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美国是关系到发展中国家许多农产品的利益的主要生产者和出口者。美国各类农产品的种植面积分配和产量都对世界市场有相当大的影响。因此,为农业种植制定方案的美国农业法案也对其他国家有所影响。但是,两个额外因素正在现行农业法案的争论中发挥作用,该争论使美国农业和食品立法的“对外政策”因素增加。一个因素是对食品援助的争论。由于美国是食品援助的主要捐赠者,是许多穷国的谷物重要来源,此方面任何的政策改变都是具有重大潜在意义的。第二个因素是,乙醇需求的增加带动了玉米需求的增加,这为美国和发展中国家的市场之间增添了一个新的联系。美国农业政策的走向对美国境外人民的利益有更为重要的影响。
目前的农业法案是《2002年农业安全和乡村投资法案》,有效期至2007年9月30日。美国国会正在起草指导美国农业政策至少到2012年的新法案。众议院已经在2007年7月27日通过了《农业、营养和生物能源法案》,参议院7月份开始考虑他们的版本。在参议院完成他们的版本之后,会议委员会(conferencecommittee)将协调这两个版本。这也许是个很长的过程。在10月底或可能再晚几周,调整后的农业法案才能交送总统签字。由于布什政府已经表示总统将反对目前的众议院法案,今年很可能没有任何立法出台。
发展中国家在美国农业政策的转变中会有很多收获。因为发展中国家的大多数穷人都生活在乡村地区,以农业为生计。如果这些国家要减少贫困,就需要为其农产品提供国内和国际市场机会。许多国家,尤其是那些严重依赖于农业出口的国家,已经开始呼吁发达国家取消出口补贴和进一步减少国内支持。发达国家若能采取这些做法,将产生非常重要的意义。美国对农业生产者的政策对于小岛国的经济(比如对于加勒比地区的糖产品出口者)产生重要影响。类似的,西非地区的棉花种植者会从美国减少对棉花种植者的补贴中获益良多。(alston,sumner and brunke,2007)
除商品计划,农业法案的其他内容也对美国境外的农业有影响。尽管美国食品援助并非2007农业法案中的重要部分,该部分的计划将影响世界上最贫穷的人们。然而,美国的食品援助政策已经因其对发展中国家市场的影响遭到了批评。在最近的几年中,有关食品援助应采用现金形式还是实物形式产生了争论。现金形式的食品援助不仅能及时送达,也是更易为接受的商品,如在发展中国家进行等额的购买,也能促进其经济发展。
能源政策从传统上是独立于农业立法的。2002年农业法案首次单独列出能源标题,来处理农业能源的需求和价格以及生物能源的供给问题。2007年的农业法案将在能源项下列出许多条款。进一步说,对乙醇需求的激增使得玉米和其他农产品在下一个农业法案的有效期内都会保持历史性的高价。这同样也对发展中国家有所启示,该政策会使种植玉米、大豆和其他能源作物的农民们获益。
本文将论述美国目前农业政策对发展中国家的影响,包括食品援助和生物能源政策。本文将从维持主要作物计划现状的众议院草案为出发点,对2007年农业法案的相关政策改革进行展望。美国农业法案有望与参议院的贸易与发展目标更为一致。本文也将对美国因wto谈判而改变政策,以及wto对美国农业补贴计划挑战的可能性进行分析。本文建议,美国农业政策改革应考虑其对发展中国家的影响,同时对美国的国际商业和政治目标产生更有效的影响。
目前美国的农业支持政策仍对农业高度保护
与美国对工业制成品和服务业的进口普遍实行低关税和直接支持形成鲜明对比的是,美国仍然保留对某部分农业的高度保护。对谷类作物和棉花进行补贴是应对大萧条时采取的做法。近75年后,尽管美国农业已经发生了很大变化,这些农产品支持仍然存在。这些政策不再反映农业作为整体或者农业在经济中的作用的需要。当今,美国人口中只有近1%的农业劳动力,而在商品计划最初实施时,大约有超过20%的农业劳动力。
农产品补贴和农业现实脱节的一个表现就是对作物支持的分配。谷物、油料和棉花得到了大量补贴,而干草、特殊作物几乎得不到补贴。在辅助作物中,糖类同时受到价格支持和实质性的关税保护,国内糖产量得到进口关税措施支持,该措施限制了配额之外的糖进口。国内乳制品市场也受到边境措施的保护,同时也得到了支付计划的支持,但是肉类生产者几乎得不到直接的补贴,尽管间接地从谷物补贴中受益。
目前的农业法案根据所涉及的事项不同,列有不同的标题。有三个标题的内容与发展中国家的利益相关。农产品支持计划列为标题一,包括了有关主要“计划作物”(比如玉米、小麦、大豆、棉花、大米、糖以及乳制品)的有关条款。标题三处理有关贸易纠纷的问题,包括食品援助。标题九是有关从农产品中获得能源的条款。以下的讨论即以此分类。
农产品支持计划
在现行的2002年农业法案中,对玉米、大麦、燕麦、高粱、小麦、大豆、棉花和大米的支持通过三个计划:市场信贷计划,反周期支付计划和直接补贴支付。
市场信贷计划像价格支持一样发挥作用,向农民支付农业法案中为每种作物设定的贷款利率和每周随着作物市场价格波动的贷款支付利率之间的差额。农民们可以从计划中的两种方式之一获益。一、市场贷款收益。即以贷款利率拿到一笔贷款,并以较低的支付利率来偿还这笔贷款。二、贷款差价支付。当作物价格比设定的贷款利率还低时,农民可以卖掉作物,并从政府得到卖价和设定贷款利率之间的差价。这两种方式都可以应用到所有作物上,并且是每单位返还量的重要部分。
反周期补贴是以农民的作物种植历史为基础的。支付的数额等同于农业法案中设定的目标价格和 国内平均市场价格的差额。生产者们并不被要求实际种植计划作物来取得补贴,因为计划是以种植历史为基础的,而不是以当前种植情况为依据。然而,如果在土地上种植水果、坚果、蔬菜、西瓜或野生大米,则农民可能得不到补贴或者计算补贴的有效面积有所减少。
直接支付是以计划作物的历史产量为基础的。农业法案设定了历史种植面积和历史产量的标准。同时,农业法案也确立了每种符合条件的基础作物的单位统一费用。支付的金额等于历史种植英亩数乘以历史产量再乘以统一的直接支付率。直接支付不考虑土地的现今用途,但有种植限制。
这些方案所确定的补贴水平随世界市场的情况而变化。而且,主要计划作物的种植者们可以从政府得到相当于他们总收入的可观的一部分补贴。在2000年到2004年期间,这个比例对于玉米高达34%,小麦达48%,大豆28%,大米52%。而整体的作物补贴比例是24%。
对于糖业来说,主要的农业法案条款是价格支持计划。但该计划基本上无法执行,因为对进口糖的阻碍(农业法案并没涉及)使美国糖价高于政府设定的补贴价。尽管如此,这一支持也为数不小。oecd计算出2004年对糖类作物种植者们的补贴为55%,这意味着美国的糖价比世界糖价的一半还低。目前美国对配额之外的糖征收每磅16美分的关税(精制糖比此数额要高些,原甘蔗糖比这个数额略低),这足以阻挡美国关税配额之外的糖产品的进口,该配额由美国根据传统进口来源分配。根据美国在世界贸易组织所承担的义务,美国被要求保持糖进口量在160万吨,这个额度在40个wto成员间分配。(beghin,2007)由于美国的市场价格通常在每磅22美分(其中有21.5美分的价格支持),美国的进口关税高得足以阻挡关税配额外的糖进入美国市场,除非含运费的世界价格低于每磅6美分。
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【酒店重阳节活动策划方案一】
重阳节,又称踏秋,汉族传统节日。庆祝重阳节一般会包括出游赏景、登高远眺、观赏、遍插茱萸、吃重阳糕、饮酒等活动。每年的农历九月初九日,也是中国传统四大祭祖的节日 。重阳节早在战国时期就已经形成,到了唐代,重阳被正式定为民间的节日,此后历朝历代沿袭至今。
一、时间:
2016.10.9. 星期日 (晚自助餐18:00---21:00)
二、地点:
驿都金陵大酒店金海湾西餐厅。
三、活动内容:
1 畅享驿都金陵大酒店中西式自助餐美食。
2.自助餐增加重阳节特色糕点等食品。
3.当晚对用自助餐的老人凭老人证本人可享受半价特惠。
4.餐厅针对携带老人宾客免费赠送全家福合影一张
5.收费标准:
人民币148元/人,(1.2米以下的儿童按半价收费)。
【酒店重阳节活动策划方案二】
一、重阳节活动主题
菊品为尚,情浓重阳,礼敬老人送上温馨送上健康
二、重阳节活动时间
2014年10月2
三、重阳节餐厅氛围
1。为配合重阳节的气氛,在正门外摆放大型花坛,并在门外的两棵立柱之间悬挂菊品为尚,情浓重阳xx餐厅赏菊会的主题横幅。
2。在正门入口处堆放九层的大型重阳糕,配放小装饰灯,取步步登高之意。 3。餐厅内张贴重阳节主题吊旗。
4。在各楼层显着位置摆放不同品种的名贵,供人赏闻。
四、重阳节活动背景
重阳节,也是中国的老人节。近年的重阳节,逐渐掀起了一股团圆风。回家跟爸妈说说知心话,陪辛劳了一辈子的父母出门走走,逛逛,渐渐成了重阳节里儿女们送给父母最特别的礼物。因此,本方案主要从儿女孝顺、合家欢乐的角度进行活动策划的。
五、重阳节活动内容
活动一:情暖金秋老年点餐特卖
活动期间,餐厅准备好适合老人的套餐,点套餐可进行折扣优惠。
活动二:
重阳节推出适合老年人口味的菜点,时逢秋季养生的好时机,老店推出了养生佳品,及各色重阳套餐。
活动三:
1、重阳节当天向60岁以上用餐的老人赠送养身滋补汤一份。
2、当天过生日的宾客凭生日蛋糕或本人有效证件可获赠长寿面一份。
活动四:
举办百叟宴。凡年满60岁以上(凭有效证件)的老年人可享受每位99元的九九重阳优惠套餐(仅限100人),额满为止。席间,有民乐、变脸、舞狮子等表演助兴。 活动五:
重阳节特价酬宾。
保健酒类、保健品类、保健食品类。 其它老年用品等
六、重阳节媒体计划
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一、wto农业协定与中国入世承诺:概貌与背景
乌拉圭回合谈判的历史性成就之一是诞生了《农业协定》。市场准入、国内支持和出口补贴是《农业协定》三大支柱,后两大支柱属于农业支持政策的范畴(包括但不限于补贴),是《农业协定》的重中之重。根据对国际贸易和生产的影响程度,国内支持措施分为“绿箱”、“蓝箱”和“黄箱”支持;其中,“绿箱”和“蓝箱”不受削减承诺约束,而“黄箱”支持受到严格约束。[1]除《农业协定》之外,有关农业支持的wto协定还包括1994年《关税与贸易总协定》(gatt)和《补贴协定》。
