农贸市场2个,沿街和人口稠密地区的店铺142家,厂矿企业44家,切实保护了注册商标所有人和消费者的合法权益,创造了良好的市场竞争环境。将《商标法》及其《实施条例》作为以后宣传的重点,利用多种形式,开展全方位、多层次、多媒体的宣传,提高全社会的商标意识;将整治工作同商标培育发展工作紧密结合起来;整治工作与支持地方经济发展,实施名牌战略工程紧密结合起来。

2、广告监管工作汇报:

一是完善广告执法网络,促进广告巡查规范化。分局在以往广告监管的基础上,今年又重申广告执法工作的重要性、艰巨性,对所属两个工商所实行定人定岗定责,指定一名副所长主管广告监管工作,同时由分局广告监管部门订出明确的广告巡查计划,会同两个工商所定期定标准开展广告巡查,及时将巡查结果登记造册,建立健全资料台帐,进一步完善广告巡查三级监管网络。

二是积极开展《广告法》宣传,强化广告监管措施。今年以来,我们以讲座、广播、横幅等多种形式开展《广告法》宣传活动,在九里批发市场和陈庄市场举办了3期广告法律法规现场咨询服务活动,讲解虚假广告的类型、危害及识别方法,发放宣传资料600余份,受到群众好评。

三是认真开展“打虚假、树诚信”广告专项整治行动和打击商业欺诈广告整治工作,规范广告经营行为,净化广告市场环境。我们结合辖区的特点,在业户较为集中、人口较稠密的地方,针对胡拉乱扯户外广告现象,分局及时组织人员开展集中整治活动,共出动人员34人次,车辆7辆次,检查店铺142家,责令整改17户,有效地净化了广告市场环境。

五、下半年工作打算:

1、继续深化有形市场标准化管理工作。

充分认识推行市场标准化管理的意义,真抓实干,注重实效,实行分类指导。进一步强化市场开办者的第一责任人意识和经营者的自律管理意识,扎实抓好三项准入规范和十一项管理制度的巩固完善,确保各项管理制度落到实处。

2、认真落实索证索票和台帐登记制度。

深入贯彻国务院《特别规定》,继续巩固 “两个100%”成果,按照产品质量和食品安全专项整治行动的工作要求,重点抓好农副产品批发市场的索证索票和台帐登记制度,结合市场管理实际,统一市场进销货台帐格式,规范索证索票工作,做好批发市场与零售市场票证的衔接工作;对零售市场,要区分市场和商品类别,积极探索既符合《特别规定》要求,又简便易行、便于长期坚持的、可追溯监管的长效管理机制。

3、开展商品交易市场信用分类监管工作。

积极探索商品交易市场信用分类监管模式,充分利用经济户口管理平台,建立起查询方便、运转高效的商品交易市场信用分类监管平台,提高市场管理效能。

4、开展文明诚信市场创建活动。

将创建活动与市场日常监管、文明城市、卫生城市和放心消费创建活动相结合,指导市场开办者开展创建活动。

5、建立健全农资市场长效监管机制。

坚持集中整治与长效管理相结合,集中精力组织好以“保春耕”和“保秋种”为主要内容的农资打假专项整治行动。在此基础上,逐步实现“红盾护农”行动工作重点由农资打假为主向健全农资市场长效监管机制转变,进一步提高市场监管能力。

6、继续推进农村食品市场整顿年工作。

进一步深化农村食品市场整治工作,完善食品市场准入体系、质量管理体系、监管执法体系。

7、加强队伍建设。

检查市场调研报告 第3篇

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紧抓领导干部不放松。领导干部是这次学习实践活动的重点,也是群众关注的重点。市委要求各单位“一把手”要在学习实践活动中当好组织者、参与者和示范者。在领导班子专题民主生活会上推行“三评”制度,即“一把手”点评副职,副职点评“一把手”,群众点评领导,督促领导干部搞好批评与自我批评。要求各级“一把手”亲自主持撰写分析检查报告,将采取逐级审阅的方式,市委书记将亲自审阅各区县(市)委和市直重点联系指导单位领导班子的分析检查报告,其他市领导将审阅联系、分管单位的分析检查报告,各区县(市)委书记也要审阅重点单位的分析检查报告。市委指导检查组审阅并签署意见后,市直重点联系指导单位的分析检查报告须报市委学习实践活动办公室审批,其他单位上报备案。

紧抓宣传推介不放松。分析检查阶段主要是领导干部个人和领导班子的活动,集中性的、大型的活动比较少,抓得不好可能会冷场。为保持学习实践活动的浓厚氛围,保持党员干部的参与热情,保持社会的关注度,市委要求大张旗鼓地宣传典型,抓好典型的挖掘、总结、推介,掀起学习典型、争当典型的热潮。特别是宣传一批在科学发展中涌现出来的先进典型。市委学习实践活动办公室将在筛选、对比的基础上,提出一批对象,在市级媒体上进行重点宣传,推出一批有影响力、代表常德科学发展水平的典型。加大宣传造势,扩大社会影响面,把开展学习实践活动的情况告诉党员群众,在党员群众中进一步普及科学发展观基本知识。在新闻媒体、《简报》上开设“大家谈”专栏,发动领导干部谈、党员谈、群众谈科学发展观。适时召开新闻会,向群众通报学习实践活动进展情况。“七?一”建党节时,市里将举办一场以科学发展观为主题的大型文艺汇演。

紧抓“四个一批”不放松。市委确定在学习实践活动中抓好22个重点项目、办好省政府为民办实事项目和市政府十件实事、破解经济社会发展方面的12个难题、出台“1+x”文件体系。把“四个一批”作为学习实践活动能不能见成效的重要抓手,落实责任,加强调度,加快进度,确保8月底前见到初步成效。出台“1+x”文件体系,首先要抓好“1”这个纲领性文件的起草,市委明确由政研室牵头,学习实践活动办公室配合,形成了初步文稿,目前讨论稿正在送市级领导征求意见。同时,抓紧出台19项配套机制文件。

检查市场调研报告 第4篇

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刚才,全省第二批学习实践活动学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员电视电话会议,对全省学习实践活动学习调研阶段工作进行了全面总结,对分析检查阶段工作作了具体动员部署。黄石市委书记王建鸣也对学习实践活动提出了具体要求。下面,我就如何贯彻落实会议精神,进一步深化我市学习实践活动讲三点意见。

一、肯定成绩,正视不足,进一步增强抓好学习实践活动的责任感和紧迫感

自*月*日全市学习实践活动动员大会召开以来,在大家的共同努力下,我市学习实践活动取得了阶段性成效。概括来说,主要有以下五个方面:一是党员领导干部起到了带头示范作用。市委5个工作专班切实负起责任,带领全市各参学单位扎实开展活动。28名市“四大家”党员领导干部分别到相关部门单位挂点,作辅导报告。各参学单位党组织主要负责人亲自组织谋划本部门本单位学习实践活动,保证了活动扎实推进。二是活动实践特色比较明显。我市学习实践活动立足*实际,以“推进城市转型、实现科学发展”为主题,在学习调研阶段扎实深入开展了“大调研”和“三联三帮”两大主题活动,特别是在开展“三联三帮”活动中,采取“联企业解难题助发展、联项目保投资助投产、联农户帮脱贫助致富、联职工帮就业助创业、联村(社区)办实事改民生、联学校医院优环境促质量”等方式,推进学习实践活动扎实开展。三是形成了一定的舆论宣传氛围。目前,我市已基本形成了网页有专题、电视有新闻、报刊有文章、工作有简报、基层有专栏的全方位宣传格局,为我市学习实践活动营造了较好的氛围。四是强化了指导检查的力度。8个指导检查组认真履行职责,克服联系单位点多、面广的困难,及时与各参学单位联系,逐一上门指导,保证了各参学单位学习实践活动“规定动作不走样、自选动作有特色”。灵乡镇试点工作在方式方法等方面也进行了积极探索创新,总结了经验。五是边学边改取得初步成效。各参学单位做到提前谋划、及早动手,从一开始就着力找准和解决影响*城市转型、制约本部门本单位科学发展和群众发映强烈的突出问题,边学边改、以改促学、学改结合,确保学习实践活动取得实效。

我们要在充分肯定成绩的同时,更要正视存在的问题和不足:一是少数参学单位理论学习不够扎实,没有处理好工学矛盾;二是部分参学单位调查研究不够深入,班子成员调研报告质量不高;三是少数单位解放思想大讨论活动针对性不强,讨论不够深入,党员干部在思想中没有形成科学发展的共识;四是部分参学单位把“三联三帮”搞成了简单的扶贫慰问活动,工作力度不够、措施不力,“三联三帮”活动有待进一步深入开展;五是少数参学单位边学边改抓得不好,没有及时创造条件解决已发现的问题。

这些问题必须引起大家的高度重视,在下一步的工作中要认真加以解决。市各指导检查组要按照学习调研阶段工作量化验收标准,深入指导,严格检查,对个别学习调研阶段工作未落实到位的参学单位,不得同意其转段。各参学单位要认真组织“回头看”,严格对照第一阶段每个环节和步骤的具体要求,缺什么补什么,并提前做好分析检查阶段的工作安排,确保顺利转入分析检查阶段。

二、严格要求,扎实推进,高质量做好分析检查阶段工作

从5月17日开始,我市学习实践活动将进入分析检查阶段。这一阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的一个承前启后的重要阶段,既是对学习调研阶段工作成效的检验,又是搞好整改落实阶段工作的前提和基础。因此,大家一定要严要求、高标准完成这一阶段的各项工作任务。

第一,认真开好领导班子专题民主生活会。首先,各参学单位领导班子和党员领导干部要继续把学习贯穿活动始终。通过深化理论学习,进一步更新思想观念、明确发展方向、理清发展思路,为搞好分析检查工作奠定牢固的思想基础。其二,要切实做好征求意见工作。问题是否找得准,关系到专题民主生活会的质量。因此,要广开言路听取群众意见,真正把制约*城市转型和影响本部门本单位科学发展的瓶颈问题,党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题找准。同时,各参学单位领导班子成员要着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、机制制度等方面,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的问题。查找问题切忌走过场、切忌避重就轻、切忌搞形式主义。其三,要认真组织召开好领导班子专题民主生活会和支部组织生活会。领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活会。

第二,认真撰写领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告,可以说是指导下一阶段整改落实的纲领性文件。报告质量的高低,直接影响学习实践活动的成效。对此,大家一定要高度重视。市委成立了分析检查整改工作专班,由我负总责,侯国俊同志专门负责此项工作。各参学单位党组织主要负责同志要全程主持起草班子的分析检查报告,避免写成一般性的工作总结和工作报告,要努力形成高质量的、人民群众满意的、为下步整改提供依据的分析检查报告。为此,分析检查报告一定要联系实际,系统全面地梳理存在的问题,实事求是地分析存在的主客观原因,特别是主观方面的原因,充分反映本部门本单位广大党员干部在科学发展上形成的共识,确定今后科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施。分析检查报告形成要依靠群众,分析检查报告要向群众公开。特别是分析检查出来的问题要向群众公开,接受群众监督。分析检查报告初稿形成后,要采取座谈会、专家论证、基层调研印证等方式,广泛听取各方面的意见和建议,经充分讨论后,反复修改完善。

