创建卫生村工作实施方案

创建卫生村工作实施方案 第1篇

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一、指导思想

以党的十七大精神为指导，按照深化医药卫生体制改革有关文件精神，以村卫生室的规范化建设为载体，加强村级卫生组织建设，进一步健全和完善村级医疗、预防、保健工作网络，满足农民群众不同层次的医疗卫生服务需求，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。

二、组织领导

为加强对村卫生室建设的组织、协调、监督和管理，成立东方市年村卫生室建设项目工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在市卫生局，办公室主任由周同志兼任，成员由市卫生局吴同志、林同志、庄同志、符同志、陈同志组成。办公室负责村卫生室建设的日常管理工作。

三、原则内容

（一）建设原则。

1．规范化建制村卫生室要按照《卫生厅关于全省村卫生室建设采用统一图纸设计的通知》的要求建设，本着“合理布局、方便村民、便于管理”进行设置，其诊断室、治疗室、药房必须独立。

2．原则上村卫生室设在村委会所在地，村委会必须无偿提供房屋建设用地，土地面积不得少于300平方米，建成后的村卫生室产权属乡镇卫生院，使用权归乡村医生。

3．市卫生局负责按标准要求组织施工。

（二）项目内容。年新建15个规范化建制村卫生室，每个村卫生室61.47㎡，新建面积922.05㎡，建设经费标准9.6万元／间（其中：省级财政补助4.8万元／间，市级财政配套4.8万元／间）。

四、实施步骤

规范化建制村卫生室建设工作共分为二个阶段：

（一）创建阶段。承建规范化村卫生室任务的乡镇要做好协调工作，落实建设所需土地。选址时严格按照方便群众就医，选择在群众聚集、交通方便的地方，充分发挥村卫生室的服务功能和辐射作用，确保村卫生员能及时就近开展预防保健工作和医疗卫生服务。市住建局要本着合理、实用、规范的设计原则，结合新农村建设规划等要求，负责搞好规范化建制村卫生室的设计，并作出造价预算。卫生、住建、发改等部门要确定承建单位。领导小组办公室组织规范化建制村卫生室各建设点的施工。承建单位按照建设实施进度和工程设计方案组织施工。市住建、监察等部门负责项目施工中的技术指导和质量监督等工作。

（二）总结验收阶段。规范化建制村卫生室建设主体工程完工后，市监察、卫生、发改、财政、住建等有关部门进行竣工验收。由承建单位提供竣工验收报告，经工程质量监督部门验收备案。在年12月底前，完成整理资料、归档和拟写工作总结报省卫生厅。

五、保障措施

创建卫生村工作实施方案 第2篇

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上半年工作情况回顾

一、具体情况

白帽镇中心卫生院位于岳西西大门与湖北相邻，全镇总人口20947人，5000多户，有10个卫生室，1个卫生站，27名乡村医生。本院人员编制42人，现有职工41人，其中：中级职称6人，初级职称31人，其他4人。医院现设40张病床。

二、加强思想政治学习和行风建设工作

加强思想政治学习和行风建设作为医院开展卫生工作的重点，认真学习了邓小平理论“三个代表”重要思想和十七大精神，并结合工作实际，进行深入宣传，将深入贯彻科学发展观和全心全意为人民服务作为全院职工的行动指南。医院结合“行风建设”，认真搞好自查和整改工作，加强医院管理，提高医护质量，改善医患关系，规范医疗行为，确保医疗安全，提升医院管理水平。做到“急病人之所急，想病人之所想”。

三、加强管理，提高医疗服务质量、杜绝事故发生

我院以科学发展观为指导，树立以人为本的服务意识，把病人的健康及生命安全放在首位，把工作做到病人的心坎上，视病人为亲人，千方百计为病人排忧解难，建立和完善医院各项管理制度，提高服务质量，坚守岗位责任制，杜绝事故及纠纷发生。2010年上半年我院门诊就诊病人8000于人次，住院病人397人次。

五、人才培养情况

我院基本每年都安排专业技术人员到上级去进修学习，目前下半年及明年的进行计划已经制定出来。

七、药品管理工作

我院按照岳西县药品统一配送管理实施方案，执行基本药物目录，大部分顺价销售，严格做好计划入库、养护记录等，杜绝不合格药品入库。保证药品质量，保证药品价格，保证乡村医生药品订购工作。有效缓解老百姓看病贵的问题。

八、全面推进乡村一体化管理工作

为全面提升我镇农村卫生服务能力和水平，更好的为我镇病人排忧解难，根据上级主管部门的要求，对我镇乡村医生进行严格管理：一、统一构建机制，十个村室建设(改建)全部完成并交付使用。二、统一行政管理。由镇中心卫生院对村卫生室的行政事务，人员聘用和调配，发展规划工作制度，培训，考核等进行统一管理。三、统一业务管理。镇卫生院对村卫生室行使管理职责，建立和落实责任制，实行综合项目标考核，建立健全村卫生室门诊登记制度，处方使用制度，传染病报告制度，登记制度研究以及药品管理制度等相关工作制度要建立乡医搭案及管理，统一处方门诊登记传染病登记和各种统计报表，严格执行各项医疗工作制度和技术操作规程，要做到看病有登记，用药有处方，转诊有记录，收费有收据，公共卫生服务有台帐。四、统一财务管理。乡村医生在服务过程中的一切收入实行报账制度，按月上报所在卫生院，由中心卫生院核定各村室的收支情况。对村卫生室建立固定资产等专帐。五、药品统一管理。由镇卫生院统一配送，药品按进购价格给村卫生室。

九、认真做好新农合管理工作

我院按照岳西县新农合工作实施方案，在白帽镇政府的正确领导下。认真组织开展工作，2010年内进行下乡督导检查2次，平均每个村卫生室2次，主要针对存在的问题进行反馈总结。严格执行岳西县2010年新型农村合作医疗基金补偿方案的通知精神和岳西县卫生局关于进一步规范新型农村合作医疗机构服务行为的通知。严格管理新农合账务，按时上报及时兑现，现场减免。2010年白帽镇新型农村合作医疗参合率99%。到1月---6月止，村级门诊报销3399人次，报销金额为34872.2元。镇级门诊报销541人次，报销金额5971.5元;住院397人次，报销金额为244588元。

十、疾病预防工作情况

1、规划免疫情况

严格执行国家免疫规划政策，该免费的一定免费。上半年接种2000余人，基础接种率95%以上，加强接种率也达到90%。

2、项目工作开展情况

能及时按质按量完成65岁以上老年人、高血压、糖尿病、重症精神病等基本公共卫生服务任务。

3、疫情管理

继续强化疫情网络直报工作，做到不漏报、不迟报、不瞒报、不谎报，确保了我镇无大的疫情发生。同时开展结核病、艾滋病、疟疾等项目的实施，顺利的完成月份进度的任务。

4、健康教育

我院结合我镇的实际情况开展了大量的健康教育工作，采取多种形式对广大群众进行了广泛深入宣传。主要形式有宣传栏、口头宣传、医生宣传、发放宣传资料、人际传播、健康教育课、电视稿等，宣传的主要内容有传染病防治、卫生防病、孕产妇住院分娩、产前检查、产后保健、母乳喂养、新生儿各种常见病、多发病的预防知识等。通过宣传，人们对健康知识有了一定的认识，也提高了群众自我防病保健意识。

十一、妇幼保健工作情况

1、7岁以下儿童保健情况

(1)7岁以下儿童1407人，管理1351人，5岁以下儿童970人，管理903人，3岁以下儿童600人。5岁以下儿童死亡2人。

2、孕产妇管理情况

(1)、孕产妇保健：孕产妇总数150人，，遗留孕妇30人，产妇107人，产妇建卡107人。住院分娩率为100%。无发生孕产妇死亡情况。

(2)、高危孕产妇管理情况

高危孕产妇50人，管理50人，率为100%，高危住院分娩30人，高危住院分娩率为100%。

3、开展婚前保健及预防艾滋病母婴传播工作情况

我院积极开展婚前医学检查及对孕产妇进行艾滋病知识宣传，为增强全乡广大群众对预防艾滋病母婴传播的认识，提高知晓率，通过电视、发放宣传单、宣传画等形式，利用赶集、下乡等机会广泛宣传艾滋病母婴阻断的相关知识，积极地开展婚前保健人群和孕产妇咨询检测工作，取得了一定的效果，为开展艾滋病母婴阻断工作营造了良好的工作氛围。

4、免费叶酸普服，按照要求对我镇全部孕妇进行免费叶酸普服，有效预防新生儿神经管疾病的发生。

5、居民健康档案

根据上级要求及时按质按量完成我镇居民健康档案的建立工作。

十二、存在的问题

1、医院医务人员少，进修培训学习机会少，医护人员医疗技术水平低下和很多基本科室无法开展，疑难杂症无法在我院诊治，无法缓解老百姓看病难的问题。

2、我镇山高路陡，群众居住分散，乡村医生技术落后，制约了我乡各项卫生工作的顺利开展。

3、医疗风险大，束缚了医疗系统的发展，希望上级完善相关法律法规，保护医务工作者。

创先争优活动开展情况

根据县局及镇政府部署和要求，结合单位实际，我院上半年积极开展了创先争优工作，严格按照县、镇实施方案的活动要求和目标任务，加强创新，切实推进创先争优活动的开展。

(一)广泛发动，主要抓好三项工作：一是动员部署。进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。要结合卫生院实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。认真组织学书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

