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搬家工作方案

发布时间:2024-04-03 热度:43

搬家工作方案

搬家工作方案 第1篇

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全国人大代表、甘肃省定西市委书记张令平

全国人大代表、甘肃省武威市古浪县县长杨东

等10位代表

承办司局:国家发展改革委地区经济司

全国人大代表张令平等10位代表建议

近年来,甘肃省定西市把易地扶贫搬迁作为打好脱贫攻坚战的有力抓手和关键举措,累计争取国家专项资金13.7亿元,帮助20多万贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了贫困,成为新时期贫困地区“挪穷窝、换穷貌、改穷业、拔穷根”的治本之策,在推动减贫脱贫中发挥了不可替代的作用。由于市、县区财政资金有限、群众贫困程度深,国家安排的住房补助资金仅能供砖瓦、水泥、砂石料等费用,对搬迁安置区的基础设施、公共服务设施、产业发展等没有设立专项补助资金,导致安置区基础设施及公共服务设施配套不够完善,后续产业发展滞后。

我们建议国家加大对易地扶贫搬迁重点县区的转移支付力度,逐年提高补助标准,设立易地扶贫搬迁基础设施、公共服务设施和产业发展专项资金,用于完善配套安置区水、电、路、网等基础设施建设和教育、文化、卫生等公共服务设施,支持搬迁群众发展特色种养、林下经济、设施农业等富民产业,改善搬迁群众生产生活条件和发展环境,确保搬迁群众“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。

国家发展改革委地区经济司办理并复文

一、关于加大易地扶贫搬迁重点县区转移支付力度、逐年提高补助标准问题

为确保“十三五”时期约1000万建档立卡贫困人口搬迁任务所需资金,国家在大幅增加中央预算内投资规模基础上,通过创新政策工具、拓展融资渠道等方式,进一步提高建设了资金保障能力。根据《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案》,以下简称《工作方案》,“十三五”时期易地扶贫搬迁所需资金,将通过增加中央预算内投资规模、调整地方政府债务结构、加大专项建设基金支持力度、引导农户自筹资金以及由有关金融机构发放长期低息贷款等多渠道筹集解决。《工作方案》明确的资金渠道,已基本能够满足“十三五”时期易地扶贫搬迁资金需求。

按照“中央统筹,省负总责,县抓落实”的易地扶贫搬迁工作机制,“十三五”时期易地扶贫搬迁建档立卡搬迁户住房建设补助标准,由各省结合中央预算内补助标准,根据贷款和项目资本金承接情况自行确定。目前,经报请国务院领导同意,国家发改委已一次性调整提高了“十三五”期间中央预算内投资补助标准,并实行区域差异化补助政策,将“十三五”易地扶贫搬迁中央预算内投资补助标准分为东中部地区、西部地区,以及新疆、和四省藏区三档,均较“十二五”时期补助标准有较大幅度提高。其中,甘肃非藏区按人均8000元标准补助、藏区按人均10000元标准补助。

二、关于设立易地扶贫搬迁基础设施、公共服务设施和产业发展资金问题

为确保“十三五”时期约1000万建档立卡贫困人口搬迁任务按期保质完成,《工作方案》已从易地扶贫搬迁工作实际出发,明确了建档立卡搬迁户安置住房、安置区配套基础设施和基本公共服务设施等建设的资金来源渠道。与此同时,根据国务院有关会议精神,对于搬迁任务完成后的结余资金,允许用于支持安置区后续产业发展。目前,国家发改委已下达2016年度易地扶贫搬迁中央预算内投资,各地正在有序承接其他相关渠道资金。此外,中央财政已安排专项扶贫资金和相关涉农资金,支持培育壮大贫困地区特色优势产业、提高扶贫对象就业和生产能力、帮助扶贫对象缓解生产性资金短缺困难等,这些资金也可以统筹用于安置区后续产业发展。鉴此,各地可统筹整合使用相关渠道资金,对易地扶贫搬迁后续产业予以支持。

下一步,国家发改委将会同国务院扶贫办等部门,加大易地扶贫搬迁中央预算内投资投入力度,指导地方承接用好专项建设基金、地方债和长期低息贷款等各渠道资金,扎实推进搬迁对象住房、安置区基础设施和基本公共服务设施等工程项目建设。同时,指导省级政府特别是贫困县统筹整合财政专项扶贫资金和相关涉农资金,推动安置区后续产业发展,从根本上解决搬迁贫困户长远生计问题,实现“搬得出、稳得住、有事做、能致富”目标。

三、关于支持搬迁群众发展后续产业问题

搬家工作方案 第2篇

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>;>; 国家发改委解读七方面热点问题 国家发改委解读五方面热点问题 国家发改委解读六方面热点问题 国家发改委解读九方面热点问题 国家发改委解读三大类热点问题 国家发改委详解经济热点问题 全国发改委:部署2009年八方面工作 国家发改委解读六大热点 国务院常务会议指出质量工作要从八方面抓 连锁零售物流需完善八方面 贯彻落实全国职教会精神要抓好八方面工作 “一带一路”需从八方面精准发力 国家发改委解读《“十三五”脱贫攻坚规划》 四面八方 热点问题解读 发改委将从五方面加快创新型国家的建设进程 等 新闻出版八方面工作被写入“十三五”规划纲要 把触角伸向四面八方 四面民风,八方乐颂 语文,向四面八方打开 常见问题解答 当前所在位置:中国 >; 管理 >; 国家发改委解读八方面热点问题 国家发改委解读八方面热点问题 杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款!安全又可靠! document.write('作者: 律星光')

申明:本网站内容仅用于学术交流,如有侵犯您的权益,请及时告知我们,本站将立即删除有关内容。 国家发改委举行2016年5月份定时定主题新闻会

5月12日,国家发改委举行2016年5月份定时定主题新闻会,政研室副主任、新闻发言人赵辰昕出席会并就投资工作、促进消费带动转型升级、价格运行和监管、经济体制改革、签署《巴黎协定》、易地扶贫搬迁、互联网+政务服务、化解过剩产能等热点问题进行解读与回应。

热点一:投资工作

第一项是4月份国家发改委审批核准固定资产投资项目情况。4月,国家发改委共审批核准固定资产投资项目13个,总投资1388亿元。包括水利项目3个,总投资8亿元;交通基础设施项目4个,总投资1288亿元;能源项目2个,总投资67亿元;高技术和信息化项目2个,总投资4亿元;其他项目2个,总投资21亿元。这些项目主要集中在水利、交通和能源领域。

一是加强薄弱环节建设,确保汛期防洪安全;二是支持交通基础设施建设,扩大合理有效投资;三是优化能源结构,防治空气污染。

第二项是11大类国家重大工程包进展情况。为积极应对经济下行压力,国家发改委认真贯彻落实国务院部署,会同有关部门加快推进国家重大工程建设,努力推动形成有效合理投资。截至3月底,11大类重大工程包已累计完成投资55945亿元,比2月底增加1336亿元;已开工48个专项、377个项目,比2月底增加3个项目。

热点二:促进消费带动转型升级

2016年4月15日,国家发改委等24个部门联合印发了《关于促进消费带动转型升级的行动方案》(下称《行动方案》),目的就是要积极发挥新消费引领作用,加快培育形成新供给,在更高层次上推动供需矛盾的解决,为经济社会发展增添新动力。

《行动方案》总体遵循四个原则,第一以需求为导向,就是要尊重消费发展规律,以供给“晋级”满足需求“升级”。第二以企业为主体,就是要发挥市场机制作用,以环境“给力”激发企业“活力”。第三以改革创新为引领,就是要破除制度障碍,推动转型升级,以制度“创新”驱动模式“立新”。第四以政府引导为保障,就是要发挥政府和行业协会的引导促进作用,以政策“实在”提高惠民“实效”。

《行动方案》重点围绕十个主攻方向,提出了城镇商品销售畅通行动、农村消费升级行动、居民住房改善行动、汽车消费促进行动、旅游休闲升级行动、康养家政服务扩容提质行动、教育文化信息消费创新行动、体育健身消费扩容行动、绿色消费壮大行动、消费环境改善和品质提升行动等“十大扩消费行动方案”。

