卫生健康行业作风整治方案

卫生健康行业作风整治方案 第1篇

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结合当前工作需要，的会员“瑟琶仙女”为你整理了这篇卫健委工作总结以及2021年工作打算范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

一、2020年工作总结

为认真谋划落实全市卫生健康工作，今年以来，全市卫生健康系统始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二、三、四、五中全会精神，以“健康兴化”建设为目标，认真落实上级新冠肺炎疫情防控、卫生健康工作会议精神，突出工作重点，狠抓责任落实，坚持一手抓疫情防控、一手抓卫生健康工作，着力全方位、全周期维护人民群众身心健康，全市卫生健康工作取得积极成效。

（一）释放转型跨越新动力，深化改革实现新进展

1.推进体制机制改革。以市人民医院为龙头，联合23家公立医疗机构，组建市人民医院医共体；以市中医院为龙头，联合21家公立医疗机构，组建市中医院医共体。按照医共体成员单位名称、机构性质、隶属关系、法人地位、人员身份、投入渠道“六不变”，逐步实现发展规划、业务管理、人员管理、财务管理、药品管理、健康管理、医保支付、绩效考核、后勤保障、信息管理“十统一”的框架，制定医共体章程，根据章程管理内部事务。市政府于11月30日和12月2日分别召开兴化市人民医院医共体和兴化市中医院医共体成立大会。医共体牵头医院及成员单位，积极互动，在医共体管理上，市人民医院、中医院、三院等单位通过托管或选派院长等方式，与9个市直医院和乡镇卫生院建立了紧密型联系。

2.推进分级诊疗建设。完善二三级医院与基层医疗机构双向转诊制度，制定分级诊疗双向转诊标准、流程、考核等具体办法。明确各级各类医疗机构功能定位，建立医共体成员单位权责清晰的分工协作机制，印发基层医疗机构首诊疾病种类目录、二三级医院下转疾病种类目录、二三级医院不轻易外转疾病种类目录。推进医院章程制定工作，全市各级各类医院基本已按时完成医院章程制定。

3.推进家庭医生签约。印发《兴化市低收入人口家庭医生签约服务攻坚突出问题工作方案》，实现建档立卡低收入人口家庭医生签约全覆盖，为每位家庭成员建立电子健康档案，每年提供一次免费体检，每月开展一次上门访视或健康管理。开展智慧家庭医生签约系统建设，投入380万元，为全市所有村卫生室配备平板电脑、身份证阅读器等设备，做实做细家庭医生签约服务，扩大签约覆盖面，提高签约服务质量。将家庭医生签约纳入乡镇卫生院目标考核之中，每季度考核一次。全年累计建立居民电子健康档案97万份，家庭医生签约系统与全民健康信息平台实现数据共享。

4.推进智慧医疗服务。建立以居民健康档案和电子病历为基础的全民健康信息数据库，开展双向转诊、远程医疗等医共体协同应用，推动市人民医院互联网医院实体化运作。加快推进卫生健康信息化建设，促进信息技术与健康服务深度融合。投入3000万元建设全民健康信息平台，建成区域影像、心电、检验、病理诊断四大中心，累计完成心电和影像远程诊断7000余例，检验和病理区域诊断系统已在33家卫生院上线。与兴化农商行合作开展乡镇卫生院“银医通”项目建设，投入300万元，为全市40多家乡镇卫生院配备多功能自助服务机，提供自助挂号、自助查询、自助打印检查检验报告、预约挂号等服务。

（二）主动适应发展新常态，业务工作迈上新台阶

1.适应疫情防控新常态。新冠疫情发生以来，市卫健委切实履行工作职责，第一时间成立中心新冠肺炎防治工作领导小组，下设疫情处置、信息核实、电话值班、健康教育、后勤保障等工作小组，按照“五有三严”工作要求，形成统一协调、反应快捷、扎实有效的工作体系和运行机制。累计发放《新冠肺炎疫情防控倡议书》等防控折页70多万份，提高居民自我防护意识。对返兴人员核酸检测5203人次，血检1580人次，进口冷冻食品647份，工作环境场所检测400份；接听来电12253次，均在第一时间妥善处理；苏康码信息系统主动申报282933人，苏康码累计核查数2298人，其中红码754人，黄码1544人，送医10人，集中隔离203人，居家隔离370人。累计对密切接触者实施医学观察117人（含我市首例病人的密切接触者），到期解除医学观察117人。及时规范处置1起新冠肺炎疫情。

2.适应应急保障新常态。重点围绕突发公共卫生事件处置、公共事件紧急医学救援以及开展重大活动医疗保障。实施全民自救互救素养提升工程。每周开展日常风险评估，全力防范公共卫生事件发生，降低危害。市120及5个农村急救分站救治、转运7709车次，病人7223人次；重大活动医疗保障17次，出动救护车53辆次、医护人员316人次。

3.适应妇幼卫生新常态。有序推进0-3岁婴幼儿托育服务，全市11家托育服务机构全部注册，昭阳镇中心幼儿园符合备案条件并完成备案，有序推进托育机构复学。加强托育机构日常监管，及时消除安全隐患。落实出生缺陷干预三级预防措施，加强出生缺陷综合防治，全面实行艾滋病、梅毒、乙肝母婴阻断。完成两癌筛查2.5万人，发放叶酸3746人，共为3400多对育龄夫妇提供免费孕前优生健康检查，目标人群覆盖率达100%，婚前医学检查4258人，婚前医学检查率94.06%。加强专项技术服务准入和日常监管，对全市38家医疗机构进行《母婴保健技术服务执业许可证》校验换发评审。与市档案馆沟通，稳步推进《出生医学证明》进馆保存。

4.适应老年保健新常态。认真抓好65岁以上老年人健康体检工作，共为168494位老年人进行了免费体检，任务完成率为105.44%。举办兴化市“中国人寿杯”老年文艺会演，开展125场的“老年健康大讲堂”活动。推进“安康关爱行动”。共为190682名老年人办理了意外伤害综合保险。推进敬老院与乡镇卫生院深度合作，提高医养结合水平，满足老人医疗康复需求。

（三）落实规范服务新要求，发展质量得到新提升

1.认真落实医政医管要求。落实改善医疗服务行动计划，围绕改善医疗服务行动计划工作方案，对12项创新举措进行任务分解，明确责任，改善医疗服务行动取得明显成效。完成我市“十三五”护理事业发展规划终期自评，加强专科护理人才培养，提升年轻护士临床护理能力，在泰州市组织的护理竞赛中，我市参赛人员取得重症组第一名，急救组第二名的好成绩。加大院感工作管理，组织专家组按照相关技术规范、标准，加强对感染治理的督查和监控。强化对医疗废物的分类、暂存及处理工作督查，有效预防和控制医院感染，杜绝感染事件的发生。在二级及以上医院推进医疗废物监管信息系统建设，全市8家医院全部完成建设任务。组织全市医务人员参加线上院感知识培训，广大医务人员院感意识持续提高。开展平安医院创建，按时完成投诉答复，及时引导医疗纠纷在第三方调解中心调解。开展蓝盾卫健四号专项行动，落实各项防控措施，做好预检分诊、门诊管理、住院人员管理、院感防控等工作，限制类医疗技术管理进一步规范，孕产妇产前筛查工作质量逐步提高，违规收治病人行为得到遏制。

2.认真落实中医服务要求。组织开展中医药进乡村、进社区、进家庭。举办第九届“中医药就在你身边”中医药文化科普巡讲活动8次，与《兴化日报》合作创办《兴化中医》专版，挖掘兴化中医深厚的文化底蕴，宣传中医药文化。组织开展基层医疗机构中医护理技能培训，扩大中医在基层护理工作中的运用，市中医院在13个乡镇卫生院名中医流动工作室定期宣讲中医坐诊带教，提高基层医疗机构中医药服务水平。完成兴化市中医药事业发展“十三五”规划终期评估的自评上报工作。开发中医药健康养生个性化服务包，探索提供差异化服务，量身定制各类中医养生保健技术，为老年人群、慢性病人群提供上门服务，努力让居民获得便利的中医药服务。组织乡村医生，中医、临床类别医师，开展为期1年的基层卫生技术人员中医药知识与技能培训，共159人参加。

3.认真落实人才建设要求。加大卫生人才培养力度，重点培养一批有较高知名度和影响力的医学专家，放大名医效应，通过建立“名医工作室”，吸引优秀人才加入，进行科研项目和难题攻关，开展疑难病会诊，推广新技术和新项目，帮带培养学科创新团队和人才梯队。多层次全方位招引卫技人才，年内共组织实施公开招聘活动8次，采取邮箱报名、现场报名等更加灵活的方式，吸引各地考生参加报名，有利于招引优质卫生人才。共招引卫生高层次人才23名，其他卫生技术人员251名。

4.认真落实公共卫生要求。制定下发基本公共卫生服务项目实施方案、资金补助、考核方案等文件，将项目工作列入目标管理和绩效考核内容。依托基本公共卫生服务项目平台，按照管理职责推进各项服务，确保服务数量、服务质量达到相关规定要求。从重点人群入手，构建新型综合防治管理模式，突出激励机制建设和项目服务实际效果。有序开展卫生防病工作，传染病总发病率较去年同期下降，规范完成学生常见病、饮用水、农村环境卫生、血吸虫病、伤寒/副伤寒、艾滋病哨点等省、部级监测任务。全市免疫规划、慢性病防治、健康教育等工作稳步开展，圆满完成各项工作任务。对我市陈堡镇、陶庄镇、昭阳街道等13个抽样乡镇开展工业企业摸底调查，全年共调查职业病危害企业869家，通过省级审核838家，共完成职业病危害申报993家。开展职业卫生专项执法检查，检查企业475家，对21家企业提出整改意见，对6家企业做出行政处罚。落实乡镇卫生院领办村卫生室责任，组建204个健康服务团队，促进卫生院和卫生室之间人员、技术、服务的联动，强化“六统一”一体化管理。

（四）顺应人民群众新期盼，改善民生取得新成效

1.改善基础设施条件。启动安丰镇老圩卫生院病房楼、茅山镇卫生院防保楼建设项目，推动竹泓镇卫生院整体搬迁项目，完成城中、开发区社区卫生服务中心迁址装修工程，完成陈堡镇卫生院防保楼、第四人民医院精防楼建设项目。市中医院南亭路分院建设项目完成土建、装修、水电、道路管网及景观、亮化工程施工，正在进行设备安装调试，2020年底前验收进行试运行。投入2000多万元，在市三院、四院、五院、戴南人民医院，戴窑、沙沟、周庄中心卫生院新建规范化发热门诊，满足常态化疫情防控需要。财政投入资金3亿元，新建公共卫生医疗中心，项目征地60亩，设置床位300张；财政投入资金6亿元，新建妇女儿童健康中心，项目征地100亩，设置床位500张，目前已完成立项、选址、设计招标等前期工作。加快农村基层区域性医疗卫生中心建设，沙沟镇中心卫生院完成泰州市级农村区域医疗卫生中心创建任务，戴南人民医院、戴窑镇中心卫生院成为首批省级农村区域性医疗卫生中心。

2.兑现奖扶帮扶政策。严格按照规范程序，认真组织实施奖励扶助，发放奖励扶助金5996.88万元，独生子女伤残死亡特别扶助金2521.88万元，三级并发症特扶金553.68万元，非从业居民一次性奖励金104万元，独生子女父母奖励金56.14万元。扎实开展精准扶助，落实“双岗”联系人制度。发放慰问物资和慰问金约50万元。落实计划生育特殊家庭就医“绿色通道”，为2874名计生特殊人员办理了住院护理及大病补助保险，投保总金额41.673万元，赔付552人，赔付金额44.27万元

3.开展爱国卫生运动。大力开展爱国卫生运动，购置除四害药物13.5吨，合计约55万元，发放至各乡镇（街道），指导各单位集中开展灭杀和专业消杀，清除四害孳生地。举行“防疫有我、爱卫同行”为主题的第32个爱国卫生月，以及第33个世界无烟日宣传活动。全面启动国家卫生城市复审工作，全方位开展督查巡查，及时交办督办发现的问题。开展农村无害化卫生户厕改造，全面完成2020年改厕任务1万座，全市累计无害化户厕覆盖率为99.07%。

4.实施精准健康扶贫。落实健康扶贫“先诊疗后付费”一站式服务工作要求，加强扶贫对象住院费用控制，确保费用自付比例不超过10%，自费比例不超过8%，费用超标的，各医疗机构进行救助。开展低收入人口30种大病专项救治工作宣传，落实定点收治医院，30075人次享受“先诊疗后付费”一站式服务，医院救助金额4.24万元。

（五）坚持职业操守新理念，管理水平获得新突破

1.狠抓行业党建监察。扎实开展全系统党员轮训工作，首期培训124名党员。严把党员发展入口关，共发展党员11人。严格干部选拔任用管理，调整使用干部20人，实施年轻干部“百燕筑巢”计划6人。党员自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作，共计捐款59480元。认真抓好结对帮扶工作，全年累计落实帮扶资金近18万元。“学习强国”平台学习活跃率始终保持96%以上，人均积分达38.5。在省、市等各级媒体共宣传报道260篇，收集抗疫工作优秀摄影作品110幅，制作的《风雨彩虹》获江苏省社会主义核心价值观主题微视频三等奖，泰州市一等奖。切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任，坚决惩治“微腐败”，475人次上交“红包”共计382350元。

2.狠抓安全生产监管。研究制定安全生产重点工作清单，对领导班子成员安全生产工作实行清单化管理。组织开展安全生产主体责任“春风行动”集中宣讲以及“百团进百万企业”安全生产学习宣讲会，确保基层单位主要负责人、安全管理人员、关键岗位人员接受宣讲“全覆盖”。在全系统全面开展打通“生命通道”集中治理和微型消防站建设两项行动，排查治理3大类8种典型危险化学品，建立危险品安全风险分布档案，形成危险化学品安全风险一张图。深入开展安全生产巡查检查，年内共组织各类督促18次。采取挂牌督办、限期整改等方式，消除市第二人民医院及第五人民医院易燃夹芯板房问题、市皮防所大楼外墙瓷砖剥落等重大安全隐患。

3.狠抓药事检验管理。做好短缺药品信息监测预警，严格落实“每月零报告”制度，不断提高监测的时效性。开展医疗机构抗菌药物、抗肿瘤药物、高值医用耗材的临床应用管理，对相关药品使用目录、医用耗材分级进行备案管理，二级以上医院全部上报泰州市卫健委备案。组织开展全市一级以下医疗机构执业医师和药事管理人员抗菌药物培训，600余人参训。

4.狠抓财务资产管理。规范资金管理，完善绩效考核制度，调整财政补助经费考核拨付办法。统筹使用卫生事业经费，将工作数量和质量等绩效考核结果与补助经费挂钩。组织资产使用管理情况清理核查，清产核资，重点核查房屋等资产出租情况、在建工程结转等突出问题，列出问题清单，制定整改措施，抓好整改落实。对长期挂账的在建工程，按要求进行结转固定资产。完善国有资产管理制度。

二、存在不足

全市卫生健康工作虽然取得了一些成绩，但与全市经济社会发展的大势相比，与广大人民群众对健康服务的需求相比，还存在一些不足。一是深化医改总体成效明显，但改革的长效机制尚未完全建立，适应行业特点的薪酬制度正在探索，分级诊疗制度建设还需加快推进。二是人民群众日益增长的健康需求与服务供给不足的矛盾仍然存在，医疗资源总量不足与结构不合理并存。三是医疗卫生人才总体水平不高，人才短缺，后备人才储备不足。四是乡村医生收入偏低，老龄化问题比较突出，村卫生室运行经费不足。五是人民群众对医疗卫生服务还有一些不满意的地方等等。这些问题都有待我们在今后的工作中，采取切实有效的措施，逐步加以解决。

