三打击一整治工作方案

三打击一整治工作方案 第1篇

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为了进一步有效遏制当前我镇抢劫、抢夺和盗窃犯罪（以下简称“两抢一盗”）的高发势头，牢牢把握维护社会稳定的主动权，镇党委、政府决定从现在起到今年年底在全镇范围内组织开展一场反“两抢一盗”人民战争，努力实现“两抢一盗”发案明显下降，群众安全感和满意度明显上升的工作目标。现提出如下实施意见：

一、充分认识反“两抢一盗”人民战争的重大意义。

当前，我镇“两抢一盗”犯罪案件比较突出，严重影响了人民群众的生命财产安全。开展反“两抢一盗”人民战争，是深入学习实践科学发展观的具体实践，是深化“平安大云”建设、切实保障民生的内在要求，是主动应对经济社会发展形势，提高驾驭治安局势能力的迫切需要，是集中整治突出问题，提高打击效能的有效途径，是深化“平安大云”建设，服务科学发展观的一项重要举措。全镇上下要把思想统一到党委、政府的决策部署上来，充分认识开展反“两抢一盗”人民战争的重要性和紧迫性，全面推进打防控管建等各项措施的落实。

二、进一步加大对“两抢一盗”犯罪的打击整治力度，形成打击“两抢一盗”的强大态势。

一是坚持严打方针不动摇。始终把打击“两抢一盗”等严重影响群众安全感的侵财型犯罪摆在突出位置，集中抓、长期抓，重拳出击，措施不松，力度不减。二是坚持快速反应打现行。提高信息预警研判能力，实行扁平化接处警方式，以快制快，以动制动，采取围、追、堵、查等多种措施，力争将更多的“两抢一盗”案件打击、处置在第一时间。同时，要根据发案特点，在重点部位部署便衣打击队巡逻守候、打击现行。三是坚持快侦快办强破案。充分运用专业手段，采取民生一号挂牌督办、专案攻坚等形式，组织精干力量，落实工作责任，开展破案攻坚，力争突破一批重大系列性、团伙性的“两抢一盗”案件。同时，要落实“破小案”机制，加大追赃力度，最大限度地为人民群众挽回经济损失。要强化追逃工作，加强审查深挖，努力实现抓一个、带一伙、破一串，切实扩大打击战果。

三、进一步加强社会治安防控体系建设，努力减少“两抢一盗”案件发生。

按照《关于进一步加强社会治安防控工作的实施意见》，大力推进科技先导、专群结合、动静策应、灵敏高效、打防一体的“大防控”运行机制建设。一是大力推进全镇治安卡点防线建设。全面加强全镇治安卡点建设，充分发挥现有卡点在反“两抢一盗”斗争中抓现行、捕逃犯、震慑犯罪等方面的重要作用，进一步增强打击力度。二是大力推进社会治安动态视频控制系统建设。根据《县社会治安视频监控系统建设意见》，积极开展公安专网社会治安视频监控系统建设，并进一步整合企事业单位内部监控并网工作，压缩“两抢一盗”犯罪分子活动空间。三是开展零发案、零增长社区建设工作。在全镇各村以及集镇小区内开展“两抢一盗”案件零发案、零增长创建工作。四是充实加强专兼职巡防力量建设。镇派出所要加强打击“两抢一盗”犯罪的专兼职队伍建设，各村要按照《关于进一步加强全县村居治安防控队建设的意见》的要求，建立单独或村村联合的专职村居防控队，没有条件建立专职村居防控队的，必须至少建立一支业余村居防控队。继续大力推进综治进企业、进市场等活动，强化防范措施，以群防群防治力量为补充，以社区和单位内部防范为基础，警民结合的社会防控体系，挤压“两抢一盗”犯罪分子生存空间；同时，要充分发挥党员义务巡逻队、青年志愿者义务巡逻队、离退休老干部等治安积极分子义务巡逻队等兼职群防群治队伍的作用。五是进一步夯实基层基础。在反“两抢一盗”人民战争中，各村要切实负起责任，发挥群防群治、维护治安的作用，充分发挥派出所、司法所、办、新管所等基层单位作用，建立健全和落实“两抢一盗”等多发财犯罪信息分析研判报告制度、专项打击联席会议制度、定期联合检查制度、管控帮教重点人员工作制度，推动打、防、管、控、帮、教等各项工作措施在最基层社会单元的落实，形成“天网恢恢、疏而不流”的防控格局。

四、进一步努力构建齐抓共管的工作格局，形成合力，确保打击威慑力。

反“两抢一盗”人民战争是一项涉及面广的社会系统工程，必须在党委、政府的统一领导下，建立全社会共同参与、各部门齐抓共管、保障有力的工作机制，发动全社会力量对“两抢一盗”问题进行综合治理，做到思想到位、人员到位、责任到位，形成整体作战的态势，全面构筑起围剿“两抢一盗”犯罪分子的天罗地网。全镇各村各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。现阶段要重点突出打击和防范抢劫、抢夺和入室盗窃和盗窃摩托车、电动车案件的刑事犯罪，强化“四个重点整治”：一是强化电动自行车防盗整治工作。公安派出所要以电动自行车防盗登记工作为抓手，充分利用电动自行车信息备案登记系统，切实加强对电动自行车防盗安全管理，严厉打击盗窃电动自行车违法犯罪行为。二是强化高危流动人口整治。镇新居民事务所要会同镇派出所开展全镇新居民基本情况集中排摸专项行动，将来自高危地区和从事高危行业的“两高”人群作为重点，进行彻底的排查摸底，做到“底数清、情况明、信息实”，努力为公安机关打击流动人口违法犯罪提供“第一手”资料。三是加强开放式小区整治工作。集镇开放式小区和有条件的新农村点要积极实施“灯光明亮工程、围墙封闭工程、门卫守护工程、防盗门窗工程、车场车库工程”等“五小”工程。

五、进一步充分发动广大人民群众，争取形成全社会参与的浓厚氛围。

全镇各村和有关单位要充分利用宣传橱窗、黑板报，简报、网络等各类宣传工具开辟专栏，抢占社会舆论主导权，正确引导舆情，大力宣传党和政府严厉打击整治“两抢”犯罪的决心、信心和成效，进一步发动人民群众积极投入反“两抢一盗”人民战争，形成党政支持、全民参与、社会联动的良好社会氛围。综治、宣传、文化、教育等部门要与公安机关密切配合，建立健全警情提示、治安播报、安全防范宣传板等群众喜闻乐见的节目、栏目，揭露犯罪伎俩，提高人民群众防范意识；建立奖励机制，对抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人的公民进行奖励；对因抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人可能遭受报复的公民，由公安机关对其人身财产安全实施保护，对其实施报复的，由政法机关依法对行为人予以严厉打击。

三打击一整治工作方案 第2篇

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一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“标本兼治、综合治理”的方针和“严打、严管、严治”的要求，综合运用宣传、教育、行政、法律、科技等多种手段，教育多数，打击少数，专案侦查，围歼庄家，严厉打击整治地下“”活动，坚决遏制地下“”活动的反弹，全力维护我镇治安和社会大局和谐稳定。

二、工作目标

全面实现“十个没有”的工作目标，即：没有地下“”蔓延泛滥，没有地下“”网络体系，没有上线、庄家和职业性赌徒，没有公开买码现象，没有党政干部、政法干警和党员参与活动，没有聚众窝点，没有网络，没有公职人员、国有企事业单位负责人境外，没有整治后重新反弹现象，没有新扩大感染区域。严厉整治写单、“买码”、“议码”活动，严厉打击庄家、上线等地下“”活动组织者、经营者、幕后获利者，严密防范地下“”反弹和蔓延，建立健全防范和打击地下“”活动长效机制，维护良好的社会治安秩序，切实增强人民群众安全感和满意度。

三、组织机构

成立龙伏镇集中打击整治地下“”专项行动工作领导小组，由张春明同志任顾问，同志任组长，同志任副组长，等同志为成员。下设办公室，由肖生祝同志兼任办公室主任，等为成员，负责专项行动的组织协调，各村也要成立相应组织机构。

