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今年,全局上下严格对照城市长效综合管理考评新标准和年度工作目标,做到日常管理与规范执法相结合、联合巡查与问题核查相结合、网格巡查与样本点考评相结合,将城市管理各项工作落到实处,取得了较好成绩:一是截止10月份,全区城市长效管理考评成绩在全市领先。二是环卫运营服务中心按期竣工并已投入使用;龙江路垃圾转运站也正按计划顺利推进,有望年内投入使用。三是行政执法出新招,事前介入、重心前移管理执法模式显成效。四是积极稳妥地推进了餐厨废弃物集中收运试运行工作;顺利完成了怀中、运河路、勤业、中吴大道四个标段的发包交接工作。五是提升改造了西二村转运站和横兴弄转运站;正加紧推进会馆浜转运站的改造提升工程。六是局机关、执法大队分别获省、区先进基层党组织称号。
(一)立足基础,加强巡查,提升辖区城市管理常态化水平。打铁还需自身硬,城市管理作为一项动态性的工作,需及时查漏补缺,做好城市管理的基础性工作,体现全区城市管理的常态化高效水平。一是加强网格巡查。网格是全区城市管理的细胞单元,是城市管理的基础性工作,它们的好坏直接决定着全区城管水平的高低。增加巡查人员,加大网格考核力度,通过拉网式、地毯式的网格巡查,进一步提高自身发现问题的能力,及时把问题解决在萌芽状态,维持网格的高效管理水平。二是强化属地中队的巡查。开展以属地中队为主的市容市貌巡查管理,各中队在重点部位实行队员的定人定岗定责管理的同时,又强化队员定点、徒步巡逻和机动巡查相结合的管理模式,实现点、线、面及细节的常态化高效管理。三是开展联合巡查。针对市考评方式的调整,及时整合市容科、考评中心、执法大队、环卫处及街道、条线部门力量,展开跨部门、跨行业、多项目、全方位的联合巡查活动,及时发现和消除管理盲区,提升基层城管部门的应急反应能力、现场处置能力和长效管理能力。四是试点“属地居民找差”活动。“属地居民找差”活动以“常态找差、注重整改”为原则,邀请小区居民随时查找身边城市管理中存在的突出问题,尝试建立市民与城市管理“找差”的常态工作机制,通过建立全民“找差”的举措,对我区城市管理中存在的突出问题进行全面查找,并落实整改。五是积极争创示范路、达标路。今年申报的市级示范路和市级达标路都已通过了验收专家组的验收,公园路、南大街获得了市级市容示范路的称号,广化街、健身路、长江路获得了市级达标路的称号;省级市容管理示范路(怀德北路)已对照创建要求做好了各项创建工作,省级专家组将于11月下旬组织验收,现各项迎检工作已全部准备就绪。
(二)完善机制,紧扣整改,积极应对城市长效管理考评新模式。新的长效管理考评办法体现了考评范围更广、考评内容更细、考评标准更严的三大特点,针对考评办法的调整,及时调整城市长效管理的工作方式。一是建立问题整改核查新机制。根据市考评标准的调整,将市、区两级派遣问题整改效果作为考核指标,每天将信息巡查员发现的、市级平台下派的、群众举报投诉的、媒体及网络曝光的四类问题转发到各成员单位,限定整改时限。为督促问题的解决和长效举措的落实情况,推出了四个不同时段的问题核查百分比,即对问题整改当月随机抽查本月的30%,当季抽查本季度的20%,半年度抽查10%,全年抽查5%,对核查、复查、抽查的问题如有一列未整改到位或出现回潮,则直接在当月总分中扣除0.2分,截止10月份共核查问题11346个,有104个未整改到位,这些问题已列入数据库,将被反复抽查,这一机制的推行大大提高了问题整改的效果。二是高效处置各类问题。我区数字化城市管理信息系统和视频监控两大系统运行良好,运转高效,截止到10月底共受理市“12319”平台转派案件10413起,直接接受市民投诉电话74起,受理区监督考评员上报问题8369个,对市考评扣分问题派出整改通知单246份,处理市城管监督指挥中心转派件20份,完成领导交办的各项任务,办结率与办理数量均位列全市前列。三是试点推进四级平台建设。为适应问题及早发现、快速整改的要求,将西林街道马家村委作为试点,在全区创建了首个城管四级平台,作为村委一级的城市管理指挥平台,起着承上启下,组织协调、核查反馈的作用,有效促进村委长效管理工作的开展。四是规范案卷的处置程序。为进一步规范不满意案卷的办理流程,减少回退率,制定了不满意案卷办理工作单,以标准化的办理程序处理此类案卷;对于复杂疑难案卷,建立疑难案卷会审制度,在案卷办理中掌握主动权,从而在源头上减少不满意案卷回退率,今年以来未有因主观原因导致整改案卷不满意而失分的现象。五是继续下移点评重心。为充分发挥街道、社区在城市管理中的基础性作用,将点评会深入基层一线召开,1月、4月、5月、7月、8月和10月的分别在永红街道为民村委、西林街道马家村委、南大街街道金色新城、开发区星港花苑社区、荷花池西三村社区和五星街道洪庄村委召开了点评会,直接对最基层城管工作进行剖析点评,既点明了基层城管工作的重点,又促进了基层人员的工作积极性。
(三)事前管理,规范执法,有效提升城管行政执法能力。今年以来,积极探索文明和谐执法新思路,注重源头管理,尽量减少违章的发生。一是开展属地中队目标考核和流动摊贩重心前移工作。通过对各属地中队的队伍建设、工作创新、工作成效等方面量化考核,充分发挥派驻中队在城市长效管理中的属地作用,以此调动全体队员的工作积极性和主观能动性;在流动摊贩管理中进一步强化“事前介入”的管理理念,将管理重心前移,通过属地排查和日常巡查的方式,获取当事人的相关信息,及时登门发放温馨告知书、进行法律法规宣传。对家庭确有困难的,在能力范围内做些扶贫帮困工作,力争从根本上解决流动摊贩这一管理难题。二是大力查处各类市容违章事件。围绕城市管理的重点、难点,有计划地开展各项整治行动。截止10月中旬,共查处各类违章1.9万余起,其中教育整改1.6万余起,发出《核查通知书》1146份,《限期提供合法手续通知书》202份,《责令改正通知书》1514份,申请法院强制执行24起,一般程序处罚641起。三是加大违章建设查处力度。始终保持高压态势,截止10月份,共查处违章建筑306起,拆除各类违法建筑总面积14314平方米。为积极推动违章建设查处的规范化,4月27日专门召开了违章建设整治会议,将5月定为违章建设整治月,要求各中队做好违章建设举报受理、台账资料和查处过程中的取证工作,实行违章建设周报、月报制度,有效控制了辖区内违章建设数量。四是开展重点部位集中整治活动。与媒体、公安等部门紧密配合,积极发挥舆论作用,集中对西林实验学校、新闸新冶路、八角井市场、花园菜场周边等地区局部时段流动摊贩现象进行集中整治,整治采用“说服教育、事先张贴公告、媒体介入正面宣传、实施整治解决难点”的“四部曲”模式,避免了执法的盲目性和随机性,降低了整治过程中各类暴力抗法事件的发生,赢得了周边群众的支持和理解。
