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创先争优活动启动以来,全市基层党组织和广大党员按照省委和市委的总体部署,以组织创先进、党员争优秀、群众得实惠为目标,紧密结合经济建设、社会发展和党的建设实际,精心组织、周密安排、稳步推进,基本完成了思想发动、公开承诺两个阶段的主要工作,取得了阶段性成果。回顾总结前段工作,主要有以下四个特点:
一、突出组织领导,夯实了创先争优的活动基础
市委和创先争优活动领导小组根据不同阶段工作要求,及时做出安排部署,保证了全市活动开展步步推进、层层落实。
一是注重部署落实。强化了三项工作:抓好思想发动,市委、分系统指导小组和基层党组织层层进行动员部署和骨干培训,使各单位和参加活动的每一名党员做到目标要求、时间安排、活动内容、方法步骤、职责任务“五个清楚”。抓好方案制定,提出“打造坚强堡垒、树立先锋形象、促进科学发展、跻身全国百强”的创争主题,并根据百强县“进得去、稳得住、有进步”的新要求,及时部署开展了基层党组织争先进位活动。抓好调度推进,全市先后召开了7次领导小组部署会、9次领导小组办公室工作会、4次分系统调度会、2次党务干部培训会,保证全市上下思想同步动员、活动同步开展、任务同步落实。
二是注重检查指导。突出了三个层面:领导小组抓面,市委创先争优活动领导小组和办公室突出总体工作的组织、安排和指导,根据省委和市委不同阶段的会议精神和最新要求,及时传达、做出计划、抓好落实,指导全市活动开展。党员干部抓点,24名市级党员领导干部每人联系1个乡镇和1个市直部门,795名科级党员领导干部在基层党组织建立了联系点,向非公有制企业、新社会组织和行政村派驻创先争优活动指导员798名,实现以点带面、整体推进。指导小组抓片,整合分系统指导小组,抽调骨干交叉组成6个督导检查组,对23个乡镇、街道、农场实行联合督导,实现了对农村机关、村、社区、中小学校、卫生院、非公企业等各类党组织的活动指导全覆盖。
三是注重氛围营造。采取了三种形式:设置活动动态、工作部署、风采录、中央简报、简报等7个栏目,为基层单位和党员沟通、交流、学习搭建了平台。宣传百名典型,从近年来市各条战线涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员中选树100名优秀典型,在《通讯》等新闻媒体开设“创先争优风采录”专栏,进行系列集中宣传。创办简报,据统计,基层党组织共上报各类动态信息183篇,市级简报已经编发34期,制作简报汇编1套,印发《致全市广大共产党员的一封信》3万张,在全市营造出学先进、赶先进、当先进的良好氛围。
二、突出公开承诺,夯实了创先争优的实践基础
基层党组织和广大党员以促进工作、服务群众、奉献社会为目的,采取工作承诺和实事承诺两种形式,结合主题实践活动,普遍开展了公开承诺。
一是承诺工作规范有序。抓住三个环节:定诺立足实际。围绕基层需要什么、群众渴望什么、党组织和党员能干什么,广泛征求基层和群众意见,在完成工作任务和为群众办实事两个方面确定承诺内容。审诺程序严格。统一印制了公开承诺书样本,乡镇(街道、农场)及市直党委、基层党组织、党员个人的公开承诺书实行分级审核,有25个党组织和268名党员的承诺书进行了修改完善。评诺规范有效。层层建立承诺事项月报制、季度考核促诺制、年度总结评诺制等三项监督考核机制,通过调度、抽查、问卷等形式检查落实情况,督促党组织和党员认真履行承诺。
二是承诺内容具体实在。围绕三个方面:围绕中心工作承诺。如交通局党委承诺完成总计89.7公里的全市公路新建、拓宽改造和大中修工程。村党总支承诺加快合作社规范化建设,争取年内建成省级重点示范社。围绕自身实际承诺。如食品有限公司董事长承诺出资20万元修建街道土房南一组延长米屯堡路。村科技示范岗党员承诺带动30户群众种植保护地甜瓜,每户增收1万元。围绕群众愿望承诺。如草莓研究所党支部承诺推广2-3个优质生物菌肥和10个优质草莓品种,推动全市草莓产业发展。市文广局机关党员承诺为居住地社区购置打印纸,并拿出500元资助小学一名困难学生等。
三是承诺事项有效落实。结合四个载体:结合“设岗定责”活动践诺。全市9344名有活动能力的农民党员签订了《设岗定责责任书》,已解决农民生产难题687个,为群众办实事7832件。结合“双岗双责”活动践诺。6026名机关党员开展医疗健康义诊43次、组织卫生保洁156次,为社区群众解决生活难题1326个。结合“责任进楼院”活动践诺。4050名社区党员共组建党员义工服务队39支,开展健康网吧监督行动45次、组织居民趣味联欢活动33场。结合“先锋岗”活动践诺。3508名企业党员共建立技术攻关小组、红旗车等1059个(台)、解决技术难题273个、参与完成技改项目50个,为企业增加效益1050万元。目前,全市共做出实事承诺24768件,已完成13876件 ,占总数的56%。
三、突出党建创新,夯实了创先争优的组织基础
全市各级党组织坚持抓基层打基础,把开展创先争优活动与落实党的基层组织建设各项任务紧密融合,使基层党建工作更好地承载经常性、体现创新性。
一是构建城乡统筹党建新格局。实现城市、农村、社区党建工作资源共享、协调发展。在农村,深化“双包双联”活动,全市有63个市直部门、71个事业单位和126名党员干部常年与63个农村党组织结对共建,推广农业产业项目84个,建设保护地大棚152个,组织技术辅导340多场次、上党课230多场。在社区,开展“四联四共”活动,实行社区工作联抓联管,发挥驻社区单位资源优势。信用联社、厂等单位共为17个社区资助经费11.4万元,提供办公桌椅110套,形成资源共享、互助共建的社区党建工作良好格局。
二是扩大党的组织和工作覆盖。实现各领域党的工作全覆盖。在企业,坚持“三个同步”,全市493家非公有制经济组织已建立党组织353个,建组率86.6%;99家新社会组织已建立党组织67个,建组率86.9%,工作履盖面达100%。在农村,全市符合建组条件的38个农民专业合作社,已建立党组织26个,占符合建组条件的68.4%。产业党组织和党员积极发挥作用,形成了党员带群众、大家共同富的良好局面。在群团,共推优278人,新发展党员267人,选树各条战线先进典型40个,其中团市委开展的东港市十大杰出青年评选表彰活动,在社会上引起了极大反响,推动了党群共建创先争优活动深入开展。
三是增强党员和干部队伍生机活力。抓好党员干部队伍教育管理。开展党员党性定期分析评议,按照撰写党性分析报告、个人自我评议、党员互相评议、群众民主评议、班子集中评议的“一报告四评议”方式,集中组织党员进行评议。加强大学生村官选派工作,又公开选拔41名高等院校本科毕业生到村和农场任职,为培养高素质的镇村后备干部队伍储备了力量。
四是推进基层党内民主建设。探索实践新途径、新方法。开展乡镇党委书记公推直选,按照“一述一推一讲一选”程序,由党员大会选举产生了乡党委书记,党员的民主权利和真实意愿得到充分体现。推行村党组织书记无候选人党内“海选”,试点的7个村党组织书记全部一次选举成功,其中村党总支书记已是第二次通过“海选”方式当选村书记。实行村级重大事项民主决策“四议一审”制度、社区和企业党员议事会制度。共动议村级重大事项675件,乡镇党委政府审核否决12件,村民代表大会决议通过663件;全市17个社区和118家规模以上非公有制企业党员参与议事决策1214件。
四、突出为民服务,夯实了创先争优的工作基础
全市基层党组织和广大党员以办实事、解民忧为落脚点,把创先争优重在行动的要求真正落到了实处。
一是开展“五大惠民行动”。办实事解民忧惠民生。开办“民生新闻”,建立部门联动工作机制,接听热线电话2200余人次,受理各类问题1950件次,相关部门已陆续解决实际问题1289件,回复率达100%。开展“走进直播间”活动,已有41个市直部门、157名领导干部走进直播现场,答复群众咨询203人次,收集意见建议116条。组建“惠民大篷车”,涉农部门联合组团深入镇村宣传农业政策62次、传递科技信息187条、办理农民贷款2500余万元。发起“防汛救灾、重建家园”慈善捐款活动,各市直部门、乡镇(街道、农场)和中省市直驻单位10267名党员干部累计捐款274.741万元。继续开展“党员干部走进千家万户”活动,已有2391名党员干部深入基层,解决贫困家庭子女上学难等问题3599件,帮扶款物折合人民币52.6万元。
