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机关作风整治方案

更新时间:2024-11-20 热度:76

机关作风整治方案

机关作风整治方案 第1篇

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为深入贯彻落实关于安全生产重要指示精神、李克强总理在国务院常务会议上的部署要求和全国安全生产电视电话会议精神,贯彻落实交通运输部、省委省政府、省交通运输厅、省质监局等对安全生产专项整治三年行动的安排部署,根据《安全生产专项整治三年行动实施方案》的通知文件精神及要求,我驻地办结合实际,特制订本方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实关于安全生产重要论述,深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故和江苏宜兴“9·28”特别重大道路交通事故教训,以“隐患排查专业化全覆盖、安全责任有形化真落实、问题整改精准化零容忍”为行动准则,强化风险管控和隐患排查治理,通过对生产经营过程中的重点业务和关键环节的整顿、治理,全面落实“334工程”建设和“三基四化十二到位”的管理要求,实现生产和安全“贯通式”管理,提升项目整体的治理能力和治理水平,实现“零事故、零伤害”的管理目标,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类生产安全事故发生,确保项目安全生产形势持续稳定。

二、组织机构

为加强对活动的领导,项目成立了安全生产专项整治三年行动领导小组:

组长:

副组长:

组员:

领导小组办公室设在驻地办,负责具体组织、指导、协调驻地办开展安全生产专项整治三年活动,跟踪了解进展情况及收集整理上报相关资料等工作。

三、基本原则

(一)坚持聚焦重点

坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府、交通运输部和省交通运输厅、省交通质监局、公航旅集团、路桥投资公司关于安全生产工作决策部署,集中力量切实解决项目建设过程安全生产责任落实不到位、安全生产管理制度执行不严、双预防机制不健全等重点难点问题,深挖产生问题的深层次矛盾和原因,研究制定重在治本的制度性措施,建立健全安全生产长效机制。

(二)坚持问题导向

着力提高发现问题、解决问题的能力,充分结合本项目实际,充分利用施工先进工艺工法和信息化手段,充分调动群众和社会力量,突出专业性和精准性,全面梳理项目建设过程各类风险隐患;坚持边查边改、即查即改,推动问题隐患全面整改到位并从中吸取教训,更有针对性地补齐工作短板、防范化解风险。

(三)坚持条块结合

将开展公路工程建设领域安全生产专项整治三年行动与贯彻实施各级安全生产专项整治三年行动计划和专项整治实施方案结合起来,加强统筹协调,提高工作效能,以重点突破带动各项安全工作整体推进。

(四)坚持齐抓共管

强化责任担当,按照“三管三必须”要求,要严格落实安全生产主体责任,改进安全生产管理,持续提升本质安全水平;加强与相关部门沟通协作,强化信息共享,提升安全生产专项整治整体合力,扎实推进专项整治三年行动各项工作,做到既统筹推进任务落实,又统筹推进督查检查。

(五)坚持有效治理

进一步夯实整治过程,强化结果导向,细而又细、实而又实地抓好风险隐患排查整治工作,真正把专项整治的成效体现到压降事故数量和死亡人数上来,体现到发现和化解重大风险隐患上来,体现到提升本质安全水平上来,务求取得实实在在的效果。

四、安全生产专项整治内容

(一)学习宣传贯彻关于安全生产重要论述

一是要组织观看“生命重于泰山一学习关于安全生产重要论述”电视专题片,推动学习贯彻重要论述走深走实,重点解决部分参建人员政绩观存在偏差,重效益轻安全的现象。二是要结合党建活动开展专题学习,以党的教育促进安全生产,推进学习教育全员全覆盖。三是要采取多种形式的宣传教育,结合组织“安全生产月”活动,积极推进安全宣传“五进”活动。四是要积极组织安全教育培训活动,提高相关人员整体素质。

(二)严格责任落实到岗到人

一是要成立领导小组,加强组织领导、统筹协调,细化落实专项整治工作方案,列明清单,建立健全横向到边、纵向到底的工作责任体系,明确专项整治任务分工,实化工作措施,共同推动专项整治工作全力贯彻实施,确保安全生产专项整治工作落地生效。二是要健全落实安全生产责任制,制定安全生产责任落实清单,细化履职行为规范,推动安全管理规范化标准化。三是充分利用安全生产绩效考核、协作队伍信用评价,督促各部门、工区及协作队伍严格履行安全生产职责。

(三)夯实基础管理

一是推进建立安全管理体系,强化依法治理、责任落实、风险防控、改革创新和基础保障,夯实基层基本功,提高安全管理能力和本质安全水平。二是强化安全文化引领约束,构建“生命至上、安全第一”的安全文化体系,将安全文化贯穿于安全管理的全过程,充分发挥安全文化的引领、激励、凝聚、约束作用,通过监理人员从内心深处对企业安全文化的认同,最大程度激发员工安全生产责任感,实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的转变,逐步形成员工的安全行为习惯和企业的安全文化氛围。三是加强对于安全形势的分析研判,动态调整安全生产工作重心,及时有效遏制事故苗头,真正做到安全生产平稳运行可控。四是强化安全生产宣传与警示教育,健全安全生产宣传教育体系,加强对监理人员安全意识、法治意识、责任意识、防护意识的宣传教育,保证监理人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位操作技能和应急处置措施,未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。五是深入典型事故警示教育,分析查找公路工程建设领域近几年来发生的典型生产安全事故原因及暴露出的问题,深刻汲取教训,以案示警。六是进一步健全应急管理机制,完善应急预案和现场处置方案,加强专兼职应急救援队伍建设及应急物资、装备配备,定期开展应急演练,提升风险防范和应急救援处置能力。七是深入开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动,加强恶劣环境和复杂地质条件下施工防灾减灾和安全生产管理,提高人机协同水平,强化隧道桥梁安全风险辨识评估和动态管控,完善预控监测措施。八是大力推进安全生产责任保险制度,积极发挥保险机构在安全管理中的作用,化解安全生产事故风险,保障从业人员的合法权益。

(四)桥梁工程专项整治重点工作

以“高、新、特、难”桥梁工程为切入点,重点从风险管控、重大技术方案及关键施工方案管理、桥梁标准化施工推广应用及总结提升、生产和安全精益化管理等方面开展专项治理,以此带动桥梁工程整体管理水平持续提升。

一是督促施工单位建立分级台账,实行动态管控。要按分级管控原则建立桥梁工程管理台账,定期更新,实行动态管控,跟踪掌握施工状态,精准开展专项治理工作。二是严控技术方案,强化方案落实。结合实际,审批科学合理的桥梁施工重大技术方案、关键施工方案,严格管控审批程序,强化方案的现场落实,提高技术保障本质安全能力。三是推广标准化应用,强化精益管理。大力倡导桥梁标准化建设,加强桥梁标准化施工指南的推广、应用,持续进行总结、完善、提升,进一步推进桥梁工程精益化管理水平。四是加强日常检查,保障生产安全。通过日检、周检、月检、季节性检查、专项检查及重要节假日期间巡查。保证检查“全覆盖”,全面保障生产安全。

(六)隧道工程专项整治重点工作

督促施工单位建立隧道管控台帐,重点从实施过程风险管控、重大技术攻关和方案管理、隧道标准化施工推广应用及总结提升、生产和安全精益化管理等方面开展工作,严格落实“国九条”,以此带动隧道施工监理水平持续提升。

一是督促施工单位加强隧道工程施工风险评估,审批针对性的技术措施,充分利用“监控中心”管理平台,对风险点实行动态监控管理,防范重大安全风险。二是严控技术方案,强化方案落实。强化“技术策划定思路,方案编制需周全,验算审核严把关,建立台帐管动态,标准工艺保质量,技术巡查促落实,技术总结凝经验,交流互鉴助提升”的技术管理理念,科学合理确定技术攻关内容和制定工程重大技术方案,严格审批程序管理,强化技术方案的实施,实现隧道施工技术方案本质安全。三是推广标准化应用,强化精益化管理。大力推进隧道标准化建设,加强隧道标准化施工指南的推广、应用,持续进行总结、完善、提升,进一步推进隧道工程精益化管理。四是加强检查,保障生产安全。项目通过日检、周检、月检、季节性检查、专项检查及重要节假日期间巡查。保证隧道工程施工监理检查督导“全覆盖”,全面保障生产安全。

五、安全生产专项整治计划

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,组织施工单位积极开展各类安全专项、综合、季节性检查等,加强隐患排查,堵塞安全漏洞,强化安全管理,推进作业现场安全标准化的执行,确保安全生产。

组织检查形式:

