整改落实方案

整改落实方案 第1篇

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市社直属各公司党组织、市社机关党组织：

经市委学习实践活动领导小组同意，市供销社直属系统学习实践活动于6月18日正式转入整改落实阶段。为做好整改落实阶段的各项工作，特制定如下实施方案：

一、目标任务

对照科学发展观的要求，按照市委“四明确一承诺”的具体规定，精心制定整改落实方案，精心制定整改销号台帐，把解决问题和完善体制机制工作具体化、目标化、责任化和制度化；集中解决突出问题，力争取得一批实际成果；精心创建科学发展新机制，抓紧完善促进科学发展的规章制度，努力以体制机制创新科学发展新优势。

二、时间安排

整改落实阶段时间为20xx年6月18日—7月31日。

三、方法步骤

整改落实阶段既是集中时间、集中力量整改提高的阶段，也是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段，是整个学习实践活动的着眼点和落脚点，是对学习实践活动实际成效的重要检验。为此，要抓好以下9个环节的工作：

（一）召开转段动员大会，总结和部署工作（6月18日）

召开转段动员大会，对分析检查阶段进行总结，对整改落实阶段工作进行动员和部署。

（二）制定整改落实方案和整改销号台帐，做好计划安排（6月18日—6月20日）

1、制定整改落实方案。以领导班子分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的体制机制，按轻重缓急和易难程度，制定整改方案。明确整改目标，找准突破口和切入点，集中解决几个影响和制约供销社经济事业、供销社企业发展的问题。制定的整改方案要做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。

2、制定整改销号台帐。进一步细化整改落实方案，对查摆出来的突出问题分类登记造册，建立台帐，按三大类问题（即有条件近期解决的问题、创造条件可以解决的问题、应当解决但一时又解决不了的问题）进行编号登记，明确整改目标，确定责任领导、责任单位和责任人，确保整改落实工作按计划推进。整改落实方案、整改销号台帐制定以后，要以适当方式向本单位党员、群众和服务对象公布，接受党员和群众监督。市社整改落实方案和整改销号台帐报市委第五指导检查组审核把关后，要及时报市委学习实践活动领导小组办公室。

（三）集中解决突出问题，努力取得实际成果（6月21日—7月15日）

要选准突破口和切入点，着力解决好思想不够解放、发展意识不强、发展思路不清晰、发展质量不高、发展差距较大、创新能力不足、体制机制不活等突出问题；要抓住关系干部职工和服务对象切身利益、干部职工和服务对象反映强烈的实际问题，集中精力加以解决，多办几件干部职工和服务对象迫切希望办的实事。对经过努力近期可以解决的问题，要尽快解决；对有一定难度、需要一定时间才能解决的问题，要列出解决的时间表；对暂时解决不了的问题，要做好解释工作。班子主要领导要亲自挂帅，统筹协调，督促落实；其他领导分工负责，抓好落实。

（四）健全长效机制，做好制度汇编（6月21日—7月15日）

在集中解决突出问题，努力取得实际成果的同时，要同步开展全面清理现有规章制度，切实做好废、改、立和制度汇编工作，进一步制定符合科学发展观要求的相关规章制度和措施。从促进我市供销社经济事业、供销社企业科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。要认真研究党的方针政策和国家法律法规，充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告成果，充分吸收干部职工意见，做好充分论证，搞上下衔接，增强制度建设的科学性、针对性和创造性。

（五）组织“五查五看”，搞好回头看（7月16日—21日）

“五查五看”的主要内容是：一查整改落实方案，看是否落实了“四明确一承诺”；二查整改销号台帐，看突出问题是否得到了有效解决；三查各项制度汇编，看体制机制是否建立健全；四查近期整改内容完成情况，看是否得到整改落实；五查中长期整改计划落实情况，看是否进行了认真的准备。

（六）开展群众满意度测评，做到“三个满意”。（7月22—24日）

要做好群众对学习实践活动满意度测评工作，进一步征求深入学习实践科学发展观活动的意见和建议。测评可以采取分层评议、集中评议、无记名投票等形式进行。要合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。测评结果要以适当方式向群众公布。要根据测评结果和征求到的意见建议完善整改措施，搞好回头看，努力达到“群众测评满意、上级组 织满意、各级班子和领导干部自身满意”。

（七）总结学习实践活动情况，提高科学发展水平（7月25日—26日）

对开展学习实践活动情况进行认真总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效，提出今后坚持科学发展观教育的意见，明确在具体工作中贯彻落实科学发展观的目标和要求，形成学习实践科学发展观活动书面总结报告。总结要以适当方式在一定范围向党员和群众通报。

（八）呈报测评结果和总结报告（7月27—28日）

市供销社活动办做好向市委学习实践活动领导小组办公室、市委学习实践活动第五指导检查组呈报我市供销社群众满意度测评结果和市供销社学习实践活动总结报告。

（九）召开总结大会（7月29—31日）

市供销社党组召开市供销社直属系统党员大会，总结我市供销社开展学习实践科学发展观活动情况，部署贯彻落实科学发展观，贯彻落实市委九届七次全会精神，做好20xx年各项工作，促进我市供销社经济事业又好又快发展。

四、具体要求

1、要紧扣发展主题，做到“四明确一承诺”。《整改落实方案》要以分析检查报告为依据，把领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化，逐条列出需要整改落实的项目，明确完成时限、责任领导和承办部门，形成目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案。

2、解决突出问题，带来新变化新气象。要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题。一要结合实际，突出重点，侧重解决影响和制约科学发展的突出问题。二要多措并举，务求实效。要让党员干部职工了解整改落实的内容，采取建立整改销号台帐督办、现场会办、限时办结等办法，推动问题得到有效解决。要督促责任部门和责任单位集中时间、集中精力抓好整改落实，以解决问题的实际成效取信于民。对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，要向党员干部职工做好解释工作。对于需要一段时间努力解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问。三要尽力而为、量力而行。要想在学习实践活动的半年里解决分析检查出来的所有问题，是不现实的。所以，在解决问题上要坚持实事求是，既要积极主动、奋发有为，又要立足现实、务求实效；既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免形式主义、短期行为和“政绩工程”。要通过求真务实地抓整改、办实事、解难题、促发展，使学习实践活动取得实实在在的成效。

整改落实方案 第2篇

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一、指导思想

坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，改革创新，以构建保障和促进科学发展新机制为主线，以坚守耕地红线、节约集约利用资源为目标，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，统筹保障发展与保护资源的关系，促进节约集约利用资源，严格执法监管，维护群众权益，提高服务水平，为促进我县经济平稳较快发展提供强有力的资源保障。

二、基本原则

解决突出问题、完善体制机制是学习实践活动整改落实的主要内容，是学习实践活动取得实效的关键。要按照总体布局、重点推进的原则，抓好突出问题的解决，根据解决突出问题、完善体制机制的轻重缓急、难易程度，分门别类地逐步推进。既要抓突出问题的解决和体制机制的完善，又要抓思想观念的转变和执行力的提高，既要抓当前问题的解决，又要抓近期和今后一个时期工作的推进;既要抓局机关和事业单位反映出来的问题，更要抓基层普遍关心和相关部门反映的问题，切实保证整改事项落到实处、见到实效，真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

三、目标任务

以“坚持科学发展、依法管理国土资源”为主题，明确目标，落实责任，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作，扎实整改，力求取得推动科学发展的实践成果和制度成果。

四、整改内容和措施

整改落实阶段工作从7月1日至8月31日，共60天左右结束。

(一)整改内容

1、矿山企业法律意识薄弱。无证非法开采煤矿、非煤矿山及持证矿山企业超层越界等违法行为仍时有发生。

2、资源利用率不高。矿山规模小，矿山布局不尽合理;为了谋取利益，有些采矿人不严格按照规划和开采方案的要求，不讲科学办矿、采矿，存在着采富弃贫现象;对共生成伴生的综合矿产没有采取综合开发利用，造成资源浪费。

3、矿山生态环境治理不到位。由于采矿企业环境治理意识淡薄，存在着“重开采轻治理”的思想，尾矿乱堆乱放，使矿山地质环境受到破坏，同时造成一定程度的水土流失。

4、用地保障压力大。由于现行土地利用总体规划不能适应经济社会发展要求，大部分工程项目选址多数不符合土地利用总体规划，只有通过规划调整，才能进行用地报批。而规划调整政策日益严格，限制条件多，加大了报批难度。同时，用地报批要件和涉及部门多，需要各相关部门协同作战，影响了报批效率。

5、随着群众的法制观念、维权意识不断增强，加上落实留用地制度、被征地农民的社会保障制度等配套操作措施未完全跟上，实施征地工作难度大，个别群众漫天要价。

6、建设占用耕地、无证开采矿产资源等违法违规行为时有发生;在执行国土资源违法行为时受到多方面制约和干扰，执法难度和阻力较大。此外，国土资源违法违规案件强制执行、行政处分和司法移交等重要环节衔接不够，联合查处和监督检查受到影响。

7、在经济结构调整、农业产业用地上存在着占用耕地行为;农村因劳动力的大量转移，农田丢荒弃耕也有存在。在实施开发补充耕地中，因水土流失保护设施不能短时间完善好，有时会造成一定的水土流失。