作为后加入成员,我国除承担wto协定义务外,还在《加入议定书》、《加入工作组报告书》中做出了额外承诺。我国自2001年加入wto之后,农产品平均关税已从基期的54%,削减至2009年的15.2%,[1]关税在保护国内农业上的作用大为削弱。在出口补贴方面,我国承诺自加入wto之时,不对农产品提供任何出口补贴。在国内支持方面,由于我国基期(1996-1998年)的综合支持总量为零,我国将不得超过“微量支持水平”提供“黄箱”国内支持。对我国而言,该“微量支持水平”为特定农产品生产总值或农业生产总值的8.5%,低于其他发展中成员10%的比例,高于发达成员5%的比例。②然而,在1986-1990年,或1991-1992年基期内提供了农业出口补贴的成员,只承担了削减出口补贴的义务;在基期内提供了国内支持的成员,可继续提供超过“微量支持水平”的“黄箱”支持,只要综合支持总量不超过减让表列明的承诺水平。显然,当前《农业协定》的规则是不平衡的,历史上对农业支持较少的国家(如我国),比历史上长期补贴农业的发达成员(如欧美国家),受到《农业协定》更严格的限制。
随着我国农业投入逐年增加,wto义务对我国农业政策的约束性影响日显,其他wto成员对我国农业政策的关注和质疑也日渐突出。如何谋求wto义务与农业政策目标的协调一致,是当前不可忽视的问题。
二、wto涉农争端典型案例及其制度性影响
wto成立之后的农业争端解决实践非常活跃。鉴于农业的特殊性和重要性,几乎每起争端都引起了wto成员政府的激烈辩论。本文以为我国农业支持政策提供参考为目的,选取经典争端,分析主要方面。
1.wto农业补贴规则的解释与适用:巴西诉美国“陆地棉补贴案”(ds267)
本案涉及美国对棉农提供的各种国内支持措施和出口信贷担保。争端裁决支持了巴西的指控,在三个方面具有重要意义:
其一,在农业补贴问题上,《农业协定》与《补贴协定》的适用关系。本案之前的美国、新西兰诉加拿大“奶制品案”,巴西诉欧共体“食糖出口补贴案”均采取了回避态度,本案首次直面这个问题。争端裁决认为,《农业协定》、《补贴协定》等wto协定的义务是“平行”的,《农业协定》仅在协定条款发生“冲突”之时,才优先适用。由此导致,本案争议的国内支持措施(根据美国2002年农业法第1207节(a)提供给国内使用者的使用者销售支付),尽管符合《农业协定》下美国的国内支持削减承诺,仍因具有进口替代效果,被认定为违反《补贴协定》。这是严格解释协定间“冲突”,导致两个协定同时和叠加适用于农业支持的结果。此一裁决强化了对农业补贴的多边规范。尤为重要的是,多重的wto协定义务,为一成员挑战其他成员的农业支持政策提供了多种诉由选择。
其二,“绿箱”国内支持的认定。本案是wto首个解释“绿箱”国内支持标准的争端。争端裁决认定,美国提供的生产灵活性合同支付和直接支付,因存在种植灵活性限制,不符合《农业协定》附件2第6(b)段“不挂钩的收入支持”标准,不属于可豁免的“绿箱”措施。导致该结论的分析,是基于农业经济现实和若干假设,而非基于支付接受者对土地的实际使用状况,体现了专家组和上诉机构严格解释附件2,以严格界定“绿箱”的倾向。由于传统上一般认为成员在解释“绿箱”措施规定(《农业协定》附件2)时,拥有很大的裁量权[2],此一裁决对美国、欧盟、日本、瑞士等,包括我国的农业支持政策,具有重要影响。
其三,农产品出口信贷担保。《农业协定》未规定农产品出口信贷担保的具体义务,仅在第10.2条“承诺努力”制定有关的国际纪律。然而,就是在此种情形下,争端裁决借助法律推理,认定美国的出口信贷担保计划可构成《农业协定》第10.1条所指的“出口补贴”,并借助《补贴协定》判断其构成出口补贴的具体标准。这不仅出乎被诉方美国的意料,上诉机构内部也有异议。此举意味着:在wto各成员制定出口信贷担保的国际纪律之前,专家组和上诉机构将《补贴协定》下很大一部分出口信贷担保纪律引入到了《农业协定》项下。本案裁决是一块试金石,揭示了在制定专门的国际纪律之前,上诉机构对出口融资支持是否受《农业协定》、《补贴协定》出口补贴规则约束的理解,警醒了wto成员通过使用农产品出口信贷担保等,规避出口补贴承诺的行为。值得关注的是,多哈回合农业谈判对出口融资支持制定了更详细的规则,基本上采纳了本案对出口信贷担保的裁决。[3]
2.政府&l
--------- dquo;提供”补贴:美国、新西兰诉加拿大“奶制品案”(ds103,113)
本案是wto历史上首例涉及《农业协定》出口补贴规则的争端,也是关于国营贸易的典型案例。申诉方美国和新西兰指控加拿大政府的特殊牛奶分类计划违反了《农业协定》出口补贴的规定,并得到了专家组和上诉机构的支持。
本案争端裁决主要澄清了三个问题。其一,关于《农业协定》第9.1条(a)项之“政府或其他机构……提供的直接补贴”。裁决认为,即便政府未直接注入资金,只要政府介入了管理或支持机制的运行,并起到了某种作用,就视为政府或其他机构“提供”了直接补贴。其二,国营贸易企业的市场分割做法。通过对进口设定壁垒,并对国内消费者收取高于国际市场的价格,分割国内和国际市场,将形成“由国内消费者供资的补贴”。其三,国内支持的“溢出效应”和交叉补贴。即国内支持措施的存在,使生产者能够在国内销售中获得额外利润,并用于补贴在国外市场上低于成本价格的销售,这也将构成出口补贴,即“由生产者供资的补贴”。
该案裁决结果将在很大程度上制约各成员政府管理农业的行政行为。政府的一些农业管理体制或市场干预行为,即便没有直接为农业提供资金,但只要与私营实体提供资金之间存在关联,就可能被认定构成补贴和违反wto义务。我国对多种农产品的进出口实施国营贸易,一些wto成员对此非常关注。《农业协定》没有特别规范国营贸易,但当前多哈农业谈判产生的《农业协定》草案,已在附件中对农产品国营贸易制定了新规则。③本案问题根源在于《农业协定》的内在结构,即将农业支持划分为国内支持和出口补贴,分别制定了不同的纪律。国内支持提供的经济资源,将不可避免地影响到产品的出口竞争力,从而引起纷争。
3.经济资源转移与补贴:巴西诉欧共体“食糖出口补贴案”(ds265、266、283)
本案涉及欧共体复杂的食糖管理体制。该管理体制包括对原糖和白糖价格实施干预;对生产食糖的原材料甜菜价格实施干预;将食糖分为a、b、c三类,在提供国内价格支持、出口补贴、出口退税和其他管理措施方面,区别a、b类食糖与c类食糖的待遇。巴西指控欧共体食糖管理体制违反了《农业协定》、《补贴协定》和gatt有关条款,并获得了专家组和上诉机构的支持。
本案涉及《农业协定》第9.1条(c)项之“依靠政府措施供资,对农产品出口提供的支付”。与前述奶制品案相似的是,本案裁决肯定,关于“依靠政府措施供资”的出口补贴,不需要政府直接提供资金。政府措施与(私营实体)支付的供资之间存在紧密联系即可。本案主要问题包括:(1)关于甜菜种植者以低于成本的价格,向c类食糖生产者出售甜菜。争端报告认为,欧共体通过控制内部市场食糖的供应与价格,使经济资源从消费者和纳税人手中转移到a、b类食糖生产者,并通过它们转移到用于生产a、b类食糖的甜菜种植者。正由于此,才导致甜菜种植者愿意以低于成本的价格,出售用于生产c类食糖的甜菜。故专家组和上诉机构裁定,以低于成本的价格向c类食糖生产者商出售甜菜,构成《农业协定》下的出口补贴。④(2)交叉补贴。a、b、c类食糖的生产者都是相同的公司,而且三类食糖是同一生产线上的产品。争端裁决认为,欧共体食糖管理体制的各种措施,包括对国内消费者索取高价,使a、b类食糖的高额利润足以弥补全部食糖的固定生产成本,从而生产者可以低于总生产成本的价格出口c类食糖。财政资源由高利润的a、b类食糖转向用于出口的c类食糖,也构或《农业协定》下出口补贴。
上述两个问题的裁决均借助经济资源的转移,分析出口补贴的构成,均透过现象,分析本质。无论是甜菜种植者低于成本价出售甜菜,还是食糖生产者在内部分配生产三类食糖的经济资源,均是欧共体食糖体制运作的结果,最终使c类食糖可以低价格进入国际市场。此种分析方法的可取之处是,避免各成员通过更为隐蔽的做法,规避补贴义务;但值得警惕之处是,干预市场的行政行为大多都会影响到经济资源在各部门的分配,如果不加限定地运用经济资源转移标准,将导致不适当地扩大wto义务。
4.国内支持的计算:美国和澳大利亚诉韩国“涉及牛肉的各种措施案”(ds161、169)
本案是wto唯一一起有关国内支持之计算的争端。韩国政府对牛肉等农产品实施价格支持政策,必要时由政府进行收购,维持特定价格水平。美国和澳大利亚指控1997、1998年度韩国对牛肉提供的国内支持,超过了《农业协定》允许的10%“微量支持水平”;倘若依据《农业协定》规定的方法计算,韩国支持总量将超过其在减让表中列明的承诺水平。除对韩国减让表本身的解释外,如何计算对牛肉的市场价格支持,是双方争论主要焦点。
有关市场价格支持计算的争论,在于对《农业协定》附件3第8段的解释,即“市场价格支持的计算应使用固定的外部参考价格与适用的管理价格之间的差额乘以有资格接受适用的管理价格的产量。为维持该差额的预算支出,如购进或储存费用等,不得计入综合支持量。”尤其是,“有资格接受适用的管理价格的产量”,应理解为“实际产量”,抑或“有资格”接受利益的产量。韩国主张前一种解释,但专家组和上诉机构均采纳了后一种解释。依两种不同解释方法,计算出的市场价格支持有很大差距,关涉到国内支持是否超出了允许水平。此外,《农业协定》国内支持的通报义务执行不畅,国内支持项目和数据缺乏透明度和可获得性,也使国内支持的计算更具争议性。
市场价格支持是我国目前使用的主要政策工具之一,尤其是针对具体农产品(如棉花、食糖等)提供的支持。随着我国农业投入的逐步增加,我国向wto通报的市场价格支持计算方法和所用数据已经受到美国、日本等wto成员的关注。
5.食品安全:我国诉美国“禽肉限制措施案”
本案涉及美国《2009年综合拨款法》第727节,该节规定,“根据本法所提供的任何拨款,不得用于制定或执行任何允许向美国进口中国产禽类制品的规则。”2009年4月17日,我国以违反gatt第1.1条“最惠国待遇”等为由,将727节诉至wto。美国援引gatt第20条(一般例外)之(b)项进行抗辩,认为第727节是&l
--------- dquo;为保护人类、动物或植物的生命或健康所必需的措施”。在专家组程序中,美国揪住中国的食品安全问题不放,将中外媒体有关中国食品安全的负面报告作为证据,论证其限制措施的正当性。⑤专家组采纳了中方的意见,将第727节认定为“卫生与植物卫生措施”(简称sps措施),并以美国未进行风险评估等为由,裁定美国涉案措施违反了《卫生与植物卫生措施协定》(《sps协定》)有关条款。
本案裁决从宽认定了sps措施,并在法律上澄清了《sps协定》与gatt第20条(b)项的关系:《sps协定》只是详细解释了gatt第20条(b)项,一项措施若违反《sps协定》,也就不符合gatt第20条(b)项,不能豁免义务。《sps协定》包含了风险评估和科学证据等具体要求,较gatt第20条(b)项之规定更为具体和严格。因而,本案裁决对防止一些成员以食品安全为由,寻求gatt第20条(b)项例外,行贸易保护之实有着重大意义。
