涉军群体维稳工作方案

涉军群体维稳工作方案 第1篇

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xxx镇位于xx市东南部，距市中心约50公里，全镇辖一个社区六个行政村，106.3平方公里，4.6万人。2018年，在市委市政府的坚强领导和具体指导下，xxx镇坚持“解民怨、维民利、聚民心”的工作理念，以平安和谐xxx建设为总目标，以矛盾纠纷和信访问题处置为重点，全面落实基层社会治理的各项措施，一大批群众关心的热点难点问题得到了全面解决，信访总量持续下降，确保了xxx镇信访秩序的持续好转和社会大局平安稳定。

一、前段工作

（一）坚持依法治理，严肃访诉分离。

科学运用法治思维和政策手段化解矛盾，将所有接触的信访案件逐一分析，对镇一级难于解决的案件，依法引导群众通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决问题，严格按照“访诉分离”的要求受理，让当事人切实感受到依照法律就能公正有效的解决问题。例如，xxx工程拆迁组级分配问题，群众认为这是国家项目只走信访途径，后经镇政府派专人陪同当事人打官司、进法院，有效预防了非访行为的发生。对无理缠访闹访、越级非访的典型，按照“三到位一处理”原则解决问题，一年来我镇加大对非访闹访行为的处置力度，旗帜鲜明的处置违法上访案件，对涉访违法行为形成了强大的震慑。绝不为了息事宁人而无原则地让步，随意突破法律和政策的底线。

（二）夯实基层基础，化被动变主动。

一年来xxx镇建立健全了一套涵盖责任落实、领导包案、部门联动、资金保障、督查考核等的制度体系，全面提升了依靠制度化解信访矛盾的水平。

一是矛盾排调强化解。继续做好xxx镇人民调解委员会驻派出所调解室工作。一是夯基础：各村成立村级调解室和调解委员会、镇设立驻所调解室，以奖代补聘请了两名专职调解员，实行矛盾纠纷月结报告、月办结制度，每个月司法所对办结的矛盾纠纷进行统计、汇总、上报、整理归档工作，确保件件有着落，事事有回音；二是勤培训：定期组织调解员进行学习、纠纷评议、纠纷调解调度，重大疑难纠纷组织讨论，不断提升调解员纠纷协调能力；三是强化解：今年以来共计调处各矛盾纠纷379起，调解成功374起，确保矛盾纠纷调处率100%，调解成功率98%。其中包括的重大复杂疑难纠纷3起。

二是信访渠道强畅通。一是网格人明确：全镇共划分59个网格，明确了网格长，网格员共118人。各类信访件由综治办交办各网格长，后协同各网格干部、线办和部门单位共同处置。二是积案大化解：我镇在信访积案化解百日攻坚行动中已成功化解2件（郑静辉、成武）信访积案，蒋惠南信访事件正在协调处理中。三是工单快办结：12345市民服务热线今年以来办理工单83，办结率97.83%，满意度95.56%。 3月福金环保砖厂空气污染和噪音扰民的问题，有8人次进行投诉，主要领导高度重视，召开了相关人员会议，现场进行了查看，研究了解决方案，邀请市环保局工作人员进行检测，争取圆满解决此投诉件。目前湖南省网上信访系统13件，市领导接待交办函2件，均已处理到位。

三是便民电话便沟通：自我镇公布党政领导、机关各线办联系方式以来，在加强与民沟通、贴近群众，畅通与群众联系的最后一公里的同时，着重解决群众实际困难及问题。党委蒋宇书记共收获电话20多个，短消息30多条，件件有答复，事事有回音。

四是维稳工作强稳定。我镇涉访群体有涉军、涉法涉诉、老农机员、代课教师、还有无理缠访闹访。针对人群多，情况比较复杂，镇党委、政府采取各个击破和网格化管理的方式先后对涉军、涉法涉诉、老农机员、代课教师进行了思想交流，并以签订责任状的形式对部门、对网格干部压实责任。针对无理缠访闹访（蒋惠南）人员我们坚决予以打击，及时有效的控制活动范围，确保特护期零非访。

（三)浓厚宣传氛围，打造良好秩序。

全年综合综治信访宣传中，通过标语、公告、“村村响”、各级平安微信群、巡逻车加音响等形式，多层次、全地段进行宣传，将党倡导的依法信访理念“一传到底”，提高了群众依法反映诉求的自觉性。确保做到“四个提高”，即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力，不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力，不断提高服务项目发展的能力。

二、存在问题

一是自身工作不够细致。从今年民调所反映的情况来看，有部分原因在于我们的干部，对于直面群众的最基层，做好思想工作是我们的第一要务，有些时候工作做了，但没有多方面想办法来做工作。譬如禽畜退养、大棚拆除、空心房拆除等中心工作不被群众理解等等。二是镇域项目滋生的负面舆情。目前，全镇区域正在施工的项目有xxx工程项目、靳江生态修复项目以及其他附属工程。因为拆迁多、拆迁性质不一，拆迁户的要求也不同。虽然我镇按照长沙市拆迁标准执行，但拆迁户认为多要就能多得。又比如xxx工程安置区农民社保问题、周边水系问题、加上遗留问题一波三折很难落实到位。生态修复项目的土地流转费用迟迟难到位、集居点建设群众期望高但动工缓慢、g354项目停工（主公路已破坏）群众也是怨声载道。三是退役军人团体、精准扶贫户。退役军人始终认为上了战场，政府就要保他们一世，或者安排他们工作，最终形成涉访群体。精准扶贫户认为既然他们都是贫困户，政府应该加大对他们的帮扶力度，现有的政策不能适应他们，最终也产生负面舆情。

涉军群体维稳工作方案 第2篇

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上半年来，xxx镇全面贯彻落实市、县有关政法、综治工作要求，强化责任意识，扎实开展政法综治各项工作，全镇安全稳定，局势良好，群众安全感进一步提升，现将我镇2017年上半年工作总结如下：

一、综治基础完善情况

一是综治中心建设。继续加强各村（社区）综治平台基础建设，完成各项基础台账、硬件的配备工作，全面启动村（居）一站式工作模式，更新各村（社区）网格化管理人员，综治信息系统基础信息、地图划分基本完善，网格员工作进入常态。二是“三防”工程建设。xx社区、xx社区各按照10人标准完善配备专职巡逻人员，其余各村按5人标准配备，制定完善了巡防人员管理考核办法。完成了通村公路无防设施凸面镜31处，减速带1处。

二、重点人员管控情况

一是涉邪教摸排管控工作。上半年以来，全镇开展防邪教专项行动，对全镇邪教人员进行了深度排查摸底，暂未排查出新增人员。对原已转化“门徒会”邪教人员信息进行深度排查，未发现原9人从事邪教活动，由综治专干定期走访，思想疏导，掌握动向。二是重性精神病人管控工作。上半年开展了重性精神病人管控以奖代补工作，补贴44人，发放补贴资金7.24万元，拟定了2017年补贴方案，针对确定的所有重性人员，每人建立了一个联合服务管理小组，全镇未住院人员暂未发现滋事、闹事情况。三是涉毒人员管控工作。强化禁种铲毒和禁毒宣传工作，提高辖区群众的禁种铲毒、拒毒、反毒意识，并开展踏查活动，社区戒毒办公室运行良好，今年纳入社区戒毒2人，社区康复2人，到期解除4人。

三、政法综治基础工作。

一是开展政法综治宣传活动。今年来，制定了xx镇政法综治暨平安建设宣传工作方案，在社区制作宣传栏2处，各村制作宣传栏5处，在省道渝巫路设立固定标语2条，邀请司法所开展校园法制教育1次，场镇固定宣传1次。二是平安细胞建设。完成了xx村等示范点创建，今年纳入剩余的3个村为平安细胞创建重点，在场镇重要小区设立固定宣传栏2个，村民的思想道德素质和文化素质得到明显提高。

四、专项工作及行动开展情况

分别开展深化平安建设暨社会治安综合治理专项行动、社会治安重点地区排查整治工作和政治安全、经济安全和社会稳定风险隐患排查化解工作和开展深化对“全能神”邪教组织侦察打击专项行动等工作和专项行动。细化了工作方案，分别开展普法、信访维稳、重点地区整治、反邪教工作、隐患排查整治等专项工作和行动，联合派出所对辖区治安进行夜间清查2次，取得一定成效，未发生重大治安灾害事故和恶性案件。

五、信访稳定工作。

上半年以来，我办处理xxx信访系统信访件11件，市长信箱信访件5件，录入办结领导接访下访系统事项96件，排查化解矛盾纠纷42件，全镇强化措施，未出现到市、京越级上访人员。一是清单管理。收集排查不稳定信息，纳入党委会研究，建立三个清单：不稳定问题清单、领导责任清单、措施落实清单，按照一岗双责划分，领导包案，责任到人，并形成了常态化机制。二是涉稳人员管控。制定了xx镇信访稳定工作方案及村级维稳考核办法，通过全方位排查，梳理出了各领域现阶段全镇信访、不稳定问题19个，定期进行动态调整，通过对涉稳人员、涉军群体、复垦群体等对象进行研判，明确6个重点涉军人员，建立了一人一档，并落实了一人一专班，对活动频繁的b类人员万某专门设置信息员，随时了解动向，给予一定补助，在重要节假日、时段，按照清单管理，由责任人每天走访或电话了解涉稳人员动向，进行稳控。