8、对照科学发展观的要求，干部工作作风不实，一些干部的群众观点和公仆意识不强，对待群众缺乏应用的耐心、诚心和感情。观念不新，遇到事情往往采用传统的工作方式和方法，在工作过程中不愿动脑筋，不想动脑筋，没有独到见解，工作缺乏创新，服务基层、服务群众缺乏主动性和创造性。

(二)整改措施：

1、以6·25全国土地日和12·4法制日为契机，加大普法宣传力度，积极、广泛宣传国土资源法律法规和政策，不断扩大宣传范围和普及对象，切实提高社会各领域、各阶层依法用矿、用地和依法维权意识。(牵头领导：林义烽;责任股室：局办公室，矿管股、执法监察大队;整改期限：2009年12月。)

2、加大资源整合力度。深入贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》要求，立足县情，优化矿山布局，改变矿山规模，着力抓好煤矿、石灰石等资源整合工作，促进矿产资源的有效保护和合理利用。按照《关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知》、《云南省国土资源厅矿山储量动态监督管理办法》的要求，扎实推进我县矿山储量动态监督管理，逐步建立矿山企业储量台帐。(牵头领导：曾耀平;责任股室：矿管股，地质环境股;整改期限：2009年12月。)

3、坚持“矿产资源开发利用与生态环境保护并重，预防为主、防治结合”的方针，对全县矿山生态环境实行统一规划，分类指导、分级治理。(牵头领导：芮江儒、曾耀平;责任股室：地质环境股，矿管股;整改期限：中期。)

4、按照统筹兼顾，全面协调的原则，以保障发展和保护耕地为中心，优化用地布局，积极搞好与各种规划的衔接，做好建设用地预留区的调整、优化，发挥规划的龙头作用，科学、合理修订《××县土地利用总体规划(2006-2020年)规划大纲》，做到该保的保住，该留的留住，该调的调优。(牵头领导：芮江儒;责任股室：规划股，地籍股、用地股;整改期限：中期。)

5、加大国土资源执法监察力度。全面开展执法动态巡查，完善国土资源违法违规行为早发现、早报告、早制止的工作机制;会同纪检监察、检察、法院、公安等部门，尽快建立国土资源执法联席会议制度，严厉查处国土资源违法违规行为。(牵头领导：芮江儒、曾耀平;责任股室：执法监察大队;整改期限：2009年10月。)

6、按党的十七届三中全会提出的“继续推进土地复垦开发”的要求，严格落实《云南省土地整理办法》，扎实推进土地开发整理补充耕地工作，充分发挥补充耕地的经济、社会、生态效益。同时，及时完善水土保持设施，保护生态环境。(牵头领导：吴怀全;责任股室：土地整理中心，规划股、地籍股;整改期限：中期。)

7、抓思想建设，以学习实践科学发展观活动为抓手，把干部队伍的思想统一到县委、县政府的战略部署上来，在国土资源工作的指导思想、基本思路、工作举措、制度办法各个方面真正体现科学发展观的要求。抓能力建设，以建立学习型机关为重点，着力提高干部队伍的整体素质，通过加强政治理论和业务政策的学习，提高工作能力，坚持学习制度，丰富学习内容，保证学习效果，做到懂政策，会管理，能力强。抓作风建设，严格执行党风廉政建设责任制，切实加强领导班子和干部队伍廉洁自律。(牵头领导：林义烽;责任股室：局办公室，整改期限：2009年12月)。

五、组织测评

一是搞好情况通报。学习实践活动基本完成时，要做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员群众通报，接受党员群众监督;二是开展群众满意度测评。包括：人民群众对解决影响制约科学发展突出问题的满意度;人民群众对开展学习实践活动实际效果的满意度;人民群众对开展学习实践活动组织领导工作的满意度。参加群众满意度测评的人员应有本单位党员、基层所代表、人大代表、政协委员、村组代表以及直接服务对象的代表。测评结束后，以适当方式向群众测评结果;并根据测评结果进一步完善整改措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决;对多数群众不满意的股室、中心和所，要及时“补课”，限期整改。满意度测评与情况通报同步进行;

六、组织领导

整改落实阶段是学习实践活动出成果、见实效的关键阶段，全局党员干部职工要更加关注。我局一把手负总责，着力抓整改，领导班子成员要结合分工，认真抓好分管股室、中心和所的整改落实工作。局学习实践活动领导小组要加强工作指导，掌握整改落实阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改落实阶段工作健康开展。局学习实践活动领导小组办公室要加强对制定整改方案的指导，并督促各股所抓好整改方案的实施，确保整改落实阶段工作不走过场，取得实效。

(一)搞好思想动员，增强做好整改落实工作的自觉性。

要结合实际，召开转段动员会议，总结分析检查阶段工作，对整改落实阶段的工作进行动员部署，搞好思想发动，进一步增强全局党员干部特别是领导班子和党员领导干部搞好整改落实的自觉性和主动性。要充分运用报刊、电视、互联网等媒体做好宣传工作，深入宣传学习实践活动整改落实进展情况、成果经验、生动典型和实际效果，切实增强舆论宣传的感召力和感染力，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。

(二)坚持领导带头，发挥党员领导干部示范表率作用。

局领导要带头抓好整改落实，进一步转变作风，改进工作，提高效率。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员和群众做到的，领导干部要首先做好。通过领导和党员干部带头整改落实，发挥表率作用，推动整改落实阶段工作的扎实开展。

(三)坚持依靠群众，扩大群众参与面。制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制，机制等各项工作，都要注重扩大群众参与面，主动邀请本单位党员、基层所代表、人大代表、政协委员、退休干部、村组代表以及直接服务对象的代表参加，充分发挥他们的作用。要坚持并创造性贯彻群众路线，切实做到问政于民、问需于民、问计于民，集思广益制定整改方案，凝聚力量解决突出问题，群策群力推进体制机制创新，吸收群众全程参与，自觉接受群众监督。

整改落实方案 第3篇

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根据中央、省、市和《关于开展深入学习实践科学发展观活动总体实施方案》（湾办发［20xx］5号）的要求，为了确保整改落实阶段各项工作落到实处，取得实效，特制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕“生态保护和科学发展”这两大主题，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及班子成员在党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，真正做到“生态保护有加强，科学发展上水平，人民群众得实惠”。

二、时间安排

20xx年6月29至8月10日，40天左右时间。

三、总体要求

紧紧围绕三个重心部署开展工作：一是坚持不懈抓学习。充分利用前两个阶段取得的思想成果和实践成果，继续加强理论学习，真正做到把深化学习、提高认识贯穿学习实践活动的始终。二是全力以赴抓整改。要突出整改落实阶段的特点，围绕制定一个好的整改落实方案，坚持落实责任抓整改、突出重点抓整改、加强监督抓整改、营造氛围抓整改，集中力量解决突出问题，增强整改落实的针对性和实效性，努力取得和扩大思想成果、实践成果、惠民成果。三是求真务实抓服务。按上级的部署要求，把开展“服务年”活动作为开展学习实践活动的一个重要抓手，作为改进我区机关作风和干部作风的一个重要载体，作为贯穿整改落实阶段的灵魂和主线，按照“三保一弘扬”的总体要求，将整改落实和强化服务、转变作风、应对危机、克服困难有机结合起来，使学习实践活动成为促进我区经济社会可持续发展的强大动力。

四、工作步骤

整改落实阶段重点要抓好制定整改落实方案和集中解决突出问题两个环节，分四个步骤进行。

（一）制定整改落实方案（20xx年6月29日至7月10日）

1.认真研究制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，认真研究制定整改落实方案，努力把分析检查报告中提出的整改思路和工作措施具体化、目标化、责任化。特别是要把事关群众利益、维护社会稳定方面的突出问题和征集到的意见建议纳入整改落实项目。

方案要明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实的责任单位。方案要充分体现发展观的要求，充分体现“三保”的目标要求，充分体现人民群众的意愿，充分体现尽力而为、量力而行的原则。

2.在一定范围内公布整改方案。采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，接受党员、群众监督。

3.建立“四位一体”的整改落实工作机制。按照制订整改落实方案，推进整改工作，对整改项目、结果进行公示，对已整改落实的项目进行销号管理等程序，从操作程序上保证整改落实工作取得实效。

（二）集中解决突出问题（20xx年7月11日至31日）

1.抓好集中整改。对照我区深入学习实践科学发展观活动整改方案，集中力量解决一批影响**长远发展的关键性问题，以及与基层人民群众切身利益密切相关的，关系民生、关系稳定的突出问题，同时结合“经济大发展，城乡大变样，文明大提升”三大工程要求，抓好集中整改，切实用整改成效取信于民。

2.全面清理现有规章制度。配合工作执行力检查评价活动，系统地开展一次对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度的清理工作，对该废止的要及时废止，需要完善的及时修订完善，避免和消除上下级之间、部门之间制度建设中出现的空位现象，增强制度的系统性、规范性和可操作性。

3.创新体制机制。按照“要精、要管用”的原则，加快建立健全充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，逐步形成促进科学发展的制度体系。要充分借鉴学习调研的成果，充分运用领导班子分析检查报告，充分听取各方面意见和建议。对那些需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的制度，要不断沟通、反复协调。同时，要注意完善落实制度的工作机制和配套措施，加强相关制度的协调衔接，确保各项制度行得通、管得住、用得好。当前，要重点抓好将学习调研的成果转化形成一批制度性成果的工作。不断转变政府职能，改进工作作风，推进**科学发展。