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去年以来,我市农村公路纪检监察巡查工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下,认真贯彻落实全省农巡工作会议精神,按照《全省农村公路建设纪检监察巡查工作要点》,紧密结合**实际,全面履行纪检监察巡查工作职能,创新监管模式,拓展巡查领域,突出巡点,完善巡查方式,力求巡查实效,为全市农村公路建管养工作的顺利实施提供了有力保障。主要做法:
一、明确任务,创新方法,积极推进农村公路建管养全面巡查工作
今年初,市农巡办组织相关人员深入各县(市、区)和部分镇、村,通过召开座谈会,走访镇、村干部群众,就农路管养质量监控、农路管养资金筹措与使用、农路管养目标责任的落实与考核、农路建管养运巡查工作特点和规律等五个方面进行了深入调研,在此基础上,进一步理清我市农村公路交通巡查工作思路,更好地发挥巡查工作作用。一是认真部署,落实年度巡查工作任务。组织召开了全市2009年农巡工作推进会,认真传达贯彻全省农村公路纪检监察巡查工作会议精神,明确在全市开展农村公路交通纪检监察大巡查的工作要求和年度目标任务,同时对2008年农巡工作先进单位和个人进行了表彰,进一步推动巡查工作任务和要求的落实。二是整合监督资源,全面开展巡查工作。在近几年,组织特邀监察员对农村公路建设进行巡查的基础上,2008年,将农村公路建管养工作纳入全市重点工程纪检监察巡查工作内容,进一步整合监督资源,抽调相关部门的纪检监察人员、特邀监察员、财务审计人员等参加巡查工作。各县(市、区)在充实县、镇(乡)、村三级纪检监察巡查组织的基础上,扩大范围聘请社会人士作为兼职或义务巡查员,使得巡查网络更加完善巡查任务进一步明确,保证了巡查的及时性。三是拓展巡查方式,深化巡查效果。在开展巡查工作中,强调并做到把巡查工作与职能部门监督相结合,与开展执法监察相结合,与群众自发监督相结合,与农路指导相结合,积极协调和发挥农路建管部门、招标监管部门、质量监督部门、资金监管部门的作用,加强联系,加强配合,协同动作,加大对农路项目招投标、质量监管和资金管理使用的专项检查力度,增强工作效果,取得积极成效。
二、突出重点,强化督查,确保农村公路建管养工作顺利推进
市县两级巡查组织按照上级的要求和年初确定的巡查任务,狠抓农巡工作的重点环节,一着不让地抓好对全市农村公路建设的巡查。一是坚持将监督工程招投标作为重点。确保农村公路建设工程阳光运作。各县(市、区)农巡办坚持全程参与农路建设项目招投标过程监督,确保农村公路建设项目招投标活动公开运作。据统计,去年以来,共有3个施工队伍被作退场处理。二是坚持以监督工程质量为关键,确保农村公路建设的质量处于受控状态。市农巡办协调市交通质量监督站承担和组织对农村公路建设质量开展专项检查及督查,并将检查和督查结果向市农巡办报告。市农巡办对发现的问题及时向各地发函进行反馈,督促限期整改。三是强化对工程资金的监督,确保农村公路建设资金规范管理和使用。高度重视农村公路建设资金的使用管理,加强对资金使用管理情况的检查和监督。去年以来,市农巡办组织各地对农路资金管理使用情况进行了4次专项检查,对检查发现的问题,及时提出了整改意见,并要求限期整改到位。四是坚持以效能监察为抓手,确保农村公路建管养运工作按时序推进。坚持把农村公路建管养任务的完成作为工作重点,组织督查,推动计划任务实施到位。今年四月份,为确保新增中央预算内投资农村公路建设项目落到实处。我们根据省交通重点工程纪检监察领导小组发出的《关于对新增中央预算内投资农村公路建设项目加强纪检监察巡查的通知》精神,结合我市实际,会同市监察局印发《**市2009年新增中央预算内投资农村公路建设项目专项督查实施方案》(**发[2009]4号),按照方案要求组织开展专项督查工作,推动项目规范动作,及时开工建设。
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尊敬的各位领导、同志们:
就中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作,我主要讲3个方面,不当之处,敬请批评指正。
一、高度重视,认清整改工作形势
根据党中央统一部署,2018年10月19日至11月30日,中央第十一巡视组对江西省开展了为期50天的脱贫攻坚专项巡视,发现了江西省脱贫攻坚中存在不少问题,之后于2019年1月19日,召开了中央第十一巡视组对江西省开展脱贫攻坚专项巡视工作反馈会,会上反馈了4个方面39个问题并提出了整改要求,省委书记刘奇作了表态讲话。1月29日(农历12月廿四),省委召开中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作动员会,省委书记和省长分别就整改提出要求。2月28日,市委召开中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作动员会,市委书记和市长也分别作了讲话。昨天,区委也召开了动员会,吴书记提出要高度重视、立行立改;要压紧责任、狠抓落实;要健全机制、确保长效等3个方面要求。可以说,从中央、省、市到区,对这次整改工作都高度重视。也可以说,这次整改是极端重要的,因为这次整改工作有4个特点。
一是问题多。省里的整改方案包括中央巡视组反馈的 4大类39个问题以及在脱贫攻坚中形式主义官僚主义问题方面的 5大类22个问题。市里的整改工作方案列出了4个大类42个问题以及在脱贫攻坚中形式主义官僚主义方面的5大类18个问题,区里也在制定方案,还将把省第八督察组督查发现的问题一并纳入整改。我们乡里的方案,因为时间关系,要晚几天才拿的出来,方案将包括中央巡视反馈的、形式主义官僚主义的、省第八督察组督查发现的以及区扶贫办督查的这4大块合并制定整改方案,这个要等党政班子会研究后再下发,但是整改时间又很紧,所以我们先在开会,边查边改,具体先怎么改,我后面会说到。
二是规格高。省、市各项清单的责任人是省市党政主官以及班子成员,区里各项清单的责任人也是区委书记、区长以及其它区领导,我们乡里的清单制定后,也会是书记、乡长以及班子成员,这在以前是没有得过的。
三是时间紧。1月19日-4月19日是3个月的整改期限,但是市里的会议到2月28日才召开,这里耽误了1个半月的时间。根据省、市方案要求,3月10日前,各地各部门就要完成自查整改,3月11日至20日,省委整改办、市委整改办相继会下来督查,3月20日前,我们就要逐级上报工作进展情况,本月底形成总结,书面报告整改情况。可以说,时间非常紧迫,必须边查边改,不能等。这里也说明一下,不是说过了这个月就不用整改,这个整改工作是贯彻全年的,因为年底中央还要下来进行“回头看”,所以虽然任务紧,但整改效果要保证,要长抓不懈。
四是问责严。刚刚说到,省、市相继会下来督查,最快下周三就会来,也已经明确,督查发现整改不到位或仍然存在突出问题的,要问责各级党委政府的主要负责同志和分管负责同志。情况严重的进行责任追究。
所以说,这次整改工作极端重要,容不得半点懈怠和消极应付,必须站在讲政治的高度区重视这次整改工作。
二、明确任务,把握整改工作重点
