民政汇报

民政汇报 第1篇

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一、坚持区委的坚强领导及和同级人大、政府的密切配合，全区上下合力推进政协的制度化、规范化、程序化建设

（一）区委对政协工作的高度重视和坚强领导，是实现政协履行职能规范化、制度化、程序化的根本保证。一方面，我们积极争取区委的领导，自觉将政协工作置于区委领导之下，坚持和突出党的领导。另一方面，区委也始终把政协工作作为党委总体工作的一部分，切实保障、扎实推进政协“三化”建设。

一是始终重视和加强对政协理论和政策的学习。区委一直将政协、统战理论与政策的学习列入中心学习小组学习计划，并作为各级领导干部培训的必修课狠抓落实。去年，在全区下发了专门学习新修订的《政协章程》的文件；今年，还请市委统战部副部长吕盛东专门作了学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》的报告等等,这些学习措施的实施有力的提高了各级党委和领导干部对人民政协性质、地位、作用的认识。

二是始终把政协工作纳入区委重要议事日程并逐步形成制度。区委常委会每年定期听取政协党组1-2次工作汇报，专题研究政协工作，做到总体工作中有安排，集体工作中有部署；区委要求各级党组织将政协工作纳入全局工作，统一研究部署，并作为本单位目标考核的重要内容，区委适时组织全区大检查；区委分工一名副书记负责与政协的日常联系，经常参加政协的会议与活动，加强领导和协调；区委邀请政协主席列办公会和常委会议，使政协工作和政协组织的职能作用在区委最高、最前沿的决策程序中得以体现。

三是坚持重大问题提交政协,协商于决策之前。全区经济和社会发展问题、事关人民生活的重大问题、关系全局性的重要政策、法规的制定等基本上做到了先协商、后决策。人事方面凡涉及区政协机关、政协专、工委或涉及党外干部任用的人事问题，区委都要经政协党组会议征求意见后决策；凡属有争议或其他比较重要的、不得扩大征求意见范围的人事问题，政协主席列办公会议、常委会议时可以代表政协发表意见，起到决策之前的协商作用。

四是充分发挥政协的优势和作用，推进科学决策和经济工作。人民政协人才荟萃、联系广泛、智力密集，历来就有“人才库”、“智囊团”的美称。区委发挥政协的这种优势和作用，每年都要交办一些重大经济课题，由政协调查研究、提出意见，反映各方建议、协调各方关系，使政协始终处于经济建设主战场之中，使政协始终在科学决策、民主决策中发挥不可替代的作用。

（二）人大和政府对政协建设的重视和配合，是对政协工作“三化”建设的有力支持。在区委的统一领导下，政协积极争取人大、政府的支持与配合，努力形成工作中的合力，互动互补、互促互进，有力的推动了政协的“三化”建设。

一是坚持与区人大之间采取双方常委会议互请领导参加共同协商重大问题和平时互送文书加强沟通的较为规范的做法；同时在实践中积极配合、在运作机制上积极探索，努力形成在人大通过重要决策之前的协商方面，在双方执行党的路线、方针、政策和国家的法规

、法令的相互监督方面，在共同组织对“一府两院”及政府各部门乃至在全社会实施有效监督方面逐步形成规范化、制度化、程序化的运作机制。

二是坚持与政府的多方合作。首先，与政府领导和相关部门共同组织和参与重大问题的调查研究与协商、视察；其次，坚持区长分工联系政协工作并定期向委员通报全区改革发展情况的制度，为政协委员知情知政，参政议政提供便利；更重要的是建立和完善提案办理制度。政府安排一名副区长分管提案办理工作，重要提案有区长亲自签署办理意见，在办理过程中区政府与政协坚持共同立案以及交办、承办、督办等制度，并采取定期协商座谈、现场督办、跟踪督办、视察督办等多种形式办理；同时积极争取政府的理解和重视，在委员参加政协活动时，给予经费保障和交通便利等多方面支持，为政协工作创造和谐、宽松的环境和条件。

二、围绕中心深度参与，服务发展协商议政

发展是党执政兴国的第一要务，也是人民政协政治协商、参政议政的第一要务。我们牢牢把握发展这个根本任务，树立和落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，深度服务于改革发展稳定大局，积极协商议政，建言献策。

（一）选准题。一是每年政协工作要点所确定的协商、调研视察议题均有80%以上是围绕汉南经济建设中心展开；二是每年年初选定课题前均到各专、工委和各界别调查摸底，初选课题与区委、政府协商确定；三是保持与区委、政府的联系，准确把握区委、区政府拟将开展的重大活动或重要工作，保持政协工作与党政工作的一致性。四是区委根据不同时期中心工作的需要主动将改革开放和经济建设上的一些重大课题提交政协调查研究、征求意见；五是对改革开放和经济建设重要问题长抓不懈，连年实施协商议政，如“三农”问题，开发区建设，招商引资工作，城镇规划与发展等。

（二）深调研。一是认真制定方案。每次调研都充分准备，要在广泛征求意见的基础上确定调研的目的、内容、程序、方式方法等，确保调研切实可行，不走形式。二是注重广泛的代表性。参与调研的人员包括涉及该项课题的政协委员，还包括与之相关的群众代表和派、无党派人士、政府干部和机关单位工作人员，力求参与面广；调研的对象涵盖区直、农场、街、镇范围，既有代表性的单位又有特异性的部门，力求调研面全。三是调研的形式多样，既注重座谈会、汇报会，更注重实地考察、现场查看和个别交谈等。四是整个调研活动结束、调研报告形成后，再次与相关部门协商，再次与机关人员交流，保证调研不走样，有实效。

（三）高层次协商座谈。除每年一次的全体会议上协商讨论政府工作报告等多项报告，并提出客观真实的意见和建设性的建议外，在全会协商会上全体政协委员和区委、区政府的领导直接协商，围绕中心工作，围绕发展大计，围绕广大人民群众关注的热点、重点问题协商议政，人大的领导也列席会议；每季度的协商座谈会，区委、区政府的主要领导参加，涉及到的区委、区政府的分管领导和相关部门主要领导参加。正是基于每年的协商大会和每季度的协商会主要领导的参与，保证了协商座谈会的高层面与高成效。

（四）真效果促进决策。不管是每年一次的政协全会还是每季度的协商大会，无论是专委的专题调研还是机关组织的综合调研，所有的协商议政成果都能迅速的得到采用，真正转化为成果。区委、区政府每次都是将这些协商议政的意见建议，建言立论，归纳整理，一方面责任分解到相关部门，迅速落实；一方面转入决策程序，将它们作为政策研究、科学决策的重要参考和依据，保证了政协委员的劳动成果切切实实地发挥效力。

三、畅通渠道加大监督力度，拓宽领域增强监督效果

加大民主监督的力度、增强民主监督的效果，是人民政协所努力追求的。我们积极开拓，勇于创新，总结和坚持了许多行之有效的民主监督形式，主要有：

一是开展民主评议。每年都通过现场视察、听取汇报等具有较高的组织层次，针对性强的方式，有选择地对一些行政部门或司法部门进行面对面的协商评议、提出批评和建议。同时，将民主评议的结果以政协组织的名义，送达党委、人大、政府，作为对评议部门评价、考核的重要参考，使民主评议收到了良好的监督效果。

二是跟踪提案办理。提案办理工作是政协履行民主监督职能最直接、最有成效的方式之一。每年提案交办后，本会都会对有关部门的提案办理情况检查和监督。通过协商催办、走访跟踪、组织视察、座谈对话、联合办案等形式，促成提案人和提案承办单位之间的沟通，推动有关部门认真办理，力求做到“件件有着落，事事有回复”，以促进提案办理质量的提高和提案作用的充分发挥。

三是委员受聘监督。政协委员接受有关部门的聘请，担任执法监督员、行风评议员等职务，以及应邀参加党政机关组织的廉政、执法、纠风等专项检查活动，对有关部门执行政策法规、勤政廉政、行风建设、内部管理等事项进行监督评议，或者提出建议、批评和举报等。

四是反映社情民意。人民政协发挥联系广泛的优势，运用各种信息渠道充分地、及时地把政协委员和社会各界人士的意见和建议反映给党政领导机关。同时，加强信息的跟踪反馈力度，使政协委员和社会各界人士的真知灼见能够进入党政决策程序，促进决策的民主化、科学化。在工作中，我们认真坚持了主席联系常委、常委联系委员的联系制度、较好地理顺了委员队伍内部的各种思想和情绪。认真坚持了季度一次的“委员活动日”，增强了广大政协委员之间的联系和交流。同时，我们还认真坚持了半年一次的主席走访委员制度，通过走访委员，将委员反映的问题分门别类进行整理，以《委员之声》专刊向区“四大家”领导及有关部门领导呈送参阅。如：中央1号文件颁发后，本会结合我区实际情况，围绕农村土地承包流转、村级债务化解和村级组织运转等三个方面出现的新问题报送了“中央1号文件颁发后农村出现的新情况及对策”的政协信息，引起了省、市领导的高度重视，得到省委副书记邓道坤批示。此外，关于“中央经济工作会议振奋人心”、“防治血吸虫，任重而道远”、“新型农村合作医疗在运行中要实行动态管理”的信息上报到全国政协并被采用，引起了国家有关部门的重视。