本案是我国加入wto后的第一起农产品贸易争端,对我国农产品出口和国内支持政策制定影响深远。其一,食品安全问题已成为制约我国农产品出口的重要因素,有关农业支持政策应包括保障食品安全的内容。其二,该案是在我国禽肉产业的呼吁下启动的,但我国农业总体上以小规模农户为主,缺乏向政府反映问题的能力和机制。在加大资金投入的同时,也应重视培养农业和农民的“软实力”,使其能与政府保持有效沟通,协助政府制定科学的对内和对外政策。其三,在专家组尚未作出裁决之时,美国就修改了第727节。尽管该修改并不彻底⑥,但仍证明我国积极向wto起诉,是正确的策略选择。美国政府主管部门也需要利用外在的压力,说服国会贸易保护主义者放弃限制措施。
除上述之外,涉及成员农业支持政策的争端还包括:(1)美国、墨西哥、危地马拉诉我国“赠款、贷款和其他激励案”(ds387、399、390),涉及与我国农产品有关的若干补贴项目,目前已经和解结案;[4](2)欧共体诉美国“外国销售公司案”(ds108),涉及农业出口补贴承诺的规避问题,已经由wto专家组和上诉机构裁决结案;(3)加拿大诉美国“对玉米和其他农产品的补贴和其他国内支持案”(ds357),涉及美国国内支持政策,专家组尚未组成;(4)巴西诉美国“农产品国内支持和出口信贷担保案”(ds365),涉及美国农业国内支持和出口补贴政策,专家组尚未组成。
三、当前我国农业支持政策及相应的wto成员关注
1.当前我国农业支持政策概况
自2004年起,我国农业投入逐年加大,农业政策进入了对农民提供补贴的时代,并于2006年全面取消了农业税。根据我国向wto的通报,我国入世后未提供农业出口补贴。⑦目前,我国农业支持措施主要包括:“四补贴”,即对粮食生产者的直接补贴、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴;利息补贴;市场价格支持,如农产品最低收购价政策;政府为促进农业发展而支付的一般服务,包括病虫害控制、研究、培训、推广和咨询服务、基础设施投入等;不挂钩的收入支持;自然灾害救济支付;环境计划下的支付;地区援助计划下的支付,等等。⑧
关于“黄箱”国内支持,目前主要包括粮食最低收购价制度提供的价格保护、良种补贴、农机具购置补贴、农资价格综合补贴等。自2004年起,我国以粮食最低收购价取代了之前的保护性价格制度。尽管逐年提高最低收购价⑨,但由于实施最低收购价的粮食限于小麦、稻谷,且粮食市场价格上涨,实际提供的市场价格支持并不多。譬如,根据发改委、财政部等《2010年早籼稻最低收购价执行预案》,2010年早籼稻最低收购价为每市斤0.93元,而根据农业部农产品市场监测预警专家组的2010年9月稻米市场监测信息,当年9月市场收购价为0.98元。[5]然而,其他类别的“黄箱”支持增长迅速。2009年,除其他补贴外,良种补贴、农机具购置补贴和农资价格综合补贴总额为1074.5亿。[6]而根据我国向wto的通报,2004年我国提供的上述三类支持大致对应的支出额仅约为33.89亿元。⑩依此速度,8.5%微量水平的空间,很快将构成我国农业支持政策的外部约束。(11)今后,我国农业投入重点转向“绿箱”支持,不仅是为了遵守wto义务,也是为了避免农业对政府补贴产生依赖,陷入补贴“增长易、减少难”的困境。
2.其他wto成员对我国农业支持政策的关注点
近年,一些成员在wto中国贸易政策审议、中国过渡期审议或wto农业委员会例会上,对中国农业支持政策是否符合wto协定和入世承诺表示关注,被提及的农业政策包括:对大米、小麦、棉花等的市场价格支持;国营贸易企业的收购行为;对粮食生产者的直接补贴;优惠性税收措施;优惠贷款;投入物支持(除农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴外,还涉及通过对化肥生产者提供优惠电价和天然气等方式,降低化肥成本等);农产品出口增值税退税政策;农产品出口配额管理;[7]对猪肉产业的各类国内支持,包括对生猪饲养者和猪肉初加工者的所得税免除、按头给予母猪的补贴、保险计划、对大型养猪场的支付等;(12)政府鼓励农业部门合作的政策。[8]
2011年10月,我国向wto通报了2005-2008年间实施的国内支持。在wto农业委员会上,欧盟、美国、日本、巴西、澳大利亚等对我国提供的“绿箱”和“黄箱”支持提出了大量问题。[9]其中,“绿箱”支持的关注点是一般服务类别的支持在2005-2008年急剧增长350%的原因,尤其是不挂钩的直接支付、自然灾害救济支付、环境支付、用于粮食安全的公共储备、地区援助计划支付等。核心是,此类作为“绿箱”支持通报的措施,是否真正符合《农业协定》附件2之各项条件。譬如,作为不挂钩的收入支持通报的农民直接补贴,获得补贴的具体标准、各省标准是否存在差异、覆盖的产品类别等;自然灾害救济和环境计划支付的具体计划,以及支付的具体标准等。目前突出问题是各类“绿箱”支持缺乏法律依据,主要根据政策性文件。各省、地区做法不一,各种项目庞杂,缺乏梳理和规划。(13)某项农业支持一旦经wto诉讼被裁定为不符合附件2之“绿箱”标准,其支持量将被记入受承诺约束的“黄箱”支持。(14)关于“黄箱”支持,主要涉及国内支持的计算和投入物价格补贴。关于国内支持的计算,多个成员关注中国计算市场价格支持的方法和使用的数据,是否符合《农业协定》附件3第8段。前述美、澳诉韩国“涉及牛肉的各种措施案”裁决的解释,将成为重要依据。
此外,2008年12月,美国针对我国与“中国世界名牌计划”、“中国出口品牌项目”相关的政策措施,在wto争端解决机制项下提出磋商请求,指控这些措施向中国企业提供了出口补贴,违反了包括《农业协定》在内的wto义务。[10]这是迄今中国在wto被诉的唯一一起涉及农产品的补贴案。2009年12月,美国贸易代表罗恩·柯克宣布中美达成和解,中方承诺撤销或修正涉案补贴措施。[11]应提及的是,本案涉案措施达107多项,在wto争端解决历史上极为罕见,既有中央部委的政策措施,也包括省、市,甚至县级政府的政策措施。这清楚地表明,我国各级政府在制定农产品出口促进政策时,必须具有wto规则意识。
四、对我国农业支持政策的启示及应对建议
统计数据表明,2006-2009年农业产值占我国gdp比重大致为10%—11%,但农业部门的就业人口达39%—41%。[12]农业部门的劳动生产率仅为其他经济部门的五分之一。农业现状决定了我国应坚定不移地推行惠农强农政策,在不导致农业对补贴产生依赖的前提下,加大农业投入。wto争端对涉案成员农业支持政策的分析与裁决,为我国农业支持政策提供了重要参考。
首先,也是最重要的,推进农业支持的法制化。我国《农业法》虽规定了“农业投入与支持保护”一章,但非常原则化,缺乏可操作性。党中央和国务院文件是目前我国农业支持措施的主要依据。譬如,关于对农民提供的直接补贴,作为“国内立法”通报至wto的是《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。[13]然而,党中央和国务院文件毕竟不能替代立法,加之各省市在实施中又有不同做法,导致农业支持政策纷繁庞杂,容易无意识地违反wto义务。为此,建议借鉴美国《2008年农业法案》和欧盟《共同农业政策》,修改《农业法》,建立系统化、内容具体的农业支持与补贴法律体系。
其二,历经巴西诉美国“陆地棉补贴案”、巴西诉欧共体“食糖出口补贴案”等经典农业争端,wto确立了一项法律原则,即:在农业争端中,《农业协定》、《补贴协定》、gatt等协定的有关条款,除非存在明显的相互冲突,否则均应同时和叠加适用。由此,在2003年年底“和平条款”终止适用后,农业支持措施除应符合《农业协定》外,只要构成《补贴协定》下的“补贴”,无论属于何种类型,在wto体系下均是可诉讼的。这对各成员的农业政策产生了重大影响。
尽管我国农业支持政策也受到wto规则的严格约束,但我国在入世之时,已经就农业国内支持和出口补贴做出了非常严格的承诺。(15)wto裁决强化农业补贴规范的影响虽有,但目前来看不是特别大。相比之下,欧美等发达成员在《农业协定》下只承担了削减农业支持和出口补贴的义务;并且通过采用基期选择、削减模式等技术手段,在《农业协定》下获准保留了庞大的农业补贴空间。[14]在经济全球化和贸易自由化的背景下,欧美等发达成员提供的巨额农业支持,可能会损害我国农业和农民利益,减损我国农业支持政策的效果。上述法律原则的确立,意味着所有农业支持措施,只要构成补贴并对其他成员造成了不利影响,在《补贴协定》下即是可诉的。这为我国等其他成员必要时挑战欧美等农业支持政策,提供了更多可供选择的法律依据。然而,目前为止,我国尚未在wto起诉其他国家的农业补贴。起诉外国政府补贴的调查难度大,需要充分发挥产业和行业协会的力量。譬如,美国等诉我国“赠款、贷款和其他激励案”的争议措施达107项,中国并未向wto通报这些措施,美国贸易代表署表示,大量措施是在美国产业界参与下调查的。[15]中国产业界也应在贸易投资活动中加强美国农业措施的情报搜集工作。
其三,关于农产品出口补贴。前述陆地棉补贴案、食糖出口补贴案,以及奶制品案等,非常明显地体现了wto严格解释和适用农业出口补贴规则的倾向。尤为重要的是:从严规范《农业协定》未定明确规则的出口融资支持;即便未提供资金,政府的行政管理体制也可能被视为出口补贴;某些国内支持可能基于发生经济资源转移,而被认定为构成出口补贴。
鉴于我国入世时已承诺不再对农产品提供任何出口补贴,上述裁决对我国中央和地方政府促进农产品出口的政策体系和管理体制,有重要潜在影响。近年一些地方政府出台了政策,通过提供资金支持、税收减免、信贷和信贷担保、加强出口食品农产品安全体系建设等,促进本地农业发展和农产品出口。这些农业支持政策有利于地方农业的发展,值得肯定。但也有一些省市的政策含有较为明显的禁止性出口补贴,存在wto诉讼风险。例如,沈阳市有关政策规定,对在沈阳注册、具有企业法人资格,以当地产农产品为原料在沈阳年出口农产品结汇额达到50万美元以上的出口企业,按年出口结汇额比上年度每增加1美元奖励0.15元人民币;对新引进在沈阳注册的农产品出口企业,按当年农产品出口结汇额的2%给予奖励。[16]这属于非常明显的以出口为条件的补贴。在美国等诉我国“赠款、贷款和其他激励案”中,被诉的诸多措施是地方政府制定的。加强地方政府的wto规则意识,保障地方农业支持政策与wto义务的相符性,应引起充分重视。
其四,关于国内支持。我国“黄箱”支持的最高限度是占农业产值8.5%的“微量支持”。如上文所述,近年我国“黄箱”支持增长迅速,美国、日本等均寻求我国计算国内支持方法和数据的进一步信息。中央和地方政府应估算各类农业支持金额,避免争议。作为首个涉及国内支持计算问题的wto争端,美国和澳大利亚诉韩国“涉及牛肉的各种措施案”争端裁决在市场价格支持计算方法上提供了参考。