因为方案和清单还没出来,这里我参照省、市的整改方案要求,结合乡脱贫攻坚工作实际和平时掌握的情况,暂时梳理了4个方面22个问题,肯定还有不完善、不全面的地方,但这些是当前大家迫切需要整改的,都会列到方案中去。会后,我会把这个稿子发到帮扶群内,大家不要等,立即行动。这里我把问题和怎么改都点一下,下一步方案里会明确整改时限和责任人。
(一)中央脱贫攻坚方针政策落实不精准方面。一是深入学习关于脱贫攻坚重要指示精神不够到位。各村党支部要将关于扶贫工作的重要论述纳入 “三会一课”学习内容,乡党建办安排好3月份党员活动日集中学习一次,近期乡党委要组织一次专题学习。根据区统一安排,近期乡党委召开专题民主生活会。二是对脱贫攻坚工作的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足,专题研究脱贫攻坚工作不够,全力以赴抓脱贫攻坚的氛围不浓。各村在下周内结合3月份第一次走访召开全体帮扶干部会议,专题研究部署本次整改工作。三是《平定乡“十三五”脱贫攻坚规划》没有针对乡情认真研判形势任务,部分内容和上级文件“上下一般粗”。各村在3月底前确定2019年减贫计划;按照《关于打嬴脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,针对乡情,乡扶贫办3月底前制定2019年度工作要点。四是将不符合条件的对象纳入低保范围。及时清退不符合低保条件人员,对违规纳入低保的情况坚决予以纠正。对低保新增申请对象和在保人员进行家庭收入财产核对,提高农村低保对象认定精准度,防止“错保”“漏保”等问题发生。五是就业扶贫路子不宽,效果不佳。一些扶贫车间未能有效发挥吸纳贫困劳动力就业和稳定增收的作用。帮助扶贫车间稳定和扩大吸纳贫困劳动力就业,确保每个车间有5名以上贫困户就业。六是有的产业扶贫投入占比不高,效益不理想。帮助洪桥粉丝加工厂开展产销对接,拓宽线上线下销售渠道。七是基层基础工作还不扎实,有的贫困户相关资料有漏项、信息填写错误,有的对无劳力的贫困户签订增收激励协议。各村结合3月份第一次走访完善好“一证一册”,对贫困户相关资料进一步查漏补缺,结合本次贫困劳动力调查摸底情况,对于没有劳动力的,不再签订增收激励协议。
(二)脱贫攻坚主体责任落实不充分方面。一是乡班子成员中,有的对分管领域的脱贫攻坚工作指导不力。按照《行业扶贫分管领导脱贫攻坚工作主要职责清单》,压实乡班子成员脱贫攻坚责任,精准实施脱贫攻坚“十大行动”。二是对乡直部门的责任压力传导不够。压实卫生院、防保站、中小学、供电所等乡直部门行业扶贫责任,形成整体联动、密切配合、合力推进的攻坚格局。三是挂点单位帮扶措施不准,停留在简单的捐钱送物,没有注重激发贫困群众内生动力,帮扶效果欠佳、脱贫质量不高。各帮扶单位要认真梳理和制定扶贫计划,查找上报不及时、有漏项的症结,并提出具体解决措施。四是以文件贯彻文件、以会议落实会议的做法仍然存在,乡本级有关扶贫工作会议的数量有所上升。今后要严控发文总量,严控会议数量、规格、规模和时间,合理安排会议形式和议程。五是有的乡村干部整天围着填表报数造册转,不少工作主要是为了“留痕”。今后乡扶贫办在填表报数工作中,更多发挥精准脱贫大数据平台作用,严格管住村级填表报数。六是迎检工作弄虚作假。有的驻村工作队和第一书记的工作精力主要用在迎检上,沦为材料“专家”。迎检坚持实事求是,引导第一书记和驻村工作队全面履行工作职责,突出抓好基层党建、扶贫扶志、改进帮扶方式,注重平常了解贫困户相关情况,避免把精力主要用在迎检上。七是包村领导有调整的,对脱贫攻坚工作衔接还有不到位。新老包村领导之间要加强工作衔接,坚持以老带新。八是对扶贫干部关心爱护不够,一些基层干部产生畏难厌战情绪。进一步总结完善乡干部绩效考核方案,适当提升扶贫岗位分值,提高扶贫干部干事创业的积极性。九是有的村存在工作日第一书记不在岗的问题。请市、区下派第一书记坚持每个工作日到岗签到,加强对第一书记的管理和考核,完善第一书记工作制度。十是有的村对农村意识形态工作重视不够,基督教私设聚会点治理不彻底、不坚决。加强宗教工作形势任务政策法规宣传教育,举办一轮宗教工作三支队伍培训班;巩固提升依法治理基督教私设聚会点专项工作成效;指导宗教界严格落实教育与宗教相分离原则,妥善处理未成年人参与宗教活动问题。
(三)脱贫攻坚监督监管责任落实不严格方面。一是乡纪委紧盯脱贫攻坚重要工作、关键环节不够,对形式主义、官僚主义问题整治力度不够。乡纪委要认真梳理全乡脱贫攻坚重要工作和关键环节存在的突出问题,定期督查督促解决存在的问题,加大形式主义、官僚主义典型案例通报曝光力度,形成震慑。二是乡职能站所监管不严不实,布置任务多、具体指导少。乡各职能站所要进一步转变工作作风,加强对各领域脱贫攻坚工作的督促指导,帮助解决实际困难。三是扶贫资金使用监管机制不健全。进一步完善扶贫资金使用监管机制,加强扶贫领域审计监督。
(四)各类监督检查发现问题整改落实不到位方面。一是一些问题的整改敷衍了事,存在“纸面整改”现象。本次整改工作将结合上年度未整改到位的问题和2018年度考核发现问题,统筹进行集中整改。二是有的贫困人口脱贫质量不高,个别贫困户无稳定收入已脱贫。全面梳理排查脱贫户“一收入两不愁三保障”情况,精准落实扶贫政策,到村到户到人,切实提高脱贫质量。
以上这些问题和整改措施,有的是共性的,有的是个性的,大家自己对号入座,能够立即解决的,不打折扣,立说立行马上改;需要一段时间解决的,要认真研究,步步推进;需要完善制度的,要建章立制,所有问题,乡里都会落实台账管理, 实行对账销号,并定期调度进展。
三、压紧责任,狠抓整改工作落实
乡党委对全乡的巡视整改工作负总责,接下来会成立了乡巡视整改工作领导小组及办公室。各村也要成立以大村长为组长的整改工作领导小组。并进一步压紧压实责任,从严从实整改,推动巡视整改工作落实到位。
一要强化担当作为。乡党政领导班子成员要结合分管工作认真履行好整改落实责任。大村长、第一书记、村书记主任、驻村工作队要切实扛起责任,密切配合,加强沟通协作。各帮扶单位负责人要坚持以上率下带头整改,以“关键少数”带动“绝大多数”, 以重点整改带动全面整改,确保整改工作全面坚决彻底落实。对照《整改方案》要求,乡政府各牵头单位要切实担负起牵头落实责任,要立足本职、主动作为、积极配合做好相关工作。
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结合当前工作需要,的会员“第一滴泪”为你整理了这篇乡镇党委关于落实巡察组反馈意见的整改情况报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
按照县委统一部署,县委第二巡察组于2020年7月10日至2020年9月14日对我镇进行了为期两个月的巡察“回头看”。10月13日巡查组向我镇反馈了巡察意见,指出了我镇工作中存在的主要问题和不足,有针对性地提出了整改意见和建议。镇党委高度重视,立即召开专题会议,针对巡察指出的问题和意见建议逐条逐项剖析原因,认真细致的研究制定了有针对性的整改方案,明确整改措施、责任人,确定整改目标,限定整改时限,细化责任分工,具体落实到人,同时,坚持把问题整改落实与学习贯彻党的五中全会精神、全面从严管党治党有机结合起来,着眼于标本兼治、整改立制并举,通过全镇党员干部的共同努力,巡察组反馈的四类11个问题已整改完毕,整改工作取得阶段性成效,现将整改落实情况报告如下:
