社区推广策划方案

社区推广策划方案 第1篇

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农业经济发展态势平稳，工业经济快速增长，服务业扩量加速，城乡统筹进一步推进，人民生活不断改善，各项社会事业全面进步。

一、2012年主要工作完成情况

（一）着重抓规划编制，在经济发展全局上有大思路

中长期规划是区域经济发展的宏伟蓝图，是全区人民的行动纲领。抓好中长期规划，是各项工作的龙头。

1、深入做好“规划年”工作，着力编制“十二五”规划。年初，在及时科学编制2012年度计划基础上，我委积极开展了全区国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作，成立了领导机构，召开了动员大会，开展了规划基本思路研究。为保证规划课题质量，我委与井冈山大学商学院接洽并委托其为我区编制“十二五”规划发展纲要。

一是深入调查研究，准确把握区情和当前发展阶段特征。组织召开了各乡镇街道、区直部门规划思路研讨会，组织规划编制组到工业园区、现代农业示范基地、有关乡镇进行了实地调研考察。“十二五”规划初稿形成后，在区政协召开了专题座谈会，并广泛征求了各乡镇街道和各部门单位的意见，向区党政联席会进行了专题汇报；在此基础上形成“十二五”规划纲要草案，并再次印发至区四套班子领导和各乡镇街道、各部门单位广泛征求意见，初步提出了“十二五”期间我区突出“科学发展、进位赶超”主题，以建设“三新”(靓丽新城区、高效新园区、特色新景区)为总体战略目标，打造“六大功能区”（滨江生态宜居区、商贸会展服务区、电子产业拓展区、庐陵文化旅游区、科教文化聚集区、统筹发展实验区），推动在新的起点上实现新跨越。

二是谋划好“十二五”发展重大支撑项目。在反复征求各方面意见建议的基础上，对全区“十二五”重点建设项目进行了策划筛选，初步形成七大类共计120个项目，总投资约323.95亿元，同时积极做好重点项目与规划的衔接，尤其加强与省市规划的衔接，我委三次将规划文本送到省发改委、多次到市发改委征求意见，加强项目对接，努力争取使我区更多的项目挤进省市规划的盘子。

三是指导协调各有关部门做好专项规划及乡镇街道规划的编制工作，并积极配合上级部门做好省、市“十二五”规划的编制工作。

2、加强经济运行分析，为区委、区政府当好参谋

一是科学编制年度计划。面对国际金融危机影响带来的不确定因素，我们准确把握国际国内形势，坚持深入基层调查研究，认真分析经济发展的总体环境，科学确立年度发展目标，坚持开门编计划，加强了与区直有关部门的衔接工作，进行综合平衡，向区委、区政府提出了切实可行的年度计划草案，并顺利通过区人大会议的审议。2012年，在宏观经济趋紧的形势下，全区经济社会实现了平稳较快发展，经济总量进一步提升，主要经济指标全部完成或超额完成年初确定的计划目标任务。

二是认真编撰“史志（发展改革）”。认真做好资料的收集、考证、初稿编纂工作，查阅了大量的档案资料，对历年来国民经济和社会发展计划，中长期规划、固定资产投资管理、向上争资等业务资料集中时间进行整理、加工、归档，初步完成史志编写工作，达到送审标准要求。

三是关注经济运行中热点难点问题，及时编写经济运行分析文章。根据计划报告的要求，密切与区直有关部门的联系，对经济指标、重点项目进行动态跟踪、监测和分析，定期形成经济运行分析和趋势预测，及时发现共性问题，提出针对性的解决措施。如期编辑印发《信息与调研》文章，起到了交流信息、自身宣传的良好作用。我委年初编制了《区2012年向上争资工作指南》汇集了国家、省市有关政策和信息，按照国家投资方向和政策，及时了2012年国家投资的有关情况，引导全区各部门单位及时了解相关信息，做好项目提报准备。在今年6、7月间发生特大洪涝灾害之后，我委又能及时国家对受灾地区的补救政策，引导有关乡镇和部门单位积极提报灾后重建项目。

（二）着重抓向上争资，在重大项目建设上有大作为

1、积极组织，主动沟通，努力争取项目和资金

区既不是国定贫困县，又不是西部政策延伸县，很多政策、资金无法享受。我委面对这种情况，既不怨天忧人，也不畏缩不前。而是通过积极主动汇报工作，邀请上级领导考察调研等途径，加强同国家、省、市相关单位的联系与沟通，以诚待人，以情感人，做到工作对接，感情对接，让上级部门了解、关心、支持，从而积极争取项目，达到了政策对接、项目对接、资金对接的目标。通过主动沟通，抓好重大项目对接，让更多项目进入省和国家的发展规划和年度计划。通过积极跑省跑部，争取了国家和省、市多方的资金扶助，全区向上争资数额大幅度增加，区发改委争资同比也取得了较快增长。

2、高位推动，形成合力，掀起全区向上争资新高潮

为争取更多的项目和资金，我区组织了四次大型向上争资活动。由区委、区政府主要领导和分管领导带队，带领区直多个部门集中赴省发改委、财政厅、民政厅、农业厅、交通厅、农工部、党史办等部门汇报项目争取资金，实现高位推动，形成了全区向上争资的高潮。据统计，赴昌汇报重大项目有30多个，涉及资金达1.9亿元，目前初步落实项目23个，资金达1.3亿元，取得良好成效，青东公路“三改二”项目顺利通过省发改委的可研、初设评审，并列入省重点建设项目，我区作为全省统筹城乡发展实验区已报省政府审批。省委常委、常务副省长凌成兴、副省长史文清、省委副秘书长、农工部长吕滨、省发改委主任姚木根等相关领导听取了汇报并逐一作了答复，为我区今后向上争资工作打下了坚实基础。每一次我委都能按照区委区政府的决策部署，积极组织、主动沟通协调，认真搞好后勤服务工作。

据初步统计，截止2012年12月底，我区共完成向上争资3.38亿元，占目标任务数的112.7%，同比增长20.3%。发改委自身争取资金达6700万元，占目标任务数的108.1%，同比增长8.3%。全面完成了区委区政府交给的向上争资任务。

3、包装储备，加强管理，确保发挥项目投资效益

一方面，抓筛选抓储备，着力培育重大项目，策划包装好一批项目。突出抓好重点项目的筛选编报，使一批市场前景好、产业带动强、前期工作扎实的大项目、好项目进一步充实项目库，为争取国家投资和对外招商引资奠定项目基础，为我区经济社会发展培植后劲。目前，已包装提报青东公路改建工程、湖农业生态开发、东固革命根据地烈士纪念园建设项目等多个亿元项目，包装投资百万元以上的项目200多个，其中超千万元的100个左右。

另一方面，抓机制抓督促，制定科学的实施方案，管理服务好一批项目。抓好35个列入2012年全市重大项目的日常调度，加强对项目“四制”、质量、工期的督查和管理，使之早开工，早投产；同时抓好其他国债项目的管理，围绕项目“四制”、投资计划执行、国债资金使用、工程质量和工程进度等方面情况，加强督促和管理，切实保证发挥项目的投资效益。

（三）着重抓其他各项中心工作，在优质服务上有大举措

1、积极组织，构建重点项目联动推进“绿色通道”

在今年开展的“创业服务年”活动中，我委积极组织构建重点项目联动推进机制，把建立创业“绿色通道”工作放在重要议事日程，制定了《市区构建重点项目联动推进机制建立创业“绿色通道”工作的实施方案》，建立了《区重大产业项目开发储备共同参与制度》、《区重大产业项目调度制度》、《区重大项目质量和安全生产监管检查制度》等制度。实施“三个一”项目审批，对审批制、备案制、核准制项目全部进区行政服务中心“一个窗口”受理、由区发改委分管领导“一枝笔”审批、手续在区行政服务中心“一站式”办理，打造了优质高效的项目审批“绿色通道”。同时，努力提高服务质量，推行项目服务方式，突出“一个宗旨”：一切为了经济社会发展；落实“两个提高”：提高主动服务意识，提高快速服务技能；做到“三个主动”：主动联系服务对象，主动协调相关部门，主动提供政策帮助。

2、加强管理，做好投资项目核准备案工作

我委认真做好投资项目核准、备案工作，严格执行项目核准、备案程序。对核准类项目，在取得规划、环保、土地等有权主管部门相关审查文件后，方可办理项目核准手续；对备案类项目，必须认真审查是否符合国家产业政策和行业准入标准，符合要求的，方可按规定予以备案，并在备案文件中提示投资方在办理环保、土地等手续后方可开工建设，忌简单从事。今年以来，我委共受理备案项目35个，涉及金额141231万元。

3、规范操作，促进招投标工作稳步发展

今年以来，我委积极稳妥地开展了建设工程项目招投标监管工作，严格规模标准，加大了招投标行为监管力度，有力维护了公平竞争的市场机制。今年共受理核准工程建设项目78个，顺利开标项目69个，招标总控制价10901.7万元，总开标价为10287.17万元，通过公开招标，共节约资金614.53万元。

4、积极协助，做好京九铁路电气化改造网工区征地工作

今年8月份以来，我委积极协助铁路部门，开展了京九铁路电气化改造网工区建设征地工作，征地涉及滨江街道、河东街道和天玉镇的五个村委会（社区），共计20.64亩，其中19.8亩为未确权争议地，经过多次会议协商和现场协调，在仅仅1个半月时间就做好征地协调工作，征地款也拨付到位，既积极地维护了被征地乡镇、街道及农民群众的合法权益，又为京九铁路段电气化改造营造了良好的施工环境，确保工程建设顺利推进。

5、扶贫帮困，认真抓好驻村挂点工作

一直以来，我委都以济贫帮困、强村富民为己任。在我委帮扶的老建挂点村富滩镇南团村和新农村建设挂点村富滩镇古富村、东固畲族乡挂点村六渡村的工作上，想方法设法为扶贫村、挂点村的村民办实事、解难题。一为推进挂点村新农村建设工作，多方联系，共筹借资金10万元，用于新农村建设；二是帮扶老建挂点村富滩镇南团村项目资金90余万元，建设了市国家商品粮良种繁育基地，建起了村两委办公楼。争取到新农村挂点村沼气池建设项目1个，下达项目资金14万元，帮助东固畲族乡六渡村争取到洪涝灾后重建项目1个，资金10万元；三是响应号召，积极加入到党员干部“三民”活动中，深入农村，详细了解村民的生活、生产具体情况，认真倾听村民对新农村建设、强农惠农政策、农民增收致富等意见和建议，向村民们宣讲有关民生政策，协调解决村民的一些实际困难，实实在在为我委挂点村、扶贫村群众送去温暖。

6、井然有序，开展其他各项工作。

一是积极推进依法行政工作。认真按照区委、区政府的工作部署，推进依法行政，切实规范行政行为，不断提高行政效能，同时，积极推进政务公开，按要求及时在政府政务网页以及通过文件等形式对内对外公开，做到内容全面、及时有效。二是抓好节能减排工作。认真开展节能照明产品的推广工作，尤其是三基色双端直管荧光灯拓展了井冈山大学的推广,签订申购合同2万只,金额达55万多元。三是提案建议办理工作。我委高度重视党代表、人大代表建议和政协委员提案的办理工作，认真办理完成党代会代表、区人大会议代表建议和区政协会议政协提案共12件。四是牵头组织市考核体系固投和区向上争资考评工作，加强协调，确保工作全面完成。

今年以来，我委工作虽取得了一定成绩，但还存在一些不足。一是经济运行分析的水平需进一步提高，对区情的调研分析仍显薄弱，调研分析材料撰写不够；二是在国家宏观调控政策的新变化中，有效应对运作能力和对项目操作能力尚待进一步提高。三是项目管理工作还需进一步加强，重点项目推进不均衡，离区委、区政府要求还有一些差距。

二、2013年工作重点

1、加大项目工作推进力度。进一步加强项目库建设，主动服务、协助业主单位做好项目的前期工作，精心抓好申报项目的策划、包装，把各项前期工作做深做细，确实做到申报项目可行、材料齐全，内容丰富详实，提高项目质量。

2、努力做好向上争资工作。加大对国家、省重要指导性政策的研究争取力度，紧紧围绕政策投资导向，编报重点争资项目。创新工作方式加大跑市、跑省、跑京力度，争取上级更多的倾斜扶持。突出重大项目跟进，全力抓好民生、城市基础设施、旅游、交通等重点项目资金的争取工作；同时做好新农村建设、水利、社会事业等项目的争取工作，为“三新”发展战略实施提供项目和资金保障。

