市县作风整治方案

市县作风整治方案 第1篇

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为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、自治区第十一次党代会和自治区贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作动员会精神,不折不扣抓好中央巡视“回头看”反馈意见整改，以优良作风建设成果迎接党的胜利召开。县委决定，从今年3月起至7月，在全局组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作（以下简称“回头看”），现制定如下方案。

一、工作目标

以“立足问题导向从严回头看、立足专项整治从严抓整改、立足建章立制从严立规矩”为目标，深入总结十八大以来我县贯彻落实中央八项规定精神情况，开展自查自纠，总结经验成效，坚持成功做法，创新监督执纪方法，健全完善制度机制，深化标本兼治，持之以恒、锲而不舍把纠正“四风”往深里抓、往实里做，推动中央八项规定精神在我县落地生根。

二、工作内容

贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作主要内容是“五查五看”：

（一）查安排部署，看主体责任是否落实到位

1．检查是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为加强党风廉政建设的重要内容，常抓常议，长抓长管；

2．检查是否结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育，严格干部队伍教育管理；

3．检查是否重视对中央巡视组、自治区党委巡视组、市委巡察组、县委巡察组巡视巡察反馈意见的整改，及时研究巡视巡察整改重大事项，部署推动巡视巡察整改落实；

4．检查领导班子是否重视对中央八项规定精神、上级党委、纪委出台的有关规定以及县委、县纪委纠正“四风”问题系列工作的部署落实，在具体工作中是否将整治“四风”问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。

（二）查制度建设，看纪律要求是否从严从紧

1．是否结合本单位实际，出台细化贯彻落实中央八项规定精神和自治区党委、市委和县委实施办法的具体措施；

2．是否结合本单位实际，抓好中央、自治区、贺州市有关制度承接配套，就规范“三公”经费管理、职务消费、接待工作和办公用房管理等方面出台配套制度；是否有收集整理相关单位意见，出台相关政策界限、整改意见等解答文件。

3．是否结合近几年工作实践和形势变化，对本单位出台的相关政策和配套制度及时进行修订完善；

4．是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定，本单位有无以形式主义、官僚主义方式对待党中央、自治区党委、市委和县委决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题；有无违反自治区纪委“十个严禁”规定，特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。

（三）查监督检查，看“四风”整治是否严谨有效

1．是否建立健全监督渠道，充分利用来访、来电、邮件、网页留言、微信平台“一键通”等举报方式，引导群众参与监督；

2．是否将遵守政治纪律和政治规矩、落实历次巡视巡察整改意见、学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》（以下简称《问责条例》）等党内法规列入日常监督检查内容，强化纪律和规矩意识；

3．是否紧盯年节假期，在重要时间节点、重要工作推进阶段，综合运用明察暗访、专项检查、信访核查等方式加大监督检查力度；

4．是否对监督检查发现的突出、倾向性问题，有针对性地开展集中整治，措施是否有力，成效是否明显。

（四）查纪律审查，看执纪问责是否持续有力

1．是否将违反中央八项规定精神和自治区党委、市委、县委实施办法的问题列入纪律审查重要内容，成效如何，单位是否存在违反中央八项规定精神问题纪律审查空白点；

2．是否及时查处违反中央八项规定精神问题，有无压案不查、隐瞒不报等情形；

3．是否及时查处对巡视巡察意见整改落实不重视、不及时、不到位等问题，有无不查处、不纠正、不问责等情形；

4．是否重视对重点问题线索的督办和曝光，对上级纪委转办、督办问题线索是否及时核实查处，对查出的典型案例是否定期点名道姓通报曝光；

5．是否严格贯彻《问责条例》，对落实中央八项规定精神不力，作风建设流于形式，导致不正之风长期得不到有效治理的领导干部进行严格问责，是否存在有责不问、问责不严的问题。

（五）查专项工作，看突出问题是否整治到位

是否重点查处违规发放津贴补贴、违规公务接待、违规使用公车和私车公养、违规占用办公用房、违反财经纪律、“两个责任”落实不到位等6个方面的突出问题。是否围绕排查“六个一”目标，即通过排查发现一批问题线索，纠正整改一批突出问题，严肃查处一批重点案件，通报曝光一批典型案例，教育警示一批干部，建立完善一批制度措施是否实现，推动中央八项规定精神贯彻落实。

三、工作步骤

“回头看”工作为期4个月，从2017年3月下旬召开动员会部署启动，7月中旬结束，分三个阶段进行。

（一）层层动员部署，开展自查自纠。（2017年3月下旬至4月中旬）

1．层层动员部署。要认真对照中央八项规定精神、自治区党委“两规定一办法”以及自治区、市、县委“回头看”工作部署要求，做好我局的学习动员和安排部署，结合实际，成立领导小组，制定工作方案，明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等，确保工作取得实效。根据县委印发的“回头看”工作实施方案，及时召开“回头看”动员会议，进行动员部署。要成立相应“回头看”工作领导小组，制定实施方案，做好动员部署。

2．开展自查自纠。要紧紧围绕“回头看”工作主要内容，认真开展自查自纠，逐项梳理分析，查准、查实单位存在的突出问题，列出问题清单，制定整改措施，形成自查报告。自查报告（纸制和电子版，附问题清单）经主要领导签字盖章后于4月26日前报县纪委（径送党风政风监督室，联系电话：8984227）。

（二）坚持问题导向，做好迎检工作。（2017年4月下旬至6月中旬）

自治区、市将、县将于4月中旬至6月中旬开展落实中央八项规定精神和纠正“四风”交叉检查活动，全局领导干部务必高度重视，及时整改存在问题，认真整理有关工作台账，做好迎接自治区、市、县委、县纪委检查的准备工作。

（三）狠抓整改落实，强化建章立制。（2017年6月下旬至7月中旬）

1．认真整改落实。对本次“回头看”自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题，要坚持边查边改，逐项列出清单，提出整改方案，明确责任，限期整改，问题集中的要进行专项整治。

2．建立长效机制。要对“回头看”发现的一些易发频发问题和监管薄弱环节，加强分析研究，编密制度笼子，从源头上堵住漏洞，铲除滋生“四风”的土壤。要注重“回头看”成果运用，建立健全举报核查机制、“四风”查纠机制和通报曝光等各种机制，多措并举、综合施策，为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。

3．及时进行总结。活动结束后，要认真总结，及时将“回头看”工作开展和整改落实情况经由主要领导签字后于7月20日前报县“回头看”工作领导小组办公室（设在县纪委党风政风监督室）。

四、工作要求

（一）加强领导，提高认识。要切实提高政治站位，深刻认识“回头看”工作是我们当前一项十分重要的政治任务，是贯彻落实党的十八届六中全会精神，是同以同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现，是县委落实中央第三巡视组对广西巡视“回头看”反馈意见整改方案的具体要求，是持续正风肃纪、打好作风建设“持久战”的重要举措。全局要切实把主体责任扛起来，担好主责。主要领导是“回头看”工作第一责任人，对工作的推进要亲自过问，对自查自纠出来的问题要带头整改。全体干部职工要认真履行职责，各司其职、密切配合，积极参与到“回头看”工作中来。局领导班子要切实负起牵头抓总、统筹协调的职责。

（二）突出问题导向，强化督促检查。领导班子要认真履行监督责任，加强对“回头看”工作的监督检查，紧盯任务，倒排工期，确保成效，不得避重就轻、敷衍应付，坚决防止走过场。要督促所有股室认真开展“回头看”工作。要突出问题导向，把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上，紧盯老问题，注意发现“四风”新动向、新情况。要进一步畅通举报渠道，全方位、多渠道接受群众投诉举报，让群众积极参与进来。要坚持抓早抓小，抓细抓长，组织明察暗访、严肃查处顶风违纪问题。

（三）勇于直面问题，切实立行立改。“回头看”时间紧、任务重，要推动活动取得显著成效，交上亮丽名片，必须要着眼于问题的即知即查，立行立改。要高度重视自查自纠和上级监督检查发现的问题。对于面上的问题，抓紧制定整改的问题清单、任务清单、责任清单，实行挂图作战、对账销号，整改到位。对于制度层面的问题，要立即整改，需要中长期整改的问题，要持之以恒深入整改，把问题彻底改到位。

市县作风整治方案 第2篇

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一、工作目标与任务

通过对“农民负担较重、问题较多、农民反复上访”的地区和部门进行重点监控综合治理，实行检查、处理、整改全程监督，以点带面，切实解决农民反映的突出问题，有效遏制农村“三乱”现象发生，维护农民和村集体的合法权益；通过健全农民负担监管制度、完善监管网络，规范农民负担监督管理，建立减轻农民负担长效机制，防止农民负担反弹；通过标本兼治，坚持“多予、少取、放活”方针，推动中央、省、市减负惠农政策的落实，巩固农村税费改革成果。