六、存在的问题。

1、法制宣传工作力度还不够强，今年上半年宣传教育活动较少。

2、严重精神病人联合服务小组联合走访与县级每月一次的要求，有所差距，工作有待强化。

3、转到各科室的信访件办理效率低；引导信访人满意度评价工作有待加强。

4、“三防工程”建设中物防、技防工程建设进度较慢。

七、下半年工作打算

1、继续强化政法综治宣传工作，按照工作要求，下半年落实学生安全教育日活动和国家宪法日活动，进一步提高群众的法制意识。

2、进一步规范严重精神病联合服务小组工作职责，每月由综治办牵头派出所、卫生院、民政办、计生办、村（社区）进行走访。

3、加大信访件办理进度的督促工作，在办结后15日内引导信访人进行满意度评价。

涉军群体维稳工作方案 第3篇

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为确保我镇2019年国庆70周年特防期期间重点对象、重点群体及其家属不到县、市赴省进京上访，确保我镇社会大局的稳定。经镇党委、政府研究，结合工作实际，特制定本预案。

一、指导思想

按照“属地管理，分级负责，谁主管谁负责”的原则，信访案件的包案领导、责任单位、责任人应各负其责。调动一切可综合协调力量，耐心细致做好信访案件当事人的思想工作，采取一切行之有效的调处和稳控措施，化解矛盾，息诉罢访，促进社会和谐稳定。

二、工作目标

为做好上访人的思想疏导和稳控工作，务必做到人员、经费、措施三到位，确保应急时刻拿得出、调得动、劝得回、稳得住，确保我镇重点群体及其家属不去上访、不进京上访，确保我镇社会大局的稳定，确保不给北京加压、不给桂阳添乱，顺利完成省、市、县下达的信访维稳任务。

三、工作措施

（一）组织领导

成立稳控领导小组。

组 长：**

副组长：**（**派出所所长）

成 员：镇各驻村领导、干部；各村支两委干部

领导小组下设办公室，办公室主任由**担任。

（二）以村为单位，驻村领导、驻村干部和村干部要做好重点信访人员的排查工作，发现有串联和上访倾向的信访问题要第一时间上报镇信访办，并做好化解工作。

（三）压实责任，任务到人。按照“属地管理，分级负责”，“谁主管，谁负责”的原则，经镇党政联席会议研究决定对我镇突出信访问题和重点信访对象，进行包案跟踪稳控化解。扶贫领域涉访人员由镇政协联工委主任胡智军负责牵头，各驻村领导与驻村干部包案包村；涉军群体、国防三线建设人员由镇武装部长张华负责牵头，各驻村领导与驻村干部包案包村；民办教师群体、农村电影放映员群体由镇党委副书记侯芳杰负责牵头，退休老干群体由镇组织委员刘焕虎牵头，各驻村领导与驻村干部包案包村；纪检领域涉访人员由镇纪委书记吴传意负责牵头，各驻村领导与驻村干部包案包村；农机人员、农林水涉访人员由田雄文负责牵头，各驻村领导与驻村干部包案包村。

（四）包案领导和驻村村干部对包案的突出信访问题和重点信访对象要制定具体化解方案，限期化解，如一时不能化解的要耐心解释到，位并跟踪稳控好。对确实有困难的人员给予适当的救济和安抚。

（五）后勤保障

1、筹集好应急预案工作经费。镇财会预先安排应急经费，准备好应急经费2万元（含情报信息费），关键时刻拿得出，调得动。

2、指定应急车辆：镇政府、派出所各准备一辆车。

四、严格责任追究

信访突出问题的稳控化解事关社会大局稳定，全体镇村干部务必高度重视，包案领导和责任人要切实履行包案稳控化解职责。凡因工作不到位造成信访人员赴省进京上访的，包案责任人取消当年评先评优资格，造成严重后果的，严格责任追究。

涉军群体维稳工作方案 第4篇

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2013年第__个建军节到来之际，为弘扬我区拥军优属的光荣传统，争创全国“双拥模范区”，区委、区政府高度重视“八一”双拥活动，对我区驻军部队、烈军属、老复员军人、残疾军人等涉军群体进行了走访慰问。现将“八一”期间双拥工作总结如下：

一、高度重视，分级负责，慰问活动方案制定周密

区委、区政府高度重视“八一”期间的双拥工作，为了确保“八一”慰问活动取得圆满成功，区双拥办公室先后多次召开筹备会、协调会，统一认识，对整个活动进行周密策划与细致部署，制定了详细的“八一”慰问活动方案，并以区政府办公室下发了《关于“八一”建军节期间开展拥军优属、拥政爱民活动的通知》。慰问活动分级负责，层层落实，区五大家负责慰问驻来部队和部分老红军、伤残军人、抗日及抗美援朝老英雄等重点优抚对象，乡镇及区直机关负责慰问老复员军人、军烈属等重点优抚对象和涉军维稳重点对象。同时，区政府划拨了足额的慰问经费，确保了整个慰问活动圆满完成。全区共发放慰问活动经费150000元。

二、领导重视，社会参与，双拥活动开展有声有色

7月30日下午，全区双拥模范单位及先进个人表彰暨军民联欢文艺演出在区武警中队操场坝隆重举行。区五大家领导、驻军部队官兵、乡镇、区直机关各部门、区双拥领导小组全体成员单位及部分军烈属、复退军人、残疾军人代表约400多人冒着近40度的酷暑参加了会议。会议由区委常委、区人民政府副区长邓国建主持。区委常委、区委组织部长邓波同志宣读了表彰文件，对在全区“双拥”工作中做出突出成绩的区人武部等二十九个单位和吕学敏等三十二名同志予以表彰，并为模范单位和先进个人颁发了奖状及荣誉证书。区委副书记、区人民政府区长、区双拥工作领导小组第一副组长胡泽同志出席会议并讲话。胡区长代表区五大家领导及全区人民向受表彰的拥军模范单位及先进个人表示热烈祝贺，并向驻来部队全体官兵、军烈属、革命伤残军人、转业复员退伍军人及军队退休干部致以节日的问候，向辛勤奋战在双拥战线上的广大党员干部表示衷心的感谢。关于做好全省“双拥模范区”检查验收，争创全国“双拥模范区”的创建工作胡区长强调：此次创建活动对我区经济社会发展意义重大，要从贯彻和落实科学的发展观、构建和谐社会的高度，从推动来凤区经济社会又好又快发展、提升来凤对外形象的高度出发，提高思想认识，将创建工作扎实推进。要紧紧围绕发展这一大局抓好创建工作，要着眼社会稳定，加强军地团结，通过开拓创新提高创建水平。同时，各级各单门要加强组织领导，为此次创建工作提供强有力的组织保证。胡泽同志希望，全区广大军民群众能够以更高的认识、更新的姿态、更大的努力，进一步加强军政军民团结，巩固和推进军地之间的鱼水关系，努力形成军民携手、全社会共同参与的双拥氛围，为创建全国“双拥模范区”而努力奋斗。

会后，区双拥工作领导小组、区教育局、区民政局、区武警中队隆重推出庆祝建军83周年军民联欢专场文艺演出。文艺演出由阵容强大、气势恢弘的大合唱《当那一天来临》中拉开帷幕，武警战士表演的军体拳铿锵有力、干净利落，尽显当代中国军人顽强拼搏、勇往直前的威武风采。女声独唱《映山红》、舞蹈《欢腾的清江》充分展现军爱民、民拥军，军民团结一家亲的鱼水深情，歌伴舞《英雄》用优美的乐曲、骄键的舞姿，充满激情地讴歌人民军队在各个历史时期所建立的丰功伟绩，赞颂人民子弟兵报效祖国、无私奉献的崇高精神，博得观众一阵阵掌声，把演出推向了高潮，演出在悠扬的《平安中国》乐曲声中落下帷幕。整个演出感情奔放，精彩纷呈，自始至终贯穿着军民携手并进、军地协调发展的时代主旋律。

三、全区联动，军政座谈，营造良好拥军氛围

利用“八一”契机，各乡镇及区直机关和驻军联动起来，一起投入到“拥军爱民”活动中去。在今年“八一”的慰问活动方案中，每个乡镇、区直机关、社区都制定了明确的慰问任务，主要慰问老复员军人、烈军属、特困复退战士、老复员军人，共慰问241人次。区武警中队官兵冒着烈日在社会福利院和区光荣院开展义务劳动，为五保老人和集中供养的优抚对象打扫卫生、理发、整理菜地。区消防大队官兵上街冲洗街道，亮化凤城。此外，乡镇、区直各单位、社区还结合本单位实际情况，邀请本单位和辖区内的军事单位、复退军人和烈军属等涉军人员，召开军政、军属座谈会，对本单位和辖区内的涉军人员进行了慰问，慰问人员达到300多人，慰问金额近5万元。 全区军民联动，营造了良好的拥军优属的氛围，把“拥军爱民”活动推向了高潮。

四、维护大局，保持稳定，把涉军维稳工作与“八一”慰

在走访慰问的同时，我们采用座谈会、谈心等形式与涉军群体进行面对面的沟通，倾听他们的要求，并尽最大可能解决他们的问题。个别重点维稳群体和个人，我们多次上门做工作，预防上访尤其是集体上访情况的发生。如：义务兵实施后参军入伍的复员退伍军人为定抚定补问题曾多次到区民政局 上访，为了避免到上一级上访，区民政局先后4次上门与他们座谈，讲解国家政策，并为(文秘站:)其解决了生活、医疗上存在的问题，现在这一群体已经比较稳定。