1.日常检查:做到每天至少2次现场巡检;

2.季节性检查:重点夏秋季防汛、冬季防冻,同时包含防大风、防火、防爆、防高温中暑等检查;

3.节日前的例行检查:针对节假日前项目安全、保卫、消防、生产物资准备、备用设备及应急进行节假日检查;

4.专项安全检查:针对现场实际普遍存在的安全问题及危险性较大的特种设备设施,对压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、安全装置、防火防爆等组织联合专项检查。

5.综合性检查:随机组织每月开展综合安全生产大检查,检查后下发检查通报,公布检查结果、整改要求,分析存在问题,提出相应的管理措施,明确隐患整改责任人、监督人,督促落实整改。

六、时间安排

(一)动员部署

按照总体安排和上级文件要求,结合本质安全体系建设及实际,制定细化专项整治三年行动实施方案,进行全面部署安排,广泛宣传发动,全面启动专项整治三年行动。

(二)排查整治

学深悟透关于安全生产重要论述,举一反三深刻汲取事故教训,深入分析项目建设过程中发生事故的主客观原因,紧盯重点对象和施工安全薄弱环节,对所辖项目安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,明确整改责任人和整改要求,实施闭环管理,加快推进实施,推动整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚

及时开展“回头看”活动,对安全生产专项整治行动作出评估,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,针对重点难点问题,通过联合会议等方式,研究制定务实举措,集中力量攻克重点、难点、堵点问题,加大监理力度,落实和完善治理措施,以重点突破带动安全生产治理体系整体提升,进一步推动整治工作取得明显成效。

机关作风整治方案 第2篇

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整治拉帮结派搞小圈子自查报告范文(一)

为认真贯彻县委整改落实中央巡视组反馈意见要求,扎实做好选人用人问题专项整治工作,我局按照《关于落实中央巡视组、中组部检查组反馈选人用人问题整改实施方案》(双委组发〔2016〕88号)、《关于开展选人用人不正之风8+2专项整治工作方案》(双委组发〔2016〕89号)和《关于开展选人用人问题专项整治工作的督查方案》(双委治选组〔2016〕1号)文件要求,结合实际,认真开展了选人用人专项整治工作,开展整治工作情况如下:

一、开展选人用人专项整治工作情况

为认真学习贯彻落实好关于从严治党和巡视工作的重要讲话精神,落实好中央巡视组、中组部选人用人情况检查组及省委巡视组反馈意见,我局按照县委、县委组织部安排部署,高度重视选人用人问题专项整治工作。

(一)高度重视,组织健全

成立了以局长任组长,机关党委书记、各分管副局长任副组长,各科室负责人任成员的选人用人专项整治工作领导小组,研究制定了《关于开展选人用人不正之风8+2专项整治工作方案》,并于4月8日召开职工大会传达学习了省、市、县关于落实巡视反馈意见、开展选人用人问题专项整治工作相关会议文件精神。

(二)落实部署,抓好整治

我局按照整治方案中10项重点整治内容和督查方案中12项督查内容,通过查阅人事档案、个别谈话等方式,广泛征求管理对象、服务对象、行风评议员等对本单位选人用人问题的意见。

经过开展自查情况,我局在选人用人问题上程序合法,手续齐全,完全符合县委组织部、县委编办的要求,并于4月9日召开选人用人不正之风专题民主生活会进行通报,对下一步工作提出意见和建议。

二、下一步工作思路

(一)加强经常性思想教育,着力解决总开关问题。整治不正之风是一个系统工程,但首要的是从思想上解决源头问题。始终坚持把思想政治建设摆在重要位置,开展经常性立项信念教育、党性教育、廉政教育、法纪教育,牢固树立纪律意识、规则意识和法治意识,自觉同选人用人不正之风做斗争。

(二)贯彻落实新修订的《干部任用条例》,构建选任监督制度体系。认真学习贯彻新《干部任用条例》,完善选人用人相关考评机制,开展经常心谈心、经常性的考核评估,把考察了解干部德功夫下在平时,杜绝任用考察干部一锤定音的弊端;加强干部选任监督,严格干部工作重大问题请示报告制度,严格干部选任一报告两评议和一把手履行选人用人职责离任检查制度,构建形成严密的选任链条、监督链条、责任链条。

(三)持续推进作风建设,营造良好风气。在党员、干部中大力整治为官不为问题,杜绝党员、干部慵懒散浮拖推乱行为。坚持把从严管理与关心爱护有机结合起来,主动从政治上关心干部、从生活上关怀干部,加强经常性的交心谈心和关怀激励,努力为党员、干部营造干事创业的政治氛围。

整治拉帮结派搞小圈子自查报告范文(二)

为认真贯彻落实上级关于整治基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的工作要求,今年4月至6月,我局结合全市司法行政工作实际,部署开展对基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的专项整治行动。通过全面排查和整治,进一步加强我局党风廉政建设,转变工作作风,规范司法行政工作行为,取得良好成效。

一、主要成效

通过开展专项整治行动,进一步夯实了广大干部职工廉洁从政的思想基础,引导了党员干部职工树立正确的群众观,弘扬优良作风,为促进各项工作落实提供坚强的思想政治保障。

(一)基层干部党性意识进一步增强。通过专项整治行动,开展三严三实专题教育,广大干部职工的宗旨意识、依法履职意识、思想政治素质以及自我净化的能力都得到了进一步的增强和提高,保持党的纯洁性,为维护司法行政机关的和谐发展提供了强有力的政治思想保障,实现了以优良的党风促政风的目标。

(二)党风廉政建设进一步深化。通过专项整治行动,开展以廉洁从政为主要内容的反腐倡廉教育,促进了我局反腐倡廉工作建设。在活动中重点抓好法制宣传、公证、法律服务、社区矫正和刑释人员安置帮教等重点领域、重点环节的查摆工作,通过个人自查、召开座谈会、走访群众、上级明察暗访等方式,广泛听取意见和建议,深入查摆问题,切实把存在问题和不足查准、查全,促使干部职工谨始、谨微、谨行,做到警钟长鸣;使全局惩防体系建设在实际工作得到不断深化,达到了超前预防的效果,为推进我局公正执法、文明执法、廉洁执法提供了强有力的纪律保证。

(三)队伍作风建设进一步提高。通过专项整治行动,开展以作风整治为主要内容的党风教育,达到治庸提能力、治懒增效率、治散凝心力、治奢保清廉的预期目标,自觉地将核心价值观内化于心,外化于行,工作作风呈现出新面貌,执行力进一步提高,机关服务质量进一步提升,公正廉洁水平进一步提高。

二、主要做法

(一)加强领导,成立机构, 确保专项整治工作顺利开展。为加强领导,确保我局整治基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项行动工作顺利开展,成立整治基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项行动领导小组,由党组书记、局长冯万钿同志任组长,党组成员、副局长张悦平和党组成员、纪检组长吴国庆同志任副组长,其他副职领导和各股室主要负责人为成员。领导小组下设办公室(设在纪检组),办公室主任由吴国庆同志兼任,办公室具体负责统筹、协调和指导专项整治行动工作。

(二)制订方案,明确目标,使专项整治工作有计划按步骤扎实开展。为了使整治基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项行动工作有计划按步骤扎实开展,制订《恩平市司法局整治基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项行动工作方案》,明确专项行动的总体目标、范围对象、时间内容、方法步骤、工作要求,认真抓好组织实施,确保专项整治行动工作顺利开展。各所、股、室(处)要按照专项行动工作方案的要求,集中力量,开展自查自纠和对照检查,及时发现和解决各种不作为、乱作为、贪腐谋私和执法不公等问题,发现一起问题查处一起,真正推进各项工作落实,切实推动专项整治工作开展。

(三)抓住关键,突出重点,扎实推进专项整治工作开展。我局结合实际,重点开展4个专项整治活动:一是开展法制宣传工作中存在问题专项整治。重点整治干部职工在开展法制宣传工作中,利用法制宣传专项经费吃喝、请客送礼和奢侈浪费等问题;乱作为、慢作为、不作为和庸政、懒政、怠政等问题。二是开展公证工作中存在问题专项整治。为争抢公证证源随意降低收费标准,给予当事人或介绍人支付介绍费、劳务费、协办费、手续费等带有回扣性质的费用;随意聘用各类辅助人员办理公证;擅自减少或简化办证程序,单凭一方当事人或中介公司提供的证明材料出具公证书导致公证书失误、失效、错证等问题。三是开展法律服务工作中存在问题专项整治。认真查办违反中央八项规定精神和廉洁自律有关规定的问题。重点整治干部职工在法律服务工作中,侵害当事人合法权益,利用职务之便收受当事人财物,谋取不正当利益等问题;违反相关管理制度,不按法律法规规定的办案程序办理,违纪违法办证办案等问题。四是开展社区矫正和刑释人员安置帮教工作中存在问题专项整治。重点整治干部职工在开展社区矫正和安置帮教过程中,不按规定程序办理、监管失职等问题;疏忽职守,出现社区矫正人员和刑释人员脱管漏管现象等问题。