在实施和加强民主监督过程中，我们坚持做到：一是坚持区委的领导。本会每年的常委专题协商会都邀请区委领导出席，对政协民主监督工作提出要求；平时工作中，主动向区委汇报民主监督工作情况，始终把政协的民主监督工作置于区委的正确领导之下。二是加强同区有关部门的联系。每年我们都邀请区委办、政府办和区各综合部门领导就政协民主监督工作举行座谈，加强工作联系，征求对政协民主监督工作的意见。各专门委员会每年定期与相关部门联系、交流、商讨工作，逐步使这种联系变成双方自觉的行动。三是要注意发挥政协的整体功能。在协商讨论、制定工作计划、开展调研视察、提出提案和建议案、组织重要活动中，都充分考虑如何体现和突出民主监督的特色，有意识地加重民主监督的分量，加大民主监督的力度。四是注意突出重点。我们坚持既积极工作又量力而行的原则，从改革、发展、稳定的大局出发，紧紧抓住那些事关全局、党和政府亟待解决的、人民群众普遍关心的难点、热点问题，特别是国家大政方针和

本地区重大战略部署的贯彻落实情况，通过民主监督的方式，推进问题的解决、工作的实施、目标的实现。五是注意把握好监督的“度”。准确把握政协民主监督在整个国家监督体系中的地位和作用，运用政协民主监督的基本方式深入调研摸清情况，多提建设性的意见和建议，而不是“直接督办”，始终坚持“献策而不决策、出力而不包办、尽职而不越位、帮忙而不添乱、切实而不表面”。

四、完善制度，提高素质，夯实政协的制度化、规范化、程序化建设的基础

（一）加强政协章程学习，坚持按章程开展工作。全国政协十届二次议通过了《中国人民政治协商会议章程修正案》。本会认真落实中央和省、市、区委《关于学习贯彻＜中国人民政治协商会议章程＞的通知》，要求各级政协组织、各派、人民团体和广大政协委员认真学习贯彻,在全去广泛开展了一次人民政协理论、政策和知识的宣传教育活动，进一步推动了全区政协工作的发展。章程颁布后，本会除组织机关干部和部分政协委员参加市政协组织的各种学习贯彻章程活动外，还通过组织集中学习、宣讲辅导、座谈交流等形式加以推动，使学习生动活泼、富有成效。通过学习，政协机关干部理论水平有了新的提高。

（二）加强制度建设，促进政协工作制度化、规范化和程序化。我们按照“实事求是，切实可行”的原则，对有关工作制度进行了修改、补充、完善。如坚持“”及民主生活会制度，重大问题集体研究决定，使政协工作有章可循；坚持主席督办重点提案制度，使提案的交办、督办、考核、奖惩等都有了明确的规定，等等。这些制度的坚持和完善有效地促进了政协工作的规范花、制度化、程序化建设。

（三）加强机关建设，提升服务水平。针对政协机关工作实际，我们按照求真务实的要求加强了机关建设。一是不断加强机关内部的纪律性，严格要求，严格管理，提高机关的整体战斗力，为履行好政协职能服务，营造了一个和谐团结的环境；二是针对机关服务工作政治性强、涉及面广，加强了联系和协调，做到工作更细心，态度更热心，服务更尽心；三是始终坚持学习，开拓创新，在政协各项工作中注重培养知实情、重落实，求真务实、开拓创新的精神；四是在工作中争取好中求优，优中求实，追求卓越，真正做到求真务实。

存在的问题和今后努力的方向

1、协商于决策之前的制度保障和形成的规范化程序方面还有许多欠缺。

民政汇报 第2篇

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一、2项民生工程进展情况

（一）政策性农业保险

目标任务：水稻1.09万亩（灰河乡1740亩、铜山镇4000亩、安铜办800亩、桥南办65亩、大通镇4250亩），棉花0.27万亩（灰河乡925.8亩、铜山镇1790亩），油菜0.41万亩（灰河乡344.6亩、铜山镇2700亩、大通镇1100亩），小麦0.18万亩（灰河乡1264.2亩、大通镇558亩），能繁母猪756头（灰河乡217头、铜山镇50头、安铜办157头、桥南办235头、大通镇97头）。

进展情况：1、能繁母猪实际参保养殖户87户，在保数846头（铜山镇28户、140头；安铜办4户、157头；大通镇4户、97头；灰河26户、217头；桥南办25户、235头）, 已完成756头的年初目标任务数，做到了应保尽保，区财政应承担的配套款1558.80元已拨付。

2、小麦实际参保456户，投保2864.29亩（大通镇1户、1600亩；灰河455户、1264.29亩），已完成1822.2亩的年初目标任务数，区财政应承担的配套款2383.09元已拨付。

3、油菜实际参保4162户，投保5918.94亩（铜山镇1956户、4214.34亩；大通镇1376户、1360.01亩；灰河830户、344.59亩），已完成1822.2亩的年初目标任务数，区财政应承担的配套款4924.56元已拨付。

水稻、小麦参保根据季节目前正在积极进行中（元月份收到国元公司20__年度水稻受损赔款539472.63元,已按照程序予以公示后全部打卡发放到农户。），分别在9月底、10月底能完成全年目标任务，做到应保尽保。

存在的难点和问题：主要体现在提高民生工程“三度”上。

下一步工作安排：继续强化与保险公司的合作，加强乡镇办农业保险工作的指导和帮助，进一步建立健全数据库建设，加大宣传，着力在提高受益对象知晓、满意、支持上下功夫。

（二）家电下乡和家电以旧换新政策

目标任务：开展家电下乡和家电以旧换新，进一步扩大城乡消费，提高居民生活质量。家电下乡补贴资金兑付率和家电以旧换新销售补贴审核率均不低于97%。

进展情况：1、家电下乡 我区现有铜山镇的铜山百货公司、张红霞、铜陵市铜山大友装饰经销店，大通镇的大通虹叶家电维修部、铜陵市大通通达经营部，灰河乡的铜陵市普农福苏经营部、铜陵市郊区天成家电经营部共计七家网点。1～4月共计销售714台，销售额168.5万元；财政已补贴714台，补贴额202616.96元，补贴兑付率100%。

2、家电以旧换新工作 我区现有铜陵市宏达家电有限责任公司网点一家。1～4月共计销售5503台，销售额1806万元；财政已补贴5503台，补贴额157.2元，商务审核率、财政补贴兑付率均为100%。

存在的问题及工作重点：1、基层网点业务工作有待进一步完善和规范；2、乡镇办财政所、区招商局、区财政局审核兑现工作在及时规范、细致准确、日清月结上下功夫；3、提高受益对象的“三度”。

民政汇报 第3篇

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一、力保市上下放审批事项如期对接

市委、市政府以广委发[20*]14号文件下放经济管理和审批权限共计223项，其中市县两级部门均有管理审批权市上不再直接管理审批、一律下放由区市县管理审批的事项有117项，将下放给省定扩权县（市）的市级管理审批权限同等下放给其他3个区市县管理审批的事项有45项，属市级审批现授权或委托下放由区市县实施审批的事项有61项（其中授权30项，委托31项）。为了确保在6月1日前将市上下放、授权或委托的223个经济管理和审批权限实现对接，在县法制办、审改办及相关部门的支持配合下，县政务服务中心做了大量扎实的工作。一是借全县政务信息工作会之机，对相关部门的办公室工作人员进行了专题培训；二是会同法制办、审改办等部门对各有关部门对接的情况进行了反复、认真核对；三是组织人员加班加点将核对无误后的相关信息录入了行政效能电子监察系统，成功实现了市县对接。

二、加快配套制度建设，完善操作规程。

建立健全行政许可依据备案审查等制度；积极探索联合办理、集中办理、统一办理行政许可制度。中心牵头组织有关部门，抓紧制定了我中心行政许可监督检查及责任追究办法等与《行政许可法》相配套的规章制度。

三、着力构建行政审批制度改革工作的长效机制

行政审批制度改革是一项长期的工作，构建长效工作机制十分必要。中心按照“廉洁、高效、规范、便民”的要求，坚持“谁主管、谁负责”的原则，着力构建长效机制。

一是调整了工作机制。根据国务院和省政府的有关规定，建立行政审批工作责任制，把责任分解落实到具体部门和窗口工作人员。建立动态评估机制，定期评估行政审批项目的实施情况。督促各行政审批职能部门将改革纳入日常工作范围，逐步建立科学合理的行政审批管理和监控机制，形成用制度规范审批、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