三、2021年工作打算

2021年实施“十四五”规划的开局之年，也是深化医药卫生体制改革的攻坚之年。2021年全市卫生健康工作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新时代卫生与健康工作的基本方针，紧紧围绕“健康兴化”的总体目标，不忘初心，矢志奋斗，牢固树立大卫生、大健康理念，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，推动重心下移和资源下沉，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，精准对接人民群众的健康需求，努力为人民群众提供全方位全周期的卫生与健康服务，逐步缩小城乡居民的健康差距，为实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标奠定基础。

（一）聚焦促转型，主动加压，持续激发内生动力

一是激发体制机制动力。重点加强“一西一中”（人民医院、中医院）两个牵头医院建设；农村以中心卫生院为基础，重点打造五个区域医疗卫生服务中心，全部创建成二级医院；其余乡镇卫生院全面达到一级医院建设标准，在全市构建“三二一”的医疗卫生服务格局，确保上级医院“带得动”、基层医院“接得住”。积极推进市、镇、村医疗卫生健康服务一体化，探索构建行政、业务、人事、财务、后勤、信息同质化管理的制度框架，努力实现医疗卫生机构“市强、镇活、村稳，上下联、信息通”。以紧密型医共体建设为载体，逐步健全分级诊疗制度，形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医格局，来满足群众的就医需求。二是激发签约服务动力。巩固建档立卡低收入人口等特殊人群家庭医生签约服务成果，推动健康管理团队深入村卫生室开展签约服务，转变服务理念，提高签约服务质量，让广大群众从签约服务中得到实惠，通过多种形式大力宣传家庭医生签约服务的好处，提高群众的认知度和参与度。三是激发绩效考核动力。建立医共体绩效考核评价制度，将绩效考核作为医共体试运行的有效抓手，促进医共体各成员单位全面落实医共体试点的各项目标任务，推动医疗卫生工作重心下移，促进优质资源下沉，为人民群众提供便捷高效的卫生健康服务。四是激发医养服务动力。推动医疗卫生资源向社区、家庭延伸，加快推进“安康关爱行动”系列活动。为老年人提供健康检查、护理等服务。推进敬老院与乡镇卫生院深度合作，提高医养融合水平，满足老人医疗康复服务需求。推动医疗服务向健康养生领域延伸，打造保健、医疗、康复、护理、养生一体化健康服务产业链。推进老龄医学科建设，力争二级以上公立综合医院老龄医学科建设达到60％。

（二）致力谋质效，主动进位，持续提升医疗水平

一是提升疫情防控水平。坚持外防输入、内防反弹的总体防控策略，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的要求，切实做好各项防控工作。对重点人员进行排查，逐人逐户走访登记，测量体温，下发宣传资料，对相关人员进行居家隔离，为精准防控赢得时间。研判涉疫数据，筛选信息，及时将数据推送给乡镇。加强重点场所管理，确保各类重点场所在通风、消毒、人流控制、洗手设施、个人防护等方面防控措施落实到位。加大健康教育和健康促进力度，重点宣传传染病防控的核心知识，引导公众从自我做起，科学佩戴口罩、保持手卫生、减少人员聚集、加强通风消毒、使用公筷公勺、不随地吐痰、提高健康素养，让健康生活习惯常态化，全面提升自我防护意识和能力。二是提升职业健康水平。摸清重点行业职业病危害基本情况，开展工业企业职业病危害项目申报，非煤矿山、冶金、建材、化工等重点行业新增建设项目、职业病防护设施“三同时”实施率达95%以上，用人单位监督检查覆盖率达95%以上，职业健康违法违规行为明显减少。落实粉尘危害专项治理工作举措，尘肺病、易发高发行业粉尘危害专项治理取得明显成效，纳入治理范围的用人单位职业病危害申报率、作业场所定期检测率、劳动者在岗期间职业健康检查率均达95%以上，主要负责人、职业健康管理人员和劳动者培训率达95%以上，尘肺病患者救治救助水平明显提高。三是提高中医服务水平。优化中医中药服务。发挥市中医院中医适宜技术培训基地作用，对在职在岗以西医药知识为主的全科医生和乡村医生、临床类别医师等基层卫技人员，加强中医药知识和技能培训。对管理人员和中医药服务团队，开展中医药健康管理服务专题培训。充分发挥乡镇卫生院中医馆以及村卫生室中医阁的示范作用，营造浓厚的中医药文化氛围。加大适宜技术推广力度，提升基层单位中医药服务能力，社区卫生服务中心、乡镇卫生院规范开展6类15项以上中医药适宜技术，社区卫生服务站、村卫生室规范开展4类6项以上中医药适宜技术。四是提高公共卫生水平。深入学习国家基本公共卫生服务规范，以及国家基本公共卫生服务项目技术规范，掌握服务要求，提高服务能力和服务质量，年内以乡镇为单位，基层医务人员培训覆盖率达100%。继续加强艾滋病、结核病等重大传染病的防治，强化重点人群的艾滋病哨点监测、伤寒监测以及免疫规划，提高疾病预警预测能力。

（三）着眼增活力，主动发力，持续优化办医环境

一是强化医疗机构监管。以提升监管能力为重点，落实《医疗机构依法自查管理办法》工作要求，开展医疗机构专项治理，推进医疗服务综合监管系统信息化在二级医疗机构的建设，丰富监管手段，提高监管效率。加强医疗机构医疗活动事中事后监管，重点监管医疗机构核心制度落实、院感防控取得的成效、社会办医疗机构依法执业情况。二是强化医疗质量提高。紧抓《医疗质量管理办法》等相关规定，完善和落实基层医疗机构医疗质量核心制度。落实“合理检查、合理用药、合理治疗”三项核心制度，建立健全处方点评审核制度和不合理通报制度，查处大处方和不合理诊疗行为，严防过度诊疗。三是强化院感专项整治。开展院感专项培训，督促各血液透析医疗机构整改存在问题，规范做好医疗废物转运、处置工作。围绕火灾防控、危化品管理、后勤管理等开展整治，压实安全生产工作责任。四是强化人才环境营造。围绕畅通医共体医疗卫生人才上下流动，在机构、编制、人员身份不变的情况下，在医共体内部逐步实行人员，统一招聘、统一岗位管理。促进人员合理有序流动，引导优质人才资源下沉，加强重点特色专科建设，推动优质医疗卫生资源纵向延伸，提升医疗卫生人才队伍规模和素质，提高基层医疗卫生机构服务水平。

（四）突出惠民生，主动担当，持续服从服务大局

一是推动基础设施建设。改造乡镇基础设施，更新添置基本设备，对房屋建筑面积低于2000平方米的建制镇卫生院，给予重点扶持，分步实施危旧房屋改造。启动昌荣镇卫生院病房楼建设项目，完成竹泓镇卫生院整体搬迁、茅山镇卫生院防保楼建设项目，实施改扩建业务用房5000平方米。加快推进重点项目进度，督促公共卫生医疗中心、妇女儿童健康中心两个公共卫生项目主体工程按期开工建设。二是推动托育服务建设。建立政府指导、服务、监管一体化工作机制，健全婴幼儿健康管理制度，推进普惠托育机构建设，加强对托育机构的安全监管和服务指导，促进全市托育机构的健康协调发展。三是推动老年健康服务。做好走访慰问送温暖、为老志愿服务、老年法律维权、老年文体艺术、敬老宣传教育等活动，切实为老年人献爱心、解难事、办实事。做实老年人健康体检项目，加强老年人健康管理，确保65周岁以上老年人健康管理率达70%。开展老年健康教育培训，倡导积极健康的生活方式，提高健康水平和生活质量。加强老年人自救、互救卫生应急训练，做好老年健康管理服务。四是推动健康扶贫服务。聚焦农村低收入人口大病专项救治，加强部门联动和政策整合，有序组织大病专项救治，全面实行“先诊疗后付费”，实现“一站式”结算全覆盖。规范30种大病救治程序，加大个人负担费用控制力度，降低患者就医费用。

卫生健康行业作风整治方案 第2篇

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一、坚持预防为主，全面开展综合性疾病防治工作。

认真贯彻落实《传染病防治法》，注重做好日常传染病的监测、报告和人间禽流感的预防及非典防治工作，有效防止了重大传染病的暴发和流行。

（一）辖区各医院均设有预防保健机构或专职人员，强化疫情登记和报告制度，1-12月份全区共报告各类法定传染病21种763例，总发病率为236.43/十万，无传染病死亡病例报告，法定传染病漏报率低于2%。其中，重点疾病为：肝炎212例；菌痢251例；猩红热24例；肺结核81例；流行性腮腺炎26例；尖锐湿疣17例；淋病31例。

（二）1—12月份全区共使用生物制品19种，累计下发使用各种疫苗120198人份，“五苗”接种率达到95%。 （三）与区教体局联合下发了《关于在我区大中专院校及中小学校建立防治重大传染病预防接种制度的通知》（殷卫[2005]5号文件），并按要求于今年4、5月份组织辖区各接种门诊对7岁、17-19岁人群开展了2215人次的麻疹、风疹、腮腺炎疫苗的查漏补种工作。

（四）今年4月份，对区北蒙办事处大碾屯小学发生的12例水痘病例情况进行了流行病学调查，在对4例现患病学生进行了个案调查后，对该校的传染病防治工作提出了指导性意见和建议，目前患病学生都已恢复健康。

（五）在年初，成立了人间禽流感防治工作领导小组、疫情应急处理技术指导小组、疫情应急处理小组及预备队，印发了《突发人间禽流感应急处理预案》、《人间禽流感防治知识》等宣传资料10000多份；举办了辖区各医疗机构卫生技术人员共200余名参加的“殷都区人间禽流感防治知识培训班”。加强了辖区7个集贸市场的禽类产品生产、加工、经营场所和辖区160家经营鲜活禽类食品及餐饮单位监督检查。掌握了辖区98家专业畜禽养殖户及高暴露人群情况，辖区各医疗机构均制定了相应的人间禽流感防治预案，组建了人间禽流感防治机构，实行疫情值班制度，完善报告制度；以“早发现、早报告、早隔离、早治疗”为原则，实行了24小时疫情值班制和流感样病例和不明原因死亡病例的专项报告制度等，及时准确应对了人间禽流感疫情。

（六）印发了《殷都区卫生局关于加强sars疫情监测报告的通知》，强调了疫情的监测与报告管理，并对辖区各单位的sars疫情监测报告工作实行了通报制度，根据4月份全国非典疫情情况，及时启动了疫情应急预案。

（七）为进一步加强对艾滋病防治工作的领导，切实搞好我区的艾滋病防治工作，在区政府成立殷都区艾滋病防治工作委员会的基础上，我局又成立了“艾滋病防治工作领导小组”及“艾滋病防治专家组”，具体负责全区艾滋病防治工作和技术指导、对外交流、咨询服务等。并于今年8月份，开展了全区有偿供血人员普查，基本摸清了辖区的hiv感染者底数。本次普查，共入户调查77491户，调查人口233392人，累计登记既往有偿供血人员217人，累计采血150人，查出hiv感染者1人，并对其和既往确认的1名hiv感染者进行了个案调查；截至目前，全区共有艾滋病病人及感染者4名。

二、加强卫生监督队伍建设，加大卫生监督检查力度。

（一）卫生监督队伍的建设，直接关系到卫生监督的质量和效果,1—11月份，共组织90名卫生监督人员参加上级业务部门举办的各类培训班，进一步提高了卫生监督人员业务水平,为我区卫生监督工作依法行政、严格执法打下了良好的基础。

(二)为保障人民群众的食品卫生安全和身体健康，开展了春节、五一和十一期间的食品卫生安全大检查，进行了奶制品、饮料、散装食品、月饼及化妆品市场等12项专项治理，检查单位（场所）2850户次，发现各类隐患195处，当即整改148处，限期整改47处，责令停业整顿4家，监控重大隐患1处，制作现场笔录1284份，下达监督意见书1307份、处罚告知书11份，罚款8500元；查处过期、标识不清等不符合卫生要求的食品及原料2300公斤，奶制品150公斤，饮料875件；查处不符合卫生要求的化妆品12盒、无产品检验报告单的卫生用品20包。有力地打击了非法生产、经营的违法行为，在一定程度上净化了食品市场和公共场所卫生环境。

（三）积极开展食品安全周宣传活动。共出动人员25人次，车辆5次，设置咨询台2个，宣传版面4个，发放宣传材料2700份，举办食品安全教育课6班次216人，取得了良好的社会效益。

（四）采取了卫生监督科室分片包干的方法,加大监督检查力度,卫生监督覆盖率已达100%，同时，利用对从业人员限期体检,集中培训等办法,严把从业人员体检、培训关，今年1—12月份共体检5737人,培训各类从业人员3823人；对52名职业禁忌人员进行了调离,调离率达100%。

（五）认真做好《卫生许可证》审批工作。依据《食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》等法律法规的规定，严格把好《卫生许可证申请书》的审查、发放关,做到合格一户、签发一户,1—12月份，共签发《卫生许可证申请书》1251份。

三、加强医疗机构管理，规范医疗市场秩序。

全面贯彻落实《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士管理办法》和《河南省医疗机构管理办法》，坚持医疗机构按规划设置、按法律管理、按标准评审，有效促进了医疗机构和医护人员的规范化、法制化管理。

（一）加大了打击非法行医力度，全年共查处非法行医21家，没收过期医用药品、医疗器械价值7000多元，罚款20400元。有效净化了我区医疗卫生市场，进一步规范了我区医疗卫生秩序。

（二）根据《河南省乡村医生执业注册管理暂行办法》、《乡村医生从业管理条例》，圆满完成乡医注册工作，共计有219人通过信息确认免试注册，60人通过考试进行了注册。

（三）完成无正规学历再教育培训工作，全区共有219名无正规学历的卫生人员参加了无学历再教育学习（其中市中医药学校69名，市卫校130名，其它中专院校20名），为下一步乡镇卫生院在职卫生技术人员和农村卫生所（室）在岗乡村医生逐步向执业助理医师以上资格转化，奠定了良好的基础。

（四）根据省市统一安排，圆满完成了执业医师和执业助理医师资格考试工作，共有75人报名参加，其中，中医24人，西医51人，执业医师16人，执业助理医师59人。

（五）按照市卫生局新确定的年审工作内容，以“查问题、定措施、促改进”的指导思想，根据“六统一，八不准”的要求，采取现场检查、现场办公的工作方法，完成了全区215家医疗机构的年审、校验工作。在年审检查中，从医疗文书的书写保管，规章制度的建立和执行情况、对外租赁科室情况、一次性卫生用品的使用与销毁、传染病的报告与管理、非典防治预案落实情况等进行了重点检查，对存在的问题提出了明确的整改要求，促进了医疗机构的规范化、法制化管理。

四、加强医疗卫生保健，服务辖区广大群众。

（一）西郊乡卫生院、新兴医院、区直门诊所按照“以人为本，患者至上”医疗卫生服务宗旨，提出“三个一切”、“五心”、“五有”的服务措施，即：一切为了患者、一切服务患者、一切方便患者；接诊热心、检查细心、解释耐心、治疗精心、让病人放心；入院有人接、住院有人管、检查有人赔，出院有车送、回家有随访，热情为患者服务。西郊乡卫生院门诊接诊约3.8万人次，住院收治1900余人次，开展手术近1000台，业务收入280余万元；新兴医院全年门诊接诊约2.5万人次，住院410人次，业务收入112余万元，较去年同期增加约5.7万元；区直门诊业务收入10.3余万元。

（二）区妇幼保健所1—12月份，共计完成0-7岁儿童系统体检1896人，新建卡203人，入托体检2666人，病弱儿童建档5人，系统体检率达85%；妇女孕产期保健515人，新建卡69人，婚前体检22人，其它类别体检134人，围产期体检率85%；规范《出生医学证明》发放程序，共发放398份；门诊接待人数2150人次，妇女病普查1500人。

