计生工作方案

计生工作方案 第1篇

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一、健全工作机构，落实工作责任

计划生育工作是教育系统队伍建设的一项重要工作，为进一步加大计生工作力度，明确计生工作责任，经研究，今年调整健全教育系统计划生育工作领导小组，由裴诚局长任领导小组组长、纪委书记李联生为副组长，魏新萍、各股室负责人为成员。领导小组全面负责教育系统计划生育工作，计划生育日常工作由魏新萍同志负责，并将系统内计划生育工作列入年终目标考评内容，实行一票否决，各地校要成立相应的工作机构，并指定专人负责具体抓好本单位全年计划生育工作。

二、完善各项制度，落实计生措施

1、建立计生调查制度。一是各校要在年初对本单位的育龄夫妇计划生育情况进行一次摸底调查，掌握实情；二是县教体局每半年对全系统干部职工及流动人口育龄夫妇计划生育情况进行跟踪调查，发现问题，及时拟出处理意见，并向领导如实汇报情况。

2、建立责任追究制度。各校校长是本单位计划生育工作的第一责任人，计生专干是直接责任人，如有违反计划生育现象，将追究当事人、单位负责人和相关责任人的责任，按政策严肃处理。

3、建立宣传教育制度。坚持计生宣传教育工作，宣传计生政策和法律条规，宣传教育干部职工育龄夫妇要认真执行计生工作要求，做到持证怀孕、凭证生育、杜绝计划外生育。

4、坚持定期孕检。要严格按照县计生部门的要求，积极配合，认真参加环孕检，如出现计划外怀孕现象，将按国家有关规定严肃处理。

5、严格节育规定。各校要认真抓好干部职工育龄夫妇的节育工作。严格执行节育有关规定，不得利用结扎、上环弄虚作假，否则按违反计划生育规定处罚。

6、坚决禁止选择性别妊娠。凡妊娠16周以上医学原因需要进行终止妊娠手术的，必须经县计生委批准，到指定计生服务机构或医疗保健机构施行。凡符合生育政策怀孕后未经计划生育部门批准而擅自进行选择性别终止妊娠的夫妻，一律取消生育指标，且不再安排生育指标，如果再行生育，视作计划外生育，按规定给予相应的行政和经济处罚。

计生工作方案 第2篇

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一、工作目标

加强医疗卫生机构医疗废物及污水处理规范化管理，防止医疗废物流失、泄露、扩散，以及医疗废水污染防治设施运转不正常和不合理排放等意外事故发生，有效地预防和控制医疗废物及废水对环境和人体健康产生危害。

二、组织领导

为强化卫生计生系统环境网格化管理工作的组织领导，成立市卫计委网格化环境监管工作领导小组（具体名单附后）。

三、网格划分及职责

将全市33家医疗卫生机构，按地域分为33个网格，建立并完善三级医疗废物及废水监督管理网格。一级网格：市卫计委医疗废物及废水网格化管理工作领导小组；二级网格：市卫计委有关科室；三级网格：全市33家医疗卫生机构。

（一）一级环境监管网格

市卫计委医疗废物及废水监管网格化工作领导小组负责对医疗废物及废水监督管理网格化工作的指导、培训和稽查；制定并实施有利于医疗卫生机构医疗废物及污水处理规范化管理的政策、措施；组织开展环境保护基础设施建设和环境综合整治；当医疗废物及医疗污水意外事件发生，环境受到严重污染时，及时采取有效措施消除，减轻危害；处理环境污染事故，建立健全医疗废物及废水应急机制，提高应对突发环境事件的能力；对保护和改善环境有显著成绩的医疗卫生机构和个人给予表彰奖励。

（二）二级环境监管网格

卫计委基妇科、疾控科、监督科、医政科按照职责分工，协调配合、各负其责，制定医疗废物及废水监管网格管理工作方案，负责指导各医疗卫生机构三级医疗废物及废水监管网格的建立和运行，负责全市各医疗卫生机构的医疗废物及医疗废水处置的监督检查，认真调查处理上级网格交办的医疗废物及废水环境污染案件，全面履行本级网格监管职责，及时填报网格化环保监管相关信息。

（三）三级环境监管网格

33家医疗卫生机构要按照环境保护分级管理的要求，结合本单位实际情况制定医疗废物及废水监管网络工作方案。12个镇卫生院和4个社区卫生服务中心加强对辖区内的村卫生室、社区服务站、个体诊所医疗废物及医疗废水的处置进行日常监督管理，督促其规范处置医疗废物及医疗废水，排查环境事故隐患，制止环境保护违法行为。

四、有关要求

（一）建立、健全医疗废物管理责任制。医疗卫生机构要建立、健全医疗废物管理责任制，明确岗位职责，确保责任到人、工作到位。主要负责人为第一责任人，分管领导具体负责，建立和完善医疗废物管理后勤部门负责制，临床科室、后勤科等相关部门具体管理、分工协作。医疗卫生机构各科室主任、护士长为科室的第一责任人。单位感染管理科负责督导检查。

（二）明确医疗废物处置专职管理部门。医疗卫生机构要明确医疗废物处置专职管理部门，配备专（兼）职人员，具体负责医疗废物的检查、评估、监管及规范管理工作。

（三）完善医疗废物处置相关管理制度。医疗卫生机构要按照相关法律法规，结合实际制定医疗废物管理相关的规章制度、工作方案、工作流程、工作职责及发生医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故的应急方案。