涉军群体维稳工作方案 第5篇

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县信访局

一、前段工作回顾

今年以来，县信访局紧扣县委提出的“开放强县、产业立县”决策部署，积极适应新形势新任务新要求，坚持以人民为中心，全力推进阳光信访、责任信访、法治信访建设，认真接待群众来访，积极开展节前慰问，推动突出问题化解，狠抓全国“两会”信访维稳，确保了我县社会大局的安全稳定。

1、认真接待来访群众。截止目前，县信访局共接待来访群众204批556人次，其中到县上访161批433人次，到市上访22批100人次，赴省上访9批11人次，进京上访6批6人次，来信6件。17名县级领导轮流到信访局坐班接访，共接待来访群众87批123人次，解决信访突出问题23个。

2、积极开展节前慰问。春节前，县联席办在全县范围内组织开展了针对退役军人、优抚对象、70岁以上信访老人、特殊困难群体及个人的走访慰问工作，共走访慰问1912人，发放慰问金155.6万元。

3、推动突出问题化解。通过全力摸排，共排查出信访突出问题和涉稳重点对象78个，全部包案给相关县级领导和责任单位。2月28日，县委办、县政府办印发了《xx县突出问题、涉稳重点对象责任交办清单》（临办［2019］4号），对以上问题和个人予以了重点交办。今年以来，全县共召开联席会议2次、联席会议办公会议7次、信访维稳专题调度会5次，重点解决了信访人xxx、xxx等17件信访突出问题。

4、狠抓全国“两会”信访维稳。全国“两会”期间，县联席办印发了《关于切实做好“两会”特护期信访维稳工作的方案》，成立了两个工作专班，一是以县委常委、政法委书记xxx为组长的后方稳控化解专班，然后是以副县长、公安局长xxx为组长的驻京接访劝返专班。后方稳控专班共有17位县级领导参与接访，共接待来访群众28批48人次，县委书记xxx亲自接待全为国等人，通过县级领导接访化解了一大批突出信访问题。驻京工作专班在京查控3批3人次，中途查控7批12人次；开展督查暗访7次，抽查重点对象27名。通过前后方共同努力工作，实现了进京非访“零登记”，确保了“六个不发生”的工作目标。

二、后段工作打算

1、开展“积案攻坚”专项行动。继续聚焦矛盾问题突出、风险隐患凸显的重点领域、重点群体、重点问题、重点人员，持续深入打好信访积案化解攻坚战。今年，初步拟定化解涉及xxx、xxx等20件信访积案。

2、深化“无上访村（社区）”建设。一是调整“无上访村（社区）”工作领导小组及推进工作组班子，制定推进工作方案；二是督促乡镇（街道）信访专干编制落实到位；三是完成“第三方力量”参与社会治理试点选点工作。

涉军群体维稳工作方案 第6篇

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根据当前维护社会稳定严峻形势分析，尽管不排除境外敌对势力、和分裂势力、突发性重大公共安全事件等其他威胁，但从整体上和全局上把握，严重影响和威胁我县当前社会和谐稳定的主要和现实的因素还是来自于人民内部矛盾。因此，我们必须清醒地认识到，在当前新形势下，妥善处理人民内部矛盾，努力维护社会和谐稳定是今后工作中一项长期而十分艰巨的任务。

一、影响我县社会稳定的主要问题

当前，我县的维稳形势依然十分严峻，群众到市赴省进京的上访总量一直处于高位运行状态，各类不稳定群体时时蠢蠢欲动，给我县的维稳工作带来了巨大的压力，主要表现在以下几个方面：

一是上访总量居高不下。

据统计：今年以来，我县共发生群众上访1241人次，其中到县上访1025人次，较去年同期上升10%，上升幅度较大；到市上访125人次，较去年同期下降10%；赴省上访79人次，较去年同期下降11%，进京上访15人次，较去年同期下降10%，到市赴省进京上访总量虽然有所下降，但在全市排名还是靠前。

全县各乡镇的上访量分布极不平衡：今年以来，有进京上访的乡镇达7个，其中小塘镇和陈家坊镇数量最多，均为3人次；有赴省上访的乡镇有13个，坪上镇（19人次）和新田铺镇（18人次）较多；到市上访的每个乡镇都有，新田铺镇最多（34人次）。而大新乡、迎关乡、雀塘镇、寸石镇等乡镇由于基层基础工作扎实，量相对较少，社会局势较为平稳。

二是上访老户和残疾人上访活动频繁。

我县的上访老户共有44人，像酿溪镇的罗玉美、邓罗秀、严塘镇的雷草秀、危家余、雀塘镇的乔宗勤、小塘镇的李军美、潭府乡的莫再大、潭溪镇的周作云和新田铺镇的残疾人上访户邓刚强、邓更强两兄弟、太芝庙乡的李凤新、陈秋阳两夫妇等人都是上访多年的老户，他们所反映的问题都已经得到妥善解决了，但他（她）们仍然频繁到市赴省进京上访，至今不休。为做好他（她）们的稳控息访工作，各乡镇党委、政府和主管部门花费了巨大的财力、物力、人力和精力，却疲于应付，收效甚微，成为严重影响我县社会稳定的一大顽疾。

三是个体上访抱团化。

这些上访户一开始上访是有一定原因的，但当地党委、政府都已经想方设法为他（她）们解决了实际问题，他（她）们仍然漫天要价，坚持重复上访，最后变成无理缠访、违法闹访，甚至不惜触犯法律上访。这些上访户的思想已经十分僵化，精神有些很不正常了，坚持上访已经演变成他（她）的终生事业，甚至是一种精神寄托。我县的上访老户像巨口铺镇的王香华、朱优秀和酿溪镇的罗玉美、邓罗秀、新田铺镇的邓刚强、邓更强等人经常定期串联在一起，互相交流上访经验，互通政策法律信息，甚至抱团组织到市赴省进京上访，呈现出恶性发展的趋势，给我县造成十分恶劣的影响，严重影响我县的形象。

四是涉稳群体的组织化程度提高。

我县目前现有原电影放映员、民办教师、信用代办员、伤残军人等32个不稳定群体，且有进一步增多的可能。这些群体人数众多、涉及面广、聚众规模大、表现形式激烈，有社会政治影响加大的复杂化、严峻化态势。群体人员抱着“小闹小解决、大闹大解决”的心理，越来越多的采取各种过激行为争取经济利益，发泄不满，对抗性加剧，破坏性增大。

现阶段，越来越多的的上访群体已由自发松散型向有组织的方向发展，表现尤为突出的是原电影放映员、信用代办员、伤残军人等群体，其牵头人物和骨干分子对群体的控制和影响力进一步加大，像我县原电影放映员群体的骨干分子赵宗亮甚至是全省的牵头人物，在全省原乡镇电影放映员群体中具有一定的影响力。有的群体甚至非法集资、制定活动章程、定期聚会活动等，形成了非法组织，值得我们警惕！

二、产生不稳定因素的原因

人民内部矛盾的多发是由我国所处的独特的发展阶段所决定的，主要有以下因素：

一是经济因素。随着我国经济社会的不断发展和改革开放的深入推进，我国社会原有的经济利益格局被打破，很多企业倒闭，导致部分职工下岗失业，生活陷入困境。而随着城镇化、工业化和国际化的进一步扩大，许多农民失去了赖以生存的土地，纷纷涌入城市打工，没有实现理想中的生活。社会各阶层人士经济收入差别增大，必然伴生新的利益冲突和社会矛盾，一些长期积累的深层次问题集中爆发，甚至更加复杂化、尖锐化，民生问题日益凸显，对社会稳定必将造成深远的影响，这在一个较长的时期内是难以避免的。

二是社会因素。在开放、多元、动态的社会环境和信息化条件下，社会矛盾很容易交织扩散，经济形势变化必然会影响人们的社会心态。在好的环境下，人们对未来有期待、有信心，心态平和，即使有一些困难也能理性对待；而在差的环境下，人们的心态就会比较敏感、脆弱，一些人因下岗、失业而导致家庭生活困难，产生悲观、失望和不满情绪，遇事容易采取过激行动，造成社会对抗、动荡风险增大。

三是思想因素。当今社会，随着我国民主法制改革进程的加快，人民群众的民主意识、权利意识、法律意识普遍增强，对加快推进社会主义民主法制建设、改善公共服务和社会管理提出了更高的要求。而由于社会上存在着分配不公、不正之风和腐败现象，部分群众心理失衡，产生了不满。同时，由于解决问题的法定渠道还不够畅通，法治的权威还没有真正确立，少部分群众遵守法律法规、履行法定义务的意识还不够强，一旦产生经济、社会利益矛盾，往往动辄上访，甚至采取极端行为，严重影响了社会稳定。