国家发改委将会同有关部门抓紧推动实施各项行动方案,努力增加高品质商品和服务供给,充分发挥供给满足需求、创造需求的作用,不断释放居民消费潜力,促进居民消费扩大和升级。

热点三:价格运行和监管

关于部分商品和服务价格。主要介绍4月份食品、猪粮比价、钢材、有色金属、成品油批发价格等情况。

关于价格举报和处置情况。4月份,12358价格监管平台在全国范围内共受理价格举报、投诉、、咨询共计53720件,较上月下降10.70%,较2015年4月上升9.49%。价格举报办结率为90.58%。价格举报压力表处于安全线以下。

热点四:经济体制改革

2016年4月14-15日,国家发改委组织召开2016年全国经济体制改革工作会议,就落实中央全面深化改革领导小组、国务院《政府工作报告》关于2016年经济体制改革工作的各项部署,以及落实国发[2016]21号文件精神,提出了具体要求,安排了2016年经济体制改革重点任务。主要有以下几项重大改革进展情况:

关于市场准入负面清单制度改革。4月12日,国家发改委和商务部《关于印发市场准入负面清单草案(试点版)的通知》正式印发。文件印发后,天津、上海、福建、广东四个试点省市积极落实,迅速行动,目前,四地制定的试点总体方案已上报国务院。

关于盐业体制改革。《盐业体制改革方案》已经印发,对推进盐业体制改革做出总体部署,明确了指导思想、基本原则和主要任务。

关于公务用车制度改革。4月8日,中央公务用车制度改革领导小组办公室召开中央企事业单位公车改革动员部署培训会议。4月15日,中央车改办发出《关于开展地方公务用车制度改革工作任务落实情况专项督查的通知》,并组织四个督察组分赴北京等12个省份实地稽查地方公务用车改革落实情况。

热点五:签署《巴黎协定》

《巴黎协定》是气候变化多边进程中里程碑式的成果。签署《巴黎协定》,一方面,有助于继续发扬巴黎会议期间聚同化异、合作共赢的谈判氛围,促进各方加速弥合分歧。另一方面,有助于持续提升各国应对气候变化意识,鼓励各国尽快开展行动,为落实国家自主贡献做好准备。同时,也会持续释放绿色低碳转型和可持续发展的明确信号,动员各方积极开展应对气候变化行动。

2016年4月22日在纽约联合国总部举办了《巴黎协定》高级别签署仪式,国务院副总理张高丽作为主席特使出席,代表中国签署《巴黎协定》,并在开幕式上发表讲话,重点阐述了中方为落实《巴黎协定》拟采取的行动,宣布中方将在今年9月二十国集团杭州峰会前完成参加协定的国内法律程序,受到联合国秘书长及各方高度评价,展现了中国在全球气候治理多边进程中的领导力和积极负责任形象。

今年是《巴黎协定》的落实年,各方要做好落实《巴黎协定》的相关工作。一是做好参加《巴黎协定》有关工作。中国已经启动国内批准《巴黎协定》的工作,将争取于二十国集团杭州峰会前完成国内法律程序。二是应安排好今年《巴黎协定》的后续谈判。争取尽快进入落实协定的实质性谈判,为协定实施奠定基础。三是继续强化2020年前行动力度。发达国家应兑现到2020年每年提供1000亿美元的资金承诺,并在2020年后继续向发展中国家提供资金、技术和能力建设支持,为《巴黎协定》的有效实施提供保障。

热点六:易地扶贫搬迁

今年以来,国家发改委会同扶贫办等有关部门按照《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案》要求,强化跟踪调度督导,指导各地开展一系列工作,取得了三个方面的积极进展。

一是指导地方编制完成“十三

五”实施方案并组建省级投融资主体。指导有易地扶贫搬迁任务的22个省区市编制完成省级“十三五”易地扶贫搬迁实施方案和2016年实施计划,明确了未来五年和2016年的搬迁规模、建设任务、投资来源、承贷规模等。

二是下达2016年年度搬迁任务和各渠道资金。3月31日,国家发改委会同扶贫办、财政部、人民银行下达2016年易地扶贫搬迁任务和贴息贷款规模,明确2016年搬迁贫困人口约249万人,下达贴息贷款资金828.5亿元。

三是研究制定一系列管理制度和办法。出台了《易地扶贫搬迁专项建设基金监督管理暂行办法》,对专项建设基金下达、承接主体、运行管理、监督检查等提出了具体要求。目前,正在研究制定《易地扶贫搬迁中央预算内投资管理办法》,会同扶贫办研究制定《易地扶贫搬迁工作成效考核办法》等。

下一步,国家发改委将认真履行易地扶贫搬迁工作牵头部门职责,会同扶贫办等有关部门进一步做好各项相关工作,并密切关注苗头性、倾向性问题,切实把易地扶贫搬迁这项民生实事办好办实。

热点七:互联网+政务服务

国务院总理在今年政府工作报告中明确提出要“大力推进‘互联网+政务服务’,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵”。在5月10日召开的国务院推进“简政放权放管结合优化服务”改革电视电话会议上又强调,要“提高政务服务效率,依托‘互联网+政务服务’,让企业和群众办事更方便、更快捷”。为落实党中央和国务院部署,国家发改委等10部门研究起草了《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》(下称《实施方案》),经国务院同意,已于近日以[2016]23号文件印发实施。

《实施方案》针对公众办事经常遇到的“办证多、办事难”、“奇葩证明、循环证明”、“冤枉路、跑断腿”等“难点、痛点、堵点”问题,以解决当前体制机制和传统环境下政务服务的突出难题为核心,以推动跨部门、跨区域、跨层级信息共享为抓手,部署了“一号一窗一网”的主要任务。一是“一号”申请,简化优化群众办事流程。二是“一窗”受理,改革创新政务服务模式。三是“一网”通办,畅通政务服务方式渠道。

《实施方案》将在80个信息惠民试点城市开展试点,通过两年时间,推进各试点城市间政务服务跨区域、跨层级、跨部门协同,基本公共服务事项80%以上可在网上办理,变群众跑腿为信息跑路,变群众来回跑为部门协同办,变被动服务为主动服务。

热点八:化解过剩产能

近一个时期,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议有关成员单位,协同配合,积极行动,加紧推进钢铁、煤炭行业化解过剩产能工作,出台专项配套政策文件,密切联系有关地区,加强综合协调和统筹平衡,取得了阶段性成果。

搬家工作方案 第3篇

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为贯彻落实《xx市脱贫攻坚三年行动实施方案》及《陕西省易地扶贫搬迁三年行动实施方案》,进一步强化政策措施,细化年度目标任务,持续推动我市易地扶贫搬迁工作更加有效开展,高质量完成年度计划任务,特制定如下实施方案。

一、总体目标

2019年重点围绕新“三率一度”(实际入住率、旧宅基地腾退率、后续帮扶措施落实率、群众融入度),着力加快工程建设收尾,完善基础和公共服务配套设施,推进搬迁人口实际入住,跟进后续帮扶措施,促进县域间工作平衡,持续做好各级反馈问题整改落实,全面提升工作水平,确保既定目标顺利实现。

2019年10月底前,全市“十三五”建档立卡搬迁安置小区大、小配套全面完成,实际入住率达到100%;2019年底前建档立卡搬迁户旧宅基地腾退率达到100%;有劳动能力的建档立卡搬迁户后续帮扶措施落实率达到80%;群众融入度大幅提升。

2016、2017年度避灾生态搬迁户实际入住率达到100%;2019年度避灾生态搬迁集中安置工程达到高层主体完成80%、多层主体封顶、低层交钥匙,分散安置实际入住。

二、主要任务

(一)完善安置社区基础和公共服务设施配套工程。加快推进安置区水、电、路、讯及垃圾、污水处理设施等基础设施和教育、医疗、文化体育,以及商业网点、便民超市、集贸市场等公共服务设施建设,保障搬迁群众基本生活需求。逐步做好安置点绿化、亮化、美化,配套建设商铺、停车场、生产辅助用房等,将安置区建成美丽乡村、宜居社区。2019年9月底前,全市集中安置点“大配套”项目完成竣工验收,配套率达到100%。