四、工作措施

1、宣传发动。由镇综治办、派出所、村（居）具体负责，广泛张贴悬挂宣传标语、横幅、设立宣传窗口，出动宣传车，深入加强宣传党委政府的打击整治政策，深刻揭露地下“”的欺诈性和危害，教育群众，震慑犯罪。要积极发动群众举报地下“”违法犯罪线索，营造强大的打击整治声势，形成地下“”无处藏身的严打形势。

2、集中清查。由镇综治办、派出所具体负责，组织各村（居）、治安巡防队对辖区开展地毯式摸底排查，准确掌握地下“”活动基本情况，发现重点地区、重点人员，做到心中有数，为精确打击、端掉幕后人员打好基础。

3、从严打击。实行从严打击整治，发现一处坚决查禁一处。对幕后经营老板、庄家、写单人员及团伙骨干成员一律依法刑事拘留，对参赌人员、贩卖码书码报人员一律依法行政拘留、教育，对所有违法所得一律依法追缴，确保人不归案不放过，打击处理不到位不放过，违法所得不追回不放过。

4、专案经营。派出所对发现重点地区、重点人员，要严格按照上级要求。注重深挖，打掉庄家、上线、写单人员等组织者、经营者、幕后获利者。讲究工作方法，对电话报单等隐蔽“买码”活动先准确摸底，固定证据，采取整治行动，确保打击到位。对在逃和省外的庄家、上线要借助“清网行动”组织追捕。

5、落实责任。一是落实辖区派出所和社区民警的监管、查控责任。责任单位和责任民警没有及时发现、查处、报告的，根据长沙市公安局《关于对查禁“黄赌毒”工作不力的责任追究办法》进行责任倒查。二是落实场所业主的禁赌责任。对各类门店业主、房屋出租户接纳他人写单，构成违反治安管理的，依法以为活动提供条件论处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三是落实村（居）整治责任。对地下“”活动泛滥且配合工作不积极的村（居），给予黄牌警告，年终绩效考核综治类“一票否决”。

6、健全机制。全面推动综合治理，建立防控地下“”活动的长效机制，确保对地下“”能发现得了、控制得住、露头就打、不再反弹。一是宣传教育常态化。充分发挥各村（居）、群工站和“三五连心”工程主题活动的作用，扎实做好对群众的宣传教育工作。二是党员干部教育常态化。充分发挥党员、干部的模范带头作用，带头抵制地下“”活动。三是重点人员帮扶教育常态化。对买码重点人员，积极推行承包责任制，实行党员包户包人，层层签订责任状，落实帮教措施。四是查禁打击常态化。做到动态摸排，及时发现，露头就打。五是举报奖励常态化。落实举报奖励办法，发动、依靠广大人民群众严防死守。

五、工作要求

三打击一整治工作方案 第3篇

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一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、服务为先、依法管理，以促进社会和谐稳定为目的，各职能部门分工合作、各部门协同作战齐抓共管，既要有针对性地采取打击防范措施，进行集中打击整治，又要立足长远，创新管理方式，健全完善长效工作机制，做到标本兼治，综合治理，从根本上解决社会治安突出问题。

二、整治目标

通过综合整治，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，即治安、刑事案件明显减少，社会矛盾纠纷明显减少，社会秩序良好，社会和谐稳定，人民群众安全感明显增强，人民群众对社会治安的满意率达5%以上。

三、组织领导

成立东方市八所城区社会管理综治治理专项整治工作领导小组。

领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在市综治办，办公室主任由朱同志兼任，副主任由市公安局副局长张同志、市综治办副主任朱同志担任。整治工作由市综治办和市公安局共同组织实施，各相关职能部门要充分发挥职能作用，认真履行职责任务。

四、重点整治内容

（一）严厉打击“两抢一盗”及盗窃机动车辆案件，遏制刑事案件高发的势头。

（二）整治娱乐场所酗酒滋事、打架斗殴、吸毒、贩毒问题。

（三）打击城中村暗场和窝点，严惩幕后老板、参与的机关工作人员和村干部。

（四）打击整顿旅馆发廊及路边店等场所组织、容留妇女活动。

（五）清理整顿废品收购站、典当行和销赃窝点。

（六）整治交通秩序，尤其是在校学生开电动车、飙车严重问题，改善交通秩序管理混乱的局面。

（七）规范和监管宾馆、酒店等娱乐场所和企事业单位内保人员招聘工作。

（八）加大对流动人口的管理力度，不让逃犯有可乘之机、潜伏之隙。

（九）清理整顿娱乐场所、宾馆酒店等消防安全隐患。

（十）做好病残、吸毒人员（艾滋病患者）、精神病患者、问题青少年等重点人群管控工作，把重点人员稳控在当地。

（十一）严厉打击贩卖私彩活动。

（十二）防范和打击无理干扰工程项目施工行为。

五、工作步骤

本次专项整治工作从年月日至年月日，时间为4个月，分为三个阶段进行。

第一阶段：从年月日至年月日，本阶段为动员部署阶段。

第二阶段：从年月日至年月日，本阶段为综合整治阶段。

第三阶段：从年月日至年月日，本阶段为总结巩固阶段。

六、整治措施

（一）打击方面。市政法部门要充分发挥职能作用，掀起严厉打击各类违法犯罪的高潮。市公安局在本次专项整治行动期间要重点对人民群众反映强烈的命案、“两抢一盗”、盗窃机动车辆、聚众斗殴、黑恶势力犯罪、敲诈勒索、涉黄涉赌涉毒、扰乱社会秩序、破坏生产等刑事犯罪开展专项打击，开展追逃犯、缉枪治爆等专项行动，通过专项打击和整治侦破积案、压制发案。市人民检察院要充分发挥检察监督职能作用，依法对各类刑事犯罪进行快捕和快诉，特别是加大对涉赌幕后老板和涉黑涉恶犯罪保护伞的查办力度。市人民法院要充分发挥审判监督职能作用，依法对各类刑事犯罪进行快审和快判，“两抢一盗”犯罪、打架斗殴、破坏生产等案件的审判力度，公开审理、公开报道，震慑犯罪，彰显法律的权威。

（二）防范方面。根据八所城区治安特点，市公安局要充分发挥5辆巡逻车和便衣猎鹰队的动态巡逻防范作用，重点加强对主要街道、重点场所及案件高发、防范薄弱、隐患突出部位和时段的高密度巡逻。同时，在巡逻防控中，重点加强对可疑人员、车辆的盘查。边防、巡警、交警、辖区派出所要每周联合组织1次在城区重点部位开展夜间设卡统一清查行动。要着力推进街面防控网建设，完善常态化打防机制，有力推动“两抢”打防工作向纵深发展，实现“两抢”发案大幅下降的良好局面。八所城区各派出所要组织民警、协警和联防队员在辖区内非巡车防控范围进行巡逻，实施错时工作制，采取公开巡逻和秘密埋伏守候等方式，严密防范、注意发现和抓捕“两抢一盗”及聚众斗殴违法犯罪人员，坚决把此类案件上升的势头压下去，增强群众的公共安全感。八所镇党委、政府要切实担负起“为官一任、保一方平安”的政治责任，充分发挥基层综治组织的作用，深入开展大排查、大调处工作，解决本辖区突出的社会治安问题，切实维护本辖区的社会稳定。各村（居）委会要充分发挥治安联防队的作用，特别是在本次整治行动期间，要加大对小区小巷巡逻工作力度，切实做好各项安全防范工作。

（三）控制方面。健全八所城区治安防控体系，建立和完善城市各重点街道、重点部位监控系统，构建反应快速、指挥顺畅、具有战斗力的防控队伍，确保通信畅通、警令畅通、警力到位；健全应急处置突发性群体性工作预案，切实提高应对各类突发性事件的能力，确保社会稳定；对现行犯罪要以快制快，形成围追堵截的打击犯罪体系。各相关部门要加强本部门的内部保卫工作，建立健全安全保卫组织和安全保卫制度，落实人防、物防、技防措施，确保单位内部的安全。八所城区各宾馆、酒店和娱乐场所也要落实安全保卫措施，配备保安人员，安装监控设备，做好安全防范工作。