(二)全面争创，开展活动期间，首先要广泛征求各方面的意见建议，认真梳理党组织和党员存在的突出问题，与深入学习实践科学发展观和开展“作风建设年”活动中的整改任务一同抓好落实，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，在解决问题中深化活动效果。在此基础上统一开展“五项活动”：“党性教育”活动;“岗位奉献”活动;“服务群众”活动;“亮牌示范”活动;“组织创新”活动。

(三)切实加强组织领导。1、明确领导责任。卫生院党支部负责本单位创先争优活动，成立创先争优活动领导小组，下设办公室，负责创先争优活动的组织领导。

2、加强督促检查。采取听取汇报、交流研讨等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验，推动活动顺利开展。每位班子成员要对自己联系党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要严肃纠正，限期整改。

3、搞好舆论宣传。充分运用院报、网络、工作简报等宣传载体，大力宣传先进典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。要通过组织专题文艺演出、巡回报告、张贴标语等形式加大宣传力度，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

4、听取群众意见。要让广大职工群众充分参与到活动中来，主动听取大家意见建议，接受群众监督，并通过党内创先争优，影响和带动全院范围开展创建先进集体、争当优秀医生、优秀护士、优秀管理者等活动，在全院形成创先争优浓厚氛围，促进医院各项工作再上新台阶。

下半年卫生工作计划

1、认真抓好行业行风建设工作

加强组织学习，以邓小平和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，加强职业道德责任和职业纪律的学习，切实转变工作作风，提高服务水平，努力构建和谐医患关系，以病人第一、质量第一的思想，大力弘扬救死扶伤的人道主义精神。

2、加强医疗质量管理，规范医疗行为保障医疗安全，提高医疗护理质量，加强医疗文书的记录和保管，加强卫生法规的学习，在提高服务水平的同时加强医患沟通，认真落实好各项业务指标。

3、妇幼保健工作

(1)、提高认识统一思想，巩固我乡卫生工作项目取得的成果，实施好降消项目，继续贯彻《母婴保健法》，加强对村级妇幼保健的指导。

(2)、加强孕产妇保健和儿童保健工作，进一步降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，提高住院分娩率和新法接生率。

(3)、深入开展预防艾滋病母婴传播工作，开展好婚前检查和艾滋病自愿咨询检测工作。

(4)、继续扎实开展居民健康档案建立。

4、疾病预防控制工作

(1)、加强公共卫生体系建设，提高突发公共卫生事件应急处置能力。

(2)、切实加强传染病防治工作。

(3)、培训督导好村医，村级做到对可疑病例及时发现及时报告，切实发挥发现疫情的“前哨关”的作用。

(4)、进一步做好慢性病的体检及随访工作。

(5)、继续加强计划免疫，提高接种率;深化健康教育工作，使群众防病知晓率进一步上升。

5、进一步做好乡村一体化管理工作

创建卫生村工作实施方案 第3篇

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一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委“省级生态县建设”战略部署，按照县委、县政府下达我委的各项工作任务，履行本部门工作职责，狠抓工作落实，确保我委创建省级生态县的目标顺利实现。

二、主要工作任务

(一)按时完成县交办的生态县创建各项任务。

(二)4月底前完成危险废物处置资料：县医疗废物委托处置情况汇总表；处置单位接收和处置全县医疗废物量汇总表；县医疗废物委托处置协议书复印件汇编；县医疗废物转移连单（存各医疗机构）。

(三)4月底前完成村镇饮用水卫生合格率指标完成情况汇总、农村饮水水质卫生监测工作计划、饮用水污染事件卫生应急处置预案。省疾病预防控制中心关于我县近三年未发生饮用水污染事故的证明、村镇饮用水水质检测报告等文件准备。

(四)4月底前完成县农村卫生厕所普及率指标完成情况概述；县农村卫生厕所普及率统计表；全县改厕工作总结；农村常住户数统计；使用卫生厕所农户数统计表；全县改厕投资明细表；全县改厕工作取得的荣誉证书复印件；有关农村改厕工程验收资料；政府及部门下发的有关农村改厕，提高卫生厕所普及率方面的政策文件准备。

(五)4月底前完成集中式饮用水末梢水水质达标率汇总，村镇饮用水卫生合格率汇总等资料。

(六)6月底前完成全县医疗机构医疗废物暂存点规范化建设，完成一级以上医疗机构医疗废水规范化处理设施建设，并规范运行。

(七)6月底前完成打造卫生改厕观摩点（每个乡镇2各以上），确保卫生厕所普及率达95％以上。

三、主要工作措施

（一）农村饮用水卫生监测工作

1．县疾控中心根据《省农村应用水水质卫生检测实施方案》，加强农村饮用水卫生监测工作，提高农村饮用水监测的覆盖率。

2．加强农村生活饮用水卫生状况信息收集，做好全县农村集中式供水工程和部分分散式供水点供水方式等基本情况的调查摸底工作，详细掌握全县农村供水有关数据资料。

3．结合生态县创建工作要求，重点加强对创建生态乡镇、村供水工程水质的日常监测和技术指导工作，并及时对所监测到的数据进行分析汇总，对水样监测不合格的供水单位，提出整改意见，限期整改，确保2016年安排创建生态乡镇的农村生活饮用水卫生合格率大于95%。

（二）农村卫生厕所整治工作

1．县爱卫办要在认真总结多年来项目工作的基础上，结合中央项目督导组专家的意见，重点把好中央项目村的落实、项目村相关人员的培训和改厕健康教育三个关，进一步提高项目技术指导能力，确保中央项目质量。

2．普及全县农村的公厕、户厕无害化改造工作，积极扶持中心村的改厕工作，在中心村全面清除简易厕所、露天粪缸，按人口比例规划建造无害化公共厕所，确保农村无害化厕所普及率在95%以上。

3．完成县农村卫生厕所普及率指标完成情况概述。

（三）医疗废物、废水管理工作

1．认真落实国务院《医疗废物管理条例》，把医疗废物集中处置工作摆上重要议事日程，切实做到领导、责任、措施“三到位”。

2．县直医疗卫生单位要按照《关于进一步加强全县危险废物和医疗废物监管工作的意见》文件精神,积极配合环保部门对医疗机构开展医疗废物规范化管理，并按照要求全面开展考核，同时督促各医疗单位将医疗废物按规定统一收集，并交由市医疗废物集中处理中心处理。乡镇医疗机构和个体诊所等偏远地区必须达到《医疗废物处置管理条例》规定的基本要求，经县环保局和卫计委同意后方可就地进行处置，其他任何单位和个人不得擅自处置。

3．卫生监督所要依照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，强化对全县医疗机构的医疗废物集中处置工作的监督管理，定期开展医疗废物集中处置专项检查，要将医疗废物处置工作纳入责任目标考核内容，确保全县各医院医疗废物处置率达100%。

4．督导乡镇医院医疗废水规范化处置，村级医疗机构医疗废物规范化处置。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识

创建生态县是深入学习实践科学发展观，全面提升我县生态文明和经济社会发展整体水平的有效载体和内在要求。各医疗卫生单位要充分认识生态创建工作的重要性和紧迫性，切实增强创建意识，做到思想认识到位，行动统一到位，宣传服务到位，措施落实到位，确保各项工作任务如期完成。

（二）明确责任，强化督查

实行主要领导负责制，确保高标准完成卫计系统创建生态县的各项工作目标。各单位要统一思想，提高认识，按照委统一时间要求完成各自任务，疾控中心负责对全县饮用水水质的检测及相关材料的收集。爱卫办要高标准完成农村改厕工作，并做好数据资料的统计与收集。卫生监督所要进一步做好对医疗机构的医疗废物处置情况督查工作。各医疗机构加强对本单位的医疗废弃物处置情况的自查工作，确保两废处置规范有序，相关登记汇总资料齐全。卫计委创建办将不定期开展检查，并对创建工作不落实的单位予以通报，相关责任人年终考核一票否决。

创建卫生村工作实施方案 第4篇

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一、指导思想

“创建”活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以贯彻落实党的十七大精神和科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为契机，以提高农村健康水平为目的，以改变农村环境卫生面貌为手段，以动员农民自觉参与为载体，通过创建活动的深入开展，使我乡农村面貌得到明显改善，卫生管理水平明显提高，农民健康水平得到保障，为我乡经济社会协调发展做出应有贡献。

二、目标任务

全乡各村支部、村委会要高度重视“创建”工作，严格对照“磨溪乡卫生村标准”，统筹规划，周密部署，精心组织，加大环境卫生整治力度，逐步完善卫生基础设施和卫生日常管理，做到硬件建设上台阶，软件管理上水平，建立健全卫生效管理机制，力争“十一五”建成一批县级卫生村。

三、实施步骤

（1）组织动员阶段（年11月20日——12月20日）。各村要制定实施方案、明确目标、任务和要求；召开动员会议，分解任务，落实责任，发动群众广泛参加，加大宣传力度，广造舆论声势迅速形成“创卫”氛围。

（2）集中整治阶段（年12月20——年3月30日）。结合实施方案，突出重点，集中人力、物力、财力，全面开展整治活动。

（3）巩固提高及申报阶段（年4月至7月份）。总结经验做法，自查找问题，进一步强化措施。申报的村达到《磨溪乡卫生村标准》的要求，由村支部、村委会向乡爱卫会提出书面申报，乡爱卫会将适时组织人员进行了达标考核（申报不受时间限制性，只要认为达标就可申报，行政村内有2个以上新农村建设点的必须申报）。