二、工作步骤与时间安排

（一）制定工作方案阶段（年9月4日——9月20日）。主要任务是成立“监控治理”工作机构，研究制定工作方案，确定工作目标与重点。市、县两级政府成立“监控治理”工作组负责监控治理的监督指导工作，教育行政主管部门和农村中小学成立相应的工作组负责具体工作。市教育局和各县（市、区）要根据本系统、本地区实际，研究制定详细、具体、可操作性强的“监控治理”工作详细方案，其中霞浦、古田、寿3县工作方案，报市“监控治理”工作组审核汇总，并转报省农民负担监管办和省政府纠风办按程序审批后实施；其他6个县（市、区）的工作方案报市教育局审核同意后实施，并由市教育局汇总后转报市“监控治理”工作组备案。

（二）宣传发动阶段（年9月21日——9月30日）。通过各种会议，学习领会中央、省、市减负惠民政策，统一思想，提高认识，为做好“监控治理”工作打下扎实基础。市、县两级教育行政主管部门召开“监控治理”动员会等，学书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，学习委办〔〕5号、政办〔〕193号、农监管办〔〕13号等减轻农民负担的文件和教育收费文件,动员部署“监控治理”工作。

（三）排查和核实问题阶段（年10月——11月）。市教育局和各县（市、区）要以农民负担检查和农民负担反映的问题，特别是农监管办〔〕13号文件中通报的问题为线索，举一反三，对本地区、本系统、本单位范围内年以来，特别是年以来存在的教育违规收费问题，进行全面排查和核实，分门别类，摸清情况，分析整理，逐一登记造册。对排查中发现的其他加重农民负担、损害农民权益的行为，一并调查处理。排查结束后，要将排查情况及登记表逐级上报，其中霞浦、古田、寿3县报市“监控治理”工作组备案，其他6县（市、区）报市教育局备案。市“监控治理”工作组将组织力量对各地上报的违规收费情况进行检查核实。

（四）整改阶段（年12月）。要按照中央、省、市减负惠农政策和教育收费政策的规定，对排查出来的问题进行认真整改。按规定收取的课本费、作业本费等各类“代办收费”，要按规定与学生结算并做到“多还少补”；违反规定多收或不该收的款项要如数退还给学生家长；违反规定出台的收费项目要坚决取消；擅自提高的收费标准要坚决降低；违反规定加重农民负担的文件要坚决废止；情节严重的，要依法依规追究有关责任人的责任。

（五）建章立制阶段（年月）。要认真总结，从3个县的教育局被确定为“监控治理”单位这一事件中吸取教训，狠抓建章立制工作。通过制度和机制的健全完善，来防范和遏制乱收费现象的发生。各级教育行政主管部门要以这次“监控治理”为契机，会同有关部门，加强调研，从制度层面上研究分析产生问题的原因，从制止和预防问题复发的角度，研究建立健全减轻农民负担、预防和查处教育乱收费的有关制度，并按照“价格服务进校园”的要求，做好教育收费公示，规范教育收费，巩固整改成果。出台的有关制度必须报上级“监控治理”工作组备案。

（六）总结检查验收阶段（年月）。各工作阶段的任务完成后，3县“监控治理”工作组要及时组织力量进行检查和总结，检查合格后向市“监控治理”工作组提出市级验收申请。申请报告应包括存在的主要问题、采取的措施、相关领导和责任人处理结果、违规收费退还情况、制度建设情况和建议等。同时，附报退还学生款项的名单（学生家长签字）、有关人员处理结果和制度建设等文件。市“监控治理”工作组根据各县工作情况组织市级验收，验收工作以重点抽查和暗访为主，检查与处理结合。市级验收结束后，市“监控治理”工作组将根据抽查和暗访情况决定是否将其上报省农民负担监管办、省政府纠风办，申请省级验收。对那些工作认真负责，整改效果明显，各项监管制度完善并得到很好执行的“监控治理”单位，将提前上报省有关部门，组织检查验收；反之，将按规定延长其监控期。市教育局要根据工作进展情况，做好其他6县（市、区）的检查验收工作，并将检查验收情况报市“监控治理”工作组，市、县两级农民负担监管办、纠风办予以监督。

三、工作措施与要求

（一）统一思想，提高认识。我市3个县的教育局同时被列为省级农民负担重点监控单位和国务院减轻农民负担联席会议办公室农民负担综合治理单位，不仅给我市教育系统，而且也给全市减轻农民负担工作敲响了警钟，它充分暴露了我市农民负担监管工作存在的深层次问题，根源在于农村税费改革后，个别地方和部门领导对减轻农民负担工作的认识不到位，重视不够；专项治理负责制和对违反减轻农民负担政策的责任追究制落实不到位，农村“三乱”现象屡禁不止；减轻农民负担政策和法律法规宣传不够，农民群众维权意识和涉农收费单位干部依法行政观念淡薄。对此，我们必须认真反思，引以为戒。各级党委、政府和各职能部门要坚决克服麻痹松懈思想，讲政治、顾大局，从统筹城乡发展、构建和谐乡村的高度，充分认识当前进一步加强农民负担监管，落实减轻农民负担领导责任制和部门负责制的紧迫性和极端重要性，按照中央和省里的要求，加大工作力度，采取切实有效的措施规范教育收费，以实际行动确保“监控治理”工作取得实效。

（二）加强领导，明确工作职责。开展农民负担重点监控和综合治理工作是新形势下中央和省委、省政府对减轻农民负担工作提出的新要求，是防止农民负担反弹、维护农民群众合法权益的重要措施。此项工作，要在市、县两级党委政府和农民负担监督管理领导小组的领导下进行。市农民负担重点监控综合治理工作小组将由市政府一位领导任组长，市委办、市政府办、农业局、监察局、教育局、物价局、财政局等单位的领导同志为成员组成。工作小组下设办公室（挂靠市教育局），抽调市监察局、农业局、教育局、物价局、财政局等单位干部集中上班，其职责是负责上下沟通，对全市“监控治理”工作进行指导和监督检查、组织验收，研究解决有关单位在整改工作中遇到的困难和问题等。根据“谁主管，谁负责”的部门负责制，市教育局要切实负起治理教育乱收费的工作责任，明确责任领导和责任人，负责指导全市教育系统“监控治理”工作、组织自查自纠和核实整改、印制相关表格、编印简报、总结经验、建章立制预防问题复发及各县（市、区）上报材料的汇总、初审等。

市县作风整治方案 第3篇

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县政法各部门：

为深入贯彻落实中央、全省、全市政法工作会议精神及全省、全市政法队伍教育整顿工作部署，报请县委同意，经县委政法委员会研究决定，从2021年4月开始，在全县政法队伍中开展教育整顿。为确保教育整顿工作扎实有效开展，现制定方案如下：

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻对政法工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实中央、全省、全市政法工作会议部署要求，主动作为，积极探索，结合推进扫黑除恶专项斗争、整治“好人主义之害”等活动，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，扎实开展政法队伍教育整顿，努力建设一支公平正义、司法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍，为建设更高水平的平安xx、法治xx提供坚强组织保证。

二、目标任务

巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真履行管党治警政治责任，大力开展教育整顿，突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升，切实解决政法队伍教育、管理、监督等方面的突出问题;努力实现“一个确保、三个提升”目标;

即：确保政法队伍绝对忠诚可靠，提升政法队伍纯洁性，执法司法公信力、人民群众满意度。

(一)强化政治建警，确保绝对忠诚可靠。在全县政法干警中广泛、深入开展思想政治教育，做到人员全覆盖、内容不漏项、形式多样化、确保实效性，坚决全面彻底肃清xxx、苏荣流毒影响，教育引导政法干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉提高政治站位，永葆忠诚使命的政治本色，使得党员干警数量优势转化为队伍建设质量优势。

(二)强化纪律束警，提升政法队伍纯洁性。始终把纪律挺在前面，坚持以案示警、自查自纠、正风肃纪、解放思想大讨论有机结合，通过开展政法干警涉黑涉恶有关案例警示教育，突出问题大起底大整改，集中整治有令不行有禁不止，执法不严和“怕慢假庸散”等纪律作风问题，促进干警知敬畏、存戒惧、守底线，自觉筑牢思想防线;做到秉公用权、廉洁从警。

(三)强化监督治警，提升执法司法公信力。深化执法规范化建设，加强对执法司法活动监督管理，完善权力运行监督机制，通过开展案件评查、动态监管，落实防止干预司法活动、过问案件办理、规范接触交往行为等“三个规定”，推动政法干警严格规范公正文明执法司法，真正让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。