二是积极推行行政审批公示制度。各窗口采取“统一受理、统一回复、分别处理”的审批方式，积极探索行政审批公开的途径和方法，增强了审批工作的透明度。除涉及党和国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，审批项目的名称、依据、申请条件、审批程序和收费标准、审批结果都及时向社会公开。中心大厅不断完善服务机制，强化服务措施，结合政务公开工作，全面、准确、真实地公开应该并且能够公开的保留项目的有关情况，自觉接受人民群众的监督。同时加强了电子政务建设，扩大政府网上办公的范围，及时向社会公开审批事项、服务程序、办事方法，更好地为基层、企业和社会公众服务。

三是严格执行行政许可实施程序。目前，各行政审批职能的部门都已制定行政许可实施程序及责任追究办法。这是通过制度设计，保证行政许可决定正确性、公正性的重要举措，是防止滥用权力、促进公众参与、保证正确行使权力的必要手段，是各部门规范行政许可行为、提高政务服务水平的公开承诺。各窗口工作人员充分认识到了行政许可实施程序的重要性，从推进依法行政、建设诚信政府的高度，切实把严格执行行政许可实施程序作为当前和今后一个时期的一项基础性工作来抓，有效防止了执行与制度脱节的“两张皮”现象。中心配合监察室认真履行监督职能，建立了举报制度，加强全过程监督和定期检查、专项检查，及时纠正违规或不当的审批行为。

四、切实加强了对深化行政审批制度改革工作的领导

深化行政审批制度改革，还会遇到各种矛盾和困难。中心加强了领导，加大工作力度，进一步巩固和扩展已有成果，推动这项改革不断深入健康发展。

首先，高度重视，加强领导。中心在深化行政管理体制改革、完善社会主义市场经济体制的过程中，始终把行政审批制度改革摆在重要位置，列入议事日程，明确领导，明确责任，明确任务，精心组织好这项改革，把改革的各项任务抓实、抓好。成立了以黄应清为组长，曹晓云为副组长，谭涛、王树成、游小军为成员的领导小组，进一步完善运行机制和协调机制，加强与法制等部门的协调配合，形成工作合力。

民政汇报 第4篇

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（一）低保边缘户申报工作

经个人申请，村委会及村民代表会评议，村级公示后上报镇民政办；镇民政办入户抽查核实。目前全镇申报农村低保边缘户363户，812人；城镇低保边缘户1户，1人。

（二）农村最低生活保障户审批程序

1、新申请的农村最低生活保障户必须为农村最低生活保障边缘户。

2、申请户本人必须通过所在村委会向镇民政办递交农村最低生活保障户申请。

3、镇民政办根据申请户的申请，与村委会一起入户调查，然后将入户情况经所在村委会、村民代表会评议，确定个人申请情况与入户情况是否有虚假。

4、经村民代表会评议无异议后，将入户调查结果汇总，报请镇长办公会评议。

5、将镇长办公会评议结果在镇公开栏内公开七日无异议后，通过网上审批。

6、市民政局接到乡镇网上审批信息后，适时组织入户调查。

7、市民政局将入户情况汇总，报局党组会评议后，确定批否，镇民政办将结果在镇公开栏内公开。

（三）农村最低生活保障户补贴情况

农村最低生活保障户补贴计算方法：

1、农村最低生活保障户补贴是以户为单位计算的，基本上一户一样。

2、计算方法：用农村最低生活保障线（2900元/年）减去该户年人均收入。

3、发放情况：将年农村最低生活保障补贴折算为月享受额，由市民政局统一发放。

（四）全镇最低生活保障户情况

目前全镇最低生活保障户290户，其中城镇7户，9人；农村283户，504人。2013年新申报农村低保户52户，城镇低保户1户，镇民政办正在组卷申报。

二、农村五保户审批及补贴情况

（一）审批程序

1、新申请的农村五保户必须为农村最低生活保障边缘户或农村最低生活保障户。

2、申请户本人必须通过所在村委会向镇民政办递交农村五保户申请。

3、村委会、村民代表会评议后，在村公开栏内公开7日，无异议后上报镇民政办。

4、镇民政办接到申报户所在村委会上报情况后，入户对农村五保对象进行调查。

5、民政办将农村五保对象调查结果，报请镇长办公会评议，无异议后将评议结果在镇公开栏内进行公开。

6、公开无异议后，镇民政办组卷报市民政局救助救灾科，待批。

7、市民政局救助救灾科组织人员入户调查，将入户调查结果报局党组会议，确定批否。批镇民政办，镇民政办将结果在镇公开栏内公开。

（二）农村五保户补贴情况

农村五保户分为农村集中供养五保户和农村分散五保户两种。

1、集中供养农村五保户，供养在全市六所敬老院内，吃、穿、住、医、葬等供养费用，由市局统一分配，财政负担各项费用。

2、分散供养农村五保户，五保经费3905元/年，分四个季度发放3000元/年，其结余部分按政策留作分散供养农村五保户重大疾病或特困补助，视情况报请镇长办公会批准适时发放。

（三）全镇农村五保户情况

目前全镇集中供养五保户46户，46人；分散供养五保户64户，64人。

三、救灾救济工作

1、发放2012年洪涝灾害救灾款80000元；涉及30个村，146户；

2、发放2013年春荒灾害救灾款20000元；涉及30个村，146户；16个村35户。

四、慈善救助工作

1、发放2012年慈善救助金15000元

2、安排布置市慈善总会与医院举办的农村低保户脊柱病免费检查和部分免费治疗工作。

3、安排布置慈善助学工作。

五、优抚工作

目前全镇优抚对象148户，148人。

（一）重点优抚对象解三难工作

1、发放2012年下半年重点优抚对象解三难补助款12000元，涉及16人。

2、为重点优抚对象申报2013年上半年解三难，涉及14个村，15人。

（二）散葬烈士墓维护工作

散葬烈士墓所涉及5个村，12户，每户4000元

（三）重点优抚对象补贴情况

1、老复员军人16人，重点优抚对象补贴按季度发放，享受补贴540元/月（含门诊药费45元）；

2、在乡残疾军人13人，重点优抚对象补贴每半年发放一次，享受补贴按一至六级分档次发放；

3、因公（或战）牺牲战士遗属4人，重点优抚对象补贴按季度发放，享受补贴480元/月（含门诊药费48元）；

4、改嫁烈属3人，重点优抚对象补贴按季度发放，享受补贴40元/月；

5、参战人员7人，重点优抚对象补贴按季度发放，享受补贴275元/月（含门诊药费25元）；

6、带兵退伍军人103人，重点优抚对象补贴按季度发放，享受补贴297元/月（含门诊药费27元）；

7、烈士子女17人，重点优抚对象补贴按季度发放，享受补贴130元/月；

8、60周退伍军人114人，重点优抚对象补贴每半年发放一次，享受补贴按在部队兵龄（每一年兵龄，月享受补贴10元）分档次发放；

六、城乡社会养老“幸福工程”工作

2013年申报城乡社会养老“幸福工程”工作，涉及12个村，目前正在筹建。

七、危房改造工作

（一）危房改造资金发放工作

1、发放2012年危房改造补助资金97500元，所涉8个村，9户；

2、发放2012年“7.21”受灾农户危房补助资金103000元，所涉7个村，20户。

（二）2013年危房改造工作

通过个人申请，2013年全镇申报危房改造户涉及9个村11户，经镇民政办与市住建局入户核查，符合条件的涉及4个村6户，已组卷上报，目前正在建设中。

八、地名工作

1、继续完善“二普”地名普查工作。

2、继续完善行政大典的编篡补充工作。

九、老龄工作

（一）老年人生活补贴申报工作

1、摸排上报80-84周岁老年人307人，正在为其申报老年补贴；

2、摸排上报85-89周岁老年人114人，正在为其申报老年补贴；

3、摸排上报90-99周岁老年人31人，正在为其申报老年补贴；

4、摸排上报100周岁以上老年人1人，正在为其申报老年补贴；

民政汇报 第5篇

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在*经济社会发展的关键时期，工业经济起步发展的初始阶段，欧副主任一行各位领导、一路风尘、不辞辛劳,莅临我县检查指导工作，帮助我们研究解决扶贫开发中的重大问题，充分体现了省扶贫办对*的关心、支持和厚爱。在此,我谨代表中共*县县委、*县人民政府和全县55万各族人民，表示衷心的感谢。借此机会，我就我县20*年扶贫工作的开展情况作几点汇报，不当之处，敬请批评指正。

一、县情概况

*区位特殊，位于*市中部，地处*三省九县结合部的*腹地，国土面积2804平方公里，辖15个乡（镇）、133个村、4个居委会、2921个村民小组，有汉、苗、回、彝等17个民族，总人口55.09万人，其中农业人口占93.12%，少数民族人口占14.09%。20*年县财政总收入达3亿元，比2005年的6300万元增长476.19%。*是革命老区，红军二、六军团曾在这里打响了著名的*回旋战，播下了革命的火种。*人杰地灵，这里养育了革命先驱刘平楷、著名军事家罗炳辉将军和时代英雄徐洪刚等众多英雄模范人物。*是部级特困县，资源开发利用程度低，经济发展严重不足，贫困面大、贫困程度深，交通、教育等基础设施建设严重滞后。