（四）明确医疗废物处置工作流程。医疗卫生机构要明确医疗废物处置工作流程，按有关规定要严格执行医疗废物的分类、收集、暂存、运送和处置，采取集中回收制度，统一交给医疗废物集中处置中心集中处置。对没有实行医疗废物集中处置的医疗卫生机构要严格按照有关规定进行焚烧、深埋等措施处置。

（五）建立医疗废物处置工作台账。医疗卫生机构要建立健全医疗废物管理台账，将医疗废物的分类、收集、包装、暂存情况纳入单位日常管理。

（六）完善医疗废物处置监管措施。医疗卫生机构感染管理科制定关于医疗废物处置工作具体监管措施，具体负责医疗废物处置的督导、检查、规范管理工作，防止医疗废物不良事件的发生。

计生工作方案 第3篇

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的开发和试运行，系统运行已经基本成熟稳定，现拟在全区进行推广使用。方案如下：

一、实施步骤

1、试点培训阶段（5月7日-5月12日）：每街道确定一名系统平台管理员、2个街道代管的驻街单位和1-2个可以独立操作管理系统的驻街单位，5月10日前将人员名单和具体驻街单位名单上报到区人口计

生局（业务科），由业务科负责培训到位。

2、信息采集、录入阶段（5月12-25日）：在以上单位采集已婚育龄女职工信息（填写《职工信息采集表》），代管单位的信息由街道计生办负责收集并录入系统平台，独立管理的单位由单位操作员录入

系统平台。

3、督导总结阶段（5月25日-5月31日）：区人口计生局通过网上监控和实地查看结合督导情况，适时组织座谈会等方式，进一步探讨系统软件的应用情况和改进意见。

4、全面铺开阶段（6月1日-7月底）：指导各街道将所有的一类、二类驻街单位及其已婚育龄女职工全部纳入系统管理。

二、信息使用

1、自主管理的驻街单位：通过网络录入、管理本单位的职工信息，职工信息录入的同时，应进入wis系统查实职工信息是否准确，对不准确的信息应向其wis管理方发送“质疑”并载明该职工的准确信息

，以备其wis管理方核查。驻街单位每月至少要查看一次“同步日志”，以便及时掌握女职工婚、孕、育、节育等信息的变动情况。

2、街道计生办每月收集代管驻街单位的职工信息和变动情况，由系统平台管理员及时录入或变动。为代管单位提供职工花名册作为职工管理参考依据。

3、街道计生办对“企管信息接收”和“收件箱”中的信息，须在7天之内落实处理完毕，对不属于本辖区管理的信息，要负责转发到相应的管理街道或区人口计生局，否则认定为未处理。

4、街道计生办要协调有条件的单位实行自主管理，并对管理情况进行督导，确保按期完成任务。

5、对属于区内街外管理、在本辖区经营或工作的女职工（包括户籍人口和流动人口），由工作地街道计生办负责网上核实其是否在管，对漏管的录入本平台进行交流。

6、各级用户要指定专人妥善保管登录密码，不得向外人泄露。

7、所有信息未经区人口计生局同意不得向任何单位和个人提供。

三、保障措施

1、区人计生局负责对操作人员进行培训。

2、各街道要高度重视，这是一项长期的、经常性的日常业务工作，要安排专门人员，负责指导驻街单位开展各项工作；收集、管理代管单位的职工信息。

计生工作方案 第4篇

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“三查四术”考核指标

1、“三查四术”以计生报表的实际数据为依据考核到驻村干部和管片村干部。各村村干部“三查”实行管片考核责任到人，季度“三查”到位率（对象违约金处罚到位也算作到位率）达93%以上按排名先后前6名予以通报表彰，季度“三查”到位率排名后6名给予通报批评；前6名各奖100元/人，后6名各罚100元/人。到季度验收时，凡缺一例引产对象，统计时计5例三查尾欠；缺一例结扎对象，计4例三查尾欠；缺一例人流对象，计3例三查尾欠；缺一例上环对象，计2例三查尾欠。驻村镇干部与管片村干部实行同奖同罚，从季度返组经费中兑现奖罚。

2、“四术”重点考核到农村作业组及各村（居）委会，各村（居）干部应积极为农业组提供情况配合、支持、督促对象到位。①对农村作业组的考核，凡结扎每到位一例奖100元，每缺一例罚100元，其中纯二女户每到位一例奖600元，每缺一例罚400元，上环每到位一例奖30元，每缺一例罚30元；人流每到位一例奖100元，每缺一例罚100元，引产每到位一例奖600元，每缺一例罚400元，从每季度返组经费中兑现奖罚。②对村（居）“四术”的考核，按计生办分配给各村（居）的指标数予以考核，凡在季度“四术”统计中排名后三名的村（居）委支部书记、主任参加全镇的计生工作形势分析会。

社会抚养费

1、社会抚养费征收分配任务完成率100%，各农业组必须在规定时间内解满季度任务数，其中期内违法生育对象社会抚养费征收到位率达80%以上。

2、社会抚养费征收标准为上年度人均纯收入2—6倍即（12424元—37272元）/例，低于13000元的对象各农业不予开票，情况特殊者，违法对象须本人申请报党委书记批准后按分期缴纳的政策执行，但第一次缴纳不得低于7000元标准，13000元以上（含13000元）给予各农业组40%的计生工作经费，农业组完成全年任务30万元（其中农业二组完成35万元）按45%返到各农业组，13000元以上（含13000元）给予各村10%的计生工作经费，低于13000元的标准，只给予村5%的计生经费。同时对各村（居）委会社会抚养费征收，按标准结案的个案为依据，作为村（居）委会支部书记、主任的年终政绩考核。