（4）命名表彰阶段（年7月至9月）。乡爱卫会接到申报材料后的一个月内，组织相关专业人员对申报材料进行审核及现场指导，二个月内组织人员进行实施考核鉴定，考核合格后将予以命名表彰，对命名表彰的地方今后将给予以项目倾斜予以鼓励。

四、措施与要求

（一）提高认识，全民参与，创建和谐。

各村支部、村委会要充分认识创建卫生村的重要性和必要性，开展创建卫生村活动是新时期爱国卫生工作一项重要任务，是依靠群众参与，实现村容整洁、环境优美，促进乡风文明，提高农民群众卫生素质的重要载体，也是预防和控制传染病、地方病的有效途径，更是统筹城乡发展，促进社会主义新农村建设，实现人与自然和谐相处的基础性工程。

各村支部、村委会要从实践“三个代表”重要思想、落实以人为本的科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识开展创建县级卫生村活动，要以“生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主“的方针为指导，切实解决农村卫生基础设施建设滞后，污水乱流，垃圾乱扔，道路泥泞以及生活安全饮用水和无害化厕所普及率较低，健康意识和自我保健能力不强等到各种卫生问题。要增强工作责任感和紧迫感，切实做好创建卫生村工作。

（二）统筹规划，认真组织，狠抓落实

1、制定创建规划，加强技术指导。各村要按照“村组联动，以村带组，统筹规划，狠抓落实”的要求，在调查研究、科学论证的基础上，制定创建卫生村工作总体规划和实施方案，做到典型示范引导，层层抓好落实。要依据《“创建”标准》，加强专业技术指导，力争建成一个村，带动一大片。

2、注重基础设施建设，不断加大投资力度。创建卫生村的核心建设和管理。各村支部、村委会要加大经费投入力度，重点解决改水改厕、道路硬化、绿化和垃圾、污水处理等卫生基础设施建设。要将涉及新农村干部建设的资金捆绑使用，从政策引导、资金投入等方面予以倾斜和扶持。

各村必须做到“五个落实”：一要落实配备清扫保洁人员，二要落实门前“三包”卫生监督管理责任制；三要落实垃圾处理收集及处理点（挖坑填埋）集镇要配备垃圾桶、村庄周边等重点部位的监督管理；四要落实污水渠沟的畅通，拆除乱搭乱建，清理乱堆乱放，五要落实开展除四害消杀活动，消除孳生地。

3、开展健康教育，普及防病知识。深入开展卫生防病知识宣传，提高群众防病意识，改变群众行为和习惯。乡、村中小学校应开设健康教育课，做到有教材、有教案、有课时、有考评。乡政府、村委会所在地的卫生院、卫生室（所）应设置健康教育专栏。

创建卫生村工作实施方案 第5篇

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刚才，*同志代表*同志全面总结了我市*年爱国卫生和创建国家卫生城市工作的情况，对今年的工作进行了部署，我完全同意。下面，我简要讲几点意见：

一、要毫不松懈地继续推进创卫工作

创建国家卫生城市，是城市现代化建设的重大举措，也是全市人民的共同愿望。我市自*年启动创卫工作以来，已经历了16个年头，各级党委、政府，各部门、各行业都作出了艰苦努力，做了大量工作，取得了阶段性成果。前年省爱卫会对我市创卫工作进行考核验收后，我们根据国家和省爱卫办的意见，抓住薄弱环节，进一步加大创卫工作力度，建立了国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市“三创”综合考评机制，并以“卫生街区”创建活动为抓手，抓基层、抓重点、抓工作落实，城市环境卫生整体水平有了明显提高。全市有41个街道被评为卫生模范街区，58个街道被评为卫生街区，9个单位被评为卫生模范窗口，5个区被评为卫生城区，为创建国家卫生城市奠定了基础。今年是我市全面实现创卫目标的关键一年，全国爱卫办将于近期再次组织专家对我市进行暗访调研。做好工作，迎接调研，实现创卫目标，是当前我市一项重要工作。我们要从践行“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，提高城市管理水平，营造适宜创业发展和生活居住的城市环境，建设现代化大都市的高度认识创卫工作的重大意义，统一思想，加强领导，精心组织，全面推进创卫工作。各级政府和有关部门要切实增强紧迫感和责任感，认真履行职责，毫不松懈地抓好工作落实，全面达到国家卫生城市各项标准，以优异的成绩迎接国家的验收，实现多年来为之奋斗的目标。

二、要集中力量抓好专项整治行动

目前，我们在创卫工作上还存在不少薄弱环节：城市“六乱”现象时有发生，尤其节假日乱摆卖的现象还没有得到有效的控制；“五小行业”、无证经营现象仍然比较突出；农贸市场及周边地区的卫生状况不够好；城中村、城乡结合部的卫生设施建设滞后，脏乱差现象还比较严重。为有效解决这些问题，必须整合各种力量，深入开展专项整治行动。卫生、工商部门要大力整治无证照经营的“五小”行业，采取疏、堵结合的办法，对脏乱现象严重，不符合卫生条件的要坚决取缔；对符合卫生要求，制度健全而暂时没有办理证照的要督促其依法补齐证照手续。城管执法部门要采取坚决措施整治“六乱”。要针对“六乱”现象在夜间、周末比较集中的特点，采取相应对策，调整工作时间，有的放矢地进行整治。对于问题突出，容易出现反复的重点、难点地区，城管执法队伍要集中力量，突击清理，并加强经常性的监控，巩固整治成果。经贸部门与工商、城管部门要通力合作，强化农贸市场及其周边环境管理，整顿经营秩序，消除市场周边乱摆卖、脏乱差现象。

三、要巩固“卫生街区”创建活动成果

市爱卫办要认真总结推广经验，树立典型，以点带面，全面推进“卫生街区”创建工作。各区要加大工作力度，督促指导辖区内街道的创建工作，确保按期达到创建工作目标。“卫生街区”的考核验收把关一定要严，按照标准，强化动态管理。对已经通过考核验收，命名为“卫生街区”、“卫生模范街区”的街道，要有计划地组织复查或暗访抽查，防止创建工作出现反复。凡是复查、暗访抽查达不到相应标准的，要严格按照《关于开展卫生街区创建活动的工作方案》和《*市卫生街区创建活动考核验收工作方案》，该警告的警告，该降级的降级，该摘牌的摘牌，并且按照工作责任分工，追究相关责任部门、单位和个人的责任。建设、市政、环卫部门要加大对城中村、城乡结合部基础设施建设的投入，落实经费，配齐保洁人员，加大保洁力度，切实改变城中村、城乡结合部环境卫生面貌。同时要加大力度推进“窗口单位”的创建工作。机场、车站、码头等单位要按照《关于开展卫生窗口单位创建与考核验收工作方案》的要求，如期达到创建工作目标，使*的窗口单位成为“卫生模范窗口单位”和“卫生窗口单位”。

四、要抓好“三创”综合考评

实行“三创”综合考评，是市委、市政府整合行政资源，督促各区和市有关职能部门扎实开展创建国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市的重要手段，也是探索建立城市长效管理机制的一项重要尝试，务必抓紧抓好。“三创”综合考评工作涉及的部门多，指标体系比较复杂。要进一步健全工作协调机制，完善相应的责任追究制度、奖惩制度，强化考评，强化督办整改。考评结果要及时通报、及时向社会公布。市、区组织和监察部门要落实《工作方案》要求，把考核成绩与领导干部业绩考核挂钩，作为干部奖惩和任用的重要依据。对那些不履行职责、行政不作为、工作不落实的，要严肃追究主要领导责任。

五、要抓好村容村貌的整治

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。抓好村容村貌整治，既是创建国家卫生城市的重要组成部分，也是建设社会主义新农村的重要内容。因此，我们必须加大对村镇建设和管理的投入，推动村镇卫生基础设施建设，加强农村生态环境保护。各区（县级市）要在规划的指引下，抓好村容村貌整治，落实村容村貌整治经费，落实卫生管理措施，建立和健全长效的卫生管理机制。要培养广大农民养成良好的生活习惯，破除迷信，倡导科学、文明、健康的生活方式，提高农村群众的健康意识和自我保健能力。要加快农村改水改厕工作，解决垃圾处理问题，切实改善农村环境卫生条件，让农民真正得到实惠。

六、要进一步做好“创卫”宣传工作

创建卫生村工作实施方案 第6篇

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以科学发展观为指导，以推进生态宜居城市和社会主义新农村建设为目标，以整治城乡环境“脏、乱、差”为重点，以创建卫生城市、卫生乡镇、卫生村、文明卫生单位为载体，坚持政府领导、部门负责、全民参与、综合整治的原则，大力开展城乡环境卫生整治，解决城乡环境卫生的突出问题，改善人居环境，提高城乡文明卫生水平。