*发展的困难很多，但*铅锌、煤炭、石英砂等矿产资源和水能、生物、旅游等资源富集，矿产资源品位高、储量大、开发条件好，已发现矿种30余种，探明储量14种。其中，石英矿储量23亿吨，居云南首位；煤储量15.9亿吨，其中被誉为煤炭“王中王”的小发路优质无烟煤已探明储量651万吨，预测储量2.44亿吨；铅锌初探储量104.32万金属吨；铁储量4700万吨。水能资源分布广，理论蕴藏量达86.76万千瓦，规划可开发50万千瓦，目前仅开发装机9万千瓦。生物资源种类多，小草坝天麻驰名中外。旅游资源景区景点多，历史人文景观和民俗民间文化丰富。发展后劲优势明显，随着交通条件的改善、区域经济的发展和优势资源的开发，*将逐步显现出巨大的发展优势。

在历届县委政府打下的发展基础上，20*年新一届县委进一步理清思路，确定了“能源化工矿冶基地、生物资源加工基地、红色生态旅游基地”三个基地的战略定位，突出以交通、水利、电力、城镇为重点的基础设施建设，以铅锌、煤炭、水能、硅矿、天麻、旅游为重点的产业集群培育，以人口控制、素质提高、转移为重点的社会事业发展。围绕这一思路，县委、政府突出以经济建设为中心，集中精力抓发展，力争到“十一五”末，全县gdp达到40亿元以上，工业总产值达到60亿元以上，工业增加值达到30亿元以上，财政总收入达到8亿元以上，农民人均纯收入突破2000元，工业经济对财政的贡献率由现在的70%提高到80%；三次产业结构调整为20:60:20。同时统筹兼顾发展社会事业，突出抓好扶贫工作，20*年度。全县共解决了6.*万人的温饱（其中解决1.29万极端贫困人口的温饱；使4.77万人低收入人口稳定解决温饱）；全县贫困人口由20*年末的19.712万人减少到13.652万人（其中：未解决温饱2.42万人，未稳定解决温饱11.232万人），全面完成了20*年扶贫工作目标任务。

二、20*年主要扶贫工作完成情况

（一）、整村推进项目

1.20*年5月30日前完成了20*年第二批47个省级整村推进、6个市级整村推进项目，财政总投资1*5万元，项目覆盖15个乡镇、56个村、3028户、12116人。其中今年完成的扫尾工程项目投资365万元，完成的主要项目内容有：改造卫生路50.13千米；房屋亮化731户61742平方米；院坝硬化595户38982平方米；购置变压器4台；改造输电线路4件11千米；新修公路5件22.5千米；维修公路3件11.2千米；新建管道引水15件71.6千米；建水池水窖144个3150立方米；安居房屋建设80户6775平方米；养牛116头；养猪282头；科技培训12530人次；建标志牌73块。

2.20*年省级整村推进68个，其中第一批20个，项目总投资300万元，项目覆盖15个乡镇、15个村、20个村民小组、923户、3827人。目前项目工程已全部完工，正在组织县级验收。主要完成的项目内容有：完成安居住房78户3820平方米；院坝改造491户24015平方米；卫生路552户24.455千米；房屋亮化421户5*35平方米；改厕40户400平方米；改圈154户2975平方米；改造公路5条11.6千米；改建管引工程8件37.3千米；建水池5个120平方米；建水窖2个10立方米；改造输电线路1条5千米；购置变压器2台；种植核桃1450亩；种植木漆100亩；种植方竹410亩；种植柑橘330亩；高枝技改100亩；种植魔芋230亩；养猪478头；养牛202头；养羊240只；修节能灶297个；完成劳动技能培训785人次；完成种植业培训4020人次；养殖业培训3320人次；新建标志牌20块;20*年第二批省级整村推进项目48个，市级下达整村推进项目6个，项目覆盖15个乡镇、45个村、53个村民小组、5338户、22881人，总投资785万元，资金全部就位，工程全面启动，已完成财政投资693万元，进度90%。完成的主要项目内容有：消除茅草房1119户66940平方米；房屋亮化348户38970平方米；新建卫生路41.5千米；畜圈改造94户2140平方米；院坝硬化347户19800平方米；新建高压线路1件3千米；新建水窖8个20立方米；新建水池2个55立方米；新建管引工程8件71千米；新修村社公路3件6.5千米；维修公路5件14千米；种植核桃900亩；种植柑橘100亩；养牛138头；养猪1020头；科技培训23250人次。

3.完成了2009年以行政村为单位的22个整村推进项目规划，目前全县规划方案已经全部结束，已报市扶贫办审批，规划项目覆盖22个行政村470个自然村21*8户90258人，拟建项目总投资16304.7万元，其中：中央、省级财政总投资990万元，部门整合资金79*.14万元，群众自筹74*.56万元

4.完成了*县2009年整乡推进扶贫开发项目初步方案2个，规划项目总投资1312万元。其中：财政资金560万元（每个点280万元），部门整合资金95万元，群众自筹512.1万元。并按时上报了相关文本。

（二）、易地搬迁

1.继续实施20*年已批财政易地扶贫项目扫尾工程5个，项目覆盖5个乡镇、5个村、5个组、105户、500人。项目已于20*年9月30日全面竣工，并顺利通过市级检查验收。完成的主要项目内容有：完成安居房建设105套7560平方米；完成中低产田地改造500亩；完成人畜引水工程5件25.19千米；完成水池13个120立方米；入户设备105套；改建四级公路39.74公里；新建卫生路6200平方米；完成10千伏输电线路6.5千米、低压输电线路7.5千米；安装变压器5台；入户设备105套；建设节柴灶105个；科技培训2800人次。

2.20*年上级下达我县财政易地搬迁点4个，项目覆盖4个乡镇、4个村、4个组、110户、500人，财政投资250万元，目前项目资金已经就位，并全面启动实施，完成财政投资200万元，工程进度80%。目前已经完成的项目内容有：茅草房屋改造110户8800平方米，维修公路11.55公里；其他项目工程正有序推进。

（三）、产业扶贫

20*年产业扶贫项目7个，覆盖5个乡镇、5个村、2315户、9975人，财政投资100万元，已全部实施完毕。完成的主要项目有：完成核桃种植2135亩，花椒种植3550亩；能繁母猪养殖281头；完成产业培训8952人次。

（四）、茅草房改造

20*年11月，按照市办的统一安排，县扶贫办对全县农村居住草房农户情况进行了摸底，经过对15个乡镇居住茅草房农户统计汇总，全县共有茅草房12588户，其中：少数民族3509户，残疾人402户。20*年度消除茅草房项目计划指标任务数3428户，计划配套资金1371.2万元，其中：整合专项安居工程户数500户，计划配套资金200万元，农村民居地震安全工程600户，计划配套资金240万元，民房恢复重建230户，计划配套资金92万元，国债易地扶贫项目110户，计划配套资金44万元，民族团结示范点项目80户，计划配套资金32万元，残疾人危房改造项目23户，计划配套资金9.2万，扶贫整村推进项目1005户，计划配套资金402万元，市政府配套400户，计划配套资金160万元，县政府配套400户，资金160万元。截止，计划任务指标3428户全部完成，已全部搬入新居累计完成财政投资1371.2万元。

（五）、小额信贷

20*年，上级下达我县小额信贷扶贫资金500万元，资金已经就位并已全面启动实施。通过开展小额扶贫贴息贷款到户工作，加大对贫困村贫困户的产业化扶贫力度，支持贫困农户发展特色产业，实现产业脱贫。发放小额信贷资金500万元，发放贴息资金25万元，其中发放种植业贷款159.5万元、养殖业贷款282.4万元、加工业贷款27.9万元、其它行业贷款30.2万元,共扶持15个乡（镇）1*个村1218户4715人。

（六）、百千万帮扶工程

20*年，各挂钩单位较好地完成了年初制定的各项工作目标和任务，积极组织干部职工、驻村工作人员到挂钩村进行结对包扶和挂钩扶贫，落实帮扶措施。到目前为止，全县处级以上领导干部下乡工作196人次，累计工作天数413天；科级干部下乡966人次，工作4925天；一般干部下乡2847人次，工作6327天。围绕产业开发，基础设施建设和资助贫困农户开展工作，挂钩单位直接投入资金52.7万元，捐物折资31.2万元；帮助协调大小项目51个，资金700余万元；建种养殖产业项目9个；帮助修建校舍2所，资助贫困学生1525人，资助资金10.98万元；协助挂钩村输出劳动力2263人次，建人畜饮水池11个222立方米，解决1300多人人畜饮水困难；解决了4个村委会的办公用房；修建村社公路74.88公里,修桥1座。积极开展科技扶贫、教育扶贫、文化扶贫，开展宣传党的政策、妇幼保健知识、计生知识、农村适用技术、农村常见病防治培训，举办各类培训班44期，培训4125人次，赠送各种农业科普书籍23211册，发放各种宣传资料4100多份，对挂钩村的精神文明建设和物质文明建设起到了良好的促进作用