（三）为推动我区社区卫生事业的进一步开展，结合我区卫生规划要求和社区居民需求，自今年6月份开展创建省级社区卫生服务示范区工作，对原有的6家社区卫生服务中心（站）提出了整改要求，并迎接了省卫生厅组织的专题调研和督导。截至目前，我区共有社区卫生服务中心3个，分别是：梅园庄街道办事处社区卫生服务中心、纱厂路街道办事处社区卫生服务中心、铁西路街道办事处社区卫生服务中心；社区卫生服务站2个，分别设在钢六区和钢二区。

五、提高审批效率，提供优质服务，方便群众办事。

为提高审批效率，方便人民群众办事，区卫生局成立了审办股，审办股充分落实授权内容，坚持热情优质服务，树立了执政为民的良好形象，从成立至今，共接待群众办事、咨询2300余人次，全年工作无投诉。区行政便民服务中心9月份开展百分考核以来，卫生局窗口9月、10月连续2个月夺得“优质服务窗口”、“优质服务标兵”称号，收到群众赠送“热情服务，执政为民”的锦旗一面。全年共发放《卫生许可证》1150个，其中：食品类952个，公共场所类198个，办理从业人员《健康证》5470个，“两证”正确发放率100%。

严格落实下岗职工再就业优惠政策，从2003年以来，共免费办理《卫生许可证》180个，免费金额1800元；免费办理从业人员《健康证》145个，免费金额7250元；免收个体医疗机构管理费11025元；合计19825元。

六、全力以赴，努力开展创建国家卫生城市工作。

紧紧围绕创建国家卫生城市工作目标，按照《国家卫生城市标准》的要求，制定了《殷都区卫生局创卫工作台帐》、《殷都区卫生局创建国家卫生城市工作制度》、《殷都区卫生局创卫工作网络图》、《殷都区卫生局“创卫”工作目标任务分解表》、《殷都区卫生局创建国家卫生城市目标任务分解及百分检查评分标准》等，深入开展国家卫生城市创建活动，确保了省初验工作成功。

（一）健康教育。在省初验之前，争取区政府成立了区健康教育所，在区卫生局、防疫站、教体局、西郊乡、各街道办事处和辖区各厂矿、企事业单位都建立了健康教育组织，固定了专（兼）职健康教育人员，基本上形成了覆盖全区的以医疗卫生保健机构中的健康教育组织为骨干，以厂矿、企事业单位、学校、街道办事处、社区居委会等单位的专（兼）职健康教育人员为依托的健康教育网络。

在全区共建立健康教育宣传栏68个，发放社区居民健康知识应知应会宣传单13万张，健康知识应知应会手册近7万册，开展包括观看录像、参加讲座、有奖知识答卷、组织展览等多种形式的健康教育工作，发放公共场所从业人员基本健康知识应知应会宣传单3万份，行业创卫明白卡5000余份。

按照《安阳市医疗卫生单位健康教育工作规范》，要求辖区各医疗卫生单位在病房、门诊严格按标准开展健康教育，严格落实健康教育处方制，在门诊、病房、候诊室等处均设置了健康教育宣传栏，向病人及其家属讲解医疗保健知识，免费赠阅疾病预防宣传资料，确保了住院病人相关疾病知识知晓率达85%以上。我区各医疗机构目前共设立各类健康教育宣传栏45个。

按照《安阳市教育局、安阳市卫生局关于加强学校健康教育工作的通知》，全区各学校均设置了健康教育课程，对开设健康教育课的师资安排、教案编写、课程进度做了明确规定。各学校坚持做到了教员、课本、教案、课时、效果评价五落实。各学校的健康教育课的开课率均达到了100%。

（二）传染病防治、食品卫生、公共场所卫生。加强日常工作的同时，按照《国家卫生城市标准》9类60条中涉及公共卫生系统的4类30条任务，进行认真分解，安排到相关科室，落实到每一位工作人员，做到责任明确到位。先后制定印发了《殷都区食品卫生专项整治工作方案》和《殷都区公共卫生系统创建国家卫生城市工作方案》。并于9月召开了“殷都区公共卫生系统创建全国卫生城市动员会”，全体卫生监督人员及辖区380余家从业单位负责人参加了会议，对我区卫生系统的创卫工作进行了安排部署。

（三）加强“五小”门店整治，夯实创卫基础。先后组织召开4次“五小”专项治理工作会议，转发了《安阳市“五小”门店专项治理标准》1200份，制作印发《安阳市殷都区创卫办“五小”整治联合执法意见书》、《安阳市殷都区创卫办“五小”整治控制决定书》和《安阳市殷都区创卫办“五小”整治督查通知书》2000多份。

（四）认真搜集整理汇总归档了健康教育、公共场所卫生、食品卫生和传染病防治及局机关“创卫”工作文本资料，共装订成册五套33本。

七、其它重要工作

（一）截至目前，预算内收入完成102.5633万元（其中局本身完成20.719万元，妇幼保健所完成1.5万元，防疫站80.3443万元）；预算外收入完成13.3324万元（其中局本身完成5050元，防疫站完成6.8274万元，妇幼保健所完成6万元）。

（二）为顾全钢花路建设大局，西郊乡卫生院率先拆除了该院防保科、车库等部分建筑。区政府已经向市政府请示在市第五人民医院搬迁后的原址上，以西郊乡卫生院的设备、人员等现有资源为基础，组建安阳市第七人民医院或殷都区人民医院，前期准备工作正在积极筹制。

（三）筹建北蒙社区卫生服务中心的立项、规划等相关手续已经全部办妥，平面图、效果图已经出台，资金也筹措完毕。并已向土地部门申报了办理土地相关手续。

（四）为了保证《行政许可法》在卫生系统能够顺利实施，制定有关行政许可的配套制度和实施流程图，参加了区组织的《行政许可法》宣传日活动，严格按照《行政许可法》的有关规定进行行政审批。

（五）区防疫站检验室于今年第一季度取得了省卫生厅颁发的《卫生检验机构资格认证书》。

（六）于“5.8”世界红十字日，参加在市政广场举办的中国红十字会建会100周年纪念活动，同时开展捐献造血干细胞的动员活动，发放宣传品400余册。

（七）根据区财政局、区监察局、区政府纠风办印发的《殷都区整顿统一着装工作实施方案》及其通知要求，我局及时进行了整顿工作部署，积极开展自查自纠，对4名超出着装范围人员予以整顿清理。

(八)重视安全生产工作，多次开展安全生产大检查，落实安全生产责任制，区卫生局与辖区各医疗机构、食品生产经营单位、公共场所业主、局属各二级单位每个工作岗位等都签订了安全生产责任书，共签订安全生产责任书1222份。

（九）按照区武装部和区防汛办要求，分别成立了区民兵医疗救护队（55人）、卫生防疫队（30人）和防汛抢险医疗救护队（55人）。

八、存在的问题。

（一）区健康教育所虽然建立起来了，但是办公场所、人员和经费没有落实到位，如果不尽快落实，将影响我区健康教育工作的正常开展。

（二）卫生监督体制不顺畅，由于我区的卫生监督队伍在区卫生防疫站，而目前防疫站在工作中由于受经费供给方式的影响，在日常监督工作中，重收费，轻管理，这就是造成我区“五小”门店管理水平低下的主要原因。如果不尽快理顺卫生监督体制，建立一支专门的卫生监督队伍，全区卫生监督管理工作效率仍将低下，从业单位卫生状况很难有效彻底改观。

（三）西郊乡卫生院的经费问题，目前还没有得到落实。

（四）农村初级卫生保健专项资金没有建立。

九、2006年工作目标。

（一）以艾滋病、禽流感、非典为重点，防止重大传染病的暴发和流行，完善疫情报告网络建设，医疗机构法定传染病漏报率低于2%。

（二）切实加强免疫预防集中接种工作，“五苗”接种率维持在95%以上，安全注射率达100%，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡建证率达95%。

（三）严防食物中毒和食品污染事件发生，保持卫生监督检查覆盖率100%，切实贯彻《中华人民共和国食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》，有计划、有检查，卫生监督、检测，技术指导规范，资料齐全。从业单位有有效的《卫生许可证》，卫生管理制度健全，从业人员全部持有《健康证》和《卫生知识培训合格证》，“五病”调离率全部达到100%。

（四）加大全区健康教育工作力度，居民基本健康知识知晓率≥70%，居民健康行为形成率≥60%。

（五）继续规范医疗市场秩序，严厉打击非法行医，监督检查覆盖率达到100%。

（六）预算内收入完成77万元（其中局本身完成15万元，妇幼保健所完成2万元，防疫站完成60万元）；预算外收入完成12万元（其中防疫站完成5万元，妇幼保健所完成7万元）。

（七）积极完成区委、区政府、市卫生局交办的各项工作任务。

十、2006年工作措施。

（一）争取区健康教育所的办公场所、人员、经费尽快到位，及时、有效地开展我区的健康教育工作；

（二）按照国家卫生监督体制改革的要求，建立健全规章制度和办事规则，待省市卫生行政部门的具体方案下达后，尽快完成区卫生防疫站的撤并整合，成立区疾病预防控制中心和区卫生监督所，理顺体制，促使区卫生监督所成为一支专门、高效的卫生监督检查机构，改变卫生监督方法、方式，提升我区卫生状况。

（三）严格按照国家卫生城市的行业标准，进一步细化工作任务和责任、明确目标，把我局创建国家卫生城市的各项工作真正、全面落实到实处。

（四）认真做好西郊卫生院的搬迁重建的各项工作。

（五）按照《殷都区（2001—2010年）农村初级卫生保健实施方案》，争取区政府建立农村初保专项基金，与有关部门配合，认真组织实施，推动各项初保目标的落实。

（六）继续加大对医疗机构监督管理力度，严厉打击无证行医。个体医疗机构管理模式实行微机化管理，上网公布，增加透明度，接受社会监督。

（七）以非典型肺炎、人间禽流感、霍乱、o157：h7出血性肠炎、乙型肝炎、性病艾滋病为重点疾病，以高危人群、在校学生、流动人口为重点人群，加强疾病监测、预防和控制力度，完善疫情应急预案，强化应急演练，健全报告网络，防止疫情反复。

（八）加大预防艾滋病宣传力度，普及艾滋病防治知识。

（九）加强预防用生物制品管理，加大生物制品监督管理力度，年内开展2—3次生物制品执法检查，确保生物制品供应渠道正规、制品安全。

（十）加大宣传力度，配合上级部门搞好碘缺乏病、降氟水质分析、鼠疫等地方病的防治工作。

（十一）以贯彻落实《传染病防治法》和《消毒技术规范》为重点，进一步规范医疗保健机构的消毒效果的监督监测，加强消毒产品的监督监测，配合区爱卫办做好全区病媒生物的杀灭和监测工作。

（十二）加强食品卫生监督，配合国家食品打假，开展各项食品卫生专项监督检查活动，制定切实可行的《街头饮食摊点卫生设施标准》并积极推广，保证街头食品卫生安全；强化管理，严管重罚，加大大案、要案的查办力度，积极参加全省“百案评奖”活动；同时，加强卫生监督员培训，全面提高监督人员的政治素质和业务水平，建立一支政治素质高、业务技术强的卫生监督队伍。

卫生健康行业作风整治方案 第3篇

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深入贯彻落实党的十、十八届五中全会和全县卫生计生工作会议精神，坚持预防为主的工作方针，树立公共卫生治未病的理念，以国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目为抓手，进一步完善重点传染病和慢性病防控工作机制，加强妇幼健康服务能力建设，建立健全健康管理服务网络，加强卫生计生综合监督执法工作，加快推进卫生应急核心能力建设，不断提高广大人民群众健康水平，增进人民健康福祉。

二、工作目标及措施

（一）加强公共卫生服务体系建设

一是继续实施疾病预防控制“强基工程”。积极推进疾病防控体系建设，推动落实疾病预防控制中心机构编制标准指导意见、疾控中心岗位设置指导意见和传染病防治人员安全防护意见，健全完善疾病预防控制绩效考核指标体系和工作机制，切实加强疾病预防控制工作规范化建设。进一步加快疾控信息系统建设，完善传染病网络直报系统、健康危险因素监测信息系统。加强疾控机构实验室管理，强化健康危害因素监测和干预，提高卫生检测社会化服务水平，县疾控中心实验室检测样品量达到20486样次，较2015年增长15%以上。继续加强二级以上医疗机构和基层医疗机构公共卫生科规范化建设，提高公共卫生管理和服务能力。

二是继续加强妇幼健康服体系建设。贯彻落实省卫生计生委《妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》，加强妇幼保健机构标准化建设和规范化管理。进一步提升妇幼健康信息化应用水平，创造条件全面推进“六个一批”工程、开展妇幼健康优质服务示范工程创建活动和妇幼保健机构等级评审及重点专科创建活动，全面提升妇幼健康服务水平。完善县级急危重症孕产妇和新生儿救治与转诊工作方案，加强基层医疗卫生机构产科应急服务能力建设，建立健全分级负责、上下联动、应对有序、运转高效的危重孕产妇和新生儿转诊、会诊网络和机制，畅通急救绿色通道，确保母婴健康安全。

三是继续加强公共卫生人才队伍建设。结合事业单位分类改革，加强人才更新与引进，继续开展公共卫生岗位练兵大比武活动，开展全员岗位培训。将专业培训和岗位继续教育相结合，实施多元化培养模式，重点培养现场流行病学、实验室检验、公共卫生管理等复合型人才，加强老年病、慢性病、精神卫生、中医药健康管理等专业培训，不断提高专业人员的业务素质、服务能力和管理水平。继续加强县、乡、村三级医疗机构全科型公共卫生医师指导团队和责任团队能力建设，努力提高指导基层、服务大众的健康管理能力。定期开展妇幼健康服务人员培训，培养一批产、儿科及助产专业医护人员，切实提高急救能力。

（二）全面规范基本公共卫生服务项目。

继续开展“基本公共卫生服务项目质量提升年”活动，推进基本公共卫生服务均等化。健全专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构分工协作机制，规范国家基本公共卫生服务内容和服务流程,完善服务模式和考核机制，提高服务质量，保质保量完成12大类45项基本公共卫生服务项目，确保城乡居民健康档案规范化电子建档率达到75％以上，全面规范高血压、糖尿病、严重精神障碍患者等六类重点人群管理，落实好结核病患者健康管理和老年人黑白b超等新增服务项目，推进流动人口基本公共卫生服务均等化工作。加强资金监管，逐步提高村级卫生人员待遇。

（三）深入推进疾病预防控制重点工作

一是加大艾滋病综合防治力度。全面推进“医防合作”艾滋病综合防治模式，落实艾滋病病人和感染者“主动监测、分级诊疗、定点救治、全程管理”。做好艾滋病病人和感染者的治疗和医学监护工作，提高抗病毒治疗等工作的可及性和规范化。探索阻断经性途径传播艾滋病的有效干预模式，强化青年学生、男男人群艾滋病综合干预，扩大艾滋病检测咨询覆盖面，努力降低新发感染。全面推进“五扩大六加强”和“四免一关怀措施”，进一步加大艾滋病感染者和患者生活救助力度。切实加强艾滋病感染者的早发现工作，落实首诊负责制，进一步加大艾滋病病毒感染者及病人的发现和管理力度。完成高危人群艾滋病检测850人，新发现艾滋病感染者和病人2人，符合治疗标准成人和儿童抗病毒治疗比例不低于85%（按照cd4计数小于500/ul的标准）。

二是加强结核病防治工作。结合深化医改，依托基本公共卫生服务结核病患者健康管理服务项目，进一步优化“医防合作、分级诊疗、定额支付、全程管理”的结核病综合防治模式，强化定点医院诊疗路径和一站式服务。加强学校结核病防控工作。规范肺结核患者发现和转诊工作，进一步落实患者治疗管理、疫情监测和实验室工作，加强督导检查力度，全面提高工作质量。免费筛查疑似结核病病人540人，免费治疗肺结核病人190人。新涂阳肺结核病人数发现率保持在70%以上，肺结核患者治愈率保持在85%以上。

