建筑工程安全整治方案

建筑工程安全整治方案 第1篇

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坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程管理条例》、《安全生产许可证条例》、《__省安全生产条例》等有关安全生产法律法规和标准为依据，以落实企业主体责任为重点，以强化施工现场安全管理责任，落实企业和从业人员安全管理责任为手段，提高从业人员遵法守规意识，降低施工现场系统性安全风险，确保危险性较大的分部分项工程全部具有施工方案，并按照方案组织实施，促进我镇建筑施工安全形势 的持续稳定，继续对建筑施工重特大事故实行“零控制”。

突出现场、深入一线，在各类建设工程现场开展“六整治五落实”工作。

（一）突出整治以下6类分部分项工程：

1、基坑支护；

2、土方（隧道）开挖；

3、脚手架；

4、模板支撑体系；

5、起重机械安装、吊装及拆卸；

6、高陡边坡作业等 。

（二）突出在施工现场落实以下5项规定：

1、施工作业前必须编制施工方案；

2、施工方案必须按规定审批和论证；

3、施工作业前必须进行安全技术交底；

4、施工过程中必须按施工方案施工；

5、施工方案完成后必须 经验收合格后方可进入下道工序。

（一）开展预防坍塌事故的专项整治。贯彻落实住建部《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等规定，加强对危险性较大分部分项工程 的安全监管，强化安全施工专项方案的论证、审批审核 、现场实话情况监督；积极开展针对性基坑、高支模、脚 手架等分部分项工程的专项检查，对检查中发现的突出问题，采取重点跟踪加强监管，提高检查频率频次等措施 ，督促责任主体全面履职，落实安全生产责任制，控制重大危险源，防止重大事故的发生。

（二）开展预防建筑起重机械设备事故的专项整治。贯彻落实住建部《建筑起重机械安全监督管理规定》、《关于加强建筑起重机械检测检验工作的通知》等有关规定，建立健全切实有效的工作机制，严格建筑起重机械设备产权和使用登记制度；明确起重机械设备租赁、安装（拆卸）、检测、验收、使用各方的主体责任，查找租赁、安装（拆卸）、使用等环节的漏洞，把建筑起重机械租赁、安装（拆卸）、检测、验收和使用的规范化、程序化管理，作为专项整治重点的工作来抓 ；加强从事起重机械设备相关企业和特种作业人员的监管，强化特种作业人员的培训教育；继续保持起重机械设备专项检查目标明、频率高、查处严的高压态势，严格参建各方的责任落实和追究制，保障建筑起重机械设备的安全使用。

（三）切实抓好汛期建筑施工安全生产各项工作。进一步加强深基坑工程的勘察、设计、施工、监理和监测管理，确保汛期建筑工地深基坑工程施工安全；针对汛期可能出现的大风、暴雨、雷击等极端恶劣气候，抓好脚 手架、建筑起重机械设备、临时用电等安全检查工作；做好 对施工现场的宿舍、食堂、办公室和仓库临时设施的安全状况的排查工作；加强对位于学校、集贸市场、城区人行路边等人口密集地段的施工现场临时围墙的安全检查。汛期施工期间，要严格执行施工、监理单位相关负责人带班值班制度，切实做好汛期值班和安全生产应急值守工作，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资和专家等 应急资源，完善应急救援工作机制，有针对性地组织开展应急演练，一旦发生突发事件，确保能及时妥善进行处置。

此次建设工程落实施工方案专项行动整治工作从5月15日至12月20日分四个阶段进行；

（一）第一阶段，部署启动（2015年5月15日至7月31日）；各村（社区）、各部门根据本辖区、本行业建设工程安全生产的特点，认真分析安全生产现状，查找问题，研究制定具体实话方案，做好部署、落实工作。

（二）第二阶段，自查自纠（2015年8月1日至9月30日）；各村（社区）、各部门要指导、督促各建筑 施工企业和在建工程项目学习宣传及贯彻落实专项方案的有关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题要及时整改到位。

(三）第三阶段，检查督导（2015年10月1日至11月15日）；各村（社区）、各部门要在企业、项目自查自纠的基础上，重点开展深基坑、高支模、脚手架工程和建筑起重机械设备等危险性较大分部分项、专项方案方面的安全大检查。对发现的问题和隐患，要督促企业及时整改。

（四）第四阶段，总结分析（2015年11月16日至12月20日）；各村（社区）、各部门要对建设工程落实施工方案专项行动工作开展情况进行归纳、分析，形成专项行动工作总结报告 。

（一）加强组织领导，周密安排部署。镇政府成立__镇建设施工落实施工方案专项行动领导小组（名单见附件），负责组织领导、协调部署相关工作。

各村（社区）、各有关部门要按照属地管理和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强组织领导，成立工作机构

，结合本地区、本行业建设工程 的实际，制定详细的实施方案，结合动员部署，迅速开展行动。（二）把握重点环节，强化责任落实。各村(社区）、各有关部门要结合本地、本部门实际，加强工作指导和监督，认真 组织建设、施工、监理单位按职责开展自查自纠工作，按季度汇总专项行动情况。活动领导小组按每月一次的频次，采取“四不两直”的方式，对重点地区、重点企业、重点项目进行暗访抽查。重点检查工程项目中涉及的建筑起重机械、脚手架及深基坑等危险性较大的分部分项工程是否按照相关程序要求编制专项施工方案和专家论证情况，技术负责人、项目总监 对方案的审核签 字等 情况。

（三）严格执法，严肃问责。依照《安全生产法》及相关法律法规的规定，对施工现场无施工方案、不按方案及操作规和施工造成事故隐患的，一律依法责令立即消除或者限期消除，并予以经济 处罚；发现重大事故隐患 的，一律停工整改。专项行动期间因隐患排查治理不力导致生产安全事故的，一律依法责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书，并严格追究相关责任单位和人员的责任。

建筑工程安全整治方案 第2篇

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攻坚专项整治行动实施方案》的通知

区建筑工程施工安全生产专业委员会各成员单位, 经开区、苏相合作区建设管理局、高新区规划建设管理局、高铁新城规划建设局、度假区管理办（阳澄湖镇）规划建设局，各镇（街道、区）建设主管部门，各有关单位：

为庆祝建党100周年创造良好安全环境，确保“十四五”开局起步之年安全形势稳定，紧紧围绕“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体目标，深入分析建设领域安全生产存在的薄弱点，对全区建设领域安全生产工作进行再安排、再部署、再落实，全面排查整治各类隐患，严厉打击安全生产非法违法和违规违章行为，坚决堵塞安全漏洞，经研究决定，现将《全区建设领域安全生产百日攻坚专项整治行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：全区建设领域安全生产百日攻坚专项整治行动实施方案

相城区建筑工程施工安全生产专业委员会

苏州市相城区住房和城乡建设局（代章）

2021年4月22日

（此件公开）

相城区建筑工程施工安全生产专业委员会办公室 2021年4月22日印发

全区建设领域安全生产百日攻坚专项整治行动

实施方案

一、工作目标

为庆祝建党100周年创造良好安全环境，确保“十四五”开局起步之年安全形势稳定，紧紧围绕“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体目标，深入分析建设领域安全生产存在的薄弱点，对全区建设领域安全生产工作进行再安排、再部署、再落实，全面排查整治各类隐患，严厉打击安全生产非法违法和违规违章行为，坚决堵塞安全漏洞，提高本质安全生产水平。

二、组织领导

成立建设领域安全生产百日攻坚专项整治行动工作领导小组，由区分管领导任组长，区委办分管主任、区住建局（园绿中心）、区交通运输局主要负责人任副组长，区住建局（园绿中心）、区交通运输局、区水务局和各属地政府分管负责人为成员，办公室设在区住建局（园绿中心）。

三、主要任务

（一）整治时间

2021年4月20日至2021年7月30日

（二）整治范围

全区各类工地，包括：建筑、市政、道路、桥梁、隧道、管线、小型（临时）、拆除、农民自建房工地及其参建的建设、监理、施工等企业。

（三）整治内容

参建各方安全生产责任落实情况；安全培训教育主体责任落实情况；施工现场安全防护情况；深基坑、高支模、起重机械等危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的编制、审批、论证和实施情况。

（四）整治重点

1.全面落实企业安全生产主体责任。建设单位应切实担负起首要责任，建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度，保障安全文明施工措施费用和合同约定的合理工期。施工单位要落实关键岗位人员履职履责，进一步落实“一必须五到位”管理要求；要严格执行企业安全生产管理制度，开展全面梳理和排查，查找问题和隐患，列出问题清单，制定整改措施和方案，落实责任部门和责任人，切实做到安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”。