一、整改工作开展情况
1.加强组织领导
巡察组反馈意见后,镇党委高度重视,立即召开党委专题会议,就整改工作进行全面安排部署,成立了以党委书记为组长,班子其他领导为成员的“落实县委巡察反馈意见整改工作领导小组”,并下设办公室负责日常推进,为整改工作提供了强有力的组织保障和人力支撑,在镇党委统一领导下,整改工作有序推进。
2.制定整改方案
巡察组反馈意见后,镇党委结合实际,制定了“关于落实巡察组反馈意见整改方案”,针对反馈的四类11个问题,落实45项措施,明确任务和责任部门、责任人和责任领导,限定了整改期限,整改工作按要求全面开始。
3.建立整改工作台账
明确整改内容,提出整改措施、整改时限、责任领导、责任人、责任部门,配合的各站办所完成情况等,一一记入台账,确保整改任务清、整改措施实、整改效果明显。
4.建立高效协调机制
整改领导小组办公室制定整改落实情况反馈制度,实行周报、季小结,做好上传下达,及时解决整改过程中遇到的各类问题。
5.强化督促检查
整改办公室坚持日常督导检查和集中督导检查相结合,适时对各责任部门和责任人整改完成情况进行督导检查,镇党委书记召开两次党委扩大会议,研究部署各个阶段巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题不落实不放过,问题整改不到位不放过。
6.务求整改实效
截至目前,反馈的四个方面11项问题,基本完成10项,另一项需长期坚持。通过整改我镇党委和各村支部进一步完善了机关作风建设、岱海湖保护、镇村财务管理、纪检、党风廉政建设和基层党组织活动等各类规章制度,党委各成员自觉落实“一岗双责”要求,各司其职抓整改。各责任领导、责任站办所及各村,对照问题,细化整改内容,制定具体的整改措施,把任务分解到人,把压力传导到一线,实行责任倒逼,时间倒推,一级抓一级,层层抓落实整改。通过整改促进全镇党员干部转变作风尽职尽责,切实把巡察成果转化为推动全镇各项工作健康发展的强大动力及工作指南。
二、整改完成情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.践行新时代中国特色社会主义思想不够到位问题
整改情况:
一是完善党委学习中心组计划,将在中央党校、深圳庆祝改革开放大会上的最新讲话及五中全会精神补充到中心组学习计划当中并开展了集体学习,中心组成员聆听了五中全会精神讲座并进行了讨论,党委书记和镇长分别结合工作实际就如何贯彻执行撰写了学习体会文章。
二是结合讲话精神和贯彻落实五中全会精神,党政班子成员深入所包村和村干部、群众共同商讨巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴的设想,以及落实“四控三处理”,巩固提升保护岱海的措施,党委书记深入旅游示范村三苏木村调研,逐户摸底民宿旅游情况,拟在现有两户的基础上,再建设八户民宿示范户,带动三苏木村民宿游逐步兴起,培育和壮大全镇的旅游业,实现乡村振兴发展。
2.岱海湖保护政策措施执行不彻底的问题
一是镇党委建立巡河台账记录强化河长责任制落实和督促检查。
二是再次对镇域内九条河湖道进行卫生清理,清除河道垃圾100多吨。
三是加快粪污堆肥发酵池建设进度,到年底建成378个,基本完成县下达任务。
四是对岱海周边村庄的环境卫生进行了大清理,整治村庄21个,出动车辆120台次,清理垃圾200多吨,并把环境卫生清理写入村规民约,实行长效管控。
五是全面实行禁牧和舍饲。对岱海北岸镇域范围内实行昼夜巡查,禁止村民放牧,动员村民舍饲养殖,减少对岱海的污染。
3.对党的关于意识形态工作的决策部署重视不够到位的问题
一是镇党委建立一季一检查监督机制,经常督促基层支部开展意识形态各项活动,三苏木、西营两个村建立新时代文明实践站,全镇志愿者队伍不断壮大,开展了清理卫生、帮助幸福院住户打扫院落、文艺表演宣传等活动。
二是镇党委不定期召开会议分析研判本区域内宗教活动、网络舆情等意识形态领域动态,安排部署阶段性对策,确保本镇经济社会和谐稳定发展。
三是落实学习制度,强化每周一次的机关干部集体学习执行力度,严格“学习强国”管理,对于学习强国积分差的干部,年终评星定级不得评为优秀等级,并给予谈话告诫。
4.抓扫黑除恶专项斗争工作不够到位
一是镇党委认真学习上级关于扫黑除恶专项斗争的有关指示精神,结合实际,于11月召开专题会议对全镇3年来扫黑除恶专项斗争进行了“回头看”,抓巩固补短板,强化责任制落实,巩固专项斗争成果,维护好一方平安。
二是镇扫黑除恶办加强日常监管,落实巡查研判常态化机制,强化网格化管控。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风问题方面
5.形式主义、官僚主义问题依然突出的问题
一是充分利用现代通讯手段和平台传达上级讲话精神信息,力戒文山会海。2020年镇政府发文比2019年减少一半,镇党委、政府带头精简会议文件,做到不该开的会坚决不开,不该发的文件坚决不发。
二是强化镇村“三务公开”,按公开要求,该公开全部公开,接受群众监督。
三是落实镇村党群服务中心服务群众项目,一切活动围绕便民、为民,公开办事规则和程序,围绕服务好群众、简化办事流程,达到群众满意。
6.优化营商环境政策落地不实的问题
一是镇党委政府制定“优化营商环境实施意见”,出台多项措施招商、引商、安商、稳商,吸引能人投资旅游开发和规模种养殖业。目前在园子沟已有客商投资5000万元建设以特色种养业为主的田园综合体项目。
二是完善镇党群服务中心功能,简化审批程序,营造方便客商、服务客商的营商环境,吸引更多客商投资兴业。
7.财务制度执行不够规范的问题
一是依据财务法规和上级部门有关最新规定,完善《岱海镇机关财务管理制度》,严格审批和报销流程,严把支出关,严格执行各项财务制度。
二是加强对财务人员的业务技能培训和管理,提高素质,增强其执行财务制度的自觉性和业务能力。
三是加强对村财务业务的监督指导,对本次巡察指出的各村财务上存在的问题,各村逐项进行核查,举一反三,建立问题清单,依据巡察组要求及上级有关规定,落实专人进行整改,直到规范有序,有理有据,符合上级规定要求。经镇财务人员检查督导,目前各村已整改完毕,全部建立台账。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
8.党内政治生活不严肃的问题
第一,针对对民主生活会、组织生活会重视不够的问题。
一是完善2018、2019年党委民主生活会资料并作出说明;
二是党委召开专题会议,完善2019年党委专题民主生活会所缺必要环节;
三是镇机关支部坚持每周一常态化学习,并开展讨论和互相批评及谈心谈话,以便统一思想认识,增强素质,增进团结,促进工作;