二是推行“123工作法”。建立村级党组织联系服务群众新机制。下发了《关于在村级党组织中推行“123工作法”的通知》,村级党组织及班子成员每周接待1次来访群众、每月走访2户以上困难群众、每季度办理3次群众反映的热点难点问题,并采取村级组织接办、乡镇站所联办、党委考核督办三项措施抓好落实。活动开展以来,全市206名村党组织书记和493名支委成员,先后接待群众4350人次;走访困难群众1296户;收集群众反映的实际问题468件,已解决地边地头纠纷、办理建房申请等具体问题308件,农民群众比较满意。
三是建立党员义工服务机制。按照市委组织部要求,积极开展党员义工服务行动,全市共建立421支党员义工队伍,5937名党员参与活动,统一制作党员义工服务队队旗和党员义工胸牌。6月5日义工启动仪式以来,全市先后进行了两次集中行动,组织党员义工服务队深入村、社区、企业及困难群众家中,献爱心、做奉献,进行医疗义诊、科普法制宣传和环境保洁等活动,共为560余名群众进行了义诊,发放宣传资料和科普书籍5400余份(册),清扫小区街道76条,清除小广告4600多条,受到基层和群众普遍欢迎。
总的来看,在创先争优活动中,全市基层党组织和广大党员以争先进位为动力,不断推进党的基层组织建设,促进了经济社会跨越发展,取得了比较明显的初步成效。但是也存在一些不足,主要表现在三个方面:一是部分党组织活动开展不够平衡,只是就活动抓活动,与本单位中心工作联系不够紧密;二是个别单位载体活动不够丰富、生动,形式和内容比较简单,不利于激发党员的积极性和主动性;三是个别单位党组织和党员的公开承诺事项比较笼统,不够具体实在,缺乏操作性等。上述这些问题,希望基层党组织,特别是党组织负责人要认真分析研究,找准根源所在,制定有效的整改措施切实加以解决。
在下一步活动中,要着力抓好以下8个方面工作:
1、抓好争先进位活动。要在创先争优活动中建立基层党组织争先进位工作机制,发扬争创一流精神,为确保百强县“进得去、稳得住、有进步”做出积极贡献。
2、抓好领导点评工作。联系点党员领导干部和基层党委负责人要适时对所属基层党组织及党员开展活动情况进行点评,基层党组织要对党员进行点评,肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力方向。
3、抓好承诺兑现工作。基层党组织和党员要进一步制定好落实措施,切实把推进工作、服务群众的各项承诺落实到位,让群众看到变化、得到实惠。
4、抓好党群共建创先争优活动。推进党建带工建、党建带团建、党建带妇建深入开展,做到共建组织、共建队伍、共建阵地,不断扩大党的工作覆盖面。
5、抓好“弘扬雷锋精神、争当振兴先锋”主题实践活动。要引导基层党组织和党员创先进、争优秀、当先锋,形成学习雷锋精神、共同创先争优的良好氛围。
6、抓好基层党建工作示范点创建工作。要在全市创建一批叫得响、树得住、推得开的基层党建工作示范点,通过典型引路,提升全市基层党建工作整体水平。
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一、以创建承诺为抓手,建立农村党建工作责任制运行机制
第一,加强组织领导,落实县委管党责任。县委成立了由县委书记担任第一组长、县长任组长的农村基层组织建设工作领导小组,近两年来,县委常委会共研究农村基层组织建设工作17次,出台包括培训经费、工作力量、村干部待遇、政策性规定9个,年,县财政共安排农组和选派工作专项经费169万元。县委常委和其他县级党员领导干部每人联系一个乡镇、两个村、四户贫困户,去年,人均深入村、户10次以上。我两年来也跑遍了141个选派村。每个县直部门联系一个村,部门负责人结对帮扶1-2户贫困户。县委把联系帮扶情况纳入干部年度考核的重要内容和部门评先创优的重要依据。
第二,实行创建承诺,落实乡村直接责任。县委实行了创建工作承诺制,以此落实乡村党建工作责任制。去年月,县委召开了全县农村基层组织建设工作创建承诺会议,提出了八个方面的创建任务,24个乡镇党委根据实际,承诺了具体的创建目标和落实措施,并向县委签订了承诺书。各乡镇党委又分别与182个村党组织签订了创建承诺书。在今年初的“小学教”活动中,县委对创建承诺工作进行了深化和规范,全县统一了承诺时间、统一建立台帐、统一制作公示展板、统一进行评议、统一规范建档。各乡镇、村党组织共承诺创建任务1159项,并在公开栏上公布,接受党员和群众监督。
第三,开展述职点评,抓好责任落实。县委建立了乡镇党委书记向全委会报告农村基层组织建设创建承诺兑现情况制度,由县委常委领衔点评,全体县委委员测评,测评结果作为考核乡镇党委书记实绩的重要依据。对党建工作成效好、进位快的乡镇党委和优秀组工干部进行表彰奖励,提拔或重用时优先考虑;对年终党建工作考核居全县后3位的乡镇,列为重点管理单位;对因工作不力,造成党建工作严重滞后的责任人进行诫勉谈话。近两年来,共有14名乡镇党委书记因党建工作成绩突出被提拔或重用,有8人因党建工作不力在评先评优中被“一票否决”。
二、以深化四大载体为抓手,丰富农村基层组织建设的内容
第一,全力推进选派工作,让农民有了“领头雁”。选派干部在村级组织建设中起到了挑大梁和主心骨作用。我县第一批选派工作成效明显,深受农民欢迎。第二批选派工作启动后,不少乡村强烈要求选派干部。农民的需求就是我们的追求。在上级的关心下,我县安排第二批选派干部141人,县直部门需选派106人。我们提出了举全县之力抓选派的号召,要求各部门都要将最优秀的干部派下去,并规定年轻干部提拔使用必须经过村级锻炼,工作进展非常顺利。第三批选派干部,省市安排我县68个名额,不少干部主动报名。我们因势利导,决定再从县直单位增派36名干部到村任职,与省里统一选派的干部享受同等待遇,使第三批选派村占全县行政村的56%。为此,县财政多安排选派工作专项经费和村级集体经济发展资金244万元。
第二,深化“双培双带”先锋工程,让能人党员有舞台。我们在“培”字上下功夫,一手抓好课堂培训,一手抓好基地实践培训。在全县选择了10个不同经济类型的村,作为全县“双培双带”示范基地。选择年龄较轻、有发展前途的村干部,到示范基地学习,每期30天,县财政为每人补助生活费300元。截止目前,全县已经选派了38名村干部到基地学习,不但较好地掌握了一门实用技术,而且提高了做好村级工作的能力。同时,我们在“带”字上做文章。全县确定了1560党员致富大户,去年,共向“双培双带”户投入资金达1500多万元,协调小额贷款2000多万元。在他们的带动下,全县基本形成了茶、桑、菜三大主导产业,其中茶叶总面积达12.4万亩、桑园面积达9.8万亩、反季节茭白面积达3.1万亩。
第三,开展设岗定责,让无职党员有作用。每年初,组织农村无职党员根据各自特长,按照设岗要求,在党员大会上对履行岗位职责进行承诺,并在村级承诺公示展板上逐条公开,村党组织对其履岗践责情况实行跟踪管理。县里统一印发了《农村无职党员设岗定责活动记录卡》,由党员随身携带,及时记录。为促进党员上岗履责,在村级建立了“季度汇报、半年评议、年底考评”的工作运行制度,对成绩突出的予以表彰。全县95%的农村无职党员上岗履责,10012名农村党员进行了公开承诺,今年以来已为群众办好事实事2.1万多件。