四是行政因素。我县一些乡镇和单位主要负责人为了多出政绩、快出政绩，在决策时不注重统筹协调各方利益关系，出台各种政策及上马重点工程建设时草率行事，未做维稳风险评估，而是过多的考虑眼前利益和局部利益，忽视群众利益和长远利益，甚至对一些上级方针、政策执行不及时、不到位，不依法行政，不公正执法，由此损害了人民群众的合法利益，引发群众上访。有些党政领导干部群众、法制观念淡薄，工作作风肤浅，对群众反映的矛盾和问题麻木不仁，置若罔闻，不是主动认真去解决，而是互相推诿敷衍了事，以致矛盾纠纷积累成堆，激化扩散，影响了党 和政府在人民群众中的威信。

三、扎实做好“六”字功夫

笔者认为，从我县社情、民情和维稳工作实际出发，可从以下六个方面做做文章：

（一)立足于“早”字，做好预警信息工作

古人尚云：“预则立，不预则废”。维护社会稳定工作要立足于早发现、早报告、早控制、早处置，进一步加强情报信息的收集、研判和预警工作。公安机关要定期上报国保信息、治安信息，维稳部门要定期编发维稳动态，为党政领导决策当好参谋和助手。

一是要健全情报信息网络，加大对全县社会面的控制力度。一方面要不断充实公安国保部门的力量，在派出所落实国保专干或兼干，把收集情报信息作为考核社区（驻村）民警工作的重要内容；另一方面要通过县、镇（乡）、社区（村）各级维稳信息员，广泛收集各类不稳定因素，加强分析判研工作。

二是要坚持不稳定因素、矛盾纠纷排查制度。全县各乡镇、各部门单位要严格落实“五个一”工作责任制：“一月一排查、一月一交办、一月一落实、一月一督查、一月一通报”，对排查的不稳定因素，限期落实化解责任和稳控措施。

三是要强化维稳信息互通共享。县维稳办要建立健全32个涉稳群体重点人物台帐，完善维稳信息调度制度，为各维稳协调小组搞好协调服务，做到维稳信息共享，防止涉稳各群体的相互串联和大规模集体上访。

（二）注重于“访”字，做好基层工作

，党中央审时度势，高瞻远瞩，部署在全国开展县委书记大接访活动，这就要求基层党组织要主动出击，变被动接访为主动下访，注重基层工作，并将活动向各乡镇、各部门单位和社区、村等延伸，形成三级大接访格局。

我县7月1日开展县委书记大接访活动以来，始终坚持将此制度延续下来。一是县委、政府主要领导每周一在县局接待上访群众，及时解决当前发生的突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题。特别是今年以来，县委书记伍备战带领其他县级领导亲自接待来访群众521批次567人次，当场为困难群众、弱势群体解决疑难问题29个，取得了良好成效。二是乡镇党政主要领导和单位党政负责人做为维稳工作的第一责任人，每周至少安排一天时间接待上访群众，班子成员每个工作日轮流接访，对本单位、本部门的所有不稳定问题所涉及的当事人全部面对面接访，做到一案一记录、一案一分析、一案一措施。三是认真开展机关干部下访活动。各乡镇、各部门单位严格按照县委、政府的工作要求，选派政治素质高、工作责任心强、作风过硬的干部参加下访处访工作，深入到问题多、工作薄弱的地方去主动为人民群众解决实际问题。

（三）致力于“调”字，做好矛盾调解工作

抓好基层矛盾纠纷的排查化解调处，这是最重要的工作。一要依靠各级党政组织、社会组织和广大人民群众的力量化解矛盾纠纷和调整利益关系。二要注重发挥调解手段化解矛盾纠纷的作用，着力构建在党委领导下，以人民调解为基础，加强行政调解和司法调解，三大调解对接联动的大调解工作体系。三要高度重视调解工作在化解矛盾纠纷中的重要作用，引导干部群众把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择。

县委、政府要切实加强对调解工作的领导，认真总结实践经验，不断完善工作机制，研究工作思路和对策，整合公安、法院、司法三家的调解工作资源，在三家之间建立经常性的联席会议制度，将调解作为解决人民内部矛盾的主要手段。审判机关要充分运用事前、事中、事后调解的方式，能调就调，多调少判，将调解作为结案的重要方式；公安、司法行政机关要不断完善人民调解组织网络，充分发挥调解大军的作用，努力将矛盾调处在基层，化解在萌芽状态。如龙溪铺镇党委、政府在这一方面做得较好，至连续4年实现“零上访”，得到了各级领导的高度评价和肯定，其“三调联动”工作经验在全市推广，值得我们借鉴。

（四）依托于“控”字，做好局势驾驭工作

发展是硬道理，稳定是硬任务，要抓好维稳工作，必须按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实“一把手”负责制、分级分线负责制和部门负责制，建立健全“党政总揽、属地管理、部门负责、条块结合”的维稳工作大格局，提高驾驭社会局势的能力。将维稳工作责任落实到基层，落实到人，多管其下，强化维稳工作责任，确保一级抓一级，一级对一级负责，把维护社会稳定工作作为检验各乡镇、各部门领导干部执政能力的重要标准。

全县要坚持设立四道维稳防线,即：基层单位设防、乡镇和主管部门设防、县城设防和统一组织预备接访，以确保我县政治大局良好稳定。今后要加强驻长驻京劝返处访工作，根据形势需要，按照上级要求，县委政法委将适时组织县直政法机关和重点乡镇、单位派出专门工作班子，驻长驻京劝返处访，及时把上访群众劝回当地，对被劝返送返人员，要协调有关单位做好接茬稳控和案件复查处理工作，统筹解决上访群众的实际问题。对无理上访人员，由当地党委、政府负责安排专门工作力量，随时掌握其思想动态和行踪去向，进行重点稳控。

（五）坚持于“疏”字，做好思想教育工作

思想是行动的先导，要坚持疏导教育原则，做好维稳工作。

第一，要尊重上访人，注重工作方法。维稳工作不可盛气凌人，采用简单粗暴的方法，而应以平等的姿态和温和的语言，善意真诚地帮助上访人解决思想认识问题。要做到动之以情，晓之 以理，融大道理于小道理之中，以增强工作的有效性。

第二，要提高自身素质，增强疏导能力。我们只有以马列主义、思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观作为理论基础，同时注重提高自己的表达能力，才能在开展工作时，做到语言生动，举例贴切，富有感染力和说服力，使听者易于接受，口服心服。

第三，要善于调查研究，摸准思想脉搏。维稳工作要有前瞻性。要将人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作的重点，把正面教育、疏通引导与关心群众切身利益有机地结合起来。注意掌握可能发生的上访苗头，超前预测、超前介入、超前疏导，避免或减少上访事件。要敢于正面回答上访人普遍关心而又认识模糊，急需解决的问题。既要勇于引导，又要善于引导。要善于研究每个上访人的思想问题，运用心理学原理开展工作，根据不同对象采用不同的疏导方法，工作才能收到预期的效果。

（六）依靠于“打”字，做好依法打击工作

依法打击是做好维稳工作的“铁”的手腕，是十分必要的方法，且行之有效。各乡镇、各部门单位要组建专门班子，安排专门工作经费，配合政法机关，对各类违法上访人员有针对性的经常调查取证，牢固掌握其违法犯罪的证据，适时依法处置，加大对涉访涉稳违法行为的依法打击处理力度，从而有效规范工作秩序。对预防和处置，要坚持慎用警力、慎用武器、慎用强制措施的原则，但为了防止突发性事件事态升级和失控，该出警、该采取强制措施的要果断采取措施，坚决消除于萌芽状态，防患于未然。在这一方面，我县是有工作经验的：

12月11日，黄堂来、李元生等人煽动巨口铺镇大石、李阳、栗坪三村部分村民非法集会市委。巨口铺镇党委、政府和派出所民警在进行劝阻的过程中，李元生等人还手持棍棒对前来劝阻的县委常委副县长周培中、镇党委书记李志耀等人进行人身攻击，造成了极其恶劣的社会影响。事件发生后，县公安局组成专案组，经过两个月的缜密侦查，查清了案件的主要犯罪事实，于2月21日以涉嫌聚众扰乱社会秩序罪对9名犯罪嫌疑人予以刑事拘留，沉重的打击了犯罪分子的嚣张气焰。

涉军群体维稳工作方案 第7篇

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一、高度重视，分级负责，慰问活动方案制定周密。

区委、区政府高度重视“八一”期间的双拥工作，多次指示我局做好“八一”慰问活动。为了确保“八一”慰问活动取得圆满成功，我局先后多次召开筹备会、协调会，统一认识，对整个活动进行周密策划与细致部署，制定了详细的“八一”慰问活动方案，并以区委办和政府办的名义作为文件下发，确保方案中部署的各项慰问活动落实到位。本次慰问活动分级负责，层层落实，区政府负责慰问驻区各部队和四个复退军人比较集中的困难企业，区直机关负责慰问老复员军人、军烈属，街道、乡负责慰问重点优抚对象和涉军维稳重点对象。