二、工作目标

通过城乡环境卫生整洁行动，整治城乡的“脏、乱、差”现象，开创城市卫生管理和农村环境清洁、卫生、有序、和谐新局面。到2012年底，力争达到以下具体目标：

（一）城市生活垃圾无害化处理率达到85%；

（二）城市生活污水处理率达到90%；

（三）城乡集贸市场卫生管理全部达标；

（四）农村生活垃圾和污水处理率分别提高10%；

（五）农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%；

（六）农村卫生厕所普及率提高20%。

三、行动内容

按照城乡统筹、突出重点、整体推进的总要求，以加强城乡环境卫生基础设施建设、整治城乡脏、乱、差为突破口，开展六大集中整治行动，全面促进城乡环境卫生状况的根本好转。

（一）集中整治农村环境卫生的“脏、乱、差”。以“村容整洁”为目标，以卫生镇（村）创建为载体，发动群众平整村路，疏通街边沟渠，清除房前屋后、道路两侧、沟渠河塘、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角和白色污染，严格治理乱倒生活垃圾等现象，逐步实施统一收集、集中运输、集中处理的垃圾管理模式。加大垃圾清运设施建设投入，力争实现户有垃圾桶、村有垃圾池、镇有垃圾站；无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放的“三有”、“三无”目标。

（二）集中整洁城市环境卫生的“脏、乱、差”。着力整治城区背街小巷、河、村和城乡结合部的积存垃圾和卫生死角，城区主街道实行16小时保洁，其他背街小巷实行12小时保洁。彻底整治集贸市场、星河广场、公共厕所、汽（火）车站等公共场所及周边的环境卫生。强化城市环境卫生管理，增加城市环卫基础设施投入，加强城市环境污染监管治理，完善城市垃圾无害化处理功能。

（三）集中整治旅游景区、景点环境卫生的“脏、乱、差”。全市各旅游景区、景点要彻底清理景区、景点周边的积存垃圾和卫生死角。加强辖区公厕和环卫基础设施建设，完善垃圾收运设施和污水处理管网。加强旅游景区、景点及周边宾馆、饭店、饮水摊点的卫生监管，确保游客饮食安全。治理景区、景点乱停车辆、乱摆摊点、拉客兜售等不良现象，形成整洁有序、文明和谐的景区环境。

（四）集中整治餐饮业和集体食堂环境卫生的“脏、乱、差”。重点解决餐饮业就餐环境不卫生、餐饮具消毒不严格、操作间卫生不达标，以及使用腐烂变质和对人体健康有害的原料制作加工食品的问题，防止食物中毒和食源性疾病的发生。加强对学校食堂的环境卫生和食品卫生的综合整治，配备必须的食品卫生设施。

（五）集中整治交通要道及沿线的环境卫生“脏、乱、差”。重点做好铁路、高速公路、客运专线、国道线、线、线、线、线等境内交通要道的路面、绿化带、收费站的环境卫生整治，做到路面、绿化带、收费站保洁及时，无垃圾、无渣土、无扬尘，道路标识标牌完好，确保交通有序、畅通。

（六）集中整治建设工地环境卫生的“脏、乱、差”。城乡所有在建施工场地要做到卫生设施齐全，施工管理符合国家《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，施工场地有符合要求的隔离护栏和车辆冲洗设施，做到物料堆放整齐、建筑垃圾管理规范，全面实施密闭运输，无乱倒现象，职工食堂、宿舍、厕所、浴室间符合卫生要求。

各乡镇、街道办事处可根据实际，制定更为具体的实施细则。

四、实施步骤

（一）组织动员阶段（年12月20日—年3月20日）。

1、根据全国爱卫会《—年全国城乡环境卫生整洁行动方案》和省爱卫会《—年省城乡环境卫生整洁行动实施方案》，制定《市—年城乡环境卫生整洁行动实施方案》。

2、召开全市城乡环境卫生整洁行动动员会，在全市启动城乡环境卫生整洁行动。

3、组织新闻媒体加大对全市城乡环境卫生整洁行动的宣传，让广大干部群众充分认识到实施全市城乡环境卫生整洁行动的必要性、重要性、艰巨性和长期性。

4、各乡镇、街道办事处召开城乡环境卫生整洁行动动员会。

（二）全面实施阶段（年3月21日—年9月30日）。

1、各乡镇、街道办事处组织群众，开展城乡环境卫生整洁行动。

2、各部门单位根据职责分工和管辖范围，落实重点整治内容。

3、市、乡、村层层开展督查活动，新闻媒体广泛深入宣传城乡环境卫生整洁行动的典型。

（三）巩固提高阶段（2012年10月1日—12月31日）。

根据城乡环境卫生整洁行动开展的经验，制定继续推动工作的政策和实施长效管理的措施。市政府和各乡镇、街道办事处分别召开城乡环境卫生整洁行动总结表彰大会，总结经验，巩固成果，建立长效机制，加快文明卫生创建步伐，促进生态宜居城市和社会主义新农村建设。

五、保障措施

（一）加强领导。各乡镇、街道办事处要加强爱卫组织机构建设，要高度重视城乡环境卫生整洁行动，将整洁行动列入本工作议事日程，在政策、资金上予以保障，要按照政府领导、部门负责、属地管理的工作要求，结合实际，制定切实可行的实施计划，确保工作落实。

（二）落实责任。城乡环境卫生整治行动是一项系统工程，涉及社会各个方面，任务繁重，工作艰巨。各级各部门要按照本方案要求，各司其职，密切配合。财政部门要安排好整洁行动的专项工作经费；城建部门要重点抓好城市生活垃圾、污水处理及建设施工现场环境卫生管理；工商和商务部门要重点抓好城乡农贸市场管理；环境保护和农业部门要重点抓好农村生活垃圾和污水处理，推进农村村庄环境综合整治；水利部门要重点抓好农村生活饮用水工程建设；旅游部门要落实好旅游景区、景点的环境卫生整洁行动；交通、公路部门要集中整治好交通要道及沿线环境卫生脏乱差；卫生、药监部门要做好餐饮业和集体食堂的环境卫生整治；教育部门要搞好校园卫生与健康知识的教育传播；市爱卫办要抓好农村卫生厕所建设，搞好城乡环境卫生整洁行动工作协调。各级各部门要确定每年工作重点，定期组织工作检查、督导，建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。

（三）强化宣传。各级各部门要采取各种有效的宣传形式，加强宣传，营造氛围，充分调动广大干部群众参与城乡环境卫生整洁行动的积极性。新闻部门要发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用，要跟踪报道城乡环境卫生整洁行动中正反两方面的典型事例，要在行动中善于发现典型、推广经验，带动城乡环境卫生整洁行动的全面推进。

创建卫生村工作实施方案 第7篇

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一、农村卫生

主要工作目标：创建农民健康工程先进县1个，以县（市、区）为单位农业人口参合率达98%以上，实际补偿比40%以上，创建1-2个省新农合管理先进单位，创建农村示范社区卫生服务中心5个，完成500个社区卫生服务站标准建设。

（一）认真实施新一轮农民健康工程

1、认真落实农民健康工程目标任务。制定新一轮农民健康工程实施方案，细化工作目标，落实工作责任，确保年度目标任务的完成。

2、组织开展农民健康工程先进县创建活动。开展农民健康工程先进县创建，争取创建成1个农民健康工程先进县，以点带面推进农民健康工程的开展。

3、完善工作机制。建立健全工作制度，加强信息交流，定期组织督导，完善农民健康工程的工作机制。

（二）巩固完善发展新型农村合作医疗制度

1、稳定人口参合率。以县（市、区）为单位农业人口参合率达98%以上。居住在乡镇的城镇居民纳入新农合覆盖范围，实行统一筹资标准，享受政府财政同等补助。通过民政救助等方式，确保救助对象100%参合。

2、探索筹资增长机制。在人均筹资100元的基础上，积极探索筹资增长机制，争取政府增加财政补助，提高筹资水平。有条件的地区，可参照当地农民年人均纯收入的3%左右比例确定当前和今后一个时期的筹资标准。

3、优化补偿方案。继续实施住院统筹与门诊统筹相结合的补偿模式，进一步完善补偿方案，其中住院统筹支出主要用于住院费用补偿，占基金支出总额的70%～75%；门诊统筹支出主要用于普通门诊费用补偿和慢性病大额门诊费用补偿，占基金支出总额的25%～30%。门诊不设起付线，以乡镇、村两级定点医疗机构结报门诊为主，实行单日补偿封顶和年总额补偿封顶相结合的门诊费用控制办法；住院起付线设定在本地区同级医疗机构上一年度次均门诊费用的2－3倍；乡镇级医疗机构住院医疗费用报销比例在60%以上，不同级别医院报销比例拉开10%以上；县、乡两级医疗费用原则上不实行分段补偿，县以上医疗机构的医疗费用分段以2-3段为宜，补偿比例从低到高逐段递增；补偿封顶线保持在6万元以上。确保年度统筹基金结余不超过当年统筹基金总额的10％，实际补偿比40%以上。

4、开展新农合管理年活动。积极开展以“强化管理，健全制度，规范服务，提高补偿比，提高满意度”为主题的新农合管理年活动，建立健全新农合管理的各项制度规范，细化管理要求，严格执行新农合财务、会计核算制度，认真执行江苏省新农合基本药物目录，加大相关管理制度的执行力度。组织召开新农合制度建设专题会议，编制新农合管理工作手册，不断提高管理服务水平，实现政府、群众双满意的目标。