(二)全面完成同步类安置房和“小配套”工程建设任务。统筹推进安置房、基础设施“小配套”工程建设,在确保工程质量和安全的前提下,加快工程项目建设进度。2019年度完成6724户避灾生态搬迁建设任务,集中安置工程达到高层主体完成80%、多层主体封顶、低层交钥匙,分散安置实际入住。

(三)加快搬迁群众实际入住。加快安置房和小区水、电路、网等基础设施和公共服务配套设施建设,规范社区管理,跟进服务保障,用好人均1万元旧宅基地奖补资金,强化装修管理,确保搬家不举债,通过“奖、减、补”等利益驱动,综合施策,加强思想动员和政策宣传,消除群众搬迁的后顾之忧,促进搬迁群众早日搬入新居。2019年10月底“十三五”建档立卡搬迁户实际入住率达到100%。2016、2017

年度避灾生态搬迁户实际入住率达到100%

(四)推进旧宅基地腾退复垦和增减挂钩指标交易。按照搬新腾旧的原则,加快实施旧宅基地腾退工作。对居住在灾害隐患点和住房不安全的搬迁户,要切实做到即搬家即拆除旧宅,确保群众生命财产安全;其他搬迁户从实际入住到拆旧腾退,过渡期最长不超过6个月。按照“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草”的原则,加快推进旧宅基地复垦、生态修复。坚持“双挂钩”,落实“两优先”,实施“双考核”,分步推进腾空、收回、拆旧、复垦、交易,切实用足用好城乡建设用地增减挂钩政策,促进指标交易,助力脱贫攻坚。2019年6月底前,完成2018年底前已实际入住的搬迁群众的旧宅基地腾退;12月底前全市旧宅基地腾退率达到100%。

(五)促进后续帮扶措施落实。把《xx市易地扶贫搬迁三年行动实施方案》提出的稳定脱贫率具体细化为后续帮扶措施落实率。以安置地为重心,紧盯后续产业就业帮扶措施落实,进一步弄清底子,摸清搬迁群众需求,落实好“三单一卡”,促进人岗精准对接,施策到户到人,因地制宜,多元化、多方式促进搬迁群众重心转移和生计转型。按照《关于统筹推进易地扶贫搬迁群众稳定脱贫的意见》(陕脱贫发〔201743号),推动产业就业脱贫项目优先向易地扶贫搬迁安置点布局,资金和帮扶措施优先向搬迁群众倾斜,做好易地扶贫搬迁群众的产业发展、就业扶持、教育、医疗兜底保

障和资产收益等衔接落实工作,做到搬迁贫困群众后续帮扶无盲点、全覆盖,2019年底前,确保有劳动能力的建档立卡搬迁户在安置区后续帮扶措施落实率达到80%。

(六)提升搬迁群众的融入度。对照脱贫条件,逐步完善搬迁安置社区治理体系,妥善解决搬迁群众入住后的生产生活服务保障问题。以搬迁群众最关注、最直接、最应该而又能办到的事为抓手,积极协调落实社会保障政策,做好易地扶贫搬迁群众的户口、入学、就医、农业补贴、养老保险、低保等社会政策衔接工作,加快推进安置房确权登记发证工作,为群众生产生活提供便民服务、权益保障。强化新民风建设,开展形式多样的社区活动,促进搬迁群众安居乐业,不断提升群众的满意度。

(七)狠抓问题整改。始终坚持并不断强化正确的问题导向,多渠道、全方位的了解发现问题,汇聚各类问题反馈,对照检查,剖析原因,特别是对中央扶贫攻坚专项巡视及国家开展的各类调研、巡查,各类审计、监察以及媒体监督和社会各界方方面面发现指出的问题,通过问题透视认识差距、工作不足和责任、政策工作“三落实”不到位的问题,举一反三,深挖根源,真改彻改,通过整改解决问题,提升水平,保证效果。

三、实施步骤

(一)前期准备阶段(1-2月)。春节前后,充分利用工

程“停工期”搞好基础和内业工作。对于已竣工的安置项目完善竣工验收等资料;利用春节“当家人”返乡的有利时机,开展“三问三解三促进”活动,摸清困扰群众“搬新、拆旧、帮扶、融入”等具体问题,分类统计建立到县到点的问题台账,形成综合报告于2月25日前报市移民办;完善旧宅基地腾退台账和增减挂钩相关资料,做好群众腾退思想动员。

(二)启动实施阶段(2-3月)。3月底前,启动安置项目以及配套基础和公共服务设施复(开)工建设。对已经交付钥匙的,加快搬迁群众实际入住;对已经实际入住的启动旧宅基地腾退工作。

(三)全面推进阶段(4-11月)。对在建和即将建成的,力促早竣工、抓配套、促完善,尽快向搬迁群众交付钥匙;对已建成的,重点抓好配套设施完善提升,促进实际入住;对已实际入住的,推进重心转移和生计转型,促进稳定脱贫,加快旧宅基地腾退。紧盯“三率一度”(实际入住率、旧宅基地腾退率、后续帮扶措施落实率、群众融入度),加快组织群众装修搬家,进一步落实后续帮扶措施,全面推进旧宅基地腾退工作,促进搬迁群众有效融入。

(四)收尾完善阶段(12月)。集中精力做好易地扶贫搬迁后续工作,完善各类资料,总结成果,推广示范经验,开展年度工作综合评价,全面检验工作成效。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各县区要围绕年度目标任务,结合本地实际,制定具体工作推进方案,进一步细化任务,夯实责任,统筹安排,把握好工作节奏和方法,及时调整工作重心,聚焦“三率一度”,确保年度搬迁安置工作全面达标。积极协调发改、财政、住建、扶贫等部门认真履行各自职责,加强协作配合,合力做好易地扶贫搬迁工作。

(二)强化项目管理。进一步处理好建设进度和工程质量的关系,按照《关于进一步加强全省易地扶贫搬迁工程质量安全管理的通知》(陕自然资发〔2018]3号)要求,对标中省政策和法律法规,落实建设、勘察、设计、施工、监理等“五方责任主体”质量终身责任制,规范工程竣工验收,项目档案资料管理,做好工程质量后期维护,强化质量安全检查和问题监督等工作,确保群众住上“安全房”、“放心房”。

(三)跟进后续措施落实。围绕加快安置区搬迁群众实际入住,全面推进基础设施建设,跟进落实群众产业就业帮扶措施,限期完成旧宅基地腾退工作,深入开展“三问三解三促进”活动从根本上解决群众的疑惑、困惑和后顾之忧,确保易地扶贫搬迁工作取得扎实成效。

(四)严格事中事后监管。结合国家发改委易地扶贫搬迁事中事后监管巡查工作安排,聚焦重点问题和重点区域,建立常规性、“点穴式”监管工作新机制,提高工作监管的质量和效率,进一步细化问题台账,分类施策整改,防止发

生搬迁“后遗症”把搬迁群众实际入住率、旧宅基地腾退率、后扶措施落实率、群众融入度等关键指标纳入对县区2019年易地扶贫搬迁年度工作综合评价的重要内容,全面检验工作成效。

搬家工作方案 第4篇

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辖区工业企业“退城入园”工作,始终得到了市委、市政府及市各职能部门的高度重视和大力支持。市主要领导先后多次到视察环境建设并提出工作要求,张敬华市长来我区调研时指出“要把加快退二进三与现代服务业集聚区建设结合好,推进产业升级,全力打造现代服务业强区”,后又专题研究辖区工业企业搬迁,作出了“总体规划、环境优先、先易后难、逐步实施”重要批示。

为加快推进辖区工业企业“退城入园”,进一步优化城区产业布局、彻底改善北区环境质量,实现南北城区平衡协调发展,根据市长办公会会议纪要工作要求,在市领导的关心支持和市有关部门的大力帮助下,我区按照市政府的要求,迅速成立“市区推进工业企业搬迁工作领导小组”,对辖区企业情况进行摸底调查后,积极开展工作,并取得了一定成效。

2010年3月29日,市政府办公室关于印发《2010年辖区环保问题突出小工业企业整治工作方案》的通知;4月27日,市政府出台了《市政府关于推动主城区工业企业退城入园的指导意见》。