第四,建立为民服务全程责任制,让党员干部有作为。我县每个乡镇都设立了为民服务大厅(室),每个村设立了室,形成了县行政服务中心、乡镇服务大厅、村室的三级联动服务体系。实行全程,重点在落实,关键在强化责任。我们明确了内容、时限和责任,建立了责任追究制度,成立了投诉受理中心,出台了《县为民办事全程投诉处理办法》,对在一年内被投诉一次并查实的基层站所、机关科室,不得评为“人民满意的基层站所”、“先进科室”;投诉两次的,对单位主要负责人诫勉谈话;投诉三次的,免去其主要负责人的职务。对一年内被投诉一次并查实的机关工作人员,取消年终评优资格;投诉两次的,进行口头警告;投诉三次的,年终考核定为不称职等次并实行待岗。通过以上措施,有效地激发了广大基层干部为人民服务的热情。两年多来,全县共办理群众申办事项5.3万多件,为群众节约办事成本350多万元。
三、以激励保障为抓手,促进农村基层组织建设任务的落实
第一,建立村干部保障和报酬增长机制。我县健全和完善了现任村干的基本补贴、绩效补贴、奖励补贴、医疗保险、养老保险和离任补贴等“五位一体”的保障制度,村“两委”干部每年平均报酬不低于4800元。为此,除转移支付外,县财政每年支出150多万元。从今年起,五年内,村干部基本补贴和绩效补贴增长25%以上,年人均报酬保持在全县农民人均纯收入两倍以上的水平。同时,建立了村党组织书记奖励基金和职务津贴,对连续三年考核为优秀的村党组织书记,由县财政一次性给予3000元的奖励;年度考核为称职等次以上的村党组织书记,由县财政每人每月给予100元津贴,使村党组织书记每年人均报酬达6000元以上。村“两委”干部的医疗保险由县财政统一缴纳。我们对离任的村干部,根据不同情况,分别给予了一次性补助。对于过去任职时间较长、成绩突出、贡献较大的老村干,建立了生活困难补助基金。
第二,着力打造村级组织活动阵地。从年起,我县连续6年组织实施了村级活动场所建设工程,县财政共补助投资162.5万元,新建活动场所293个,解决了无村级活动场所的问题。去年以来,我们完成了省里下达的36个村级活动场所建设任务。同时,县财政又安排资金72万元,新建和改建因并村和受“泰利”台风影响的村级活动场所48个。为发挥村级组织活动场所的作用,我们出台了《关于充分发挥村级组织活动场所“五位一体”作用的意见》,要求每月组织开展一次涉及全村的主题活动,真正把村级组织活动场所办成党员活动、村民议事、便民服务、教育培训和文娱活动中心。
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一、完善“四项措施”,周密安排部署
一是强化组织领导。印发了《关于推行党员承诺服务制的意见》,成立了推行党员公开承诺制工作领导小组,明确了工作人员及其职责,为扎实推行党员公开承诺服务制夯实了组织基础。二是周密安排部署。结合开展“评星定格”活动,每年将党员公开承诺服务活动一并进行安排部署,并将其与“评星定格”活动有机对接和融合起来,年初承诺、年内履诺、年底评诺,增强了工作实效,使党员公开承诺服务活动讲得出、评的实、效果好。三是强化工作措施。向全市党员统一印发了《中卫市党员联系和服务群众登记证》,要求各基层党组织认真组织党员填写,在方便党组织考核的同时也便于党员自身进行对照检查。四是加强舆论引导。大力宣传推行党员承诺制的意义和全市基层党组织、党员在公开承诺服务活动中的先进典型和做法,进一步激发了广大党员参与承诺的热情和积极性。
二、坚持“四个结合”,突出活动实效
一是与设岗定责活动相结合。要求有职位的农村党员根据岗位职责进行承诺,无职党员按照“设岗定责”的岗位职责要求,向广大党员和群众作出公开承诺,做到有岗、有责,从而使不同层次的农村党员有了发挥自己一技之长的舞台。二是与机关效能建设相结合。要求机关党员结合岗位实际,紧紧围绕转变工作作风,提高行政效能,为群众办实事、解难题进行承诺。要求广大党员领导干部要讲党性、重品行、做表率,就自己下一年的重点工作、完成时限及党风廉政建设情况向全市人民进行承诺。三是与企业发展实际相结合。要求企业党员紧紧围绕“党员身边无事故、党员身边无违纪、党员身边无次品”及“带头学用科技,发挥党员作用”的目标进行承诺,激发企业党员活力,凝聚企业动力,促进企业健康发展。四是与社区服务相结合。要求社区党员围绕建设文明、平安、和谐社区的目标进行承诺,自觉充当党的政策的宣传员、看楼护院的管护员、社区保洁的卫生员、扶贫帮困的热心人。通过依据党员实际进行承诺,使党员对先进性的认识条理化,将先进性的标准具体化,将落实先进性的要求行动化,从而激发了不同层次党员的内在动力,使公开承诺更具实效性。
三、健全“四项制度”,完善活动程序
一是组织会审制度。在党员提“诺”的基础上,要求一般党员和班子成员的承诺内容由党委(总支)、支部书记进行审核,党委(总支)、支部书记的承诺内容由班子成员集体审核;下级党组织的承诺内容由上级党组织负责审核。二是公示公告制度。将党组织和党员的承诺内容通过党员大会、公开栏等形式进行公布,并将践诺情况及评议结果向群众公示。对处级以上党员领导干部的承诺,还将其承诺内容以文件形式上报下发,并在市电视台黄金时段及《中卫日报》显要位置进行滚动播放和刊登,接受监督。三是监督评议制度。结合党员冬训和“评星定格”活动,每年都对党员履诺情况进行民主评议,并将评议结果及时反馈给党员本人,同时也作为党员年度评先的重要依据。四是落实整改制度。评议结束后,对履职情况不好的党员,由支部负责人进行诫勉谈话,督促进行整改。通过建立“四项制度”,克服了党员说大话,许空诺、不作为的现象,使党员承诺制不仅成为广大党员的自觉行为,也成为党组织凝聚民心、树立形象的有效载体。
党员承诺结束后,各级党组织和党员领导干部带头践行承诺,从而激励和带动了下级党组织和党员积极履行承诺。同时,各级党组织还定期督查,及时督促党员认真履行承诺,从而使党员将自己的承诺内容时刻装在脑海里、体现在言行中,做到有诺必行,有诺必践。建市之初,市委书记刘云带头走上发言席,郑重向全市人民承诺,全市各级党组织负责人也纷纷做出公开服务承诺。中卫大河机床有限责任公司党委书记姚观树同志针对本厂退休职工提出的要求报销多年医疗费的问题,向职工作出郑重承诺后,积极筹资56.8万元,为188名退休职工补发了1996年-2003年的医药费,彻底解决了退休职工关注的“焦点”问题。文昌镇华西社区退休老党员雍家骝在作出公开承诺服务后,积极充当社区的政策宣传员、党课辅导员、楼院看护员,义务为社区党员讲党课,维护社区治安,并连续3年坚持为社区打扫楼道卫生。同时,他还利用自己的退休工资,资助了2名贫困学生。2007年,全市党员共向群众公开承诺146600多条,已兑现承诺145900多条,群众真正从党员承诺服务中得到了实惠。
通过开展党员公开承诺服务活动,增强了党员的党员意识和党性观念,建立了党员联系和服务群众的长效机制,取得了明显成效。
一是广大党员的精神面貌发生了新变化。通过推行党员公开承诺服务制,广大党员紧紧围绕承诺服务的内容,积极发挥先锋模范作用,使党员形象有了根本好转。目前,广大机关党员转变作风,扎实履行职责,“领导苦抓、干部苦帮、群众苦干”的“三苦”精神得到了充分体现,热情干事、激情创业的氛围更加浓厚;广大农村党员个个争当发展生产的领路者、生活宽裕的实现者、乡风文明的带头者、村容整洁的引导者、管理民主的践行者,党员的宗旨意识、党性观念明显增强,威信进一步提升。
二是党员的先锋模范作用得到进一步发挥。在推行“党员承诺制”的过程中,坚持让不同年龄、不同文化程度、不同岗位的党员认真对照《》要求,结合各自实际作出相应承诺,使党员的承诺内容看得见、做得到,促使党员更好地发挥先锋模范作用。城区镇罗镇在发展设施蔬菜产业之初,群众入棚的积极性不高,为了打消群众疑虑,增强发展设施蔬菜的信心和决心,该镇、河沟、李嘴等村的党员向广大党员群众作出公开承诺,表示要刻苦学棚种植技术,带头种好自己的大棚,并义务向群众传授大棚种植经验和技术。在他们的带动和帮助下,该镇的设施蔬菜面积由原来的几百亩发展到现在的11700亩。
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随着社会一步步向前发展,用到承诺书的地方越来越多,在写作上,承诺书有一定的书写规范。你所见过的承诺书是什么样的呢?为了让您在写的过程中更加简单方便,一起来参考是怎么写的吧!下面给大家分享关于工资真实有效承诺书,欢迎阅读!