三是巩固免疫规划工作成果。认真贯彻落实国务院新修订的《疫苗流通和预防接种管理条例》，继续开展“三查三补”和“四项整顿”，巩固预防接种专项整治和规范管理年活动成果。落实一类疫苗免费接种政策，免费接种覆盖率达100%，完成2.9万剂次第一类疫苗接种任务，以乡镇为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上；实施消除麻疹行动，调整脊灰疫苗免疫策略，继续保持无脊灰状态。推进预防接种信息化建设，加强宣传教育，普及预防接种知识，规范接种行为。加强预防接种异常反应监测、调查和诊断工作。严格落实省卫生计生委关于加强第二类疫苗使用管理的要求，切实维护人民群众的身体健康。

四是加强重点传染病预防控制工作。进一步完善传染病联防联控机制，做好人感染h7n9禽流感、手足口病、麻疹、流感、布病防治工作，严防寨卡病毒、埃博拉出血热、中东呼吸综合征、登革热、疟疾等输入性传染病在本地扩散蔓延。强化传染病疫情监测、预警和报告工作，针对重点传染病及时开展疫情研判与分析，提高法定传染病实验室诊断率。加强学校、托幼机构的呼吸道与肠道传染病突发疫情的预防控制与应急处置工作，指导督促教育部门落实托幼机构及小学晨午检制度。

五是加强地方病、寄生虫病、慢性病防治工作。强化地方病防治监测体系建设，有效落实防治干预措施，推进消除重点地方病危害的工作进程，巩固地方性碘缺乏病防治成果。加强库区血吸虫病监测工作，做好儿童、学生等重点人群的寄生虫病防治工作。落实各级各类医疗机构对35岁以上人群首诊测血压制度，规范管理高血压患者10103人、糖尿病患者4167万人，继续推进全民健康生活方式行动。

六是加强精神卫生工作。认真贯彻落实《精神卫生法》，落实严重精神障碍患者救治救助，依法推进精神卫生工作。逐步完善精神卫生服务体系，建立严重精神障碍患者救治救助联席会议制度，继续完善救治救助政策“一站式”服务。继续加强严重精神障碍患者排查和诊断工作，及时为辖区内诊断明确的患者建立健康档案，规范开展健康管理，规范管理严重精神障碍患者740人。积极参加精神科医生转岗培训，强化精神卫生人才培养，推动县级综合医院精神卫生科建设。探索常见精神障碍防治管理，推动心理健康教育和心理危机干预工作。

七是加强“四大卫生”工作。认真贯彻实施《职业病防治法》，进一步规范职业健康检查诊断与鉴定等工作。加强职业病监测和报告，提高监测方案的科学性和监测覆盖面。加强职业病防治机构能力建设，建立完善职业病防治网络。加强医疗机构医用辐射防护监测，逐步扩大监测范围，提高监测质量。加强职业卫生和放射卫生监测评价能力、学校卫生和环境卫生监测能力、水质检测能力建设。

（四）全面加强健康管理工作

一是完善健康管理运行机制。加强健康管理人才队伍建设，推动健康服务业发展。加强健康管理中心能力建设，实现疾病管理向健康管理转变。争取医保部门支持，探索健联体基本医疗保险费用总额预付、费用前置制度，引入社会力量参与健康管理服务。结合精准扶贫精准脱贫，进一步增强新农合保障、大病保险、医疗救助等保障合力，加强农村贫困人口健康管理服务。

二是优化健康管理服务内涵。依托医改政策要求，在现有的以“医防结合”、“一主两专”为核心的健康管理联合服务体系的基础上，进一步完善健康管理工作机制，构建“预防为主、医防结合、全人群全生命周期”的健康管理模式。以糖尿病、高血压和结核病为切入点，推进以全程管理为核心、与分级诊疗相衔接的慢性病防控新模式。辖区居民户健康管理签约式服务覆盖率达到45%以上。义务教育阶段学生健康档案建档率达到90％以上，糖尿病、高血压、严重精神障碍患者规范管理率达50%以上。加强重点疾病及其它高危人群的监测、筛查、评估、干预和跟踪管理，加快建立高血压、糖尿病等慢性病自我管理小组和俱乐部，不断优化健康管理服务内涵。

（五）全面提高突发公共卫生事件有效处置能力

一是推进卫生应急核心能力建设。健全县、乡、村三级卫生应急组织管理体系，继续加强卫生应急“一案三制”建设，落实国家卫生计生委下发的《全国疾控机构和医疗机构卫生应急工作规范（试行）》，在二级以上公立医院设立卫生应急办公室，负责院内卫生应急日常管理，明确规范医院卫生应急职责，建立健全医院卫生应急组织体系，提升医院卫生应急处置能力。做好各类突发事件卫生应急准备和处置以及重大活动卫生保障工作，深化卫生应急“五进”活动。

二是规范卫生应急队伍管理。按照省卫生应急队伍管理办法，加强全县卫生应急队伍的建设和管理。开展卫生应急人员技术培训，规范应急物资储备，积极参加省市卫生应急技能竞赛，提升卫生应急队伍处置能力。

三是健全突发事件公共卫生监测预警体系。加强突发事件公共卫生风险监测预警、信息报告、风险评估等工作，并加强结果运用。完善突发公共卫生事件监测预警、部门联动和风险隐患排查工作机制，继续联合教育、食药部门做好学校风险隐患排查整治工作，从源头减少突发公共卫生事件的发生。加强网络舆情监测，进一步做好突发公共卫生事件风险沟通。

（六）加强食品安全保障工作

贯彻落实《食品安全法》。加强食品安全风险监测哨点医院规范化建设，做到哨点医院食源性疾病监测全覆盖，省级哨点医院县人民医院全年完成100例食源性疾病监测上报任务。加强风险监测与评估结果应用，提升防范食品安全风险能力。加大食源性疾病流调队伍的培养力度，提高食源性疾病的应急处置和监测预警能力，逐步构建以流行病学调查为基础的食源性疾病防控体系。

（七）提升妇幼健康服务水平

一是抓好妇幼健康公共卫生服务，实现保健和临床有机融合。

实施妇幼健康优质服务示范工程，加强孕产妇和0-6岁儿童健康管理，儿童保健系统管理率达到85%以上，婴儿死亡率控制在7‰以下，5岁以下儿童死亡率控制在10‰以下；孕产妇系统管理率达到90%，住院分娩率100％，确保无孕产妇死亡。持续降低剖宫产率，推进爱婴医院创建，全县剖宫产率控制在55%以内。加强“出生缺陷综合防治”三级预防措施的有效衔接，继续实施免费婚前医学检查、免费孕前优生健康检查、增补叶酸预防神经管缺陷项目，农村免费婚前医学检查率达80%，农村孕前优生健康检查覆盖率达到80%，农村生育妇女补服叶酸服用率达到90%；启动实施贫困地区新生儿免费耳聋基因筛查项目，全年免费筛查新生儿500人；做好农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女宫颈癌检查、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播等重大妇幼卫生项目，孕产妇艾滋病-梅毒-乙肝抗体检测率达95%以上。

二是抓好全面两孩对象再生育全程服务，落实计划生育技术服务。开设二胎咨询门诊和孕妇学校，针对全面两孩对象开展便民服务、主动服务、全程服务和个性化服务。开展生殖健康教育，加强避孕药具管理服务，支持育龄夫妻自主选择避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠；规范计划生育技术服务，严格执行计划生育实名登记制度，积极参与“两非”综合整治，实名登记录入率和及时率均达95%以上。

卫生健康行业作风整治方案 第4篇

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为进一步加强医院作风建设，切实解决当前方面存在的突出问题，根据区卫生和计划生育委员会关于印发《xxx卫生计生系统作风整治专项行动实施方案》的通知要求，进一步提高思想认识，切实解决当前卫生计生行业中损害行业形象、侵害人民群众卫生健康权益等问题，严肃工作纪律，改进工作作风，全面营造干部职工爱岗敬业、履职尽责的良好氛围，促进我院医疗服务质量的管理水平的进一步提高，为广大群众提供良好的就医环境，使我院的各项工作全面提高，我院结合2018年取得的工作经验和存在的问题，制定我院作风整治专项行动实施方案   

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想和党的精神，践行以人民为中心的发展思想。全面加强干部职工的工作作风建设，把工作作风整治与医院中心工作结合起来，与提升服务质量、提高工作效率结合起来，与提高干部职工素质结合起来，按照相关法律法规，规章制度要求，着力解决因医德医风缺失在医疗服务中违法违纪、侵害患者合法权益的问题为重点，加强行业作风建设，维护群众健康权益。

二、工作目标

围绕“作风整治”这一主题，紧密结合我乡干部职工作风建设的现状，注重制度建设，完善刚性机制，加大执行力度。转作风、抓作风为重点，一级做给一级看，一级带着一级干，真正形成纪律严明、雷厉风行、爱岗敬业、务实拼搏、开拓进取、勤政廉政的良好风气。严厉打击欺诈骗取医保基金、“术中加价”、推销高值医疗用品和提成药物。努力使全院干部职工思想认识明显提高，工作纪律明显好转，工作作风明显增强，努力树立良好的卫生行业新形象。

三、整治范围和对象

整治范围：全乡辖区所有医疗机构

整治对象：全乡医疗服务中存在违法、违规、违纪等损害人民群众健康利益的医务人员。

四、工作任务

1、严厉打击欺诈骗取医保基金行为。重点检查诱导、骗取参保人员住院或恶意挂床住院。人证不符，虚构医疗服务。

2、严格查处“术中加价”为树立良好的行业风气，要求医生向病人作出不受礼、不吃请、不收红包的承诺，自觉抵制不正之风的影响。同时，加大对病人的宣传力度，通过各种宣传形式，让病人知道在医院不送礼、不请吃同样能得到优质服务，形成一种病人不送，医生不收的氛围和风气。   3、加强内部管理与核心制度建设，严肃查处科室出租。

五、工作安排与要求

按照《xxxx卫生计生系统作风整治专项行动实施方案》的通知的要求，按照时间节点和工作任务。严格督查，确保实效，对整治中发现的反面典型，严格按照有关规定追究责任。建立健全规章制度，完善约束机制，构筑长效机制。

卫生健康行业作风整治方案 第5篇

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在区委、区政府的领导和“全面提升更加务实，竞相发展再创新业”号召的鼓舞下，在上级卫生部门的关心指导下，我们稳步实施本系统“两步走”的发展目标，竭力加强行风建设、提高医疗质量、深化医院管理、重视疾病控制、强化卫生监督、致力健康教育、服务社区卫生、落实合作医保、关注妇幼保健，积极推进三个文明建设，努力构建适应我区经济和社会发展的新型医疗卫生服务体系，促进卫生事业跨越发展。我们围绕市卫生局与我局签订的《综合目标管理责任状》积极开展各项工作，为推动我区卫生事业的进一步发展作出了应有的贡献，上半年全系统业务收入====.==万元，医院业务收入====.==万元，其中医保收入===.==万元，医保收入占业务收入的==.==，门急诊==.=万人次，其中医保门急诊为=.==万人次，占总人次的==％；出院====人次，圆满完成了各项工作任务，现将今年上半年工作情况总结如下：一、为民便民，在规范中切实加强行风建设，开展公益活动。全系统正在开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，契此机会，我们进一步加大行风建设力度，努力提升服务水平，切实整顿医疗行业不正之风，坚决杜绝收受病人红包、药品回扣以及开单提成等不正之风。通过开[文秘站:]展保持共产党员先进性教育活动，机关党员坚定了理想信念，努力在思想觉悟、工作业绩、服务群众、行风建设上体现先进性。根据区委先进性教育活动领导小组及市卫生局党委的计划要求,我们组织召开了全区医疗卫生单位先进性教育活动动员大会。要求各支部做到以下三点：一要提高认识，统一思想，深刻理解新形势下开展先进性教育活动的重要性和必要性。要从提高党的执政地位和执政能力的角度出发，树立医疗卫生事业的良好形象；二要把握方向，突出重点，既要保证先教活动的顺利开展，又要确保医疗工作正常进行，采取灵活多样的学习方式，做到学习工作“两不误两促进”；三是要加强领导，精心组织，确保先进性教育活动有效扎实地开展，促使卫生行风明显转变。我们还积极组织有关单位职工参加区慈善演唱会、“读书使女性更美丽”主题演讲比赛。积极开展“树卫生行业新风，展巾帼风采”主题活动。“三八”节前后，我们与正东路、四牌楼街道合作开展了“关爱贫困妇女健康行动”，免费为两个社区的困难、下岗女工义务进行妇女病普查===余人。为丰富职工生活，“五一”节期间，在全系统范围内举行了拔河、跳绳、扑克牌、乒乓球比赛。六月下旬，开展“三走进、三服务”系列活动，为人民群众义务诊治、提供咨询服务。各单位继续开展“文明服务示范窗口”活动，在全体党员干部中开展“党员干部示范岗”创建活动，以点带面，将全系统争创文明行业活动推向深入，展示了白衣天使风采。并通过设立意见箱、公示栏、聘请行风监督员等监督措施,取得了实实在在的效果。今年上半年，我们发放了===份出院病人问卷函调表，旨在调查和收集对医疗卫生服务的评价、意见和建议。《镇江日报》、《京江晚报》对京口医院涌现出的“危急关头、挺身救人”的好医生张辰和全市“护理明星”姚欣梅的先进事迹进行了宣传报道。全系统共收到锦旗==面，表扬信==份，行风形势一片大好、催人奋进。

二、一着不让，在统筹中积极推动全系统管理工作规范化进程。我们结合本系统的具体情况，明确职责，规范管理。=.继续推行风险经营责任制，做好人才引进和中层干部培养工作。我们继续细化、完善风险经营责任制，继续推行人事制 度改革。我们对大学毕业生实行双向选择，通过笔试、面试的方式择优录用。认真执行医院会计制度，委派会计对医院收支情况实行全程监督，实现会计工作的规范化和制度化。不断加大对干部队伍的管理力度，出台《中层干部管理办法》，为畅通干部能上能下开辟了渠道。=.抓好妇保所装修、“两个中心”建设工程。区妇保所装修一期工程投入资金==余万元，对现有的房屋设施进行全面的装修改造，投入资金==万元，更换远红外乳腺诊断仪，添置了双目显微镜等仪器。区疾病预防控制中心和社区卫生服务中心工程稳步向前推进，现已完成规划设计方案审批、场地平整等工作，争取在八月份开工建设“两个中心”。=.加强药品购销管理。我们严格执行《药品管理法》，药品实行集中招标采购，杜绝假冒伪劣药品进院，=-=月份药品招标采购金额===.==万元，进场交易额占实际比===。=.推进卫生监督的规范化管理。实行许可、监督、处罚三项职权分离，完善许可程序，严格层级许可审批，强化责任，限定监管权限，形成新的许可—监督—处罚监管模式。