二、现状问题

截止2009年底,辖区内现有各类工业企业310家(不含九里办事处20家)。其中规模以上企业61家,占19.68%;规模以下企业249家,占80.32%。据统计,企业总占地面积8072亩,总资产39.6亿元,从业人员1.35万人,年实现工业增加值15.5亿元,税收1.59亿元。

区是老工业区,也是化工企业较为集中的区域,产业门类主要有机械、加工、化工等行业。根据2008年全国第一次污染源普查显示,辖区共有工业污染源企业130余家,其中重点工业企业58家(包括金浦氯碱、恩华药业、四方铝业、中轻海鸥等13家较大化工企业)。辖区大部分工业企业工艺落后,属高消耗、高排放、低效率企业,企业排放的废气、烟尘、粉尘,严重影响北区环境,同时,环境保护要求和空间条件制约也限制着企业的发展。因此,加快实施辖区企业有序搬迁,不仅是改善区整体环境的要求,也是企业自身发展的需要,对促进我市工业经济与城市建设、环境保护协调发展将起到十分重要的作用。

三、基本原则

1、坚持科学发展、集约发展原则,推进主城区工业退城入园,促进工业经济与城市建设、环境保护协调发展。

2、坚持“整体规划、环境优先、先易后难、逐步实施”的原则,有序推进搬迁工作系统工程。

3、坚持依法规范搬迁的原则,制定可操作性搬迁方案,规范化运作。

4、坚持实施企业增量式搬迁的原则,鼓励搬迁企业进行资源整合,支持企业通过搬迁做大做强。

5、坚持统筹兼顾、一企一策的原则,努力筹措搬迁资金,合理补偿搬迁成本,兼顾各方面的经济利益。

四、目标任务

1、根据主城区环境保护和工业布局调整要求,由我市各有关区人民政府组织制定辖区工业企业搬迁规划和搬迁方案,报市政府批准后,稳妥有序地实施和推进。

2、主城区2013年前基本完成化工生产企业和二环路以内列入搬迁规划工业企业的搬迁工作;2015年前基本完成主城区内列入搬迁规划的各类工业企业的整体搬迁工作。

3、化工生产企业必须搬迁进入经省、市政府批准的化工生产集中区,机械、加工等类企业原则上迁至三环路以外的经济开发区、工业园区等工业集中区域。

4、主城区完成工业布局调整目标后,仅保留部分符合城市总体规划的工业项目用地,发展都市型工业及总部经济。

五、政策措施

1、对主城区搬迁企业原址土地和建筑物、构筑物等地面附着物以及搬迁设备损毁、停工期间的职工工资、社会保障费用等直接损失,经评估和核准后给予合理补偿。

2、搬迁企业原址土地由市土地收储部门收储后按规划要求挂牌出让,其净收益作为搬迁补偿的主要资金来源。

3、土地由市国土局委托中介机构评估并核准,建筑物、构筑物等地面附着物以及搬迁设备损毁、停工期间的职工工资、社会保障等直接损失由市国资委委托中介机构评估与核准并经市审计局审计确认,报市政府批准后作为补偿的依据。

4、土地收储部门先期支付土地收储预估价格的15%交各有关区政府作为搬迁启动资金,根据企业搬迁方案和迁建项目进展情况,统筹安排使用。

5、退城入园的工业企业原址工业用地,规划部门及时调整其用地性质,若原企业工业用地被规划为市政公共公益设施用地,或土地收益不足以补偿企业搬迁损失的,由财政、国土、规划等部门按照相关规定,结合企业实际,研究提出相应的补偿标准,经市政府批准后实施。

6、企业在搬迁新建过程中涉及到的地方建设规费在市权范围内的予以减免。

7、企业易地搬迁后,妥善调整财力分配,以企业前三年平均税收核定财力,三年期由搬入区划给搬出区。

8、严格控制辖区工业企业污染排放,对排放不达标的企业限期整改,对整改仍不达标的要依法严处,直至实施关闭。

9、对列入搬迁规划的所有工业企业一律不得进行任何形式的改扩建。

六、列入2010年工业企业“退城入园”计划工作进展情况

(一)基本情况

根据主城区发展规划及我区现代服务业强区发展方向,区委、区政府作出重要决策,从2010年开始正式启动工业企业搬迁工作。市委、市政府高度重视区“退城入园”工作计划,适时下发了《市政府关于推动主城区工业企业退城入园的指导意见》文件。要求全市主城区2013年前基本完成化工生产企业和二环路以内列入搬迁规划工业企业的搬迁工作;2015年前基本完成主城区内列入搬迁规划的各类工业企业的整体搬迁工作。我区在广泛调研的基础上,排出了2010年搬迁工作计划,拟搬迁工业企业11家,分为三类:

完成搬迁企业(2家):苏煤矿山、工业锅炉。

启动搬迁企业(4家):金浦氯碱、铝业公司一分厂、恩华药业中山北路厂区、化工机械。

前期准备企业(5家):天富化工、远强化工、万和化工、天嘉化工、特种气体。

(二)目前工作进展情况

1、完成搬迁企业:苏煤矿山在经济开发区新建厂房主体建设基本完工;工业锅炉在铜山经济开发区新建厂房已完工,正在安装设备,现有厂址已向国土局提出土地收储申请;两家企业预计年底搬迁完毕。

2、启动搬迁4家企业:金浦北方氯碱于8月13日已和区政府正式签订了搬迁协议;9月14日已将1.4亿元首批搬迁资金中的1.29亿元拨付至企业,土地已解押,其余搬迁资金我区正抓紧向市政府递交拨付申请;我区计划本月接收企业资产。恩华药业中山北路厂区已提出初步搬迁方案,对企业资产已做出评估,今年6月份已启动在贾汪化工园区的新厂区建设,预计2012年6月搬迁完毕。铝业公司一分厂申请土地置换,该项工作正在积极推进之中。化工机械厂由于改制后土地出让手续及资产过户手续均未办理,企业正在处理改制后扫尾工作。

3、前期准备5家企业:天富化工已对企业资产评估完毕。9月28日,区发改委与环保分局负责同志到现场查看了万和化工违法建设的三氯蔗糖生产线,企业也已提出自行拆除方案,首先停止维生素k1的生产,10月20日-23日进行置换、隔离等安全措施,10月24日至30日拆除生产设备。同时企业正在积极选址,做好搬迁准备。

4、未列入计划的工业企业:有部分企业与我区积极接触,已完成搬迁,如矿山设备4月已搬迁至九里工业园区,凯尔机械6月已搬迁至经济开发区,中轻海鸥已主动同我区商谈搬迁事宜。

(三)存在问题

1、由于市政府出台的《关于推动主城区工业企业退城入园指导意见》为宏观方案,具体到每一个企业实施操作上存在较大差异,“一企一策”在资金落实方面存在一定困难;

2、部分企业对搬迁前期工作准备不足,搬迁补偿政策需进一步落实,如天嘉化工、华辰胶带;

3、已有天富化工、远强化工、万和化工等企业考察了新沂、睢宁、贾汪等多处工业园区,但选址未定;

4、具体负责搬迁工作人员同时肩负其他工作任务,在企业搬迁推进过程中明显感觉人手不足。

(四)下一步工作

1、重点突破,以金浦氯碱搬迁带动全区工业企业搬迁。

紧紧抓住八里家居市场带内最大的化工企业—金浦氯碱启动搬迁的有力时机,推动其18个月后搬离现址,以此带动周边企业搬迁。下一步将细化该企业搬迁方案,制定资产交接和变现时点计划,在确保稳定和安全拆除设备的前提下,使企业资产变现最大化,同时对于涉及企业职工宿舍、土地等遗留问题拿出具体工作方案,全力推进金浦北方氯碱搬迁工作顺利进行。以点带面,推进八里家居市场带内未搬迁工业企业,尤其是重点化工企业,天富化工、万和化工、远强化工等企业的搬迁工作。以面联片,推动八里家居市场带周边企业搬迁工作,如恩华药业中山北路厂区、天嘉化工等。