(四)强化担当强警，提升人民群众满意度。通过开展教育整顿，以政法队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升，更好地履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，全面提升政法工作现代化水平，建设更高水平的平安xx、法治xx，为xx高质量发展提供优质的法治环境。

三、方法步骤

集中整顿活动从4月初开始，到12月底结束。分学习动员、自查自纠、巩固提升三个阶段进行。

(一)学习动员阶段(4月15日至4月30日)

1、2021年4月上旬，召开全县政法信访暨全县市域社会治理现代化试点工作会议进行动员部署，将此项工作作为贯穿全年的政法队伍工作重点任务推进;

2、县委政法委机关牵头，成立领导小组、制定实施方案，召开领导小组会议，审阅方案，研究部署政法队伍教育整顿推进工作，县政法各部门学习传达贯彻会议精神，并对相关工作提出要求;

3、县政法各单位结合全县活动方案，成立领导小组，详细进行分解立项，制定具体方案和台账。会议贯彻落实情况、领导小组名单、教育整顿实施方案等相关资料于4月30日前书面报县委政法委;

4、县政法各单位加强党的思想政治建设，科学制定本单位教育整顿期间政治学习时间计划课程安排，统筹运用党组(党委、党支部)中心组学习、单位集中专题学习、个人自学等方式，依托“三会一课”、主题党日等载体，项目化、清单式推进政治理论学习。政治学习计划安排于4月30日前报县委政法委。县政法各单位还要分别拟定一份百分制的政治理论知识测试试题采取闭卷考试等方式，检验学习效果。

(二)自查自纠阶段(5月1日至9月31日)

1、围绕加强领导班子建设开展专项治理。深入查找和解决县政法单位领导班子中存在的状态不佳、干劲不足、不敢担当、不愿负责、畏缩不前、争先意识不强等突出问题，对软、懒、散的班子进行整顿;

对漠视队伍管理，不敢动真碰硬的领导班子和领导干部进行约谈直至建议组织部门予以调整。一要对照扫黑除恶斗争中暴露出的政法队伍突出问题，对照此次教育整顿工作确定的目标任务，对照市委巡察反馈问题，县政法各单位党组(党委、党支部)要召开领导班子专题会议，认真查摆政法队伍教育、管理、监督等方面存在的问题，深入剖析原因，研究对策措施，形成单位自查自纠报告。县政法各单位党组(党委)的自查自纠报告，于7月29日前报县委政法委;

二要研究制定严格队伍管理的实施意见和具体措施;

三要严格落实“一岗双责”，既要抓好政法各项业务工作，又要抓好党风廉政建设工作，做到“两手抓、两手硬”。

2、围绕政法干警为民服务意识差和“不作为、乱作为”问题开展专项治理。切实解决县法院、检察、公安、司法等部门人员存在的执法不规范和不作为、乱作为问题;

解决部分干警作风粗暴，损害群众利益的问题;

解决部分干警慵懒散拖，为民服务意识差的问题。一要开展解放思想大讨论。聚集“好人主义之害”,以党支部为单元开展解放思想大讨论,形成大学习、大讨论的生动局面。政法各单位党组(党委)书记要牵头组织分层分类开展调查研究，系统检视思想政治、素质能力、作风形象、队伍建设等方面弊端不足，列出问题原因，分析问题根源，撰写调研报告，纵深推进教育整顿活动;

二要开展自查自纠。在7月15日前，以政法各单位领导班子成员、内设(派出)机构及下属单位负责同志为重点，深入开展个人自查自纠。查摆问题，剖析原因、提出整改措施，形成书面自查自纠报告。县政法各单位班子成员、内设(派出)机构及下属单位负责同志个人自查自纠报告报本单位党组(党委)书记审核;

政法各单位党组(党委)书记个人自查自纠报告报县委政法委书记审核后，报同级党委政法委备案。县政法委书记个人自查自纠报告报市委政法委书记审核后，报市委政法委备案;

三要强化对政法干警的理想信念教育和宗旨教育，结合贯彻落实新时代“赣鄱先锋”选树学活动，在疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务帮助群众、公正执法司法一线，大力发掘一批政治强、情怀深、业务精、口碑好的先进典型。广泛开展最强党支部、最美干警等创建(评选)有关活动，号召干警干部学先进、当先进、争先进;

四要广泛开展文明执法、文明司法活动，解决好简单执法、粗暴执法等方面的问题;

五要开展“五型”机关创建活动，坚决根治政法窗口单位“门难进、脸难看、事难办”现象;

六要突出抓好一线执法办案人员的培训，健全落实执法资格考试制度，不断提高广大政法干警的执法能力和水平;

七要健全明察暗访、查办督办、公开通报、责任追究等工作制度，加强执法规范化建设;

八要对群众反映强烈的执法不严、裁判不公、诉讼难等问题进行暗访督查，并立项督办，推动整改解决;

九要紧盯执法司法活动重点环节，以审判机关的民商事案件、执行案件，检察机关的不捕、不诉、变更强制措施案件，公安机关刑事取保候审和行政处罚案件，司法行政机关的公证业务、法律援助案件为着力点，抽调业务骨干、办案能手，扎实开展一次案件评查活动，及时发现案件暇疵、错误，督促纠错补假，视情追责问责，督促干警公正执法司法。

3、围绕部分干警无视政治纪律、工作纪律问题开展专项治理。针对少数基层政法单位管理不规范，导致部分干警无视工作纪律，不严格履行请销假制度，无故不上班或假期满后仍不上班;

不按时上下班，迟到、早退现象多发;

上班时间无故离岗、串岗、脱岗;

上班时间上网聊天、炒股、打游戏、看电影、聚众闲谈或做与工作无关的事情;

值班时间纪律松弛、精神懈怠甚至脱岗等问题，进一步完善相关制度并严格落实。一要开展明查暗访，对干警遵守工作纪律情况进行督查并公开通报,通过查阅资料、听取汇报、受理问题线索等多种方式，对专项治理工作进行检查;

二要对出现问题较多的政法单位进行挂牌督办、限时整改、不定期回访。

4、围绕部分干警违法违纪查处案件开展专项治理。重点排查政法队伍中执法不严、执法不公、徇私枉法问题;

严肃查处办“金钱案、关系案、人情案”和乱收费、乱罚款、乱摊派，插手经济纠纷等违法违纪问题。一要对现在掌握的案件线索登记造册、建立台账，逐件进行甄别查处;

二要对处理信访案件中发现的徇私枉法、故意办错案的问题，发现一起查处一起;

三要对在执法办案中侵犯群众利益的行为，一件不留地进行追究;

四要从严查处活动期间领导干部和民警顶风违法违纪问题，确保政法干警远离违法违纪违禁违规的“警戒线”;

五要以扫黑除恶专项斗争中查处的政法干警涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题为重点，对案件进行深刻剖析，形成剖析报告。县政法各单位案例剖析报告于4月30日前报县委政法委。

(三)巩固提升阶段(10月1日至12月底)

巩固提高阶段是确保整个政法队伍突出问题集中整顿活动达到预期目标，切实转变队伍作风，树立良好形象，拉近警民关系的关键阶段。

1、进行警示教育，抓好整改提高。把推动整改落实与专题警示教育相结合，围绕改进作风、增强党性修养，对前阶段查找出来问题整顿情况回头看，并结合典型案例和突出问题，对干警工作、生活、纪律、作风、服务态度等存在的问题，在干警中开展警示教育活动，使广大干警心灵受到震撼，真正受到教育。

2、加强司法执纪，严查违法违纪。加强司法执纪力度，通过经常性明察暗访、阶段检查、巡查、案件评查、问题通报和责任追究等形式开展督查。对发现的突出问题整顿不到位、整改成效不大，群众依然反映不断的，要按干部管理权限，根据有关法律法规视情节轻重，作出曝光、警示、诫勉谈话、责令检查、通报批评、给予党政纪处分，直至追究刑事责任，并实行“一案双查”严肃追究相关人员的责任。

3、完善制度体系，建立长效机制。政法各部门结合自查排查和集中整治情况，对队伍建设方面存在的薄弱环节和管理漏洞，进行汇总归纳、梳理立项;

属于有制度而没有执行到位的，出台严格的措施保证制度落实;

属于制度不完善的，采取针对性措施加以健全;

属于尚无明确制度的，加紧研究制定建立;

四、工作要求

(一)加强领导，落实责任。为加强队伍突出问题集中整顿活动的组织领导，成立xx县政法队伍教育整顿活动领导小组(名单附后)，领导小组下设办公室，统筹推进政法队伍教育整顿活动。政法各单位要把开展教育整顿活动摆上重要日程，切实加强组织领导，成立相应的组织机构，制定工作方案，细化工作目标，落实工作责任，加强督导检查，保证各项措施的落实。