第三,切实抓好组织群众评议工作。领导班子分析检查报告形成后,要召开党代表、人大代表、政协委员和服务对象座谈会,组织群众开展评议。参加评议人员一是要强调有代表性,二是评议时要重点围绕领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行、自身建设的具体措施有没有力等方面进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。分析检查报告和评议结果要在较大范围广泛公开。凡分析检查报告党员群众满意率达不到80%以上的单位,必须重新分析检查。

三、围绕重点,边查边改,确保学习实践活动不断深入

刚才,黄石市委书记王建鸣同志就边查边改工作具体提出了十个方面的重点内容。大家一定要围绕这十个方面的重点,抓好落实,特别是要着重做好四个方面的边查边改工作。

一要围绕“保运行、保增长、促转型”边查边改。在当前金融危机的形势下,要切实围绕“保运行、保增长、促转型”来边查边改。“三联三帮”活动不能搞成简单的扶贫帮困,而要帮助联系对象解决发展中存在的突出问题,真正有利于“保运行、保增长、促转型”。联企业就是要帮助企业开拓市场、破解发展难题,帮助企业谋划未来的发展,想办法增强企业发展后劲,引导企业进行技术改造,进一步调整企业产品结构。联农户关键是要帮助他们找到致富的门路。

二要围绕“作风建设、提高办事效率”边查边改。分析检查阶段必须围绕这个重点。当前,少数干部作风还有不适应科学发展观的问题。作风问题是影响*科学发展的瓶颈问题,影响*经济转型的突出问题。看问题要透过现象看本质,由表及里。作风建设的关键是抓思想作风建设。作风建设要着眼于求真务实,着眼于打基础、管长远的事情,着眼于服务人民群众。

三要围绕“加大对外开放力度、扩大招商引资和项目建设”边查边改。突出发展是第一要务,不是喊口号,是一个个具体问题得到解决,是一个个项目实现开工建设,是一批批客商走进来。今年的保增长任务要靠项目、靠招商引资。

四要围绕“民生重大问题和人民群众反映强烈的突出问题”边查边改。民生问题要“以人为本”。这个人是指最广大的人民群众,不是个别利益集团。民生问题的解决不是部门问题的解决。要着重解决人民群众反映的民生重大问题。

四、加强领导,强化措施,确保学习实践活动取得实效

分析检查阶段标准高、要求严。各参学单位一定要进一步提高思想认识,加强组织领导,狠抓工作落实。

一要坚持领导带头。市“四大家”党员领导要参加联系点单位专题民主生活会,各参学单位领导班子成员特别是主要领导要亲自抓、亲自负责,带头征求意见、带头分析检查、带头开展批评与自我批评、带头接受群众评议,以身作则,作好表率,带动和推动本部门本单位学习实践活动深入开展。

二要扩大群众参与。要始终依靠群众“开门”搞活动,分析检查问题要充分听取群众意见,班子分析检查报告要请群众评议,开展“我为转型建言献策”和“服务质量大家评”主题活动要广泛请群众参与,充分调动群众参与的积极性,从而保证分析检查工作的实效性。

三要强化指导检查。活动走过场在分析检查阶段最容易出现,从而导致整个活动走过场。为此,各指导检查组要有更好的措施和方法,比学习调研阶段下更大的功夫来进一步加强各参学单位学习实践活动的指导检查,避免各参学单位分析检查阶段工作走过场。

检查市场调研报告 第5篇

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调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分:一是调查,二是研究。调查,应该深入实际,准确地反映客观事实,不凭主观想象,按事物的本来面目了解事物,详细地占有材料。研究,即在掌握客观事实的基础上,认真分析,透彻地揭示事物的本质。至于对策,调研报告中可以提出一些看法,但不是主要的。因为,对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程,调研报告提出的对策是否被采纳,能否上升到政策,应该经过政策预评估。

如何写好调研报告?

第一,必须掌握符合实际的丰富确凿的材料,这是调研报告的生命。丰富确凿的材料一方面来自于实地考察,一方面来自于书报、杂志和互联网。在知识爆炸的时代,获得间接资料似乎比较容易,难得的是深入实地获取第一手资料。这就需要眼睛向下,脚踏实地地到实践中认真调查,掌握大量的符合实际的第一手资料,这是写好调研报告的前提,必须下大功夫。

第二,对于获得的大量的直接和间接资料,要做艰苦细致的辨别真伪的工作,从中找出事物的内在规律性,这是不容易的事。调研报告切忌面面俱到。在第一手材料中,筛选出最典型、最能说明问题的材料,对其进行分析,从中揭示出事物的本质或找出事物的内在规律,得出正确的结论,总结出有价值的东西,这是写调研报告时应特别注意的。

第三,用词力求准确,文风朴实。的《湖南农民运动考察报告》是很好的典范。写调研报告,应该用概念成熟的专业用语,非专业用语应力求准确易懂。通俗应该是提倡的。特别是被调查对象反映事物的典型语言,应在调研报告中选用。目前,盲目追求用词新颖,把简单的事物用复杂的词语来表达,把简单的道理说得云山雾罩、玄而又玄,实际上是学风浮躁的表现,有时甚至有“没有真功夫”之嫌。

调研报告一般是针对解决某一问题而产生的。报告需要陈述问题发生发展的起因、过程、趋势和影响。如果用词概念不清,读者就难以了解事物的本来面目,也就达不到解决问题的目的。尤其是政策调研报告,用词准确有助于政策决策者迅速准确地理解调研报告的内容,有利于政策制定和调整的正确性。

第四,逻辑严谨,条理清晰。调研报告要做到观点鲜明,立论有据。论据和观点要有严密的逻辑关系,条理清晰。论据不单是列举事例,讲故事,逻辑关系是指论据和观点之间内在的必然联系。如果没有逻辑关系,无论多少事例也很难证明观点的正确性。结构上的创新只是形式问题,不能把主要精力放在追求报告的形式上。调研报告的结构可以不拘一格。

第五,要有扎实的专业知识和思想素质。好的调研报告,是由调研人员的基本素质决定的。调研人员既要有深厚的理论基础,又要有丰富的专业知识。一项政策往往涉及到国民经济的许多方面,并且影响到不同的社会群体,只有具备很宽的知识面,才能够深刻理解国家的大政方针,正确判断政策所涉及的不同群体的需要;才能看清复杂事物的真实面目。恩格斯说过:如果现象和本质是统一的,任何科学都没有存在的价值了。调研人员一定要具备透过现象洞察事物本质的能力。这源于日积月累,非一朝一夕之功。

第六,要对事业、对真理有追求。任何事物都是一分为二的,调研报告带有一定程度的主观性。作者所处的立场决定了报告的主题和观点,也决定了报告素材选取的倾向性。巴金说,“不是我有才能,而是我有感情”。深入实际搞调研,一定要有为老百姓、为国家解决问题的强烈愿望和感情。

·市场调研报告·安全生产调研报告·社会调研报告·会计调研报告·产品调研报告

事物的产生和发展都遵循一定的规律,调研报告的写作过程实际上也是探索事物发生发展规律的过程。报告的论点和论据一定要符合自然规律和社会规律,而不是追随潮流,迎合某些群体的需要。这就需要调研人员非常敬业,具有不懈追求真理的精神。

调研报告一般由标题和正文两部分组成。

(一)标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式,即“发文主题”加“文种”,基本格式为“××关于××××的调研报告”、“关于××××的调研报告”、“××××调研”等。另一种是自由式标题,包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调研》,提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》,正副标题结合式,正题陈述调研报告的主要结论或提出中心问题,副题标明调研的对象、范围、问题,这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式,如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。作为公文,最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。

(二)正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1、前言。有几种写法:第一种是写明调研的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法,以及人员组成等调查本身的情况,从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调研对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况,进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山,直接概括出调研的结果,如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用,要精练概括,直切主题。

2、主体。这是调研报告最主要的部分,这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验,以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3、结尾。结尾的写法也比较多,可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点,进一步深化主题;或提出问题,引发人们的进一步思考;或展望前景,发出鼓舞和号召。

写好调研文章的窍门。

影响基层检察调研工作的因素很多,例如选题、方法、资料、态度等,但归纳起来,基层检察调研工作的重点主要是解决写什么、如何写两个问题。

写什么实际上是选题问题,我把多年经验总结为一个诀窍:凡是法律没有规定或者规定不明的、司法实践当中有争议的或者是规定已经过时的,而自己又有写作冲动的,都可以写。

如何写实际上就是要解决如何调研、对调研成果如何表现的问题。显然,这是一个关于方式方法的技术性问题。我认为,写好调研文章有三个方面必须重视:

首先,要讲究结构。结构是文章的外在表现形式,是作者表述调研经过和结果的方式,必须强调逻辑性、层次性和条理性。整篇文章就一个大自然段,或者本来就是很短的文章,却偏偏要分成第一个大问题、第二个大问题,这两种情况都不对,形式应当为内容服务。具体来说,确定文章结构,首先要看量,其次要看复杂程度,如果表现内容较多而复杂,就得选用复杂一些的结构。

学术文章虽然多是议论性质的,但其具体形式不尽相同,既有调查报告又有案例分析,还有纯理论性的文章,而且写作的目的、方向也不一样,有的是为了学习,有的是为了求证,还有的是为了反驳或者立论。因此,在遵循一般规律的前提下,要充分考虑这些特殊因素,尽可能选择最有利于表现自己思想内容的结构。

其次,要讲究语言。语言运用是最基本的能力,有三个标准务必做到:第一,要精练、精致、精巧,一句话中不能有多余的字,一段话和整篇文章中不能有意思的重复。第二,要准确,一方面用字用词要准确,另一方面语意氛围要准确。第三,要连贯,也就是说论述的时候,要一个问题一个问题依次进行,一种意思没有表达完,不得再插入其他内容,否则会造成论证上的突然中断。不能跳跃,不能性急。

再次,要讲究文风。文风问题实际上是心态问题,讲树立良好的文风,就是要求深入实际调查,不浮躁,不闭门造车,不想当然。写出的文章要以理服人,不强词夺理,要言之有物,不哗众取宠,要持之以恒,不急功近利。

调研报告范文(一)

粮食质量和原粮卫生既关系到广大消费者的身心健康,也关系到粮食企业的生存和发展,更关系着国家经济的发展和稳定,对构建和谐社会有着不可估量的贡献。加强对流通过程中粮食质量的监督检查,是保证粮食符合质量标准及相关技术规范的重要措施之一。为此,《粮食流通管理条例》第三十四条规定:建立粮食质量和原粮卫生的抽查、监测制度。粮食行政管理部门在监督检查过程中,可以进入粮食经营者经营场所检查粮食的收购、储存活动中粮食质量及原粮卫生。《粮食质量监管实施办法(试行)》第十四条第二款规定:各级粮食行政管理部门应当定期对收购、储存活动中的粮食质量和原粮卫生进行抽查和监测。

