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一、指导思想
认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为主题,以“筑坚强堡垒,树先锋形象,促科学发展”为主线,以加强党员队伍建设、提高党员素质、增强服务能力、增强党组织的战斗力和凝聚力为指针,联系实际,改革创新、务求实效,扎实有效地开展创先争优活动,以良好的精神状态和卓有成效的工作业绩,努力开创我县旅游工作新局面。
二、主要内容
根据中央、省、市、县委关于开展创先争优活动要结合实际、突出本地特色的要求,我局的创先争优活动着重以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容。
(一)“五个好”先进基层党组织标准
深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的路线方针政策,努力做到“五个好”,争做推动商城科学发展先锋队。一是领导班子好。学习型党组织建设成效明显,坚持民主集中制,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局,认真履行职责,团结带领党员干部群众在完成本单位工作任务过程中做出显著成绩。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切。
(二)“五个表率”优秀共产党员标准
始终保持共产党员先进性,模范履行规定的各项义务,努力做到“五个表率”,争当建设锦绣商城的排头兵。一是坚持学习的表率。努力学习实践科学发展观,坚定理想信念,认真学习科学文化知识,成为本职工作的行家里手。二是敬业奉献的表率。具有强烈的事业心和责任感,埋头苦干,开拓创新,克己奉公,无私奉献,在急难险重任务面前挺身而出,在工作岗位上取得突出业绩;三是服务群众的表率。党的宗旨意识强,积极主动为群众办实事、办好事、排忧解难,自觉维护群众的正当权益。四是遵纪守法的表率。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,敢于同违纪违法行为作斗争。五是弘扬正气的表率。带头实践社会主义荣辱观,勇于开展批评和自我批评,发扬社会主义新风尚,坚持以实际行动弘扬正气。
三、具体要求
我局结合全县旅游事业发展实际和党员的岗位特点,提出以把我县建设成为“部级地标性旅游目的地”为总体奋斗目标,以创建国家4a级旅游景区为载体,以规范管理和强化宣传为抓手,努力开创全县旅游工作新局面。同时,我局还将创先争优活动与“讲学习、讲政治、讲纪律、讲作风、讲正气”教育活动相结合、与“学习型机关创建活动”相结合、与当前工作相结合,引导广大党员立足岗位争优秀。
我局要紧紧围绕服务中心、建设队伍,把开展创先争优活动与加强机关作风建设和“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来,与争创学习型机关、学习型党组织活动有机结合起来,通过设立党员示范窗口、开展领导班子上党课、开办“读书会”等形式,促进机关作风转变、素质提升,推动机关党员更好地立足本职、争创一流,更好地服务基层、服务群众,更好地发挥示范表率作用、彰显共产党员的先进性。
四、方法步骤
根据中央、省委、市委、县委要求,创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。从20__年4月开始,着重围绕迎接建党90周年开展活动,引导基层党组织切实履行职责,共产党员立足本职岗位争创一流业绩,掀起创先争优活动高潮。从20__年7月开始,着重围绕迎接党的十开展活动,引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌,更加出色的工作业绩,向党献礼。
(一)广泛发动,安排部署(20__年5月底前)。主要抓好三项工作:一是制定方案。按照县委实施意见结合实际制定创先争优活动实施方案,对局支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中,并采取适当方式向群众公布,做出承诺,接受群众监督。二是动员部署。召开全局党员干部职工参加的创先争优活动动员会议,对全局活动开展做出安排部署,搞好宣传发动,使广大党员干部职工充分认识创先争优活动的指导思想、目标要求和有关政策原则,为开展好活动打好基础。三是组织学习。组织全体党员认真学习中央和省市县委相关文件,深入开展“参加工作为什么、入党以后想什么、创先争优怎么做”大讨论,进一步明确创先争优的具体目标,增强内在动力。
(二)全面争创,扎实推进(20__年6月—20__年12月)。按照实施方案扎实开展创先争优活动,制定学习计划,安排好学习内容,在此基础上,按照县委统一要求,开展“五项活动”:一是“党性教育”活动,结合实施党员“双
育”工程“,通过组织党员开展重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、党的方针政策、领导干部讲党课等活动,强化对党员的党性教育。在20__年“七一”前,集中一周时间,组织党员进行一次党性分析,在职党员撰写党性分析报告,组织群众对党员进行评议。二是“岗位奉献”活动。围绕我局中心任务和工作特点,组织党员开展岗位练兵、劳动竞赛、创新实践等活动,努力提高工作水平,在本职岗位上创一流业绩。三是“服务群众”活动。组织党员开展“党员活动日”、“党员暑期模范岗”、机关干部“三走进”(走进农村、走进社区、走进企业)、党员志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动,深入做好帮扶联系的村、社区和企业的服务工作,帮助群众解决生产生活中的实际问题。四是“亮牌示范”活动。通过党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式,把党员身份亮出来,促进党员发挥先锋模范作用。五是“组织创新”活动。加强局领导班子、活动阵地、制度保障的规范化建设,强化组织功能,增强创造力、凝聚力、战斗力。(三)对标定位,晋档升级(20__年1月—20__年4月底)。发挥先进典型示范带动作用,提升整体工作水平。主要抓好三项工作:一是树立典型。根据情况确定2-3名模范党员,进行典型经验交流。二是对标定位。局党支部和全局所有党员都要对照先进典型,对照工作标准,查找自身差距,明确努力方向,制定跟进、赶超的具体措施,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是践行承诺。结合巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,把公开承诺作为落实整改措施和为民办实事的有效途径,公开承诺创先争优的具体目标的工作措施,公开承诺党组织和党员所要解决的重点问题,下功夫解决一批影响和制约全县旅游事业发展的突出问题,确保活动取得实效,不走过场。
(四)系统总结,完善机制(20__年5月—党的十召开前)。这一阶段重点抓好四项工作:一是展示成果。全面回顾我局开展创先争优活动情况,集中展示活动成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结,认真总结经验,查找不足,进一步研究制定改进措施。三是考核评议。接受上级党组织对我局党委开展创先争优活动情况的考核,并组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制。
四、保障措施
(一)加强组织领导。加强组织保障,健全工作制度,明确职责分工,确保创先争优活动落实到位。局党支部成立由胡余均任组长,宋德康、朱杰、陈军任副组长,各股室负责人为成员的活动领导小组,并下设办公室,在党支部的领导下开展工作。
(二)落实工作责任。落实领导责任,各负其责,一级抓一级,层层抓落实。坚持领导示范带头,领导班子和党员领导干部都要以身作则,率先垂范,真正体现“讲党性、重品行、做表率”的要求,为广大党员干部作出榜样。领导小组成员和办公室同志要把开展创先争优活动作为自己的重要责任,带好头、作表率,切实履行职责,加强协调配合,共同抓紧抓好有关工作。
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一、总体要求
开展创先争优活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,以深入学习实践科学发展观为根本要求,以“打造干部优质创业工程、推进建设和谐美丽乡村”为主题,以“四个创先争优”(在发展生产上创先争优,在带头致富上创先争优,在保护环境上创先争优,在文明和谐上创先争优)为载体,把队伍建设和经济建设两项建设贯穿始终,从本村实际出发,丰富内容,创新形式,务求实效,统筹推进党的建设和其他经常性工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
推动科学发展,就是要求全体党员切实履行职责,紧紧围绕我村的总体部署、加快建设新农村,认真落实本单位科学发展规划、思路、举措,以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。
促进社会和谐,就是要认真学习、积极践行社会主义核心价值体系,推动形成良好社会风气;深入了解群众思想动态,有针对性地做好教育引导工作,主动排查、及时化解矛盾纠纷,不断巩固和发展“心齐气顺、风正劲足”的良好局面。
服务人民群众,就是要牢记全心全意为人民服务根本宗旨,认真倾听群众呼声,及时反映群众意愿,主动关心群众疾苦,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难,多为群众做实事办好事。
加强基层组织,就是要围绕构建城乡统筹基层党建新格局,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,积极推进学习型党组织建设,建立健全基层党建工作机制,提高基层党建科学化水平,通过基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。
二、主要内容
创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是,出色完成规定的基本任务,努力做到“五个好”:一是领导班子好。深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,建设学习型党组织成效明显;团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍结构合理、素质优良,党员有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。坚持围绕中心、服务大局,党的建设与各项工作统筹兼顾,相互促进,成绩显著。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切,群众满意度较高。