（三）开展群众满意度测评（20xx年8月1日至9日）

1.做好活动的总结工作。形成整改落实阶段工作小结及开展深入学习实践活动的工作总结；做好开展深入学习实践活动资料收集及档案整理工作；向市委学习实践活动指导检查组作阶段性汇报；召开区政府领导班子学习实践活动会议，研究开展深入学习实践活动的总结工作，做好开展深入学习实践活动总结会的各项工作。

2.开展群众满意度测评。在对整个学习实 践活动进行总结的基础上，组织开展群众满意度测评。在测评的内容上，主要测评对学习实践活动实际效果的满意度和对开展学习实践活动的满意度。在参加测评的对象上，合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中。在测评方法上，采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式，分层面开展测评。各活动单位根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。在测评的组织上，由各指导检查组组织进行。

（四）参加第二批学习实践活动总结大会（20xx年8月10日左右）

区政府班子全体成员参加第二批学习实践活动总结大会，总结交流学习实践活动的经验。

五、几点要求

1.目标明确，务求实效。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠进行整改落实，衡量实效，让人民群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。

2.突出实践特色，切实解决问题。对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、目标、措施、责任主体、时限，做到与自身工作相结合，统筹安排，共同推进。

整改落实方案 第4篇

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一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕“档案工作怎样服务科学发展，档案工作自身怎样科学发展”活动主题，进一步解放思想，切实增强在档案工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，转变不适应不符合科学发展观的思想观念，解决影响和制约我县档案事业科学发展归纳梳理出的的突出问题，构建有利于科学发展的体制机制，提高推进我县档案事业科学发展的能力，紧紧围绕县委、县政府中心工作，改革创新，推动档案工作又好又快发展。

二、目标任务

对梳理出的影响和制约档案科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。

通过整改，解决好制约档案事业发展的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题，解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题，努力营造干事创业的良好氛围。通过整改，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，使广大党员干部进一步深化对科学发展观科学内涵和精神实质的认识，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，努力在解决实际问题、完善体制机制上取得新成效，提高推进我县档案事业科学发展的能力，增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性，促进思想更加解放，作风更加务实，制度更加完善，措施更加得力，档案工作更加科学发展，实现我县档案工作又好又快发展的目标。让群众切身感受到学习实践活动带来的新变化、真实效，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。

三、当前影响制约我县档案事业科学发展的突出问题

县档案局领导班子通过自我查摆、广泛征求意见和召开座谈会，对照落实科学发展观的要求，从思想、工作、作风等方面进行了深刻剖析，主要存在五个方面与科学发展观不适应、不相符的问题：

1、思想还不够解放。一是围绕党和政府中心工作和民生服务方面，存在守旧求稳现象，对如何主动和创造性为我县经济社会建设方面提供优质档案服务存在因循守旧的思想。二是在档案管理上，存在着“看门守摊”的思想，重保管轻利用，求稳怕变心理突出。

2、档案资源整合不够、档案信息服务民生的作用发挥不充分。一是档案馆保存的档案是在各单位档案室保存10～20年后才移交到县档案馆的，而老百姓关心的、与自己切身利益关系密切的档案信息分散在各单位、各部门，不利于惠民便民。二是档案的范围非常广，而与老百姓戚戚相关的社会保障、医疗卫生、收入分配、劳动就业与培训、衣食住行、教育等方面的民生档案，没有实行资源整合，民生档案信息得不到充分发挥。

3、档案馆建设滞后，档案馆综合服务功能发挥的还不够。一是馆藏结构单一、档案数量比较少、载体门类不够丰富，没有突出地方的民族特色;二是档案馆破损严重，基础设施不足，档案保管及规范化管理水平不高，利用率不高，按照国家《档案馆建设标准》要求，不能满足档案馆“四位一体”即永久保管档案基地、爱国主义教育基地、档案信息中心、已公开现行文件利用中心的功能需求，严重制约了档案综合服务功能作用的发挥。

4、对各部门档案业务工作的指导和档案业务人员的档案业务知识培训力度不够。各单位都涉及档案工作，存在档案管理人员变动频繁，部分档案管理员档案知识贫乏、业务不熟，对提高档案人员的专业培训还存在差距，对部分单位的业务指导没有覆盖到位。

5、领导班子建设与机关作风建设有待于进一步加强。一是对科学发展观理论学习理解不深不透。在工作指导方面强调业务工作的多，对政治理论学习抓得还不够紧，对干部职工政治理论学习要求还不够高，特别是对科学发展观缺乏系统学习，对其精神实质的理解还比较浮浅。二是实践档案工作的能力还不够强。运用科学发展观判断形势、研究问题、谋划工作、科学决策的能力还不够强;在运用科学发展观统筹规划、宏观指导、监督管理方面还有一定差距。以改革创新精神推进档案工作跨越式发展的能力还需要进一步提高。三是领导班子作风建设还有一些差距。在落实科学发展观中，领导班子带头转变工作作风、表率作用发挥的还不够充分。对档案工作全面协调可持续发展还缺少深入细致的研究和探讨，还存在深入基层、深入群众不够，调查研究少。四是机关干部作风、工作方法还不能完全适应形势发展的需要。有些干部在一定程度上还存在理想信念不够坚定，精神状态不佳，大局意识、开拓创新意识不强的问题等等。

四、整改项目落实具体安排

局长、党支部书记詹文虎作为第一责任人，全面主持整改落实工作，各股室根据工作分工具体抓落实。

(一)进一步解放思想，开拓创新

1、整改目标：着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力破解阻碍档案工作科学发展的难题，树立科学的发展观和正确的政绩观，解决制约档案工作发展的瓶颈问题，消除影响档案工作科学发展的体制和机制障碍，充分发挥每个档案工作者的积极性、创造性。

2、整改时限：2009年12月前。

3、整改措施：提高认识，狠抓学习，树立科学发展意识。要把政治学习和业务学习作为班子建设的主要内容来抓紧抓好，进一步完善政治理论学习和业务学习制度，保证学习时间、内容、人员和效果的落实。要从自我满足、保管好档案就万事大吉的思想中解放出来，从重机关团体利用轻个人利用、重为机关团体服务轻为群众服务的传统档案认识中解放出来，从“重建设、轻管理”的局限中解放出来，从“唯上唯书”、生搬硬套的教条束缚中解放出来。始终保持奋发有为的精神状态，保持昂扬的斗志，保持锐意进取的干劲和激情，以敢干敢闯、扎实拼搏的工作作风和努力提高工作效率推动档案工作实现新一轮的大发展。坚持创新理念，不断为档案工作的发展注入生机和活力。要将创新作为档案的生命，树立档案工作是“记录历史、服务当代、着眼未来、造福民生”的崇高事业的理念。

(二)加强民生档案建设

1、整改目标：本着“以人为本，关注民生，服务民生”的理念，努力将涉及与群众关系密切的民生档案进馆，确保各类民生档案的完整、安全和有效利用。

2、整改时限：长期。

3、整改措施：加快整合馆藏民生档案资源，做好整理编目、开放审查等基础工作;扩大收集渠道，把所有涉及到人的档案纳入进馆保存范围，充实馆藏民生档案;与有关部门密切配合，界定民生档案种类和内容，制定民生档案管理制度，为实现全体公民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居做好档案服务工作。加强对劳动和社会保障、民政、林改、医疗卫生、土地征用、移民安置等政府公共服务部门档案工作的监督指导。

(三)加快档案馆建设，发挥档案馆综合服务功能

1、整改目标：把档案馆建成功能齐全、设施完善、经济适用，满足档案收集、整理、保管、利用要求，作为安全保管党和国家重要档案基地、爱国主义教育基地、档案信息服务中心、现行公开文件利用中心和政府信息查阅的法定场所。

2、整改时限：长期。

3、整改措施：一是抓住国家对中西部地区综合档案馆建设的契机，积极争取项目，建盖国家综合档案馆;二是加大档案编研力度，努力打造档案文化精品;三是充分发挥和拓展档案馆的“四位一体”功能，把档案馆建成爱国主义教育基地、档案教育培训基地、政府公开信息查阅场所;四是积极争取加大对档案信息化建设的投入，做到档案数据库建设、网络建设与电子政务建设并进;五是充分发挥档案信息网站的宣传和档案信息查询作用，向社会宣传党和国家关于档案工作的方针政策、法律法规，指导档案业务工作，开展爱国主义教育，展示改革开放和现代化建设取得的成就，提供优质便捷的档案信息查询，方便群众与社会利用，实现档案信息资源共享。

(四)加大档案业务人员的档案业务知识培训力度

1、整改目标：积极组织开展档案人员培训，提高全县档案管理人员业务素质和技能，掌握档案新知识及档案信息化业务知识。

2、整改时限：2009年12月底。

3、整改措施：组织开展业务和技能培训。2009年拟举办不同类型的档案培训班2期，三季度举办一期档案工作“八项工程”建设业务培训班，四季度举办一期贯彻实施国家档案局8号令专题业务培训班，培训对象为乡镇、机关的专(兼)职档案员。