根据目前现状,县(市)级粮食行政管理部门是最基层的粮食行政管理部门,是对粮食质量进行抽查监测的直接执行者,也就是说,监测把关粮食质量和原粮卫生是否到位,县(市)级粮食行政管理部门的作用至关重要。然而,粮食质量、原粮卫生监测并不是一件容易的事,必须要有强有力的技术保障和必要的经济投入。

粮食质量监测内容虽然较多,但比较容易,对仪器设备没有特殊要求。然而对原粮卫生监测所包涵的内容较广,概括起来主要有四方面:一是对收获期的粮食(原粮)进行农药污染监测;二是对收获、储存过程中微生物毒素的污染状况进行监测;三是对原粮储存过程中用于防、治虫、霉熏蒸剂残留的监测;四是对其他化学物品对原粮污染的监测。要对粮食(原粮)进行以上内容的监测,就必须要有很专业的检测技术、性能可靠的检测设备和工作认真负责的专业检测人员,这些对目前的县级粮食行政管理部门来说,的确是一大难题。就本人了解,目前xx地区各县(市)能开展这项工作的粮食局确实很少,原计划经济时期功能齐全并为粮食质量、卫生监测做出贡献的县级粮食局中心化验室在粮改时先后被撤掉,检测人员也先后被裁减掉,即使保留下来的也因仪器设备老化、人员减少而很难开展这项工作。因此,本人认为,粮食行政管理部门要履行《粮食流通管理条例》,实施《粮食质量监管实施办法(试行)》赋予的对粮食质量和原粮卫生进行监测的职能,就必须要思考以下几个问题:

一、必须尽快落实“建立和完善粮食质量检测机构”的规定

根据《粮食质量监管实施办法(试行)》十八条规定:各级粮食行政管理部门应当建立健全质量监管机构,认真贯彻执行有关粮食质量、卫生法律、行政法规、政策及各项规章制度,履行粮食质量、卫生监管与服务职责。建立健全质量监管机构是《粮食质量监管实施办法(试行)》赋予各级粮食行政管理部门的使命,是做好对粮食质量和原粮卫生进行抽查和监测的基础。对粮食质量和原粮卫生进行抽查和监测具有很强的技术性,因此,我认为县级粮食行政管理部门必须尽快落实《粮食质量监管实施办法(试行)》十八条规定,建立和完善粮食质量检测机构,恢复或加强县(市)级粮食局中心化验室或粮油检测站,要用中心化验室或粮油检测站的技术力量来开展这项工作。

二、必须配备相应的监测人员

粮食质量及粮食卫生检测具有很强的专业性。就质量检测而言,既有物理检测,也有化学检测;既有常规检测,也有专项检测;既有原粮检测,也有成品粮检测。特别是原粮卫生检测、农残检测、微生物毒素检测、薰蒸剂残留检测的技术性较强,其中专有名词多达上千个,检验项目多达近千种。因此没有专业的检测人员很难开展这项工作。因此,各级粮食行政管理部门应不断充实和培训检化验技术人员,充分调动粮油检测人员的积极性,发挥专业检测人员的作用,并通过多种途径培养和培训粮油检测人员,以提高检测人员的业务素质,把粮食检测工作引向科学、便捷、准确的方向,并使之逐步与国际标准接轨,充分吸收引进使用现代科技成果,提高粮食检测的科学水平,以适应不断发展的社会需求。

三、必须添置相应的监测设备

对粮食质量和原粮卫生进行监测,必须凭借必要的检验检测仪器和设备,必需要按照国家质量标准、卫生标准、标准检测方法等进行取样、检测;因此,为确保对粮食质量和原粮卫生进行监测这项工作能顺利进行,保证检测结果的公正性、准确性,就必需要利用最新科研成果,应用最新标准,添置最新检测设备。目前,各县(市)粮食行政管理部门既没有专职检测机构,更谈不上拥有分析仪器和检测设备,因此,建立检测机构、配备必要的检化验设施、设备,及时更新旧的仪器设备,配齐检测需要的各类化学试剂、药品应是当务之急。

四、必须落实相应监测经费

要对粮食的质量进行监测,就必须要对粮食进行抽样、分样、包装、检测、报告,有些检测项目还需要消耗大量的水、电和特殊的试剂等材料,因此,要做好粮食的检测工作,就必须有与之相配套的专项检测资金,这样才能确保这项工作的有序进行。众所周知,粮食质量及粮食卫生监测既是维护粮食商品正常流通的需要,同时也是确保粮食安全的需要,更是加强粮食行政执法的需要。所以说,粮食质量及原粮卫生检测属政府行为,是政府为民办实事、确保放心粮工程的重要举措,粮食质量及卫生监测费用应由政府列入财政支出,这也是《粮食质量监管实施办法(试行)》第16条所明确规定的。

强化粮食质量检测工作,不仅可以充分发挥质量检测工作对粮食流通进行监督的基础性作用,有效贯彻国家颁布的《粮食流通管理条例》,更好地实施《粮食质量监管实施办法》,执行各项粮油质量标准、卫生标准,而且可以有效指导国家粮食储备,确保国家粮食质量安全,最终实现保障人们身体健康这一目的。

调研报告范文(二)

就业是民生之本。做好就业工作,需要全面分析当前所面临的形势,既要看到存在的困难和问题,又要把握促进就业的积极因素和有利条件,切实增强做好工作的信心和决心。

一、我市就业工作基本情况

(一)建立就业协调机制。市委、市政府高度重视就业工作,并把促进就业作为落实科学发展观的重大举措强力推进。为了加强我市就业工作的领导,市政府成立了由24个相关部门和社会组织组成的市促进就业工作领导小组,明确了各成员单位的工作职责。出台了“消除零就业家庭”等若干项促进就业政策措施。各级政府及有关职能部门也建立相应的组织机构,从而自上而下建立了促进就业工作的协调机制,把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标,纳入国民经济和社会发展规划。建立了促进就业的目标责任制,进行年度考核。

(三)构建公共就业服务体系。近年来,我市建立了市、县(市)区、街道(乡镇)、社区(村)、村民组五级服务网络平台,已建成劳动保障事务所272个(其中街道18个,乡镇154个),劳动保障工作站

(四)推进统筹城乡就业。我市坚持科学发展、统筹兼顾的原则,在稳定城镇就业工作的同时,把就业工作重点快速向农村富余劳动力和返乡农民工转移就业方面转移。大力实施农民工素质就业计划。开展农村新成长劳动力、富余劳动力转移就业和农民工职业技能培训,紧紧围绕劳动力需求和本地企业用工紧缺工种开展多层次、多形式培训,同时还积极为参加培训的农村劳动力提供技能水平鉴定评价服务,不断提高农民工素质。全市农民工技能培训人数达39103人,共有近3万人通过培训成功实现就业,就业人数占培训总人数的84%。尤其是金融危机爆发以来,我市针对返乡农民工的特点,积极开展调查摸底,了解返乡农民工的技能情况、求职愿望和技能培训需求,对有创业愿望的积极组织创业培训,有一般技能培训需求的及时安排培训。大力实施“1511”工程。即培养1000名创业者、解决500户“零转移农户”转移就业、创建100个充分就业乡村、建设100个培训基地,千方百计扩大就业渠道。

(五)以创业促进就业。我市将鼓励创业作为解决就业问题的重要手段。xx年市委、市政府开展全民创业行动以来,全市共建立了创业园区13个、创业街10条,园、街吸纳创业者507人,带动11885人实现了再就业。在创业培训上,全市共组织了186个班次的创业培训,8000多名下岗失业人员和有创业愿望人员参加了培训,已有3087人实现成功创业或自谋职业,累计带动再就业人数达万余人。

二、当前就业形势分析

(一)就业局面复杂、压力大。“新增就业压力大、转移就业压力大、再就业压力大、总量规模压力大”是我国就业的特点,而且未来一段时间就业压力将继续增大。人口基数大、新增就业人口不断增长,加之产业结构升级带来的就业结构性矛盾和农业现代化进程加快等,是现阶段就业形势严峻的主要原因。权威部门统计,“xxx”时期,我国进入新的人口劳动力增长高峰,5年新增劳动力总供给将达5000多万,特别是高校毕业生人数会持续增长。但劳动力就业需求岗位只能新增4000万个,劳动力供求缺口将达1000万个左右。

(二)经济结构调整影响就业。国内经济周期进入减速通道,经济调整将影响就业。相关数据显示,经济每增长一个百分点带动的就业已由“九五”时期的94万人,减少到“十五”时期的80万人,并且呈持续下滑状态。自xx年以来,国内经济持续保持了8年的扩张势头,从xx年3季度开始,我国经济已经由持续的扩张转为收缩,gdp增速逐季回落,尽管xx年下半年中央已连续出台了刺激经济的财政政策和货币政策,但经济下行的趋势并未改变。xx年,面对空前严重的世界金融危机,中央已经和将要采取一系列刺激内需的宏观经济政策,但宏观调控只可能在一定程度上影响经济调整的力度和时间,而不可能消除经济调整,经济增长放缓势必要影响就业。

(三)金融危机对就业形势冲击。全球金融危机已对我国就业产生了不利影响。一是国外需求下降,出口企业订单减少,导致企业停产或裁员。从去年下半年,我市对返乡农民工的监测可以看出,提前返乡的农民工大多是来自“珠三角”、“长三角”地区依赖出口的劳动密集型企业。二是影响投资信心,导致就业岗位增长减缓。有的企业虽然未受大的影响但本来打算扩大投资,增加就业岗位,却选择了观望。三是影响消费信心进而影响就业。没有就业就没有收入、没有消费,就业能促进消费、拉动内需,这也是中央将“保增长”与“保就业”放在同等重要位置的原因。

三、我市就业工作中存在的问题

受国际、国内大环境影响,以及我市市情特点,当前,我市劳动力就业存在的问题依然比较突出,主要表现为“四个矛盾”:

二是结构性的矛盾。从我市当前产业转型看,一方面传统的劳动密集型企业比例下降,第三产业发展缓慢,新上的能源化工、机械制造等项目科技含量和机械化程度高,使普通劳动者选择就业的机会减少,体力型劳动者就业空间越来越小。另一方面劳动力素质与岗位需求不相适应的结构性矛盾突出,劳动力数量庞大但整体素质偏低,一般劳动力数量严重过剩,管理人才和高技能人才短缺,“就业难”和“招工难”的问题并存,“有事没人干”和“有人没事干”的现象同时存在。而且随着我市经济结构性调整、产业结构优化升级的逐步加快,这些问题将会越来越突出。尤其“4050”下岗职工因年龄和技能原因,再就业更为困难。同时,福利企业经营比较困难,残疾人下岗失业增多。