优秀共产党员的基本要求是,模范履行规定的义务,努力做到“五带头”:一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论特别是科学发展观,理想信念坚定;认真学习科学文化知识,成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业、扎实肯干、无私奉献,勇于承担急难险重任务,在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极践行全心全意为人民服务宗旨,主动为群众解难题、办实事,自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律特别是关于反腐倡廉的各项规定,模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。模范践行社会主义核心价值体系,发扬社会主义新风尚,遵守社会公德、职业道德和家庭美德,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、活动内容
村党支部以“推行‘六事’民情工作法,构建和谐村居”为载体,把创先争优与落实联系服务群众“三项制度”、推行“六事”民情工作法结合起来,通过开展设岗定责、服务承诺、党员责任区、党员示范岗等活动,引导基层党组织和党员践行宗旨、无私奉献,积极服务城乡居民、推进城乡统筹发展。
四、方法步骤
(一)公开承诺。在深入调研基础上,以党支部为单位制定开展创先争优活动实施方案,明确创先目标、重点任务、时间进度和具体措施;每名党员对照“五带头”的基本要求,提出参加活动的具体打算、努力方向和争优事项,采取适当方式向群众公布,作出承诺,接受监督。
(二)积极争创。由党组织和党员按照活动方案和公开承诺,认真组织开展和积极参加争创活动,在日常工作和生活中严格要求、履行职责,办好承诺事项,发挥作用、展示形象。要建立创先争优活动记实登记制度,对基层党组织和党员开展、参加创先争优活动的过程、重大事项和效果逐一登记备案。
(三)领导点评。
按照上级点评下级、书记点评党员的原则,上级党组织负责人通过参加下级党组织组织生活会、调研座谈会、情况通报会等方式,对基层党组织和党员开展创先争优活动情况,每半年至少进行一次集中点评。同时,结合日常工作及时了解情况,有针对性地进行随时点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力方向。
(四)群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况,采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会,广泛听取群众意见建议。每年组织开展一次群众集中评议,可与党员民主评议结合进行,评议结果要登记在册,并以适当方式向群众公布。
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一、活动意义
深入开展创先争优活动,是贯彻落实十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要部署,是巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是学习实践活动的继续和延伸。开展好这项活动,对于巩固和扩大学习实践活动成果;深入贯彻落实集团公司党委“强本固基,同轨运行,强化保证,凝心聚力”的工作原则,实施两个《条例》和一个《考核》,加强和改进企业党建工作,提高党建工作科学化水平,充分发挥企业党组织三大作用,推动企业科学发展,促进企业又好又快发展,都具有十分重要的意义。通过创先争优活动使基层党组织履行职责创先进,广大党员立足本职争优秀。真正把党的政治优势和组织优势转化为企业的核心竞争力,转化为推动企业发展的强大力量,为集团推进“二次创业”进程,实现“三大跨越”而努力奋斗。
二、指导思想和目标要求
集团公司深入开展创先争优活动的指导思想是:认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,以“党旗飘扬争先锋,二次创业立新功”为主题,坚持联系实际、注重实践、务求实效,继续不断创新党建工作的内容和载体,提高党建工作科学化水平,充分发挥各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在服务企业生产经营、推动企业科学发展中建功立业。
集团公司深入开展创先争优活动的主要目标是:推动科学发展,促进企业和谐,服务员工群众,加强基层组织,发挥党员作用。具体要达到以下目标:(一)、自觉按照集团公司党委“强本固基,同轨运行,强化保证,凝心聚力”的工作原则,开展党建工作。合理设置党组织,创新活动方式,提高实效性。(二)、认真落实施两个《条例》使党建工作科学化、规范化和制度化。(三)、形成党政联动,上下互动,齐抓共管、责任到位的党建工作新格局。(四)、党建引领,围绕企业中心工作创先争优,促进企业科学发展、和谐发展、跨越发展。
三、主要内容
创先争优活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是:学习型党组织建设成效明显,出色完成规定的基本任务,努力做到“五个好”:一是领导班子好。二是党员队伍好。三是工作机制好。四是工作业绩好。五是群众反映好。优秀共产党员的基本要求是,模范履行规定的义务,努力做到“五带头”:一是带头学习提高。二是带头争创佳绩。三是带头服务群众。四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。
各单位要按照中央提出的“五个好”、“五带头”总要求和中央组织部、自治区国资委党委提出的“四好”领导班子和“四强”党组织、“四优”共产党员的基本要求,按照集团公司党委的工作部署,紧密结合自身实际,进一步明确先进基层党组织、优秀共产党员的具体条件,精心设计符合本单位实际情况和党员岗位特点,特色鲜明、务实管用的活动载体,分类提出创先争优活动的具体要求。
四、重点工作及方法步骤
根据自治区国资委党委的安排部署并结合我集团公司的实际,从2010年5月开始到2011年6月,着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动;从2011年7月开始,着重围绕迎接党的十开展创先争优活动,引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌,更加出色的工作业绩,向党的十献礼。
集团公司创先争优活动要突出抓好以下重点工作:深入贯彻落实《学习实践科学发展观活动整改落实方案》,进一步建立健全学习实践科学发展观的长效机制;深入贯彻落实集团公司党委两个《条例》和一个《考核》,不断提高党建工作科学化水平,进一步夯实党建工作基础;深化党建主题活动,形成党建主题活动经常化、系列化、制度化、规范化的长效机制;深入开展创“党员先锋工程”、“党员先锋岗”活动,使党组织、党员的先进性充分体现在重点工程和工作岗位上,深化延伸拓展、抓出成效;积极探讨实践创新一级项目部党建、外部劳务队伍党建、海外党建;各单位党委要从自身实际出发,紧紧围绕企业中心工作设计活动主题,创新活动载体,经常化、不断线,常抓常新,通过采取公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式推进活动的深入开展。具体安排如下:
(一)从今年7月开始到2011年6月,围绕迎接建党90周年,深入开展创先争优活动。重点做好以下工作:
1、宣传发动阶段(2010年6——7月)制定深入开展创先争优活动实施方案。确定活动主题、实践载体、目标要求和方法步骤。成立学习实践活动领导小组和工作机构。组织召开创先争优活动推进会议。以各种形式进行广泛动员,营造良好的活动氛围。
2、公开承诺、全面启动阶段(2010年8——12月)。启动开展“双创”活动即创“党员先锋工程”(“红旗项目部”)、创“党员先锋岗”活动。全体党员结合岗位实际,亮身份、作承诺,接受员工群众监督。
3、迎接建党90周年(2011年1月至6月)。开展创先争优迎接建党90周年系列活动,一是结合施工生产,组织开展献礼活动。各单位梳理本阶段施工生产的重难点工程、关键控制性工程以及有节点工期要求的重点工程,以施工生产成效和经营业绩向党的90周年献礼。二是开展“双创”主题宣教活动。组织党员学习、回顾党的历史,重温、入党誓词,对照个人的岗位谈如何充分发挥党员在企业发展中的先锋模范作用。三是组织开展迎接建党90周年征文比赛活动、创先争优岗位立新功比贡献活动以及知识竞赛等丰富多彩的活动。
(二)从2011年7月开始到党的十召开前,着重围绕迎接党的十,深入开展创先争优活动。重点做好以下工作:
1、开展献礼活动(2011年7月至十召开)。集团公司党委开展“创先争优促发展,以优异成绩迎接党的十”活动,以施工生产成效、经营发展业绩向十八献礼。
2、民主评议阶段、评比表彰阶段(2012年5月至7月)。各级党组织组织开展群众满意度评议,同时,通过党员大会、党支部会议、党小组会、组织生活会、民主生活会等形式,组织党员结合本职工作,进行自评。集团公司党委组织开展创先争优活动总结与评选表彰工作,召开全集团公司创先争优活动表彰大会,隆重表彰“2010-2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员和“党员先锋工程”、“党员先锋岗”。
3、总结完善提高(2012年7月)。一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果汇编等形式,回顾开展创先争优活动情况,集中展示一批活动理论与实践成果。二是搞好总结、表彰。认真总结经验、查找不足,进一步研究制定改进措施。三是完善机制。对活动中行之有效的做法用制度形式固定下来,形成创先争优的长效机制。
五、组织领导和基本要求
(一)健全组织机构,落实领导责任。集团公司党委成立创先争优活动领导小组。五大主体分公司党委要全面负责本单位的创先争优活动,切实承担起创先争优活动的领导责任。党委书记是第一责任人,行政负责人要带头参与,积极支持活动的开展。各单位领导班子成员要利用到基层调研、检查工作、参加会议等机会,适时对基层单位开展活动情况进行点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力方向,指导和帮助解决活动中遇到的具体问题。:
(二)明确工作职责,分层抓好落实。各主体分公司党委要加强组织领导,精心抓好活动部署。坚持重心下移,以创先争优活动为契机,提升项目科学化管理水平、加强基层党组织建设和党员队伍建设,增强党组织围绕中心、服务大集团公司、推动发展、服务员工、凝聚人心、促进和谐的作用。
各工程项目部(指挥部),围绕施工实际,以开展统一的党建主题活动为载体,高举一面旗帜、喊响一个主题、弘扬一种精神,外树形象,内鼓士气,积极打造党建品牌。组织协调本项目开展创先争优活动。
