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在当前,随着中国改革开放和城市化进程的加快,***街道迎来了新一轮大发展的良好机遇,目前***街道共有10社区、5个村镇在经济发展、社会事业等方方面面都取得长足发展。***街道领导为了保持这种良好的发展势头,在此次村党支部换届选举工作中,街道党工委以保持农村稳定、发展为前提,按照“两推一选”的程序,将那些具有务实创新精神的党员选到村党支部来,建立高素质的村级干部队伍。中国
一、具体做法
(一)成立组织,加强领导。
为了搞好此次换届选举工作,街道成立了党工委书记任组长的领导小组,负责整个换届选举工作。同时成立指导组,街道5个书记分管5个村,具体监督指导。
(二)分析村情,制定方案,把握关键
街道党工委根据各村实际情况,认真分析,准确把握村情民意,制定出换届选举工作的具体方案。方案中明确提出新一届村党支部成员候选人条件,村支委由3人组成,其中书记1人,委员2人。长岗、十里、孔井三村进行直选。2月26日前各村召开村党员大会,3月6日前完成群众推荐,3月中下旬对候选人初步人选进行组织考察。4月8日进行换届选举。各村根据本村实际,制定具体方案上报到街道。
(三)规范操作,严格依法办事
党员大会吸收了非党的村委会成员,配套组织主要负责人和村民组长参加。会上除原支部班子成员述职外,还对他们进行了群众满意度民主测评。对新一届支部成员候选人进行全额推荐。根据推荐结果和候选人条件,党工委及时开会研究,按照新一届支部成员名额2倍人数的要求进行了批复。群众推荐中,各村召开村民代表会议,在街道党工委批复的下一届支委侯选人初步人选中实行全额推荐,现场公开计票。两次推荐票均由街道统一印制,由街道联系村负责同志到会现场数票,当场计票,会后封存,接受群众监督。通过“两推”产生了村党支部候选人初步人选。在组织考察阶段,党工委成立了由分管书记和街道联系村负责同志组成的考察小组,对各村支部候选人初步人选进行了组织考察,并以党工委名义向各村辖区单位发放征求意见表,广泛征求意见。通过多方考察,研究确定了村党支部候选人预备人选。4月8日各村党组织召开党员大会,听取各审议了本届委员会工作报告,酝酿下一届委员会成员候选人预备人选名单,确定正式候选人,通过选举办法,依照有关程序选举产生了新一届委员会。
二、换届选举后续工作
街道党工委在村党支部换届选举结束后及时召开了村两委成员大会,宣布当选结果,布置当前工作,对新一届村两委班子提出希望和要求。
1、做好工作交接和建章立制工作。选举工作结束后,要求各村及时办理好新、老支部工作移交手续,同时将各种材料收集整理,装订成册,对本届选举工作进行认真总结。
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一、充分认识做好城镇社区基层组织换届选举工作的重要意义
城镇社区党支部和社区居民委员会换届选举,是社区广大党员和居民群众政治生活中的一件大事。社区基层组织换届选举,是建立健全以社区党支部为核心的社区组织体系的重要途径。做好社区基层组织换届选举工作,对于选好配强社区党支部和社区居民委员会领导班子,建立一支高素质的社区工作者队伍,加强社区基层组织的执政能力建设和先进性建设,巩固党在城镇的执政基础;对于尊重党员主体地位,保障党员民利,推进社会主义基层民主政治建设,进一步调动社区党员和居民群众参与社区建设的积极性、创造性;对于解决当前社区党建和社区建设面临的突出问题,强化社区基层组织的服务功能,以改善民生为重点加快和谐**建设,具有非常重要的意义。各级党组织一定要从认真贯彻落实党的十七大精神的高度,按照贯彻落实科学发展观的要求,围绕县十三届三次全委(扩大)会确定的目标,进一步统一思想,精心组织,扎实做好社区党支部和社区居民委员会换届选举工作,为构建和谐**提供坚强的组织保证。
二、严格把握城镇社区基层组织换届选举工作的基本原则
做好城镇社区基层组织换届选举工作,必须坚持以下八项原则。一是必须坚持党的领导原则,充分发挥各级党组织的领导核心作用,认真落实基层党(工)委抓党建工作责任制,精心筹备、组织、领导和指导好这次城镇社区基层组织换届选举工作;二是必须坚持以党的十七大精神为指导的原则,认真贯彻落实科学发展观,以改革创新精神搞好这次换届选举工作,全面加强以社区党支部为核心的社区组织配套建设;三是必须坚持民主集中制的原则,充分发扬民主,积极推进党务公开,充分相信和依靠群众,确保换届选举工作在各级党(工)委和政府的领导下正常有序进行;四是必须坚持尊重党员主体地位,保障党员民利的原则,认真落实《中国共产党党员权利保障条例》,积极拓展社区党员参与社区党支部换届选举等事务的渠道,保障党员行使赋予的各项权利;五是必须坚持依法办事的原则,严格按照《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》以及中央和省、市有关文件的规定开展这次换届选举工作;六是必须坚持实事求是、求真务实的原则,进一步强化党内监督、法治监督、民主监督和社会监督,确保这次换届选举工作公开、公平、公正;七是必须坚持正确舆论导向的原则,积极搞好宣传教育,做好耐心细致的思想政治工作;八是必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,不断创新选人用人机制,高标准、高质量选人,进一步优化社区领导班子结构,积极推进干部工作民主化、科学化和制度化。
三、选好配强基层组织领导班子,进一步加强以社区党支部为核心的社区组织配套建设
1、选好配强社区基层组织领导班子。要通过换届选举,切实选好配强社区党支部和社区居民委员会领导班子。要注重将那些自觉贯彻落实科学发展观、德才兼备、熟悉城镇基层管理和社区建设、群众公认的人推荐和选拔到社区领导班子中来,尤其要选好配强社区党支部书记。要注重改善社区党支部领导班子的年龄结构和知识结构,采取从大中专毕业生、下岗失业人员、复员军人中选拔,面向社会公开招聘,选派优秀中青年后备干部到社区挂职锻炼、任职等办法,不断充实社区党务工作者队伍。社区“两委”成员原则上年龄50周岁以下,具有高中(中专)以上文化程度,同时,每个社区“两委”班子中要至少配备一名35周岁以下、大学专科以上学历的优秀青年干部。
2、逐步扩大社区党支部领导班子直接选举范围。要推广社区党支部领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大社区党支部领导班子直接选举范围,探索扩大党内基层民主多种实现形式。要借鉴农村“两推一选”的办法,选举产生社区党支部领导班子成员,切实保障党员民利,充分尊重群众意愿。经“两推”产生的候选人预备人选名单由上届社区党支部上报区党工委,经批准后提交党员大会选举。全县每个区党工委要至少选择一个党员人数适中、居民居住比较集中、经济社会发展较快和群众基础较好的社区进行“公推直选”试点,进一步扩大党内民主,落实党员民利。“公推直选”试点要在县委领导下,在县委组织部具体指导下,由区党工委组织实施,认真做好宣传发动、公开有关情况、党员自荐、民主推荐、资格审查、公开答辩、平等竞争、民主测评、组织考察、确定候选人、差额直选、区党工委审批等环节的工作。