(五)加大对各部门档案业务工作的监督指导力度

1、整改目标：推动机关档案工作逐步走上制度化、规范化、科学化管理轨道。

2、整改时限：2009年12月底。

3、整改措施：结合牟定县档案工作实际，坚持依法治档，加强执法监督检查工作，强化业务指导工作。2009年将采取定期与不定期的方式，加大指导监督力度，依法查处档案违法行为;抓实、抓好机关文件材料归档整理年度检查，推动机关档案工作逐步走上规范化管理轨道;努力推动民营企业档案工作整体上水平;加强对重点工程档案工作的监督指导，提高重点建设项目档案验收的覆盖面。

(六)建立健全和完善各项规章制度，努力推进和深化局机关效能建设

1、整改目标：完善机关管理制度，建立完善体制机制，建设一支爱岗敬业、开拓进取、业务过硬、作风扎实的机关干部队伍。

2、整改时限：2009年9月底。

3、整改措施：强化决策目标、执行责任和考核监督，以提高执行力为目标，以效能考评考核制度为重点，全面梳理规章制度，搞好“废、改、立”工作。一是建立完善干部队伍建设长效机制;二是建立完善机关管理和监督长效机制;三是完善政务公开方面的长效机制;四是建立完善党建、廉政建设长效机制，五是建立完善保密工作长效机制。

(七)进一步加强领导班子建设与机关作风建设

1、整改目标：建立一支开拓创新、锐意进取、求真务实、真抓实干、廉洁高效的领导班子。进一步增强党员干部的政治意识、责任意识、大局意识，切实提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力提高班子领导水平和贯彻落实科学发展观的能力。

整改落实方案 第5篇

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根据《__高速开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，公司学习实践活动整改落实阶段从20__年1月中旬开始，到20__年2月底结束。整改落实阶段要认真贯彻中央、省委精神和厅党组要求，突出“推进科学发展，促进交通强省建设”这一主题，坚持以“新进展、新步伐、新篇章”为载体，抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等三个环节的工作。在转入整改落实阶段前，各单位要对分析检查阶段的工作进行认真总结、查漏补缺，经公司指导检查组评估通过、活动领导小组批复后转入下一阶段。为确保整改落实阶段工作扎实开展、取得实效，现将整改落实阶段工作具体安排如下：

一、制定整改落实方案

主要方式：（1）认真研究制定整改措施；（2）在一定范围内公布整改方案；（3）对重要事项作出公开承诺等。

时间安排：20__年1月20日至2月3日，15天左右。

具体要求：

（1）制定整改措施。以领导班子分析检查报告为依据，认真研究制定整改落实方案，努力把分析检查报告中提出的整改思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化。特别是要把本部门本单位应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的主要措施和事关群众利益、维护社会稳定方面的突出问题纳入整改落实项目。

（2）明确整改要求。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，做到“五明确”：整改落实内容明确、整改落实时限明确、整改落实目标明确、整改落实措施明确、整改落实责任人明确，使整改落实工作有章可循。

（3）公布整改方案。要采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，接受党员、群众监督。

（4）引导党员参与。组织引导广大党员积极建言献策，参与整改落实方案的制定和实施。

二、集中解决突出问题

主要方式：（1）坚持事前预告、事中商告、事后报告，公开解决问题的方案和结果；（2）采取具体督办、现场会办、限时办结等措施推动解决问题；（3）成立专项小组解决重点问题等。

时间安排：20__年2月4日至2月18日，15天左右。

具体要求：

（1）认真梳理问题。对存在的突出问题进行梳理，明确哪些是具备条件，在活动期间可以解决的问题；哪些是通过努力，在近期可以解决的问题；哪些是难度较大，需要较长时间才能解决的问题。

（2）抓住重点问题。解决问题要突出重点，特别是要重点解决好“四事”：影响公司科学发展的大事、制约公司科学发展的难事、阻碍公司科学发展的急事、关系民生改善的实事。根据当前经济形势的发展变化，各单位、各部门要围绕服务基层和促进公司科学发展，着重解决宏观政策层面和本部门职能范围的突出问题，特别要注意解决当前经济形势带来的政策层面的突出问题。公司机关侧重解决政策制订层面、服务基层方面以及本部门职能范围的突出问题，各分公司、项目部侧重解决关系公司全局、本单位科学发展的重大措施等问题，并要下大力气解决基层群众的切身利益问题。

（3）有效解决问题。解决问题要做到对群众事前预告、事中商告、事后通告，向群众公开解决问题的方案和结果。对重点问题成立专项小组，由主要领导牵头，积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。根据整改落实方案，集中力量解决几个影响和制约公司科学发展的突出问题，办几件群众普遍期待的实事好事，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。

三、完善体制机制

主要方式：（1）明确体制机制创新的内容；（2）清理现有制度，做好废、改、立工作；（3）借鉴调查研究成果、运用分析检查报告、充分听取意见建议等。

时间安排：20__年2月19日至2月28日，10天左右。

具体要求：

（1）搞好制度清理。各单位各部门对现有的各类措施、意见办法、规章制度进行整理，需要完善的及时修订完善，需要新建的要抓紧时间，注重质量，努力在学习实践活动期间研究出台一些好的规章制度。

（2）推进制度创新。要巩固和发展破解“十大难题”、创新“十大机制”成果，着力建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规、符合科学发展要求的规章制度，切实解决制度缺失和制度障碍等问题，形成有利于科学发展的正确导向。

（3）注重政策性和科学性。要充分借鉴调查研究的成果，充分运用领导班子分析检查报告，充分听取各方面意见和建议，特别是要听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议。对那些需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的制度，要不断沟通、反复协调。同时，要注意完善落实制度的工作机制和配套措施，加强相关制度的协调衔接，确保各项制度行得通、管得住、用得好。

学习实践活动基本完成时，要做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。在此基础上，采用科学方法，对学习实践活动进行满意度测评。主要测评对解决本部门本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动情况的满意度，测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

整改落实阶段要认真贯彻中央学习实践活动领导小组第三次会议、学习实践科学发展观活动座谈会精神和省交通厅党组的部署要求，从当前的形势任务和本阶段工作特点出发，做到“五个下功夫”：

一是在深化学习、提高认识上下功夫。继续把学习理论贯彻始终，不仅要抓好规定书目的学习，而且要紧密联系当前国际国内形势的发展变化，抓好总书记在中央纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神的学习，抓好党的十七届三中全会、 中央经济工作会议、中央农村工作会议精神的学习，抓好省委八届九次全会精神和省委书记徐光春同志在全省纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上讲话精神的学习，引导广大党员干部把思想和行动统一到中央精神和省委要求上来，坚持改革开放的方向，坚定克难攻坚的信心，砥砺开拓进取的勇气，增强实践科学发展观的本领，在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展等各项工作中发挥应有的作用。

二是在解决问题、务求实效上下功夫。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任部门、责任单位集中时间、集中精力抓好整改落实。对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，要向群众做好解释工作；对需要一段时间努力解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实，以求真务实的精神抓整改、办实事、解难题、促发展，以解决问题的实际成效取信于民。

三是在督促检查、加强指导上下功夫。各分公司党委（总支）要进一步落实领导责任，主要负责同志要充分发挥表率作用，切实加强对整改落实阶段工作的领导。各单位要在抓好领导班子和党员领导干部这个重点的同时，进一步抓好普通党员和一般干部的学习实践活动。近期，要对广大党员、干部参加学习实践活动情况普遍进行一次“回头看”，看广大党员、干部是否通读了中央和省委规定的学习内容，是否参加了解放思想讨论，是否参与了建言献策，是否认真进行了分析检查，是否参加了专题组织生活会等。对于学习培训不够扎实、活动开展不够深入、广大党员参与不够广泛的要及时进行“补课”，确保广大党员干部全员全程参加学习实践活动。指导检查组要采取随机抽查等办法，深入了解活动开展情况，把握好各个环节的工作要求，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。

整改落实方案 第6篇

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一、整改落实阶段活动开展情况

在整改落实阶段，我们严格按照县委的规定和要求，采取切实可行的措施，认真做好各个环节的工作。

(一)继续抓好学习培训活动。坚持把学习贯穿活动始终，在安排好自学的基础上，认真抓好集中学习和交流，并结合工作实际进行讨论发言，引导党员干部把认识统一到中央和省、州、县委对当前形势的判断上来，把思想统一到中央和省、州、县委的决策部署和要求上来，进一步鼓舞大家的工作干劲，明确今后的工作思路，坚定科学发展的理念。

(二)认真研究制定整改落实方案。我局领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节，给予了高度重视。第三阶段一开始，就组织力量提前动手，以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据，对制约气象工作科学发展的问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理，研究制定了整改落实方案，确定了5条具体整改事项。

(三)严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实，按照“三明确”的要求，建立了一把手负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各科室具体落实的整改落实责任制，确定了整改落实的监督保障机制。对每一项整改事项，都明确了具体责任科室，为整改任务的落实奠定了坚实基础。

(四)着力解决突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段，我们以“科学发展见行动”为载体，坚持量力而行、尽力而为的原则，认真执行整改落实方案，集中解决影响和制约我局科学发展的突出问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了较大成效。