三是劳动者就业观念与市场机制不相适应的矛盾。多数失业人员参加技能培训的积极性不高,看重眼前利益,宁可去竞争技能要求不高,工资待遇低的岗位,也不愿意花时间参加职业技能培训。当前由于国际金融危机对实体经济的影响不断蔓延,我市部分企业经营困难、用工不足,进一步加剧了就业岗位供求的矛盾,使得我市就业再就业工作在可预见的一段时间内,都面临着巨大的压力。

四是就业多元化与管理培训落后的矛盾。当前就业工作呈现用工单位多元化,就业渠道、就业方式多元化的特点,各级政府在管理与服务中存在诸多困难。目前我市就业服务机构尚不健全,服务条件、手段落后,劳动力网上市场即无形市场尚未形成,就业培训体系不完善。特别是就业培训种类繁杂,质量不高,针对性不强等问题尤为突出,加之一些企业用工行为不规范,合同签约率不高,社会保险的参保率低,劳动监察维护劳动者的合法权益有待于进一步加强。

四、对我市促进就业工作的几点对策与建议

一要进一步强化政府职责,切实推动《就业促进法》的贯彻落实。促进就业是各级政府的重要职责,也是政府执政为民的重要体现。各级政府要全面落实促进就业的各项政策措施,贯彻《就业促进法》,把促进就业作为“保增长、保民生、保稳定”的重要任务,建立健全促进就业的长效机制,遵循市场对就业的基础性作用,发挥政府促进就业的主体责任,要把就业作为政府业绩的重要考核指标,也要坚持将就业形势作为制定改革发展措施的主要评估指标,扩大就业总量,改善就业结构,提高就业质量,以保证就业年度计划的落实,努力实现全市社会就业比较充分的目标。

二要进一步开发就业岗位,千方百计扩大就业。坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针,实施更加积极的就业政策。要紧紧抓住中央扩大内需带来的就业拉动效应,大力争取国家项目和资金支持,加快宁宜城际铁路等各类投资项目推进,坚持在发展中扩大就业。全面实施工业强市战略,推动石油化工、纺织服装、新型建材、林浆造纸、机械制造等主导产业结构升级,不断培育经济增长点,创造更多的就业岗位。积极鼓励、支持和引导个体私营等非公经济发展,加快发展旅游业、商贸流通业、餐饮业、社区服务业等第三产业,大力发展现代农业和农村劳务经济,大力发展公益事业,千方百计挖掘就业岗位资源,带动各类劳动人员就业。积极鼓励高校毕业生参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍,切实引导好高校毕业生就业。

三要进一步抓好创业载体建设,推动创业带动就业。要实施积极的创业政策,促进以创业带动就业。继续加大政策引导、创业培训和创业扶持力度,继续开展全民创业行动,采取积极措施,实施创业带动就业。着力在提高创业意识、增强创业能力和优化创业环境方面下功夫。加强创业载体建设,为创业者提供创业培训、项目推介、专家指导、法律援助等创业服务。继续加大对中小企业扶持力度,进一步研究、落实减轻企业用工负担的政策措施,鼓励用人单位吸纳“4050”人员和残疾人就业。加强创业典型宣传和创业教育,引导和激励有志者投身创业。

检查市场调研报告 第6篇

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——访讷河市畜牧水产局检疫站

学校:哈尔滨理工大学

学院:计算机与控制学院

班级:自动化班

时间:

姓名:何伟学号:

实践(调查单位:讷河市畜牧水产局检疫站

单位评语:该生在调查过程中,深入实际,深入基层,勇于一线,发现问题,并积极调动脑力,研究问题,解决问题,踏实求效,勤奋自律。

单位签章

讷河市动物检疫站

实践(调查)目的:调查节假日期间肉类市场的检疫情况。

社会实践调查报告

人人都说大学是步入社会的最后一个加油站,为了充实自己,更好的了解社会,以便更好的为社会服务,在大学的第一个寒假里,我走出家门,调查春季期间肉类市场的检疫情况,作此报告。

电视台经常报道一些令人震惊的消息:某地大批病死牲畜无故失踪,望各地检疫部门严格把关,不让病肉流入市场,让市民吃上放心肉,度过一个愉快的春节;某市某屠宰场逃避检疫部门的监督,擅自出售未经检疫的肉类,望广大市民购买肉类时注意检疫标志,不要买不合格的肉,同时发现后请立即举报,等等。看来无论是会如何发展,人类如何进步,总有那么一些人道德沦丧,以他人的生命作为他赚钱的工具。地沟油做油炸食品,发了霉的面粉制作面包……各种意想不到的事情都发生了,搅得人心惶惶,不敢放心吃东西。人们不禁要问,这个社会怎么了?人类为何变得这么自私?但调查结果表明,这个社会的主流还是好的。极少数不法分子不能代表这个社会。

在讷河市肉类市场,我查看了其全部肉类销售点,其中猪肉销售点十七家,牛肉销售点七家,羊肉销售点六家。经查看比较,一家猪肉销售点的猪肉颜色比其余几家的猪肉颜色暗了许多,价钱也比其他店要便宜许多。我感到蹊跷,但店主可以拿出检疫站的证明。于是我找到检疫站,向办事员询问。他们亦觉得可疑,便随我去了这家店。在专业人员的帮助下,终于水落石出了:该店伪造检疫站公章,违法销售病肉坑害市民。该店拥有猪肉四百七十三斤,占市场总量的,危害极大。幸好发现及时,该店肉类并未销出,否则后果不堪设想。目前该店已被有关部门依法查封。

另一项调查也不可忽视,该市场现在日存肉类四千一百二十三斤。近几日,该市场肉类日销量为三千三百斤左右,也就是说每日剩余肉类八百余斤。大家都知道鲜肉好吃,可仍不可避免的买到一些昨日肉,且如处理不好,则很容易变质。我将此状况反映给检疫站,建议他们少向销售点签批肉类。他们已决定从明天开始,每天少批八百斤,适当减少流入市场的肉类,以保证市民都吃新鲜肉

确实,伴随着改革开放的浪潮,一些人不甘贫穷,却又不肯脚踏实地的去劳动,投机倒把,坑害他人,危害社会,我们必须严厉打击这些人,明天才会更美好!

检查市场调研报告 第7篇

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一、指导思想

以科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求为指导,牢固树立和实践科学监管理念,创新监管模式,探索监管机制,努力提高药品经营企业管理水平和监管能力,确保公众用药安全有效。

二、工作目标

通过加强对认证合格的药品经营企业实行动态、持续、追踪监管,提高企业法律意识、质量意识和自律意识,促进企业严格按照gsp要求经营,淘汰不符合gsp要求的药品经营企业,进一步规范和净化我市药品流通市场秩序。

三、检查对象

按照《药品经营质量管理规范认证管理办法》、《安徽省药品经营许可证管理办法实施细则》的规定及效能建设明确的目标任务,对全市已取得《药品经营质量管理规范认证证书》的药品经营企业进行全面的跟踪检查。

四、检查形式及标准

监督检查包括gsp跟踪检查、专项检查、日常检查三种形式。监督检查按省局制定《药品批发企业gsp认证检查项目》、《药品零售连锁企业gsp认证检查项目》和《药品零售企业gsp认证检查项目》执行,重点检查带*项。

五、检查方法

从今年起gsp跟踪检查全部实行飞行检查,按照认证现场检查方法和程序进行,采取事先不告知,突击检查的方式进行。检查实行组长负责制。

六、检查内容

按照《药品经营质量管理规范》的规定,重点检查药品购进渠道、药品质量以及人员、仓库、票据管理等环节,以贯彻实施新颁布的《药品流通监督管理办法》(局令第26号)为契机,严肃查处挂靠、过票、出租、出借柜台以及从非法渠道购货、药学技术人员“挂名”等违法违规行为;未经许可擅自变更经营场所、仓库地址和扩大经营范围等许可事项的企业;有群众举报和不良行为记录的企业;参与虚假药品广告宣传的企业等;检查的重点品种是:广告药品,血液制品,生物制品,中药饮片,以及首营品种,退货、换货品种,临床促销品种等。

七、检查报告的处理

1、对企业实施监督检查,检查组必须在检查报告中如实反映现场检查情况,客观描述存在的缺陷,填好相应的表格文件。各县局对企业gsp跟踪检查不要求在检查报告中写出是否通过现场检查的结论。

2、检查组在现场检查完成后,要向被检查企业反馈发现的缺陷项目和问题,企业负责人应在检查报告上签字,检查报告完成后,各县局应于每月10日前将上一个月的检查情况报送2份给市局,由市局统一汇总上报省局备案。

3、在监督检查中发现药品经营企业有严重违反或屡次违反gsp规定的,由县局按照法律规定进行行政处罚,同时将违规企业列入不诚信企业“黑名单”,将检查情况向当地政府通报。

4、对监督检查中发现的缺陷项目和问题,企业应在规定的期限内整改,并提交书面整改报告。药品批发企业和零售连锁企业在gsp跟踪检查结束后30天内整改,并将整改报告交市局;药品零售企业在gsp跟踪检查结束15天内整改,并将整改报告交县局,对问题较多的药店县局要进行跟踪复查。

八、工作要求

1、加强组织领导,建立监督检查工作机制

加强监督检查工作的组织领导,是完成监督检查工作的重要保证。各县局要按照省、市局统一部署和要求,结合本辖区监管实际,研究制订出切实可行的年度药品经营企业日常检查和药品零售企业gsp跟踪检查方案和计划,并于每年2月报市局。全市监督检查工作一般从每年3月1日开始,11月底前完成,各县局要统筹安排,明确重点,讲究方法,注重效果,要加强本辖区监督检查工作的组织领导,以确保年度监督检查工作顺利完成。

2、严肃工作纪律,保证监督检查质量。

市局对监督检查中的职权、方法、对象、程序和标准都作了进一步明确,各县在具体工作中应认真执行和准确把握。今年监督检查任务繁重,也是全市实施药品经营企业信用分类监管关键的一年。为保证监督检查质量,市局将加大督查力度,尤其是要加强对群众投诉、举报等方面的核查力度。如发现监管人员在监督检查中不严格执行标准、走过场、未按规定履行gsp跟踪检查职责,按有关法律法规进行责任追究。

检查市场调研报告 第8篇

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第二条本市行政区域内林业植物及其产品的检疫活动,应当遵守本办法。

第三条市园林绿化行政主管部门(以下简称市园林绿化部门)负责全市林业植物检疫工作;各区(县)林业行政部门负责本行政区域内的林业植物检疫工作。市和区(县)林业植物检疫机构(以下简称林检机构),负责执行林业植物检疫任务。