3、提高项目审批服务水平。继续加强与部门之间的配合协调，切实为企业生产经营搞好服务；进一步优化办事流程，简化项目审批程序，提高服务质量，提高工作效率，实现项目审批工作的便捷、高效，为项目单位提供优质服务。

4、加强政府性投资项目的管理。严格工作程序，加强项目管理，加大对市重点项目及各类政府性投资项目的监管、稽察力度，确保发挥项目的投资效益。

社区推广策划方案 第2篇

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好的策划，首先是保持对外部环境的敏感，能够及时而准确地抓住机会；二是善于迎合环境，比如迎合政府在促进社会发展中的某些诉求，迎合公众现实的或潜在的需求；三是形成能够实现的方案。这些，就是丰南图书馆案例给于我们的启示。

李超平

1 引言

公共图书馆免费开放已经实施一年，国家从政策、资金上给了一定的扶持，让人倍感振奋。但是，免费开放仅仅是个开始，公共图书馆的诸多根本问题仍然没有解决，比如经费、人员保障、管理体制等问题，这些问题仍然束缚着基层图书馆的切实发展和服务的切实提升。县级图书馆作为全国基层公共图书馆的主体，承担着县域服务体系中县级节点龙头作用。因此，县级图书馆人的有效努力尤为关键。

丰南图书馆通过引入智慧管理积极争取，到“十一五”开局之际，获得政府重视，新书入藏、设施建设大幅提升。但是，由于积重难返，一时并没有读者云集。当时，每天到馆读者仅200多人，外借几十册，有时仅仅10多册。为吸引读者，图书馆从2007年起开始实施免费服务，还渐步入了发展的快车道，免费后图书馆更加积极策划运做，在争取领导重视和提升服务上取得了一定成效。

2 丰南图书馆免费开放以来关于建设方面的策划案例

2.1 案例一：抢抓机遇，争取政府对图书馆的投入

2006年末，偶然见到局领导正在拟订《丰南区“十一五”文化发展规划》，我们主动参与，充实促进图书馆发展的指标内容。积极参加丰南区文体局、区政府的有关讨论会议并建言，既为图书馆做了有力宣传，又形成了发展图书馆事业的有力依据。将“十一五末丰南区图书馆藏书达到20万册”列入规划，而当时我们整理后藏书仅仅6万多册。规划出台后，以此为依据分别找政府主要领导，购书经费由2006年的5万元跃升到2007年的30万元，并拨付了系列设施经费。我们首先大幅增加新书入藏，增加自动化服务设施，同时取消了办证工本费和图书磨损费，读者到馆率和图书借阅率立刻提高了不少。

我们体会到，善于发现机会、迅速反应、促成有利于图书馆的地方依据，有时比各类上级文件更加易于落实，这里体现了捕捉信息、抢抓机遇的重要性与策划理念的做局原理。在良好起步后及时实施免费开放，走在了全国图书馆前列，丰南图书馆由此进入发展的快车道。

2.2 案例二：智保馆舍：避免老馆拆除停业，促进新馆建设

由于丰南图书馆早已列入规划的拆除范围，但关于新馆建设问题一直没有明确。在 2007年我们工作刚刚起步的情况下，突遇拆迁建设高潮，为了避免出现先拆后建的不利局面，我们及时联系丰南图书馆忠实的读者、现河北省作协主席关仁山，拜托其为新馆建设进言，在其努力下，丰南政府很快明确了新馆建设选址，并开始进行建筑设计。尽管如此，不久后仍然接到拆除老馆的通知，丰南图书馆及时收集了《公共文化、体育设施条例》等有关政策文件来研究应对，给领导打报告分析利害得失，并提出“新馆加快进度，老馆主体缓拆”方案。报告送出后，我们担心正面申诉不足以引起领导重视，甚至容易引起反感；因而继续思考再次申诉的办法。我们了解到每次国家法规性文件出台后，有关部门和媒体常常要表彰一些落实好的典型、批评一些落实差的典型。经过上网查询，找到辽宁灯塔市因拆除公共文化设施而被曝光批评的新闻材料并立即下载，就此我们站在为领导着想的角度及时向政府主要领导做汇报，最终获得了领导的明确和认可，制定了先建后拆方案。之后，我们继续以迎接全国第四次评估为契机，进一步申请将相邻的搬迁闲置楼划拨丰南馆使用，获得批准并拨付了修缮费用。这样，馆舍面积由原来的1500平米增加到2500多平米，达到了国家一级图书馆的标准。

这里运用了策划中的情感原理和迂回反证、借力代言的方法，成功阻止了老馆舍的拆除，避免了闭馆几年的不利局面，维护了刚刚起步发展的态势，同时增加了老馆面积、促进了新馆建设加快进程，使近年的快速发展成为可能，并为乔迁新馆做好助跑对接准备。从中也说明我们需要对行政、媒体运作需有所了解。

2.3 案例三：服务创新的着力点：宣传推广与读者活动

自2007年免费开放之后，丰南图书馆在不断深化服务的同时，更注重强化宣传。在图书馆门口、流动服务车、活动宣传单、网站等各个地方都打出“免费办证、免费借阅，欢迎建言、欢迎荐书”的宣传标语。制作ppt和动画宣传短片到学校小电视台播放；注重利用区电视台、《丰南周报》、政协提案以及上级有关部门简报等地方媒体报道我馆工作；自己制作彩版工作简报《书香丰南》及时向有关部门、有关领导报送；积极开展流动服务，送书下乡、进企业、进社区；利用“世界读书日”、“图书馆服务宣传周”等契机、通过开展“读书节”活动，积极开展读书活动，年活动总数近40次。当年年底安排下年度预算时，区领导主动将我馆2008年购书经费由30万元继续增加到50万元，使丰南图书馆进入崭新阶段。2009年参加全国公共图书馆评估定级，我们由三级跃升到一级。每天外借图书从2006年的几十册增加到2008年的150多册，到2010年再次增加到300多册。

免费服务后，我们积极以宣传活动、读书活动策势造势，营造书香氛围，强化图书馆意识，吸引读者入馆，争取领导重视和社会支持，促进了丰南图书馆的快速发展和良性循环。目前，我们已经为几位上级领导订阅了《图书馆报》，名为给领导决策提供选书依据，实为强化领导图书馆意识。

2.4 案例四：大力推动新馆建设，促进新馆面积和设施配置上档次

2007年，丰南图书馆新馆立项阶段，领导确定我们与档案馆合建共6000平米。我们多方咨询、寻找依据，从文化部到国图，找到了尚未正式出台的《公共图书馆建设标准》草案，以此为依托说服领导将丰南图书馆独立建筑面积扩大到8000平米。新馆建设过程中，原定装修简单，设备一般，但看到丰南区政府在我们新馆门前建设了面积达800亩的惠丰湖旅游景区，并继续紧锣密鼓的沿唐津运河向南建设运河唐人街，我们便借助临湖优势及时写了《关于将丰南图书馆新馆打造成惠丰湖景观亮点的思考》报告呈交主要领导，最终得到区主要领导的肯定，使丰南图书馆新馆建设定位得到大幅提升，增加装修经费、设施经费至600多万元，应用了自助借还设备、无线网覆盖、短信平台，追加了购书经费。我们为此确定了打造“百姓书房、城市窗口”的办馆理念，并努力突显免费、开放；人性、智能；文明、高效；多元、休闲等特色。新馆自2011年4月22日开放以来深受欢迎，不到一年办理图书证4000多个，使办证总量达到8000多个。平均每天读者量从老馆的500多人次增加到现在的1000多人次。平均每天外借图书由2010年的300多册增加到现在的900多册。

新馆建设运用了策划的借力、借势运筹方法，也体现了挖掘信息、抢抓机遇、超前运作的策划思维，促使新馆面积扩大、装修和设施上档升级。

3 “免费开放”背景下的服务创新

3.1 案例六：开创“书香丰南动车组”服务新模式

2009年，丰南图书馆在原来单一图书流动服务基础上，增加了文化共享工程视频播放服务，及时应用新推3g无线网络，增加随车笔记本电脑，提供数字资源查阅服务。由于集成了图书馆借阅服务与文化共享工程服务，我们把它称之为“书香丰南动车组”。开始的车型采用费用较低的小型客车搭载设备，实现户外流动服务，但工作人员劳动强度较大。我们不断研究探索，于2010年采用厢式货车改造新型流动服务车，获得了国家专利；2011年结合新馆智能化设备实施，在流动车上增加自助借还设备，使之成为全国首部智能化、多功能流动图书馆，做到了模式创新，在基层图书馆有一定推广价值；2012年，大幅增加流动服务次数，服务时间确定为夏秋季晚间进社区、进广场，冬春季集日进农村。夏秋季节每周出动四晚进社区，每晚大约可接待读者1000多人次，办证10个左右。

“书香丰南动车组”流动车有三大特点：一是功能最全：该车集成了图书馆传统借阅服务，应用3g无线网集成文化共享工程支中心的视频播放和电子阅览服务；二是设施先进，配备投影机、发电机、笔记本电脑，使用适应集群管理的管理软件，应用3g网络与馆内服务器连接，实现了户外流动借阅的智能服务。尤其率先配载小型自助借还设备，进而使该流动车实现了智能化；三是造价最低：流动车选择廉价的厢式货车进行设计改造，车辆投入在5万元到10万元左右，而大巴车投入则要30万元左右。因此，最适合基层图书馆推广。

同时，“书香丰南动车组”流动服务还有三大特点：一是资源最丰富：车上除了可载图书3000册（对外1500册，内储1500册），同时携带文化共享数字资源磁盘、光盘，更可以通过3g网络共享文化共享工程河北省分中心所有数字资源；二是受众最广：实现车外服务，适应大开放服务格局，方便、直观、亲和，接待人流极大；三是服务时间最方便：我们的流动服务在时间上做到了最大限度的方便群众。明确全年夏秋季晚间进社区、进广场，冬春季进农村、赶大集，尤其晚上进社区，切实选择读者休闲时段，不但真正方便群众，也起到了极大地宣传作用。

独具特色的流动服务受到媒体关注，被文化部、省文化厅简报、《河北日报》头版、《燕赵都市报》、《图书馆报》等报道。关于动车组流动服务的介绍论文被评为2010年全国中小图书馆联合会年会一等奖，并被安排发言。

“书香丰南动车组”运用了策划的组合、整合原理，收到了一加一大于二的效果，对宣传图书馆和文化共享工程意义重大。同时“动车组”流动服务切实成为文化惠民新举措，也为构建文化服务体系作出了贡献。

3.2 案例六：提高新书上架速度与人员效能

从2007年免费开放以来，我们一直坚持每周都有新书上架，对读者急迫需要的图书，选择最快渠道采购，并且先借后编。为了有针对性的采购图书，我们联系社会各界典型读者，收集书目，并邀请读者代表直接参与采书。在外借册次上一改原来每证限制固定册数的模式，调整为按所借图书定价之和不超押金数额的办法，大受欢迎，使外借图书量大幅提高。

在人员利用上，实行穿插安排，以最少的人力完成更多的工作。比如，非窗口服务的办公室人员一律周末参与窗口倒班，流动服务为大家晚上轮班，除馆长外所有人员几乎都在服务窗口任职，相关事务性工作选择窗口不忙的时段办理。因此，我们以当时在岗人员数量仅8人的队伍，于2011年初完成高标准、智能化新馆建设，完成有序搬迁，中间仅仅闭馆2个半月就及时开馆服务。而且这8人中3人临近退休1人为临时人员，期间为了宣传新馆还专门组织了规模盛大的2011元宵猜谜活动。

免费开放是为了扩大服务范围、提升服务水平。我们不妨观摩一下各地书店的风景，他们的新书以最快的速度时时更新，他们作为自食其力的企业，早在上世纪90年代就免费接待读者阅览、支持免费摘抄。当前，媒体不断发展普及，如果我们的效率不能跟进，好多人还是宁肯花钱选择书店或者网络和电子媒体。

3.3 案例七：积极联合社会各界，实现多方共赢

我们为了推动幼儿阅读，联系并培养义工群体，现在每周都有“故事妈妈”到馆给孩子们讲故事，切实把幼儿阅读做了起来，而且有声有色。我们与丰南社区教育学院联合开展讲座活动；与河北联合大学冀唐学院联合开展“青年读书节系列活动”；与区教育局联合开展“燕赵少年系列读书活动”、讲座活动；争取企业赞助组织名家书画展；与社会培训机构联合开展周末外教英语角活动；与区文联联合开展摄影展活动等等；与民间义工团体——唐山爱阅团、小希亲子公益阅读团队联合开展少儿阅读推广，依靠他们专业而又充满激情的人力资源填补了幼儿服务空白并极大地推动了少儿阅读工作的跨越。而且，我们的新型流动车也是争取的企业赞助（以企业冠名），流动车赞助不仅弥补了经费不足，同时也使得流动车的购买与改造得以快速完成。