3、积极推进社区党支部书记、社区居民委员会主任“一肩挑”和社区“两委”班子成员交叉任职。实践证明,社区党支部书记、社区居民委员会主任“一肩挑”和社区“两委”班子成员交叉任职,有利于加强党对社区工作的领导,有利于加强基层民主政治建设,有利于巩固党在城镇的执政基础。要通过这次社区基层组织换届选举,努力使全县社区党支部书记和社区居民委员会主任“一肩挑”达到100%,社区“两委”成员交叉任职达到最大化,从而全面加强以社区党支部为核心的社区组织配套建设,进一步强化社区党支部在各种组织和各项工作中的领导核心地位。全县社区基层组织换届要先换社区党支部、后换社区居民委员会,社区党支部换届主要通过“两推一选”或“公推直选”的办法,重点选好配强社区党支部书记,然后使社区党支部成员依法参加社区居民委员会的选举。提倡把社区党支部领导班子成员按照规定程序推选为社区居民委员会成员候选人,通过选举兼任社区居民委员会成员;每个社区要配备一名社区党支部专职副书记,工资、补贴纳入各管理区财政预算。
四、切实加强对社区基层组织换届选举工作的组织领导
这次换届选举工作要在县委的领导下依法进行,各区党工委要高度重视,周密部署,精心组织,做到领导到位、指导到位、组织到位、人员到位、措施到位,确保社区基层组织换届选举工作顺利进行。
1、把社区基层组织换届选举工作纳入重要日程。各区党工委要周密部署社区基层组织换届选举工作,切实发挥总揽全局、牵头抓总作用,将社区党支部换届和社区居委会换届统一起来,整体推进,做到同步谋划、同步部署、同步实施。县委组织部要按照县委的统一部署,充分履行工作职能,主动与民政部门密切配合,共同抓紧研究制定本地换届选举工作方案,切实加强分类指导,做好试点等有关工作。要保证社区党支部换届选举和社区居民委员会换届选举工作经费列入各管理区财政预算,由财政予以解决。
2、建立社区基层组织换届选举工作组织机构。县委建立由县委副书记任组长,县委常委、组织部长和县政府分管副县长任副组长,县纪委、县委组织部、县委宣传部、县民政局、县司法局、县公安局、县局、县妇联、团县委等有关部门负责同志参加的社区基层组织换届选举工作领导小组,完善制度,明确分工,落实责任,形成党委统一领导、有关部门各负其责、密切配合的工作机制。要根据实际,指导区党工委、社区分别成立选举委员会,抽调政治素质好、工作水平高、熟悉选举工作、善于做群众工作的人员,具体组织开展选举工作。要加强对换届工作骨干的培训,努力提高相关人员指导换届选举工作的能力和水平。
3、充分发挥区党工委、社区党支部在换届选举中的领导核心作用。区党工委对做好社区基层组织换届选举工作负有直接领导责任,要及时建立工作机构,切实履行职责。各社区党支部要统筹安排社区日常工作,全力以赴确保换届选举工作顺利进行。要深入群众,广泛走访,认真听取党员、居民群众和驻区单位的意见,制定符合实际的选举方案。要牢牢把握舆论导向,大力宣传社区基层组织换届选举的目的意义、方针政策和程序步骤,动员社区党员和居民群众积极参与、踊跃投票,引导广大党员和居民群众正确行使民利。要严格履行程序,坚决依法办事,充分保障党员和居民群众在换届选举中的民利,详细介绍候选人的情况,落实党员和居民的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权。
4、高度重视社区基层组织换届选举工作中的问题。要坚持就地依法解决问题与思想教育疏导相结合的原则,及时妥善处理问题,保证换届选举工作正常有序进行。要建立健全登记和回访制度,把来信来访内容摘要登记,并把调查处理结果告知当事人。要建立工作责任追究制度,对因处理群众不及时或敷衍塞责、压制打击造成不良影响的,给予通报批评;造成严重后果的,依法追究有关单位和人员的责任。要建立健全重大事件报告制度,及时上报由换届选举引发的重大事件。县委组织部和县民政局要组织专门人员进行巡视检查。
5、进一步加强社区党建和社区建设。各级党组织要把这次社区基层组织换届选举工作,与进一步加强社区党建和社区建设结合起来,把选好配强“一把手”、推进社区党支部书记和社区居民委员会主任“一肩挑”、社区“两委”班子成员交叉任职最大化作为一项重要政治任务,作为这次社区换届选举工作成功的重要标志,采取有力措施,扎实推进。要通过换届选举,建立一支高素质的社区工作者队伍,进一步提高全县社区党建和社区建设整体水平,促进全县经济和社会各项事业健康发展。要充分发挥社区党支部在社区党建工作中的主导作用,进一步加强和改进对流动党员的教育、管理和服务,努力抓好社区基层组织的服务功能建设,做好各项改善民生的工作。要为社区基层组织开展工作提供必要条件,加大社区基础设施投入,重点解决好社区基层组织办公用房、活动场所等问题,将社区工作者的工资、生活补贴纳入财政预算,并随县域经济增长同步提高。
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根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等文件规定和上级有关通知精神,党总支、党支部每届任期一般为3年。目前学校党总支、党支部届满日期临近,为做好2019年学校党总支、党支部换届选举工作,特制定本工作方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的精神,通过党总支、党支部换届选举工作,进一步优化基层党组织设置,加强基层党组织领导班子建设,规范党内政治生活,充分发扬党内民主,提升基层党组织组织力,为建设健康、和谐、幸福的学校提供坚强组织保证。 二、党总支、党支部及其委员会的设置
(一)党总支、党支部设置。
根据党支部党员不能超过50人的规定。学校党总支根据工作需要和党员人数,本着工作内容相近、工作联系方便、有利于开展党组织活动、有利于加强党员教育管理、党员人数和组织规模合理适度的原则,分别设立退休党员党支部和在职党员党支部。
(二)党总支、党支部的委员会设置。党总支一般设委员5-7人,书记1人;委员一般可设组织委员、宣传委员、纪检委员、统战委员、青年委员等。党支部一般设委员2-3人,书记1人;委员一般可设组织委员、宣传委员、纪检委员等。党总支、党支部的委员会由党员大会选举产生,每届任期3年。
三、基层党组织委员、书记候选人酝酿提名基本条件
(一)党总支委员、书记候选人基本条件
1.理想信念坚定。牢固树立“四个意识”,自觉以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持从严治党要求,认真贯彻党的教育方针,在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。
2.有强烈的事业心和责任感。担当作为,干事创业,坚持“四讲四有”,做到“四个合格”,践行“四个模范”,在教学、科研、管理、服务等各项工作中发挥带头示范作用。
3.党性觉悟高,熟悉和热心党务工作。工作能力强,善于团结同志,紧密联系师生员工,在师生中有较高威信。
4.品行端正,公道正派,勤政廉洁。坚持民主集中制,严格遵守党风廉政建设有关规定,自觉接受党内外监督。
5.具有3年以上党龄,年龄原则上能够任满一届。
(二)党支部委员、书记候选人基本条件
应符合以上1、2、3、4条规定条件并具有一年以上党龄,年龄原则上能够任满一届。
四、换届程序与日程安排
(一)换届选举前期准备
1.党总支、党支部召开委员会议,作出召开换届选举党员大会的决定。党总支起草并向上级党组织报送关于召开党员大会换届选举的请示。党支部换届选举工作一般应在党总支换届选举前完成。
2.上级党组织对换届选举请示进行批复。
3.各党支部下发召开党员大会的通知,认真总结本届委员会工作情况,起草工作报告。工作报告要事先广泛征求广大党员的意见,并经党的委员会会议讨论通过。
4.做好党总支、党支部委员会委员候选人的酝酿推荐工作。各党支部要组织党员学习党章和学校关于换届工作的文件精神,采取自下而上、自上而下、充分酝酿协商的办法,根据多数党员的意见,按多于20%比例提出总支和支部委员候选人推荐名单。党总支委员会根据多于20%的差额比例提出委员候选人初步人选名单,进行考察并报区教育局党委审查。党总支委员会在进一步征求党支部和党员意见的基础上,按不少于20%的比例确定委员候选人预备人选。