同时，区委、区政府划拨了足额的慰问经费，确保了整个慰问活动圆满完成。慰问对象及金额如下：

1、驻区16个团以上部队，共计6.2万元；

2、慰问区内一等伤残军人三人，共计0.15万元；

3、慰问区内复退军人集中的四家特困企业（韶光微电子总公司、长沙轴承厂、3614厂、曙光电子管厂），共计3.4万元；

4、慰问军队退休移交地方管理的15个军退干部，共计0.3万元；

5、慰问13个街道（乡）老复员军人、烈军属、特困复退战士等115人，共计2.3万元；

6、慰问在乡老复员军人26人，共计1.04万元；

7、区直机关、街道、乡慰问本单位和辖区范围内的涉军人员300多人，共计7万元左右。合计20.39万元。

二、领导挂帅，连续作战，慰问经费发放到位。

此次慰问活动得到了区委、区人大、区政府、区政协、区武装部的大力支持，他们不仅积极参与到慰问活动的策划中来，还亲自挂帅，冒着近40度的酷暑，率工作人员深入16个驻区部队、4个重点涉军困难企业、3名伤残军人的家中，把党的温暖送到了涉军群体的每一个角落。

由于时间紧，慰问对象多达200多个，区各主要领导和民政局的工作人员发扬连续作战的精神，分成两组奔波于各驻区部队与涉军人员之间。区委书记任一平同志、政协主席李宗范同志等主要领导带领民政局的工作人员先后到省军区、省警卫局、区武装部维稳，与部队首长亲切座谈，共叙鱼水情意，把慰问金亲手送到部队官兵手中。区民政局的工作人员与各街道、乡的同志走进每一个老复员军人、烈军属、困难复退战士家中，送去慰问信和慰问金。虽然每一站停留的时间不长，送去的慰问金也不多，但是涉军群体从中深深的感受到了党和政府的关怀，感受到了人民群众对他们崇高的敬意，每一个慰问对象无不充满了感激，慰问活动取得了良好的效果。

三、全区联动，军政座谈，营造良好拥军氛围。

利用“八一”契机，各区直机关和街道、乡联动起来，一起投入到“爱心献功臣”活动中去。在今年“八一”的慰问活动方案中，每个区直机关、街道、乡都制定了明确的慰问任务，主要慰问老复员军人、烈军属、特困复退战士、老复员军人，共慰问141人次。此外，区属各单位、街道、乡还结合本单位实际情况，邀请本单位和辖区内的军事单位、复退军人和烈军属等涉军人员，召开军政、军属座谈会，对本单位和辖区内的涉军人员进行了慰问，慰问人员达到300多人，慰问金额近7万元。全区联动，营造了良好的拥军优属的氛围，把“爱心献功臣”活动推向了高潮。

四、维护大局，保持稳定，把涉军维稳工作与“八一”慰问结合起来。

在走访慰问的同时，我们采用座谈会、谈心等形式与涉军群体进行面对面的沟通，倾听他们的要求，并尽最大可能解决他们的问题。个别重点维稳群体和个人，我们多次上门做工作，预防上访尤其是集体上访情况的发生。

如：星火干休所的无军籍职工群体因为津补贴问题曾多次到我局上访，为了避免到上一级上访，我们先后4次上门与他们座谈，并为其解决了部分津补贴问题，现在这一群体已经比较稳定。又如：我区一等伤残军人粟正祥是重点优抚对象，由于其在涉军群体中很具有代表性，有些人借他的名义进行上访活动。为了避免上访情况的发生，我们在“八一”节前后先后3次登门走访，送去慰问金，为他从市民政局争取5万元建房费用于解决其买房问题，并积极想办法为他退役回家的儿子解决安置问题。

以上工作为缓解矛盾、避免上访、保持稳定、维护大局起到了良好的作用。近一段时间以来，在全省涉军上访问题非常突出的情况下，我区的涉军群体保持相对的稳定。但是我区的涉军维稳形势依然非常严峻，尤其是对越自卫反击群体的稳控工作形势非常严峻，最近我们正在就这类人员的基本情况进行摸底，建立台帐，掌握情况；退役士兵安置工作难度日益加大，由此引发的矛盾也日益突出，上访迹象明显。我们将继续做好这些涉军群体的安抚工作，积极宣传国家政策，尽力为其解决实际问题，为进一步保持我区稳定的大局而努力。

涉军群体维稳工作方案 第8篇

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2017年民政局信访工作总结范文【1】 实践三个代表 提高执政能力切实做好新形势下民政信访工作 民政工作是行使政府社会事务管理职能，涉及面广、政策性强的一项工作，直接工作对象是最可爱的人和最可怜的人，这部分人也是最容易引起上访的群体。我局每年信访案件都在---件次左右，集体访---批次左右，在当前信访面临严峻形势的大环境下，我局信访稳定工作呈现了较好态势，上访量控制在上级下达的考核指标之内，来信来访办结率10xxxx，息访率99.xxxx，群众满意率达9xxxx以上，群众还送来两面锦旗和四封感谢信，多年来被省民政厅、市委、市政府评为信访稳定工作先进单位。为推动民政事业的发展，为维护社会稳定做出了贡献。

一、加强领导，强化责任，采取切实有效的措施解决信访问题

做好稳定既是民政部门的一项重要职责，也是做好民政工作的保障。没有一个安定团结的局面，民政事业的发展就失去了基础和前提，因此，我们全局上下牢固树立稳定第一的思想，始终把民政信访稳定作为压倒一切的政治任务，纳入重要工作日程，完善了各项规章制度，加强了接访体系建设，为民政信访稳定工作的开展创造了良好条件。

一是建立健全各项规章制度。局下发了《关于加强局机关信访工作的若干规定》和《建立处置集体访应急机制的通知》，在制度上形成全局一盘棋的大稳定、大信访的工作格局。群众来访，首先由信访办负责接待，需要处室解决的问题，由业务部门到信访办接访。一旦发生突发性群体上访事件，由局机关业务处室组成的快速反应应急队伍立即参与处理，共同做好息访工作，初步形成全局上下联动，变信访办负责接访为全员接访，人人肩上有信访工作责任，改变了信访办孤军作战的局面。例如，在处理---厂工人到市委、市政府上访事件中，由党委书记---率领的应急队伍及时到场处理，避免了事件扩大，受到市委、市政府的肯定。

二是实行各级领导接待日制度。每月25日为局长接待日。局领导轮流接待上访群众，同时与领导约访相结合，及时解决疑难问题。两年来，局领导接待群众来访--件次--人次，集体访--批次---人次，解决疑难信访案件--件次，批阅来信--封。例如--区老复军人--，反映落实待遇问题，因年代久远，材料不全，问题一直没有得到解决。---局长出面接待后，非常重视，不仅做出具体批示，还亲自与有关部门协调。---副局长二次组织由优抚处、信访办和区民政局主管局长参加的协调会，经过xxxx月的努力，---的问题终于得到了落实，现在政府每月发给其22xxxx生活补助，---老人非常满意，还给我局送来了感谢信。再如，---区居民---，因其妻住院费用问题上访，---市长在春节走访时，曾批示民政部门要给予妥善解决，我局---书记接待后，责成局信访办、社救处与---区民政局联系，两次拨出专款一万余元，上访人非常满意。

三是实行领导包案制度，在解决疑难问题上下功夫。凡重大疑难信访案件和上级交办的重要信访案件，都坚持谁主管谁负责、一包到底的领导包保制度，直到解决问题保持稳定为止。两年来，由局级领导包案的重点案件1xxxx次，办结率10xxxx，息访率10xxxx，有效地降低了重信重访。例如，我局所属福利企业盲残职工，因提高工资标准、参加医疗保险等问题多次上访，最多一次竟达---人。---副局长包案后，先后四次与--局长到企管处与盲残职工代表座谈，指出：在企业困难，亏损严重的情况下，我们会想尽一切办法努力争取，党和政府不会忘记你们，通过动之以情，晓之以理的交流，使盲残职工对企业非常理解，对政府更加信任，化解了一次又一次大规模的到市、去省的集体访。再如：去年---镇的---，举报村主任---在2xxx年换届选举中的贿选问题，多次到区民政局、区人大、市人大上访，历时一年也没有得出结论，---副局长包案后，与局信访办、政权处一起深入到群众中调查取证，仅用一个月时间，就认定贿选存在，选举无效，不仅上访人满意，被举报人也非常服气。

四是实行奖惩制度。为落实责任，我们与各区民政局长和直属单位签定了信访工作责任状，对信访工作做出突出成绩的单位，按规定兑现责任奖金。对因官僚主义、不负责任引起的进京、到省上访、大规模集体上访，对省市交办重点案件不及时处理，造成多次重复上访等，对该单位民政工作实行一票否决。

二、超前工作，未雨绸缪，及时发现上访苗头，把矛盾化解在萌芽状态

第一、建立基层信息反馈制度。几年来，我局之所以没有发生大的群体性上访事件，一个很重要原因，就是信息准确、渠道通畅。局及所属单位，共有专、兼职信访干部2xxxx，形成上下成线，左右联信访局工作总结网的信息网络。为做好超前预测预报工作，以便及时研究制定处置预案，我们还在盲残职工中安排我们的群众骨干，对可能发生的大规模群体性事件，及时摸清情况，做到早发现、早报告，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。例如，去年7月，--厂20xxxx工人因工资问题，拟举行群体上访，我们得到消息后，及时做思想工作，分头走访，化解了一场大规模的群体上访事件。

第二、加大基层处理初信初访的力度。在我局接待群众上访反映的各类问题中，有相当一部分问题是由于基层一些部门和单位的领导同志和工作人员官僚主义、不负责任、侵害群众利益、伤害群众感情造成的越级上访。因此，加大基层处理初信初访的力度，就显得尤为重要。特别是对一些有理访，在现行政策已经十分明确的前提下，为切实避免因工作不到位而引发群体性上访，要立足单位自身，认真做好那些上级要求做、自身能够做和今后必须做的工作，扎扎实实地在解决问题上下功夫，把信访问题解决在基层，把群众稳定在基层，以减少各级党政机关的压力和群众奔波劳顿之苦。