各单位所属项目部党组织要将“双创”活动与党员攻关、创建红旗项目部、党员突击队、党员保安全保质量和劳动竞赛等有机结合,作为创先争优活动的有效载体,组织开展好创先争优活动。
机关党组织通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用,开展争当机关服务标兵等活动,改进工作作风,提高服务水平。
(三)加强宣传引导,营造创争氛围。要注重典型引路,充分发挥各种宣传平台的作用。集团公司《集团》报、集团公司《党建》博客开辟创先争优活动专题、专栏。各单位要利用网站、宣传栏等宣传阵地开辟专栏,各工程项目部设置活动宣传栏,大力宣传开展创先争优活动的好经验、好做法,积极宣传先进典型、先进事迹,营造良好的创争氛围。
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一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标,以培养“学习优、作风优、素质优”党员干部队伍为重点,以建设高标准的基层党支部,增强党支部的凝聚力和战斗力,提高党员队伍素质为目标,坚持围绕中心促进发展、坚持联系务求实效、坚持与时俱进不断创新、坚持广泛参与常抓不懈的原则。通过开展一系列的争先创优活动,提高党支部的凝聚力和战斗力,努力把本支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为全村各项事业的进一步发展提供强有力的组织保障和思想保证。
二、总体要求
在全村党员中开展以“积极探索促发展,创先争优谋和谐”为主题的创先争优活动,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入学习实践科学发展观,以实施“双创双联双服务”工程为主要活动载体,按照“组织强功能,干部强素质、党员强意识”的要求,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业,为打造生态xx、平安xx、和谐xx提供坚强的政治保证和组织保障。
推动科学发展。广大党员要巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,切实履行职责,进一步解决影响和制约科学发展的突出问题,自觉推动发展环境和发展方式转变,努力打造一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的党员干部队伍,以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项发展任务。
促进社会和谐。广大党员要认真学习、积极践行社会主义核心价值体系,推动形成良好社会风气;采取党员包户的形式,深入了解群众思想动态,有针对性地做好教育引导工作,主动排查、及时化解矛盾纠纷;在急难险重任务和重大突发事件面前,始终保持正确的政治导向,保持头脑清醒,迎难而上,敢于负责,不断巩固和发展“心齐气顺、风正劲足”的良好局面。
服务人民群众。广大党员要牢记全心全意为人民服务根本宗旨,认真倾听群众呼声,及时反映群众意愿,主动关心群众疾苦,深入实际密切联系群众,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难,多为群众做实事、办好事,进一步密切党群干群关系。
加强组织建设。xx村党支部将通过优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式等措施,积极推进学习型、创新型、服务型、务实型、高效型、廉洁型党组织建设,提高基层党建科学化水平,促进我村生态、平安、和谐发展。
三、主要内容
创先争优活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求,具体体现在“五个好”:一是领导班子好。深入学习实践科学发展观,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。按照深化干部人事制度改革要求,建设充满活力的领导班子。二是党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著,围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,群众满意度较高。
优秀共产党员的基本要求,具体体现在“五带头”:一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观,自觉做到真学真懂真信真用,认真学习业务知识及现代化建设所需要的各方面知识,努力提高做好工作的本领,成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业、埋头苦干,开拓进取、乐于奉献,在本职岗位上作出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨,心系群众,按民意办事,积极帮助群众解决实际困难,自觉维护群众正当权益,做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议,严格遵守国家法律法规,自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值观,树立正确的荣辱观,遵守社会公德、职业道德和家庭美德,严于律己,情趣健康,公道正派。
四、积极推进
村级党组织和党员干部要争做“带富先锋”。要把创先争优活动与深化农村三级联创活动有机结合起来,与后进村整顿转化工作有机结合起来,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层党组织带头人队伍。大力推广“四议两公开”,深入实施党员“素质提升工程”,广泛开展党员先锋岗、党员示范户、设岗定责、公开承诺、“双带双联”、结对帮扶等活动,激励农村党组织和党员带头致富、带领群众共同富裕。
五、活动载体
以实施“双创双联双服务”工程为主要活动载体。
“双创”即创建示范点、创建示范岗。主要开展两项活动:一是基层党建示范点创建活动。按照《中共望城县委基层党建工作领导小组办公室关于进一步做好基层党建工作示范点创建工作的通知》(望基层办发〔2009〕1号)要求,对照“五个好”的标准,积极向乡党委和县委申报创建“基层党建示范点”。二是共产党员示范岗创建活动。按照《中共望城县委组织部关于进一步深化“共产党员示范岗”创建活动的实施意见》(望组通〔2006〕12号)要求,引导本单位从事生产、经营、管理、服务的具体工作岗位对照有关标准,根据党员自身情况,为每一位设定“民主理财”、“文明创建”、“综合治理”、“计划生育”、“文化创意”等岗位,积极申报创建共产党员示范岗。
“双联”即村干部联系党员、联系群众。主要开展两项活动:一是“关爱弱势群众构建和谐xx”结对帮扶活动。组织支村两委成员以及我村在外成功人士分别联系本支部困难群众,广泛开展助困、助老、助残、助医、助孤、助农、助学等活动,帮助群众解决生产生活中的实际问题。每位党员联系一至两户困难群众,帮助他们发家致富。二是“乡村基层党组织互帮互助活动”,积极与其他基层党组织联系,争取结对帮助,采取“组织互建、党员互管、资源共享、困难互帮、事业共创”的方式,实现共同发展。
“双服务”即服务发展,服务群众。主要开展三项活动:一是“弘扬雷锋精神,勇当时代先锋”党员青年志愿服务活动,组织党员青年志愿服务活动,组织党员志愿者立足于“自己办得到,社会有需要”的事情,开展灵活多样的服务群众活动。二是争当“双优”创建优质服务标兵活动。按照“综合素质高、自身要求严、服务意识强、办事效率高、工作业绩佳”的要求,在本支部内发展并推荐一批“双优”创建“优质服务标兵”。三是开展“服务发展当先锋,优化环境我先行”主题实践活动。结合我村实际,完善党员信息系统和党员qq群,经常为全村党员发送政策、经济等方面的信息,架起基层组织与党员沟通桥梁。建立党员出席支村两委会议、参与决策制度,让每位党员都有机会以参与民主决策和监督。在党员中广泛开展“带头参与支持项目建设、带头参与支持集体经济发展、带头帮助群众致富”为主要内容的主题实践活动,大力倡导广大无职党员在经济社会发展中积极作为。
六、方法步骤
(一)推进方式。广大党员要紧紧围绕活动主题和载体,按照五个环节,扎实有序推进创先争优活动。
1、活动动员。党员要结合党支部创先争优方案,针对自身实际,提出参加活动的具体打算,明确努力方向和争优事项。通过召开承诺会、张榜公示、签订承诺书等各种方式,将承诺事项向群众公布,作出承诺,接受监督。
2、积极争创。广大党员要积极参与到本支部开展的创先争优的活动中,并在参与的过程中,严格活动纪律,认真落实方案。支委将建立创先争优活动登记制度,对基层党支部和党员开展、参加创先争优活动的过程、重大事项和效果逐一登记备案。
3、领导点评。在活动中,邀请乡联村党政领导和办主任参加支部组织生活会、调研座谈会、情况通报会,并对支部开展的活动进行点评,广大党员要虚心接受领导指出存在的问题和努力的方向,并在今后的工作中自觉改正不足,提高素质修养。
4、群众评议。支村两委干部将对开展创先争优的活动情况,采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员或电话回访等形式,广泛听取群众意见建议。
5、积极争创。按照“五个好”争创标准,积极开展好创先争优活动,严格按照上级有关文件的要求,认真落实。积极推荐在争先创优活动中的优秀党员给乡党委,根据考核评价情况和群众评议情况,适时表彰活动中涌现出来的优秀共产党员。
(二)阶段步骤。主要分四个步骤进行:
1、动员部署,营造氛围(2010年5月下旬—6月上旬)。严格按照格塘乡党委《关于在全乡深入开展创先争优活动的实施方案》的工作部署,制定本支部实施方案对创先争优活动进行动员宣传,形成良好的活动氛围。
2、全面争创,稳步推进(2010年6月中旬—2011年6月底)。根据本支部的实施方案广泛开展争先创优活动,并按照“公开承诺、积极争创、领导点评、群众评议、积极争创”的要求,分阶段推进活动。
3、对标定位,整体提高(2011年7月—2012年6月底)。发挥先进典型示范带动作用,提升整体工作水平。主要抓好三项工作:一是抓好典型示范。通过组织先进典型报告会、经验交流会、现身说法等形式,影响和带动广大共产党员积极创先争优。二是搞好对标定位。对照先进典型,对照工作标准,着眼全面提升,查找自身差距,明确努力方向。三是开展集中整建。根据对标定位的情况,狠抓整改措施的落实,确保优秀共产党员的比例有较大幅度提高。
4、系统总结,完善机制(2012年7月—党的十召开前)。重点抓好三项工作:一是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统分析,认真总结经验、查找不足,进一步研究制定改进措施。二是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制。
七、组织领导