5党总支向上级党组织呈报新一届委员会委员、书记候选人预备人选的请示。
6.上级党组织对候选人预备人选的请示进行批复。
7.做好换届选举党员大会会务准备工作。
(二)召开党员大会进行换届选举
1.党总支、党支部召开党员大会,选举产生新一届委员会。换届选举大会主要议程:
(1)上届委员会向大会报告工作。
(2)选举产生新一届委员会委员。
2.召开新一届委员会第一次全体会议选举产生书记。选举采用无记名投票方式和等额选举办法,同时明确委员分工。
(三)上级党组织审批
1.报送选举结果。换届选举结束后,由党总支汇总党总支、党支部换届选举情况报告和委员分工报区教育局党委,并做好换届选举材料的整理归档工作。
2.区教育局党委批复。
五、工作要求
(一)加强领导,统筹安排。基层党组织换届选举工作在党委的统一领导下开展,时间紧,任务重,各党支部要高度重视,切实加强领导和指导,认真研究制定工作方案并做好各项筹备工作,精心组织实施。
(二)发扬民主,严格程序。各基层党组织要充分发扬党内民主,尊重党员民主权利,严格按照规定程序和办法,规范操作。
(三)严明纪律,加强监督。换届选举工作由学校纪委书记负责监督。对违反党章规定和换届选举纪律的行为要根据问题性质和情节轻重,要依照党内有关规定严肃处理。
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按照《中国共产程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定,结合我镇实际,决定在各行政村采取“两推一选“(即党员民主推荐、群众民主推荐、党内民主选举)方式选举村党支部委员会。为确保换届选举工作顺利开展,特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,注重党内公认和群众公认相结合的原则,完善和扩大党内民主,做好村党支部委员会换届选举工作。通过换届选举,把那些政治思想素质好、事业心责任感强、有宗旨意识、奉献精神和创业能力,开拓创新、勤政务实,能够带头致富并带领群众致富奔小康的党员选进党支部班子,着力提高村党支部的战斗力、凝聚力和号召力,为促进农村全面建设小康社会提供坚强有力的组织保证。
二、方法步骤
村党支部换届选举工作从××年月日开始,月日以前全面完成。整个选举工作共分为以下三个阶段:
(一)组织准备和宣传发动阶段(××年月日—月日,共天)
⒈成立机构。各村成立村党支部委员会选举工作筹备组,具体负责选举工作的日常事务。各村的选举工作筹备组由镇党委根据多数党员的意见研究确定,一般由—名党员组成,设组长、副组长各名。
⒉宣传发动。各村要召开动员大会,由全体党员和村民代表、村民小组长参加。要充分利用板报、标语等宣传方式,广泛宣传村党支部委员会的选举、“两推一选”的方法步骤,使选举家喻户晓,为民主选举奠定良好的群众基础,营造一个良好的舆论氛围。
⒊确定村支部书记和支部委员的名额及资格条件
()名额:人以上的村支部委员会由书记、委员共—人组成(其中女党员要有名),人以下的村支部委员会由书记、委员共—人组成(其中女党员要有名)。
()资格条件:坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,有一定的政策理论水平和参政议政能力;有强烈的事业心和责任感,工作积极,勤政务实,为群众服务的宗旨意识和奉献精神强;思想解放,勇于开拓创新,有一定经济头脑,能带头致富并带领群众致富奔小康;廉洁自律,公道正派,在党内外群众中威信高、满意度高;年龄一般不超过周岁,原则上具备高中以上学历;已搬迁出行政村或长年不在村中居住的党员不能选为村支部书记和支部委员。
⒋召开选举工作筹备组会议,讨论选举的有关问题:()确定选举程序;()确定召开村民代表会议的时间、地点和召开党员大会的时间、地点;()准备选举的有关材料,如学习资料、登记表格、候选人推荐票、选票。
(二)组织选举阶段(××年月日—月日,共天)
⒈采取“两推”方式提名产生初步候选人
()群众民主推选初步候选人。在镇党委的指导下(至少派名党委委员到场指导,后同),由村党支部选举工作筹备组主持召开村民代表会议,推选初步候选人。村民代表会议由村民代表、驻村的各级人大代表参加。到会率超过,大会有效。会议采取无记名投票方式推荐支部书记初步候选人名(必要时可推荐副书记初步候选人名)、委员初步候选人若干名(比实际应选名额多名);书记初步候选人同时应推荐为委员初步候选人。会议当场统计并公布投票推荐结果。
()党员民主推选初步候选人。在镇党委的指导下,由村党支部选举工作筹备组主持召开党员大会,在党员大会上推选初步候选人。有选举权的党员到会率超过,大会有效,大会采取无记名投票的方式推荐初步候选人(推荐名额同上),当场统计并公布投票结果。
()确定初步候选人。统计投票推荐结果,计票方法为:村民代表会议得票数乘以,党员大会得票数乘以,两项相加即为被选举人的最后得票。按得票多少,分别确定书记、委员初步候选人,由村党支部呈报镇党委审批。
⒉确定正式候选人
初步候选人名单上报到镇党委后,镇党委派专人对初步候选人逐一进行考察,并提出审查意见。镇党委召开会议,根据考察情况,讨论确定正式候选人,并以正式文件形式批转村党支部。
⒊采取直接选举方式进行正式选举
在镇党委的指导下,由村党支部选举工作筹备组主持召开党员大会进行直接选举。书记实行等额选举,委员实行差额选举(差额名)。
()清点到会党员数。有选举权的正式党员到会率超过,才能进行选举。
()推选监票员、计票员、唱票员各名。监票员、计票员、唱票员由主持人从不是候选人或候选人亲属的党员中提名,经党员大会表决通过。
()候选人介绍自己的基本情况和工作打算。选举前,候选人把自己的简历、工作实绩和主要优缺点向全体党员作出实事求是的介绍,谈谈自己如果当选后开展工作的打算,并对党员提出的问题作出负责的答复。
()投票选举。选举一律采用无记名投票方式进行,选票上以姓氏笔划为序列出支部书记候选人和支部委员候选人名单,并说明选为支部书记的候选人也应选为支委委员,否则为无效选票。选举人不能写选票的,可由本人委托非候选人按选举人的意志,因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票,也可弃权,投不赞成票者可以另选他人。
()宣布选举结果
①投票结束后,监票人、计票人应将投票人数和票数加以核对,作出记录,由监票人签字。收回的选票少于或等于发出的选票,选举有效;多于发出的选票无效,应重新选举。
②候选人获得赞成票超过实到会有选举权的正式党员总数的一半时,才算当选。
③当选人多于应选名额时,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票,以得票多的当选。当选人少于应选名额时,对不足名额要另行选举。
④选举结果出来后,主持人当场宣布候选人的得票数,并根据得票多少,宣布当选人名单。村党支部将选举产生的书记名单报镇党委审批,镇党委审批后再报县委组织部备案;支部委员名单报镇党委备案。
(三)总结检查阶段(××年月日—日,共天)
各村在完成党支部委员会民主选举工作后,要对民主选举工作进行认真总结,形成书面材料,于月日前报镇党委。
三、工作要求
⒈要切实加强领导,广泛宣传,周密部署,做好深入细致的工作,保证村党支部换届选举工作能按照法定程序顺利进行。