3、每季度各农业组计生违约金任务为1万元以上，“三查”每次处罚标准统一为300—500元，“四术”处罚标准每次统一为500—1000元，违约金40%返回给村作为工作经费，60%返回给农业组作为下乡伙食费、车费等工作费用。如果发现社会抚养费作违约金开票，罚组上3000元每次。

村级阵地建设

1、村计生专干、组指导员漏报、错报计内计外出生各罚款50元/次，月报表未及时上报的，组指导员药具未及时领取发放到位每例罚款5元；村务公开栏每月未及时更新数据的村计生专干，每月每项罚款10元，从年度报表费中扣除，由计生专干、分管领导负责考核。

2、各村计生“三位一体”阵地要按月及时更新内容，该上墙的要按时上墙，该完善的要完善好资料，并按年度及时归档，保持阵地整洁，随时准备接受省、市、县、镇的不定时抽查验收。

3、村级计生协会：村级计生协会工作组织机构健全，活动扎实有效开展，会员联系户制度和“三结合”项目内容实在。

4、村、支两委每月召开一次专题计划生育工作会议，村民自治工作有序开展并逐年推进。

流动人口管理与服务工作职责

1、制定明确的工作任务和目标。做到工作范围确定，任务明确，同时要按要求做好这项工作的量化目标。

2、建立问题处理反馈制度。在工作中，组指导员漏报流动人口每例罚款5元，拒不登记、办证的应向村计生专干反映，村计生专干不能及时处理时向镇计生办汇报，镇计生办接到通知后应迅速调查处理，并且与其户口居住地取得联系，掌握情况，按政策予以处理。

3、建立严格的考核奖惩制度。流动人口管理与服务站要建立科学合理且便于操作的考核奖惩制度，加强管理考核。考核奖惩制度要注重考核工作实效，要立足激发信息员和驻村干部的工作积极和主观创造性。

考核奖惩

1、镇党委、政府年终将根据县人口与计划生育抽样调查评估排队结果，进入一类的村级按排名先后，设一等奖1个，二等奖2个，余下的设为三等奖；一、二、三等奖的奖金分别为300元、200元和100元。

2、凡在省、市级抽查中为镇计划生育工作作出贡献的村给予2000元的奖励，凡在县级抽查中进入季度前五名的样本点村每次奖500元，进入季度预否决的，给予样本点村每次处罚500元，连续二个季度进入预否决或被县计生领导小组确定为重管村，实行“一票否决”，并处2000元的罚金。

3、凡是被县计生领导小组确定为重管村的村支部书记、主任、计生专干、驻村干部各收取200元责任金，并取消该村本年度评先评优资格，凡被列入重管村的，任职时间超过10个月的村支书、主任、计生专干按照县委有关文件规定给予组织处理。

4、省市抽查顺利过关，样本点村村干部、驻村干部奖200元/人，中心户长奖100元/人，季度进入县前三名的奖励驻村干部100元/人，进入后三名的驻村干部处同等金额的罚款。

计生工作方案 第5篇

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一、指导思想

以稳定低生育水平为核心，求真务实、真抓实干、打假挤水，落实计生工作经常化，实现“村为主”格局。积极探索城郊计生管理工作新思路，大力宣传《流动人口计划生育工作管理办法》和《省人口和计划生育条例》精神，统筹解决人口问题。

二、考评指标设置和评分标准

考核指标分值评分标准或要求

计生长效工作机制落实40分1、每月月初下达当月调度评比方案，兑现标准及要求根据当月工作重点另定。2、每月月底严格按照当月调度评比方案量化考核，评比分数纳入全年考评。3、综合2012年10月-2012年9月底各月兑现评比分数，除以12得出该村计生长效工作机制平均得分，再按40%折算得分纳入年终总评。

报表监控规范管理20分1、一孩性别比在100-110之间得5分，反之每超或低一个比值扣1分，5分扣完为止（按统计年度报表）。2、总性别在107-120之间得5分，反之每超或低1个比值扣1分，5分扣完为止，（按统计年度报表）。3、台账、月报、孕环检簿涂改严重、更新不及时或上报信息不实纠错较多的一项扣2分，10分扣完为止。4、出生人口符合政策人数低于办事处平均水平，政策外生育控制不力的村，每多超生一人扣2分，扣完为止。

季度督查20分1、每月办事处将抽调计生干部对各村计生工作进行督查，每次督查除发通报、纳入当月兑现外，占年终总评的5%。2、督查采取百分制，对督查存在的问题，如漏档、漏检、漏报等情况实行直接扣分。

信息核查利用及流动人口管理20分1、每月对流入（出）人口建档及信息平台通报情况实行抽查，抽查情况除纳入月调度外纳入全年评比（占10分）。2、对出生实名登记、派出所入户信息及平台反馈必须核查利用，未利用的一例扣3分，扣完为止。