4 结语

社区推广策划方案 第3篇

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[关键词]房地产产品；营销策划；理论；应用研究

1、引言

房地产营销策划就是运用整合营销概念，以消费者对各类房地产商品的需求为出发点，从设计理念、环境设计、户型设计、产品定价、品牌打造、销售推广

等方面对房地产产品进行整合，以优质的服务销售房地产商品，使消费者在生产或生活，物质或精神方面得到满足，为开发项目规划出满足消费者需求，扩大消费渠道，使开发商获得利益的全过程。

营销与推销在本质上是不同的，在整个营销过程中，体现了鲜明的创新特点和具体的可操作性。市场营销策划要求房地产企业对未来的市场情况进行准确的

预测，并根据预测结果，制定出市场变化的具有分析性的经营方案。在竞争激烈的房地产市场中，房地产企业为占有最大的市场份额，在营销活动中取得成功，需要采取适当的方式促进产品的销售，包括以适当的价格，通过适当的渠道向市场提供满足不同消费人群需要的房地产产品。因此，借助多门学科的知识制定营

销策划，在买卖双方之间沟通信息，把企业与消费者有效的结合起来，使企业了解顾客的要求，包括房屋的建筑形式、开间布局、装修标准以及色彩等，摸清规律，改进产品，使产品更加适销对路，扩大市场份额，使企业形成有效的传递和反馈的信息系统，在房地产市场中，为企业开拓一个具有生命力的崭新市场。

2、房地产营销策划的阶段和方法

2.1房地产营销策划的阶段

房地产营销策划是分阶段的，与销售过程相呼应。在不同的销售阶段，市场推广的目标、任务和具体活动都有所不同，主要包括开发阶段的营销策划、销售阶段的营销策划、物业管理阶段的营销策划。

根据销售过程的预热期、强销期、热销期、尾盘期阶段性划分，项目市场推

广过程也可以相应地分为四个阶段，针对各个阶段销售任务的不同制订不同的推广计划。在预热期，市场推广应该以推介物业特点为主题，向消费者展示楼盘的基本情况；在强销期应该以推介市场为主题，让更多的目标客户群关注；茌持销期应该以推介广告主体为主，配合样板间，在人气积聚的环境下，使消费者产生购买欲望；在尾盘期应该以朴实的宣传为重点，突出项目各种功能性特点，吸引消费者。

2.1.1开发阶段的营销策划

企业在开发阶段的营销策划应具有前瞻性，要用发展的眼光，运用科学的方法对市场前景开展调查和预测，进行供需分析和和开发潜力分析，做好前期准备工作。只有这样，才能使所开发的产品在相当长的一段时期内一直处于保值甚至增值的状态，在长期的市场竞争中处于不败地位，赢得市场份额。

2.1.2销售阶段的营销策划

企业在销售阶段的营销策划就是采取各种有利的促销手段，如广告、媒体、活动推广、品牌效应、公共关系等手段，让更多的消费者了解企业的形象和产品的优势，用各种方法增强消费者的购买信心，为消费者提供满意和周到的服务，在销售的黄金期占有市场。

2.1.3物业管理阶段的营销策划

物业是连接企业和消费者的桥梁和纽带，消费者通过物业了解和熟悉企业，因此，物业服务的质量，在一定程度上对消费者是否购房起到了关键性的作用。加强物业管理营销策划的关键应当把为客户服务最为宗旨，如果顾客在享受物业服务中感受到安全放心，达到满意的程度，才能吸引顾客踊跃购房。

2.2房地产营销的几种方法比较

为实现房地产的营销目标，一般使用以下几种营销方式：广告，活动推广，品牌推广，公共关系。几种方法的主要特点见表1。

表1几种营销方式对比

2.2.1广告推广

广告推广是根据营销推广的计划和目标，在市场调查预测的基础上，对广告活动的战略和策略进行整体的系统筹划。它是一种提前的、先行的、具有指导性的活动，决定广告活动的基本思路和方向。它包含有分析环境并明确要求、分析广告产品、确定广告对象、确定广告目标、确定广告主体和创意、广告策略选择、确定广告预算、广告决策、广告效果分析等九项内容。

2_2.2活动推广

活动推广是指企业调动各方力量，通过举办大众关心的、具有创意性的活动，吸引消费者的参与并吸引媒体的报道，从而提升企业和楼盘的知名度，树立良好形象，达到促进销售的目的。

活动推广的类型有：楼盘庆典仪式；社会公益活动；社区内活动；大型有奖销售、打折促销活动；导引教育型活动；善用时势环境型活动等。

2.2.3品牌推广

品牌推广是从规划设计到整个开发过程的一项系统工程，在整个过程中开展品牌积累与创新工程，通过品牌推廣，提升了项目的附加值，充实了项目的内涵。

可采取以下方法：楼盘品牌战略；企业品牌战略；企业与楼盘品牌联动战略。

2.2.4公共关系

公共关系是利用各种方法和途径，同消费者、中介、社区民众、政府机构以及新闻媒介在内的各方面公众进行沟通和交流，在社会中建立良好形象和营销环境的活动。

可以采用以下几种方法：新闻；事件；社区关系，调研活动；对外联络协调工作。

通过以上分析，房地产营销策划是在不同的销售阶段，对产品所处的区位、配套设施、环境设计、单体建筑设计、物业管理等情况进行分析，从而对顾客群进行全方位的分析调查，制定出以满足消费者需求为核心的切实可行的营销策略，在市场竞争中取胜。

3、“dl—yly”项目的营销计划

3.1项目基本情况

dl-yly项目位于大连市旅顺软件产业带，属于宜居生态地产，周边有轻轨和多个公交站点，交通便利。小区附近设有商业综合体和中小学校，周边有多个低碳环保山体公园，设有居民健身中心等。

3.2项目营销计划

一期在2016年7月份开盘销售，销售周期计划在2年左右。

（1）2016年3、4月蓄势待发期。售楼处装修、装饰完成正式启用；样板间完成对外开放i参加春季房展；客户积累；会员征集、招募会员。

（2）2016年5月内部认购期。一期工程开工启动；会员客户预订。

（3）2016年7月开盘热销期。具备销售条件；一期第一组团开盘销售。

（4）2016年8、9月续销。

（5）2016年10持续推广期。形象宣传；主体全面封顶；参加秋季房展会，根据销售情况分期推出房源（秋展强销）。

（6）2016年11、12月续销（活动促销）。

（7）2017年3月完成配套及室内装饰；参加2017年春季房展会准现房促销。

（8）2017年5月完成室外硬软覆盖；现房销售；预留中央景观带20%-30%房源现房实景销售。

（9）2017年6月尾盘清理期。全面交房；尾盘销售。

“dl-yly”项目，使项目周边整体地域价值实现质的飞跃，引领大连城市居住新的迁徙文明。

结语：

社区推广策划方案 第4篇

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一、事件营销的定义

所谓的事件营销就是通过策划、组织以及利用一些社会热点的人物和事件，引起社会媒体和团体以及消费者的重视，从而提高企业的知名度、信誉度，在消费者心理树立良好的可信度，最终让消费者对企业产生信赖，促使企业的产品或者服务得到营销。

企业在事件营销的过程之中会涉及三个方面。第一个方面，营销的过程和动机应该符合法律的要求，不触碰社会的道德底线，不欺骗消费者，同时还需要承担一定的社会责任；第二个方面， 企业通过事件营销，让人们在联想到事件的同时，会在脑海之中展现企业的品牌形象。事件营销就是企业通过利用或者策划、组织一些热点新闻、名人、突发事件，把人们对事件的关注度巧妙地牵引到企业中去，达到企业营销的目 的；第三个方面，事件营销是基于整合营销之上的一种新型的营销方式，企业在营销的过程中，借用多媒体的力量，向社会团体以及消费者展示企业的品牌，从而实现企业的服务或者品牌推广。

二、房地产市场的特点

1.具有权益交易市场特征

房地产具有权益交易市场的特征，它的这个特征致使房地产产品和其他的一般产品有着明显的不同。对于一些特殊的产品，它的购买人群也比较特殊，这些人在年龄、性格、家庭构成、文化程度、工作经历、爱好上面明显相似。因此，企业在事件营销之前，需要对市场进行调查，从市场和客户的需求出发，争取更多的市场机会。

2.具有区域性特征

房地产区域性市场的特征决定了房地产的策划方案不同于其他产品的策划方案，因此，房地产在营销的过程中，不能生硬地搬用其他消费产品的营销策划方案。房地产营销应该结合房地产自身的特征，保持市场区域环境的整体性，及时了解市场需求，从而运用合理科学的营销方案推销房产。

3.具有不完全竞争市场特征

房地产的另外一个特征就是没有完全市场的特征，这个特征决定了房地产的营销方案必须科学合理。第一，相关的营销员要对市场做出调研，根据实际的市场需求，灵活地运用策划方案，从而加强房地产的市场营销，实现市场营销的目的。第二，营销人员在营销的过程之中要注意区别简单的促销策划和推广策划。

三、事件营销在房地产之中的具体应用

1.开拓市场方面

随着社会经济的快速发展，产品的丰富多样化，使企业在市场之中越来越难生存。传媒市场的普遍性，让消费者对于企业的产品没有过多的兴趣。面对这种情况，企业如果想要在竞争激烈的市场之中占据一席之位，就必须要抓住时机，通过组织、策划、利用热点人物和事件，为企业开拓市场。这种事件营销，一方面可以为企业节约大量的广告和宣传费用，另一方面节约了高额的媒体费用。所以，事件营销在企业开拓市场方面起到了很大的作用。

2.提高产品和企业的知名度方面

任何企业在前期的发展之中都非常困难，房地产这个行业也是如此。房地产在发展的前期，在市场上的知名度和影响力上都不大，造成消费者在短时间之内不能接受这种产品。因此，营销人员要根据市场的需求，及时了解消费者的兴趣，通过组织、策划热点人物和事件，提高企业在大众之中的知名度；另外，企业再运用一些公关技巧，让媒体对企业产生兴趣，积极报道企业，从而影响消费者的心理。一个热点事件只要成为大众关心的话题，那么它传播的速度会快得惊人，在大众之间产生巨大的影响。

3.企业文化建设方面

房地产在营销中，如果采用多种途径进行宣传，那么房地产企业势必会引起社会的关注，社会上的轰动效果必然会引起员工的关注，无形之中就改变企业员工的思维和价值观，从而为企业的文化建设打好了基础。

例如，柳工颐华城为了提高文化软环境方面的建设，联合红豆今网建设了柳工微电影产业项目。这方面的营销不仅促进了颐华城文化的建设，也提高了新项目的文化实力。

社区推广策划方案 第5篇

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2017年公益活动策划方案一

以人为本，以德弘艺，以文化人的观念，找准公益文化的独特视角，是公益文化活动策划能否成功的基本点。

公益文化活动一般属于群众文化性质，以社会效益为第一位。因此，在选择活动主题时，应将群众参与性、传导正确的人生观和高雅的艺术享受紧密结合。

有人一提起公益文化活动，就想到找些明星来参与，那是极其肤浅的思维方式。

公益文化活动有多种表现形式

1、一般型公益文化活动，如广场文化活动、艺术节、文化宣教等。

2、捐助型公益文化活动，如慈善拍卖、义演、主题捐赠等。

3、高雅型公益文化活动，如诗会(朗诵)、读书会、书画展等。

4、竞赛型公益文化活动，如歌咏比赛、征文比赛、书画比赛等。

5、交流型公益文化活动，如城乡交流、城市交流、国际交流等。

6、名人主导型公益文化活动，如社会名流、政要、热点人物参加的文化活动等。

7、学习型公益文化活动，如讲座、夏令营、特殊训练班等。

8、旅游型公益文化活动，如参观、考察、探险等。

9、民族文化型公益文化活动，如少数民族凤情展、古代文化研讨会、文物展等。

10、重大事件型公益文化活动，如与奥运、突发事件、重大工程相关的文化活动等。

在歌星、影星、体育明星被滥用的时代，多考虑些其他形式的文化活动，会更容易产生效益，且花费较少。

公益文化活动的主办单位

公益文化可以由政府机关、军警单位、媒体、文化艺术专门机构、企业等主办。

公益文化活动的策划与执行程序

1、确立活动目标。

2、评估活动的可行性和取得的效果。

3、产生创意主题，包括主题词、宗旨、口号等。

4、搜集活动相关的资料。

5、撰写方案。

6、评估方案，核算价格。

7、修改方案。

8、成立活动组织机构。

9、撰写活动执行计划和实施细则。

10、准备活动物料、节目和现场布置。

11、检查准备情况。

12、活动正式举办。

13、活动总结。

评估公益文化活动策划方案的几个误区

1、长官意志。一些领导者对文化并不了解，也没有时间具体研究方案，但却不愿意相信文化策划人。结果原本良好的创意可能丧失怠尽。

2、过分追求新奇。正确的做法是实用，出实效。

3、收到策划案之后，一些主办单位以为不过如此，随后抛开策划人进行操作，结果很达到预期目标。只有策划者的智慧贯穿整个活动中，活动的创造性才能真正体现出来。

4、忽视宣传的投入。缺少有效的宣传是当前很多文化活动普遍存在的现象，而宣传并不等于简单地在媒体投放广告或张贴海报。

5、不知道正确选择策划人。优秀的策划师必须是复合型人才，最理想的是在文学、艺术、经济学、哲学、心理学、社会学、信息学等多个方面富有学识。一些主办单位舍本求末，只看策划公司做过了什么，而那是极不准确的。