(四)广开言路,全面排查,厘清问题线索。我局下属各所、股、室(处)紧密结合司法行政工作职能深入开展专项行动,加强对问题线索的排查。以涉及人、财、物以及审批权、执法权、处罚权等权力相对集中的部门和岗位,包括窗口服务部门为重点,认真开展自查自纠,检查是否存在利用职权吃拿卡要、谋取私利的行为;以及效能低下、服务态度恶劣、不给好处不办事、给了好处乱办事等损害群众利益的行为;认真解决慢作为和乱作为等顽疾。全体司法行政干警对照方案要求进行自查,绝大数同志增强依法履职、公正为民的责任心,勤政廉政,遵纪守法,努力提高工作执行力和工作效能,实现依法、廉洁、优质高效服务。

(五)加强检查,督导督办,确保教育活动取得实效。为确保专项整治行动不走过场,切实取得实效,我局成立由抓政工的副职领导为组长,纪检组长、基层股负责人、办公室主任、会计员为成员的专项整治行动督导组,深入到各股室、各基层司法所了解和掌握各阶段工作开展情况。采取召开座谈会、走访服务对象、查阅资料、明查暗访等形式对专项整治行动落实情况进行了认真的督查。特别是对各单位开展专项整治行动有无与实际工作相结合、有无促进各项工作开展、有无解决突出问题等情况进行重点检查,做到排查工作到位、监督指导到位。

机关作风整治方案 第3篇

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结合当前工作需要,的会员“xiao878”为你整理了这篇贯彻落实《关于对全市政法队伍开展纪律作风联合督查的工作方案》情况自查报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

检察院贯彻落实《关于对全市政法队伍开展纪律作风联合督查的工作方案》情况自查报告

根据县政法委《关于转发<关于对全市政法队伍开展纪律作风联合督查的工作方案>;的通知》要求,我院对照《方案》要求进行自查。现将自查情况汇报如下:

自全市政法机关“端正执法司法理念、改进执法司法作风”专项政治活动开展以来,我院高度重视该《方案》的学习贯彻工作,开展多层次、多形式的学习活动,推动干警学深悟透《方案》主要内容和精神内涵,进一步提升政治站位。充分利用宣传栏、电子屏等传统方式和微信等新媒体广泛宣传标语。院纪检组专项督导检查学习宣传贯彻《关于对全市政法队伍开展纪律作风联合督查的工作方案》工作推动落实情况,确保掀起宣传学习贯彻《方案》的高潮。

一、专项整治活动开展情况,领导责任制落实情况

1.专项整治动员部署情况:我院举行全院会议,认真传达贯彻两会精神,按照“端正执法司法理念,改进执法司法作风”专项整治活动的要求,部署专项整治活动。会议要求全院各部门及全体干警,坚持以人民为中心,增强服务大局意识,规范执法司法行为,聚焦社会反映强烈、制约服务保障高质量转型发展的执法司法突出问题,全面加强和改进检察工作,提升检察公信力。以政治自觉、法治自觉、检察自觉,确保专项整治活动取得实效,为**县出高质量转型发展新路提供坚强有力的司法保障。

2.检察干警对专项整治活动重要性和必要性的认识情况:统一思想,把握重点,提升公正司法的能力。开展专项整治活动,各部门要统一思想,把司法理念和执法作风聚焦到省政法委提出的服务保障高质量转型发展40条措施上,护航好“四为四高两同步”重大实践,保障**县高质量转型发展。把握专项活动的重点内容,端正执法司法理念,改进执法司法作风,规范检察权行使,进一步抓紧抓好队伍建设,打造过硬检察队伍。坚持目标导向,突出整改,提高服务保障的质效。坚持目标结果导向,强化服务保障意识。各部门准确把握专项整治活动的目标指向,增强服务保障意识,主动服务大局,营造良好的社会环境。针对作风薄弱环节,主动查找问题,认真对标对表,深刻剖析原因,切实有效解决问题。通过逐项抓好整改落实,以问题整改促使政治风清气正,提升司法办案质效,努力让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义,努力实现“三个效果”的有机统一。总结固化行之有效的“树理念转作风”的经验做法,突出制度建设,巩固专项整治成果,提升检察公信力和人民满意度。

3.开通纪律作风举报电话、设置投诉邮箱及组织召开各阶层开门纳谏情况:我院已设立举报电话、举报邮箱,并由专人负责管理维护。已组织召开座谈会,以此次专项整治活动为契机,对提出的意见建议进行认真归纳、梳理,逐项认领,并提出切实有效的整改措施,以更好的工作方法和工作思路推进检察工作,确保专项整治活动取得实效。在今后的检察工作中,将继续加大检务公开力度,加强与人大代表、人民监督员等社会各界人士的合作交流,主动接受监督,积极改进,促进**检察工作再上新台阶。

4.通过学习讨论、走访调研、案例教育等方式开展教育引导情况:专项整治要落实到效果上,要聚焦问题,对照反思。持续把认罪认罚从宽制度作为诉源治理的一项重要措施来推进,提高认罪认罚适用率。降低案件占比,严格规范补充侦查,与侦查机关建立多种沟通协作机制,增进合力,提高案件补充侦查质效。加强与法院的沟通,有效提升刑事案件审判质量,严把抗诉案件质量关,提高抗诉案件改判率。严把法律文书审查关,提高法律文书质量。加强职务犯罪检察工作,要特别重视案件质量,通过与纪委监委协同配合,形成反腐败工作合力。明确责任,强化担当,确保专项整治取得实效。办案成效是检验专项整治效果最重要的指标。各部门细化责任分工,勇于担当履职,坚持实事求是,确保活动效果。分管领导、部门负责人、支部书记要强化责任落实,承担活动的主体责任,带头参与学习、带头自查自纠、带头落实整改。通过检查督导,对活动开展不力的部门和参与不积极的个人,追责问责,记录在案,作为年底绩效考核的一个依据。在活动开展过程中,充分发挥两微一端等媒体工具的宣传作用,营造规范司法、积极进取的良好氛围。加强学习,更新知识,提高民事法律专业素养。加强《民法典》的学习,及时更新知识储备,弥补知识弱项,清理经验盲区,提高民事法律专业素养,加深对民法典的理解和运用,要结合检察工作实践,办好金融案件及刑事附带民事案件,使理论与实践形成互动、深化学习效果。《民法典》新增对环境污染、破坏生态的侵权行为等方面的规定,为检察机关办理生态环境领域公益诉讼案件提供了实体法依据,要用足、用好、用活这些规定,更好发挥检察机关维护公益方面的积极作用。

二、“四个方面”自查情况

1.思想作风方面。全体干警以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉,深入学习贯彻落实系列重要讲话和四中全会精神,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,体现在具体行动上,融入到各项检察工作中。

2.工作作风方面。活动紧密结合我院实际,聚焦社会反映强烈、制约服务保障高质量转型发展的执法司法突出问题,教育引导全院干警树牢平等、审慎、谦抑、善意、文明、规范“六大理念”、纠正工作作风,着力整治执法司法不严格、不规范、不公正、不文明行为。

3.工作效率方面。各部门要突出组织发动,层层动员,要结合工作实际,细化工作措施,逐级安排部署。突出问题整改,对查找出的执法司法过程中存在的推诿扯皮、工作拖沓、梗阻不畅等情况,深刻剖析原因,进行了整改,提高工作效率。突出巩固提升,将专项整治活动中倡导、培育的正确执法司法理念、作风以制度形式固定下来,成为长效常态。

4.纪律作风方面。驻院纪检监察组对上下班纪律开展不定时检查,在春节、端午等重要节假日实施节前廉洁过节提示,防止以权谋私,严格遵守“八项规定”精神。院检务督察部门配合驻院纪检监察组开展监督工作,并在上级院的领导下,严格落实“三个规定”,按时报送“三个规定”情况及检察人员违纪违法情况,督促干警严格遵守办案纪律。

三、收到群众投诉、举报处置自查情况

机关作风整治方案 第4篇

阅读提示:本篇共计1392个字,预计看完需要4分钟,共有131位用户关注,57人点赞!