(二)强化宣传，营造氛围。政法各单位要加大宣传力度，充分发挥报刊、电视、互联网、微信、微博等媒体作用，广泛宣传开展教育整顿活动的主要任务、具体要求，好做法、好经验、好典型，公开曝光反面典型，为深入开展政法队伍教育整顿活动营造良好的舆论氛围，自觉接受社会监督，充分展示活动取得的成效，推动整顿活动健康发展，让群众感受到政法队伍形象的明显变化。

(三)统筹兼顾，促进工作。要把教育整顿与当前政法工作有机结合，将贯彻党的四中全会精神、落实《中国共产党政法工作条例》及省委《实施细则》、纵深推进扫黑除恶专项斗争、开展市域社会治理现代化试点、服务社会经济发展等各方面业务工作融入政治学习、问题查摆、整改落实全过程各环节，做到纪律作风问题整治与工作攻坚创新统筹兼顾、协调推进。要把工作业绩评价纳入教育整顿成效评价范围，以更高的政治标准、更严的政治要求、更实的政治作风，促进政法事业长足进步。

(四)加强督导，强力问责。县委政法委将组织督导组对政法各单位教育整顿工作进展情况及成效进行重点督察巡查，对推进缓慢、流于形式、问题突出的情况进行通报和责任查究。县政法各单位要加强本单位教育整顿工作的检查指导，着力了解真实情况，发现和推动解决突出问题。要充分发挥司法巡查、审务督察、检务督察、警务督察等内部监督机制和手段，持续深入开展明察暗访、随机抽查等监督检查活动，倒逼教育整顿走深走实;特别要强化高压震慑，严肃查处顶风违纪的人和事;让铁规发力，禁令生威。

附:1.全县政法队伍教育整顿领导小组组成人员名单;

2.全县政法队伍教育整顿重点学习内容。

中共xx县委政法委员会

市县作风整治方案 第4篇

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一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的精神和总书记关于安全生产的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省委，省政府，州委、州政府，县委、县政府关于安全生产专项整治三年行动计划的决策部署，牢固树立安全发展理念，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，规范安全生产行为，夯实安全发展基础，为全县安全生产有力有序推进提供坚实的安全保障。

二、总体目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的精神和总书记关于安全生产的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省委，省政府，州委、州政府，县委、县政府关于安全生产专项整治三年行动计划的决策部署，牢固树立安全发展理念，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。

三、成立领导小组

部署安排工作为加强对安全生产专项整治三年行动计划工作的领导，我县成立“安全生产专项整治三年行动计划工作领导小组”。负责全县安全生产专项整治三年行动计划的统筹、决策、指导。各专项（专题）整治专班组牵头单位确定1名联络员，作为领导小组办公室日常工作人员。

四、主要工作的开展情况

市县作风整治方案 第5篇

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县委考核组的各位领导：

根据《关于开展2020年度党风廉政建设和意识形态工作检查考核的通知》要求，现将2020年度县纪委监委落实党风廉政建设责任制工作汇报如下：

一、工作开展情况

（一）履行“一岗双责”，抓实党风廉政建设责任制工作。

单位主要领导认真落实主体责任，在履行好纪委监督责任的同时履行单位第一责任人职责，把单位党风廉政建设工作作为一项重要内容，确保业务工作在哪里，党风廉政建设就深入到哪里，切实做到思想上重视，行动上落实。2020年以来共召开xx次县纪委常委（xx次监委委员）会议，研究部署党风廉政建设和纪检监察业务工作。单位主要领导对落实八项规定精神、扶贫领域监督执纪问责、惩治涉黑涉恶腐败、“两违”整治监督执纪问责等重要问题进行亲自安排督办；对重点领域、关键环节、重要岗位的廉政风险防控排查工作做到亲自协调；对县纪委监委机关党风廉政建设工作进行责任分解，层层签订责任状，一级抓一级、一级带一级，形成各司其职的党风廉政建设工作机制。根据县委关于党风廉政建设工作的安排部署，单位主要领导与县纪委监委班子成员签订了“一岗双责”责任书xx份，与班子成员开展了两轮廉政谈话xx人次，班子成员与分管部室纪检组负责人，部室纪检组负责人与干部职工廉政谈话xxx人次。单位主要领导与班子成员，班子成员与分管部室工委负责人，部室工委负责人与干部职工分别签订了县纪委监察局领导干部配偶子女廉政家庭承诺书xx份，积极倡导“廉洁从政，勤俭持家”的新风尚，把好“家门关”。】加强自身的监督和制约，落实加强党风廉政风险防控和健全完善规范权力公开透明运行工作机制，认真查找工作中存在的不足和存在问题。单位xx个内设机构查找出xx个风险点，制定出xx条防控措施。xx名干部职工查找出xxx个风险点制定出xxx条防控措施。加强对纪检干部作风建设和重要岗位关键环节的监督。

（二）认真履行监督责任，强化监督执纪问责。

扎实开展乡镇农场、县属部门单位、省州驻县单位开展2018年第一轮落实全面从严治党主体责任和监督责任情况监督检查。在元旦春节、泼水节、端午节、中秋国庆节等节日期间发出加强纪律作风建设通知，围绕节庆假日“十个严禁”提出纪律要求。

二、深化专项治理，提升小微权力运行水平。

认真贯彻落实全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨扫黑除恶“惩腐打伞”推进会议精神，对扶贫领域腐败和作风问题线索大起底，共清理2017-2019年扶贫领域三类重点问题线索*件，已全部办结;办理7类“微腐败”问题线索*件，办结*件，*件正在立案调查。至目前，共查处扶贫领域腐败和作风问题*件，处分*人，通报曝光典型案例*期*起*人(次)。加大对帮扶乡镇贫困户的入户访查力度，对三类重点人群通过“帮、捐、带、扶、购”等多项措施，改善帮扶质量、消除“视觉贫困”。落实落细规范乡村小微权力运行行动，制定了《关于进一步规范乡村小微权力运行加强监督工作的实施意见》，梳理乡村小微权力*个方面*项，制定了乡村小微权力清单、责任清单和风险防控清单，逐项绘制流程图，进行风险等级评定，要求各乡镇工作开展过程中严格按照乡村小微权力流程实行，进一步提升了乡村小微权力规范运行水平。督促各乡镇纪委对不能胜任的村务监督委员会主任及时调整，组织开展了村务监督委员会主任业务培训，促进村务监督委员会履职水平持续提升。

三、分类精准施策，推进“惩腐打伞”取得突破。

紧盯三年为期目标，扎实开展“三项行动”。黑恶案件“过筛”行动方面，对xxx年以来核查未发现“腐伞渎”或公安机关签字背书无“保护伞”的*件村霸案件评查过筛;问题线索“清零”行动方面，共清理问题线索*件，立案*件(*件正在办理)，处分*人，了结*件，*件正在初核;重点地区和行业乱象专项整治行动方面，按照“三个跟进”要求，督促工程建设、交通运输和教育卫生等行业主管部门制定专项整治方案，对行业乱象及时跟进整治。

四、持续整饬“四风”，巩固拓展作风建设成果。

严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县委实施办法，积极开展常态化监督检查和明察暗访，深挖细查顶风违纪、隐形变异的“四风”问题，防止“四风”反弹回潮。1-4月，共立案查处违反中央八项规定精神问题*件，处分*人，通报曝光典型案例*批*件*人。认真落实中央和省市县委为基层减负的各项措施，集中整治形式主义、官僚主义突出问题，持续深化作风建设成效，组织开展监督检查和明察暗访*次，督促整改问题*件。