6、以费用取舍方案。公益文化活动必须节约，少花钱，办好事，但好的创意永远比费用重要。

优秀的策划公司善于整合资源。我们拥有一流专家、教授、作家、设计师、画家组成的创意工作团队，代表了公益文化活动策划新潮流、新方向和新起点。

2017年公益活动策划方案二

一.背景

xx有限公司主营怡清牌系类包装水。总部位于xx高新技术产业园区，并拥有深圳、广州、成都三个生产基地和若干个加工基地，总投资32000万，该企业加大投资，具备了强大的系统监控能力，能实时跟踪出厂的没一桶水，杜绝假水，让消费者喝的放心，同时，桶装水专卖店强大的服务系统和管理系统，全市统一的客服中心，与各专卖店电脑联网，进行实时信息交换，极大提高了配送和服务效率和质量，为用户不断创造价值，提升生活品质。

为了树立企业良好形象，呼吁人们保护水资源，企业策划一次大型公益活动，活动以假如没有水，生活将会怎样为主题。

二.目的

此次活动公司为提升企业形象，知名度与美誉度，寻求自身发展，加大产品的宣传力度，向市民宣传环保知识，引起社会的关注和支持，正是在这一特定的背景下，公司举办一次全市性的节约用水活动。

三.活动主题

假如没有水，生活将会怎样

四.活动目标

为了树立企业良好形象，延伸品牌力量，提高企业公信力，企业策划一次大型公益活动，呼吁人们保护水资源。

五.活动对象

广大群众

六.活动时间和地点

9月12开始，由深圳食品饮料有限公司倡导发起，株洲市各企事业单位的支持，专门为云南地区连续三年干旱提供的免费捐献饮用水的大型公益活动，主办方捐款20于万元，政府、慈善那机构联手，加上强大的媒体号召力度，鼓励各企事业单位大力捐赠。

10月12号上午以假如没有水，生活将会怎样为主题的大型节约用水公益宣传活动在株洲炎帝广场举行，同时以募捐的形式像市民募集捐款，该宣传活动由深圳食品饮料有限公司承办。

10月12号下午来自xx大学的同学们也带来了自己精心准备的节目，除了歌舞表演外，向广大群众展示了先进的节水方法，并为节水技术的推广提供了展示的平台。生活节水的展示和现场演示吸引了众多市民驻足观看，该宣传活动由深圳食品饮料有限公司承办。

七.活动项目流程设计

(一)

首先，播放云南地区受旱视频，然后有请市政委主任、深圳食品饮料有限公司总经理代表说话、举行捐赠仪式，邀请长株潭地区个企事业单位代表，株洲日报记者、潇湘晨报记者、湖南经视为媒介宣传，呼吁各企事业单位踊跃捐款。

(二)

本次活动主要是以横幅签名、海报宣传、分发宣传小册子、赠送气球等形式展开，吸引了众多市民的围观，同时展开募捐的形式像市民募集善款，活动中，大家为市民们踊跃捐款，并融洽地与市民们的进行互动，使得节约用水观念深入人心。市民们纷纷在横幅上签上名字，作出自己的承诺。

此次活动旨在让广大同学及市民们了解到节水的重要性，树立节约用水观念和意识，逐渐养成节约用水的好习惯。活动起到了很好的警示作用，同时也扩大了公司的社会影响力，加强了与社会群体的沟通。

(三)

本次活动以大学生青年团体为主，歌舞方式吸引广大群众，同时演示生活节水小技巧，如何节水?如何循环利用水?等等。吸引市民驻足观看。同时提倡市民节约用水，主办方介绍，活动将通过普及节水知识、推广节水技术、宣传节水典型等形式，多角度、全方位、广覆盖、不间断、可持续地在全社会倡导节约用水、科学用水。向观念要水，向机制要水，向科技要水，以达到缓解人水矛盾，实现人水和谐，更好地实现可持续发展提供水资源保障。

八.媒介宣传

本次活动得到了社会各界的广泛参与支持，市人民政府的顶力支持，除了户外的人员宣传、横幅宣传、手册宣传，也借助政府的能力，电视台、大众传媒的影响，各事业单位的积极配合，电视媒体的宣传力度，对本次活动进行评述，积极营造社会效应，倡议全社会共同关注水资源，节约用水。

九.进度安排

9月12日：预约政府机关人员、记者、电视台、长株潭各企事业单位代表

十.物料准备

募捐箱、视频、宣传手册、宣传横幅、笔、海报、气球、桌椅、地毯、请帖等等

十一.费用预算

十二.效果评估

此次活动将会在株洲市内社会公众所知晓，旨在让广大市民们了解到节水的重要性，树立节约用水观念和意识，逐渐养成节约用水的好习惯。活动起到了很好的警示作用，同时也扩大了公司的社会影响力，加强了社会群体的沟通。

2017年公益活动策划方案三

一、活动目的和策划思路：

1.随着经济的飞速发展和社会的不断进步，人民对自然资源 的开采和使用越来越大，对环境造成的污染也越来越严重。 为保护环境，中国已经在国民经济和社会发展十五计划 中增加了可持续发展的重要指标;同时加大了国家环境保护 机构的能力建设;实施了大规模生态工程;并在经济结构战 略性调整中把加强环境保护作为重要内容。保护环境是每一 个地球公民的义务。为进一步加大环境宣传教育力度，结合 昆明市委、市政府将昆明市创建为全国卫生城市国家 环境保护模范城市的目标和中国公民道德建设的活动 要求，更让昆明市民深刻的认识到环境保护的重要性。因此， 作为一个春城市民，我们积极的策划倡导一次全民的环保 在你身边活动。

2.昆明市妇联巾帼社区服务中心丰盛服务站是一个以安置下 岗失业人员、低保人员再就业为目的的非正规就业组织，近 两年来，得到市委、市政府、市妇联、市工会、市劳动和社 会保障局、市就业局等各部门以及有关领导的大力支持与帮 助，取得了一定的成绩。为感谢各级部门和领导的支持与帮 助，我们也在积极地想办法支持他们的工作，努力动员和帮 助更多下岗失业的兄弟姐妹，并在自己力所能及的范围内对 社会做一点贡献，我们希望通过此次活动的举办募集一定的 资金，为广大热爱环保的市民提供不少于 10 万条绿色购物 布袋。

3.此次活动，通过采取统一回社区住户捐赠的废旧纸张、塑 料等废旧物资，销售后的款项用于订制 10 万条以上绿色布 购物袋，并通过各社区居委会发到各家庭的活动方式，将绿 色环保与献爱心两个社会公益活动主题有机地结合在一起。 让更多的市民和单位参与到此次活动中来，将自己没有利用 价值的废旧物资作为捐赠品，既力所能及、不增加经济负担， 还有助于保护环境，这是一种创新的社会公益捐助方式，并 希望真正做到全民联合起来，共同保护人类赖以生存的环境。 4.拟在昆明市五华、盘龙区各修建 5 个垃圾废物收集亭 (贷款)，配合昆明市环境保护局创建环保绿色社区，做 一些探索和示范工作。 5.通过此次活动，吸纳更多环保志愿者参予到各种环保 活动当中来。逐步组成一支长期从事环保宣传和推广的环 保志愿队伍。

二、活动单位： 主办(政府有关职能部门) 协办(热爱环保的企业) 承办市妇联巾帼社区服务中心丰盛服务站

三、活动名称：环保在你身边关心春城社会公益活动

四、活动时间：200x 年 五、活动内容： 1.启动仪式：200x 年月日，某办事处社区(某社区广场)。 邀请市委市政府、市环保局及有关部门、单位的领导和新闻 媒体参加。 2.收集废旧物品：在昆明市范围内，以街道办事处为单位， 组织开展宣传活动，在指定的时间和地点收集捐赠的废旧书 报和废弃塑料瓶。在有关部门的监督下由丰盛服务站统一收 购。 3.捐赠：所有物资回收后销售款项用于订制10 万条以上绿色 布购物袋，并通过各社区居委会散发到各家庭。所有回收的 废旧塑料将统一送到加工厂加工成红、黑、白三种颜色的垃 圾袋，回赠给绿色社区示范点的居民住户。 4.在活动结束时，举行仪式现场捐赠。拟邀各有关领导参加， 并对本次有突出贡献的单位和个人给予表彰。

社区推广策划方案 第6篇

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特殊的地理区位、特殊的生态环境、特殊的民族文化，决定了做好灾后恢复重建具有特殊重要的意义。做好灾后恢复重建工作，直接关系到当前紧迫的民生问题，关系到国家生态安全，关系到民族团结和社会稳定。《规划》明确提出，要力争用三年时间基本完成恢复重建主要任务，使灾区基本生产生活条件和经济社会发展全面恢复并超过灾前水平，生态环境切实得到保护和改善，实现居民拥有新家园、生态迈上新台阶、设施得到新改善、城乡呈现新面貌、社会和谐新局面的“五新”重建目标。这是党中央、国务院立足当前实际、着眼长远发展作出的重大决策，是维护灾区各族群众根本利益、巩固发展社会主义新型民族关系的有力保障，也是灾区广大人民群众美好生活的希望所在，具有重大战略意义。

各有关地区、各部门要充分认识灾后恢复重建的重要意义和特殊性，牢固树立全局意识，切实加强组织领导，全面做好恢复重建的各项工作。为加强灾后重建规划的总体协调工作，根据省委、省政府《关于成立灾后重建工作领导小组的通知》(发〔〕7号)，成立省实施《规划》领导小组，省政府主要领导任组长，相关省领导、部门主要负责人、州县主要负责人为成员，统筹协调《规划》实施工作，重点解决实施《规划》过程中的重大问题。领导小组办公室设在省发展改革委，负责《规划》实施的日常工作。州及各县和省直有关部门也要成立相应工作机构，负责组织本地区、本部门贯彻实施《规划》的各项工作。

二、统一思想认识

《规划》是全面开展恢复重建的重要前提和基础，是科学指导恢复重建的重要纲领和依据，是顺利推进恢复重建的重要支撑和保障。省直有关部门、州及各县要把思想和行动统一到《规划》的要求上来，充分认识规划在重建与发展中的重要地位和作用，紧紧围绕中央确定的“五新”重建目标以及省委、省政府提出的“把州州府所在地建成布局合理、功能齐全、设施完善、特色突出、环境优美的高原生态型商贸文化旅游城市、三江源地区的中心城市、藏区城乡一体发展的先行地区”的目标要求，坚持把国家支持藏区跨越式发展、建设三江源国家生态保护综合实验区与灾后重建紧密结合起来，进一步坚定灾后恢复重建的信心和决心，切实增强使命感、责任感和紧迫感，立足当前，着眼长远，统筹安排，凝聚合力，紧紧抓住发展机遇，积极应对各种挑战，在解放思想中真抓实干，在转变观念中破解难题，确保灾后恢复重建科学依法统筹、有力有序有效地推进，推动灾区在灾后重建中转变发展方式，增强自我发展能力，加快城镇化和新农村新牧区建设进程，努力实现跨越式发展和科学发展。

三、强化学习宣传

《规划》切合灾区灾后重建实际，符合各族群众建设新家园的迫切愿望，充分体现了贯彻科学发展观和走群众路线的要求。《规划》的实施是进一步深刻认识州情、县情，科学统筹、优化设计的过程，是进一步扩大宣传、统一思想、凝聚人心、振奋精神的过程。省有关部门、州及各县要把学习贯彻《规划》作为一件大事来抓，制定深入宣传《规划》的工作方案，精心策划一批主题鲜明、形式多样的《规划》宣传活动。要加强宣传教育，引导广大干部群众深入理解《规划》的重大意义、指导思想、目标任务和政策措施，把思想和行动统一到贯彻落实《规划》的重大决策部署上来，提高推动《规划》实施的合力。要充分尊重人民群众的实践创造和发展意愿，切实增强灾区群众的主体意识，发挥灾区群众的积极性和主动性，引导广大群众发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，积极主动地投工投劳和互帮互助，用自己的勤劳双手和辛勤劳动重建美好新家园。