尽管有限的微量支持构成制约我国农业支持政策的外部因素,但在基础设施建设、农业保险等领域,“绿箱”支持有广阔的空间。未来,作为“绿箱”通报的某一措施是否符合《农业协定》附件2之“绿箱”标准,将是成员争议的焦点。巴西诉美国“陆地棉补贴案”首次涉及“绿箱”支持的认定问题,专家组和上诉机构倾向于从严解释。我国在2005-2008年间“绿箱”支持增长350%,作为“绿箱”支持通报的措施,是否确实符合《农业协定》附件2规定的标准,在wto农业委员会会议已备受关注。[17]针对较易发生的“绿箱”标准争议,需在农业立法时应特别注意措施的结构设计。
注释:
①参见wto官方网站的统计:wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_agreements_index_e.htm?id=a1#selected_agreement,最后访问日期:2012年2月17日。
②参见我国《加入议定书》(wto文件号:wt/acc/chn/38/rev.3)总则第12条及附件8“第152号减让表——中华人民共和国”第四部分第2节;《加入工作组报告书》(wto文件号:wt/acc/chn/49)第234段、第235段、第236段、第237段。
③2008年7月散发的“农业模式修正草案”附件k,在《农业协定》现有条款之外,对农产品出口国营贸易企业的活动规定了特殊纪律。依据附件k,成员应取消给予农产品出口国营贸易企业的出口补贴,也不允许该等企业提供出口补贴。此外,政府低于市场利率提供融资和担保损失的行为,也属于应予取消之列。农产品出口垄断权也是附件k的重要内容,要求成员保证农产品出口垄断权的使用不会导致在法律上或事实上规避义务,但是否在2013年前取消该类企业的出口垄断权,尚有保留。(参见:revised draft modalities for agriculture. tn/ag/w/4/rev. 3.10 july 2008.)
④根据欧共体食糖管理体制,c类食糖必须在法定期间内出口,否则面临处罚。
⑤2009年11月16日,美方向本案专家组提交了第一次书面陈述,作为证据提供了如下新闻报道:华尔街日报《联合国就食品安全问题批评中国》(2008年10月23日)、中国日报《奶粉在安徽造成婴儿死亡》(2004年4月20日)、《苏丹红染料——引发思考的一种食品》(2005年3月31日)、英国广播公司《中国遭到污染的猪肉造成70人患病》(2009年2月23日)等。
⑥美国《2010年农业拨款法案》第743节取代了之前的第727节。与原第727节相比,第743节使用了相似的措辞,均对国会拨款作出了限制,立法说明包括相同内容。第743节的立法过程表明,其是美国国会在“727条款”基础之上所作的折衷和改进。
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继20__年宝山区成功举办了第四届上海宝山国际民间艺术节后,20__年5月首届宝山美食文化节活动在宝山举办。届时,首届宝山美食文化节活动通过美食节的舞台,展示自己的新形象,美食文化,开展地区交流与合作;另一方面,应不断总结办节经验,打破传统办展演式的活动方式,让广大宝山人民融入其中,真正达到“食以人为本,节以人为乐”的效果,营造出“食人合一”的节日气氛!举办首届宝山美食文化节活动,其旨在于提升中国美食文化与构建和谐社会为出发点,提升地区竞争力,繁荣地区文化和市场,以满足广大消费者日益增长的文化和物质需求。
一、活动目的
通过节日活动,让人们进一步了解宝山地区在“三个代表”的重要思想指导下,以宝山区政府提出的“三个变样”为奋斗目标,体现“以人为本”、“民以食为天”的活动目的,将宝山区近年来的变化展示给大家,丰富广大人民群众的生活内容。
二、活动时间
二五年五月一日——二五年五月三十日,作为宝山区“五月游圆”活动内容之一。
三、活动原则
安全第一,大众参与,体面轻松,皆大欢喜。
四、活动卖点
主题化、大众化、特色化、互动化。
五、活动理念
参与、体验生活的美好。
六、活动主题
感受欢乐,释放激情。
七、活动组织
活动组委会(宝山区商委等)
1、组织机构;
2、工作分工;
3、协调联络;
4、对外宣传;
5、安全保障。
八、活动内容
(一)准备期
1、举行新闻会,传递首届宝山美食文化节活动的目的、原则、卖点、理念、主题等信息,唤起全区、甚至全市各方面的关注和支持。
2、组织好对广告公司、公关公司的招标工作,严格按市场化的方式运作,优选协办单位。
3、加强对外联络,协调合作关系,解决冠名赞助,确保基本费用。
4、通过报纸向社会有奖征集首届宝山美食文化节活动的标识、吉祥物,以及形象广告语和歌曲。
(二)举办期
民以食为天,饮食文化展示。
1、开幕式(白天、晚上均可)
主题:创造生活,创造欢乐。
方式:主会场与分会场互动,做到简短、意深、形美、乐人。
形式:主会场设在宝山文化馆广场,分会场设在各条美食街及宝山临江公园,并通过彩车队流动助兴的方式把分会场“串”起来。
内容:
(1)主会场——举行开幕仪式,嘉宾致贺词,宝山区民间艺术表演,老年腰鼓队、沪语表演唱等等。彩车队出发,沿宝山牡丹江路、双城路、海江路等行进,电视进行直播,仪式完成后嘉宾登上长江口十八楼旋转餐厅欣赏江景以及对岸浦东风光;
(2)各分会场与主会场互动,嘉宾致贺词,打锣打鼓、舞龙舞狮、唱歌跳舞等助兴;
(3)彩车队分几组,从主会场和各分会场出发,按事先安排的线路行进,最后在宝山临江公园五月游园主会场集合,进行现场宣传。(随后每天彩车队都有活动安排)。
2、饭店、酒店、宾馆招牌菜展示(第一层面)
主题:有滋有味,多姿多彩。
方式:在宝山区各饭店、酒店、宾馆设固定的展区,以首届宝山美食文化节活动为宣传主题展示自己的招牌菜。
形式:通过菜肴成品,展示品牌及其文化形象。
内容:
(1)菜肴的实物艺术形态;
(2)菜肴的文化展示;
(3)主要制作方式;
(4)服务人员的仪表姿态。
3、美食文化节的促销活动(第二层面)
主题:更欢乐,更轻松。
方式:凡在宝山区参加此活动的所有饭店、酒店、宾馆等均可申请参加本项活动。
形式:价格优惠,借节日开展促销。
内容:首届宝山美食文化节活动期间,对消费者一律实行20的价格优惠,另在活动期间在宝山区饭店、酒店、宾馆一次饮食消费满300元的,结帐时送一张vip卡,以后用餐可八折优惠。
4、“食在宝山”五月夜(第三层面)
主题:吃在宝山、喝夜啤酒、观夜江景。
方式:邀请各特色菜肴制作单位参加,争取啤酒企业赞助。
形式:在宝山临江公园江边设露天临时卖场,采用“流动货车”的模式经营,结合公园内举办“五月游圆“活动的张灯结彩气氛,满足人们的夜观江景情结和堤坝情绪,达到“不是狂欢,胜似狂欢”的节日效果。
内容:
(1)采用“流动货车”的模式经营;
(2)参加企业用简易方式划定经营场地;
(3)经营场地周围插上彩旗和显眼的品牌大旗;
(4)消费者每人15元(或根据实际情况另定价格)随便吃。
5、“宝山天使”形象大赛
主题:清新纯朴,韵味无穷。
方式:凡出生在宝山地区的16-26岁的女性,均可报名参赛,邀请有关品牌企业冠名。
形式:观赏、评比、电视传播。
内容:
(1)除常规评选方法外,在智力测试方面出有关美食知识和宝山地区的文化掌故的题;
(2)首届宝山美食文化节活动组委会与宝山、宝钢电视台、地方报社等媒体联合举办;
(3)本活动拟成为感动来宾的重头戏。
6、彩车队助兴活动
主题:动起来,乐起来。
方式:参加活动的企业和广告商出资,专业人员制作,联合统一行动。
形式:通过彩车展示品牌宝山形象,扩大节日活动范围,塑造美食文化节的整体形象,增添节日活动气氛,满足市民求乐心理。
内容:
(1)“幸福”牌摩托车队开路,以不同宣传主题的彩车缓缓行进,做广告宣传,渲染活动的气氛。
(2)彩车费用力争控制2万元之内,品牌企业可认定1-3辆;
(3)彩车品牌企业自定主题,统一车型,由专业人员制作;
(4)除主路段外,根据各单位的申请,尽力安排前往助兴。
7、首届宝山美食文化节论坛
主题:宝山发展与美食文化。
方式:会议、报纸征文 。
形式:专业人士参加会议,市民参与征文。
内容:
(1)邀请政府有关领导、专家、学者、各企业代表参加研讨会,论坛成果汇编成册;
(2)在相关报纸栏目中举办有奖征文活动,并由企业冠名,暂定名称为:“××杯”我与宝山美食文化;
(3)在总结表彰大会为获奖者颁奖。
8、闭幕式
主题:感受欢乐,释放激情。
方式:在宝山体育馆内演出,彩车队助兴。
形式:邀请充满激情的宝山区民间艺术表演团和专业艺术团体给闭幕式助兴,让人感受到宝山美食文化节所带来的欢乐气息。
内容:
(1)嘉宾致闭幕词;
(2)表演团演出;
(3)演出完后主持人宣布首届宝山美食文化节闭幕。
九、活动其它
1、开幕式、闭幕式建议结合宝山区五月游园的主题,突出自己的鲜明特点。
2、彩车队可由宝山区区属企业和宝山区餐饮企业共同组建,代表宝山区餐饮的整体形象。
3、主会场、分会场参加活动的企业,应注意活动的联动性,携手互动,共同把本会场的活动搞好。
4、主会场、分会场向广告公司招标,由中标者落实经费和布置会场;组委会统一协调,按现场布置要求验收。
5、彩车制作要求较高,力求达到彩灯的渲染效果,须请专业单位制作。
6、宝钢总厂是宝山区城市名片,应相互借力、相互整合、相互受益,体现出宝山地区“一业特强,多业并存”的特点。
7、闭幕式演出,采用市场化动作,通过招标的方式落实承办单位。
8、做好组织落实、任务落实、经费落实、宣传费落实、安全落实。
9、首届宝山美食文化节活动,拟对积极参与、表现突出和反映很好的单位颁发“欢乐使者”奖,此外不再设其它奖项。在总结表彰大会上颁奖。
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2013年3月15日,美国布朗大学召开国际会议,主题为比较城市学,伦敦大学学院教授jennifer robinson(詹妮弗·罗宾逊)作了“比较城市主义:定义当下城市理念”的主旨演讲。她反对将城市划分为富有/贫穷城市、资本主义/社会主义城市、亚洲/非洲城市、第三世界城市等,建议不为城市打上任何记号,而将各个城市多样化的发展轨迹分别看待,分析它们特有的历史、地理位置、经验和城市化道路。
在此次会议上,各国学者主要比较了全球化进程对各城市的影响、国家职责逐渐转移到下级政府、新的国际权力、移民和文化冲突、环境和安全威胁等问题,并期待引发各城市对下列话题的思考:1.当自己的家园和生活方式遭到威胁时,市政府和普通居民如何应对重重压力?2.在城市面貌越来越雷同时,城市如何坚持或重塑自己的独特性?3.北半球和南半球的城市如何互相学习?