(五)抓好办实事和送温暖活动。按照省、州局的部署要求，积极抓好送温暖活动，走访慰问本局离退休干部职工，送去了慰问品，带去了党和政府的关怀。

(六)建立完善体制机制。从科学发展的需要出发，按照县委的要求，结合我局工作职责，进一步健全完善了长效机制。一是建立完善了领导班子重大事项集体决策制度。二是建立完善了行政决策责任追究制度。

二、整改落实工作的主要特点

(一)领导高度重视。我局领导班子对学习实践科学发展观活动第三阶段工作极为重视，以高度的责任感和使命感，高标准，严要求，扎扎实实地抓好各个环节工作的落实。为部署第三阶段工作任务，7月22日，召开了全局大会，学习传达了县委学习工作会议精神，对第三阶段工作做了研究部署，活动期间还多次召开支部会议，研究有关问题，部署活动措施;为深入开展学习，班子成员带头参加集中学习交流。

(二)组织措施到位。为使活动开展得富有成效，我局严格按照县委领导小组的部署要求，结合我局实际，认真研究制定了《整改落实阶段工作实施方案》，以突出实践特色为重点，对每一个环节的工作做了周密安排，提出了具体要求。

(三)工作主动超前。在第三阶段活动中，我局始终注重发挥工作的主动性，超前运作并按时完成各个环节的工作任务。主动向指导组请示汇报，工作中遇到困难和问题及时向指导组请示，并严格按照指导组的指示办理，活动开展情况及时向指导组汇报;及时上报指导组要求的各种材料;按照《整改落实阶段工作实施方案》的规定和要求，主动提前安排每个环节的工作，在做好当前环节工作的同时，提前安排好下一环节的工作，搞好上下环节的衔接，超前运作，争取主动，按时完成各项任务;主动检查活动开展情况，查漏补缺，及时纠正活动中的不足。

(四)结合实际紧密。我局在学习实践科学发展观活动第三阶段工作中，始终注重结合自身工作实际，突出实践特色，在抓工作落实、为基层和群众办实事方面做好结合的文章，使学习实践活动取得切实成效。

三、存在问题

我局学习实践活动整改落实阶段工作虽然取得了很大成效，但仍存在一些问题和不足。一是工学矛盾突出。由于人员少，工作量大，各项工作非常忙碌，学习实践活动在某些具体细节上还有不到位之处;二是有些涉及推动科学发展的整改措施周期长，一时难以见效。如：领导干部对先进的发展理念学习研究不够等，需要经过一年甚至更长时间的努力才能见效;三是由于行政职能少、服务职能多，在体制机制建设方面内部规章制度多，推动全县科学发展的体制机制少。四是由于整改落实阶段时间短、内容多，忙于起草大量的文字材料，在联系实际求实效上也有待进一步加强。

四、下步打算和措施

整改落实方案 第7篇

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在深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段，我局坚持边学边改、边查边改、边整边改，围绕影响和制约物价工作科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题广泛征求意见，建立整改台帐，实行销号制，采取“四步走”切实解决查找出来的突出问题。

一是认真制定整改方案。全局在继续深化理论学习的基础上，以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的6项突出问题，进行全面分析和归类，确定需要解决的重点问题和为民办实事的重点项目，落实近期整改的任务7件，落实中长期整改的任务10件，在做到“四个明确”的基础上，制定了整改落实方案。

二是集中解决突出问题。在整改方案形成后，我局召开了不同层次的党员干部和群众座谈会，在广泛听取各方面意见建议的基础上，进一步落实了整改责任，实行了解决突出问题“销号”制度，召开了解决突出问题分理交办会议，逐项落实整改任务。对近期能够解决的7件问题，选准突破口和切入点，不失时机地抓紧解决，体现了“尽力而为，量力而行”的原则；对一些情况复杂、涉及面广、群众迫切要求解决的矛盾和问题，实行上下联动，左右互动，采取整合资源、综合治理的方式解决，对一时解决不了的问题，我局通过召开座谈会的形式及时向群众作出说明，作为中长期整改计划，并创造条件逐步加以解决，切实让群众感受到学习实践活动带来的新变化新气象。

三是进一步完善各项制度。为重树物价工作新的形象，我局一手抓内部管理、一手抓对外形象。管理上首先摒弃了一系列计划经济色彩浓厚的陈规陋习，建立健全了适应市场经济要求，有利于全县经济发展的新规章新制度。目前已制定了包括学习、工作、考勤、值班、财务、车辆、档案、投诉、审案等十余项制度，通过制度管权、管事、管人，增加约束力，提高了执行力，逐步形成了科学发展的长效机制。

四是及时公布整改情况。按照科学发展观的要求，我局坚持边整改、边公示落实整改措施的情况，采取在*物价网站向群众公布的方式，接受群众监督和评议。对解决问题效果不好，多数群众不满意的要重新进行整改。

整改落实方案 第8篇

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一、 总体要求

整改落实阶段是最终体现学习实践活动成果的重要阶段。这个阶段的主要任务是制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制。通过整改，进一步修订和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，建立健全符合科学发展观要求的体制机制，使广大党员干部科学发展意识、创新意识不断增强，自觉把学习教育成果转化为落实科学发展观，做好本职工作，促进我校教育事业全面发展的内在动力。

二、 时间安排

整改落实阶段从20__年1月中旬开始，到20__年2月底结束。

三、 活动内容

（一）制定整改落实方案（20__年1月20日至20__年1月31日）。学校党支部要在领导班子分析检查报告的基础上，认真研究制定整改落实方案。一要继续深入理论学习。紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化，联系本部门本单位的工作实际，重点学习同志和其他中央政治局常委到联系点调研时的重要讲话精神，学习党的十七届三中全会、中央经济工作会议、同志在改革开放30周年纪念大会上的讲话，学习自治区自治区党委九届七次全会和全区经济工作会议精神。进一步加深对科学发展观的理解和我区教育发展现状的认识，为做好整改实阶段的工作奠定坚实的思想基础。二要梳理整改落实项目。要针对在学习调研、分析检查阶段各个层面反映的意见和建议，以及民主生活会上查找出来的，在民主决策、作风建设、制度建设等方面存在不符合科学发展观要求的问题，在全面研究分析的基础上，进行梳理归类、认真研究，制定好整改方案。三要提出整改落实措施。要把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化，按照轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。学习实践活动中，可以解决的问题以及体制机制创新和制度建设方面的问题，要提出明确的具体步骤和整改时限；需要一段时间才能解决和完成的，也要理清工作思路，明确努力方向。把需要解决的问题以及体制机制创新和制度建设方面的问题，分解到分管领导成员和分管部门，把责任落实到具体岗位和责任人。对于涉及多个部门、处室的问题，要明确主要责任部门和责任人。四要重视党风政风建设。在整改落实方案中，要针对党风、政风建设方面征求到的意见和领导班子自身查找的问题，对照科学发展观对领导班子和领导干部思想作风建设方面提出的新要求，围绕牢固树立科学发展观和正确政绩观，进一步树立正确的世界观人生观价值观和权力观地位观利益观，提出具体的目标、任务和措施，切实加强和改进党风、政风建设。五要公布整改落实方案。学校制定的整改落实方案，在征得督导检查组同意并报厅学习实践活动办公室备案的基础上，要采取适当方式公布，做出公开承诺，接受党员群众监督。

（二）集中解决突出问题（20__年2月1日至2月15日）

解决突出问题是学习实践活动实践特色的集中体现，是真正取得实效的关键环节，也是赢得群众满意的必然要求。要结合开展“创建自治区示范性高中，加快港中科学发展进程”的主题实践活动，选准解决问题的突破口和切入点，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。一要制定、完善发展规划。学校要按照科学发展观的要求，进一步理清发展思路，明确发展方向，制定或完善学校的发展规划，明确近期和中长期发展目标、工作重点、主要措施和实施步骤。三要突出重点解决问题。要侧重解决学校具体工作层面和职能范围内的一些突出问题；要把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题和作风问题作为重点；要抓住那些既事关全局又有可能经过努力近期解决的问题，协调各方，整合资源，形成合力，努力加以解决，争取在学习实践活动期间取得一些实实在在的实践成果。要坚持尽力而为，量力而行的原则，防止出现形式主义、短期行为和“形象工程”、“政绩工程”的现象。要扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，使学习实践活动真正成为群众满意工程。三要推动当前工作。要将整改的成效体现在推动当前工作上。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会精神，与应对国际金融危机、保持全区教育持续健康较快发展结合起来，与总结改革开放30年经验、谋划好明年的工作结合起来，与加强干部队伍建设、搞好领导班子和领导干部年度考核结合起来，做到两不误、两促进。

（三）完善体制机制（20__年2月16日至2月30日）体现机制建设带有长期性、根本性、稳定性，关系到学习实践活动成果的巩固和发展，关系到科学发展观的深入贯彻落实。学校领导班子要从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。一要重点抓好教育体制机制创新工作。在全面分析区情和制约和我校教育事业科学发展突出问题的基础上，制定相关的实施办法和配套措施，建立健全体制机制，使形成的体制机制具有前瞻性、指导性和可操作性。二要建立和完善保障和服务科学发展的制度体系。要紧密结合各自实际，着眼于将学习实践成果向实际工作转化，使形成的体制机制既具有全面性、协调性，又具有实现近期、中期、远期发展目标的可持续性。要本着“精而管用”的原则，选择几项当前迫切需要而且实践基础比较好的制度，抓紧时间，注重质量，尽快修改完善。三要增强体制机制和制度建设的操作性。体制机制创新和制度建设要坚持阳光操作、公开透明，充分运用学习调研和分析检查成果，主动听取社会各方面的意见，特别要听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议，尽可能兼顾各方面的利益。