市县作风整治方案 第6篇

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一、从严抓党建

党建引领狠抓党风廉政建设。2018年我局充分发挥党建引领作用，坚持从严治党方针，党建工作取得突破性进展。一是坚持把政治建设摆在首位。局党组认真履行党建工作第一责任人的职责，将党建工作作为重要政治工作来抓。强化意识形态和统战工作，严格执行党组中心组学习制度，加强意识形态宣传教育和管控，强化网络和舆情监管，充分发挥我局人大代表和政协委员的作用，团结社会各界力量，教育引导党员干部增强“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚定不移加强思想建设。把每周一定为党建工作日，组织党员开展“大学习”活动。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导党员干部进一步坚定理想信念，增强“四个自信”，以时不我待、只争朝夕的精神投入国土资源事业中。三是从严从实加强组织建设。强化党建五基建设，设立党员活动室和党员档案室，全面实行党务政务公开，开展了党费收缴清理行动，提高了党员缴费的自觉性；严格执行三会一课、主题党日和党员进社区制度，认真开展组织生活会和民主生活会、一会五评和支部书记双述双评；推进“两学一做”学习教育制度化、常态化，深刻学习和领会精神，每年都组织了建党周年庆祝等系列活动，党建工作有序开展。注重培养基层党员干部的专业能力和专业精神，进年共选派党员干部80余人次到省市学习或培训，特别是局领导班子所有成员分期分批到清华大学、中国人民大学、上海交通大学、武汉大学等高校学习理论和业务知识，同时还参加了县委组织在县委党校举行的知识培训。四是坚定不移加强作风建设。以钉钉子精神抓作风建设，不折不扣执行中央八项规定及省市县委有关作风的规定，针对问题抓整改，重点整治“雁过拔毛”式腐败，严肃认真的开展了“春雷行动”和“飓风行动”，切实改进工作作风，提高工作效能。加大工作推进力度，围绕县委、县政府工作大局，明确年度工作重点，制定具体时间表、路线图，确保按时各项工作任务。五是坚持不懈抓好党的纪律建设。强化廉政教育，严格落实廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断加强政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。用好“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐，让党员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。严格执纪问责，今年来，共有2名干部职工受到党纪政纪处分。六是全面从严抓好党风廉政建设。全力开展廉洁机关建设。成立了以局长为组长，其它班子成员为副组长的党风廉政建设工作领导小组和惩治、预防腐败体系工作领导小组；建立起班子成员对分管股室、联系乡镇所负责，股室负责人对股室工作人员负责的“一岗双责”责任机制。强力推进月例会制度的施行，设立了机关纪委，通过干部职工选举成立了机关事务监督委员会，设立了廉政机关公示栏，明确了行政审批事项，公布了权力清单，强化风险防范，排查廉政风险点，重点开展工程建设、招标投标、设备采购、干部选拔任用以及公务接待、公车使用等方面的监督检查，从全方位全角度夺取反腐败斗争压倒性胜利。

2019年将进一步从严加强党建工作，严格制定党建工作计划，把党建工作贯穿到工作中去，用党建工作引领全局工作，真抓实干，确保我局党建工作走在前列。

二、从细摸“家底”

1、全县国土资源现有“家底”情况。一是土地分类及面积情况。我县土地利用现状按三大类分，全县农用地208478.12公顷（312.72万亩），建设用地13121.93公顷（19.68万亩），未利用地23180.0公顷（34.77万亩）；地类变化基本情况为全县农用地比上年度增加782.77公顷（11741.55亩），其中耕地增加939.49公顷（14092.35亩）；建设用地增加86.21公顷（1293.15亩）；未利用地减少868.98公顷（13034.70亩）。二是现有耕地情况。我县现有耕地面积为69.96万亩，其中基本农田为57.28万亩，耕地面积比市政府下达我县的耕地保有量多2.45万亩。三是闲置土地情况。根据《国家土地督察例行督察意见书》（武[2017]2号）和省人民政府办公室《关于印发湖南省2017年土地督察整改工作方案的通知》（湘政办函[2017]91号）的文件要求，我县应清理处置闲置土地12宗，总面积1112.9亩。四是空闲土地情况。目前根据省、市下发数据，我县空闲土地91宗，面积共410.6公顷。

2、深入开展第三次国土调查。2018年通过道县县政府出台了《道县人民政府关于切实做好第三次国土调查工作的通知》《道县第三次国土调查工作方案》，成立了领导小组，明确了部门职责，将调查经费列入财政预算，确定了实施步骤和工作要求。

下一步我县将在2018年12月底前，在县、乡镇场（街道）、村（社区）三级完成机构住建、方案编制、动员部署、资料收集、业务培训、调查界限确认等工作，同时县级完成经费预算编制，基本完成技术服务队伍招投标工作。在2019年7月底前依次完成领取调查初始数据库、制作野外核查工作地图、开展全野外核查、建设国土调查数据库等工作。

三、从硬控规划

我县是全省四个国土空间规划试点县之一，县委、县政府高度重视，立即按照省市要求开展相关工作。一是参加了省市国土空间规划编制工作部署会，并向省级调研组提交了省级国土空间规划编制的所需资料清单。二是组织编制国土空间规划工作方案，从总体要求、目标任务、进度安排、措施保障、预期成果和工作要求等六个方面做出了统一安排。三是召开了动员大会，成立了以县委书记任顾问、县长任组长的领导小组，安排了工作经费，向县直有关单位和乡镇（街道）下发了资料清单等工作，国土空间规划工作全面开展。

2019年将进一步推动空间规划工作完成。一是争取规划编制所需财政预算支持。目前编制规划的财政预算不足，积极向市级财政寻求适当支持。二是完善道县国土空间规划工作方案。根据国家、部省关于国土空间规划编制的新要求，进一步工作方案。

四、从紧管资源

1、我县2019年新增建设用地形势。2019年我县拟建设道县站前大道（营江西路--道州南路）建设项目、站前大道九年一贯制学校、道县家禽市场建设项目、道县工业园区中医院建设项目、道县工业园幼儿园、道县城北幼儿园、道县七小扩建项目、道县祥霖铺镇小城镇开发项目、道县垃圾焚烧处理发电厂、道县柏柑公路等项目，共计10个，需新增建设用地指标约98公顷。预计可向省厅力争新增建设用地指标50公顷，可使用增减挂钩指标10公顷，可使用存量和闲置土地19公顷，还存在用地指标缺口19公顷。

2、落实“占优补优、占水田补水田”，实现 “占补平衡”。我县向省厅作出承诺兑现的补充水田面积为 41.0904公顷，按照要求在我县要在2018年12月31日前兑现到位。目前我县已立项三个乡镇旱地改造水田项目，建设规模60.23公顷，新增水田面积45.58公顷，目前已完成60%，预计年底可竣工。

2019年计划实施2018年度旱改水项目，目前进行了初步选址，面积约3400亩，同时计划2019年开展补充耕地开发10000亩，预计新增耕地指标8000亩。

3、促进土地市场健康平稳发展，为政府化解债务提供支持。2018年我县共完成挂牌出让土地29宗，面积621.38亩，土地出让总价款为3.56亿元。比2017年完成挂牌出让土地宗数增加17宗，面积增加98.53亩，土地出让宗价款增加1.85亿，土地出让效益明显提高。

2019年我局将进一步做好土地出让工作，做好2019年土地土地储备计划和供应计划，全力推进“净地”出让。严格按照《道县国有建设用地供应和监管办法》（道政办发〔2014〕27号）， 实行“净地”出让制度。

4、强化执法监察震慑作用。一是全面落实国家自然资源武汉局例行反馈问题整改。目前我县应清理处置闲置土地12宗，总面积1112.9亩，已处理12宗，面积1112.9亩，处置到位率100%，达到督查整改要求。目前我县空闲土地91宗，面积共410.6公顷，应达到30%以上盘活率，目前盘活31宗，面积162.8公顷，盘活率为39.64%，达到督查整改要求。目前土地违法图斑共有32个图斑，总面积76.6亩，应达到90%以上整改率，现违法用地整改率为93%，达到整改要求。二是推进“大棚房”整治。我县共发现违法违规项目7个，共占用耕地面积8.85亩，其中基本农田4.4亩。对符合环保要求的4个项目已完成设施农业备案手续，1个正在进行设施农业备案，对不符合环保要求的2个项目正在拆除。三是中央环保督查问题整改。第一拆除粘土砖厂，按照中央环保督查组要求，对51家粘土砖厂实施了“两断三清”，所有无证的51家粘土砖厂全部拆除。第二对页岩砖厂督查整改。落实中央环保督查组的整改要求对道县16家页岩砖厂环保问题进行全面的整改督查督办，13家发证页岩砖厂已完成整改问题50个，对3个未取得采矿许可证的页岩砖厂实施了停产整顿。四是严查违法用地采矿行为。全年制止非法占用耕地建房31起，共立案查处违法占地及非法买卖集体土地14宗，其中非法占地11宗，非法买卖集体土地3宗，通过移送公安、罚款等方式已全部结案；制止矿山违法行为17起。对全县8个洗沙场以非法占地案立案查处，现上述沙场目前正在整改中，立案查处矿山违法案件3件。

2019年将进一步强化执法监察力度。一是抓闲置土地清理。对清理处置到位的闲置土地，我们将进行一次全面“回头看”，进一步完善规范处置程序，为下一步把收回的闲置土地“供出去”、“用起来”打好基础。二是抓土地矿山卫片执法检查。积极完成2019年度土地矿产卫片执法检查工作，对疑似违法用地图斑及时查处整改，按时限要求完成数据上报和查处整改工作。三是抓违法案件查处。进一步加强规范我县土地、矿山市场管理秩序，切实加强国土资源管理，推进全县土地、矿山市场健康发展，并且做到案件发现率100％、大要案查处率100％、结案率96％以上。