2.激发企业安全生产内生动力。各企业要进一步夯实安全生产专项整治“一年小灶”成果，强化一线工人安全生产意识，坚决杜绝“三违现象”；各地、各部门要为企业搭建安全生产平台，实现“政府搭台，企业唱戏”，将企业的优势资源整合，分享先进的、有特色的、可复制可推广的安全管理经验，加快实现安全管理经验从企业中产生产出、在企业间交流提升、到企业里发挥作用，从而进一步激发企业做好安全生产工作的内生动力。

3.完善危大工程安全管理制度。参建各方要建立健全危大工程安全管控体系、建立危大工程清单制度、强化危大工程实施各方主体责任、完善危大工程专项施工方案编制、审查及专家论证制度，并进一步加强危大工程全方位、全过程的安全管控，筑牢安全生产防线，严防安全事故的发生。

4.强化高处坠落事故预防措施。施工单位要根据工程特点编制有针对性的预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施；要进一步加强作业人员的安全教育和技术交底，提高全员安全意识，严格落实施工现场高处作业的安全防护措施，严格现场隐患的排查治理，不断提高安全防护标准化、工具化、定型化的水平。

5.健全建筑起重机械安全信用管理责任体系。参建各方要贯彻落实包括起重机械设备租赁、安拆（一体化）、检测等多方责任主体的《江苏省建筑起重机械施工企业信用评价试行办法》，推动建立建筑起重机械租赁、安装、拆卸、维修保养一体化管理模式，强化建筑起重机械全生命周期管理，解决租赁企业小零散、以租代管、维护保养不到位等问题。

6.规范生产安全事故应急机制。参建各方要根据《市住房城乡建设局关于印发〈苏州市房屋市政工程安全生产事故应急救援预案〉的通知》（苏住建质〔2020〕33号）要求，严格按照应急处置程序进行处置并执行信息报告，确保我区建设领域安全事故应急处置规范、有序、高效。

7.重点时段安全管控情况。参建各方要落实项目在雨季、台风和夏季高温等重点时段的安全管理保障措施。施工单位要严格执行先培训后上岗制度，对新进、转岗一线操作工人进行“三级”教育；落实施工现场易发生事故的重点环节、重点部位和消防防火等各项工作措施；加强建筑工地食堂食品安全风险排查；配合区有关部门有计划地开展施工项目灭鼠和蚊蝇消杀活动等。

8.全面深入推进工地扬尘精细化管理。参建各方要进一步提升扬尘防治意识，深入剖析自身工地扬尘管控存在的问题和难点，强化如秋冬季等大气重污染时段，土方开挖、市政后三通等重点工序环节的管控措施，提升项目精细化管理水平。

9.强化施工现场消防安全管理。参建各方要按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》、《施工现场施工临时用电安全技术规范》有关规定，制定并落实现场消防安全制度和防火技术方案， 落实消防安全主体责任、开展防火检查巡查。

10.提升施工安全信息化监管效能。规模以上的项目要积极建设智慧工地，实现数据与相城智慧安监平台的互联互通，推动建立政府监管端、企业端、项目端三级预警机制，进一步提高项目信息化、智能化、标准化管理水平。

11.持续开展工地危化品专项整治。参建各方要进一步规范危险化学品使用单位的安全使用条件，建立健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程，保证危险化学品的使用安全，有效防范和遏制使用危险化学品引发的各类事故。

12.强化小型（临时）工程与农民自建房安全管理。各属地政府要加强对小型（临时）工程、农民自建房安全生产执法检查，并及时发现、查处相关违法违规行为，堵塞辖区内小型（临时）工程、农民自建房安全监管“盲区”和“漏洞”。

五、实施时段

此次百日攻坚专项整治行动，从2021年4月20日至2021年7月30日，分三个阶段进行：

（一）自查自纠阶段（4月20日至5月10日）。各地、各部门要深入分析本地、本行业安全生产方面存在的短板弱项，制定具体实施方案，全面动员部署，广泛宣传发动，切实把专项整治工作任务和要求传达到每个企业、每个工程项目部。要立即督促参建项目责任主体开展自查自纠工作，对现场存在的各类安全隐患进行全面排查，建立问题清单和整改清单，责任到人，限期整改，现场隐患不消除、工人教育培训不充分的不得带病作业、继续施工。

（二）排查整治阶段（2021年5月11日至2021年6月30日）。各地、各部门要细化检查内容和执法标准，采取突击检查、随机抽查、综合督查等多种方式，全面开展隐患排查和执法检查；要坚持问题导向与目标导向相结合，坚持自查自改与督查整改相结合，坚持排查整治与建章立制、完善长效工作机制相结合，开展全覆盖拉网式的安全生产大检查、大排查、大整治，边排查边整治，边治理边完善，确保隐患见底、措施到底、整治彻底；要突出重点企业、项目、部位的隐患排查整治，抓好对停工整顿、发生亡人事故企业和工程项目的跟踪复查，在排查整治的同时，坚持问题导向，着眼长效机制，逐项梳理出在政策层面、制度方面需要研究的事项。

（三）督查落实“回头看”阶段（2021年7月1日至7月30日）。各地、各部门要对已排查出的施工安全风险隐患，实施清单管理、逐项销号，并严格依法依规处置，对不能及时整改的安全风险隐患，定岗定人、严防死守，确保安全可控；要采取明查暗访、“回头看”检查等多种方式，对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理，推动问题隐患整改落实；要推进建筑市场、工程现场联动监管机制建设，严格市场准入，从工程招投标、商品房预售许可等管理节点严格把关。

六、工作要求

（一）加强领导、认真部署。各地、各部门要充分认识开展百日攻坚专项整治行动的重要意义，加强组织领导，落实责任、精心安排、认真部署，针对在建工程实际和以往事故高发类型，制定切实可行实施方案，各建筑企业要明确专项整治的重点、步骤、要求和保障措施，认真组织，确保专项整治工作落到实处。

（二）落实措施、全面推进。各地、各部门要从全局出发，统筹谋划，将百日攻坚专项整治行动和日常管理有机地结合起来，加强日常检查力度，加大对安全隐患的排查和监督检查，防范和遏制各类安全事故的发生。区建筑工程施工安全生产专委会将根据此方案并结合工作实际，每月组织开展专项督查，对发现的违法行为将予以严肃处理。

（三）严格执法、联合惩戒。各地、各部门要加大检查执法力度、频次，要依法严惩和曝光一批违法违规施工行为；要加强安全生产监管执法，按照“四个一律”要求，突出对非法建筑施工行为的严厉打击，对非法建筑施工活动，一律予以停工整改，对从事非法建筑施工活动的有关企业和责任人，一律予以严厉处罚；对存在非法建筑施工活动的企业，一律责令停产整顿，对违反法律的有关企业和人员，一律依法严格追究法律责任；要按照“隐患即是事故”的要求，加大事前查处和非法违规行为曝光力度，公布一批严重违法违规行为的建设、施工、监理企业“黑名单”。

（四）强化宣传，营造氛围。各地、各部门要充分发挥借助各类信息平台，发挥媒体作用，采取多种形式，对百日攻坚专项整治行动进行广泛宣传发动，形成全社会、全行业关注、支持、参与的良好氛围；要强化社会监督，邀请新闻媒体参与执法检查，加大对非法违法行为的公开曝光力度。

（五）强化信息报送，及时总结。请各地、各部门将本地区、本行业范围内的百日攻坚专项整治行动实施方案及领导小组、联络员名单于2021年4月30日前报送至区建筑施工安全生产专项整治工作领导小组办公室。从2021年5月起，请各地、各部门要按照本案要求，每周五前报送本地区、本行业专项整治开展情况（附件1、2）；2021年7月23日前报送本地区、本行业专项整治总体情况。专项整治领导小组将及时梳理汇总全区建设领域安全生产百日攻坚专项整治行动进展情况，并对专项整治行动开展情况进行通报。