四、有关要求

整改落实方案 第9篇

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根据中央、省委和市委的部署要求，市工商联领导班子牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，通过群众提、自己找、互相帮、上级点，广泛征求意见建议，深入查摆遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定精神以及“”方面存在的突出问题，形成《广州市工商联领导班子对照检查材料》。为确保对照检查材料中提出的整改思路和改进措施落实到位，做到立行立改、善做善成，以实效取信于民，现制定如下整改落实方案。

一、指导思想和基本要求

（一）指导思想

深入学习贯彻系列重要讲话精神，特别是在河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，按照中央、省委和市委的部署，围绕坚定理想信念、严守政治纪律、牢记和践行党的宗旨、提高统揽全局协调各方的能力、建好班子带好队伍等5个方面，针对查摆出来的问题，坚持标本兼治，重在治本，既立足当前，大力解决群众反映强烈的突出问题，又着眼长远，紧抓建立为民务实清廉的长效机制，以改进作风的实际成效取信于民，为提升工商联的凝聚力、影响力和执行力，促进我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长提供坚强的组织保证，为广州推进新型城市化发展、加快发展促进转型作出积极贡献。

（二）基本要求

坚持真抓实改。发扬钉子精神，针对对照检查报告中查找出的问题，自觉对照系列重要讲话精神、市工商联党组工作职责，以专题民主生活会为新的开端，聚焦“”和群众期盼，抓好整改落实、建章立制各项工作，做到思想不松懈，标准不降低，力度不减弱，确保教育实践活动善始善终、善做善成。

坚持统筹推进。边查边改,统筹兼顾,区分问题的轻重缓急,从群众意见最大、最不满意的问题改起，从群众最希望办、当前能办好的事项入手，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。

坚持开门整改。发动群众参与，整改落实方案制定后，采取适当方式在一定范围内公布，对重要事项作出公开承诺。及时将整改落实情况向党员、群众通报，让群众及时了解整改内容、整改目标、整改措施、整改期限和责任部门。

坚持务求实效。一切从实际出发，破解发展难题，办好事办实事，真正解决一批群众反映强烈、作风建设方面存在的突出问题，以制度机制固化教育实践活动的成果，以良好的整改措施成效取信于民。与此同时，认真总结整改落实工作经验，推动认识水平不断有新提高，在扎紧制度的笼子、规范权力运行、提高群众工作能力、密切党群干群关系、为民服务当先锋上取得实效。

二、整改内容和分工安排

（一）严守党的政治纪律方面。着重加强党性锻炼，强化理论武器，增强贯彻中央和省决策部署的自觉性，始终在思想上政治上行动上与中央保持高度一致，坚决维护中央权威。

1.加强思想政治建设。坚持把全面系统学习贯彻党的十和系列重要讲话精神作为长期重要政治任务抓紧抓实，通过集中开展辅导学习、开展交流讨论、调查研究、一线体验等活动，推动学习贯彻工作由领导干部向党员群众延伸，切实把思想和行动统一到系列重要讲话精神上来，把讲话精神转化为推动改革，促进发展、维护和谐的强大动力。（于莉莉同志负责，机关党委牵头，人事部等参与）

2.带头坚决贯彻民主集中制。严格遵守，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则规范言行，坚决维护中央权威，不折不扣贯彻落实中央、省和市各项重大决策部署，做到令行禁止。充分发挥党内民主，坚持按照程序办事、按规矩办事、按集体意志办事。严格党内政治生活，积极开展批评和自我批评，坚持党性原则基础上的团结，进一步提高民主生活会的质量。加强对各部门的纪律监督和督促检查，确保政令畅通、令行禁止。（张镜初、于莉莉同志负责，机关党委牵头，人事部，纪检组等参与）

（二）坚决反对形式主义方面。坚持理论联系实际，改进学风文风会风和工作作风，真正做到出实招、办实事、求实效。

3.进一步提高理论水平。定期进行理论学习，加强学习研讨。（张镜初同志负责，机关党委牵头，人事部等参与）

4.结合实际执行上级部署的工作任务。结合本会民营企业实际，有针对性深入开展调研，杜绝照搬照抄上级文件现象。（张镜初同志负责，办公室牵头，各部室参与）

5. 根据商、协会的特点指导工作。对商会工作及时给予指导，每季度召开商（协）会 秘书长会议，定期对商（协）会秘书长进行培训。（尹宏亮同志负责，会员经济部牵头）

6.对民企反映的情况要有落实、有反馈。对有关事项指定专人进行跟踪落实，并及时回复、反馈情况；及时将政府扶持民营企业的信息及时通过工商联网站传递给民营企业家。（尹宏亮同志负责，会员经济部牵头，宣教部等参与）

7. 密切联系会员。有计划地组织工商联会员开展活动，有计划地对有一定层次的会员进行探访。（尹宏亮同志负责，会员经济部牵头，办公室等参与）

8. 确保干部有足够的培训时间学习。按市委组织部、市人社局的要求及时选送干部参加专项培训和网络大学堂的学习；定期举办业务知识讲座。（于莉莉同志负责，人事部等参与）

9.进一步精简会议。根据中央八项规定的要求，进一步将可以合并的会议合并召开。（张镜初同志负责，办公室牵头，各部室参与）

10.创新服务手段。加强与政府职能部门的沟通，为会员提供适合各自特点的服务。（尹宏亮同志负责，会员经济部等参与）

11.严格按照规定规范学习调研等公务活动。严格按照中央八项规定贯彻执行。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，各部室参与）

（三）坚决反对方面。坚持深入实际、深入群众，尊重群众意愿，狠抓工作落实，着重解决脱离实际以及脱离基层、脱离群众的问题，更多更好地为群众谋福祉。

12. 更加直接听取群众意见。通过召开座谈会，个别谈话，了解干部、职工的思想动态，掌握干部、职工的家庭状况。（全体领导班子成员负责，人事部牵头、机关党委参与）

13.加强干部队伍建设。根据各部室工作任务及工作性质，按干部的德才情况合理调配干部，按编制配置干部。（于莉莉同志负责，人事部等参与）

14.尽最大努力为企业排忧解难。更加全面了解企业诉求，对企业的合理诉求，要积极向有关职能部门反映；健全会领导联系非公代表人士、联系基层制度；切实履行民营企业投诉中心职责。（全体领导班子成员负责，各部室参与）

15.协调一致、杜绝多头对外。办公室切实做好协调和统筹工作，明确工作分工，杜绝互相扯皮。（余剑春同志负责，办公室等参与）

16.成立异地商会。加强与异地政府部门协调、沟通，不断推进建立异地商会工作。（刘定锐、尹宏亮同志负责，联络部、会员经济部等参与）

17.争取处级干部管理权限下放本会党组，向上级部门反映我单位的实际情况。（张镜初同志负责，人事部参与）

18.设立网站互动平台。在本会网站建立相互沟通、讨论平台。（王聪才同志负责，宣传教育部等参与）

19. 推进企业“互保金”工作。与有关部门做好沟通协调，争取早日完成“互保金”工作。（刘定锐同志负责，金促会参与）

（四）坚决反对享乐主义方面。进一步强化改革创新、开拓进取意识，克服安于现状、不思进取和特权现象，真正做到敢于担当、艰苦奋斗、干事创业，不断开创工作新局面。

20.自觉执行上级的有关规定。进一步加强对党员、干部教育，无条件按要求执行上级的规定。（于莉莉同志负责，机关党委、人事部、纪检组牵头，各部室参与）

21.克服“安于现状”思想。加强政治学习，提高领导干部的责任意识，抵制工作中不愿挑重担，怕苦、怕累、怕困难、怕得罪人等现象；对学习钻研精神不够，工作创新方面还做得不够，怕苦怕累的干部及时进行提醒或谈话。（张镜初、于莉莉同志负责，机关党委、纪检组、人事部牵头，各部室参与）

22.达到整治庸懒散现象的目的。严格执行请假、休假、销假制度；对存在“精神懒怠、工作畏难”现象的干部及时进行批评教育。（张镜初、于莉莉同志负责，机关党委、纪检组、人事部牵头，各部室参与）

23.严格按照规定规范调研、检查工作等公务活动。严格按照中央八项规定贯彻执行。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，办公室等参与）

（五）坚决反对奢靡之风方面。坚持精打细算、勤俭节约办事，强化自我约束，强化规范管理，狠刹铺张浪费、挥霍享乐的不良风气。

24.严格按照规定规范调研、接待工作等公务活动。严格按照中央八项规定贯彻执行；严格按党组公开承诺的规定执行。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，各部室参与）

25.加强节俭意识。尽快实现oa办公，加强对干部oa办公培训，领导带头使用oa办公，减少纸张浪费。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，各部室参与）