五、从实惠民生

1、加强地质灾害应急防治。2018年道县地质灾害隐患点共115处， 2018年1月至9月新增各类地质灾害31处，共损毁房屋8间，公路30米，直接经济损失43万元。潜在威胁群众221人，房屋272间，公路535米，财产约1369.5万元。按照属地原则、管辖范围原则交办交通部门9处，矿山1处，移民局1处，其余20处由我局负责治理。截止目前，共投入270万元用于11处地质灾害点治理，已完成治理灾害点9处，预验收3处。

下一步我县加速地质灾害群策群防体系建设，加强汛期地质灾害巡查排查力度，丰富地质灾害知识宣传培训方式，提高人民地质灾害防治意识，保障人民的生命财产安全。同时积极申请县财政、市局及省厅地质灾害治理资金，加大地质灾害治理资金投入力度

市县作风整治方案 第7篇

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一、工作开展情况

一加强领导，层层落实责任。我县认真贯彻关于“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，认真贯彻落实省委省政府、市委市政府和县委县政府关于安全生产工作决策部署。把思想和行动统一到省委省政府、市委市政府、县委县政府对安全生产工作的部署上来，紧密结合2020年安全生产大检查、安全生产专项整治三年行动开展安全生产“排险除患”整治行动，打好安全生产专项整治三年行动的开局之战。

二立足实际，科学制定方案。我县立足本县实际，结合市安办集中整治工作方案，于8月4日，将县安全生产排险除患集中整治方案印发全县，紧紧围绕“风险辨识管控+隐患排查整治”两大核心任务，部署开展安全生产“排险除患”集中整治行动。

三突出重点，深化专项整治。各乡镇、相关行业主管部门积极落实相关文件要求。一是按照职责分工，结合自身行业领域实际，下发各行业领域排险除患集中整治方案。二是成立工作组，深入企业开展安全检查，要求各企业按照集中整治评价细则的要求，制定工作方案，建立健全企业工作领导小组和风险点辨识管控清单、隐患排查治理台账清单，逐项对照检查落实，查漏补缺，不断完善。三是加强系统应用，督促指导企业按要求将隐患排查治理情况全过程录入“省安全生产风险隐患排查治理信息系统”，用信息化推动“排险除患”集中整治工作。

市县作风整治方案 第8篇

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一、方法步骤

（一）围绕事件，公开动员（4月1日～4月30日）

围绕公开报道涉及民风的典型事件和查处的重点案件，进行广泛的社会公开动员。

1、新闻媒体公开报道2008年以来涉及民风问题的25起典型案件。每天报道一起，边报道事件、边展开讨论，将事件的报道贯穿于公开动员的全过程。

2、新闻媒体实名公开主要领导手机短信。将发给县领导的有关手机短信全部实名公开。民风建设整治组首先以重点查处诬告陷害、造谣中伤的手机短信和网络恶帖案件为突破口，查处一批案件，曝光一批案件，公开处理一批案件，营造强大的舆论氛围，制定出台《*县大众信息公开暂行办法》。

3、引导群众就事件进行深入广泛的讨论。围绕讲清“为什么要转变民风”和“转变民风有什么好处”两个主题，开展“*民风，病在哪里”六话民风大讨论：

（1）村民论坛话民风。由县纪委牵头，通过勤廉双述村民论坛，组织农村群众进行专题讨论，发出村民倡议。

（2）市民论坛话民风。由县城管局牵头，组织市民代表举办民风建设市民广场论坛，开展讨论，发出市民倡议。

（3）妇女论坛话民风。由县妇联牵头，组织全县各界妇女代表围绕民风建设展开广泛讨论，发出妇女倡议。

（4）青少年论坛话民风。由团县委牵头，组织全县青少年代表围绕民风建设展开广泛讨论，发出青少年倡议。

（5）社会贤达话民风。由县广电局牵头，邀请社会知名人士、劳动模范、企业家讨论民风。

（6）知名专家话民风。由县新闻中心牵头，邀请省内外知名专家学者到*讨论民风。

4、征集和评选“*人最痛恨的民风现象”。发动群众公开举报*民风中的不良行为，公开征集“*人最痛恨的民风现象”，制作成有奖评选卡，在全县评出“*人最痛恨的民风现象”。用评选结果结合典型案例，引导广大干群围绕“如何建设好民风”展开广泛讨论。制定出台《*民风建设规范管理暂行办法》，公开，并围绕讲清“处理措施”广而告之。

5、向社会公开征聘官风、民风建设志愿纠察队队员，有奖征集“*人民精神”表述语。

6、召开“点亮心中的灯——惩恶扬善”民风建设集中行动动员大会。出台《关于开展“点亮心中的灯——惩恶扬善”民风建设集中行动的意见》等系列文件；向首批官风、民风建设志愿纠察队队员颁发证书；进行广泛社会再动员。

（二）全面实施，惩恶扬善（5月1日～11月15日）

将惩恶扬善作为民风建设的出发点和落脚点，以查办涉及民风案件为重点和突破口，以各项活动为载体，使惩处扬善贯穿活动全过程，通过惩恶促进扬善，用扬善引导建设，强力推进民风建设的深入开展。

1、开展“五项整治”、*民风“十大恶俗案件”评选活动。将评选出的“*人最痛恨的民风现象”作为整治重点，按照《*民风建设规范管理暂行办法》进行专项整治。突出五项整治，即：整治诬告陷害、整治交通违章、整治恶霸泼赖、整治欺诈无信、整治损毁公物。县公安局具体承担“五项整治”工作，把涉及民风的案件作为案件侦查的重点，确立整治目标任务，组织开展民风整治专项斗争，侦查案件不少于150件。县民风建设整治组查处涉及党员干部重大有影响的民风案件不少于30件，每周公开曝光2～3起典型案件，边查处、边曝光、边讨论。在总结阶段评出2008年以来*民风中的“十大恶俗案件”。

2、开展“四个十”评选活动。评出十大好帖、十大恶贴、十好短信、十差短信。

3、开展官风、民风建设志愿纠察队纠察行动。成立“两风”建设志愿者纠察协会，组建若干支由老干部、老党员、社会贤达和中小学生组成的官风、民风志愿纠察队，定期、不定期地对我县官风、民风中的存在问题进行纠察。

4、开展争做“双守双向”好公民活动。在全县妇女中开展“好民风，女性先行”活动，在外地工作和务工的*人中，开展“我就是*形象”活动，倡导做遵纪守法、诚实守信、勤劳向上、淳朴向善的好公民，树立*良好的对外形象。县电视台和“今日*”每周推出一名“*人民好榜样”候选人，在总结表彰阶段投票选出“*人民好榜样”。

5、开展“服务发展不懈怠”活动。在机关单位和金融机构中围绕大干项目、干大项目，提高机关干部主动服务、靠前服务意识，服务项目不懈怠，创建“五最”服务机关，继续开展“一述双评”软环境专项评议活动，组织“百家企业评部门”，评出“标兵单位”和“最不受*人民欢迎的单位”；组织“万名客户评金融”，评出“标兵金融机构”和“最不满意金融机构”。

6、开展“服务项目无梗阻”活动。通过强化对中层干部和机关工作人员的问责，提升基层站所（队室）主动服务发展、服务项目的意识，打通中层梗阻，消除底层板结，提高服务效率。继续开展“千名投资者评站所（队室）”活动，评出“标兵站所（队室）”和“最不满意站所（队室）”。

7、开展“好民风、从小养成”活动。在全县中小学中开展“双守双向、我们在行动”文明实践和“小手拉大手，共建好民风”活动。

（三）总结表彰，长效推行（11月16日～12月1日）

总结民风建设经验，制定完善民风建设的长效约束机制，促进“守法、守信、向上、向善”良好民风的形成。

1、编写《*县民风建设手册》，内容包括：

（1）*人民精神；

（2）*县诚信体系建设管理试行办法；

（3）*县民风建设规范管理暂行办法；

（4）*县大众信息公开暂行办法；

（5）*县公民守则；

（6）*县村规民约；

（7）*县公民文明礼仪规范；

（8）*县机关工作人员文明礼仪规范；

（9）“*人民好榜样”事迹。

2、以“点亮心中的灯——惩恶扬善”为主题召开总结大会

（1）表彰奖励：“*人最痛恨的民风现象”有奖评选获奖者；征集“*人民精神”表述语活动获奖者；“*人民好榜样”；十大好贴贴主和十好短信发信人；“标兵单位”；“标兵金融机构”；“标兵站所（队室）”；

（2）对被评为“最不受*人民欢迎的单位”、“最不满意金融机构”和“最不满意站所（队室）”的单位负责人进行问责；

（3）《*县民风建设手册》现场赠书。

二、保障措施

1、加强组织领导

成立县民风建设工作领导组，负责对民风建设工作的统一领导。领导组下设办公室，办公室设在县经济110，负责民风建设工作的具体组织实施。办公室下设整治组、活动组、宣传组、秘书组、评议组、督查组等，从有关部门抽调人员集中办公。各镇（开发区）、各单位成立相应的领导组和办公室，具体负责实施本地、本单位的民风建设和县民风建设领导组部署的各项工作。