（四）管理方面。市公安局要以打击黄赌毒为重点，按照“查禁并举、从严整治”的原则，坚持日常严管和重点打击相结合、依法查处与宣传教育相结合，经常性组织扫黄禁赌查毒统一行动，尤其是加大对歌舞娱乐场所的整治力度。市综治办、市公安局要组织对贩卖私彩活动开展打击整治，特别是要加大对幕后老板的查处力度。市公安局、市计生委、八所镇要联合抓好流动人口管理工作，要以流动人口、出租房屋管理为重点，集中开展流动人口和出租房屋清理整治，落实流动人口办理暂住证制度，要做到底数清、情况明。要加强公共娱乐、服务场所清查整顿，责令各公共娱乐、服务场所按要求安装信息查控系统。市司法局、市公安局要抓好社区矫正工作，落实刑释解教人员衔接、安置和帮教措施，帮教率达0%，引导刑释解教人员融入社会，预防和减少重新违法犯罪，确保刑释解教人员重新犯罪率低于％。团市委、市妇联、市教育局、市综治办要重点抓好预防青少年违法犯罪工作落实帮教措施，确保青少年违法犯罪比去年同比下降％以上。市综治办、市公安局、市卫生局、市民政局要对有危害社会倾向和行为的精神病人、违法犯罪的艾滋病患者、吸毒人员等高危人群，加强治疗、教育、管理，严防漏管失控。市文体局、市综治办、市公安局、市工商局要加大对网吧的管理力度，规范网吧经营，依法打击取缔各类“黑网吧”，同时要着力打击及预防各类涉网犯罪活动。市综治办、市教育局、市公安局、市卫生局、市城镇综合执法局、市交通运输局、市工商局等部门要联合开展学校及周边治安环境专项整治活动，净化学校周边环境，严厉打击侵害师生人身、财产安全的违法犯罪活动，切实维护学校正常教学秩序，保护学校及师生的合法权益。市交通运输局、市公安局交警大队要联合开展交通安全专项整治活动，加大对八所城区交通秩序管理力度，严厉打击无证驾驶、酒后驾车、乱掉头、乱停放、飙车、严重超载等各类违法行为，特别是要加大对未成年人、在校学生无证违章驾驶摩托车、电动车行为的整治力度，减少各类交通事故的发生，规范各种路牌、标牌，使八所城区交通秩序明显改观。市公安局治安大队及城区各派出所要将日常管理与统一行动有机结合，注重抓源头、抓关键、抓基础，对危爆物品、枪支弹药、烟花爆竹、等涉危涉爆单位逐场逐点进行“地毯式”清查、整治，着力消除安全隐患。要加大对废品收购站、典当行和销赃窝点的清理整顿。东方消防支队要进一步落实消防工作责任制，在八所城区开展密集场所消防安全专项治理和火灾隐患大排查，即凡公众聚集场所营业期间消防设施、消防措施不合格的，严格处罚，责令立即整改，不能立即整改的，一律责令停业整改，确保整改率达到0％。通过整治，火灾事故与去年同比有明显下降。市安监局要加大对各相关企业的监管力度，弘扬安全文化，规范安全生产，确保安全生产“零事故”。

（五）宣传方面。市委宣传部和市司法局要对本次整治行动进行舆论宣传，要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体以及宣传专栏、横幅、标语等宣传手段进行全方位、多层次的宣传报道，制造舆论声势，对违法犯罪分子形成高压态势，震慑犯罪，敦促犯罪分子投案自首。八所城区各村（居）委会要在辖区范围内悬挂横幅、张贴标语，提高人民群众同各类违法犯罪作斗争的自觉性，营造良好的舆论氛围。市司法局要结合“六五”普法和“法律进乡村”活动，在八所城区开展法律宣传教育活动，提高人民群众的法律意识，要教育广大群众要学法、守法、用法，讲权利、讲义务、讲责任，顾大局、识大体，引导群众依法通过正当途径反映诉求，共同维护我市的社会稳定。

（六）督导方面。为了加强对本次整治工作的督促、检查和指导，确保整治工作取得成效，我市成立整治工作督导组，组长由市委政法委常务副书记朱海峰同志担任，成员从市委政法委、公、检、法、司等部门抽调，负责此次整治工作的督导工作。同时，把本次整治活动纳入八所镇及相关部门社会管理综合治理年度考核的重要内容，计入综治考核档案。对本次整治工作中成绩突出、效果显著的单位和个人进行表彰奖励；对责任不落实、措施不得力、信息报送不及时、处置工作被动的将进行通报批评，对工作严重失职的，造成严重后果的，要严肃追究单位主要领导和相关责任人责任，甚至实行一票否决。

七、工作要求

（一）坚持市委、市政府的统一领导，坚持社会管理综合治理的方针，建立和完善预防和打击各类违法犯罪的工作机制，明确责任，因地制宜，因情施策，打击、防范、控制、管理、宣传、督导相结合，确保打得准、防得严、控得住、管得好，从根本上彻底铲除“两抢一盗”犯罪、犯罪、打架斗殴、、黑恶势力犯罪等违法犯罪及各类滋生的土壤。

（二）各部门一把手是这次整治行动的第一责任人，要把整治工作摆上重要议事日程，真正做到思想认识到位、领导组织到位、整治措施到位、督导落实到位，要及时解决工作中遇到的困难和问题，保证必要人力、物力和财力，要调动一切积极因素，采取有力对策，切实把各项整治措施落到实处。

三打击一整治工作方案 第4篇

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一、组织领导到位，启动“三打两建”工作

为全面贯彻落实市水务局和县委、县政府关于“三打两建”的工作部署，局党政领导高度重视，及时成立了“三打”专项行动领导小组，具体负责专项行动的部署、组织、检查和督察；迅速制定了《县水务系统“三打”专项行动方案》，并制定具体的打击欺行霸市方案、打击制假售假方案、打击商业贿赂方案，实行领导班子成员包办案件制度，重大案件由局一把手包办，各主管领导包办自己分管股室业务范围内所发生的案件，落实责任，并规范台账、完善档案，实行问责制，以打击违法采砂、违法违规改建、违规违章设障等涉水案件作为重点整治对象，对涉及民生和社会影响大的涉水案件，在依法办案、讲求质量的前提下，增强打击效果，有效震慑犯罪分子，确保“三打两建”工作取得实效。

二、宣传动员到位，带动“三打两建”工作

为深入贯彻落实市水务局和县委、县政府“三打两建”会议精神，推动我局“三打两建”工作深入开展，制定了《县水务局“三打两建”宣传工作方案》，切实做好了如下宣传工作：一是参与县举办的宣传活动。组织局干部职工积极参与县举办的广场咨询活动5次，现场接受群众咨询举报，向群众派发“三打”宣传资料3000余份；并展览我局“三打”成果，展示我局“三打”工作措施、涉水案例和工作成效的宣传展板，及时详实地宣传报道了我局开展“三打两建”工作的动态情况。二是开展墙报专栏黑板报宣传。局机关和基层单位的墙报、黑板报和宣传栏，对开展活动进行广泛深入地宣传，使活动的内容、目标、任务家喻户晓，人人皆知。三是采用局域网络内部刊物宣传。把“三打两建”工作有关的信息，通过局域网络发送到本局干部职工的手机中，共发送了6000多条（次）信息，在局编印的《水务简讯》刊物上刊登“三打两建”工作内容的文章，充分利用辐射面广、宣传力度大的宣传工具进行广泛宣传，使活动的意义、方法、步骤更加深入人心。四是通过悬挂横额张贴标语宣传。局机关、局辖各单位在醒目的地方悬挂了12条宣传横额，并书写标语，积极开展宣传活动。通过多渠道的宣传活动，为活动的顺利开展大造声势，营造活动的氛围。

三、排查举报到位，推动“三打两建”工作

局机关和局辖各单位认真组织精干力量开展情况和案件线索摸排工作，对局辖范围内的重点部门、重点场所、重点工程、重点人员进行“地毯式”滚动排查，收集相关情况线索，发动群众，拓宽情报线索搜索渠道，及时综合汇总。排查举报主要采取了如下措施：一是加大水政执法力度，排查举报河道采砂各类违法犯罪行为以及在采砂、销售、运输和使用等环节中的欺行霸市行为；二是排查举报妨碍水政执法的暴力抗法违法犯罪行为；三是排查举报为违法违规行为充当“保护伞”的违法犯罪行为；四是排查举报水利工程建设、河砂开采权招标投标中欺行霸市的违法犯罪行为；五是排查举报水利项目建设、水利资金使用中的商业贿赂违法犯罪行为。

