阅读提示:本篇共有5328个字,预计阅读时间为14分钟,共有293位用户关注,27人点赞!
根据自治区深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排部署,农牧厅已较好地完成了第一阶段深入学习实践科学发展观活动的各项内容,今天将由学习调研阶段转入分析检查阶段。刚才,厅党组书记、厅长赵永彪同志作了一个很好的转段动员讲话。赵永彪同志的讲话全面客观地回顾总结了农牧厅学习调研阶段活动开展情况,对分析检查阶段活动进行安排部署,明确了分析检查阶段的目标要求。这个动员讲话,充分体现了自治区党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的精神,具有很强的指导性、针对性和可操作性,听后很受启发。下面,我代表自治区第三指导检查组,就搞好第二阶段学习实践活动和指导检查工作,讲几点意见。
一、对农牧厅学习实践活动第一阶段活动的总体评价
(一)党组高度重视,精心安排部署。20*年*月*日,全区第一批学习实践科学发展观活动动员大会结束后,农牧厅立即召开会议,认真学习《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、《中国共产党*区委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,以及中央、自治区有关领导的讲话精神。按照要求,精心准备,紧急行动。一是成立了以厅党组书记、厅长为组长的学习实践活动领导小组及办事机构;二是核实参加第一批学习实践活动的党员人数、基层党组织数;三是结合农牧厅工作实际和自身特点,制定具有针对性和可操作性的《学习实践活动实施方案》,确定了学习实践活动的主题:“解放思想、改革创新、提升能力、服务‘三农’”。明确了学习实践活动的载体:通过开展三个论坛,抓住“四个方面”载体,强化五种意识,解决七个问题。提出了15个调研课题。四是于20*年*月*日召开了学习实践活动动员大会,厅机关各处室及所属单位的党员干部和部分离退休党员参加了动员大会,厅党组书记、厅长赵永彪同志作了动员讲话。
(二)学习形式多样,学习内容丰富。农牧厅坚持自学与集中学相结合,通读原文与重点辅导相结合,讨论与交流相结合,理论与实践相结合等办法,采取个人自学、集中培训、专题辅导、外出考察以及举办学习经验交流会等多种形式,组织全厅党员干部认真学习了《邓小平论科学发展》等三本书,和十七届三中全会精神等,集中学习时间达40学时以上,党员干部联系思想与工作实际撰写了学习心得体会。厅党组书记、厅长赵永彪同志作了专题辅导讲座,厅党组中心理论学习组邀请了自治区党校专家教授作了3次专题辅导。厅直属各单位还举办了20期专题辅导班。自治区农技推广总站等单位结合自身工作实际,开展“走出去、请进来、跳出区外看宁夏”活动,组织人员到甘肃进行考察学习,感受科学发展取得的成果,并邀请甘肃技术推广总站人员来宁作了《解放思想,做好农业技术推广》专题报告,进行技术指导,取得了明显成效。
(三)认真调查研究,注重解决实际问题。农牧厅采取开设意见箱、发放征求意见函、召开座谈会、深入实地走访等形式,紧紧围绕解决农村改革发展中的重大问题,在加强农业基础建设、加快“三大示范区”建设、大力发展现代畜牧水产业、大力发展特色农产品加工业、创新现代农业经营体制和机制、加快农业科技进步和统筹城乡经济社会发展等七个方面的问题,广泛听取社会各届对农牧厅工作的意见和建议。对征求到的意见和建议,召开专门会议认真加以研究,梳理出25个调研课题,由厅党组成员带头领题,集中力量深入调查研究,破解发展难题。厅属各单位立足行业和单位实际,围绕152个调研课题深入开展调查研究,形成一大批调研成果。宁夏农机学校针对新形势下学生就业难这一突出问题,成立了调研组分赴上海、南京、广州等地开展调研分析,提出了新形势下解决学生就业新策略。
(四)紧密联系实际,扎实开展解放思想大讨论。农牧厅按照科学发展观的要求,紧紧围绕贯彻落实总书记来我区视察时提出的“三个更加”、中央贺电“五个新”的要求,和自治区党委副书记于革胜同志到农牧厅调研时重要讲话精神,紧扣学习实践活动载体,充分利用学习培训和深入调研成果,采取支部讨论、党委集中讨论等形式,从着力解决影响我区“三农”问题发展的思想观念、方式方法、目标任务、体制机制、组织保障等五个方面,精心组织开展了“解放思想、科学发展、跨越发展”为主题的大讨论,进一步加深了党员干部对科学发展观的理解,引导党员干部树立正确的政绩观,增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性,在事关农牧部门要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成了共识。
(五)坚持分类指导,统筹兼顾,努力解决突出问题。农牧厅在抓好机关单位学习实践活动的同时,下派指导检查组指导督查下属单位的学习实践活动,保证了下属单位的学习实践活动按自治区的要求高质量开展。坚持两手抓,两不误,用学习成果推动“三农”工作。一是结合十七届三中全会精神,紧紧抓住国务院出台《意见》的历史机遇,结合我区农业跨越式发展实际,组织编制了“三大示范区”建设规划,筛选了10大类重点工程项目和20*年、2009年的280多个具体项目,并多次与农业部进行对接。农业部拟与我区签定共同推进现代农业建设合作备忘录,加大对我区现代农业建设的支持力度。二是提出了2009年及今后一个时期全区农业发展的思路和措施,修改完善了今后五年农业农村经济跨越式发展规划,制定了《农业特色优势产业发展规划》、《现代农业产业技术支撑体系建设方案》,按照建设“三个百万亩”的要求,制定了《宁夏中部干旱带和南部山区覆膜保墒集雨补灌旱作节水农业建设规划》,同时编制了《马铃薯脱毒种薯三级繁育体系建设方案》。三是组织完成30万亩冬麦种植任务,全面启动实施了中部干旱带和南部山区100万亩覆膜保墒旱作节水建设任务,狠抓了奶站和饲料等方面的专项整治工作,组织开展了农作物秸秆加工调制工作,加大了农民培训工作力度,给边远单位职工解决有线电视、帮助解决下属单位离退休老干部医疗费等实事138件。
(六)加强舆论引导,营造活动氛围。农牧厅把搞好宣传工作作为学习实践活动的重要抓手,编发活动简报21期,在宁夏农业信息网设置了宣传栏,及时活动信息。通过悬挂张贴宣传横幅和标语,制作专题板报,开设专题学习园地等形式,大力宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效。《宁夏日报》、宁夏电视台、宁夏人民广播电台、宁夏交通广播台、《新消息报》等媒体多次报道了农牧厅的活动信息,为活动营造了浓厚的舆论氛围。
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到学习实践活动还存在一些薄弱环节:表现为厅属各单位、各处室学习实践活动发展不平衡,对科学发展观的学习、认识和理解还需要进一步深化,对新形势下科学发展的新思路、新举措还需不断地探索,对通过学习实践活动推动体制机制创新方面还要有新的突破。对这些问题,我们要高度重视,认真研讨,并在下阶段学习实践活动中取得新成效。
二、分析检查阶段的重点环节和指导检查工作重点
分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。认真做好分析检查阶段的工作,是巩固和扩大学习调研阶段成果,打牢解决问题阶段工作的基础,是确保学习实践科学发展观活动取得实效的关键。因此,这一阶段,要通过自身分析和群众评议,进一步统一全体党员特别是领导班子成员的思想认识,引导党员干部围绕在本职工作岗位如何深入贯彻落实科学发展观等问题深入思考,深刻领会服务科学发展对自身的政策理论水平、业务能力、思想和工作作风提出了哪些要求,怎样谋划本单位本行业的发展,实事求是地分析查找存在的问题。
第一,要高质量地开好专题民主生活会和专题组织生活会。要结合自身实际,开好两个会,即领导班子专题民主生活会和专题组织生活会。专题民主生活会要按照自治区纪委、自治区党委组织部下发的《关于召开20*年度县以上领导班子党员领导干部民主生活会的通知》(宁组通〔20*〕160号)精神,认真做好领导班子专题民主生活会的准备。要围绕党的十六大以来的科学发展实践,认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找在党风党纪方面群众反映突出的问题。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的专题组织生活会。专题民主生活会和专题组织生活会既要严格要求,提高质量,又不搞人人过关,注意保护党员、干部的发展积极性。一要精心准备。专题民主生活会前,领导班子成员之间要相互谈心,交换看法,认真听取群众意见,结合前期调查研究、征求群众意见等,梳理存在的问题和不足,认真撰写发言材料。非领导职务党员干部要参加民主生活会,要撰写书面材料。二要搞好“三个对照检查”:一是对照十七大精神、十七届三中全会精神、国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》和自治区第十次党代会精神的贯彻落实,总结经验,查找差距和主要问题,结合工作职能,进一步强化工作措施;二是对照检查发展理念、发展定位、发展路径、发展体制和发展动力,查找本单位存在的突出问题和主要障碍,找准工作对接点和切入点,明确推进科学发展的思路和重点任务;三是对照检查本单位思想、工作和作风,查找本单位及个人在服务大局、服务基层和安民、惠民方面存在的主要差距和不足,研究提出加强班子队伍建设的举措和办法。三要充分发扬党内民主,认真开展批评与自我批评。领导干部和非领导职务党员干部要主动检查分析自己在思想、工作、作风等方面的问题和差距,自觉改进、提高。要把问题查找准,把原因分析透,把解决问题的举措落到实处。
第二,要紧密联系实际,认真做好分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际,在回顾党的十六大以来贯彻落实科学发展观情况,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会、专题组织生活会成果,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节。党组主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后,以适当的方式广泛听取各方面的意见,经党组扩大会议充分讨论后,反复修改完善。
第三,要认真组织好群众评议,自觉接受群众监督,深入听取群众意见。要通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等多种形式,广开言路,进一步听取党员、群众的意见。参评人员中既要有本单位的党员群众,也要有一定的基层单位和服务对象的代表,要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加。参评人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。评议可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。
三、加强组织领导,确保各项工作取得实效
一是领导干部要带头履行职责,抓好组织落实工作。领导班子成员特别是“一把手”要认真履行职责,发挥表率作用,带头深入学习调研,带头分析检查。要积极参加领导班子和所在党支部的活动,努力把各自的联系点建成分析评议活动的示范点,发挥以点带面的作用。
二是要坚持统筹兼顾、加强分类指导。要把分析检查工作同推动当前各项工作,推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来,创造性地开展学习实践活动。要在抓好领导干部这个重点的同时,特别注意抓好本阶段各党支部、各下属单位的分析检查工作。要在抓好对面上工作指导的同时,进一步加强对下属单位工作的指导督查,加强对重点工作、关键环节的指导,培育打造一批先进典型。
三是要继续深入学习,坚持边学边查边改,确保取得实效。要将学习贯穿于整个活动始终,继续强化理论学习,使广大干党员干部更加深刻地认识科学发展观的重大意义,科学内涵,精神实质和根本要求,提高广大党员干部的自我教育、自我查摆问题、自我解决问题的自觉性,增强搞好分析检查的内在动力。要将整改贯穿于始终,对发现的问题能整改的要及时整改,对暂时还不具备整改条件的问题,要创造条件,制定整改计划,尽快整改,确保学习实践活动取得实效。
四是要进一步提高思想认识,切实做好领导联系点工作。自治区党委常委、政府党员领导干部联系点,是自治区领导了解掌握联系单位工作进展情况,指导联系点开展学习实践活动的主要途径之一。农牧厅作为自治区党委副书记于革胜同志的联系点,工作开展的情况如何、成效如何,对全区学习实践活动的顺利开展有着较大影响。广大党员干部尤其是党员领导干部一定要从全局和战略的高度,进一步提高认识、统一思想,始终把搞好学习实践活动作为一项重大政治任务,作为提高广大党员干部思想素质、推动科学发展的强大动力,不断增强参加学习实践活动的内在动力,努力把领导联系点建成自治区学习实践活动的示范点。
五是要进一步加强舆论引导,营造活动氛围。要充分利用网站、自办刊物、宣传栏、黑板报、横幅标语等宣传载体,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义,宣传学习实践活动中涌现出来的先进典型,宣传第二阶段的部署、要求、做法、经验和成效,营造浓厚的学习实践活动氛围。要积极编发《简报》,及时准确的向学习实践活动领导小组反映分析检查活动进展情况和取得的成效。要积极与新闻单位联系,报道学习实践活动开展情况,特别是报道学习实践活动取得的阶段性成果。
阅读提示:本篇共计5890个字,预计看完需要15分钟,共有169位用户关注,29人点赞!