（六）建章立制方面。

26.完善科学民主决策制度。坚持民主集中制，建立健全重大事项集体决策、决策责任追究等科学民主的决策制度。（张镜初同志负责，机关党委、办公室、人事部等参与）

27.完善严格“三公”经费管理使用制度，不断完善对公务消费行为的监督制约。（余剑春同志负责，办公室等参与）

28.完善机关联系区、县级市工商联及执委的若干办法，结合本会工作职能和业务特点，适应工作服务对象的变化和需求，加强与区、县级市工商联沟通联系等问题。（张镜初、余剑春同志负责，办公室等参与）

29.完善关乎群众切身利益的制度，结合本会工作职能和实际情况，针对当前群众关注的热点、难点问题，研究制定解决群众困难，增进民生福祉的制度。（余剑春同志负责，办公室、人事部等参与）

30.继续巩固和完善党组中心组学习制度，为认真学习贯彻党的路线方针政策，不断提高我会领导干部的思想理论水平和运用理论解决实际问题的能力，更好地履行各项工作职能，完成我会的各项工作任务。（于莉莉同志负责，机关党委等参与）

31.完善民主生活会制度，规范民主生活会程序。（于莉莉同志负责，机关党委等参与）

32.巩固和完善机关惩治和预防腐败体系建设责任制，进一步加强我会廉政建设，全面落实廉政建设责任制，强化责任意识，提高党员干部拒腐防变能力。（于莉莉同志负责，纪检组等参与）

33.完善主席轮值制度，为充分发挥非公有制经济代表人士中主席、副主席（副会长）的领导作用，我们进一步明确轮流值班主席职责，更好地促进广州市工商联工作开展。（张镜初同志负责，办公室等参与）

34.建立广州市工商联网站信息制度，进一步规范信息，推动会务公开，提高宣传水平，确保网上信息的准确性、时效性和规范性。（王聪才同志负责，宣教部等参与）

35.建立广州市工商联关于改进工作作风，密切联系群众的实施办法，规范党员干部进一步规范公务接待行为和标准，压缩因公接待费用，改进调查研究方式方法、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动，密切与非公有制经济人士和基层组织的联系。（张镜初、于莉莉同志负责，纪检组、办公室等参与）

36.建立广州市非公有制经济组织党委工作责任制，指导、协调全市非公有制经济组织党建工作，总结推广非公有制经济组织党建工作经验，教育和引导非公有制经济组织遵守国家法律法规，促进非公有制经济组织健康发展。（黄健敏同志负责，非公党委牵头，各部室参与）

37.完善广州市受理民营企业投诉工作联席会议制度，切实加强对全市受理民营企业投诉工作的领导和协调，大力优化政务环境，维护民营企业合法权益，促进民营经济的健康发展。（陈立同志负责，投诉中心等参与）

38.完善广州市民营企业投诉中心受理投诉办法，依法及时办理民营企业的投诉，切实维护民营企业的合法权益，优化政务环境，加快民营经济发展。（陈立同志负责，投诉中心等 参与）

39.完善机关人事管理制度，更好地对所属干部、职工进行管理、教育、培训、考核，并提出使用，调整意见。（于莉莉同志负责，人事部参与）

三、工作要求

（一）落实责任。坚持分工责任制，党组书记张镜初同志是本整改落实方案第一负责人，负总责；其他领导班子成员是落实整改的具体责任人，按照分工抓落实。要结合“回头看”，进一步完善具体整改落实方案，细化整改要求，提出明确的任务书、时间表，使整个措施具体化、可操作。对涉及不同部门、互相交叉的整改落实任务，牵头部门要积极主动，参与部门要积极配合，齐心协力抓好落实，对于整改任务不落实的，要追究责任。

（二）加强指导。领导班子成员根据工作分工，加强对整改落实工作的督促指导，对整改工作中出现的新情况、新问题，及时组织研究，提出解决办法，确保整改落实工作按照确定的目标和时间要求顺利推进。

（三）抓好督查。建立“挂号”整改、落实“销号”、信息反馈和公示监督制度，自觉接受群众监督。建立台账，对整改落实任务进行实时跟进。

（四）强化监督。坚持开门搞活动，请群众对整改成效进行评价，主动接受群众对整改落实工作的监督。及时通报重要事项整改工作进展情况，对有令不行、有禁不止、定了不办、说了不干的现象进行曝光，充分发挥舆论监督作用。

四、党组主要负责同志整改措施

党组书记张镜初根据群众反映的意见，在“”方面查摆的问题，进行了深入的剖析，从理论信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面深挖思想根源，从坚定理想信念、强化宗旨意识、改进工作，贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力和战斗力，保持清正廉洁，增强拒腐防变能力5个方面明确努力方向，提出了17条整改措施。

（一）进一步坚定理想信念，增强理论功底。一是提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。二是加强个人修养，减少参加应酬，多挤出时间系统化学习政治理论知识和相关业务知识，特别是加强对经济、法律、金融知识的学习，以适应工商联工作的要求，更好地为我们的企业家服务。三是定期组织机关干部、退休干部和职工开展政治理论学习，并形成制度。

（二）进一步增强宗旨意识，改进工作作风。一是把维护和实践人民的利益放在首位，牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神；二是深入基层、企业和干部职工，每周下到基层企业不少于1天，每周安排最少2名干部谈心，虚心耐心听取各种意见，做到倾听群众意见，急群众之所急，忙群众之所需；三是继续设置群众意见箱、书记意见箱、专门电子信箱和公布个人微信号，畅通沟通渠道，广泛收集民意；四是继续争取多方支持，尽最大努力为民营企业家办实事，解难题，帮助企业做大做强做优。

（三）进一步提高领导水平和艺术，发扬钉子精神，切实把工作落到实处。一是树立正确的政绩观，切实抓好打基础利长远的工作，确保把互保金工作、异地商会建设和新工商联大厦建设的工作落实到位；二是努力克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，改进工作的方式方法；三是坚持正确用人导向，以实际行动让干部感受到组织上的公道、公平、公正。引导广大干部真抓实干，做好示范，带好班子，带好队伍；四是坚持解放思想、与时俱进，始终围绕我市的长远发展和中心工作，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，不断开创工商联工作新局面。

（四）进一步贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力和战斗力。第一，加强对领导干部的民主集中制教育，使大家熟悉民主集中制的要求，懂得民主集中制的方法；第二，经常运用批评和自我批评这个武器，努力使班子做到少犯错误，让群众更满意；第三，团结班子成员，勤沟通、多补台，使大家做到心往一处想，劲往一处使，默契共事，共同努力推动工商联事业前进。

整改落实方案 第10篇

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按照征稽海事局的统一安排，我处学习实践活动转入整改落实阶段。处领导班子按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求，以树立科学发展的理念、提高科学发展的能力、解决制约科学发展的问题、创新科学发展的制度、创造科学发展的业绩为目标，扎实学习、深入调研、广泛征求意见，认真查摆影响和制约我处科学发展的突出问题以及职工群众反映强烈的热点、难点问题，在深刻剖析根源的基础上，逐项解决好存在的问题，特制定如下整改落实方案：

一、指导思想

以科学发展观为统揽,按照局党委《整改落实方案》的总体要求，紧密结合我处实际，对梳理出的影响和制约我处科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。

二、目标任务

通过整改，解决好职工群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题，解决好阻碍我处健康发展的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题，努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围，力争到20__年底，有效地解决影响和制约我处各项工作科学发展的突出问题，实现四项目标：一是建立群众满意，社会肯定的高素质队伍；二是形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的良好氛围；三是抓好新形势、新任务的交通工作，实现各项工作又好又快发展；四是丰富创建文明行业的内涵，促进内外和谐。

三、分析梳理

（一）影响和制约科学发展的突出问题

通过对方方面面反馈上来的意见、建议及查摆出的问题进行梳理，共整理归纳出影响和制约我处科学发展以及群众反映强烈的六项突出问题：1、解决党组织机构不健全、民主集中制原则落实不够的问题；2、解决好职工的工作和生活条件、职工福利、职工重要岗位及轮岗交流的问题；3、解决好干部职工执法能力、执法水平、服务质量不高的问题；4、解决大局意识不强、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益，有令不行、有禁不止、政令不畅通的问题；5、解决部分党员干部党性不强、理想信念动摇、宗旨意识淡薄，干部职工作风漂浮，推诿扯皮，不作为甚至乱作为等问题。6、加强中层干部交流和管理，真正把群众公认的优秀同志推荐到中层干部岗位上，切实扭转领导干部干好干坏一个样和制度形同虚设的局面。针对这些问题，按照科学发展观的要求，我处逐项认真进行分析，科学分类，将其划分为“具备解决条件，短期内可得到初步解决的问题”以及“难度较大，需积极创造条件，用较长时间才能彻底解决的问题”两大类，着手整改，积极解决。

1、具备解决条件，短期内可得到初步解决的问题：

（1）党组织机构不健全、民主集中制原则落实不够的问题；

（2）职工的工作和生活条件、职工福利、职工重要岗位及轮岗交流的问题；

（3）大局意识不强、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益，有令不行、有禁不止、政令不畅通的问题；