四、打击整治到位，拉动“三打两建”工作

按照什么问题严重就整治什么问题、哪类违法违规突出就打击哪类违法违规的原则，采取各种有效方式，有组织、有步骤、有目标的开展打击整治行动，集中打击整治一批涉水案件，确保“三打”行动取得明显效果和震慑作用，打击整治主要取得了如下成效：

1、打击欺行霸市专项行动有了新的突破

自“三打”专项行动开展以来，共出动有关人员500多人次，联合执法15次，出动车辆人100余次，出动冲锋舟3次。共查处案件88宗，行政处罚83宗，办结83宗。其中，查处非法采砂案件14宗；塘水库违规设障46宗；小水电站工程违规改建8宗；非法在水库保护范围内开挖鱼塘1宗；未经批准在水库保护范围内改变土地用途1宗；拖欠水资源费2宗；在河道堤防保护范围内违规设障11宗。

2、打击商业贿赂专项行动有了新的面貌

我局采取“边摸底、边排查、边打击”的方式，对我县水利建设工程招投标领域进行全面排查。对局饮水办收受供应商贿赂的个别工作人员刑之以法后，我局召开了预防职务犯罪案件剖析会议，以案释法，教育广大干部职工引以为戒，筑牢拒腐防变的思想道德防线；并进一步完善了廉政建设机制制度，开展岗位廉政风险排查，对县内每宗重大水利工程开展有检察院和纪委参与的廉政共建活动。

三打击一整治工作方案 第5篇

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一、指导思想和工作目标。

以“三个代表”重要思想、科学发展观精神为指导，以精细化管理为标准，按照“突出重点、强化打击、标本兼治、注重长效”的工作方针，组织和动员局机关、各股室队力量，对辖区内重点、难点、热点问题开展集中整治。力争通过整治活动的深入开展，使我区安全生产环境有较大的改观，达到较好的整治效果。

二、组织领导。

为加强对本次整治工作的领导，决定成立安全生产监管综合整治工作领导小组。

三、整治重点及职责分工。

（一）规范安全生产秩序、重点打击无证无照非法生产经营行为。由局机关、各股室队等部门配合，依据相关法律法规规定，对在我区范围内从事生产经营的企业单位及人员进行整治，”。严格按照保护合法、打击非法的原则进行整治。本次整治工作的重点:是严把许可准入关，是不是办理了相关手续，是不是符合相关法律、法规和管理条例的要求，对一般生产经营单位的整治重点是企业是不是办理了相关手续，安全生产管理机构是不是成立，安全生产投入是不是到位，有没有对工人进行安全教育培训，对特种作业人员的管理是不是规范。重点打击无证无照非法生产行为。加强区域综合管理，按照堵疏结合办法，积极探索新的监管整治办法，并建立长效管理机制。

四、工作联系及处置。

局机关、各股室队在开展整治工作的同时，要密切保持相互间的联系沟通，建立完整的信息联系平台。积极开展整治工作。

实行整治工作信息通报制。为提高整治工作透明度，充分接受全区各企业单位、群众监督，本次整治工作实行信息通报制。由局集中整治领导小组不定期对各股室队的工作情况、存在的问题及治理薄弱环节，通过局整治领导小组，面向全区企业单位进行通报。相关单位也应通过信息通报平台，实行相互间的工作信息通报。

五、实施步骤及主要措施。

为确保整治工作的持续开展，此次安全生产领域集中整治按具体实施方案执行。

第一阶段：宣传发动阶段

1、制定安全生产集中整治实施方案。

2、成立集中整治领导小组。

3、召开安全生产集中整治活动动员大会，统一思想、明确任务、落实责任。

（1）、各股室队、部门要根据整治方案的相关要求，向局整治领导小组做好汇报协调。

（2）、改变管理方式，采用不定时管理、集中清查、重点打击等办法，对存在的突出问题进行重点监管。

（3）、加大依法查处力度，对查实的违法违规行为依据相关法律予以从严处理；

（4）、各股室队之间加强联系协调，对在整治工作中发现的问题及疑难典型事件等整治情况，及时向集中整治工作领导小组汇报，建立相关制度进行集中处理。

5、充分利用各种有效载体，开展各种形式的宣传教育活动。

第二阶段：加大办案力度

以案件查处为抓手，集中人力，物力，依法依规查处一批无证无照非法生产经营单位。真正做到保护合法打击非法，对群众举报的案件做到受理一起、处理一起，切实提高案件的办结效率。

第三阶段：提高执法水平

要以强化法制意识和提高监管能力，服务效率为重点，大力加强执法队伍建设加强对执法人员的业务培训，提高人员素质，改进执法质量，提高执法效能

六、工作要求。

（一）加强领导。局机关、各股室队要从政治高度出发，切实提高对开展安全生产领域集中整治工作的重要性、必要性、紧迫性的认识。要加强领导，成立整治工作领导小组，一把手要亲自抓、负总责，要精心部署，落实责任，制定措施，务求实效。

（二）突出重点。各股室队要根据整治内容的要求，结合我区实际，研究分析目前我区安全生产领域管理中存在的突出问题，采取有效的工作措施、工作方法，有计划、有步骤、有重点的抓好整治工作。

三打击一整治工作方案 第6篇

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今天，国务院召开全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议，主要任务是总结*年整规工作，谈谈这些年来，也就是本届政府将近5年来整规工作的一些经验和体会，部署*年整规工作。4月6日，全国整顿和规范市场经济秩序领导小组召开第六次全体会议，审议通过了《*年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点》，经国务院批准后已经正式印发，希望各地区、各部门要认真贯彻落实。关于食品药品整治和监管，今年2月8日国务院已经召开了电视电话会作了部署；关于知识产权保护工作，我们将在5月份专门召开一次全国电视电话会议再作出具体安排，这两方面的工作我就不展开讲了。

下面，我讲几点意见。

一、*年整规工作取得了新成绩，成绩主要表现在以下几方面：

（一）打击商业欺诈成效明显。近年来，商业欺诈尤其是虚假药品和医疗服务广告社会危害严重，影响极坏，已成为社会经济生活中一个顽症。为此，在*年全国打击商业欺诈专项行动的基础上，去年我们密切配合治理商业贿赂专项工作加大了打击商业欺诈的力度。一年来，在医疗服务、药品、保健食品等重点领域查处虚假违法广告案件6.2万件，责令停止1.9万余件，责令公开更正3600余件。查处合同欺诈等违法案件近2万件，涉案金额20多亿元。开展对医疗机构执业行为检查45万余次，取缔无证行医7.9万余户次，查处聘用非卫生技术人员行医的医疗机构和计划生育技术服务机构2.8万余户，查处有出租、外包科室行为的医疗机构2234户。同时，还查处了商贸领域欺诈活动和通信等领域价格欺诈行为，全国整规办开通了中国反商业欺诈网，中国产品质量电子监管网在河北等地开始试运行。

（二）打击传销取得阶段性成果。打击传销是去年全国整规工作的重中之重，我们在全国范围内组织深入开展了打击传销专项行动，取得了阶段性成果。一年来，工商系统共查处传销案件3500余件，移送司法机关追究刑事责任案件422起、2111人；公安机关破获传销犯罪案件1900余件，抓获主要犯罪嫌疑人16713人，扣押冻结涉案资金6.64亿余元。在*清远、广西来宾和玉林、云南曲靖、安徽阜阳等传销活动相对集中、问题比较突出的地区开展了集中整治，查处了一批跨省市、涉及人员多、涉案金额大的大案要案，遣散、解救受骗群众上百万人。此外，商务、工商行政管理、教育等部门依照《禁止传销条例》和《直销管理条例》，严把直销市场准入关，加强直销监管工作，广泛开展防范、抵制传销行为的宣传教育活动；开通了'规范直销禁止传销信息系统'，打击了网上传销；建立了防止传销进校园的教育预防体系。总的看，重点地区传销活动反复的势头基本得到遏制，其他地区传销活动得到有效控制，传销危害在校学生、农民工和城镇下岗失业人员的现象明显减少，社会公众防范意识和企业守法意识有了新的提高。