(一)建立机构,落实责任。为加强对创先争优活动的组织领导,村党支部将成立以支部书记为组长,支部副书记、组织委员为副组长,其他支委班子成员为成员的领导小组,领导小组下设办公室,由组织委员任办公室主任。建立以支部书记为组长的领导小组,认真履行创先争优活动第一责任人的责任,带头研究新情况、解决新问题,时时处处发挥表率作用,努力成为创建“五好”基层党组织的推动者、争做“五带头”优秀党员的示范者。
(二)健全机制,确保实效。为保证创先争优活动的各项要求落到实处,建立党员“五带头”目标承诺和创先争优活动督查、点评等制度,健全完善党员领导干部党建工作联系点制度、干部述职述廉制度和班子实绩考核、群众满意度测评机制,同时注重将创先争优活动中的一些好办法、好经验,以制度的形式固定下来,形成创先争优活动的长效机制。
(三)严格标准,制定计划。通过召开专题学习讨论会或座谈会等方式,组织村党员、干部,对照“五好五带头”的基本标准,广泛深入地开展“五好五带头”具体标准大讨论活动,在形成共识的基础上,制定创建“五好”村党支部和“五带头”优秀党员的具体标准。根据创先争优活动的总体目标,参加活动的每个党员、干部要制定个人创争计划。党员干部的创争计划均一式两份,分别在本支部张贴上墙和报乡党委。
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中央决定,在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。这是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是党的建设中的一项重要的经常性工作。按照县委办批转的《中共xx县委组织部、中共xx县委宣传部关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的安排部署,现就我局开展创先争优活动,制定如下实施方案。
一、指导思想
深入开展创先争优活动,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,紧紧围绕省委区域发展战略、市委“1355”总体思路xx县委“五抓五推进”的部署要求,抓住xx区建设和城乡一体化建设两个发展轴线,创新四个理念,完成七项规划,开展四项活动,实施十二个项目,采取四项措施,突出两项工作,进一步巩固和加强党的基层组织建设,着力扩大党组织覆盖面,增强党组织生机活力,充分发挥各支部和党员在推动发展、凝聚人心、促进建设事业和谐发展中的先进性作用,为深入贯彻落实科学发展观,破解城镇发展难题,服务城乡建设事业改革与发展提供强有力的组织保证。
二、目标要求
开展创先争优活动,先进基层党组织的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成规定的基本任务,努力做到“五个好”:一是领导班子好。深入学习实践科学发展观,团结协作、求真务实、勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著,围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象。
优秀共产党员的基本要求是:模范履行规定的义务,努力做到“五个带头”:一是带头自觉学习。认真学习实践科学发展观,学习新知识、新技能,不断增强党性、提高素质,刻苦钻研业务,熟练掌握岗位技能,成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。爱岗敬业,勤奋工作,自强不息,百折不挠,带领群众攻坚克难,开拓创新,无私奉献,成绩显著。三是带头服务群众。主动联系群众,积极为群众解难题、办实事,察民情、解民忧、帮民困,自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。遵守党的纪律,遵守国家法律法规,遵守工作纪律,对党忠诚,恪守职业道德,严于律己,争当文明守法公民。五是带头弘扬正气。从自身做起,注重修养、规范行为,文明礼让、尊老爱幼,勤俭节约、团结协作,抵制歪风、营造和谐,带头维护稳定。
在创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个带头”优秀共产党员过程中,努力实现以下目标:
——围绕推动科学发展创先争优。提高运用科学发展观解决实际问题、发展难题的自觉性和能力,进一步解放思想,改革创新,着力解决影响制约科学发展的突出问题,加快城乡建设事业实现跨越式发展。
——围绕促进单位和谐创先争优。基层党组织能够充分发挥维护稳定的第一道防线作用,善于发现和解决问题,及时排查化解矛盾纠纷。共产党员立场坚定、旗帜鲜明,成为维护社会稳定的骨干力量。
——围绕服务人民群众创先争优。基层党组织和党员能够倾听职工呼声,关心职工疾苦,帮助解决生产、生活中的实际困难,努力实现好、维护好、发展好职工的根本利益,构建融洽和谐的党群干群关系。
——围绕加强基层组织创先争优。不断增强基层党组织的战斗力、凝聚力,带动整体党建工作。建设高素质的基层党组织带头人队伍和充满生机活力的党员队伍,在改革发展稳定各项事业中发挥中坚作用,在夯实党的执政基础上取得新成效。
三、活动内容
按照县委组织部xx县委宣传部的部署要求以及创先争优活动内容,结合我局实际,在局属各党支部和党员中开展创建“五个好”党支部和争做“五个带头”共产党员活动,以局党委提出的开展四项活动主线,以专题研讨和调查研究为主要形式,找准切入点,精心设计活动载体,着力探索党组织建设的新思路、新途径、新举措,加强学习型党组织建设,提高党员理论素养和实践本领,努力创建先进党组织和争做优秀共产党员。
(一)要深入开展向“一心为民好支书”洪玉线同志学习活动。洪玉线同志是我县共产党员的优秀代表,是农村基层干部的榜样,是深入学习实践科学发展观活动中涌现的典型。各支部和党员干部要认真学习县委《关于开展向“一心为民好支书”洪玉线学习的决定》,通过召开专题学习会、组织生活会、先进事迹报告会的形式,学习他的感人事迹和崇高精神,进一步激发广大党员干部解放思想、开拓创新、求真务实、勤奋工作、争创先进的生机与活力,在创先争优中建功立业,在落实县委“五抓五推进”工作思路、推动全县经济社会又好又快发展中充分发挥作用。
(二)要集中开展创建“五个好”活动。各党支部要精心设计活动载体,开展创建“五个好”先进活动。要围绕推动全面发展、体制机制创新这一目标,找准党务工作服务中心工作的着力点,将党的组织优势转化为推动各项工作的强大力量。要坚持解放思想,努力推进党务工作的制度创新、工作创新、方法创新和内容创新,建立健全教育、管理、服务党员群众的长效机制。总结学习实践科学发展观活动的成功经验,探索有利于推动科学发展的体制机制,逐步推进党务公开。要努力打造过硬的党组织,加强学习型党组织建设。全体党员要求真务实、勤俭节约,建立联系群众制度,创新工作方法,为群众解决实际问题。开展批评与自我批评,提高民主生活会和组织生活会质量,进一步提高党支部的科学谋划能力,提高党员理论素养和解决问题的能力,提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(三)要继续深化拓展“三比三创”活动。各党支部和党员要把创先争优与深化“三比三创”活动结合起来,与讲党性、重品行、作表率活动结合起来,与城乡党组织结对共建活动结合起来,广泛开展“股室比发展、党员比贡献、干部比服务,支部创‘五好’、股室创先进、党员干部创优秀”活动,进一步在规范、活跃和提升上下功夫,通过提升效能、岗位建功立业、干部下基层、结对共建行动和党员先锋岗、党员示范窗口等形式发挥党员作用,切实改进机关作风,提高机关效能,真正使机关党组织和党员“走在前、作表率”。要在党员中开展争做“五个带头”共产党员活动,组织党员开展“我们入党为什么”、“怎样做新时期党员职工”为主题的大讨论,号召每名共产党员要蹲好一个联系点、搞好一项调查研究、培养好一名优秀技能人才、帮扶好一名特困家庭,充分体现新时期共产党员的先进性、模范性和平凡性,做到平时工作看出来,关键时刻站出来。要时刻注意发挥党员的先进性,在各自工作中讲党性、重品行、争先锋、做表率、树形象,造就一支献身城建事业、勇于创新的高素质队伍,形成关键岗位有党员,困难面前有党员,突击攻关有党员的局面。
四、方法步骤
全局创先争优活动总体安排两年半时间,围绕迎接建党90周年、向党的十献礼两个节点展开,分四个步骤进行。
(一)广泛发动,安排部署(2010年5月20日以前)。主要抓好三项工作:一是制定方案。在调查研究的基础上,制定开展创先争优活动实施方案。按照先进基层党组织和优秀共产党员标准,围绕局党委提出的重点工作目标,本单位职能特点,制定细化创先争优活动的具体方案。二是动员部署。局领导小组召开动员大会,进行安排部署,发动基层各支部和广大党员积极投身到创先争优活动中来。同时,还要在局网站开辟专栏进行组织宣传交流学习等争创活动。三是组织学习。基层各党支部和广大党员要认真学书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件,统一思想,提高认识,形成良好的活动氛围。
(二)全面争创,稳步推进(2010年6月—2011年6月底)。结合本单位实际,广泛开展多种形式的创先争优活动。各党支部要在2010年“七一”前,集中一周时间,通过组织生活会、民主评议会等形式,组织党员进行一次党性分析,在职党员撰写党性分析报告,并组织群众进行评议。局党委将在适当时候对各党支部和党员开展创先争优活动情况进行督查,听取活动开展情况,加强与基层党组织、党员的联系和互动,推动创先争优活动扎实有效地开展。2011年“七一”前,局党委将对先进党支部,优秀共产党员进行一次集中表彰。
(三)典型示范,整体提高(2011年7月—2012年6月底)。发挥先进典型示范带动作用,提升整体工作水平。主要抓好三项工作:一是树立先进典型。以受表彰的对象为重点,扩大典型影响力,充分发挥典型引路的作用。二是搞好对照定位。对照工作标准,查找自身差距,明确努力方向,制定跟进、赶超的具体措施,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施全面提升。对照创先争优标准,着眼全面提升,使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌,通过抓先进促后进带中间,全面提高争先创优活动和基层党组织建设整体水平。。
(四)系统总结,完善机制(2012年7月—党的十召开前)。围绕向党的十献礼,这一阶段重点抓好四项工作:一是展示成果。通过形式多样的主题实践活动,全面回顾我局开展创先争优活动情况,集中展示活动成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结,认真总结经验、深入查找不足,进一步研究制定改进措施。按照明确整改落实项目、整改落实目标、整改落实措施、整改落实责任和向党员群众公开承诺的“四明确一承诺”要求,继续抓好整改落实。三是考核评议。局党委将采取适当方式组织党员群众进行对开展创先争优活动情况进行评议。四是完善机制。对创先争优活动中行之有效的好经验、好做法,用制度形式固定下来,形成创先争优的长效机制。
五、保障措施