区建设领域安全生产百日攻坚专项整治行动领导小组办公室联络员：梁吉成、刘伟伟，联系电话：85182396，邮箱：2364293143@qq。

附件1

各板块安全生产百日攻坚专项整治行动情况统计表（每周）

序号

镇（街道、区）

督查检查 项目数

（个）

发现安全生产非法违法行为

（起）

发现问题隐患数

发现重大隐患数

立案 处罚数

（家）

处罚 金额

（万元）

备注

排 查

（项）

整 治

（项）

排 查

（项）

整 治

（项）

1

经开区

北桥街道

2

澄阳街道

3

苏相合作区

4

相城高新区

5

高铁新城

6

度假区（阳澄湖镇）

7

黄埭镇

8

渭塘镇

9

望亭镇

10

黄桥街道

11

太平街道

合计

填报时间：2021年 月 日

附件2

序号

部门

督查检查 项目数

（个）

发现安全生产非法违法行为

（起）

发现问题隐患数

发现重大隐患数

立案 处罚数

（家）

处罚 金额

（万元）

备注

排 查

（项）

整 治

（项）

排 查

（项）

整 治

（项）

1

区城管局

2

区交运局

3

区水务局

4

区应急局

5

区国资办

合计

专委会成员单位安全生产百日攻坚专项整治行动情况统计表（每周）

填报时间：2021年 月 日

建筑工程安全整治方案 第3篇

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一、2021年的工作完成情况

（一）基本情况。2021年全州共有建筑施工现场300项，全年开展质量安全大检查6次，发现质量安全隐患xx条，所有安全隐患均已整改到位。截止2021年12月31日，全州房屋建筑和市政建设项目未发生任何安全生产责任事故。

（二）全面落实安全生产责任制。2021年6月组织开展昌吉州住建系统2021年“安全生产月”活动，“安全生产月期间”共开展38家次执法检查，参与210人次，查处安全隐患163条，已整改152条，下发《建设工程安全生产隐患停工整改通知书》4份；11月印发《进一步做好住建行业大型工程机械设备和车辆安全监管的紧急通知》、《xx州住房和城乡建设行业推进安全宣传“五进”工作实施方案》、《xx州住建行业贯彻落实州党委常委（扩大）会议暨安全生产委员会会议精神分解重点工作任务实施方案》、《xx州建筑施工企业安全总监制和项目专职安全生产管理人员委派制实施方案》等。

（三）安全生产三年专项整治。根据国务院、自治区相关要求，6月印发了《xx州城市建设安全专项整治三年行动实施方案》《落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》、《xx州住建局城市建设安全专项整治三年行动方案实施细则》。其中建筑施工：成立检查组1个，共计排查治理质量安全隐患2671项，下达限期整改通知书463份，停工整改通知书84份，并督促企业强化安全管控，严格落实安全生产主体责任，举一反三，全面排查治理安全隐患。消防验收及备案抽查：截止目前我科室受理消防验收27项、办结25项、办结率92.59%，受理备案抽查2项、办结2项、办结率100%。消防专项整治：昌吉州经过三轮共梳理问题建筑项目1483栋，手续办结1483栋，整改率100%。州领导召开专项整治推进会4次，我局召开推进会6次，深入县市（园区）实地指导工作21次。

（四）做好重大节日及敏感时期的安全生产工作。元旦、春节、“五一”、“两会”和国庆等重大时间节点，按照区、州党委政府的要求，组织深入开展安全生产大检查及专项整治，共检查建筑施工现场。

（五）加强建筑工程安全生产教育宣传。3月组织各县市（园区）质量安全监管人员参加质量及安全生产培训班；6月制定下发了《xx州住建系统2021年“安全生产月”活动方案》，组织各建筑施工企业集中开展安全生产宣传教育活动，促进企业安全生产主体责任落实。扎实开展“防灾减灾周”、“安全生产月”、“119消防宣传月”的宣传活动，撰写并上报防灾减灾周工作总结，共张贴宣传标语241条，发放宣传资料2300余份，培训学习宣传16次，培训1500余人。

（六）切实抓好应急管理工作。及时修订应急救援预案，重新明确各单位职责，指导各县市（园区）认真做好施工现场应急救援工作。在确保疫情防控的前提下，指导各县市（园区）建设行政主管部门开展建筑施工现场应急演练工作，全州住建系统共开展应急演练35次。

（七）深入开展安全大检查。xx州住房和城乡建设局依据、自治区住建厅及州党委人民政府的安排部署，9月印发《xx州开展建筑行业开复工质量安全“百日攻坚”服务指导工作方案》，12月印发《xx州住建行业冬春火灾防控工作实施方案》、《xx州房屋建筑和市政工程安全生产“冬季攻势”实施方案》。截至目前，全州住建系统共检查建筑工地及市政公用行业1061家次，发现安全生产隐患4789条，整改隐患4766条，下发整改通知书1061份，下发停工整改通知书223份，对9家施工企业进行了处罚，罚款共计46.3万元，其中州级处罚2家企业，罚款26.3万元，县市处罚7家企业，罚款20万元。

（八）房屋结构安全排查。根据山西房屋倒塌事件，6月制定《x州既有公共建筑房屋结构安全风险排查整治工作方案》、11月《xx州房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查整治工作实施方案》，截止目前共排查79栋存在安全隐患的公共建筑。

（九）扎实开展消防验收工作。2021年共计受理消防验收27项、办结25项、办结率92.59%，受理备案抽查2项、办结2项、办结率100%，前往建筑施工现场开展100余次验收工作，其中邀请自治区级专家开展15次消防验收。为更好的完成昌吉州消防验收工作，根据xx州实际情况制定了《x州建设工程消防设计审查验收指导意见》、《消防验收评审会会议流程》、《关于进一步规范消防验收工作流程的通知》。

（十）安全生产标准化工作。积极推进“六个标准化”（安全设备标准化、现场管理标准化、文明施工管理标准化、要害部位管理标准化、安全标示标准化、安全操作标准化）建设，促进施工现场安全管理科学化、规范化、程序化；督促企业积极争创国家和自治区建设工程安全生产标准化工地。6月下发《关于表彰2019年度自治州建设工程施工安全生产标准化工地的通知》，对9家达到州级安全生产标准化的工地进行表彰。

（十一）建设工程安全生产委员会。组织筹备建设工程专业委员会会议2次，下发安全生产提示单、督办函2篇。为落实12月6日国务院、自治区、自治州安全生产委员会会议精神以及陈全国书记关于安全生产工作要求，以建设安全生产专业委员会名义下发《自治州建设工程安全生产大检查实施方案》，联合水利局开展安全生产大检查。

（十二）危险性较大的分部分项工程。继续落实《xx州建筑施工安全专项整治工作方案》，加强对危险性较大的分部分项工程的监督管理，要求各县市（园区）对专项方案论证过程进行全程监督，确保专家论证的权威性和有效性，目前全州已组织专家对52项危大工程专项方案进行了论证。

（十三）质量监管工作。一是继续贯彻落实2018年xx州住房和城乡建设局《关于深入开展住宅工程质量常见问题专项治理工作的通知》 (xx建质字【2018】03号）文件开展工程质量专项治理；二是按时报送自治区建设工程质量监督信息报表；三是处理三起建筑工程质量投诉，均得到满意答复；四是积极开展“质量月”活动，紧紧围绕建设质量强国、决胜全面小康的主题，传达相关文件精神，安排具体工作，明确责任分工，提出工作要求，落实具体责任。针对建筑施工质量常见问题，集中施工班组，现场开展实地教学，对施工规范以及最新技术标准进行讲解，参与实地教育的有各企业质量负责人、项目经理、质检员、施工工人等共计500余人次，切实将理论结合实际，提高了质量从业人员的业务水平。

（十二）其余工作。完成安全生产许可证延期初评审核工作。全年共完成13份安全生产许可证延期的审核工作。共发文16件。迎接国务院安全生产及消防考核、住建厅安全生产巡查考核、州安委会安全生产考核资料。完成领导安排的其他任务。

（十三）廉洁自律工作。牢固树立廉洁意识，严格遵守中央“八项规定”和区、州党委“十条规定”、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》以及廉洁自律各项规章制度，始终做到自尊、自爱、自省、自警和自律，时刻保持清醒头脑，抵得住诱惑，管得住小节，认认真真办事，清清白白做人。加强对科室人员的廉洁自律意识教育，强化科室重点岗位廉政风险防控，在安全生产和消防验收方面，严格按制度、程序和法规、纪律要求办事，重要问题及时向局党组请示汇报，自觉做到政治上坚定，经济上干净，工作上实干。

二、存在的问题

（一）行业领域开展反“三违”工作不到位，对开展反“三违”工作没有具体措施，且企业在反“三违”工作上也未学习借鉴自台州推广的反“三违”接力棒经验做法，没有采取行之有效的措施，施工现场仍发现有“三违”现象。

（二）安全生产风险防控工作落实不到位，未定期分析研判行业领域安全生产风险，梳理出具体到区域、企业的安全生产风险点，并制定落实有针对性的防范措施。

（三）对县市(园区)住建部门安全生产业务指导、督促以及监管执法人员的培训不到位，县市住建部门存在工作落实打折扣，监管人员能力不足等问题。

（四）未组织开展企业主要负责人(法定代表人)安全生产履职考核。

（五）消防设计审查及验收缺少专业人员，消防验收人员均为兼职，缺少消防专业知识的培训。

三、2022年质量安全监管重点工作计划

一是遏制重特大事故发生，防止一般事故发生；

建筑工程安全整治方案 第4篇

阅读提示：本篇共计2235个字，预计看完需要6分钟，共有255位用户关注，46人点赞！

为认真贯彻落实近期全省、全市、全县关于建筑施工行业(领域)安全生产工作安排部署,切实做好建筑施工行业领域安全生产工作,督促企业进一步落实安全生产主体责任,有效防范遏制建筑施工安全事故多发频发态势,结合全镇实际,制订本方案。