四、落实责任主体

州及各县政府是灾后恢复重建规划实施的责任主体和工作主体，要切实承担起主体责任，不等不靠，积极主动开展工作。要切实加强组织领导，确保每项工作有领导负责，有部门牵头。实行目标责任管理，一级抓一级、层层抓落实，把《规划》的目标任务分解细化，层层下达，把工作任务落实到人，工作责任落实到人。省州县乡各级干部要认真学习、准确把握灾后重建规划和政策的精神实质，着力推动规划和政策落地，确保在空间布局上统筹协调，在时间安排上合理有序，在政策措施上衔接平衡，在资源和要素配置上有机整合。坚持统筹协调，科学组织力量，分清轻重缓急，推进项目建设。坚持因地制宜，合理确定重建方式，强化督促检查和质量监管。省直有关部门要按照职责分工，做好协调和服务工作，积极指导支持州及各县政府做好灾后恢复重建规划的实施工作，主动加强与中央相关部委的汇报衔接，及时了解政策信息，争取中央更多的支持。

五、加强规划实施

(一)加强规划衔接。灾后恢复重建规划是一个完整的体系，包括总体规划、专项规划、行业规划以及实施规划和项目规划。总体规划是专项规划和实施规划的基本依据，实施规划是专项规划、行业规划的具体细化。在编制实施规划时，要结合实际情况，坚持统筹规划，严格按照总体规划确定的目标任务，与专项规划和行业规划相互配套、有机衔接，科学制定具体实施方案，合理确定实施步骤，细化完善工作措施，把恢复重建目标任务细化落实到一个个具体项目。省直有关部门要坚持把运用好灾后重建政策与运用好国家支持藏区跨越发展政策紧密结合起来，与“十二五”规划紧密结合起来，使灾后重建过程真正成为跨越发展、科学发展相统一的过程。要按照重大项目建设任务分解要求，加强协调配合，强化项目规划与实施，确保项目如期完工。灾区各级政府、省直有关部门、各参建单位根据《规划》抓好组织实施，未经批准不得擅自变更规划要求，不得随意改变规划任务，不得自行调整规划项目。

(二)制定实施方案。州及各县要在省直相关部门指导下，切实建立健全《规划》实施机制，抓紧制定《规划》和灾后重建项目工作的实施方案，把恢复重建任务逐项、逐年分解落实，科学安排时序，落实工作责任，强化监督检查，确保恢复重建扎实向前推进。实施方案要强化针对性和可操作性，加强组织实施各类重建项目的保障措施，确保《规划》及重建项目的顺利实施。

(三)推进项目启动。项目是恢复重建的落脚点，是各级规划实施的基础。深刻把握灾后重建的目标定位，重点抓好城乡居民住房、公共服务设施、基础设施、生态环境保护、特色产业和服务业、和谐家园等六个方面恢复重建项目建设，严格按照灾后恢复重建的规划布局、选址要求和各类建设标准组织实施。对基础设施的恢复重建，重在调整布局、优化结构，提高基础设施对恢复重建特别是跨越式发展的支撑作用和安全保障能力；对公共服务设施的重建，重在覆盖城乡、健全体系、完善功能、提高水平，加快基本公共服务均等化；对城乡居民住房重建，重在优化空间布局、完善配套设施，体现安全、适用、经济、环保、节能和美观，特别在推进农牧区发展时，注意着力推动农牧民适当集聚，加快生产生活方式转变；对生态环境的恢复，坚持尊重自然、尊重科学，坚持保护与建设并举、环境整治和土地整理并举，促进生态系统良性循环；对产业的恢复重建，重在转变发展方式，优化布局和结构，提升规模和质量。要在先期启动项目的基础上，进一步分级、分类、分阶段推进项目建设，把项目具体布局落实到灾后重建的地域空间。制定科学合理的年度建设计划，防止盲目建设。首期启动的村庄、学校、医院等恢复重建民生项目，要尽快明确实施主体，搞好资金平衡，组建项目业主，规划审定后立即实施。

六、创新工作机制

灾后恢复重建要注重政府与市场的有机结合，充分发挥政府的作用，为市场主体充分发挥效能创造条件，包括创造良好的环境、制定落实科学重建的支持政策、提供优质高效的政务服务等。要充分发挥市场“无形之手”的作用，充分运用政策的引导作用，运用市场机制，创新投融资方式，优化资源配置，实现灾后恢复重建的政策意图。要尽快研究制定贯彻实施国务院和省上政策措施的具体操作办法，细化完善配套措施，研究制定一批既符合本地实际、又符合国家和我省相关精神的支持灾后恢复重建的政策意见，形成政策合力。综合运用财税、金融、土地、产业、就业等政策手段，建立政府主导、群众主体、社会参与、多元投资的重建机制。要创新力量整合机制，充分发挥各级政府、社会各界、对口支援和灾区群众的作用，形成整体合力。要创新项目建设机制，对于产业建设项目，要更多地通过市场手段来推动。

七、强化保障措施

省有关部门要及时对灾后重建的有关保障工作进行研究和测算，充分考虑各方面的因素，特别是灾区的特殊性因素，认真研究制定对口援建方案、电力保障方案、建材保障方案、运输保障方案、施工保障方案以及现场指挥调度方案，并抓好组织实施。组织开展大宗建材政府采购，抓紧实施一批支撑灾后重建的保障工程建设，确保有力、有效、有序地推进灾后恢复重建工作。灾区各级政府要积极组织恢复重建物资，及时调运，保障供应。要对恢复重建物资的货源组织、运输保障给予支持，组织好水泥、钢材、砖瓦、工程机械等恢复重建物资的供应、运输，做好协调。加强对恢复重建物资质量的监督检查，保证物资质量。切实建立完善建材特供机制。认真落实价格干预措施，加大价格监测和监督检查力度，严厉打击价格违法行为，确保建材价格基本稳定。

社区推广策划方案 第7篇

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大事件之一：党的十对促进区域协调发展做出新的部署，区域发展的战略地位进一步提升。十在总结回顾十七大及至十六大以来各方面工作成绩时，对区域协调发展取得的成绩给予了充分肯定，在分析当前存在的困难和问题时，特别指出城乡区域发展差距过大是当前发展中存在的不平衡、不协调、不可持续问题的一个重要表征。在部署下一阶段工作特别是全面建成小康社会新要求中，重点提出要统筹城乡发展、区域发展，确立了区域协调发展机制基本形成，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护体制机制等方面的新要求，明确将促进区域协调发展作为全面建成小康社会的一个新要求。在部署推进经济结构战略性调整任务时，将促进区域协调发展、基本形成促进区域协调发展机制，与改善需求结构、优化产业结构和推进城镇化一道，明确为着力推进解决的一项重点任务。与以往相比，促进区域协调发展在我国全面深化改革开放大局中的战略地位进一步凸显，成为全面建成小康社会的一项重要任务，也成为检验全面小康社会是否建成的一个重要标志。区域发展的战略地位明显提升，这为全面促进区域协调发展提供了强大的动力支持。

大事件之二：党的十七大以来大事记中，对区域发展取得的成绩给予了全面总结和高度评价。为迎接党的十胜利召开，中共中央党史研究室编写了《党的十七大以来大事记》，对十七大以来党和国家走过的辉煌历程和取得的巨大成就做了全面总结和集中反映。经大致统计，《大事记》共计列了近400项重大事件，其中与区域发展直接相关的有20多项。由于篇幅所限，《大事记》并未对近年来中央批复的所有区域规划和政策性文件一一列举，仅在2008年9月7日那一条中归纳性地提出“党的十七大以来，国家深入实施区域发展总体战略和全国主体功能区规划，继续推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起和鼓励东部地区率先发展，出台了一系列区域性政策文件和规划”。即便如此，《大事记》中涉及到区域发展的相关事项数量也占据了较大比例。由此，可以毫不夸张地说，十七大以来，我国区域发展政策出台的密集程度前所未有，区域协调发展受关注程度之高、取得的成果之丰硕、产生的影响之大前所未有。这既是党中央、国务院的高度评价，也是全社会的广泛共识。

大事件之三：区域发展总体战略深入实施，区域发展新增长极不断涌现。2012年，西部大开发扎实推进，国务院出台了西部大开发“十二五”规划，批复了云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡、天山北坡经济区、宁夏内陆开放型经济试验区、呼包银经济区规划，制定了支持贵州又好又快发展政策文件，批准设立兰州新区，组织编制西部地区鼓励类产业目录，新开工重点工程22项、投资5778亿元，基础设施和生态建设取得新突破，社会事业和民生建设进一步加强，特色优势产业加快发展，自我发展能力明显增强。东北地区等老工业基地振兴步伐加快，国务院出台了东北振兴“十二五”规划、东北地区面向东北亚区域开放规划纲要，批准设立中国图们江区域（珲春）国际合作示范区。促进中部地区崛起取得新进展，国务院出台了大力实施促进中部地区崛起战略和支持河南建设中原经济区的政策文件，批复了中原经济区规划和丹江口库区及上游地区发展规划，批准设立黄河金三角承接产业转移示范区。东部地区率先发展取得明显成效，出台了广州南沙新区发展规划，赋予深圳前海现代服务业合作区比经济特区更加特殊的先行先试政策，大力推进广州南沙、深圳前海、珠海横琴、福建平潭等对港澳台合作的重要平台建设，组织编制苏南现代化建设示范区、首都经济圈、浙江嘉善科学发展示范点等规划方案，研究探索京津冀地区实现一体化发展的有效途径。随着诸多区域性规划和政策文件的密集出台，区域发展总体战略不断深入实施，一系列区域发展的新增长极不断形成涌现，有力带动了各个地区经济社会的协调发展。

大事件之四：中西部地区继续保持较快发展态势，区域发展的协调性进一步增强。长期以来，我国东部地区发展速度始终领先于中西部地区。1978―2000年，东部地区生产总值年均增长速度比中部、西部和东北地区分别快2、2.3和3.4个百分点，东西部地区增长速度差距最大的“八五”时期高出近5个百分点。“十五”期间，各地区增长差距虽有所缩小，但东部地区仍然保持着领先态势。2006年以来，随着区域发展总体战略的深入实施，中西部地区发展速度明显加快，东部地区“一马当先”的增长格局逐渐被打破。2007年，西部地区经济增长速度达到14.6%，首次超过东部地区；2008―2011年，中西部和东北地区增长速度整体加快，连续4年全面超过东部地区，中西部和东北的地区生产总值占比由2006年的44.7%上升到2011年48%，提高了3.3个百分点。2012年前三季度，中西部和东北地区gdp同比分别增长10.8%、12.4%和10%，均超过东部地区9.1%的增速，全年总体上继续快于东部地区。改革开放30多年来，连续多年中西部和东北地区经济增速全面超过东部地区还是首次，这是我国区域发展进程中一个重大的历史性变化，标志着长期以来区域发展差距扩大的趋势得到初步遏制，标志着中西部地区自主发展能力明显增强，标志着区域协调发展站在了新的起点上，也充分证明中央提出的区域发展总体战略是完全正确的。

大事件之五：海洋强国战略提出，全国海洋经济发展试点工作深入推进。党中央、国务院始终高度重视海洋开发、利用与保护，党的十六大、十七大分别提出“实施海洋开发”和“发展海洋产业”的基本要求。2010年，党的十七届五中全会提出的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》对“发展海洋经济”做出全面部署。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》单列了“海洋经济发展”一章。2012年，党的十进一步明确提出“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”的战略部署，“海洋强国”首次写入党的重要文件，成为党领导全国人民全面建成小康社会伟大进程中的一个重大任务。按照中央部署，2012年，国务院印发了《全国海洋经济发展“十二五”规划》，批复同意了《国家海洋事业“十二五”规划》，全面提出了“十二五”时期我国海洋经济、海洋事业发展的指导思想、基本原则、重点任务和保障措施，初步构建了国家海洋发展的战略框架。2012年，全国海洋经济发展试点工作深入推进，山东、浙江、广东、福建等省海洋经济发展试点工作有序推进，并取得了一系列新的经验和成绩。经报请国务院同意，国家发展改革委批复了《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》和《福建海洋经济发展试点工作方案》。浙江舟山群岛新区发展规划、天津海洋经济科学发展示范区规划抓紧编制，并取得了阶段性成果。