⒉要按照民主、公开的原则进行选举,对在选举中发现有贿选行为(以现金、有价证券、发放实物、请吃喝和承诺选中后给予实惠等拉票行为均属于贿选范围)的,要立即取消候选人参选资格,并追究党纪责任,触犯法律的,要依法移送司法机关处理;要按照廉洁、节约的原则进行选举,反对铺张浪费,不得借选举发放纪念品、大吃大喝。
⒊要认真做好落选人员的思想工作,尽可能为他们解决一些实际问题,消除他们的后顾之忧,使他们离开村支委岗位后过得安心、顺心,能积极支持现任村党支部委员会的工作。
附
**镇村党支部书记、委员初步候选人
提名表
支书候选人
支部委员候选人
填表说明:
⒈本提名表限提支书候选人名,多提名的为无效表。
⒉支部委员候选人按比应选名额多名的数额提名,多提名的为无效表。
⒊支书候选人候选人应同时列为支部委员候选人,否则该提名表无效。
附
**镇村党支部书记选票
书记候选人
姓名
选举
意见
**镇村党支部委员会选票(以姓氏笔划为序)
委员候选人姓名
选举意见
填票说明
⒈书记实行等额选举,支部委员实行差额选举(差额人)。
⒉选为支部书记的候选人也应选为支委委员,否则选票无效。
⒊赞成票上所列候选人当选的,在其姓名下空格内画“”;反对的画“×”;弃权的不作任何记号;需要另选他人的,请将其姓名写在空格内,并在其姓名下面画“”。
附
××年村党支部换届选举当选村党支部委员
基本情况登记表
**镇村(盖章)上报日期:年月日
姓名性别民族学历出生时间入党时间当选职务是否连任
注:此表一式四份,村党支部自留一份,镇党委一份,上报县委组织部、县委村建办各一份,分村按照支书、委员的顺序填写。
**镇村党支部书记、委员初步候选人
提名表
支书候选人
支部委员候选人
填表说明:
⒈本提名表限提支书候选人名,多提名的为无效表。
⒉支部委员候选人按比应选名额多名的数额提名,多提名的为无效表。
⒊支书候选人候选人应同时列为支部委员候选人,否则该提名表无效。
**镇村党支部书记、委员初步候选人
提名表
支书候选人
支部委员候选人
填表说明:
⒈本提名表限提支书候选人名,多提名的为无效表。
⒉支部委员候选人按比应选名额多名的数额提名,多提名的为无效表。
⒊支书候选人候选人应同时列为支部委员候选人,否则该提名表无效。
××年村党支部换届选举当选村党支部委员
基本情况登记表
**镇村(盖章)上报日期:年月日
姓名性别民族学历出生时间入党时间当选职务是否连任
注:此表一式四份,村党支部自留一份,镇党委一份,上报县委组织部、县委村建办各一份,分村按照支书、委员的顺序填写。
××年村党支部换届选举当选村党支部委员
基本情况登记表
**镇村(盖章)上报日期:年月日
姓名性别民族学历出生时间入党时间当选职务是否连任
注:此表一式四份,村党支部自留一份,镇党委一份,上报县委组织部、县委村建办各一份,分村按照支书、委员的顺序填写。
**镇村党支部书记选票
书记候选人
姓名
选举
意见
**镇村党支部委员会选票(以姓氏笔划为序)
委员候选人姓名
选举意见
填票说明
⒈书记实行等额选举,支部委员实行差额选举(差额人)。
⒉选为支部书记的候选人也应选为支委委员,否则选票无效。
⒊赞成票上所列候选人当选的,在其姓名下空格内画“”;反对的画“×”;弃权的不作任何记号;需要另选他人的,请将其姓名写在空格内,并在其姓名下面画“”。
**镇村党支部书记选票
书记候选人
姓名
选举
意见
**镇村党支部委员会选票(以姓氏笔划为序)
委员候选人姓名
选举意见
填票说明
⒈书记实行等额选举,支部委员实行差额选举(差额人)。
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一、指导思想
坚持以邓小平理论、'三个代表'重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十、全国全省组织工作会议和省委十届三次全会,以及市委三届五次、六次全会和市委十四届五次、六次全会精神,紧紧围绕'实力平窝、魅力平窝、活力平窝、幸福平窝'建设目标,以建设基层服务型党组织为统领,以选优配强党组织书记为重点,遵循和党内有关规定,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁'二十字'好干部标准,鲜明重品行、重实干、重公认'三重'用人导向,大力培养选拔政治素质好、带领力量强、服务能力强'一好双强'的村党组织书记,切实加强村干部队伍建设,把村党组织班子建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导集体,为加快社会主义新农村建设步伐和全面建成小康社会提供坚强的组织保证。
二、基本原则
(一)党管干部原则。各村党组织领导班子参选人资格的认定和正式候选人的产生,必须经过乡党委严格把关。
(二)群众公认原则。各村党组织领导班子正式候选人,必须通过民主推荐产生,并经过全体党员、群众代表的民意测评。
(三)竞争择优原则。全面落实党员知情权、参与权、选择权,完善民主推荐、组织考察、直接选举等关键环节的制度措施,着力营造公平公开、竞争择优的环境。
(四)依法办事原则。严格按照《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定,规范有序推进各村党组织换届工作。
(五)分类指导原则。在坚持人选资格条件基础上,根据不同类型村实际,分类明确人选要求。对重点、难点村,制定差异化的换届方案。
(六)综合配套原则。各村党组织要以换届为契机进一步加强服务型党组织建设,健全新一届团支部、妇代会等村级配套组织。
三、工作步骤
各村党组织换届工作从2013年10月21日起全面推开,11月30日前结束,分为五个阶段。具体安排如下:
(一)前期准备阶段(10月21日-10月31日)。这一阶段主要做好6个方面的工作:
1.建立领导机构。乡党委成立以书记任组长的村党组织换届选举工作领导小组,下设资格审查小组、人选考察小组、检查指导小组。各村党组织也应成立相应的换届工作机构。
2.制定工作方案。乡党委按照市委对村(社区)党组织换届的职数设置、人选条件、选举程序、方法步骤和时间安排等,结合各村实际,科学制定《村党组织换届工作方案》。换届工作方案要广泛听取党员群众意见,并报联系我乡的市级领导审核把关。
3.深入宣传发动。各村党组织要按照讲清楚换届工作的时间安排、工作步骤、操作办法和政策要求'四个讲清楚'原则,分别召开换届选举工作动员会议,统一党员群众思想。同时,要充分利用广播、手机、标语、专栏、墙报等多种载体进行广泛宣传,积极营造浓厚的换届选举工作氛围。
4.抓好离任审计。各村党组织要认真落实村干部任期经济责任审计制度,搞好村级财务审计、清产核资、公布帐目和追缴失散财产等工作。农业服务中心要牵头抓总指导,各村党组织要积极主动配合,确保离任审计工作在10月28日前完成。
5.开展业务培训。乡党委要积极组织对本次选举业务骨干和工作人员进行专题培训。
6.做好任期总结。各村党组织要认真总结本届工作,研究起草村党组织的工作报告。工作报告主要由两部分组成,一是回顾和总结本届委员会在任期内的工作情况;二是提出今后一个时期党组织工作的任务以及完成任务的主要措施。报告初稿形成后,应广泛征求党员群众意见,修改完善后提交党员大会讨论通过。
(二)推荐考察阶段(11月1日-11月15日)。这一阶段主要做好5个方面的工作:
1.实行'两推',推荐候选人初步人选。采取党员自荐、组织推荐、群众推荐、党员推荐相结合的方式,广泛推荐村党组织班子成员候选人初步人选。鼓励符合条件的党员报名参加竞选,凡本人愿意并符合条件的,都可作为候选人初步人选。乡党委分村分别主持召开党员、群众代表参加的民主推荐会议,以无记名投票方式推荐村党组织班子成员候选人初步人选。