把握四条主要原则,一是坚持解放思想。深刻认识解放思想是推动事业发展的不竭动力,坚持用科学发展观指导解放思想、用解放思想推动科学发展。二是突出实践特色。始终坚持知行辩证统一,把学习实践活动与加强领导班子思想政治建设、推动本单位正在做的工作紧密结合起来,通过学习推动实践,在推进实践中深化学习。三是贯彻群众路线。充分发扬民主,吸收群众参与,把群众满意作为评价活动成效的重要依据。四是正面教育为主。注重激发广大党员干部自我教育、自我改进、自我完善、自我提高的内在动力,自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析产生问题的原因,总结经验、剖析教训,认真开展批评与自我批评,进一步明确努力方向。
二、对象范围
党员干部是学习实践活动的主体,中层以上党员领导干部尤其是局领导班子成员是学习实践活动的重点。离退休老党员和年老体弱党员可灵活多样地参加活动,确有困难的,经局领导小组批准,可不参加活动。鼓励和欢迎非中共党员的领导干部参加相关活动,但不作具体要求。
三、活动重点
紧紧围绕市委确定的“提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展”的目标要求,在认真组织党员干部深入学习、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的基础上,围绕思想解放、发展思路、改革创新、转变职能、服务基层、效能建设、党性党风党纪等方面查找和解决问题。工作中,除全面落实市里的各项部署外,着重在结合实际、体现特色、务求实效上下功夫,重点突出以下几方面。
明确“一个载体”,即“转型升级发展农业,提升能力服务‘三农’”。用这个载体引领整个活动,围绕这个载体组织学习实践,研究破解难题,推动改革创新,完善体制机制,加强内部建设,开展各项活动。
坚持“一条主线”,即“大学习、大调研、大讨论、大恳谈、大落实、大服务”。将这条主线贯穿活动全过程,在每一个环节精心谋划、精心设计、精心组织、精心实施。
突出“三大专题”,即科学发展、转型升级、改革创新的理论和实践知识。围绕这三大专题,认真组织学习科学发展观、中央十七届三中全会精神,市委十二届八次全会、市委1号文件、即将召开的市农村工作会议精神。
围绕“四个着力”,即着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力完善影响和制约农业转型升级的体制机制,着力解决群众反映强烈的突出问题,着力提高领导班子和党员领导干部服务农业发展的能力。将这“四个着力”作为深入学习实践活动的努力方向,作为安排工作的出发点和落脚点,作为衡量成效的尺度。
开展“五百行动”,落实市委开展的“五千”专项行动计划,结合农业局实际,扎实开展以“百名干部进百企,政企合力渡难关”、“百人共议新目标,齐心协力谋发展”、“百家主体评部门,改进作风强服务”、“百名干部联百户,干群同心奔小康”、“百名干部破难题,保稳促调再提升”为主要内容的“五百”专项行动,通过五大行动的实施,切实解决当前存在的突出问题,促进机关作风转变,提高服务企业,服务项目,服务民生的“三服务”水平,确保学习实践活动取得实效。
落实“九项工作”,即由局主要领导作一次学习报告,举办一次中层干部和首席农技专家读书会,组织开展6个课题调研,组织开展“农业怎么办”大讨论,多层次开展谈心、交心活动,发动全局干部职工开展“我为农业转型升级献一计”,局领导带队到基层就领导班子分析检查听取意见,举行多层次、多途径的民主恳谈会,面向全市农业系统通报和听取整改意见。通过九项工作的落实到位,促进学习实践活动不断深入,真正取得实效。
四、活动安排
深入学习实践科学发展观活动,在局党委的领导和市委指导检查组的指导下,按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段展开,从2009年3月开始,到2009年8月底基本结束。
(一)准备工作(2009年3月上旬)。做好思想准备、组织准备和工作准备。一是制订农业局深入学习实践科学发展观活动实施方案;二是成立农业局深入学习实践科学发展观活动领导小组及其办公室;三是3月10日前召开农业局深入学习实践科学发展观活动动员大会,进行全面动员部署。局属各单位建立相应工作机构,进行全面发动
(二)第一阶段:学习调研(20*年3月中旬至4月底)。主要任务是组织大学习、大调研,学好理论,提高认识,统一思想,转变观念,深入调研,谋划思路,研究对策。
1.大学习。围绕科学发展、转型升级和改革创新,开展大学习。制订学习培训计划,采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式展开。通过学习,领会掌握科学发展观的精神实质,进一步推动思想解放,以思想解放引领观念更新,以思想解放推进实践创新。
(1)组织全局党员干部深化学习十七届三中全会、市委十二届八次全会精神、市委1号文件、市农村工作会议精神。
(2)突出科学发展、转型升级和改革创新3个专题安排集中学习;
(3)局主要领导作一次农业科学发展学习报告;
(4)邀请市领导或专家作农业转型升级辅导报告;
(5)举办一期全局中层干部和首席农技专家参加的读书会;
(6)局属各党支部每周至少1次组织党员进行集中学习,以《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等教材为重点;
(7)每位中层以上干部和首席农技专家围绕农业科学发展和转型升级,撰写不少于1500字的学习心得。
2.大调研。集中开展以“科学发展、问计于民”为主要内容的“蹲点调研周”活动。按照“五个一”要求,局属各单位结合工作实际确定一个专题开展调研,争取出一批高质量的调研成果,形成一批调研报告,理出一批意见建议,总结一批破解制约科学发展难题的举措。各单位主要领导要带头深入基层,积极开展调查研究。全局围绕*农业转型升级,确定6个调研课题,由局领导领衔,相关科室单位参加,深入开展调查研究,力求在重点工作上明确思路,在体制机制和政策投入上取得突破。
(1)优化发展农业主导产业,构建现代农业产业体系(领衔人:祝晓华);
(2)推动粮食功能区建设,稳定发展粮食生产(领衔人:姜正金);
(3)建立健全监管体系,保障农产品质量安全(领衔人:孔天安);
(4)创新种养模式,发展循环农业(领衔人:王裕明);
(5)规范土地流转,保障农业健康发展(领衔人:徐德兴);
(6)优化农业扶持政策,促进现代农业发展(领衔人:胡海波)。
3.大讨论。开展“交流提高月”活动。组织党员深入推进服务企业、服务项目、服务民生工作,在新闻媒体开设的“科学发展在*”专栏,发表农业方面科学发展金点子、科学发展成功案例、科学发展实践文章,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,以思想大解放引领观念大转变,在思想大解放中坚定发展信心。全局党员干部围绕“经济转型升级,*农业怎么办”为主题开展讨论交流,形成共识,凝聚力量。
(1)发动全局干部职工开展“我为农业转型升级献一计”,并开展“金点子”评选;
(2)在*农业信息网上开辟“学习实践科学发展”专栏,并进行大讨论、大交流;
(3)局各单位组织开展相应讨论,并对讨论中提出的影响制约农业科学发展的突出问题和促进农业转型升级的意见建议进行归纳梳理。
(三)第二阶段:分析检查(2009年5月初至2009年6月中旬前)。主要任务是围绕“共谋推动科学发展、加快‘一高两进’之路”这一重点开展大恳谈,发扬民主,扬长补短,广泛征求意见,找准突出问题,分析检查原因,明确努力方向。主要抓好以下三个环节工作。
1.开展大恳谈。通过发放征求意见表,广泛征求干部职工、农业服务主体的意见,结合“百家主体评部门,改进作风强服务”专项行动,找准影响和制约科学发展的突出问题,影响社会和谐稳定的突出问题,党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。通过在走村访户、结对帮扶中征求意见。征求意见结束后,要将征求到的意见如实向党员反馈。党员个人也要主动征求和听取群众的意见。
2.召开民主生活会。要在广泛开展民主恳谈、找准存在问题的基础上,局及局属各单位要及时召开领导班子专题民主生活会,检查科学发展观贯彻落实情况。(1)专题民主生活会前,领导班子成员之间要广泛开展谈心谈话,党员领导干部要准备好民主生活会发言材料。(2)召开专题民主生活会,可以适当扩大列席会议对象,邀请市联系领导参加局党委的民主生活会,局属各单位邀请分管领导参加本单位的民主生活会。专题民主生活会要以开展自我批评为主,重点讲自身存在的问题、产生的原因及以后的工作思路,各单位主要领导要带头开展自我批评。党员要参加以学习实践科学发展观为主题的支部组织生活会,党员领导干部要参加双重组织生活,开展批评与自我批评。(3)专题民主生活会后,局领导班子和局属各单位要认真对照科学发展观的本质要求和本单位工作实际,查摆重点问题,分析形成原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子思想政治建设的具体措施,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析两个环节,避免写成工作总结和工作报告。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。
3.民主评议报告。分析检查报告初步形成后,要以适当方式听取各方面意见,组织本单位党员干部、党代表、人大代表、政协委员和服务对象代表对分析报告进行评议,广泛征求党员群众的意见。评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行。在评议的基础上,召开有关会议充分讨论,修改完善分析检查报告。分析检查报告和评议结果,要在一定范围内公开。局党委分析检查报告要报市分管领导审核把关,再报市委学习实践活动领导小组备案。局属各单位分析检查报告要由局分管领导审核把关,并报局学习实践活动领导小组备案。
(四)第三阶段:整改落实(2009年6月下旬至8月底)。主要任务是大落实、大服务、大总结,明确目标,落实责任,扎实推进,切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。
1.大落实。围绕解决影响和制约农业科学发展的突出问题,认真研究对策思路,并全面抓好落实。
(1)制订整改方案。针对征求意见、专题调研、民主评议、分析检查中反映和查找出的突出问题,认真制订重点突出、措施扎实、责任明确的整改方案,限定整改时限,明确责任单位和责任人,推进整改落实。党员对整改方案要积极建言献策。整改落实情况要接受党员群众监督。
(2)领衔整改解决突出问题。每位局领导和局属各单位领导要领办一个以上整改项目,包案负责,并承诺整改时限,落实责任。通过“百名干部破难题,保稳促调再提升”专项行动,局机关和局属各单位集中时间、集中精力解决粮食生产发展、推进结构调整、加快土地流转、农业机械化发展、促进农业科技落地、农业标准化推广、农产品质量安全、农业行政执法、农村财务管理、农业面源污染等方面的突出问题,切实办好几件群众迫切希望解决的实事。对涉及全市农业发展的重大问题,积极争取相关部门支持,寻求解决问题的新办法和新途径。
(3)建立完善体制机制。一是按照“边整改、边建制”要求,用科学发展的新理念对现有的不适应、不符合科学发展的规章制度进行清理修订完善,重点建立健全民主科学决策机制、科学发展评价机制、干部绩效考核机制、作风建设机制、长效维稳机制和党内激励、关怀、帮扶机制等。二是围绕农业发展方式转变,重点在稳定发展粮食生产、建设现代农业产业体系、创新农业经营体制、培育新型生产经营主体、推进农业社会化服务、推动农业科技进步和创新、加强农业物质装备、确保农产品质量安全等方面,通过开展“百人共议新目标,齐心协力谋发展”专项行动,出台一些政策性、指导性意见,努力建立有利于农业转型升级、有利于推动现代农业又好又快发展、有利于农村经济社会协调发展的体制机制,为推动农业科学发展创造良好环境。局属各单位整改方案要经局分管领导审核,报局学习实践活动领导小组。
2.大服务。开展“百名干部进百企,政企合力渡难关”、“百名干部联百户,干群同心奔小康”专项行动,组织全局党员干部深入企业、园区、基层、群众,不断深化服务企业、服务项目、服务民生工作,扎实推进向上争取项目、实施好已有的项目、项目招商等重点工作,以实际行动加快经济转型升级。积极通过各种有效载体,围绕政策、资金、项目等基层重点需求,开展送服务专项行动,扎实推进当前各项工作。全局重点开展惠及“三农”的六大服务行动。
(1)农业发展“破难建制”行动;
(2)创业创新典范创建行动;
(3)农产品营销对接行动;
(4)农业科技进村入户传播行动;
(5)党员干部结对帮扶送温暖行动;
(6)机关服务效能提升行动。
局机关和局属各单位根据要求,从职能出发,根据上述要求,设计服务内容和形式,组织开展有助于工作落实,有助于行业发展,有助于农民群众得实惠的服务,使党员干部在服务中得到锻炼,能力得到提高。
3.大总结。一是进行满意度测评。认真做好学习实践活动总结,在全局范围内向党员通报,并组织在局内和全市农业系统进行满意度测评,测评结果在局内进行公布。二是召开总结大会,巩固扩大活动成果。全面总结学习实践活动成果和经验,继续跟踪整改方案,强化落实整改责任,巩固扩大学习实践活动成果。局属各单位总结报告经局分管领导审查后报局学习实践活动领导小组。局学习实践活动总结报告报市委学习实践活动领导小组。
五、保障措施
局属各单位要高度重视,精心组织,统筹安排,狠抓落实,切实加强组织领导,确保取得实效。
(一)严格落实领导责任。学习实践活动在局党委的领导下开展。成立农业局深入学习实践科学发展观活动领导小组,局党委书记、局长祝晓华同志任组长,其他局领导为成员,领导小组办公室设在局办公室,负责学习实践活动的指导协调,局党委委员、纪委书记徐德兴同志兼任办公室主任,毛杨仓同志、周江荣同志任办公室副主任,郑剑同志、严水美同志为办公室成员,办公室主要是负责对全局学习实践活动的具体指导和日常工作。局分管领导负责指导和督促分管科室和单位开展学习实践活动。局属各单位也要建立相应的工作机构,制订有本单位特色的活动方案,单位党组织主要负责人对学习实践活动负总责,亲自抓好方案制订、宣传发动、问题查找、分析检查报告撰写、整改落实等工作,确保学习实践活动顺利开展。
(二)领导干部率先垂范。局领导干部和要树立高度的政治责任感,坚持学以致用、以用促学,在学习实践活动中身体力行,充分发挥模范带头作用,重点在八个方面带好头。即带头开展学习、带头开展调研、带头开展民主恳谈、带头进行问题分析检查、带头开展谈心、带头破解难题、带头办好实事、带头开展送温暖,努力在高举旗帜、解放思想、执政为民、改革创新、求真务实上做表率。按局领导分管的科室和单位,建立对应的联系制度,指导和督促开展学习实践活动。局中层领导干部也要在各项活动中起模范带头作用。局领导班子成员和局属各单位领导要自觉接受群众评议和监督。
阅读提示:本篇共计3057个字,预计看完需要8分钟,共有207位用户关注,25人点赞!