第三、转变作风，变上访为下访。对上访骨干，包保人要预先和及时走访、慰问，配合思想政治工作，做好说服解释，把工作做到家，把问题解决在基层。局领导经常利用接待日，到问题较多的福利企业，与盲残职工座谈，对他们提出的拖欠养老保险和医疗保险等问题，给予解决和解释，得到了上访人的理解，化解了一场又一场大规模的群体上访事件。社会福利救济处为了调查春节期间扶贫物质发放情况，在全市发出120xxxx封调查信，优抚处在实施三老建房期间深入基层，逐户走访调查，群众非常满意，减少了上访因素。

第四、加大督查督办力度，确保问题切实解决。为使群众的来信来访和电话投诉，做到件件有回声，事事有着落，避免因案件处理不及时而出现越级访，我们实行信访案件督办制度。对重点信访案件，填写《信访督办单》，要求各业务处室限期办结，处长在结案报告上签字，信访办存档备查，这 一办法的实施，增加了办案力度，提高了办案效率，使上访案件不再发生重访。

三、坚持执政为民的指导思想，积极为群众办实事、解难题，树立民政人的新形象

维护社会稳定，化解社会矛盾，关键要把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，想群众之所想，急群众之所急，牢固树立为人民服务的宗旨，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终做人民群众的公仆。

一是实施办实事工程，全面提高困难群众的生活质量和水平。孔子有句话衣食足而后知礼仪，就是说人民群众生活有了保障，社会就会稳定。因此，我局在调查研究的基础上，先后出台了《关于印发--市重点优抚对象医疗保障暂行办法的通知》、《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》、《关于实施--市城市特困居民重大疾病医疗救助实施方案的补充意见》和《关于做好调整城市居民最低生活保障标准工作的通知》等相关文件，使全市---名在乡老复军人和---名低保人群，在生活、医疗等方面有了基本保障。

二是心系群众，为群众解难题。xxxx学费交不起，面临辍学。三个子女按照过去的户口政策，均落为农业户，自己带三个未成年的孩子生活。因其无城市户口，不能享受低保，该人便来到我局上访。落户问题虽不在我局业务范围内，但上访人是个家庭妇女，不懂有关政策，看到这种情况，我局信访办---同志，主动与市公安局户政处联系，了解有关政策，并按政策帮其办理了落户手续，解决了低保问题，上访人非常感谢，送来了锦旗和感谢信。

几年来，我局的民政信访工作，在省厅的关心支持下，在市委、市政府的正确领导下，坚持以三个代表重要思想为指针，以全心全意为人民服务为宗旨，把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，本着思想上唯实，作风上务实的三实精神，紧紧围绕全市中心工作，与时俱进，开拓进取，扎实工作，执政为民，不断开创全市民政信访稳定工作新局面，充分发挥民政信访的社会稳定作用。

2017年民政局信访工作总结范文【2】 2xxx年，市民政局始终坚持以学习宣传《信访条例》为重点，认真贯彻落实市委、市政府和市信联席关于信访工作的工作部署，结合工作实际，解决民生、维护民利，严格落实信访工作责任制，扎实开展矛盾纠纷排查调处活动，全力化解社会矛盾，有力地维护了群众的合法权益和社会稳定。现将市民政局2xxx年信访工作总结如下：

一、信访、建议、提案办理工作扎实推进

今年共承办人大建议3件，政协提案7件，全部按要求办结，代表委员满意率100%;网上25件、领导批示件10件、群众来信6件，共受理群众来信来访41件，受理的41件(次)来信来访已办结，使100%的矛盾化解在了基层，初信初访的一次性办结率达到100%，做到了件件有着落，事事有回音，群众满意度颇高。与去年相比，今年信访态势总体平稳，信访总量同比减少。信访反映的问题主要有以下方面：一是优抚工作方面，原参试部队人员要求提高待遇;军队复员干部和下岗志愿兵要求享受军队转业企业下岗干部解困待遇;二是基层组织治理方面，村居换届选举方面对选举工作存在异议;三是窗口服务方面，婚姻登记和社团办证时，因法定手续不齐等因素无法办理而极端上访的;四是社会服务方面，殡葬陋习扰民等问题。

以上信访事项均已办理完结，并与信访人建立了良好的联系沟通关系。

二、扎实工作措施，做好信访维稳工作

一是强化宣传教育，提高思想认识。以科学发展观为统领，深入贯彻《信访条例》，及时组织干部职工传达了有关信访工作会议、文件精神，使全局上下对信访工作要求以及《信访条例》内容实质有了全面深刻理解和掌握，进一步增强了做好信访工作的自觉性和责任性。结合基层政权建设，对农村基层群众开展了《信访条例》和各项民政政策的宣传教育，既保障了群众的知情权，又增强了广大群众的法律意识，提高了群众运用正常渠道反映自己诉求的能力，有效维护了农村社会稳定。

二是强化工作责任，狠抓任务落实。年初，我们结合实际修订完善了《都江堰市民政局信访工作制度》，制定了《领导干部接访下访活动工作方案》，就领导信访责任、首问责任、办理责任、责任追究、督查检查等重点环节做了明确具体规定。全局结合学习实践科学发展观活动机遇，建立领导挂牌接访制度，并坚持将信访工作与民政工作同研究、同部署、同检查、同落实;坚持实行领导信访接待日制度，主要领导带头阅批来信，带头接待群众来访，带头解决疑难信访问题;分管领导围绕各自分管工作，协调处理重大疑难信访问题，督促反馈办理结果;科室负责人主动配合化解矛盾，帮助解决来访群众实际困难。全局上下形成了主要领导负总责，分管领导主要抓，业务科室具体抓，一级抓一级，层层抓落实的民政信访工作格局，有效带动和促进了工作任务的全面落实。

三是狠抓排查调处，及时化解矛盾。为维护社会秩序稳定，我局就全市民政系统维护社会稳定工作进行了周密安排部署，要求各基层民政工作要全面深入开展矛盾纠纷排查调处工作。我局坚持将军队涉军维稳工作作为信访工作的重中之重，一方面高度关注、严加防范。按照属地管理的原则，对涉军人员建立了信息档案库，对重点对象和苗头性信访动态实行严密监控。另一方面想方设法、排忧解难，为他们解决实际困难。

四是强化监督，及时反馈。一是对局机关受理和上级部门转办的信访案件，逐一登记备案，跟踪督办，季度检查，半年审查，提出督办意见。二是对各基层民政工作落实情况进行监督，抓好调查反馈;三是按要求和程序向市委、政府领导汇报、向信访局反馈信息和工作动态，主动接受市委、市政府和信访局的监督指导。信访局工作总结五是破除殡葬陋习，厉行节俭办丧。最近几年，丧葬陋习扰民现象严重影响了城乡群众正常生活，严重破坏了我市城乡环境综合治理成果，老百姓反映很大。

在市委、市政府的领导下，由都江堰市民政局牵头对我市范围殡葬服务从业人员、电子礼炮车、非殡葬专用车接运遗体等情况调查摸底。召开了各类人员代表座谈会，征求治理工作的意见和建议。拟定了《关于规范殡葬活动的通告》、《文明殡葬须知》、《给殡葬服务从业人员的一封信》、《文明殡葬服务承诺书》、《殡葬服务从业人员公约》和文明殡葬宣传标语等宣传资料。并制定了《都江堰市治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作方案》和以都江堰市人民政府办公室名义下发了《关于印发治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作方案的通知》。4月23日，全市动员大会召开后，治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作正式进入宣传阶段，通过都江堰电视台、《都江堰快报》、悬挂横幅、张贴公告、农村广播、农信通、村务公开栏、发放宣传资料等开展了形式多样的宣传活动，扎实做好了宣传、教育、引导工作。5月24日起，由市民政局牵头全面负责违规殡葬行为和殡葬陋习治理工作，联合公安、交通、城管、环保组成执法组进行了为期15天的集中联合执法活动，采取现场取证、教育为主、事后处罚的方式对极个别还在经营的客货混装、非法接运遗体灵车业主进行教育和警告。

至目前为止，都江堰市治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作取得实质性成效，不文明殡葬行为和陋习得以有效改善，节俭办丧、文明殡葬已深入到全市城乡老百姓的心中，为文明城市建设、国际旅游城市建设做出了积极贡献。

三、存在的问题及下一步工作打算

涉军群体维稳工作方案 第9篇

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八一建军节主题活动心得体会【1】

在庆祝中国人民解放军建军**周年之际，镇党委、政府高度重视下，在20**年7月31日召开庆“八一”座谈会，统一进行安排部署，要求各村结合实际，按照会议要求开展形式多样的活动，现将开展活动情况汇报如下：

一、加大宣传力度，积极营造浓厚的双拥氛围

各村认真以*理论“三个代表”重要思想为指导，张贴标语2至3幅，利用有线广播大力宣传，中国*领导中国人民坚持抗战，争取民族独立的丰功伟绩，宣传人民队伍为建设和保卫新中国作出的巨大贡献，特别是部队官兵涌现出的英雄事迹，宣传党和国家对老红军、老复退军人、烈军属和伤军等优抚对象的关心、关爱和崇敬之情。