（七）、革命老区建设

一是根据省、市老区办的通知要求，与县发改局紧密配合、密切协作，在调查研究的基础上，用1个月的时间，编制完成了《革命老区*县开发建设五年（20*—2012）规划》并按时上报省、市扶贫办及老区办。

二是完成我县角奎镇阿都村公路维修工程。维修公路从小河沟至罗炳辉将军故乡公路12.5公里，工程具体建设内容是：清除塌方1000立方米，扩宽路面3公里，打保坎133立方米，总投资金7万元，资金来源除省扶贫办补助5万元外，农民投工投劳2万元，到10月31日止。整个维修工程已全面竣工。

三是在县委、县政府的关心支持下，于今年元月成立了*县革命老区开发建设办公室。于9月4成立老少边穷地区建设促进会。

四是县老区办和县老促会组成调研组，深入革命老区核心区奎香乡寸田村进行调研，在调研的基础上，编制了《*县革命老区奎香“寸田”试点开发建设项目规划（代可行性研究报告）》上报省、市扶贫办争取项目资金，进行试点开发建设。

(八)、抓住扩大内需，加大扶贫开发力度的良好机遇，积极申报利用国债资金支持扶贫的相关项目。

根据*市扶贫办关于转发《云南省扶贫办关于报送利用国债资金支持扶贫开发项目申报书的通知》的通知的总体要求,县委、县人民政府高度重视，县扶贫办根据县情，拟定了2009年和2010年全县茅草房改造规划，产业发展规划、易地搬迁规划、片区开发规划。并按时向市扶贫办上报了项目申报书。

三、我县扶贫开发工作的基本做法

一是坚定不移地把解决贫困群众温饱问题作为压倒一切的中心来抓，县委、政府从政治、经济发展的战略高度，把扶贫作为全县各项工作的重心，加强对扶贫工作的领导，实行党政主要领导负责制，把扶贫攻坚作为县、乡党委、政府的主要任务，做到认识到位，领导到位、感情到位、建立扶贫攻坚目标责任制，加大资金投入，建立和完善扶贫挂钩联系制度。

二是发扬自力更生，艰苦奋斗精神，把脱贫致富的强烈愿望转变为艰苦创业的具体行动。全县以机关单位挂钩扶贫，领导干部包户扶贫，加强农村基层组织建设为重点，带领广大干部群众克服“等、靠、要”消极思想，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，变苦等、苦熬为苦干实干，使广大干部群众树立起依靠自身力量改变贫穷落后的精神，坚定了脱贫的信心和决心。

三是动员和组织全社会力量参与扶贫，形成强大合力攻坚。一年来，县委、政府在扶贫开发上始终广泛动员和组织全县各级各部门积极参与扶贫开发，形成举全县之力打好扶贫攻坚战的氛围，同时，中央、省、市机关到彝挂钩扶贫，有力地加快了*扶贫攻坚的进程。各级挂钩部门动真情、真扶贫、扶真贫，为我县扶贫攻坚作出了无私奉献。

四是狠抓扶贫到村到户。全县各级各部门根据“收缩战线、突出重点，集中力量打好扶贫攻坚战”的战略思路，实施了区域经济开发与到村到户相结合的战略，制定了扶贫到村到户的措施。真正做到了“领导联系到村、对口帮扶到村、计划分解到村、资金安排到村、措施落实到村，干部结对扶贫到户，项目覆盖到户、科技服务到户、效益到户。”

五是加强了扶贫项目及资金管理。在物资管理上实行采购入出库、领用、发放手续健全；资金实行专户管理，封闭运行，专款专用，严格提款报帐，避免挤占和挪用，使扶贫资金的管理规范化，制度化；加强了扶贫项目实施方案的编制工作，严格按方案检查指导项目的实施和项目的检查验收；项目的选择、确定、实施采取事前公告，事后公示，接受贫困农户的监督，使扶贫项目置身于全县各级干部和各族贫困农户的监督之下全面实施，发挥扶贫效益。

四、扶贫开发工作存在的主要问题

（一）扶贫开发工作的任务艰巨、形势依然严峻

我县贫困面大，贫困程度深的状况还没有得到根本的改变，是全国、全省、全市的主战场，且剩余贫困人口大多数分布在生态环境恶劣、自然资源匮乏、地理位置偏远的高寒山区、少数民族地区，解决起来难度大、困难多，未来的扶贫开发工作任务更加艰巨。消除贫困的任务更加繁重。按照人均纯收入1*7元的脱贫标准，我县还有贫困人口34.022万人。

（二）自然灾害严重，因灾返贫突出

由于我县处于特殊的自然地理条件，是“一山分四季、十里不同天”，“无灾不成年”的县、全县境内自然灾害年年有，尤其是今年又遭五十年难遇的冰凌灾害和百年未遇的地震灾害加之贫困村、社十分脆弱的交通、能源、通讯、教育、卫生等公共设施和社会服务设施及农田水利等农业基础设施滞后，抗御自然灾害和开展生产自救的能力较弱，遇到这样的自然灾害，部份已解决温饱的贫困人口极易返贫。

（三）茅草房改造标准低，农户自筹能力弱，项目实施难度大。

六、请求帮助解决的主要困难和问题

当前，*发展已到了非常关键的时期，全县上下正按既定目标，集中精力抓发展，各项工作扎实推进，经济社会发展总体态势较好。但是由于我县自然条件差，基础薄弱，我们在发展建设的进程中遇到了许多的困难和问题。仅靠我们自身的力量，压力很大，困难突出，迫切需要省、市扶贫等部门一如既往地关心支持我们，再拉我们一把、扶我们一程。借欧副主任等省、市各位领导亲临*检查的难得机会，我们有几个实际困难，恳请你们帮助协调解决。

（一）请求将我县列入老区示点县，加大政策和资金的扶持力度。我们将严格按照项目的管理办法和有关的技术标准组织项目实施，把老区建设项目的重要内容认真落实，认真完成省、市老区建设办安排的各项工作任务，确保老区人民真正受益，增加老区人民经济收入，确保我县老区建设规划项目的顺利实施，为全面建设小康社会奠定坚实基础，全面推进我县社会经济又好又快发展。

（二）请求协调解决交通基础设施建设上的困难。目前，我县行政村公路晴通雨阻的有8个，合计里程125公里，按每公里投资10万元的标准，需资金1250万元；每年乡村公路进行维护资金300万元，两项共需资金1550万元，请求帮助协调解决。

（四）请求解决整村推进上的困难。一是我县20*年底还有30户以上的农村贫困自然村798个，除目前省级已批准立项的318个整村推进，全县尚有448个贫困的自然村需实施整村推进项目，按每村投资15万元的标准，需资金6720万元，请求帮助解决。并请求在2009年的整村推进项目中，在20*年下达指标的基础上，追加10个点，追加项目资金150万元。

（五）请求提高茅草房改造标准，每户补助标准提高到9000－10000元。

（六）请求解决易地搬迁上的困难。目前，我县还有256*人居住在丧失生存条件和生存环境十分恶劣的地方，就地难以脱贫，按每人0.5万元的转移安置标准，需转移安置资金12804万元，请求帮助解决。

（七）产业扶贫项目上的困难。一是畜牧产业。我县的奎香、龙街、树林位于云南、贵州两省结合部，区域优势较为明显，老百姓有养殖牲畜的积极性，对发展畜牧产业有一定的基础。现在只在老百姓中散养，成本高，没有龙头企业的带动，形不成规模。特拟建以奎香乡为中心的畜牧产业示范基地,壮大畜牧产业，帮助老区人民增收,需资金1000万元，请求帮助协调解决。二是核桃产业。核桃是一项市场前景极好的特色产业，虽在全县都有栽培，但目前全县只有零星种植，现拟建以龙安、荞山为中心辐射全县的核桃示范基地5万亩，形成干果产业，实现农业结构调整、农民增收，项目需投资金1000万元，请求帮助协调解决。三是竹产业。我县白水江流域气候温和，雨量充沛，沿江牛街、柳溪、洛旺和与之相连的龙海、小草坝都适合发展竹产业，人口大约12万余人。拟建以牛街镇为中心的用材竹示范基地3万亩，项目需投资500万元;拟建以小草坝乡为中心的笋用竹示范基地3万亩，项目需投资500万元,两项投资需资金1000万元，请求帮助协调解决。在2009年的产业扶贫项目中，在20*年的基础上再追加200万元，主要用于发展花椒和核桃产业。

民政汇报 第6篇

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一、基本情况

按照上级文件规定，*镇第二批参加保持共产党员先进性教育活动对象为镇机关、事业、企业、老干部、交管站、卫生院、信用社7个党支部，72名党员，其中在职58人，离退休14人，参学率达100%。

