年终会议发言稿

年终会议发言稿 第1篇

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这句“指示”，就是所谓的“按既定方针办”。

首先公开披露这句“指示”的，是1976年9月16日的“两报一刊”（即《人民日报》、《报》和《红旗》杂志）社论《永远活在我们心中》：

与世长辞了。思想永放光芒，的革命路线深入人心，开创的无产阶级革命事业后继有人。嘱咐我们：“按既定方针办。”在沉痛哀悼逝世的时候，我们要化悲痛为力量，永远遵循的教导，坚持以阶级斗争为纲，坚持党的基本路线，坚持无产阶级下的继续革命，坚持无产阶级国际主义，把伟大的无产阶级革命事业进行到底。

在这篇社论中，以黑体字印着“按既定方针办”6个字。在“”中，已经形成这样的惯例：在报纸上，凡的话，均用黑体字排印。这“按既定方针办”既然是用黑体字排印，便表明是的话。

这篇社论的原稿上，本来是“在病中嘱咐我们”，审阅时删去了“在病中”3字，以造成“临终嘱咐”之感。

此后，围绕着这句“按既定方针办”的真伪，在中共高层展开了一场尖锐的斗争……

就在“两报一刊”社论《永远活在我们心中》发表的当天，把《人民日报》送给。用红铅笔在那句“按既定方针办”下面画了一道红杠，然后在旁边打了个大问号。

的意思很清楚，他提醒注意这句话。当时看了，却没有在意。

10月17日，新华社在发给各省市委、中央和国家机关各部委、各军兵种、各大军区党委的《内部参考》（第125期）上，在报道清华大学、北京大学学习“两报一刊”社论时，便放出了“按既定方针办”是“临终嘱咐”的空气。

报道引述清华大学政治理论组中年教师黄安淼的发言：“敬爱的，您临终教导我们“按既定方针办”……

报道又引述清华大学工宣队员王玄元的话：“在他生命的最后一刻，还在为我们‘党不变修、国不变色’考虑方针大计。的嘱咐永远是我们行动的指南。”

其实，这些在基层工作的人未必说得出这样的话，很可能是“”手下的那些秀才们借这些人之口，通过《内部参考》，制造“临终嘱咐”的舆论气氛罢了。

也就在9月17日，上海的《解放日报》第5版，在“遵循的嘱咐，按既定方针办”的通栏标题下，用了醒目的4个大标题：

按既定方针办，就要坚持的革命路线。

按既定方针办，就要坚持与走资派作斗争。

按既定方针办，就要认真学习，深入批邓。

按既定方针办，就要坚持抓革命，促生产，促工作，促战备。

《解放日报》是中共上海市委机关报，而当时的上海是“”的基地。

于是，又一次提醒，指出：

第一，过去在中共中央政治局会议上曾经传达过，1976年4月30日在会见新西兰总理马尔登之后，向请示工作，说及有几个省形势不大好，亲笔给写了“照过去方针办”6个字。如今被改成“按既定方针办”，6个字中错了3个字。

第二，有人已经在说，“按既定方针办”是的“临终嘱咐”。其实，这不是的“临终嘱咐”。因为4月30日距去世还有4个多月，那时还在会见外宾，怎么能说是“临终嘱咐”？

经这么一提醒，开始注意这件事。本来，他以为“按既定方针办”和“照过去方针办”，意思差不多。

由于开始注意这件事，所以他在9月18日追悼的大会上致悼词时，就没有提到“按既定方针办”。也正因为这样，站在他一侧的显得焦躁不安。

后来，在1980年7月9日，在接受最高法庭的审讯时作了这样的交待：

在我的印象中，“按既定方针办”这句话可能是加的。因为在这之前，他曾对我说过，他最后一次见到主席时，主席拉着他的手低声说：“按既定方针办。”到底有没有这回事，我也不清楚。

这就是说，“照过去方针办”还是“按既定方针办”，其实不是按字面解释这两句话本身的含意有多大区别的问题，而是究竟对谁说的，亦即涉及要谁接班这一重大问题！

最后一次见到，是在去世前4天，即1976年9月5日。如果真的如所说的那样，把“临终嘱咐”向他说了，那么心目中的接班人不是，而是！

只是最后一次见时，除了和外，并无他人。所以，如何“拉着他的手低声说”，连都说“到底有没有这回事，我也不清楚”。

不仅对如此说，对也如此说。

正因为这样，“舆论总管”对“按既定方针办”大肆宣传。1976年9月19日，新华社的电话记录上有这样的记载：

文元同志电话：你们处理各省市在追悼会上的重要讲话、表态，不要怕重复。重要的都要写进去。比如，“按既定方针办”，凡有这句话的都要摘入新闻；没有者，要有类似的话。

经“舆论总管”一指挥，9月19日，新华社关于28个省、市、自治区和各大军区举行的追悼大会的报道中，全部都提及了“按既定方针办”。

这么一来，中国大大小小的报纸上，印满黑体字“按既定方针办”。《人民日报》、《光明日报》甚至多次用“按既定方针办”作头版通栏标题。“按既定方针办”是“上海一千万人民的战斗誓言”之类的话，也不断见报。

看到报纸上天天在登“指示”——“按既定方针办”，又风闻说是临终“拉着”的手说的，开始意识到这句话背后的严重事态。

这样，和商议后，在9月29日的中共中央政治局会议上，由汪东兴出面，对“按既定方针办”提出了异议。

可是，对于来自汪东兴的警告置若罔闻。翌日9月30日，在国庆节座谈会上的发言，根本没有提“按既定方针办”，但是，却在10月1日的综合报道中给硬安上这句话。

不能不说话了。

10月2日，当时外交部部长乔冠华的《中国代表团团长在联合国大会第31届会议上的发言》送审稿送到那里审批时，发觉这一发言稿中多处写着“按既定方针办”，就把这些话统统删去。

特地在送审稿的天头上写了这么一段批示：

剑英、洪文、春桥同志：

此件我已阅过，主要观点是准确的，只是文中引用的嘱咐，我查对了一下，与亲笔写的错了三个字。写的和我在政治局传达的都是“照过去方针办”，为了避免再错传下去，我把它删去了。建议将此事在政治局作一说明。

和看了之后，都在自己的名字上画了一个圈，写上“同意”两字。

虽然也在自己名字上画了个圈，写上“同意”两字，却加上了一段话：国锋同志的批注，建议不下达，免得引起不必要的纠纷。

玩弄的是口头上同意，实际上反对。因为的批示如果不下达，报纸上天天还在鼓吹“按既定方针办”，的批示不就等于零？

1998年出版的《耿飚回忆录》，透露了耿飚的亲身经历——当时怎样紧急通知已经到达联合国的外交部部长乔冠华修改发言稿：

1976年国庆节过后，10月2日晚上，同志突然打电话要我去商量事情，在座还有外交部副部长韩念龙、刘振华。我当时的职务是中共中央对外联络部部长。

说：“乔冠华在联合国大会上的发言稿上，提到了‘的嘱咐’、‘按既定方针办’。我昨天见到这个送审稿时，在稿子上批了几句话。我说发言稿中引用的话，经我查对，与亲笔写的错了三个字。写的和我在政治局传达的都是‘照过去方针办’，为了避免再错传下去，我把它删去了。但是，乔冠华已去联合国，他带去的稿子上并未删去那句话，你们有什么办法？”

