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以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十和十八届三中全会精神,坚持以服务人民、奉献社会为宗旨,以“为人民服务,树行业新风”为主题,以规范行业行为、提高服务质量为重点,从抓环境改善窗口面貌、抓纪律改善工作秩序、抓制度改进工作方法、抓行风树立行业形象入手,进一步深化优质服务,树立行业新风,全面提升区文化广播电视局文明创建工作水平和良好的社会形象。
二、工作目标
通过文明创建活动,促进区文广局工作达到规范服务要求和“六比六看”标准,文明行业创建工作居于领先地位。
三、工作任务
1、加强理论学习和宣传,开展深入学习、实践科学发展观活动,引领党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。
2、认真落实党风廉政建设责任制。遵纪守法,廉洁自律。
3、纪检、监察部门及时处理有关违规行政投诉。
4、实行规范化服务,加强依法行政,坚持政务公开。①坚持民主决策,实行重大问题和重要事项集体决策制度;实行决策过错责任追究制。②严格依法行政,公正、文明执法;规范行政行为,规范行政审批事项,简化办事程序③坚持政务公开,提供优质高效服务,方便人民群众办事、自动接受社会监督。
5、遵守职业道德,坚持服务标准,提高服务质量。认真抓好专业艺术生产和演出,多出优秀作品,广泛开展群众性文化活动,充分发挥影剧院、图书馆、文化馆(站)、文物开放点等文化部门窗口单位的宣传阵地作用,满足人民群众日益增长的精神文化需求。
6、加强对网吧的监管力度。①严格控制网吧总量,调整存量,优化结构,推动网吧连锁化经营②严厉查处网吧违法违规经营行为③落实网吧社会监督制度,设立专门网吧监督员④利用已安装的监控和净网先锋等软件,切实加强监管,有效防范色情等违法有害信息在网吧传播⑤加强网吧行业自律⑥继续推行网吧上网实名登记制,要求网吧不接纳未成年人上网⑦组织志愿者队伍,积极开展网络监督⑧开展文明办网、文明上网⑨积极与工商、公安部门协作,坚决取缔黑网吧
7、出版物市场和校园周边环境整治。①加强对图书、电子、音像、报刊等出版物以及印刷、复制企业的管理②坚决打击各种无证照经营出版物的行为③积极参与“扫黄打非”长效机制④加强对中小学校周边互联网上网服务营业场所、娱乐场所的管理,确保中小学校周边无恐怖、迷信、低俗、色情的出版物销售⑤确保中小学校周边200米内无互联网商务营业场所、电子游戏经营场所。
8、文化产品和文化服务。①鼓励扶持优秀少儿歌曲、音乐、舞蹈、动漫、网络游戏、影视片、出版物等文艺产品的创作生产;积极宣传推介优秀少儿精神文化产品。②将爱国主义教育示范基地和公益性文化设施免费向未成年人开放。
9、文物保护、非物质文化遗产工作。①加强文化遗产、非物质文化遗产保护管理,有效落实文物工作“五纳入”规定②建立非物质文化遗产名录,保护代表性传承人。
10、有效利用行政手段加强对电信企业和网络服务企业的管理,深入开展打击互联网及移动多媒体色情和低速之风专项整治行动,防止传播低俗媚俗内容。
11、在全区范围内建立文化资源信息工作支中心和基层服务点。
四、实施步骤
第一阶段:宣传发动阶段
根据创建工作的要求,广泛宣传发动,加强舆论宣传,营造浓厚的氛围。制定创建工作方案,按要求及时上报有关材料。
第二阶段:全面实施阶段
按照创建标准要求,建立健全各项规章制度。实行政务公开,文明执法,规范服务。工作更加规范化、制度化。对创建工作进行经常性地检查,对发现的问题和存在的不足要及时进行整改,确保各项工作落到实处。
第三阶段:申报阶段
对照“六比六看”标准认真开展自查,并将自查结果上报区创建领导小组办公室。
第四阶段:迎接检查阶段
进一步按照创建活动内容补缺补差,做好迎检准备。
第五阶段:总结巩固阶段
回顾总结创建工作的成绩和经验,制定长效工作机制,巩固创建成果。
五、保障措施
1、加强领导,成立机构。为了使窗口单位创建工作扎实有效的进行,成立区文广局创建工作领导小组。
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关于创建全国文明卫生县城工作方案 (2008年4月 日) 创建全国文明卫生县城,是改善县城居民生活条件和生活质量、提高全民文明素质和文明程度的重要举措,是优化全县发展环境、树立县城良好形象的迫切需要,也是以城带乡、城乡共进、促进全县社会进步和精神文明建设的必然要求。为了实现创建全国文明卫生县城的目标,根据国家和省、市有关要求,结合我县实际,特制定创建全国文明卫生县城工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论、 “ 三个代表 ” 重要思想和科学发展观为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以推进 “兴工富县、强农富民、亮城树形、做大旅游”四大战略为要求,以创建全国文明卫生县城为目标,以基础建设、绿化美化、卫生整治、文明创建、县城管理为重点,坚持以人为本、重在建设的原则,广泛动员,群众参与,加强配套,注重规范,提升县城品位,提高居民素质,改善人居环境,推动文明进程,树立对外形象,为全县经济发展和社会进步创造良好的环境。 二、总体目标 创建全国文明卫生县城的总体目标是:紧紧围绕县委、县政府“创环境、变作风、引资金、上项目、调结构、促发展、建小康”的总体思路和“兴工富县、强农富民、亮城树形、做大旅游”的发展战略,全方位、多层次、宽覆盖、强力度地推进文明卫生县城创建工作,努力在县城创造天蓝、地净、树绿、水美的优美环境,形成文明、优质、周到的优质服务,建设安全、安定、安心的优良秩序,树立廉洁、务实、高效的机关形象,把壶关县城建设成长治市区的“后花园”,打造成中国北方绿城,管理成最干净、最漂亮、最文明的一流县城。 三、组织机构及职责要求 为加强对创建全国文明卫生县城工作的组织领导,圆满完成创建全国文明卫生县城的各项任务,成立壶关县创建全国文明卫生县城工作领导组,并对各创建小组提出创建工作的基本要求。 导组下设一个办公室、八个创建小组。 创建办公室的主要职责是搞好文明卫生县城创建活动的创建规划、宣传发动、组织检查、考核评比、资料归档等工作。具体要求是: 1、协调各有关职能单位,按照“测评体系”,制定《创建全国文明卫生县城工作方案》。 2 、完成文明卫生县城创建活动的文件起草、材料汇编等工作。 3 、编印《创建全国文明卫生县城专题简报》。 4 、按照 “ 测评体系 ” ,对全县有关部门的资料进行收集、指导、整理、建档。 5 、通过多种形式,广泛征求社会各界人士对文明卫生县城创建工作的意见。 6 、负责组织召开有关创建工作的动员会、协调会、通报会、表彰会。 7 、负责向领导组报告各组工作进度和存在问题,并完成领导组交办的其它工作。 (二)优美环境组(设在县城建局) 优美环境组的主要职责是突出抓好县城道路硬化、路灯亮化、区域绿化、生活垃圾清理、公厕管理、环境保护、污水治理、街道整治、公用设施管护、交通车辆达标等工作。具体要求是: 1 、由城建局组织协调本组各职能单位,按照“测评体系”,制定并出台本组工作实施细则,完成本组建档工作及创建任务。 3 、县城人均道路面积达到 11m 2 以上,县城主干道完好率达到 95% 以上,路灯亮化率达到 98% 以上,生活垃圾无害化处理率达到 80% 以上, 90% 以上主要街道设置残疾人无障碍通道,每万人拥有公共交通车 4 台以上,县城建成区绿化覆盖率达到 35% 以上,绿地率达到 35% 以上,人均公共绿地达到 10m 2 以上,县城主街道和街心花园实现四季有绿,三季有花(由城建局、林业局落实)。 4 、合理规划建设一批符合部级文明卫生城市标准的公厕,国庆节前投入使用(由城建局落实)。 5 、完成县城周边 5 公里以内村庄以及长壶一级公路、长平路、四赵线等主要干线的硬化、绿化、净化、美化、亮化规范达标及管护工作 , 抓好城乡结合部的创建工作,实现城乡一体,推动城乡共进(由龙泉镇、常平经济开发区、集店乡、交通局、林业局、公路段、长平商品公路公司及公路沿线乡镇落实)。 