三、加扣分因素

1、当年提供有价值线索并使“两非”案件成功告破的，一例线索给该村年终总评时加5分。

2、2012年度在省、市、县督查考核中，无漏档、无错漏报、无节育误差，为办事处争得荣誉的村，分别给予加10分、5分、3分。出现上述问题的分别扣10分、5分、3分。

3、对该村出现省、市、县、办事处批转计生案件，配合不力，未能及时结案的，一件次分别在总评中扣4分、3分、2分、1分。

四、考评结果及运用

1、按照旬通报、月调度、季度督查，年终总评的方式，根据各村综合得分情况，排出各村计生工作位次。

2、考评结果直接纳入办事处各村2012年度综合工作考评。

五、奖惩规定

1、年终综合得分前三名的村（社区）确定为2012年度计生工作先进单位，前一、二、三名分别奖励3000元、2000元、1000元，发奖匾一块。对前两名的管区分别奖励2000元、1000元。

计生工作方案 第6篇

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一、指导思想

认真贯彻落实好市委、市政府通报会议精神，在区委、区政府的统一领导下，在区计生局的大力支持下，与时俱进，改革创新，求真务实，扎实工作，努力推动我镇人口与计划生育工作再上新台阶。

二、存在问题及原因分析

**村：1计生底数不清；2计生率偏低，只有52%；3、四术落实不到位，四术欠帐30例；4、违法怀孕严重。原因分析：首先是外出务工人员多，有些在外出务工时结婚生下小孩后再带回，从而出现已婚育龄妇女漏统和人口出生漏报；其次是计生专干下村开展工作少，且多是浮于面上，不深入调查核实；三是包村组长重视计生不够，没有把任务落实到人，包村组员责任心不强，总以为计生是计生专干的事。四是群众的生育观念没有发生根本性转变。五是大部分已婚育龄妇女长期外出打工，环扎很难及时落实到位；六是村干部对计生工作不重视，不能很好配合计生部门开展工作，甚至有极个别还带头违反计生政策，造成极坏的负面影响。

**村：1、计生率低，只有50%；2、孕情跟踪不到位，妇检到位率低。原因分析：一是计生专干下村少，没有及时掌握计生对象的动态，致使一些计生对象躲生、抢生；二是没有及时动员新婚对象领取生育证，更不掌握其动向，使生育证发放不到位，出现违法怀孕；三是妇检工作没有按时开展，怀孕对象人数掌握不清。

**村：1、计生底数不清，漏人漏户严重；2、计生率低，只有40%，强生、抢生严重；3、孩次移位、性别错报严重；4、环扎措施落实不到位；5、生育证发放不到位，违法怀孕多；6、性别比严重失常。原因分析：一是包村组领导不重视计生，包村组员下村开展计生工作少之又少，凡涉及计生工作的都依赖计生专干去完成；二是宣传力度不够，没有形成氛围，群众生育观念没有根本性转变；三是外出务工已婚育龄妇女多，加上四术落实又不及时，致使环扎没有落实到位；四是群众“养儿防老，无后为大”的思想严重，长期躲于山上抢生、强生。五是新婚对象见申领生育证手续繁锁，特别是女方户口不在本地的，申请表是填了，但都没有盖好章拿回来办证。六是一些群众“重男轻女”思想严重，为生一个男孩就躲生，如果不是男婴，就遗弃。有些就到广东去做性别鉴定，是女婴的就地引产。

**村：1、计生率低；2、超怀超孕现象突出；3、村级干部对计生工作不重视；4、存在偷取环现象。原因分析：一是环扎不及时到位，促长了违法生育；二是妇检不正常开展，只是流于表面形式；三是放环后没有做好跟踪服务，一些计生对象今天放环，明天就取环；四是村干部怕做计生工作，怕得罪人，对计生工作往往是睁一只眼闭一只眼，不抓不管。

**村：1、计生率低，只有41%；2、超怀严重；3、计生底数不清；4、四术欠帐大。原因分析：一是包村组员下村少，什么事都要计生专干去完成；二是工作责任心不强，核实人口只靠医院提供，没有下村入户去核实，甚至连计生对象的家及基本情况都不清，就报出人口出生。三是已婚育龄妇女长期不在家，环扎很难落实到位，有些对象去了四、五次都没有见到人。四是政策兑现力度差，导致群众根本没有计划生育的意识。

**村：1、计生底数不清，存在漏人漏户；2、是违法生育严重，二孩计生率只有10%；3、孩次移位严重；4、四术欠帐大；5、计生档案混乱。原因分析：一是包村领导重视计生不够，开展计生工作只做一些表面文章，没有深入开展；二是村干部不配合开展计生工作，有些不但不支持，反而还包亲属违反计生政策。三是计生专干工作责任心不强，业务不精通，人口出生核实不够认真仔细。四是包村组工作不扎实，对于环扎对象没有做到动之以情，晓之以理的去动员，任凭计生对象说不去就不去。

**村：1、计生率低，多孩率高；2、四术欠帐多；3、违法怀孕严重。原因分析：一是计生对象没有领取结婚证，导致生育证发放不到位；二是妇检没有正常开展，主要还是“档案”妇检；三是群众传统的婚育观念没有转变，存在着“多子多福”思想，抢生多孩；四是兑现政策力度不够，落实环扎不及时，大部分计生对象都到广东打工，没办法追踪。