三、与时俱进，在开拓中全面提升医疗服务水平。=.扎实开展“医院管理年”活动。年初，卫生部确定将====年定为“医院管理年”。根据卫生部、省卫生厅和市卫生局有关会议精神，我局及时制定了“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的《京口区开展医院管理年活动方案》，包括成立领导小组，制定实施步骤及实施细则，同时在全区卫生系统进行了动员部署，拉开了医院管理年活动的序幕。通过开展医院管理年活动，我们加强了对医院的监督力度，提高了医院医疗服务质量，改善了医护人员的服务态度，得到广大患者的一致好评。=.加强医疗质量管理力度。我们定期和不定期地抽查门诊病历、处方、x光摄片，对检查中存在的问题及时反馈给各单位负责人，并提出整改措施。上半年住院病历甲级率为==.=,x光片甲级率为==.=，门诊处方合格率为==.=。抓好三首负责制、急诊绿色通道制度、三级查房制度、重大手术术前讨论等制度的落实，人人签订医疗安全责任状。=.加强职工继续教育。上半年我们组织一批临床医生学习霍乱病防治知识及新修订的传染病防治法，医学会组织人员参加春风行动大型继续医学教育活动。同时加强医患沟通培训，进行三基考试，鼓励在职医务人员踊跃参加各种形式的继续教育。=.不断提高护理服务质量。加强基础护理，保持病室内整洁、舒适，要求护理人员说话轻、走路轻、关门轻、操作轻，实行首次接待负责制，耐心答询，一般情况下做到病人呼叫应答时间少于=分钟，随叫随到，满足病人的合理需求。=.加强院感管理工作。组织专人对该项工作进行督促检查，严格落实有关规定，对医疗废弃物分类收集，规范标识、标签。加强一次性注射器、皮条使用后的管理，严格执行“一人、一针、一筒”，按要求进行毁形、消毒、处置。=.严厉打击非法行医。上半年我们加强了医疗市场的监管力度，定期和不定期相结合，多次对医疗市场进行执法检查。根据卫生部等七部门联合召开的打击非法行医专项行动电视电话会议部署和联合下发的《打击非法行医专项行动方案》以及省市相关会议精神，我局等七部门联合制定了《镇江市京口区打击非法行医专项行动方案》，成立了领导小组和相应的工作小组。仅六月份我们就组织了=次打击非法行医执法活动，依法取缔=家无证行医活动，没收药品和医疗器械价值约=万余元。在丹徒镇还取缔了以义诊为名义的推销保健药品的非法活动。通过打击非法行医活动，有效地维护了我区的医疗市场秩序。=.做好执业医师资格考试报名及注册工作。上半年有==人报名参加执业医师资格考试，并对==名执业医师进行注册，有==人报名参加了专业技术职务考试。

四、竭诚为民，在服务中强化卫生监督工作。=.做好发证工作。我们认真贯彻执行《行政许可法》，坚持条件许可发证，上半年共计核、发各类食品卫生许可证====户（其中新证===户），行政处罚==家，罚款=====元，食品生产经营单位监督覆盖率达===，监督频次达===。=.开展食品卫生专项整治。我们及时组织召开全区预防食物中毒会议，贯彻落实卫生部、省卫生厅、市卫生局召开的有关会议精神。以儿童食品、散装食品、河豚鱼、奶粉、调味品为专项整治突破口，出动监督执法人员===人次，查获不合格食品、产品、违规经营食品===公斤。根据卫生部紧急查处“苏丹红一号”文件精神，组织全所监督员督查调味品，未发现食品经营单位使用含苏丹红一号的辣椒酱。在春节、“五一”节等重大节日期间，组织人员对辖区范围内的食品供应进行拉网式检查，确保节日期间食品安全。我们注重强化高考、中考期间卫生监督工作，派出监督员检查考点周边的食品生产经营单位，共检查===家，没收不合格食品==公斤。=.开展学校食堂达标建设。对全区中、小学食堂进行了两次全面检查，排出了一些重点单位，对确无条件整改和面临拆迁的学校食堂下达了停业通知，=月底学校食堂达标建设申报工作结束，目前已有==家进行了申报。=.开展化妆品专项整治。加强对经营单位的业务指导，严格索证制度，杜绝购进“三无”、假冒伪劣或不符合卫生要求的化妆品。=.做好劳动卫生监督工作。在“五一”职业病防治法宣传周期间，下发宣传材料===余份。完善全区==家涉及职业危害的企业档案，落实职业危害申报工作。=.迎接国家文明城市 省级考核，开展“五小店”专项整治。食品卫生、公共场所卫生和“五小店”卫生是国家文明城市省级考核的检查内容之一，为此我们积极开展了公共场所、食品生产经营单位及“五小店”专项达标创建活动，确保创建工作不失分。

五、务实高效，在竞争中努力开创妇幼保健工作的新局面。今年以来，我们注重强化新生儿疾病筛查的管理与监督，巩固====年新筛工作成果。同时,积极协助市新筛中心完成血筛任务。=—=月份完成听力筛查===人，较去年同期增加===。同时，完成微量元素检测===人，斜、弱视诊治====人，智力测试===人。在托幼机构及小学生中开展包茎气囊扩充治疗===人，直接收益=万余元。=月份，省基妇处改变了过去《儿童出生证明》由妇幼机构垄断发放的惯例，调整至由各接产单位直接换发，这样便给我们儿童系统管理工作的衔接带来了困难，我们采取积极措施，建立起通畅的衔接渠道，保证了儿童系统管理工作的正常开展。=月份,我们千方百计与省儿保中心的专家取得联系,在原有眼科门诊的基础上,聘请南京市妇幼保健院的眼保健专家开设专家门诊，使区妇保所的斜、弱视诊治水平在全市处于领先地位。同时，加强纵向联络，横向交流，学习先进城市的经验，努力打造保健服务的品牌。逐步建立健全流动人口保健工作管理制度，利用二级网络，加强与相关部门的沟通协调，使流动人口保健工作的管理制度化、经常化、程序化。

六、未雨绸缪，在奋进中切实加强疾病预防和控制工作。=.计免工作。进一步抓好基础性工作的开展、落实，将消灭脊髓灰质炎和控制麻疹发病作为计划免疫的重点工作，认真落实afp监测及主动搜索工作。积极开展相关病例的流调工作，其中流调麻疹==例，==岁以下乙肝=例，在麻疹防控工作中开展麻疹强化免疫应种===人，接种率达==.=％；乙脑防治工作中完成基础接种====人，接种率达==.=％。开展以“安全接种年”为主的预防接种工作，=-=月份计划免疫内儿童接种=====人次，控制疫情接种====人次，均无接种事故发生。同时开展以五苗基础免疫、加强免疫为主的接种率常规监测工作，卡介苗、糖丸、百白破、麻疹、乙肝疫苗的基础接种率分别为：==.==％、==.==％、==.==％、==.==％、==.==％。=.血吸虫病防治工作。=月中旬开始全面实施春风行动计划，我们积极做好宣传发动及各项准备工作，共计完成灭螺面积===万m=，灭螺工日====余个。按照春季查螺的统一要求和标准，我们共投入查螺工日====个，完成查螺面积====.===万m=，查出有螺条块==个，查出有螺面积===.====万m=。为进一步做好“急感”防治工作。各乡镇卫生院均开设了血防门诊，对接触疫水、发热病人随时检查，做到“早发现、早报告、早治疗”，及时发现和控制“急感”疫情。=.寄地防工作。各乡镇卫生院=月初按要求开设了疟疾血检门诊，上半年已完成血片===张，发现血检阳性=例，进行了流调和正规治疗。在市疾控中心配合下，在桃花山庄社区开展了第十二届碘缺乏病防治宣传日活动，完成了居民户碘盐检测===份，全部合格。=.艾滋病防治工作。在全区开展了政府领导下的多部门合作、全社会参与的全民艾滋病防治宣传活动，全区街道、乡镇的社区均设有宣传专栏，到==所中小学发放宣传海报==张，有效地提高了全社会对艾滋病防治知识的知晓率和个人行为保护意识，顺利通过了国家调研考核。认真开展二劳及有偿供血人群艾滋病抗体筛查。建立工作组织，进行入户调查，切实抓好基础资料收集，组织实施艾滋病抗体筛查工作，目前已检测===余人。为提高辖区内医务人员艾滋病防治知识及业务能力，今年我们组织了全区医务人员进行业务培训，共培训===人，培训率达==.=％，考试合格率达==以上，从而有效地提高了群防力量，为艾滋病防治奠定了基础。=.结核病防治工作。上半年，新发结核病人==例，已完成全年指标的==.==％。市结核病督导检查通报，一季度我区排名全市第二。今年“=.==”世界结核病宣传日，我们以“防治结核，早诊早治，强化基层”为主题，进行了宣教活动，受到群众的好评。=.学校卫生工作。=月份，我们按要求对全区小学生一、三、五年级进行了健康体检，共体检==所小学====人。召开了两次校医例会，并进行了“春季防病”、“三月防近周”等专题培训，提高了学校保健队伍的业务素质及技能。=.卫生监测工作。开展了对医疗机构、个体行医的抽样监测，其中区属医院（卫生院）=所，个体诊所、村卫生室==家，采样===份；对区属学校的学生奶、饮用水进行了采样监测，共采集样品==份；对餐饮、娱乐场所上半年扩大了采样的涉及面，已监测样品===份。=.慢病及消杀工作。认真落实群体预防接种以及突发疫情后的消杀工作。在慢病工作中，认真开展好死因报告工作的落实，上半年共录入===份死亡证明，完成了慢病示范点基线调查的资料录入工作。根据省卫生厅的文件规定，从=月=日起，各医疗单位实行==岁以上病人首诊测血压制和恶性肿瘤报告制度，=月份对本辖区范围内所有医疗机构的相关人员进行了此项工作的布置和指导培训工作，以确保该工作能够顺利开展。

七、务实高效，在和谐中竭力做好爱国卫生工作。=.做好摸底调研工作。我们将====年爱国卫生工作进行分解，听取基层对爱卫工作的想法、意见和建议，使各街道、乡镇对爱卫工作全年指标任务做到心中有底，在此基础上，加强基层爱卫组织建设，各街道、乡镇的爱卫领导小组一律改成爱国卫生活动委员会。=.开展爱国卫生月活动。我们专门下发了《关于开展第十七个爱国卫生月活动的通知》，对爱国卫生月活动的内容、要求作了明确的部署。据统计在爱国卫生月活动中，全区制作健康教育宣传专栏==期、板报===期、召开会议==场、下发宣传资料====份、更新健教橱窗==个、讲座==场、听众达====人，受到居民的欢迎，达到了预期效果。=.组织健康教育巡回讲座。我们负责联系了市健康教育讲师团、相关社区服务站医务人员，分别设点在江滨社区、田家门社区进行健康知识讲座，组织居民听课，收到满意效果。以社区居民为对象，各社区自行组织=次健康教育宣讲活动。=月==日象山乡爱卫会组织汝山医院、乡计生办等部门在京口广场开展大型健康教育知识咨询活动和图片展，向广大居民宣传正确的饮食习惯、常见老年病的防治和优生优育知识，参与咨询和观看图片展的居民达===人次，发放各类资料===多份。=.积极开展春季灭鼠、灭蟑活动。我们组织开展了以灭鼠、灭蟑为重点的春季除“四害”活动，共计投放鼠药====余公斤，灭蟑药物====余盒，同时做好夏季灭蚊蝇的前期准备工作，举办街道、乡镇消杀员培训班，培训==余人。=.全面完成农村改水工作任务。我们不断加大改水工作的力度，工业园区改水已完成==.=，谏壁镇改水工作正在有序进行。丹徒镇的改水工作方案已定，并与自来水公司签订协议，力争今年九月份完成全区改水工作任务。=.稳步推进农村改厕工作。不断加大改厕试点村的工作力度。年初我们对=个改厕试点村进行摸底，制定了改厕方案。我们对各乡镇负责改厕工作和改厕试点村的负责人进行了“无害化卫生厕所建造技术与管理”的培训，使他们明确改厕的目的、要求和方法，以便 在改厕中发挥指导作用。在全面整治露天粪坑取得初步成效基础上，我们组织召开了全区露天粪坑整治推动会，介绍整治工作经验和好的做法。同时，在两个试点村全面推进无害化户厕的改造和新建工作，确保按时按质完成全区改厕工作任务。

八、防微杜渐，在警觉中认真开展安全生产活动。为全面落实安全生产责任状，确保安全生产工作正常化和规范化，各单位与每位职工签定了医疗安全责任状并利用晨会时间加强医疗安全重要性的学习，要求每位职工规范操作，充分强化医疗安全意识，严防各类医疗差错和事故的发生。后勤部门定期进行安全生产检查，对电梯、水、电存在的隐患及时整改，将安全生产贯穿到日常工作中去。我们每三个月组织一次检查，半年进行一次大检查，检查工作做到有组织、有记录、有整改意见，我们与各单位定期召开专题会议，通过各单位自查，对发现和查出的问题、薄弱环节、隐患等，及时进行整改，消除隐患，上半年未发生任何安全事故。目前，百日安全优质服务竞赛活动正在有序开展，我们将不断加大监督力度，确保整个系统无任何事故发生。

九、夯实基础，在创新中全面提升社区卫生和农村卫生工作水平。江滨新村、花山湾、贺家弄、桃花坞四个社区卫生服务站，=-=月份门诊达=====人次，新建家庭健康档案=====份,个人健康档案=====份,签订保健合同====份,健康咨询====人次，社区前三位慢病应普查人数=====人、社区前三位慢病普查人数=====人、社区前三位慢病普查率达==；社区前三位慢病应管理人数====人、社区前三位慢病管理人数====人、社区前三位慢病管理率达==；四个社区卫生服务站,==岁以上老人=====人,患高血压人数====人、规范化管理人数====人、管理率==.==;==岁以上人数====人、建立健康档案人数====人、建档率==.=。向上级医院转诊===人次，接收上级医院转诊===人次，为社区居民免费体检====人次，制作宣传栏==期，举办专家义诊==次，开展计划免划接种====人次，开展针疚理疗===人次，=—=份总收入===.==万元，其中参保收入===.==万元，非参保收入==.==万元。在抓好社区业务工作的同时，我们还注重增强医务人员的服务意识，江滨新村社区卫生服务站的医护人员经常背残疾人或行走不便的老人上下楼梯，受到当地居民的好评。我们免费向社区居民发放宣传材料====份,举办健康讲座==次。四个社区出诊、巡诊主动性明显增强，服务质量较以往有显著提高。江滨新村、花山湾、贺家弄三个社区卫生服务站还聘请了执业中医师定期为社区居民开展中医诊疗活动。社区医护人员业务精通，勤于学习，参加全省统一考试的医护人员有==人，其中全科医生=人，社区护士=人。目前全区三级初保组织网络、办事机构健全，并积极有效的开展工作，我们将农村卫生工作纳入乡镇卫生院目标管理，认真组织考核。我们制定了全区社区卫生服务规划和方案，在全区范围内通过卫生资源整合改建新建七家社区卫生服务中心，较好地满足了广大群众的就医需求。

十、弘扬人道，在博爱中积极开展红十字会工作。印度洋发生强烈地震和海啸后,我们积极呼吁各基层红十字会组织、会员、企事业单位和社会各界富有爱心的人士，积极行动起来，伸出援助之手，帮助灾区人民渡过难关，卫生局主要领导带头捐款，个人会员共计捐款====.==元，为灾区人民献上了一片爱心。我们认真开展了====年度送温暖活动，向基层红会组织捐献大米===公斤，棉被===床，向贫困残疾人伸出了援助之手。

卫生健康行业作风整治方案 第6篇

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乡卫生院作风整治专项行动方案

为进一步整顿我院作风，着力解决因医德医风缺失在医疗服务中违法违纪违规、侵害患者合法权益等突出问题，按照国家、省、市、县统一部署，根据九江市卫生和计划生育委员会关于印发九江市卫生健康行业作风整治专项行动方案的通知，九卫医字【2018】121号文件要求。经我院院务会研究，决定从2018年11月起在我院开展为期三个月的作风整治专项行动。结合我院实际，制定本方案。

一、工作目标

贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的、二中、三中全会精神，落实以人民为中心的发展思想，弘扬新时期医疗卫生职业精神，将制度优势转化为治理效能，以提高人民群众的健康获得感为目标，依据现有法律法规，坚持纠建并举的行风工作总基调，通过专项行动的开展，严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规违纪行为，切实保障人民群众卫生健康权益。