2、不等不靠,以工业企业搬迁具体实施操作为抓手。

按照“一企一策”原则,切实组织精干人员开展跟踪服务,力求取得实质性进展。组织今年拟启动搬迁企业,一是积极对接市国资委尽快确定权威中介机构对搬迁企业评估;二是积极协调市审计局审计确认;三是认真研究企业提出的初步搬迁方案,制定搬迁补偿政策;四是积极对接规划部门调整原企业用地性质,并对接国土部门协助企业进行土地收储工作。

七、辖区环保问题突出小工业企业整治工作进展情况

(一)基本情况

1、成立机构:根据市政府办公室下发的《2010年辖区环保问题突出小工业企业整治工作方案》文件。区政府成立了由常务副区长任组长的区环保问题突出小工业企业整治工作领导小组,并印发了《区环保问题突出小工业企业整治实施意见》。同时,环保分局也成立了环保问题突出小工业企业整治工作领导小组,并制定了《环保分局环保问题突出小工业企业整治工作方案》。

2、整治内容:此次专项整治的34家突出小工业企业共分三类:一是实施关闭的20家小工业企业,责任主体为企业所在地街道办事处;二是实施责令停产整治的9家小工业企业,责任主体为环保分局;三是限期治理的5家小工业企业,责任主体为环保分局。其中涉气企业15家,涉水企业13家,其余为当地居民投诉较多的噪声污染源企业等。

3、节点计划:

实施关闭企业:6月底前,完成八里家居市场带范围和二环路以内应予关闭企业(11家)的关闭工作;10月底前,完成其他应予关闭企业(9家)的关闭工作。

责令停产整治企业:4月底前,依法下达处罚决定书,并责令停产;10月底前全部关停。

限期治理企业:10月底前,对限期治理的企业进行认真核查和环保验收;如在规定期限内未达到治理标准,企业应关闭或搬迁。

(二)目前工作进展情况

1、实施关闭企业:已关闭19家企业,占关闭数的95%;。按照时间节点,6月30日前应关闭11家企业,完成八里家居市场带范围和二环路以内应予关闭企业的关闭工作;目前除老牌楼农贸市场冷库,其余10家企业均已关闭。10月底前关闭其他应关闭企业9家,目前已有7家关闭或停产,还有星宏机械、翠都玻璃制品正在准备搬迁或关闭。具体情况如下:

琵琶办事处(9家):云雪食品公司、红海螺木业公司、华欣星轮密封保温材料公司、宏泰橡塑制品厂、圣泽粉末涂料公司、翠都玻璃制品6家企业已关闭;杨子橡胶防腐厂、盛荣化工厂已停产;星宏机械加工厂已注销,目前正在铜山柳新选址。

丰财办事处(4家):苏北精细化工厂、华怡玻璃钢厂、虹达塑料包装厂已关闭;海浪石棉瓦公司已停产。

环城办事处(4家):天成彩钢厂、长晴防水厂、仁和保温厂、三源机电厂均已关闭。

铜沛办事处(2家):贝尔试剂厂已关闭,老牌楼农贸市场冷库未通过安全评估方案,区安监局已向该企业下达停业通知。目前该企业已在九里区选址,办理征地手续。

牌楼办事处(1家):华光橡胶密封制品公司已停产,准备进入破产程序。

2、责令停产企业:其中中南橡胶厂已被工商分局注销营业执照,现已关闭;依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《国务院建设项目环境保护管理条例》等有关法律规定,环保分局对剩余8家小工业企业已作出行政处罚:一是责令停止生产,二是罚款拾万元。环保局向法院申请对古淮橡胶、科隆磷酸盐强制执行;高强涂料已准备搬迁至铜山区。

3、限期治理工业企业:环保分局对5家企业已下达“环境违法行为限期改正通知书”,每月定期跟踪检查。其中,彭汉酒厂已拆除污染设备;瑞远精细化工已在铜山新区兴建新厂准备搬迁;申旺食品有限责任公司中污染较为严重的屠宰加工生产线准备10月份在新址建厂;七星油脂石化公司已在贾汪兴建新厂,预计明年初可实现搬迁。

(三)存在问题

1、按照市政府办印发《2010年辖区环保问题突出小工业企业整治工作方案》,20家关闭企业及5家限期治理企业,由区政府下达关闭通知和限期治理通知。但由于管理权限问题,区政府无权下达,并已向市政府提出授权区政府下达的相关请示。但是关闭工作已全面展开,程序上还未履行完毕。

2、申旺公司屠宰加工生产线新址在三环北路刘楼村,目前已划归辖区。虽然其前期手续基本办理完毕,但是该项目不符合我区整体发展规划。

(四)下一步工作及建议

1、紧盯节点,确保10月底前完成34家小工业企业整治,尤其是关闭的20家小企业。11月初,区环保问题突出小工业企业整治工作组将对全部34家小企业的整治情况进行全面检查,认真对照市下达文件中要求的整治标准,拆除生产设备,停止供水供电,吊销相关证照,认真核查,确保整治实效。

2、根据市、区领导安排,我区又自加压力,加大工作力度,除上述整治的34家环保问题突出小工业企业以外,又初步排出40家小工业企业(附件),力争在今年12月底前关闭,并争取今年能将三环路以内的小化工企业全部关停。9月26日,已将40家小工业企业名单初步下发给各办事处,10月中旬以正式文件下发2010年-2014年辖区小工业企业关闭整体工作方案。

3、结合市节能暨用电负荷调控工作,在市调控企业名单上辖区内18家重点企业的节能调控工作全部得到落实以外,我区又排出9家(附件)规模以下、能耗偏高的小企业进行全面限电,以此来推动企业尽快搬迁。

4、9月30日,市经信委转发了《关于申报2010年中央财政关闭中小企业补助资金和报送2011年度关闭小企业计划的通知》,中央财政拟对今年实施关闭的小企业,采取以奖代补的形式给予适当的补助(奖励)资金,主要用于关闭职工安置等方面的支出。关闭小企业补助资金需报送的材料:关闭小企业已签订劳动合同职工的花名册;企业原生产经营有关证照(工商、税务、生产许可证)已被注销的证明材料;地方政府或经信和信息化等部门出具的小企业实施关闭文件及其他证明材料。我委同办事处积极联系相关已关闭企业,但符合条件的仅两家企业。多数企业由于未签订正式用工合同或未吊销相关证照,所以无法申报,我委正积极将今年未能及时申报的企业列入2011年补助计划。

搬家工作方案 第5篇

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市委督查室:

收到市委常委会决定事项通知(第八届﹝2021﹞9号)后,市经信局对我市沿江化工企业关改搬转专项战役工作情况进行了梳理汇总,现将有关情况汇报如下:

一、关改搬转工作目标任务完成情况

截至目前,我市2018—2020年三年年度目标任务已全部完成。2018年任务清单企业1家,江汉油田伟明化工潜江有限公司(转产);2019年任务清单企业2家,潜江海为化学科技有限公司(关闭)、潜江正和化学有限公司(关闭);2020年任务清单企业7家,潜江远达化工有限公司(改造),潜江青桥化工有限公司(改造)、湖北富来地金润肥业有限公司(改造)、潜江市皓瑞环保材料有限公司(改造)、潜江新亿宏有机化工有限公司(改造)、潜江市富阳化工有限公司(改造)、潜江市广兴气体有限公司(关闭),均已按照省关改搬转办公室下达的任务清单完成各项工作任务。2018-2020年三年年度目标任务已全部完成,截止目前,超额完成2021-2025年任务清单企业3家,湖北沃夫特生态工程有限公司(改造)、邱氏(湖北)涂料有限公司(关闭)、湖北飞菱光纤材料有限公司(改造)的关改搬转任务。2021—2025年任务清单企业还余7家未完成,潜江方圆钛白有限公司(改造)、武汉泾河化工(潜江)有限公司(改造)、潜江市海滨化工有限公司(改造)、武汉市中润精细化学品有限公司(改造)、潜江市华斯瓦德聚氨酯有限公司(改造)、潜江市天祥化工有限公司(改造)、湖北中泰环境技术有限公司(搬迁)。

二、主要工作措施

一是全力抓好日常工作督办协调。根据全市沿江化工企业关改搬转工作方案,全力抓好相关工作日常督办协调,对工作进度滞后的相关单位予以督办、通报,确保各项工作扎实推进,有效落实。