大事件之六：扶贫开发力度明显加大，集中连片区域开发规划接连获批。推进老、少、边、穷地区的跨越式发展，是实现我国全面建成小康社会目标、实施区域协调发展战略的重点和难点。为完成这一艰巨任务，近年来党中央、国务院不断加大扶贫开发力度。中央苏区等革命老区为中国革命和新中国建立做出了特殊贡献、有着特殊地位，但也面临着特殊困难，为加快革命老区的跨越式发展，2012年国务院印发了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，出台了陕甘宁革命老区振兴规划，赋予这些区域特殊支持政策，制定了重点工作部门分工方案和对口支援工作方案，并启动了赣闽粤原中央苏区振兴规划编制工作。按照“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的思路，中央明确将11个集中连片特殊困难地区和已明确实施特殊政策的、青海等四省藏区、新疆南疆三地州，确立为新时期扶贫攻坚的主战场。2012年国务院集中批复了六盘山区、滇黔桂石漠化区、滇西边境地区、大兴安岭南麓山区、燕山―太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等11个片区的区域发展与扶贫攻坚规划，提出了促进这些地区扶贫开发与经济社会全面发展的具体措施。在一年之内编制实施如此多的片区规划是前所未有的，充分反映出中央对扶贫开发工作的高度重视，欠发达地区经济社会发展迎来了重大机遇。

大事件之七：对口支援工作深入推进，新疆、等地区经济社会发展取得明显成效。党的十明确提出“采取对口支援等多种形式，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度”，对口支援成为促进区域协调发展的一种重要方式，并赋予了重要职责。2012年，为深入推进对口支援工作，中央召开了第三次全国对口支援新疆工作会议，全面部署了对口援疆工作。有关部门组织召开了对口支援新疆工作部际联席会议第二次全体会议和中央工作协调小组经济社会专项小组全体会议等，对支持新疆、发展作出具体安排，对口支援工作机制进一步完善，对口支援力度进一步加大。在有关省市和部门的积极支持下，协调提出了对口援青资金量方案，并由国务院印发实施。有关部门召开了四川云南甘肃三省对口支援工作座谈会，全面总结对口支援本省藏区工作，研究推进遇到的困难和问题。以对口支援工作为切入点，新疆差别化产业政策、煤炭资源税从价计征改革、税收优惠等重大问题解决取得显著进展。随着各项支持政策的贯彻落实和相关项目的顺利实施，对口支援拉动新疆、等地区经济社会加速发展。2012年前三季度，新疆、地区生产总值同比分别增长11.5%、11.4%，高出全国增速近4个百分点，保持了持续快速增长的良好发展势头。

大事件之八：承接产业转移示范区建设全面展开，区域合作向深层次和宽领域推进。2012年，有关方面积极打造区域合作平台，积极推动各类产业跨区域转移。皖江城市带承接产业转移示范区和国家东中西区域合作示范区建设取得明显成效，川渝合作示范区（广安片区）建设总体方案获批，湖南湘南、湖北荆州、广西桂东、重庆沿江、宁夏银川、晋陕豫黄河金三角等区域性承接产业转移示范区建设务实推进。经济区建设带动区域一体化进程加快，长三角、珠三角等有条件地区在社会管理一体化、基本公共服务共享等纵深领域开展实践并积累了新的经验。沿边地区开发开放深入推进，广西东兴、云南瑞丽、内蒙古满洲里等重点开发开放试验区建设加快，试验区建设实施方案陆续出台。有关部门组织起草关于加快沿边地区开发开放政策文件，开启了深化拓展沿边开放的顶层设计。国际间围绕区域合作的高层交往与互动不断深化，中亚区域经济合作第11次部长级会议、中欧第7次区域政策对话会、东盟―湄公河流域开发合作机制第14次部长级会议、大湄公河次区域合作第18次部长级会议等成功举办，沿边省区不断深化与周边国家和地区的交流合作，并取得了一系列显著成果。中吉毗邻地区合作规划纲要编制等重大合作事宜陆续启动，沿边开放迎来了加快发展的良好机遇。

大事件之九：主体功能区战略深入实施，一系列省级主体功能区规划陆续出台。十将生态文明建设上升为建设中国特色社会主义“五位一体”的重要任务之一，这是针对我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化严峻形势作出的科学决断，也是贯彻落实以人为本的科学发展观的重要内容。在全面建设生态文明伟大任务中，优化国土空间开发格局，加快实施主体功能区战略成为一项基本内容和重要支撑。与以往相比，主体功能区战略和区域发展总体战略分别在不同章节表述，其功能定位更加清晰、承担责任更为明确。自2010年12月21日国务院正式印发《全国主体功能区规划》以来，国务院有关部门抓紧协调制定相关配套政策，积极开展各领域的研究试点工作，主体功能区战略稳步实施。按照国务院的工作部署，各省、自治区、直辖市人民政府按照《全国主体功能区规划》明确的原则和要求，积极推进省级主体功能区规划的编制实施工作，旨在提出未来省级行政区国土空间开发的原则、战略目标和战略任务，确立各省科学开发国土空间的行动纲领和远景蓝图。2012年4月，黑龙江省政府印发了《黑龙江省主体功能区规划》，成为全国第一部正式的省级主体功能区规划。一年来，已有广东、甘肃、湖南、广西、天津等多个省市的省级主体功能区规划陆续出台，主体功能区规划体系初步形成。

社区推广策划方案 第8篇

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围绕重大活动进行主题宣传策划

每年全国或地方性的重大政治、经济、文化活动，由于其自身具有的新闻性，常能引起社会公众的广泛关注。地市党报如能抓住这一有利契机，凭借其主流媒体的优势，适时推出主题宣传策划方案，必将赢得商机，收获较好的经营成果。

在每年召开菏泽市人代会、政协会期间，菏泽日报每天都要被送到人大代表、政协委员手中，这是地方党报体现权威性、公信力与服务性的关键时刻。菏泽日报适时推出“向人民汇报”和“政协委员风采”等专题栏目，让市直、县区直部门和企业界的人大代表和政协委员做一系列工作回顾、形象宣传或企业推介、市场营销等方面的专题报道。

菏泽是著名的牡丹城，牡丹的栽培面积有10万余亩，认定品种1150多个，有九大色系和十大花型，已成为世界上牡丹栽培面积最大、品种最多、色系最全，集生产、科研、旅游为一体的大型牡丹花卉基地。每年一度的菏泽国际牡丹花会是菏泽干部群众政治经济生活中的一件大事。每年4月中旬，来自全国各地的数百万游客观赏国花牡丹，菏泽市会举办形式多样、各具风格的招商引资和经贸项目推介活动。菏泽日报抓住这一有利时机，提前策划“牡丹花会专刊”大型策划项目，给政府及品牌企业提供展示和提升形象的平台。通过精心运作，历届牡丹花会均创收近200万元。

菏泽林木蓄积量占山东省的六分之一，被评为全国平原绿化先进市、中国平原森林城市。每年9月18日国际林产品交易会在菏泽召开。这一盛事同样给菏泽汇聚了全国各地的林业产业化企业数千家，菏泽日报配合林产品交易会组委会，出版一系列专题宣传方案，展示了菏泽林木产品出口企业和外经贸强县风采，既赢得了美誉，又为菏泽日报创收近百万元。

携手政府部门进行行业专题策划

党报因其为党和人民的喉舌而具有高度的权威性，而政府职能部门因其行业主管部门的地位同样也具有较高的权威性，两个权威的叠加产生的共振将辐射深远。地方党报如果与政府职能部门加强联动，找准切入点，推出行业专题策划，将能实现互利共赢。

在政府职能部门日益强化“推行政务公开，明明白白执法”的新形势下，菏泽日报与各有关部门沟通，推出了《公告与声明》专栏，将政府各职能部门的执法依据和各类公示、公告、通知、通告等内容在报纸上刊登，党报的公信力与政府的影响力相得益彰，收到了良好的社会效益和经济效益。

除了与政府部门策划政务公开项目外，菏泽日报与菏泽市交通局、水利局、房产局、计生委、人防办、农村信用社等部门和单位签订全年协议，合作推出了相关专栏，及时报道各个行业的最新资讯，展示行业风采，吸引了受众的广泛关注。同时，结合每年一度的路政宣传月、税法宣传月、安全生产宣传月、消防宣传月和土地宣传周等，菏泽日报紧密结合相关部门对相关法律法规和有关重点企业突击宣传和集中展示，组织实施对潜在广告资源的整合与开发。

捕捉社会热点进行焦点题材策划

每一个时期都会产生一些公众关心的热点问题，这些问题或者关乎民生，或者关乎社会的某一盛事，或者关乎国家的政治、经济等长远发展。地方党报若能敏锐地捕捉到社会热点，推出焦点题材策划，将事半功倍。

2009年全运会在山东省召开，全运会火炬在菏泽传递是菏泽市的盛事，也是企业绝佳的宣传平台。菏泽日报抓住这一契机，及时推出了各类企业祝贺、全运会火炬手宣传、倒计时和金牌榜等广告策划方案，广告收益近百万元。

2009年是新中国成立60周年。菏泽日报围绕这一主题进行专题策划，推出了“辉煌60年――魅力菏泽”大型宣传活动。该活动对各级政府、各行各业的职能部门集中宣传与展示，得到了社会各界的广泛关注和积极参与。

打造活动品牌进行品牌营销策划

现在的广告客户非常理性，只有当品牌诉求与媒体定位找到契合点时，媒体才有可能被广告客户选择。党报由于定位高端，常常无缘于部分生活消费类广告市场。倘若党报能发挥政治优势，整合品牌资源，举办主题活动，进行活动营销，则不仅能提升党报的社会形象，而且能带动广告创收。

针对社会普遍关注的“3・15”消费者维权日和“9月质量月”，菏泽日报分别结合工商系统、消费者协会与质量监督系统，共同举办“诚信企业评选”和“知名品牌万人评”等活动。社会各界消费者的投诉与反馈中，针对酒水和建材等行业的较多。为此，菏泽日报与酒水协会、建材协会分别举办了“全市消费者信赖的酒水”和“全市消费者信赖的建材品牌”等评选活动。评选采取“公正、公平、公开”的原则，通过相--关部门推荐或者自荐，报网互动，在菏泽新闻网上公开投票或者邮寄菏泽日报刊登的选票，在菏泽市公证处的监督下组织专家评审委员会评审，最后，举行隆重的颁奖典礼。这一活动的影响力逐年增强，在为地方党报创造了越来越多的经济效益的同时，也成为菏泽日报一个响当当的活动营销品牌。

每年的“重阳节”，是菏泽最大酒水生产企业花冠酒厂举办“储酒节”的日子。对这一以企业为主体承办的营销活动，菏泽日报新闻采编与广告经营力量积极介入，每年通过5至10个彩色版面，努力把“储酒节”打造成一个企业文化与营销的名片与盛会。