二、工作内容

坚决纠正医药购销领域不正之风、严厉打击欺诈骗取医保基金行为、严格执行医疗机构内部管理制度、严明行业作风建设要求、严实医疗机构行风制度和组织建设五大方面，围绕重点环节和关键领域，着眼于侵害人民群众切身利益的痛点、难点、堵点，对本院所有医务人员、具体诊疗行为开展专项行动，实现广覆盖、全参与。

三、重点任务

（一）重点开展纠正医药购销领域不正之风专项治理

1.建立工作机制。广泛开展职业道德教育、医德医风教育和纪律法制教育和警示教育，将医德医风情况列入医师考核重要内容。建立和完善投诉处理机制。落实财务、基建、药剂、信息、采购等部门负责人定期轮岗交流制度。

2.落实全面从严治党要求。落实我院党组织主体责任、积极开展监督执纪问责，落实中央八项规定和省、市、县工作要求。对2017年以来市委、县委巡察和大型医院巡查反馈问题进行整改。

3.整治查处到位。大力整治乱收费、重复收费和提高标准收费等问题。要严肃查处“红包”回扣行为。

4.全面贯彻落实“九不准”。不得下达创收指标、将个人收入与业务收入直接挂钩、开单提成、对介绍患者来本单位给予回扣、违规接受社会捐赠资助、违反规定医疗广告和参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动。

5.落实药品监管制度。落实药品用量动态监测和超常预警制度，按照国家要求落实麻醉药品、精神药品的购置、保管、处方等管理政策。建立重点品种药物的监测、评价制度，规范临床应用监管，不得无指针开昂贵药、开不适应症药；根据省、市、县要求，落实重点药品监控制度、及时调整目录并落实处罚措施。

6.落实药品采购政策。落实药品采购“两票制”，严格遵守药品采购、验收、保管、供应等各项制度，不得违规采购或未经平台招标采购药品的行为，医疗卫生人员不得违反规定私自采购、销售、使用药品。落实基本药物采购制度。

7.规范医用耗材管理。不得违规采购药品器械耗材、未备案采购或线下采购、先使用后备案以及高出批复价采购等；要对医用耗材使用量动态监测，开展医用耗材质量评价。完善医用耗材内部管理制度，不得滥用贵重耗材，重点监控高值医用耗材使用情况。

8.专项整治落实到位。要根据工作要求针对医药购销领域不正之风开展集中专项整治，做到发现一起，查处一起，通报一起，要注重发挥查办案件的警示作用，推动专项治理深入开展。

四、工作安排

（一）组织机构

我院成立了由院长担任组长、副院长担任副组长、相关科室负责人为成员的乡卫生院作风整治专项行动工作领导小组，领导小组办公室设在院长办公室。

（二）实施步骤

专项行动分四个阶段实施:

1.全面自查阶段（2018年12月4日-2018年12月15日）。按照全市行风整治视频会议和专项整治方案的要求，结合工作实际，针对本单位重点环节、关键领域开展一次全面自查工作，对自查发现问题建立问题清单，立行立改，挂图作战、销号管理。

2.集中整治阶段（2018年12月16日-12月31日）按照本方案内容和视频会要求，结合本院工作实际。认真开展专项检查,全面排查案件线索，确保专项行动取得实效。

3.深入巩固阶段（2019年1月1日-2019年1月13日）。开展集中整治阶段“回头看”，巩固工作成效。根据专项整治过程中发现问题的整改落实情况，进一步健全科室联动、齐抓共管的长效工作机制，进一步规范医疗秩序。

4.总结反馈阶段（2018年1月14日-2月20日）。2019年2月中旬前，我院将在集中整治、深入巩固基础上，对各科室专项行动反应问题进行集中反馈，认真总结、及时归纳、有效提炼专项行动中的好经验、好做法、好典型。

卫生健康行业作风整治方案 第7篇

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一是扎实做好对口帮扶工作，力争到2013年底，在全省率先完成“卫生强基”工程各项目标任务。加大督导检查力度，保证对口支援工作落到实处，取得实效。二是切实抓好中央和省重点支持的县级医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心项目申报和建设工作。三是积极推进基层医疗卫生机构转变运行机制，探索开展社区卫生服务机构和乡镇卫生院绩效考核工作。四是抓好城乡居民健康档案建档和规范管理。社区居民健康档案信息化管理率达到50％，电子档案建档率达到60%。农民健康档案建档率要达到60%。

农村卫生以开展乡镇卫生院“综合服务能力提升年”活动为载体，一是强化农村卫生与医政工作的衔接，规范乡镇卫生院临床诊疗和执业管理，完善基础设施设备，抓好基层人员培训和提高。二是加强城乡医疗卫生机构之间的纵向联系，积极推行乡村一体化管理，继续抓好承办工作。三是落实乡医公共卫生服务补助政策，逐步解决乡村医生执业资格问题，稳定乡医队伍。四是做好村卫生室标准化建设收尾工作，保证全部达标。五是巩固发展新农合作制度。2013年，筹资水平提高到每人不低于120元，参合率保持在98%以上。建立健全各级新农合管理和经办体系，强化定点医疗机构监管，探索总额预付和病种付费等支付方式改革，控制医药费用不合理支出。开展市级新农合定点医疗机构即时结报试点工作。建立新农合基金内部稽核制度，严格监管，规范使用。

二、着力实施“公卫优先”工程，促进公共卫生服务逐步均等化工作新突破

一是扎实推进“6+9”公共卫生服务项目，进一步细化实施意见和推进方案，加强考核指导和监督检查，严格项目管理，规范服务内容，保证服务质量。二是开展医疗机构母婴保健技术服务的专项治理,健全规范婚前、孕前、孕产期、产后保健等生育健康服务，确保全市孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在15/10万和6‰以下，落实三级预防措施，降低出生缺陷发生率。三是深入开展“卫生应急能力提升年“活动。健全卫生应急与相关部门之间，以及与医政、疾控、卫生监督的应急联动机制。进一步完善卫生应急管理体制、决策指挥机制、监测预警机制、预案体系、应急队伍建设、应急储备等工作。加强突发急性传染病防控应急体系建设，进一步提高甲型h1n1流感、手足口病、人感染高致病性禽流感等重大突发公共卫生事件的防范和应对能力。四是加强疾病预防控制机构能力建设和绩效考核。强化传染病监测和疫情管理，推进市县两级疾控机构实验室能力建设。五是进一步落实艾滋病、结核病、病毒性肝炎等重大传染病防治政策措施，重视抓好农民工传染病防治工作。六是进一步加强扩大国家免疫规划和儿童免疫预防信息化建设，抓好流动儿童预防接种的管理，全力推进“消除麻疹行动计划“的实施，巩固消除麻疹成果。全市儿童免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。七是巩固发展地方病、寄生虫病、麻风病防治成果。做好迎接国家和省消除碘缺乏病考评准备。八是积极开展建设健康城市工作。按照“一年试点，两年推广，三年普及”的建设健康城市规划，2010年完成建设健康城市的健康社区、健康医院、健康学校等试点工作。九是加强爱国卫生长效机制管理，继续巩固与发展迎十一运城乡环境卫生综合整治成果。开展好第22个爱国卫生月活动，进一步动员广大人民群众大力开展爱国卫生运动，不断提高全民卫生综合水平。十是加强病媒生物防制，巩固全国灭鼠灭蝇灭蟑螂先进城市成果。不断加强全市消杀队伍的专业化、正规化、整体化建设。发挥单位积极性、群众的主动性，做好除四害工作，继续巩固除害达标成果。尽快修订完善我市除四害管理办法。十一是以农村改水改厕为重点，搞好农村爱国卫生专项治理。按照《十一五农村改厕规划》提出的工作目标，年内完成12000座国家农村改厕任务，全市卫生厕所普及率提高2个百分点。加强农村饮水安全工程水质监测，加强平阴、商河77个村、24个饮用水监测点的管理，保证农民饮用水安全。

三、着力建立基本药物供保机制，实现医患权益和谐平衡新突破

一是切实做好83个社区卫生机构、2个乡镇卫生院和章丘市20个乡镇卫生院零差率销售基本药物试点工作。二是加强基本药物采购配送管理。继续推行社区卫生服务机构药品集中采购、统一配送工作，并不断总结经验，将配送机制逐步扩大到各级公立医疗机构药品供保工作中。三是建立基本药物优先选择和合理使用制度。四是在不同层级医疗卫生机构中严格按照规定的比率使用基本药物。五是探索基本药物供保补偿机制，积极争取和落实相关政策，维护公立医疗机构使用基本药物并取消药品加成后，医疗机构的正常运转，保护医务人员工作积极性。六是对基本药物制度实施情况进行监测和评估，及时总结和交流经验，确保顺利有序开展。

四、着力探索公立医院改革，实现医疗质量管理和医疗服务监管新突破

开展“消毒供应中心建设年活动”，探索建立全市集中消毒供应中心。七是加强护士队伍建设，制定护士长三年培训计划，推广整体护理、无陪护病房的经验做法，提高护理工作水平。八是规范医院投诉管理，创新医患纠纷调解机制。九是加强急救网络和能力建设，做好在我市举办的全国第三届急救知识与技能大赛筹备工作。十是深入开展医疗质量万里行、医院管理年、平安医院建设、护理服务示范病房、医疗质量示范科室创建活动。十一是统筹做好全市80万中小学生查体工作。

五、着力改革卫生监督体制，实现卫生监督管理能力新突破

一是继续推进基层卫生监督网络建设，制定落实城乡卫生监督派出机构建设的保障政策。二是深入贯彻《传染病防治法》，重点抓好开展消毒产品违法宣传疗效和添加药物的专项整治。三是积极推行公共场所卫生监督量化分级管理制度。四是推进饮用水卫生监测网络和数据信息平台建设，不断加强涉水产品监督管理工作。五是主动协调有关部门，建立完善职业病防治协调工作机制，加强信息沟通，加大联合执法力度。加快职业卫生技术服务网络建设，扩大职业卫生服务覆盖面。六是健全学校卫生监督工作机制，加强对乡镇寄宿制学校的卫生监督。七是进一步密切与公安机关的协调配合，加大打击无证行医和非法采供血工作力度。严格稽查制度，防止出现有案不查、有法不依、以罚代刑的现象。八是进一步理顺体制，切实做好《食品安全法》实施后，食品安全监管各项职能的衔接，强化食品安全综合协调、风险评估、标准制定、信息公布、检验资质认定和检验规范制定，组织查处重大食品安全事故，确保食品安全。

六、着力中医药继承融入工作，在发挥中医药特色优势上实现新突破

一是加大对中医药事业的投入，认真落实《中医医院建设标准》，加强中医医疗服务体系建设，保持发挥中医药特色优势。尤其要加强市中医医院的基础设施建设，适应人民群众对中医药的服务需求。二是实施培养名医、创建名科、建设名院和中医药进农村、进社区、进家庭的“三名三进”工程，加大中医药科研和人才培养力度，集中优势力量进行联合攻关，实施好省中医药服务能力项目建设，提高中医药服务能力和临床疗效。三是加强中医预防保健服务体系建设，进一步推进中医“治未病”健康工程，探索建立和完善融预防、养生、保健、康复为一体的中医保健服务体系。四是强化中医药标准化建设，开展中医医院评审工作，开展“以病人为中心，以发挥中医药特色优势为主题”的医院管理年活动，开展中医医院特色评价工作，科学、客观地评价中医医院的特色优势，促进中医医院进一步加强内涵建设。强化综合医院中医药工作的管理与指导，组织实施《综合医院中医临床科室基本标准》、《医院中药房基本标准》和《医疗机构中药煎药室管理规范》，切实加强综合医院中医药工作。五是充分发挥中医药在疾病防控、应急处置和医疗救治等方面的重要作用，提高中医药对保障人民健康的贡献率。六是深入开展“中医中药中国行”活动，建立长效机制，推进中医药科学普及和中医药文化建设。

七、着力健全卫生人才培养体系，实现卫生人才培养新突破

一是继续实施人才培养工程。加强“泉城卫生学者”培养期管理，实施“青年科技人才培养计划”。二是不断提升卫生科技创新水平。组织好各级科技计划项目和省市科技进步奖申报工作。三是巩固和推进重点学科建设。进一步加强重点学科、重点实验室规范管理和创新团队建设，提高重点专业的科研整体实力和科技创新能力。四是积极推动适宜卫生技术在基层的推广应用。五是规范病原微生物实验室管理。有效预防生物安全事件的发生。六是切实抓好全科医学培训、乡镇卫生院全科医师培养和乡村医生培训计划的实施。在保证培训效果的前提下，探索创新培训形式，采取网络培训、函授培训、业余培训等多种形式。七是加强临床住院医师规范化培训的规范管理。抓好培训基地的申报认定，探索考核工作和激励的新机制。八是积极开展对外交流合作。九是筹备召开全市卫生科技教育工作会议。

八、着力创新医药卫生信息化工作，实现卫生信息化建设新突破

一是加强信息资源整合。依托市卫生信息平台，加大投入，积极探索传染病报告、卫生应急、卫生监督、医疗服务、新农合、妇幼卫生、社区卫生、采供血等信息系统的有效对接，逐步实现统一高效，互联互通，实用共享的目标。二是加强社区卫生和乡村信息网络平台建设，建好居民电子健康档案，推行电子病历。三是抓好医疗机构信息化建设，推广电子病历和医院信息公示。四是完善公共卫生信息系统，提高疾病预测预警和分析报告能力。五是注重发挥信息化在改善监管绩效中的作用，增强透明度，提高监管效率。

九、着力强化卫生文化建设年活动，实现卫生文化建设新突破

卫生健康行业作风整治方案 第8篇

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一、公共卫生组织机构建设

小高镇卫生院在上级有关部门的大力支持下，根据省市县公共卫生服务要求，成立了基本公共卫生服务领导小组，黄忠云院长任组长，刁尚倩、余燕、陈丽帆、沈云彩、叶思佳具体开展公共卫生服务工作。

二、根据《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）要求，我院公共卫生服务工作主要做了以下几项工作：

（一）、居民健康档案

居民健康档案管理，以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿的基础上，通过上门随访服务等形式，为辖区常住人口建立了统一、规范的居民健康档案。截止到目前共建立纸质居民健康档案12000余份，电子档案建档11931人，电子档案建档率99%；完整管理电子档案11310份，完整率95%；完善电子档案11119份，完善率93%。

（二）、健康教育

针对健康基本知识和技能及辖区重点健康问题等内容，发放健康教育宣传资料，举办健康教育知识讲座等多种形式宣教。充分利用宣传栏，及时更换宣传内容，更新健康卫生知识，根据工作需要适时宣传卫生健康知识。截止目前，共设置健康教育专栏2块，板面更新24次（其中中医药知识12次），举办健康教育知识讲座12次，受益人约3000余人，健康教育咨询9次，受益人2500余人，播放健康教育影像资料（vcd）12次，受益人2500余人，个体化健康教育400余人次，很大程度改变了一些群众的不良卫生习惯。

（三）、儿童保健

对辖区内0-6岁进行保健管理，进行定期体格检查，生长发育监测，营养指导，疾病防治等积极有效的措施，共管理儿童1500余人次。

（四）、孕产妇保健

对辖区内孕妇32人、产妇170进行系统管理：从早孕开始进行卫生保健宣教指导，定期产前检查，并对目标人群进行了叶酸发放，投服率均达到管理要求。

（五）、老年人健康管理

对辖区65岁及以上老年人进行登记管理进行健康危险因素调查和一般体格检查共计796，为其提供疾病预防，自我保健及伤害预防自救等健康指导。

（六）、预防接种

免费向0-6岁儿童提供12种一类疫苗的接种服务，有效的预防了各类传染病的发生保障了儿童的身体健康。辖区内应建接种证人数171人（常住171人），实际建立预防接种证人数203人（常住171人，流动32人）。