**村：1、计生率偏低；2、四术欠帐多；3、违法怀孕严重。原因分析：一是计生对象不理解计生政策，计生宣传氛围不浓，“重男轻女”的思想根深蒂固。二是妇检不到位，主要是通过计生专干“目检”，等发现计生对象怀孕时，对象已不在家了。三是计生对象没有领取结婚证或早婚严重。

三、整改措施

1、提高认识，加强领导。加强全体干部职工对开展计生工作的重要性和必要性的认识，要充分认识到，计生工作不只是分管、主任和计生专干的事，也是作为国家公务员责无旁贷的职责，只有统一思想，提高认识，找出差距，突破难点，才能齐心协力把人口与计生工作做好。同时要坚持党政一把手亲自抓、负总责的责任制，把人口与计划生育工作作为一个地方发展的战略问题，放在重要的工作日程。党政一把手亲自抓，负总责，分管计生的领导要具体抓、具体管，要时刻把计生工作放在心里，抓在手中，工作要抓紧、抓细、抓实，抓出成效来。实行目标责任制，把计生工作任务层层落实到村到人，做到目标明确，职责分明，制定出切实可行的领导责任追究制度，谁的工作不到位，出现问题，就追究谁的责任。还要将计生工作成绩与干部职工的工资、奖金挂钩，优则奖，差则罚。同时建立村干部联系村民小组制度和计生奖惩措施。要求两委成员和协会小组长分别对持证育龄妇女实行跟踪管理，对举报而追回外逃一例的，奖励200元，对举报政策外怀孕的奖励500元。对在2007年底前未将所联系组外逃人员追回的村干部扣年度工资200元。

2、层层落实责任。一是实行镇包村到户，村包组到人。镇三大班子成员和全体干部职工全部包村到户。并广泛宣传好计划生育法律法规，及时准确掌握所包村包户的婚、孕、育、术等基本情况，负责动员和组织育龄夫妇落实避孕节育措施，做好孕中、产后和术后的随访工作，组织开展“五期”教育和“三查一服务”活动，依法征收社会抚养费；加强育龄妇女信息系统规范化建设管理，及时做好有关数据的调查、汇报、统计等工作。二是村支部书记、村委主任是村计生工作的第一责任人，村计生专干是村计生工作的直接责任人，所有村干部必须共同承担本村计生工作任务的完成和各项指标的实现。村干部主要负责了解联系户的已婚育龄夫妇生育状况和思想动态，动员和组织育龄夫妇落实避孕节育措施，与计生对象签订协议书，为他们提供全程跟踪服务（具体名单附后）。

3、转变工作作风，提高计生工作效能。（1）从4月开始，计生服务所人员不安排参与政府的其他工作，集中人员专门从事计划生育经常性工作；（2）计生专干事（病）假一天由部门领导审批，二天以上由党政主要领导审批；（3）计生专干无故迟到、早退、离岗10分钟以上，均以旷工论处，旷工5天以上者，上报区计生局转区委、政府处理;（4）每周四晚上7点40分加班交叉检查档案和资料，没有按时完善的按责任制考核办法处理；（5）每周五开一次例会，专干专题汇报本周情况，分析存在问题，布置下周工作；（6）严格执行《责任状》与考核办法。

4、加大宣传力度，创造良好的计划生育氛围。要以《计生法》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《广西人口和计划生育管理条例》为主要内容，利用广播、电视、人口学校、板报、宣传栏等方式方法，把《计生法》、《决定》和《广西人口和计划生育管理条例》宣传到每家每户，使之家喻户晓，深入人心，狠抓落实，打牢基础，千方百计扭转我镇计划生育落后的局面，抓好计生正反两个方面典型的宣传，为计生工作的深入开展创造一个良好的社会舆论环境。

5、下大决心，采取有力措施，对早婚、早育、违法生育这一影响计生率提高的突出问题进行专项治理。通过积极宣传《婚姻法》及非婚生育的危害性，动员青年人要按有关规定严格履行结婚手续及计划生育。对已造成事实婚姻的育龄夫妇进行动态监控，摸清底数，重点对初婚夫妇进行排查、核实；对已达法定年龄但未履行结婚手续的事实婚姻夫妇，要求他们补办结婚证及准生证：对未履行结婚和计生手续而非法怀孕的夫妇，坚决采取人流、引产等补救措施，绝不故息放纵。对计划外怀孕的，至少安排一名干部进行跟踪，出现一例拿下一例，降低多孩率，提高计生率。同时制定奖罚措施,凡是哪个村的非法婚姻及其生育状况清理不彻底的，每漏一例，罚包村工作组每人200元，彻底清理完成任务的，每人奖励200元。

6、狠抓环扎及时到位。区直工作队、全体干部职工和村干，分成三个大组下村，对当年应上环（含补环对象）和应结扎的对象，千方百计做到100%落实到位。在工作方法上，对纯女户、长跑户、钉子户实行重点突破。在行动策略上，我们一改往时人员分散下村的做法，三个大组每天到一个行政村进行清理行动，集中力量逐村突破。在行动时间上，提早到凌晨5时集中出发，工作组进村后，立即按照事先摸好的情况进行布署，使对象无法躲避。对躲、逃、藏的环扎对象实行全程监控，只要一露面，就立即动员其落实环扎措施。同时通过各种渠道了解躲、逃对象的藏身地址，并安排专人跟踪落实，避免二孩特别是纯二女户结扎不到位而引发多胎出生。努力提高计生率和长效避孕率。从而提高整镇的计生整体水平。