5、强化定点医疗服务监管。一是进一步细化“服务合同”，完善定点服务机构准入和退出机制。二是完善医疗费用通报制度。把各级定点医疗机构门诊及住院次均费用、可报销费用比例、实际补偿比等核心指标，纳入定点医疗机构考核范围，定期对定点医疗机构医疗服务行为进行评估、通报，考核结果与定点资格和费用拨付挂钩。三是建立专家评审制度。对次均住院费用和门诊费用增幅超过同期农民纯收入增幅的县（市、区），组织临床专家开展医疗费用会审，针对“五不合理”现象“对症下药”，不断规范医疗服务行为。四是进一步推广按病种结算模式。确定病种名称、费用价格、结算标准、补偿比例等，并通过多种宣传方式广泛公布，全市一、二级医疗机构按病种结算的单病种分别达5种、8种。五是规范新农合基本用药管理。认真执行《省卫生厅关于印发〈江苏省新型农村合作医疗基本药物目录（2009修订版）〉的通知》，全面执行超比例部分由医疗机构自行承担的管理制度，确保一、二级定点医疗机构目录外自费药品费用占总用药费用的比例分别在5％、10％以内，市级定点医疗机构目录外用药比例控制在规定范围内。六是规范县外转诊管理。建立先市内后市外逐级转诊制度，做到合理转诊，提高参合农民补偿及时性和收益率。

6、加强经办机构能力建设。深入开展省新农合管理先进单位创建活动，全面提高经办机构管理水平和服务能力。着力探索建立乡（镇）新农合管理与服务相分离的管理体制，实行乡（镇）新农合稽查人员集中管理，异地委派，解决乡（镇）卫生院在新农合工作中既当运动员又当裁判员的问题，提高监管力度，降低基金的支付风险。

7、建立覆盖市县乡村的新农合管理信息网络。一是认真贯彻落实《江苏省新型农村合作医疗管理信息系统建设实施方案》，按照省厅规定的时序进度完成市、县管理信息系统的更换或升级改造，实现与省平台的联网运行。二是在滨海、射阳、东台实现县、乡、村计算机联网管理的基础上，全力推进全市村卫生室信息化建设，确保新农合定点村卫生机构100％实行联网运行，实现参合群众在全省范围内就医现场结报，提高管理效率和群众满意度。

（三）加强农村卫生服务体系建设

1、全力推进乡村卫生机构标准化建设。按照每个建制乡镇建设一所公办社区卫生服务中心（乡镇卫生院）的要求，加强社区卫生服务中心（乡镇卫生院）的规划和建设工作，到2010年实现全市每个建制乡镇有一所标准化的社区卫生服务中心。积极开展示范社区卫生服务中心创建活动，提高基础设施建设水平，争取创建5个示范社区卫生服务中心。按照3－5千人建设好一个村卫生服务站(卫生室)的要求，完善村级卫生机构设置规划，加快机构建设步伐，争取完成500个村级卫生机构的标准化建设。

2、大力加强乡村卫生一体管理制度化建设。要认真落实《关于加强农村社区卫生服务中心、站一体化管理的意见》，严格按照“五统一”的要求加强对村级卫生机构的管理。建立“双挂”制度，县（市、区）人民医院要重点挂钩支持区域内相对薄弱的农村社区卫生服务中心，通过业务、人才、培训的一体化，提高相对薄弱服务中心的服务能力；社区卫生服务中心全面挂钩支持社区卫生服务站，分站包干，责任到人，实现真正的医疗卫生服务管理一体化。

3、全面推进乡村卫生机构信息化建设。按照省农村卫生机构信息建设基本规范的要求，加快县、乡、村计算机网络建设，实现县对镇、镇对村的药品、收入、业务工作的实时监控，全面完成乡村卫生机构信息化建设工作。依据卫生部统一修订的健康档案格式文本，完善农民健康档案，对档案实施电脑管理，提高农村卫生机构的管理水平。

4、切实加强农村卫生人才队伍建设。组织举办农民健康工程培训班，提高农民健康工程实施能力。认真贯彻落实《乡村医生考核办法》和《江苏省乡村医生考核实施细则》，加强乡村医生管理，规范乡村医生执业行为。认真落实省劳动和社会保障厅等三部门意见，切实解决乡村医生养老保障问题。

（四）积极推进农村基层医疗卫生机构运行机制改革

认真落实省《关于开展农村基层医疗卫生机构运行机制改革试点的意见》，重点做好农村基层卫生机构运行机制现状及问题调查，研究公立卫生机构人员编制合理配置标准，做好相关经费测算工作，制定收支两条线、药品零差率销售试点方案，各县至少选择一个乡（镇）开展试点工作，启动农村基层医疗卫生机构运行机制改革工作。

二、社区卫生工作

主要工作目标：建立城市健康服务圈，以街道为单位实现社区卫生服务中心全覆盖，创建3个省示范社区卫生服务中心，居民在社区门、急诊就诊比例45%以上，门诊次均费用比三级医院低50%以上，社区预防保健服务比例65%以上，95%的60岁以上老人每人有一份健康档案和一名责任医生。

（一）加强社区卫生服务机构标准化建设。一是完成《*市城市社区卫生服务机构布点规划》，认真组织实施，构建城市15分钟健康服务圈，东台、大丰进一步完善设置规划。二是加快基础设施建设步伐，督导盐都区完成新都社区卫生服务中心建设，实现以街道为单位社区卫生服务中心全覆盖。三是积极开展示范城市社区卫生服务中心创建活动，创建3个省示范城市社区卫生服务中心。四是积极开展城市社区卫生服务先进区（市）创建活动。亭湖区要按照省厅先进区（市）评审意见完善相关工作，确保通过省复评，大丰市要积极开展创建活动，争取通过评审。

（二）强化社区卫生服务内涵建设。一是建立城市居民健康信息管理系统，动态管理健康档案，实现60岁以上老年人建档率达95%的目标。二是健全责任医师制度。继续深化全科责任医师团队服务，按照每一个服务团队服务5000-8000社区居民的要求，实施城市居民网格化管理，逐步向“家庭医生”过渡，残疾人社区管理率95%，高血压、糖尿病、恶性肿瘤、脑卒中、冠心病管理率达到95%。三是落实对口支持制度。进一步推进市区二、三级医疗机构支持城市社区卫生服务工作，确保社区卫生服务机构至少有一名二级或三级医疗机构副主任以上医师坐诊，市区疾病预防和妇幼保健机构定点、定人指导社区卫生服务工作，使社区预防保健服务比例达到65%。四是完善社区首诊和双向转诊制度，加强考核管理，推进双向转诊工作的开展。五是完善人员培训制度。加强在职人员培训，深化转岗培训，在岗人员每五年到二、三级医疗机构进修一次。六是强化监督考核制度。修订社区卫生服务工作考核办法，完善评价体系，规范社区卫生服务行为。

（三）推进社区卫生服务机构运行机制改革。积极推进市区社区卫生服务机构“收支两条线”管理，深化社区基本用药零差率销售，认真贯彻落实《关于转发〈江苏省城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见〉的通知》精神，完成社区卫生服务机构编制核定工作，推进人事分配制度改革。积极与劳动和社会保障部门协调，探索建立基本医疗保险门诊费用统筹和资金总额预付制。

（四）贯彻落实《江苏省社区卫生服务条例》。组织《条例》培训、大力宣传《条例》，提高卫生行政管理人员依法行政水平、加强《条例》贯彻实施的督促检查，推动社区卫生工作沿着法制化轨道健康发展。

三、妇幼保健工作

主要工作目标：孕产妇死亡率、婴儿死亡率和五岁以下儿童死亡率分别控制在10/10万、5‰和10‰以下，妇幼保健机构合格率达100%，两个保健管理率达98％，两种疾病产前筛查率70%以上，新生儿三种疾病筛查率均达到90%，妇女病普查率达80％，孕妇艾滋病抗体检测率达70％，7岁以下儿童视力筛查率达70％以上，出生缺陷发生率控制在8‰以内，合格儿童保健门诊通过率达70％，注册托幼机构卫生保健合格率达95%。

（一）制定妇幼保健机构设置规划，加强妇幼卫生服务体系建设

1、加强妇幼保健机构规划设置。贯彻落实《妇幼保健机构管理办法》，组织制订《*市妇幼保健机构设置规划》，并积极组织实施，确保市、每个县（市、区）政府办好一所妇幼保健机构。

2、加强妇幼保健机构标准化建设。组织开展等级妇幼保健所（院）创建，召开等级妇幼保健所（院）创建观摩会，组织市级初评，确保市妇幼保健院、滨海通过省厅评审，建湖、射阳、东台、大丰四地通过省厅复核评价，盐都、阜宁完成机构标准化建设，响水、亭湖完成建设方案。制定儿保门诊建设标准，加强妇儿保人员培训，实行持证上岗，推进儿童保健门诊规范化建设。

3、积极开展妇幼卫生先进县（市、区）创建活动。积极开展妇幼卫生先进县（市、区）创建活动，组织市级初评，推进“十一五”妇女儿童发展规划实施，创建成1个妇幼卫生先进县（市、区）。

（二）强化妇幼保健服务，控降孕产妇和婴儿死亡率

1、加强爱婴医院长效管理。巩固爱婴医院创建成果，开展爱婴医院复评，重点加强产科和新生儿科建设，提高各级医疗保健机构产科和新生儿科的建设水平。组织孕产妇危急重症识别和救治技术规范培训，提高高危孕产妇的救治能力。