（七）、传染病监测与报告管理

截至12月20日无法定传染病例报告。对疑似传染病及时与上级有关部门取得联系，进行了筛查处理，有效的杜绝了传染病蔓延。

（八）、慢性病管理

慢性病主要是对高血压，2型糖尿病等慢性高危人群进行健康指导，定期进行随访，并对他们进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导，共规范化管理高血压412人，2型糖尿病病人123人，结核病病人7人。

（九）、重型精神病患者管理

对辖区内重型精神疾病患者进行登记管理，对在家居住的重型精神疾病患者进行治疗随访和康复指导，共规范化管理重型精神疾病患者11人。

（十）、卫生监督协管

在突发公共卫生事件应急处理及卫生监督协管方面，卫生院成立组织，制定了方案，并定期对学校卫生，饮用水卫生，食品安全信息报告，职业卫生咨询指导，非法行医和非法采供血信息报告进行安全巡查，保障了公共卫生安全。

（十一）、艾滋病和麻风病

一年来，我院利用“麻风病防治日”、 “3.24结核病防治日”“6.26世界禁毒日”“12.1”世界艾滋病日等设立咨询、宣传点，走进学校，向群众、学生宣传艾滋病、麻风病防治知识，同时利用每月的预防接种日向群众播放艾滋病知识、麻风病防治知识12次，参加人数达2000余人次，有效的提高了本镇群众防治艾滋病和麻风病的知晓率。

截止2016年12月20日全镇共有艾滋病病人及感染者44人，规范建册管理，并随访督导41人（有3人外出打工）。抗病毒治疗28人，均进行了规范的管理。共免费为孕产妇进行hiv检测100余人次，确保已婚育龄妇女的生殖健康。

（十二）、精准扶贫

我镇共有贫困户90户342人，贫困户中外出务工19人，死亡1人，外嫁1人，劳改3人，读书3人，截止2016年12月30日建卡86户体检315人，建卡体检率93%。

三、存在问题

我院公共卫生服务工作从总体上已经进入了正常运转的轨道，但从目前情况来看，仍存在着一些问题和薄弱环节，主要表现在：

(一) 居民健康档案的录入和规范化使用有待进一步完善，动态化的管理居民电子档案，规范的电子档案管理是工作重点之一。

（二）存在村卫生室人员年龄偏大，知识层次低的现象。虽然居民健康档案（纸质）完成建档，但是怎么充分合理的使用健康档案，村医生还不明白。特别是个别村卫生室镇村医生在基本公共卫生服务项目工作中配合不够，在一定程度上影响了工作质量。

（三）卫生院人员不足，不能满足公共卫生工作的开展。

（四）镇村干部对公共卫生行政干预不够，社会影响力不深，还没有形成共识，有些群众不理解不支持公共卫生工作。

四、今后工作计划

加大宣传力度，认真开展基本公共卫生服务，逐步改变医务人员和基本公共居民陈旧观念，促使其自愿参与到基本公共卫生服务中来；加强专业技术队伍建设，提高基本公共卫生服务水平；创新运行机制，推动基本公共卫生服务可持续健康发展。

加强与镇党委政府、村委会、派出所等相关部门的联系，掌握辖区内人口信息变化，对外出务工人员进行艾滋病宣传，提高cd4检查率。

完善基本公共卫生服务内涵，加大宣传力度，各村医生定期开设健康教育宣传，普及各项健康知识。举办健康教育讲座，帮助群众树立自我防病和自我保健的意识，使公共卫生项目深入人心，家喻户晓，提高群众对公共卫生服务工作的认识，得到广大群众的理解与支持，使公共卫生服务工作发挥更大的作用。加强对重点人群的定期跟踪服务，为65岁以上老年人提供定期随访服务，实行动态管理，以慢病人群、特困、残疾人、低保、五保户等群体作为工作的切入点，提高疾病知晓率、控制率、服药率。对慢性病进行早发现、早诊断、早治疗，减少或解除他们的病痛，提高他们的生活质量。

卫生健康行业作风整治方案 第9篇

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关于新时代爱国卫生运动系列重要讲话精神，动员全市广大群众积极参与爱国卫生运动，全面改善城乡人居环境，更好地保障人民生命安全和身体健康，助力全市经济社会发展，制定本方案。下面是小编为大家整理的爱国卫生运动整治方案资料，欢迎参阅。

方案一

各自治县(区)人民政府，高新区管委会，本钢集团，市爱卫会各成员单位，(中、省)市直各单位：

为深入贯彻落实关于新时代爱国卫生运动系列重要讲话精神，动员全市广大群众积极参与爱国卫生运动，全面改善城乡人居环境，更好地保障人民生命安全和身体健康，助力全市经济社会发展，制定本方案。

一、活动宗旨

以“开展爱国卫生运动，助力传染病疫情防控，人人有责，人人负责，人人尽责”为宗旨，坚持党建引领，党政主抓，部门协作，发挥基层党组织的核心作用，深入基层广泛发动群众。专项行动聚焦环境卫生整治薄弱环节和健康促进重点领域，宣传倡导保持家庭环境和个人文明卫生习惯，在全社会营造广泛参与爱国卫生运动的热潮，推动新时代爱国卫生运动和常态化疫情防控不断取得新成效。

二、重点内容

(一)专项行动

1.楼院环境整治专项行动(2020年10月—11月)。深化第32个爱国卫生月活动主题，彻底解决重点传染病疫情防控“最后一米”的环境卫生顽疾。要充分发挥物业、居(村)委会等的作用，重点清理小区内卫生死角、积存垃圾和乱贴乱画，清除公共区域的乱堆乱摆，整治机动车与非机动车乱停乱放，对损坏的环卫基础设施、居民休闲场所、健身器材集中进行修缮更换，规范垃圾收集容器，做到垃圾日产日清。农村要结合“千村美丽、万村整洁”行动，加强对农村户厕、牲畜棚、粪堆、水井、河道等区域的环境卫生整治，配齐保洁人员，落实日常保洁制度，规范村庄垃圾收运，促进城镇社区和村庄清洁常态化、长效化。(责任主体单位：市住房城乡建设局、市农业农村局。责任单位：市文旅局，各县区政府)

2.农贸市场环境整治专项行动(2020年10月—11月)。全面清理市场所有摊位及周边环境卫生，加强市场内公厕、水池、垃圾桶等设施的清扫保洁和消毒，及时密闭收运垃圾通过升级改造和规范管理，彻底改变农贸市场普遍存在的“脏、乱、差”现象，达到硬件符合行业标准、划行归市合理、基本信息公示齐全、食品安全“三防”设施完善、卫生保洁和消毒通风制度落实、厕所清扫保洁到位、周边环境和秩序良好的要求。城市建成区内达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%。(责任主体单位：市市场监管局、市卫生健康委、市商务局分别负责。责任单位：各县区政府)

3.厕所环境整治专项行动(2020年10月—11月)。持续推进“厕所革命”。强化公厕内部设施管护，完善监督管理机制，加强公厕运行维护及周边环境卫生管理。推动全市旅游厕所公共服务设施建设，满足游客需求，提高游客满意度。健全农村粪便收集、清运、处置体系和农村改厕后续管护机制。继续开展医疗卫生机构厕所整洁行动，集中开展城市广场、学校、商场、旅游景区等人群聚集区域公共厕所卫生清洁活动，确保公厕日常清扫保洁制度落实。(责任主体单位：市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文旅局、市卫生健康委、市国资委分别负责。责任单位：各县区政府)

4.病媒生物孳生地整治专项行动(2020年10月—11月)。集中对农贸市场、垃圾中转站、城乡结合部、居民区以及农村户厕、牲畜棚、粪堆、水井、河道等各类孳生环境开展清理整顿，清理媒介生物栖息孳生场所。规范开展秋冬季消杀活动，通过投放安全、高效、环保毒饵制剂等形式集中开展药物灭鼠、越冬蚊蝇熏杀，各县(区)病媒生物密度控制水平要达到c级标准，重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率≥95%。(责任主体单位：市卫生健康委。责任单位：市住房城乡建设局、市农业农村局，各县区政府)

5.城乡结合部环境整治专项行动(2020年10月—11月)。城乡结合部要配备专人负责卫生保洁，环卫设施布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率要达到100%。公厕数量满足实际需求，符合卫生要求。规范管理废品收购站(点)和畜禽饲养。推进城市环卫保洁向城乡结合部延伸。(责任主体单位：市住房城乡建设局,各县区政府。责任单位：市商务局)

6.健康细胞建设专项行动(2020年12月—2021年3月)。以县(市、区)为单位，广泛开展健康社区、健康家庭、健康医院、健康学校、健康机关、健康企业创建活动。到2021年3月底，健康社区、健康家庭、健康医院、健康学校、健康机关、健康企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。(责任主体单位：市卫生健康委。责任单位：各县区政府)

7.食品安全保障专项行动(2020年12月—2021年3月)。督促食品经营单位落实主体责任，内外环境卫生整洁，无交叉污染，食品储存、加工、销售符合卫生要求。对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种经营。推行明厨亮灶。食品从业人员要有健康合格证明。落实卫生保洁和清洗消毒制度，防蝇、防鼠等设施健全，加强对餐厨垃圾收集管理和转运处理。(责任主体单位：市市场监管局。责任单位：市住房城乡建设局、市卫生健康委，各县区政府)

8.健康生活方式倡导行动(2020年12月—2021年3月)。各县区、各部门、各单位和社区要将健康知识普及纳入日常工作，围绕提升全民健康素养、“三减三健”(减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼)、合理膳食、科学健身、节约是新时尚等主题开展宣传，倡导“分餐制”，推广使用“公筷公勺”。市广播电视台和报社等媒体要共同为主题活动进行宣传，各媒体及其所属网站和新媒体平台要加强健康科普知识宣传，各县区爱国卫生运动委员会成员单位、公共卫生专业机构官方媒体平台要及时活动动态、健康科普信息等。(责任主体单位：市卫生健康委。责任单位：市委宣传部、市直机关工委、市市场监管局、市文旅局、市广播电视台、本溪日报社，各县区政府)

(二)爱国卫生运动“五进”活动

1.爱国卫生运动进基层党建(2020年10月—2021年12月)。将组织群众开展爱国卫生运动作为加强基层党组织建设的重要内容，注重“三会一课”、主题党日等与爱国卫生运动和疫情防控工作相结合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，积极推动爱国卫生运动有效开展。(责任主体单位：市委组织部。责任单位：市直机关工委、市卫生健康委)

2.爱国卫生运动进校园(2020年10月—2021年12月)。每所学校要建立一支由老师和学生共同组成的爱国卫生监督员队伍。结合活动内容，开展监督员能力培训，使监督员具备协调、组织开展爱国卫生运动和协助传染病疫情防控的能力。活动期间，爱国卫生监督员要积极通过组织主题班会、班级活动日、专题板报(校报)、开设广播专栏、卫生流动红旗等多种形式，组织开展清洁校园、清扫教室寝室、健康知识普及等活动。(责任主体单位：市教育局、团市委。责任单位：市卫生健康委，各县区政府)

3.爱国卫生运动进社区村屯(2020年10月—2021年12月)。每个社区、村屯要与网格化管理相结合，组建由社区党员、楼长、村民小组长、居民自愿者等组成的爱国卫生监督员队伍。结合活动内容，由街道定期组织爱国卫生监督员能力培训。通过开展卫生评比、楼长拉练大检查等多种形式，建立健全监督员对社区、村屯疫情防控、环境卫生、病媒防制、垃圾分类等工作的监督协管制度，引导爱国卫生监督员与驻街企业、辖区居民加强沟通联系，织密群防群控防线。(责任主体单位：各县区政府。责任单位：市卫生健康委、市民政局、市住房城乡建设局)

4.爱国卫生运动进机关(2020年10月—2021年12月)。各县区党政机关、群团组织均要明确兼职爱国卫生协管员(控烟监督员)。各县区爱国卫生运动委员会办公室要建立健全爱国卫生协管员工作制度，通过网络、公众号等多种形式加强业务培训，使协管员队伍切实担负起爱国卫生运动和常态化疫情防控的义务宣传员、指导员、协管员、联络员。各县区党政机关、群团组织要发挥示范作用，切实维护好环境卫生整洁，营造健康工作环境，要积极开展健康机关建设，引导干部职工养成健康文明的生活行为方式。(责任主体单位：市直机关工委。责任单位：市卫生健康委、市总工会、团市委、市妇联，各县区政府)

5.爱国卫生运动进企业(2020年10月—2021年12月)。全面推进企业工作场所防护行动，开展健康企业建设，完善企业健康管理制度，加强企业工作环境整治和职业健康防护，完善职工文化体育场所建设，丰富职工文化生活。利用工会组织，开展职业防护知识宣讲和健康环境监督检查。(责任主体单位：市总工会。责任单位：市卫生健康委、市文旅局，各县区政府)

三、实施步骤

活动共分为四个阶段。

(一)宣传发动阶段。即日起至10月10日，印发全市活动通知。

(二)集中行动阶段。2020年10月11日至2021年4月30日，全市统一行动，集中开展5个环境整治专项行动和3个健康促进专项行动及全市第33个爱国卫生月活动。市直各相关部门按职责分工指导各县区落实工作任务。

(三)总结评估阶段。2021年5月，组织开展实地评估，为加强长效管理提供决策依据。

(四)巩固提升阶段。2021年6月至2021年12月，将专项行动、“五进”活动成果与国家卫生城镇创建和健康城市建设相结合，健全完善长效机制，巩固行动成果。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各县区党委和政府要把爱国卫生工作列入重要议事日程，把加强爱国卫生组织机构作为公共卫生领域补短板的重要内容，从加强队伍建设入手，明确爱国卫生运动委员会办公室编制、职能和人员，工作经费纳入财政预算并足额拨付。加强基层爱国卫生组织建设。乡镇、街道、社区、居(村)委会、机关、企事业单位设立兼职爱国卫生工作人员，构建无死角、全覆盖的工作格局。

(二)强化舆论宣传。充分将传统媒体与新媒体相结合，形成全媒体共振。活动期间，市广播电视台和报社等媒体共同为主题活动进行宣传。各县区广播、电视、报刊等传统媒体设立爱国卫生宣传专栏，各县区爱国卫生运动委员会成员单位、公共卫生专业机构官方媒体平台及时活动动态、健康科普信息等。以县区为单位组织开展“我为爱卫代言”活动，积极营造良好的舆论氛围，广泛调动人民群众积极性，自觉参与。加强群众监督和社会监督，拓宽群众意见和投诉渠道，及时解决群众反映的突出问题。

(三)完善长效管理。以爱国卫生运动常态化为目标，以落实责任制为重点，各县区政府要定期召开工作推进会、调度会，加强督查考核和奖惩问责，转变管理理念，创新管理模式，破解管理难点，提高管理效率，探索适合本县区行之有效的长效管理机制，巩固和提高工作成果。

方案二

为全面贯彻落实重要讲话精神，大力开展爱国卫生运动，不断改善人居环境，提高卫生防病水平，营造整洁优美，健康和谐的人居环境，按照县委、县政府关于加强爱国卫生工作的指示要求和全州爱国卫生工作推进会精神，深入实施城乡环境卫生整治行动，切实改善全县城乡环境卫生面貌，制定本工作方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实重要讲话精神和全国、全省、全州爱国卫生工作安排部暑及疫情防控工作要求，以保障人民群众健康、改善人居环境为目标，以城乡环境卫生整治和清除“四害”行动为重点，结合垃圾革命、风貌革命、厕所革命等工作，统筹协调指导，动员群众和社会各界力量广泛参与，在全县开展爱国卫生运动工作，有效提升居民文明卫生意识，不断提高全民健康水平，为建设幸福美好的临夏县注入新动力。