工资真实有效承诺书1为保护农民工的合法权益,不拖欠农民工工资,郑重承诺:
1、按照劳动保障法律法规规定使用农民工。
2、实行农民工实名制管理,按月将工资直接发放给农民工本人,不将工资发放给“包工头”。
3、我公司分包单位使用农民工的,要求分包单位按照第1条规定执行,并负责督促其按规定及时支付农民工工资。
如因我公司未按合同约定与分包单位结清工程款,致使后者拖欠农民工工资的,将由我公司先行垫付欠款。本公司对分包单位清偿拖欠农民工工资负总责。
4、按规定向人力资源社会保障行政部门缴纳工资支付保证金。
5、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为,造成农民工上访,本单位愿意接受人力资源社会保障、城乡建设、公安、交通运输、房地产等部门依照有关规定作出的处理和处罚决定。
单位全称:(单位或项目部盖章)
法定代表人或委托人:(签字)
年月日
工资真实有效承诺书2建筑公司承接的__项目,我公司分包其劳务。现郑重承诺如下:
一、严格遵守施工合同,保证工程如期竣工。
二、劳务分包由本公司负责,不得非法转包。
三、工程款拨付后,配合总包企业及时提供农民工工资花名册,按合同约定及时给农民工发放工资,保证将工资直接发放到农民工手中,不得发给“包工头”个人。否则如出现包工头携款逃逸或挪用农民工工资,本公司承担责任。
四、对农民工实行实名制管理,建立用工档案,签订劳动合同。各班组也要签订用工协议,写清楚施工任务、工程交工验收时间、劳动报酬等事项。工程完工及时结算,保证不拖欠农民工工资。
五、如因拖欠农民工工资发生围堵政府机关或交通要道事件,我公司将积极配合政府解决问题并接受行政处罚。
六、如与总包企业或农民工争议较大难以协调,同意司法途径解决。
承诺人:__________
___年____月___日
工资真实有效承诺书3致:__公司
为进一步保障民工合法权益,我司特向贵司就民工权益保障工作做如下承诺:
一、我司承诺继续认真履行职责,做好本公司在贵司承建的施工项目的民工管理工作,足额支付劳务分包单位的工程款款,确保按时足额将民工工资发放到民工本人,安排好本公司民工的生活。
二、一旦出现本公司严重拖欠民工工资,导致民工因欠薪闹事,同意由贵司直接代为支付民工工资,并在下期进度款中扣除。
三、一旦出现本公司因民工权益保障工作不到位,导致重大突发事件,并造成一定影响,本公司承担由此产生的全部责任,并承诺向贵司偿付违反承诺赔偿金。
特此承诺!
承诺人:__________(公司公章)
承诺日期:_____年_____月_____日
工资真实有效承诺书4为保护农民工的合法权益,不拖欠农民工工资,本人_____(法定代表人姓名)以__________(投标人全称)法定代表人的资格,郑重承诺:
本企业如果中标承建__________项目_________合同段工程,需要使用农民工时,将保证做到:
1、按照《劳动法》规定雇佣和使用农民工,工资将直接发放给农民工本人,严禁发放给“包工头”。
2、我公司分包单位雇佣农民工的,将要求分包单位按照第1条规定签订劳动合同,并负责督促其按照合同规定及时结付农民工工资。
如因我公司未按合同约定与分包单位结清工程款,致使后者拖欠农民工工资的`,将由我公司先行垫付欠款。本公司对分包单位清偿欠农民工工资负总责。
3、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为,造成农民工上访,本公司愿意接受业主依照有关规定作出的处罚决定。
4、本公司同意:在合同执行期间由业主代表每月扣留工程计量款的1%作为农民工工资保障金:业主代表视我公司对农民工工资支付情况,据实结算返还剩余的保障金。
承诺人:
日期:
工资真实有效承诺书5_份有限公司:
为了切实维护建筑农民工的合法权益,确保社会和企业稳定,根据各级政府和相关主管部门的相关要求,结合我公司承包__工程的劳务施工实际情况,特作如下慎重承诺:
1、我公司将严格按照上级主管部门以及天关于农民工工资发放的相关要求,切实做好农民工工资发放工作;
2、我公司一定按照规定将农民工工资足额、直接发放到农民工手中;
保证将每月发放的农民工工资表(表格形式、现场负责人和班组长签字认可、农民工本人签字)于每月5日前将上月农民工工资如实、及时上报给贵司项目部,否则我司(或个人)愿意接受贵司的处理。
3、如因农民工工资发放、处置不力,导致农民工有不同形式的上访、闹访、集访等事件发生,项目部将立即停止对我公司(或个人)劳务工程款的支付,我公司(或个人)愿意将剩余工程款用作民工工资保证金。
由此造成的一切不良后果和损失由我公司(或个人)承担。
特此承诺!
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一、实施“三大工程”,夯实创建基础
实施“龙头工程”,建强乡镇党委班子。大力实施“强素质、树形象、舞龙头”工程,突出抓好乡镇领导班子建设和干部队伍建设,落实管党责任制,建立健全乡镇党委民主议事规则和党建工作调查研究制度。积极开展“五深入、四了解、三解决、二促进、一满意”主题实践活动,即深入到基层组织作用发挥比较弱的地方、深入到农村矛盾最多的地方、深入到农民反映最强烈的地方、深入到农村最穷的地方、深入到思想、科技最落后的地方;了解农民思想现状、了解农民增收难原因、了解农民生活状况、了解农民生产状况;解决党员思想观念的落后问题、解决农民增收的路子问题、解决农村矛盾纠纷、维护农村稳定问题;促进农村经济发展、促进党组织战斗堡垒作用的发挥;力争各项工作都让群众满意。
实施“堡垒工程”,加强村党支部建设。一是举贤荐能,配强村党支部书记。采取“三荐”(党员群众推荐、党组织推荐、个人自荐)、“双票”(村民信任投票、党员选举投票)、“一承诺”(向党员和村民进行任前承诺)的方式选好配强村支部班子,对少数“软”、“散”、“瘫”和闹不团结的村支部班子,加强整顿,先后选派了60名年轻、德才兼备的市直部门中层干部到村挂(任)职,充实支部班子。二是多措并举,稳定村干部队伍。从今年起,市财政增列预算50余万元,对村主职干部设置岗位津贴;组织72名优秀村干部参加全省统一考试,其中2人被录用为国家公务员,进入乡(镇)直单位工作;对村干部的养老保险、离职补偿等热点问题进行深入探索,提高村干部的积极性。三是大规模轮训,提高村干部素质。今年,市委列出专项培训经费20万元,对全市893名村主职干部进行轮训,分期分批组织优秀村干部外出参观考察学习,同时充分利用乡(镇)、村基层党校等阵地,加强对其他村干部、农村党员的政治理论和实用科技的培训。四是改善村级办公条件,充分发挥阵地作用。集中人、财、物,累计筹资678.12万元,先后解决了274个村级办公场所问题。对有固定办公场所的村,实行村干部坐班制,设立“为民办事点”,公布联系方式和值班电话,方便群众办事。对办公条件较差的村分批进行改、扩建。
实施“细胞工程”,发挥党员作用。按照有利于促进农村经济社会发展、充分发挥党组织作用、扩大党的工作覆盖面的原则,采取横向组建、纵向新建、外向联建、内向改建等形式创新党小组设置。注重党小组长的培养和调整,推选威信高、能干事敢管事的党员任小组长。党小组积极开展活动,提高党员带头创业积极性。
二、推行党员服务承诺,提高创建工作活力
党员分类承诺,形成联创合力。大力推行党员服务承诺制。围绕产业开发、扶贫帮困、公益事业、社会稳定等四个方面,分别对党员领导干部、普通在职党员、农村、社区无职党员等提出了服务承诺的具体内容、事项。要求市级党员领导干部每年下基层调研、了解情况的时间不少于3个月,每季度深系点不少于15天,每年至少为所帮扶联系点解决2个以上的实际问题;普通在职党员根据自身特长和实际能力,每年为群众办1至2件实事;少数无专业特长的党员或农村老龄党员在管好自己和家庭事务方面作出承诺。为了保证承诺落到实处,采取建立台账的方式,完成一项,销号一项,并将结果向群众公示,接受群众监督。同时,各乡镇党委把党员服务承诺工作列入年终考核,将承诺兑现情况作为评选“五好”党支部和优秀党员的重要条件,建立党员服务承诺的长效机制。
开展“双建双带”活动,增强联创活力。在农村党员干部中广泛开展以“建基地、建公司,带头致富、带领群众共同致富”活动。每个乡(镇)新确定1个示范基地(村)和1个以上产业结构调整示范项目;每个村确定3至5名“双建双带”对象,并全部实行挂牌管理。鼓励有能力的农村党员干部围绕本地资源和产业优势,科学选择经营项目,采取合股创办、独资领办、引资共办等形式创建公司和基地。全市3000多名基层党员干部创建农业公司69个,示范基地259个。