本市农业、工商行政管理、交通运输、邮政等有关部门和出入境检验检疫机构根据职责分工,做好林业植物检疫的相关工作。

第四条市和区(县)林检机构应当配备林业植物检疫员(以下简称检疫员),根据需要建立检疫检验实验室,配备相应的检疫工作设备和除害处理设施。

市园林绿化部门和区(县)林业行政部门可以依法聘请兼职检疫员协助林检机构开展林业植物检疫工作。

第五条检疫员执行检疫任务时,可以进入林业植物及其产品的生产、经营、存放等场所进行现场检查、调查和检疫工作,可以采集相关样品,查阅、复制和拍摄与检疫有关的资料,收集与检疫有关的证据,调查了解相关情况。

检疫员在执行检疫任务时,应当穿着检疫制服,佩带检疫标志,出示执法证件。有关单位和个人应当予以配合,不得阻碍检疫员开展检疫工作。

第六条检疫机构应当对下列林业植物及其产品和可能被检疫性、危险性林业有害生物污染的运载工具、存放场所实施检疫:

(一)乔木、灌木、竹类、花卉等林业植物,及其种子、苗木和其他繁殖材料;

(二)木材、竹材、藤条、中药材、果品、盆景和标本等木质成品或者半成品;

(三)用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料;

(四)国家和本市确定的其他应施检疫的林业植物及其产品。

检疫机构应当加强对调入本市的林业植物及其产品的复检工作。

第七条林检机构应当依据国务院有关部门公布的检疫性、危险性林业有害生物名单和市园林绿化部门公布的补充检疫性、危险性林业有害生物名单开展林业植物检疫工作,检查林业植物及其产品是否带有林业有害生物。

第八条单位和个人发现林业有害生物的,应当立即向所在地林检机构报告。接到报告的林检机构应当迅速组织专业技术人员进行检验鉴定,确定是否属于疫情。

属于本市新发现的检疫性、危险性林业有害生物的,林检机构应当按规定向市园林绿化部门报告,并采取封锁、扑灭或者控制措施。

第九条本市局部地区发生林业检疫性有害生物的,应当按规定划定疫区和保护区。疫区、保护区的划定、变更和撤销,由市园林绿化部门提出,报市人民政府批准,并报国务院林业主管部门备案。

市园林绿化部门和区(县)林业行政部门应当制定并落实突发林业有害生物应急预案。

第十条市园林绿化部门应当加强林业有害生物调查工作,每年组织开展重点林业有害生物调查,按照国家规定组织开展普查。

市和区(县)林检机构应当建立林业植物检疫档案,编制检疫性、危险性林业有害生物分布资料和封锁、除治方案,并报上一级林检机构备案。

第十一条林业植物种苗繁育基地、母树林、花圃、果园的生产经营者,应当在生产期间或者调运之前向当地林检机构申请产地检疫。林检机构应当加强对下列场所的植物检疫工作:

(一)木材加工、贮存或者转运场所;

(二)果品贮存、转运场所;

(三)苗木、花卉集散地。对检疫合格的,由检疫员签发《产地检疫合格证》;对检疫不合格的,签发《检疫处理通知单》。

第十二条调运林业植物种子、苗木和其他繁殖材料或者从发生疫情的地区调运应施检疫的林业植物及其产品的,调运人应当按照下列规定办理检疫手续:

(一)拟调入本市的,应当事先向市林检机构或者其委托的区(县)林检机构提出申请,由其向调出地林检机构开具《森林植物检疫要求书》;调运人取得调出地林检机构签发的《植物检疫证书(出省)》后,方准调入。

(二)拟调出本市的,应当持调入地林检机构出具的《森林植物检疫要求书》向市林检机构或者其委托的区(县)林检机构报检;经检疫合格,取得《植物检疫证书(出省)》后,方准调出。在本市跨区(县)调运林业植物种子、苗木和其他繁殖材料的,应当凭《产地检疫合格证》调运。

第十三条运输、邮寄应施检疫的林业植物及其产品时,应当凭《植物检疫证书》办理托运手续;其中,在本市跨区(县)运输、邮寄林业植物种子、苗木和其他繁殖材料的,应当凭《产地检疫合格证》办理托运手续。

托运物品有下列情形之一的,承运人不得办理托运;发现相关物品的,应当及时通知当地林检机构,不得擅自承运:

(一)未按规定取得《植物检疫证书》或者《产地检疫合格证》的,或者所持证书超过有效期的;

(二)相关林业植物及其产品的种类、名称或者数量与证书记载内容不符的。

第十四条使用单位应当对用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料进行妥善保管,发现可能带有林业有害生物的,应当及时向当地林检机构报告,并采取控制措施,防止其扩散蔓延。

第十五条经批准从境外引进林业植物种子、苗木和其他繁殖材料在本市种植的,引进单位或者个人应当取得出入境检验检疫机构发放的准予入境证明,并按照市林检机构的要求在指定时间、地点进行隔离试种。

引进单位或者个人应当自引进的林业植物种子、苗木和其他繁殖材料进入本市之日起7日内,告知市林检机构。

市林检机构应当与出入境检验检疫机构加强联系,及时互相通报经批准从境外引进林业植物种子、苗木和其他繁殖材料在本市种植的情况和林业植物检疫工作动态情况,共同做好引种后的监督管理。

第十六条禁止在非疫情发生区使用或者饲养活体检疫性、危险性林业有害生物。因教学、科研确需使用或者饲养活体检疫性、危险性林业有害生物的单位,应当在使用或者饲养前,报市园林绿化部门,由其进行审批或者按照规定报国务院林业主管部门审批;经批准后,方可开展教学、科研活动。

在非疫情发生区使用或者饲养活体检疫性、危险性林业有害生物的,相关教学、科研单位应当制定并落实防治预案,防止检疫性、危险性林业有害生物逃逸、扩散蔓延,并严格按照批准的试验时间、试验场所、试验种类和数量开展教学、科研活动。

第十七条林检机构检查过程中发现林业植物或其产品、相关运载工具以及存放场所被检疫性、危险性林业有害生物污染的,应当签发《检疫处理通知单》,责令并监督当事人进行处理。

当事人应当按照《检疫处理通知单》的要求在指定时间、指定地点进行除害处理;难以除害处理的,应当按照规定停止调运、改变用途或者就地销毁。

第十八条本市实施林业植物检疫行政许可不收费。开展林业植物检疫方面的行政许可、检疫执法、疫情监测调查、林业有害生物普查和疫情紧急除治等活动所需费用,纳入同级财政预算。

第十九条市园林绿化部门应当将本市林业植物检疫行政许可的申请条件和办理情况、国家公布的林业植物检疫疫情以及疫区划定等情况及时向社会公开,便于公众查询和知晓。

第二十条市园林绿化部门和区(县)林业行政部门及其林检机构应当加强林业植物检疫的宣传工作,普及检疫知识,提高全社会的生态环境保护意识。

第二十一条市园林绿化部门和区(县)林业行政部门应当开展法律知识和专业技术培训,提高检疫人员的执法能力和专业技术水平。

第二十二条违反本办法第十一条第一款、第十二条、第十三条第一款规定,调运人有下列行为之一的,由林检机构责令改正,可以并处500元以上2000元以下罚款:

(一)应施检疫的林业植物及其产品未办理《产地检疫合格证》或者《植物检疫证书》的;

(二)在报检过程中不如实报检,谎报或者瞒报林业植物及其产品种类、名称、数量的;

(三)擅自开拆检讫的林业植物及其产品封识、包装,调换植物或其产品,或者擅自改变植物或其产品规定用途的;

(四)伪造、变造、买卖、转让、骗取林业植物检疫单证、印章、标志、封识的。

承运人违反本办法第十三条第二款规定,擅自承运不具有《植物检疫证书》或者《产地检疫合格证》的应施检疫林业植物及其产品的、所持证件与承运货物不相符或者所持证件超过有效期的,由林检机构责令补检,可以对相关承运人并处200元以上500元以下罚款。

第二十三条违反本办法第十五条第一款规定,擅自从境外引种或者未按照检疫要求隔离试种的,由市林检机构责令改正,并处2000元罚款。

违反本办法第十五条第二款规定,引进林业植物种子、苗木和其他繁殖材料后未及时告知的,由市林检机构给予警告,可以并处1000元罚款。

第二十四条违反本办法第十六条第一款规定,擅自在非疫情发生区进行活体检疫性、危险性林业有害生物教学、科研的,由市林检机构责令改正,并处1万元罚款。

违反本办法第十六条第二款规定,开展教学、科研活动时,未制定防治预案或者未按照批准的试验时间、试验场所、试验种类和数量开展教学、科研活动的,由市林检机构责令改正,可以并处5000元以上3万元以下罚款;造成检疫性、危险性林业有害生物逃逸、扩散蔓延的,处3万元以上5万元以下罚款。

检查市场调研报告 第9篇

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按照市委的统一部署,今天我们在这里召开深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段会议,主要是学习贯彻全市学习实践活动转入分析检查阶段会议精神,认真总结回顾第一阶段(学习调研)的情况,部署第二阶段(分析检查)的工作,把我局学习实践活动不断推向深入。下面,我讲三方面意见。

一、第一阶段活动扎实开展,学习调研取得显著成效。

在第一阶段的学习实践中,我局精心组织,紧扣学习和调研的主题,切实解决实际问题,突出实践特色,使学习实践活动扎实推进,成效显著,促进了我市海洋与渔业经济平稳较快发展。今年第一季度全市水产品总产量17.7万吨、总产值12.5亿元,分别比去年同期增长8%和13.2%。总结起来,我局第一阶段学习实践活动的主要措施及成效,主要有四点:

一是领导重视,认识到位。局党组认真贯彻落实省、市主要领导关于学习实践科学发展观重要讲话精神,把这次学习实践活动作为一项重要政治任务来抓,及时成立了学习实践活动领导小组,定期召开会议部署有关工作,制定了《*市海洋与渔业局深入学习实践科学发展观活动实施方案》。局领导带头学习,并带队深入沿海渔区、加工厂、养殖场、用海单位进行调研,有力地推动我局学习实践活动的深入开展。我作为局的一把手,深感责任重大,自觉带头投身于科学发展观的学习实践活动中去。不因为工作繁忙就忽略了学习实践活动,而是把学习实践活动融入我们平时的中心工作中,充分运用科学发展观理论来指导工作,来解决问题。在第一阶段,我能做到抽时间深入沿海渔区、养殖场、加工厂调研,帮助渔民和企业解决实际问题。最近又陪省局李珠江局长到了麻章汇丰水产加工厂、坡头鑫龙玻璃钢船厂调研,鼓励企业要逆势崛起,谋求发展。由于领导干部率先垂范,做好五个“带头”:带头学习讨论、带头作专题报告、带头参加学习实践活动、带头搞好调查研究、带头写心得体会,为确保学习调研阶段取得成效打下坚实基础。做到在解放思想上抓创新,在体制机制上抓改革,在政策措施上抓配套,在重点难点上抓突破,有力推动学习实践活动的深入开展。