研究的结果，由韩念龙、刘振华回外交部去打电话，通知乔冠华在发言中删去这句话。

韩、刘两位走后，我问，从字面上看，“照过去方针办”和“按既定方针办”差别并不大，为什么要去掉这句话。

说：“没有什么临终嘱咐，留下的字条有一张写的是‘照过去方针办’。这根本不是什么临终嘱咐，而是针对我汇报的具体问题，对我个人的指示。现在他们把六个字改了三个，把对我讲的变成了‘的临终嘱咐’。他们这样做，就可以把他们干的许多不同意的事情都说成是‘按的既定方针办’了。他们就有了大政治资本了嘛！”

临走时，同志对我说：“近日有事要找，你在家里等着。”

回家后我看到一些相关的文章，我知道，事情就要真的开始了。

两天之后，10月4日，事态严重化了。这天的《光明日报》在头版发表署名“梁效”的重要文章《永远按的既定方针办》。

所谓“梁效”，也就是“两校”的谐音。“两校”，北京大学、清华大学也。这两个大学的“大批判组”是受“”及其手下的干将直接指挥的写作组，是“”的喉舌，人称“帮喉舌”。

这一回，“帮喉舌”在《光明日报》上用咄咄逼人的口气写道：

“按既定方针办”，就是按无产阶级革命路线和各项政策办，坚持以阶级斗争为纲，坚持党的基本路线，坚持无产阶级下的继续革命，坚持无产阶级国际主义，永远沿着指引的道路走下去，走到底。这是保证我们的党永不变修、我们的国家永不变色的战略措施。篡改的既定方针，就是背叛马克思主义，背叛社会主义，背叛无产阶级下继续革命的伟大学说。

本来，篡改指示的明明是“”，这篇“帮文”却颠倒黑白，矛头指向，声称“背叛马克思主义”、“背叛社会主义”、“背叛无产阶级下继续革命的伟大学说”。

这篇“帮文”还杀气腾腾地写道：任何修正主义头子胆敢篡改的既定方针，是绝对没有好下场的。不言而喻，这“修正主义头子”指的就是。

这篇“帮文”见报的当天清早7时，正在熟睡的被秘书喊醒，告知中共中央办公厅副主任李鑫骑自行车赶来，有急事报告。

李鑫紧急求见，就是把刚刚出版的《光明日报》送给。一看“梁效”的这篇《永远按的既定方针办》，便明白形势相当紧张。

李鑫还报告一个重要信息：昨天，几个人在钓鱼台吃饭，把他也请去。问起毛远新，从东北调来的部队已经到达哪里……

立即给打电话，说是有要事商量。

其实，虽然住在玉泉山，也已经接到部下的电话，报告今天《光明日报》的异常动向。

于是，在这天夜幕降临之后，驱车前往北京城里东交民巷新八号院子。那里原本是西哈努克的住处，如今住在那里。

在这关键时刻赶来会晤。

本来，是想过了10月9日去世一个月忌日之后，再对“”动手。可是，《光明日报》上的“帮文”表明，一场恶斗已经迫在眉睫，刻不容缓。

年终会议发言稿 第2篇

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时隔22个月，十二届全国人大常委会三审预算法修正案草案。三审稿亮点颇多，最引人关注者有二，一为强化各级人大监督和审议职能，以规范政府预算行为，一为有限放开地方政府举债。二者密切关联，在建立现代财政制度上迈出了扎实的一步。但是，受制于复杂的体制障碍和利益格局，三审稿尚有较大的改进空间。

现行预算法有79条，二审稿95条，三审稿增至100条。此审议稿尚未全文公布，但官方文件显示，最新文本内容变化较大，亮点陡增。其中最有新意者，莫过于其立法目的，在第一章第一条即规定，此法是“为了规范政府收支行为，加强对预算的管理和监督，建立健全全面规范、公开透明的预算制度”，明确了预算法是立法机关“规范政府收支行为”的“权责法”，不仅是政府管理收钱花钱的“组织法”。

规范预算，体现为全口径预算。草案修正案将预算分为一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算，并规定“政府的所有收入和支出都应当纳入预算”。这就使立法机关结束过去多年只能审查公共财政预算的局面，从法律上终结了政府收支分散管理、预算内外并存的局面。修订预算法的核心，就是立法机关能够对全口径的政府预算实行实质性审查监督。草案三审稿还增加了人大初步审查和重点审查预决算的内容，规定各级政府编制政府财务报告，并报人大常委会备案，并对细化预算编制作出了规定。

过往人大审查财政预算，代表或常委们对于时间仓促和“看不懂”怨言很多。此次三审稿，在如何让人大对政府预算看得全、看得清、看得懂上颇下功夫。不过，在表决环节，仍延续了人大及其常委会对预算、决算整体表决的做法，没有规定人大可否和如何修改相应预算，也未提出可以分项表决的规定。这极易使人大的审查时处于看似有了牙齿，但仍难于“吃天”的境地：而政府收钱花钱的权力已经进一个笼子，钥匙可能还悄悄握在自己手里。这不能不说是一个遗憾。

政府举债安排是此次预算法修订的又一焦点。

目前地方政府债台高企，成为中国经济的一大隐患。而现行预算法明确，除了法律和国务院另有规定，地方政府不得发行地方政府债券。草案前两审，先是提出对地方债务实行“限额管理”，后又了此项规定，舆论反应强烈。此次三审稿，终于有限放开了地方政府举债的权限，明确举债主体为经国务院批准的省、自治区、直辖市；方式限于发行地方政府债券；用途应当是公共预算中必需的部分建设投资，并不得用于经常性支出。

三审稿明确，地方政府债务的规模由国务院报全国人大或其常委会批准。地方政府依照国务院下达的限额举借的债务，列入本级预算调整方案，报本级人大常委会批准；明确地方政府不得在法律规定之外以其他任何形式举借债务，以及为他人债务提供担保；对违法举债或者为他人提供担保的，规定相应的法律责任。

年终会议发言稿 第3篇

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图书出版合同范文1甲方(著作权人或人)： 地址：

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2. 图表正确、清晰，图文密切配合，全稿一次交齐。

3. 作品中的计量单位采用我国法定计量单位。名词、术语、符号等符合国家统一规定。

4. 插图的图形符号和绘制符合国家标准以及有关部委的专业标准。

5. 翻译作品，要求译文正确、通顺、忠实原著，不得错译和漏译。由甲方征得原作者的同意，并出具书面“允许使用版权书”(内容包括原著作权人或原著出版单位明确说明的作品翻译使用年限、使用形式、支付稿酬与否等)。若需要支付原著作权人稿酬(或版税)的，翻译者(出版社特约翻译的除外)应支付约定的稿酬(或版税)及其他相关费用。