实施“党员素质工程”,提高联创水平。一是实行分级培训。市级培训由市委组织部、市委党校负责,在今年内完成对新任村主职干部的集中培训轮训;乡镇级由乡镇党委负责,对村非主职干部和村后备干部进行集中培训轮训;村级由村党支部负责,对村所属的农村党员进行培训。二是组建政策理论宣讲团。对农村党员普遍进行政策、理论宣讲和农村实用技术培训。三是编印农村党员学习教育培训资料。将农民普遍关注的热点问题、国家最新的相关政策、农业科技等内容汇编成小册子,发放到每个农民党员手中。四是充分发挥农村党员电化教育的作用。在“**党建网”上开设农村电化教育视频点击窗口,不定期播放党员电教片。
三、紧扣第一要务,注重创建效果
一是推进产业结构调整,挖掘农业内部增收潜力。以培育、壮大特色农业产业为重点,优化农业区域布局,做大做强烟叶、畜牧、茶叶、药材、林果、蔬菜等六大优势产业,大力发展生态农业、效益农业,加快推进优势农产品基地建设。提高产业素质,加快农业结构由数量型向质量型转变。
二是发展农村二三产业,拓宽农民增收渠道。立足本地农业、森林和生态环境等优势,发挥龙头企业的带动辐射作用,加快以畜牧、药材、蔬菜为主的农产品深加工业,促进农产品的转化增值。大力发展以农业生产资料配送、农产品包装、储运、销售,以及针对农村市场的咨询、中介等农村服务业。进一步优化环境,发展农村个体私营经济,放宽政策、降低门槛,在市场准入、资源使用、信贷融资等方面给予扶持。
三是扩大城乡就业,加快转移农村富余劳动力。通过向大中城市组织劳务输出,拓宽就业渠道,扩大农村劳动力就业空间,逐步建立了促进农村富余劳动力有序转移的信息咨询、组织协调、管理服务、就业培训和权益保障体系。
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一、基本情况
*镇位于姜堰市西北部,全镇共17个行政村,总人口42177人,农村人口占85.7%,面积72平方公里,耕地面积占51.2%,是全市典型的以农业为主的乡镇之一。该镇现有村支部书记、主任30名,初中文化10名,高中文化6名,大学文化14名;年龄在30岁以下1名,30-39岁4名,40-49岁14名,50岁以上11名,最大的54岁;女性4名;其中没有创业项目的2名,有项目但未达市委规模要求的8名,不达标人数占1/3。一些村干部心有余而力不足,创业无路,致富无门;一些村干部安于现状,不思进取;一些村干部认为只要抓好农业生产就行,而对发展工业经济往往是“七窍通六窍”。以上原因导致村干部“办项目”的热情不高,“创大业”的氛围不浓,而“承诺制”不失为治疗这种求稳、守旧、无能、无为的一剂良药。
二、基本做法
为确保村主要干部统一思想,形成共识,*镇通过广泛宣传发动,营造舆论氛围,激发起创业热情,并最终出台了“村主要干部创业承诺制”。
1、开展讨论。组织村干部开展“社会主义新农村应是什么样的?”、“我在新农村建设中扮演什么角色”等讨论,着力解决村支部书记、主任中存在的怕群众说闲话不敢创业;怕影响正常工作不愿创业的思想认识问题。对已经创业致富的,要帮助他们破除“自满”思想,引导他们做强创业项目,增强辐射带动效应。
2、发动宣传。通过在镇交通要道、各行政村的主要路口、村委会等显目的地点挂横幅、贴标语的方式,为村干部营造一个视觉氛围,使他们增强创业的责任感、使命感。通过广播、巡回宣讲车宣传以李庄村支部书记马土坤为代表的“创业型”村干部的先进事迹,为村干部营造一个听觉氛围,使他们学有榜样、赶有目标。通过组织参观学习华西村,为村干部营造一个触觉氛围,使他们亲身感受到创业带来的成果,激发他们对创业的热情。同时,也为全民创业营造良好的舆论环境。
3、组织动员。年初,镇党委对村主要干部创业致富情况进行了全面调查摸底,组织开展了“富民创业动员大会”。
4、形成机制。为进一步明确目标,落实要求,*镇出台了“村主要干部承诺制”,实施对象是村支部书记和村主任,具体内容包括创业的内容、实施时间、达到的规模等。其程序分为“定诺、承诺、示诺、督诺、评诺”五步。
(1)、定诺,是指个人先提申请,再交党委审核确定。
(2)、承诺,是指承诺人在镇、村级会议上进行公开承诺。
(3)、示诺,是指镇党委将承诺书在镇务、村务公开栏进行公示。
(4)、督诺,是指镇党委每两个月组织一次督查。
(5)、评诺,是指镇考核办进行量化考核,并进行奖惩。
为保证承诺制的顺利实施,*镇党委决定:对考核完不成创业承诺目标的村干部取消其当年评先评优资格,对年内无创业项目的,扣除全年基本工资报酬的15%,同时镇党委动员其辞职,如本人不愿意辞职,或镇党委决定其暂时留任,可延长使用期一年,但工资报酬不纳入市财政统筹,待有项目后,再行明确,如下一年内仍没有创业项目,免去职务。
三、几点思考
*镇实施的村主要干部创业承诺制,是一个有意义的尝试,笔者认为,要使这项工作取得应有的成效,需在以下几方面多下功夫。
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一、基本情况
xxx镇现有49个行政村,共有村级党员802名,建村党委1个,村党总支1个,村支部47个,49个村支部书记平均年龄46.8岁,其中35岁以下3人,60岁以上村支部书记3人,大专以上5人,高中12人,高中学历以上占37%。从实际看,这批村支书是村级组织建设的领头雁,对xxx的政治、经济、文化建设发展功不可没,他们推动了村级经济的发展,维护了农村社会稳定。
在充分肯定成绩的同时,也应清醒地看到,当前农业和农村面临的新情况、新问题不断增多,村支部书记队伍建设面临新的挑战。首先是农村工作目标发生了变化。县委县府提出率先实现农业和农村现代化,建设农业发达、经济繁荣、政治民主、社会文明、布局合理、环境优美、农民富裕的社会主义现代化新农村。这既是当前统领全县农业农村工作的一面旗帜,更是包括村干部在内的广大农村基层干部工作的奋斗目标。其次是农村工作内容发生了变化。现在要求村支书不仅要抓农业,还要抓工业、商业,抓城建,抓计划生育,抓精神文明建设;不仅要会跑田头,还要会跑码头;不仅要善于管理,还要会科学决策。再者是农村工作关系发生了变化。随着体制改革和村级民主的推进,干部和村民不再是指挥与服从的关系,而变成为有事要商量着办的关系。昨天的“为民作主”已被今天的“由民作主”所取代;昨天的“行政命令式”工作方法已被今天的“民主商量式”工作方法所代替。
当前农村的新情况、新问题、新变化对村支部书记队伍建设提出了许多新的要求和任务,但从现实看,我镇村支书队伍与农村业已变化了的形势相比,仍有一定差距。主要存在五种类型:一是安于现状型。即在部分村支部书记存在着“穷不思变、安于现状”的消极思想,有的对发展村级经济信心不足,安守江山,有的则是缺少办法,习惯于“等、靠、要”;二是依靠经验型。即部分村支部书记工作依靠老经验、老方法,对农村工作如“两只手指捏田螺,十拿九稳”;三是工作简单型。即有的村支部书记工作虽有开拓精神,但工作方法简单,民主意识不强,群众反响较大;四是关系不顺型。对村委直选后,对自己如何定位把握不准,与村委主任内耗严重;五是学习探索型。即表现为新当选的村支部书记,因年龄或阅历的深浅,对支部书记工作职位有待探索,工作胆子欠大,步子欠快。所有这些问题,都需要我们采取切实有效措施,努力提高村党支部书记队伍素质,增进村支部书记的责任感、使命感和危机感,推动村级各项事业发展。而支部书记“实事承诺制”的实施,正好能有效地提高支队书记的责任心。
二、主要做法
这次“实事承诺制”的实施主体为全体村党支部书记,在承诺中严把“定诺、践诺、述诺、评诺”四关。
⒈定诺。年初首先召开村民代表会和党员会,对今年村里需办实事征求意见,确定承诺事项。承诺事项一般分工业经济、农业经济、村级收入与支出、基础设施建设、实事兴办情况、精神文明建设、党建工作和廉洁自律等方面。要具有可行性、量化性、可操作性。承诺方式在村“两委”会上进行,由村党支部书记公开上台承诺需办实事。根椐本村实际,也可扩大到全体党员和村民代表大会上进行,并指定专人对承诺内容做好记录,会后在村党务公开栏中公布。
⒉践诺。言必行,行必果。为使承诺的工作落实到具体行动上,取信于民,检查督促是有效的方法和途径。对此,镇党委规定各片实行工作交流制度,要求以片为单位每2个月召开一次工作例会,由各村党支部书记汇报交流承诺内容、进展情况以及下步措施。同时,创刊《片线动态》,利用简报等形式,片与片间的信息交流,营造竞争向上的良好工作氛围。
⒊述诺。承诺的工作做得怎么样,完成的情况如何?年底召开全体党员、村民代表大会,由村党支部书记上台作述职报告。述职内容有三个部分:回顾承诺内容,总结一年工作;对照承诺,哪些已经做到,哪些没有完成;对没有完成的,认真分析原因,提出落实整改措施。
⒋评诺。对书记的述职报告,群众满意不满意,满意度如何,与会成员讨论评议,并进行无记名评分。评分项目包括对村级班子和支部书记个人的评分,分定量和定性两部分。定量部分主要是按镇下发的行政村农业农村现代化建设目标责任制进行对照,定性部分为优秀、良好、一般、较差、差五档确定,评议结果报镇组织办。