立足区域优势进行联合办报策划

区域优势是地方党报的核心竞争力之一，立足区域优势推出地方联合办报策划是党报经营创新的又一利器。

社区推广策划方案 第9篇

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在政治问责研究中，研究者发现，在许多新兴民主国家，选举制度的广泛推行并没有有效地制约权力掌有者，公民的利益和诉求仍然被侵扰和蔑视，选举制度并未成为公共权力问责的基石。在对这些经验进行反思的基础上，研究者日益认识到西方政治制度中以选举为核心的问责制度之局限，特别是西方责任政府之经验难以照搬到第三世界国家。因此，与过去强调选举和权力制衡的问责机制不同，研究者越来越重视“社会问责”对于构建责任政府的重要性①。研究者将政治问责分为横向问责和纵向问责两种。横向问责主要指的是来自国家内部的立法、司法和独立行政监督机构这三种主体进行的问责形式；而纵向问责是指来自国家外部的问责，它包括选举问责和社会问责（socialaccountability）两种形式。不同于选举问责，“社会问责”是通过普通公民或者公民社会组织直接或者间接地参与来实施问责的问责方式②。世界银行将“社会问责”界定为：一种依靠公共参与（civicengagement）来实现问责的问责途径，它通过普通的市民或公民社会组织的公共参与来寻求政府对于社会负责③。可以看到，公共参与是社会问责的根本实现途径。世界银行报告指出，公共参与可以从三个方面促进问责。第一，公民社会直接监督政府、直接向他们施加压力，以实现一种不同于选举的纵向问责。第二，通过持续有效的公共参与促进横向问责。当公民社会对某一行政部门进行指责时，同时也在向监督它的平行部门施压，如果问责效果没有达到，说明该监督部门也是无作为的。因此，公共参与会促进平行部门之间的相互监督。第三，促进斜向问责（diagonalaccountability）④。这种参与方式突破了将问责区分为“横向问责”和“纵向问责”两种类型，而是结合了这两种问责类型，即“斜向问责”⑤，主要是指公共社会不拘泥于自下而上的问责方式，而是可以参与到横向问责的监督机构中去。当然，与其他政治问责形式相比，依靠公民参与实施社会问责有其自身的特点。其他的问责形式往往是事后的责任追究和惩罚，而社会问责是一种积极主动的过程，它包括了公民和公民社会组织事前或者事中的参与、对话和评估，官员需要告知和论证他们的决策方案、行为和结果。同时，社会问责虽然不能够直接对公共权力掌有者进行惩罚，但是，它可以对有悖民意的政府施以公众压力和合法性质疑等正式和非正式的象征性惩罚，还可以通过公共参与来推动国家内部问责的启动。由此，社会问责的最终结果是让政府和官员更加对民众负责，公共政策的制定和执行更加反映民众的意愿和利益⑥。在中国，在一定程度上而言，以选举为核心的纵向问责以及依靠立法、司法和审计机构等施加的平行问责仍然存在一定的局限性。现有关于官员问责的法律法规和相关行政条例规定基本上都是在政府内部自上而下地进行责任追究和惩罚。在外部问责机制存在局限性的情况下，这种内部纵向问责就相应地会存在一定的可操作性和随意性，究竟什么情况下官员会受到问责充满了不确定性。因此，依靠公共参与、推动社会问责是在现有制度架构下强化政府和官员问责、积极回应民意的切实可行途径⑦。在社会问责过程中，公民和公民社会组织可以通过游行、静坐和群体性上访等非制度化的方式来表达抗议、寻求政府的问责，公民也可以通过更加制度化的公共参与机制来寻求政府的社会问责。相对于非制度化的方式而言，制度化的公共参与机制能够建立更加协作的国家与社会关系。在许多第三世界国家，以公共参与推动社会问责已成为了一种切实的民主实践。信息公开立法、公共听证、社会审计（socialaudit）、公民陪审团（citizenjury）和参与式预算等制度化的公共参与机制广泛地建立⑧。比较而言，我国的公共参与机制仍然不够健全。2010年颁布的《国务院关于加强法治政府建设的意见》明确提出要把“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序”，其中，公众参与主要有两个方面的内容。其一，它模糊规定了“做出重大决策前，要广泛听取、充分吸收各方面意见，意见采纳情况及其理由要以适当形式反馈或者公布”；其二，它明确规定了要完善重大决策听证制度，扩大听证范围，规范听证程序，听证参加人要有广泛的代表性，听证意见要作为决策的重要参考①。我们可以看到，在实践中，作为目前主要的制度化公众参与机制，听证会仍然难以发挥切实的作用②；而参与式预算和参与式立法等地方公共参与创新仍然缺乏更广泛的实践③。可以说，这种制度化公共参与机制的不畅在一定程度上也是造成当前许多非制度化参与的重要原因之一。因此，我们需要探讨，在当前制度化的公共参与机制不完善的情况下，以公共参与推动社会问责的实现途径是什么？鉴于此，本文选择广州市恩宁路改造作为案例。案例的选择主要有两个方面的考虑。其一，恩宁路改造是较为典型的城市拆迁改造问题。在当前的城市公共生活中，涉及到土地规划和房屋拆迁的公共参与比例非常大，在拆迁改造中，如何推动政府向民众负责成为了一个日益突出的问题。其二，恩宁路改造是以公共参与推动社会问责较为成功的案例。在城市拆迁改造中，不乏引发了对抗性的情况，而在恩宁路改造案例中，我们既可以看到一个相对封闭决策体制中公共参与面对的困境，也可以看到广泛的公共参与对政府决策确实产生了实质性的影响，是以较为有序的公共参与有效地达致社会问责较为成功的案例。这两者都将有助于我们考察以下问题，即在当代中国城市生活中，如何能够以公共参与有效地达致社会问责？本文将采用深度访谈、参与式观察和二手资料分析的方法，勾勒转型期中国以公共参与推动社会问责的图景，力图把握其动力机制和局限性。

广州恩宁路改造中的公共参与和社会问责

恩宁路改造从2007年启动，经历了多个阶段的政策波动。广泛的公共参与推动了恩宁路改造局部事件的公共化，向政府施加了强大的社会压力，促使政府逐步开始回应民意。在政策上，拆迁改造方案从最初的“全部拆迁”到最后“只要有争议的都保留”，从“商业开发”到“不追求收支平衡”，从“政府主导”到“居民自主更新”；在公共参与机制上，政府逐步通过“向社会征求意见”、“专家咨询”和“媒体通报会”等畅通民意表达的渠道。在社会和政府的良性互动下，公共参与较为有效地推动了社会问责。（一）恩宁路改造概况恩宁路位于广州市荔湾区多宝街道，与龙津西路、第十甫路、上下九步行街骑楼相连，是广州最完整和最长的骑楼街的重要组成部分。2006年，广州在“南拓、北优、东进、西联”的八字方针中增加了“中调”的概念，强调拓展广州未来发展空间的同时，必须重视老城区作用。2007年，广州市启动“恩宁路危破房连片综合改造项目”。（二）作为局部事件的恩宁路改造信息公开是公共参与的基础。在城市拆迁改造中，国家已经对城市规划、土地征收和房屋拆迁领域的信息公开作了明确的规定。2007年颁布的《中华人民共和国城乡规划法》规定，城乡规划草案予以公告的时间不得少于30日。关于房屋拆迁及其补偿和补助，2008年颁布的《中华人民共和国政府信息公开条例》特别强调房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况是设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息之一；2011年新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定：“做出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。”《广州市城市房屋拆迁管理办法》（2004）更明确规定，拆迁范围变更要书面通知被拆迁人。虽然这些相关法律法规明确地对城市拆迁改造中的信息公开进行了规定，然而，在恩宁路改造过程中，“改造规划”迟迟未有确定，更难以谈得上公开和参与。在规划方案仍未确定、拆迁范围尚未明确的情况下，政府就启动了动迁和拆迁。居民最初只能通过来探听改造的信息，反映他们的诉求。2007年12月，穗房拆字［2007］22号文拆迁公告贴到了恩宁路永庆大街老房子的砖墙上，许多居民住所被列入拆迁范围，可在整个过程中，没有任何相关部门与居民沟通，居民不知道这个拆迁方案从何而来，也不知道自己的房子如果被拆应该拿到多少补偿、应该搬往何处①。同时，由于在拆迁规划尚未确定和公布之前，许多民居已经被纳入拆迁范围并被强制拆迁；其中有的已经签订拆迁协议的，却不在公告的拆迁范围之内。比如，2008年，被划入拆迁范围的宝华路宝庆新南约10号、12号楼业主发现，在所有公布的法律文件中，新南约10号楼竟然不在拆迁范围之内，但当时已有一些居民与改造办签订了“拆迁补偿协议”②。同时，当年6月刚刚在恩宁路购置房产、拿到房产证的几户居民更加不满，他们才刚刚拿到房产证，居然又被通知房子要拆除③。此外，在拆迁安置和拆迁补偿方面，不管是开始的商业开发方案，还是后来的“社会开发”方案，政府都确定不能回迁，其间拆迁补偿又经历了楼市的快速上涨期，因而造成了拆迁安置和拆迁补偿引发的巨大矛盾。针对这些问题，恩宁路居民多次到荔湾区规划局、荔湾区城市更新改造办公室上访，要求先有规划确定拆迁范围再进行动迁和拆迁，要求政府要公开改造项目相关信息，特别是规划制定进展，并要求居民参与到规划制定过程中。2008年5月11日，广州市荔湾区宝华街宝庆新南约10号、12号楼80多户居民还向全国人大常委会上书，指荔湾区“恩宁路连片危破房改造拆迁项目”依据《城市房屋拆迁管理条例》、《广州市城市房屋拆迁管理办法》对新南约10号和12号楼的拆迁有悖《物权法》原则。（三）广泛的公共参与：恩宁路改造事件的公共化广泛的公共参与是恩宁改造事件出现转机的重要根源。随着“恩宁路历史文化建筑保护”以及“亚运城市市容建设”这两大议题的提出，促使恩宁路改造从一个局部事件转向一个公共事件，引发了广泛的公共参与，在新闻媒体的穿针引线之下，不同的社会行动者加入到恩宁路改造事件中，塑造了公共舆论，向政府施加了社会压力，从而推动了政府向社会的问责，影响了政府决策的制定和转变。1．恩宁路居民：提出公共议题在恩宁路改造事件中，居民不仅提出了与自身利益密切相关的拆迁安置和补偿等问题，还进一步将恩宁路改造从局部话题演化为一个公共话题，提出了包括根据《物权法》保障公民相关权益、传统文化保护以及保障公民的知情权和参与权等更加公共性的诉求。事实证明，发掘恩宁路改造的公共话题，是推动恩宁路改造从局部事件转为公共事件、吸引更广泛的公共参与的重要因素。在恩宁路改造过程中，历史文化建筑保护和亚运城市市容建设是两个核心的公共议题。在恩宁路改造事件中，居民一直在强调保护恩宁路的西关文化，保护“广州符号”，包括骑楼、粤剧名伶故居、金声电影院和西关大屋等历史文化建筑的意义被反复强调。比如，人大代表陈安薇也正是抓住亚运这个时机向人大和政府有关部门反映恩宁路拆迁中存在的公共卫生问题，吸引了广州市万庆良市长走访恩宁路，并进一步把历史文化建筑保护问题提出来，推动了恩宁路改造规划的重新修改。2．新闻媒体：塑造公共舆论与此同时，媒体的报道发挥了重要作用。一方面，新闻媒体为政府报道有关恩宁路改造方案的情况，另一方面它们又代表居民向政府、社会公众表达利益诉求，反映恩宁路改造项目中出现的问题。他们既扮演着事件的观察者，也充当着事件的推动者，扩大了居民的声音，对公共舆论起到了建构作用。如《新快报》从2007年恩宁路拆迁启动、引发骑楼去留之争就开始关注、报道，历时5年之久，一直追踪报道每一年每一阶段的新进展新问题。2010年1月6日、7日，2月4日，《新快报》就以“最后的恩宁路”为主题，用大量图片对恩宁路现状进行了三次系列报道，分别为“触摸恩宁路的灵魂”①、“一个岭南建筑专家眼里的恩宁路应犹在？”②、“日暮西关何处是———最后的原住民”③。此外，媒体从业者独有的敏锐的观察力和新闻嗅觉，使之与恩宁路的居民积极合作，让恩宁路居民扮演了“爆料者”的身份。新闻媒体的扩散效应以及公共舆论的建构，增加了居民参与公共政策过程的能力。3．青年学生：传递社会支援也正在此时，一些关注恩宁路事件的大学生和志愿者自发组织了起来。几个关注恩宁路拆迁的学生在豆瓣上成立了一个小组，而后，越来越多的人关注到小组。起初，组织的形式非常松散，由于每个人加入进来的动机不尽相同，并没什么明确的目标，也没有什么一致的行动。真正将小组凝结起来的是一次以研究为目的的调研。2010年3月，一群来自广州高校的学生和一些志愿者组成了“恩宁路学术关注组”（以下简称“关注组”）。组员们具有不同的学科背景，涉及城市规划、建筑、社会学、人类学、经济学、地理学、新闻学、艺术类等，他们利用自己的专业知识从不同侧面推进恩宁路保护。就这样，以做调查问卷为契机，目标不明晰的小组成员逐步凝聚到了一起，在进行问卷、访谈过程中，他们与恩宁路居民相互熟悉，更多地了解到居民的利益诉求，并获取了一些有关恩宁路历史文化的信息。从2010年3月开始，经历5个多月的问卷调查及深度访谈，形成了两份研究成果———《针对〈恩宁路地块更新改造规划〉意见书》（以下简称《意见书》）、《恩宁路更新改造项目社会评估报告》（以下简称《评估报告》）。其中《意见书》对恩宁路的规划时序、公众参与、公共利益界定等问题进行了讨论，在听取了居民及一些专家学者意见基础上提出了几点意见。而《评估报告》则是反映改造项目对居民造成的社会、经济、生活各方面的影响，尤其是剩余未搬迁居民的利益诉求④。4．专家学者：提出专业批评在恩宁路改造规划出台过程中，专家学者加入并不断呼吁进一步信息公开和扩大公共参与。知名的广州美院李公明教授透过媒体发出了“恩宁路改造规划不能偷偷摸摸进行”的强烈呼声，此后，有关部门才匆忙向社会公布“保护开发规划方案”。此外，许多专家学者透过新闻媒体对恩宁路改造提出了批评建议，引导了公共舆论，从外部向政府施加压力。这些批评建议既关注恩宁路改造的规划方案以及历史文化建筑保护范围，又关注恩宁路改造的程序合法性和扩大公共参与问题。早在2008年6月，市人大常委会举办的“旧城保护和改造大家谈”论坛上，广州大学建筑系教授汤国华就指出：规划未获批怎能拆迁？哪来的有法可依？他认为，这也正是恩宁路拆迁推进过程中困难重重的关键。广州市律师协会民法委主任詹礼愿律师也提出，确定一个项目是否涉及公共利益，要看其详尽的规划而不是叫什么名称，旧城和危房改造并不意味着就一定属于公共利益。中山大学教授李以庄则致信当时广州市委书记朱小丹，呼吁连片保护开发，打造广州靓名片。5．人大代表：启动横向问责在恩宁路改造事件中，广泛的公共参与不仅直接给政府施加了压力，推动了政府向社会的问责，而且，它还进一步启动了人大对于政府的横向问责。在恩宁路改造事件中，一个关键的转折点是，2010年8月，新快报社记者联系到广州市人大代表陈安薇，希望她能够去了解一下恩宁路的情况。此后她将恩宁路改造问题纳入到亚运城市市容建设这一公共话题之中，直接推动了恩宁路改造项目的政策转变⑤。2011年亚运前夕，万庆良市长召开各界人士座谈会，谈广州迎接亚运会问题。在座谈会上，陈安薇将恩宁路改造引起的公众不满的问题提了出来，并希望万庆良市长能够到恩宁路现场去看一看。至此，恩宁路规划改造问题才暴露在广州市政府这一决策层，也正是这一事件推动了恩宁路规划方案的更改。（四）政府的逐步回应：社会问责的初步实现在恩宁路改造的案例中，我们看到，公共参与的空间在逐步扩大。政府最初只提供了这个极为有限的参与渠道，将公民的诉求表达限制在可控的范围之内，诸如信息公开、听证和征求意见等关于公共参与的相关制度安排在实际中被刻意地规避。然而，随着公共关注的增加，公共舆论压力的扩大，越来越多的社会群体卷入到事件中，政府不仅开始进行政策的修改，而且还不得不扩大公共参与的空间，在现有的制度框架下，采用“向社会征求意见”、“居民咨询小组”、“媒体通报会”、“专家顾问团”以及“规划研讨会”等方式来扩大信息的公开，部分地吸纳居民、专家、社会活跃分子以及人大代表的意见。1．政策的修改直至2011年底，恩宁路更新改造项目规划方案的制定有五个阶段。第一阶段，以《恩宁路改造项目文物及历史建筑保护方案》的编制为标志。2007年恩宁路改造项目启动后，恩宁路历史建筑保护问题开始被提出，广州文化部门编制了相关的保护方案。但是，由于文化部门的方案只属于“建议”性质，恩宁路历史文化建筑仍然被纳入拆迁范围。第二阶段，以《恩宁路危破房改造地段历史建筑保护与利用规划》的编制为标志，这是规划部门首次厘清历史文化建筑的保留范围。第三阶段，以《恩宁路历史文化街区保护开发规划方案》的公布为标志，这是恩宁路改造规划首次明确地向社会公布，并征求社会公众意见。第四阶段，以《荔湾区恩宁路旧城更新规划》制定为标志，明确将文化保护放在规划设计思路第一位，并进而将越剧名伶故居等纳入到保护范围。最后一个阶段，以广州市规划委通过恩宁路改造新规划为标志。虽然未有正式公布，但是，根据媒体的报道，2011年6月，以《广州市历史文化保护名城规划》《广州市骑楼街保护与开发规划研究》《广州旧城更新改造规划纲要》等上层次规划为依据，广州市规划委制定并通过了新的恩宁路改造规划，对改造后的地块提出了新的功能布局。其一，扩大保护保留范围。“所有公众意见反映应该保留的我们都决定保留，虽然也有人存在不同看法，认为有些房子并没有太大的文物价值，但不管怎样，只要有争议的，全部从历史文化保护角度出发予以保留。”根据审议通过的新方案，地块内将保留历史特色建筑面积11．84万平方米，占现状总建筑面积的55％，比上轮规划方案增加了2．3万平方米。其二，居民自主更新。新规划为了保护片区的历史文化风貌，留下来的房子虽不全由政府收回，但需接受相应的规划管理，由居民进行自主修缮更新，对于不具备条件的，则结合商业运作的模式加以修缮更新。其三，改变追求经济收益的改造思路，并进一步提高补偿标准。2．公共参与机制的初步建立从上文可以看到，在恩宁路改造启动之初，政府在规划方案仍未制定的情况下就迅速启动了动迁和拆迁，在这个时期，居民只有两个渠道来传递自己的声音。其一，。居民通过不断地到相关部门来了解改造的相关信息、进展以及反映意见和诉求。其二，媒体。居民通过媒体反映自己的意见和诉求，并配合媒体的报道，采取“上书”等方式来吸引公众关注，传递声音。然而，随着恩宁路改造吸引越来越多的公共关注和公共参与，政府感受的社会压力越来越大，这时，政府开始逐步建立一些之前被刻意规避的公共参与机制来缓解压力，部分地吸纳居民和公众的意见，包括“向社会征求意见”、“居民顾问小组”、“媒体通报会”和“专家顾问团”等等。2009年12月，《恩宁路历史文化街区保护开发规划方案》颁布时，政府就采用现场、电话、网络等方式向群众、专家和关心岭南文化保护开发的各界人士征询意见。不过，这次征求意见仍然有很大的局限，征求意见结束半个月后，恩宁路居民张先生等人找到了荔湾区规划局的工作人员，询问《恩宁路历史文化街区保护开发规划方案》征求意见的情况，新快报记者也按照公布的电话询问本次征求意见的情况，然而，相关部门的负责人却回复说，意见还在整理中，要公布请问宣传部去，而宣传部什么时候公布他们也还不清楚。到2012年1月，《广州市历史文化名城保护规划》向社会征求公众意见，不过，这次政府雇请了“广州参客”这个专业的公众参与专业服务机构来收集和整理公众意见。在此次征求公众意见过程中，“恩宁路民间关注组”也到现场表达意见和建议，并得到了实施征询意见部门的关注。2012年2月19日，实施本次征询意见的“公众参与专业服务机构”主动联系“关注组”，听他们谈了对历史文化保护、恩宁路改造等问题的建议。并且，在征求意见结束后，政府主动召开了“媒体通报会”，将征求意见的情况和反馈通过媒体向社会公布。同时，面对越来越大的社会压力，政府也逐步真正开始重视居民和专家学者的意见。最初，2009年7月，荔湾城市更新改造办聘请首批4个城市规划建设、岭南文化建筑专家学者组成的旧城改造专家顾问团，不过，广州大学汤国华教授却透露，专家顾问团完全是象征性的。直至2010年，荔湾区召开新闻会承认恩宁路改造走了弯路，接着万庆良市长视察恩宁路后，荔湾区的三旧改造办又另外成立了“恩宁路改造项目顾问小组”，由14人组成，9名建筑和历史方面的专家，1名人大代表，1名政协委员，还有3位居民代表。到这时，恩宁路改造主管部门已经开始意识到必须听取顾问小组的意见。2011年6月，广州市规划委全票通过的恩宁路改造新规划所提出的“居民自主更新”改造思路，就是吸收了顾问小组成员汤国华教授的建议。应该说，历时五年的恩宁路改造仍未结束。“恩宁路旧城改造更新地块的控制性详细规划导则”在市规划局全票通过，仍有部分居民的房子被告知延期拆除；提出的“自主更新”方案也没有详细的准则依据；一些被列入文化保护的建筑物没有得到正规的“身份证”，致使许多建筑物没有得到有效保护。公共参与的机制虽有初步建立，但是政府仍然有相当的操控权力，改造规划制定过程仍然不透明。恩宁路改造进一步的发展仍然需要我们继续观察。