6 、根据《国家卫生城市标准》,完成爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、公共场所和生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、单位和居民区卫生、街巷卫生等创卫达标工作(由卫生局、龙泉镇、环保局、疾控中心落实)。 7 、完成县城主要街道及社区的路牌、街牌、巷牌、广告牌、门牌等规范达标及管护工作,要求一街一牌、一路一牌、一店一牌、一区(社区、居民区)一牌、一巷一牌(由龙泉镇、民政局、交通局、工商局、交警队落实)。 8 、县城主要街道的电线及一切光缆要合理规划并地下埋设(由城建局、广电中心、电业局、通信分公司落实)。 9 、按规划要求,实施水上公园建设工程(由农业局、水利局落实)。 10 、实现环境保护投资指数 2% 以上;全年空气质量指数小于 100 的天数为 300 天以上;环境噪声达标区覆盖率达到 70% 以上(由环保局落实)。 11 、县城内无劣质饮用水,水域功能区水质达标率达到 70% 以上;城市生活污水处理率达到 70% 以上(由环保局、水利局、城建局落实)。 12 、公用电话、邮箱、报栏、路灯、座椅、雕塑、标语牌、卫生箱等公用设施功能完好,无人为弄坏、弄脏现象(由城管监察大队落实)。 13 、建成区内确保下水道、排水口通畅、清洁,井盖等设施齐备、完好,无违章建筑(由城建局落实)。 14 、制定并出台县城环境卫生管理条例,加大创建力度,确保建成区环境卫生达到国家文明卫生县城标准(由龙泉镇、城建局、卫生局落实)。 15 、每 3 万居民拥有社区卫生服务中心 1.5 个以上; 3 岁以下儿童保健系统管理率达到 95% 以上;食品卫生合格率达到 98% 以上;除“四害”四项指标全部达到国家标准;各类公共卫生场所卫生合格率达到 98% 以上(由卫生局、疾控中心落实)。 (三)优良秩序组(设在县政法委) 优良秩序组的主要职责是抓好治安、交通、市场等县城秩序的整治工作,形成规范有序、安全稳定的局面。具体要求是: 1 、由综治办牵头,组织协调本组各职能单位,按照“测评体系”,制定并出台本组工作实施细则,搞好本组建档工作及创建任务。 2 、出台门前“五包”规定,落实“门前五包”制度,与县城临街门店房产所有人、四街村委会、家属区(楼、院)产权人签订责任制,使门前“五包”管理落到实处(由城建局、工商局、龙泉镇、城管监察大队落实)。 3 、强化交通管理。交通标志、标线等齐全、达标,每年刷新两次;合理规划设置机动车、自行车、三轮车、摩托车停放位置和运行线路;坚决并彻底制止乱停、乱放、乱摆、乱搭、乱建、乱写、乱画、乱扔、乱推、乱行等不文明行为(由公安局、交警队、交通局、城管监察大队落实)。 4 、强化集贸市场管理。市场设施齐全达标,经营活动、管理工作规范,彻底取缔马路市场、工厂,做到坐商归店、游商进市,临街门店严禁门外经营(由工商局、市场管理服务中心落实)。 5 、强化治安管理。加强外来人口和暂住人口、出租房屋和文化娱乐场所管理;严厉打击各种刑事犯罪活动,八类刑事案件的发生率控制在 2.2 起 / 万人以下;公民对查处聚众、和制、贩、吸毒案件的满意度在 80% 以上;县城公共消防基础设施完好率达到 100% ;设有符合公安部 110 报警服务工作规则的 110 报警服务系统;加大对破坏县城设施行为的打击力度,制定措施,严防死守,保证创建成果(由公安局落实)。 6 、强化社会治安综合治理。制定“安全文明小区”、“安全文明村镇”、“安全文明单位”、“安全文明路街”创建标准,深入开展创“四安”活动,“四安”单位的达标率达到 90% 以上,努力争创全市、全省乃至全国社会治安综合治理先进县(由综治办落实)。 7 、各村民委员会、居民区要成立基层民调组织,及时解决民事纠纷等问题(由政法委落实)。 8 、把新建路(北至北关大池,南至农场)创建成严管路、示范路。试行垃圾袋装管理;改变沿街饭店燃料结构,禁烧散煤、型煤;取缔一切占道(含人行道)和门外经营,取缔占卦算命等封建迷信活动;各门店招牌由文化中心制定统一标准;限制大卡车、大货车、三轮车、四轮车、牲畜车进入新建路;合理规划摩托车、自行车存放点,有专人看管,有醒目标志(由交警队、工商局、城管监察大队落实)。 9 、成立见义勇为组织,设立见义勇为基金,保障见义勇为先进个人利益,每年召开一次表彰会(由政法委落实)。 10 、青少年不宜的文化娱乐场所均有明显的警示牌,并禁止对青少年营业(由文化活动中心、工商局落实)。 (四)优质服务组(设在县直工委) 优质服务组的主要职责是通过组织开展“满意在壶关,岗位做奉献”系列活动,全面提高各行各业特别是窗口行业的服务质量和水平。具体要求是: 1 、由县直工委和县政府办公室、经贸局组织协调本组各职能单位,按照“测评体系”,制定并出台本组工作实施细则,搞好本组建档工作及创建任务。 2 、突出开展创文明行业、文明企业、明星单位和服务标兵活动,深化职业道德教育,全面提高职工的思想道德素质和优质服务水平,开展丰富多彩的思想教育和创建活动,窗口服务单位群众满意率达到 85% 以上,行风评议良好率达到 70% 以上(由县直工委、经贸局落实)。 3 、工商、税务、公安等执法部门文明执行公务,政府部门政务公开,办事程序透明(由政府办落实)。 4 、培养、推广一批优质服务先进典型,争取在市一级以上产生影响(由县直工委落实)。 5 、制定并推行文明用语制度,制定服务行业、执法部门的公开承诺制度,每半年进行一次服务承诺制度的竞赛评比工作,并排队通报(由县直工委落实)。 6 、开展服务进社区活动,建立一批青年志愿者服务基地、服务站,注册志愿者人员总数要占到县域总人口的 1% 以上(由团县委落实)。 7 、积极开展诚信服务、竞赛评比系列活动,每年进行一次诚信服务机关、学校、企业、门店评比工作,并排队通报全县(由政府办、经贸局、县直工委落实)。 (五)优秀文化组(设在县文化活动中心) 优秀文化组的主要职责是通过开展机关文化、企业文化、校园文化、商业文化、体育文化、科普文化等活动,全面提升县城文化品位。具体要求是: 1 、由文化活动中心牵头,组织协调本组各职能单位,按照“测评体系”,制定并出台本组工作实施细则,搞好本组建档工作及创建任务。 2 、文化、体育设施达标,活动经常,管理规范,最大限度地丰富群众文体生活。县图书馆、文化馆、文博馆达到国家规定标准。广场文化活动全年不得少于 10 次,县城室内文化活动场所不得少于 20 处,每处不得少于 100m 2 。人均拥有公共体育设施 0.15m 2 以上,群众体育活动团队达到 10 支以上,每万人拥有社会体育指导员 20 人以上,经常参加体育锻炼的人数达到 45% 以上(由文化中心、体育中心落实)。 3 、依法规范管理文化市场,群众满意率达 95% 以上(由文化中心落实)。 4 、 80% 以上的社区、单位、楼院、街道建有科普画廊或科普宣传栏,并做到每季度更新一次内容(由科协落实)。 5 、组织县直各学校深入开展创建活动,教育师生形成讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲道德的良好习惯,教育教学目标达到国家规定标准(由教育局落实)。 6 、年内力争获得最少三项省级 “ 五个一 ” 工程奖(由文联落实)。 (六)社会保障组(设在县民政局) 社会保障组的主要职责是采取认真负责、扎实有效的措施,做好社会保障工作。其具体要求是: 1 、由民政局牵头,组织协调本组各职能单位,按照“测评体系”,制定并出台本组工作实施细则,搞好本组建档工作及创建任务。 2 、社会保险基金征缴率达到 95% 以上,登记失业人口的再就业率达到 70% 以上(由劳动保障局落实)。 3 、县城最低生活保障覆盖率达到 77% 以上,每百名老年人拥有社会福利床位数 1.7 张以上(由民政局落实)。 4 、计划生育率达到 98% 以上(由计生局落实)。 5、搞好各种统计工作,要求人均gdp指标为2.2万元以上;gdp年增长率指标为12%以上;恩格尔系数指标为小于37.9%;县城电话主线普及率指标为45线/百人(由统计局落实)。 6、成立扶贫帮困组织,设立专门扶贫帮困基金,保障弱势群体工作达到国家规定标准(由民政局落实)。 (七)文明创建组(设在县委宣传部) 文明创建组的主要职责是组织开展各种形式的文明创建活动,不断提高县城广大人民群众的文明意识和文明水平。