第二,针对三会一课制度落实不到位现象
一是整改期间,镇党委组织委员牵头召开两次由各村支书参加的党建工作推进会,就各支部“三会一课”、“两学一做”、“主题教育”、“主题党日”、“评星定级”等活动进行培训和督导,从制度建设、组织活动、到建立台帐档案等各环节进行辅导学习,增强各支部书记业务素质和党要管党从严治党的能力,规范基层党的各项工作,提升党建工作水平。
二是镇基层党的办公室巡回各村支部就党内各项制度落实、各项活动开展情况进行调研督导,发现问题,列出清单,帮助基层支部进行整改。
三是镇机关支部加强自身建设,严格“三会一课”制度,认真开展“两学一做”、“主题党日”和评星定级活动,并落实专人做好记录、台帐,整理好档案。
第三,针对“两学一做”学习教育常态化、制度化坚持不够的问题
一是制定并下发《岱海镇党委及所属基层党组织2021年开展“两学一做”学习教育工作实施方案》,要求各支部认真组织实施。
二是镇机关支部进一步完善常态化组织党员学习制度,并坚持每周一集体学习,做到有方案、有计划、有台账、有记载。
第四,针对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实的问题
一是镇基层党建办公室对主题教育所有记录资料、台账等档案进行了一次“回头看”,查漏补缺,完善了各个阶段的记载和台账。特别是对检视整改阶段的档案进行了补充完善和说明。
二是12月党委结合全镇工作,组织班子成员和支部书记开展了一次警示教育活动,镇机关支部利用学习时间同步开展了一次警示教育专题活动,强化党风廉政教育,防微杜渐,巩固主题教育成果。
第五,针对“主题党日”活动开展不够认真的问题
一是结合实际,进一步完善每月一次的主题党日活动方案,做到内容丰富,切合实际,党员参与积极性高,效果明显。
二是做好记录、记载、影像等档案资料的建档留存,建立完整的“主题党日”资料台账。
三是加强督导和教育,使全镇广大党员每月缴纳党费形成常态,不断增强广大党员的党性修养和观念。
第六,针对评星定级工作开展不够扎实的问题
一是镇基层党建办公室对各支部评星定级工作开展了一次督查,督促各支部严格评星定级程序和标准要求,严明纪律,精心组织,务求实效。
二是镇机关支部对2018年以来的评星定级工作进行了一次“回头看”,对照程序和标准,严格把关,查漏补缺,完善档案台账。
9.对党风廉政建设责任制重视不够的问题
一是将党纪党规的学习列入党委中心组和镇机关支部日常学习的计划中,有安排、有计划地开展党内各项纪律规定的学习,结合开展警示教育,切实增强党委主体责任意识和广大党员遵纪守法的自觉性。
二是党委制定党风廉政建设主体责任清单,明确抓党风廉政建设的责任目标和要求,强化责任制落实。
三是进一步完善“廉政承诺书”内容,层层建立承诺制度,做到防微杜渐。
四是开展“清风干部”评选,树立清风气正的氛围,净化政治生态。
五是召开基层党组织负责人述职述廉大会,听取第一责任人廉政建设情况汇报。
10.镇纪委“探头”作用发挥不够充分的问题。
一是镇纪委加强自身建设,强化业务和技能学习,积极参加上级纪委业务培训,利用“学习强国”等平台开展自学,补齐纪检干部对贯彻落实上级党委重大决策部署和各项制度执行情况的监督检查和督促整改业务能力不足之短板,提升监督执纪“四种形态”运用能力。
二是镇纪委结合党委、政府中心工作,制定和完善党风廉政建设任务分解清单,开展阶段性和专项监督检查,加强常规督促检查和常态化谈心谈话。年内镇纪委开展个别谈话20多人次,以此督促全镇各级党组织和广大党员干部正确履职尽责,明明白白做人、干干净净的做事,担当作为,为全镇经济社会健康发展保驾护航。
(四)落实巡视巡察整改工作方面
11.对巡视巡察指出的问题整改不够到位
一是镇扶贫站对中央第八巡视组脱贫攻坚专项巡视整改台账进行梳理,完善了整改方案;
二是镇党政综合办对自治区第十二巡视组反馈问题整改台账进行了“回头看”,完善整改方案和意识形态领域整改佐证材料。
三是镇纪委、镇基层党建办公室分别对第十四届县委第一巡察组巡察岱海镇党委反馈意见整改台帐进行整理,完善问题清单、任务清单、责任清单以及整改措施及整改推进情况等资料档案;
四是全镇8个村党支部分别完善充实了巡察和扫黑除恶督导整改材料,建立了整改完成情况台账。
三、整改成效
通过对县委巡察反馈意见的整改,镇党委、政府正视工作,结合现状,针对实际存在的问题建章立制,充实和完善了“党委会议事规则”、“机关干部职工上下班纪律规定”等各项规章制度;认真细化了党政班子成员的责任分工,明确了工作职责和包村责任制。基层支部进一步完善了各项工作、学习制度,规范了党内各项政治生活和组织生活,党的建设工作水平有效提高,建立镇党委廉政建设主体责任清单和纪委监督责任清单,层层落实承诺制,切实把两个责任落到实处。全镇党员干部通过整改,进一步增强了思想觉悟和政治担当,主动作为、为民服务的意识逐步提升,确保了全镇上下各项工作有力、有序、有效推进。
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区纪委:
根据区纪委要求,***纪委对辖区内的河道采砂管理工作进行了督查,现将督查情况报告如下:
一、基本情况
***现有8条河流,其中:区级以上河流3条,分别是淮河、白沙河、石板河,全长约20.3公里;乡级河流5条,分别是孔畈河、乔庙河、三官河、姚湾河、卧虎河,全长约30公里,涉及全乡11个村。***河砂资源丰富,主要分布在淮河、白沙河两条河流,全长约23公里。2018年全面禁止河道采砂以来,共查封沙堆56799.34立方米,目前已全部处置到位。今年以来,***在河道采砂管理及河湖“清四乱”方面主要做了以下几个方面的工作:
二、工作情况
一是加强组织领导,构建河长全覆盖体系。按照区级河长制要求,建立了乡、村两级“河长制”组织体系,乡级河长8人,村级河长16人。负责对辖区内的河道进行巡查管护。同时,根据工作需要,调整了河长制领导小组成员,增加执法力量,安排专人负责全乡专项执法工作。
二是制定方案,加强部门联动。制定印发了《***全面推行河长制工作方案》,规范了河长制工作运行,形成了长效机制。乡级河长每月巡河3次,村级河长每周巡河1次。全乡制作设立公示牌8块,安装在河流的显要位置。建立问题台账,明确整改措施,明确责任人,明确整改时限。乡河长办对河长巡河记录进行检查。各相关部门严格落实禁采工作职责,在乡政府的统一指挥下,上下联动,通力合作,为严厉打击河道非法采砂打下奠定坚实的基础。
三是下发通告,加大政策宣传。乡政府在人员流动较大及沿河道路上,张贴《关于禁止河道采砂的通告》,通告悬挂标语、发放宣传手册、led显示屏、宣传车等形式,广而告之,提高群众知晓率,接受群众监督,营造了较好的宣传氛围。
四是开展巡查,督促自拆自清。结合河长制,组建巡查队伍,定期不定期对河道进行巡查。巡查过程中,宣传禁采政策,督促非法采砂自拆自清,对巡查中发现的非法采砂行为严厉打击。