按照会议安排,我就农业局学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作情况作总结,对分析检查阶段工作安排作说明。
一、关于学习调研阶段的工作情况
根据区委的安排和部署,我局从3月上旬开展深入学习实践科学发展观活动,在区委学习实践科学发展观活动领导小组的领导下,在市委、区委第四指导检查组的具体指导下,紧紧围绕“加快推进农业园区建设,促进农业增效、农民增收”这一活动重点,创新学习载体,突出实践特色,把学习实践活动与推动“三农”工作有机结合起来。扎实有效推进学习实践活动,顺利完成了第一阶段学习调研阶段的学习活动。
(一)加强组织领导,统一思想认识
全局上下高度重视学习实践活动,通过成立领导机构、制定实施方案、全面动员部署等,把全体干部职工的思想认识统一到学习实践科学发展观活动中来;区委第四指导检查组十分关心我局学习实践活动的开展情况,提出了许多指导性意见。
(二)加强学习讨论,筑牢思想基础
我局围绕构建“六个平台”,组织全体干部职工开展形式多样的学习活动。
1、自主学习平台。一是局班子成员学习。坚持抓好每周一班子成员学习,共组织学习6次,及时指导全局学习活动的开展;二是以股室为单位,紧扣科学发展主题,举办各式培训班及学习交流会。据统计,共召开学习交流会11次,76人次参与。
2、集中辅导平台。邀请市委党校经济学教研部主任、经济学副教授*,围绕《*三角洲地区改革发展纲要》,结合*届三中全会精神及我区农业农村实际情况,作了“深入学习实践科学发展观,推动*农村改革发展”的专题辅导报告,参与人数61人次。
3、公共宣传平台。在农业局大楼新增设一个科学发展观实践活动宣传栏,出版了第一期的宣传专栏;编写了学习实践科学发展观活动简报26期,全面报道我局开展学习实践科学发展观活动情况及学习实践科学发展观活动与日常工作的贯彻落实情况。
4、信息网络平台。在农业局网站上增设了学习实践科学发展观活动专栏,上传文章43篇;组织全体干部职工开展“我为*(*)科学发展献一策”网上建言献策活动,共收集意见建议16条。
5、征文测试平台。组织开展了两次学习实践科学发展观“知识竞答”活动,122人次参加,平均成绩为93分。此外,组织开展征文比赛活动,撰写征文9篇,上报区委实践办3篇,有效地检验了学习效果。
6、实践体验平台。组织开展“下基层、听民声、办实事、解民困”活动,在实践中深化学习。组织到挂钩联系点芦苞上塘村开展扶贫助学活动,扶助了1户单亲特困母亲和2户困难儿童。
(三)加强调研督查,落实“三农”工作
加强调研督查,确定了“推动城乡统筹发展,加快城乡一体化”、“加快推进现代农业园区建设,促进农业增效、农民增收”、“科学发展促共建,城乡互助党旗红”等调研专题,深入基层广泛调研,重点落实农业园区建设、农村金融改革和完善引入社会中介组织农村财务管理改革等“三农”工作。把学习实践科学发展观的成效体现在促进农村发展、农业增效、农民增收的工作中。通过学习促进工作,用工作检验学习成效。
一是推动农业园区建设,破解政策、资金的难题。在调研基础上,提交区委区政府出台的《加快推进现代农业园区建设的决定》,体现出规划惠及广、建设标准高、补贴力度大等特点。要搭建“七园一带”(各镇街一个园,加上芦苞生态隔离带)的总体构架,园区的总规模要求在连片3000亩以上,基础设施建设要“田成方、路成网、渠相连、旱能灌、涝能排”,三年内区财政投入4.6亿元,补助标准最高2000元/亩。出资1000万元建立农业信用贷款担保基金,既有战略的高度,又解决了资金等瓶颈问题。
二是走科技兴农之路,破解品牌、技术的难题。为提升我区农产品的竞争力,使农民增收,我局积极实施品牌优化战略,打造了*白鸭、*黑皮冬瓜、乐平雪梨瓜等全国知名品牌;实施品种优化战略,先后引入了碧绿翡翠节瓜、泰国笋壳鱼等适合*的优质种养品种。此外,做好“大塘农业园区新品种、新技术示范”、“乐平雪梨瓜新品种示范基地建设推广”两个基地的建设。
三是推动农村体制改革,破解体制、机制的难题。*—2009年,我区用三年时间基本完成了以自然村为单位的农村股份合作制改革工作,在此基础上,我局根据佛办发[*]53号文件要求,组织有关人员,深入农村就体制改革的问题开展调研,在广泛听取基层干部、村民意见的基础上,草拟了《*市*区深化农村体制改革试点工作方案》报区政府下发。待文件下发后,立即开展村级(含原村委会)资产清理工作,在做好清产核资工作的基础上开展村级(含原村委会)集体资产“两确权”工作。
四是创建省林业生态区,破解生态、环境的难题。建设生态文明是可持续发展的重要保证,生态是*的特色和品牌,要打响、擦亮。4月1日,区府办转发了由我局起草的《*市*区创建林业生态区实施方案》。根据方案要求,到2010年前我区要全面达到林业生态区标准,最终实现青山绿水蓝天和山川秀美的目标。
二、关于分析检查阶段的工作安排
根据区委统一部署,结合我局实际,分析检查阶段的主要工作有以下五个方面。
(一)继续加强科学发展观的学习
采取多种形式,继续加强科学发展观的学习,进一步提升全体党员干部职工对科学发展观的认识和理解。
(二)广泛征求意见
通过采取个别访谈、召开座谈会、发放调查问卷、印发征求意见表等方式,按照“四查四问四明确”(查一查发展理念、发展模式、发展规划等方面存在的突出问题,问一问着眼国际竞争和未来发展工作上需要作出的最大转变是什么,切实找准和明确推动科学发展的总体思路;查一查国际金融危机不利影响反映出来的突出问题,问一问化危为机、化压为力、提前谋划、及早应对的切入点和突破口在哪里,切实找准和明确防范经济风险、保障经济安全的主要举措;查一查机制体制方面存在的突出问题,问一问长期发挥作用的核心机制体制是否适应新的形势以及需不需作出相应调整,切实找准和明确推动科学发展的政策规定;查一查党员干部在党性党风党纪、服务基层群众、化解基层矛盾等方面存在的突出问题,问一问干部群众最不满意和社会舆论反映最为强烈的问题及其根源是什么,切实找准和明确转变党员干部作风、维护社会和谐稳定的改进措施)的要求,围绕《实施意见》提出的五方面问题(我区经济社会发展模式与全面、协调、可持续发展要求的差距在哪里?我区目前的产业体系应对国际金融危机冲击的能力差距在哪里?我区社会民生现状与建设和谐社会目标的差距在哪里?我区机关作风和机关效能与服务经济社会发展需要的差距在哪里?我区社会管理水平与建设平安和谐*要求的差距在哪里?)广泛征求各方面的意见和建议,为召开领导班子专题民主生活会做好前期准备工作。
(三)精心组织召开领导班子专题民主生活会
领导班子专题民主生活会要与2009年年度民主生活会合并召开,主题是“切实转变作风,推动科学发展”。在前期广泛征求意见和建议的基础上,领导班子成员深刻剖析思想、工作存在的突出问题,形成民主生活会的分析检查材料。要确保会议质量,坚持做到“四不上会”,即谈心活动谈得不够的不上会、发言材料准备不好的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。民主生活会上,主要领导要带头开展批评与自我批评。此外,要以党支部为单位,组织党员开好专题组织生活会。
(四)形成高质量的领导班子分析检查报告
在前期深入调查研究的基础上,认真梳理基层干部群众的意见和建议,严把分析检查报告质量关,切实做到“四个不通过”:征求意见范围不广的不通过、查找突出问题不准的不通过、科学发展思路不清的不通过、科学发展举措不实的不通过,确保分析检查报告达到高标准高质量。要认真组织群众评议领导班子分析检查报告。并根据群众提出的意见建议修改分析检查报告。评议结果和分析检查报告要在一定范围内公开,自觉接受干部群众监督。
阅读提示:本篇共计3116个字,预计看完需要8分钟,共有119位用户关注,33人点赞!
调查报告一般由标题和正文两部分组成。
(一)标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式,即“发文主题”加“文种”,基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题,包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。
(二)正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。
1.前言。有几种写法:第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法,以及人员组成等调查本身的情况,从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况,进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山,直接概括出调查的结果,如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用,要精练概括,直切主题。
2.主体。这是调查报告最主要的部分,这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验,以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。
3.结尾。结尾的写法也比较多,可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点,进一步深化主题;或提出问题,引发人们的进一步思考;或展望前景,发出鼓舞和号召。
范文:
农民工文化需求调研报告
文化需求是社会人的一般需求。根据马斯洛的需求层次理论,人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五类,依次由较低层次到较高层次。当新生代农民工物质需求逐步得到满足时,其他方面的需求就会被激发出来,文化需求显得相当突出。
新生代农民工文化需求现状分析
1.新生代农民工对文化娱乐生活的需求。文化作为一种符号传递着新生代农民工的精神状态。新生代农民工已经由生存理性转变到社会理性,物质已经不再是他们唯一的需求,他们的文化精神需求同样迫切。但是由于经济原因,农民文化消费能力不强;另外,包括政府部门在内的社会各界,对新生代农民工的文化需求未给予足够的重视和关注,把农民工的需求排斥在外,其文化娱乐生活极其单调。调查显示,新生代农民工休闲娱乐方式主要停留在睡觉、听广播等较为原始、低级的娱乐方式上。即使有的农民工开始接触网络等较现代化的娱乐方式,他们也大多把网络作为打发时间的工具(聊天、看电影等),而没有有意识地利用网络在信息传递、文化提升、人际交往等方面的重要功能。新生代农民工相对单调的文化生活致使他们在价值观上也呈现出保守、落后的特征,大大不利于其市民化进程。
2.新生代农民工对专业技能的需求。学好一门过硬的技术是大部分新生代农民工最强烈的愿望。新生代农民工的文化水平比传统农民工虽然有了显著提高,但因为没有一技之长,他们即使有心摆脱出卖苦力的低级打工状态,也普遍感到心有余而力不足。新生代农民工融入城市生活的第一个“坎”,就是求职过程中的技术门槛,他们普遍陷入一种“技术困境”。另一方面随着产业的升级,城市现在紧缺技术工人,但求职农民工80%没有任何技能,远远满足不了市场要求。 虽然新生代农民工已经有了初步的学习意识,但由于学习成本较高以及收益的不稳定性,对于学什么、怎么学,却还存在着很多迷惘和认识上的误区。
3.新生代农民工对科学文化知识的需求。虽然新生代农民工文化水平较传统农民工文化水平有显著提高,但是其平均受教育年限却远远低于城市从业人员,这种差距与农村城市化的进程不相适应。新生代农民工要想真正融入城市,就要不断学习,接受新知识、新技能,从根本上适应农民到市民角色的转变。随着新生代农民工维权意识的逐渐增强和自我意识的觉醒,他们要想顺利地争取自己的权利,必须有相应的法律知识和文化知识与之相匹配,他们的实践需要决定了他们对文化知识的渴求。另外,许多农民工在城市遭受到了缺乏科学文化知识带来的困惑和失望,有些把希望寄托在了下一代身上,希望子女能够接受良好的教育,从而改变自己的命运。
新生代农民工文化需求原因分析
1.新生代农民工受教育程度相对较高,学习欲望强烈。新生代农民工与上一代农民工相比,文化水平都比较高,基本上是初中以上,还有一部分是高中生,甚至有些接受过中专或高技类课程培训,知识面、信息来源比较广。同时在工作过程中,新生代农民工的学习热情较高,知识可以改变命运这种观点在新生代农民工中得到最广泛的认同。他们不仅仅自己有着强烈的学习欲望,而且对下一代也寄予很大的期望。对知识的渴望使新生代农民工对文化供应提出了更高的要求,现有的文化状况远远不能满足新生代农民工的文化需求。
2.新生代农民工对城市的认同度较高,土地意识淡化。新生代农民工自身特性变化和技能素质提升,加上农地制度变迁使得他们新生代农民工的乡土社会认同在减弱,他们大多数人往往直接从学校进入外出务工行列,有的还是在城里跟着打工父母成长起来的,对于现代产业规律的熟悉程度远高于传统农业。同时,他们极力谋求对城市社会的认同,在经历了城市生活及文化氛围的熏陶之后,更感觉到城乡社会的差距,从而表现出对城市社会更强烈的向往。他们不管各种制度性的障碍仍然存在,转变就业观念、生活方式、消费方式,积极主动地融入城市生活。新生代农民工对城市生活的向往和对文明生活的追求对传统的思想观念、双重制度和限制政策提出了挑战。
3.新生代农民工职业期望值较高,立足长远发展。新生代农民工进城务工的目的,更多的不是为了生存而是为了谋求发展。他们有较强的拼搏意识和进取精神,有自己的思想,甚至有明确的职业规划。他们不仅仅满足于挣钱来改善家庭生活,而是要求有所发展。他们更看重个人的能力和机会,相信只要通过个人努力拼搏就能获得成功。在争取待遇、谋求更大发展空间上,这一代农民工要求更加直接。一些新生代农民工刻苦学习专业技术,以提高就业的竞争能力。他们把务工当做学习、提高、适应的过程,希望通过自身的努力,实现从农民到工人到更高社会层次的生存方式与人生道路的转变。这要求政府和社会必须重视新生代农民工对知识和专业技能的渴求,满足他们的发展需要。
满足新生代农民工文化需求的对策建议1.多方推进,丰富新生代农民工文化生活。尽管新生代农民工的生活方式已经和城市居民差异不大,但在精神上,他们仍独自结成了一个群体,这个群体和城市文化似乎有些格格不入。要满足新生代农民工的文化需求,使他们尽快融入城市文化,需要政府、社会、企业和农民工自身共同努力。
一是发挥政府的主导作用。政府是丰富农民工文化生活的主导者,要把丰富农民工文化生活纳入公共服务范畴,不断增强公共服务的职能。
二是企业要充分发挥农民工的主体作用。要根据农民工的需要层次,增加文化活动设施,丰富农民工的业余文化生活。同时,要组织农民工开展丰富多彩的业余文化活动,激发农民工的参与热情。
三是积极发挥社会组织的重要作用。社区、各级工会、共青团、妇联等人民团体要经常为农民工组织一些形式多样的群众性文体活动,满足他们多层次、多方面的文化需求。2.加强教育培训,全面提高新生代农民工素质。对新生代农民工而言,自身素质的高低直接关系着获取资源能力的高低,进而影响着他们的社会认同状况和社会融入能力。
一是要对他们进行科学文化知识培训。根据新生代农民工比较年轻、受教育水平较高、接受能力较强等特点,通过建立和完善多层次新生代农民工教育培训体系,使他们学习现代科学文化知识,并通过多层次教育体系来引导和组织新生代农民工接受就业和创业培训,提高其综合素质和职业技能水平。同时开展职业道德教育,把他们培养成为既熟练掌握职业技能,又具有良好职业道德的新型劳动者。
阅读提示:本篇共计708个字,预计看完需要2分钟,共有206位用户关注,56人点赞!