2、提高妇幼保健服务质量。提升两个系统管理服务层次，将婚前保健、孕前保健、产前筛查（诊断）、七岁以下儿童视力筛查、艾滋病母婴传播阻断纳入系统管理，拓展服务范围，完善服务规范，统一相关台账。免费为3岁以下儿童提供生长发育检查，为35岁以上妇女进行宫颈癌和乳腺癌筛查。开展孕产妇死亡和五岁以下儿童死亡评审，加大孕产妇死亡责任追究。

3、加强住院分娩管理。认真落实农村孕产妇住院分娩补助政策，严格执行高危孕产妇转诊制度，修订一级医疗机构剖宫产评审标准，实行分级服务、分级管理，强化分娩管理。

4、畅通全市孕产妇抢救绿色通道。建立市级高危孕产妇抢救组织，健全全市孕产妇抢救网络，定期开展全市孕产妇抢救绿色通道拉练，提高急诊救治能力。

（三）加强出生缺陷防治，提高出生人口素质

1、建立健全出生缺陷综合防治体系。认真执行《关于加强出生缺陷防治工作的通知》（苏卫社妇〔2008〕12号）的要求，建立由妇幼保健机构、综合医院、社区卫生服务中心和乡镇卫生院组成的出生缺陷综合防治网络，明确各级人员职责，落实工作责任，加强人员培训，提高防治水平。

2、切实做好免费婚检工作。根据《关于在全市范围内开展免费婚前医学检查的指导意见》的要求，组织各地积极开展免费婚前保健工作。依法对全市婚检机构组织人员培训准入和机构许可评审，优化婚检流程、统一婚检台账，提高免费婚检质量。

3、规范产前诊断（筛查）和新生儿疾病筛查服务。贯彻落实《产前诊断技术管理办法》和《新生儿疾病筛查管理办法》，完善产前筛查和新生儿疾病筛查制度，强化质量控制，加大出生缺陷干预力度，降低出生缺陷发生率。

（四）加强妇幼卫生行业监管，净化母婴保健服务市场

1、严格母婴保健专项技术服务机构、人员和技术管理。依法加强母婴保健技术服务的监督管理，重点按照新修订的《江苏省助产技术评审标准》，严格助产技术服务机构和人员的准入。开展母婴保健专项执法检查，确保母婴保健专项技术服务机构和人员持证执业率达100%。

2、强化托幼机构卫生保健管理。规范统一全市托幼机构卫生保健合格证明申领审批流程，加强对托幼机构卫生保健工作的业务指导和检查，注册托幼机构卫生保健合格率达到95%。

创建卫生村工作实施方案 第8篇

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为积极推进社会主义新农村建设，进一步加强爱国卫生工作，改善人民群众的生活环境，巩固市级卫生街道的创建成果，根据市卫生局和县委、县政府的工作部署，经研究，决定迎接2011年底市级卫生街道复评小组对我街道卫生工作的评估（以下简称创卫工作）。为使迎检工作有计划按步骤顺利开展，现结合街道实际情况，特制订本实施方案。请各村、社区和有关企事业单位认真组织实施，确保各项工作顺利开展。

一、指导思想

以县委、县政府关于“两城联创”工作部署为指导，以营造和谐宜居的环境为目标，在成功创建市级卫生街道的基础上，对照考核标准，固强补弱，突破难点，整体推进，确保顺利通过市级卫生街道复评，为县创建国家卫生县城奠定坚实基础。

二、工作任务

各村、社区和有关部门要高度重视创建工作，对照《市卫生街道考核评分标准(试行)》逐条抓落实，凡是已达标的项目，要巩固提高，对没有达标的项目，在下步工作中作为重点，下大力气，采取过硬措施，尽快达标，确保在今年7月底前各项工作全面达标。同时，我街道是县城区的重要组成部分之一，地位突出，责任重大，我们要积极配合县创卫办和有关职能部门，开展各项综合治理活动。具体要求是：

（一）组织管理

加强和完善街道、村、社区和企事业单位创卫管理组织网络，街道创卫办有专职人员，村、社区和企事业单位有专职人员负责爱卫工作，做到工作有规划、有计划、有部署、有检查、有总结、有创新，工作经费落实，档案资料完善。

责任部门：社会事务科

（二）健康教育

街道有专人负责健康教育工作，各村、社区、单位有健康教育组织，有统一、固定教育宣传专栏，使健康知识进村、进社区，并根据不同时期的各自特点每月定期更换内容，工作有计划、有总结，定期向村(居)民、单位职工开展卫生宣传和健康教育工作。各企业要认真贯彻《职业病防治法》，落实劳动防护措施。各单位公共场所要设置禁烟标志，街道辖区内无烟草广告。中小学全部开设健康教育课程，做到有课时、有教师、有教材、有考核。全街道健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到80%、70%以上，中、小学健康教育开课率达到100%。

责任部门：社会事务科

（三）市容环境卫生

1、基础设施建设。街道、村、社区要切实加强基础设施建设，加强公厕、垃圾箱、下水道的完善、改造和道路硬化工作。

2、开展环境卫生专项整治。各村、社区要全面排摸，对城乡结合部、征而未用地块、闲杂地块、“三不管”地段等存在的卫生死角，根据属地管理原则组织力量彻底清理，并分清责任、落实长效管理；开展对乱贴、乱画、乱设的广告清理工作。各村、社区要经常巡视，以防死灰复燃。

3、房前屋后整治。严禁村(居)民在房前屋后乱搭乱建，对堆放的杂物在耐心说服教育的基础上动员或帮助其清理。确保村、社区环境整治有序。

4、环卫保洁。进一步完善环卫基础设施设备，按需要、按标准配齐垃圾容器，无害化处理率达到85%以上；落实动态保洁，城区实行14小时以上，农村实行12小时以上动态保洁，全面推进垃圾袋装化，路面洁净达到“四无”；对重点部位和重点地段要实行定人定岗，全天保洁，城中村落实专人保洁员，保证全街道生活垃圾日产日清，清运率达100%；防止污染周边环境；河道保洁落实，河面无漂浮垃圾，河岸无堆积杂物；集贸市场按规定管理，内外环境整洁有序；公厕有专(兼)职人员管理，无积便、积垢、无满溢现象；垃圾箱清理及时无满溢，并做到日产日清；城区市容清洁整齐，门前三包落实，商铺有序经营。

5、环境保护。加强对废水废气排放和施工工地的监管，协同有关部门加强车辆运输洒漏和马路烧烤的治理，使街道空气环境质量保持在二级以上水平，县域环境噪声达到相应功能区的要求；卫生院医源性污水要集中处理，排放达到国家标准；医源性废弃物焚烧处理率达100%。

责任部门：建设管理科

（四）除四害工作

1、贯彻落实《市除四害管理规定》，村、社区有专(兼)职除四害人员，责任落实，街道对村、社区除四害工作加强监督、检查、指导，根据季节特点，督促做好四害消杀工作，降低四害密度，使其控制在国家标准之内。

2、街道加大投入力度，在城区推行市场化承包消杀；对消杀公司承包消杀的城区加强四害密度监测，特别加强对“五小行业”四害的消杀，督促消杀公司提高服务水平，切实控制四害密度，进一步加强防治效果。

3、做好防病防疫工作，加强传染病防治。配合县疾控中心依法开展监督管理工作，建立街道、村、社区疫情报告网，对居住期限3个月以上的流动人口儿童建卡、建证率要达到95％。

责任部门：社会事务科

（五）食品和公共场所卫生

加强对各类公共场所、企业食堂、食品行业生产经营场所检查，要求卫生制度、许可证、健康证齐全，各项卫生需求和卫生指标分别符合国家规定，无“三无”食品；全街道自来水普及率达100%，出厂水和末梢水水质合格率达90%以上；杜绝重大食物中毒和食源性疾患。努力改善菜市场环境和经营秩序，按照市场商品摆放整齐、基础设施齐全，环境卫生整洁的要求，配合工商、城管等有关部门继续对综合菜市场进行规范。

责任部门：社会事务科、工贸科

（六）软件资料整理

搞好创建档案资料收集和整理工作，按照县创卫办的要求，规范近三年来的各种创卫资料，要做到实事求是、客观准确，档案资料力争全面完整、丰富翔实；各村、社区要建立完善省、市级卫生村档案。

责任部门：社会事务科

三、时间安排

为保证我街道创卫工作的全面达标，按照县委、县政府和县爱创卫会的要求，结合我街道的实际，对创卫工作分四个阶段进行。

第一阶段(4月1日—4月30日)宣传发动阶段

1、成立街道创卫领导小组，设立街道创卫办公室，制定《爵溪街道迎接市级卫生街道复评工作实施方案》，强化创卫工作领导，全面指导创卫工作，确保创卫工作的顺利进行。

2、通过印发宣传资料、张贴告示、钉挂宣传标语、制作移动宣传广告牌和小型固定宣传板等方式，调动方方面面的力量，使创卫工作家喻户晓，深入人心，营造浓厚的宣传氛围。

3、召开村、社区、企事业单位动员大会，传达市、县的有关精神，具体部署创卫工作任务，宣传创卫的重要性，发动各村、社区、企事业单位共同参与到创卫工作中来。

第二阶段(5月1日—6月30日)全面实施阶段

1、对创卫工作加大培训力度。对村、社区干部、小餐饮店等小公共场所人员进行培训，提高人员素质和认识水平，认真落实各项创卫标准，使创卫工作深入到基层。

2、开展市容环境综合治理，摸清底数、制定完善市容环境整治方案，签定“门前三包”责任书，清理暴露垃圾。按照市容环境量化考核标准，认真进行落实。

3、制定街道小餐饮店等小公共场所整治方案，在对辖区内小型公共场所进行自查、摸底的基础上，街道将协调有关职能部门，于7月上旬对食品和公共场所市场进行集中清理整顿。

4、按照《市除四害管理规定》，开展孳生地的清理，加强四害密度检测，开展和监督药物消杀等工作。

第三阶段(7月1日—7月30日)全面提高阶段

1、在前期创卫工作的基础上，迎接县爱卫办对我街道创卫达标工作进行评估。

2、针对创卫考核中存在的问题，进行整改，加大改进力度，提高创卫各项工作质量。

3、做好灭鼠、灭蟑达标工作，并通过市爱卫会考核验收。

4、生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率、粪便无害化处理率、大气总悬浮颗粒物、除四害等五项主要指标达到市级卫生街道要求。环境整治、环卫设施建设、污水及生活垃圾治理、食品卫生及公共场所卫生规范、环保指标控制、农贸市场等各项工作具备迎检条件。