三、初步效果
⒈使百姓真正得到了实惠,对村干部的满意度不断提高。今年全镇共承诺实事400余件,至今已完成95%以上,这些实事工程的推行,有力地推进了村级经济发展、村容村貌的改变和百姓生活质量的提高。如大生村今年有七项承诺内容,包括县级卫生村的创建、工业园区一期土地的征用、秀才娄东路及弄堂703平方米路面的硬化等等,村党支部书记对这些实事逐一进行细化,在编制好有关预算规范方案的同时,每件实事的落实都有相应的工作班子和具体的完成时间;富强村年初提出十大实事工程,到目前已全部完成,十项工程总投资达到400万元;如容山、梅里等半山区行政村,还充分利用本地优势开展土地整理,发展花卉种植业。通过实事的兴办,群众对村干部的满意度逐渐提高。在今年全镇村两委会换届选举中,信诚、欣华等大部分村支书都被高票推荐,满票当选。
⒉增强了村党支部书记的自律意识,促进了勤政、廉政、优政。“承诺制”的实施,增强了村党支部书记工作的主动性,激发了村党支部书记的工作热情,支书们认为,村党支部书记“年初有承诺、年末搞述职”既是对他们工作的一种监督,也是群众的要求,“在其位、谋其政”,做村干部应该为群众实实在在办些实事。
⒊扩大了群众对村级事务的知情权、参与权和监督权,提高了干部的民主意识。“承诺制”由村支部书记就一年工作向村民承诺,由村民直接参加测评,村支部成“学生”,村民成“主考官”。一方面体现了村干部做工作、办事情充分尊重民意,注重村民的民主参与;另一方面也促进了村党支部书记对民情、工作作风、办事效率的进一步了解、改进和提高。
⒋提高了村支部书记的综合素质,特别是决策能力和办事能力。支部书记是村里的一班之长,承诺制的推行使村支书在充分调研、广泛征求意见的基础上定诺,有利于科学决策、民主决策。在践诺阶段,既受承诺目标拉动,又受上级组织和广大群众的督促,使村支部书记的办事能力在实践中不断提高。一些支部书记坦言承诺后压力很大,但一年下来,自身提高也很快,如年仅28岁的下马湾村支部书记严文兴同志,今年以全县第2名的成绩考取乡镇公务员,为我镇支部书记素质的提高作了一个很好的注脚。
⒌拓宽了村干部队伍监督的渠道,促进了村级基层组织建设工作的制度化、规范化和科学化。通过实施这一制度,进一步建立健全了学教后村级管理长效机制,进一步拓宽了村级干部队伍监督的渠道,丰富了监督的形式和方法,提高了对干部监督的实际效果,有利于镇级对村干部队伍的“宏观调控”。
四、几点思考
⒈加强村级基层组织建设,必须突出重点,把着力点放在村党支部书记上。村党支部书记在村级干部队伍中处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任,实行村党支部书记承诺制,抓住了对村干部队伍管理工作的重点,增强了管理监督的针对性和有效性。
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在平平淡淡的日常中,大家都接触过书信吧,书信是人们是人们传递传递信息、交流思想感情的一种交际工具。你知道书信怎样才能写的好吗?下面就让小编带你去看看工人工资承诺书,希望能帮助到大家!
工人工资承诺书1_______份有限公司:
为了切实维护建筑农民工的合法权益,确保社会和企业稳定,根据各级政府和相关主管部门的相关要求,结合我公司承包_______工程的劳务施工实际情况,特作如下慎重承诺:
1、我公司将严格按照上级主管部门以及天关于农民工工资发放的相关要求,切实做好农民工工资发放工作;
2、我公司一定按照规定将农民工工资足额、直接发放到农民工手中;保证将每月发放的农民工工资表(表格形式、现场负责人和班组长签字认可、农民工本人签字)于每月5日前将上月农民工工资如实、及时上报给贵司项目部,否则我司(或个人)愿意接受贵司的处理;
3、如因农民工工资发放、处置不力,导致农民工有不同形式的上访、闹访、集访等事件发生,项目部将立即停止对我公司(或个人)劳务工程款的支付,我公司(或个人)愿意将剩余工程款用作民工工资保证金。
由此造成的一切不良后果和损失由我公司(或个人)承担。特此承诺!
承诺单位(或个人):______________________法人代表或授权委托人:____________________
日期:_年_月_日
工人工资承诺书2我公司()近三年无违约,无不良通报情况,无拖欠农民工工资现象,最近三年内没有骗取
中标、严重违约或重大工程质量安全生产事故等问题。我公司承诺:如上述内容有虚假情况
我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。
(投标单位公章) 20__年6月27日
项目经理承诺书
我公司郑重承诺:
在浚县浚内河城区
段河道治理工程的建设中,我公司保证做到:
1、公平竞争参加本次招标活动。
2、如果我公司中标,投标文件中拟派的项目经理保证每月法定工作日在现场办公,项目部其他组成人员保证在施工期间在现场进行施工管理,不经业主允许,不得更换项目经理及管理人员,否则扣除全部履约保证金,且业主有权单方面终止合同,由此造成的一切损失由承包单位负责。
项目经理(签字):
(投标单位公章) 20__年6月27日
工人工资承诺书3为了保证民工的合法权益,保障民工工资,本公司郑重承诺在建各种项目合同工程,严格按照国家规定、合同要求支付民工工资,保障民工工资,现承诺如下:
1、严格遵守国家和地方关于民工工资的有关规定。
2、按照《劳动法》规定雇佣和使用民工,工资将及时如数发给民工。
3、我公司劳务班组雇佣民工的将要求各班组按照规定签订用工合同,并负责督促其按照合同规定及时结付民工工资。
4、按照劳动法规定雇佣和使用民工工资将直接发放给民工本人,严禁发放给包工头。
5、我公司对民工工资的支付负直接责任,全面负责与之形成劳务关系的民工的用工管理。
6、我公司在民工进场后10内建立进场民工花名册,其中包含进场民工个人详细信息、进场时间、从事工种、所在班组等资料,随册附进场民工身份证,劳动合同、技术专业证书等相关材料,随时掌握进场民工的数量。
我公司项目负责人直接管理施工现场的民工,不得通过包工头、带班长等代管。
7、我公司民工工资的支付工作接受建设单位监督管理,双方签订的施工合同就民工工资的支付作出约定,我公司按建设单位提供的规范文本签订保障民工工资发放工作的承诺书。
我公司若有违反合同约定中民工工资支付相关条款及承诺书中条款的.行为,全部责任由我公司承担,并按照合同约定的违约条款对建设单位负责。
8、如果发生违反规定拖欠或克扣民工工资行为造成民工上访,本公司愿意接受人力资源社会保障、建设、公安等部门依照有关规定作出的处罚和决定。
9、我公司相关人员积极配合承包方落实保障农民工工资发放的各项工作,协调各方面关系,及时按承包方要求送交各项资料。
承诺单位:___第一建筑工程有限公司
项目负责人:
20__年9月20日
工人工资承诺书4我方使用的所有劳务工都已录入劳务工工资发放花名册,并均已及时领取了20__年10月—20__年1月的工资,总金额为2791807元,贰佰柒拾玖万壹仟捌佰零柒元整(大写),所有劳务工费均以足额发放。我方保证不收回劳务工的工资,并承诺不因任何原因以拖欠劳务工当月工资为理由唆使或促成农民工罢工
或闹事等恶劣事件,否则每发生一次我方向贵方支付上述所领工资总金额20%的违约金,我方并承担由此引起的一切法律和经济责任。
承诺方(签字或盖章):
年 月 日
工人工资承诺书5为保护农民工的合法权益,不拖欠农民工工资,本人_____(法定代表人姓名)以__________(投标人全称)法定代表人的资格,郑重承诺:
本企业如果中标承建__________项目_________合同段工程,需要使用农民工时,将保证做到:
1、按照《劳动法》规定雇佣和使用农民工,工资将直接发放给农民工本人,严禁发放给“包工头”。
2、我公司分包单位雇佣农民工的,将要求分包单位按照第1条规定签订劳动合同,并负责督促其按照合同规定及时结付农民工工资。
如因我公司未按合同约定与分包单位结清工程款,致使后者拖欠农民工工资的,将由我公司先行垫付欠款。本公司对分包单位清偿欠农民工工资负总责。
3、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为,造成农民工上访,本公司愿意接受业主依照有关规定作出的处罚决定。
4、本公司同意:在合同执行期间由业主代表每月扣留工程计量款的1%作为农民工工资保障金:业主代表视我公司对农民工工资支付情况,据实结算返还剩余的保障金。
阅读提示:本篇共计2923个字,预计看完需要8分钟,共有209位用户关注,24人点赞!