五是持续开展非法采砂专项整治行动。严厉打击非法采砂行为,乡政府租用2台车辆,乡农发中心、执法队和派出所3支队伍坚持开展昼夜巡查,对于河砂资源丰富和盗采情况多发的部位重点盯防。在河道主要路口设置了摄像头和限高杆,严防运砂车辆进出。此外,积极动员群众举报河砂盗采行为,对发现盗采线索或疑似盗采点及时报公安机关处置。2019以来公安机关治安拘留33人,罚款8人。
在督查中还发现,自2020年5月份以来,由于出山店水库水位上涨,原新集村、姜堰村、高湾村通往河道的道路已淹没,已无法通行,没有发现有非法采砂现象。
下一步,乡纪委将按照上级纪委要求,持续加大对河道采砂管理工作的督查力度,要求河长及相关职能部门认真履行职责,发现有非法采砂行为,立即制止并报告,严厉打击。
特此报告。
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尊敬的各位领导:
根据会议安排,现就察苏镇河长制工作开展情况做一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、察苏镇河流基本情况
察苏河发源于昆仑山支脉-都龙山,流域面积4434km,多年平均流量4.435m/s,多年平均径流量1.3986亿立方米。沿河居住人口23000人,耕地41000亩。察苏河段自察苏大桥至夏日哈镇沙珠玉村,河道长度26公里。。
二、工作进展情况
(一)加强领导,形成合力。
按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求,在县级河长制办公室的领导下,全面建立了区域与流域相结合的以镇、村二级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系,对全镇范围内1条主要河流全部落实了具体责任人,察苏镇成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长的河长制工作领导小组,结合实际情况制定了《察苏镇河长制实施方案》,明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,确保各项任务责任到人,落实到位。各村也相应的成立了工作领导小组,由镇政府主要负责同志担任镇级总河长,所经村委会主任担任“村河长”,镇、村二级“河长”全覆盖。同时,设立了镇“河长制”办公室,落实河长制度。
(二)加大力度,规范管理。
为使广大群众自觉树立爱护河道的意识,察苏镇结合6.5世界环境宣传日、党的精神宣讲、全国两会精神宣讲、“乡村风”、精准扶贫、环境卫生整治、党员志愿服务日等活动,通过横幅、展板等宣传保护河道、保护水源的重要性,使广大群众自觉保护水源、 爱护河道。每年年初、年中分别召开一次镇级河长会议。镇河长制办公室围绕全镇河长制工作开展情况集中开会研讨,提出问题、总结经验、安排部署下一阶段工作。按我镇实施方案在全镇中各村开展定期检查。
(三)合理布局,精准管护。
目前,全镇共有镇级河长1人,村级河长9人。按照两级河长的职责,镇级河长与察苏段村级河长分别签订《察汗乌苏镇河长制目标管理责任书》。
定人定责,将巡查常态化。认真抓好巡查和督查工作建立健全河长巡查制度,坚持河道巡查,并形成记录本作为痕迹化管理重点内容;对重点河段和重要的季节,加强巡查力度,提高巡查频率;创新工作模式,除实行村级河长每天开展巡河,镇级河长每周巡河外,将巡河时间延伸至全天24小时,定时或不定时进行巡查,便于实时掌控河段情况,及时查找倾倒垃圾源头及时采取措施遏制垃圾扩散并处置;对巡查中发现的问题,属于非权限范围内的及时反馈到上级部门,督促责任单位限期整改,并跟踪整改情况,确保河长制工作有序有效进行。
(四)公开信息,动态跟踪。为进一步提高全社会对河湖保护工作的责任意识和参与意识,察苏镇积极向社会公告镇、村两级河长名单,在河湖显著位置竖立河长公示牌,标明河长职责、管护目标、监督电话等内容。并加强各村级河长制信息报送,动态跟踪进展情况,及时向社会公开,确保河湖整治、管理、监督到位。
四、下一步工作安排
根据河道汛期变化的实际情况整理完善我镇河长制的目标、问题、任务和责任四张清单。对发现的问题要及时上报、及时处理,完善好工作台账。
进一步提高境内垃圾清运能力,从每周一次清运,调整到每周两次清运,清运范围覆盖全镇。
将各村年轻党员和有意愿为察苏地区发展做贡献的年轻人纳入察苏镇巡河志愿队,加大宣传,形成社会群众广泛参与的全民巡河、护河、爱河氛围。
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武穴市控制和查处违法建设工作领导小组:
关于省委第九巡视组巡视反馈整改涉及我处2015年至2018年6月私建违建共计129 户,我处党委高度重视,成立整改专班,明确整改任务,落实整改责任,积极整改销号,现将整改情况报告如下:
一、调查核实情况
省委巡视组巡视反馈整改涉及我处2015年至2018年6月私建违建共计129户,经过调查核实,
经核实:
2015年新建35户、翻建12户;基础2户、在建1户、建成44户;是本村村民46户,非本村村民1户;违建占地面积4600平方米,建筑面积18995.295平方米;
2016年新建24户、翻建3户;基础2户、在建0户、建成25户;是本村村民25户,非本村村民2户;违建占地面积3235.3平方米,建筑面积9476.7平方米;
2017年新建19户、翻建3户;基础1户、在建0户、建成21户;是本村村民21户,非本村村民1户;违建占地面积2310平方米,建筑面积10532.9平方米;
2018年新建19户、翻建10户;基础0户、在建0户、建成29户;是本村村民22户,非本村村民7户;违建占地面积3536.73平方米,建筑面积17266.33平方米;
2015年至2018年合计新建97户、翻建28户;是本村村民120户;基础5户、在建1户、建成119户,是本村村民114户、非本村村民11户;违建占地总面积13682.03平方米,建筑总面积56271.225平方米。
二、产生违建的原因分析
( 一)违法建设监管难。我处管辖范围地处城乡结合部,个别村(社区)对违法建设现象不够重视,村民法律意识淡薄,加之违法违章建筑面积小、搭建快、隐蔽性强,在节假日或者夜间的短时间内便搭建完成,致使新增违法建设行为仍然存在,且未及时得到整治,执法部门与各村(社区)对接监管中,存在管理责任不明晰,村级相关责任人监管不严,控违合力不够。
(二)执法力量相对薄弱。违法建设治理工作虽然得到了市委、市政府的高度注重,但基层执法部门人员、装备配备不全,执法队员工作能力、水平参差不齐等因素,导致执法力量薄弱,而且刊江办事处辖13个村(社区),点多面广,执法人员管理中疲于奔命,因此管辖地域的覆盖面也存在盲点,以上原因严重影响执法工作的正常开展。
三、采取的整改措施
自收到反馈意见以来,我处抓动员发动、责任分解、方案制定、举措谋划、统筹协调、督查调度,推动各项整改工作按期按质按量推进,取得了一定阶段性成效。
(一)认真组织落实巡视整改工作 ,在传达巡视反馈意见会议精神后、我处迅速成立巡视整改领导小组、制定巡视反馈意见整改台账。动员部署整改工作,统一思想、上下联动,落实相关部门和单位责任,确保按时整改到位。