具体要求是: 1 、由县委宣传部牵头,协调本组各职能单位,按照“测评体系”,制定并出台本组工作实施细则,搞好本组建档工作。 2 、中心组理论学习经常,形式多样;县委主要领导带头学习宣讲,长期坚持;建立面向基层的理论宣传队伍,活动经常;县委党校承担理论宣传任务有实效;基层(企事业单位、街道、机关、社区)有理论宣传阵地;着眼现实问题,设立社科研究课题,产生实际效果;汇总近三年在省级以上报刊发表的理论研究文章;汇总近三年我县获省级以上的研究成果;省市爱国主义教育基地管理规范,经费有保障;重要纪念日、节庆日有全县国主义教育活动;形势教育、爱国主义教育制度健全,活动经常;有重大先进典型被中央媒体宣传,先进典型在社会上产生较大影响,公民对本县重大典型的知晓率达到 80% 以上;创建文明卫生县城群众知晓率达到 90% 以上,支持率达到 80% 以上(由宣传部落实)。 3 、制定文明单位、文明村镇、文明行业、文明社区、文明街道、文明家庭、文明机关、文明科室、文明商店创建标准;认真抓好创建管理,每年组织一次自查和复查工作,每年组织一次经验交流会;文明行业创建覆盖率达到 10% 以上;在新闻媒体开设精神文明创建的专题或专栏;在主要公共场所设立大型公益广告;在社区、居民小区设立文明创建宣传栏(由文明办落实)。 4 、积极开展各种形式的创建活动,做到有机构、有规划、有制度、有措施。青少年理想、道德、健康教育活动进课堂;团队活动制度健全,活动经常;青少年校外活动场所建设有规划、有实施;家庭美德教育制度健全,活动经常(由教育局、团县委、妇联落实)。 5 、按规定征收、管理和使用好精神文明建设基金(由文明办落实)。 6 、编印《城镇居民文明行为规范守则》,最大限度地宣传群众、教育群众,引导群众逐步养成自觉遵守文明卫生规范行为的好习惯(由文明办落实)。 7 、强化未成年人教育工作,做到机构、人员、经费、制度四落实(由文明办落实)。 8 、县城四街及周边 5 公里以内村庄有明确的创建目标、计划、保障措施 9 、开办壶关县文明城镇居民学校,教育覆盖率达到 90% 以上(由文明办落实)。 10 、各乡镇、经济开发区要积极开展文明乡镇、文明村、文明户、文明人等多种形式的创建活动,推动城乡共创全国文明县城工作的健康发展(由县文明办和各乡镇落实)。 宣传报道组的主要职责是利用各种宣传工具和手段,营造浓厚的创建舆论氛围。具体要求是: 1 、按照县里总体工作方案,制定本组工作实施细则,并做好本组建档工作。 3 、设置创建公示栏、功绩栏、通报栏,追究不落实的人和事。 4 、做好创建活动专题片摄制工作和汇报材料的起草工作。 5 、创建文明卫生县城的宣传标语进单位、进社区、进村镇。特别是县城主要街路要有规划地设置创建文明卫生县城标语,营运车辆要张贴统一的创建文明卫生县城口号。 督促检查组的主要职责是在领导组办公室的指导下,认真开展行之有效的督查活动,推动创建工作健康发展。具体要求是: 1 、由县委督查室牵头,组织协调本组各职能单位,按照“测评体系”,制定并出台本组工作实施细则,搞好本组建档工作。 2 、按照工作方案,定期组织检查,坚持每月最少一次。 3 、对工作积极、成绩突出的单位和责任人进行通报表扬,对推诿扯皮、工作成果不明显的单位和责任人进行通报批评。 4 、随时向领导组办公室报告创建工作进度和存在问题。 5 、在新闻媒体设立文明卫生县城创建公示栏目,宣传先进典型,曝光落后单位。 四、工作进程 创建全国文明卫生县城是一项社会系统工程,既要整体推进,又要重点突破。创建共分四个阶段: 第一阶段:宣传发动( 2008 年 4 月— 6 月) 动员一切力量,采取一切措施,迅速掀起创建全国文明卫生县城活动高潮。加大宣传力度,营造浓厚的创建氛围。同时,各责任单位要根据创建工作的任务目标要求及 “ 测评体系 ” ,制定细则,明确责任,狠抓落实。创建领导组办公室要搞好协调、指导、督查工作,确保创建工作目标明、标准高、措施实。 第二阶段:全面实施( 2008 年 4 月— 12 月) 各职能小组要根据县里的总体规划要求及本组工作实施细则,全面组织实施,保证按要求标准圆满完成创建任务。 第三阶段:申报( 2008 年 6 月— 7 月) 县文明办要全面总结我县创建全国文明卫生县城的经验和成果,并汇集成册、制作光盘,正式向中央文明办呈报我县创建全国文明卫生县城工作报告。 第四阶段:总结评比( 2008 年 12 月) 按照目标责任制要求,及时总结我县创建全国文明卫生县城工作,表彰一批先进单位和先进个人。对未按照方案和细则要求,没有完成任务的单位和责任人进行责任追究,通报全县。 五、保障措施 (一)建立目标考核机制 将创建文明卫生县城工作纳入政府目标管理,在实际工作中要做到三定(定目标、定措施、定方案)、三有(有领导、有载体、有投入)、三纳(纳入总体规划、纳入党政重要议事日程、纳入年度目标任务考核)、五同步(与经济工作同步规划、布置、实施、检查、奖惩),确保创建工作落到实处。 (二)完善投入保障机制 积极探索建立科学的多元投入机制,县财政要发挥主渠道作用,将创建经费列入预算,按年度划拔;机关单位、临街门店、社会各界、人民群众要有力出力,有钱出钱,有物出物,最大限度的满足创建需要,确保整个创建工作顺利进行。 (三)落实责任追究机制 加大创建文明卫生县城中不落实的人和事的责任追究力度,对在创建过程中行动迅速、成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对责任不落实、工作敷衍、不按要求完成创建任务、影响全县创建工作的单位和个人给予严肃处理。个体工商户、私营企业主不积极参与创建工作的,责令其停业整顿,限其整改。
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设计院文明创建工作方案
创建文明县城是县委县政府重要工作目标,是全局性的工作,也是促进城市发展,城市管理的重要活载体,作为创建工作的单位,我们必须高度统一思想认识,开展活动,充分认真准备,切实把这项工作做好。
一、 成立专班,强化责任
文明创建工作小组
组长:刘岳东
组长:宋武如 张 春
成员:各室具体责任人
办 公 室:郑 莉
副院长室:吴翠红
测 量 队:胡双田
设 计 室:李 斌
具体责任人,需切实负起责任,坚决完成工作任务,不留任何工作隐患,确保检查不出任何问题。公共区卫生由办公室负责
二、 文明创建,重在体现四个“结合”
1、 领导班子、员工队伍建设与文明创建相结合
加强班子建设,团结员工,通过理论学习、制度建设,力争文明创建工作有特色,确保文明创建工作规范化、制度化、文明化。
2、 作风建设、廉正建设与文明创建相结合
了解职工、群众意见,做到批评与自我批评,形成良好工作作风,工作人员作风正派,清正廉洁,办事效率高,能接受领导检查,群众监督。
3、 开展文明制度、文明单位、文明楼栋等活动与文明创建相结合
加强和谐建设,用和谐的心态对待问题,用和谐的方式处理问题,形成良好的和谐文化氛围,建设文明单位、文明家庭、文明楼栋。
4、 制度建设与文!明创建相结合
文明创建是一项系统工程和长期的任务,要使文明建设常抓常新,深入持久健康发展,需要在实践中不断建立和完善行之有效的制度机制,充分发挥制度机制在文明创建中的保障作用。“制度具有约束功能,信息功能和激励功能,具有相对稳定和长效机制的特点”。因而文明创建活动中注重制度建设,用制度规范文明创建工作,规范干部职工行为,提高文明创建质量和水平就显得尤为重要。要落实设计院工作制度各项具体内容,就要做到制度管理文明, 使文明创建实现制度化、规范化的管理。
三、 注重过程,把握重点
各办公室要集中三个月时间,扎实做牢基础性工作。每星期一提前1小时上班,对照任务清单,讨论一次文明创建工作,碰一次进展情况,反复检查每个环节,不放过任何一个细节,不能留有丝毫破绽。
工作重点主要是做好四件事:
1、 档案材料搜集整理。成立材料专班,要有专人负责,整理好档案材料工作。整理档案材料要注重三点,一是齐全,要求不掉项;二是完善,要求不出错;三是美观,要求好看又有特色。
2、 综合管理办法。保证各室安全生产、节能减排(节约一滴水、节约一张纸、节约一度电、节约一支笔、节约一合墨)、清洁卫生、办公整洁、形象良好、不玩游戏、杜决视频聊天、无非工作性的聊天、下班电源有人关,门有人锁.