一、指导思想和基本原则
开展“村官承诺考评”活动,要深入贯彻落实党的十七大精神,牢固树立和全面落实科学发展观,以提高执政能力和先进性建设为主线,以促进农村经济社会协调发展、推进农村全面建设小康社会为目标,以规范管理、强化监督、扩大民主为手段,深化农村党的建设“三级联创”活动,深入推进“先锋工程”,引导全乡村级班子和村干部切实增强发展意识、民主意识和服务意识,“双带”能力有新的提高,干群关系有新的改善,工作作风有新的转变,推动社会主义新农村建设和农村基层组织建设。
开展“村官承诺考评”活动,要坚持以下原则:
a、坚持民主公开,依法办事的原则。严格执行《》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中共中央办公厅和国务院办公厅关于健全完善村务公开和民主管理制度的意见》的有关规定,广泛征求意见,落实党员群众的知情权、参与权和监督权,保证充分发扬民主和严格依法办事相统一。
a、坚持正确引导,有序开展的原则。认真把握工作导向,引导群众正确对待和积极参与“村官承诺考评”活动,教育村党支部书记和村委会主任正确认识开展“村官承诺考评”活动的目的,切实做到认真、主动、自觉地参加“村官承诺考评”活动,确保活动健康有序开展。
a、坚持规范管理,强化监督的原则。要把制度建设贯穿于活动始终,细化管理措施,研究制定科学、合理、有效的管理方式,使村级班子的各项工作置于上级组织和群众的管理监督之下。
a、坚持因地制宜,务求实效的原则。要紧密结合自身工作实际和特点,突出针对性和可操作性,防止繁琐化和形式主义,确保活动不走过场,务求取得实效。
二、目标要求
a、建设发展型班子,打造“双强”型干部队伍。通过开展“村官承诺考评”活动,使村级班子建设得到全面加强,努力建设一支会干事、肯干事,得到群众认可的发展型村级班子,使村干部成为政治素质强、发展能力强的“双强型”干部。
a、推动村务公开,扩大基层民主。通过开展“村官承诺考评”活动,使以财务公开为重点的村务公开内容得到不断调整和充实,民主议事制度进一步完善,村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督得到全面推进,农民群众真正享有更多更充分的知情权、参与权、选择权、管理权和监督权。
a、转变工作作风,融洽干群关系。通过开展“村官承诺考评”活动,使村干部由“管理型”向“服务型”转变,真正做到尊重村民、爱护村民,诚心诚意为村民办实事、解难事,切实维护农民群众利益,党群干群关系密切,得到农民群众的广泛支持、拥护和认可。
a、促进科学发展,惠及村民群众。通过开展“村官承诺考评”活动,逐步把工作思路、工作措施引导到领导科学发展上来,推动产业结构不断优化,农村生产生活条件明显改善,农民组织化程度显著提高,村集体经济得到壮大,农民收入不断增加,文明科学健康的生活风尚逐步形成,广大农民群众切实享受到科学发展成果。
三、方法步骤
(一)承诺
a、承诺主体、对象及时间:承诺主体为全乡建制村村党支部书记和村委会主任。村党支部书记和村委会主任“一人兼”的可一并进行承诺,在司法机关和纪检监察部门立案未结案的不参与承诺。承诺对象为本村村民和乡党委、政府。承诺时间一般在当年年初,aaaa年承诺时间为a月aa日以前。
a、承诺内容:村党支部书记和村委会主任结合各自的工作职能及任期目标,选择涉及本村经济发展、改善环境、社会治安、民主法制、精神文明、党的建设以及村民普遍关心的、关系生产生活切身利益等方面的具体事项,向本村全体党员、群众和上级组织做出承诺。每人承诺事项原则上不少于a件,村党支部书记与村委会主任承诺事项不能交叉。
a、承诺确认。承诺的全过程要公开,内容须经过群众评议认可。承诺前,村党支部书记和村委会主任结合本村实际提出个人初步承诺意见,广泛征求党员和村民的意见、建议。在认真梳理基础上,经村“两委”班子共同研究讨论通过,再召开全村党员、村民代表大会或全体村民大会,由群众对每个人的承诺事项表决,“不满意”票超过半数的,不得列为承诺内容,必须重新征求意见。承诺事项得到群众确认后,上报乡党委和政府批准。
(二)考评
a、述职:每年年底,村党支部书记和村委会主任就年初承诺事项的完成情况、履行职责情况及自身建设情况等,向本村党员、村民代表和乡党委、政府进行述职。首先召开村民大会或党员和村民代表会议进行民主测评,村党支部书记和村委会主任述职后,由参加会议的党员群众根据工作完成情况不计名投票,“不满意”票超过半数的视为不合格,取消到乡述职资格。在村述职基础上,以乡为单位,组织村党支部书记和村委会主任进行集中述职,由乡领导干部、站办所负责人、包村干部、各级党代表、人大代表和政协委员、部分村党员群众代表组成评委团,根据每位述职人的述职情况打分,当场公布结果。
a、考核:每年年底,乡党委、政府要成立由乡干部、本村党员代表、部分村民代表组成的考察组,对照村干部承诺的事项,实地踏察、核实对标,并根据进展情况和群众认可程度打分,再综合村里测评情况、乡述职考评得分,形成村干部的综合考评结果,分别上报县委组织部和民政局。乡党委政府在每年考评工作结束后,及时总结“村官承诺考评”活动情况,并对村干部考评情况进行综合排名,相关材料及时归档。
a、奖惩:根据村党支部书记和村委会主任考评结果实行奖惩,全面推行绩效工资制,乡党委、政府每年进行一次评选表彰。对当年在考评中认定不合格的村党支部书记和村委会主任,及时根据实际情况进行诫勉谈话,对连续两年认定不合格的,依照有关法律、法规,撤销党内职务和依法罢免。
四、组织领导
为加强此项工作领导,乡党委成立愚公乡“村官承诺考评”工作领导小组,负责领导和组织实施愚公乡“村官承诺考评”工作,研究解决重大问题,审查考评结果。
组长:孙志国乡党党委书记、政府乡长
副组长:刘金成乡党委副书记
成员(按姓氏笔画为序):
*乡民政助理
*乡纪检副书记
*乡党委宣传委员
*乡财政所所长
*乡经管站站长
*乡党委组织委员
领导小组下设办公室,办公室设在乡党委组织员办,主任由韩文君同志兼任,负责落实领导小组的工作部署和意见,负责日常组织协调、检查指导等工作。
五、工作要求
a、切实加强组织领导。
“村官承诺考评”工作由乡“村官承诺考评”工作领导小组组织实施,党委组织员办、乡民政、财政所、经管站负责总体协调和督促指导工作,其他相关部门也要结合自身工作职能,密切配合,形成合力。乡每名党政领导落实a—a个联系村,经常深入所联系村了解和指导工作。定期对活动开展情况进行督促检查,及时总结、交流和推广好的经验做法,把工作不断推向深入。乡党委要切实发挥好“村官承诺考评”活动责任主体作用,做好具体组织实施工作,认真负责地对村干部承诺的目标内容进行审核,对履行承诺的情况进行跟踪检查,并进行综合考评。
a、认真做好宣传培训。采取多种形式,广泛深入地宣传“村官承诺考评”活动的目的意义和方法步骤,及时总结工作中出现的好做法和成功经验,营造浓厚的舆论氛围。各村党支部要组织党员群众认真学习有关文件,增强责任意识和民主法制意识,积极参与“村官承诺考评”活动,正确行使民利。乡党委要突出抓好村党支部书记和村委会主任参加承诺考评的相关培训工作,使他们对“村官承诺考评”活动的重要意义、目的内容及方法措施都有比较深入的认识,承诺、践诺的积极性和主动性得到增强。
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一、扎实开展大规模集中培训,为建设新农村造就优秀带头人
乡村党组织是农村各项工作的领导核心,乡村党组织书记是农村党员干部的带头人,他们的思想认识如何,能力素质怎样,直接关系到党在农村方针政策的贯彻落实。面对新形势新任务,省委把集中培训乡村党组织书记作为开展“双学”活动、推动新农村建设的重要抓手,在华西村举办了42期建设社会主义新农村专题培训班,全省2万多名乡村党组织书记参加了培训。在省委的号召下,全省各地还结合实际,举办培训班2815期,培训农村基层干部16万多人次。