今年夏天,我们班组织了一次主题为关注农民、关爱健康的社会实践活动。而我有幸成为其中的一员,与他们一起进行活动。下面,是我们所整理的暑假实习报告:
在队长的组织下,我们在本次社会实践前期做了大量的准备工作,制订了详尽的计划。活动地点安排在盐城市射阳县, 我们一行7人便组成了射阳小分队。社会实践分为三个部分:
第一部分是到海通镇农户家庭中作社会实践调查。
我们调查了农民的医疗卫生现状。农民都比较热情,都很配合。我们针对目前的农村合作医疗做了一些简单的调查, 普遍的反映还是不错的,发现全部农民都参加了新型农村合作医疗。这一点我们都比较高兴,这说明农民很支持国家的这项政策,农民从中得到的许多实惠。但是我们也发现了一些局限的地方,比如有些人反映农村合作医疗对于一些疾病的报销还是有所限制的等等。同时,在预防疾病方面,由于局限,他们的防范意识还是很弱的。在与农民交谈中,我深切地感受到农民对人才、知识的渴求。我记得有个老奶奶拉着我的手对我说:以后毕业了,希望你们能到我们这些穷的地方工作,我们很需要你们啊。
第二部分是安排在海通医院实习。
7个人由于是不同专业的,我们被分到了4个不同的岗位实习,分别是检验科,病房,五官科和全科医疗室。我和队长在检验科实习,由于大二刚结束,好多专业的知识还没涉及到,我们主要是见习,看看一旁的医生是如何做的,医生也很关心我们,在适当的机会给我们练习,我们从中积累了很多经验,这是课堂中所学不来的。只有当自己亲身体验,印象才会更深,我们把它当作是一种财富!实习进行了一个星期,我们的经验也是越来越丰富。由于我们的出色表现,医生给了我们很好的评价。
第三部分是在海通镇的集市上进行健康知识方面的宣传。
阅读提示:本篇共计6905个字,预计看完需要18分钟,共有209位用户关注,32人点赞!
*县农业局在深入学习实践科学发展观活动中,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求,紧密结合自身实际,学习工作两手抓、两不误、两促进。坚持以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,把发展的目的真正落实到满足人民的需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。8月13日,组织了群众满意度测评会,有51人参会,发出《*县农业局学习实践科学发展观群众满意度测评表》51份,收回51份,经统计,综合评价满意率达98%。
一、高度重视,精心组织,确保学习实践活动扎实开展
局党委高度重视,把深入学习实践科学发展观工作作为一项重大政治任务,摆上重要议事日程,坚持贯彻中央、省、州和县委的要求部署与单位工作实际有机结合,强化领导,广泛动员,精心组织,狠抓落实,力求规定动作不走样,自选动作有创新。
(一)加强领导,精心组织,学习实践活动紧锣密鼓逐步推向深入
一是强化组织领导。从3月中旬以来,县农业局认真传达县委的决定精神,及时成立了活动领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员认真抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。精心制定了学习实践活动实施方案,为把方案落到实处,又细化制定了12个具体配套方案。规定每阶段都有具体的要求、阶段安排和阶段成果,每一个关键环节、每一个重要步骤,都召开党委会进行研究,每进入一个新的阶段,局党委都召开由全体党员干部参加的转段大会,制定了做好阶段工作的通知,对上一阶段的活动情况进行认真总结,对下一阶段工作进行动员部署,前后衔接,环环相扣,便于落实、督促和检查,把各项工作部署安排落到实处,保证了学习实践活动的正常开展。
二是明确学习实践活动的主题和载体。结合农业部门特点,紧密联系我县农业实际,经反复讨论,征求意见,提出了以“科学发展,强农富民”为活动主题;使学习实践活动更贴近“三农”实际,更体现农业特色,更符合部门工作要求。3月27日召开了动员大会,让大家对学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、重点任务和工作步骤有了更准确的把握,为开展好学习实践活动奠定了坚实的基础。
(二)强化学习,深入调研,不断提高运用科学发展理论武装头脑和解决问题的能力和水平
一是坚持把学习贯穿始终,切实提高对科学发展观的认识。党委坚持把强化理论武装作为学习实践活动的基础性工作来抓,把理论学习放在重要位置,把学习看成是一种觉悟、一种责任、一种政治要求和政治行为。同时引导广大党员干部积极正确认识和把握当前形势,坚定走科学发展道路的信心和决心,以学习实践活动的成效推动经济平稳较快发展。
二是以“科学发展、强农富民”主题实践活动为载体,扎实深入开展调研。党委重点突出面向“三农”的实践特色,积极开展“科学发展、强农富民”主题实践活动,围绕加强现代农业建设,以制度创新促进农业增效农民增收,探索以新的理念和思路破解农村农业发展难题。局属各党支部把主题实践活动贯穿学习调研阶段全过程,开展了扎实深入的学习调研和座谈活动。同时还组织召开了2009年全县农业农村工作会议。
(三)发扬民主,集中民智,形成高质量的分析检查报告
一是听取群众意见,找准突出问题。农业局在全县范围内广泛开展了“我为*农业科学发展建言献策”的主题活动,借零距离接触群众,推广农业适用科学技术之机,真心实意与老百朋友、认亲戚,在全县范围内向广大农民朋友了解生产过程中到底缺什么、盼什么?走访了210名农民朋友,收到意见和建议共计179条(次),通过认真梳理、分析、归纳、汇总后发现广大农民群众有盼买上廉价的放心农用物资、盼科技服务到位、盼科技干部作风转变、盼农机“保姆”下乡、盼吃上放心安全的食品五个方面的盼望。同时,通过设置意见箱、召开座谈会、开通热线电话、发放征求意见表、农业信息网开设专栏等多种形式,开门纳谏,广泛征集社会各界人士的意见和建议。发放250份征求意见表,收集整理意见38条。目前,已整改并落实。
二是分析总结。学习实践活动一开始,局学习实践活动领导小组就把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓,主要负责人全程主持报告的撰写工作。首先,深入细致、撰写分析检查报告。充分运用解放思想学习讨论活动和学习调研阶段的成果,紧密联系自身思想和工作实际,对照科学发展观的要求,认真对制约我县农业事业发展存在的问题进行深刻剖析,撰写领导班子分析检查报告。其次,积极组织群众评议领导班子分析检查报告。6月16日,县农业局召开学习实践科学发展观领导班子分析检查报告评议会。公布了我局领导班子分析检查报告的内容,接受党员、群众和社会各界人士的评议和监督,与会全体人员对农业局领导班子分析检查报告进行了现场评议,通过评议,县委第十指导检查组给予了充分肯定,认为农业局推动农业发展认识到位、决心大、后劲足,同意报告。
三是注重民主团结,认真开好领导班子专题民主生活会。5月27日上午,县农业局党员领导干部“学习实践科学发展观”专题民主生活会顺利召开。会上,局领导班子成员对照科学发展观的要求,结合自身思想和工作实际,进行了认真的分析检查,开展了批评与自我批评,找到了差距,正视了问题,明确了思路,形成了共识,初步提出了整改思路和措施。
(四)率先垂范,身先士卒,带头学习实践科学发展观
我局党员领导干部在学习实践活动中发挥先锋模范作用,9名领导干部建立9个基层联系点,分别多次深系点指导学实践活动。在引导学习、总结规律、解决难题、鼓舞士气等方面取得明显实效。一是领导干部带头作学习科学发展观专题报告,与基层党员干部现场互动交流,有效帮助党员干部提高认识水平。二是领导干部带头总结制约科学发展的规律性问题,积极推动“三农”工作创新发展。三是领导干部带头深入基层帮助解决实际难题,为基层单位科学发展提供有力指导。四是领导干部带头关心党员干部学习工作生活,鼓舞基层党员干部不断提高战斗力。在分析检查阶段,局党委委员分别指导参加联系点的专题民主生活会,重点审阅各单位班子分析检查报告,避免写成工作总结。深入民主生活会现场,增强指导检查的实效性。在整改落实阶段,督促联系单位将整改落实方案进行细化,并以表格形式逐一责任到人,确保学习实践活动各环节不走过场,真正落到实处。
(五)亲切关怀,科学指导,增强指导学习实践活动的责任感
县委第十指导检查组高度重视对我局学习实践活动的指导和检查,明确要求我局把握落实十七届三中全会精神契机,为全县实践科学发展观活动做出好的示范。组长王德生同志出席了动员大会,强调学习实践活动要坚持“重实效,防止走过场”,“重实践、防止空对空”,对我局整改落实方案进行了审核。第十组指导组对我局提高专题民主生活会质量的指导。给予了充分肯定,认为是一次高质量的民主生活会,提出了很多好的指导性意见。
二、学习实践活动的主要成果
为了大地的丰收,大力发扬“埋头苦干、创新实干、率先垂范”的*精神。学习实践取得以下成果:
(一)学习实践活动的思想成果:党员干部受教育
一是通过学习,开阔了思路,提高了认识。党员干部认真学习十七届三中全会精神、《、邓小平、论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》及有关学习资料,通过学习,对当前农村改革发展的历史方位有了新认识,增强了我局党员干部从事“三农”工作的责任感、使命感,撰写心得体会97篇。
二是通过调研,主动查找差距。分析了我县农业农村工作与先进地区差距的深层次原因,增强了我局党员干部推动科学发展的忧患意识和紧迫感。党员领导干部带头撰写调研报告9篇,各支部也结合实际分别撰写调研报告。
三是加强宣传,营造浓厚的学习实践活动氛围。通过内部简报及时反映学习实践活动最新进展情况,向上级推荐典型经验。目前,局学科办简报发出29期81条信息。上中国农业信息网的有1条、上中央农广校网的有3条、上云南农业信息网的有17条、上省农广校14条、上红河日报3条、上县委学科办简报的有2条、上*之窗的有7条。通过局学科办的简报,使局系统各单位学有榜样、做有照样。同时,广大党员干部对开展学习实践科学发展观活动重要性的认识更加深刻,对科学发展观基本理论知识的掌握更加全面,对贯彻落实科学发展观的基本要求和具体内容更加明确。大家一致表示,一定要把科学发展观理论转化为促进各项工作的强大动力,进一步解放思想,转变观念。
(二)学习实践活动的实践成果:科学发展上水平
一是多渠道、多层次进行农业科技培训。为了提高我县农业产业化的发展,县农业局开展了“科学发展在身边”主题学习实践活动。首先,邀请省内外专家到我县传授农业科技知识培训会。分别邀请了中国果园梨资源研究与品种改良中心院副主任李秀根、上海市奉贤区农业委员会副主任顾德平和云南农业大学等专家到*授课。使广大农业科技干部人员深受启发,开拓了视野,增长了知识。通过传经送宝,分析国内国际宏观农业产业形势,共商*农业产业发展,为*农业产业发展,正确决策提供了有效的参考。其次,局机关及局属各单位采取多种方式举办培训班。目前,举办农业适用科技培训及劳动力转移培训,共计637期,受训人民群众33767人次,发放各种宣传材料35950份。第三,召开“田头培训会”。农民群众聚集在田里,边听农技员讲解,边看他作示范,广大群众普遍感到,开“田头会”好,现场一看、当场一听,就什么都明白了。
二是当好服务员,科技服务上水平。农业局为了解除群众的后顾之忧,专门派技术人员下驻到各乡镇,进村入户当好“服务员”。一是围绕“强服务、促发展、保平安”工作目标。带领群众立足当地资源,做活产业结构调整文章,形成“一村一品”的可喜局面,为农业农村又好又快发展作出了贡献;二是向外界公布科技干部工作承诺书。为帮助农民开拓致富之路,农业系统的领导干部职工建立干部技能服务窗口,向外界公布了干部工作承诺书,将干部姓名、岗位职责、服务技能、联系电话等制作成“干部技能服务指南”发放到村户,农民群众有事可直接与科技干部联系,事后反馈结果作为干部考核的重要依据;三是本着“农民群众缺什么,帮助其学什么”的原则。组织科技干部送政策、送技术、送服务、送信息“四送”到农家,整个农业系统形成了“有事你找我,有问题我跑腿”的工作局面,从单纯的农业实用技术,逐步扩展到推动经济发展、维护社会稳定。“科技干部服务好不好,问问群众就知了”。现在,农业系统的科技干部成了群众最欢迎的人,成了能为群众提供各种技能帮助的“服务员”。
三是广泛推广良种良法。把田间地头当作大课堂,积极传授新技术,推广优良新品种,在田间地块看得见科技人员的身影,听得到科技人员的声音,着力帮助农民群众解决生产中的实际问题,传授先进的农业科技知识,促进农业科技快速转化。一是全面推广粮食作物间套种技术。全县完成粮食作物间套种28.15万亩,其中,玉米间种豆类15万亩;果园套粮食2万亩;水稻品种多样性间栽5万亩;马铃薯套种地膜玉米3万亩,预计实现粮食增产956.5万公斤。二是实施好国家测土配方施肥项目。目前,全县采集土样2千个,每个土样化验6项,共1.2万多项次。发放施肥建议卡5万份,宣传单6万份。三是全力打造优质米品牌。农业局在优质米样板基地建设完成大田移栽面积2000亩,进一步培植和开发我县的优质米工程,打造*优质米品牌。2009年结合农业综合开发项目的实施,我县在*镇立岗村委会建设优质米样板基地2000亩。样板建设做到了“五统一”即统一品种、统一移栽时间、统一栽培规格、统一配方施肥、统一病虫防治,服务做到“三到位”,即宣传到位、培训到位、技术指导到位。在移栽质量上,要求规范化双条栽,实行稀植、浅插。使样板区实现了“一个座落一个样,一个平面一个向”,切实提高了水稻移栽的科技含量,为夺取丰收打下坚实的基础。