3、 按考试评细则自查自纠。一项项反复对照分析,有可能失分的事项要采取果断措施,该做好工作的要把工作做到位,该舍得投入的不能心存侥幸。力求做到两个不放过,不是有绝对把握的环节不放过,不是有绝对得满分的事项不放过,做到百密而无一漏。
4、 现场工作准备。按《文明创建考评表》要求,准备好现场,并进行迎检演练,充分做好前期准备工作,要完全掌控现场情况,确保检查验收不出任何意外。
总体要求做到工作汇报、资料查看、现场考核环环相扣,三方面情况吻合、相一致,体现出高标准创建工作水平。
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一、总体要求
指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列讲话精神为指导,以深入贯彻落实党的十和十八届四中、五中全会精神为主线,以践行社会主义核心价值观为根本,紧紧围绕省、、市委、市政府工作部署,大力加强公民思想道德建设,以《市文明乡镇(街办)百分考核细则》为导向,扎实推进群众性文明建设和创建工作,努力实现公民文明素质和文明程度的新提升,为加快转型升级,建设幸福枝城提供强大的精神动力。
工作目标:以市创成全国文明城市,枝城创建全省文明乡镇为具体目标,通过扎实有效的创建活动,不断提高市民的参与度、群众的满意度、城市的美誉度,加快提升市民文明素质、城市建设管理水平、城市文明程度和居民生活质量,促进我镇经济社会稳步发展,确保我市2017年创成全国文明城市。
二、具体措施
(一)强化领导,保证创建工作正常开展
为保障创建工作顺利有序进行,镇政府成立创建工作领导小组,抽调专人组建创建工作专班,配套相应设施,强化经费保障。按照创建标准高、创建机构强、创建力度大、创建氛围浓的要求,每月召开一次专题会议进行研究,根据创建工作需要,及时补充创建工作力量。各单位主要负责人为文明创建第一责任人,并确定一名分管负责人具体负责,确保责任明确,措施得力。
(二)加强宣传,积极营造创建工作良好氛围
辖区内各单位要采取多种形式,广泛宣传文明创建工作,要开辟宣传专栏,组织各种主题形式的社会宣传,强化典型宣传,形成立体化,全方位,多层次的宣传格局。使文明创建人人知晓、人人参与。
(三)加大力度,不断提高文明创建工作整体水平
1、实行目标管理责任制。进一步建立完善《枝城镇文明创建工作检查评分细则》、《枝城镇文明创建办公室工作细则》,严格督查考评,严明奖惩。在管理上严格执行创建督查组督查,创城办人员跟班分段检查,通过不断检查督促,奖优罚劣和扎实工作,彻底解决薄弱环节和薄弱时段存在的问题。
2、深入开展创建整治工作。成立卫生保洁队伍和集镇创建工作监督执法队伍,确保集镇全天候整洁优美。创城办与单位及居民户签订保洁责任书和“五包”协议。单位在搞好环境卫生的同时,要以“树行业新风,创窗口单位”为主题,着力提高单位全体职工素质,优质服务,热情办事。要本着“群众利益无小事”的原则,制定一些为民、利民、便民的措施和办法,进一步推进社会服务承诺制、行政执法公示制和生产经营信誉制,努力提高服务质量。
3、扎实推进摊点自治工作。2016年我镇文明创建工作坚持以整治脏、乱、差为切入点,采取集中整治与长效管理相结合的办法,着力解决集镇重点区域和地段占道经营,乱停乱放,乱涂乱画,乱搭乱建,乱披乱挂和农贸市场脏、乱、差问题,彻底纠正“店外店”、私自搭建简易棚等问题,加大“牛皮癣”的整治力度,坚决取缔随意摆摊销售行为,重点抓好农贸市场环境秩序及建筑工地砂石材料乱堆等突出问题的整治。
4、拓展延伸绿化,亮化、美化工作。巩固省级卫生镇创建成果,深入开展户收、组集、村级垃圾集中转运,农村垃圾集中处理工作。继续开展“绿满荆楚”系列主题活动,完成全镇新增造林面积900亩,大力开展植树造林和“身边增绿”行动。
(四)突出重点,大力加强未成年人思想道德建设
1、充分发挥教育、团委、文化、妇联等部门在未成年人思想道德建设中的作用,积极构建学校、社会、家庭三位一体的教育网络,形成社会化开放性的未成年人思想道德建设整体格局。
2、继续做好未成年人关爱工作,发挥“希望工程”、“希望家园”、“圆梦六一”和“枝城吴天祥小组”等品牌效应,认真做好留守儿童、家庭贫困儿童、残疾儿童和特殊未成年人群体的帮扶关爱工作。开展好“关爱明天、普法先行”青少年普法教育,建立未成年人法律援助中心,扎实开展心理健康、法律援助进社区、学校、农村。
3、广泛开展未成年人思想道德建设教育活动,实施小公民道德建设计划,有针对性地对未成年人进行教育和引导。组织开展中小学生读书征文、讲故事和演讲比赛等活动,开展好“两史”(党史、国史)学习教育活动和“中华魂”(遵纪守法、从我做起)读书教育活动,通过举办革命传统报告、开展读书征文演讲、图片展览等多种形式,积极推动党史国史进校园。
(五)特色活动,扎实抓好公民道德建设
1、培育树立身边典型。积极开展“十星级文明户、“文明家庭”、“好家风家训”、“道德模范”等推荐评选活动。依托村(社区)文化阵地、乡贤理事会,开展“五美文化”、“道德讲堂”、“市民学校”等活动,充分挖掘和宣传身边的好人、楷模和道德模范,促进乡风评议,倡导文明新风。在全社会营造“学习先锋模范榜样”、“争当文明市民”的浓厚创建氛围。
2、充分利用“文明单位”和“十星级农户”等评选活动载体,充分调动广大农民群众“建设美丽乡村”的积极性,引导村民见贤思齐,大力倡导良好乡风建设。加强农民文化家园建设,提高农民知识文化水平,给农民提供一个精神文明活动平台,搭建一个休闲娱乐健身场所;建设好农家书屋,增加农民群众科技知识,完善农家书屋建设,丰富农民群众文化生活。
3、推进志愿服务活动。进一步推进志愿服务制度化建设,健全完善志愿者注册、培训、管理、激励等运行机制,不断壮大志愿服务力量。在村(社区)深入开展“桃花节”、“救助困难大学生”、“学雷锋”等志愿者服务活动,广泛开展扶危济困、关爱空巢老人、关爱留守儿童等多方面的志愿服务活动。
4、扎实推进法治枝城建设。大力实施依法治镇,加强法制宣传教育,继续推行村(社区)法律顾问制度,全面开展法律进农家活动,完善村规民约,用法治思想、法律手段管理和处理社会各项事务,深化“法律六进”活动,开展“法治乡镇”、“法治单位”、“民主法治示范村(社区)”、“诚信守法企业”创建工作。
三、工作要求
做好2016年文明城市创建工作,对顺利实现创建目标至关重要。我镇将突出以领导挂钩机制为保障、以督查考核机制强动力、以齐抓共管机制聚合力、以综合管理机制打基础,推动文明创建制度化、规范化、常态化,确保各项创建工作任务落到实处。
一是强化创建责任机制。与村(社区)签订文明创建责任状,严格执行目标责任制考核。结合《全国文明城市测评体系》和《市文明乡镇(街办)百分考核细则》,将测评内容细化分解到具体责任单位、责任人,建立部门包保责任制度和领导挂钩联系制度。对创建申报点进行分类培训、督查,强化履职意识,齐抓共管,形成上下一盘棋的创建格局。
二是强化创建长效管理制度。牢固树立“创建为民、创建惠民、创建育民”的理念,建立完善文明城市创建长效管理制度。组织月度自评,接受市创城办月度测评,排查市容乡貌、基础设施建设等方面存在的问题,并召开专题会议,公开通报测评结果,逐项解决问题。
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1、镇有健康教育机构和与任务相适应的人员、经费、工作条件和设备(市二院防保科、镇文化中心和镇广播电视站)。基层单位有专(兼)职健康教育工作人员,形成健康教育工作网络。
2、全镇中、小学全部开设健康教育课,学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%;中小学有健康教育宣传阵地,定期更换,资料齐全。
3、医院健康教育组织健全,有健康教育画廊,定期更换,使用健康教育处方,住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。健康教育活动形式多样,资料规范、齐全。
4、社区围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展健康教育,形式多样,反映良好。社区内有固定的健康教育阵地,居民健康行为形成率达≥70%。
5、各单位设有相应的健康教育宣传栏,每季度至少更换一次。职工健康教育普及率≥95%,相关卫生知识知晓率≥80%。