2、开办宣传栏目

在《今日*》、县电视台及网站分别开设“不良民风曝光台”、“志愿纠察在行动”和“民风建设进行时”等栏目，每天滚动刊发播出，正反报道，正面引导、反面警示。

市县作风整治方案 第9篇

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（一）加强出版物市场日常监管，坚持开展“扫黄打非” 工作

积极开展了打击政治性非法有害出版物集中行动；打击教辅资料专项行动；开展打击利用固定形式印刷品广告从事非法出版物专项行动；整治内报内刊专项行动；全市范围内组织开展了治理教育乱收费专项行动；整治印刷复制业专项行动。1-6月，出动执法人员400人次，出动车辆150台，办理案件10起（罚款1万元以上案件4起），共收缴盗版出版物3000多册,非法报刊5000张，限期整改企业5家。

（二）、坚持打防结合，进一步规范广电和互联网市场秩序

一是开展了非法设置广播电视传输前端的专项整治，对城区医院、宾馆和娱乐场所进行地毯式检查，已查处一起非法设置广播电视传输前端案件。二是开展了非法转播境外电视节目专项整治。三是开展了互联网等信息网络非法传播视听节目（iptu）和网络文化市场专项整治，受理了一起涉嫌非法利用信息网络传播视听节目案。4月份开展了网络色情信息专项整治“净网行动”， 重点对宾馆、酒店电脑“涉黄” 问题进行查处，移交公安案件一起。 5月份根据国家新闻出版广电总局和省广播电影电视局的部署，配合工商部门开展了打击卫星设施黑市销售活动。1-6月，出动检查162 人次，检查经营单位 54家次，受理举报4件，立案调查 2件，移交案件 2件，办结案件2件，行政警告30家次。

（三）、完善网吧长效管理机制，加强经营性网吧监管

一是抓好网吧管理法律法规的宣传和网吧经营业主的教育培训。4月28日，组织召开了城区网吧业主创文迎检动员大会。二是建立完善四项制度，从严管理网吧。坚持网吧分片包保责任制度，将辖区网吧分片包保到人；强化巡查制度，对重点区域、重点时段、重点对象增加巡查频率，加强日常监管；建立网吧监控中心值班制度，利用网吧监控系统进行实时监控；建立健全监督制度，禁止执法人员单独执法，分管领导和科室负责人对辖区不定期地进行督查回访。三是联合工商、公安、消防等部门开展网吧集中整治，1—2月已开展元旦春节网吧市场集中整治，今年还将在重要时段继续开展网吧市场集中整治。1-6月，出动网吧检查4615人次，检查网吧1660家次，受理举报7件，立案调查31件，办结案件15件，行政警告45家次，责令停业整顿8家次。

（四）、深入推进文化市场法治建设，争创“法治单位”

上半年，法制工作在局党组的领导下，突出以法治常德建设、文化市场综合执法岗位大练兵技能大比武、加强我局法制工作为核心，各项工作任务圆满推进，取得了显著成效。

一是按照法治办的要求，全面完成了法治常德建设任务，落实好我局的《____年法治常德建设工作方案》和《常德市文化市场综合执法局党务公开政务公开工作方案》。二是全面落实《常德市文化市场综合执法局文化市场综合执法岗位大练兵技能大比武活动方案》，按要求组织好各项练兵活动，全面提升执法人员素质；三是积极组队参加市文广新局组织的全市文化市场岗位大比武选拔赛，为参赛选手提供各种学习上的便利，力争取得优异的成绩。四是组织本局和县区市执法案卷评议评比活动。五是加强对重大案件的审查，确保行政执法规范。

（五）、指导区县（市）文化市场综合执法工作

我局高度重视对区县（市）文化市场综合执法工作的指导、协调与督促检查，制定了全市文化市场综合执法目标管理考核办法，对区县（市）文化市场综合执法工作进行了考核评比。建立了党组成员带队暗访区县（市）文化市场制度和市城区文化市场管理绩效督查制度，每季度党组成员带队对区县（市）文化市场进行一次暗访，每半月局领导带领纪检监察人员对市城区文化市场管理进行一次督查。书报刊和音像制品零售、演出市场、娱乐市场的监管下放到区县（市）后，我局积极指导区县（市）执法机构加强日常监管，开展集中整治。

（六）狠抓干部队伍学习教育培训，切实加强 机关党组织建设。

认真贯彻落实干部学习教育各项制度规定，努力推进学习型党组织建设。采取专家讲座、集中培训、讨论交流、参观考察、征文竞赛等多种形式开展干部学习教育活动，调动干部学习积极性。上半年主要开展了读书报告会、全民学习周、法制培训讲座、红色革命教育等主题活动，进一步提高了干部队伍综合素质。局机关党支部委员会认真履行职责，扎实做好机关党建工作。制定机关党支部工作规划，党支部工作经费纳入单位年度预算，切实保障支部各项活动的开展；落实“”制度，健全党员组织生活；培养入党积极分子，做好党员发展工作，规范党费收缴；组织开展学雷锋志愿服务、走访慰问太平小学留守贫困学生、社区孤寡老人和困难家庭、本局退休老同志和困难党员等帮扶活动以及学习推荐道德模范、全市万人长跑活动、机关文体健身、全员健康体检等主题活动，有效发挥机关党组织凝聚人心、服务全局的积极作用。

搞好党风廉政建设工作。进一步修订并完善本局《领导班子成员党风廉政建设职责分解》，落实我局与第一纪工委监察分局的联系工作制度，确保全局党风廉政建设工作扎实有序地开展。

深化学习教育，牢固构筑反腐倡廉思想道德防线。组织开展多种廉政教育活动。如，组织党风廉政建设专题讲座活动等，在全局营造清廉正派、积极向上的良好氛围。深化廉政风险防控。健全廉政风险定期评估和修正机制，及时调整廉政风险内容和等级，完善防控制度和措施，加强廉政风险动态管理。制定了《常德市文化市场综合执法局规范自由裁量权防控廉政风险工作实施方案》

根据市效能办、市优化办的部署，继续深入开展深化行政责任制推进机关效能建设工作。深入推进机关效能建设。落实季度暗访区县市文化市场制度、市城区文化市场管理效能督查制度。

组织开展优化经济发展环境问题的相关活动。

下半年工作计划

指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十和全国“两会” 精神，落实各级党委、政府对文化市场综合执法工作的要求，以法治常德建设为抓手，以改进工作作风为动力，加强执法队伍建设，严格监管，规范执法，推动文化市场综合执法工作上新台阶，确保我市文化市场健康有序发展。

____年下半年我们要做好以下工作：

一、进一步加强对计算机软件侵权行为的查处力度。

二、7-9月开展印刷企业专项整治，重点整治教辅读物的非法出版和印刷。

三、 7-10月开展整治假报刊、假记者站、假记者、假新闻专项行动。

四、7—12月开展著作权领域打击侵权盗版专项行动，整治重点为鼎城桥南书市及百乐宫音像市场。

五、9—11月开展教辅专项检查。7至9月开展印刷企业专项整治。

六、以“扫黄打非”为抓手，查处侵权盗版大案要案，力争办1-2起全省有影响大案要案。

七、继续狠抓非法设置广播电视传输前端、违法安装卫星电视广播地面接收设施、违法接收和传送境外卫星电视节目、违规经营农村广电“小片网” 等专项整治，查处广电台频道频率违规行为。

八、封堵本地互联网上政治性非法有害信息和色情信息，以开展网络色情信息专项整治“净网行动” 为契机，集中清理门户网站和新闻网站，以内容监管和规范运作为重点，严肃查办大要案件。

九、积极探索开展网络视听新媒体的监管与执法，严肃查处未经审批擅自经营网络电视（iptv）、手机电视和网络电视棒等违法违规案件。

十、进一步打击广电和网络文化市场侵权盗版行为，查办一批广播影视盗版盗播以及网络视听、网络游戏和网络文学等方面的侵权盗版案件，维护广电和网络文化市场秩序。

十一、以迎接全国城市公共文明指数测评为抓手，加大对网吧市场的巡查。基本杜绝城区网吧接纳未成年人现象。

十二、继续强力实施网吧监管软件的安装，确保网吧电脑监管软件网络潇湘的安装率和在线率在80%以上。协助督促消防部门加强网吧安全监督，防止发生重大火灾事故。

十三、开展网吧集中整治活动：一是暑假网吧专项整治行动；二是规范经营和迎检创建整治行动。

十四、是按照法治办的要求，全面完成法治常德建设任务，落实好我局的《____年法治常德建设工作方案》和《常德市文化市场综合执法局党务公开政务公开工作方案》。

十五、全面落实《常德市文化市场综合执法局文化市场综合执法岗位大练兵技能大比武活动方案》，按要求组织好各项练兵活动，全面提升执法人员素质；积极组队参加市文广新局组织的全市文化市场岗位大比武选拔赛，为参赛选手提供各种学习上的便利，力争取得优异的成绩。