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第六条 甲方应于20xx 年5月 31日前将上述作品的誊清稿交付乙方。甲方不能按时交稿的，应在交稿期限届满前10日通知乙方，双方另行约定交稿日期。甲方到期仍不能交稿的，应按本合同第十条约定报酬的 / %或 / 元向乙方支付违约金，乙方可以终止合同。

甲方交付的稿件应有作者的签字。

第七条 乙方应于 20xx 年8月 31 日前出版上述作品，最低印数为 4000 册。乙方不能按时出版的，应在出版期限届满前10日通知甲方，双方另行约定出版日期。根据新闻出版总署《关于征集图书、杂志、报纸样本的办法》，凡使用isbn书号的图书必须向国家有关部门缴送样书;甲方为保存历史档案、进行管理也须备存样书。为此，在印数内有100册应作为乙方样书，且样书不计入甲方的版税。

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第九条 上述作品的校样由乙方审校。

(上述作品的校样由甲方审校。甲方应在 15 日内审校完毕并签字后退还乙方。甲方未按期审校，乙方可自行审校并付印，甲方承担推迟出版的责任;因甲方修改造成版面改动超过5%，甲方承担改版费用和承担推迟出版的责任。)

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(二)一次性付酬： / 元。

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(四)甲方自愿放弃报酬要求。

第十一条 以基本稿酬加印数稿酬方式付酬的，乙方应在上述作品出版后 /日内向甲方支付报酬，但最长不得超过半年。以一次性支付方式付酬的，乙方在甲方交稿后 90 日内向甲方付清。多人合作的作品，稿酬由甲方负责分配，乙方不加干预。乙方未在约定期限内支付报酬的(甲方自愿放弃报酬的除外)，甲方可以终止合同并要求乙方继续履行付酬的义务。

第十二条 甲方交付的稿件未达到合同第五条约定的要求，乙方有权要求甲方进行修改，如甲方拒绝按照合同的约定修改，乙方有权终止合同并要求甲方返还本合同第十一条约定的预付报酬。如甲方同意修改，且反复修改仍未达到合同第五条的要求，预付报酬不返还乙方。

第十三条 上述作品首次出版 1 年内，乙方可以自行决定重印。首次出版 1 年后，乙方重印应事先通知甲方。如果甲方需要对作品进行修改，应于收到通知后 30 日内答复乙方，否则乙方可按原版重印。

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第十六条 在合同有效期内，如图书脱销，甲方根据市场需求(应提供书面资料)，有权要求乙方重印、再版。如甲方收到乙方拒绝重印、再版的书面答复，或乙方收到甲方重印、再版的书面要求后 2 月内未重印、再版，甲方可以终止合同。

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(一)退还甲方(如有遗失，赔偿 /元);

(二)由乙方自行处理。

第十八条 上述作品首次出版后 30 日内，乙方向甲方赠样书 2 册。每次再版后 日内，乙方向甲方赠样书 / 册。

第十九条在合同有效期内乙方按本合同第十条 (一) 基本稿酬加印数稿酬方式，或者按本合同第十条 (二) 一次性付酬方式向甲方支付报酬的，出版上述作品的修订本、缩编本的付酬的方式和标准应由双方另行约定。

第二十条 在合同有效期内，甲方许可第三方出版包含上述作品的选集、文集、全集的，须取得乙方许可。在合同有效期内，乙方出版包含上述作品的选集、文集、全集或者许可第三方出版包含上述作品的选集、文集、全集的，须另行取得甲方书面授权。乙方取得甲方授权的，应及时将出版包含上述作品选集、文集、全集的情况通知甲方，并将所得报酬的 50 %交付甲方。

甲方同意乙方优先获得该作品以其他形式出版的改编权。在合同有效期内，甲方授权第三方出版该作品的改编本、缩写本、简明本，应征得乙方的同意。*

第二十一条 在合同有效期内，甲方同意(不同意)乙方出版上述作品的电子版、网络版。乙方取得甲方授权的，应及时将出版上述作品电子版、网络版的情况通知甲方，并将所得报酬的 50 %交付甲方。*?

第二十二条 在合同有效期内，甲方同意(不同意)乙方以图书(电子版、网络版)形式在中国港澳台地区及世界各国进行版权贸易。乙方取得甲方授权的，应及时将版权贸易情况通知甲方，并将扣除税金和各种成本费用之后所得报酬的50 %交付甲方。*

第二十三条 在合同有效期内，未经双方同意，任何一方不得将本合同约定的权利许可第三方使用。如有违反，另一方有权要求经济赔偿并终止合同。一方经对方同意许可第三方使用上述权利，应将扣除税金和各种成本费用之后所得报酬的 50 %交付对方。

第二十四条 双方因合同的解释或履行发生争议，由双方协商解决。协商不成将争议提交郑州市仲裁委员会仲裁(或直接向乙方所在地人民法院提起诉讼)。*

第二十五条 合同的变更、续签及其他未尽事宜，由双方另行商定。

第二十六条 本合同自签字之日起生效，有效期为 10 年。

第二十七条 本合同一式两份，双方各执一份为凭。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

图书出版合同范文2________，代表_________，以下称作“_________”，与_________代表_________出版社，以下称作“出版社”，签署下述协议：

第一条

(1)协议赞助_________所著的_________一书出版_________文版。

(2)该书印数最少为_________册，_________册精装本，零售价：_________，_________册平装本，零售价：_________。

(3)在此，出版社郑重承诺拥有翻译该书所需的一切权利，自此刻起，如有侵犯第三者权益之事发生，则_________不承担一切责任。

(4)_________享有在其文化工作范围内直接地、无偿地和不受时间地点限制地使用特许出版权或译作的权利。

第二条

(1)根据评审委员会_________年_________月_________日的会议决定，为出版

1.1条中所述译作，_________在翻译项目范围内特此批准赞助款_________欧元(大写)。

(2)赞助款在满足以下条件后支付：

(a) 出版社须出具译者翻译1.1条中所述译作所得稿筹的原始收据和由译者认证的收据译文。

(b) _________收到样书两册。

(c) _________收到样书一册。

(d) 须按第7条所述方式提及_________参与出版本书。

第三条(1)批准的赞助有效期至_________年_________月_________日。

(2)若至(1)中所述日期译本尚未送达，可以申请自协议签署之日起延期36个月。若协议延长期满仍未按2.2条的(b)和(d)将样书送达_________，则批准的赞助失效。

第四条 出版社有义务在译本出版满三年后，自出版年份算起，将接受赞助的译作的总销售量告知_________。

第五条 出版社有义务将刊登在国外报纸及杂志上的书评的复印件转给_________。

第六条 出版社承诺，_________可以以净零售价40%的折扣订购所有版本的译本。此外出版社有义务，至少在计划低价抛售或将剩余书籍废弃之前三个月前告知_________。

第七条 要注明_________是特许出版的赞助机构，措辞如下：“本书的出版得到了_________的资金赞助”。

第八条 本协议对协议双方之间的关系做了完整的规定。附加或变更条款必须有书面形式方能生效。如协议个别条款无效或失效，不会触及协议的整体性。协议双方应努力找到最恰当的措辞，避免因条款无效而产生经济影响。协议未尽事宜参考_________法律。商定的仲裁地点在_________。本协议不属于出版法意义上的出版合同。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