一、指导思想

深入学习贯彻党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作和决策部署,以改进局机关作风、增强服务意识、提升工作效能为重点,以深入整治作风交能突出问题为抓手,着力推进干部队伍作风效能建设,促进工作作风明显改进、履职能力明显增强、办事效率明显提高、服务环境明显优化,推动县粮食局机关作风效能建设再上新台阶。

二、着力解决的突出问题

(一)作风建设方面

1、上下班迟到、早退;

2、违反请销假制度,长期不上班;

3、工作时间脱岗、窜岗,未履行离岗告知手续而擅自离岗;

4、上班时间qq微信等上网聊天、购物、玩游戏、炒股、听音乐、看视频、玩手机等与工作无关的事情;

5、上班时间在工作场所吃早点、零食;

6、未按规定统一着装和佩戴徽章、工作牌;

7、不履行岗位职责,拖延刁难、推诿扯皮、设置障碍,对管理和服务对象态度立冷硬、作风粗暴;

8、利用职权向管理和服务对象“吃、拿、卡、要”;

9、办公环境脏、乱、差。

(二)效能建设方面

1、在执行县委、县政府及市局决策和推进重大项目、重点工作中,执行不力,敷衍塞责;

2、执行政策走样,搞上有政策、下有对策;

3、工作流程复杂、办事程序繁琐,办事周期长、办事效率低;

4、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知等制度执行不到位;

5、依法行政意识淡薄,存在越权执法、随意执法、野蛮执法、选择性执法。

三、方法步骤

机关作风效能建设集中整治活动从____月____日全县机关作风和效能建设动员大会起全面开展,坚持“组织动员、对照检查、整改提高”同步进行,做到边动员学习、边查摆整改、边提高见效。

(一)组织动员阶段(____月____日-____月__日)

按照县委、县政府的工作部署和要求,结合实际,制定“县粮食局机关作风效能建设集中整治活动实施方案”。召开机关全体干部职工大会,学习传达县委、县政府关于机关作风效能建设工作精神,学习县机关作风效能建设领导小组1号、2号文件和县委办[____]46号文件,做好动员发动,统一思想认识,增强工作的积极性和自觉性。大力宣传开展机关作风效能建设活动的目的、意义和工作内容,积极营造良好的舆论氛围。

(二)对照检查阶段(__月__日-__月__日)

对照机关作风效能建设的主要内容和存在的突出问题,组织全体机关工作人员进行深入查摆,全面剖析机关作风效能建设方面的实际情况。找准、认清各自存在的突出问题,认真进行梳理,严格进行自查自纠。

(三)整改提高阶段(__月__日-__月__日)

对机关作风效能建设情况及时总结,对存在和行政不作为、慢作为、乱作为进行切实整改,做到权力下放,程序简化、环节减少,工作效率提高。机关作风效能建设是一项长期工作,必须坚持不懈改作风,持之以恒抓落实,不断总结经验、完善制度,确保作风效能建设取得实效。

四、工作要求

(一)加强组织领导。局机关负责人是开展机关作风效能建设的组织者、推进者和责任者,县粮食局成立县机关作风效能建设工作小组,领导局机关作风效能建设工作,工作小组下设办公室具体协调处理局机关作风效能建设日常工作。

(二)加强舆论引导。充分发挥广播、电视、报纸等媒体作用,广泛深入宣传机关作风效能建设的重要意义、典型经验。通过强有力的舆论引导和对广大干部群众的思想教育,增强党员干部和人民群众关心、支持、参与机关作风效能建设的主动性和积极性,营造良好的社会环境和舆论氛围。

机关作风整治方案 第5篇

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为扎实推进党的群众路线教育实践活动,地区畜牧兽医局根据《关于在党的群众路线教育实践活动中开展正风肃纪专项整治行动的通知》(15号)要求和《xxx地区执法监管部门、窗口单位和服务行业开展规范服务专项整治行动实施方案的通知》(群办发[2014]43号)文件及《关于在全地区开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治工作实施方案》的通知精神,地区畜牧兽医局制定了《规范服务专项整治行动实施方案》、《计划》。并及时按照《方案》组织开展了规范服务专项整治行动。

一、专项整治行动主要整治范围及内容:地直畜牧系统局机关、局属各站所及各科室。

二、专项整治行动主要整治内容:使服务群众最直接的执法监管部门和窗口单位、服务行业的存在不礼貌待客、服务意识不强、漠视服务对象的,在接待群众时解释不够细致,态度不端正或者有意刁难管理服务对象的,门难进、脸难看、人难找、事难办现象不抓不管或整改成效不明显的,言而无信、不履行承诺,与民争利、侵害群众利益的服务礼仪不规范、办事环境差、工作时间擅自离岗、迟到早退的,串岗脱岗,不履行请销假手续的或在工作时间利用网络进行聊天、购物、炒股、打游戏等影响工作等问题。

机关作风整治方案 第6篇

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一、总体要求

开展对《市机关党员干部工作时间“十不准”规定》《市机关党员干部生活时间“十不准”规定》落实不力问题专项整治,要始终坚持全面从严治党的方针,针对干部群众反映强烈的工作作风和生活作风方面的突出问题,严明纪律要求,严查违纪案件,严肃责任追究,为推进“六大兴市计划”和食品药监事业发展营造良好的政治生态环境。

二、整治内容

重点围绕党员干部行使职权情况,从政治觉悟、廉洁自律、工作纪律、行政执法、公务接待、服务群众、道德操守等方面整治党员干部违反市委两个“十不准”规定的问题。

三、主要措施

(一)加强宣传教育。要组织党员干部深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、市委两个“十不准”规定、《市党政机关国内公务接待管理实施办法》《市规范党员干部操办婚丧喜庆等事宜的暂行规定》《关于严格执行国内公务接待管理和接待费用使用管理有关规定的通知》、会议费管理办法、效能建设制度规定,以及单位内部的各项工作制度等。要扎实开展警示教育,以案说法、以案明纪,增强党员干部法纪观念,强化树立优良作风的思想自觉和行动自觉。

(二)开展自查自纠。局党组要切实担负作风建设主体责任,党组书记要切实履行第一责任人职责,把落实两个“十不准”规定和整治违反两个“十不准”规定的问题作为深化正风肃纪加强作风建设的重要抓手,切实把抓班子带队伍的政治责任扛在肩上,抓在手上,落到实处。纪检监察要切实担负起作风建设的监督责任,要敢于担当,督促落实主体责任,强化监督执纪问责,严肃查处违反两个“十不准”规定的问题。党员干部要认真对照检查,针对查找出来的问题建立整改台帐、明确整改措施、保障整改实效。

(三)严肃监督查处。纪检监察要畅通举报渠道,加大对党员干部违反两个“十不准”规定行为的监督检查力度。对发现的典型违纪问题,严格依纪依法严肃查处。要按照“一案双查”制度,既追究当事人的责任,又追究相关领导的责任。尤其对顶风违纪、边整边犯的典型案件,要快查严办重处,点名通报,以发挥警示和震慑作用。

四、工作要求

(一)加强组织领导。党组主要负责同志要认真履行第一责任人职责,对专项整治工作进行研究部署,落实人员抓好本部门整治违反两个“十不准”规定的问题。

机关作风整治方案 第7篇

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以科学发展观为统领,坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入开展“安全生产年”活动,认真落实两个主体责任,紧紧围绕“治乱、治散、治差”的工作要求,以隐患排查治理为重点,标准化建设为目标,强化行政执法为手段,进一步深化非煤矿山安全整治工作。不断加强非煤矿山安全管理,改善安全

生产条件,减少事故总量和死亡人数,坚决遏制较大以上事故,推动我州非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。

二、整治目标

(一)严厉打击违反安全生产法律法规的行为,努力建立有法必依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法治秩序。

(二)全面排查非煤矿山违法违规生产行为,对查出的问题,落实整改责任和整改措施,抓好整治工作,消除隐患。

(三)依法取缔和关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。

(四)建立非煤矿山安全专项整治长效机制。

(五)杜绝较大以上事故,减少一般事故。

三、整治重点

以强化安全生产基础为前提,改善安全条件为立足点,有效防范事故,确保人民群众生命财产安全为目标。地下矿山重点整治通风管理、提升运输、顶板边帮等三大关键环节,露天矿山重点消除一面坡和伞檐开采,消除高陡边坡,杜绝违规爆破。杜绝作业人员未经培训从事矿山作业。

(一)通风系统

1.强制推行机械通风,建立完善的机械通风系统,制定通风管理制度,保证机械通风系统正常使用;