6、定期编印健康教育入户宣传资料,每季至少2期。广播电视台有卫生与健康节目,每周至少一次。
7、车站、广场等公共场所设有固定的健康教育宣传画廊。城区主要道路、广场等设有固定的健康公益广告。
8、建成区无烟草广告。公共场所有醒目、固定、统一、规范的禁烟标识,有足够的排气装置,未发现随地乱丢烟蒂现象。
二、职责分工
1、医院健康教育机构应能独立承担全镇健康教育的业务指导职能,有组织、有计划地开展调研指导、人员培训、专业考核和信息交流等工作。政府应支持和督促医院即使配备健康教育工作所需的办公用房、办公和宣教设备,并落实好相应的办公和活动经费。其它部门及各基层单位、社区、街道应设置专(兼)职健康教育人员。在镇健康教育工作机构的指导下开展相关工作。
2、教育部门应要求学校将健康教育课程纳入教学计划,各学校应有符合要求的师资力量承担教学任务。初中、小学各个年级全部开设健康教育课。健康教育课教案规范,课时安排合理,每周不得少于0.5课时,并认真组织考核,合格率≥90%。高中(职业中学)开设健康教育讲座或选修课。各学校应通过多种形式,开展心理健康、控制吸烟、保护环境、远离、预防艾滋、意外伤害等多种内容的专题健康教育活动。学生掌握基本的健康和卫生防病知识,形成良好的卫生习惯,中、小学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥75%。所有健康教育业务档案资料保存完整,管理规范。积极组织学校参与健康促进学校的创建活动。从年起,每年要有两所学校通过市级验收,一所学校通过省级验收。
3、医院健康教育工作有计划、有记录、有总结,档案资料保存完整,管理规范。医院门诊和病房有图文并茂的宣传画廊,内容每2月更新一次。候诊场所积极开展“吸烟有害”健康宣传。医院应为就诊者提供多种健康处方和通俗易懂的卫生科普宣传材料,有禁烟标志和控烟措施。通过培训,医护人员掌握相关健康教育理论知识,能够对病人及其家属开展有针对性地知识宣传和康复指导。能为就诊病人提供必要的健康服务场所及设施,如培训室、咨询室或心理门诊、闭路电视等。住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。对其它部门和单位健康教育工作给予必要的技术培训和指导。
4、社区应有开展健康教育工作的组织及网络,并有专人负责。健康教育工作有长期规划,年度有计划、措施、总结。社区卫生服务站设有健康教育室(咨询室)和必要的宣传设备、材料。居民健康档案、培训以及开展各项活动的记录、照片、宣传材料等资料,保存完整,管理规范。
社区应结合实际,开展经常性的群众健身、文化娱乐、科普知识讲座以及举办社区健康促进学校等活动;建立规范的健康教育宣传栏,卫生宣传栏总面积不少于3平方米,应紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点及时更换宣传内容,每年不少于4次;社区活动室有卫生报刊、资料,种类不少于4种。每年核心信息宣传应达到80%的目标人群,社区居民健康行为形成率≥70%。
5、其他部门、单位应有健康教育工作组织网络,有领导分管,有专(兼)职负责人员。健康教育工作有计划、有措施、有记录、有考核、有总结。职工健康档案和有关文件资料保存完整,管理规范。各单位应设有相应的健康教育宣传栏,并结合部门行业特点,充分利用广播、闭路电视、专题讲座、宣传橱窗等形式,对从业人员定期开展卫生法规、健康知识和职业卫生教育,普及相关健康知识。内容每季度至少更新一次。职工健康教育普及率≥95%,相关卫生知识知晓率≥80%。
同时,应积极开展创建无烟单位活动,引导所有工作人员养成良好、健康的卫生习惯及生活方式。
6、宣传、文化、卫生、广电部门应团结协作、形成合力,对全镇健康教育工作实行齐抓共管。同时要优先、及时宣传全镇健康教育活动,努力在全镇营造浓烈的健康教育宣传氛围。
7、城管部门负责城镇区(含广场)健康教育工作,要有组织,有网络,健康教育工作档案资料完整规范。应在城区主要道路、广场设置一定数量的宣传画廊和公益广告。公共场所设置醒目、固定、统一、规范的禁烟标志。设有吸烟室的公共场所设置控烟标识,并安装排气装置。
应积极探索新的工作方法,将市民的健康教育工作与治理环境工作有机结合,努力培养市民的良好卫生习惯,共同维护干净、整洁的市容市貌。
三、主要措施
1、成立组织,健全网络。
镇成立健康教育工作领导小组,负责全镇健康教育工作的组织、协调、检查、指导,领导小组下设办公室,负责处理健康教育工作日常事物。各部门、企事业单位、社区、村(居)委会都应成立相应的健康教育领导小组,由单位一把手任组长,并明确2-3名专(兼)职人员具体负责,确保组织落实、网络健全、指挥有力、运转正常。
2、明确目标,制定计划。
健康教育工作是创建省级卫生镇总目标的一项重要内容,是一项需要社会全体成员参与的系统工程。全镇所有部门、单位、社区、村(居)委会都要对照创建标准,制定健康教育工作长期规划及年度计划,认真组织实施,逐步推进。镇创建办会同卫生、文化、广电等健康教育工作机构对全镇的健康教育工作进行组织、协调、检查与指导。
3、严格奖惩,强化考核。
镇创建领导小组、健康教育工作领导小组将制定全镇健康教育工作奖惩措施,定期对各部门、单位、社区、村(居)委会的健康教育工作进行考核,以表彰先进,鞭策后进,不断将健康教育工作向纵深推进。
四、时间安排
1、建立组织(年4月——年5月)。各部门、单位、社区、村(居)委会根据镇创卫工作总体目标和本方案要求,建立相应组织、网络,并于年6月5日前报镇创建办。
2、人员培训(年6月——年8月)。由县镇创建办、健康教育健康教育工作机构对相关部门、单位、社区、村(居)委会进行健康教育工作人员的培训,切实为其培养一批掌握一定健康教育、卫生防病知识的专门人才,以指导相关工作的顺利开展。
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一、指导思想
以十八大、和新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“科学发展,遵循规律,转变方式,提升水平”的工作主线,紧密结合检察工作实际,切实履行检察职能,全面加强各项文明创建工作,努力争创省级文明单位标兵,力争实现由“业务大县”向“检察工作强县”的转变,为文明固始建设提供有力的司法保障。
二、工作目标
按照《2017年省级文明单位(标兵)测评体系》的内容和要求,高标准、高质量完成各项文明创建工作任务,进一步强化文化育检,大力提高我院干警的综合素质,促进各项检察工作健康持续发展。
三、组织领导
(一)调整精神文明创建工作领导小组
组长:陈xx
常务副组长:马xx
副组长:院党组成员
成员:各部门负责人
领导小组下设精神文明创建工作办公室,办公室设在政治处,马洪斌兼任办公室主任,罗明海兼任办公室副主任,负责创建工作的综合协调和接待、督导和宣传报道以及复查验收资料的整理、审核和归档工作。
(二)领导小组下设六个小组
1、综合协调组
组长:马xx 成员:喻xx
职责:主要负责组织筹划、人员调配、检查讲评等工作。
2、材料档案组
组长:朱xx 成员:罗xx
职责:主要负责方案制定、信息汇总、资料整理、网络报送、总结经验、撰写汇报等工作。
3、宣传报道组
组长:梅xx 成员:骆xx
职责:主要负责向报刊、杂志、内外网络等媒体发送创建工作稿件等。
4、氛围营造组
组长:肖xx 成员:霍xx
职责:主要负责创建动员大会、各类展板制作、照像录像等工作。
5、内外环境组
组长:汪xx 成员:叶xx
职责:主要负责环境美化、卫生检查讲评、督促整改等工作。
6、综合保障组
组长:马xx 成员:霍xx
职责:主要负责经费开支、文化装备维修、购买和补充等工作。
四、具体措施
按照《2017年省级文明单位(标兵)测评体系》的内容和要求,开展富有检察特色的文明创建活动,活动时间为2018年1月至12月。
(一)加强创建工作组织领导
1、每年年初召开全员参与的精神文明建设专题会议,党组在年初、第三季度分别研究一次精神文明建设工作。每月组织一次文明创建工作检查,计划8月份严格按考核标准进行自查补缺。9月份全面做好迎接考核验收工作。结合年终总结,抓好文明创建工作讲评、总结和奖惩工作。(责任组长:赵国玉;组员:周红梅)
2、院精神文明建设组织领导机构健全,文明创建办公室开展工作经常,年初制定年度精神文明建设方案计划,每月制定一次文明创建工作计划。(责任组长:赵xx;组员:周xx)