四是蔬菜产业正在发展壮大。首先,百亩蔬菜产业正在扩大发展。*中低产田的改造正逐步解决农田的规划及灌溉问题,为蔬菜的发展提供了条件,*镇黄草洲、新寨子、陆良寨的百亩蔬菜基地的逐步建立,大棚蔬菜与田间种植交相辉映。县今年计划完成8500亩蔬菜基地建设任务,比去年增加2500亩,其中,计划种植浅水藕5000亩,比去年增加900亩。在黄草洲和陆良寨新建商品基地1000亩,黄草洲480亩、陆良寨520亩。其次,大棚蔬菜优势冲击传统田间栽种。龙甸村的种植户赵小云说,大棚蔬菜不但成熟期提前,每亩产量高出田间种植1.5吨左右,价格也高出0.5元/公斤。同样从蔬菜站拿来的番茄苗,田间番茄还未成熟,他已经开始向客商提供蔬菜了。第三,蔬菜产业链向深处发展。“天地合”公司自2007年栽种小番茄以来,效益不断提升。除供应市场外,公司建成果脯加工基地,与农户签订了长期的收购合同。据公司老板田海民介绍,小番茄的产量每亩在6吨左右,他以1元/公斤的价格向农户收购。他加工的小番茄果脯在市场上很受欢迎,已经供不应求。第四,蔬菜育苗向工厂化方向发展。整个*坝区、龙甸、黄草洲、陆良寨的番茄苗都是由县蔬菜站育苗基地提供的。今年,蔬菜站已向农户无偿提供40多万株的番茄苗,蔬菜站还将扩大规模,向农户提供多品种的蔬菜苗。第五,蔬菜产业向规模化、标准化、集约化方向发展。我县出台优惠政策,鼓励客商加入蔬菜产业开发,引导农户走“公司+基地+农户”的路子,扶持发展了一批“有实力、留得住、带动强”的蔬菜产业龙头企业。其中,维扬公司正在黄草洲建水上养菜、水下养鱼的蔬菜基地。
(三)学习实践活动的惠民成果:人民群众得实惠
一是情系灾区,破解灾民所需难题。6月14日,我县*、*、*等乡镇遭受到强烈冰雹灾害,灾情较为严重,造成21252亩农作物被毁,造成直接经济损失2629万元。灾情发生后,农业局积极行动起来,情系灾区,采取措施帮助农户生产自救。一是向灾区紧急调动种子:杂交玉米种子20吨,甜脆包谷1000包,绍菜种子3000包,白菜种子1400包,油菜种子50公斤。二是多方联系菜商,寻找蔬菜订单。针对灾情较为严重的地区,通过邀请菜商实地查看,并努力争取订单。三是组织技术人员全力以赴做好灾后种植的技术指导工作。四是组织系统内全部干部职工向灾区捐款10000余元。
二是开展农产品农药残留检测,破解食品安全的难题。为让我县广大人民群众吃上放心的蔬菜瓜果。农环站认真履职,积极开展无公害农产品生产基地监测、评价及三品认证工作。为做好无公害蔬菜水果农药残留例行监测与监督抽查工作,今年已完成了2期10批次的抽样任务,参加了3次农产品质量安全专项整治工作。*县现有通过认证,取得无公害认证证书的无公害农产品生产基地4.1万亩;通过产地环境评价的绿色农产品生产基地4.56万亩,有机农产品生产基地2万亩。植保技术人员从学习实践科学发展观以来,对我县粮贸市场、农贸市场的蔬菜和水果进行了5期的抽样检测,抽取青菜、空心菜、黄瓜、芥兰等80个蔬菜品种,抽取桔子、油桃、西瓜、香蕉等20个水果品种。合格率都在97%以上。
三是狠抓打假护农,破解盼买上放心农用物资的难题。结合学习实践科学发展观活动开展了“打假护优护农保春耕”专项行动,组织212人次,检查各农资经营网点368个次,查处假劣农资2批次,销毁劣质种子750公斤。对农资网点和农产品供应市场进行了拉网式检查,严厉查处假劣种子、农药、农机配件等农用物资,杜绝了坑农害农事件的发生,维护了农民利益。
四是开展“送维修”主题实践活动,破解盼农机“保姆”下乡的难题。近年来,随着国家对农业的高度重视和购买农机补贴政策的落实,不少农民发展农业生产的积极性空前高涨,买拖拉机、旋耕机等各类农机具械的越来越多了。春耕生产时节,各种农业机械需要维修,但由于大多数农民缺乏专业农机维修知识,加上农村的农机维修服务站少,使用过程中农机发生故障难找到人修理,影响了农业生产的正常进行。农业局组织农机技术人员组成“农机维修小分队”,下乡为农民提供农机使用技术和保养知识,提高农机的使用寿命,及时帮助农民解决农机维修的困难。
五是抓好农作物病虫害防治,破解防治并举难题。农业技术人员高度重视田间管理和水稻病虫害防治工作,切实强化监测预警,选准对口农药,分类指导防治,切实提高病虫害防控的效率和效果。现在*大地稻花飘香,一派丰收在望的喜人景象。
六是油菜高产创建项目通过验收,破解油菜增产难题。今年,*县被列为农业部、农业厅油菜高产创建示范县,分别在*镇、*铺镇建设了两片百亩核心高产示范样板和两片千亩优质油菜示范样板。在学习实践活动期间,由省农业厅、农科院、推广总站及州农业局、种子管理站组成的专家组,对油菜高产创建示范项目进行复测,最后一致同意通过验收。经专家们的复测百亩核心样板区比非样板区亩增产103.3公斤,增长41.09%。千亩示范区比非样板区亩增产76.5公斤,增长34.06%。万亩示范区比非样板区亩增产35.4公斤,增长19.29%。
三、存在问题及后续工作的安排
县农业局在充分肯定学习实践科学发展观活动取得明显成效的同时,也要清醒地看到,相对于县委的要求以及群众的期望而言,还存在一些问题和不足:一是整改落实阶段时间紧、任务重,一些整改成效还没有充分显现;二是经验性的总结还不够,一些好的典型经验尚待进一步挖掘。下一步工作中必须注意解决这些问题,从而不断巩固和扩大学习实践活动的成果:
(一)是继续深化理论学习,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我局将继续深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,不断促进本系统科学发展。
阅读提示:本篇共计5103个字,预计看完需要13分钟,共有246位用户关注,27人点赞!
根据县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排,我先就全县第一批开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的情况作一个总结发言。等会,唐部长还将就整改落实阶段工作提出具体要求,请大家认真贯彻落实。
我县学习实践活动自*月初开始转入分析检查阶段以来,在省委、市委和县委的正确领导及市委指导检查组的精心指导下,较好地完成了各项工作任务,得到了省委组织部副部长郭树人和省委组织部党代表联络处处长罗缵吉等领导的充分肯定。在分析检查阶段中,我们按照中央和省委、市委的总体要求,精心组织,扎实推进,坚持在四个方面狠下功夫,推动了活动扎实深入开展。
一、在强化引导上下功夫,积极营造学习实践活动良好氛围
1、深化思想认识,精心安排部署。*月*日,我县制定下发了*学组发[2009]*号、*号两个文件,对县委常委会和各参学单位的学习实践活动分别作了安排部署,明确细化了分析检查阶段各个环节各项工作的具体要求。*月*日,召开了全县第一批深入学习实践科学发展观活动第*次协调会议对分析检查阶段的重点工作进行了安排部署。全县参加第一批学习实践活动的*个单位,进一步深化了思想认识,明确了目标要求,迅速转入了分析检查阶段的工作。
2、坚持领导带头,强化工作指导。为突出重点,充分发挥领导干部表率作用。县委先后*次召开常委会议,专题研究部署本阶段工作,主要领导亲自抓、亲自管,经常深入基层部门单位调查研究,解决工作中的实际问题。在分析检查阶段中,县委常委还分别参加了县纪委、县委办、法院、水利局、教育局、房产局、工业经济局、广电局等单位的班子民主生活会,对各单位学习实践活动开展给予了强有力的指导。
3、加强宣传引导,营造浓厚氛围。充分发挥县电视台、*政府公众信息网等媒体作用,进一步加强宣传。本阶段,先后在《*日报》、《*晚报》、*在线、红网、*电视台、*新闻网等市以上新闻媒体发稿*余篇。
二、在严格要求上下功夫,扎实推进分析检查阶段各项工作
1、扎实开展学习调研阶段工作“回头看”。为认真总结和提升前段工作经验,我县从*个方面对学习调研阶段工作进行了“回头看”,即:看学习培训是否扎实、看调查研究是否深入、看解放思想是否有效、看是否突出实践特色、看领导是否认真履行责任。按照县委提出的“回头看”要求,对各参学单位第一阶段活动开展情况进行了抽查,通过抽查,各指导检查组对先进的单位进行了重点培育,对后进的单位进行了重点督导,从而推动了面上的工作,为分析检查阶段工作夯实了基础。
2、坚持广泛征求意见,切实找全找准存在问题。主要采取四种方式广泛征求意见,即“请上来”,分层召开党员干部群众代表座谈会,当面征询意见;“发下去”,将征询意见表下发给基层单位和党员群众代表,书面征集意见;“走出去”,领导班子成员深入基层、深入一线,登门走访听意见;“坐下来”,领导班子成员之间开展一对一谈心,相互沟通意见,在更大范围征求推动科学发展的意见建议。县委常委班子广泛征求了县直党政机关事业单位党政负责人、乡镇党政负责人、国有企业负责人和党代表、人大代表、政协委员等*个层面的意见和建议,梳理汇总意见建议*大类*条。各部门各单位召开座谈会*次,领导干部开展谈心*人次,梳理群众各类意见建议*条。
3、坚持“五个不召开”,保证专题民主生活会效果。为防止领导班子专题民主生活会流于形式和走过场,我县严格“五个不召开”要求,即会议主题不明确的不召开、开展谈心谈话不深入的不召开、分析检查不深刻的不召开、没有进行公告公示的不召开、没有报请县委同意的不召开,保证民主生活会效果。2009年*月*日,县委常委班子围绕“坚持科学发展,实现富民强县”主题,召开了专题民主生活会,市委常委、组织部部长*等领导到会指导。全体县委常委参加了这次专题民主生活会,县人大、政府、政协班子成员及*名县群众监督评议团成员列席了会议,集中查找了在发展质量、民生民利、组织保障等*个方面的突出问题,明确了今后深入贯彻落实科学发展观的*个重点,即进一步解放思想,理清科学发展思路;进一步明确目标任务,突出科学发展重点;进一步改革创新,建立健全科学发展机制;进一步提高执政能力,强化科学发展保障。本次民主生活会得到了市委常委、组织部长*,市委学习实践活动第指导检查组组长向*的充分肯定。李军部长指出,芷江这次县委常委专题民主生活会主题集中、准备充分、剖析深刻、批评真诚、氛围融洽,达到了加强沟通、统一思想的目的,是一次高质量、高标准的民主生活会。各部门、单位按照“五个不召开”要求,认真组织召开了领导班子专题民主生活会和组织召开党员组织生活会。县地税局、县检察院等单位还邀请了市主管部门领导参加指导本单位的专题民主生活会;公坪镇等单位还邀请群众代表列席领导班子民主生活会,并请群众代表点评。
4、坚持高标准要求,确保分析检查报告质量。坚持把形成高质量的分析检查报告作为本阶段的中心环节,对领导班子分析检查报告严格把好“四关”,即指导检查组审核关、分管领导审阅关、学习实践活动领导小组抽查关和群众评议关,做到了“五不通过”,即调查研究和征求意见范围不广的不通过,查找突出问题不准的不通过,分析原因不深刻的不通过,科学发展思路未理清的不通过,促进科学发展措施不可行的不通过,确保了分析检查报告的高质量。县委学习实践办对个别单位未经县分管领导审核的分析检查报告退回,要求经县分管领导审阅签字后重新上报。
5、坚持群众路线,全方位多层面接受评议监督。按照中央“把群众路线贯穿于学习实践活动始终”、“把学习实践活动办成群众满意工程”的要求,县委吸纳了党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表等共100人,组建了“坚持科学发展、实现富民强县”群众监督评议团。*月*日,县委召开群众监督评议团成员座谈会,着重从对科学发展观认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施行不行等五个方面,组织对县委常委会分析检查报告进行评议,进一步征询改进报告的意见和建议,并实行无记名划票评议,评议满意率达*%。对民主评议结果和修订后的分析检查报告,通过书面形式,及时向征求意见对象进行了反馈。各单位也根据自身实际,确定了一定数量的参与评议人员。县民政局组织群众代表对局领导班子分析检查报告进行评议,评议代表广泛,既有人大代表、政协委员、党代表,也有乡镇民政员、社区居委会代表;既有在职人员代表,也有离退休人员代表;既有科级干部代表,也有一般干部代表;既有非党人员,也有普通群众。乡镇企业局将农
业产业化几个龙头企业代表邀请为群众评议员。县委610办除主动组织全办工作人员评议外,还特邀了610工作特别顾问进行点评。各参学单位通过开展“群众评班子”活动,对班子工作中存在的问题和不足进行再次查摆和深究,使班子分析检查报告紧扣工作实际,为今后的工作指明了方向。
6、坚持督查指导,确保规定动作不走样。各指导检查组认真履行指导、检查、督促的职责,强化了对各参学单位的分析检查报告和领导班子专题民主生活的指导、督促,严格按照《分析检查阶段实施细则》的要求,对领导班子分析检查报告提前介入,严格把关,对不符合要求的提出修改意见;对专题民主生活会的召开严把程序关,指出不到位的地方,提出改进意见。如第*指导检查组发现个别单位分析检查阶段规定动作不到位,先后顺序错乱,及时到这些单位进行督促指导,进行了纠正。
三、在实践特色上下功夫,努力让基层群众得实惠
我县立足芷江实际,积极谋划自选动作,广泛开展了“双百一创一建立”(即百个部门谋划发展,百个项目助推发展,创新体制机制保障发展,建立“七联”制度)的主题实践活动,促使学习实践活动扎实有效展开。
1、“百个部门谋划发展”方面。在县电视台举办“坚持科学发展、实现富民强县”访谈节目,县农办等部门主要负责人联系部门实际,谈思想解放、谈体制机制创新、谈发展思路和举措,并就年内工作作出了公开承诺,提请广大群众监督评议,增强了部门工作的责任感和紧迫感。目前县卫生局等15个单位的电视访谈节目已在县电视台播出。