2.开展资格条件审查,确定候选人初步人选。乡党委将指导各村党组织对照任职资格条件,在听取纪委、计生、综治等部门意见的基础上,对自荐、推荐出来的候选人初步人选进行资格审查。
3.组织党员群众测评,确定候选人考察人选。各村党组织要召开由全体党员、群众代表参加的民主测评会议,对符合任职条件的候选人初步人选进行民意测评。按照不低于委员职数50%的差额比例,确定候选人考察人选。党员群众的民意测评结果要报乡党委审查。
4.结合乡党委考察情况,确定候选人预备人选。乡党委将组织专门人员,对候选人考察人选进行全面考察。考察前,及时考察预告,广泛收集党员、群众意见。对候选人考察人选的考察,对在考察中反映出的问题乡党委将认真调查核实、妥善处理。各村党组织必须结合考察情况,按照不低于委员职数20%的差额比例,研究确定候选人预备人选。如凭德才表现难以确定,原则上确定民意测评得赞成票靠前的人选作为候选人预备人选。候选人预备人选确定后,将在各村范围内进行不少于5天时间的公示,进一步征求广大党员群众的意见。
5.乡党委召开党委会,确定正式候选人。候选人预备人选经公示无异议的,各村党组织应及时上报乡党委,乡党委召开党委会集体研究,确定正式候选人,提交党员大会差额直接选举。
(三)选举准备阶段(11月16日-11月21日)。这一阶段主要做好4个方面的工作:
1.制定选举办法。乡换届选举工作领导小组根据《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和市委有关要求,研究制定换届选举办法(草案)。选举办法经联系我乡的市级领导审核后,提交各村党员大会讨论通过施行。
2.通知党员参会。党员大会选举时间经乡党委批准确定后,各村党组织应提前通知到每一名党员。不能直接通知到党员本人的,应通过适当方式转达通知,并告知有关纪律。各村党组织要积极创新方式,做好流动党员参与选举工作,对确实不能到现场参与投票的党员,在确保公平公正前提下,可探索委托投票、电话投票等有效方式进行投票。
3.选前谈话和签定选举责任书。乡党委按照教育在先、警示在先、预防在先原则,认真组织开展对正式候选人的选举前谈话。选举前谈话采取集中座谈方式进行。乡党委将与正式候选人一一签订纪律承诺书,自觉抵制违法违纪行为。
4.制作票箱和选票。各村党组织要制作专门的投票箱。选票上应注明填写选票使用的符号及填写说明,并留出供选举人填写表示意见的空格和填写另选他人姓名的位置。选举村党组织书记与选举村党组织委员的选票,要在颜色上有明显的区别。
(四)直接选举阶段(11月22日-11月25日)。党员大会由乡换届选举工作指导小组负责人主持。主要议程有两项:一是听取并讨论由各村党组织书记代表本届党组织委员会向大会作的工作报告;二是选举新一届党组织委员会及书记。在组织党员选举大会中,严格按照党组织书记作工作报告、讨论工作报告、介绍候选人基本情况、候选人竞职演讲、回答党员群众提问、党员划票投票、公开唱票计票、宣布选举结果等重要环节进行。
村党支部委员的选举方式主要有四种。
方式一:先从支部委员候选人中直选1名支部书记,再从其余候选人中差额直选支部委员。若支部书记选举时候选人票数都不过半,则将得票靠前的2名被选举人重新作为支部书记候选人进行选举。
方式二:先从支部委员候选人中差额直选支部委员,再从当选的支部委员中直选1名支部书记。若直选支部书记时被选举人得票数都不过半,操作办法与方式一相同。
方式三:先在支部委员候选人中确定2名支部书记候选人,从中直选1名书记,再将落选的支部书记候选人一并纳入支部委员候选人差额直选支部委员。确定支部书记候选人原则上以在民意测评时得支部书记赞成票的多少为序,取前2位。
方式四:先从支部委员候选人中差额直选支部委员,再从当选的支部委员中确定出2名支部书记候选人,从中直选1名支部书记。确定支部书记候选人的办法与方式三相同。。
(五)完善资料阶段(11月26日-11月30日)。这一阶段及后续一个时期应主要做好6个方面的工作:
l.当选人员公示和上报乡党委审批。对各村正式选举出的班子成员,进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后,新一届村党组织班子要将选举大会的情况、班子成员的分工书面报请乡党委审批。乡党委及时作出批复,并报市委组织部备案。
2.做好落选人员思想工作和新老班子交接工作。乡党委将落实专人对落选退职的同志谈心谈话,做好思想工作。并在党员选举大会完成后7天内,组织新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作,保证村级事务的正常运转。
3.开展任职谈话和培训工作。乡党委将对选举产生的新一届村党组织班子进行任职谈话。同时,及时抓好村新一届村党组织干部的培训,使其尽快进入角色。
4.检查总结。乡党委将对本次换届工作,从组织领导、方案设计、组织实施、选举结果、主要特点、党员群众的反映等多方面、多角度进行认真总结,尤其重点总结换届选举的成功做法和创新经验。
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党总支换届选举的请示一
区直机关工委:
因干部人事变动,根据《党章》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》之规定,我院党总支因工作需要拟进行换届选举,现就有关事项请示如下:
新一届党总支班子拟由5人组成,其中设书记1人,副书记1人,组织委员1人,宣传委员1人,纪检委员1人。
拟定于6月下旬召开全体党员大会进行党总支改选。
妥否,请批复。
城北区人民法院政治处
二oxx年六月十八日
党总支换届选举的请示二
区级机关党委:
根据中共省市单位党组《关于等同志职务任免的通知》(党组[20xx]号)文件精神,自20xx年七月二十一日起,我分局原党总支书记、局长同志调任市局稽查局局长,同志任市局第二税务分局局长。按照《中国共产党党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,我分局党总支拟于近期按照《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》,采取等额选举的办法,对总支书记进行改选。
特此请示,盼复。
单位分局党总支
年月日
党总支换届选举的请示三
市教育局党委:
攀枝花市二中党总支委员会委员等五位同志在现岗位上已经任职多年,目前,二位同志已调入其他单位,成同志已经退休,二位副校长调入我校。根据这种情况,按相关规定应进行换届选举。根据局党委的意见,按照《中国共产党章程》和《关中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关精神,在局党委的领导和指导下,我校认真开展了换届选举的准备工作。
根据市二中实际,采取上届总支委员会推荐、委员个人陈述、全面考察、公示、广泛征求群众意见等办法,经学校总支委员会研究,决定在市二中进行党总支委员会的换届选举工作。经过充分酝酿,在学校党总支组织召开的党员组织生活会上,一致通过了学校党总支委员侯选人名单,他们是:等六位同志。学校党总支委员会上报局党委,如同意,拟决定在12月下旬和20xx年1月上旬进行学校党总支的换届选举工作。有关选举方案和选举办法已报局党委办公室备案。
学校制定了《攀枝花市二中党总支换届选举方案》和《攀枝花市二中党员大会党总支换届选举办法》,决定在12月下旬和20xx年1月上旬进行学校党组织的换届选举工作。有关选举方案和选举办法已报局党委办公室备案。
当否,请批示!