3、精神文明创建要有专门的经费保障,确保精神文明创建工作顺利开展。(责任组长:姚xx;组员:周xx)
(二)抓好理想信念教育
4、持续开展“两学一做”学习教育常态化制度工作。以中央安排的专题教育活动为抓手,深入学习系列重要讲话精神,在学懂弄通做实上下功夫,推动检察工作深入开展。全年组织6次以上党组中心组学习,要求会议有记录,每名党组中习组学习成员有笔记。(责任组长:赵xx;组员:高xx)
5、开展中国特色社会主义和中国梦学习教育活动,利用“周一大讲堂”学习平台,组织全体干警集中学习不少于2次,并邀请党校讲师举办一次专题讲座。利用“七一”、“十一”等重大纪念活动和重要传统节庆,开展爱国主义教育活动。(责任组长:丁于琪;组员:祝旭东)
6、加强学习型单位建设,广泛开展干警阅读活动,组织读书交流、读书演讲、知识竞赛等,做到有推荐书目。适时组织35周岁以下干警向内刊《青春》投稿至少2次,定期召开组稿会,开展读书心得体会评选活动,召开“破解难题,补齐短板”主题业务研讨会。要做到会议有记录,讨论有笔记,评比有通报。(责任组长:丁于琪;组员:祝旭东)
(三)自觉践行社会主义核心价值观
7、举办核心价值观专题讲座不少于2次,院党组成员授课,组织全体干警参加。(责任组长:张秀兰;组员:范娟)
8、深化“文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌”六文明系列活动。(1)开展文明服务活动,举办文明服务培训,抓好案管办、控申大厅示范窗口建设,设立投诉意见箱和投诉电话,简化办事手续,对常规检察业务实行限时办理,提高服务水平。(2)开展文明执法活动,要认真学习刑法、刑事诉讼法等相关法律法规,梳理本部门和自身不规范、不文明司法等问题,提出整改落实的具体措施。(3)开展文明经营活动,悬挂诚信宣传标语,发放“文明经营”宣传单,加强与工商局、税务局等相关部门沟通协调组织“文明诚信企业”、“文明诚信市场”、“文明诚信商户”创建评比活动。(4)开展文明交通行动,规范院内车辆停放,定期督查通报,组织志愿者服务队上街开展文明交通志愿服务活动等。(5)开展文明旅游行动,春季和秋季组织两次文明旅游宣传活动,发出文明旅游倡议书,向游客宣传倡导文明旅游理念,清理旅游区垃圾。(6)开展文明餐桌行动,组织文明用餐签名活动,每季度对机关食堂卫生和文明用餐情况进行检查,开展文明餐桌光盘行动宣传活动。(其中文明交通、文明旅游责任组长:张秀兰;组员:范娟。文明服务、文明执法、文明经营、文明餐桌责任组长秦世国;组员:张xx)
(四)加强道德建设
9、开展年度评选“文明家庭”、季度评选“善行义举榜”、年度评选“文明干警”活动,树立典型,表彰先进,用身边事教育身边的人。(责任组长:刘xx;组员:许xx)
10、围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设举办道德讲堂3次和文化讲堂1次。道德讲堂以“唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”的五个环节为基础,推行“八个一”流程,即唱一首歌曲、看一部短片、诵一段经典、学一点礼仪、讲一个故事、作一个承诺、作一番点评、送一份吉祥。同时,结合实际适时增添互动环节,增强活动效果。(责任组长:梅xx;组员:吴xx)
11、文明礼仪养成教育行动,利用“周一大讲堂”,开展2次文明礼仪知识讲座和知识竞赛活动。组织全院干警学习市院《三大行为规范》,并组织考试检验学习成果。(责任组长:梅培嘉;组员:吴晓军)
(五)抓好法治建设
12、围绕依法治省战略部署,以《宪法》、《旅游法》、《反家庭暴力法》等新出台或修订的法律法规为重点,定期举办一次法律业务知识讲座,开展干警普法教育活动。结合检察机关“五进”系列法治宣传教育活动,组织青年志愿服务队开展法律援助志愿服务,要突出未成年人法治教育,举办送法进校园活动。(责任组长:周xx;组员:唐xx)
13、结合法律知识学习和讲座,组织法律知识业务考试。根据办案实际,组织优秀法律文书评选。结合业务工作,收集整理推进依法行政、依法办事的规章制度。(责任组长:周xx;组员:唐xx)
(六)加强诚信建设
14、制定开展诚信建设活动的年度总体方案,明确具体责任部门、责任人、具体活动安排。开展诚信宣传教育活动,观看诚实守信教育短片,组织诚信司法大讨论、大评议活动,活动要有记录。组织诚信签名活动,营造诚信创建活动气氛。开展签订诚信承诺书活动和诚信考试宣誓活动。组织志愿者到社会上开展诚信主题宣传活动。结合实际制定有褒扬诚信、惩戒失信的制度措施。(责任组长:程其静;组员:孟钦涵)
15、开展检察业务诚信创建活动,评选“文明示范岗位”、“文明集体”、“文明支部”活动,注重发现和挖掘一批检察机关叫得响、立得住、群众公认的先进典型,形成崇尚文明、争创文明的良好氛围。(责任组长:程xx;组员:孟xx)
(七)抓好服务型单位建设
16、结合实际开展文明优质服务主题活动,制定优质服务承诺。布置服务承诺公示栏,认真按照承诺办事。各部门根据自身业务特点开展文明优质服务月活动;依托控申接待大厅和一楼值班室,开展创建“雷锋岗”、“志愿者服务站”等活动,方便来访群众;结合我院服务产业集聚区工作,深入开展服务企业活动,扩大“检察护航企业360”品牌的影响力。制定优质服务常态化管理措施。年底对优质服务先进集体、先进个人进行表彰奖励。(责任组长:孔飞鸿;组员:李娜)
(八)搞好学雷锋志愿服务活动
17、制定年度学雷锋志愿服务活动总体方案,明确具体责任部门、责任人、具体活动安排。动员全体干警特别是青年同志积极加入志愿者服务队,注册志愿者人数占总人数30%以上。建立党员志愿者服务队伍,制定党员进社区志愿服务活动计划,每年组织活动4次以上,活动分布在各月,要着眼群众需求开展“电器维修、家政保洁、环境美化、法律援助”等活动,提高志愿服务质量。(责任组长:刘xx;组员:王xx)
(九)加强网络文明传播
18、制定干警文明上网的制度和规范要求。有3-5人的网络文明传播志愿小组,经常开展活动。利用“两微一端”新媒体等定期精神文明创建活动和正能量信息。微博每月转发或正能量信息4条以上。维护好院检察内外网站等宣传平台正常运转,保证及时更新,并采用截图等方式保留网络宣传资料。每月组织检查各部门涉密电脑使用情况,统计内网发文情况。(责任组长:刘xx;组员:陈xx)
(十)开展文化体育活动
19、制定有年度文化体育活动实施方案和活动计划。成立院文化建设领导小组,组建篮球、乒乓球、羽毛球、书画、摄影、象棋等6个富有特色的文体活动小组,经常举办各类活动,丰富干警文化体育生活。每年四月份和十月份组织开展运动会。(责任组长:张xx;组员:蔡xx)
20、利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等中华传统节日开展“我们的节日”主题活动,重点开展民俗欣赏、走访慰问、文艺汇演和经典诵读等活动。(责任组长:张xx;组员:蔡xx)
(十一)认真履行社会责任
21、结对帮扶文明后进村、扶贫村,开展“美丽乡村,文明家园”共建活动,有帮扶方案、帮扶内容、帮扶效果、帮扶总结。积极参与文明城市创建,热心支持社会公益事业,开展创卫宣传、“送温暖、献爱心”活动。对确定帮扶的贫困学生,争取雨露计划,开展捐资助学活动。(责任组长:汪晖;组员:丁瑞)
(十二)加强氛围营造
22、用电子显示屏、文化墙、固定广告牌等刊播社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、文明河南建设、尊徳守礼公益广告;有展示创建活动的固定版面。进一步完善院道德讲堂、健身室、阅览室、图书室、荣誉室、党员活动室等各类文明创建场所。确定专人负责维护、及时向院申请补充器材和资料,经常开展活动。(责任组长:赵国玉)
(十三)搞好内外环境卫生
23、投入专项资金对办公区进行美化、绿化、亮化。做到内外环境干净、整齐、美观。坚持全天保洁、无卫生死角;无乱写乱画、乱摆乱放、乱搭乱建,管理精细,秩序井然,绿化良好。大力倡导和实行“八不”(不随地吐痰,说粗话、脏话,不在公共场所吸烟和猜拳行令,不乱扔垃圾废物,不损坏花草树木,不损坏公共设施,不扰乱公共秩序,不违反交通规则)。每周对内外环境卫生情况进行督查通报,每月各部门要集中组织一次扫除活动,每季度全院组织一次大扫除活动。(责任组长:姚xx)
(十四)加强文明创建工作宣传、创新