（三）农资打假等其它专项整治工作深入开展。一年来，各地区、各部门结合行业、地方的特点，积极开展了农资打假等其他专项整治，成效明显。由于严厉打击了制售假冒伪劣农资等坑农害农行为，全年农资消费投诉举报同比下降20.5%，农民的满意度有所提高。建材市场秩序专项整治，共查获假冒伪劣建材货值8.8亿元。反走私综合治理立案侦查走私犯罪案件1139起，案值136亿元。开展化肥价格和涉农收费、电力价格、医药价格、人事和劳动系统收费、教育收费等专项检查，查处价格违法案件8万多件，涉案金额32亿元。加强税务稽查，查补税收收入386亿元。规范银行业和保险业经营行为，处分相关责任人7000多人，对高管人员实施处罚和取消任职资格300多人。整顿和规范矿产资源开发秩序，查处无证开采和勘查、越界开采、以采代探等违法行为9.6万余起（次），关闭矿山2.5万处，吊销采矿许可证2434个，追究刑事责任2154人。继续深入开展了土地市场、房地产市场和建筑市场专项整治。以打击仿冒诺基亚手机为重点的手机市场专项整治，收到了很好的效果，也深受芬兰等国家来华投资者的欢迎。

（四）长效机制建设取得进展。在前几年工作的基础上，去年我们继续制定、修改和废止了规范市场经济秩序方面的法律法规，推进《反垄断法》立法工作，出台了《农产品质量安全法》和相关司法解释，依法撤销了地方政府制定的排斥外地商品和服务、对本地商品和服务予以特殊保护的各种公文。推动行政执法体制的完善，落实行政执法责任制，加强基层执法，提高执法效能。各级行政执法机关和公安、司法机关加强协作，及时解决处理破坏市场经济秩序案件中遇到的突出问题，高检院、全国整规办、公安部、监察部联合印发了《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》，监察机关查处了对涉嫌犯罪案件应当移送而不移送、以罚代刑的行为，加快了行政执法与刑事司法的衔接。新闻宣传单位围绕重点整治特别是保护知识产权工作，加大了宣传力度，发挥了宣传教育和舆论监督作用。此外，还组织开展了'全国诚信兴商宣传月'等活动，在诚信体系建设方面作了许多有益探索。

总之，*年的各项整规工作都很有成效。尤其是，不少地方结合实际创造性地开展了整治工作。比如：浙江省把整规工作纳入'平安浙江'的考核内容，对各市、县（市、区）和领导小组成员单位进行考核；江苏省启动了行政执法与刑事司法相衔接的信息共享平台建设工作，首批联网省级单位共18家，包括检察院、法院、公安厅、监察厅、法制办及整规办、工商局、文化厅、财政厅等；北京市启动《奥运食品安全行动纲要》，对涉奥企业和奥运食品进行备案、监控和风险评估，提前两年实施动态监控；湖北省制定了打击传销专项行动应急预案，明确'一把手'负责；贵州省开展电煤打假，电煤质量稳步提高，等等，我就不一一列举了。应该说，在过去的一年里，同志们都是尽心尽力、尽职尽责的，非常辛苦。在此，我代表国务院，向所有从事和支持整规工作的各地和各有关部门的同志们表示衷心的感谢！

当然，市场经济秩序的规范程度和整规工作的力度及成效，离社会公众的要求和期望还有很大差距，其中既有生产力发展水平和经济社会发展阶段等客观原因，也有监管执法体制机制和队伍素质等主观原因。我们要全面地、客观地、发展地认识和对待整规工作，振奋精神，坚持不懈，持之以恒地抓下去。

二、总结经验，坚定做好整规工作的信心

本届政府组成不到一个月，也就是*年4月，国务院召开了全国整顿和规范市场经济秩序工作会议，*了本届政府任期内整规工作的目标和任务，总理作了重要讲话。此后，国务院每年都把整规工作列入工作要点，并专门召开电视电话会议进行部署。近五年来，整规工作涉及的范围之广，投入的人力物力之多，对经济社会生活的影响之大，都是前所未有的。经过各地区、各部门的共同努力，市场经济秩序持续好转，长效机制建设取得明显进展。虽然还存在着这样那样的困难和问题，但是总的看，我们改革监管体制，完善监管机制，健全法律法规，充实执法力量，整治领域不断扩大，措施不断加强，执法水平不断提高，对于增强消费信心，提高增长质量，促进科技创新，改善投资环境，都起到了重要的保障作用，维护了人民群众的根本利益，推动了对外开放进程，促进了经济社会发展和社会主义市场经济体制完善。

特别可贵的是，在整规工作的实践中，我们积累了一些经验，也有一些体会。初步概括起来，主要有：

第一，必须针对关系人民群众切身利益和影响经济社会发展的突出问题，集中力量开展专项整治。群众满意不满意，是衡量我们工作的根本标准。这些年，我们始终把整规工作作为一项'民心工程'来抓，在重点地区、重点领域、重点市场、重点商品上狠下功夫。先后开展了打击制售假冒伪劣商品、消除毒鼠强、打击非法采供血、食品药品安全、保护知识产权、打击商业欺诈和传销等重点专项整治；同时，还围绕农资、建材、烟酒等商品，安全生产、进出口、财经、税务、价格、矿产资源开发等领域，以及货币、外汇、保险、证券、文化、土地、建筑、房地产、电信、旅游等市场，进行深入整治。经过数年的持续整治，人民群众反映强烈的问题不同程度地得到了解决，生产经营和消费环境不断改善，重点领域的市场秩序有了明显好转。

第二，必须坚持'标本兼治，着力治本'的方针，立足抓源头，建立长效机制。我们深知，良好的市场经济秩序不仅是靠打击和整顿得来的，更是靠规范和建设得来的。这几年，我们坚持整顿与规范并重，打击与建设并重，处罚与教育并重，注重追根溯源，积极探索治本之策。打假治劣时，一方面端'黑窝点'、抓主犯，另一方面严厉打击非法印刷假商标、假包装、假标识等违法行为，同时严把产品质量关，积极探索电子监管等现代监管方式；开展食品整治时，狠抓了农药兽药残留治理，打击了滥用食品添加剂和用非食品原料生产加工食品的行为，突出了对小企业、小作坊、小摊点、小餐馆和食杂店的整治；打击盗版行为时，一方面深挖盗版光盘生产线，另一方面治理正规企业非法生产盗版产品的行为。与此同时，我们推动相关法律法规的制定、修改和废止,进一步完善市场经济秩序方面的法律法规；改革食品安全等监管体制，建立健全了保护知识产权等方面的工作机制；推进城管、农业、文化和商品市场管理等综合行政执法试点和相对集中行政处罚权试点工作，不断充实执法力量；加强监管的基础和技术能力建设；探索建立诚信体系，等等。可以说，经过这几年的努力，一个适应社会主义市场经济体制需要的整规长效机制开始形成。

第三，必须坚持依法整治，注重行政执法和刑事司法衔接配合。整顿和规范市场经济秩序，是贯彻依法治国方略的重要举措。只有做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，依照法律办事，整规工作才能顺利开展。据不完全统计，*-*年，在整顿和规范市场经济秩序领域，全国人大常委会制订、修订法律20余部，国务院公布实施行政法规50余部，高法院、高检院制定司法解释20余件，国务院有关部门出台部门规章数百部，法制化建设取得明显进展。为了震慑破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪势力，我们一直*，要从查处大案要案入手，特别注重加强行政执法与刑事司法的衔接，做到当罚则罚，当刑则刑。近几年，依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院第310号令），全国整规办和高检院、公安部、监察部联合制定了《关于加强行政执法机关、公安机关和人民检察院工作联系的意见》和《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》；各地区、各部门建立了联席会议、信息共享、互派联络员等工作制度，明确了立案、会商、移送、反馈等工作程序，衔接方式多种多样，绝大多数切实有效。*年，公安机关共受理行政执法机关移送的涉嫌破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件1.4万多件，比*年增长11.9%；全国检察机关向行政执法机关查询案件3.3万件，建议移送案件857件、1077人；立案侦破不移交刑事案件的职务犯罪案件113件、130人，打击力度不断加大。依法整治、行政执法和刑事司法衔接配合确保了整规工作的健康高效推进。