(一)加强组织领导。为确保全局创先争优级活动取得实实在在的成效,局里成立以党委书记、局长杨维中任组长,副局长杨春、漆宝良任副组长,各支部书记为成员的局创先争优活动领导小组,负责活动具体协调、督促和考评等工作。各支部也要成立相应的活动小组负责活动组织实施工作。
(二)积极营造氛围。要加强对活动的宣传力度,激发广大党员参加活动的主动性和积极性;要善于发现和培育先进典型,通过宣传典型,展示我局新时期党组织建设的整体风采和共产党员的时代风貌,打造党员队伍建设的新品牌。
(三)做到“三个结合”。一是与实际工作相结合,以创先争优活动推动各项工作有效开展;二是与新形势发展需要相结合,着力破解影响全县城乡建设事业发展的突出问题和各种难题,着力探索推动科学发展的新思路、新途径、新举措,促进建设事业持续、稳定、健康发展;三是与加强机关效能建设年活动相结合,力求在转变工作作风、提高工作效率方面取得新成效。
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一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,以“建设国际生态稻米城,加快经济发展方式转变”为主线,围绕“融入全开放,激发大活力,着力市场化,对接稻米城,努力把镇建设成为国际生态稻作文化名镇”的目标思路,进一步深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,实事求是,改革创新,务求实效,统筹推进我镇党的建设各项工作,促进全镇各基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织具体实践中建功立业。
二、基本原则
1、坚持围绕中心,服务大局。要紧紧围绕党的中心工作,全面贯彻落实上级各项重大决策部署,紧密结合本地本单位中心工作实际来谋划和推动创先争优活动,深入开展“建设国际生态稻米城,探索科学发展新路子”主题教育活动,着力找准工作着力点,切实把党的政治优势转化为科学发展优势,把党的组织资源转化为科学发展资源,把党的建设成果转化为科学发展成果。
2、坚持贴近基层,分类指导。要在深入开展调查研究的基础上,按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的要求,根据不同单位和行业职责任务,区别在职党员、流动党员、离退休党员等不同群体党员的岗位特点,科学确定鲜明、具体、实在的争创主题和特色、务实的活动载体,结合实际分类提出具体要求,增强活动针对性和实效性。
3、坚持改革创新,建立长效机制。要在认真总结、借鉴学习实践活动成功经验的基础上,进一步解放思想、实事求是,遵循经济社会发展规律和党建工作规律,尊重党员干部意愿和群众首创精神,不断探索和总结争创活动的新思路、新方法,着眼长远,建立和完善学习教育、运行管理、监督保障等方面机制,使争创活动常创常新、充满活力、富有成效。
4、坚持群众路线,发挥群众作用。在开展创先争优活动过程中,必须充分发扬民主,吸收群众广泛参与。活动方案要结合党组织的双向承诺听取群众意见;活动情况要向群众及时通报、请群众评议;评选先进要请群众参与推荐,向群众公示,接受群众监督。把群众满意作为衡量创先争优活动成效的重要标准,切实让群众亲身感受到争创活动带来的新变化、新气象,得到实惠,要坚持“党建带团建、工建、妇建”,在全社会形成浓厚的创先争优氛围。
三、目标要求
创先争优活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为目标。
推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观和机关效能年建设活动成果,进一步解决影响和制约科学发展(特别是在学习实践科学发展观活动中群众反映)的突出问题,扎扎实实地做好各项工作,模范带领广大群众在建设国际生态稻作文化名镇的具体实践中当先锋、作表率。
促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育,营造崇尚先进、积极向上的社会风气。发挥基层党组织和党员在维护稳定中的作用,及时了解群众思想动态,主动排查矛盾纠纷,有针对性地做好化解引导工作;在重大突发事件面前,立场坚定,旗帜鲜明,能够迎难而上,敢于负责。
服务人民群众。坚持“12345”民本工作制,结合“干部入户做工作”活动,抓好机关党组织的结对共建和机关党员挂项目、挂企业、挂农村、挂贫困户等挂点帮扶活动,按照“立即办、领着办、代为办”要求,做好群众工作,多为群众提供惠民政策、致富信息、实用技术、法律法规等方面的服务,帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题,让党员服务和带动群众,让群众信任和支持党员,进一步密切党群干群关系。
加强基层组织。实施“固本强基工程”,优化党组织设置,不断扩大组织覆盖面,选好配强基层党组织带头人;加强党员教育培训,广泛开展党员“亮身份”和“双向承诺”活动,实施党员“双带”工程,增强党员队伍生机活力。通过加强基层党组织建设,带动其他各类基层组织建设。
先进基层党组织的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成规定的基本任务,努力做到“五个好”:
一是领导班子好。1、领导班子能够深入学习实践科学发展观,分工负责又团结协作,敢于创新又求真务实,勤政廉洁且民主高效,有较强的凝聚力和战斗力。2、党组织书记党性强、作风正、综合素质好,认真履行党建工作责任人职责,能够得到广大党员和群众的认可;其他班子成员能听从指挥,积极支持、密切配合党组织书记的工作。3、有2名以上的班子后备干部,并采取了一定的培养锻炼措施。
二是党员队伍好。党员队伍结构合理,素质优良,有较强的党员意识和党性观念,能够充分发挥先锋模范作
用。每年吸收3名以上的入党积极分子,并能够严格按党员标准发展1名以上新党员。
三是工作机制好。1、党内生活制度健全,“”、民主评议党员、党务公开等各项制度坚持较好。2、每年举办4次以上集中性党员教育活动。3、广泛开展党员身份亮化、无职党员设岗定责、党员双向承诺等活动,流动党员管理有台帐、有更新,并能够保持经常性的联系。4、能够认真落实党内激励关怀帮扶“十有”工作机制,有效激发党员对党组织的认同感、归属感和荣誉感。5、涉及群众切身利益的重大问题决策,都要通过党员“首议”制和“四议两公开”工作法进行讨论与决定。每年召开党员首议会议不少于四次。
四是工作业绩好。1、坚持科学发展观和正确政绩观,全面完成镇党委下达的各项目标任务,工作业绩显著。2、辖区卫生清洁,管理有序,治安工作措施到位,文化娱乐氛围浓厚,社会各项事业能够得到全面发展。3、党建工作与其他各项工作有机结合,党员服务群众成效明显。
五是群众反映好。1、党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象。2.实行党务公开、事务公开,主动接受群众监督,党群干群关系融洽。3、坚持接待制度,对群众提出的合理意见建议能够及时研究落实。4党员干部勤奋敬业,作风扎实,模范作用强,群众满意度高。
优秀共产党员的基本要求是,模范履行规定的义务,努力做到“五带头”:
一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观,不断提升党性、提高素质,自觉坚定理想信念;认真学习新理念、新知识、新技能,成为本职工作的行家里手。坚持参加党组织的集中学习并认真自学,关心国家大事,学习宣传党的路线方针政策。
二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献,争创一流业绩。
三是带头服务群众。积极响应党组织号召,主动联系群众,积极为群众解难题、办实事,自觉维护群众正当权益,坚决把党组织要求和各项规定落到实处。党员干部每年都能为群众办几件实事、好事,有条件的,应积极与困难党员、群众结对帮扶。
四是带头遵纪守法。结合平安创建活动的开展,带头学法、知法、懂法、用法、讲法,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规和社会公德、职业道德,维护社会稳定。
五是带头弘扬正气。继承党的优良传统,洁身自好并带头弘扬新风正气,积极倡导健康文明的生活方式和积极向上的生活情趣,自觉践行社会主义荣辱观,树立学习先进、崇尚模范的良好风尚。
四、分类推进
全镇所有基层党组织和党员都要积极投身创先争优活动,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,深入贯彻落实科学发展观,在促进本地本单位科学发展、维护社会和谐稳定中起带头作用。各基层党组织要确保活动覆盖全体党员,并根据实际,明确活动的目标任务,确定具体活动主题,精心设计特色务实的活动载体,找准开展活动的着力点。
农村党组织。要大力开展“双创双带”活动(争创“五好”党组织,基层党建示范点;带头致富,带领群众致富),把创先争优活动与深化农村“三级联创”、“三培两带两服务”和“党旗引领致富路、携手共建新农村”等活动有机结合起来,一是通过广泛开展党员亮身份、无职党员设岗定责、双向承诺等活动,大力实施党员“双带”工程,适时评选出一批农村党员“致富能手”、“双带先锋”,不断提高农村党员带头致富、带领群众致富能力和水平;二是通过不断完善党内激励关怀帮扶“十有”机制,认真贯彻落实省委关于加强农村基层组织建设“1+3”文件,全面落实“一定三有”政策,坚持党员“首议”制和“四议两公开”工作法对村级重大事项进行科学决策、民主决策,推行村支部换届“三推一选”,探索完善党组织设置形式,在条件成熟的村委会设立党总支,村民小组、产业协会等设立党支部,发挥党组织在社会主义新农村建设中的领导核心作用。
社区党组织。要大力开展“双联双创”活动(党组织联系党员、联系居民,创文明和谐社区、创宜居宜业家园),把落实“三有一化”(有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建格局)机制作为创先争优活动的重要内容,一是通过开展社区党员“一岗双职”、党员“义工”活动,大力实施党员服务工程,适时评选出一批社区党员“服务标兵”,提高社区党员参与社区事务的主动性和为社区居民服务的积极性;二是结合个体户党员亮牌经营活动,适时评选出一批诚实守信、合法经营的“优秀党员经营户”;三是通过完善社区党组织经费保障机制、社区工作者教育培训机制、党员联系和服务群众机制,积极开展“党旗映社区、科普进楼宇”示范社区等活动,发挥党组织领导核心作用,提升社区公共事务和公益事业服务水平,努力创建党建示范社区、文明和谐社区。
机关党组织。要大力开展“双创双争”活动(创学习型党组织,创一流工作业绩;争做创新创业先锋、争当群众满意干部),进一步巩固和扩大“机关效能年”建设活动的成果,一是通过继续开展“讲党性、重品行、作表率”活动,适时评选出一批机关党员干部“双争模范”,促进作风转变,提高机关效能;二是把服务中心、建设队伍贯穿始终,继续开展蹲点调研、公开承诺、行风评议、城乡党组织“互帮互助、结对共建”等工作,抓好“干部学习年”、“创业服务年”等主题实践活动,发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用,努力建设人民满意机关。