24、加大文明单位创建工作创新力度,力争工作经验、做法被省级以上媒体转发推广等。(责任组长:赵xx)
25、撰写精神文明建设工作稿件,力争被中央文明办简报、省文明办简报被采用,组织网络文明传播志愿者撰写评论文章被中国文明网采用等。(责任组长:骆xx)
26、业务工作在本系统处于领先水平,工作实绩显著。各项检察业务工作要持续推进,各部门受到的表彰奖励要及时报送政治处,便于统计归档。(责任组长:王xx)
五、有关要求
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一、指导思想与工作目标
以配合府谷县创建全国文明城市为目标,以《全国文明城市测评体系》为依据,通过组织开展各种文化活动,强化创建全国文明城市工作宣传声势,全面提升我校师生的综合素质和对创建工作的知晓率、支持率,形成人人关心、支持、参与创建全国文明城市活动的良好环境和舆论氛围。
二、加强领导,成立工作管理机构,落实责任。
我校加强创文工作的领导成立领导小组,并进行分工:
组 长:任 琴
副组长:赵荣刚
组 员:少先队总辅导员及各班的班主任。
分工:辅导员负责活动的统筹安排,各班主任负责具体工作的落实。
三、具体工作安排
(一)加强师德教育,不断提高我校教师队伍建设,进一步提升教师幸福感。我校组织全体教师深入学习《中小学教师职业道德规范》;组织校内优秀教师先进事迹宣讲活动;组织教师开展师德专题讨论、撰写学习心得、分享交流等活动,进一步弘扬高尚师德,树立忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献的行业风尚,不断增强广大教职工的服务意识、奉献意识和大局意识。
(二)不断深化“创文明城市,做文明学生” 活动。积极配合所属街道活动,努力营造文明府谷的浓厚氛围。
(三)不断深入开展创建文明城市主题月活动。充分发挥学校资源优势,以“小手牵大手”的形式,积极开展校内外创建文明城市宣传活动。
(四)不断深入开展“我们的节日”系列活动。围绕我国春节、清明、端午、中秋等四大传统节日,把爱国主义教育贯穿“我们的节日”主题活动,进一步营造热烈喜庆、文明和谐的节日社会氛围。在“我们的节日”活动中,我校通过春节探访老人、学雷锋、清明拜祭革命先烈、端午进行爱国主义主题教育等活动,并通过节日知识讲座、诗文朗诵会、诗歌创作征集、板报墙报手抄报比赛等各种活动形式,进一步培养学生的爱国情感、民族精神。
四、工作要求
积极开展群众文化活动,是推动创建全国文明城市工作取得实效的重要措施,也是创建全国文明城市工作的重要内容。我校高度重视,按照上级要求认真抓好落实。
(一)高度重视,加强领导。加强领导,精心组织,制定本校的工作方案,并做好分工,责任到人。
(二)加大宣传,形成声势。紧紧围绕“创建全国文明城市”这一主题,努力营造创建全国文明城市的良好社会氛围和强大的舆论声势,推动校园掀起创建全国文明城市活动新热潮。
(三)加强沟通,及时汇报。与学区、社区加强沟通,科学统筹各种资源,形成合力,以进一步增强活动影响和效果。并进一步做好每月28日的工作汇报,争取圆满完成上级的任务。
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一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,强化文化市场的管理,积极推进诚信建设,大力倡导文明经营,守法经营,诚信经营,配合有关部门强力整治文化娱乐场所和公共服务场所的安全隐患,切实搞好文化市场各类经营单位平安细胞建设,努力营造“文明、开放、发展、和谐”的良好社会氛围,为建设平安*做出应有的贡献。
二、创建活动的相关单位
牵头单位:县文化局。组成单位:县公安局(治安大队、消防大队、网监大队、缉毒大队)、工商局、电信公司、网通公司、铁通公司。
三、创建标准
(一)互联网上网服务营业场所。1、无违法违规接纳未成年人入内和违规超时经营的现象;2、上网消费人员无浏览色情、反动和其他有害信息现象;3、上网人员登记工作规范;4、消防安全通道畅通,消防设备完善,无火灾隐患;5、营业场所内环境干净,空气清新,无脏、乱、差现象和违规吸烟的现象;6、营业场所内管理人员服务规范,文明礼貌;7、治安防范措施得力,无治安刑事案件发生,有重大火灾和安全事故紧急处置预案;8、各项管理制度健全,落实到位;9、证照齐全。
(二)娱乐场所。1、无违法违规接纳未成年人入内和超时经营的现象;2、无违法贩卖和吸食的现象;3、无色情陪侍和现象;4、无聚众的现象;5、消防安全通道畅通,消防设备完善,无安全隐患;6、各类标示、警示等标志齐全,清晰美观,设置到位;7、场所内所售商品货真价实,无价格欺诈现象和假冒伪劣产品;8、场所内环境整洁,噪音不超过国家规定的标准;9、场所内服务人员服装统一,佩带服务标志,服务热情规范,文明礼貌,无刁难、懈怠、谩骂、侮辱、坑骗消费者的现象;10、治安防范措施得力,无治安刑事案件发生,有重大火灾和安全事故紧急处置预案;11、各项管理制度健全,落实到位;12、证照齐全。
(三)演出场所(含影视放映场所)。1、无《营业性演出管理条例》中所规定禁止内容的演出活动和非法演出活动;2、无国家明令禁止内容的影视放映(播放)活动;3、无贩卖和吸食的现象;4、消防安全通道畅通,消防设备完善,无安全隐患;5、场所内所售商品货真价实,无价格欺诈现象和假冒伪劣产品;6、场所内环境整洁,空气清新,无脏、乱、差现象和违规吸烟现象;7、场所内服务人员服装统一,佩带服务标志,服务文明礼貌,热情规范;8、治安防范措施得力,无治安刑事案件发生;9、各项管理制度健全,有重大火灾和安全事故紧急处置预案,并落实到位;10、证照齐全。
(四)出版物销售单位。1、音像制品经销单位无销售黄色、、色情音像制品的现象,音像制品的正版率达到80%以上;2、书报刊经销单位无销售有害卡通画册和“口袋本”图书的现象,无销售盗版出版物和政治性非法出版物、封建迷信、、色情非法出版物的现象;3、经营场所内环境整洁安静,无脏、乱、差现象;4、大型图书超市、音像制品超市消防安全通道畅通,消防设备完善,无安全隐患,有重大火灾和安全事故紧急处置预案;5、各项管理制度健全、落实到位;6、证照齐全。
四、创建工作任务
1、全县各类文化市场经营单位要真正树立诚信服务的意识,充分发挥文化经营单位促进政治文明、精神文明和物质文明建设中的积极作用,做社会主义先进文化的积极倡导者、履行者和实践者,主动接受社会各界的监督,不断提高服务水平,为广大人民提供丰富多彩,健康有益的文化精神产品,为构建和谐社会做出积极贡献。
2、文化市场各类经营单位要高度重视安全管理工作,实行法人(负责人)负责制,明确责任,完善措施,坚持预防为主,及时排查和整改安全隐患,做到未雨绸缪,把安全事故消除在萌芽状态,确保消费者生命和财产的安全。
3、文化市场各类经营单位要树立依法经营、守法经营、诚信经营的意识,抓好制度建设,从制度上预防各种不良事件的发生,不断提高经营水平和服务质量。
4、文化市场各类经营单位要树立文明经营的理念,大力倡导健康消费,杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象,坚持以人为本,积极开展丰富多彩,格调高雅,群众喜闻乐见的文化娱乐活动,努力为消费者提供高品位的产品和高品位的服务。
5、文化部门要加大对文化市场的整治力度,坚持经常性和集中性检查相结合,向社会公布举报电话,大力整顿市场秩序,规范经营行为,认真落实行业管理法规,尤其是要严厉查处网吧和娱乐场所违法违规接纳未成年人入内的不法行为和出版物经销单位向青少年兜售有害卡通画册和“口袋本”的不法行为,对有严重违法违规行为的经营单位,该停业整顿的停业整顿,该关闭的关闭,该取缔的坚决取缔,切实维护广大消费者,特别是青少年的合法权益。
6、工商部门要积极会同公安、文化部门,严厉查处和打击各类无证经营的文化经营单位,特别是人民群众深恶痛绝的“黑网吧”,确保文化市场规范有序,健康繁荣。
7、公安部门要严格执法纪律,加大对文化娱乐场所和公共服务场所治安秩序的检查和整治力度,严厉查处和打击利用互联网传播有害信息、利用娱乐场所贩卖、吸食和进行以及聚众的违法犯罪行为,要加大对娱乐场所和公共服务场所消防安全隐患的排查和监督,杜绝安全事故的发生。同时要完善报警体系,方便群众报警,在接到报案后,真正做到快速反应,认真查处。