第四，必须建立健全地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人的责任体系，落实责任制和责任追究制。在党中央、国务院的领导下，坚持'全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动'的工作格局，是这些年来整规工作取得成效的关键。全国整规领导小组作为整规工作的指挥中心，主要是根据党中央、国务院的决策，对全国的整规工作作出统一部署，确定工作任务和整治重点；国务院各相关部门根据职责分工，*工作方案，搞好指导协调和督促检查；具体组织实施由各个地方负总责。这一点，从2001年党中央、国务院作出整顿和规范市场经济秩序的决定那天起，就十分明确，并*必须落实执法责任制和责任追究制，加强执法监督，追究失职渎职责任。安徽阜阳劣质奶粉案，依法处理了97名有关责任人员；*'齐二药'假药事件，也处理了21名有关责任人员，其中移送司法机关10人。实践证明，只有地方政府、监管部门和企业三方面的责任都落到了实处，整规工作才能真正取得实效。

第五，必须建立健全以公众参与、舆论监督、行业自律为主要内容的社会监督体系，充分调动全社会的力量。整规工作涉及经济社会生活的各个方面，必须动员方方面面的力量共同参与。我们开通了举报投诉热线电话、网站、信箱等，实行了举报奖励制度。目前正在运行的全国性热线主要有：工商系统的12315，质检系统的12365，价格系统的12358，全国整规办系统的12312等。新闻媒体发挥了宣传教育和舆论监督作用。各级消费者协会和商会、行业协会积极开展维权服务和行业自律。可以说，社会面的市场经济秩序监督体系已经初步形成。

同志们，多年的整规工作积累了丰富的经验，以上五个方面的经验和体会，只是粗浅的梳理。希望同志们共同总结，以指导我们今后的工作。

三、部署*年整规工作。

这里，我重点*以下几个问题：

（一）着力抓好食品药品整治和监管。

国务院已经把食品药品监管作为今年工作的重中之重，非下大力气抓好不可！2月8日，国务院召开电视电话会议，作出了全面部署。3月底，国办印发了《关于加强药品安全监管工作的通知》，近期还将印发食品专项整治方案。《国家食品药品安全'*'规划》也已经国务院审议通过，即将公布实施。各地区、各部门要结合实际，认真部署，抓好贯彻落实。我想再讲一下食品药品安全信息问题。我认为，一定要加强部门之间的沟通和协商，抓紧完善信息通报和机制，逐步建立统一的制度，既要保障公众的知情权和新闻媒体的舆论监督权，更要确保信息的准确性、科学性和权威性，正确引导生产和消费，避免造成不必要的社会恐慌。

（二）坚决打击商业欺诈。

商业欺诈依然严重干扰着市场经济秩序。从这几年的典型案例分析，无论是山东众旺公司的消费储值案，还是亿霖公司造林案和山西众奥公司集资诈骗案，一个共同特点就是虚构事实，虚假宣传。因此，打击商业欺诈，重点是加大整治虚假违法广告的力度，控制住虚假信息产生的源头，切断传播渠道。今年，要把药品、医疗服务、保健食品、化妆品和美容服务、农资等方面的广告作为重点，加强监测，坚决落实好广告活动主体市场退出、违法广告联合公报、广告企业资质认证等制度，确保广告监管执法到位；宣传、新闻出版、广播电视等部门，要强化对广告环节的监管，落实媒体广告的各项管理制度，强化媒体的审查把关责任，指导媒体加强自律。

（三）坚持不懈地查禁传销。

打击传销虽然取得了阶段性成果，但我们绝不能麻痹，不能满足于一地或一时取得的成绩。要知道，传销分子十分狡猾，总是想方设法逃避打击，哪个地方管得松，传销活动就向那个地方蔓延，什么时候工作懈怠了，它就趁机滋长，甚至泛滥。总的看，目前传销活动开始化整为零，由公开转入地下。因此，国务院决定，把打击传销专项行动延长到年底。各地都要继续认真实施《全国打击传销专项行动方案》，建立跨区域打击传销的工作机制，重点要完善'打控防'体系，集中力量查办涉及地区广、参与人员多以及诱骗学生、农民参与的大案要案，严惩传销组织策划者和骨干分子，摧毁传销网络。要广泛开展无传销社区、无传销镇（村）和学校活动，严密监控网上传销。教育公众特别是在校学生主动远离传销、自觉抵制传销。要努力形成全社会共同防范、协同整治的局面和高压打击态势。传销问题突出的地方，当地政府要旗帜鲜明、态度坚决，采取果断有力措施，彻底查禁。与此相关的是要严把直销市场准入关，查处违规招募、培训、计酬和未经批准擅自从事直销的行为。

（四）抓好其他专项整治。

各个方面的专项整治工作，要根据《*年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点》的要求，作出部署，抓出实效。今天我*三项工作：一是继续打击走私。从最近海关查处的走私案件来看，当前反走私形势依然严峻，走私问题将长期存在，这项工作，年初国务院已印发《关于进一步加强反走私工作的通知》，专门作出部署。各地区、各部门要通力合作，各司其职，重点打击进出口货运渠道价格瞒骗、加工贸易和减免税货物进口中的各类走私活动和走私货物交易行为，强化反走私综合治理，坚决防止走私回潮。二是打击地下黑血点、黑血站。最近，'血头''血霸'胁迫群众服用禁药催血卖钱的事件又在一些地方死灰复燃，有的贫困地区和省区交界的边远地区依然有地下黑血点或黑血站，这实在令人发指！对这种恶行，要露头就打。要认真查找血液安全的薄弱环节，对重点地区特别是一些偏远地区医疗机构血液来源进行检查，规范采供血行为,保证医疗临床用血和原料血浆的质量安全,防止艾滋病等疾病经血液途径传播。要建立健全血液安全监督工作的责任制和责任追究制，对发现的重大案件及时查处。三是整顿农村市场。去年底以来，总理多次作出重要批示，要求加强农村市场的整治和监管，着力解决种子、化肥、农药的假劣问题。各地区、各部门要结合新农村建设抓好落实，务必在年内取得明显成效。针对当前农村和城乡结合部等区域监管薄弱的问题，合理调配执法力量，重心下移，加强基层日常监管。

（五）加强行政执法与刑事司法的衔接和配合。

这项工作十分重要，近年来我们十分重视这项工作，进行了一些探索，取得了一定进展。上海浦东新区检察院开发的行政执法与刑事司法相衔接信息共享平台很有意义，*、四川、云南等省的衔接工作也抓得不错，要认真总结他们的经验，在全国加以推广。

下一步，要建立健全联席会议制度、线索通报制度、案件交接制度、联合办案制度、信息反馈制度、证据保全制度和责任追究制度等，逐步建立完善有关执法单位之间，以及政府社会公众之间的工作平台。修订有关规定，细化移送程序，明确案件移送标准。积极支持各级行政执法机关与同级监察机关、公安机关、检察机关之间，上下级行政执法机关之间，建立'网上衔接、信息共享'的机制，必要时召开现场会予以推动。监察机关要加强行政执法监督，对行政执法机关应当移送而不移送案件、以罚代刑的，公安机关应当接受而拒不接受案件的，都要依法追究责任，做到有权必有责、用权受监督。要通过对大案要案的查处，总结经验，解剖典型，研究解决衔接工作中的问题。

（六）落实地方政府和部门的责任。

几年来的经验表明，哪个地方真正重视了，工作抓实了，那里的市场经济秩序就好转；哪个地方松懈厌战、消极应付，那里的问题就反弹。地方各级人民政府一定要做到守土有责，守土尽责，切实把整规工作摆到重要位置，一级抓一级，层层抓落实，特别要做到'见事早，行动快，措施得力'，不要等到群众举报、媒体曝光、领导批示才作出反应；要认真对照本届政府成立以来整规工作的各项部署，对于没有完成的任务，列出时间表限期完成；要深入基层，加*查研究，准确把握本地区市场经济秩序中存在的突出问题，积极整改；要支持下级政府和执法机关依据法定职责放手开展工作；要加强监督检查，对整规工作敷衍应付、失职渎职、大案要案频发的地区，依纪依法追究地方政府及相关责任人的责任。