二是全力抓好专项资金规范使用。根据省、市专项资金管理办法以及我市出台的《潜江市沿江化工企业关改搬转专项补助资金使用实施方案》,全力抓好关改搬转企业验收及资金拨付工作,严格审核、规范手续,确保专款专用、规范使用。目前正在完善2020年验收的5家企业的资金拨付手续。

三是全力抓好工作台账管理。严格对照“精准交办、细化责任、属地负责、限期交账”要求,建立本地沿江化工企业关改搬转和危化品搬迁改造工作台账,按照“一企一策”要求,及时掌握并建立每家企业任务推进进度、建设内容和验收销号情况台账。建立月报制度,每月2日前,要求各相关区、镇、街道办事处将推进进度台账报市沿江化工企业关改搬转专项战役指挥部办公室。严格按照验收标准及工作程序要求,对完成任务清单的企业,完成一家验收一家,销号一家,并将销号资料及时送至省专项战役指挥部办公室。

四是积极主动做好我市“关改搬转”办公室与省“关改搬转”办公室汇报工作,积极对上争取项目资金和政策支持,继而确保了我市各项“关改搬转”任务的按时、按质完成。

五是积极做好我市迎接国家、省“关改搬转”任务完成检查验收工作,完善各种迎检资料,进一步督办相关任务落实,确保顺利完成国家和省里的检查验收工作。

六是扎实开展“回头看”调研督查工作,由市经信局牵头,会同环保、安监部门,深入工业园区,对已完成关改搬转任务的化工企业扎实开展“回头看”调研督查。实地走访与巡查企业生产现场,听取企业整改落实情况汇报,确保已完成任务企业无假整改、假落实情况,不存在反弹现象。

三、“关改搬转”资金拨付情况

2018-2020年间,省级专项补助资金每年支持我市231万元,目前省里已拨付2018年、2019年、2020年三年共计693万专项补助资金至我市,按照《潜江市沿江化工企业关改搬转专项补助资金使用实施方案》,我们现已拨付相关企业2018—2020年“关改搬转”专项资金243.34万元,还有449.66万元的专项资金拨付正在按照程序申报中。

四、下一步工作计划

一是加快推进专项资金拨付工作。二是提高政治站位,增强责任感、紧迫感和使命感,紧盯我市“关改搬转”年度工作任务,细化工作措施,加强工作督办,争取提前完成2021—2025年我市“关改搬转”目标任务。

搬家工作方案 第6篇

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一、指导思想

以加快推进我县“三县”建设进程、提升县城建设品位、打造生态宜居、营造和谐的道路运输环境、建立规范有序的道路旅客运输市场为前提,以强化客运市场管理、方便群众出行、稳定客运市场秩序为目标,以维护广大群众和经营业主的利益为出发点,以东云路老汽车站搬迁为契机,秉着先易后难、循序渐进、逐步推进、先调整后完善和安全、有序、便民、稳定的原则,科学调整班线及公交线路,合理安排客运运力,促进我县客运市场持续、健康、稳定发展。

二、工作目标

(一)6月17日22时关闭东云路老汽车站,6月18日正式启用汽车总站。

(二)按照先调整后完善和稳定、安全、有序、便民的原则,调整县城区公交线路和进城班车线路,开通主城区循环公交线路,方便群众乘车。

(三)开展客运市场秩序集中整治,加强对客运市场的监管,确保客运班车、城市公共汽车严格按照核定的站点和线路营运,禁止客车在中心城区乱停乱靠、沿街上下客;规范出租车经营行为,严厉打击“黑车”非法营运行为。

三、工作安排

(一)宣传发动阶段(4月1日至6月16日)

广泛开展宣传动员工作,召开客运企业和经营者代表座谈会,切实做好矛盾隐患排查化解;召开各类协调会议,起草汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作方案、应急预案、客运班车及公交车线路调整方案和通告等;召开公交车线路调整听证会,广泛听取各方代表意见和建议;完成搬迁秩序维护队伍的组建和培训工作;公示客运班车及公交车线路调整方案。

(二)启动实施阶段(6月17日至7月18日)

6月17日22时关闭东云路老汽车站后,所有原停放在东云路老汽车站的客运车辆全部停入汽车总站;6月18日汽车总站正式运营,同时县城区公交车按调整后的线路正式运行。切实加强对县城区客运市场秩序集中整治和监管。

(三)巩固验收阶段(7月19日至7月30日)

处理好汽车站搬迁和客运市场秩序整治过程中的遗留问题,县交警、城管、物价、运管等部门要建立长效机制,搞好常态化管理,防止违法营运行为反弹;做好客运市场秩序整治的验收工作。

四、工作措施

(一)加强组织领导,明确部门职责。成立县汽车站搬迁暨客运市场集中整治工作领导小组(详见附件)。各成员单位应根据本部门职能认真履职,切实做好相关工作。县交通运输局牵头组织汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治的有关工作;县运管所负责领导小组办公室的日常工作,制定并组织实施汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作方案、应急预案、客运班车及公交车线路调整方案,负责协调汽车总站营运筹备工作中的有关问题,负责规范客运车辆经营行为,负责协调搬迁工作中客运企业和客运经营者的相关事宜,妥善解决汽车总站启用后客运市场秩序维护及驻站管理等问题;县政府督查室负责对领导小组各成员单位的工作开展情况进行督查;县监察局负责对汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作中出现失职、渎职的单位和个人依纪依规进行严肃查处;县稳定办负责排查处理汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治过程中可能出现的不稳定因素;县委宣传部负责做好宣传工作,对汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作进行跟踪报道;县公安局负责搬迁和整治过程中的治安维护;县财政局负责安排汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治专项工作经费;县局负责排查和分析可能发生的各种苗头,制定相应应急预案;县交警大队负责维护交通秩序,依法查处机动车辆乱停乱靠行为,配合相关部门查处客运车辆不按规定线路行驶行为,查处出租车定点长时间待客不即停即走行为;县城管局负责加强汽车总站周边街道管理,安排人员积极配合汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作;县规划局配合搞好城市公交路线规划调整工作;县物价局负责查处客运班车、出租车、公交车经营者违反价格管理政策法规的行为,负责指导和协调汽车站经营有关价格的制定;郴汽集团分公司在相关部门的指导下,落实主体责任,细化搬迁措施,制定并组织实施东云路老汽车站的搬迁和汽车总站经营管理方案,完善各种营运和安全生产设备、设施及相关手续,确保如期启动搬迁工作;各乡镇人民政府负责做好辖区群众的宣传工作,做好辖区客运经营者的稳定工作。

(二)加大宣传力度,营造浓厚氛围。要通过电视、报纸、网站等新闻媒体为汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作宣传造势,县人民政府《关于切实规范客运市场秩序的通告》,让广大群众明确汽车站搬迁的时间、具置、营运线路的走向调整、新增公交线路的安排等,宣传汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治对提升城市形象、缓解城区交通压力的重大意义,使汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作家喻户晓,人人皆知;县运管所组织各客运企业、各线路主要负责人、客运业户及客运从业人员召开座谈会,各客运企业组织召开客车承包业户和从业人员动员大会,消除抵触情绪,争取广大群众和客运业户的支持,确保汽车站搬迁暨客运市场秩序集中整治工作顺利进行。

搬家工作方案 第7篇

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一、搬迁原则

遵循统一指挥、分工负责、协调配合、平安有序的原则。

二、搬迁方式

雇佣搬家公司进行集中统一搬迁。

三、搬迁步骤

整个搬迁工作从12月14日开始,至12月28日结束,具体分前期准备、搬迁实施、后续整理三个阶段。

(一)前期准备阶段(12月14日—12月18日)

1、确定需要购买的办公家俱种类、数量,联系落实商家,并签订购买协议,明确相关权利义务。

2、明确办公室分配安排(见附件),并分发新办公室房门钥匙。

3、联系落实搬家公司,明确搬迁时间、地点、物资及具体细节。

4、准备并发放搬迁所需的有关物资,如包装纸箱、记号笔、胶带纸、剪刀等。

5、与电信联系协调办公电话移机、宽带开通等相关事宜。

6、整理、打包及标记科室档案材料,标记时须写明科室名称、新办室房号和箱子的顺序号等必要内容,统一密封包装,防止在搬运过程中遗失、损毁。(责任人:各科室负责人)