学校、医院等事业单位党组织。要围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展,着力开展“双树双提”活动(即树行业形象,树行业标兵;提升服务水平,提高服务质量)。同时,结合各自实际,通过创建课题攻关党员先锋团队,“人民满意的白衣天使”、“师德标兵”等活动,适时评选出本地本单位“敬业标兵”,发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用,努力提升工作质量和服务水平。
非公有制经济组织中的党组织。要围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作,着力开展“双建双促”活动(建强党员队伍,建优工作机制;促进党组织规范运行,促进增收增效),并通过开展“立足岗位比奉献”等活动发挥党员作用,引导和监督非公有制经济组织遵守国家法律法规,团结凝聚职工群众,维护各方合法权益,促进健康发展。要围绕争创“五个好”党组织和争做“五个先锋”党员(创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋),着重开展“三比三争三带”活动(党组织比作用、党员比形象、企业主比境界,争创先进党支部、争当优秀共产党员、争做开明企业主,带动企业效益上台阶、带动企业员工成骨干、带领更多群众来就业)和以“亮身份、亮职责、亮形象、亮业绩,党员身边无事故、无次品、无违纪、无后进”为主要内容的“四亮四无”活动。
五、方法步骤
在全镇开展创先争优活动,主要围绕迎接建党90周年和向党的十献礼两个重大节点展开,共分三个步骤进行:
(一)宣传发动(2010年5月中旬——5月底)。主要抓好三项工作:一是动员部署。层层召开动员大会,进行安排部署,搞好宣传发动。二是制定方案。各基层党组织要结合实际制定创先争优活动实施方案,对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中,并采取适当方式向群众公布,进行承诺,接受群众监督。三是组织学习。各基层党组织和广大党员认真学习十七届四中全会《决定》、总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件,统一思想认识,积极投入到创先争优活动中来。
(二)组织实施(2010年6月——2012年6月底)。主要分两个阶段展开。一是从2010年6月开始,着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动,引导基层党组织切实履行职责,共产党员立足本职岗位争创一流业绩。二是从2011年7月开始,着重围绕迎接党的十召开开展创先争优活动,引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌,更加出色的工作业绩,向党献礼。
各基层党组织按照实施方案开展创先争优活动,要重点做好六个方面的工作:一是对党员普遍进行党性教育,增强党员意识。结合实施“干部学习年”活动,充分发挥红色教育资源和各类培训基地作用,采取读红色书、走红色路、重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式,对党员普遍进行理想信念教育,增强党性观念。要在2010年“七一”前,集中一周时间,组织党员进行一次党性分析,在职党员应撰写党性分析报告,并组织群众对党员进行评议。二是切实抓好整改落实后续工作。对照整改落实方案进行再梳理、再分析,集中力量攻坚克难,兑现向群众作出的承诺。三是认真开展岗位竞赛活动。围绕本地本行业本单位的中心工作,从各自岗位特点出发,组织党员开展业务练习兵、劳动竞赛、科技攻关等活动,提升工作水平,争创工作佳绩。四是深入做好党员联系和服务群众工作。要根据自身职能和行业特点,确定系列活动内容,组织党员开展党员志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动,深入做好党员联系和服务群众工作,帮助群众解决生产生活中的实际问题。五是开展“亮牌示范”活动。广泛开展“亮身份、明责任、树形象”活动,通过让党员佩戴党徽、为党员家庭户(党员经营户)挂牌示范、在职党员挂牌上岗、设立党员先锋岗、党员责任区等形式,把党员身份亮出来,促进党员发挥先锋模范作用。六是进一步加强基层党组织创新工作。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设,扩大组织覆盖,强化组织功能,大力推进党员数超过50名的村支部升格为党总支,在村小组和自然村设置村落社区党支部工作,增强创造力凝聚力战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度,深化“一定三有”机制,健全党领导的基层民主自治机制,推进党建工作创新。在具体方法上,一是公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案,党员提出参加活动的具体打算,并采取适当方式向群众公布,作出承诺,接受群众监督。二是领导点评。邀请挂点领导对本单位党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评,根据点评情况修改方案。三是群众评议。对党员开展创先争优活动情况,要适时组织党员、群众进行评议。
(三)评选表彰(2011年和2012年“七一”前后)。主要抓好三项工作:一是评选先进、表彰激励。2011年“七一”前,镇党委将采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。评选表彰对象主要侧重工作实绩和社会公认度,采取自下而上、层层推荐的方式产生。2012年“七一”前后,镇党委将根据各基层党组织抓创先争优情况表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员。二是典型引路,扩大影响。镇党委将以受表彰的对象为重点,确定一批不同领域、不同行业、不同单位基层组织和党员队伍建设工作典型,所有基层党组织和党员,都要对照本行业、本系统先进典型,查找自身差距,明确努力方向,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是系统总结,完善机制。在两个阶段,各单位都要认真总结经验、查找不足,进一步研究制定改进措施。对开展创先争优活动中行之有效的好做法、好经验用制度的形式固定下来,形成创先争优长效机制。
六、组织领导
深入开展“五好五带头”争先创优活动是当前和今后我镇党建工作重要内容,搞好这项工作,责任在组织,关键在领导。各基层党组织必须把这项工作作为“一把手工程”,在镇党委的统一领导下,精心部署、周密安排、狠抓落实,确保圆满完成各项工作任务。
1、明确领导责任。镇党委成立了由镇党委书记程潜亮任组长,镇党委副书记、镇长程学江任第一副组长,党委副书记孙江炜、王建国任常务副组长,党委委员、常务副镇长郑先兵、党委委员、纪委书记方伟海、组织员吴声玲为副组长的领导小组,负责全镇“五好五带头”争先创优活动,领导小组下设办公室,由吴声玲同志兼任办公室主任,负责创先争优活动的组织指导。各基层党组织也要成立相应的活动领导小组,具体负责本地本单位创先争优活动的组织实施,并注重发挥党建工作指导员和大学生“村官”在创先争优活动中的作用。:
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一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,继续深入学习实践科学发展观,围绕提高人民群众健康水平,加强医院党组织建设和党员队伍建设,充分发挥党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用,激发广大干部职工的积极性和创造性,提高干部职工的凝聚力,为促进我院的稳步发展起积极作用。
二、具体目标
通过开展活动,使本单位的“党建工作再上台阶、医药改革稳步推进、职工素养不断提高、社区卫生服务到家”。
三、创先争优活动的主要内容
1、继续创建“五好”先进基层党组织,即:领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;
2、争当“五好”优秀共产党员,即:自觉学习好、工作业绩好、服务群众好、遵纪守法好、弘扬正气好。
四、具体工作措施
1、认真实施学习型党组织创建方案,营造良好的学习氛围,以此来扎实推进党建工作和行政业务工作;坚持正确的办院方针,以提高群众满意度为标准,促使医院又好又快地发展。
2、加强党员队伍建设,开展学习竞赛活动,学习活动有计划、有内容、有体会文章。通过学习提高党员的政治素养、业务技能和文化素质,在各项工作中起表率作用。
3、坚持“为民服务”的理念,引导党员树立正确的人生观、价值观和全心全意为人民服务的思想,不断探索服务模式,优化服务流程,提高服务质量。
4、开展“比、学、赶、帮、超”竞赛活动,及时发掘先进典型;培养和造就一支“团结务实,爱岗敬业,勇于探索,积极创新”的群众受欢迎的医务人员队伍。
五、开展创先争优活动的主要方法步骤
按照上级的要求,要重点围绕迎接建党90周年、向党的十献礼两个重大课题展开,分四个阶段进行。
第一阶段:广泛发动,安排部署(2010年6月中旬)。主要抓好以下工作:
1、宣传发动。组织召开动员大会,进行安排部署,搞好宣传发动。
2、制定活动方案。结合我院实际,制定创先争优活动实施方案,对党员参加活动提出明确目标和具体要求,吸收入党积极分子参与到“创优争先活动”中来。
3、组织学习。组织党员干部和广大职工认真学习相关文件,切实领会全党关于开展创先争优活动的要求,提高认识,增强开展创先争优活动的自觉性和主动性。
第二阶段:全面争创,组织实施(2010年6月下旬—2012年4月)。
按照上级实施方案的要求,结合我院实际工作,制定工作目标,明确责任分工,把握工作重点,主要开展以下“四项活动”:
1、“党性教育”活动。结合实施党员“党性教育”,进一步提高党员的思想认识,采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、党务工作培训、领导干部讲党课等形式,对党员普遍进行党性教育,并组织群众对党员进行评议。
2、“岗位责任”活动。从强化政治核心理念,提高保障人民健康能力入手,充分利用一切时间广泛开展岗位练兵、知识竞赛、医疗技能比武等活动,努力提升医疗技术水平,为促进我院卫生事业又好又快发展提供坚强人才保证。
3、“服务群众”活动。要根据自身职能和特点,确定一系列服务群众活动内容,组织党员“开展寻医下乡活动”,进村入户、进敬老院、进学校、结对帮扶、走访慰问等活动,深入做好党员联系和服务群众工作,帮助群众解决生活中的实际问题。
4、“组织创新”活动。积极探索创新,加强班子建设和医院核心制度建设,结合建设学习型党组织活动,抓好党员阵地、活动和制度建设,强化组织功能,推进党建工作创新。