一、整治目标

通过建筑施工行业(领域)安全生产专项整治,有效减少各类安全事故的发生,确保全县建筑施工行业(领域)安全生产形势稳定向好。

二、整治时间

2019年7月下旬至12月底

三、整治范围

本次建筑施工行业(领域)生产安全专项整治工作范围包括房屋建筑工程、市政基础设施工程、隧道工程、公路工程、水利工程、电力建设工程等,重点是隧道、高边坡、深基坑等工程项目。

四、整治内容

(一)企业主体责任落实情况。

建设、监理、勘察、设计、施工总承包、专业分包、劳务分包,建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实情况;各方责任主体项目负责人安全责任落实情况。建设单位是否严格按照规定拨付安全文明施工费,是否牵头组织相关单位开展安全文明施工检查,及时督促、组织相关单位消除安全隐患;施工单位是否建立健全安全生产管理制度,安全管理机构设置、安全管理人员配备、“三级安全教育”以及安全文明施工费的提取和使用是否符合相关规定,是否定期或不定期开展施工现场安全隐患排查整治等;监理单位是否将安全生产纳入监理的范围,监理人员的配备和监理工作是否符合监理规范要求等。

(二)危大工程安全管控情况。

1.安全专项施工方案编制情况。危大工程安全专项施工方案编制、审核、专家论证的程序是否符合规定,方案内容是否齐全,安全措施是否具有针对性和可操作性,相关单位和人员是否按照要求签字盖章。

2.安全专项施工方案实施情况。施工单位是否建立危大工程安全管理档案;在危大工程实施前是否按照规定进行技术交底;施工过程中是否严格按照方案组织施工,并指定专人对专项方案实施情况进行监督监测;是否按照规定组织相关人员进行验收。

3.建设、监理单位履责情况。建设单位是否组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单,是否要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施,是否按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费,是否在申请办理安全监督手续时提交危大工程清单及其安全管理措施等资料。监理单位是否将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则;是否按规定审核专项方案;是否对专项方案实施情况进行现场巡视检查;发现施工单位未按照专项施工方案施工的是否要求其进行整改,施工单位拒不整改的是否及时报告建设单位和工程所在地主管部门;是否参加危险性较大的分部分项工程验收;是否建立危大工程安全管理档案等。

(三)隐患排查治理情况。

建设、施工和监理单位是否常态化组织开展施工现场隐患排查治理工作。重点是基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及地下管网施工中事故易发环节的安全隐患排查整改,隐患闭环管理。

(四)起重机械安全管理情况。

建筑起重机械产权备案、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况是否符合要求;起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况是否符合要求。建设单位、施工总承包(使用)单位、监理单位是否严格进场建筑起重机械的使用管理和验收,杜绝因市场供需关系不平衡导致超过安全使用年限、老旧“带病”、套牌、拼装以及来源不明等起重机械进场。

(五)预防高处坠落和物体打击情况。

安全生产技术交底、安全教育是否到位情况、安全交底内容及教育是否有针对性、是否有安全注意事项及操作规程等情况;工程实体防护、操作平台使用防护、安全防护用品的配备和使用情况等是否符合要求。

(六)项目分包单位的资质审核及管理情况。

建设、施工和监理单位是否对分包单位资质的真实性、合法性进行审核,是否存在“以包代管”、“包而不管”等情况。

(七)应急演练开展情况。

施工单位是制定和完善各类安全事故应包预案,是否组织开展突发安全事故、消防安全事故应急演练等。

五、时间安排

(一)工作部署阶段(7月31日前)。

各村(社)要结合本方案和本辖区、本行业(领域)实际,进一步细化工作方案并安排部署相关工作,迅速传达到相关企业,切实将本次安全专项整治工作落到实处。

(二)专项治理阶段(8月至11月)。

各村(社)要督促本辖区、本行业(领域)内的在建项目责任单位严格按照有关法规文件和标准规范的要求对施工现场开展自查自纠,建立自查自纠和隐患排查治理台账,有关情况应形成书面材料,并存档备查。各村(社)、镇安办及有关成员单位在辖区内(行业内)至少组织一次建筑施工行业领域安全专项检查,确保建筑施工行业(领域)安全专项整治工作取得实效。

(三)总结提升阶段(12月)。

各村(社)、镇安办及有关成员单位要对本辖区、本行业(领域)建筑施工行业(领域)安全专项整治工作开展情况进行全面总结,12月10日前将本次专项整治工作开展情况、工作措施、存在的问题和下一步工作打算等内容上报镇安办。

四、工作要求

(一)加强组织领导,全面落实责任。

各村(社)、镇安办要切实加强组织领导,落实工作责任,精心安排,周密部署,根据本方案,结合本辖区、本行业(领域)建筑施工实际情况,制订切实可行的工作方案,认真组织实施。

(二)突出重点环节,确保整治实效。

各村(社)、镇安办及要紧紧抓住建筑施工事故易发、多发的主要问题和薄弱环节,针对重点场所、要害部位、关键环节,重点突破,标本兼治,重在治本,抓出成效。强化各方安全责任落实,通过治理重点问题,以点带面,全面消除事故隐患,遏制建筑施工行业(领域)安全事故多发频发态势。

建筑工程安全整治方案 第5篇

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一、工作目标、组织机构

1、工作目标：在今年第一季度开展的建筑工程施工质量安全大检查情况（隐患排查）的基础上，巩固隐患排查治理长效机制，全面、深入排查治理各类隐患，有效防范和遏制安全生产事故，确保全年安全生产管理目标的实现。

2、组织机构：为加强对县建筑施工安全生产专项检查工作的领导，我局成立建筑施工安全生产专项检查领导小组。领导小组下设办公室于质安站，具体负责专项检查的组织、协调和督查工作。

二、检查对象、方式及工作机制

1、检查对象：全县在建房屋建筑和市政基础设施工程。

2、检查方式：做到“五个结合”：（1）坚持企业自查自改与主管部门督促检查结合；（2）坚持把隐患排查治理工作与建设工程安全治理重点结合，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；（3）坚持与日常建设工程安全生产监督管理结合，严格建筑安全生产许可，加大监督检查力度；（4）坚持与加强企业安全管理和技术进步结合，提高施工安全质量标准化管理水平，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；（5）坚持与加强应急管理结合，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任和监控措施，严防发生事故。

3、工作机制：建立健全“三个机制”：（1）建立健全隐患排查机制。各单位要建立健全隐患排查制度，经常、全面、系统排查各类事故隐患，对排查出的事故隐患，区分一般隐患和重大隐患，建立事故隐患信息档案，重大事故隐患及时上报当地主管部门。（2）建立健全隐患分级监控治理机制。各单位对发现的一般事故隐患，要立即组织整改，对重大事故隐患，由单位负责人组织制定方案、实施整改，并及时向监管工程项目的建设主管部门报告。（3）建立健全重大隐患挂牌督办机制。对一些危害程度高、整改难度大、整改时间较长，可能导致发生重大事故的重大隐患，将实行挂牌督办。所有挂牌督办的重大隐患，必须明确整改责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案，加强监控，确保整改到位。

三、专项检查内容

1、在建房屋建筑和市政基础设施工程主要检查内容：（1）建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行；（2）建设工程各方主体特别是建设单位、施工单位和监理单位的安全生产责任制建立和落实；（3）危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实；（4）安全教育培训，特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工（包括农民工）的教育培训；（5）应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护；（6）建筑施工企业、工程项目和作业班组的安全检查和隐患整改落实；（7）事故报告和处理，对有关责任单位和责任人的追究和处理等情况。

2、检点：（1）关键岗位人员到岗履职情况：（2）脚手架工程的搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况；模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况；（3）建筑工地特种设备的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况；（4）安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况；（5）隐患整改落实情况。

四、专项检查时间安排

1、自查自纠（4月1日——4月30日）

各建设工程项目的建设、施工、监理单位立即组织开展项目自查自纠，建立健全预警、预防和应急救援体系，落实各项应对措施，严防发生事故灾难。

2、制定工作方案（5月1日——6月1日）

各建设、施工、监理单位要根据实际情况，研究制定专项检查的具体实施方案，抓住容易引发事故的重大隐患，特别是要防坍塌垮塌，在项目自查自纠的基础上，做好部署和落实工作，组织对本单位所有在建工程进行检查和落实整改。