(一)把深化乡村党组织书记对新农村建设战略部署的认识,作为培训的首要任务。在乡村党组织书记培训班示范班上,李源潮同志深刻阐述了党中央关于社会主义新农村建设决策部署对江苏“两个率先”的重大意义,以及推进社会主义新农村建设的战略举措。每期培训班上,都组织学员学习讨论中央领导关于新农村建设的重要讲话,并组织学员把学习华西成功经验与参阅国外有关农村发展资料、省内其他先进村经验做法结合起来,把听取**、吴协恩前后两任华西村党委书记的情况介绍与参观考察华西村农工商企业及村容村貌结合起来,把课堂讲授与分组讨论交流及同村党政领导班子成员对话、问策等活动结合起来,帮助乡村党组织书记更加全面地理解和把握中央及省委关于建设社会主义新农村的战略部署,推动他们开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。这次大规模集中培训,适应了建设社会主义新农村的时代要求,符合加强农村基层党组织建设的实际状况,符合提高农村基层干部能力素质的实际需要,为农村基层党组织和党员干部确立了新目标,打开了新思路,注入了新活力。
(二)把提升乡村党组织书记的领导能力和发展本领,作为培训的重要目标。在培训期间,通过专题讲座、实地考察、分组讨论、走进农户、互动交流等多种形式,组织乡村党组织书记深入体验华西村在社会主义新农村建设中的成功经验,深刻感受华西村和**的“典型效应”。培训活动中,组织乡村党组织书记结合学习考察和交流讨论,撰写学习心得,进一步深化对新农村建设中热点难点问题的认识。如在稳定和完善农村基本经营体制的前提下,如何调整农业结构,加快发展现代高效农业;在农产品市场竞争日趋激烈的情况下,如何推进“一村一品”,培育竞争力、带动力强的龙头企业,促进农民持续增收致富;在市场化程度不断提高的情况下,如何规范和引导农村合作经济组织健康发展,提高农民参与市场竞争的组织化程度;在以税费改革为主要内容的农村综合改革全面深化的情况下,如何发展和壮大集体经济,保证农村基层组织正常运转,提高为农民服务的能力;在农民文化素质不断提高,思想日益活跃,法律和民主意识明显增强的情况下,如何有效地教育和引导农民,培育新型农民,构建和谐农村,等等。乡村党组织书记进行了认真思考,提出了自己的见解和办法,明晰和细化了建设新农村的思路和举措,并集中体现到了各自的“双学”目标承诺书中。
(三)把转变乡村党组织书记思想作风,作为培训的重要内容。加快社会主义新农村建设,乡村党组织书记不仅要具备推进率先发展、科学发展、和谐发展的本领,还要有好的思想作风和工作作风,把中央和省委的部署扎扎实实落到实处。深入开展“双学”活动,就是要引导乡村党组织和党员干部把为民谋利、为民造福作为自觉追求,诚诚恳恳听民意,实实在在帮民富,兢兢业业保民安。培训期间,我们安排华西村党组织负责人专门介绍华西党员干部艰苦创业、埋头苦干的优良传统。集中培训结束后,我们要求各乡镇及时召开乡村两级干部会议,学习贯彻中央和省委有关新农村建设的方针政策,介绍华西培训的感受和“双学”的目标承诺及具体措施,共谋发展大计;各村也分别召开村“两委”会和党员、村民代表座谈会,商讨富民强村的思路和具体办法。全省广大农村基层干部围绕发展农村经济、增加农民收入,深入农户、深入群众,广泛听取农民群众的意见,制定新农村建设规划和发展富民计划,集中民智,体现民意,充分发挥广大农民在建设社会主义新农村中的主体作用。
二、认真践行“双学”目标承诺,积极稳妥地推进新农村建设
在“双学”活动中,全省所有的乡村党组织书记结合自身实际,制定了“双学”目标承诺书,明确自己在任期内的工作目标和责任。“双学”目标承诺书在充分征求党员群众意见的基础上,进行公示,接受党员群众监督,并报上级党组织备案,作为考核和民主评议乡村党组织书记的重要内容。“双学”目标承诺书的制定,把建设新农村的总体目标具体化,把乡村党组织书记的任期目标责任项目化,进一步增强了乡村党组织书记加快新农村建设的责任感和使命感。
(一)围绕发展践行承诺,推动经济增长。发展是解决农村一切矛盾和问题的根本办法。抓好发展是农村基层党组织和党员先进性在新农村建设中最具体、最生动的体现。我们在指导乡村党组织书记制定“双学”目标承诺书时,引导他们坚持把发展富民作为新农村建设的中心任务,始终围绕发展富民定目标、定措施、作承诺,并具体到每年新增发展项目多少个、转移农村劳动力多少人、乡镇财政收入或村集体收入增加多少元,促使他们主动把发展富民放在首位。苏南许多乡镇在“双学”活动中,对照华西找差距,谋求跨越发展,在农村社区建设、村级集体经济发展、农民增收等方面制定了实实在在的措施,又好又快地推动了新农村建设。东台市廉贻镇祈古村党总支书记向全村群众郑重承诺,要扩大造船业规模,改造老村庄,确保年内生产钢质船260条,全村经济总量达1.8亿元,人均纯收入突破1万元。
(二)围绕富民践行承诺,促进农民增收。富裕农民、造福农民是农村各项工作的出发点和落脚点,是当前农村各级党组织和党员干部的最大责任。乡村党组织书记在“双学”目标承诺中,坚持把带领群众致富、增加农民收入作为重要目标,围绕发展定规划,组织农民搞建设,帮助农民创业致富。同时,关心群众疾苦,尽力为群众办好事、办实事。全省乡村党组织积极做好500万农民大转移工程和百万农民培训工程,努力提高农民增收致富的本领。认真组织农村经营能手和外出务工、经商人员返乡创业,引导群众推进农村社区股份合作、土地股份合作,发展农民专业合作,切实提高农民经营性、资产性、政策性收入,加快农民致富步伐。常州市下达2000万元专项资金,扶持199个村的河塘疏浚整治、3368户农民的自来水改造,以及400多个农业产业化经营致富项目。
(三)围绕和谐践行承诺,融洽党群干群关系。在“双学”活动中,乡村党组织书记都把促进农村文明和谐作为建设新农村、履行目标承诺的重要内容,身体力行,努力实践。各乡村在结合实际、立足长远、尊重民意的基础上,制定了新农村建设的总体规划、近期目标和阶段性计划,因地制宜,量力而行,积极稳妥地推进新农村建设;大力开展清洁水源、清洁村庄、清洁生产和绿化造林活动,全面推进农村环境综合整治,建设村容整洁、生态优美的新村庄。目前,全省乡村党组织在巩固先进性教育活动成果的同时,正在实施道路通达、环境整治、教育培训、农民健康和文化建设等新5件实事,着力建设富裕农村、和谐农村、幸福农村。全省广大农村基层干部正在以“双学”的实际行动,让农民群众切身感受到新农村建设带来的实惠和希望,进一步融洽了农村党群干群关系。
三、大力实施“双百双千”工程,推动农村基层组织建设再上新水平
为了把“双学”活动不断推向深入,我们以实施“双百双千”工程为载体,即重点培植100个示范乡镇和1000个示范村、重点帮扶100个薄弱乡镇和1000个薄弱村,通过示范乡村建设和薄弱乡村帮扶,不断推动社会主义新农村建设和党的先进性建设。截至目前,全省共选派了2157名大学生到村任职,从各级机关抽调12984名干部到村挂职,为扎实推进我省新农村建设提供了有力的人才支撑和组织保证。
(一)不断壮大先进乡村群体。围绕实施“双百双千”工程,切实加强乡村党组织建设,通过选树典型、培育典型、宣传典型,充分发挥先进典型在新农村建设中的示范带动作用。南京市下发了《关于开展建设社会主义新农村典型示范村工作的意见》,挑选21个市级和100个县级示范村,介绍推广它们的先进经验,引导各地找准方向、找准标杆,学习先进、追赶先进,全市形成了百村示范、千村争创的喜人局面。近年来,泰州市结合实际,组织实施“十强争先、百村示范、千村小康”工程,并制定了目标措施和考核办法,加大示范乡村建设力度,一批先进乡村党组织不断涌现。姜堰市沈高镇河横村被农业部列为全国35个新农村建设示范点之一。
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