第三阶段:系统总结,完善机制(2012年5月—2012年12月)。围绕向党的十献礼,重点抓好以下工作:
1、搞好总结。要对开展创先争优活动进行系统总结,认真总结经验、查找不足,进一步研究制定改进措施。
2、考核评议。请上级党组织对我院党组织开展的创先争优活动情况进行考核,并采取适当方式组织党员、群众进行评议。
3、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制。
六、加强领导,落实责任。成立xx街道卫生院党支部创先争优活动领导小组:
组长:
付组长:
组员:
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一、方法步骤
(一)深入调研,制定方案
区党工委根据市委“四讲一争”创先争优活动的总体部署,深入调查研究,广泛听取意见,紧密结合实际,认真制定活动方案。
(二)动员部署,明确要求
在认真准备的基础上,于5月15日前组织领导班子全体成员和县级领导干部召开动员大会,党工委书记作动员部署。通过动员使每个县级领导干部全面了解开展“四讲一争”创先争优活动的重大意义、思想内容、方法步骤和目标要求,积极主动参与到活动中来。
(三)注重效果,扎实推进
按照市委开展“四讲一争”创先争优活动的总体要求,紧密联系高新区实际,明确职责分工,把握重点,积极探索新思路、新方法,研究解决出现的各种困难和问题,扎实有效、健康有序地组织开展活动。要通过组织学习培训,解决突出问题,建立健全制度,培育先进典型,加强督促检查,组织群众评议,认真抓好活动方案每个环节的工作落实,确保活动取得实实在在的效果。
(四)认真自查,系统总结
2012年5月,要对“四讲一争”创先争优活动进行全面总结。县级领导班子和领导干部要进行全面深刻的自查,认真对照“五好”、“五有”标准,看看还有哪些做得不够好和不到位的地方,尽快加以整改。要认真总结“四讲一争”创先争优活动中的好经验、好做法,把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来,形成长效机制。
(五)积极准备,迎接考核
2012年“七一”前,要做好各项准备工作,迎接市委创先争优活动领导小组办公室组织开展的考核和评选工作;积极按照市委确定的考核评选程序,争取受到上级表彰。
二、争创标准
(一)先进领导班子“五好”标准
1、思想政治建设好。坚持中心组理论学习制度,注重科学理论武装,自觉和坚定地贯彻落实科学发展观。坚持正确的政治立场、政治方向,坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级决策部署,做到令行禁止,政令畅通。
2、干事创业氛围好。班子团结和谐,职责明确,分工协作,运行高效,凝聚力和战斗力较强。坚持以经济建设为中心,以科学发展、促进和谐为己任,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。思想解放,敢于担当责任,勇于打破常规,善于求新求变,积极创先争优。
3、议事决策机制好。严格执行民主集中制的各项制度。班子主要负责人带头发扬民主,注重听取不同意见。班子成员主动建言献策,积极参与集体领导。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,决策重大问题和重要事项,做到科学决策、民主决策、依法决策。
4、服务群众作风好。坚持立党为公、执政为民,深入基层,求真务实。坚持和完善领导干部基层联系点、群众接待日、定期下访等制度,问政于民、问需于民、问计于民。全面落实保障和改善民生的各项政策措施,大力兴办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事,得到群众满意。
5、科学发展业绩好。深入贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变,加大项目建设力度,推动城乡经济协调发展。充分发挥部门职能,服务科学发展,圆满完成上级下达的各项工作目标和任务,经济建设、社会事业和业务工作在全省有影响、全市居前列,可比性工作增幅明显、位次前移。
(二)优秀领导干部“五有”标准
1、有优良的政治品质。带头贯彻落实科学发展观,模范执行党的路线方针政策,自觉践行社会主义核心价值体系。严守政治纪律,服从组织决定,顾全大局,团结同志。坚持原则,公道正派,敢于负责,廉洁自律,敢于同各种不正之风和违法行为作斗争。
2、有较强的领导能力。注重学习,善于运用理论知识解决实际问题。工作思路清晰,目标明确,措施得力,落实到位,效果明显。组织协调、依法管理和业务工作能力较强,能够应对复杂局面,善于完成急难险重任务。
3、有深厚的为民情怀。时刻把群众的冷暖安危挂在心上,经常到基层调查研究,经常到联系点指导工作,认真开展结对帮扶、接访走访等活动,听取意见建议,解决实际问题,与群众同甘共苦,得到群众认可。
4、有强烈的奉献精神。始终把国家和人民的利益放在第一位,有强烈的事业心和责任感。淡泊名利,正确对待个人得失,正确对待进退流转;兢兢业业,任劳任怨,恪尽职守,乐于奉献。吃苦在前,享受在后,克己奉公,艰苦奋斗。
5、有突出的工作实绩。自觉贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局。开拓创新,干事创业,勇于承担急难险重任务。在本职岗位上做出优异成绩,分管工作受到市级以上表彰。
三、保障措施
(一)加强领导。开展“四讲一争”创先争优活动,是加强县级领导班子和干部队伍建设的重要措施。整个活动在区党工委统一组织下认真实施。区党工委主要领导同志要切实担负起领导责任,带头参加活动。
(二)强化学习。要结合建设学习型领导班子和干部队伍,把加强学习贯穿“四讲一争”创先争优活动始终。要系统学习中国特色社会主义理论体系,把科学发展观作为学习的重点,做真学真懂真信真用的表率。要适应现代化建设的需要,抓好现代科学文化知识的学习和业务技能培训,着力增强推动发展、促进和谐、服务群众的本领。要完善学习制度,创新学习方法,丰富学习载体,保证学习质量和效果。要理论联系实际,坚持学以致用,把学习成果转化为推动科学发展的实际能力。
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一、指导思想
以邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,紧紧围绕“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线,以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标,以建设坚强有力的基层党组织、落实有力的基层干部队伍和战斗力强的农村党员队伍为核心,牢牢把握“创先争优求突破,科学发展促赶超”主题,激励基层党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,推动社区各项工作实现新的较大突破。
二、目标要求
开展创先争优活动,先进基层党组织的基本要求是努力做到“五个好”:一是领导班子好。深入学习实践科学发展观,团结协作、求真务实、勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行有序。四是工作业绩好。本社区各项工作成绩显著,围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象。
优秀共产党员的基本要求是:模范履行规定的义务,努力争当“五个模范”:一是自觉学习的模范。深入学习实践科学发展观,学习新知识、新技能,不断增强党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召,坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是服务群众的模范。主动联系群众,积极为群众解难题、办实事,自觉维护群众的正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献,带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,带头弘扬正气、维护稳定,争当文明守法公民。
在创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员过程中,社区党支部和党员要在推动基层党组织建设上创先争优;在完成经济目标任务上创先争优;在促进发展方式转变上创先争优;在推动城镇面貌“三年大变样”上创先争优;在促进社会文明和谐上创先争优;在推动民生工程落实上创先争优。
三、方法:步骤 (一)动员部署,营造氛围(2012年4月中旬—5月底)。
主要抓好四项工作:一是制定方案:街道动员会后,立即着手起草符合本社区实际的实施方案,对党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求,方案要突出实效性和可操作性,做到工作量化、目标细化、载体实化。并以公开栏、橱窗、板报、报刊(莲山课件)等形式向群众公开承诺,接受监督。二是动员部署:社区党支部迅速成立工作机构,负责组织、协调(莲山课件)等具体工作,对创先争优活动进行再动员再部署。三是组织学习:社区党支部和广大党员要建立学习专栏,开展讨论,统一认识,积极投入创先争优活动中来。要充分利用党建阵地,以党员群众耳熟能详、喜闻乐见的方式进行广泛学习,进一步统一思想认识,积极行动,形成良好的活动氛围。 社区党支部要采取适当方式,向群众公布开展创先争优活动的实施方案,确定基层党组织和党员的承诺内容,进行公开承诺,接受群众监督,并结合本社区实际,广泛开展多种形式的创先争优活动。并按照全省统一开展的“党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新”五项部署,围绕工作大局、重点任务攻坚,强化推进举措,实现创先争优活动效果。
一是抓实一项教育,即抓好党性教育。社区党支部要深化科学发展观和社会主义核心价值体系学习教育,深入开展党员“两育一争”、向王彦生、沈浩先进典型学习、践行新时期邯郸人文精神(莲山课件)等活动,采取多种形式对广大党员进行党性教育;运用周边区域“红色资源”和各类培训基地作用,组织党员干部开展“重温入党誓词”、“缅怀革命先烈”(莲山课件)等活动,开展革命传统教育。七一前,社区党支部组织广大党员集中一周时间,开展一次党性分析,在职党员应撰写党性分析报告,并组织群众对党员进行评议。 (三)对标定位,晋档升级(2011年7月—2012年6月底)。
发挥先进典型示范带动作用,提升整体工作水平。主要抓好三项工作:
1.抓好典型示范。社区党支部要通过组织先进典型报告会、经验交流会、现身说法(莲山课件)等形式,为社区党支部和广大党员干部树立“标杆”,影响和带动身边人积极创先争优。