二、主要做法

1、思想认识到位，组织工作周密。

一是提高思想认识，增强责任感。及时召开骨干培训会议，认真学习上级有关文件精神，做到统一思想，提高认识，熟悉方案，懂得方法，落实责任。

二是健全组织机构，提供强有力的组织保证。成立了以我为组长，赵勇镇长为副组长的领导小组，负责整个活动的组织和指导。形成了一把手负总责、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的组织体制和工作机制，为确保教育活动顺利开展奠定了组织基础。

三是落实工作条件，提供全方位的支持服务。为保证整个学教活动的开展，镇党委高标准落实经费和办公场所，专门为先教办设立了二间房子的办公室，并拨款4万元配置了液晶电脑、传真机、打印机，购买了新的办公桌椅和办公书柜，对先教办的办公需要优先考虑，优先购买，优先配置，所有办公经费实行实报实销。

2、宣传发动到位，活动氛围浓厚。

一是全面搞好思想发动。在先进性教育活动的每个阶段中，镇党委都根据学习教育的内容和特点，有针对性地进行思想动员。通过动员，全体党员统一了思想认识，形成了共识，广泛参与，争当先锋。

二是认真做好宣传活动。一方面通过制作悬挂先进性活动横幅标语、开辟保持共产党员先进性教育活动宣传专栏、开展学习心得交流等活动，营造了良好的先进性教育活动氛围。另一方面充分利用简报、区委信息、《亳州报》等有效载体，弘扬党员中的先进典型，宣传各支部先进性教育活动中的好做法、好经验，为先进性教育活动提供了强大的舆论支持。目前，全镇共编发先进性教育活动专题简报26期，在区级以上媒体报刊发表稿件30多篇。除此之外，镇委还向全镇广大党员发放了一封公开信。要求每一位党员要发挥旗帜和表率作用，时刻牢记党的宗旨，坚定理想信念，为全镇经济发展献计献策，尽心尽力。

3、组织学习到位，学习效果显著。

一是领导带头，率先垂范。镇班子成员自觉深入到各自联系点讲党课、作辅导。带头参加学习，带头征求意见，带头查找问题，带头整改提高，发挥了良好的示范作用，有力地促进了先进性教育活动的深入开展。

二是计划周密，安排细致。镇委先教办把每阶段的学习时间和学习内容进行具体分解，并以文件或表格的形式印发各支部，使每名党员明确了每一天学习内容和要求，增强了学习的时效性和针对性。

三是广泛参与，形成互动。人人参与学习、人人参与讲解、人人参与讨论，调动了广大党员学习热情，提高了全体党员学习的积极性，起到了共同进步、共同提高的作用。

四是学以致用，工学结合。广大党员带着问题学，联系工作实际学，正确处理了工学矛盾。卫生院、交管站、信用社等支部的同志在日常工作较为繁忙的情况下，灵活巧妙地处理工学矛盾，做到耽误的学习时间“白天时间晚上补，工作时间下班补”，确保了工作学习“两不误，两促进，双丰收”。我们还把全部参学党员的心得体会编印装订成上中下三册，作为交流学习资料长久保存。

4、联系实际到位，创新学习载体。

一是出台先进性教育活动考核办法。为促使广大参学党员做到真学、真懂、真用，镇委通过增加吸引力，提升内动力，用好推动力的形式，出台先进性教育活动考核办法，考核办法结合先进性教育活动的进展情况，分别采取百分制的形式考核，活动中评选出学习积极分子、优秀党员和先进党支部。目前已评选出11名学习积极分子。

二是发放资料袋和编制先进性教育活动学习手册。为方便广大党员参与学习，镇委根据学习培训的工作需要，发放了印有先进性学习教育标志的资料袋，防止了各种学习资料的遗失。同时将《》、《中共中央关于加强执政能力建设的决定》、基层党建等有关先进性学习材料的重要内容进行合理摘录，分类整理，然后编制成学习手册，发放到每位参学党员的手中，增强了学习的针对性，大大提高了学习的效果。

三是采取每日一看、每周一测的方式提高学习的生动性。在每周二、周五，镇里都专门筛选出反映党员先锋模范作用的光碟音像给参学的党员播放，使广大党员在潜移默化中受到党性的教育。“每周一测”采取集中学习测试的形式，由镇先教办统一命题，考试后密封判卷，并及时公布分数，对考试不及格的党员还要进行补考。

四是现场说法，实地上党课。为把学习教育活动引向深入，使广大参学党员实地受到思想的洗礼，镇委组织参学党员到兰考县焦裕禄烈士陵园，凭吊焦裕禄同志，学习焦裕禄精神。镇委还组织参加学习的离退休老党员，参观镇工业科技园区和小城镇建设，诚恳地邀请他们对经济发展提出宝贵意见并给予指导。

五是学习考察，提升素质。以“三级联创”为主线，认真开展“双培双带”工作。依托党员培训中心，聘请养殖、种植、企业管理等方面的专家教授讲课，传授发展经济的方法措施，收到了良好的效果。7月28日，镇里聘请西南农业大学的龚教授开展三元杂交猪的饲养和疾病防治技术。8月2日、8月11日两次组织村干部，部分党员、群众到河南尉氏县参观学习养鸭技术。目前，怀岗等村依托小洪河已发展规模养鸭1万多只，效益良好。杨楼村、老庄村也积极组织村两委班子和部分群众到山西、山东等地参观学习优质小杂果的种植技术，全镇已初步形成以杨楼、孙小楼为中心的千亩优质小杂果种植基地，有效地促进了农民增收。通过“双培双带”活动的开展，全镇涌现出一大批发家致富、发展经济的致富的能手，也带动了周边群众走向了富裕之路。

5、把握关键到位，剖析问题准确。

一是深入基层，广泛征求意见。镇委结合秩序和计划生育两个集中整治活动，开展了“百名党员进千户”征求意见活动，通过发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话、进村入户走访、床边桌前聊家常等多种途经，广泛征求基层群众的意见和建议。全镇共发放了征求意见表1000余份，通过分门别类，认真梳理，共征求到合理化意见和建议11大类326条。

二是对照标准，反思差距。围绕“立足岗位做贡献、处处体现先进性”开展大讨论活动，并归纳整理出了符合全镇实际、具有时代特征的8个先进性具体标准，为全体党员查找不足提供了对照依据。

三是自我检查，严格剖析。组织全体党员利用组织生活会、民主生活会找问题，挖根源，认真开展批评与自我批评，制定整改措施，抓好整改高。全镇参学党员、支部共制定整改方案80份，整改措施306条，目前具备整改条件的基本整改结束，并向群众进行了通报，一时解决不了的或不具备整改条件的，向群众作了公开说明，并争取创造条件，积极整改解决。

6、服务群众到位，狠抓整改提高。

各单位切实把整改提高作为检验学习成果的重要标准，科学制定整改方案，认真落实整改措施，开展了形式多样的便民利民活动。

一、扶贫帮困，爱心奉献活动。全体参学党员、企业积极响应镇委的爱心倡议号召，共捐款16000多元，全体参学党员与60户老党员和70户贫困学生进行了结对帮扶，冒着小雨把捐款送到他们家中。孙小楼村计生专干董红艳女儿孙婉，今年16岁，在亳州二中宏志班就读，品学兼优，前段时间被诊断为脑瘤，需要高额的手术费，我们镇村干部知道后，自发进行了捐款，当场收到捐款8000多元，有的村干部跑十多里的路专程把钱送到镇里。10月1日上午，镇委主要负责同志，亲自把捐款送到她们家中，帮助孙婉尽快医治。杨楼村王绍伟姐弟俩均以优异的成绩考上安徽农业大学和河北师范大师，前几年父亲车祸去世，母亲改嫁，70多岁的爷爷一人抚养两个大学生，家庭非常困难。我们了解情况后，经过与一家企业协商，为姐弟落实了4年大学期间的全部学习费用。老庄村学生高产被保送到北京核物理研究所攻读硕士学们，镇委为其解决2000元的学习费用。

二、转变作风，开展优质服务活动。派出所、交管站在前期征求意见活动中，群众反映比较大，为此镇委于10月9日召开了镇直16个职能部门负责人会议，把群众提出的意见和建议如实反馈给各个单位。会议结束后，各单位迅速行动，制定了整改时间，明确了整改期限。派出所除要求工作人员微笑、热情、周到服务外，还在街头设立便民服务台，为过往行人解答如何办理身份证、户口薄等疑问。交管站在醒目位置设立绿色通道提示牌，对农民自用农用机动车辆一律免查。工商所开展了“上门办证”服务活动，企业需要办证或年检，只要一个电话，工商所免费派专人开展上门服务，节省了业主的时间和费用。