市二中党总支委员会
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一、建立组织机构,抓好动员部署。各乡镇在全县乡镇换届工作会议后,迅速行动,及早部署,召开了乡镇党委会议,学习传达全县乡镇换届会议精神。芳村镇、大桥头乡、新桥乡等乡镇在会后第二天就召开党委会议,传达了县委会议精神,并就本乡镇换届工作进行了认真研究。各乡镇还成立了换届选举工作领导小组和工作指导组。宋畈乡、大桥头乡成立了以乡镇党委书记为组长、其他班子成员为组员的换届工作领导小组,抽调精干队伍成立办公室,落实了工作职责和专项办公经费。青石、新桥、球川等乡镇成立了换届选举工作指导组,指导具体工作的开展。各乡镇都及时召开了本乡镇动员会,芳村、球川、青石、新桥等乡镇开展了各村支书、主任、各支部负责人和全体乡镇机关干部参加的动员会,还对派驻各村的指导员和村支部书记等人进行了全面培训,使他们正确把握乡镇党委换届基本原则、重要环节,确保圆满完成工作。
二、强化宣传引导,营造良好氛围。一些乡镇充分运用标语、黑板报、广播等宣传工具,采取多种形式对《》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及《中共常山县委关于做好**年乡(镇)换届工作的通知》等换届有关政策法规进行了宣传学习,营造了乡镇党委换届良好氛围。大桥头乡在全乡党员干部中开展了学《》活动,使全乡党员进一步掌握党的基本理论,明确党委换届重要意义;宋畈乡成立宣传组,结合10日的民情沟通日活动,深入全乡26个行政村,向广大党员和群众宣传乡镇换届的重要意义、选举责任和换届程序,为换届工作奠定思想基础;芳村镇统一书写120张标语送到各支部,在人口相对集中的地方进行张贴宣传;青石、新桥、芳村等乡镇采用打电话、支部发函等形式与外出党员进行联系,发动他们回乡参与党代表选举。
三、精心制定计划,周密组织实施。动员会后,各乡镇深入开展调查研究,对各行政村领导班子和一般干部及党员的基本情况进行全面摸底和分析,摸清底子,掌握情况,并借鉴同弓乡党委换届试点工作的成功经验,认真制定切合实际又富有操作性的乡镇换届工作实施方案。青石镇专题研究后,按照宣传发动、组织准备、代表选举、会议筹备、召开代表大会和经验总结等六个环节制定了实施方案;大桥头乡组织精干力量对全乡14个村级领导班子和一般干部及党员的基本情况进行全面摸底分析,精心制订方案,为换届工作打下扎实基础;球川镇在对机关干部进行换届选举工作培训后,向各党支部下派换届工作指导员,要求指导员严把代表推荐关,指导各支部严格按照标准、规定程序作好党代表推荐和选举工作。新桥乡建立了班子成员联系支部制度和情况通报制度,使换届选举各种信息第一时间反馈到乡党委,便于乡党委及时采取应对措施,为顺利开展工作奠定基础;芳村镇依法严格程序,明确要求各支部在候选人推荐上严把“四关”,确保党代表素质提高、结构改善、分布合理。
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一、做好村党支部换届选举的重要意义。
村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心。搞好村党支部换届选举工作,对于加强农村党组织先进性建设,巩固和扩大农村党员先进性教育活动成果,提高党的执政能力,全面落实科学发展观,把党在农村的各项方针政策贯彻到全体党员和广大群众,使全镇农村经济和社会事业更快更好的发展,构建和谐芦台,和谐海北,和谐农村,都有着十分重要的意义。
二、村党支部换届选举的指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻要求,充分发扬民主,大力选配政治素质好、致富能力强,群众威信高的村党支部成员,增强村党支部的创造力,凝聚力和战斗力,为建设社会主义新农村做出新的贡献。
三、村党支部换届选举的原则和目标要求。
村党支部换届选举,要坚持党管干部,德才兼备,发扬党内民主,落实党员权利的原则。使党支部成员素质得到提高,选举出的支部成员要具备带领群众共同致富和解决新时期人民内部矛盾的能力,村干部人数得到明显精简,“两委”班子成员交叉任职比例有较大提高,班子结构得到优化,党支部成员年龄较轻,学历较高的成员明显增加。确保党支部换届后,村内各项工作建康顺利进行。
四、村党支部成员的基本条件。
1、中共正式党员,政治素质好,认真贯彻执行党在农村的各项方针政策,工作扎实,联系群众。2、发展意识强,乐于奉献,积极为群众办实事,办好事。3、公道正派,廉洁自律,在党员和群众中有较高威信。4、有文化、懂技术,会经营,带头致富、带领群众共同致富的“双带”能力强,有一定的组织协调能力,能够用民主、法律、协调、沟通的方式解决人民内部矛盾。5、身体健康,年龄较轻,组织能力强,发展业绩好。
五、村党支部换届选举办法。
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社区党支部换届选举的工作总结【1】
xx街xx社区党委遵照街道党工委的总体部署,结合本社区换届选举工作实施方案,依法按程序、步骤,已于20xx年3月4日在市政工程公司会议室圆满完成党委换届选举。为下一步开展社区党建工作打下了优良的基础。现将这次换届选举工作总结如下:
一、搞好宣传发动,营造党委换届选举氛围。
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,一是召开党委、党支部、党小组会并结合多种形式,使党员了解领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,向各党支部书记进行宣传动员,征求意见,明确指导思想,考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来,社区党委就要求各党支部书记亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见。使党员知晓率大大提高。社区党委还利用网格员入户通知、横幅、标语、黑板报等形式,对党委换届选举进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。
二、严格按照选举程序
根据街道党工委的要求,我们严格按换届选举工作操作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件,以党员个人自荐、党员群众联名举荐和组织推荐的形式,民主推荐出新一届社区党委书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党委书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核,社区党委对候选人选进行了公示。街道党工委审核后,同意社区上报候选人预备人选,社区党委再次进行公示,接收广大居民群众、党员的考察和监督。
三、精心组织党委选举
20xx年3月4日上午召开中共xx社区党员大会,大会听取了上届社区党委所作的工作报告和换届选举方案,全体党员举手通过,大会上相继通过了选举办法及正式候选人名单,同时又通过了总监票人、计票人、唱票人名单.最后党员进行投票,按书记、副书记二选一、委员四选三的差额比例无记名投票选举出新一届xx社区党委5人班子。参加本届党委换届选举实到会的党员有132名。 xx社区新一届党委换届工作能圆满成功与街道党工委的正确领导是分不开的,这是选举成功的组织保证。另外也与广大党员的配合、支持和主动参与分不开,这是选举成功的关键。
社区党支部换届选举的工作总结【2】
根据xx街道党工委的统一部署,在xx街道指导组的精心指导下,舜函社区党总支根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《xx街道党组织换届选举工作实施方案》、《xx社区党总支换届工作实施方案》要求,20xx年3月至4月,舜函社区依法组织开展社区党总支换届选举工作。目前,换届选举工作平稳顺利完成,整个工作坚持程序,发扬民主,达到预期目的。现将工作总结如下:
一、基本情况
xx社区党总支下设5个党支部,共有正式党员169名,预备党员2名。本次换届选举产生党总支书记一名、副书记一名、党总支部委员3名,平均年龄45.2岁。其中, 40周岁以下人员1名,占20%;40周岁以上人员4名,占80%;大专以上文化程度2人,占40%;新一届社区党总支书记年龄41岁,大专学历。
二、主要做法