2.配备通风检测仪器。所有地下矿山必须配备风机性能检测仪器和通风检测仪器,矿山主要用风工作面必须配备风质、风速检测仪器;

3.建立完整的测风测尘制度。所有用风工作面、爆破点及其周边巷道的风质、风量、风速按规程要求检测并应符合安全要求;

4.所有存在粉尘危害的地下矿山必须采取有效措施抑尘降尘。

(二)提升运输系统

1.提升运输系统要求符合设计要求;

2.严禁使用国家明令淘汰的提升设备设施;

3.提升装置、提升钢丝绳等应由有资质的检验检测机构严格按规定的检测周期进行检测检验;

4.严密防范跑车事故。防跑车要做到一坡三挡,设有躲避硐室;防跑车的阻车器和信号设施要随时保持有效;

5.斜井提升和放矿车时,井底车场严禁作业或有人员停留;井筒内不得有人员行走;

6.提升运输操作人员必须经过专业培训合格才能上岗。

(三)顶板管理

1.制定和落实顶板管理制度,建立重点采掘工作面和采空区顶板边帮管理制度;

2.爆破面及其周边顶板边帮严格执行敲帮问顶制度;

3.工程地质复杂、有地压活动的矿山要做好地压管理和监测;

4.顶板不稳固的采场要及时采取监控手段和处理措施,顶板破碎的要做好支护;

5.加强采空区管理。制定和落实采空区管理制度和处理方案。

(四)露天矿山

1.有开采设计,并按设计要求开采;

2.强制实行自上而下分台阶(分层)开采,严禁高陡边坡、一面坡和伞檐违规开采;

3.除生产型材和规模很小、台阶不高的露天矿山外,强制推广使用中深孔控制爆破。杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业;

4.推广液压锤二次破碎、机械化铲装作业,严禁高陡边坡和浮石下冒险作业;

5.爆破作业必须符合规程要求,爆炸物品管理必须符合爆炸物品安全管理条例,爆破人员必须经过专业培训合格后才能从事爆破工作;

6.加强边坡稳定性监测,对有变形和滑动迹象的,采取有效措施,治理隐患;每次爆破后,必须认真清理浮石方能组织生产;

(五)尾矿库:要加大对危库、险库、病库的治理力度,重点整治未取得安全生产许可证,未通过安全设施“三同时”验收,擅自利用废弃尾矿库进行生产,没有正规设计,超量排放储存尾矿、私堆乱建以及擅自违规加高坝体,无主管单位或监管单位不明确,危库未停产抢险、险库未在限定时间内消除险情、病库未按照规程要求限期整改等7个方面的安全隐患。

四、整治方法

(一)安排部署。整治工作采取企业自查自改与监管部门督查相结合方式,各县、市(区)安监局要按照本工作方案的要求,明确目标和重点,及时制定实施方案,做出安排部署。督促企业根据自身特点,制定并落实整治方案。请各县、市(区)安监局于5月30日前将本地区专项整治工作实施方案报送州安监局矿山科。

(二)企业开展自查。各非煤矿山企业要依据有关法规、规程和标准对专项整治的重点内容逐条进行全面彻底自查,并将自查情况报县、市、(区)安监局。对查出的问题,企业要制定整改方案,落实治理资金、期限和责任人。企业自查报告上报截止时间为6月20日。

(三)检查验收。市和县级安监部门要对企业自查和整改工作加强督查,11月,各县、(区)市安监局对企业专项整治工作进行检查验收,州安监局对县、市(区)专项整治工作进行抽查验收。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。非煤矿山专项整治是有

效预防和控制事故的重要手段,各级安监部门和矿山企业要紧紧围绕国家和省委政府关于“安全生产年”的工作部署,把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,进一步增强大局意识、忧患意识,增强责任感、紧迫感和使命感,扎扎实实地开展好非煤矿山专项整治工作,确保整治工作不流于形式、不走过场。

(二)制定方案,落实责任。各县、市(区)安监局要明确任务,稳步推进专项整治工作,确保非煤矿山专项整治工作扎实推进、富有实效。各县(市)安监局要制定具体的实施方案,要将整治目标分解到相关单位、企业。对本地区存在的重大安全隐患要有明确的对策措施。非煤矿山企业专项整治实施方案要针对本企业薄弱环节和突出问题,突出重大隐患排查与治理、

重大危险源监控,要对关键工艺环节、重点部位和要害岗位的隐患制定明确可行的整改方案。

(三)突出重点,狠抓落实。专项整治重点内容是地下矿山的通风管理、提升运输、顶板边帮等三大关键环节,露天矿山的高陡边坡和违规爆破。凡上述环节存在重大安全隐患的,县、市(区)安监局要一律下达整改指令,限期整改,到期不整改的,一律停产整顿或提请当地政府予以关闭。整改指令应于6月31日前下达完毕,提请当地政府关闭的企业名单应于8月31日前上报相关部门。

(四)挂牌督办,重点整治。实行专项整治挂牌督办制度和企业黑名单制度。凡在整治中发生较大以上事故、存在重大安全隐患、严重违反安全生产法律法规的企业,一律实行挂牌督办,隐患没有消除的,一律不予换发安全生产许可证,提请各级政府向社会公布。重大隐患和重点企业,由州安监局挂牌督办。一般隐患和其他问题,由县、市(区)安监局挂牌督办。

机关作风整治方案 第8篇

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一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,认真学习贯彻系列重要讲话精神,全面贯彻落实市第十一次党代会及市委十一届二次全会精神,深化“两学一做”学习教育,实现作风教育整治常态化、长效化,促进党风政风大转变、机关效能大提升、发展环境大优化,树立人大机关干部队伍的良好形象。

二、工作原则

(一)坚持问题导向。什么问题突出就解决什么问题,从巡察反馈、基层群众反映最强烈的问题入手,落实省、市关于建设率先发展的战略高地和经济大发展、项目大建设的决策部署,从制约经济社会发展的障碍抓起,采取一系列强有力措施,尽快把突出问题解决到位。

(二)坚持以上率下。各委办负责人带头,主要领导带头,担责任、树标杆,一级做给一级看,一级带着一级干,形成层层压紧、上下互动的生动局面,带动干部作风全面好转。

(三)坚持务求实效。崇尚实干、力戒空谈,不重形式、不走过场,保持作风建设持续向好势头,让作风建设要求真正落地生根,推动作风建设常态化,以作风教育整治的实际成效取信于民。

三、范围及目标任务

作风教育整治范围:市人大机关全体工作人员。

坚持以优良党风政风带动社风民风,营造心齐气顺、健康向上的干事创业氛围。通过作风教育整治,提高干部队伍的执行能力,建立“一级带着一级干”的工作格局,树立“干好干坏不一样”的用人导向,形成“定了就干干就干好”的干部作风。

四、组织领导

市人大常委会机关作风教育整治工作在机关党组统一领导下进行。为切实加强组织领导,确保工作顺利开展,成立市人大机关干部作风大转变教育整治工作领导小组:

组 长:徐永立 市人大常委会党组成员、秘书长

副组长:谢xx 市人大法制委员会主任委员

耿xx 市人大内务司法委员会主任委员

领导小组下设办公室,办公室主任由吴新财同志兼任。办公室设联络组、会务组、材料组,成员及职责如下:

联络组:陈xx、杨xx。主要负责对外对内联系、汇集并梳理机关存在的作风问题、推进机关作风整治、明察暗访等工作。

会务组:欧阳xx、曾xx。主要负责相关会议的通知、会场布置和会议保障等工作。

材料组:吕xx、涂xx。主要负责起草领导讲话、撰写综合材料和宣传报道等工作。

五、工作举措

(一)整治三大问题

1.整治重大决策部署、重大项目落实难问题。坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为。一要调查摸底。对贯彻落实十八届六中全会、省第十四次党代会、市第十一次党代会精神和市委重大决策部署落实、重点项目推进情况进行全面筛查,做到情况明、底数清、数字准。二要限时整改。从严从细抓好问题的整改落实,边查边改、即知即改,做到工作情况清楚、存在问题清楚、整改措施清楚、时限要求清楚,确保按要求整改到位。三要查处问责。对因不履行、不正确履行职责,履行职责不力,或者管理混乱、效能低下、工作贻误,造成不良影响或者较大损失的,要坚决查处问责,确保中央政令畅通、决策落地生根。