二是加强学习,工作到位。我局把学习调研阶段作为学习实践活动的重头戏,明确学习任务,采取自学与集体学习相结合,把省、市规定的必读篇目作为“必修课”;把市委推荐《科学发展观案例》作为“自修课”;把《*市开展学习实践科学发展观活动辅导资料摘编》作为“选修课”。创新学习载体,推动理论学习不断深入开展,根据实施方案,制定了学习日程安排表,明确了学习的目标任务、时间、内容和要求,使学习有序推进。在学习活动的同时,狠抓海洋与渔业各项工作的落实。据统计,在学习阶段党组中心组集中学习2次,出宣传栏4期,编印学习实践活动信息简报3期,宣传横幅4条,发放学习笔记本300本,写学习心得体会150篇。邀请*师范学院张西京教授到我局进行科学发展观专题讲座一次。组织100多名干部职工参加科学发展观知识问答和解答测试题。通过不同的生动活泼的学习形式,确保学习实践活动取得成效。

三是深入调研,措施到位。我局紧紧围绕“以科学管理促进海洋与渔业的科学发展”为主题,努力在对科学发展观的认识深度和广度上有所突破,在解决和影响科学发展的突出问题上有新举措。为确保调研工作取得实效,专门成立了6个调研组,分别由局党组成员任组长,亲自负责调研工作,重点列出八个专题进行调研。

为切实做好深入调研工作,我局党组召开专门会议,研究制定调研课题深入沿海渔区、养殖场、加工厂进行调查研究,认真分析影响海洋与渔业工作落实的主要问题,认真听取基层、群众的意见和建议,切实帮助基层、群众解决生产生活突出问题。各调研组结合职能和业务范围认真撰写调研报告,共完成了16篇调研报告。在深化调研的基础上,经认真研究提炼,初步形成了一批破解海洋与渔业工作突出问题的调研报告。

四是注重实践,推动到位。今年是我市重大项目建设年和转变机关作风年。我局把推进*“逆势崛起”、更好地为重大用海项目服务作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。边学习边实践,做好如下工作:一是切实为重大用海项目服务工作。我局根据国家海洋局和省海洋与渔业局出台的用海优惠政策“海十条”,结合*实际,制定了推进涉海项目建设的八条措施。举全局之力,全力以赴做好*钢铁基地、*港散货码头、集装箱码头、大唐电厂、南三大桥、东海大桥等一批大型用海项目的服务工作。如为摸清龙腾村渔船基本情况,保障*市东海岛通用杂货码头项目顺利建设,按项目清障领导小组的要求,我局立即组织30人参加调查组,仅用一天半时间,就对停泊在龙腾村渔船进行船舶检验、拍照、登记、汇总,形成调查报告报市政府。二是着力转变作风,为渔民群众服务。按照市委关于“转变作风抓落实”的要求,我局认真贯彻落实市纪委有关文件精神,切实做好党风廉政建设责任制考核、民主评议政风行风工作,提高行政效能,改进机关作风,积极主动做好海域管理、转产转业、柴油补贴、渔港建设和资源保护等工作,更好地为海洋与渔业发展服务,同时为基层、群众做好事办实事,排忧解难。例如,为指导养殖户做好春季生产准备工作,及时关注天气对水产养殖生产的影响,我局下属水产技术推广站全市3月份各地天气情况预报通告,并通知各县区技术站做好养殖生产活动指导。同时以“农信通”为媒介,发送病害防治技术、网箱养殖技术、对虾生产前期准备工作等手机短信1.4万条,有效指导了各地养殖户的生产。

第一阶段学习实践活动,由于局党组重视,措施得力,广大干部职工积极参与,取得较好成效。但也存在一些问题、薄弱环节。如有的党员干部参加学习实践活动的热情不高,学习调研不够深入,创新工作办法不多,结合中心工作开展学习不够等,这些问题都必须引起足够的重视,在今后工作中加以解决。

二、认真部署第二阶段活动,力争分析检查出效果。

根据市委的统一部署,学习实践活动4月21日就开始转入分析检查阶段。这一阶段在6月上旬基本结束,安排45天左右,主要任务是找准突出问题、完善发展思路。在第二阶段,主要做好四方面工作:

(一)找出突出问题

分析检查阶段的工作涉及面广、政策性强,各单位、各科室要针对这一个阶段的特点,进一步做好思想发动,提高认识,确保学习实践活动健康发展。

通过召开座谈会、问卷调查、网上调查、设置意见箱等多种形式,结合我市海洋与渔业工作实际,开展“四查找四明确”活动,即:(1)查找发展观念、发展模式、发展规划等方面存在的突出问题,明确科学发展的总体思路。(2)查找面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题,明确实现“三促进一保持”的主要举措。(3)查找体制机制方面存在的突出问题,明确推动科学发展的政策规定。(4)查找党员干部在党性党风党纪、服务基层群众、化解基层矛盾等方面存在的突出问题,明确转变党员干部作风、维护社会和谐稳定的改进措施。这一阶段,各调研组要继续加强调研,对我市海洋与渔业管理工作不适应科学发展的突出问题,要写出专题报告,深入分析产生的问题和根源。

(二)撰写领导班子分析检查报告

领导班子分析检查报告,要充分运用学习调研的成果,紧密联系本单位实际,回顾党的十六大以来贯彻落实科学发展观情况,查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,分析主客观原因特别是主观原因,提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,敢于触及问题,提出推动科学发展的思路举措,避免写成工作总结或工作报告。分析检查报告初稿形成后,以适当方式广泛听取各方面意见,经党组扩大会议充分讨论后,反复修改完善。

(三)召开专题民主生活会和组织生活会

专题民主生活会要以“切实转变作风,推动科学发展”为主题,与2009年度专题民主生活会合并召开。领导班子成员要根据分工,重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前,领导班子成员之间要相互谈心,交换看法,认真撰写发言材料,做好充分准备。以党支部为单位组织党员参加专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。党员领导干部要主动参加所在党支部的组织生活会。对民主生活会和组织生活会既要严格要求,提高质量,又不搞人人过关,注意保护党员干部的积极性。

(四)组织群众评议

领导班子分析检查报告形成后,要认真组织群众评议。参评人员既要有本部门本单位的党员和群众,也应有一定的基层单位和服务对象的代表。参评人员着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。评议可根据实际情况召开座谈会或书面评议等形式进行。各单位的分析检查报告需报告局学习实践活动领导小组办公室审核。

三、切实采取措施,将学习实践活动推向深入。

由于第二阶段在整个学习实践活动中处于承上启下的重要地位,既是对学习调研阶段工作效果的检验,又是搞好整改落实阶段工作的基础,是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段。我们一定要在市委、市政府的正确领导下,针对这一阶段特点,进一步做好思想发动,提高认识,高标准、严要求地做好分析检查工作,巩固和深化学习调研的成果,找准问题,有针对性地提出解决问题的思路和对策,为将来的整改落实做好充分准备。为切实做好第二阶段工作,我提五个方面的要求:

(一)坚持思想发动先行,夯实分析检查基础。分析检查阶段的工作涉及面比较广,政策性比较强,我们要针对这一阶段特点,进一步做好思想发动,提高认识,确保学习实践活动健康发展。

1、做好分析检查是解决突出问题、推动科学发展的迫切要求。目前,*海洋与渔业经济发展进入了大发展的新时期。但是,站在新的历史起点上,对照科学发展观的要求和渔民群众的期望,我市海洋与渔业的发展任务还很重,还存在一些深层次矛盾和问题。比如,这几年我市海洋产业是发展很快,但用海矛盾和纠纷问题也日益突出,污染海洋环境的现象时有发生;规范养殖生产做了大量工作,但由于是千家万户、分散经营,推行标准化养殖的难度还是比较大,水产品质量安全问题也不容忽视;渔民转产转业搞了5年,成效显著,但接下来后5年怎么加大力度推进,使转产转业政策更加切合沿海渔区的实际,有大量工作需要我们去做;水产加工业发展非常迅猛,上规模上档次,不仅在省内、甚至在全国都处于领先水平,但是国际金融风暴对我们的加工企业影响很大,如何帮助企业渡过难关是个问题;此外还有渔民增收问题,科技创新问题,技术推广问题等等。不解决这些问题,*海洋与渔业就无法迈上新的台阶。这阶段的学习实践活动有鲜明的实践特色,实际上为我们集中时间、集中力量,采取非常规的办法,解决突出问题提供了契机和动力。因此,我们必须按照中央、省、市的统一部署,从当前最紧迫、最突出、最重大的问题入手,进一步加强检查剖析,着力查找我市海洋与渔业发展思路、发展措施等方面存在的问题,着力查找党员干部工作作风、发展理念等方面与科学发展观不符合、不适应的问题,为落实整改阶段打好基础。

2、做好分析检查是学习实践活动深化巩固、转化成果的关键环节。在学习调研阶段,我们带着实践的需要、带着抓落实的责任,深入基层和生产一线进行了广泛的调研,摸清了底子、掌握了实情,并且对不少存在问题进行了梳理。接下来,我们必须进一步深入研究,剖析这些影响工作、影响科学发展的主要症结,巩固和深化学习调研的成果,有针对性地提出解决问题的思路和对策,为将来的整改落实做好充分准备。个别还没有完成规定学习内容的科室和单位,还要挤时间及时“补课”,加深对科学发展观的理解,真正树立科学发展理念,增强科学发展信心,达到党员干部受教育的目的。

(二)坚持高标准、严要求,确保分析检查的工作质量。各科室、各单位要围绕形成高质量的分析检查报告这一中心环节,把深化学习调研、广泛征求意见、召开专题民主生活会等环节有机结合起来,保证分析检查不走过场。

1、抓好“三深化”,在继续推进学习调研上下功夫。一是深化学习。各科室、各单位要精心制订学习培训计划,采取集中学习、专题研讨、专家辅导、典型宣讲等多种形式,组织党员干部进行学习培训,以科学发展观为指导找准和解决存在的突出问题;二是深化调研。要围绕我局制定的调研课题,坚持向群众学习,进渔区、上渔船、入渔户,问计于民、问政于民、问需于民,真正把我局贯彻落实科学发展观的现状摸清摸透,把影响和制约科学发展的主要问题找准找好;三是深化讨论。继续组织党员干部围绕推进“三促进一保持”任务要求,重点在海域使用管理、渔民转产转业、柴油补贴、水产品质量安全、海洋渔业执法、平安渔业、作风效能建设等方面开展专题大讨论,找准问题、剖析原因,寻求对策、实现突破。

2、抓好“三把关”,在开好民主生活会上下功夫。一是把好征求意见关。要坚持开门纳谏,通过个别访谈、召开座谈会、网络论坛互动、发放问卷调查、印发征求意见表、设置意见箱等形式,主动向社会各界、基层单位、服务对象等征求意见。要对所征求的意见进行汇总梳理,尤其是对领导班子和班子成员提出的意见建议,要原原本本提交领导班子和班子成员,为开好民主生活会做充分准备。二是把好查摆问题关。要以科学发展观为指针,找准发展理念、发展思路、发展规划等方面存在的突出问题,找准面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题,找准体制机制方面存在的突出问题,找准党员干部在党性党风党纪、服务基层渔民群众、化解基层矛盾等方面存在的突出问题。查找问题要防止回避矛盾、轻描淡写、敷衍了事等不良倾向,真正把问题找出来。三是把好理清思路关。民主生活会要突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,针对查摆出的问题和不足,结合当前实际,深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,明确科学发展的思路。要保护好干部推动改革发展的积极性,坚持正面教育为主的原则,不纠缠历史旧帐,不纠缠个人责任。