图书出版合同范文3甲方(著作权人)：地址：

乙方(出版者)： 地址：

作品名称：

作者姓名：

甲乙双方就上述作品的出版达成如下协议：

第一条 甲方授予乙方在合同有效期内，在__地区以图书形式出版上述作品__文本的专有使用权。

第二条 甲方保证拥有第一条授予乙方的权利。如因上述权利的行使侵犯他人权益，甲方承担全部责任并赔偿因此给乙方造成的损失，乙方可以终止合同。

第三条 上述作品的内容、篇幅、体例、图表、附录等应符合下列要求：

第四条 甲方应于__年__月__日前将上述作品的誊清稿交付乙方。甲方因故不能按时交稿，应在交稿期限届满前__日通知乙方，双方另行约定交稿日期。甲方到期仍不能交稿，乙方可以终止合同。甲方交付的稿件应有作者的签章。

第五条 乙方应于__年__月__日产出版上述作品，因故不能按时出版，应在出版期限届满前__日通知甲方，双方另行约定出版日期。乙方到期仍不能出版，甲方可以终止合同。乙方应按第九条约定报酬标准的__%向甲方支付赔偿金。

第六条 在合同有效期内，未经双方同意，任何一方不得将第一条约定的权利许可第三方使用。如有违反，另一方有权要求经济赔偿并终止合同。一方经对方同意许可第三方使用上述权利，应将所得报酬的__%交付对方。

第七条 乙方尊重甲方确定的署名方式。乙方不得更动上述作品的名称，不得对作品进行修、删节、增加图表及前言、后记。

(乙方可以更动上述作品的名称，对作品进行修改、删节、增加图表及前言、后记，但改动结果应得到甲方的书面认可。)*

第八条 上述作品的校样由乙方审校。

(上述作品的校样由甲方审校。甲方应在__日内签字后退还乙方。甲方未按期审校，乙方可自行审校，并按计划付印。因甲方修改造成版面改动超过__%或未能按期出版，甲方承担改版费用或推迟出版的责任。)*

第九条 乙方向甲方支付报酬的方式和标准为：

(一)基本稿酬加印数稿酬：__元/每千字×千字+印数×基本稿 %。或

(二)一次性付酬：__元。

(三)版税：__元(图书定价)×%(版税率)×销售数(印数)*。最低印数为册。

第十条 乙方在合同签字后__日内，向甲方预付上述报酬的__%(元)，其余部分于出版后__日付清。

第十一条 甲方交付的稿件未达到合同第三条约定的要求，而且甲方拒绝按照合同的约定修改，乙方有权终止合同并要求甲方返还预付报酬的__%。如经反复修改仍未达到合同第三条的要求，预付报酬不返还乙方;如未支付预付报酬，乙方按合同第九条约定报酬的__%向甲方支付酬金。

第十二条 上述作品首次出版__年内，乙方可以自行重印。首次出版___年后，乙方重印应事先通知甲方。如果甲方需要对作品进行修改，应于收到通知后__日内答复乙方，否则乙方可按原版重印。

第十三条 乙方重印、再版，应将印数通知甲方，并在重印、再版__日内按第九条的约定向甲方支付报酬。

第十四条 甲方有权核查图书的印数。如甲方指定第三方进行核查，需要提供书面授权书。如乙方隐瞒印数，除向甲方补齐应付报酬外，还应支付全部报酬__%的赔偿金并承担核查费用。如核查结果与乙方提供的印数相符，核查费用由甲方承担。

第十五条 在合同有效期内，如图书脱销，甲方有权要求乙方重印，再版。如甲方收到乙方拒绝重印，再版的书面答复，或乙方收到甲方重印，再版的书面要求后__月内未重印，再版，甲方可以终止合同。

第十六条 上述作品出版后：

乙方应于__日内将作品原稿退还甲方。如有损坏，应赔偿甲方__元;如有遗失，赔偿__元。(作品原稿由乙方自行处理。)*

第十七条 上述作品首次出版后__日内，乙方向甲方赠样书__册，并以__折价售予甲方图书__册。每次再版后__日内，乙方向甲方赠样书__册。

第十八条 乙方许可报社、杂志社刊载上述作品，须另行取得甲方书面授权。(甲方授权乙方许可报社、杂志社刊登上述作品，乙方应及时将报刊使用作品的情况通知甲方，并将所得报酬的__%交付甲方。)*

第十九条 双方因合同的解释或履行发生争议，由双方协商解决。协商不成：由__著作权合同仲裁机构仲裁。(向人民法院提起诉讼。)*

第二十条 合同的变更、续签及其他未尽事宜，由双方另行商定。

第二十一条 本合同自签字之日起生效，有效期为__年。

第二十二条 本合同一式两份，双方各执一份为凭。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

年终会议发言稿 第4篇

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年终会议发言稿 第5篇

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我受区人大常委会主任会议的委托，作关于起草《**区人大常委会工作报告》(初稿)的说明。

即将召开的海陵区第十三届人大四次会议是一次十分重要的会议。开好这次大会对于贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，按照区委九届十次全委会的总体部署，牢固树立科学发展观，科学谋划“十一五”规划及200年国民经济和社会发展的目标任务，在更高的起点上推进全区经济社会又快又好地发展具有十分重要的意义。人代会的一项重要议程是审议通过区人大常委会工作报告，主任会议对起草**区人大常委会工作报告稿高度重视，及早作出部署，并建立了起草工作班子，经过几易其稿，形成了提请本次常委会审议的初稿。

一、关于起草《**区人大常委会工作报告》(初稿)的总体要求

主任会议研究，对起草常委会工作报告的指导思想明确了三点要求：

一是坚持党的领导，充分体现时展的要求。在起草修改常委会工作报告稿的过程中，主任会议始终强调要以邓小于理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导，贯彻落实中央九号文件和区委九届十次全委会精神，认真总结2005年常委会的工作，对常委会2006年的工作思路提出初步设想，提请人代会审议通过。负责起草工作报告的同志们根据这一要求，认真学习了相关文件精神，并努力贯穿到报告稿中去。

二是坚持实事求是，促进加快发展。一年来，区人大常委会在区委的领导下，不断探索，开拓创新，坚持以科学发展观为指导，以促进发展为主题，以依法治区为根本，以人大代表为主体，以监督为民为宗旨，认真行使重大事项决定权、监督权和人事任免权，切实履行宪法和法律赋予的职责。在报告稿中，我们力求对去年人大常委会的工作成效和存在不足作出实事求是的总结。与此同时，根据党的十六届五中全会精神和区委九届十次全委会对明年工作的总体部署，本着与时俱进的精神，报告对常委会明年的工作提出了初步安排意见，力求突出工作重点，增强监督实效，推动人大工作的新发展。

三是坚持发扬民主，力求报告的全面和完善。在起草常委会工作报告的过程中，主任会议充分发扬民主，坚持集思广益，广泛听取意见，多次讨论修改，力求使常委会工作报告稿有一个较好的基础，在整个起草过程中较好地体现了民主求实的精神。