2、难度较大，需积极创造条件，用较长时间彻底解决的问题：

（1）干部职工执法能力、执法水平、服务质量不高的问题；

（2）部分党员干部党性不强、理想信念动摇、宗旨意识淡薄，干部职工作风漂浮，推诿扯皮，不作为甚至乱作为等问题。

（3）加强中层干部交流和管理，真正把群众公认的优秀同志推荐到中层干部岗位上，切实扭转领导干部干好干坏一个样和制度形同虚设的局面。

（二）完善制度

我处对过去出台的文件和制度进行了全面梳理和分析，对其中已不符合科学发展观要求的予以废止或修改完善，并建立或拟建一系列新制度。

1、修改（共3项）

（1）考勤制度；

（2）安全工作制度；

（3）学习制度；

2、新建（共4项，分为已建和拟建两类）

（1）有关突发事件、突发火灾、、重特大事故等方面的应急预案管理制度；

（2）“暖人心”工程制度；

（3）学习培训制度；

（4）日常工作考核奖惩制度。

四、落实整改

（一）党组织机构不健全、民主集中制原则落实不够的问题；

整改措施：我处党支部自97年建立以来，一直未进行改选，新一届领导班子积极着手抓好党支部换届选举工作，经报请当地交通局党委同意，20__年11月26日，我处组织全处党员按照《》的有关规定，采取无记名投票的方式，进行了差额选举，产生了5名支部委员，组成了新一届党支部，并进行了具体分工。

在民主集中制落实方面，处领导班子率先垂范，从具体工作抓起，在开会学习、基层调研、个别谈话的过程中都反复强调团结的重要性，并在实际工作中坚持民主集中制的原则，构建了一个团结和谐的工作氛围。

责任领导：__ __

涉项部门：办公室

完成时限：20__年11月底

（二）职工的工作和生活条件、职工福利、职工重要岗位及轮岗交流的问题；

整改措施：一是针对我处经费紧张的现状，如实向上级反映，并得到了征稽局的有力支持，争取到7.5万元的经费补助；同时，积极与市财政局协调，争取到13万元罚没返还款；组织人员及时清理各项房租、水电暖费、宾馆承包费，努力做到应收尽收，在一定程度上缓解了经费紧张的状况。

二是20__年11月，针对基层所职工提出的提高艰苦地区津贴标准的意见，我处班子及时召开会议，将这一情况反映给征稽局，并很快得到了解决，基层所职工的艰苦地区津贴由一类调为二类，并从20__年元月给予了补发。

三是从关心职工生活和工作出发，积极拟定做好我处家属楼保温维修和办公设备、电路电线老化的更新计划。

以上三项均在20__年12月底前得到落实。

四是职工轮岗交流问题。结合我处目前正处于费税改革过渡时期转岗前的集中学习培训阶段，按照征稽局有关“转岗前人员调整维持现状”的要求，待以后过渡期结束后，根据我处工作实际着手进行。

责任领导：__ __

涉项部门：办公室 财务科

（三）大局意识不强、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益，有令不行、有禁不止、政令不畅通的问题；

整改措施：一是利用当前职工集中学习培训的有利时机，大力加强干部职工政治思想 教育，牢固树立大局意识，责任意识。通过军训，培养职工的集体主义观念，收到良好效果。二是认真配合征稽局人劳科做好参照公务员管理的各项上报工作，解决职工的后顾之忧，确保人心不散、队伍不乱。三是从20__年元月起，正式施行“暖人心”工程活动，关心爱护职工，使学习实践活动真正落到实处。

责任领导： __ __

涉项部门： 办公室 工会

（四）干部职工执法能力、执法水平、服务质量不高的问题；

整改措施：一是以学习实践科学发展观为重点，加强对干部职工的理论学习和素质教育，通过组织党员干部开展参观学习、军训等多种活动，不断提高干部职工的知识水平和综合素质，教育引导干部职工发挥主观能动性，找准位置，以强化干部职工的进取意识。领导干部带头加强学习研究，争当学习型领导，结合工作实际，有针对性地进行学习，学以致用，提高综合素质。

二是按照征稽局海事局党委对学习培训内容的要求，积极组织干部职工进行了《公路法》、《公务员法》《治安管理处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》以及有关的管理规定的学习，进一步丰富了干部职工的法律法规知识，提高了运用法律法规解决实际问题的能力。

三是针对新形势下的新情况、新问题要不断推出新举措，坚持在发展中求创新，找准工作中存在的突出问题，改进工作方法，创新工作思路，提高工作水平。在政风行风建设方面，推出新举措，切实做到为民服务、方便群众，提高群众满意度；

责任领导：__ __

涉项部门：办公室

（五）部分党员干部党性不强、理想信念动摇、宗旨意识淡薄，干部职工作风漂浮，推诿扯皮，不作为甚至乱作为等问题。

整改措施：一是要广泛开展调研，切实解决实际问题。党员、特别是党员干部要以身作则，与职工共同研究、共同谋划，踏踏实实干好工作。要不断加强党性修养，保持为民、务实、清廉的工作作风，保证人民群众的根本利益的实现，推动科学发展观的贯彻落实。

二是加强工作监督力度，逐步建立健全科学合理的、有定性定量要求的、便于操作的效能考评考核制度，奖勤罚懒，奖优罚劣，真正体现干多干少不一样，干好干坏更不一样。领导干部要带头做起，保持积极的工作态度、饱满的工作热情和尽职尽责、兢兢业业的责任心，充分发挥先锋示范作用。要大力发扬敢于负责的精神，勇于承担工作责任，尤其是领导干部要增强责任意识、发展意识，大力弘扬知难而进、迎难而上的实干精神，敢于承担责任，勇挑工作重担，谋求各项工作的新突破。

责任领导：__ __

涉项部门：办公室

（六）加强中层干部交流和管理，真正把群众公认的优秀同志推荐到中层干部岗位上，切实扭转领导干部干好干坏一个样和制度形同虚设的局面。

整改措施：一是清理我处现有的规章制度，健全完善有利于科学发展、有利于改善职工生活的规章制度，充分发挥制度的内部制约作用，进一步规范管理程序，健全监督制约机制，做到用制度管人、用制度管事。

二是按照“依法、为民、高效、廉洁”的要求，坚持以制度建设为基础，以创新为核心，以提高能力素质为重点，以作风建设为关键，以绩效考评为保证，大力弘扬求真务实的作风。严格落实首问负责制、承诺服务制等一系列制度，做到用制度管人、管事，以全面提高工作效率和服务质量。

责任领导：__ __

涉项部门：办公室

五、集中力量解决当前时期面临的主要问题

在当前税费改革时期，为稳定队伍，继续保持良好的队伍面貌和工作热情，按照征稽海事局党委的要求，我处要集中力量抓好以下几项工作：

一是坚持正确的舆论导向，加强干部职工思想教育，及时转达厅、局党委精神。正面引导干部职工在学习培训中深化认识、端正态度，用科学发展观的思想武装头脑，深刻理解和领会燃油税改革的意义，做到在改革面前思想稳定、人心不散，始终以良好的精神状态应对改革，党员领导干部要充分发挥模范带头作用，切实抓好学习培训工作，确保职工队伍稳定工作。

二是进一步研究解决欠费、扣押车辆等业务问题。今后一个时间段内，我处的主要任务是按照现行政策规定，继续做好20__年及以前年度交通规费征收及欠缴、漏缴的清理工作，确保应征不漏，保证规费征收收尾工作顺利开展。

三是继续做好职工的教育培训工作。充分认识税费过渡时期的学习培训工作的重要性和必要性，切实做好此项工作的组织实施，保证学习培训计划的如期完成。

四是严格做好税费改革期间的资产管理。加强财务、票据管理；加强固定资产管理；全面整理20__年及以前年份的档案，保证各种资料及时入档，防止档案丢失。

五是做好安全稳定工作。进一步提高认识，加强领导，层层落实安全工作责任制，强化安全管理，落实防范措施。严格执行财务管理制度、固定资产管理制度和车辆管理制度，增强防火意识、防盗意识，确保安全稳定万无一失。

六、保障措施

（一）强化组织领导。我处成立《学习实践科学发展观活动整改落实方案》（以下简称《方案》）实施领导小组，协调解决《方案》实施重大问题，监督检大事项进展和落实情况。各单位（科室）要将《方案》中的各项工作纳入重要议事日程，摆在突出位置，坚持一级抓一级、一级带一级，确保 责任到位、措施到位、投入到位。按照科学发展观的要求,适时制定、出台相应的配套措施和实施意见，对具备条件解决的问题要立即着手解决，对不具备条件解决的问题，要创造条件，明确时限，分步实施，积极解决，确保《方案》确定的各项目标任务的顺利实施。

（二）强化制度建设。围绕《方案》提出的主要目标和整改措施，定期不定期组织开展监督检查，及时发现问题，提出有针对性的对策建议，跟踪检查《方案》实施效果及政策措施落实情况，提出评价改进意见，保证目标任务顺利实现。《方案》实施期间如遇到形势变化或其它重大原因，致使原内容已不适应新形势时，要对《方案》局部内容进行调整，使《方案》更能反映群众心声和意愿，更加符合我处的发展实际。

（三）坚持统筹兼顾。正确处理学习实践活动与当前学习培训工作的管理，切实通过整改落实推动各项工作，在推动各项工作中深化整改落实。