二、城市规划应注重新媒体的集成与导向作用
美国俄亥俄州立大学jennifer s. evans-cowley(詹妮弗·埃文斯-考利)教授2013年4月12日在匹兹堡大学举办讲座,主题是“微参与:用社会媒体引导社区规划事务”。他强调,微博等新兴媒体应在城市规划中发挥重要作用。据统计,46%的美国成年人拥有智能手机,且平均每人有41个app应用软件。考利教授的研究团队首先倡议网友为德克萨斯州奥斯汀市的交通问题出谋划策,并收集到facebook(脸谱)、twitter(推特)等社交网站的49,421条微博,通过分析微博的相关度、主题、参与率、感情倾向,将结果上报市政府,最后制定出该市的移动交通新方案。此外,考利教授还建议城市规划者开发一定的app应用软件,使众多散居的个人集中发表意见、在网上投票,达到节约规划成本的目的。
三、城市公共监控应被赋予更重要的社会职能
2013年4月23日,美国城市研究所法政中心主任nancy la vigne(南希·拉瓦因)发表题为《城市监控探头如何防治犯罪》的文章,指出,近期发生的波士顿爆炸案警示人们,城市的公共监控技术应被赋予更重要的功能,各城市有必要投入更多的资金安装和使用监控探头,同时,需兼顾个人隐私。她建议,政府在做决定之前需考虑如下方面:1.监控探头的安装和使用要与责任连带。执法部门要明示监控规定、公开处罚后果、严格训练执法人员。2.监控系统确实是有效减少犯罪的利器。据统计,芝加哥市在监控技术上每投入一元钱,所避免的犯罪成本则为四元钱。3.监控技术防治犯罪的效果取决于资源投入数量。比如,使用训练有素的监控人员、安装足够数量的探头、将监控技术渗透到执法的各个环节。4.监控探头并不能代替传统的警察工作。监控视频只能作为法庭审判的补充证据,不能代替现场目击证据。
四、城市社区更新应兼顾贫富人群的融入性
伦敦国王学院人类地理学教授loretta lees(洛蕾塔·利兹)2013年4月4日在加拿大西蒙弗雷泽大学举办讲座,题为“贫民社区高档化:社会融入及社会排斥”。利兹教授以伦敦市为例,指出在英国倡导的贫民社区高档化进程中,低收入人群被大规模地移出中心城,政府房地产实现“城市再生”,通过各种社区政策售卖给中高收入人群。这种“城市更新”给伦敦市中心带来了社会净化,但部分被迫离开的贫民指责政府的拉克曼式剥削(指房主对贫民区危房房客使用威胁手段等的残酷剥削)。不过,伦敦市政府还计划继续加大贫民社区高档化的力度。利兹教授认为,如此情形将使伦敦陷入“富有的困境”,因此城市政府在新政策之前要切实考虑到融入性的社会复兴,避免使他们想要帮助的人群受到高档化进程的伤害。
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厅的气氛上要做好相应的布置。
餐台。在餐桌上摆一瓶色泽鲜艳的插花或盆花,如月季、杜鹃、米兰等。其艳丽的色彩,清馥的香昧,可使人的大脑处于悠然之境,并能增加消费者的食欲。
音响。餐厅定的音响效果能够产生独特的气氛,在餐厅中布置山水小景,山石滴泉叮咚声响使人如同漫步泉边溪畔。餐厅播放一些行云流水的背景轻音乐,如克莱德曼的钢琴曲等.都能使餐饮消费者的就餐心情变得格外舒畅。
灯光。餐厅灯光的强弱与光色的照射,对餐饮消费者的就餐情绪有着重要的影响。合理的餐厅光色,既可以激发消费欲望,又可以使消费者乐于在视觉舒适的餐厅环境中就餐。
色调。不同的色彩能引起餐饮消费者的不同联想意境,产生不同的心理感受。餐厅的色彩如果调配得当,醒目宜人,对餐饮消费者和餐厅服务员的情绪调节、预防冲突都将具有重要意义。
布局。餐厅的整体氛围是消费者产生愉悦的就餐心理的又一重要因素。如果其布局能根据餐厅主题和餐饮市场定位的消费者心理进行设计,必将受到顾客的青睐。
2、劳动节餐厅的服务。促销活动中人的因素是很重要
的,它体现了一个餐厅的态度,人们消费更喜欢服务周到人性化的地方。所以在促销之前,要做好人员的基本服务培训,促销特色培训,态度意识的培训等等,这样可以让促销活动更好的发挥它的效果。
3、劳动节餐厅的食品促销。餐厅里食品的促销方法有很多。
菜式。劳很多商家会推出相应的套餐,推出相应的菜式,以供消费者选择。
制作。让消费者参与到整个制作过程中,更能满足消费者的成就感与体验的欲望。
观赏。在消费者面前进行食品的制作,吸引消费者的注意力,也为餐厅增加无形招牌。
价格。通过价格来吸引消费者,这也是商家常用的方法,太要拿捏到位,不要降低价格的同时也降低了餐厅的品牌。
赠品。提供一些节日相关的赠品可以拉动一定的消费者。比如说提前预订可以得到赠品,消费在多少金额之上可以得到一些赠品。赠品要与自己餐厅的品牌风格相应。
促销活动策划方案参考一:
团圆五·一黄金周促销活动即将开始
为了更好的酬谢各位宾客对我店的厚爱“5·1”黄金周期间特推出促销活动!另外,我店餐饮部自五月起推出“偷得浮生半日闲,团圆假日吃天然”为主题的蘑菇宴,欢迎您咨询品尝!
促销活动策划方案参考二:
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春天已经来临,带上您的家人来体验老北京的皇城风范!
北京市xx饭店将为您和您的家人提供完美、精致的服务!
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本项优惠有效期由2007年4月28日至2007年5月7日
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本项优惠有效期由2007年4月28日至2007年5月7日 以上报价均需另加收15%服务费
促销活动策划方案参考三:
xx饭店官府菜餐厅国庆免15%服务费
活动时间:4月29日至5月10日
位于王府井大街的台湾饭店官府菜餐厅,推出精品套餐4款,并有礼品赠送。9月29日至10月10日期间用餐可免15%服务费。
促销活动策划方案参考四:
某中西餐厅五一路店3周年欢乐庆!
【活动主题】:“打折优惠天天有,告知一声齐拥有” 返现悬赏招募进行中
【参与方式】:1、告知商家本条促销信息的来源页面
2、参与商家返现促销优惠活动。
3、享受商家推出促销优惠项目。
【活动时间】:本活动仅限2010-5——1有效
【注意
事项】:1、通过本信息预约无需任何费用,即可享受各项优惠活动。
2、消费时请提前一天电话预约,活动有效期限继续生效。
3、联系服务提供商时,请一定要说明是从海峡促销网看到的。
促销活动策划方案参考五:
加勒比海西餐厅国庆节促销
活动时间:十一黄金周期间
加勒比海西餐厅在十一黄金周期间举办西班牙美食推广周,推出包括汤、沙拉、特色小吃、主菜和甜点等30 种菜品的西班牙风味美食自助午餐。每位78元,需要预订。
促销活动策划方案参考六:
xx餐厅国庆节期间优惠促销
活动时间:即日起至12月23日
xx餐厅在国庆节期间举办二周年店庆活动,自即日起至12月23日,每天11:00-16:00六折优惠,17:00-22:00的第一桌客人将将享受单人名单优惠。
促销活动策划方案参考七:
活动主题:入住远望楼宾馆,欢度美好假期
活动日期:2008年4月30日-5月3日
北京xxx宾馆为了感谢客户长期以来的大力支持,在五一期间推出了“五一”黄金周优惠活动
客房优惠:
普通标准间 促销价:¥298元/间夜(净价)
商务标准间 促销价:¥380元/间夜(赠送双人早餐)
商务大床房 促销价:¥460元/间夜(赠送双人早餐)
在餐饮方面:
1、推出不同价位的经济“节日家庭套餐”,以特色菜、家常菜为主
三人用:¥288元/套(1凉、4热、2点心、1拼盘、远望酸奶/人)
六人用:¥488元/套(6凉、8热、4点心、1拼盘、远望酸奶 /人)
八人用:¥588元/套(6凉、9热、4点心、1拼盘、远望酸奶/人)
2、零点客人将享受折优惠(不含酒水),同时赠送“远望酸奶”。
在康乐方面:
1、 凭房卡到康乐部每日可免费享受以下项目中任意一项活动
2、 营业时间:15:00-23:00
室内游泳(1小时)
美国宾士域保龄球(1局)
落袋式台球(1小时)
乒乓球(1小时)
健身(1小时)
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1、紧紧抓住本月销售高峰的来临,通过一系列系统性的卖场内外布置宣传,给顾客耳目一新的感觉,充分营造良好购物环境,提升我司对外整体社会形象;
2、通过一系列企划活动,吸引客流,增加人气,直接提升销售业绩。
三、活动宣传计划:
1、海报:根据公司总体安排。
3、场内外广告牌宣传:总体要求:活动公布一定要提前、准确无误,排版美观大方,主题突出。
4、卖场气氛布置:总体要求:节日气氛隆重、浓厚、大气。(单独出台方案,在此略。)
四、活动组织计划:
(1)分时间段的活动安排:
(为使活动具有连续性、衔接性,容易记忆,将活动按周安排,轮番对顾客进行促销,持续刺激消费者的购物欲望,加深顾客对***的印象,不断实施消费行为。)
惊喜第一重:购物积分送大米,积多少送多少!