2.整治违反中央八项规定精神、“四风”现象反弹问题。锲而不舍地落实中央八项规定精神,深挖细查执纪审查中发现的“四风”问题线索。一要明确重点。聚焦“四风”问题新变种,重点治理借考察学习为名公款旅游、公车私用、私车公养和在高档住宅内具有私人会所性质的“一桌餐”等场所吃请等突出问题。二要加强督查。对公务消费情况进行梳理检查,从中发现违规违纪问题线索;将公车使用情况与“卡口”等信息比对,梳理问题线索。三要问责通报。坚持把纪律挺在前面,对“四风”问题新变种要严防死守,一寸不让。对违反中央八项规定精神的问题线索,要发现一起,查处一起,决不放过,既要追究当事人责任,又要追究主体责任、监督责任和领导责任,并对典型问题点名道姓通报曝光。

3.整治“庸懒散虚”、侵害群众利益问题。把群众关心关切的问题作为工作重点。一要收集问题。通过信访、电子政务、媒体舆论监督等渠道,广泛收集反映党员干部“庸懒散虚”、吃拿卡要、侵害群众利益等工作作风方面的问题。二要及时整改。汇总梳理收集的问题线索,将群众反映最强烈的问题,交有关责任部门拿出具体的整改措施,并公开接受监督。三要跟踪问效。通过组织暗访+纪检监察机关核实处理等方式,对干部作风进行暗访,对查找的问题进行公开通报,对整改落实情况进行跟踪督查。

(二)建立三项机制

1.建立督查机制。市人大常委会机关干部作风大转变教育整治工作领导小组办公室将定期调度,通过明察暗访等方式对机关作风教育整治工作落实情况进行督查,增强抓落实的压力和动力,确保作风教育整治各项工作落到实处。

2.建立评议机制。贯彻落实中央、省、市对作风建设的要求,建立作风教育整治评价机制,突出量化评议、日常考核,机关干部作风教育整治工作开展情况的考核成绩在年度绩效考核中体现。

3.建立问责机制。坚决查处不落实之事,问责不落实之人。作风教育整治工作不能搞形式、走过场,对主体责任落实不力导致延误工作的,要对直接责任人和有关领导干部坚决予以问责。

(三)强化三大措施

1.加大督查力度。强化督查监督,开展作风建设专项督查,要广开言路,畅通举报渠道,方便群众投诉,多方位收集反映作风问题线索。线索具体的,要迅速组织核查,做到快查快结。我市干部作风大转变教育整治工作领导小组办公室举报电话:xx举报电子邮箱:xx。市人大常委会机关干部作风大转变教育整治工作领导小组办公室举报电话:xx,举报电子邮箱:xx。

2.严肃责任追究。对核查中发现违反作风建设规定的,综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等手段进行处理。对作风教育整治过程中履行职责不力的,视情节依据有关规定,对党员干部予以通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分等问责。

3.坚持通报曝光。建立典型案例通报曝光制度。综合运用网络、宣传展版、微信公众号、专项通报等方式,加大作风问题曝光力度,持续形成全方位全覆盖的震慑。

六、工作要求

(一)加强组织领导

领导小组要对照各自任务,通过细化工作责任和目标要求,做到“定人、定责、定进度”,形成强大工作合力,确保问题整改到位,不走过场。要及时梳理并提炼作风教育整治中的好做法、好经验,固化为制度,把作风教育整治的成果转化为加强作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

(二)强化宣传教育

要结合“两学一做”学习教育,通过机关微信公众号、机关展版宣传开设专栏、推出专题等形式,大力宣传开展作风教育整治的内容意义、目标要求、经验做法和进展成效,营造浓厚氛围。树立正确的舆论导向,运用正反两方面的典型做好教育引导工作,鼓励奋发有为者、问责无所作为者、严惩胆大妄为者。

机关作风整治方案 第9篇

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2015年7月15日至8月31日。

(一)坚持统筹领导。各县(市、区)人民政府作为本辖市防范处置非法集资工作第一责任人,要加强组织领导和统筹协调,研究制定专项整治方案,充分调动各方面资源,统一部署、深入推进专项整治活动。市处非办各成员单位要认真落实职责要求,切实履行行业主(监)管职责。按照工作方案要求精心组织开展好本行业、本系统内的风险排查及专项整治工作。

(二)坚持分工协作。各级各部门要结合本辖市实际和行业特点,明确各部门职责,逐一落实有关部门在清理整治、行业监管、监测预警、宣传教育等方面的责任。加持密切协作,互通信息,共享资源,形成合力,确保专项整治活动取得实效。

(三)坚持防范化解风险为主,依法稳妥打击为辅。要通过加强日常监管、警示教育、整改规范等方式,努力化解存量风险,防范新增风险,稳妥处置已暴露的风险,守住不发生系统性、县(市、区)域性风险的底线。坚持打防结合,打早大小,切实提高办案效率,集中力量打击处置一些重案要案,加快陈案旧案办理进度,提高威慑力。

(四)坚持立足当前着眼长远。要在积极遏制当前非法集资高发蔓延态势的同时,注意总结工作经验,不断完善制度和措施,全力加强风险防控和处置长效机制建设,从源头上防范和控制非法集资风险。

(一)突出重点。此次专项整治,以投资理财、非融资性担保、网络借贷、私募股权投资、农民专业合作社、民办院校、养老机构、房地产及本地其他案件高发行业为重点整治行业和领域,以外流作案情况突出地市户籍人员、非法集资高发区域户籍人员、非法集资高发行业从业人员、曾参与或从事非法集资人员及本地确定的高风险人群为重点排查群体,以涉嫌推介、发售非法理财产品的网上、网下公开宣传,尤其人群密集场所的摆摊、设点、集会宣传及电话、短信宣传为重点清理对象。切实加强对各类媒体广告资讯审查把关,防止非法集资、非法理财及欺诈性广告肆意传播;坚持重点突出,稳步实施,通过专项整治,有效化解一批风险隐患,遏制当前非法集资高发、多发势头。要严肃纪律,严禁公职人员参与非法集资、为非法集资提供支持;要加强对银行等各类金融机构,尤其是一线经营网点和员工队伍的管理,确保不参与非法集资。

(二)分类处置。对非法集资风险线索,要加强会商研判,全面考虑行为人的主观恶意、资金投向或用途、造成资金损失程度及维稳等因素,综合运用民事、行政、刑事手段分类处置,积极维护企业正常生产经营,坚决依法查处恶意骗取资金、肆意挥霍资金、借资金运作非法牟利,非法集资造成严重后果等行为。各县(市、区)和有关部门既要高度警惕行业无序发展可能造成的风险,也要切实防范清理整治过程新引发的风险,进一步加强对相关风险的监测、预警和协同处置工作,制定完善应急预案,落实处置措施,防止矛盾升级。

(三)强化监管。各级各部门要以本次专项整治活动为契机,积极适应商事制度改革和互联网金融发展的新形势,有效应对非法集资手法翻新、欺诈性、隐蔽性更新等新情况、新问题,创新工作方法,强化监管措施。要结合本地实际,健全制度规范,明确监管部门,落实监管责任,严防监管真空。推动有关部门对企业登记注册、业务经营异常、银行账户异动、发起人违法犯罪等信息实行有效监控预警,及时发现问题线索并予以处置。探索建立风险提示、清单公示和联合惩戒制度,及时公布涉嫌违规经营和非法集资的企业及高管人员、股东名录,引导企业规范经营。加强风险警示,在非法集资高风险行业单位经营场所明示“未经国家有关部门批准,不得吸收资金、发行理财产品”、“对单位使用个人账户收支资金的情况提高警惕”、“非法集资不受法律保护,参与非法集资风险自担”等,提高社会公众对非法集资的风险意识和识别能力。

机关作风整治方案 第10篇

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这次会议的主要任务是:深入学习贯彻十八届中央纪委五次全会和省、市纪委全会精神,总结__年全区党风廉政建设和反腐败工作,部署2015年工作任务,听取部分单位党委(党组)主要负责同志报告落实党风廉政建设责任制情况。等一会,区委王太晖书记还将作重要讲话,我们一定要深刻学习领会,全面贯彻落实。下面,我代表区纪委常委会向大会报告工作。

__年是__转型发展的关键年和攻坚年,也是全区深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要一年。区委、区政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持党要管党、从严治党,把主体责任牢牢扛在肩上、抓在手上,全力支持纪检监察工作。四大家领导带头讲正气、讲担当、讲廉洁,为全区作出了表率。全区各级纪检监察组织聚焦主责主业、充分履行监督责任,深化转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责,全区党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