一成立组织抓氛围。舜函社区及时成立社区党总支换届选举工作领导小组,制定下发换届选举实施方案。充分利用横幅、会议等形式和手段,宣传“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法。同时,认真筛查五类党员,确保除5类党员以外的舜函社区党员人人了解换届选举的重要性,为换届选举工作创造优良的氛围。
二发扬民主抓推荐。在换届选举工作中,社区党总支充分发扬民主,候选人通过采用党员群众民主推荐、社区党总支、党支部推荐、个人自荐等方法产生,较好地体现了广泛性和群众性。社区党总支在候选人产生过程中,紧紧把握政策,认真审核资料,通过召开由人大代表、党员代表、辖区单位代表、楼幢长等人员参加的舜函社区党总支领导班子成员候选人初步人选推荐投票会,配合街道党工委在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,民主进行全面考察候选人,确定新一届党总支班子预备候选人。
三规范选举抓程序。在整个社区党总支的换届选举过程中,严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。社区党总支在换届选举前期已经做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;二是评议推荐到位。尤其是群众推荐、评议,较好地体现了广泛性和群众性;三是组织考察到位。对于所有候选人,社区党总支配合街道党工委认真细致负责地做好考察工作,集体研究确定预备候选人;四是选举环节到位。在党总支选举前集中精力,分工负责,认真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保大会选举成功。在具体操作上,严格把握“三关”:一是严把人选确定关。在确定党总支候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并认真听取党员群众代表意见,组织审查、考察公示、进行岗位书面承诺等程序,真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,主动创造宽松严肃的环境,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把计票关。所有的选票都在街道党工委工作组的指导下,在党员代表推选出的监票人的监督下进行公开计票,不搞暗箱操作。
通过换届选举,新一届党总支班子的文化程度、年龄结构、委员职数均有了较大的改善,政治坚定、工作务实,具有较强综合素质、热心党的事业的认真负责的党员进入了社区党总支领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了社区党总支在居民自治中的核心领导地位。
社区党支部换届选举的工作总结【3】
根据中共前进街党工委文件的有关精神,我社区党支部积极开展了支部的换届选举工作。
一、高度重视,精心组织
1. 制定换届选举工作实施方案。社区党支部书记召集支委会委员召开会议传达了前进党工委关于做好换届选举工作的有关精神,坚持把加强党的领导、充分发扬民主与严格依章依规办事结合起来,坚持有利于推动科学发展、促进社会和谐,商量讨论了我社区党支部换届选举的工作实施方案。
2. 周密部署,严格按章办事。社区党支部高度重视,做到客观、公正地进行推荐,切实把能够代表社区居民利益、思想政治素质好、工作能力强、成绩突出的优秀党员推荐为候选人预备人选。做到规定的程序不变通,规定的步骤不减少,严肃选举工作纪律。尊重党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权,尊重党员和群众的意愿,保证党员和群众充分行使民主权利。
3. 及时采写换届选举动态信息。对换届选举进行多方面的正面宣传,营造良好舆论氛围,充分利用xx信息网和社区博客、宣传栏等方式进行宣传,宣传社区党支部换届选举的法律法规和政策规定,激发党员群众的参与热情。使换届选举工作家喻户晓、深入人心,为做好换届选举工作营造了良好的氛围。由于宣传思想工作到位,确保了社区班子换届选举的平稳和谐安定。
4. 提出“五个不准”原则。即不准拉票、贿选,不准拉帮结派,不准搞人身攻击,不准搞小圈子、小动作,不准违反组织纪律、组织原则,用严明的纪律保证社区换届选举工作的顺利进行。
二、换届选举工作稳步推进
1.向党员讲“三推一评一选”、开展解放思想学习讨论活动。
三月初,社区党支部召开党员大会,结合开展解放思想学习讨论活动,向党员讲“三推一评一选”的内容。张书记说:“三推一评一选”是十七大以后为了加强基层民主的一种新做法,“三推”就是组织提名推荐、党员群众联名推荐、个人自我推荐。“一评”就是民主测评,“一选”就是党内选举。希望广大党员充分享受自己的权利,履行党员的义务,协助支部把本届换届选举工作做好。
张碧娟书记说,解放思想是冲破传统观念束缚、开创各项事业新局面的重要法宝。只有主动适应形势的发展和变化,大胆解放思想,勇于开拓创新,不断在实践中总结提高,才能在复杂多变的形势面前赢得主动。我们社区工作是“上面千条线,下边一根针”,随着属地化管理的推行,很多工作都往社区这个“针”上穿,尤其是随着城市管理任务的日益加重,党支部面临着人员人手不足与工作繁杂、任务繁重的矛盾。面对这种局面,通过将多项工作绑捆起来结合推进、将多种资源整合使用、将管理和服务并重,充分争取居民的理解、支持和配合,充分发挥辖区内各种资源的作用,确保社区各项工作的顺利开展。
2. 召开社区支部换届选举组织提名推荐会
4月17日下午美林湖畔社区党支部召开了党支部换届选举组织提名推荐会,对上届党支部委员会委员进行民主评议和换届选举的“三推”活动(组织提名推荐、党员群众联名推荐、
个人自我推荐) 。前进街道党政办主任杨献浪同志、街挂点干部黎祖垣同志、社区党建指导员许红霞同志出席了会议。会议由梁燕芳同志主持。党支部书记张碧娟同志作了述职报告。
美林湖畔社区党支部高举邓小平理论伟大旗帜,认真学习江总书记“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,深入贯彻党的“十七大”会议精神,充分发挥党的思想政治优势,团结和带领广大党员和全体同事,切实转变观念,投身于社区建设改革实践,努力创建社会主义精神文明。
经过组织提名推荐,不记名投票,张碧娟、黄立新、梁燕芳、林丽、张新潮、陈凤梅等六人成为初步候选人。
通过解放思想学习和换届选举组织提名推荐会,美林党支部自觉把思想和行动统一到党的十七大精神上来,切实做到更新思想观念,加强自身建设,提高工作能力,努力争当实践科学发展观的排头兵。
3. 召开社区支部委员会委员候选人初步人选民主测评会
4月22日下午,根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,严格按照“三推一评一选”程序进行社区支部委员会委员候选人初步人选民主测评会。对候选人初步人选张碧娟、黄立新、梁燕芳、林丽、张新潮、陈凤梅进行民主评议。拟定张碧娟、黄立新、梁燕芳、林丽为新一届候选人预备人选。
4. 召开换届选举党员大会
5月7日晚8:00,根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,严格按照“三推一评一选”和“双直选”程序,进行党内选举,经过全体党员的共同努力,选举产生了新一届委员会委员和书记。由张碧娟任党支部书记,梁燕芳、黄立新任委员。新的党支部将以创建首善社区为新目标、新定位引领党建工作新实践,努力开创社区党建工作新局面,为创建首善社区提供根本保证。
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根据县委的工作部署,要求我们在月底完成党委换届工作。我们应提高认识,扎实工作,以实际行动向县委交出一份满意的答卷。为了搞好这次换届选举,镇委已经成立了领导小组和工作机构,拟定了《工作方案》,今天又专题召开动员会议进行部署,目的就是要将这项工作抓紧、抓实,不仅要顺利,更要做到稳定。下面,我讲三方面意见: 一、统一思想,充分认识做好党委换届工作的重要意义