三打击一整治工作方案 第7篇

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指导思想

以科学发展观为指导，按照“标本兼治、综合治理”的方针和“严打、严管、严治”的要求，运用宣传、教育、行政、法律、科技等多种手段，教育多数，打击少数，专案侦查，围歼庄家，严重打击整治地下“”活动，坚决抵制地下“”活动反弹，全力维护我镇治安秩序平稳和社会政治稳定。

工作目标

严厉整治写单、“买码”、“议码”活动，严厉打击庄家、上线等地下“”活动组织者、经营者、幕后获利者，严密防范地下“”反弹和蔓延，并建立防范和打击长效机制，维护良好的社会治安秩序，全力维护群众根本利益，提高群众满意度。

组织领导

为切实加强领导，成立集中打击整治地下“”专项行动领导小组，成员如下：

组长：副组长：成员：

领导小组下设办公室于镇综治办，兼任办公室主任，任副主任，负责专项行动的组织协调，并设举报电话。各村（社区）、各单位也应成立相应排查整治行动工作组，迅速开展行动。

工作措施

（一）宣传发动，营造声势。由镇综治办、派出所提供宣传资料，出动宣传车；镇广播站负责广播宣传；村（社区）群众工作站、网格化管理员具体负责张贴通告，设立宣传橱窗，走村入户开展宣传，深入宣传党委政府的打击整治政策，深刻揭露地下“”的欺诈性和危害性，教育群众，震慑犯罪行为。同时积极发动群众举报地下“”违法犯罪线索，营造强大的打击整治声势，形成地下“”人人喊打、无处藏身的严打态势。

（二）集中清查，不留盲区。由派出所牵头，发动综治干部、联村（社区）民警、巡防队员、治安积极分子，对辖区内开展地毯式摸底排查，准确掌握地下“”活动基本情况，发现一批重点场所、重点人员，做到心中有数，为精确打击、端掉幕后人员打好基础。

（三）从严打击，决不手软。实行从严从快从重打击整治，发现一处坚决查禁一处。对幕后经营老板、庄家、写单人员及团伙骨干成员一律依法刑事拘留；对参赌人员、贩卖码书码报者一律依法行政拘留、教育训诫；对参与地下“”的机关工作人员及直系亲属参与的一律给予停职处理；对村（社区）干部参与其中的一律免职；对企业法人代表参与的实行联合制裁；对所有违法所得一律依法追缴，确保人不归案不放过、打击处理不到位不放过、违法所得不追回不放过。

（四）专案经营，打准打狠。公安派出所对发现的重点场所、重点人员要建立专门整治工作班子，强化经营意识，实行专案经营，力争办一批大案要案。注重循线深挖，打掉庄家、上线、写单人员等组织者、经营者、幕后获利者。讲究工作方法，对电话报单等隐蔽“买码”活动先准确摸底，固定证据，再采取查处整治行动，确保打击到位。

（五）落实责任，严格兑现。一是落实派出所和联村（社区）民警的监管、查控责任。责任单位和责任民警没有及时发现、查处、报告的，根据相关规定进行责任倒查。二是落实场所业主的禁赌责任。对各类门店、房屋出租户、宾馆旅社等接纳他人写单或其他为地下“”提供方便的，依法打击处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三是落实宣传发动责任。各村（社区）、各群工站、各企事业单位、驻瑶单位负责人、各网格管理员务必高度重视，开展多种形式的宣传活动，教育群众、员工远离地下“”活动。

工作步骤

（一）动员部署阶段(2月22日至2月25日)。召开严厉打击地下“”会议，专题部署动员。各村（社区）、各单位根据本工作方案要求，结合自身实际，制定具体实施方案，层层动员部署，广泛开展宣传发动，组织和动员社会各界和广大人民群众积极打击整治行动。

（二）集中宣传、打击、整治阶段(2月26日至4月15日)。按照“边宣传、边摸排、边打击、边整治”的原则，层层开展调查摸排，循线深挖，锁定庄家、上线、写单人员等组织者、经营者及幕后获利者。采取强有力的措施，集中打击处理。

（三）巩固验收阶段(4月16日至5月15月)。对打击整治工作进行自查验收，全面推动综合治理，建立防控地下“”活动的长效机制，实现宣传教育常态化，党员干部教育常态化，重点人员帮扶教育常态化，查禁打击常态化，举报奖励常态化，巩固整治成果，以迎接市综治委进行的全面验收。

工作要求

一是提高认识，加强领导。各相关部门要高度重视，从维护正常社会秩序，维护社会稳定，巩固文明创建成果的大局出发，切实增强政治责任感和敏锐感，清醒认识当前地下“”的严重危害性，始终把打击整治行动当做一项重要性工作，不折不扣完成好。

三打击一整治工作方案 第8篇

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卫生部、科技部、公安部、监察部、国家人口计生委、国家中医药管理局、国家食品药品监管局4月13日在京联合召开全国打击非法行医专项行动动员部署暨非法采供血专项整治工作总结电视电话会议。全国整规办有关领导应邀出席会议。会议在总结去年非法采供血液和单采血浆专项整治工作的基础上，全面动员和部署打击非法行医专项行动。

据不完全统计，在2005年非法采供血液和单采血浆专项整治工作中全国共出动执法检查人员14000人次，检查采供血机构2700余户次，检查临床用血医疗机构54000余户次。专项整治开始以来，全国共查处违规采供血和非法组织他人卖血案106件。其中行政案件95件，包括采供血机构违法违规采供血案件30件；医疗机构违规自采自供血液案件40件；血液制品生产企业违规案件1件；其他行政案件24件。依法查处冒名顶替献血单位13家，依法吊销、注销了9家采供血机构《执业许可证》和1家血液制品生产企业《药品生产许可证》。查办刑事案件11件，抓获犯罪嫌疑人33人，其中15人已被判刑。此外，天津市还将6名倒卖献血证的违法人员进行了治安拘留。各地在查处违法违规案件的同时，依纪依法对102名采供血机构、医疗机构和卫生行政部门主要负责人和相关人员进行了责任追究，其中给予开除党籍、开除公职留用察看处分的2人，给予行政撤职处分的11人、给予其他党内或行政处分的85人次，免职、调离工作岗位的15人。有些责任追究工作还在处理之中。全国专项整治工作领导小组各部门通力合作对30余起重点案件进行了督查督办、挂牌督办和联合查办，取得了很好的效果。

卫生部去年在全国部署开展了严厉打击非法行医的专项整治。据不完全统计，专项整治期间全国共出动执法人员49万人次，查处案件77000余件，取缔非法行医54000余户，没收违法所得2525万元，罚款4817万元。卫生部、监察部、国务院纠风办去年还组织对24个省、自治区、直辖市一些医疗机构违法对外出租、承包科室的行为进行了处理。各地依法依纪对60家医疗机构和有关责任人员进行了查处。

据悉，本次专项行动的重点是打击“黑诊所”、游医、假医，以及借助虚假宣传、招摇撞骗，或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者，危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动；严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医、出租、承包科室的违法违规行为；严肃查处“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗的违法行为；严肃查处非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。此次专项行动从今年4月份开始启动，分动员部署、组织实施、总结检查三个阶段，为期一年。在第一阶段（2006年4～5月），各地要组成专项行动领导小组，建立工作机制，结合本地区实际制定具体实施方案，对本辖区内开展专项行动进行全面动员部署和自查工作。第二阶段（2006年5月～2007年5月），各部门要按照行动方案确定的职责分工和工作部署，认真组织开展自查自纠，针对突出问题和薄弱环节，要采取有效措施，全面坚决取缔无证行医，严肃查处违法违规行为，建立完善长效监管机制。各地专项行动牵头单位要会同有关部门明查暗访，对专项行动开展和自查自纠等情况进行监督检查。卫生部将会同有关部门组成督查组对地方落实情况进行督查。第三阶段（2007年6月）要重点抓落实。各地要做到整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位、长效机制建立到位。同时，要认真做好本省、自治区、直辖市工作总结，并上报全国专项行动领导小组办公室。全国专项行动领导小组将对重点地区进行联合督查。