2.搞好提升晋级。社区党支部和党员对照先进典型,对照工作标准,着眼全面提升,查找自身差距,明确努力方向,先进典型当好标杆,中间状态规范提高,落后于人积极整改。实行工作水平提升目标管理,逐单位列出提升目标、具体措施和完成时限,逐项进行落实,以现场观摩、专项述职(莲山课件)等形式,帮助制定跟进、赶超的具体措施,努力形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3.开展集中整建。对未达到“五个好”要求的基层党组织,将逐一建立台帐,集中时间、集中力量,抓好整建,确保实现档次提升。对未达到“五个模范”要求的党员,基层党组织要明确一名优秀党员,开展结对帮扶,促其提高。通过集中整建,使各个领域“五个好”党组织、各条战线“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。
(四)系统总结,完善机制(2012年7月—党的十召开前)。重点抓好三项工作:一是搞好总结。社区党支部都要对开展创先争优活动进行系统分析,认真总结经验、查找不足,进一步研究制定改进措施。二是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制。三是组织评议。社区党支部对党员开展创先争优活动情况,采取适当方式组织党员、群众进行评议。评议满意率达不到80%的党员,取消评先评优资格,制定出下一步整改提升方案。
四、保障措施
(一)明确责任,精心组织。社区党支部将成立创先争优活动领导小组,负责全社区创先争优活动的组织和落实,负责创先争优活动的组织指导,社区干部要切实担负起领导和指导责任,党支部“一把手”要亲自抓。社区党支部具体负责本社区创先争优活动的组织实施。要把开展创先争优活动情况作为社区党建专项述职和考核的重要内容,作为党员领导干部选拔任用、表彰奖励的重要依据。
(二)突出实效,强化督导。社区党支部要把深入开展创先争优活动与贯彻落实街道党工委、办事处各项工作部署,与本社区的目标任务,与党员的思想和工作实际,与正在开展的推进作风建设(莲山课件)等活动结合起来,不断丰富创先争优活动的形式和内容,确保创先争优活动取得实效。及时总结推广成功经验,对创先争优活动思想不重视、工作不得力的,提出批评并责令限期整改,确保创先争优活动健康开展。
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一、充分认识深入开展创先争优活动的重要意义
深入开展创先争优活动,是认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神的重大举措,是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的现实需要,是增强基层党组织创造力凝聚力战斗力、保持和发展党员队伍先进性的必然要求。广泛开展创先争优活动,对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展,对于激发各党组织和党员队伍生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,对于促进党组织和广大党员更好地联系和服务群众,更好地服务学院工作大局和中心工作,对落实我院办学指导思想,促进各项事业持续健康发展,培养一批批尊师爱校的文明大学生和一批批高素质的中小学教师和建设人才,都具有十分重要的意义。
二、深入开展创先争优活动的指导思想和总体要求
指导思想:充分发挥各级党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用,充分发挥共产党员的先锋模范作用,为贯彻我院办学指导思想,切实加强师德师风建设,开展尊师爱校争做文明大学生活动,全面推进扶贫顶岗支教,不断深化教育教学综合改革,努力提升教育教学质量,促进各项事业持续快速健康发展而努力奋斗!
总体要求:推动事业科学发展,落实办学指导思想,强化师德师风建设,促进校园和谐稳定,服务广大师生员工,加强基层组织建设。
三、深入开展创先争优活动的主要内容、时间安排和方法步骤
(一)主要内容
深入开展创先争优活动,要切实贯彻落实我院办学指导思想,教学、科研、管理、服务等各项工作都要以贯彻落实办学指导思想为出发点和落脚点,要围绕教学中心和学生主体,扎实开展创先争优活动,大力加强师德师风建设,开展尊师爱校争做文明大学生活动,深化教育教学综合改革,全面推进扶贫顶岗实习支教,不断提升教育教学质量,努力创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。
1、先进基层党组织的基本要求是:学习型党组织建设成效明显,出色完成规定的基本任务,努力做到“五个好”。
一是领导班子好。深入学习实践科学发展观,全面贯彻党的教育方针,切实贯彻落实我院办学指导思想,团结协作,求真务实,勤政廉洁,公道正派,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识。教职工党员甘于奉献,师德高尚,业务精湛,学生党员品学兼优,尊师爱校,争做文明大学生,在教学、科研、扶贫顶岗实习支教、管理、服务等工作中能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。逐步建立和落实党政联席会议制度,规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局、改革创新、求真务实。各项工作成绩显著,服务教学中心和扶贫顶岗实习支教一线事迹突出。五是师生反映好。具备良好的师德师风,坚持走群众路线,切实为师生员工办实事办好事,党群干群关系密切,基层党组织在师生中有较高威信,党员在师生中有良好形象。
2、优秀共产党员的基本要求是:模范履行规定的义务,努力做到“五带头”。
教职工党员“五带头”的基本要求:一是带头坚定理想信念。自觉学习实践科学发展观,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者,模范贯彻落实党的教育方针和我院办学指导思想,立志献身党和人民的教育事业。二是带头钻研业务。刻苦钻研业务,更新知识结构,不断提高教书育人、管理育人、服务育人的水平。三是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,勤奋敬业,无私奉献,埋头苦干,开拓创新,有良好的师德师风,不断提高教育教学水平,努力在本职岗位上争创一流业绩。四是带头为人师表。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规和我院的规章制度,为人师表,言传身教,做学生健康成长的指导者和引路人,积极帮助师生解决实际困难,自觉维护师生正当权益。五是带头弘扬正气。加强党性修养、思想道德修养和学术道德修养,发扬社会主义新风尚,多做好人好事,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
学生党员“五带头”的基本要求是:一是带头坚定信念。认真学习实践科学发展观,加强政治理论学习,自觉用中国特色社会主义理论武装头脑,牢固树立祖国至上、人民至上的观念,关心集体,崇尚科学,追求真理,努力成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。二是带头尊师爱校,争做文明大学生。刻苦学习科学文化知识,不断提高思想政治素质和科学文化素养,争取优良的学习成绩,提高教师技能等实践能力和综合素质。三是带头全面发展。落实我院办学指导思想,树立正确的成才观,积极投身扶贫顶岗实习支教、自愿者服务等社会实践活动,自觉在实践中经受锻炼,增强对人民群众的感情和社会责任感,不断提高综合素质,努力实现全面发展。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,严格遵守我院各项规章制度,尊师爱校,争做文明大学生。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚,弘扬社会主义核心价值体系,践行社会主义荣辱观,正义感强,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
(二)时间安排、方法步骤
从现在开始,至建党90周年,着重围绕迎接中国共产党成立90周年和我院第三次党代会的召开,有计划有步骤地开展创先争优活动。
第一阶段(2010年6月至2010年8月)广泛发动、安排部署阶段。这一阶段以传达落实学院党委创先争优活动实施意见为重点,制定中文系切实可行的活动方案为主题,主要抓好三项工作。
一、制定创先争优活动实施方案。
二、召开党员动员大会。
1、传达学院党委创先争优活动指示精神及中文系创先争优活动实施方案,对我系总支深入开展创先争优活动进行安排部署。
2、组织全体党员讨论我系总支制定的创先争优实施方案。
3、将中文系党总支创先争优实施方案报请机关党委批准备案。
三、召开专题会议,组织党员学习
1、召开党员学习会议,重点学习上级关于创先争优活动文件精神及“五个好”和“五带头”标准。
2、公开承诺。每位党员结合自己实际工作,就“如何在本职岗位上争创优秀共产党员”撰写具体计划一份,并采取适当的方式向党组织和群众承诺创先争优的努力目标,接受群众监督。
第二阶段(2010年8月—2011年6月)扎实推进、全面争创阶段。
1、以建党九十周年为契机,以形式多样的主题实践活动为载体,全面推进创先争优活动的开展。如演讲赛、红歌会、技能大赛、体育竞技等。
2、群众评议。组织党员、群众对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行评议。
5、评选表彰。做好创先争优活动中涌现出的优秀共产党员等评选推荐工作。
第三阶段(2011年7月—党的十召开前)深化提高、完善机制阶段。
1、召开主题组织生活会,带动广大党员对照典型找差距,总结经验、查找不足,明确努力方向,进一步研究制定改进措施,推动创先争优活动的深入开展。
2、加强支部制度建设,对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制。
四、加强组织领导
1、中文系党总支要加强对开展创先争优活动的领导和督查,及时研究解决活动中出现的问题,确保活动有计划有步骤向前推进。
中文系党总支创先争优活动领导组:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
办公室主任:xx
2、注重宣传引导。要通过动员会、座谈会等形式,进行深入动员,充分发挥报刊、广播、网络、信息简报等宣传媒体的作用,积极加强宣传教育。要采取基层党员喜闻乐见的方式,大力宣传中央、省委、高校工委和院党委关于开展创先争优活动的文件、会议等精神,突出宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹,突出宣传各单位的好经验、好做法,真正形成学习先进、崇尚先进、争当先进的好风气,为深入开展创先争优活动营造良好氛围,推进活动的扎实开展。
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