建筑工程安全整治方案 第6篇

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2020年建筑施工安全专项治理行动实施方案

一、工作目标

通过开展建筑施工安全专项治理，进一步健全安全生产保证体系，促进工程建设各方责任主体严格落实安全生产主体责任，认真执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第xx号），加强危险性较大分部分项工程（以下简称危大工程）安全管控，有效开展安全隐患排查治理，强化安全事故责任追究，构建安全监管长效机制，有效防范生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

二、治理范围

全区房屋建筑和市政基础设施工程。

三、治理重点

（一）严格深基坑工程安全管理。重点是深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等。

（二）严格模板工程及支撑体系安全管理。重点是模板支撑体系搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。

（三）严格起重吊装及安装拆卸工程安全管理。重点是建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况，起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。

（四）移动式操作平台和悬挑式物料钢平台

⑴未编制专项施工方案或未按规定进行设计计算的。

⑵悬挑式钢平台的下部支撑系统和上部拉结点未设置在建筑结构上的。

⑶悬挑式钢平台台面铺板不严或与建筑结构之间铺板不严且无荷载限定标牌，超荷载使用的。

⑷移动式操作平台四周未按规定设置防护栏杆和登高扶梯、台面铺板不严的。

⑸悬挑式物料钢平台悬挑钢梁与建筑结构未锚固或锚固处结构强度、锚固措施不符合设计和规范要求的；钢梁固定段长度未经设计计算或小于悬挑段长度；钢梁外端未设置钢丝绳或钢拉杆与上一层建筑结构拉结的。

四、实施步骤

第一阶段：宣传发动阶段。 x月份，各施工企业做好宣传贯彻的工作，紧密结合本企业实际，认真制定专项整治工作方案。各监理单位做好宣传发动的同时，结合实际，把今年专项整治方案中的整治重点纳入工程安全监理规划和细则。

第二阶段：自查自纠阶段。x月—x月份，由工程建设责任主体对本企业所建工程项目进行全面自查自纠。同时，我局将在企业、项目自查自纠的基础上，对我区重点企业和重点工程进行督导检查。

第三阶段：检查督导阶段。x月—xx月份，在企业、项目自查自纠的基础上，对发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改，重大隐患要定人跟踪落实情况，确保整改到位。期间，区住房和城乡规划建设局将对专项治理工作进行专项督导检查。

第四阶段：总结分析阶段。xx月份，各施工企业、监理单位要对本部门专项整治开展情况、取得成效进行全面总结分析，对存在的问题提出意见和建议，形成建筑施工安全专项整治工作总结。

五、有关要求

(一)提高认识，加强领导。各单位要始终坚持以人为本、以民为本，进一步提高对建筑施工安全专项整治工作的认识，精心组织、周密部署。要切实加强对专项整治工作的组织领导，主要负责人要亲自抓好工作部署，将责任分解到每个层级、每个岗位，进一步强化责任落实，确保工作有序开展。

(二)加强检查，严格执法。要结合本地区工程建设情况，制定详细的监督检查计划，特别是要加强对施工现场深基坑、模板支撑系统及起重机械的监督抽查工作，严厉打击安全生产各类违法违规行为，工作中要注意加强部门、科室之间的协调联动，提高工作效能。对没有落实专项整治要求造成重大事故隐患而引发伤亡事故的，按照“四不放过”的原则，依法从严从重处理。

建筑工程安全整治方案 第7篇

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一、工作目标

牢固树立科学发展、安全发展的理念，通过深入开展建筑安全专项整治工作，进一步强化对危险性较大工程和建筑起重机械的管理，督促企业落实安全生产主体责任，及时消除施工现场存在的安全隐患，有效防范和遏制建筑起重机械、脚手架和深基坑等坍塌事故，促进我区建筑安全生产形势持续稳定好转。

二、整治范围和重点

（一）整治范围

区属所有房屋建筑和市政工程。

（二）整治重点

1、建筑安全法规制度的贯彻落实情况

贯彻落实省厅《关于印发<省进一步加强建设工程企业安全生产工作的实施意见>;的通知》、《关于印发<省建设工程安全生产动态管理办法（试行）>;的通知》及《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的实施意见》的情况；房屋市政工程生产安全事故查处督办、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班、建筑安全生产重大隐患挂牌督办等三项制度的实施情况；在建工程项目建设、施工、勘察、设计、监理等参建企业依法落实安全生产主体责任的情况。

2、危险性较大的分部分项工程安全管理情况

贯彻落实《关于印发<省危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则>;的通知》文件的情况。重点是施工现场建筑起重机械、脚手架及深基坑等重点部位和环节的安全管理情况。

（1）建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养等情况；起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。

（2）脚手架工程：施工现场的各类脚手架，模板支撑系统安全专项施工方案编制、审核、论证、搭设、验收及使用等情况；脚手架搭设人员持证上岗情况。

（3）深基坑工程：深基坑安全专项施工方案编制、审核、论证及土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等的现场落实情况，各环节是否符合相关规定及安全生产技术标准规范要求。

三、时段安排

（一）部署启动阶段：2013年5月底之前。结合我区建筑安全生产的实际，认真分析安全生产现状，查找问题，提出对策，制定建筑安全专项整治工作实施方案，并做好相应的部署、落实工作。

（二）自查自纠阶段：2013年6月至9月，指导、督促区属建筑施工企业和在建工程项目学习宣传及贯彻落实专项整治方案有关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题要及时予以纠正。

（三）检查督导阶段：2013年10月至11月中旬。在企业、项目自查自纠的基础上对区属企业和工程进行一次全面检查。对发现的问题和隐患，立即监督、指导企业进行整改。

（四）总结分析阶段：2013年11月下旬至12月。对我区建筑安全专项整治工作开展情况进行全面总结分析，研究提出深入开展专项整治工作的意见和建议，形成专项整治工作总结报告。

四、工作部署

（一）加强领导，精心部署。区城乡建设局成立建筑安全专项整治工作领导小组。负责组织实施建筑安全整治工作，确保专项整治工作落到实处。

建筑工程安全整治方案 第8篇

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一、指导思想与工作目标

牢固树立安全发展理念，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入开展建筑施工与市政运营安全生产专项整治。加强对安全生产工作的领导，实行分类整治，强化执法监督，进一步落实监管责任。在对房屋建筑工程、市政基础设施工程以及城市市政公用企业和建筑施工企业全面排查的基础上，掌握全县在建的房屋建筑和市政工程项目数量以及城市市政公用企业和建筑施工企业数量，根据情况进行分类整治，实现以下工作目标：

1、对证照不全的建筑施工企业、市政公用企业，一律停业整顿，整顿期满仍达不到条件的，依法予以取缔。

2、对违法建设的房屋建筑和市政工程项目，全面停止施工，施工单位无条件撤离现场，监理单位停止监理业务，建设单位限期完善手续，对有关责任单位和责任人依法进行处罚。对非法营运的城市市政公用企业，坚决取缔。

3、对证照、手续齐全的房屋建筑和市政工程项目和城市市政公用企业和建筑施工企业加强监管，特别对取得建筑施工企业安全生产许可证的企业要加强动态监管。通过专项整治，进一步完善安全生产责任体系和事故预防控制体系；健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度；遏制重特大事故，促进我县建设系统安全生产状况的稳定好转。

二、组织领导

为做好建筑施工与市政运营安全生产专项整治工作，决定以县成立平遥县建筑施工与市政运营安全生产专项整治领导组。

各乡镇乡镇长、各社区管委会主任。领导组下设办公室，地点设在县城建局。办公室主任由杜崇权兼任。办公室下设4个督导检查组：建筑施工与市政运营安全督导组由城建局局长杜崇权牵头，城市供水设施安全督导组由水务局局长张保平牵头，城市环境卫生安全督导组由环卫局局长张增贵牵头，景区景点安全督导组由文物局局长贾忠照、旅游局局长李宏正牵头。各督导组组成人员由牵头单位从有关单位抽调。

三、整治内容

（一）对房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项目检查的主要内容

1、工程项目是否依法取得了建筑工程施工许可证；是否办理了质量、安全监督等相关审批手续；设计、建设是否符合国家有关规定和标准。

2、建设单位是否牵头组织协调勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位及其他有关单位共同对工程项目开展安全生产专项整治，对手续不完善的项目是否按要求停工整改，完善相关手续；对手续完善的项目，是否在编制工程概算时，确定并拨付了建设工程安全作业环境及安全施工措施所需的费用；是否牵头组织对本项目进行了全面排查摸底；是否对排查出的问题和隐患进行了监督整改，并如实记录。