(一)层层传导压力,稳步推进“两个责任”落实。区委和区纪委坚持以上带下,把“两个责任”细化落实到具体工作中。区委常委会17次研究党风廉政建设和反腐败工作,出台《中共__区委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》,召开区委全委(扩大)会议进行专题部署。区委书记认真落实第一责任人责任,主持召开全区落实“两个责任”座谈会,与部分单位及街道党政“一把手”逐一谈话,与13个村“村官”进行集体廉政谈心。区纪委强化对下级党委落实主体责任的监督,约谈区属单位主要负责人32人次,6个区属单位党组织负责人向区纪委全会报告责任制落实情况,两轮清理区纪委、监察局牵头或参与的各类议事协调机构,保留或继续参与11个,精简率达86%,调整纪委书记(纪检组长)在领导班子中的排序和分工,筹备成立3个综合派出纪工委,2至4个重点派驻纪检组,对全区50家单位和部门加强监督。按照“一案双查”的要求,严格责任追究。

(二)坚持问题导向,深入整治“”。严格落实中央八项规定精神,组成6个督查组,抓住元旦、春节、中秋、国庆等重点节日和学校、商圈、酒店等重点场所,对公款吃喝、大操大办、公车私用等七类重点问题进行检查。全年共开展明察暗访248次,查实问题69起,问责处理104人、3个单位,其中党纪政纪处分25人,组织处理79人、3个单位,涉及处级干部14人、科级干部30人,点名道姓公开通报12次,问责案件数和问责处理人数均超过前两年之和。协助区委制发《中共__区委建立健全干部作风长效机制建设意见》及6项配套制度。大力精简“文山会海”,全区大型会议、简报同比减少27%、17%。全年“三公”经费总额2929万元,同比减少734万元、下降20%,查处违规发放津补贴案件5起,政纪处分5人,使中央八项规定精神的贯彻落实做到紧之又紧、细之又细、实之又实。

(三)保持高压态势,严肃惩治腐败。坚持“有腐必惩、有贪必肃”,着力营造“不敢腐”的政治氛围。全区纪检监察机关共受理群众举报206件(次),受理业务范围内举报161件(次),列为案件线索9件。立案查处党纪政纪案件28件(其中处级干部7人,科级干部10人,一般干部11人),同比上升47%,采取“两规”措施6人,移送司法机关处理10人,挽回经济损失5000余万元,采取“两规”措施和移送司法机关处理人数均是历年之最。重点查处了硚房集团原总经理胡亮受贿、挪用公款、违规担保案,区房管局原副调研员高建受贿案,区统筹办原征收拆迁工作负责人周世江受贿案和长丰街长丰村原党委书记汪大权、会计叶发珍挪用公款案等大案要案,彰显了区委、区政府严惩腐败的决心。对省委巡视组移交的68件件逐一核实,立案调查7件,移送司法机关处理2人,约谈党员干部6人,成立以区纪委书记和区委办公室

主任为组长的巡视整改督查小组,切实抓好省委巡视整改工作的督办。(四)坚持改革创新,强化执纪监督。区委书记代表我区就“纠正和治理基层干部作风问题”在全市作出公开承诺,并接受电视问政,我区年终考评总得分91.23分,位列全市第一。积极探索“再监督”方式,研究制定《纪检监察机关对行政机关履行监管职责加强再监督的意见(试行)》,加大对领导干部经济责任审计和城中村“三资”管理力度,加强对全区“三件大事”和重点项目中干部勤廉履职情况的监督管理,汉正街综合整治和征收拆迁效能监察工作被评为“全市纪检监察系统十大创新工作”之一。认真抓好市场中介领域突出问题专项治理工作,对已发现的5个问题进行督查整改。集中整治群众反映强烈的突出问题,查处教育、卫生领域侵害群众利益问题73个,查处乱收费乱罚款问题54个,清退公车4辆、清理多占办公用房1964平方米,全区主动上交“红包”及购物卡合计5.79万元。认真开展民评民议和“行风连线”工作,评选出8个__区__年度“群众最满意基层站所”和8个“群众满意基层站所”,区城管(执法)大队等5个单位被市政府授予“群众满意基层站所”。

(五)注重标本兼治,扎实推进惩防体系建设。制发《关于贯彻<建立健全惩治和预防腐败体系__—2017年工作规划>;实施办法》,抓好77项工作任务的责任分解和检查考核。认真开展第15个党风廉政“宣教月”活动,全区6000余名公职人员参观反腐倡廉警示展,1万余名党员干部观看警示教育片《贪欲的陷阱》,区纪委常委分片到27个区直单位(部门)讲廉政党课,对32个单位(部门)主要负责人进行廉政提醒教育,深入8个重大案件发案单位参加专题民主生活会,组织100余名党员干部到区法院旁听有关案件的现场庭审,我区廉政文化进家庭被评为省级示范点。加强重点领域制度建设,修订完善征收拆迁、国有资产管理等制度32项。加强对权力运行的制约和监督,建立涉及35家单位4448项行政权力和服务事项的权力清单,建立115项行政审批事项的外部办事流程图(程序清单)和权力行使通用责任规范(责任清单)。认真落实处理、谈话和诫勉等党内监督制度,对9名区管干部实施了约谈。

(六)强化责任担当,提升干部队伍素质。加强街道和区直单位纪检监察干部的调整配备,7名平均年龄46岁的区管干部转任纪工委书记(纪委书记、纪检组长)。建立了94人的纪检监察后备干部库,从区检察院、区法院调入2名业务骨干充实委局机关办案队伍。制定区纪委监察局内设机构调整方案,拟增加3个案件检查室,明确案件管理的专职人员,确保办案人员占全体干部的60%以上。举办各类业务培训7期、培训170余人次,组织参加上级纪委培训8期、培训30余人次,纪检监察干部队伍履职能力得到进一步提升。以更高的标准、更严的要求,不断加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,坚决防止“灯下黑”。

在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到我区党风廉政建设和反腐败工作还存在不少问题和困难:一是落实“两个责任”的措施办法不多,责任压力传导存在层层衰减现象,对党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂形势的认识还需进一步加深;二是“”问题还没有从根本上得到解决,一些领域和行业腐败现象仍然易发多发,执纪监督和案件查办力度还需进一步加大;三是少数纪检监察干部的能力作风不适应“三转”的新要求,存在“不想抓”、“不敢抓”和“不会抓”等问题,政治觉悟和业务素质还需进一步加强。对此,我们要高度重视,采取有效措施切实加以解决。

2015年是全面深化改革、全面推进依法治国的关键之年,是实现__转型发展、跨越发展的重要一年。今年全区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,按照中央和省、市纪委全会的决策部署,保持政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,切实加强纪律建设,进一步落实“两个责任”,持之以恒纠正“”,继续保持惩治腐败高压态势,进一步深化“三转”和纪律检查体制改革,以更严的纪律管好纪检监察干部,努力开创全区党风廉政建设和反腐败工作新局面。

(一)严格落实全面从严治党、依规治党要求,进一步加强党的纪律建设

党要管党、从严治党,关键在严明纪律。全区各级党组织要把纪律建设作为党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策,摆在更加重要地位,使纪律成为带电的“高压线”。

严明政治纪律和政治规矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束和工作习惯。全区各级党组织和广大党员干部必须严守党的政治纪律和政治规矩,自觉遵守和维护,自觉落实提出的“五个必须、五个决不允许”的要求,统一意志、统一行动,保证中央和省、市、区委各项重大决策部署的贯彻落实。

切实加强纪律教育。把纪律教育纳入党员干部教育培训计划和中心组学习的重要内容,推进纪律教育经常化、制度化。深入开展党的政治纪律和政治规矩专题教育,整合各方资源、采取各种形式,增强教育的针对性和实效性。组织开展和党规党纪知识宣传教育、党纪党规解读、廉政

法规知识测试等活动。坚持早抓早教,通过廉政党课、廉政提醒、廉政约谈等教育活动,加强对党员干部的教育引导。把纪律教育、法治教育和领导干部从政道德教育有机结合起来,严格落实区委提出的“七个不”要求,在全区党员干部中努力营造守纪律、讲规矩的良好氛围。深入开展纪律监督。督促落实党内监督各项制度,把选拔任用干部和严格监督管理干部有机结合起来,加强对党员干部特别是党政主要负责人的监督。坚持纪律面前人人平等、执行制度没有例外,坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处各类违的纪律的行为,特别是加大对违反政治纪律和组织纪律行为的查处力度,做到有纪必依、执纪必严、违纪必究,强化纪律的刚性约束。

(二)深入落实“两个责任”,进一步加大责任追究力度

落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,关键看行动、根本在担当。要认真学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,深入把握新时期党中央的新要求新部署,不断增强从严管党治党的政治责任感和历史使命感,按照抓深、抓细、抓实的要求,促进“两个责任”落地生根。