2、“百个项目助推发展”方面。围绕“工业、农业、旅游、城市建设、基础设施、社会发展”六大领域,确定了*个重点建设项目,总投资达*亿元,其中新建项目*个,年内投资*亿元。通过充分发挥县领导的牵头、指导、协调、督促作用,目前已有*个项目启动建设并进展顺利,完成投资*亿元,占年度总投资的*%。
3、“创新体制机制保障发展”方面。根据发展和群众所需,确定了民生关注机制等*项体制机制创新任务,并将任务落实到相关县领导。活动开展以来,相关县领导带着课题反复深入调研并广泛征求意见,目前,教育发展、作风建设、干部任用方面的体制创新取得突破,已正式出台、下发了《关于建设教育强县的实施意见》,《加强机关干部队伍作风建设的若干规定》、《领导干部初始提名暂行规定》已起草完毕,待广泛征求意见后按程序下发,其他方面的体制创新工作正在调查研究当中。
4、“建立‘七联’制度促进发展”方面。通过建立每位县级领导联系一个乡镇、一个贫困村、一个社区、一家企业、一户贫困户、一个项目、一所学校的制度,帮助基层解决问题、化解矛盾,促进基层的发展和稳定。一是积极开展党员干部帮扶返乡农民工活动。为有效应对全球金融危机引发的大量民工返乡潮,切实解决好返乡民工的生产生活,县委常委会及时召开会议进行专题研究,专门出台了文件,积极开展了党员干部联系帮扶返乡农民工活动。各基层党组织按照县委要求,对辖区内的返乡农民工进行摸底,建立了返乡农民工联系帮扶台帐,有针对性地开展联系帮扶。据统计,全县共有*个县直单位、*个乡镇参与了结对帮扶活动,参与党员干部*人,联系帮扶返乡农民工*人,送去帮扶资金*万元,帮助返乡农民工解决实际困难*个。通过加大“三个扶持”(政策、融资、技术)力度,为返乡农民工创业开设“绿色通道”,共为返乡农民工提供贷款*万余元,支持农民工创办各类经济实体*个。二是在深入调查摸底的基础上,安排了*个公益性岗位重点解决下岗职工就业问题,今年新增城乡低保对象*人,发放城乡低保资金*万元(县级配套*万元)。三是积极落实领导联系企业制度,强化对企业的服务和扶持,先后帮助企业解决困难*件次,特别是通过组织召开全县信企座谈会,增进了企业与信用部门的联系和信任,信企双方达成约*万元的意向性贷款协议。四是扎实开展大接访活动,通过县级领导干部坚持带头轮流接访,各乡镇、部门“一把手”公开接访,调处各类矛盾问题。今年以来全县总量由去年同期的*件次下降到*件次,同比下降了*%。
四、在边查边改上下功夫,确保学习实践活动取得实效
1、突出教育发展,加快教育强县。在学习实践活动中,县委、县政府先后四次召开专题会议,研究、谋划教育工作,并召开了全县建设教育强县工作会议,出台了《关于建设教育强县的实施意见》等一系列重要文件。通过建立健全县级领导与县直单位联系学校制度,相关县领导多次带队深入城乡学校现场办公,规划和指导学校的软硬件建设,及时解决一批学校在管理、建设中遇到的困难。县委还按照“教育优先发展”的要求,克服财政困难,多方筹集资金,加大对教育的投入,并安排了*万专项资金在*中开办两个全免费的“*班”。
2、狠抓作风建设,树立良好形象。针对作风建设中存在的问题,在全县范围内开展了以“治赌、治岗、治家、治廉”为内容的“四治”教育活动。加大了对宾馆及娱乐场所黄、赌、毒事件的突击检查力度,严查上班时间玩电脑游戏、炒股、乡镇干部跑通宿等问题,开展了“做好贤、廉内助”、“五好家庭户”、“孝心榜上比孝心”等活动,加大对拟提拔、重用干部的廉政审查力度,切实完善“两述三谈话”制度(“领导干部述职述廉”、“领导干部廉政谈话、诫勉谈话、纪委书记谈话”制度),加强大案要案的查处力度。共组织*次“正风”行动,查处案件*起,捣毁窝点*个,收缴并销毁电游机*台,群众反响良好。在上半年全省公众安全感测评中,我县由去年的*位上升到*位。同时,建立健全了乡镇主要领导廉政承诺、个人有关事项报告等制度,推行乡镇主要负责人向县纪委全会述廉并接受评议的制度。并进一步加强了对农村基层干部任期经济责任审计,对群众反映强烈的问题进行了调查和妥善处理,开展了村级党务公开试点工作,加强农村党务公开、村务公开以及农村党风廉政建设等方面的培训,增强了乡村干部勤政廉政意识。
3、改进工作方法,提升服务水平。县劳动和社会保障局在劳动保障监察工作中,采取便民措施,缩短办案时间,切实解决劳动者的实际问题。并为困难群体开通“绿色通道”,对困难群体申请的劳动举报投诉案件,符合受理条件的做到随到随立。对涉及女职工、进城务工人员、因工致残人员申请的劳动举报投诉案件,实行快立、快调、快结,有力维护了劳动者的合法权益。县残联采取发放残疾人动态管理表的方式,调查统计残疾人普遍存在的困难和需求,着力解决残疾人最需要、最困难、最紧急的问题,共解决实际问题*个。
阅读提示:本篇共计6342个字,预计看完需要16分钟,共有239位用户关注,50人点赞!
同志们:
根据市委的部署要求,今天,我们召开解放思想实践科学发展观转段动员大会,主要是总结前一阶段工作,对下一阶段决策部署和分析检查工作作出安排。下面,我讲两个问题。
一、前一阶段工作情况
在讨论调研阶段,我们以开展“三学三比”活动为载体,精心组织,扎实开展各项活动,取得了阶段性成果。 主要体现在以下五个方面:
(一)加强领导,活动开展扎实有序
我们切实加强对活动开展的组织领导,落实主要领导第一责任人责任,把两项活动作为“一把手”工程来抓。注重强化政治责任,领导班子亲自谋划、亲自动员、亲自牵头。明确工作目标,进行深入发动,带动广大党员干部统一思想,把讨论活动和实践活动作为头等大事来抓。进入学习调研阶段后,我局召开专题会议,全面布置调研阶段的各项工作。制定了工作日程表,将每项工作细化量化,明确责任科室、负责人和完成时间,确保各项工作按时保质完成。将活动开展的动态通过我局实践科学发展观专题网页和党建工作信息简报及时,加强工作交流。活动开展以来,我们出版了党建工作信息13期,在专题网页上信息15条。其中向市实践办报送信息13条,被采用1条。同时,加强对下属单位开展活动的督促检查。4月13日和16日,我局派出督查组,由局领导带队,对市农技中心、农科中心、疫控中心、生物所、种子所、蕉菜所、农检所7个下属单位进行督促检查,听取各单位深入实践科学发展观活动第一阶段工作汇报,对学习调研阶段工作进行指导,并针对各单位存在的问题提出整改意见,有效促进了活动的有序开展。
(二)精学深思,思想认识切实提高
理论学习是提高党员干部思想水平、增强理论修养的重要途径,也是开展学习实践活动的前提和基础。我们把抓好理论学习摆在此阶段各项工作的首位,多形式认真组织学习,把学习贯穿活动始终。通过学习科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,我们充分认识到,科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要指导方针。在我市经济社会双转型时期,要进一步推动xx农业大发展,就必须深入学习科学发展观,深刻领会实践科学发展观是推进xx农业发展的正确选择。要结合农业部门和自身实际,努力改造世界观,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
一是精学重点内容。我们坚持集中学习与个人自学相结合,重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《xx市深入学习实践科学发展观活动辅导资料》等读本,学习党的十七大报告,中央、省、市开展试点工作的有关文件,以及各级领导的有关讲话精神。党组理论中心组于4月7日召开了学习实践科学发展观专题学习会。同时,我们将《十七大报告学习辅导百问》、《十一届全国人大一次会议〈政府工作报告〉辅导读本》等辅导资料发到各科室,要求全体党员干部认真自学,深刻领会,做好学习笔记,把思想和行动统一到实践科学发展观上来。
二是抓好专题辅导。为促进学习实践科学发展观活动的深入开展,我们根据市委市政府近期提出“加快发展第三产业,优化调整第二产业,精细发展第一产业”的发展思路,于4月15日在会议大厦举办了精细发展农业专题报告会,邀请华南农业大学经济管理学院院长罗必良教授作专题辅导。局系统各单位全体干部职工、各镇街农办和农技中心主要负责人共350多人参加了报告会。报告会立足xx农业发展的现状和存在问题,科学分析了“精细发展第一产业”的深刻内涵,对我们进一步解放思想、实践科学发展观,探索新形势下“三农”工作新思路具有较强的指导意义。
三是抓活学习交流。在理论学习的基础上,党员领导干部紧密联系思想和工作实际,深入思考,带头撰写了19篇学习心得体会文章。局主要领导还围绕xx农业结构调整和产业升级问题在《xx日报》上谈思路、谈观点,发表笔谈文章。同时,我们采取征文的形式,征集局系统各单位领导班子成员的学习心得,装订成册,发放到各单位互相学习。各党小组也通过小组会议,召开了8场学习交流会,交流学习心得。
(三)树立标杆,主题实践积极主动
树立标杆,向标杆学习,是我市学习实践活动的一个重要举措。一方面,我们认真组织学习市委树立的市财政局、文广新局、长安镇、中堂镇、潢涌村、广东唯美陶瓷有限公司5个典型标杆。另一方面,我们把市农资办确立为本系统的先进典型,号召全系统向农资办学习。通过标杆带动,激发了全系统各单位和全体党员的实践活力,全系统党员干部主动对照学、对比学,进一步深刻领会和把握科学发展的要求,积极找差距、理思路、学经验,明确努力方向,形成了学习先进、赶超先进、奋发向上的良好氛围。通过对照分析,初步发现我局在内部管理上与市的标杆存在差距。主要问题是我们各科室内部一些岗位职责不够明晰, 人员分工够不合理,对干部职工的考评方式不够科学,导致个别工作人员苦乐不均、干好干坏一个样,存在个别干部职工不思进取、不求上进的情况。目前,我们已针对这些问题开展调查研究,力争在近期出台一套符合实际、行之有效的岗位绩效管理办法,进一步改进机关作风,提高机关工作效能。局系统各单位也主动向标杆学习,以科学发展观为指导,扎实加强管理能力建设,不断提高管理工作水平。
(四)广征意见,突出问题全面理清
我们充分发扬民主,广开言路,广泛征求意见。开展了“我为xx农业农村经济科学发展建言献策”活动,采取座谈会、发放征求意见表、接访基层群众等形式,利用“三农”热线电话、局长信箱、机关网站等各种渠道,就影响和制约xx农业农村经济科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题广泛征求意见。我们将《征求意见表》发放到局机关全体人员、下属单位负责人、镇街农办和农技中心负责人以及市有关单位代表。共发出调查表250份,收回238份,回收率达到95%。通过认真梳理总结,影响和制约xx农业农村经济科学发展、群众反映强烈的突出问题主要是农业基础设施不完善、农村区域发展不平衡、农业产业化程度不高、香蕉产区农民收入下降、农村集体分配过度、农产品质量安全监管仍需加强等6个突出问题。
(五)深入调研,思路对策有效明晰
我们根据市委确定的19个重大调研课题,结合单位工作实际,确定了促进香蕉产区农民增收、推进农村区域协调发展、改革集体福利分配方式及深化农村股份合作制改革、生猪养殖业现状调查4个重点调研课题和6个与当前工作密切相关的调研课题。成立了各专题调研组,由局相关领导牵头组织调研。采取市内调查与市外考察、面上了解与深入基层相结合的办法,广泛深入市内农村一线,对广州、深圳、珠海、中山等地进行了考察学习,通过座谈会、研讨会、实地考察、发放调查表等形式,认真调查研究,深入思考探索。我们于4月18日召开了调研交流会,对“农业产业园建设”、“推进农村区域协调发展”、“推动土地集约经营生产”等课题进行交流分析。5月12日召开了调研成果汇报会,局领导及各调研课题负责人畅谈调研活动的心得体会,广泛交流经验,总结调研成果。调研呈现三个特点:
一是选题贴近民生。我们紧紧围绕市委确定的重点调研课题,结合农业部门实际,及时查找农民群众最关心、最直接、最现实的问题和制约科学发展的突出问题,重点就解决农村区域协调发展、农村集体福利分配、农产品质量安全等方面开展调研,力求为破解“三农”难题献计献策。
二是调查贴近基层。各调研组不辞辛劳,在3天内走访考察了周边4个城市,多次奔赴基层单位和田间地头,与基层农业工作者和农民进行直接交流,听取宝贵意见。如“促进香蕉产区农民增收”调研组深入沙田、麻涌等香蕉主产镇,广泛听取当地农业干部意见和建议,实地了解蕉农改种意愿和存在困难。“生猪养殖业现状”调研组先后到石碣、茶山、寮步、谢岗、虎门、横沥等镇开展调查。约见当地人大代表、政协委员,并组织镇街农办、畜牧兽医站负责人和村委会、养猪户代表进行座谈,广泛听取他们对当前生猪养殖业形势的分析和对生猪养殖业政策的建议和意见。
三是思路贴近实际。如“推进农村区域协调发展”调研组经过深入调查,初步构思了解决农村区域协调发展的新思路新对策,提出在新的发展形势下,我市新一轮促进区域协调发展工作,应在科学合理地重新界定欠发达镇村、继续加大组织统筹力度和财政转移支付力度的基础上,坚持政府主导与社会参与相结合、“造血”与“减负”相结合、发展经济与发展社会事业相结合、重点突出与统筹兼顾相结合的原则,努力在强化统筹意识、减轻公共负担、大力发展社会事业等9个方面落实新举措、取得新突破。
在学习调研阶段,我们学习更加深入,认识进一步提高,各项工作进一步落实,取得了一定成效。但也存在一些问题:一是部分党员干部的思想认识还不够到位,理论学习的主动性不够。二是虽然“规定动作”完成较好,但“自选动作”不多,特别是具有农业部门特色的活动不多,形式不够丰富。三是部分调研课题涉及问题比较复杂,所需时间较长,还未完成调研报告。对这些问题,我们将及时整改,查漏补缺,认真加以解决。