二、关于《**区人大常委会工作报告》(初稿)的形成过程

去年11月下旬，常委会各工作机构对2005年的部门工作进行了认真总结，对2006年工作提出了初步设想，并报常委会分管领导审阅同意。12月初，办公室拟出了常委会工作报告的写作提纲，并组织有关人员就报告写作提纲进行了讨论，在此基础上，开始着手起草工作。今年元月初，常委会主要领导对报告起草稿进行了审阅和初步讨论，修改后发至常委会组成人员、部分区人大代表、各人大街道工委、镇人大主席及常委会各委办征求意见。12月11日，我们分别召开部分非驻会委员、人大代表座谈会和各人大街道工委主任座谈会，征求对常委会工作报告稿的意见，办公室根据这些意见对报告进行了修改。12日，常委会召开主任会议，讨论工作报告，并听取各委办对报告的意见和建议。在充分吸收各方意见的基础上，办公室对报告进行认真修改，从而形成了提请本次常委会审议的初稿。总之，提请本次常委会审议的《**区人大常委会工作报告》(初稿)经过了多次的讨论，认真吸纳了各方面的意见，凝聚了集体的智慧。

三、关于《**区人大常委会工作报告》(初稿)的框架结构

这次提请常委会审议的工作报告稿共分两个部分，第一部分是关于200年工作情况，第二部分是200年工作初步安排。根据去年常委会的工作特点，常委会工作报告稿的第一部分从五个方面着笔，即：加强法律监督，促进“一府两院”依法行政、公正司法；强化工作监督，促进经济社会全面协调可持续发展；依法进行人事任免，努力提高干部监督工作实效；认真做好代表工作，加强对街道、乡镇人大工作的指导；重视加强自身建设，扎实开展先进性教育活动。常委会工作报告稿的第二部分写了三个方面，即：落实科学发展观，构建和谐新海陵；加强代表工作，提高服务水平；注重自身建设，提升履职能力。

年终会议发言稿 第6篇

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一、工作敬业，有较强的事业心

该同志从事办公室工作多年，工作兢兢业业，任劳任怨，经常不辞辛苦，加班加点。工作积极主动，尽心尽职。作为办公室主任，克服人员少，工作繁杂等诸多困难。一人负责所有相关工作。承担了全局综合文稿起草、公文核稿、文件流转分办、文件督办、党政工团、会议组织接待、资产实物管理、后勤保障、综合协调等多项工作。近3年来，收发、分办公文1000余件，无一差错或延误。共整理上网非税收入工作信息100余条。进一步加强了非税管理工作交流，提升了全省非税管理水平。对全局工作思路、工作总结、领导讲话等综合文稿，提前谋篇布局，广泛开展调研、多方搜集资料、深入进行分析，起草的文稿定位准确、措施可行，增强了文稿的指导性和可操作。对全局各科室起草文稿，仔细推敲、反复修改，认真把关。近3年来，起草审改文稿100余个，全局的办文质量显著提高，得到了领导和有关部门的肯定。起草并及时修改了全局《工作规则》、《岗位职责及工作流程》、《接待管理办法》、《固定资产管理办法》、《财务管理办法》、《考勤管理办法》等规章制度。财务管理做到了账账相符、账实相符；所有采购事项均严格按政府采购制度执行；车辆管理实行定点加油、定点维修，保障了车辆安全行驶无事故。扎实有效地组织开展机关建设工作，近3年来，该局相继被省直工委评为省直文明单位、先进职工之家；被厅机关评为优秀党支部。

二、有一定的协调能力，管理能力，业务能力较强

年终会议发言稿 第7篇

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大家好！

金牛辞旧岁，瑞虎报新春。过去的2019年是极不平凡的一年，是催人奋进的一年。至此，我向广裕全体家人致以诚挚的问候和衷心的感谢，感谢一路走来的每一位员工，感谢你们对我的信任，是你们的努力和坚持，让广裕在泡沫业站稳了脚步，在不平凡的一年中取得今天广裕的成就。

2019年是不平凡的一年，也是销售和产值较过去最高的一年，成为开创以来的第一个最好年头，销售市场的开发工作取得进一步发展，市场需求量增大，新开发客人及产品成功运作。高质量的产品，优质的服务为我们赢得了良好的企业信誉，对周边地区产生很大的影响力。

广裕在2019年下半年生产产量屡创历史高峰，生产管理作为销售工作的坚强后盾，从各个角度，强化了内部管理，生产领导响应厂部号召，实行延长工时使产量在下半年有了很大的突破。，为车间进一步强化管理，提高生产效率打下坚实的基础，同时生产成本降低了很多，如电费的降低就是一个很大的成果。

在生产经营过程中，我们注重产品质量的稳步提高，取得了较好成效。2019年12月份顺利通过了iso9001质量认证通过认证工作，有效的控制了产品质量，使得生产质量管理工作更加系统。在保证质量的前提下，客户满意度明显提高，增强了客户的忠诚度，为企业稳定发展奠定了良好基础，。

在2019年广裕成功举办10周年庆典活动，得到业界好评。

根据生产的行业标准，严格执行厂部的5s准则规范要求，注重人文素质培养，通过会议及检查等形式教育员工，提高员工的自身素养，使员工伴随着创建学习型企业的步伐一起成长，营造了整洁文明、高效生产的工作氛围。

这些成绩的取得是与在座各位员工的共同努力、和谐进步分不开的。你们是广裕的主人，是工厂的中流砥柱。你们勤奋工作、吃苦耐劳、克服困难，不断的为广裕的发展添砖加瓦。尤其是你们的团结协作精神、逐步提高的生产技术、良好的态度等所带来的经济效益是值得表扬的。工厂效益的增长说明我们广裕的发展前景一片光明，广裕的前途无限。

很多时候，我们员工在实际工作中所面临的困难和艰苦程度，往往是超出我们做领导的估计和想象的。在此，我想借这个机会，向你们说一声：“谢谢你们！你们辛苦了！拥有你们，我感到非常的骄傲！”

2019年过去了,回首广裕这些年来的发展历程和风风雨雨，我们有过喜悦，有过挫折,有过困惑。过去的2019年虽有许多辉煌的成绩，但仍有不足之处。

管理人员也常常碍于情面对员工违规、违纪现象只作轻描淡写的说服教育，不愿作出加大力度的批评、处罚。

年终会议发言稿 第8篇

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《农民卫生保健丛书》是一套向农民朋友普及卫生保健知识，让他们学会如何保健、怎样预防疾病的科普读物。无论是在编写过程中，还是在编辑加工过程中，贯穿始终的就是严谨和责任。正是这种严谨和责任，使该套书具有很强的科学性、实用性、通俗性和可读性，能够在众多卫生保健类图书中脱颖而出，被河北省新闻出版局作为重点图书列入“农家书屋”书目。主管副省长孙士彬亲自作序，充分肯定了该套书对于提高农民健康素质所具有的积极现实意义。