三、真心为民办实事。为推动计生政策的落实，镇里对全镇二女户子女小学阶段的学费给予全部减免。减店村为解决群众出行难的问题，积极引导群众开展小街道硬化工作。村里采取30%的形式加以补助，大大提高了群众参与的主动性和积极性。不到一个月的时间，全村水泥硬化小街道3000多米，受到群众的热烈称赞。卫生院支部在多次开展义诊活动后，近日又推出了三项便民措施：一是对离镇区较远村庄的计划免疫接种，派医生在规定的时间内到村服务，避免群众来回奔波。二是在每村确立3－5户贫困家庭，为其发放医疗优惠卡，他们来医院就诊时，所有检查免费，药品只收成本费用。三是送医下乡。在适当的时候，由医生带着车载医疗检查器械，确定不同的医疗专题，对全镇14个行政村轮流进行送医下乡，所有的检查实行免费，真正做到了情系百姓身体健康。工商所针对群众反映的中小学门口摊点过多，“三无”产品影响孩子身体健康的情况，连续开展集中整治活动，狠落源头，多方排查，揭毁一个批发窝点，净化了学校周边环境。供电站针对王各村反映电路改造问题，进行了实地勘查，并向市局上报了改造方案，待批准后，立即实施。信用社开展“小额贷款富农家”活动，简化贷款手续，降低贷款门槛。全镇共发放小额贷款户3961家，商家乐贷款46户，共发放贷款金额1200万元。

四、建章立制，建立长效机制。结合学教活动中好的做法，我镇建立和完善了《外出公示制》、《岗位目标考核制》、《效能督查制度》、《行风评议制度》、《干部联系村制度》等30多项规章制度，做到用制度约束人，按规矩来办事，较好地建立了服务群众的长效机制。

各单位正是通过这次活动的开展，使整改提高落到了实处，使群众切身体会到了先进性活动带来的实惠和变化，使先进性教育活动真正成为了群众的民心工程。截至目前，参学党员共为群众办好事、实事160余件，解决困难问题146件，捐款捐物累计3万多元。

三、先进性教育活动取得的成效。

一是党员队伍素质明显提高。通过学习教育活动，广大党员加深了对“三个代表”重要思想的认识和理解，做到了真学、真懂、真信、真用，党员政治素质和工作责任感明显提高。

二是机关工作作风明显转变。先进性教育活动促进了机关工作作风的转变，迟到、早退的少了，提前上班的多了；只顾个人利益的少了，关心群众利益的多了；作风飘浮的少了，真抓实干的多了。门难进、脸难看、事难办、话难听、办事效率低下的现象有了较大的改观。

三是宗旨意识更加牢固。建立了干部联系村制度，党员干部带头深系点开展以“一个转变，两个深入”为主题的实践活动，切实为民办实事、办好事，进一步密切了干群关系、党群关系，牢固树立了宗旨意识。

四是是发展意识更加浓厚。通过先进性教育活动，激发了广大党员自我教育、自我改进、自我提高的内在动力，形成了想发展、谋发展、快发展的浓厚氛围，广大党员服务发展、服务基层、服务群众的自觉性进一步提高。

五是党员形象全面提升。广大党员在先进性教育活动中，普遍做到了“四帮四带”，即：帮落后、帮教育、帮提高、帮贫困，带头学习、带头发展经济、带头发挥先锋模范作用、带头树行风讲服务，特别是通过开展“百名党员进千户”、“扶贫帮困，排扰解难”、“一个转变，两个深入”等主题实践活动，下基层，察民情，送温暖，献爱心，真正树立起了共产党员和各级党组织亲民、爱民的形象，求真务实的形象。

民政汇报 第7篇

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一、按照序时进度，已经完成成立新沂市中医医院司法鉴定所的材料申报工作。按照上级规定的格式及其所需材料，已经将申报材料报送徐州市局，并及时与上级沟通和联系，目前正在等待上级的审批。

二、已经初步完成了本局的业务管理规章制度的起草工作。

为了更好地管理和服务好司法鉴定工作，科室已经初步起草了关于司法鉴定管理方面的规章制度：一是鉴定质量管理制度；二是鉴定投诉管理办法；三是鉴定档案管理制度；四是业务和政治学习规定。以上规章制度在上级批准成立司法鉴定所后再实施。

三、按照序时进度，正在起草与业务知识相联系的理论研讨文章。

四、围绕局中心工作，主要开展以下工作：

（一）积极开展普法工作。据不完全统计，1—6月份，解答法律咨询200余人次，代书法律文书50余份，到老干部局参加法律咨询活动1次。在《新沂城市论坛》法律法规栏目发表普法案例约80篇，在线解答咨询30余人次。

（二）协助宣教科开展“民主法治村（社区）”创建活动。积极参加该项活动的准备、业务检查验收及草桥会议的筹备等各项工作。

（三）按照局领导的安排，年初利用10天时间参加向问题奶粉的受害人发放赔偿款项工作。

（四）按照上领导的安排，临青小区18户烂尾楼回迁户开发商等数名被告案件，目前该案正在审理中。

（五）为交通局、财政局、新安镇政府等单位诉讼、接受法律咨询、审查文件30余件次。

以上是我科室上半年工作情况，请各位领导多提宝贵意见。

为全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，我局根据国务院和省、市、县各级政府的安排部署，结合实际，创造性地开展了政府信息公开工作，现将自查情况报告如下：

一、强化领导，健全机构，政府信息公开做到了有人抓

（一）建立领导小组，责任分解到人

为切实做好政府信息公开工作，专门成立了以党组书记、局长贺德亮为组长，副局长顾小艳、纪检组长刘吉超、党总支书记陈超、监察室主任黄大忠为副组长，蒋立甫、俞华新、梁庭远、朱鲜、徐世义、魏祖全等同志为成员的政府信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室，由蒋立甫兼任办公室主任，办公室成员薛治阳、张名书，办公室具体负责政府信息公开的日常工作。坚持“谁提供，谁审核，谁负责”的原则，按照职能职责的要求把好审核和审签关，确保公开信息的准确性、权威性、完整性、和时效性，把责任具体落实到每个人和每个工作岗位上。

（二）落实工作经费，完善设备设施

为确保政府信息公开工作的正常开展，在局办公经费十分困难的情况下，挤出资金8000元新添置了专用电脑、打印机等设施设备，我们还整合各项资源，坚持统筹安排，为搞好政府信息公开工作打下了坚实基础。同时，局党组决定，每年列支6000—8000元资金，作为政府信息公开工作专项经费。

（三）制定实施方案，定期督促检查

局政府信息公开领导小组成立后，首先制定了全局政府信息公开工作实施方案和其它规章制度，局长贺德亮组织召开了专门会议，给各股室和直属事业单位下达了任务，明确了责任。其次，为确保政府信息公开工作有条不紊运行，做到了每周有安排，每月有检查，工作有措施，年度有总结，做到了不定期督察调研。三是学习借鉴先进经验。在政府信息公开工作中，我局采取走出去，请进来的办法，组织人员认真学习上级机关和其它部门的经验和做法，创新开展了政府信息公开工作，12月上旬，我们按照××县政府办公室《××县政府信息公开目标管理考评办法》的要求，又专门组织人员对政府信息公开工作逐项进行了自查，对存在的问题立即进行了整改。

二、强化监督，完善制度，政府信息公开做到了有人管

（一）建章立制，规范流程

为确保政府信息公开的准确性、权威性、完整性和时效性，我局建立完善了政府信息公开工作制、政府信息申请受理制、政府信息保密审查制、首问责任制、限时办结制，规范了该项工作。

（二）加强监管，目标考核

为切实抓好政府信息公开，我局全面履行“服务机关、效能机关”的职能，树立了民政机关效能的新形象，局党组将该项工作纳入了目标管理，逐级落实了责任，专门成立了以党组成员、纪检组长刘吉超为组长，党组成员、党总支书记陈超、党组成员、监察室主任黄大忠和办公室主任蒋立甫为成员的政府信息公开监察小组，主动接受上级政府信息公开工作主管部门、监察机关和群众的监督。

（三）奖惩分明，逗硬落实

我局在政府信息公开工作中，坚持以事实为依据，以制度为准绳，以奖惩为举措，对机关股室和直属事业单位在政府信息公开工作中内容真实、准确、群众满意的给予一定的精神和物资奖励，对违反政府信息公开工作制度和工作较差的人员给予了相应的处罚，既杜绝了政府信息公开工作的不良现象，又大大激励了全局干部职工抓好政府信息公开的工作热情。

三、全面收集，公开信息，政府信息公开做到了有人录

（一）利用资源，及时传递

充分运用××县政府门户网站、广播、电视等媒体资源和群众便于知晓的方式，全面实行了政务公开，我们将城乡低保、城乡医疗救助、农村五保、重点优抚对象医疗救助等惠民政策的申报、调查、公示、审核和审批流程进行了全方位公开和公示，让服务对象和人民群众及时知晓、了解党和国家制定的的各项惠民政策。

（二）收集整理，上报信息

为确保政府信息公开工作的及时性、完整性，机关各股室和直属事业单位负责人结合工作实际，对最近的材料进行信息检索，报办公室审查，经领导审核后，对政府信息进行网上录入处理。同时，对原来的政府信息，按照由近及远的原则进行全面清理后，进行网上录入处理。