二、总体目标

坚持“政府主导、部门协作、群众动手、科学治理、社会参与”的爱国卫生工作方针，集中利用3个月时间，高标准、严要求、全覆盖开展城乡环境卫生综合整治，落实县乡村三级和各单位主体责任，广泛发动干部群众，强化爱卫会职能，建立多部门联动机制，以城乡环境卫生整洁行动、垃圾革命、风貌革命、厕所革命、卫生城镇创建、“十改八治”人居环境提升行动、全域无垃圾专项整治行动为载体，着力解决城乡环境卫生突出问题，健全完善长效机制，确保城乡生产生活环境更加整洁有序、健康宜居。

三、工作任务及责任单位

(一)广泛宣传，营造良好活动氛围

各乡镇、各单位要重点突出爱国是核心、卫生是根本、运动是方式的爱国卫生运动内涵，采取群众喜闻乐见的方式，建立“互联网+健康”的宣传模式，充分利用新媒体和宣传展板、横幅标语、报纸电视、广播等传统媒体作用，开展多样化、立体化、全方位的爱国卫生运动宣传活动。一要围绕重要讲话精神，开展系列倡议活动;二要宣传新冠肺炎及其它传染病防控知识;三要提倡文明健康、绿色环保的生活方式;四要传播“自己是健康第一责任人”的理念，动员干部群众广泛参与环境卫生大清理;五要宣传生活垃圾分类减量处理对改善环境卫生、提高再生资源回收利用、提升城市文明程度的重要作用;六要宣传厕所革命的意义，引导群众积极改建卫生厕所，加强对卫生厕所日常管护，倡导文明如厕，提高群众健康水平和社会文明程度;七要宣传病媒生物的危害及防治方法;八要宣传创建卫生城市(县城)是共建美好家园的重要举措;九要将环境整治中发现的负面清单利用“红黑榜”曝光，摆出问题，接受群众监督。通过系列宣传活动，提高广大群众公共卫生意识和自我保健能力，把群众的积极性调动到爱国卫生具体行动中来，从自身做起，共同营造整洁优美，健康和谐的工作生活环境。

1.开展城镇环境综合整治。一是全面落实“门前三包”责任制，督促各单位、商业门店认真履行“门前三包”责任区域内的环境卫生保洁、门前秩序维护、绿化设施看护等义务，并自觉接受监督检查。二是抓好“三边一部”、城中村、背街小巷、集贸市场、小吃市场、公共厕所等卫生死角的垃圾清扫、清运和保洁工作。三是开展集贸市场环境卫生专项整治。规范活禽交易和现场宰杀、划行规市管理，全面清理市场所有摊位的环境卫生，疏通下水道，加强市场内公厕、水池等基础设施的清扫保洁和消毒，彻底清理卫生死角，积极改善市场环境卫生状况，提升改建公共厕所。四是实施行业专项整治。加大对“五小行业”卫生管理以及流动人口聚集地的环境卫生整治力度，建立健全长效管理机制。五是开展人员密集场所整治。各行业主管部门要督促所属的医院、商场、超市、长途客运站、公共交通工具等人员密集场所做好保洁、通风、消毒等疫情防控措施，进行环境卫生整治，

完善垃圾桶、公共厕所等环卫设施，规范有害垃圾处置，做到垃圾密闭存放、日产日清。(责任单位：县住建局、县市场监管局、各乡镇人民政府)

2.开展农村环境综合整治。一是强化农村垃圾清理.广泛发动群众，全面整治清理农村“五边”(路边、沟边、渠边、河边、田边)积存垃圾，实现“三无”(无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放)“四净”(大路小道净、房前屋后净、河塘沟渠净、村庄田头净)目标，不断改善镇村环境卫生。二是稳步推进农村“厕所革命”，科学指导农村户厕建设与管理，坚持先培训后施工的原则，确保改一座、成一座、四季都能用，真正建成让群众满意的卫生厕所，保障人民群众身体健康。三是小区物业、居(村)委会要充分发挥组织动员作用，结合“清洁村庄”创建，建立村社环境卫生管理领导小组，负责制定卫生管理制度、评比标准，每月开展一次环境卫生检查评比，并将评比结果张榜公示，营造良好氛围。(责任单位：县农业农村局、各乡镇人民政府)

3.开展企事业单位、市场等重点区域环境卫生整治。一是要对已命名的卫生村镇、单位加强动态管理，进一步强化社会监督。省州县卫生乡镇、村、社区、单位要带头开展爱国卫生月活动，充分发挥典型示范作用。二是大力开展集贸市场环境卫生专项整治。规范市场管理，全面清理市场环境卫生，疏通下水道，加强市场内公厕、水池等基础设施的清扫保洁和消毒，彻底清理卫生死角，确保市场内外环境卫生干净整洁。三是开展交通沿线的环境卫生整治，清理公路两侧视野内的积存垃圾，保持公路两侧干净整洁。抓好公路沿线集镇的环境卫生，整治占道经营，马路市场，严厉打击“小广告”“黑广告”等违法行为。完善服务区公共服务设施建设，加大环境卫生监管，保证服务区干净整洁。四是高度重视“限塑”工作。广泛深入宣传不合格塑料购物袋对环境和人体健康的危害，依法查处销售超薄等不合格塑料购物袋的违法行为，遏制城乡白色污染。(责任单位：县市场监管局、县交通局、各乡镇人民政府)

4.开展旅游景区景点环境卫生整治。一是要加大旅游景区景点、特色小镇、清洁村庄等周边、停车场、观景台、游步道、景区内外厕所及垃圾的清理整治。二是要彻底清除各旅游景区景点交通沿线的积存垃圾和卫生死角，治理在景区(景点)乱停车辆、乱摆摊点等不良现象。三是要加强旅游景区景点宾馆、饭店、饮水摊点的卫生监督管理，保障游客饮食安全;形成整洁有序、和谐文明的景区环境，树立临夏县旅游业的良好形象。(责任单位：县文旅局、各乡镇人民政府)

5.集中整治施工现场环境卫生。施工现场管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，设置符合要求的隔离护栏和车辆冲洗设施，做到物料堆放整齐、建筑垃圾管理规范，全面实施密闭运输，无乱倒现象;职工食堂、宿舍卫生符合要求，厕所、洗浴间保持清洁。(责任单位：县住建局、各乡镇人民政府)

(三)科学消杀，加强病媒生物防制

1.开展密集场所卫生消毒工作。要加强重点场所的消杀工作，对汽车站和各类公共交通工具进行必要的消毒防疫，加强宾馆酒店、饭馆等公共场所公众接触物品、室内环境预防性消毒工作，在人口密集和流动性大的场所集中设置手卫生设施，减少和避免疫情通过接触传播，各单位要加强对电梯间、卫生间等重点场所的清洁、消毒及通风，增加保洁和消毒频次，有效切断病毒传播途径。(责任单位：县住建局、各乡镇人民政府)

2.开展病媒生物防制工作。要按照环境整治为主，化学防制为辅的方式综合开展病媒生物控制工作，坚持专业队伍和群防群控相结合，有效降低病煤生物密度。城乡要清除卫生死角，市场内外规范设置防鼠、防设施，及时疏通排水系统，群众要翻盆倒罐清积水，清除室内死角，杀灭越冬蚊虫，避免病媒生物草生，活动期间要对农集贸市场、粮食储备场所、粮油店、超市、宾馆酒店、饭店、熟食加工店、医院等重点场所开展一次以鼠类、蟑螂等为主的病媒生物监测、控制及评估工作。(责任单位：各乡镇人民政府、各成员单位)

3.加强监测、科学防制。县疾控机构要根据病煤生物和虫煤传染病季节性消长趋势强化监测预警，结合《甘肃省病媒生物防制考核验收办法》相关标准要求和省上技术指导方案，有针对性地制定“四害”防制技术指导方案，集中统一进行消杀，最大限度减少化学防制的负面影响。消杀前后要对四害密度进行监测，根据监测结果在辖区范围内开展病媒生物清除和防制工作，有效降低传染病通过媒介进行传播的风险，(责任单位：各乡镇人民政府、各成员单位)

(四)广泛开展卫生单位创建活动

1.积极开展省级卫生城镇创建工作。县卫健局要积极开展省级卫生县城、乡镇、村、社区、单位创建工作，提升城乡环境卫生规范化和精细化管理水平。(责任单位：各乡镇人民政府、各成员单位)

2.开展县州级卫生单位创建活动。继续按照《临夏州州级卫生乡镇(街道)、村(社区)、单位(小区)申报考核管理办法》(临州爱卫会发[2015]2号)和《关于认真开展卫生整洁街巷、小区、门店、庭院、市场评先选优命名挂牌活动的通知》(临州爱卫会发[2015]1号)要求，按照“属地管理”的原则，扎实开展州级卫生乡镇、村、社区、单位创建活动。(责任单位：各乡镇人民政府、各成员单位)

3.开展环境卫生大扫除活动。各乡镇、各单位要按照“条块结合、以块为主、综合治理”的原则，充分发挥“属地管理"职能，认真安排组织好辖区内各机关、企事业单位及下属单位每周五定期开展室内外环境卫生大扫除，保持单位内部及周边环境干净整洁，营造健康的工作和学习环境，形成全社会广泛参与的良好格局。(责任单位：各乡镇人民政府、各单位)

(五)加快健康教育宣传和健康村镇建设步伐。全面落实“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，将健康融入所有政策，人民共建共享”的新时期卫生与健康工作方针，牢固树立大卫生、大健康的理念，结合各类健康主题日，组织开展经常性宣传教育活动，创新健康教育的方式和载体，发挥中医优势，大力推广和规范传统养生健身活动，宣传普及卫生健康知识，提高健康教育的针对性、精准性和实效性，继续实施健康中国行、全民健康素养促进行动、全民健康生活方式行动等活动，打造一批健康教育的品牌活动，以建设健康城市、健康村镇以及健康学校等“健康细胞”为基础，以提高人民健康水平为核心，大力开展讲文明、讲卫生、讲科学、改习、树新风活动，积极推进“健康临夏县”建设，倡导健康文明的生活方式，提升全民健康素养水平。(责任单位：县卫健局、各乡镇人民政府)

(六)推进全民健身活动。以贯彻落实《甘肃省全民健身条例》为抓手，因地制宜，科学规划，建设一批与现代城镇化发展相适应的全民健身设施、健康步道、健康主题公园等支持性环境，改善城乡居民运动健身条件，加强职工体育，推动机关、企事业单位落实工间操制度，建立职工健身团队，开展符合单位特点的健身和竞赛活动，广泛开展形式多样的社区健身活动，建立激励机制，引导和鼓励群众经常、持久参加健身活动，积极发挥中医治未病优势，大力推广和规范传统养生健身活动。积极组织开展有创意、有规模、有趣味性的群众体育活动。(责任单位：县文旅局、县教育局、县总工会、各乡镇政府)

(七)积极开展无烟环境创建活动。认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》和国家卫生健康委、中央文明办、全国爱卫办《关于加强无烟党政机关建设的通知》精神，充分发挥党政机关和领导干部在控烟工作中的示范引领作用，切实维护人民群众健康，落实各项社会控烟政策措施，稳步推进公共场所和工作场所禁烟工作。积极开展控烟宣传教育，提高公众对烟草危害的正确认识，促进形成不吸烟、不敬烟、不劝烟、不送烟的社会风气，营造全面控烟的社会氛围.严格落实不向未成年人售烟的有关法律规定，将青少年作为吸烟预防干预的重点人群，努力减少新增吸烟人群，开展戒烟咨询热线和戒烟门诊等服务，提高戒烟干预能力，积极开展无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟单位、无烟公共场所创建活动，努力营造无烟环境。(责任单位：县卫健局、县文明办、各乡镇人民政府)

(八)保障城乡饮水安全

1.加快推进城乡供水设施改造提升。根据城乡水源特点、供水设施状况和发展需求，重点进行自来水厂和供水厂改造与建设、供水水质检测能力建设、应急供水能力建设等，继续加强农村饮水安全工程建设和现有工程提质增效，进一步提高农村集中式供水人口比例和供水保证率。(责任单位：县水务局、各乡镇人民政府)

2.切实保障城乡饮用水安全。按照《生活饮用水卫生标准》(gb5749-2006)要求，加强饮用水水质监测工作，落实饮水消毒卫生措施，建立健全供水设施维护的长效机制。强化水质检测监测能力建设，实现具备水质常规指标的检测能力。(责任单位：县卫健局、州生态环境局临夏县分局、各乡镇人民政府)

四、整治时间

集中整治活动时间为2020年9月底至12月，为期3个月，期间县爱卫会将组织相关部门进行专项督查，活动结束后各乡镇、各成员单位根据各自实际制定长效管理机制，转入常态化管理.集中整治分三个阶段推进：

第一阶段(9月20日至25日)为宣传动员阶段。主要任务是广泛宣传动员，在全县营造集中整治的浓厚舆论氛围和强大声势。

第二阶段(9月26日至12月15日)为集中整治阶段。主要任务是在全县范围内全面开展集中整治，完成各项整治任务。

第三阶段(12月16日至30日)为整改提升阶段。主要任务是对整改成果进行评比验收，查漏补缺，整改提升。

五、保障措施

(一)加强领导，狠抓落实。各乡镇和各成员单位要将此次集中整治活动作为当前的重点工作，迅速部署落实各项主要任务，由单位主要负责人亲自负责，确保领导到位、责任到人，加大整治力度，落实整治措施，建立长效机制，实现常态化管理。

(二)明确职责，强化协调。各相关部门要按照确定的工作职责，细化具体整治方案，部署推进时间进度，针对整治中遇到的突出问题，敢于担当，敢于动真碰硬，善于攻坚克难，采取“红黑榜”曝光等针对性强的措施，确保见到实效.要加强部门之间的协调配合，充分沟通衔接，发挥职能作用，形成工作合力，强力推进整治措施不折不扣落到实处。

(三)广泛动员，营造氛围。各乡镇、各成员单位要通过召开动员大会、电视、广播、网络等多种方式，进行全方位、多角度的宣传，发动全体干部职工、广大群众主动参与集中整治活动，努力营造浓厚的舆论氛围。

(四)建立机制，长效管理。各乡镇要进一步制定环境卫生方面的村规民约，建立健全村庄环境卫生管理和维护制度，加强日常的管理和经常性维护，形成长效的环卫保洁机制，建立健全群众参与和监督的有效机制，动员干部群众参与卫生整治，确保整治有成效、常态化、不反弹。

卫生健康行业作风整治方案 第10篇

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尊敬的各位领导：

根据会议安排，我就我局贯彻落实责任、政策、工作三落实责任清单决策部署情况作如下简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、加强组织领导，推进责任落实

一是组建领导机构，强化组织协调。调整充实卫生健康系统健康扶贫领导小组，由我担任组长，各分管副局长任副组长，各医疗卫生机构负责人为成员的领导小组，并设立健康扶贫办公室，制定专人负责日常事务。领导小组召开会议对健康扶贫工作进行安排部署。二是科学动态调整编制配置，全面充实县乡两级艾防队伍力量，确保全县卫健队伍满编运行，并结合机构改革职能调整，设立艾滋病宣传服务中心，

二、积极开展宣传，确保政策落实

一是认真贯彻落实上级政策。在全县范围内全面落实“十免四补助”政策、实施“先诊疗后结算”制度、“一站式”报销服务等医疗保障措施；结合我县实际制定《卫生扶贫救助基金使用细则》、《医药爱心扶贫基金使用细则》等。二是自行编制宣传资料。我局自行印制健康扶贫、艾防攻坚、计划生育等相关政策宣传折页，并进行乡（镇）、村全覆盖发放，不断提升群众知晓率。三是开展健康教育政策宣讲会。统筹公共卫生均等化服务健康教育平台，由乡（镇）卫生院、村卫生计生服务员组织辖区群众进行健康扶贫相关政策宣讲会，通过通俗易懂，简明扼要的语言向群宣传各项健康扶贫政策。