5、按照创卫工作要求，完成街道创卫档案资料的归档工作。

第四个阶段(8月1日—8月31日)考核验收阶段

全面做好迎检工作，在巩固前期工作成果的基础上，查漏补缺，迎接市爱卫办对我街道的考核验收，针对考核中存在问题进行整改，提高工作质量。

四、保障措施

（一）加强组织领导，广泛宣传。全面迎接好市级卫生街道复评工作是街道党工委、办事处促进经济发展、提升街道形象作出的重大举措。为加强对创建工作的领导，街道成立由樊承年任组长，钱鸣燕、沈后好为副组长，有关科室负责同志为成员的创卫工作领导小组，办公室主任由钱鸣燕同志兼任，负责创卫日常工作的组织协调。各村、社区和驻街道机关单位，成立相应创卫领导机构，负责推动落实本单位的创卫工作。同时，进一步加大创建工作宣传发动力度，形成“人人参与、共同创建”的浓厚氛围，增强广大群众的创卫意识，调动群众力量，共同搞好创建工作。

（二）明确责任，分工协作。为确保创建工作真正落到实处，各部门、各村、社区、驻街道各单位领导要充分重视，一把手要负总责，对照《标准》、本方案任务要求、时间步骤，结合本单位实际，制订工作计划，并分解落实到人，确保工作落到实处。按照街道创卫领导小组的部署，明确任务分工，落实人员经费，做到任务到部门，责任到个人。

创建卫生村工作实施方案 第9篇

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一、指导思想

以邓小平理论、科学发展观和党的十精神为指导，认真贯彻国务院“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督、分类指导”的爱国卫生工作方针，紧紧围绕我县“五城”同创工作大局，结合全县镇村联动建设，把创建卫生乡镇、卫生村活动纳入当地经济建设和社会发展的总体规划，形成以城带乡、以点带面、城乡联动的整体创建格局，大力改善城乡面貌，从根本上提升我县整体形象，为推动经济社会跨跃式发展创造有利条件。

二、工作目标

从今年起至2016年，在全县大力推进卫生乡镇、卫生村创建。2013年目标任务：①对已命名的省、市卫生镇村进行全面复审（名单见附件1）；②将所有未开展创建工作的乡镇创建成县级卫生乡镇，所有未开展创建工作的新农村建设点创建成县级卫生村；③在县级卫生镇村的基础上向市级推荐申报，将垦殖场创建为市级卫生乡镇，将全县182个行政村（分场）中的40%以上创建成市级卫生村。2014年目标任务：在原有省市级卫生村镇的基础上进一步推进省级卫生乡镇和卫生村创建，为创建省级卫生乡镇重点乡镇。2015年目标任务：完成6个以上省级卫生乡镇创建，全县完成30%以上省级卫生村创建。

三、创建程序

1、县级卫生乡镇和卫生村的考评程序依照《县卫生镇、卫生村、卫生小区、卫生单位标准及申报、考核、命名和管理办法》执行，申报截止时间为8月30日。

2、申报市级卫生乡镇和卫生村必须是经县爱卫会已命名的县级卫生乡镇和卫生村。由所在地乡镇爱卫会向县爱卫会提出书面申报，再由县爱卫会向市爱卫会提交推荐请示，申报截止时间10月30日。

3、省级卫生镇村每年评选一次，向省爱卫会提交申请的截止时间为8月30日。申报省级卫生乡镇和卫生村必须获得市级卫生乡镇、卫生村命名满两年以上。由所在地乡镇爱卫会向县爱卫会提出申请，统一向市爱卫会申报，市爱卫会考评合格后推荐给省爱卫会。

四、具体措施

（一）统一认识，加强领导

创建国家卫生县城是县委、县政府高度重视的一项惠民工程，而创建卫生乡镇、卫生村活动是创建国家卫生县城的基础工程。因此，各乡镇要认真贯彻《省爱国卫生条例》，并将爱国卫生工作纳入政府目标管理，将卫生创建列入重要议事日程，成立创建领导小组，由一把手负总责，明确任务，细化指标，健全网格，充实人员，落实责任，全力推进，确保创建工作落到实处。绝不能因个别乡镇工作不到位影响全县国家卫生县城创建工作的推进。

（二）深入宣传，广泛发动

各乡镇要积极安排部署，采取多种形式进行广泛深入宣传，营造强大声势，引导农民群众积极主动参与卫生创建，使创建工作家喻户晓，创建意义深入人心。同时，大力开展健康教育，普及卫生保健知识，培养良好的卫生习惯和文明健康生活方式，增强群众公共卫生意识和保健意识。

（三）统筹规划，精心组织

各乡镇要科学制定创建规划和实施方案，从政策引导、资金投入等方面予以倾斜和扶持。重点解决改水改厕，道路硬化、绿化、亮化和垃圾、污水处理、畜禽饲养等卫生基础设施建设。组织发动群众清除垃圾死角，彻底改变“脏、乱、差”现象。同时要把创建活动与镇村联动建设相结合，抓好集镇基础规划和建设，大力提高卫生创建工作的整体水平。

创建卫生村工作实施方案 第10篇

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根据上述总体要求，20*年要重点抓好以下工作：

（一）提高思想认识，积极做好参与医药卫生体制改革的准备。

国家关于医药卫生体制改革的总体框架、方案即将出台。深化医药卫生体制改革是今后各级政府工作的一件大事，我们要把思想统一到中央和省的精神上来，深刻领会改革的指导思想、基本原则、目标和政策措施，做好积极参与医药卫生体制改革的充分准备。

组织实施卫生事业发展“**”规划和*区域卫生规划，科学配置和高效使用医疗卫生资源。加快制定《*市医疗卫生设施布局规划》，合理布局各级各类医疗卫生机构。结合区域卫生发展要求，积极推进市疾控中心迁建、市公共卫生综合大楼、市妇女儿童医疗中心、市第八人民医院新建和市中医医院等重点项目建设。各区（县级市）政府要依据区域卫生规划，结合辖区实际制订实施细则，确保区域卫生规划的任务指标得到落实。

进一步加强对卫生信息化建设的宏观管理，加快完成我市卫生信息化发展规划，促进卫生信息化健康发展。加强卫生政策调研，及时发现和解决卫生改革与发展中存在的突出问题。抓紧开展*市卫生总费用研究，全面掌握我市的卫生总费用实际情况，为有关政策的制定提供科学依据。研究制定落实医疗机构属地化管理政策措施，配合有关部门推进社会医疗保障制度的建设。

（二）大力推进城市社区卫生服务体系建设，促进社区卫生事业加快发展。

集中力量贯彻落实市政府《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》，把社区卫生服务工作作为重要任务着力推进。通过完善政策、加大投入、创新机制、加强管理，力促社区卫生事业发展迈上新台阶。大力推进社区卫生服务网络建设和机构标准化建设。各区要努力协调、逐步落实纳入方案的社区卫生服务机构业务用房新建改建任务。同时以信息化建设为载体，推进社区卫生服务机构规范化、标准化建设。

大力推进社区卫生服务机构内涵建设。提高社区公共卫生服务补偿标准到每社区居民每年25元，严格按照《*市社区公共卫生工作考核办法》（试行）进行考评，落实社区公共卫生服务职能；提高基本医疗服务水平，落实社区基本医疗补助政策，对居民在社区卫生服务机构就诊补助10％诊疗费，对医务人员上门服务进行补助；切实提高社区居民健康档案的建档率；开展高血压标准化防治，促进社区慢性病综合防治工作；加强社区卫生服务质量考核与评价，着力提高社区居民对社区卫生服务的利用率和满意度，全面完成创建全国文明城市任务指标。

继续探索社区卫生服务机构运行机制和相关政策研究。以“结构合理、精干高效”为原则，研究制定社区卫生服务中心人员配置标准和财政补助政策；启动社区卫生服务中心药品统一配送工作，力求减少中间环节，降低药品价格。研究完善大医院定点帮扶社区卫生服务中心工作内容和方式，会同劳动社会保障部门探索研究参保人员的社区首诊制度和社区卫生服务机构与大医院双向转诊制度。

（三）加快镇、村卫生机构改革，继续完善新型农村合作医疗制度建设。

推进镇卫生院的运行机制改革。贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于乡镇卫生院管理体制改革与建设的意见》，制定我市镇卫生院运行机制改革方案。总结各地开展镇村医疗卫生机构一体化管理经验，结合我市实际，制定全市推进镇村医疗机构规范化管理的指导意见。