出版一套农民朋友真正需要的图书，是我多年以来的愿望。我爱人的老家在农村，逢年过节，都要同他一起回去，这也使我有机会与众多不同年龄段的农民直接接触，了解他们的生活与思想。通过交流，我发现目前造成农村家庭贫困的最大问题之一就是疾病，“因病致贫”的现象较为普遍。疾病直接影响了农民生活水平的提高，影响了他们的生活质量和幸福感。近几年，农村居民的健康问题越来越受到党和政府的重视，而作为出版人，有责任、有义务为提高农民健康素质和生活质量做些事情。于是，出版一套能让没有医疗知识的普通农民看得懂、理得清、用得上的卫生保健图书，这个选题方向和思路渐渐明晰。

有了选题，要付诸实施必须要有一支优秀的编写队伍和一位具有高度领导能力和组织协调能力的主编。经人引荐，我结识了在省内外医学出版界享有盛誉的马智老师。他深厚的学养、丰富的学术积累以及严谨的治学态度深深地打动了我，而且马老师与我省医学界著名专家学者保持着广泛的联系，能够约请到名家来参与丛书的编写。如果马老师能够担任丛书主编，这套书就成功了一半。马老师对这个选题也很感兴趣，或者更准确地说是他对农民朋友的深厚感情和责任，让他欣然接受了这项任务。

既然是丛书，那么从什么角度进行分册，各分册主要内容是什么，怎样体现该书的特色，编写重点放在哪儿，这都是首先要明确的问题。经过充分的市场调研与专家论证，最后确定丛书分为16册，内容涵盖不同年龄段人群的健康保健指南、农村环境卫生与健康、营养与食品卫生、农村常见各类疾病的防治、寻医问病指南、家庭小药箱、农村常用偏方验方等方面。为了突出该书的实用性和针对性，使该书真正受到农民朋友的欢迎，在编写体例上，采用一问一答的形式，以方便读者阅读；在编写内容上，以保健防病为主，引导农民增强自我保健意识，养成科学文明健康的生活方式；在语言表述上，将医学知识科普化，力求使不具备医疗卫生知识的普通农民能够读得懂、学得会、用得上。按照这个要求，马老师精选了十多位既具有精深的医学专业知识又具有丰富的科普写作经验的作者，并于2009年2月召开了第一次编写工作会议，标志着《农民卫生保健丛书》正式启动。

为了尽快把这套书送到农民读者手中，我要求作者一个星期内拿出写作提纲和书中2个问题的样稿，两个月之内完成初稿。2009年5月份，16份初稿陆陆续续交到了我的手上。在审稿过程中，我发现由于时间太紧，编写人员较多，初稿中存在很多问题，如，同一本书稿语言风格前后不统一；医学名词表述不规范、不统一；各分册个别内容交叉重复，且阐述不一致；个别书稿内容的设计学术性较强，不适合农民读者。为解决这些问题，我与马老师商议，马上召开审稿会，会同外审、副主编及主要作者一起研究对策，并明确了2名统稿能力强的副主编参与审稿和统稿。按照审稿会确定的修改意见，作者进行了认真的修改、完善，甚至是改写、重写。而马老师作为主编，则亲自对整套书内容的设计和结构的调整进行把关。在这期间，我和马老师几乎每天通一次电话，每星期至少见一次面，每个月召开一次或者必要时随时召开审稿会和统稿会。经过反复的退改和调整，书稿终于可以进入编辑加工环节了。

编辑加工是进一步提高书稿的内容和文字质量的环节，是对图书价值的拔高和优化，然而过程却是非常艰难和繁琐的。因为是医学读物，必然会涉及到很多药品和处方，为避免出现已经淘汰的技术和药物以及被废止的计量单位，编辑们查阅了大量的医学资料，与作者逐项逐条核实，以保证该书的科学性。另外，在语言文字使用方面，尽管在第一次编写工作会议上就明确提出语言要深入浅出、通俗易懂，但有的稿子仍有一些艰涩的专业术语，有的对问题的解答明显文不对题、不知所云，需要编辑与作者在沟通的基础上，对部分语句甚至段落进行改写。虽然影响了进度，但我还是坚持“时间服从质量”，并通过马老师做一些工作，以取得作者的理解，请他们积极配合编辑进行修改。

作为特约编辑，我参与了这16本书稿的编辑加工，和其他参与编辑工作的医学专业编辑相比，我更多的是从读者的角度进行稿件的加工。我坚持的一个观点就是，要想农民能看得懂，看得下去，首先我要能看得懂，看得下去，尤其是一些实用技术，如：危急重症的现场救治、如何消毒杀虫灭鼠，我都会按照文稿中的介绍进行模拟操作，凡是表述不清楚或容易产生歧义的，都与作者进行商改。在格式和体例上，我要求全套书尽量统一，包括问题解答的层级控制、每级用的序号和标点符号、名词术语的全称与简称、数字的用法、计量单位的写法等。因为我的这种“较真”，也给我增加了巨大的工作量，白天的时间肯定不够用，只有晚上回家接着做。也曾有人劝我差不多就行了，但我想，做书就要对得起读者，对得起自己的良心。精品源自严谨，完美来自坚守。从来没有人要求把这套书打造成精品，但我却按照做精品图书的标准来要求自己。尤其是它作为“农家书屋”的配送图书，更应该体现出高水平、高质量，更应该符合农民朋友的实际需求，唯有此，才能把国家的这一项文化惠民工程真正落到实处。

年终会议发言稿 第9篇

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主持词的内容是由会议的内容所决定的，不能脱离会议内容。主持词的附属性地位，决定了它只能起陪衬作用，不能喧宾夺主。以下是小编精心收集整理的关于表彰大会主持词稿开场白范文，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。

表彰大会主持词稿开场白范文1同志们、朋友们：

大家好!春节过后，我们在这里召开20~~年度总结表彰暨20~~年工作动员大会。

总结成绩，表彰先进、谋划未来。

首先我代表镇党委、政府向你们，并通过你们向全镇广大干群拜个晚年，祝你们在新的一年里，阖家欢乐、工作顺利、万事胜意!

参加今天大会的有：全体机关干部、镇属各企事业单位负责人、村(社区)两委干部、村民小组长和党员小组长等400多人。

大会的主要任务是：回顾总结我镇一年来的工作，肯定成绩、表彰先进。

安排部署20~~年的工作，动员全镇上下进一步统一思想，坚定信心，凝聚合力，坚定不移地推进全镇经济社会事业发展再上新台阶。

会议内容十分重要，希望大家自觉遵守会场纪律，把通讯工具调为震动或静音状态，不要来回走动，不准交头接耳，认真听、认真记，集中精力把会议开好。

下面进行大会第一项议程：全体起立，唱国歌;……

请坐，下面进行大会第二项议程：请镇党委副书记、镇长~~同志作工作报告;

……

下面进行大会第三项议程：请镇党委委员、纪委书记~~同志宣读表彰决定

表彰大会主持词稿开场白范文21、大会开始

尊敬的各位领导、各位来宾，各位同事，大家晚上好，下面我宣布：百姓实业发展有限公司~~年度总结表彰大会现在开始。

2、介绍参加庆典的主要来宾

参加今天大会的领导、来宾有：百姓实业发展有限公司总经理章建伟先生

百姓实业发展有限公司副总经理程其木先生

百姓实业发展有限公司副总经理章建军先生

以及各位厂家，医药公司代表;

让我们用掌声，向光临今天大会的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!