3、抓好“三评议”,在分析检查报告质量上下功夫。撰写领导班子分析检查报告,是分析检查阶段工作的中心环节,是前段活动成果的集中体现,也是整改落实的主要依据。领导班子分析检查报告要努力做好“四个充分反映”,即充分反映我局广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;充分反映党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观取得的成效,全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;充分反映我局科学发展的总体思路,以及贯彻落实全省第六次海洋工作会议精神的工作要求和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间的努力可以解决的突出问题,提出解决问题的新举措;充分反映我局按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。同时要做好对分析检查报告的评议。一是领导评议。我局要组织熟悉情况的党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表和服务对象代表对检查报告进行评议。评议可以通过召开座谈会、评议大会形式进行,也可采取书面评议形式进行。二是党员干部评议。专门召开党组、党支部会议,组织党员干部从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。三是群众评议。根据市委要求,我局的主要负责同志要全程主持群众评议工作,力求做到服务对象全覆盖、各界代表人士全覆盖和地区、部门全覆盖,评议中提出的正确意见要吸纳到修改后的分析检查报告中去,确保能更充分地集思广益,使分析检查报告真正体现群众意愿、凝聚集体智慧。分析检查报告要把好“三道关口”,即指导检查组审核关、分管领导审阅关、学习实践活动领导小组成员抽查关。局党组将抽审部分科室、单位领导班子的分析检查报告。

(三)坚持重实际、讲实效,进一步突出实践特色。坚持实践第一、突出实践特色是这次学习实践活动的一个重要原则。所谓实践特色,就是要解决实际问题。就我局而言,学习实践活动最需要提倡的实践、最需要取得的实效就是落实全省第六次海洋工作会议精神,努力把*建设成海洋经济强市。各科室、各单位要根据自己的职责,努力完成好各项工作。

(四)坚持分类指导,增强分析检查的针对性、实效性。

1、要联系实际分析检查。要围绕贯彻落实省委、省政府和市委、市政府的一系列重大决策部署,着重在进一步理清发展思路、解决突出问题、提高科学发展的执行力上下功夫。

2、要突出党员领导干部这个重点。坚持突出副处级以上干部和党员领导干部这个重点,在分析检查工作中要以更高的标准、更严的要求带头征求意见,带头开展谈心活动,带头参加专题民主生活会和组织生活会,带头开展批评与自我批评。

(五)坚持加强领导,推动学习实践活动健康扎实开展。学习实践活动作为一次党内集中教育活动,各科室、各单位主要负责同志亲自抓,带头征求意见,带头开展批评与自我批评,带头查找问题,发挥好示范带动作用。

1、要做到齐抓共管。各级学习实践活动领导小组成员要切实履行职责,投入足够精力,勤于学习思考,积极建言献策。

检查市场调研报告 第10篇

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一、以解放思想和实践科学发展为动力,积极推动体制机制创新

在*年开展的进一步解放思想学习讨论活动和学习实践科学发展观活动中,全系统广大干部职工围绕科学发展解放思想,通过开展各种形式的学习、研讨、调研、实践活动,探索提出了一些充满活力、富有效率、有利于科学发展的新思路、新举措、新机制,真正把活动的成果转化为促进工作的决策部署。

(一)探索食品药品监管体制改革新思路。

在借鉴*、*、*等15个发达国家和先进城市食品药品监管体制模式、遵循国际趋势的基础上,我局提出了食品药品监管体制改革新思路,形成2万余字的《*市食品药品安全监管体制分析及改革建议》调研报告,得到了市人大、市政协、市机构改革调研组和市编办的肯定和支持;*年我市两会期间,部分人大代表和政协委员还就此专门提交了改革建议和议案。11月上旬,我局又按照宗衡市长在《参考清样》的指示精神,形成了《食品药品安全监管体制分析及借鉴》的书面报告,宗衡市长阅后作出批示:“市食品药品监督局的报告值得一阅。报告中提出的原则对于进一步理顺体制机制方面的问题,推动我市下一轮行政体制改革颇有价值。”

(二)实行“大市场”综合监管新模式。

*年9月下旬,我局印发了《关于理顺内部职责分工实施市场监管新模式的通知》,对药品、医疗器械、保健食品、化妆品四个行业和相对应的生产、经营、使用三大环节的监管职责进行优化重组,形成“大市场”综合监管和生产环节专门监管的新模式。新模式实施以来,我市药品市场监管体制发生了“四个明显变化”:一是一线执法单位的指挥主体发生变化,由过去多个指挥机构,变成一个指挥机构,实现协调一致、指挥有力。二是管理相对人的监管主体发生变化,由多个监管主体变为一个监管主体,改变了以往“都在管又都管不好”的状况,也为企业一次提交材料办理多个许可打下结构性的基础。三是监管手段发生变化,变过去许可审批、日常监督、行政执法、案件稽查、产品抽样分头进行为集中运用,提高监管效能和综合监管威力。四是监管责任发生变化,改变原来条块交叉、职能不清、责任不明的状况,实现了“谁管理谁负责一条龙到底”的责任闭环。我局推行“大市场”综合监管模式的创新之举引起了社会各界的广泛关注,《*特区报》、《*日报》、《中国医药报》、中国机构改革网、中国医药网、*新闻网等各大媒体纷纷转载。*年12月11日,省食品药品监督局领导班子来我局调研时,对此表示肯定和赞赏。

(三)深化行政审批制度改革实现许可业务网上“一点通”。

正式启动药品、保健食品和医疗器械经营许可证“一次培训、一次受理、三证同发”的新业务,使得申报材料大幅减少、办理流程全面简化、审批时限成倍缩短。与此同时开通了行政许可网上申报业务,我局所有行政许可业务的网上申报、在线处理和在线查询结果均可通过网上“一点通”实现,此举受到了市纪委领导同志的高度关注和充分肯定。

(四)制定出台了多部具有首创意义的规章制度。

先后印发了《关于加强*市药品生产关键环节管理的指导意见》、《*市药品零售企业药师管理办法》、《*市化妆品经营质量管理指导规范》等4部政府规范性文件,填补了相关法律法规空白。其中,关于药师管理的两部《办法》,有效解决了假药师证、药师“空挂、走穴”、部分药师水平低下等问题。

(五)探索建立了行政执法与刑事司法紧密衔接机制。

组织完成了《食品药品监管行政执法与刑事司法衔接课题研究》,修订出台了《涉嫌犯罪案件移送程序及重大案件审理工作程序》、《食品药品监管刑事司法相关罪名解析》等多个制度文件。据此,龙岗分局向司法机关成功移送涉嫌犯罪案件2起,以涉嫌销售假药罪与公安机关联手办案1起;宝安分局还配合区人民法院对逃避履行行政处罚决定达三年之久的*籍当事人刘某实施了司法拘留。

(六)建立完善了一系列监管新机制。

一是全面建设街道网格化监管模式。我局现已在全市55个街道建立药品安全网格,逐步实现药品安全精细化监管。稽查大队联合特区30个街道组织开展了60场药品安全大讲堂宣教活动。宝安分局通过邮政网络重点核查擅自更改注册地址以及停业歇业的药品零售企业,进一步延伸了网格化监管的触角。*年11月龙岗区委出台的《龙岗区区直单位和街道领导班子综合落实科学发展观创建文明城区年度综合考核暂行办法》,明确将食品安全事故发生率和药品经营使用单位检查覆盖率列入了街道综合考评内容,实现了基层食品药品安全监管责任体系建设的新跨越。

二是借助信息化手段提高监管效率。全面启动“*市食品药品协同监管电子平台”建设,着力解决现已开发的信息化系统分散及孤立问题。在全局推广应用“电子执法办案系统”,实现办案电子化、文书标准化、流程格式化、统计自动化、自由裁量最小化。宝安、龙岗两区正式启用“智能药械广告监测系统”,在全市范围内实现了市级9个电视频道、6个插播频道、4个广播频道以及宝安龙岗区属6个电视频道的100%监测。此外,通过“药品招标采购政府监控平台”、“药品经营管理平台”和“药品不良反应监测平台”,及时处置了“江西博雅免疫球蛋白”、“黑龙江完达山刺五加注射液”、“上海达美一次性输液针”等突发事件,初步建立了信息畅通、反应快速、指挥有力、职责明确的应急处置机制。

三是推行试买暗访机制。参考*卫生署试买取证机制,组织社会热心人士和内部执法人员在不表明身份的情况下到零售药店试购,这一“神秘顾客”的试买暗访机制使得零售药店时刻自我约束,有效遏制了销售假药和违规销售处方药的行为。

四是借助舆论监督放大监管效能。充分利用媒体、网站及时监管信息和消费警示,全面提升监管效能。*年在我市各大媒体公布了3期共217种问题产品,利用舆论监督有效解决了“非药品冒充药品”这一难点问题;同时连续对外公示非法添加问题产品信息50条、无药品网络销售资格的非法网站50家,取得了事半功倍的监管效果。

五是首次开展药品生产企业检验能力考评工作。率先在全国分批对全市77家药品生产企业和10家医疗机构制剂室进行检验能力动态综合考评,着力提升药品生产企业和医疗机构制剂室检验能力,从源头上进一步强化药品质量的控制和检验。

二、以办理人大食品安全议案为主线,努力提高食品安全保障水平

(一)努力将食品安全人大议案办成我市历史上最满意的议案。

制定了《*年*市食品安全监管责任白皮书》,明确了各区、各部门年度食品安全工作目标和任务,编制了人大议案办结验收一系列工作方案和通知文件,先后组织开展4次人大食品安全视察活动、9次市食安委和食安办工作会议、15次市领导参与的食品安全专项问题调研活动,着力研究落实食品安全“五大工程”和“四大体系”系列重点工作,有力推动了议案办理各项工作的顺利开展。