社区推广策划方案 第10篇

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就医药保健品来说，社区工作展开的成功，也可以走出一条非常有特色的营销模式，而这种营销模式带来的社会效益与经济效益都将有所收获，能迅速被大众所接纳。提出这种社区推广的营销模式，不仅适合于城市，对城乡及广大农村市场也同样有效。那么社区推广工作如何展开？其中所带来的利与弊怎样掌握？注意点又有哪些？现就社区工作作一些看法，谨请指正。 一、理性看市场与专业看市场在社区的作用

市场的越来越专业化，导致业内人士对社区推广的观点也随之发生较大转变，但大多数从理论上获取更多的信息外，社区一线操作的体会更具有代表性与说服力，许多操纵多年以社区为代表的营销专业人士，可以把整个地域的人员构架、比例、年龄程度、文化教育、甚至风俗习惯、家庭喜好、个人思想摸的一清二楚，但缺少对人文化背景下，对于人与人之间所带来的直接口碑作出结论，也就是价值导向下，社区功能发生变化，更需要专业、理性的心态迎合社区工作。

怎样做到专业：

1、 社区功能的基本调查：包括休闲、娱乐、医疗、保健、消费指数、年龄代沟比例、行政机关、商业渠道、家庭急救箱设备，常规思维对白，教育程度等等。

2、 专业的策划素养：社区工作的超前性，专业性要体现在专业的素养上，任何一种背景下的社区推广必须要有专业的策划技巧，如：策划的能动性、娱乐性、社区参与性、利益性、可视性、可动性、公益性与服务性，没有专业的策划素养，将很难带动社区的整体发展，也就形不成市场推广的氛围，将会零零散散。通俗讲，就是顾前不顾后，到头来，损害多方效益。

3、 专业的操纵技能：社区是以人文为代表的一种构架，思想复杂，内容涉及深刻。不是一般的人员就能够所执行。因此，从这个角度看，统一的形象可以掩盖员工素质的参差不齐。整齐划一的行动纲纪与严明的纪律，加上热情的服务与严肃的承诺都将隐藏自己的不足，也可以扬长避短。

4、 装备的专业：社区工作的要求，不比高空媒体或其它广而告之广告，需要面对面，这里将淋漓尽致地作为一个舞台，提供社区挑剔与选择。因此，装备的专业也要有所要求：如：装备细致工作，要细致到随身携带的纸巾、创可贴。同时更不能马虎对一些专业医疗机械专业化术语的了解。配备的各式展品更要有独具一面，从“舒适与人文回归”上去体验，拒绝粗糙与滥造。

5、 专业的“迎合”心态：“心态”问题已经渗透到每一个领域，从业人员的心态更要有鲜明特色，要符合当地社区工作的一切要求，为谁服务，为什么做，怎样做！同时社区的心态也同样非常复杂。因此，有专业的“迎合”心态将大大融合社区的各方面工作。特此，要有一个比较专业适应与回归。 二、病人等良药与良药送病人的社区关联

“走出去，请进来”一直是医药保健品为代表的营销战术方针，在社区推广里面更能体现它的作用，许多被迫接受广告信息里面，面对面的说教更具有销售力，一般社区现在的医疗保健机构比较完善了。乡镇也渐渐会过渡到这一点上，常规的体检如测量血压，已经不能满足社区居民的要求，那么何种理解更能作为社区代表的医药服务。传统的赠送与检测将削弱其影响力。病人等的是一种全能的服务模式，创造模式是这届营销人员的重点之一。

现有样本：

[模式一]里弄式的小型游园

[模式二]有价证券式赠送

[模式三]家政式跟踪服务

[模式四]公益性全新集中服务

[模式五]社区文化积极参与服务

社区的个性化已经十分明显，传统的“个性”切入渗透力太慢，也就是良药也需要积极介入，介入办法通常理解为专家咨询，但太普通，在这基础上，社区介入的形式还是“高举高打”，如优惠、优价、优势、优劣比等等。社区诸多关联的地方体现在一些生活理念上，长期坚持是关链的主要法宝。 三、优势企业社区推广的成败得失

我们从许多企业里能够了解到社区工作的种种功与过，还是一个企业的恒心与所要执行的位置，阶段性成功的案例较多，具体表现为：

早期的南海岸鳗钙就是通过社区学校的集中推广，把产品当作一种宣传广告配制，既满足学生习惯，又符合家长掏钱心理，一举两得。排毒养颜胶囊的南疆风情早已通过社区的形象展示，，强烈刺激居民的感官，达到非常强烈的终端效果。

优势企业对社区推广的成败，通常从表像来看，是以案例跟进相融合的，最重要的是有着明确的社区推广工作思路，理论上我们通常会比较理性去分析一项工作的意义，很少也会有实际体验，这一点上来讲，社区推广更需要积极运作经验。