过去的一年，由于得到了各位领导、各位来宾对我们的大力支持和充分理解，百姓实业发展有限公司得到了社会各界朋友的真诚关爱与热心帮助，才使我们取得今天的成绩。在此，让我们再一次以热烈的掌声向他们表示最衷心的感谢和崇高的敬意!

3、领导致辞

下面，有请百姓实业发展有限公司总经理章建伟先生致辞。

有请百姓实业发展有限公司副总经理程其木先生讲话。

有请百姓实业发展有限公司副总经理章建军先生讲话

4、来宾(厂家代表)致辞

公司的发展离不开各位合作伙伴的支持与帮助，下面，有请白大夫广东省总商欣发贸易公司总经理翟欣发先生讲话。

表彰大会主持词稿开场白范文3a：尊敬的学长学姐们。

b：亲爱的学弟学妹们。

a：我是主持人~~~

b：我是主持人~~~

合：大家下午好!(一起鞠躬)

a：青协是一个朝气蓬勃的组织，每个人都有一颗热诚的心，

b：青协是一个无私奉献的团体，让我们学会了用自己的力量创造奇迹。

a：让我们在青协这个大家庭中，以爱的名义展现自我，服务他人。

b：今天，我们召开这次表彰大会，对过去进行全面总结，

a：交流经验，学习先进，迎接未来的新挑战。

b：回首上个学期如火如荼的工作历程，

a：我们上下一心，努力拼搏共创佳绩。

b：青协在不断壮大，

a：志愿者在逐日成长，

合：青协的明天因大家不灭的热情而更美好!

b：接下来有请我们亲爱的赵栋会长大大发言------

栋壕发言中………………

a:谢谢赵栋大大的精彩发言，接下来有请曹王杰会长

曹老板发言中………………

b:谢谢曹王杰大大的精彩发言，接下来有请廖安然会长

廖总发言中………………

表彰大会主持词稿开场白范文4各位领导、志愿者朋友们：

~~~赛已经于昨天在我区精彩落幕，赛事志愿者工作也已圆满结束。今天我们在这里召开赛事的志愿者总结表彰大会，主要的目的就是：进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，回顾总结赛事期间的志愿服务工作，进一步动员广大青年志愿者继续为~~~~~~~~~~~~~~~~~~的生动实践而不懈奋斗!

出席今天会议的领导有：

~~~~、~~、~~、~~~~~、~~~~、~~~、~~~~、~~、~~~、~~让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

今天的活动共有五项议程，下面我们逐项进行：

第一项：请~~~同志总结志愿者工作;

第二项：志愿者代表发言。

首先，请志愿者代表——~~~同学发言;

下面请志愿者代表——~~~发言。

第三项：请~~~同志宣读~~~表彰决定;

第四项：颁奖。

请主席台就坐的领导为获得优秀志愿者荣誉称号的志愿者颁奖;

请获得优秀志愿者荣誉称号的个人上台领奖;

首先请~~~、~~~、~~~、~~~、~~~、~~、~~上台领奖(第一组)

下面请~~、~~~、~~~、~~~、~~~、~~~、~~上台领奖(第二组)

下面请~~~~~~~~~~~上台领奖(第三组)

让我们再一次用热烈的掌声向他们表示祝贺!

表彰大会主持词稿开场白范文5男：尊敬的各位领导、各位来宾

女：亲爱的各位万合家人们

合：大家——下午好!(掌声)

男：北风挡不住春天的脚步，20~~已向我们挥手告别;

女：冰雪封不住青春的热情，20~~正随春潮滚滚而来!

男：我是主持人白晓

女：我是主持人牛馨曼

男：很荣幸，今年的总结表彰大会由我们担任主持。(掌声)

女：站在岁末，我们回望过去，过去的一年有太多的感动与故事

男：站在岁首，我们期盼未来，未来的一年有更多的希望与梦想

女：在刚刚过去的一年里，我们河南省万合建筑劳务有限公司收获了累累硕果。每一位万合人都深深感受到，在这个大家庭中，生活更充实了，激情更饱满了，未来变得更加有希望了!

男：而这一切的获得正是在座各位万合人不懈努力的结果，正是有了你们，我们万合公司才能够一步一个台阶的更上一层楼。今天，我们在这里欢聚一堂，总结过去一年的收获与遗憾，展望未来一年的美好与期望。

女：下面，我宣布河南省万合建筑劳务有限公司20~~年终工作总结暨表彰大会现在正式开始!(掌声)

男：首先，请允许我先介绍今天莅临本次大会的各位公司领导。 他们是~~~公司董事长~~。(掌声)

男：还有我们领导等也来到了我们的现场。让我们再次用热烈的掌声，向光临今天大会的各位领导和来宾表示热烈的欢迎!(掌声)

男：下面，让我们以热烈的掌声欢迎~~致开幕词。(掌声)

音乐起，男主持下，~~上，大屏幕展示(5分钟)

男：非常感谢~~鼓舞人心的致辞，让我们再次把掌声送给~~。(掌声)

男：下面我们有请公司~~先生做20~~年年终工作总结和20~~年工作展望，掌声欢迎。(掌声)音乐起，掌声起，主持人下，~~上，大屏幕展示t(5分钟)

女：感谢~~的精彩讲话，接下来，让我们有请~~先生做20~~年终工作总结和20~~年工作展望，掌声欢迎。(掌声)

男：同一个目标同一个方向!在我们身边总有一些人一直那样的优秀，一直那样的默默付出，一直在做我们的楷模。因为有你们，公司才是最棒的!

女：先进的集体和优秀的个人，是企业发展的基石。今天我们即将揭晓~~~公司20~~年年度优秀班组长奖、优秀管理奖、优秀项目经理奖

年终会议发言稿 第10篇

阅读提示：本篇共计3059个字，预计看完需要8分钟，共有300位用户关注，22人点赞！

本文举例阐述了“讲话稿”与“发言稿”的相同点和不同点，着重从体裁、认识问题的角度、体现主题的侧重点、语气、处理方式等方面论述了“讲话稿”与“发言稿”的不同。

关键词

应用文 事务文书 讲话稿 发言稿 文种辨析

讲话稿是指人们因工作需要以组织或个人名义在重要场合或群众集会上发表讲话的文稿，亦可简称讲话。我这里所说的讲话稿主要是指领导同志在各种会议上，或利用广播电视等宣传工具发表讲话的书面材料，是狭义的讲话稿，以下简称“讲话”。

发言稿是指发言人在公众场合为了自己或代表部分群体发表意见、看法或汇报思想、工作情况而事先准备好的文稿。亦可简称发言。常见的发言稿有先进典型发言、向会议介绍经验的发言、与会代表发言，以下简称“发言”。

在非规范文种中，“讲话”与“发言”两者容易混淆。因为“讲话”与“发言”属于两者相近的非正式公文，既有相似之处，也有较大区别，所以在教学和写作过程中，也常见把两者混淆起来的情况。两者相比，有下列相同点和不同点。