(二)详细分解落实责任、细化任务,制定出台《刊江办事处关于落实省委第九巡视组巡视反馈意见的整改方案》。按照整改内容,整改措施、整改责任人、整改时限“四明确”的要求,明确分管领导牵头负责,并将整改内容具体落实到相关部门和村组,对整改工作实行条块化,对照时间节点严格抓好整改落实工作。
(三)全程督查督办整改任务。办事处听取各责任单位整改进展汇报,具体督导属地管理执法部门市综合行政执法局城区三分局,各村(社区)配合,对反馈违建逐一摸底调查、核实,并依法立案查处,严格实行台账管理,整改一户,销号一户,并对巡视反馈问题中移交的问题线索提出严格查实、严厉问责的要求。按照四种整改方式,截至目前,129户整改任务已全部完成,其中三违查处3户、补办手续2户、拆除3户、回填2户、冻结1户、立案查处114户。
(四)明确各级各部门防控新增违建职责,层层落实责任,消除职责不清、责任不明的问题,对违建管控工作不力的相关责任人依纪依规予以严肃追责。按照处《“三违”管控责任追究办法》,现以对团山村吕久亭、吕树声、郭茂章、泉塘社区吕树刚、吕浩乾、吕树彪、黄九妹等人违纪违规问题移送至纪检监察机关,并分别给予严重警告、留党察看、免职等党纪政纪处分。
四、建立长效管控机制
按照巡视反馈整改总体要求,我处高度重视,积极行动,及时安排部署,迅速采取有效措施,营造舆论氛围,形成工作合力,深入细致地完成整改任务。我处在违法建设治理中将继续坚持抓关键环节、重点区域、敏感时间节点,走防、控、治综合治理之路,及时遏制偷建、抢建的苗头,确保辖区违建只减不增。
(一)领导重视,思想统一。办事处专门成立了违法建设治理工作专班,负责违法建设治理工作的组织协调、日常监督检查和考核评价。对照上级文件精神要求,结合我处工作实际,认真研究专门制定了《刊江办事处“三违”管控责任追究办法》;并制发了《刊江办事处违法建设专项治理工作三年专项行动方案》,明确了治理范围和目标任务,落实了违法建设属地主体责任。探索建立了违法建设治理联席会议制、工作信息报送制、考核通报和责任追究等系列工作制度。成立了违法建设工作领导机构,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实、部门齐抓共管的工作格局,确保了违法建设治理工作开好局、起好步。
(二)联防共治,严控新增。办事处及各村(社区)、属地执法部门共同建立了违法建设巡查机制和举报处理机制,大力推行网格化管理,根据区域地形、布局等情况,细致巡查,不留盲区,确保及时发现和查处违法建设。
( 三)执法引领,源头管控。在确保反馈问题整改按期落实到位的基础上,要求辖区各职能部门,各村(社区)对所有在建违建全部叫停,锁定现状,对顶风抢建、偷建的行为,依法查处,并对辖区内所有违建再一次进行摸底、再排查,确保不留盲区、不留死角,组织开展拆迁区域、城乡结合部等重点地区集中拆违行动,做到发现一起,拆除一起,不断巩固扩大整改成果。
五、下一步打算
(一)是加大案件督办力度,建立督办台账,确保不遗漏任何案件线索,有效提升成案率;对个别处理不力、进度缓慢的案件,适时启动分管领导责任机制,亲自带案下访,实地了解案件情况,想办法、定措施,上下联动、联合会办,共同会诊案情,实行结案审查,严把督办质量,做到案卷资料齐全、办理程序合法,按期完成案件的查办任务。
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2019年,我镇严格按照省、市、区河(湖)长制工作相关要求,围绕水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作,认真开展巡河、护岸、净水、保水四项行动,河道管理水平不断增强,河(湖)环境显著提升,河流水质明显改善。现将2019年xx镇工作开展情况汇报如下:
一、河长制工作开展基本情况
(一)强化领导。
成立了河长制工作领导小组和河长制办公室,成立了以党委书记任组长、分管领导任副组长、党委其余班子成员为成员的河长制工作领导小组,明确党委书记任总河长,河长制办公室主任由分管领导兼任,办公室配备具体工作人员,明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,河长制工作办公室负责日常事务处理,确保各项任务责任到人,层层压实了责任,建立了强有力的组织结构体系。
(二)强化宣传。
每月召开河长制工作会议不少于1次。制作了河段河长公示牌,广泛接受社会各界监督。利用一封信、微信群广播及宣传车等渠道广泛宣传,制作了宣传标语,增强全民参与保护河流的责任意识。
(三)建立了镇、村两级河长体系。
根据上级安排,结合我镇实际,总河长由党委书记担任,镇级河长由分管领导担任,村级河长由各村支部书记担任,各村配备一名水利管理员进行日常巡河监督,村级河长对辖区内的每条河流要巡河三次以上。同时明确“河段长”工作职责认真开展巡河工作,建立巡查日志和巡查制度,全面地掌握所管辖河道周边的污染源,加强日常巡查,并就发现的问题制定整改方案,落实整改措施。
(四)制定、印发了河长制工作方案及工作制度。
贯彻落实《xx镇“河长制”管理工作实施方案》,镇“河长制”工作督办制度、“河长制”联席会议制度、“河长制”河道投诉举报受理制度、“河长制”信息公开和通报制度、“河长制”责任追究制度、河道河长考核与奖惩制度、河道河长例会报告制度、河道巡查督查制度等制度均全面建立。编制了一河一策管理保护方案,一河一档资料已基本完善。
(五)开展对辖区内三个污水处理厂站的监督管理。
对辖区内两个污水站和一个污水处理厂配备专门的管理人员负责日常管理工作。加强管理人员技术方面的培训。真正做到了辖区的污水进站得到了有效的净化处理。使辖区内的河流水质得到了明显的改善。受到了沿河两岸群众的欢迎。
(六)开展河道巡查。
镇、村两级各自按职责要求开展河道巡查,并抓好问题整改落实工作,镇级河段长巡河时间做到了每月不少于3次,村级河段长巡河次数做到了每月不少于3次。编制了辖区河流“一河一策”档案,完善工作台帐和巡查记录,对发现的问题要做到及时发现、及时上报、及时处理。
(七)积极开展了河道入河排污口污染源普查。
详细摸清辖区各条河流污染源发生地址、污染类型,理清并形成了问题清单。针对存在的问题,进一步分解明确河段长的责任,形成任务清单和责任清单,结合实际,形成了河道管理“四张清单”。
(八)强力整治河道突出问题。
1、集中开展了打捞辖区内河道水面上漂浮物及秸秆树枝及区级河道禁止养殖网箱网具清理工作。特别是我镇各河段长高度重视,全力以赴,精心组织,多次亲自参加打捞各河道內水上漂浮物、白色垃圾等。同时,强化日常巡察。2、强化护岸工作。各村河段长以及保洁员沿河岸捡拾垃圾、杂物,开展了“清河、护岸、净水、保洁”四项行动。营造了水清、岸绿的水生态环境。
二、存在的困难和问题:
一是个别小养殖户和居民污水治理没有得到根本解决;
二是农业方面污染还在个别地方存在。
三、下一步工作思考