十六、组织本局和县区市执法案卷评议评比活动。

十七、完成监控中心 主任、副主任竞争上岗和科室人员调配工作；做好局机关参照公务员法管理登记工作。

十八、开展未成年人思想道德教育、党员志愿服务活动等，继续开展有益的文体健身活动，健全党建活动资料。

十九、搞好党风廉政建设工作。完善机制，明确职责，切实落实党风廉政建设责任制。组织开展多种廉政教育活动。搞好廉政风险防控工作。

二十、抓好干部作风建设。组织开展好我局的作风建设主题月等活动。贯彻落实中央、省委、市委关于改进作风的有关精神，进一步完善财务、公务接待、物品采购、公车使用等制度，严格报批程序，严格接待标准，严格定点接待、采购和维修，规范外出学习、考察活动。

二十一、推进机关效能建设和优化经济发展环境工作。完善落实行政责任制，推进机关效能建设。落实季度暗访区县（市）文化市场制度、市城区文化市场管理效能督查制度。

市县作风整治方案 第10篇

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2021年上半年，在市委的坚强领导下，xx县委深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，按照新时代党的建设总要求，认真履行管党治党政治责任，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，严格落实中央和省委、市委全面从严治党安排部署，不断推动全面从严治党向纵深发展，为全县改革发展稳定提供了强有力的保障。

一、坚持党要管党、全面从严治党，切实发挥领导核心作用。 县委始终坚持以党章为根本遵循，把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。一是高度重视。坚持把党的建设与经济社会发展同研究、同部署、同考核，对中央和省委、市委有关党的建设的相关纪律、制度、法规等要求，不折不扣地贯彻执行，确保落到实处；以县委红头文件形式将各级各部门党建工作任务进行细化分解，逐一明确责任领导、具体责任人和完成时限，推动责任落实。二是加强领导。年初召开县委xx届xx次全会，深入落实市委xx届xx次全会精神，全面分析全县党建工作面临的新形势、新任务，对全年工作进行了安排部署；组织召开县纪委xx届xx次全会，深入落实县委全会精神，对管党治党各项任务进行部署，坚定不移把全面从严治党引向深入；先后召开县委常委会xx次、领导小组会议xx次，第一时间传达中央和省、市关于党的建设的部署要求，研究全县贯彻落实意见，确保及时领会到位、扎实推进到位。三是坚持定期报告。县委每半年向市委、专题报告党建履职情况，县委常委会定期听取县委各常委全面从严治党工作情况汇报，同时，建立健全各级党组织定期向县委、报告党的建设工作开展情况机制，确保压力传导到位，倒逼全面责任落实落地。

二、坚持把政治建设摆在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 县委坚持把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。把党的政治建设作为党的根本性建设，把讲政治的要求贯穿全面从严治党全过程，严格落实《关于维护党中央集中统一领导的规定》，出台了《关于落实“两个维护”推动全县重点工作取得新成效的实施方案》，把坚定执行党的政治路线、严格遵守政治纪律和政治规矩任务化、具体化，确保了在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致。特别是围绕疫情防控工作，严格贯彻落实中央和省市部署安排，坚持“日排查、日报告、日调度”工作机制，成立xx支防控队伍，动员党员xx名，确保了全县“零感染”目标。

三、坚持把思想建设作为基础性建设，强化理论武装。 县委坚持深入学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，着力在学懂弄通做实上下功夫，不断提升解决实际问题的能力。一是加强平台建设。坚持县委理论中心组学习制度，围绕《新时代中国特色社会主义思想三十讲》、系列重要讲话、党章党规等专题，开展深入学习交流研讨xx次；在全县各级各部门建立“理论研究室”xx处，开展学习交流活动xx批次；深入开展“讲堂进农村”活动，以县委党校为载体，成立xx个理论宣讲组，深入农村宣讲党的新理论、新政策；推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分发挥“学习强国”平台作用，推动新时代中国特色社会主义思想和党的精神深入人心。二是加强意识形态工作。严格落实主体责任，县委常委会每半年听取一次意识形态工作情况汇报，研究存在的问题和下步推进措施，切实牢牢掌握意识形态工作领导权；制定了意识形态工作台账和监督检查清单，对全县各乡镇各部门意识形态工作进行全覆盖式专题督导，推动意识形态工作责任落实落地。三是巩固壮大主流思想舆论。围绕全县重点工作，加大对上报道力度，在中央电视台、新华社、人民日报等中央和省、市主流媒体刊发稿件xx余篇（组）。围绕建党99周年，在县内媒体开设专题专栏，集中宣传展示中国共产党诞生以来的伟大成就，营造了积极向上的舆论氛围。

四、坚持树立正确选人用人导向，匡正选人用人风气。 县委认真贯彻选人用人重要思想，坚持党管干部原则，抓班子、带队伍、强管理，着力打造一支高素质干部队伍。一是树立正确选人用人导向。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，尤其把政治标准放在首位，进一步匡正选人用人风气，不断激发干部干事创业热情。全年共提拔、调整科级干部xx批次，90后干部、大学本科学历干部人数同比分别增长xx%、xx%，干部队伍年龄、学历、知识结构进一步优化。二是强化干部培训。围绕政治理论、党性修养、全国“两会”等主题，分类分批举办了全县90后年轻党员干部党性修养培训班、预备党员专题培训班、农村干部培训班等培训活动，先后培训xx余人次，全县干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力不断增强。三是严格干部管理。围绕解决全县干部老化、僵化问题，制定了全县干部交流方案和副科级干部考核办法，上半年共交流副科级干部xx人、正科级干部xx人，6月中旬开展了干部大考核，切实激发了干部干事热情和发展后劲。

五、坚持正风肃纪常态化，密切党同人民群众的血肉联系。 县委深入贯彻关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，坚持作风建设永远在路上，高标准、严要求、重实效，营造了风清气正的干事环境。一是常态化落实中央八项规定精神。严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神，深入落实关于推动作风建设在新时代向纵深发展的重要批示精神，持续开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，先后召开全县警示教育大会xx次，共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题案件xx件，纪律处分xx人。二是强化运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小，防微杜渐，综合运用监督执纪“四种形态”处理xx人（次），四种形态所占比例分别为xx%、xx%、xx%、xx%，其中一二种形态同比上升xx%，监督执纪不断由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。三是密切联系群众。坚持以人民为中心，进一步践行群众路线，转变工作作风，出台了《关于开展县级领导干部联系群众提升群众幸福感的工作方案》，对全县民生工程、民生实事、脱贫攻坚等工作实行县级领导分包责任制，县级领导带头深入一线，帮助解决困难和问题，上半年，共完成民生工程xx项，解决群众困难xx件；落实领导干部包案和接访下访机制，将xx件重点信访案件逐一落实县级领导和责任单位，县委县政府主要领导同志带头包重点案件，带头接访约访，积极推进信访积案化解，今年上半年，全县信访形势总体稳定。

六、坚持深化标本兼治，坚决夺取反腐败斗争压倒性胜利。 县委全力支持纪检监察机关开展各项工作，坚持重遏制、强高压、长震慑，深化标本兼治，营造了风清气正的政治生态。一是推进政治巡察工作。充分发挥巡察利剑作用，先后制定了《2020年巡察工作计划》等文件6个，上半年完成了县委第xx轮巡察工作，巡察乡镇xx个、县直部门xx个，发现问题xx个，均督促制定了整改措施，目前正在积极整改中。二是深化专项整治。深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等活动，其中，围绕群众身边腐败和作风问题专项整治，共起底问题线索xx件，立案审查xx件，处理xx人；围绕扶贫领域腐败和作风问题专项治理，立案xx件，纪律处分xx人；围绕扫黑除恶惩腐打伞专项治理，立案xx件，给予党纪政务处分xx人；围绕人防系统腐败问题专项治理，共发现问题xx个，给予党政纪处分xx人。三是深化案件查处。不断完善办案机制，继续保持惩治腐败的高压态势，今年以来，先后处置问题线索xx件，立案xx件，给予党政纪处分xx人，其中乡科级xx人、一般干部xx人、其他人员xx人；同时，对十八大以来全县xx名受处分人员的处分决定执行情况进行了自查，xx问题全部整改到位，共计追回资金xx万元。