3、设计单位是否按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计；是否考虑了施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见；对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，是否在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

4、工程监理单位是否审查了施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；是否督促施工单位对发现存在的安全事故隐患进行了整改；情况严重的，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，是否及时向有关主管部门报告。是否制定了建筑安全专项整治的实施方案，配齐了工作人员；是否按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

5、施工单位项目部是否按照专项整治的总体要求，对本项目专项整治工作进行了安排部署；是否制定了建筑安全专项整治的实施方案，配齐了有关人员；是否依法取得相应等级的资质证，并在其资质等级许可的范围内承揽工程；是否按规定投入了保证本项目安全生产条件所需资金；是否建立了安全生产保障体系，配备了专职安全生产管理人员；是否对施工现场进行了全面的排查，建立了台账，并对排查出的问题和隐患进行了认真整改；是否存在重大事故隐患；对重大事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。

（二）对建筑施工企业检查的主要内容

1、是否按照专项整治的总体要求，对本单位专项整治工作进行了周密的安排部署；是否制定了建筑安全专项整治的实施方案，配齐了工作人员，建立了专项整治责任制；是否对本单位施工的工程项目进行了无一遗漏的排查摸底；是否对排查出的问题和隐患进行了认真整改。

2、企业所承建的房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项目是否取得施工许可证、办理质量安全监督手续等相关审批手续，企业是否领取了建筑施工企业资质证、安全生产许可证等有关证照，有效期满的是否按规定办理了延期。企业所属“三类人员”和特种作业人员是否取得了相应的资格证书，各类资格证书是否合法有效，是否对从业人员进行了全员培训。总包企业是否将工程分包给没有安全生产许可证的劳务企业。

3、是否建立健全了安全生产责任制，是否与子公司、分公司、项目部层层签订了安全生产责任书，安全生产责任是否得到了有效落实；是否建立了企业法定代表人(主要负责人)全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系；是否落实了重大隐患跟踪排查治理的部门和责任人。

4、是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程，建立了各项安全生产规章制度；是否依法设立了安全生产管理机构，配置了专职安全管理人员；主要责任人是否每月主持召开了本单位建筑施工安全生产工作例会，研究解决建筑施工安全生产重大问题。

5、是否按照国家规定的标准和比例提取了建筑施工安全措施费；是否为从事危险作业的从业人员办理建筑意外伤害保险；是否建立了重大危险源监督管理制度，重大危险源是否登记建档、公示，制定了监控措施；是否根据国家有关要求，制定了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案，并组织了演练；是否按规定如实上报生产安全事故，是否存在瞒报、谎报、或拖延不报现象。

（三）对市政公用设施管理单位检查的主要内容

1、检查责任单位安全生产管理的有关内容

①是否按照本次专项整治的总体要求进行了安排部署；是否制定了专项整治的实施方案，配齐了工作人员，建立了责任制度；是否对本单位及下属单位进行了无一遗漏的排查摸底；是否对排查出的问题和安全隐患进行了认真整改。

②是否履行了相关的安全审批手续；是否依法取得了国家和省有关规定的有关证照，有关证照的来源是否合法；主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否取得了相应的资质或资格，各类资质或资格是否合法有效；是否按规定对从业人员进行了安全培训。

③是否建立了安全生产责任制；是否层层签订了安全生产责任书，安全生产责任是否得到了有效落实；是否建立了企业法定代表人（主要负责人）全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系；是否落实了重要生产环节、重大隐患跟踪排查治理的部门和责任人。

④是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程，建立了各项安全生产规章制度；是否依法设立了安全生产管理机构，配置了专（兼）职安全管理人员；主要负责人是否按时主持召开了本单位安全生产工作例会，研究解决安全生产重大问题。

⑤是否按照国家规定的标准和比例提取了安全费用；是否交纳了安全生产抵押金；是否建立了重大危险源监控责任制，重大危险源是否登记建档，制定了监控措施；是否根据国家有关要求，制定了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案；是否适时进行了安全应急的演练；是否按规定如实上报生产安全事故，是否存在瞒报、或拖延不报的现象。

2、检查责任单位的市政设施安全运营的有关内容

①城市燃气设施方面。第一，是否对储罐、气瓶等压力容器、管道、阀门等安全设施、设备和安全附件等进行定期检验。第二，是否存在违章压占燃气管线的问题，如存在，是否进行了拆除工作。第三，是否开展对老旧管网进行监控、评估和更新改造。第四，是否建立安全应急抢险抢修队伍，相应的设备、设施是否齐全。第五，生产、净化设施是否完好，运行是否正常。第六，是否建立了完善的岗位安全管理制度。

②城市供水排水设施方面。第一，是否对供水水源和供水设施划定了保护范围，采取了有效的安全保护和防污染措施。第二，是否开展了对老旧管网的监控和改造工作。第三，是否按规定开展了水质化验和监测。第四，是否存在排水严重不畅的路段和区域。第五，是否建立和严格实行了岗位操作规范管理制度。第六，是否制定了有效的汛期排水应急预案，并保障了相应的人员、物资。

③城市集中供热设施方面。第一，是否落实供热用煤的合同、购买资金、运输保障等。第二，是否对生产、运行设备设施开展了全面的维护。第三，是否制定落实了对设施、管网的保护措施。第四，是否能按标准和规范组织生产、运行，提供符合质量标准的供热。

④城市道路桥梁安全方面。第一，是否及时对坍塌、坑洼的主干道路进行维修。第二，是否对道路上本单位产权的窨井采取有效管理措施。第三，是否按规定对市政桥梁开展安全监测和及时检修。

⑤城市公交客运方面。第一，是否按规定开展对公交车辆进行定期检修。第二，是否经常对司乘人员开展业务技术和安全培训和教育。第三，是否严格实行了对驾驶员上岗的安全管理制度。第四，是否实施了对携带易燃易爆及其它危险物品上车的检查制度。第五，是否制定了对特殊天气（如冰雪等）的应急措施。

⑥景点景区和环城公园方面。第一，是否对设施按规定进行了检测。第二，是否制定了高峰期游客量控制及其他应急措施。第三，是否对重要设施和区域建立了完善的安全管理制度。第四，是否建立了严格的防火、防盗、卫生防疫等管理制度。第五，是否实行了对大型集会活动的审批管理。

3、检查市政公用设施用户的有关安全内容

对市政设施用户要检查以下三个方面：第一，是否采取多种方式，向用户就安全使用常识作经常性的宣传。第二，是否公布了用户报修、反馈意见的值班电话，并保证24小时畅通。第三，对用户的报修、反馈意见等处理是否及时。

（四）对乡镇、社区和建设行政主管部门检查的主要内容

1、是否按照专项整治的要求，对本辖区房屋建筑工程、市政基础设施工程、城市市政运营和建筑施工企业安全专项整治工作进行了周密的安排部署；是否对所有的房屋建筑工程、市政基础设施工程、城市市政运营和建筑施工企业进行了无一遗漏的排查摸底；是否依法查处了违法建设项目，并通过媒体进行了公示；是否按规定取缔了不具备安全生产条件的企业，并进行了公示；手续不完善的工程建设项目是否已经停止施工，有关单位是否撤离现场；是否对建设单位限期整改，提出具体的处理意见；是否对存在重大隐患的房屋建筑工程和市政基础设施工程以及市政公用设施列入了停产整顿名单，并采取了停产停业整顿措施；是否按规定对合法营运的企业和工程建设项目实施监管，监管主体是否明确，监管是否到位。

2、是否建立了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局；是否将安全生产工作纳入工程建设管理和市政设施运营管理中，实行了同步规划、同步安排、同步实施、同步考核。

3、是否建立健全了建设系统安全生产责任制，是否对安全生产控制考核指标进行了层层分解，签订了安全生产目标责任书，并实行严格考核；是否建立了行政一把手负总责、分管领导具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系；是否落实了每个建筑施工企业、重要市政公用设施的监管部门和责任人；是否按照有关规定定期召开安全生产例会，研究解决重大安全生产问题，会议确定的事项是否得到全面落实；是否建立了安全生产“一票否决”制度，并落实到位。

4、是否建立和落实了建设系统安全生产工作制度、隐患排查治理制度、重大隐患和事故举报奖励制度、事故责任约谈制度、联席会议制度、联合执法制度、安全生产专项督查制度和重大危险源监控制度等各项制度。

5、是否建立了建筑安全监督机构；市政公用设施安全监管机构是否满足工作要求；是否配足和增强了安全监管人员；是否建立了本地区应急救援体系，编制了应急预案，配置了相应的人员和装备，并进行了演练；是否建立了安全生产专项资金投入制度，并按照规定提取、使用和管理。