7、以妇检为龙头，提高孕检跟踪服务质量。严格认真执行妇检制度，定时、定点的安排妇检，对于个别有思想顾虑的妇检对象，包村工作队要做好深入细致的思想动员工作，使她们自觉接受妇检。对于不听规劝和拒不接受妇检的，将按照《广西人口与计划生育管理条例》的有关规定，给予500元的处罚，并限期到计生服务所妇检。对逃避妇检的，组织力量进行追踪。对于外出打工的，签订好计生合同，落实违约责任，督促她们在当地妇检后把妇检结果寄回来。

8、全面抓好人口出生的核实工作，改变以往单一核实方法，施行“医院—村干部（群众）—对象户”“三点一线”的核实方法，摸清人口出生底数，不能出现人为造成核实不准，性别移位，真正做到“不重、不漏、不错”。各包村干部要分片负起责任来，平时加强对重点对象的跟踪，做到人盯人，确保人口出生数核实做到不重、不错、不漏。同时做好20*年《服务手册》、《生育证》的发放工作，深入村寨做好宣传发动，并做到服务上门，切实提高《生育证》发证率和统计合格率，努力扭转计生当前被动局面，促进整体水平上台阶。

9、加大对社会抚养费的征收力度。坚决抵制“收钱放生”和“以罚代扎”的违法行为。对违法生育的对象加强政策兑现力度，做好询问笔录，调查取证，申请立案，严格执行一整套法律程序。为了突破征收难的问题，特别是历年拖欠社会抚养费的对象户，我们将区直工作组、全体镇干和村干部分成三个工作大组依法进行清理征收，决不心慈手软，对拒不交纳的社会抚养费的对象，坚决申请计生法庭强制执行，确保社会抚养费征收任务的完成。

10、加大投入。我镇将在财政拮据的情况下，拿出5万元来对全镇的计生软硬件设备进行更新与完善。（1）、镇级的计生服务所按一级所标准配备，按规定设立手术室、妇检室、康复室，避孕药具室、b超室、宣传室、悄悄话室和消毒室，按标准完善各项制度和技术人员职责。（2）、村级计生服务室的建设则将有一间专用的办公室，设有避孕药具柜、送药箱、妇检床、档案柜，有计生宣传栏，订有计生报刊，宣传资料、计生书籍等，有1人兼职人员，配备有避孕药具。能开展计生宣教、发放避孕药具，进行计生术后、产后、药具随访，组织已婚育龄妇女孕检及组织群众康检。（3）对镇、村级计生宣传栏进行重新修建，刷新计生宣传标语，增加永久性标语的条数。

四、具体任务时间安排

四月份，做好迎接区间半年的迎检工作，核实好人口出生和四术人数，继续做好社会抚养费的征收。要完成：1、计生专干要完善好所有的计生档案；2、全面核实好人口出生及其他计生信息；3、收费15万元，完成四术60例。

五月份，1、要完成3万元的收费任务，完成四术40例；2、深入村寨做好各种优质服务，特别要做好康检，以康检促妇检；3、开展计生执法自查工作，总结经验教训；4、建好、完善好各种计生档案。

六月份，1、要完成4万元的收费任务，四术任务26例；2、做好创建村民自治先进村建设，健全村民自治村的自治档案、协会档案和做好各村的优质服务活动，并建立好档案；3、做好服务，特别是自觉实行计划生育的贫困户，要组织力量给予帮助。

七月份，1、完成收费3万元，四术13例；2、完善好镇、村两级的人口学校和服务所室，要加大投入予以建设；3、完善好计生档案，生育证的发放档案及财务档案。

八月份，1、完成收费2万元，四术13例；2、加大《计生法》的学习和宣传；3、抓好村民自治先进村建设的巩固和提高，村民自治村要召集村民代表对计生工作进行一次大讨论，集思广益，扬长避短；4、完善好计生档案。

九月份、1、完成收费1万元，四术33例；2、做好迎检准备工作，查缺补漏，扫清现场，为迎检做好准备；3、核实好人口出生和节育核实工作；4、完善好计生档案，做好自查，提高各种档案质量。

十月份，1、完成收费1万元，四术29例；2、做好乡、村干部和育龄群众的培训工作，确保问卷顺利进行；3、重点做好计生帐卡的检查，提高档案质量；4、吃透考核内容逐一做好对照检查；5、做好模拟检查，提高迎检水平。

计生工作方案 第7篇

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一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观。学习贯彻中央《决定》精神，摸实情、夯基础、抓服务、促落实，为全面完成年人口和计划生育工作各项任务打下坚实的基础。

二、任务目标

活动自年3月10日开始，至5月底结束。

通过春季服务活动，进一步掌握全镇育龄群众新婚、怀孕、生育、避孕节育、流动等基本情况，使育龄妇女基础信息准确率达95%以上；“三查一服务”到位率达90%以上，长效避孕节育落实率达90%；征收社会抚养费62万元，当年征收率达30%；查处“两非”案件9件。

三、工作内容

1、信息排查。信息排查实行镇干部包村、村干部包组、村专干和中心户长包户的方法，进行人口计划生育工作基础信息排查。做到“七个清查到位”，即：新婚对象清查到位、怀孕对象清查到位、生育对象清查到位、避孕节育对象清查到位、流出（入）对象清查到位、历年生育状况和奖惩情况清查到位、群众计划生育需求清查到位。做到重点对象一个不漏、人口计划生育信息一项不错。