加强农村卫生机构基础设施建设。推进中心镇医疗卫生机构建设，重点推进白云区太和镇、番禺区石楼镇、花都区炭步镇、从化市太平镇和鳌头镇、增城市中新镇和石滩镇中心镇医院建设。加快镇卫生院业务用房改造，力争在20*年底全部完成村卫生站的新建和改建任务，进一步完善农村卫生服务网络。实施农村卫生站基本药品目录，规范村卫生站药品的使用。各区（县级市）落实农村初级卫生保健实施计划，力争今年全部镇实现农村初级卫生保健工作达标。以城市医院定点帮扶镇卫生院为主线，继续加强城市卫生支援农村卫生工作。

按照新型农村合作医疗“筹好钱、管好钱、用好钱”的要求，完善农村合作医疗资金管理办法，加强对定点医疗机构的监管，实现全市合作医疗信息化管理，提高合作医疗资金的使用效率。有条件的区（县级市）积极探索保大病、保住院为主，兼顾门诊费用定额报销的合作医疗保障机制，逐步扩大受益面。认真做好新一轮合作医疗的宣传发动和筹资工作，使农村居民人人享有新型农村合作医疗保障。各区（县级市）结合实际制定工作方案，继续加大财政投入，提高合作医疗的筹资水平，进一步提高农民医疗保障水平。

（四）坚持预防为主，继续加强重大疾病的预防控制工作。

突出重点，加大疾病预防控制工作力度。着力加强sars、人禽流感、鼠疫、艾滋病、结核病、霍乱、登革热、乙肝等重大传染病预防控制工作。落实传染病监测方案，全面掌握传染病的疫情动态。贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》，落实扩大免疫规划，加强常规免疫规划，强化流动人口儿童免疫接种，提高疫苗可预防疾病防控水平。加强对社区卫生服务机构技术指导，完善慢性病防控综合体系。开展形式多样的健康教育和心理保健咨询，继续实施“全国亿万农民健康促进行动”，推进学校、医院和社区健康教育，提高群众健康知识知晓率，养成健康文明的生活方式。加强全市基层预防保健专业技术人员疾病防控知识培训。

继续推进卫生应急机构和应急机制建设。实施《“**”期间*市突发公共卫生事件应急体系建设规划》，贯彻《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》，加强应急工作网络和制度建设，开展预案编制演练、技术队伍培训、物资储备，逐步完善卫生应急机制。推进公共卫生应急指挥信息系统建设，健全监测预警系统，提高快速反应能力。及时组织救灾防病、冬春季节突发急性传染病形势评估，落实防控措施。及时了解国际新发传染病相关信息。

进一步加强妇幼卫生工作。贯彻落实《卫生部关于进一步加强妇幼卫生工作的指导意见》。大力推进妇幼保健进社区，将早孕建卡、健康宣教、产后访视和追踪随访等基本保健工作下沉社区卫生服务机构，并加强指导。进一步强化对医疗保健机构计划生育综合治理工作监管，加大力度整治非医学需要的胎儿性别鉴定与选择性别人工终止妊娠等违法行为。加强流动人口妇幼保健管理。研究制定早产儿视网膜疾病筛查工作规范和预防艾滋病母婴传播实施方案并组织实施。

继续深化卫生监督体制改革。加快卫生监督体系建设，将基层卫生监督网络向镇、街延伸。加强监测和检验机构建设，提高技术服务水平。落实食品卫生安全责任制，加强中小餐饮单位和学校集体食堂的食品卫生监督检查。进一步健全职业病防治监督体系，抓好重点行业职业卫生监督。加强传染病防治监督以及公共场所、饮用水卫生监督管理工作。深入打击非法行医和非法采供血，进一步规范医疗服务和采供血秩序。切实做好重大活动卫生保障。

完成《*市社会急救医疗管理条例》修订工作，落实《*市行政执法责任追究办法》，进一步提高卫生行政机关依法行政水平。

（五）进一步加强医疗机构监管，不断提高医疗服务水平。

继续深入开展医院管理年活动，深化“以病人为中心”的服务理念，持续改进医疗服务质量和服务态度。完善医院管理评价指标体系，逐步建立分级负责、属地管理的周期性医院巡查评价制度。加强公立医院经济管理，规范收支行为，改进药品采购管理，加强财务会计内部控制制度建设，完善审计制度，严格控制成本，重大投资项目必须经过科学论证。加大医院院长管理责任，创新内部管理机制和监督约束机制。

制定《*地区急救医疗网络建设规划》，逐步建立急救医疗网络机构、人员、设备准入制度。分步实施建设番禺区、花都区、增城市、从化市4个急救医疗指挥分中心，逐步完善*地区医疗急救网络。制定白云机场突发公共卫生事件医疗救治应急预案，加强白云机场周边地区医院院前急救能力建设。制定《*市急危重症监护病床设置规划》，加强危重症救治体系建设。推动成立市医师协会、民营医疗机构行业协会，加强自我服务、自我管理能力。

探索建立医疗用品集中消毒供应机制和医疗责任险工作长效机制。继续推进单病种总费用承诺制、门（急）诊普通病历互通和医疗机构间医学检验、医学影像检查结果互认工作。制定电子病历系统建设工作方案，在有条件的医院开展试点。

继续推动无偿献血工作，加强采供血机构布局建设，狠抓质量管理，确保临床用血安全和临床用血100%来自无偿献血。加强护理队伍建设，不断提高护理工作质量。继续安排市流动医院定期深入基层和农村地区义诊，为困难群众送医送药。

（六）继续推进中医药强市建设，促进中医事业健康发展。

贯彻落实市委、市政府关于建设中医药强市的实施意见，加强中医医疗服务体系建设，加快中医药强市步伐。继续实施“三名、三进”战略，开展市级中医名院、名科建设工作。以中医名院建设带动全市中医医院综合服务能力的提高，以中医名科建设带动中医药特色和优势的发挥，以名中医培养带动中医队伍整体素质的提高。加强中医药进农村、进社区、进家庭，充分发挥中医药“简、便、验、廉”的优势，广泛开展中医药适宜技术培训，积极推广中医药诊疗技术在基本医疗服务的应用，努力扩大中医药服务领域。加强中医药重点专科和特色建设，提高中医药应对突发公共卫生事件和防治重大传染性疾病的能力。积极探索发展中医“治未病”保健服务体系。

（七）实施科教兴医，大力推进卫生人才队伍建设。

继续加强重点专科和专项的科研支撑条件建设。制定相关的配套管理规定和制度，强化对重点专科和专项科研项目的管理。进一步规范科研项目申报程序，提高项目质量，加强对科研项目实施的全过程管理。采取有力措施，推进科研成果的开发应用。进一步加强对外学术交流工作，继续开展与英国伯明翰大学公共卫生与流行病学系的学术交流和培训项目。

实施卫生人才发展战略，努力建设创新型的高素质卫生人才队伍和管理干部队伍。加快适宜卫生人才培养，特别要根据农村和城市社区卫生服务的需要，培养适用的合格人才。落实国家、省、市继续医学教育项目，加强在职人员培训和继续教育，提高卫生人才队伍整体素质。落实大学毕业生到城乡基层医疗卫生机构就业的相关政策。开展对镇卫生院工作的大学本科以上学历和中级职称以上人员补助的政策调研，制定吸引人才、留住人才在镇卫生院工作的政策措施。进一步完善卫生事业单位人员聘用制度和聘后管理相关制度。积极探索医疗卫生机构收入分配制度改革，逐步建立重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，符合卫生事业单位特点的内部分配机制。

（八）继续巩固创卫成效，确保落实创建文明城市各项工作任务。

经过努力，我市创卫工作顺利通过了国家技术评估，但这只是我市创卫工作取得的阶段性胜利，还必须经过国家“考核鉴定”这个十分关键的评审程序。要继续保持高昂的斗志，保证工作队伍不松，工作标准不降，工作效果不滑坡。全面整改存在的问题及薄弱环节，巩固和拓展创卫工作成效，以最好的状态迎接国家考核鉴定。

市委、市政府高度重视创建全国文明城市工作，把它当成一项推进经济发展、优化城市环境、造福人民群众的龙头工程、德政工程、民心工程，志在必得。创建文明城市工作已进入冲刺阶段，全市卫生系统一定要全面领会创建文明城市的丰富内涵，深刻认识创建文明城市的重要性、必要性和艰巨性，切实增强创建工作的责任感和紧迫感，完善工作机构，加强领导，精心组织，落实任务。各区（县级市）卫生局、各级各类医疗卫生机构要把创建全国文明城市工作作为“一把手”工程，列入本年度的重要工作。按照《20*～20*年创建全国文明城市规划》和《*市创建全国文明城市工作测评达标责任分解表》的要求，抓紧制定工作方案，明确分工，将项目责任落实到人。重点做好食品卫生安全、经营性公共场所卫生、饮用水卫生和“窗口”行业规范化服务、突发公共卫生事件应急处置能力建设，加强健康教育和无偿献血工作，努力提高居民对社区卫生服务的满意度，严厉打击非法行医，坚决取缔无证照生产经营行为，确保按质按时完成各项工作任务。

（九）继续加强医德医风建设，大力推行政务公开。