“五大工程”建设得到全力推进:农产品基地建设工程方面:目前我市已在省内外建立了576个农产品生产基地,生猪生产基地294个,水产品生产基地111个。副食品加工基地建设工程方面:福荫豆制品厂已完成了改扩建,旭洋豆制品厂已于*年8月20日正式投产,益民豆制品厂也计划于*年底正式投产;目前我市符合食品安全标准的豆制品在市场上占有率已达到79.5%,比豆制品工程建设前提高了50.5个百分点。生猪定点屠宰与肉品流通体制改革工程方面;一号定点屠宰场预计可于年底竣工并投入试运营,二号定点屠宰场预计于2009年7月底竣工并投入试运营,三号屠宰场可于2009年底前竣工;目前我市品牌肉品的市场占有率已达22.9%,到年底可达30%的目标。工业区食堂整顿与建设工程方面:截止目前,全市共整顿、新建各类工业区食堂7179间,整治工业区周边饮食店11779间,工业区工人安全就餐人数近328万,占全市工业区总人数的90.3%;我市现已建立了“以自办食堂、合办食堂、管理部门办食堂、物业办食堂、社会办食堂、定点配送为主和周边规范小餐饮单位为补充”(简称“六主一补”)的七种模式劳务工安全就餐供应和保障体系。食品流通现代化工程方面:我市最大的“菜篮子”工程——*国际农产品物流园已于*年3月开工建设,将有利于更好地保障深港两地农产品安全供应;目前全市累计完成改造升级市场258家,农贸市场升级改造率达59%;连锁经营企业销售食品的市场占有率已达到30%以上,*年全年可望达到35%。

食品安全“四大体系”建设也得到稳步推进。《*市食品安全监督管理条例》已列入市人大的立法调研项目;*年出台了《*市豆制品监督管理若干规定》、《*市亚硝酸盐监督管理若干规定》2部政府行政规章;制定了《*市集体用餐规模配送企业名单公布办法》,启动了“午餐工程”评审工作;组织开展了《完善*市食品安全监管体制研究》、《*市食品安全风险分析体系的构建》等17项重大课题研究;继续加强“*食品安全信用信息网”等内外网信息平台建设,累计利用食品安全信息网更新和全市食品安全信息2427条;以宣传贯彻《广东省食品安全条例》为重点,开展了食品安全“五大工程”基地产品和名优食品宣介等系列宣传活动,共发放宣传资料13万份、《条例》2万余册、张贴海报1.83万份、悬挂宣传标语1200余条,形成了政府上下联动、部门齐抓共管、社会广泛参与食品安全工作的浓厚气氛。

*年10月30日,市人大常委会常务副主任庄礼祥、副主任邱玫率市人大代表和有关工委委员就食品安全议案办理情况进行了视察。庄礼祥常务副主任视察后指出:“工作可嘉”、“成绩可喜。”邱玫副主任认为:“这是我市历届人大议案办理工作中的范例之一,堪称经典之作。”目前,《关于加强食品安全监管议案的办理情况报告》已获市四届人大常委会第二十五次会议高票通过。

(二)确保供奥食品万无一失。

协调市政府成立了*市供奥食品安全保障工作领导小组,承担了*市供奥食品安全保障工作领导小组办公室的职责,组织召开了全市供奥食品安全保障工作会议,安排市领导3次调研供奥食品定点企业,主动协调供奥食品生产、运输、储存中遇到的问题。*年,我市奥运定点企业累计供应奥运食品70多吨,未发生一例食品安全事故。

(三)周密筹划未来三年食品安全工作。

组织市食安委成员单位对我市食品安全现状进行了全面摸底调查,认真研究我市在初级农产品种植养殖以及食品生产、加工、流通、消费各个环节存在的主要食品安全问题和未来三年需进一步提升的空间,参照国际国内先进城市的先进经验,起草了《*市食品安全三年规划(2009年至2011年)纲要》和《大运会食品安全行动纲要》,并上报市政府。

(四)全面提升突发应急和重大事故查处能力。

与*大学联合完成了*市食品安全危机应对课题研究,牵头开展了*市重大食品安全事故(二级)应急演练,编写了《*市重特大食品安全事故应急操作手册》,先后组织开展了龙岗区平湖港华鸿记五金塑胶厂四季豆中毒、龙岗区“2.23”亚硝酸盐中毒、福田区华润万家亚硝酸盐中毒等食品安全事件的调查处理工作。尤其是在处置应对“三聚氰胺问题乳制品”事件中,我局快速反应,第一时间部署全市清查工作,在12个工作日内组织召开了5次专项工作会议、迎接省检查组检查、协调安排市领导3次调研活动、召开2次媒体沟通会,累计编印《全市清查三聚氰胺乳制品专项行动快报》53期,清查工作获得了市领导、省检查组的高度评价。*年9月22日,宗衡市长在《全市清查三聚氰胺乳制品专项行动快报》第6期上批示:我市清查三聚氰胺乳制品专项行动抓得及时和得力。9月23日,由省卫生厅耿庆山副厅长率领的省检查组对我市乳制品整治工作给予了充分肯定,认为*市委、市政府高度重视、周密部署,各有关部门行动迅速、积极应对、措施得力,整治工作取得了阶段性成效。

三、以兴奋剂治理和安全隐患排查为重心,深化整顿和规范药品市场秩序

(一)牵头开展全市兴奋剂市场专项治理行动,全力保障奥运期间药品市场秩序稳定。

*的兴奋剂市场专项治理工作这一特殊的战役在国家、省、市的总体部署下突出了三个特点:一是行动范围大。组织领导上,将成员单位扩大到13个部门;时间跨度上,延续到2010年亚运会和2011年世界大学生运动会;治理内容上,增加了食品生产加工企业、化工类生产经营企业、涉奥动物及运动员管理等诸多方面。二是治理覆盖率高。全市兴奋剂生产经营企业100%签订承诺书,所有兴奋剂药品外包装100%粘贴“运动员慎用”标贴;共印发2万余份《反兴奋剂宣传小册子》、7000多份宣传海报、1500万张“运动员慎用”标贴。三是整治力度大。对兴奋剂生产经营企业进行拉网式检查,从重从快查处兴奋剂市场违法违规行为,协助国家局、省局收回了2家涉嫌违法生产经营兴奋剂药厂的gmp证书,对7家药品零售企业予以立案查处。通过近一年的努力,我市兴奋剂市场治理工作取得了阶段性成效。5月18日,国家食品药品监督局纪检组长曲淑辉率队的国家八部委督导组在检查后认为:“*的兴奋剂治理工作责任明确,态度坚决,要求严格,工作扎实,做到了有部署、有措施、有成效。”

(二)大力开展全国文明城市复检药品安全“扫雷”专项行动,确保我市药品质量安全零事故。

*年5月开始,对高风险药械保化生产经营行为、药品网上非法交易、易成瘾处方药违规销售、非药品冒充药品、保健品化妆品非法添加、品清理以及中药材市场等热点难点问题进行全面整治,确保群众用药安全。

(三)深入开展安全隐患百日大排查行动,下大力气治大隐患防大事故。

为深刻吸取龙岗“9·20”特大火灾事故的惨重教训,根据市委市政府统一部署,我局从*年9月底开始在全市范围内深入开展药、械、保、化市场安全隐患百日大排查行动,除做好安全生产的检查督导工作外,重点对假劣药品制售、易成瘾处方药滥用、非法添加、边缘产品仿冒、药店非法行医以及生产源头防控等“5+1”问题进行全面排查,在巩固前一阶段工作成效的基础上,把安全隐患排查整治行动向纵深推进。

在三大专项整治中,全系统总共出动执法人员20400余人次,受理投诉、举报959个,当场处罚107宗,立案查处案件289宗,移送38宗,捣毁大型地下批发窝点10个,收缴药械1556余件,没收违法物品货值297余万元,罚没款到账218.25万元,收回药品gmp证书3张,缴销《药品经营许可证》296张,开展药械保化监督抽验3451批次。结合“三大专项整治”,各部门、各单位进一步强化了日常监管,有效规范了药品市场秩序,药品安全保障水平得到进一步提升:

研发环节:完成了17个药品注射剂品种的处方工艺核查、51个注册品种的现场核查及抽样;对23家医疗器械生产企业的38个产品进行了注册核查、4家企业的4个产品进行了临床核查,全年审查一类医疗器械产品注册63件,通过审查41个,我市药械注册申报程序得到进一步规范。

生产环节:向20家高风险药品生产企业巡查220人次,对44家药品重点生产企业实施质量授权人制度,对66家药品生产企业进行了gmp飞行检查;现场监督检查医疗器械企业245家次、保健品化妆品生产企业170家,高风险企业的监督检查率达到100%,其中d类企业检查两次以上,确保我市生产源头不发生一起质量安全事故。

流通环节:严把市场准入关,全年新增药品零售企业986家,新办药品从业人员上岗证7900份;开展药品经营企业gsp认证1006家,跟踪检查药品批发企业74家、药品零售企业2284家,gsp跟踪检查覆盖率达30%,先后开展了体外诊断试剂、植入性医疗器械、非法添加、中药材和安全套、医疗美容边缘产品市场整治等一系列专项行动,药械保化经营行为得到全面规范。

使用环节:深入开展医疗机构药品、医疗器械使用检查,特区内检查医疗机构的覆盖率达100%,特区外覆盖率达30%。通过借助信息化手段和建立信用披露打击制度,我市违规药械广告总数大幅下降,*年已降至402条次,仅为*年的14.4%;*年严重违规药械广告降至18条次,较*年下降99%;*年未经审批擅自刊发的药械广告为零。

四、以能力提升为核心,进一步增强技术监督作用

(一)药品、医疗器械、保健食品、化妆品的检验检测力量得到不断加强,服务于行政监督的作用凸显。

一是药检所迁址新建项目已完成主体结构工程验收,“港深药物研发检定中心”已启动首个深港创新圈合作课题研究。二是首次参加亚太地区实验室能力验证并获优异成绩,顺利通过了实验室资质认定复评审及扩项现场评审,以6大类525项的检测能力位居全省药检系统可检范围可检项目之首。全年完成各类检品5046批次,首次突破5000大关,创建所以来历史新高。三是圆满完成了《中国药典》2010年版编制工作中46个品种起草任务,标志着我市药检所综合检测能力和科研水平跻身全国一流药检所行列。四是进一步优化完善了民生净福利检验工作,*年药品安全抽样合格率超过预期97%的目标。我市首台药品快检车也已正式上路执法。

(二)药品不良反应监测的作用得到进一步体现,筑牢了药品安全防线。

一是报告的数量和质量稳步提升,稳居全省第一。全年共收到132家单位上报的adr病例报告5057份,比去年同期增加19.18%;其中新的及严重的病例报告1338份,占总报告数的26.46%,同比增长55.76%。二是监测网络向纵深发展。药品不良反应监测网点已覆盖至27家批发连锁公司的3300家下属门店以及70家单体药店;全市106家医院级医疗机构也已全部完成了备案和网上注册,并覆盖了368个社康中心。三是继续保持药物滥用监测的良好发展态势。全市8家戒毒机构在线报送药物滥用监测报告4160份。四是推动建立了监测、抽样、检测、应急“四位一体”的adr监测模式。先后组织编写了《药品不良反应监测信息季度简报》、《药品发生严重的不良反应情况通报》和《*-*年度*市药品不良反应报告书》等专题资料;全年共为各执法单位提供10个品种信息开展针对性抽样;充分发挥不良反应专家委员会的支撑作用,科学评价分析所监测到的可疑药品,为应对突发事件做好数据分析储备。

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