市场分析:目前,积分卡是我们吸引顾客长期实施消费行为的一项有效促销措施,但随着华润的进驻,对方可能会推出更优惠于我方的让利手段,要稳定积分卡客户,势必推出比对方更为有利的政策,削减竞争对手的力量。
活动内容:
第二周:12月7日—13日
惊喜第二重:***积分卡再次与您有约!
分析:由于第一周活动的促销力度相当大,不仅会吸引积分卡顾客的消费,更会吸引无积分卡的顾客,那么,怎样满足这批无积分卡的顾客呢?唯一办法:再次发行一期积分卡,从而再次扩大我们的积分卡客户,争取市场份额。
活动时间:12月7日—11日
注:凭电脑小票(当日小票有效,金额不累计)到我商场大宗购物处办理。
第三周:12月14日—18日
奶粉文化周
活动内容:结合天气和饮食的特点,在此期间重点推出奶粉促销
,组织3个厂家进行培训和保健宣传,如惠氏、美赞臣、雅培等,并要求每个厂家提供相应赠品进行赠送和促销,计700份,此期间提供10个奶粉惊喜特价。食品
惊喜第四重:狂欢圣诞节,加一元多一件!
活动内容:凡于此期间,当日在我商场一次性购物满58元及以上者均凭小票加一元得一件超值礼品。(每日限量,先到先得)
购物满58元加1元得***圣诞帽一顶(限量300顶日用)
购物满118元加1元得***柚子一个(限量300个自理)
购物满218元加1元得500ml生抽一瓶(限量300瓶食品)
惊喜第五重,圣诞老人来啦!甜蜜礼品大派送
活动内容:每天由圣诞老人和圣诞婆婆手提圣诞礼包对来我商场的小朋友进行糖果大派送。(预备:大约每天约30斤糖。)食品
(2)周六、周日活动安排:
目的:根据目前销售情况及本地人消费习惯,周六、周日的客流还具有挖掘的潜力,通过以下活动,旨在拉动周六、周日销售,提高本月整体销售额。
狂欢圣诞节,超低特卖场
购生鲜得柚子
圣诞到,好运来!
活动内容:圣诞节快乐推出:购物玩骰子,好运自然来!凡在我商场购物满58元的顾客,即有机会凭电脑小票到我商场出口处参加一次“玩骰子”游戏活动,满98元两次,168元以上三次,我们的奖项设置有:
最高幸运奖:掷出六个六点,奖价值100元以上的礼品一份;(1份/天,计6份,600元)家电
玩骰子“高手”奖:掷出六个一点至六个五,奖价值30元以上的礼品一份;(5份/天,计30份,900元)日用
玩骰子“幸运”奖:掷出任何5个以上相同的点,获得价值5元礼品一份;(50份/天,计300份,1500元)食品
与本篇 超市圣诞节促销方案 内容有关的:
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为响应*中国*赏花会的举办,丰富我市美食文化生活,为广大市民提供一套高品位的美食大餐。于*年6月30日—7月8日期间举办的“赏花美食节”,旨在通过赏花、美食文化主题活动,力主营造一种健康向上的、充满欢乐、祥和的文化氛围,同时进一步定位,使少山路商业街成为李沧区的标志和象征,展示李村商圈的崭新风貌,扩大其对*市民的影响,打造高品位、有特色的美食文化节名片。
本届美食节在总结上届美食节成功经验的基础上,更好地将美食文化、群众娱乐休闲文化以及名品展示、展销等有机结合,其规模更大,水平更高,品种更多,是一次盛大的美食文化节庆活动,是李沧餐饮业发展一次的飞跃,更是商家宣传、形象展示、品牌提升的大好商机。
一、活动主题
此次活动以“百姓美食,芬芳李沧”为主题,与赏花会相呼应,突出*、李沧特色小吃文化。
二、展位及展销时间
按地域和小吃特色布展,拟设烧烤区、手工面食区、*特色小吃区、冷食区和地方特色小吃区等区域。共80个展位,每个展位2.8m×2.8m,价格详见活动财务预算书。设置电源、照明设施和水源,整个活动区域配备大型垃圾桶,做到全程保洁。
活动时间为*年6月30日—7月8日的每天9:00—21:00。
三、运作模式
汇聚*及全国各种风味特色小吃,包括本地特色、各地知名企业、小吃和名优产品,以及异域风味美食,集中展示,聚拢人气。同时向各知名特色小吃赠送展位,以*本土餐饮名企为主,每种特色小吃不超过三家企业,共计20个展位;其他展位按计划招商。
拟定邀请参展名企名吃如下:
*地方特色小吃:万和春、流亭猪蹄、小倩倩馄饨、台东大煎包、*锅贴、*大包、波尼亚猪头肉、满口福饺子、心连心豆腐脑、外婆桥瓦罐粥、大老李汤圆、海鲜烧麦等。
烧烤类小吃:*王姐烧烤、美达尔烤肉、泰山路烤肉、铁板鱿鱼、新疆烤肉、香巴拉烤肉、烤鹿肉、蒙古草原羊肉串等。
其他地方特色小吃:十八街麻花、上海城隍庙小吃、挂炉鸭、洪七公叫花鸡、狗不理包子、沙县小吃、济南盘丝饼、四川麻辣烫、南京秦淮小吃等。
异域风味小吃:俄罗斯开口笑、土耳其烤肉、印度飞饼、朝鲜打糕、韩国美食、马来西亚烤肉、新加坡锅贴鱼柳等。
由于此次活动时至夏季,特安排冷食区,拟定邀请有:*凉粉、兰州酿皮子、水果冰山、各色冷饮、西安凉皮、清真凉面、关中凉面等。
四、活动系列
1、于*年6月30日10:00举行美食节开幕剪彩仪式,邀请市领导及区有关领导、负责人,以及部分商家代表参加,同时区市各媒体进行报道。
地点:步行街入口处
具体安排:
9:30之前各区域工作人员到位,现场铺设红地毯。
9:30—10:00领导到场。
10:00—10:15领导讲话,宣布美食节开幕,进行剪彩。
10:15之后各位领导参观美食节会场,媒体进行采访报道。
2、安排专区重点展示*、李沧地方特色小吃,外埠风味小吃集中展示。
3、本次美食节将由组委会评选出“最受群众欢迎小吃”、“最具特色小吃”、“最佳营养小吃”等多种专业奖项。
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端午节小长假,很多的亲人都会选择到酒店聚餐,餐饮企业都开始积极筹备端午节营销活动策划,来吸引顾客,提升人气,增加销售业绩。下面就是小编给大家带来的端午餐饮促销活动策划方案,但愿对你有借鉴作用!
端午餐饮促销活动策划方案1
以端午节为契机,大势宣传餐饮新出品(粽)、瀛和铁板烧、大堂吧试营业等信息,挖掘市场销售潜力,电话联络或拜访团体客源,增加团体、家庭订购份额,通过“粽”文化的渲染,浓厚端午节气氛,提高餐饮食品牌知名度,对六月餐饮营业冲刺开启前奏。
目标:做旺西餐(铁板烧、大堂吧),仅粽子销售额力争达到5万元。
主题:粽香传情香飘万家
时间:5月28日端午节(促销时段:5月25日―28日)
一、策划思维出发点:
1.人人都过端午节,但知道端午节和粽子的来历没有几人。
2.思乡怀古,纪念屈原,也是一种爱国主义的传统教育。
3.金至尊粽子食品是来自历史发源地――洞庭湖汨罗江畔的传统工艺,厨艺正统、风味独特、源远流长。
4.时下富贵客源以本地人居多,广东人最讲迷信、避邪、求吉祥,趋求精神保险者多,“至尊粽”有此功效:益智、驱邪、避邪、润五脏。
5.根据粽子的配料和成分,功效、吃法各有不同,老人润五脏,中青年扶正驱邪、儿童益智,因人而异、各取所需,购有所值,食有所益。
包粽比赛,吸引参与。
6.通过电视广告“空中轰炸”,金至尊“龙船”出水激起百丈浪花(动画),引起百家瞩目,近悦远来。
二、宣传措施:
1.印制宣传单、粽券各2000份,单、券合一页,节省印刷费用,策划部设计制作。
(价格1500元,5月23日到货)
2.制作大型龙船一个,放置西餐展台;
配文字:粽行千里,香飘万家。
3.广告展架2个,宣传端午节来历、粽的特色、品种等,图文并茂。
4.设粽子展示柜、设现场销售点:冰柜储存粽子。
5.对所有粽子,密封压膜包装,印金至尊质检标签、更显高雅,设计礼品手提袋,待议)
6.宣传横幅:
(1)粽香千年,驱邪益智,香飘万家!
(2)快乐端午、健康美食――相约金至尊!
(3)政府防流感指定饮品――大堂吧免费享用!