三打击一整治工作方案 第9篇

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根据《xx市安全生产委员会办公室关于集中开展安全隐患大排查大整治暨 '六打六治'打非治违专项行动的通知》（贵安委办〔2015〕46号）要求，特制定我局2015年全市开展烟花爆竹'六打六治'打非治违专项行动实施方案。

一、总体要求和工作目标

认真贯彻落实、李克强总理等中央领导和自治区、市领导关于烟花爆竹安全生产的重要指示批示精神，按照'全覆盖、零容忍、严执法、重实效'的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的'四个一律'执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规行为，进一步规范烟花爆竹安全生产法治秩序，促进全市烟花爆竹行业安全生产形势持续稳定好转，有效防范事故发生。

二、领导机构

为了切实加强对全市烟花爆竹'六打六治'打非治违专项行动工作的组织领导，确保'六打六治'取得良好成效，我局成立烟花爆竹'六打六治'打非治违专项行动工作领导小组，办公室设在烟花爆竹安全监管科，名单如下：

组 长： 陆xx 市安全监管局局长

副组长： 庄xx 市安全监管局副局长

成 员： 廖xx 市安全监管局烟爆科科长

罗棋予 市安全监管局干部

三、行动内容

（一）严厉打击烟花爆竹非法生产行为，整治非法生产区域和辖区交界和居民重点部位非法生产烟花爆竹问题。

（二）严厉打击烟花爆竹非法储存行为，整治非法储存烟花爆竹成品、半成品、原材料的问题，以及经营企业超量储存、积压超标过期产品问题。

（三）严厉打击无证无照、证照不全或过期、非法运输进行非法经营烟花爆竹行为，整治安全管理不到位或隐患整改未完成仍擅自从事非法经营活动的问题。

（四）严厉打击经营烟花爆竹非法产品行为，整治超范围经营、销售不合格产品、含违禁药物产品及礼花弹、摔炮擦炮等烟花爆竹非法产品的问题。

（五）严厉打击烟花爆竹非法流通行为，整治烟花爆竹经营市场秩序问题。

（六）严厉打击间接从事烟花爆竹非法违法活动的行为，整治为烟花爆竹非法违法活动提供场所、原料、服务的问题。

三、时间步骤

专项行动从2015年8月上旬开始，到12月底结束。分四个阶段进行：

（一）动员部署、自查自纠阶段（8-9月）

1、制定方案，成立组织，在调查摸底基础上，层层动员部署，广泛宣传发动。

2.认真开展烟花爆竹经营自查自纠，凡存在无证无照经营的，立即整改并进行处理。

（二）集中打击、重点整治阶段（10-11月）

1.各县（市、区）组织开展联合执法，对烟花爆竹非法生产、经营、运输、 储存行为进行集中打击和整治。

2.各县（市、区）采取明查暗访，严厉打击烟花爆竹非法违法行为，推动专项行动扎实深入开展。

（三）全面督查、巩固成果阶段（12月上旬）

对暗访中发现问题较多的乡（镇）、村（屯）进行重点督查，巩固专项行动成果。

（四）总结提高、完善制度阶段（12月中旬）

1、各县（市、区）对开展'六打六治'专项行动情况进行总结。

2、市安全监管局组织对各县（市、区）进行督查。

四、重点工作措施

（一）对发现的重大非法违法行为要及时报市安全监管局'六打六治'打非治违专项行动领导小组办公室，对实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政处罚以及应追究刑事责任的严重非法违法行为进行备案，一案一档，跟踪督办。

（二）配合市安全监管局'六打六治'打非治违专项行动领导小组联合执法。专项行动期间，加强行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关，不能有案不移、以罚代刑。

（三）严格实施'黑名单'制度。将存在严重非法违法行为以及因非法违法行为导致事故的单位列入'黑名单',及时向社会公告并通报相关部门，并在各类考核评比中实行安全生产'一票否决'.

（四）实行'一案双查'制度，严格责任追究。专项行动期间，发现严重违法行为，导致事故的，在追究企业及其负责人责任的同时，依法追究相关责任人责任。

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。各县（市、区）要把开展烟花爆竹'六打六治'打非治违专项行动作为下半年安全生产的重要任务，做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。

（二）密切协调配合，深入宣传发动。各县（市、区）要立即召开会议、制定实施方案，强化动员部署。并充分利用传单、广播等媒体，加大宣传报道力度，引导广大职工和人民群众参与、支持'六打六治'打非治违专项行动工作。

三打击一整治工作方案 第10篇

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一、基本情况

2014年11月25日，县林业局组织召开了森林资源林政管理整治专项行动会议。会上县林业局局长汪金寿全面安排布置了开展全县森林资源林政管理整治专项行动的方法、步骤、目标和要求。会后，我局及时进行了贯彻落实，制定了《县林业局森林资源林政管理整治实施方案》，全县森林资源林政管理整治专项行动严格按实施方案稳步推进，根据我县的实际和整治的内容，我们主要从采伐采挖源头“三乱”、木材流通“三无”、林地“三占”宗教场所“三违”等方面入手，对全县境内林业用地、重点林区自用材采伐区、重点公益林区、“两大”工程区、木材加工厂及木材集散地、林区木材检查站、重要野生动物栖息繁衍地、珍稀植物资源集中分布区、藏传佛教寺庙宗教活动场所等区域进行全面的排查、摸底、整治。

二、宣传发动、摸底排查

2014年11月26日至2014年12月20日，由领导小组组长林业局长汪金寿同志亲自带队，分别深入全县15个乡、镇，及时在各乡、镇召开县林政资源管理整治专项行动动员大会，全面部署集中整治行动，充分利用电视台、板报、标语等进行宣传，营造声势，以“大宣传、大动员、大组织”方式，形成集中整治检查专项行动氛围，统一了广大干部职工和林区群众的思想认识，力争达到全民参与、齐抓共管的目的。对各乡、镇征占用林地、林木采伐、木材加工等三个方面进行了认真、细致、全面的排查、摸底，并分别排查出盗伐点3处、无证加工木材加工点1处，为全面开展专项整治奠定了一定基础。

三、集中整治阶段

在排查工作的基础上专项行动工作组采取有力措施，集中力量，在2014年12月21日至2015年4月30日期间，对我县林区范围内盗伐、乱砍滥伐、乱挖滥采林木、违法运输木材、乱收购林木、非法（经营）加工林木行为进行了彻底的“大清理、大整治、大打击”，全面清理检查木材经营（加工）场所，对各类征占用林地的行为进行了详细排查工作，确定了需要开展集中整治的破坏森林资源的重点地区和重点问题，在此基础上工作组开展立案侦查工作，对查出的案件坚决依法进行行政处罚，对构成刑事犯罪的决不降格处理，依法提交县森林公安局办理。

四、集中整治行动的成效

根据摸底、排查的相关数据，经过认真梳理、分析、研究、领导小组决定进行重点集中整治打击，并从排查出的3起森林盗伐点，1起木材加工点入手，开展有效的整治和打击，根据丹东乡和东谷乡境内乱砍滥伐较为突出的特点，整治行动工作小组分别进行彻底打击，从而带动整治其它区域破坏森林资源的违法行为、案件等。收获较大，此次整治行动共查处违法人员5人，关闭非法木材加工点1处，出动人员95人次，出动车辆50台班，通过整治、打击，我县的林区治安得到明显好转，资源林政管理工作进一步得到了理顺，打击的力度较深，收到的成效明显。

五、存在的困难和问题

(一）此次整治行动，彻底清除我县破坏森林资源不法行为还难以做到，整治行动还需打持久战、歼灭战；

（二）个别工作人员没有就位、人力、物力、经费跟不上，给整治行动带来一定的困难和阻碍，整治打击的力度还没有达到预期的目的；

（三）由于时间紧、任务重，难以达到预期的打击整治目的，为此，需要建立长效机制。