6、是否建立健全了房屋建筑和市政基础设施工程安全生产事故以及市政公用设施运营事故责任追究制度；是否按规定报告生产安全事故，是否存在迟报、瞒报、不报的情况；是否对不认真履职、不作为、乱作为的部门、单位和个人进行了事前责任追究；是否按照“四不放过”的原则，依法对房屋建筑和市政基础设施工程安全生产事故以及市政公用设施运营事故组织了调查处理，并按时结案。

四、整治方式

建筑施工与市政运营安全生产专项整治按照“生产经营单位全面自查自整，县政府组织全面排查整治”的方式进行。

（一）企业自查自整

全县房屋建筑和市政工程项目的参建单位、建筑施工企业和市政公用设施运营单位要按照国家和省有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次专项整治的内容等要求，各企业和单位的建筑施工安全生产情况和市政公用设施安全运营情况进行全面对照检查并分类采取措施。

1、凡存在违反国家有关安全生产法律、法规进行生产经营的非法违法行为，房屋建筑工程和市政工程项目的建设单位、监理单位、建筑施工企业和市政公用设施运营单位要立即停止违法生产经营行为，并主动向领导组办公室如实报告，并按整治要求提出整改措施和整改期限，明确整改责任单位和责任人；凡不如实报告的，要依法进行查处，同时追究主要负责人和相关人员的责任。

2、凡存在重大事故隐患，立即制定整改方案，做到责任人、措施、资金、时限、预案“五落实”，限期整改到位；凡不积极整改的，视同发生事故，追究主要负责人和相关人员的责任。

3、凡证照齐全、符合安全生产运营条件的，要全面落实安全生产责任制，依照国家和省有关规定，继续完善各项安全规章制度和岗位安全操作规程，要按照安全质量标准化的要求，采用先进的安全技术，提高安全生产条件，落实安全防护措施，加强日常安全监管，确保安全生产、安全运营。

（二）县级排查整治

各乡镇、各社区、有关单位要对其所分管的工程项目、施工企业和市政运营进行无一遗漏的排查，对查处的问题，提出分类整治意见，限期完成整治。

1、对未经批准，并无任何证照擅自组织建设和施工的房屋建筑工程和市政基础设施工程，要依法进行查处。

2、对未取得建筑业企业资质、安全生产许可证的建筑施工企业，未取得建设（市政公用）主管部门核准文件的燃气企业，未取得《供气许可证》的供气站点、未取得《营运证》的城市公共交通企业、未取得《出租汽车经营资格证》的城市出租企业、未取得《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》的环卫企业、未取得《城市生活垃圾经营性处置服务许可证》的生活垃圾处置企业、未取得市容环境卫生主管部门核准文件的建筑垃圾处置企业，列入关闭取缔名单，并实施关闭取缔。

3、对证照不全(包括证照过期)或虽然证照齐全，但存在重大事故隐患，逾期未整改或整改不到位的在建工程和市政公用设施，列入停工整改、停运整顿名单，责令停工整改、停运整顿。

4、对存在重大安全隐患，但停产停运会造成重大社会影响的市政公用单位和市政公用设施，列入督查整改名单，责令加强实时监控，制定落实有效的应急处置准备措施，并限期整改。

5、对其他证照齐全、符合安全生产条件的在建工程、市政公用单位和市政公用设施，列入正常生产运营名单，明确生产主体和监管主体，加强日常监管。

各乡镇、各社区、有关单位在对全县所有在建的房屋建筑工程和市政基础设施工程、已经建成投入运营的市政公用设施、所有建筑施工企业（含省外入平企业）、市政运营企业按以上分类登记造册后，

上报县建设系统安全生产专项整治领导组办公室，将名单在平遥电视台、平遥广播电台和政府网站等媒体进行公示，接受群众的监督。与此同时，要对列入依法查处名单的在建工程和列入关闭取缔的建筑施工企业（含省外入晋企业）、市政运营企业以及市政公用设施依法逐一查处、关闭取缔，并加强查处、关闭取缔后的监督检查，防止死灰复燃；

对责令停工整改的房屋建筑工程和市政基础设施工程和责令停运整顿的市政公用设施，要派人盯守，确保其真正停下来，对拒不停工整改、停运整顿的，要依法追究项目责任人以及其企业主要负责人的责任；

对证照齐全、正常施工的房屋建筑工程和市政基础设施工程和正常生产运营的市政公用设施，要加强日常监管。

（三）配合省市联动分类整治。

在企业自查自整、县级排查整治的基础上，要根据省市专项整治方案安排要求，抽调有关人员参与省市两级联动检查整治，按省市两级专项整治领导组的要求开展工作。

1、对照应依法查处的房屋建筑工程和市政基础设施工程，关闭取缔的建筑施工企业、市政运营企业，省、市、县三级联动检查工作组要进行抽查（抽查率不低于50%），该关闭取缔的是否真正实施了关闭取缔，是否明确了跟踪检查的部门和责任人。对已列入依法查处、关闭取缔名单但尚未真正查处、关闭取缔的，或经群众举报以及检查中发现上报的查处、关闭取缔名单之外的非法生产经营行为，不仅要依法追究非法生产经营单位有关人员的法律责任，还要追究乡镇社区及相关部门负责人的责任。

2、对照在建工程和市政公用设施分类整治名单，要在有关专家的指导下对每个证照不全的或存在重大隐患的，进行检查诊断，区别情况采取不同措施：一是对于虽然证照不全，但建设立项经过国家或省、市、县有关部门批准，或经专家认定符合国家有关规定和标准，相关证照正在办理过程中的，可确定为保留单位，督促其尽快办理相关审批手续，但在未依法取得全部证照之前，不得擅自开工或生产运营；二是对于虽然取得部分证照，但经专家认定，不符合国家有关规定和标准、不符合安全生产条件、应列入查处、关闭取缔名单的，由当地政府组织查处、关闭取缔；三是对因存在重大隐患而被责令停工整改、停运整顿的，经专家认定，经过整改消除隐患后可达到安全生产条件的，联合检查工作组要指导帮助其制定切实可行的整改方案，督促其限期整改，整改结束后，经联动检查工作组验收合格后，方可恢复生产、运营；四是对经专家认定隐患严重，无法经过整改达到安全生产条件的，要列入查处、关闭名单，由当地政府组织查处、关闭。

3、对照证照齐全、正常施工的房屋建筑和市政工程，建筑施工企业和正常运营的市政公用企业名单，要在有关专家的指导下，对其进行检查诊断，区别不同情况，采取不同措施：一是对于证照齐全、合法有效，且整体符合安全条件的，督促其依法搞好安全生产、安全运营；二是对存在事故隐患的，检查工作组要提出整改意见和建议，督促其限期整改；三是对于虽然取得了国家要求的有关证照，但在检查中，发现其严重降低国家规定的安全生产条件的，或弄虚作假骗取有关证照的，联动检查工作组要提出暂扣或吊销证照的建议，由发证部门依法审查处理，同时建议监管部门依法追究相关单位、相关人员的责任。

五、整治步骤

建筑施工与市政运营安全生产专项整治分四个阶段进行：

第一阶段：安排部署和宣传发动阶段。积极进行科学部署和广泛宣传工作，制定建筑施工与市政运营安全生产专项整治实施方案，落实必要的人员、资金，建立完善的责任制，进行全面的安排部署。通过多种方式，对专项整治活动进行宣传和发动，使各施工企业及有关单位和广大群众了解专项整治的内容和要求。

第二阶段：企业自查自整和排查摸底阶段。所有房屋建筑和市政工程项目参建单位，建筑施工企业和市政公用企业都要结合实际，制定专项整治方案，自查本单位在建工程和市政公用设施存在的事故隐患和问题，并采取有效措施进行全面整改。各乡镇、各社区和有关单位负责组织对全县所有在建工程和市政公用设施以及建筑施工企业和市政公用企业进行排查摸底，将排查出的隐患进行分类登记和分类整治，并要进行公布和及时上报。

第三阶段：分类整治阶段。在县级排查摸底的基础上，各乡镇、社区和有关部门要积极配合省市两级检查工作组，按照省、市、县三级联动检查工作方式进行分类整治。并按要求公布和签字上报。

第四阶段：“回头看”再检查及总结阶段。为巩固专项整治成果，确保取得实效，要组织各成员单位和各个监督检查组对全县各施工企业及有关单位进行逐个检查，重点是跟踪抽查无证无照施工的在建工程。非法生产经营和存在重大隐患的市政公用设施关闭取缔、对因证照不全停工整改、停运整顿的整改情况、对证照齐全但存在重大事故隐患的整改情况。专项整治领导组要对为期一年的专项整治情况进行全面总结，对专项整治工作认真组织、成效显著的企业进行表彰奖励，对专项整治工作不认真、走过场或在专项整治中依然发生重特大事故的和企业给予严肃批评，对问题突出的单位，责令延长专项整治期限，并追究有关负责人的责任。