二、利用座谈会的形式，加强国防教育和双拥法规学习

各村组织召开复员军人、退伍军人、伤残军人原8023部队退役人员和现役军人家属的座谈会，组织他们学习了《国防教育法》、《兵役法》等国防双拥法规，会上表扬现役军人家属，同时还对现役军人“获奖士兵”给予奖励，希望他们继续支持部队建设，大量宣传，争取下半年积极踊跃出一批优秀青年应征入伍。另外，还为参会代表发放了慰问品。

村干部与退伍军人进行座谈交流中，村干部要求退伍军人要积极参与治安巡逻守护及防洪抢险中去，希望他们和积极为本村贡献出一份自己的力量。

三、真情双拥重实效，积极为构建和谐社会作贡献

在王书记带领下，镇干部和村干部一起到个别复退军人家中进行走访和慰问。如：对金山村老复员军人吴文高、吴家村的老复员军人吴天万进行了走访慰问，深入了解他们的生活、生产情况，并与他们倡谈了国家对优抚对象政策的落实情况和国家经济建设，并希望他们积极为建设社会主义新农村起好带头作用。

总之，通过广播和走访座谈等形式的广泛宣传和了解，弘扬了先进，交流了思想，增进了友谊，使全镇复员、退伍军人度过了一个祥和、愉快的“八一”建军节。

八一建军节主题活动心得体会【2】

今年八月一日是中国人民解放军建军xx周年，在庆祝“八一”建军节的到来之际，何坊南社区结合实际与“创“先争优”活动紧密结合，拓宽主题思路，多角度、多形式开展活动，现将社区在八一期间开展的活动总结如下。

7月22日，社区邀请了江西预备役师陈教官来社区和青少年举行了庆八一国防知识大家谈为主题的国防教育讲座，社区通过对辖区青少年的国防教育，强化了他们国防观念，同时激发了他们的爱国热情。

7月31日社区举办了庆祝“八一”建军节座谈会。座谈会上，社区主任首先向老战士们致以了节日的祝贺和亲切的慰问!并向他们汇报了上半年的社区工作，同时，询问了老战士们的生活和身体状况，希望大家在保重身体、安度晚年的同时，积极发挥余热，保持和发扬革命本色，主动参与一些力所能及的社区建设活动。到会的优抚对象畅所欲言，气氛热烈，对社区的工作表示满意，并感谢社区对优抚对象的关心。

8月1日社区组织辖区志愿者看望辖区革命伤残军人详细询问了张洪、闫友根等同志的生活情况，并为伤残军人打扫卫生活动。

通过庆祝“八一”建军节开展拥军优属，拥政爱民活动，为构建和谐社区做出了积极贡献。

八一建军节主题活动心得体会【3】

为了发扬拥军优属的光荣传统，维护我区改革发展的稳定大局，在“八一”节来临之前，区委、区人大、区政府、区政协的主要领导和民政局的同志对我区驻区部队、烈军属、老复员军人、残疾军人等涉军群体进行走访慰问。现将“八一”期间双拥工作总结如下：

一、高度重视，分级负责，慰问活动方案制定周密。

区委、区政府高度重视“八一”期间的双拥工作，多次指示我局做好“八一”慰问活动。为了确保“八一”慰问活动取得圆满成功，我局先后多次召开筹备会、协调会，统一认识，对整个活动进行周密策划与细致部署，制定了详细的“八一”慰问活动方案，并以区委办和政府办的名义作为文件下发，确保方案中部署的各项慰问活动落实到位。本次慰问活动分级负责，层层落实，区政府负责慰问驻区各部队和四个复退军人比较集中的困难企业，区直机关负责慰问老复员军人、军烈属，街道、乡负责慰问重点优抚对象和涉军维稳重点对象。

同时，区委、区政府划拨了足额的慰问经费，确保了整个慰问活动圆满完成。

二、领导挂帅，连续作战，慰问经费发放到位。

此次慰问活动得到了区委、区人大、区政府、区政协、区武装部的大力支持，他们不仅积极参与到慰问活动的策划中来，还亲自挂帅，冒着近__度的酷暑，率工作人员深入__个驻区部队、_个重点涉军困难企业、_名伤残军人的家中，把党的温暖送到了涉军群体的每一个角落。

由于时间紧，慰问对象多达___多个，区各主要领导和民政局的工作人员发扬连续作战的精神，分成两组奔波于各驻区部队与涉军人员之间。区委书记××*同志、政协主席××*同志等主要领导带领民政局的工作人员先后到省军区、省警卫局、区武装部维稳，与部队首长亲切座谈，共叙鱼水情意，把慰问金亲手送到部队官兵手中。区民政局的工作人员与各街道、乡的同志走进每一个老复员军人、烈军属、困难复退战士家中，送去慰问信和慰问金。虽然每一站停留的时间不长，送去的慰问金也不多，但是涉军群体从中深深的感受到了党和政府的关怀，感受到了人民群众对他们崇高的敬意，每一个慰问对象无不充满了感激，慰问活动取得了良好的效果。

三、全区联动，军政座谈，营造良好拥军氛围。

利用“八一”契机，各区直机关和街道、乡联动起来，一起投入到“爱心献功臣”活动中去。在今年“八一”的慰问活动方案中，每个区直机关、街道、乡都制定了明确的慰问任务，主要慰问老复员军人、烈军属、特困复退战士、老复员军人，共慰问___人次。此外，区属各单位、街道、乡还结合本单位实际情况，邀请本单位和辖区内的军事单位、复退军人和烈军属等涉军人员，召开军政、军属座谈会，对本单位和辖区内的涉军人员进行了慰问，慰问人员达到___多人，慰问金额近_万元。全区联动，营造了良好的拥军优属的氛围，把“爱心献功臣”活动推向了高潮。

四、维护大局，保持稳定，把涉军维稳工作与“八一”慰问结合起来。

在走访慰问的同时，我们采用座谈会、谈心等形式与涉军群体进行面对面的沟通，倾听他们的要求，并尽可能解决他们的问题。个别重点维稳群体和个人，我们多次上门做工作，预防_尤其是集体_情况的发生。

如：××干休所的无军籍职工群体因为津补贴问题曾多次到我局_，为了避免到上一级_，我们先后_次上门与他们座谈，并为其解决了部分津补贴问题，现在这一群体已经比较稳定。又如：我区一等伤残军人××*是重点优抚对象，由于其在涉军群体中很具有代表性，有些人借他的名义进行_活动。为了避免_情况的发生，我们在“八一”节前后先后_次登门走访，送去慰问金，为他从市民政局争取_万元建房费用于解决其买房问题，并积极想办法为他退役回家的儿子解决安置问题。

以上工作为缓解矛盾、避免_、保持稳定、维护大局起到了良好的作用。近一段时间以来，在全省涉军_问题非常突出的情况下，我区的涉军群体保持相对的稳定。但是我区的涉军维稳形势依然非常严峻，尤其是对越自卫反击群体的稳控工作形势非常严峻，最近我们正在就这类人员的基本情况进行摸底，建立台帐，掌握情况;退役士兵安置工作难度日益加大，由此引发的矛盾也日益突出，_迹象明显。我们将继续做好这些涉军群体的安抚工作，积极宣传国家政策，尽力为其解决实际问题，为进一步保持我区稳定的大局而努力。

五、发扬传统，再接再厉，开创××双拥工作新局面。

拥军优属是我党我区的优良传统，做好“八一”慰问工作对于保障国防建设，提高市民国防意识，维护社会安定团结有着非常重要的意义。我们将再接再厉，深入开展双拥活动，努力开创××双拥工作新局面!

20xx八一建军节讲话学习心得体会【1】

时间如沙从指间悄悄地流走，但这14天却走进了我们的灵魂深处，生命中没有什么不可能!有一天，当我们回首往事，14天的生活会以不同以往的姿态浮现在我们的脑海里。14个昼夜的轮回，绝不是白天和黑夜的交替那么简单，有人坚持过，有人思考过，有人哭过，有人笑过，有人用镜头捕捉过感动，有人用画面诠释过经典......这14天，你又有何收获呢?

军训前，对于军训的认知大概可以用六个字来形容：苦、累、枯燥、无味。军训过后，我们发现它并非所说的那般乏味，而是美好的、难忘的。它不仅锻炼了我们的身体，而且还让我们真正领略到了军队铁一般的纪律和军人那不怕苦不怕累的崇高品质。

14天当中，我们经历着苦与累的考验，其实与我们每天相伴的教官们更是辛劳。他们和我们同样忍耐着烈日的炙烤，同样经历着一天近十个小时的训练。他们一遍遍不厌其烦的演示，一声声响亮有力的号令，一次次的敦敦教诲，都牢记在我们的心中。有了成果，他们比我们更欣慰，更高兴;停滞不前，他们比我们更着急，更上火。军训中，教官与我们一同感受着喜怒哀乐、酸甜苦辣。他们教会我们如何拼搏不息，他们教会我们，什么叫忍耐，什么叫坚强，什么叫刚毅。我谨此代表参训的学员们向你们说一句："亲爱的教官们，你们辛苦了。"

感谢你们的辛劳付出与无私奉献，有了这些付出与奉献，我们才有整齐的步伐，坚强的意志，响亮的口号。穿上军装，通过训练，我们掌握了现代军事基本知识，增强了国防观念，为今后国防建设的需要打下了良好的基础，培养出了良好的作风和严格的组织纪律观念，磨练了吃苦耐劳的意志，增进了同学间的团结友爱和集体主义精神。这些都为我们今后更好地学习，工作和生活奠定了良好的基础。

穿上军装是一名"士兵"，拿起钢枪就是一名"战士"。祖国的明天需要我们来创造，祖国的未来需要我们来开拓。如果祖国需要，我们随时可以拿起钢枪为国家冲锋陷阵，保卫国家的领土完整。

今天，我们意气风发，英姿飒爽，向世人展示北服学子的风采，我们有着顽强的毅力和坚强的意志，不怕苦不怕累，我们相信，军训结束后，我们一定会继续坚持和发扬优良传统，以军人式的昂扬姿态投入到学习和生活中，以实际行动回报各位领导、教官、老师的无私关心。努力做到今天我以北服为荣，明天北服以我为荣。

最后，祝各位领导、老师工作顺利，身体健康，祝同学们学习进步，万事如意!