一是继续加强宣传教育,努力提升河长制工作氛围。
加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”为此项工作创造的良好氛围。
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尊敬的各位领导、同志们:
2020年1月15日下午,自治区脱贫攻坚“冬季攻势”指导组的领导不辞辛劳,对额勒再特乌鲁乡察汗乌苏村脱贫攻坚“冬季攻势”工作进行督导检查,现场反馈了在“冬季攻势”中存在的一些问题。对此,乡村两级高度重视,逐条逐项认真对照,研究确定整改内容,利用1月16日-17日2天的时间,举一反三,细致梳理,充实和完善了“冬季攻势”相关资料。现将整改情况汇报如下:
一、整改落实情况
1.关于汇报材料的问题。我们及时调整汇报思路和重点,围绕“冬季攻势”四项重点工作,“两不愁、三保障”,三个加大力度,重新起草脱贫攻坚工作汇报材料,并经会议研究讨论后定稿。(见附件)
2.关于中央六巡反馈问题认领方面的问题。1月16日,我们召开党委专题会议,对《和静县贯彻落实中央第六巡视组开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案》(静党发〔2019〕6号)等6个文件再次系统学习,对我乡认领的:①《中央第六巡视组开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见》23条、②《中央脱贫攻坚专项巡视突出问题和共性问题》18条、③《2018年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题》11条、④《2018年省级扶贫开发成效考核反馈问题》8条、⑤《国务院扶贫开发领导小组2019年脱贫攻坚督查反馈问题》20条、⑥《自治区对2016—2018扶贫项目审计反馈的问题》,共计问题80条,逐条逐项对照,举一反三斟酌,本着有多少相关问题认领多少问题的原则,应认领问题均认领到位。
关于一体化整改的问题,我们根据《关于做好当前中央脱贫攻坚专项巡视整改有关工作的通知》(新整改组办传[2019]1号)文件精神,结合党中央提出基层减负工作要求,按照存在同类问题一体整改、一体解决要求,经会议研究梳理,进行交叉对比、梳理汇总,归并类同问题23条,归并后35条,目前已经全部整改到位。
3.关于村级“冬季攻势”培训计划参照乡计划开展培训的问题。我们按照“冬季攻势”培训工作要求,帮助指导察汗乌苏村充实完善了培训计划,目前已整改完毕。
4.关于“冬季攻势”相关材料及整改问题印证材料图片方面的问题。我们组织乡村扶贫干部对所有档案材料开展“回头看”,将档案材料里面图片材料逐项逐条标注图片说明,包括时间、地点、任务、内容等,目前已整改完毕。
5.关于察汗乌苏村住房台账和“冬季攻势”附件3无整改措施的问题。因当时工作人员不认真、不细致,当时未提供上住房台账和“冬季攻势”附件3。检查完后,我们及时找到,现提供检查组再次审阅。(见附件)
6.关于扶贫项目档案目录不规范的问题。我们对2019年11个项目档案逐个审核开展自查,目前项目档案目录等已经整改完毕。
7.关于察汗乌苏村“大排查”研判会记录缺参会人员签字的问题。1月16日,我们再次召开相关人员的研判会议,补充完善会议记录,目前已整改完毕。
8.关于档案材料一个整改问题一个档案盒的问题。我们按照分项归类的原则,将档案材料分类入档,目前已整改完毕。
9.关于整改清单未写填报单位和盖章的问题。我们对所有档案材料逐页翻阅,已将所有空项、缺项查漏补缺,目前此问题已整改完毕。
1月16日中午。乡党委又召集乌兰布鲁克村、额勒再特乌鲁村、古尔温吐鲁尕村第一书记、党支部书记、扶贫专干召开会议,原汁原味通报指导组反馈的问题,要求各村立即行动起来,对照察汗乌苏村存在的问题,逐项逐条对照,举一反三斟酌,连夜进行整改,目前均整改到位。
二、下一步努力方向
下一步,我们将以此次自治区检查指导为契机,对全乡脱贫攻坚“冬季攻势”进行一次“回头看”,进一步落细落实各项工作任务。同时,加强理论学习,强化干部培训,切实改进作风,层层压实责任,以愚公移山精神坚决打好脱贫巩固提升战。
(一)加强理论学习。今后,乡党委将学习关于脱贫攻坚重要讲话和重要论述及指示批示精神,作为每位扶贫干部的政治责任,通过乡党委中心组带头学、机关干部集中学、村级一会制系统学、所有扶贫干部反复学,进一步深化乡村两级干部思想认识,把准吃透关于脱贫攻坚重要论述精髓要义,努力提升每位干部的政治站位,聚心聚力投入巩固提升战。
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起始动因
随着经济社会的快速发展。建立了县委常委会专题研究、党组织书记承诺述职、科学发展综合考核等一系列制度。2008年,近年来。无棣县党的建设也不断加强。无棣县被山东省委授予全省基层党建工作先进县。但是与不断发展的新形势相比,党建工作也存在一些问题,主要表现为一些基层党组织主要负责人抓党建的意识不强、精力投入不够、创新办法不多、党建责任下移等。究其原因,主要是年初研究部署工作到年底述职考核之间缺乏有效的工作落实环节,没有形成一个完整的工作链条。针对这种情况,无棣县委对机关单位、乡镇和村开展了党建工作巡查。此基础上,县委研究制定了关于实行党建巡查制度的意见》并成立专门工作机构,将党建巡查制度作为一项长效机制固定下来。
内容方法
派出巡查组。结合党的建设工作任务的动态变化,党建巡查制度的主要内容是依据年初县委常委会党建工作专题会议的部署。巡查各单位领导班子建设、党员队伍建设、基层民主建设、党风廉政建设、组织覆盖和工作覆盖、物质保障等方面的情况。同时。适时充实巡查内容、调整巡点。巡查方法上,主要把握五个环节。一是制定方案。根据年初县委常委会党建工作专题会议的要求拟定巡查方案,组成巡查组并对巡查员进行业务培训;被巡查单位按照方案要求先开展自查。二是实地详查。巡查组听取被巡查单位党组织负责人党建工作汇报,调阅有关档案资料;重点查看各基层党组织党员活动室、财务公开、远程教育等情况,并建立电子档案;分别召开全体党员、群众代表座谈会和领导班子座谈会,对党的有关方针政策进行宣讲。三是民主评议。根据巡查要求和“五个好”标准确定测评项目,分为满意、基本满意、不满意三个档次,按上级党组织、领导班子成员、党员和群众代表3∶3∶4权重,对领导班子进行量化测评,并根据测评结果确定班子类别。四是约谈反馈。巡查结束后形成巡查报告,一周之内由纪检、组织部门和巡查组向被巡查单位党组织成员当面反馈(农村的巡查情况只向所在乡镇党委反馈)提出整改意见。问题突出的县委书记与乡镇党委、部门党组(党委)书记进行谈话。五是整改落实。被巡查单位根据反馈的意见制定整改方案,三个月内进行集中整改。巡查组对整改过程进行跟踪督导。把整改情况作为党组织主要负责人年底党建述职的重点内容之一。
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