六、工作要求

1、加强领导，落实责任。各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度，深刻认识此次专项整治工作的重要意义。要加强领导，明确各级各部门一把手是专项整治工作的第一责任人，分管领导要具体负责。要层层签订专项整治目标责任书，把专项整治各项具体工作落实到各部门和各单位直至人头上。各建设单位、监理单位、建筑施工企业、市政公用企业要落实专项整治的主体责任，法定代表人要认真履行安全生产第一责任人的责任，要认真组织、周密安排，制定企业和单位专项整治工作方案，层层签订专项整治目标责任书，把专项整治工作落实到项目部、班组和每个岗位，对发现的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制定措施方案和应急预案，按时整改。

2、规范检查，严格执法。各有关部门要制定各自的专项整治工作方案，抽调有关负责人和业务骨干参加，从人力、物力、财力等方面保障此次专项整治工作的顺利开展。要建立专项整治责任制，落实专项整治负责人和各个参与者的责任。要建立完善的专项整治工作制度和工作程序，规范专项整治检查工作。检查期间，要严格检查程序。要将检查结果形成书面检查反馈意见告知被检查单位，发现重大事故隐患和问题或违法行为时，要向被检查单位下达隐患整改通知书，并责令进行整改。

3、广泛宣传，完善举报机制。要通过广播、电视等各种途径广泛宣传开展专项整治的重要意义。要主动邀请有关新闻媒体参与，广泛推广专项整治工作中的好做法、好经验，对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的单位要予以公开曝光，推动全县建筑施工与市政运营安全生产专项整治工作的深入开展。要进一步完善群众举报受理工作机制，确定举报受理机构，制定举报受理工作程序和举报奖励制度，设立举报电话、电子信箱等，明确举报受理负责人和工作人员，保证24小时有人受理。要严肃举报纪律，做到有报必查。

建筑工程安全整治方案 第9篇

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全年建设行业不出现死亡以上安全事故，争创市标以上标化工地十个。安全生产工作居全市建设行业和县先进行列。

三项整治：

1、重点开展施工现场临时用电整治工作，认真落实住建部《建筑施工安全检查标准》（jgj59-2011）和国家关于安全生产方面各项法律法规的规定，加强对施工现场临时用电管理工作，严格实行总配电房--分配电箱--开关箱的三级配电系统，开展施工现场配置标准配电箱整治工作等。

2、重点开展建筑模板支撑系统的专项整治工作，在我县施工的房屋和市政基础设施模板工程中全面淘汰木支撑，一律使用钢管支撑，严格实行模板支撑系统的审批验收制度，模板支撑系统专项方案须经本单位技术负责人签字报监理单位审批，对高大模板支撑系统要先组织专家进行方案论证，然后按审批后的方案搭设，模板安装好后，由企业项目技术负责人、专职安全员、监理单位验收后再进入下一道工序。

对于危险性较大的模板工程及支撑体系，要求有资质的专业公司进行搭设，作业人员须持证上岗，严格按操作规程作业，禁止违章作业。

3、重点开展施工现场扬尘治理专项整治工作，认真落实《省建筑工程施工扬尘污染防治规定》及省《建筑工程施工扬尘污染防治导则》和国家关于建筑工程施工扬尘污染防治方面各项法律法规的规定，按照“硬、绿、盖、洗、洒、围”要求，加强对建筑施工现场扬尘污染的防治工作。

对涉及到重点整治中的违法违规行为，县安全站将严格按照法律法规进行不良行为记录并实施行政处罚。

九项重点：

1、继续强化施工起重机械设备管理工作，进一步加快淘汰龙门架进程，限制已备案龙门架的使用范围，严格执行住建部《建筑起重机械安全监督管理规定》、《建筑起重机械备案登记办法》及省住建厅《省建筑起重机械安全检查技术要点》等关于施工起重机械设备管理的相关规定。重点强化起重机械设备的使用管理工作，具体工作包括：起重设备的注册备案、安装（拆卸）前告知、安装检测、综合验收，使用登记、专人操作管理及维护保养并建立记录档案等。

2、继续加强对施工现场的安全巡查、互查和检查，除三项整治工作外重点检查：施工用电是否规范；脚手架的搭设是否规范；现场文明施工、施工围挡、“五牌一图”、安全警示标志是否规范等；

3、积极落实《省建筑施工、监理企业负责人以及项目负责人、项目总监施工现场带班制度实施细则》，认真检查施工、监理单位施工现场项目负责人带班制度的执行情况；

4、认真开展施工项目阶段性安全标准化达标验收工作，施工现场施工到一定阶段时，必须进行安全标准化达标自评，并通知安全站到场验收，实施项目竣工标准化考核工作；

5、逐步规范施工现场安全资料的收集与整理工作；

6、加强安措费的使用管理工作，严格执行安措费的退付进行现场评价与考勤工作挂钩；

7、加强对特种作业人员及专业分包单位资质的管理工作，所有特种作业人员必须持证上岗，严禁无证人员上岗作业，严禁无分包资质及无安全生产许可证的分包单位承揽分包作业，外地分包企业进入我县必须办理跨区备案，并主动接受安全生产管理；

建筑工程安全整治方案 第10篇

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一、工作目标

通过深入开展危险性较大的分部分项专项整治，进一步强化施工现场安全管理，全面落实建筑施工企业和从业人员安全生产主体责任，及时消除施工现场安全隐患，确保危险性较大的分部分项工程按照规定编制专项施工方案及组织专家论证，并严格按照方案组织施工，有效防范和遏制模板支撑、深基坑、建筑起重机械、脚手架等坍塌事故的发生，促进我县建筑安全生产形势稳定好转。

二、整治范围

全县在建的房屋建筑和市政基础设施工程。

三、整治重点及内容

（一）整治重点

1.深基坑开挖（支护）；

2.土方（隧道）开挖；

3.脚手架；

4.模板支撑体系；

5.起重机械安装、吊装及拆卸；

6.危险性较大的分部分项工程坍塌事故调查及查处情况等。

（二）整治内容

1.安全专项施工方案编制情况。危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制、审核、专家论证的程序是否符合规定，方案内容是否齐全有效，相关单位和人员是否按照要求进行签字盖章。

2.安全专项施工方案实施情况。施工单位在危险性较大的分部分项工程实施前是否按照规定进行技术交底；施工过程中是否严格按照方案组织施工，并指定专人对专项方案实施情况进行监督监测；是否按照规定组织相关人员进行验收，经验收合格后进入下道工序施工。

3.安全生产责任落实情况。建设、施工、监理及建筑起重机械租赁、安装、使用、检验检测等单位是否落实安全生产责任；建筑起重机械产权备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、维护保养等制度执行情况；施工单位在危险性较大的分部分项工程施工过程中是否落实企业及项目负责人带班制度。

4.从业人员持证上岗情况。施工企业项目负责人、专职安全生产管理人员是否持有有效的安全生产考核合格证书；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员是否持证上岗。

5.建设、监理单位履责情况。工程项目建设单位是否按规定在安全报监时提供危险性较大的分部分项工程清单。监理单位是否将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则；是否按规定审核专项方案；是否对专项方案实施情况进行全过程旁站监理；是否参加危险性较大的分部分项工程验收等。

四、工作安排

（一）自查自纠阶段（2015年6月至8月）

各工程建设、施工、监理等企业要根据专项整治工作要求，严格按照《建筑施工安全检查标准》深入开展自查自纠，对发现的问题及时予以整改落实。

（二）检查督导阶段（2015年9月至11月中旬）

县规划建设局将在各企业自查自纠的基础上对全县在建工程进行检查。市局将在企业自查、县规划建设局检查的基础上，对我县在建工程进行督查。

（三）总结分析阶段（2015年11月下旬至12月）

县规划建设局将对开展危险性较大的分部分项工程专项整治工作进行全面分析总结。

五、工作要求

（一）强化领导，认真部署。为加强对建筑施工危险性较大的分部分项工程专项整治工作的组织领导，县规划建设局成立专项整治工作领导小组，组长由局主要领导担任，副组长由局分管领导担任，局相关责任股室主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在质监站。各企业要结合各自实际，制定切实可行的专项整治工作方案，成立专项整治工作小组，针对所承建的工程项目安全生产实际情况，明确专项整治工作的重点、步骤和措施，并认真组织实施。