7.宣传单派发方式两种:
a、跟报刊发售点联系,拿2000份粽子宣传单夹在报纸中派发。
b、各部门前台派发。
8、演艺大厅led推介、主持人宣讲(端午节活动)。
9、短信宣传10000条、电视广告4天(播20次)
三、西餐出品销售价目
端午节家庭套餐(含粽子):粽子种类及价格:
大堂吧酒水价目:铁板烧促销价目:
(均由西餐部拟定报总办、同时做餐牌)
四、销售措施:
1.粽券派发方式:拿4万元粽券分派各营业部门友情销售。
(餐饮部出计划)
2.天虹商场设点销售(销售部安排)
3.大堂吧现场销售
凡订购20只以上,可享9折优惠
凡订购30只以上,可享8.8折优惠
凡订购50只以上,可享8.5折优惠
凡1人购粽券1套(6张),可免费现场吃粽子。
6只为1套/打,1人现场(买单)吃粽子一打以上,再吃不要钱。
(预订500元以上,可送货上门)
五、餐厅试营业活动:
活动三大亮点:
1、下午现场包粽比赛――5月25―28日,西餐部大堂吧促销粽子,同时组织客人举行“现场包粽比赛”,让客人体验包粽之乐趣,优胜者可享赠当晚入住客房特价(268元/当晚),或送粽子一串红酒一盅(预计10份)。
2、娱乐“千人粽子宴”――5月25―28日,各包房派发粽子,供客人品尝,节目部部编演《端午纪念屈原》的特别节目(员工饭堂加粽一个)。
3、端午节健康饮品大赠送――各部门发行免费糖水券、美容花茶券、防流感健康饮品券:指定在大堂吧享用;
六、费用计划与效益预测:
广告印刷费用1500元、电视广告费用(含日本料理铁板烧宣传)4000元。
效益预测:只要营销到位,突破目标任务应该不成问题。
端午餐饮促销活动策划方案2
一.时间:
国家法定节假日6月20日、6月21日、6月22日(端午节为6月6日)
二、地点:1f帝廊,六楼富豪轩
三、活动目标及活动宗旨:
乙卯重五
重五山村好,榴花忽已繁。
粽包分两髻,艾束着危冠。
旧俗方储药,羸躯亦点丹。
日斜吾事毕,一笑向杯盘.
陆游这首”乙卯重五诗”描写了当时的人们在端午节这天的生活习俗.吃了两角的粽子,为了是这一年平安无恙.今年的端午节,富豪康博酒店也特此为您的探亲,访友准备了精美的礼篮粽子.富豪康博酒店端午节全场赠送 惊喜多多!
四、营销对象:
端午节期间的会员、散客、家庭、亲朋好友。
五、主题:
“万水千山“棕”是情,___酒店邀您共享端午美食节!”活动主题标新立异,令人耳目一新,营造节日上热烈温馨的气氛。
六、促销活动组合
1、客房部活动期间采取“订房送礼蓝优惠卷”的经营策略,毎现金开房1间送38元礼盒优惠券。
2、餐饮部以万水千山“棕”是情,___酒店邀您共享端午美食节!的主题开展如下促销活动。
1)、活动期间6楼富豪轩菜金享受九折优惠。单桌消费2000元以上送新派粤菜一款,(赠送菜品不含高档海鲜、燕鲍翅、煲汤、烟酒等)。
2)、西餐厅推出以下优惠:a.节假日期间来餐厅就餐者三人以上(含三位)免一位;
b.活动期间,特色下午茶享受两位免一位优惠。
c.凡来西餐厅就餐者每桌赠送餐劵一张。(凡收到餐劵的客人,要全部把个人的各项信息入入部门或者酒店的客人信息库包括名字和电话,为以后的推广服务)
3)、将于六月4日举办第二次“ican be a chef”活动。餐厅现场由西厨饼房厨师长亲自演示制作粽子.届时参加的客人可以在“亚洲餐厅”亲自体验制做粽子的乐趣。
4).康博端午粽10元/个, 90元/篮.
4.活动时间:
6月4日-6月22日
晚餐:18:30-21:00rmb98元/位
地点:__酒店一楼西餐厅
预定电话:___
端午餐饮促销活动策划方案3
一、推广形式
1.___家从五月十八日起推出三款新颖的健康特色粽子(价格待定):(由符总负责)
(1)绿茶咸肉粽:清咽利喉,益气养颜。
(2)豆沙碱水粽:清凉解暑,消食健胃。
(3)薏米灵菇粽:清热解毒,散风通窍。
2.___家拟同时大力推出一系列健康特色菜肴,以强身健体功效明显作为卖点向食客进行促销。
3.___家拟在端午节期间结合传统风俗推出“端午佳节品香粽、祛病除疾保健康”的活动。
二、店内装饰、气氛
1.___家在门口设一展示台,将制作精美的粽子和艾草饼进行促销、售卖。
2.用香包、艾草对酒家门面进行适当的装饰,楼面再用各色汽球进行装点。
3.制作精美的宣传单张和海报进行派发和张贴,以扩大影响力,引导宾客消费。
三、广告宣传
1.宣传单张(由美工负责制作,16日前完成)。
2.报纸广告(由营销部负责,五月底和六月初在南山报和晚报上各做一次广告)。
3.海报制作(由美工负责设计,并制作彩色喷绘图加kt板张贴于大堂立柱正面,16日前完成)。
四、促销分工
1.宣传单张派发由中餐营销主要负责,其它部门配合。
2.散客预订工作由中餐营业台负责。
3.常客、协议客预订工作由酒店营销部负责
4.促销及预订工作由郑云芳经理全面负责。
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春节家庭活动策划一:
挂灯笼,贴春联,放鞭炮,年夜饭可是年三十必须做的事情,而阖家团聚吃什么就成了其中最重要的一件大事,话说这烤鸭可是咱老北京经典的美食,传统节日里又怎能离得了它。
营养搭配、合理膳食是便宜坊在春节期间为频繁饕餮者奉上的一份贴心美食盛宴。便宜坊的焖炉技艺距今已有约600年的历史,因焖炉烤鸭在烤制过程中不见明火,被称为绿色烤鸭。创新推出的蔬香酥焖炉烤鸭,在不影响蛋白质含量的同时使得烤鸭中钙、钾、锰、铁、铜等含量显著高于普通烤鸭,脂肪和热量则让怕长肉的女士欢喜不少。除了要品尝地道的烤鸭之外,便宜坊还为您准备了有补充微量元素的喜迎新春宴、鲜咸美味富含优质蛋白的福鼠添财宴、补充人体8种必备氨基酸的金鼠送福宴等多款营养美味套餐,让您不仅吃出祥和吉庆,更能吃出健康。
为了方便在家聚餐者,便宜坊组装了经典全家福和团圆全家福两款年货礼盒,您可别小看了这两款年货礼盒,他们可是囊括了便宜坊集团旗下多家老字号的传世经典之作,不仅菜肴品种丰盛寓意吉祥,更衬托出便宜坊人对您的祝福,愿您幸福满溢、健康吉祥、团圆美满。
方案实施地:便宜坊各店
吃年夜饭,需要有热闹欢腾的氛围,还要有中国传统元素,作为驰名中外的全聚德烤鸭您又怎能错过呢?
全聚德的挂炉烤鸭使用果木为燃料,以明火烤制,色彩鲜亮、气味芳香、皮层香酥、肉质鲜嫩,让您看着就足以是一场味觉、视觉、嗅觉的战斗。吃法上更是有很多讲究,取上一片肥瘦相间的鸭片放入晶莹剔透的荷叶饼中,配以甜面酱、葱条或黄瓜条,食之集于一卷的美味,鸭肉的酥、脆、香三味萦绕在口舌之间,久久回味。
恰逢北京奥运年,又是中国全聚德(集团)股份公司上市后的第一个新春,为了回馈广大消费者一直以来对全聚德的支持,店家增添了许多吉祥、喜气、丰富多彩的酬宾活动,王府井店还在除夕之夜为享用年夜饭套餐的宾客赠送鸭肉水饺,正月初一店领导和销售部人员还会向第一位宾客赠送鲜花,并当堂赠送全聚德精品烤鸭一套。而店家精心为您设计的两款全新节日大礼盒和传统的八大件礼盒,成为您走亲访友馈赠佳品的首选。
方案实施地:全聚德各店
春节家庭活动策划二:
对于向来恪守传统、拥有怀旧情结的中华民族而言,春节时的一些老传统旧习俗一直沿袭至今。大年三十儿的年夜饭、破五的饺子、十五的元宵吃升华为一种必不可少的文化。在餐馆吃年夜饭,既不动火也不刷碗,还能享受到各种丰盛美食和完美服务,何乐而不为?那么赶快随小编一起精挑细选,制定一套贴身方案吧!