二、下一阶段工作意见
接下来,我局解放思想学习讨论和实践科学发展观活动分别转入决策部署阶段、分析检查阶段。这一阶段从5月9日开始,到5月底结束,主要工作以开展“两会一评一公开”为载体进行分析检查,提出科学合理又切实可行的新思路、新方法、新举措。这一阶段工作,重点是“五个抓好”:
(一)抓好思想认识的深化
分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段,主要任务是检查分析落实科学发展观的状况,进而查找出不符合科学发展观要求的突出问题,深刻分析这些问题产生的主客观原因,总结经验教训,明确科学发展思路。只有把状况分析清楚,才能增强落实科学发展观的动力;只有把存在问题找准,才能有针对性地解决问题;只有把主客观原因弄清,才能为创新体制机制提供科学依据;只有把经验教训总结好,才能准确把握科学发展的规律,形成符合科学发展的举措。因此,我们要继续抓好深入学习,认真学习中央《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等读本,把学习贯穿始终,更加系统、深刻地认识科学发展观,提高自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性,以学习的不断深入,促进认识的不断提高和深化。
(二)抓好分析报告的形成
以领导班子名义写出贯彻落实科学发展观情况的分析报告,是分析检查阶段的中心任务,也是下来解决问题和完善机制的主要依据。我们要切实把起草好符合科学发展观要求、符合单位发展和工作实际的分析报告作为本阶段的中心任务来抓,认真完成分析报告的起草。根据市委的要求,分析报告主要包括四方面内容:一是简要总结落实科学发展观的成效和经验;二是具体查摆影响和制约产业结构调整升级的突出问题、群众反映强烈的突出问题;三是全面剖析问题的根源;四是明确科学发展的思路和具体措施。我们要严格起草分析报告的步骤:党员领导干部民主生活会前,要形成分析报告的初稿;党员领导干部民主生活会后,在广泛听取党员、群众意见的基础上,充实完善分析报告;最后由领导班子集体审定。
(三)抓好规定动作的开展
召开专题民主生活会、召开党员会议、组织群众评议、公开分析报告等“四个环节”,是开展分析检查工作的“规定动作”。我们必须坚持高标准、严要求,严格按照市委的部署,结合单位的实际,切实抓好“四个环节”的开展。
一是开好专题民主生活会。开好领导班子民主生活会,是做好分析检查的关键环节,也是形成科学发展共识、提高科学发展能力的有效途径。我们一定要紧密联系实际,认真开好专题民主生活会。我局的领导班子民主生活会安排在5月16日召开,主要是联系单位和个人实际,着力分析思想、工作、作风等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题,查找原因,开展批评与自我批评,统一思想认识,理清解决问题的思路。
二是开好党员大会。开好党员大会是党内评议的主要形式。我局党员大会安排在5月26日召开,主要是向全体党员通报领导班子分析报告的主要内容,组织党员分组讨论,提出修改意见,并对报告进行集中表决评议。
三是广泛组织群众评议。除组织好党内评议外,我们还要组织群众评议活动,通过开门搞评议,鼓励群众建言献策,贡献才智。我局的群众评议活动安排在5月下旬,主要通过会议评议、书面评议、网络评议三种方式进行。
四是及时公开分析报告。评议活动结束后,对群众的评议意见进行汇总分析,进一步充实完善分析报告。报告正式定稿后,将通过印发给单位全体党员、部分参加评议的群众代表和在局机关网站张贴的方式向社会公开,接受社会监督。
(四)抓好调研成果的完善
前一阶段,我们已组织开展了四项重点课题调研,并组织到广州、深圳、珠海、中山等进行精细发展农业调研,取得了一定成果,受到了很好启发。但是,这些仅仅是阶段性成果,还需要进一步深入调研,进一步弄清一些关键问题,进一步对调研成果进行补充完善。一要拓宽调研领域。在完善四个重点课题调研的基础上,对照解放思想、科学发展观的要求,结合我局今年调研方案的要求,进一步拓宽调研领域,针对工作中存在的问题继续开展调研。当前,我们要抓紧完成精细发展农业的专题调研,及早形成调研报告。二要挖掘调研深度。解放思想,就是要敢于思想、善于思想。要进一步深化和完善确定的各项专题调研,特别是针对前期调研中发现的值得研究的问题继续进行深入调研,挖掘调研深度,提高调研报告所提建议的质量。三要加快形成意见。调研的目的在于转化为决策,解决实际问题。要尽快把前期形成的调研报告向市政府汇报,争取使调研成果转化为决策,真正把讨论活动和实践活动的成果体现到科学决策上。
(五)抓好边查边改的落实
解决突出问题、创新体制机制是我市整个试点工作取得实效的重要标志。我们要根据市委的总体要求,突出实践特色,坚持边查边改,切实解决突出问题,尽早启动创新体制机制工作。
一是明确精细发展农业思路。在全面总结我市农业发展现状的基础上,从土地、环境、资金、产业结构等方面深入分析面临的有利因素和不利条件,借鉴国内外先进经验和做法,加快研究提出我市农业发展的方向、定位、目标和发展模式。深入探索完善农村土地流转、发展集约化规模化经营、农业基础设施建设、农业结构调整优化、农业科技推广应用等方面的体制机制,大力推进精细发展农业。
二是促进香蕉产区农民增收。加强对香蕉产区农民增收工作的调研,提出切实可行措施,引导香蕉产区农业结构调整优化。加强技术指导和政策引导,鼓励农民转种甜玉米、蔬菜、木瓜等作物,发展多种经营,提高综合效益,当前要重点加强对麻涌漳澎3000亩蕉田改种玉米的技术指导和服务。大力开展香蕉黄叶病的防治研究和试验示范,推广抗病品种和适当轮作的种植方式,减少病害影响。同时,积极探索增加种粮补贴、实行转种其它作物补贴、扩大农机补贴范围的办法,完善资金补贴机制,促进香蕉产区农民发展生产,提高农民收入。
三是加快制订完善新一轮扶贫政策。进一步深化对农村扶贫工作的调研,深入分析我市区域协调发展面临的新情况、新问题,积极探索扶贫工作新举措。要在科学合理地重新界定欠发达镇村的基础上,积极开拓新思路、探寻新途径,完善加大财政转移支付力度、减轻欠发达地区负担、推行生态补偿、实施税收返还、倾斜用地政策、改善民生设施等方面的新机制,研究论证具体措施,加快出台新一轮扶贫政策,进一步促进区域平衡发展。
四是深化农村股份合作合作制改革。深入摸清农村股份合作制改革后我市集体分配情况,对直接分配过度、公益开支过重、福利开支过滥、分配方式守旧等问题进行全面剖析,提出科学合理的对策措施。进一步建立健全分配重大事项审查制度、责任追究和考核制度等约束机制,加强改制后的跟进指导和跟踪监管,引导集体经济组织按章分配。在集体经济组织稳定运行的基础上,进一步创新管理体制,推动村社分帐核算,逐步使股份经济组织与村(居)自治组织脱钩。进一步完善农村股份制改革,重点在深化产权制度、强化股权管理、健全法人治理等方面着力,为新型分配机制全面落实奠定基础。
阅读提示:本篇共计899个字,预计看完需要3分钟,共有226位用户关注,48人点赞!
1 绪论
1.1 任务与目的
课程实习是大学教育一极为重要的实践性教学环节。通过实习,使我们在社会实践中接触与本专业相关的实际工作,增强感性认识,培养和锻炼我们综合运用所学的基础理论、基本技能和专业知识,去独立分析和解决实际问题的能力,把理论和实际结合起来,提高实践动手能力,为我们毕业后走上工作岗位打下一定的基础;同时可以检验教学效果,为进一步提高教育教学质量,培养合格人才积累经验,并为自己能顺利与社会环境接轨做准备。两年半以来,我以做一名高素质的优秀淮工大学生为目标,全面严格要求自己,不断追求进步,不断完善自己,不断超越自己。在实习期间,在带队老师的带领下,深受实习单位指导老师的照顾和关怀,认真负责,做好各项工作,完成任务要求,做一名合格的公务人员。
1.2 实习安排
1.2.1 总体实习安排
实习单位是学校老师联系的,我们都绝对无条件地听从带队老师的安排。老师们帮我们联系了几个单位,如计生委、市国土资源局、工商行政管理分局、环保局、司法局、劳动局、城管局等等。各单位分配的人数不等,是事先就已经安排好的,这次不是我们自己选单位再协调,而是老师按学号依次排下来的。
1.2.2 本人实习的安排
听从带队老师和实习单位指导老师的安排,我被分在连云港市国土资源局执法监察处,而和我同组的董晓凤同学则分在市国土局办公室。我所在部门共有三个人:闫振标处长,左晓梅主任,王其谦主任,我很有幸地与这些重要级领导成为同事。实习一个星期结束之后,我大体了解执法监察处是个什么样的部门。执法监察处对执行和遵守国家土地资源、矿产资源法律、法规情况进行监督检查,拟定执法监督和违法案件查处的规定;监督检查土地规划、农地转用、土地和矿产资源资产处置及土地使用权交易等行为;依法组织查处重大土地违法案件;承担行政案件应诉工作。
2 实习生活
实习生活是多姿多彩的,每天都有一些挑战,但也是枯燥乏味的,每天的工作内容基本相同。
2.1 实习内容
2.1.1 具体工作
(1)法律法规。实习的第一天我就只是看看一些他们自己精选的法律条文,从中我学到了很多,让我印象深刻的是关于基本农田的一些知识点,因为我是农村出来的孩子,比较关心这个,所以就可以记住了有关农田的信息。
阅读提示:本篇共计7070个字,预计看完需要18分钟,共有174位用户关注,25人点赞!
县委学科办:
**县农业局在深入学习实践科学发展观活动中,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求,紧密结合自身实际,学习工作两手抓、两不误、两促进。坚持以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,把发展的目的真正落实到满足人民的需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。8月13日,组织了群众满意度测评会,有51人参会,发出《**县农业局学习实践科学发展观群众满意度测评表》51份,收回51份,经统计,综合评价满意率达98%。
一、高度重视,精心组织,确保学习实践活动扎实开展
局党委高度重视,把深入学习实践科学发展观工作作为一项重大政治任务,摆上重要议事日程,坚持贯彻中央、省、州和县委的要求部署与单位工作实际有机结合,强化领导,广泛动员,精心组织,狠抓落实,力求规定动作不走样,自选动作有创新。
(一)加强领导,精心组织,学习实践活动紧锣密鼓逐步推向深入
一是强化组织领导。从3月中旬以来,县农业局认真传达县委的决定精神,及时成立了活动领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员认真抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。精心制定了学习实践活动实施方案,为把方案落到实处,又细化制定了12个具体配套方案。规定每阶段都有具体的要求、阶段安排和阶段成果,每一个关键环节、每一个重要步骤,都召开党委会进行研究,每进入一个新的阶段,局党委都召开由全体党员干部参加的转段大会,制定了做好阶段工作的通知,对上一阶段的活动情况进行认真总结,对下一阶段工作进行动员部署,前后衔接,环环相扣,便于落实、督促和检查,把各项工作部署安排落到实处,保证了学习实践活动的正常开展。
二是明确学习实践活动的主题和载体。结合农业部门特点,紧密联系我县农业实际,经反复讨论,征求意见,提出了以“科学发展,强农富民”为活动主题;使学习实践活动更贴近“三农”实际,更体现农业特色,更符合部门工作要求。3月27日召开了动员大会,让大家对学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、重点任务和工作步骤有了更准确的把握,为开展好学习实践活动奠定了坚实的基础。
(二)强化学习,深入调研,不断提高运用科学发展理论武装头脑和解决问题的能力和水平
一是坚持把学习贯穿始终,切实提高对科学发展观的认识。党委坚持把强化理论武装作为学习实践活动的基础性工作来抓,把理论学习放在重要位置,把学习看成是一种觉悟、一种责任、一种政治要求和政治行为。同时引导广大党员干部积极正确认识和把握当前形势,坚定走科学发展道路的信心和决心,以学习实践活动的成效推动经济平稳较快发展。
二是以“科学发展、强农富民”主题实践活动为载体,扎实深入开展调研。党委重点突出面向“三农”的实践特色,积极开展“科学发展、强农富民”主题实践活动,围绕加强现代农业建设,以制度创新促进农业增效农民增收,探索以新的理念和思路破解农村农业发展难题。局属各党支部把主题实践活动贯穿学习调研阶段全过程,开展了扎实深入的学习调研和座谈活动。同时还组织召开了20xx年全县农业农村工作会议。
(三)发扬民主,集中民智,形成高质量的分析检查报告
一是听取群众意见,找准突出问题。农业局在全县范围内广泛开展了“我为**农业科学发展建言献策”的主题活动,借零距离接触群众,推广农业适用科学技术之机,真心实意与老百朋友、认亲戚,在全县范围内向广大农民朋友了解生产过程中到底缺什么、盼什么?走访了210名农民朋友,收到意见和建议共计179条(次),通过认真梳理、分析、归纳、汇总后发现广大农民群众有盼买上廉价的放心农用物资、盼科技服务到位、盼科技干部作风转变、盼农机“保姆”下乡、盼吃上放心安全的食品五个方面的盼望。同时,通过设置意见箱、召开座谈会、开通热线电话、发放征求意见表、农业信息网开设专栏等多种形式,开门纳谏,广泛征集社会各界人士的意见和建议。发放250份征求意见表,收集整理意见38条。目前,已整改并落实。