2、优质服务。对大排查情况进行梳理汇总，有针对性地以落实“人流、引产、上环、结扎”为重点和以纯女户结扎为突破口的优质服务，实行“村级负责、包村部门配合、区计生服务站和镇服务所具体实施、镇计生办通报进度”的工作机制，确保全面完成“四术”任务。5月份，要精心组织、认真部署，配合修正药业开展一次以查环查孕查病为主要内容的生殖健康活动，并作为年终环孕检考核重要依据。

3、征收社会抚养费。各村（居）要提高认识，抽调精干力量，对当年和历年计划外生育对象进行一次全面清理，逐个核实社会抚养费征收状况，严格按标准核算应缴数额，清算欠缴金额。按照下达的阶段性目标任务，将任务分解到每个超生对象逐个征收，当年超计划外生育对象，首征不得低于1万元。对个别重、难点户，要主动移送法院执行，并密切配合，全面完成下达的征收任务。

4、打击“两非”案件。各村（居）要严把终止妊娠审批关，从现孕未生育、政策内主支要求人流引产的对象中排查出线索，查找案件源头，积极主动与公安、卫生等部门联系，快速侦破，确保5月底之前查处1例案件。

四、工作要求

1、加强领导。支书、主任为主要责任人，计生专干为具体责任人，村干部要全部到一线去、解决实际困难，确保活动的落实。镇计生办要充分发挥参谋助手作用，指导、协调、督促、落实活动的开展。

计生工作方案 第8篇

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⒈工作情况：加大计划生育支出，在经费紧张的情况下，每年投入专项资金用于购买学习材料、计划生育用品及支付查体费用、宣传费用和其他费用。计划生育设施齐全，对本单位的育龄妇女情况实行月报制度，每月上报镇计生办，每季度孕情查体一次。举办人口学校次，对人次学习人员进行考试次，对已婚男性进行计划生育调查一次。建立建全了干部职工计划生育档案，按时上报统计报表，无一差错。对育龄妇女信息清理核查一次，该落实节育措施的都已落实到位，并帮助南城社区对我单位南北两个家属院的育龄妇女情况进行了清理核查。

⒉组织领导：我单位成立了计划生育工作领导小组，党组书记、局长任组长，副局长任副组长，并配有专职计划生育干部名。成立了计划生育协会，副局长辉任会长，下设副会长、常务理事及成员。局党组每季度至少召开一次计划生育工作专题会议，解决具体问题，并针对实际情况制订具体方案。计划生育协会也建立了例会制度，并定期召开会议。设立了专门办公室，刻有专章，建立建全了育龄妇女档案，制订完善各项规章制度。同时局党组与各基层单位层层签订了《人口与计划生育目标管理责任书》，明确奖惩措施，对计划生育管理出现差错的实行“一票否决制”。

二、流动人口计划生育管理工作

⒈高度重视，加强领导

我局认真贯彻上级精神，按照县委、县政府和市工商局关于流动人口计划生育管理的各项要求，把流动人口计划生育管理工作列为工商工作的一项重要工作来抓，与其他业务工作同安排、同部署、同考核，制定县工商局关于认真做好流动人口计划生育管理工作的实施意见》，切实加强流动人口中的已婚育龄妇女管理，副局长担任流动人口管理工作领导小组成员，我局还专门成立由党组书记、局长任组长、党组副书记、副局长、副局长、企业注册局局长任副组长、个基层工商所所长和专职管理人员任成员的流动人口计划生育管理领导小组，在企业注册局设立流动人口计划生育管理办公室，并挑选政治素质强、业务过硬的同志具体负责，各工商所也明确了专职管理人员，为搞好流动人口计划生育管理工作打下了坚实的基础。

⒉明确责任，狠抓落实

我局同企业注册局和各工商所签订了《流动人口计划生育管理工作责任书》，制定了严格的考核方案，把这项工作的考核结果作为评先和奖惩的重要依据，充分调动起各基层单位的工作积极性。一年来，各单位流动人口计划生育管理各项制度和设施进步完善，登记簿、台帐、检查记录等一应俱全。今年以来，我局积极参加流动人口计划生育管理督导检查，主动配合镇流动人口计划生育管理办公室开展工作，做好流动人口计划生育宣传，每天向镇反馈一次流动人口婚育证明。月份以来，我局先后两次抽调骨干力量余人参加了镇组织的流动人口计划生育检查，通过分组、分区、划片等方法，重点对个体工商户流动人口，特别是理发、饮食、服务等行业一户不漏地进行了清理检查，彻底清除城乡接合部、背街小巷等以往的管理死角，查验率在％以上。

⒊发挥职能，严格把关

计生工作方案 第9篇

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指导思想：

各社区、辖区单位，一定要按高起点、高标准、高质量的目标，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照党的十七大确定的目标和任务，调动全街道广大干群参与法治街道的创建工作的积极性，形成法治创建从我做起，人人有责的浓厚氛围。通过法治创建打击违法犯罪，保持社会和谐稳定自觉维护反腐倡廉的自觉性，从而提高为民全程及社会治安状况的满意率，树立政府在人民群众中的威信，全面将我街道带入全区法治的先进行列。