持续传导压力。落实“两个责任”,必须以上率下、以上带下,层层传导压力,分级落实责任,做到党委书记带头、班子成员互动、上下同频共振。认真贯彻区委《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》,逐级建立党委主体责任、纪委监督责任清单,明确履责内容、履责主体和履责方式,做到每项责任有具体责任人员、有明确工作要求、有可操作的工作措施,形成实实在在的工作支撑。建立健全落实主体责任工作格局,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,采取督促指导、督办检查、工作约谈、签字背书、评议报告等措施,推动主体责任向基层延伸,做到有党组织就要负主体责任,坚决防止主体责任虚化空转。

严格检查考核。加强对我区惩防体系建设五年规划实施办法贯彻落实情况的监督检查,硬化指标、实化措施,增强严肃性和可操作性。围绕全区重点工作、重大项目指导相关职能部门建立健全监督管理制度,按照权力清单、程序清单、责任清单对履行监督管理职责情况进行再监督。继续将落实“两个责任”纳入责任制年度考核,重点考核评价责任清单是否落实、权力是否关进制度的笼子、政治生态是否改善、干部群众满意率是否提高,努力提高检查考核工作的科学性和客观性。要抓好省委巡视组和群众路线教育实践活动反馈问题的整改及督办工作,确保问题整改取得实效。

强化责任追究。要充分运用责任制检查考核成果,对落实“两个责任”不到位的,区分情形采取约谈、诫勉谈话、通报批评、“一票否决”、组织处理等措施予以问责。要坚持“一案双查”,完善“一案双查”办案规定和办案流程,对违的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“”问题突出、发生顶风违纪问题,腐败案件频发的单位(部门),既要追究主体责任、监督责任,又要严肃追究领导责任。建立完善责任追究典型问题通报制度,通过问责,把责任真正落实下去。

(三)驰而不息纠正“”,进一步深化作风建设

作风建设要在坚持中深化、在深化中坚持,保持常抓的韧劲和长抓的耐心,常抓抓出习惯、长抓抓出长效,进一步巩固和深化作风建设的新常态。

突出整治重点。要聚焦突出问题,紧盯“”的新形式、新场所、新动向,重点围绕整治享乐主义和奢靡之风,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题。坚持一个节点一个节点地抓,一个具体问题一个具体问题地解决,从严查处十后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为,坚决防止“”问题反弹。

严格执纪问责。把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审点,作为纪律处分的重要内容,对顶风违纪行为,一律从严查处,点名道姓通报曝光,并区分情形,对顶风违纪者所在单位(部门)党委(党组)、纪工委(纪检组)进行问责。全区各级党组织要把学习上级纪委关于案件处理的有关通报作为制度性安排,加强对党员干部的教育管理,举一反三、以案说纪、引以为戒。

健全长效机制。继续按照“1+x”模式,打造作风建设长效机制链条,督促相关部门进一步健全完善作风建设方面的规章制度。加强对中央关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查,坚持重点通报、年度考核的工作机制,推动作风建设规范化、长效化。严格执行财务预算、核准和审计制度,发挥财政、审计、税务等部门的职能作用,加强对财政资金、账目、台帐的监督检查。完善“第三方”监督的有效机制,畅通群众监督渠道,发挥“两代表一委员”、特邀监察员、党风政风监督志愿者等的作用,鼓励实名举报。

深化治庸问责。继续深入推进“十个突出问题”承诺整改,加强对承诺整改问题的检查督导,严格落实有责必究的“买单制”,加大对典型问题的曝光、问责力度,倒逼干部作风转变。

(四)以实现“不敢腐”为目标,始终保持惩治腐败的高压态势

当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全区各级纪检监察组织要清醒认识形势,坚定信心决心,始终坚持无、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子。

突出办案重点。紧紧围绕遏制腐败蔓延势头的目标,治病树、拔烂树,严肃查处违的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为;重点查办党员领导干部插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、、腐化堕落、失职渎职案件;坚决查处十后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;加大对发生在群众身边的腐败问题特别是“小官大贪”的查处力度。

提升案件质效。坚持在区委的统一领导下,充分发挥反腐败协调小组成员单位的职能作用,增强反腐败工作合力。畅通和拓宽举报渠道,健全完善线索集体排查制度和线索处置报告制度,按照中央纪委规定的五类标准分类处置,定期清理、规范管理。落实快查快结要求,扎实做好初核工作,在确保质量的前提下尽量缩短办案周期,不断提高办案效率,同时加强对移交司法机关案件线索处置情况的跟踪。充分利用市级办案信息查询、行贿人信息查询、案件监督管理等办案平台,进一步提高办案工作科技化水平。不断完善案件办理工作流程,推行案件主办人制度。

坚持依法办案。牢固树立法纪意识,严格执行初核、立案请示报批制度,依法依规进行审查。强化案件审理的审核把关和监督制约职能,保证每一起案件都成为铁案。加强对党纪政纪处分决定执行情况的监督检查,做好纪律处分与刑事、

行政处罚的衔接。严格落实办案安全五级管理责任制,加强对依纪依法安全办案的监督管理,及时全面排查、消除安全隐患,坚决守住不发生办案安全事故的底线。坚持抓早抓小、以案治本。对干部苗头性问题抓紧提醒、约谈、函询、诫勉谈话,让“咬耳朵”、“扯袖子”、敲警钟成为一种常态。坚持实事求是,对反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究责任,保护党员干部干事创业的积极性。深入剖析典型案例,采取编写忏悔录、拍摄警示教育片、旁听案件现场庭审等方式,发挥“活”教材的警示教育作用。深入重大案件发案单位参加专题民主生活会、督促建章立制,发挥查办案件的综合效应。

(五)深化纪律检查体制改革,推动组织制度创新

按照中央和省、市纪委的安排部署,结合区情,稳步推进反腐败体制机制创新,科学定位职责职能,有效转变工作方式方法,把力量集中到主业上来。

加快调整区纪委内设机构。按照“精简、效能、内涵式”调整的原则,整合区纪委内设机构,厘清工作职责,提高从事监督执纪问责的内设机构、人员编制的比例,使委局机关更好地集中主力、聚焦主业、履行主责。

深化派出(驻)机构改革。积极贯彻落实中央和省、市纪委关于派驻(出)机构统一管理的工作部署,采取重点派驻和综合派出相结合的方式,整合资源配置,明确职责定位,理顺工作关系,实现区直单位派驻(出)纪检机构改革全覆盖,体现“派”的权威,发挥“驻”的优势,不断提升派出(驻)机构的办案能力。

加强街道纪检组织建设。按照省、市纪委关于加强街道(乡、镇)纪检监察组织建设的意见和区委组织部关于街道纪工委书记在区管领导班子成员中的分工排序意见,加强街道纪检组织队伍建设。建立办案协作区,健全工作机制,整合办案资源,突出纠正“”和查办案件等重点工作,切实履行监督责任。

(六)严格管理,打造忠诚、干净、担当的反腐“铁军”

全区纪检监察干部要带头遵纪守法,做到忠诚、干净、担当,既是更好履职尽责的内在要求,又是依法治国、依规治党的必然要求。

坚定对党忠诚的政治品质。天下之德,莫过于忠。纪检监察干部承担着惩恶扬善、纯洁党的队伍的重要使命,更应该忠诚于党、忠诚于人民。在思想上坚定,坚定中国特色社会主义信念,提高政治敏锐性,将思想统一到中央对形势的判断上来;在政治上坚强,保持坚强的政治定力,把牢政治方向、严守政治纪律和政治规矩;在行动上坚决,不折不扣落实中央、省、市纪委和区委的决策部署,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,以“钉钉子”精神强化监督执纪问责。要巩固深化“三转”成果,继续推进议事协调机构清理,把不该管的具体业务工作移交给有关主责部门,进一步聚焦主业。

坚守个人干净的做人底线。正人先正己,正己先正心。全区广大纪检监察干部要心存敬畏和戒惧,率先增强纪律观念和规矩意识。完善内部监督制约机制,严格执行办案纪律、工作纪律、保密纪律、廉政纪律,把监督执纪问责的权力关进制度笼子。对涉及纪检监察干部的问题要抓住不放,对不适合从事纪检监察工作的要坚决调离,对违纪违法的要坚决严肃查处,绝不护短,决不姑息,要以铁的纪律打造铁的队伍,使纪检监察干部真正成为“打铁的人”,不要成为“被打的铁”。

《机关作风整治方案.doc》
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