8、各有关通信运营企业,要严格执行国家的有关法规,不得为无经营资格的“黑网吧”非法提供互联网接入服务,从源头上掐断“黑网吧”。同时应当积极配合文化、工商、公安等部门对有关用户的上网情况进行监控和检查,并根据上述部门提供的书面通知,终止或暂停对未经批准擅自设立的“黑网吧”或违法违规网吧的互联网接入服务。
五、实施步骤
1、宣传发动阶段(2006年7月15日—8月31日)。召开创建工作动员会,对创建工作进行安排部署,明确创建工作的指导思想、目标任务、工作重点和方法措施,并通过各种形式,大力宣传创建工作的重要意义,形成浓厚的创建氛围。
2、组织实施阶段(2006年8月31日—2007年2月28日)。参与创建工作的相关单位要按照《实施方案》的要求,结合自身实际,查找不足,分析原因,狠抓整改,积极开展创建工作。
3、总结推广阶段(2007年3月1日—9月30日)。及时总结推广在创建工作中涌现出的好做法,好经验,树立和宣传创建工作的先进典型,在全县文化市场经营单位中推广和巩固创建工作的成果。
4、检查验收阶段(2007年10月1日—12月31日)。县文化局与县综治委组成考核组,依据考核标准,对各单位进行检查验收。
六、方法措施
1、加强组织领导。为加强对创建工作的组织领导,由县文化局牵头成立创建工作领导小组,负责研究部署创建工作,协调解决创建过程中的困难和问题。领导小组下设办公室在县文化局,具体负责创建的组织实施、督促检查、考核评比等事宜,确保各项创建工作任务落到实处。
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一、指导思想
以提高干部自身素质和城市文明程序为目标,全面贯彻落实科学发展观,以强化服务质量为措施,充分发挥职能作用,开展扎实有效的创建活动,为我局创建全国文明城市工作打下坚实牢固的基础。
二、创建目标
通过丰富多彩的创建活动,进一步扩大文明创建工作的影响力,提高创建知晓率与参与率,引导广大职工增强文明卫生环保意识,倡导文明卫生行为,自觉保护环境,个人文化素质、道德水平得到提升,为全市创建全国文明城市工作打下良好基础。
三、组织机构
为进一步落实对争创全国文明城市工作的组织领导,成立区审计局争创全国文明城市工作领导小组,由局长兼党组副书记施雷同志任组长,党组书记林柳翠同志任副组长,副局长蔡君、陈中杰同志为组员,负责对争创工作的组织领导,领导小组下设办公室,副局长蔡君同志任办公室主任,具体负责创建工作的服务和日常工作。
四、创建步骤和内容
第一阶段:宣传发动阶段(6-7月份)
1.制定创建方案。对照《2016年市争创全国文明城市区工作方案》和《市区创建全国文明城市测评工作责任分解表》,对涉及我局的工作目标任务进行责任分工,明确责任人,制定争创全国文明城市工作方案,确保各项工作扎实有效开展。
2.动员和部署。结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动,采取各种形式,多渠道、多层次、全方位开展“争做文明市民、创建全国文明城市”的宣传活动,发动和组织干部职工积极参与创建活动,营造浓厚氛围。
3.做好广告宣传。利用宣传栏、宣传单等媒介,广泛开展“讲文明、树新风”公益广告宣传,扩大宣传效果。
第二阶段:全面创建阶段(7-10月)
1.抓好达标工作。认真按照《区争创全国文明城市工作责任分解表》中的工作任务,结合我局实际,抓好各项任务落实工作,对责任负责的工作要逐项核对检查,已经达到标准的工作项目进行认真总结、保持成绩,对尚未达到标准的项目实施专项整治。
2.建立健全各项审计工作制度,完善审计人员责任追究制度,推行财务公开、预算公开制度,使各项工作置于阳光之下。
3.加强干部教育。实行定期和平时教育相结合办法,加大对干部的经济、法律、文化、科技和社会管理等方面与综合素质培训,全面提高干部的文明水平。
4.加强对社会主义核心价值体系的学习宣传。将社会主义核心价值体系融入干部职工教育和精神文明建设全过程,并转化为干部职工的自觉行动;采取多种方式,积极广泛开展宣传和普及社会主义荣辱观,用社会主义荣辱观引领社会风尚;弘扬民族精神和时代精神,开展“讲文明、树新风“活动,利用重要纪念日、节庆日开展集中性学习宣传活动,增强干部的民族自豪感。
5.加强道德实践。积极倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范,开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动,立足本职岗位,积极推动各项实践活动有声有色的开展。
第三阶段:巩固提高阶段(10-12月)
在保持成绩的基础上,进一步提升工作质量。对照目标任务分工,对我局的创建工作进行自查和测评,做好各项迎接检查工作。精心组织迎检汇报材料,制定并落实迎检方案,积极配合区文明办开展测评工作,确保顺利通过检查。
五、工作要求
(一)提高思想认识。要把创建文明城市工作作为当前的重点工作来抓,使全体干部职工充分认识创建文明城市的重要性,使之入脑入心。
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一、指导思想和总体目标
以中央、省、市文明委总体部署为依据,严格对照《全国文明城市测评体系》(以下简称《测评体系》)标准,按照《××区迎接全国文明城市省查工作方案》、《××区开展“七项专项整治”工作方案》的要求,全面落实创建任务和责任分工,认真做好创建全国文明城市迎查和其他相关工作,确保以最优异的成绩通过“国检”,为××进入全国文明城市行列做贡献。
二、组织领导
_、实行领导包干制。分局党组成员对创建工作实行包干责任制,××局长全面负责创建迎查工作,××副局长负责窗口文明创建迎查工作,××副局长负责证照管理创建迎查工作,××副局长负责网吧、电子游戏厅及制治假冒伪劣商品窝点整治工作,××副局长负责农贸市场、食品安全文明创建迎查工作,××检组长负责督查工作。
同时,各党组成员对联系点工商所的创建迎查工作。××副局长负责××工商所,××副长局负责××工商所,××副局长负责××工商所,××副局长负责××*工商所。
_、实行层层负责制。建立创建迎查工作责任制,层层落实,责任到人。工商所长对本所辖区负全责,各迎查点管理干部对本迎查点负全责,明确目标、明确责任、明确要求。(见附表)
_、各责任部门和责任人分局党组领导下开展工作,根据《测评体系》测评项目、内容和目标责任,按照最新全国文明城市测评申报点和非申报点检查内容,依据工作职能和要求,负责组织实施本单位承担的创建工作任务。
三、实施步骤
根据上级关于全国文明城市活动的工作安排和具体部署,分局创建迎查工作分为深入自查、整改巩固、迎检考核、总结表彰四个阶段:
_、深入自查阶段(_月__日前完成)
_月上旬召开迎查工作会议,对照有关工作要求,将工作项目责任进行分解,落实单位、任务和责任。对创建中的申报点和非申报点再进行一次梳理,找出存在的问题,制订有效措施,落实问题整改。
_、整改巩固阶段(_月__日前完成)
大力整改发现的问题,重点是针对薄弱环节开展各项查漏补缺工作,进一步落实长效管理措施,完成整改任务,确保各项指标全部达标,以最佳状态迎接全国检查组考核。
_、迎检考核阶段(_月__日-__日)
按照全国文明城市考核办法和市里统一部署,采取实地查看、随机抽查和暗访等方式,重点检查各迎查点的创建情况,发现问题及时整改。
_、总结表彰阶段(__月)
召开分局创建工作总结会议,表彰创建工作先进单位和个人,推动创建工作继续深入开展。
四、当前急需完成几项工作任务
_、完善“迎查”工作台帐。按照有关要求,完善各类资料台帐准备,要求内容详实,实事求是,合理规范。
_、注重各类问题整改效果。针对创建工作的薄弱环节,逐一查漏补缺,强化整改,巩固创建成果,全面提升创建水平。特别是抓好集贸市场、主干道、窗口服务、食品安全、商业大街、网吧和电子游戏厅等问题的专项整治,以良好的整体面貌和规范的经营秩序迎接检查。
_、做好“迎查”接待工作。在“迎查”期间,要做好“迎查”保障工作,对申报点和非申报点要做好备案预案,力求迎查时忙而有序,应对自如。
五、几点要求
_、高度重视,加强领导。各科室、工商所要充分认识到创建工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,精心组织实施,确保创建工作各项任务的完成。
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