做好党委换届工作,对于全面落实科学发展观,巩固党的执政基础,推动大佳何在新的起点上向更高层次迅速迈进无疑具有十分重要的意义。全镇各级党组织和全体党员要思想再统一、认识再提高,切实增强做好本次换届工作的责任感和紧迫感。 第一,做好大佳何镇党委换届选举工作,是全面贯彻三个代表重要思想,认真落实十六届五中全会精神,加快新教村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设进程,是时代赋于我们的历史使命。党委班子是建设新农村的带头人和骨干力量,其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱。对于落实“走在前列”的要求,实现把大佳何建设成为产业发达、功能完善、社会和谐、环境优美的现代化滨海精品城镇这个奋斗目标至关重要。通过换届选举,使镇党委班子进一步团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取,更加主动地推进全国环境优美乡镇创建,繁荣大佳何经济社会各项事业;通过换届选举,使镇党委班子的政治素质、思想道德和文化素质进步提高,更加积极地坚持先进文化的前进方向,促进农村精神文明建设,提升大佳何形象和品位;通过换届选举,使镇党委班子更好地实现、维护和发展广大群众的根本利益,实现大佳何广大群众安居乐业、生活×××安康。因此,各级党组织和全体党员必须把换届工作作为当前的一项重点工作抓实抓好。
第二,做好党委换届工作,是充分发展党内民主,推动基层民主政治进程观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织,处于领导核心地位。党委换届选举,不仅是党委班子成员、党员代表的更替也是党内民主在农村最广泛的实践活动,对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化,对社会和谐具有重要的现实意义。
第三,做好镇党委换届工作,是进一步明确目标任务,全面实现未来五年大佳何各项工作规划的必要保证。党的十六届五中全会通过了“十一五”规划的建议,明确了我国今后一个时期的发展目标、指导方针和总体部署,提出了建设社会主义新农村的历史性任务。省、市、县也编制并通过了各级“十一五”规划。新的一届镇党委任期与“十一五”规划在时间上正好同步和吻合,为各项工作在大佳何的推进落实提供了坚实的组织保障。当前及今后一个时期,是大佳何贯彻落实科学发展观,以“创新、争先”为主题,全面推进小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设进程,提升综合实力的决战期,能否开好头、起好步,为经济和社会又快又好发展创造好的环境,很大程度上取决于新一届镇党委和全体党代表的工作。做好换届选举,加强党委班子力量,提高党员代表素质,就能为我镇长远发展奠定良好的政治基础和组织基础。因此,我们一定要从全局和战略高度,充分认识这次镇党委换届选举工作的重要性,切实增强政治责任感和历史使命感,把组织意图贯穿于党内民主之中,使换届选举工作成功、稳定。
二、周密部署,统筹安排党委换届的各项工作
根据市委的安排,我镇党委换届工作从2006年月启动到结束。在较短时间内要完成换届的全部工作,任务相当艰巨,时间非常紧张,要求我们从今天散会开始,就必须进入倒计时状态。全镇各级党组织和全体党员,务必按照镇党委的统一部署,通力协作,扎实抓好换届选举的各项工作,做到“四个到位”。
一是方案制定要到位。要结合实际,精心制定出科学合理、行之有效的换届工作实施方案,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,遵循“坚持实事求是和坚持集体领导”、“有利于充分发扬党内民主,有利于讨论决定问题和代表具有广泛性”的原则,充分考虑代表各项结构,确保代表的广泛性和代表件,严格代表资格审查,选出高质量的代表:要认真学习基层党组织换届程序和法律法规,精心组织,周密安排,高质量地开好党代会。镇党委已经按照县委的要求,结合实际,制定出了相对科学、合理的换届选举《工作方案》,领导小组办公室内设的各专项工作组要根据这个总方案,安排制订好相应的会议资料准备、组织资格审查、宣传发动和保卫、后勤等工作子方案,各种子方案一旦敲定了完成时间、责任人和进度表,每个环节、每个人必须自觉配合,高效率地打一场有计划、有把握、讲政治、讲大局的选举战役。
二是工作程序要依法到位。对换届选举的各个重要环节,包括宣传发动、选出党代表、组织推荐、党代表大会的召开,新一届党委会、纪律检查委员会的选举产生工作等,对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备,要把可能遇到的问题考虑周全,把困难估计足,把工作做细。通过深入研究、周密部署,做到程序到位、依法操作,确保换届工作任务圆满完成。
三是调查研究要到位。一方面,用最短的时间充分掌握镇情、村情,把群众积累和创造的经验理论化。同时,落实好中央及省、市、县关于社会主义新农村建设的指示精神、目标要求和方法措施,把上级的精神与大佳何的实际结合起来,制定出科学合理的发展规划和思路。另一方面,对换届选举的各个重要环节,包括宣传发动、党员登记、推选党代表、召开代表大会等,都要深入研究、周密部署,支部书记要对本支部的情况做到心中有数、工作片联系领导要对本片情况做到心中有数,尤其对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备,把可能遇到的问题考虑周全,把困难估计足,把工作做细,尽可能把问题解决在支部党员会议之前。
四是业务培训要到位。抓好工作培训是换届工作顺利进行的重要保证之一。换届本身就是一项法律性、政策性非常强的工作,必须按照法律规定和政策要求来开展工作。由于我镇这次党委换届选举要求高、时间紧、任务重,尽管我们积累了一定的换届工作经验,但随着形势的发展和任务的变化,随之出现了一些新情况和新问题需要新的方法去解决。所以,务必集中一定的时间和精力,要进一步认清情况,组织各支部负责人开展选举知识学习和培训,保证选举的组织者对各种程序能够了然于胸;各支部要进一步加以重视,组织党员进行学习和交流,特别是做好《党章》和《选举办法》的学习,保证选举的参与者对选举权利和义务能够了然于胸,确保选举工作依法进行。
三、加强领导,强化指导,切实保证换届选举工作顺利稳定进行
镇党委换届选举是一项政策性和法律性都很强的工作,各支部和全体党员要紧紧围绕县委、镇委的统一部署,切实加强领导、指导、监督和配合。在具体实施中要做好以下六个方面。
一要加强领导,建立密切配合的工作体制和强有力的领导机构。为加强对换届选举工作的领导,镇委已及时组建了工作机构、成立了领导小组,由任组长,、两位副书记任副组长,党委其它班子为组成成员。领导小组下设办公室,内设秘书组、组织组、宣传组、保卫组、后勤组五个专项工作组,分线负责落实换届选举的经常性和日常工作。各支部也要参照建立相应的领导班子和工作机构,发挥支部班子在选举过程中的领导和组织作用。此外,机关干部要主动参与到选举工作中,各办公室要协调人员,非党的驻村干部也要积极工作,配合联络员做好所驻村的推选工作。
二要营造氛围,广泛开展宣传发动和党员思想排摸,确保稳定。一是善于正面宣传教育,通过多种形式,宣传党的干部路线和选举政策、选举纪律,宣传党代表当选条件和各选举单位名额确定、结构分配的产生原因,尤其要大力宣传党组织的意图其实就是来自于群众,宣传贯彻党组织意图与党员行使民主权利的一致性,让广大党员充分了解组织意图。二是善于掌握动态,换届选举涉及面广,也是各种思想动态比较活跃的时期,特别是有些代表的变动、更替,更会可能出现一些思想波动,机关干部和各支部一定要深入一线,多与党员群众接触,了解思想情况,掌握思想动态,把握工作中的重点对象,加强沟通,促进干部之间、党员之间、干部和党员、党员和群众之间的相互理解、谅解、支持和团结,增强凝聚力和向心力。三是善于根据具体情况,有针对性地做思想工作,要诫勉当选为代表的党员注意谦虚谨慎,加强学习,集中精力抓工作,树立好的作风和好的形象。
三要依法办事,坚决纠正换届选举工作中的违法行为。各选举单位要严格遵守换届选举工作的有关规定和要求,不能怕麻烦、图省事、更不能走过场,要按照镇党委的《工作方案》认真组织实施,做到法定的程序不能变,规定的步骤不能减,要求的环节不能少。凡是在选举过程中有违法违纪行为或与《党章》和其它党纪党规不一致的,必须坚决纠正和制止,特别是要严肃杜绝拉帮结派、贿选等现象,切实保证换届选举法律法规的实施,保障广大党员依法行使选举权利。
四要整体推进,促进工作全面开展。要做到选举和重点工作两不误,齐头并进。在换届选举上,各支部要严格按照镇党委下发的《工作方案》规定,统一步骤,统一程序,整体推进,在支部这个点上和全镇这个面上都要做到步调一致,绝不允许出现因某个选举单位的工作落后而影响全镇换届选举大局的现象。在重点工作推进上,镇有关办公室和各相关村要预先做好安排,不仅要做到选举不影响工作,还要力求让换届选举推进各项工作全面开展。
六要贯彻组织意图,确保县委决定得到不折不扣地落实,把符合任职条件、适合发展需要的党员推荐上来。
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