二是分析总结。学习实践活动一开始,局学习实践活动领导小组就把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓,主要负责人全程主持报告的撰写工作。首先,深入细致、撰写分析检查报告。充分运用解放思想学习讨论活动和学习调研阶段的成果,紧密联系自身思想和工作实际,对照科学发展观的要求,认真对制约我县农业事业发展存在的问题进行深刻剖析,撰写领导班子分析检查报告。其次,积极组织群众评议领导班子分析检查报告。6月16日,县农业局召开学习实践科学发展观领导班子分析检查报告评议会。公布了我局领导班子分析检查报告的内容,接受党员、群众和社会各界人士的评议和监督,与会全体人员对农业局领导班子分析检查报告进行了现场评议,通过评议,县委第 十指导检查组给予了充分肯定,认为农业局推动农业发展认识到位、决心大、后劲足,同意报告。
三是注重民主团结,认真开好领导班子专题民主生活会。5月27日上午,县农业局党员领导干部“学习实践科学发展观”专题民主生活会顺利召开。会上,局领导班子成员对照科学发展观的要求,结合自身思想和工作实际,进行了认真的分析检查,开展了批评与自我批评,找到了差距,正视了问题,明确了思路,形成了共识,初步提出了整改思路和措施。
(四)率先垂范,身先士卒,带头学习实践科学发展观
我局党员领导干部在学习实践活动中发挥先锋模范作用,9名领导干部建立9个基层联系点,分别多次深系点指导学实践活动。在引导学习、总结规律、解决难题、鼓舞士气等方面取得明显实效。一是领导干部带头作学习科学发展观专题报告,与基层党员干部现场互动交流,有效帮助党员干部提高认识水平。二是领导干部带头总结制约科学发展的规律性问题,积极推动“三农”工作创新发展。三是领导干部带头深入基层帮助解决实际难题,为基层单位科学发展提供有力指导。四是领导干部带头关心党员干部学习工作生活,鼓舞基层党员干部不断提高战斗力。在分析检查阶段,局党委委员分别指导参加联系点的专题民主生活会,重点审阅各单位班子分析检查报告,避免写成工作总结。深入民主生活会现场,增强指导检查的实效性。在整改落实阶段,督促联系单位将整改落实方案进行细化,并以表格形式逐一责任到人,确保学习实践活动各环节不走过场,真正落到实处。
(五)亲切关怀,科学指导,增强指导学习实践活动的责任感
县委第十指导检查组高度重视对我局学习实践活动的指导和检查,明确要求我局把握落实十七届三中全会精神契机,为全县实践科学发展观活动做出好的示范。组长王德生同志出席了动员大会,强调学习实践活动要坚持“重实效,防止走过场”,“重实践、防止空对空”,对我局整改落实方案进行了审核。第十组指导组对我局提高专题民主生活会质量的指导。给予了充分肯定,认为是一次高质量的民主生活会,提出了很多好的指导性意见。
二、学习实践活动的主要成果
为了大地的丰收,大力发扬“埋头苦干、创新实干、率先垂范”的**精神。学习实践取得以下成果:
(一)学习实践活动的思想成果:党员干部受教育
一是通过学习,开阔了思路,提高了认识。党员干部认真学习十七届三中全会精神、《、邓小平、论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》及有关学习资料,通过学习,对当前农村改革发展的历史方位有了新认识,增强了我局党员干部从事“三农”工作的责任感、使命感,撰写心得体会97篇。
二是通过调研,主动查找差距。分析了我县农业农村工作与先进地区差距的深层次原因,增强了我局党员干部推动科学发展的忧患意识和紧迫感。党员领导干部带头撰写调研报告9篇,各支部也结合实际分别撰写调研报告。
三是加强宣传,营造浓厚的学习实践活动氛围。通过内部简报及时反映学习实践活动最新进展情况,向上级推荐典型经验。目前,局学科办简报发出29期81条信息。上中国农业信息网的有1条、上中央农广校网的有3条、上云南农业信息网的有17条、上省农广校14条、上红河日报3条、上县委学科办简报的有2条、上**之窗的有7条。通过局学科办的简报,使局系统各单位学有榜样、做有照样。同时,广大党员干部对开展学习实践科学发展观活动重要性的认识更加深刻,对科学发展观基本理论知识的掌握更加全面,对贯彻落实科学发展观的基本要求和具体内容更加明确。大家一致表示,一定要把科学发展观理论转化为促进各项工作的强大动力,进一步解放思想,转变观念。
(二)学习实践活动的实践成果:科学发展上水平
一是多渠道、多层次进行农业科技培训。为了提高我县农业产业化的发展,县农业局开展了“科学发展在身边”主题学习实践活动。首先,邀请省内外专家到我县传授农业科技知识培训会。分别邀请了中国果园梨资源研究与品种改良中心院副主任李秀根、上海市奉贤区农业委员会副主任顾德平和云南农业大学等专家到**授课。使广大农业科技干部人员深受启发,开拓了视野,增长了知识。通过传经送宝,分析国内国际宏观农业产业形势,共商**农业产业发展,为**农业产业发展,正确决策提供了有效的参考。其次,局机关及局属各单位采取多种方式举办培训班。目前,举办农业适用科技培训及劳动力转移培训,共计637期,受训人民群众33767人次,发放各种宣传材料35950份。第三,召开 “田头培训会”。农民群众聚集在田里,边听农技员讲解,边看他作示范,广大群众普遍感到,开“田头会”好,现场一看、当场一听,就什么都明白了。
二是当好服务员,科技服务上水平。农业局为了解除群众的后顾之忧,专门派技术人员下驻到各乡镇,进村入户当好“服务员”。一是围绕“强服务、促发展、保平安”工作目标。带领群众立足当地资源,做活产业结构调整文章,形成“一村一品”的可喜局面,为农业农村又好又快发展作出了贡献;二是向外界公布科技干部工作承诺书。为帮助农民开拓致富之路,农业系统的领导干部职工建立干部技能服务窗口,向外界公布了干部工作承诺书,将干部姓名、岗位职责、服务技能、联系电话等制作成“干部技能服务指南”发放到村户,农民群众有事可直接与科技干部联系,事后反馈结果作为干部考核的重要依据;三是本着“农民群众缺什么,帮助其学什么”的原则。组织科技干部送政策、送技术、送服务、送信息“四送”到农家,整个农业系统形成了“有事你找我,有问题我跑腿”的工作局面,从单纯的农业实用技术,逐步扩展到推动经济发展、维护社会稳定。“科技干部服务好不好,问问群众就知了”。现在,农业系统的科技干部成了群众最欢迎的人,成了能为群众提供各种技能帮助的“服务员”。
三是广泛推广良种良法。把田间地头当作大课堂,积极传授新技术,推广优良新品种,在田间地块看得见科技人员的身影,听得到科技人员的声音,着力帮助农民群众解决生产中的实际问题,传授先进的农业科技知识,促进农业科技快速转化。一是全面推广粮食作物间套种技术。全县完成粮食作物间套种28.15万亩,其中,玉米间种豆类15万亩;果园套粮食2万亩;水稻品种多样性间栽5万亩;马铃薯套种地膜玉米3万亩,预计实现粮食增产956.5万公斤。二是实施好国家测土配方施肥项目。目前,全县采集土样2千个,每个土样化验6项,共1.2万多项次。发放施肥建议卡5万份,宣传单6万份。三是全力打造优质米品牌。农业局在优质米样板基地建设完成大田移栽面积20xx亩,进一步培植和开发我县的优质米工程,打造**优质米品牌。 20xx年结合农业综合开发项目的实施,我县在中枢镇立岗村委会建设优质米样板基地20xx亩。样板建设做到了“五统一” 即统一品种、统一移栽时间、统一栽培规格、统一配方施肥、统一病虫防治,服务做到“三到位”,即宣传到位、培训到位、技术指导到位。在移栽质量上,要求规范化双条栽,实行稀植、浅插。使样板区实现了“一个座落一个样,一个平面一个向”,切实提高了水稻移栽的科技含量,为夺取丰收打下坚实的基础。
四是蔬菜产业正在发展壮大。首先,百亩蔬菜产业正在扩大发展。**中低产田的改造正逐步解决农田的规划及灌溉问题,为蔬菜的发展提供了条件,中枢镇黄草洲、新寨子、陆良寨的百亩蔬菜基地的逐步建立,大棚蔬菜与田间种植交相辉映。县今年计划完成8500亩蔬菜基地建设任务,比去年增加2500亩,其中,计划种植浅水藕5000亩,比去年增加900亩。在黄草洲和陆良寨新建商品基地1000亩,黄草洲480亩、陆良寨520亩。其次,大棚蔬菜优势冲击传统田间栽种。龙甸村的种植户赵小云说,大棚蔬菜不但成熟期提前,每亩产量高出田间种植1.5吨左右,价格也高出 0.5元/公斤。同样从蔬菜站拿来的番茄苗,田间番茄还未成熟,他已经开始向客商提供蔬菜了。第三,蔬菜产业链向深处发展。“天地合”公司自20xx年栽种小番茄以来,效益不断提升。除供应市场外,公司建成果脯加工基地,与农户签订了长期的收购合同。据公司老板田海民介绍,小番茄的产量每亩在6吨左右,他以1元/公斤的价格向农户收购。他加工的小番茄果脯在市场上很受欢迎,已经供不应求。第四,蔬菜育苗向工厂化方向发展。整个中枢坝区、龙甸、黄草洲、陆良寨的番茄苗都是由县蔬菜站育苗基地提供的。今年,蔬菜站已向农户无偿提供40多万株的番茄苗,蔬菜站还将扩大规模,向农户提供多品种的蔬菜苗。第五,蔬菜产业向规模化、标准化、集约化方向发展。我县出台优惠政策,鼓励客商加入蔬菜产业开发,引导农户走“公司+基地+农户”的路子,扶持发展了一批“有实力、留得住、带动强”的蔬菜产业龙头企业。其中,维扬公司正在黄草洲建水上养菜、水下养鱼的蔬菜基地。
(三)学习实践活动的惠民成果:人民群众得实惠
一是情系灾区,破解灾民所需难题。6月14日,我县中枢、金马、午街等乡镇遭受到强烈冰雹灾害,灾情较为严重,造成21252亩农作物被毁,造成直接经济损失2629万元。灾情发生后,农业局积极行动起来,情系灾区,采取措施帮助农户生产自救。一是向灾区紧急调动种子:杂交玉米种子20吨,甜脆包谷1000包,绍菜种子3000包,白菜种子1400包,油菜种子50公斤。二是多方联系菜商,寻找蔬菜订单。针对灾情较为严重的地区,通过邀请菜商实地查看,并努力争取订单。三是组织技术人员全力以赴做好灾后种植的技术指导工作。四是组织系统内全部干部职工向灾区捐款10000余元。
二是开展农产品农药残留检测,破解食品安全的难题。为让我县广大人民群众吃上放心的蔬菜瓜果。农环站认真履职,积极开展无公害农产品生产基地监测、评价及三品认证工作。为做好无公害蔬菜水果农药残留例行监测与监督抽查工作,今年已完成了2期10批次的抽样任务,参加了3次农产品质量安全专项整治工作。**县现有通过认证,取得无公害认证证书的无公害农产品生产基地4.1万亩;通过产地环境评价的绿色农产品生产基地4.56万亩,有机农产品生产基地2万亩。植保技术人员从学习实践科学发展观以来,对我县粮贸市场、农贸市场的蔬菜和水果进行了5期的抽样检测,抽取青菜、空心菜、黄瓜、芥兰等80个蔬菜品种,抽取桔子、油桃、西瓜、香蕉等20个水果品种。合格率都在97%以上。
三是狠抓打假护农,破解盼买上放心农用物资的难题。结合学习实践科学发展观活动开展了“打假护优护农保春耕”专项行动,组织212人次,检查各农资经营网点368个次,查处假劣农资2批次,销毁劣质种子750公斤。对农资网点和农产品供应市场进行了拉网式检查,严厉查处假劣种子、农药、农机配件等农用物资,杜绝了坑农害农事件的发生,维护了农民利益。
四是开展“送维修”主题实践活动,破解盼农机 “保姆”下乡的难题。近年来,随着国家对农业的高度重视和购买农机补贴政策的落实,不少农民发展农业生产的积极性空前高涨,买拖拉机、旋耕机等各类农机具械的越来越多了。春耕生产时节,各种农业机械需要维修,但由于大多数农民缺乏专业农机维修知识,加上农村的农机维修服务站少,使用过程中农机发生故障难找到人修理,影响了农业生产的正常进行。农业局组织农机技术人员组成“农机维修小分队”,下乡为农民提供农机使用技术和保养知识,提高农机的使用寿命,及时帮助农民解决农机维修的困难。
五是抓好农作物病虫害防治,破解防治并举难题。农业技术人员高度重视田间管理和水稻病虫害防治工作,切实强化监测预警,选准对口农药,分类指导防治,切实提高病虫害防控的效率和效果。现在**大地稻花飘香,一派丰收在望的喜人景象。
六是油菜高产创建项目通过验收,破解油菜增产难题。今年,**县被列为农业部、农业厅油菜高产创建示范县,分别在中枢镇、午街铺镇建设了两片百亩核心高产示范样板和两片千亩优质油菜示范样板。在学习实践活动期间,由省农业厅、农科院、推广总站及州农业局、种子管理站组成的专家组,对油菜高产创建示范项目进行复测,最后一致同意通过验收。经专家们的复测百亩核心样板区比非样板区亩增产103.3公斤,增长41.09%。千亩示范区比非样板区亩增产76.5公斤,增长34.06%。万亩示范区比非样板区亩增产35.4公斤,增长19.29%。
三、存在问题及后续工作的安排
县农业局在充分肯定学习实践科学发展观活动取得明显成效的同时,也要清醒地看到,相对于县委的要求以及群众的期望而言,还存在一些问题和不足:一是整改落实阶段时间紧、任务重,一些整改成效还没有充分显现;二是经验性的总结还不够,一些好的典型经验尚待进一步挖掘。下一步工作中必须注意解决这些问题,从而不断巩固和扩大学习实践活动的成果:
(一)是继续深化理论学习,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我局将继续深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,不断促进本系统科学发展。
(二)是履行承诺、真抓实干推动我局整改落实方案各项工作的落实。要认真履行对党员、群众作出的承诺,加强督促检查,狠抓整改事项落实。要按照县委要求,在学习实践活动基本结束后的适当时候对整改落实情况进行 “回头看”,确保整改落实的各项工作取得成效。
56位用户关注