创建目标：

开展法治创建工作是党在长期坚持法制教育及法治实践的一项活动，通过这项活动，使广大人民群众逐步提高法律素质，使基层民主政治建设和社会法治管理水平得到逐年提高，达到推动全街道经济、政治、文化社会建设全面协调可持续发展的目标。

工作措施

1、在法制创建工作中，党工委办事处根据上级有关文件精神，在基层党组织中做到认识到位，计划到位，行动到位，在社区规划建设中，房屋拆迁，招商引资，计划生育等各项工作，严格按法律法规办事。在用人方面，加大监督和考核力度，，尽可能把法治化管理水平高的人，选派到社居委任职，以加强基层法治化管理水平。

2、健全完善政府工作规则，按上级指示要求，积极推行行政决策公开，听证和听取群众呼声，党工委、办事处要充分利用为民全程制度，提高决策的民主化，科学化、法律化水平，加快电子政务建设，推进政务信息公开，畅通街道与群众的联系渠道，提高街道工作的透明度。

3、促进街道的经济调节，社会管理和公共服务职能到位，形成行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的行政管理体制。深化行政管理体制改革，强化街道社会管理和公共服务职能，努力为市场主体服务，以经济建设为中心，并创造良好的经济发展环境。

4、强化街道法制工作，加强街道规范性文件的清理和审查工作，及时修订，撤销与法律法规相抵触或与当前形势发展不相适应的文件，认真贯彻执行《行政许可法》《行政复议法》及国务院有关政策规定，加强行政执法责任制配套制度建设，加大行政执法监督力度，建立并有效实施重大事项和问题公示听证，评议考核及过错责任追究制度，对街道依法行政工作实行量化考核，全面规范行政执法行为，建立权责分明，监督有效，保障有力的行政执法机制，时刻准备做好行政复议和行政应诉工作，使我街道各项工作全面沿着法治化轨道运转给外来投资商营造一个优越的法治环境，便经济工作又快又好向前发展。

5、认真开展涉法涉诉疏导工作。设立为民服务制度，切实落实领导接待日制度，问题排查制度，听证制度，努力解决群众的合理诉求，切实维护群众利益，同时对借之名扰乱社会秩序者依法予以处理。

6、整顿和规范市场经济秩序，加大市容卫生、绿化、公用设施、交通等方面的管理力度，实现城市管理的法治化规范化和科学化。

7、强化城市居民最低生活保障制度，对残疾人，重病人及高龄老年人，努力维护失业下岗人员，农民工、留守儿童等弱势群体的合法权益，依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益。

8、认真贯彻《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》以党的各级领导机关和领导干部为监督对象，坚决查处各种违法违纪案件，特别是党员干部参与和带头违反计划生育等方面的案件，一旦发现一例查处一例决不手软。

9、加强领导干部，公务员、青少年、企业管理人员、农民工和流动人口的法制宣传教育，加强青少年的法制教育，特别是在校学生的法制教育工作，要建立青少年法制教育基地，发挥学校、家庭和社会“三位一体”的法制教育模式，加大我街道校园周边环境治理，构建青少年法制教育网络体系。

计生工作方案 第10篇

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坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，尊重和保障人民群众对人口计划生育工作的知情权、参与权、表达权、监督权。根据省人口计生委、计生协《关于印发江西省阳光计生行动和江西省计生“双评”方案的通知》要求，全面开展“阳光计生行动”，实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光监督”，充分依靠人民群众，着力解决执法不严、服务质量不优等问题，有效防治和纠正不正之风，确保权为民所用，利为民所谋，不断提高依法管理和优质服务水平，增强计划生育基本国策的执法力和公信力，把全乡人口计生系统建设成为群众满意的公共服务行业，促进社会和谐和促进人口计生工作良性发展。

二、主要内容

（一）以政务公开带动“阳光管理”

以施行《中华人民共和国政府信息公开条例》为契机，全面落实人口和计划生育的信息公开。各村要以人口计生公开栏为载体，及时、全面公开生育指标安排，生育、节育、计划外社会抚养费征收以及优惠政策的落实。着力解决、乱收费、乱罚款等问题。提高依法管理水平，实现“阳光管理”。

（二）以民主评议推动“阳光服务”

通过村（居）计生协会，组织开展“双评”活动。广泛开展“请农民兄弟姐妹评计生”活动。请协会会员代表、农民代表评乡办乡所人员、村级计生专干工作作风实不实，工作态度好不好，服务质量高不高，服务承诺兑现不兑现，工作中是否做到了认真倾听群众的呼声、反映群众的意愿、关心群众的疾苦、让群众满意。着力解决服务意识不浓、服务质量不优等问题，全面提高人口和计划生育服务水平。

（三）以社会监督保障“阳光维权”

进一步畅通群众诉求渠道，乡开通监督举报电话，方便群众咨询、投诉和反映意见建议；实行案件限时办结制和工作问责制，提高工作质量和效率，增强群众监督维权实效；接受全社会的监督。各村要着眼于激发和调动群众参与监督的积极性，进一步完善和健全工作长效工作机制，制定人口和计划生育有奖举报办法，主动接受群众和社会舆论监督，逐步形成全方位接受监督的长效机制。着力解决群众反映的突出问题，切实维护人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

三、组织实施

（一）提高认识、加强领导

“阳光计生行动”是人口计生系统全面贯彻落实科学发展观的具体体现。乡成立“阳光计生行动”工作组计生办全体人员为成员。