一、相同之处

（一）两者都具有行文口语化的特点，是口头表达的附属文字材料，有口语的思维和逻辑表达方式。

（二）两者都有标题，不需要读出来；除电视电话等会议中的部分领导讲话外，两者一般都有称谓，需要读出来，如《×××在××省庆祝2006年教师节大会上的讲话》“尊敬的各位老师，同志们，同学们：”。而教师代表的发言则为：“尊敬的各位领导，老师们，同学们：”，以上两者称谓虽不完全相同，但却是都必须有的，且都必须在此教师节庆祝大会上读出来。

（三）两者的使用，都是在一定范围的公开场合（公共集会）上发表。

（四）在同一个会议（集会）上，两者都对同一对象围绕一个共同的主题研讨或发表意见。如上例，都是针对“庆祝教师节”这个主题，发表个人或所代表的群体的意见。

二、不同之处

（一）体裁不同。“讲话”是属于会议上领导者使用的体裁，而“发言”则是属于被领导或其他非领导人使用的体裁。

（二）认识问题的角度不同。“讲话”体现会议的中心思想，一定意义上讲是总体性的，一般是站在全局的高度去认识问题，具有“高瞻远瞩”的战略眼光，系从宏观方面考虑和认识问题。如《终身学习 追求卓越──在2005年第一次研究生毕业典礼暨学位授予仪式上的讲话》（清华大学校长 顾秉林 2005年1月20日）“……同学们顺利毕业并不是学习过程的结束，而是一个新的学习阶段的开始。“吾生也有涯，而知也无涯”；“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。古人所云，恰可以用来概括当今的终身学习理念，那就是把学习和生活融为一体，使学习成为一种个体发展的必然需要，成为现代人生活的一部分。理工科的毕业生，要多了解社会科学、人文与艺术学科是如何认知和影响世界的；人文社会学科的毕业生，也要了解自然科学、生命科学是如何认知和影响世界的。最终，每个人通过对自己掌握的各种知识的契合，更全面、更均衡地认知世界、认知自我，从而更好地工作、更好地生活。在你们未来的征程上，挑战与机遇并存，压力产生动力。我殷切希望同学们充分认识终身学习的重要性，树立终身学习的理念，成为终身学习理念的实践者和传播者。”该讲话谆谆教诲广大的莘莘学子，不能满足于已经获得了博士、硕士学位，要“树立终身学习的理念，并成为终身学习理念的实践者和传播者”。用高瞻远瞩的战略眼光提出了“不是学习过程的结束，而是一个新的学习阶段的开始”，在未来社会中，国家的兴旺发达，最需要的是具有综合知识的高水平人才。而“发言”体现的是局部性的，一般是站在个人或部分群体的立场上有针对性地去认识问题，系从微观方面考虑和认识问题。如《在××大学××××年开学典礼上作为新生代表的发言》“……今天，我们将不仅仅是北大新生，更将是北大学生。喜悦过后，我们感受到的更多的是肩上沉甸甸的责任。……我们更要珍惜，更要努力。珍惜青春，珍惜时代，珍惜我们拥有的所有幸运；努力学习，努力奋斗，坚忍不拔，不辜负苍天厚土对我们的眷爱。

在这里，燕园点亮梦想，青春放飞希望。北大，同样是我们这一届同学梦想开始的地方。……”该发言站在北大新生的立场上，针对入学后新的学习生活，从微观上提出看法，阐述观点——这只是我们“努力学习，努力奋斗，……梦想开始的地方”。

（三）体现主题的侧重点不同。“讲话”一般是领导者代表组织或领导者个人、上级领导机关的工作人员代表上级领导机关，对下属所作的具有提出希望、要求、安排之类的意见，下行文的特征因素较多，因而，体现主题的侧重点一般是对一件事情讲应当做什么，如何去做。如《温家宝总理在全国煤电油运保障工作电视电话会议上的讲话》（2008年1月27日）中讲了三个方面的问题：“充分估计当前煤电油运面临的严峻形势，增强做好保障工作的紧迫感、采取切实有效措施，全力做好煤电油运保障工作、进一步加强领导，狠抓各项措施落实”。该讲话即对下级机关提出了希望、要求和具体安排，并要求下级机关认真贯彻执行，落实各项具体措施，具有下行文的明显特征。“发言”一般是发言人代表个人或部分群体在公共集会上向与会同志或领导所作的工作、思想等方面的汇报，平行文和上行文的特征因素较多，因而，体现主题的侧重点一般是对一件事情讲现有的客观情况和工作情况，今后怎样做得更具体、更好。如《××市在全省政务工作会议上的发言》“××市地处陕南，经济发展相对滞后，交通、通讯等基础设施薄弱，无论在经济总量上还是产业发展、社会事业等各个方面，与兄弟市区相比都缺乏优势。地方经济落后、地域条件限制，加上前些年对政务信息工作的定位不够准确，信息工作一直处于被动状态。2004年办公厅（指省政府办公厅，进一步体现口语化的特点）领导亲临××，就政务信息工作开展调研，组织培训，在办公厅领导的关心和业务处室的具体指导下，我们逐步理清了工作思路，明确了自身定位，政务信息工作取得了明显的进步。现在，我就××信息工作的开展情况和一些体会简要作以下汇报。……”该发言即对××市政务信息工作的现有情况及开展情况向大会上作了汇报，具有上行文的明显特征。

（四）语气不同。特征不同，因而两者使用的语气也就不同，讲话一般用表示期望、交待、勉励（大家）、关心、慰籍等的语气，如《×××在××省庆祝2006年教师节大会上的讲话》“……首先，我代表省委、省政府，向全省广大教师、教育工作者致以节日的问候和崇高的敬意！向受表彰的教育工作示范县（市、区）、××省‘人民教师’、‘特级教师’和‘教学名师’表示热烈地祝贺！向社会各界关心、支持教育工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢！”该讲话代表的是上级机关，主要表达的是上级领导对广大教师、教育工作者的关心和慰籍。再如《在公安地税联络办公室成立暨揭牌仪式上的讲话》“……公安、地税部门要从维护国家利益和税法尊严的大局出发，切实增强责任感和紧迫感，充分发挥职能作用，认真履行职责，共同打击各类涉税犯罪活动，为全区的社会治安和经济建设做出更大的贡献。”该讲话既是要求公安、地税部门要“做什么、怎么做”，更是表达了领导对公安、地税部门的殷切期望。发言则一般使用陈述、恳请、自勉、表示决心一类的语言。如《国际护士节发言稿》“……最后，愿我们全省的护士姐妹们携起友谊之手，奋发有为，在党中央、国务院和省委省政府、省卫生厅的正确领导下，继承白求恩精神，脚踏南丁格尔的足迹， 一如既往地在平凡的护理岗位上谱写出一曲曲不平凡的天使之歌，为保障人民健康，建设社会主义和谐社会做出更大的贡献。”该护士代表的发言，主要表达了自己以及全省的护士姐妹们今后要团结奋进、进一步做好护士工作的决心和信心。虽曰前后两例都提出了“做出更大的贡献”，但前者是要求“别人（即公安、地税部门的同志）”“做出更大的贡献”，而后者则是勉励自己及同行们“做出更大的贡献”，因而语气是不同的。