7、整理、打包个人资料,标记时须写明本人姓名、新办公室房号和箱子的顺序号等必要内容。(责任人:各机关工作人员)

8、落实废旧家俱及物品临时存放点。

9、统计不需要搬运至新办公大楼的废旧家俱(含会议室桌椅)及空调等物品,并统一造册登记。

(二)搬迁实施阶段(12月19日—12月21日)

1、按照已经明确的办公室分配安排,组织搬家公司进行搬运。

2、办公电脑、打印机以及个人重要物品建议由个人自行搬迁到新办公室。

3、科室物品搬迁过程中,科室需派人全程跟踪,确保物品安全。

4、局领导物资请各分管科室协助搬迁。

5、搬迁工作以科室力量为主,依次分批组织进行,具体安排为:

19日全天,县收储公司(具体由县收储公司自行安排)

20日上午,购销科、行发科、办公室

下午,财务科、局领导办公室

21日上午,搬迁废旧家俱至临时存放点

(三)后续整理阶段(12月22日—12月28日)

1、12月22日上午前,将原办公室钥匙统一交局办公室。(责任人:各科室负责人、收储公司负责人)

2、各科室及县收储公司自行整理搬运到位的物品,规范内部摆设,搞好内务卫生,为新办公室正常运行做好一切准备工作。(责任人:各科室负责人、县收储公司负责人)

3、将办公楼搬迁情况及应予以知晓的相关事项函(告)告有关单位,以利于工作联系落实。

4、组织对各办公室进行检查。

四、工作要求

1、切实加强领导。成立局搬迁工作领导小组,统一组织领导这次局机关及下属县收储公司搬迁工作,由党工委书记、局长王良红同志任组长,对这次搬迁工作负总责,党工委委员、副局长陈建春同志任副组长,具体负责这次搬迁工作,各科室负责人及县收储公司负责人为成员,负责安排好本科室(公司)的搬迁工作。这次搬迁工作时间紧,任务重,办公室要强化后勤保障、科学协调,各科室要发扬团队精神、分工合作,全局干部要以大局为重、克服困难,确保这次搬迁工作圆满完成。

搬家工作方案 第8篇

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这次会议的主要任务就是贯彻落实省委、省政府领导的重要指示和省委、省政府有关会议精神,分析全省农村重点污染区域移民整体搬迁工作的形势和任务,动员和部署2012年度移民整体搬迁工作。这将对大家准确把握面临的形势,明确工作方向和重点,完成全省农村重点污染区域移民整体搬迁任务,都具有十分重要的意义。下面,我就今年的全省农村重点污染区域移民整体搬迁工作讲三点意见:

一、把握形势,提高认识,增强开展移民整体搬迁工作的责任感和紧迫感

省委、省政府历来十分重视环境保护工作,确保了江西大地青山常在,绿水长流。但伴随着工业化发展的不断推进,环境污染问题在有些地方还很突出。为治理环境污染,给居住在赣鄱大地的人民提供一个良好的生活环境。省委、省政府分别于4月28日和7月8日两次召开会议进行部署和推进,省政府下达了《关于开展农村重点污染区域专项治理工作的实施意见》。三个月内两次召开会议,可见省委、省政府的重视程度。对污染区域实施移民整体搬迁,是从根本上解除污染对人民群众身心健康危害的治本之策。我们要将思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来,从战略和长远高度,充分认识移民整体搬迁,对于保护人民群众身心健康、巩固党的执政基础、构建和谐社会所具有的极为重大的意义。

第一,实施移民整体搬迁,是坚持以人为本、构建和谐社会的重要举措。近年来,我省大力实施民生工程,在发展社会事业制度化、解决民生问题项目化、促进公共服务均等化方面,进行了积极的探索,为人民群众办了许多实实在在的好事,得到了人民群众的高度评价。将严重污染区域的群众整体搬迁出来,是省委、省政府实施民生工程的又一重大举措,是以人为本、科学发展的具体体现。只有正确处理人与资源环境的关系,才能促进人与自然的和谐统一。因此,各地务必要以敢于担当的勇气,妥善解决重点污染区域的环境污染问题,以进一步融洽党群干部关系,进一步提升党和政府的形象,进一步维护社会和谐稳定。

第二,实施移民整体搬迁,是实现当地居民与企业共创双赢的战略需求。省委、省政府确定了“工业强省”的经济发展战略,大力发展工业是未来我省经济发展的基本态势。企业发展是硬道理,环境保护是硬要求。发展与保护客观上存在矛盾,但并非不可调和,还可实现双赢。随着我省产业的转型升级,高新产业发展迅猛,产业结构得到调整优化。但一些高能耗、高污染、高消耗的传统产业污染排放量偏大,造成少数自然村已不适宜群众居住。将这些自然村的居民整体搬迁出来,是实施居民与企业和谐共处的明智之举。这样可以有效避免污染对人民群众生命财产的威胁,实现居民与企业生存和发展的双赢。

第三,实施移民整体搬迁,是农村重点污染区域居民的迫切愿望。美国著名的心理学家马斯洛提出人的需求五个层次理论,其中包括空气、水、食物、穿衣、住宅、医疗等生理需求,是人们最原始、最基本的需要,若不满足,则有生命危险,它是最强烈的不可避免的最底层需要,也是推动人们行动的强大动力。居住在污染区域的群众往往是贫困群众,他们抗拒污染的能力弱,受污染影响的程度也更深,要求摆脱威胁和污染,到安全、健康环境中生活的愿望非常迫切。各级政府和扶贫部门都有义务、有责任帮助他们实现愿望。实施移民整体搬迁,正是顺应和满足了广大移民群众过上幸福生活的迫切愿望和合理诉求,是帮助他们共享改革发展成果,走上共同发展和富裕之路的有效举措。

二、理清思路,狠抓重点,坚决打好移民整体搬迁工作攻坚战

搬家工作方案 第9篇

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为进一步规范我市企业搬迁评估工作,加快企业退城搬迁步伐,保障现代化滨江花园城市建设,根据国家、省、市评估政策及相关规定,结合我市实际,现就我市企业搬迁评估工作提出如下意见:

一、明确选定办法

(一)评估机构准入审核

1.书面申请。凡自愿参加企业搬迁评估工作的评估机构,须向市征收办提出书面申请,并提供营业执照、资质证书、从业人员名单等相关材料。

2.诚信审查。评估机构及其法定代表人、注册评估师应到评估标的所在地检察机关申请查询廉洁信息,表明未发生廉洁问题,市征收办进行诚信审查。

3.核准入库。经市征收办对照规定条件对机构和评估人员进行准入审核,通过审核的机构和评估人员进入备案库。

4.公布名录。年初,市征收办面向社会公布当年度从事我市房屋征收(拆迁)评估及涉及设备搬迁评估、具有相应资质的房地产价格评估机构和设备搬迁评估机构名录。

(二)国有土地上企业搬迁评估机构的选择

1.采用协议收购形式实施的,直接由市土地储备中心会同属地镇街和搬迁企业共同从备案库中选定评估机构后,由市土地储备中心与评估机构签订委托协议。

2.采用征收程序实施的,市土地储备中心会同市征收办从备案库中选择3-5家自愿参与评估工作的评估机构,供搬迁企业选择,选定后由市征收办与评估机构签订委托协议。

(三)集体土地企业搬迁评估机构的选择

集体土地企业搬迁的评估机构由市土地储备中心与搬迁企业共同从备案库中选择。市土地储备中心与选定的评估机构签订拆迁评估委托协议。

二、明确评估流程

1.确定退城搬迁企业后依法选定相关评估机构(原则上一家企业选定一家评估机构),并签订评估委托协议,明确有关评估事项及双方权利义务。

2.市土地储备中心会同市征收办、审计局、监察局和相关评估机构,明确企业搬迁评估技术路线、基准日和时间要求等评估要素。

3.市审计局、财政局确定评价审核机构,评价审核机构全程跟踪审核。

4.市土地储备中心牵头组织评估工作人员会同属地镇街、村等工作人员深入企业现场勘察调查,并拍摄有关影像资料,做好实地调查记录。

5.评估机构负责汇总梳理调查情况,供有关部门进行房屋、土地等权属确认。

6.评估机构根据权属确认结果和现场勘察资料,参照有关技术规范和确定的评估要素,对企业房地产和设备搬迁进行初步估价。

7.评估机构提供初步初评报告经评价机构初步评价审核后报市审计局、土地储备中心审核。

8.评估机构根据市审计局、土地储备中心审核情况修改初评报告,与搬迁企业进行评估核对,向搬迁企业解释答疑有关评估情况,并将企业意见及时反馈市审计局。

9.市审计局组织市土地储备中心、征收办、监察局进行评价。

10.评估机构根据评价情况出具正式评估报告,送达市土地储备中心、搬迁企业和属地镇街。

11.评估业务完成后,评估机构将评估报告及相关资料立卷、归档。

三、明确工作要求

1.严格执行国家、省、市房地产评估政策及相关规定,按照“独立、客观、公正、合法”原则从事各项评估活动。

2.评估单位不得为了承接业务,私自与委托单位或被评估单位串通一气,故意抬高或压低收费标准,不得恶性竞争,以不正当手段扰乱正常的市场秩序。不得采取强迫、欺诈、恶意降低收费标准以及采取压价、回扣等不正当方式招揽业务,否则直接将该评估机构从备案库除名。

3.从事企业搬迁房地产评估的人员应当具备房地产估价师执业资格。从事企业设备搬迁评估工作的人员必须具备注册资产评估师执业资格。从事企业搬迁土地评估工作的人员必须具备注册土地估价师执业资格。各评估机构的评估人员必须通过市征收办组织的培训并考核合格,经过市征收办的备案并取得上岗证后,方可从事企业搬迁相关的评估工作。

4.评估报告必须由项目负责人、两名以上注册评估师及评估机构法定代表人签字,并加盖评估机构印章,不得以印章代替签字。

5.不得向委托人或者被评估单位索取、收受业务约定书约定以外的酬金或者其他财物,或者利用业务之便,谋取其他不正当利益,否则直接将该评估机构从市备案库除名。

6.评估机构从业人员必须遵守评估职业道德,对委托方所提供的相关评估资料必须保守秘密,未经委托方允许不得泄露评估机密信息,一经发现,直接将该评估机构从市备案库除名。

7.市审计局、财政局、监察局委托的评价机构必须全程参与企业搬迁的评估工作,对各个评估环节及时进行审核和监督。发现与事实严重不符等违规行为的,立即中止该机构评估工作。

8.房地产价格评估机构及设备搬迁评估机构与企业搬迁当事人有利害关系的,应当回避。

四、明确考核办法

考核遵循客观公正、科学合理、便于操作的原则进行。对评估机构的考核采用项目评估质量、评估纪律和组织协调能力、评估业务综合能力相结合的办法。主要分为评估准备工作、现场评估工作、评估质量、评估纪律、评估档案等五个阶段。

市征收办牵头组织市审计局、市财政局、市征收办、市监察局、市土地储备中心、属地镇街等有关单位对评估机构进行考核,采用百分考核制。“一项目、一考核”,在评估项目结束后一个月内对评估机构进行考核。考核结果分为“优秀”、“合格”、“不合格”三个等级。考核结果在80分以下的为“不合格”,考核结果在80-89分的为“合格”,考核结果在90分以上的为“优秀”。考核结果作为择优推荐评估机构参加评估项目工作的主要依据。考核结果通过新闻媒体或征收(拆迁)网向社会公示。考核得分在80分以下的,要求限期整改;连续两次考核等级不合格的,在报请市征收办后从我市备案库除名,并在一年内不接受其重新入库的申请。

搬家工作方案 第10篇

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一、指点思维

以科学开展观为指点,以情况维护司法、律例为根据,以改善情况质量、促进畜禽养殖业可继续开展为目的,从实践动身,调整优化畜禽养殖业出产结构,展开养殖业污染防治,促进全市畜禽养殖业与情况的具体协调开展。

二、任务目的

具体展开畜禽养殖禁养区养殖企业的搬家封闭,完成全市禁养区无养殖企业的目的。

详细目的:2011年完成禁养区60%养殖企业(规划:牛50头以上、猪200头以上、鸡5000只以上)的搬家封闭,2012年完成禁养区40%养殖企业(规划:牛50头以上、猪200头以上、鸡5000只以上)的搬家封闭。

三、办法步调

搬家封闭任务分为组织发起、具体搬家封闭、反省验收三个阶段,2012年10月31日前悉数完成。

(一)组织发起

各县市区当局和有关部分要依照本方案的要求,对辖区畜禽养殖禁养区的养殖企业进行“拉网式”排查,分类注销,科学制订搬家封闭方案,树立搬家封闭监管台帐,做到搬家封闭任务办公地址、人员、车辆、经费和目的责任“五落实”,构成当局指导、部分联动、上下贯穿、举动敏捷、运转高效的任务机制。要充沛发扬新闻媒体的言论导向和监视效果,公示搬家封闭方案和企业名单,宣传搬家封闭任务的有关司法律例及其主要性,组织召开专题摆设会,对相关本能机能部分、单元和企业法人深化发动,在全市构成优越的搬家封闭任务气氛。各县市区当局的搬家封闭方案和搬家封闭企业根本状况于2月底前报市环保局。

(二)具体搬家封闭

各县市区当局要依法紧密组织,科学施行,确保畜禽养殖禁养区养殖企业搬家封闭到位。

搬家封闭畜禽养殖企业的规范:依法撤消或改变企业营业执照、断水断电、撤除养殖设备、转移畜禽、肃清养殖饲料和抛弃物。

(三)反省验收

2011年,各县市区完成畜禽养殖禁养区养殖企业60%的搬家封闭义务,8月31日前请求并经过市环保局的预验收,9月30日前请求并经过省当局环保目的责任审核组的验收;2012年,各县市区完成残剩40%养殖企业的搬家封闭义务,2012年8月31日前请求并经过市环保局的预验收,9月30日前请求并经过省当局环保目的责任审核组的验收。

四、保证办法

(一)增强指导

畜禽养殖禁养区养殖企业搬家封闭任务是全市情况维护重点任务,关系到广阔人民群众的亲身好处,关系到畜禽养殖业和情况的协调可继续开展。各县市区人民当局、有关本能机能部分要从落实科学开展观、构建调和社会的高度仔细抓好此项任务,增强指点和督查,实在把畜禽养殖禁养区养殖企业的搬家封闭任务归入目的治理系统和指导干部的政绩审核系统。

(二)齐抓共管

环保部分:对畜禽养殖禁养区养殖企业的搬家封闭任务,施行一致监视治理。要加大监管力度,对漏报、瞒报、谎报搬家封闭养殖企业的县市区进行传递批判,执行严厉的环保目的责任审核和责任追查;对搬家封闭不到位的养殖企业,提请市当局挂牌督办,明白目的责任、处理时限,处置相关责任人,并执行区域养殖建立项目限批,扣除年度环保目的责任响应分值。

开展变革部分:对依法搬家封闭的养殖企业,作废污染管理等环珍重点工程项目审批、核准、立案和投资。畜牧部分:对搬家封闭的养殖企业,作废立案和津贴、奖励资金。

工商部分:对搬家封闭的养殖企业,依法责令其限日改变、刊出或撤消工商营业执照。

水利部分:对搬家封闭养殖企业,依法撤消取水答应证,中止出产用水供给。

电力部分:对搬家封闭养殖企业,依法中止供给出产用电。

监察部分:对漏报、瞒报、谎报搬家封闭养殖企业,故弄玄虚、行政不作为、搬家封闭不到位的有关单元及相关责任人进行查处。

(三)责任追查

在规则的时限内完不成搬家封闭畜禽养殖禁养区养殖企业义务的,视为该县市区环保目的责任没有完成,并追查相关县市区当局和有关责任人的责任。

(四)社会监视

各县市区人民当局要于2011年3月10日前,在本地首要新闻媒体畜禽养殖禁养区养殖企业搬家封闭方案及年度搬家企业的名单,市环保局要于5月底、9月底向社会各县市区和有关部分完成搬家封闭任务义务的发展状况,承受社会监视。

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