家庭年夜饭活动方案一:品皇家盛宴讨吉祥彩头
满汉全席似乎是让人望而却步的美食佳肴。随着百姓生活越过越红火,在迎新纳福的节日里咱也沾沾皇家贵族的福气和吉祥,在欢乐喜气的氛围中讨个好彩头。
美食、美景、园林看似毫无关系的事物组合在一起却能给您带来一丝丝意想不到的惊喜。坐落在北海公园内的仿膳饭庄,以高贵、庄严象征皇权的明黄色为主色调,龙凤高悬为主体,华丽彩绘的宫灯、古朴的漆木家具无不彰显着自己与众不同的皇家美食风范。
围绕着迎新年,贺新春,庆上市,品美味的主题,仿膳饭庄推出了多款家庭年夜饭套餐,使您在欢乐祥和隆重的节日里体会寄饮食情趣于山水亭榭之间的无穷韵味。随着人们口味的不同需求,仿膳人绝非墨守成规,也跟着烹调技术的发展而不断变化,深入挖掘中国传统饮食文化精髓,追求经典永恒的菜品品质不仅突出了纯正皇家美食的美和精,也展现着与许多名菜名点有典故的历史文化。
旧时王谢堂前燕,飞入寻常百姓家,仿膳饭庄的满汉全席宴让您感受皇家贵气饮食文化的同时也为传统节日增添了一份高贵喜庆的情怀。听说店家届时还会有很多花样百出的活动。您还在等什么,赶快来此一试吧。
方案实施地:西城区文津街号(北海公园内)仿膳饭庄
硕大的北京城星罗棋布的包罗着几乎世界上每一种菜系,但能经营满汉全席的餐馆酒楼却并不多见,御膳饭庄当属其中之一。
御膳饭庄所经营的满汉全席取材广泛,用料精细,山珍海味无所不包。全席菜品号称一百零八道,光制作品尝就需三天时间,既含有宫廷菜肴之特色,又有地方风味之精华,菜点精美、引人注目,是中华菜系文化的瑰宝。其制作的宫廷御点更是一绝,做工精致,造型逼真,不仅好吃还能让您了解宫廷小吃的有趣故事。带上您的家人赶快来此享受阖家欢乐的快感,细数清宫、美人、御点、偶遇在这里透露一下,如果您要是进行家庭聚会或过生日,店家还会派出他们的镇店法宝三胞胎姐妹特色服务,无限的惊喜等着您,彰显着咱老百姓红红火火的甜蜜生活。
方案实施地:天坛路号御膳饭庄
家庭年夜饭活动方案三:
过年说老理儿吃饭老口味儿
京城的老字号因想的周到,并且时不常地按照老理儿惦记着给新老顾客讨个口彩,使得许多有品位、口味儿讲究的顾客,专挑老字号,在老字号过年逐渐成为一种食文化。
有名震京都三百载,味压华北白肉香美誉的砂锅居的年夜饭宴席为京城老饕们提供了多种价位的选择。其中的一席不仅包括店家的金牌菜水晶肘,更有镇店名菜砂锅白肉、全家福和砂锅鱼翅、干烧鱼等,可谓是营养丰富,滋补养生。
咱先说这水晶肘,色泽如水晶般剔透,味道鲜香,软滑可口,是女性美容养颜的佳品。而历经三百年不衰的中华名菜砂锅白肉,肉味香醇,肥而不腻,瘦而不柴,酸菜脆嫩爽口,粉丝剔透滑爽,再蘸上韭菜花、腐乳、辣椒油等特制的小料,入口鲜香,别有一番诱人滋味,确是名不虚传。
砂锅鱼翅也是一份营养丰富的上品佳肴。精选上等鱼翅,用鲍鱼丝、海参丝、精制粉丝等垫底,倒入精制高汤、调料火靠制而成。汤汁清澈,鱼翅浅黄,汤味醇厚鲜香,鱼翅滑润细腻,十分适口。如今砂锅居饭庄坐落于西城缸瓦市大街路东的定王府附近,还特地铸造了京城最大的一口砂锅王,摆放在店门前,到那儿您一准儿认得。
方案实施地:西四南大街号砂锅居
说起这烧卖,京城几乎无人能敌都一处。且看那烧麦细腰叠裙,顶部麦穗含食,外形美观,食之香而不腻,堪称京城一绝。正因为有这好手艺,才使得当年乾隆爷龙心大悦,御赐匾额。
今年都一处延续这一文化脉络,又推出了乾隆猎鹿宴等极具文化特色的套餐。鹿本是长寿、安康的象征,鹿血、鹿茸、鹿肉都是极具食补价值的食材,中国自古就把鹿视为浑身是宝的一种动物。各种营养价值极高的原材料组成的乾隆猎鹿宴,以丰富的口味和浓郁的历史文化来满足广大顾客的节日需要。
都一处今年还特别恢复了年夜饭外送业务,只要您一个电话,餐厅就会按照事前预定的各种菜肴准时送到,让您可以从繁重的厨务工作中解脱出来,轻松享受过年。
方案实施地:路1号-6方庄芳城园美食街号楼都一处
家庭年夜饭活动方案四:
新春纳福细品京韵
什刹海是块儿宝地,老字号八大春之一的新路春饭庄,自打搬到了这儿,生意越发火爆,新近装修后的饭庄,一楼大厅宽敞明亮,多了浓郁的京韵;二楼大堂镶着大红喜字,吸引住不少情侣的眼球,墙壁和雅间绘着莲藕、荷花、锦鲤的图案,置身于此,仿佛亦能领略到赏荷、戏鱼、食佳肴的情趣。
新路春饭庄的镇店名菜炸烹虾球、津味包子和糟溜鱼片等美食,是年夜饭的主打菜。精选的大虾,须以考究的刀工处理,辅以料酒、姜汁等入味,烹至金黄,对入准备好的碗汁,翻炒出锅即成。虾肉色泽金黄,状如绣球,十分美观,外焦里嫩,咸鲜可口,地道的鲁菜特色。津味包子一年四季的打馅手法、配方比例皆有不同,根据四时气温的变化调配原料。皮薄、劲道,每个包子提褶十五六个,疏密均匀,形似菊花,味香四溢。柳芽的清新、贡菜的香甜、虾肉的鲜美、猪肉的多汁、蟹肉的香嫩各有不同,再挑剔的人都能从中选出喜爱的口味。
方案实施地:地安门大街号新路春饭庄
家庭年夜饭活动方案五:
新年风俗享文化盛宴
厚德福酒楼以官府豫菜闻名京城,明清风格的装修,宽敞明亮的大厅,环境典雅而舒适。
厚德福酒楼的牡丹燕菜是洛阳水席中的头菜,形似牡丹花瓣,象牙白萝卜、金针菇、香菇、冬笋切成的细丝,妆如花蕊,组合在一起仿佛一幅花王的水墨画跃然盘中,让人赏心悦目,怜惜得不忍动箸。细细品味,食材的绵软好似燕菜,汤汁的酸辣、香醇,更是引得味蕾兴奋不已,让人吃上一口还想再吃一口。
德福扒驼掌是另一道年夜美味,成品靓汁靓芡,十分美观。含在口中,驼掌的鲜香,火腿的咸香,白灵菇的软嫩滑口,相互交融,让贪婪的味蕾酣畅的享受着其中的鲜美。驼掌是滋补美食的八珍之一,齐名于熊掌,营养十分丰富,厚德福酒楼的德福扒驼掌老少皆宜,是一道不容错过的冬季滋补佳肴。
方案实施地:德胜门内大街号厚德福
商都酒店豫府神厨食府在新春佳节来临之际,隆重推出河南风味的年夜饭。在套餐里大家可以享受到极具河南特色的传统豫菜,如宋代就有的开封桶子鸡、源自唐代的牡丹燕菜等。极具地方风味的羊肉烩面、蒸菜三拼、姜汁银条、凉拌十香菜、一品藏柳花、铁棍山药可以让在京的河南人士体会到回家的温情。豫府神厨在传统豫菜的基础上不断创新和发扬,主推新派豫菜、文化豫菜,如借鉴老子道德经故事的紫气东来、借鉴三国故事的草船借箭,从烹饪方式上的变革如生汆甲鱼,粗粮细做集美食与养生为一体的小米炖辽参、五谷丰登炖裙边等,都让您在享受别样味觉体验的同时,品味豫菜的文化精髓。
精彩的特色美食,给予您和家人最惬意的温馨。省去年终操劳,美味随时随地。让您吃得高兴,吃得舒心,乐在其中。
延伸阅读:春节晚会活动方案
一、活动目的:
1、增强员工的团队凝聚力,提升xx的竞争力;
2、对20xx年营销工作进行总结,对市场业绩进行分析;制订新年度营销工作总体规划,明确2016年度工作方向和目标。
3、表彰业绩优秀的公司优秀员工,通过激励作用,将全体员工的主观能动性充分调动起来,投入到未来的工作之中。
二、年会主题:一个团队一个梦想
三、年会时间:20xx年 月 日下午 时
领导致辞、表彰优秀员工、表演节目同时聚餐
四、年会地点:大酒店楼厅
五、年会组织形式:由公司年会工作项目小组统一组织、执行。
六、参加人员:客户群、领导;邀请业界领导;公司工作人员。
1.会场总负责:
主要工作:总体工作协调、人员调配。
2.策划、会场协调、邀请嘉宾:
主要工作:年会策划、会议节目安排、彩排、舞台协调;对外协调、现场资讯采集。
3.人员分工、布场撤场安排:
4.嘉宾接待、签到:
5.音响、灯光:(会前半小时检查音响、灯光等设备)
6.物品准备:
主要工作:礼品、奖品等物品的准备。
七、会场布置:
■ 会场内:
方案:
1、舞台背景喷画:
内容:
文字内容:
2、舞台悬挂烘托气氛的红灯笼;四周墙壁挂烘托节日气氛的装饰。
3、舞台两侧放置易拉宝各4个,内容:宣传企业文化。
■ 会场外:
1、充气拱门放置宾馆大门外主要通道。
2、酒店入口处挂红布幅。
3、酒店内放置指示牌。
文字内容:
八、年会流程:
形式:领导致辞、表彰优秀员工、表演节目,同时公司聚餐。
备注
1.主持人开场白,介绍到会领导和嘉宾,邀请领导上台致辞。
2.公司领导上台致辞。
3.嘉宾致辞。
4.表彰优秀员工员工文艺汇演、现场有奖问答、游戏。
外请演员表演节目、中间抽奖。
演出内容:20xx年会节目单
策划主线:结合增强员工的团队凝聚力,提升的竞争力,以中西结合的节目,加以时尚元素打造一台视听盛宴。
气氛:欢乐、和谐、热烈
时间:20xx年 月 日晚
地点:宴会厅
主办:
主持人:
19:00-19:05女子动感打击乐中国的传统乐器-红色的大鼓,鼓身上全部绣有金色的龙,鼓面上装水,修发飘逸的女演员配上动感震撼的音乐激情演奏《中国龙》、《龙腾虎跃》等经典曲目
19:05-19:10:主持人开场词
19:10-19:15:跳动的嘉年华巴西最热情的舞蹈,绚丽的服装,激情的音乐,节日的喜悦此时此刻进入观众的眼帘,让观众有一起欢乐舞动的欲望。将贵宾们带入节日氛围。(女8人)
19:15-19:25:男声独唱刘德华超级模仿秀(20xx年央视梦想剧场总冠军,20xx年央视星光大道季冠军)激情演唱刘德华经典歌曲《中国人》等。(歌曲可以挑选)
19:25- 19:35:领导发言,嘉宾发言表彰优秀员工敬酒。
19:30-19:45:游戏及幸运抽奖
19:45-20:00:《动感街头元素》前卫时尚的少男少女,激情表演街舞花式篮球,动感小轮车等。欢快震撼的音乐,加上惊险刺激,朝气蓬勃表演,把现场观众带到那个前卫青春的年代。(女2人,男4人)
20:0-020:05川剧变脸神奇的蜀中绝技,几百年的中华艺术瑰宝,让您身历其境的体会传统艺术源远流长,亘古不灭的艺术魅力。三个人同时在舞台上演绎变脸绝活更为精彩,在舞台下面和观众零距离接触,体验变脸的魅力男1人
20:05-20:20 游戏及幸运抽奖
20:20-20:25 武术《武魂》中华武术源远流长,他体现了中华儿女的博大情怀。队员全部来自于中国武术的发源地河南嵩山少林寺。他们将激情表演拳术、兵器演练、硬气功、太极等。(男6人)
20:25-20:30 傣族舞蹈《吉庆有余》美丽的傣族少女,身着鲤鱼一样的服装装,在优美的音乐下翩翩起舞。就像一条一条漂亮的鲤鱼,在水里畅游,跳跃,祝福在场嘉宾年年有余。(女8人)
20:30-20:40 时尚电音组合:《火美娃娃》动感青春的四人电子弦乐组合,节奏时尚动感,青春逼人,曾多次参加山东,河南等地春节晚会的录制,现场气氛热烈,配合灯光的运用,将现场推向高-潮。她们将演奏《胜利》《赋格》等火爆曲目。(女4人)
20:40-20:45 墨舞丹青:北京奥运会开幕式表演上的墨舞让全世界人们惊叹,他将做过的古典舞蹈和书法完美的结合,用夸张的舞蹈形式把中国书法的精髓体现得淋漓尽致。(男2人)
20:45-20:55 游戏及幸运抽奖
20:55-21:00 大型舞蹈《千手观音》绚丽的灯光,优美的音乐再加上古朴,典雅的舞姿让现场观众震撼、感动。(女8人)
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