20xx八一建军节讲话学习心得体会【2】

很小很小的时候，就企盼着能有一天走进你的行列。如今虽已是白发上头，却依然常在梦中领受你冲锋的号令。在你所向披靡的英雄队伍里，在你不可战胜的强大力量里，寄托着我--一名普通士兵全部的理想、生活和情感。

你走过了xx年的光荣征程，无数先烈的鲜血，洗染了胜利的军旗;亿万人民的期盼，托举起辉煌的军徽。那庄严遒劲的"八一"，是我生命永远的图腾。

浩荡的铁流里，我看见了父辈伟岸的身驱，是他们，在为民族争解放，为人民争自由的战斗里，创造了伟大的功勋。

不凡的征途上，我听见了我和我的战友们有力的足音，我们手臂相挽，发誓为中华崛起，为世代和平，献出我们的青春和生命。

你用你无畏无敌的精神塑造我，使我能用更博大的胸怀，更宽阔的视野，去感知祖国与世界、战争与和平、时代与人民、责任与使命。

你用你智勇刚毅的气质熏陶我，使我能用更自觉的意愿，更顽强的力量，去掌握信息化战争的技术、战术和艺术。

也曾有过徘徊彷徨，然而，最终还是忠诚的站立在八一军旗下;也曾有过痛苦无奈，然而，最终还是坚定的走上了祖国指定的哨位。经历了多少崎岖坎坷，经历了多少雪雨风霜，一套满是征尘的戎装，就足以让我们斩关夺隘，克难制胜!

你没有给我高官厚禄，也没有给我太多的许诺，但是你给了我勇敢、顽强和忠诚。你使我懂得责任并不是牺牲，而是荣誉;牺牲并不是损耗，而是创造。你使我青春的旋律如此昂扬激越;你使我生命的历程如此朴实无华。巨浪烈火，使我更纯净更刚强。我不知道该怎样报答你的哺育之恩，我不知道还能否回馈你的锻造之情，我能对你说的，只有那深镌心灵的誓言--永远爱你!

今年是中国人民解放军建军xx周年，xx年前的八月一日，在中国*的领导下，发动了南昌起义，建立了第一支由*领导的武装力量，南昌起义打响了武装反抗国民党统治的第一枪。

xx年来：人民军队从无到有，从小到大，由弱变强，逐步向信息化迈进，逐渐成为一支现代化，正规化的军队，屹立在世界的东方。

xx年来：人民军队沿着漫漫长征的足迹，踏着滚滚的江水，披着魏魏太行山上的硝烟，以排山倒海之势，雷霆万钧之力一路阔步走来。

xx年来：人民军队始终坚持，党对军队的绝对领导，人民军队为人民，人民军队服务人民的宗旨，光荣的履行着保家卫国的神圣使命。

人民不会忘记：人民子弟兵为了广大农民翻身做主人与国民党*和列强土豪进行了十年土地革命战争。

人民不会忘记：人民子弟兵为了抗击日本侵略者，同国民党联合抵抗侵略，进行了艰苦卓绝的八年抗日战争。

人民不会忘记：人民子弟兵为了新中国的建立，为了人民当家作主，同强大的国民党进行了三年解放战争。

人民不会忘记：人民子弟兵在解放战争中，进行了举世瞩目的辽沈、淮海、平津战役。歼灭蒋介石嫡系部队一百五十余万人。

人民不会忘记：人民子弟兵为了保家卫国，维护世界和平，帮助朝鲜人民一道抗击美帝国主义，历时三年，打败了强大的美帝国主义。

人民不会忘记：人民子弟兵为维护国家领土完整，在云南边境抗击越南侵略者，保卫了国家安全。

人民不会忘记：人民子弟兵在唐山大地震，九八抗洪，5.12汶川地震，青海玉树地震，甘肃舟曲泥石流，冲锋在前，舍生忘死的情景。

人民不会忘记：人民子弟兵在和平时期，扎根边防，与苦为乐，舍小家顾大家的无私精神。

人民不会忘记：人民子弟兵在北京奥运，上海世博，广州亚运，所做出的贡献。

人民也不会忘记：为了新中国的经济建设，为了国防军队的建设，而默默的广大人民子弟兵。

涉军群体维稳工作方案 第10篇

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为深入贯彻关于退役军人工作重要论述和防范化解重大风险的指示精神，以及自治区、市退役军人事务部门的工作安排部署，维护退役军人和其他优抚对象合法权益，结合我区工作实际，于从6月至12月在全区深入开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动，现将工作进展情况汇报如下：

一、及时安排部署

为全面贯彻落实关于加强和改进人民信访工作的重要思想及退役军人工作重要论述，右江区委退役军人事务工作领导小组迅速安排部署，及时将任务落实到各相关部门，全区各类案件和矛盾及时得到稳控和化解，退役军人信访矛盾调处和涉稳风险防范工作取得一定成效。

二、明确工作目标

右江区退役军人事务局紧盯解决问题、化解矛盾、维护退役军人和其他优抚对象合法权益、确保思想稳定的目标任务，以开门接访、深入下访、领导包案为主要方式，全面深入开展风险隐患排查，扎实推动涉军信访积案和难题化解、努力实现重点地区形势扭转、重点群体平稳可控、重点问题妥善化解、重点人员息诉息访，确保不发生规模赴邕进京集访、不发生极端事件、不发生影响恶劣的舆论负面炒作，为新中国成立70周年营造和谐稳定的社会环境。

三、强化工作措施

（一）加大接访力度，形成常态化制度化。指定由1名副局长亲自组织开展接访活动，确定上班日为接访日，采取现场接访、领导接访、主动约访等方式，认真倾听退役军人诉求、扎实化解矛盾纠纷。局分管领导带队坐班，形成接访常态化工作机制，定期开展退役军人矛盾问题分析，切实加强解决问题、化解矛盾的责任感和紧迫感。

（二）分析研判到位。明确责任领导和工作措施。对排查出来的矛盾问题，按照重大难题、普通问题、特殊困难等类别进行汇总归类，召开矛盾问题攻坚化解研判会，进行深入研判分析，研究近期我局信访工作形势、梳理不稳定因素和热难点问题引发的矛盾纠纷，逐案建立攻坚台帐，逐一研究分析原因，对当前各项信访维稳工作进行安排部署。加强与上级部门的沟通对接，加强对各乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站的督导协调，有针对性地拿出解决措施。对上级交办、督办和积案等的信访事项，单列明细，纳入攻坚台账，并逐一明确包案领导、责任单位、责任人、工作措施和化解时限。

（三）全面摸底排查，落实矛盾化解到位。开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动以来，区退役军人事务局与各乡镇（街道）深入开展矛盾纠纷摸底排查，加大信访接访力度，共排查出xxx宗案件，已接待涉军群体来信来访共xxx余人次，矛盾问题涉及人数多、面广，为此，我局组织专门力量进行全面攻坚，建立工作台账，制定化解措施和工作方案。主要领导带队主动下访，约谈涉军人员约xxx人次， xxx宗信访案件已全部调处化解，化解率100%，取得了初步成效。

四、下一步工作计划

（一）持续加强组织领导。进一步强化组织领导，把涉军信访攻坚化解工作作为一项重要任务尽快部署下去。加大与区直各部门和各乡镇（街道）工作协调，积极统筹兼顾、扎实推进，完善工作通报、情况报告、督导检查等机制，形成支部书记亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。

（二）继续加大宣传引导。通过报刊、广播、电视等传统媒体和微博、微信等新兴媒体，开展全方面宣传，让广大退役军人深入了全区化解矛盾问题的部署和决心，共同营造有利于集中攻坚化解的舆论环境。及时宣传推广工作中的好经验好做法。树立一批勇于担当作为、敢于攻坚克难、关于开拓创新的先进单位和个人，充分发挥典型的示范引领作用。

（三）加大实行跟踪问效。将健全退役军人矛盾问题攻坚化解工作督查问效制度，对久拖不决或涉及面广、退役军人反映强烈的重大疑难信访矛盾问题，列入督查机构重点督查范围，限期推动解决。跟踪案件办结情况，对未能及时化解办结的案件深入查找问题，对工作不重视、措施不得力、效果不明显的提出整改建议，限期改进工作。