（三）编制指南，确定目录

我局将整理出的政府信息，按照全县统一的格式要求，采用上下同步、分级组织、各负其责的办法，对政府信息进行归类，分别编制了《民政局政府信息公开工作指南》和《民政局政府信息公开工作目录》，公布于××县政府门户网上，达到了“对信息的规范性，对群众的服务性”的要求。为及时更新政府信息，我局确定专人在第一时间内对变动的信息实施修改和补充。

四、注重实效，服务群众，政府信息公开做到了有人评

民政汇报 第8篇

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今天，迎来了各位领导对我镇领导班子思想政治建设工作的巡察和指导。首先，我代表*镇党委、人大、政府向各位领导莅临我镇巡察和指导工作表示热烈的欢迎。下面，根据县组织部《关于开展2009年乡（镇）领导班子思想政治建设巡察工作的通知》（寻组发[2009]53号）文件精神和要求，我就领导班子近年来思想政治建设工作情况，向各位领导作如下汇报,若有不妥之处请指正。

一、指导思想

近年来，*镇领导班子，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步大力解放思想、大气改革开放、大胆改革创新，科学决策、整合力量、扎实工作，使各项事业得到了又好又快的发展，全镇呈现出民族团结、经济发展、社会稳定的新局面。

二、主要做法

（一）认真贯彻落实“三个代表”重要思想及党的路线、方针、政策。

在开展各项工作中，始终保持正确的政治方向，高度重视思想政治建设，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。通过认真学习和实践，班子的执政能力和先进性水平得到了提高，贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性得到了增强。

领导班子带头深入开展保持共产党先进性教育活动，对照工作查找问题，针对存在的问题扎实整改，通过活动的开展，领导班子整体素质明显提高。同时，加强干部队伍及基层组织建设，转变干部思想作风，树立真抓实干、干事创业的良好风气，使广大党员干部的思想作风有了明显改善，营造全镇干部群众干事创业良好氛围，对后进村委和部门进行教育整顿，调整充实人员，使基层组织和部门的执行力、创新力、凝聚力得到明显增强。经常性开展基层干部廉洁自律工作活动，制定党风廉政建设目标责任制，开展财务公开、民主管理和村财镇管等工作，建立科学财务管理长效机制，筑牢拒腐防变思想防线，促进基层党风廉政建设，杜绝基层腐败现象的发生，全面加强了党的建设。

领导班子注重加强自身建设，形成坚强的战斗集体。主要以狠抓中心组理论学习为主，做到“学习理论指导工作实践，工作实践检验学习理论”。通过学习实践，领导班子树立了正确的马克思主义世界观、人生观、价值观，不断提高班子驾驭各项工作的能力。认真贯彻民主集中制原则，在事关全局的重大问题上，广泛征求各方面的意见，充分发扬民主，使领导班子形成了团结向上、相互协作的良好工作氛围。党风廉政建设抓出实效，工作作风得到很大转变。领导带头弘扬正气，以身作则，恪尽职守，洁身自好。经常深入基层调查研究，了解民情，掌握情况，虚心听取基层和群众的意见和建议，接受干部群众的监督，增强廉洁自律的意识，领导班子党风廉政建设工作取得实效。

工作坚持用科学发展观统领全局，以正确的、创新的、清晰的思路开展各项工作。领导班子在开展学习实践科学发展观活动中：一是广泛听取干部群众的意见和建议，工作认真研究，按照“稳良烟，建支柱、强基础、增后劲、优环境、诚招商、保稳定、建和谐”的工作思路，指导各项工作的开展；二是“谋全局、议大事、抓重点”，在落实上下功夫，千方百计为民谋利，增加农民收入；三是稳步推进新农村建设，促进村容村貌的改变，努力构建社会主义新农村；四是围绕“东山水泥厂改扩建、瑞松山敬老院、装备园区、农副产品深加工、红色生态旅游、花卉、苗圃种植、大牲畜交易市场”等项目建设，加大招商引资力度，促进全镇经济可持续发展；五是加强机关干部队伍建设，努力优化经济社会发展软环境，努力“转变干部作风”和“提升行政效能”，求策于民，问计于众，努力实践“执政成本经济型、机关办事效率型、政策措施效果型”的执政理念。

围绕经济工作，狠抓经济发展软环境建设。一是把全镇各项事业的建设作为拉动经济发展的突破口，构建起经济发展的支撑框架，以集镇建设为主，加大集镇综合整治工作力度，以“三角园”占道经营和车辆乱停乱放为重点，实施“整治、绿化、净化、亮化、美化”工程，努力推进优美乡镇创建，建设一个环境优美的集镇，提升集镇品位；二是深入开展平安创建工作，加大社会治安综合治理力度，使社会治安有了明显好转，确保全镇稳定，为招商引资、“引牛入滇、引清济昆”工程建设和人民群众生产生活营造良好的环境；三是促进三个文明建设，以殡葬改革工作为重点，破除陈旧陋习，提倡移风易俗，大力推行火葬，禁止土葬，加大“三沿五区”整治工作力度，改善生态环境。

（二）加大改革，加快发展，力求稳定。在全面建设社会主义新农村和构建和谐社会的今天，正确处理好改革发展稳定之间的关系，有利于推进我镇经济和社会的发展。我镇领导班子主要通过以下方面来处理改革发展稳定之间的关系。一是坚持以改革作为发展的基本动力，全面深化改革，调整产业结构，解决经济和社会发展中深层次的矛盾，但在推进过程中不仅过去长期积累的深层次矛盾会显现出来，而且还会出现新的矛盾和不稳定因素。为此，深化改革突出重点，分清轻重缓急，改革措施兼顾不同群体的利益，认真考虑每项改革措施对社会各方面的影响，把握好改革的时机和节奏；二是坚持以发展为主题，树立抓住机遇、加快发展的战略思想。经济增长速度过低或者过高，都不利于深化改革，也不利于社会稳定，经济增长速度过低，既不利于充分利用现有资源，也会带来就业困难、人民生活水平降低等一系列经济社会问题，经济增长速度过快，既不符合经济增长规律，又会只图眼前利益，牺牲长远发展利益，造成今后巨大的经济流失和社会影响。因此，正确把握发展的速度，坚持把稳定作为改革和发展的前提，保持社会安定团结，把不断改善人民生活和增加农民收入作为正确处理改革发展稳定关系的重要结合点，把就业放在经济社会发展突出的位置，实施积极的就业政策，千方百计扩大就业；三是坚持科学发展统筹兼顾，协调好改革发展进程中的各种利益关系，切实做好关心群众生产生活的各项工作，妥善处理人民内部矛盾，特别是涉及人民群众切身利益的矛盾；四是坚决维护人民群众的合法权益，积极推进改革和结构调整，不断消除不利于社会稳定的体制和结构性因素，深入依法开展“打黑除恶”活动，深入开展反腐败斗争，进一步健全处理各种社会矛盾的工作机制，消除不利于社会稳定的因素，把问题解决在基层和萌芽状态，建立平安和谐*，确保社会稳定。

三、经济指标和招商引资工作完成情况

按照县委、政府年初下达的目标任务，我镇围绕“543倍增”计划的实施，抢抓机遇、迎难而上、埋头苦干、奋力拼搏、不折不扣地完成各项目标任务。

（一）经济指标方面

1、全年地方财政一般预算性收入必达目标754万元，争取目标909万元，现完成886万元，完成进度占争取目标97.5%，年底有望全面完成任务。

2、烤烟生产。2009年全镇种植烤烟指令性计划10100亩，预计产量163.62万公斤，产值2272.5万元。2009年烤烟收购总数147.46万公斤，总值2154.39万元，指令性收购任务的均价为15.02元。

3、乡镇企业截止10月底，完成增加值5284万元，完成目标任务的70.45%，其中：工业增加值完成4599万元，规模以上工业增加值完成2977万元；农业总产值6500万元；畜牧业总产值8941万元，完成标任务的149%；林业总产值619万元，完成标任务的46%；农民人均纯收入达2318元。

4、固定资产年计划投资达1203万元，现完成5755.25万元，占完成任务数的478.4%。农业完成投资81万元、林业完成113万元、畜牧业完成95万元、水利设施完成833.25万元、交通建设完成666万元、教育完成1923万元、扶贫完成432万元、农业综合开发项目完成552万元、烟点改造建设完成130万元、农贸市场改造完成24万元、海潮再建项目106万元、敬老院建设项目800万元。

（二）招商引资方面

近年来，我镇紧紧围绕县委、政府确定的主要工作目标和“543倍增”计划实施，加大招商引资力度，努力改善投资环境。坚定不移地实行招商引资“一把手”工程，把招商引资工作作为“第一政绩、第一要事”来衡量工作好坏。工作要求全体干部职工，特别是领导干部，必须利用一切可利用的关系，想一切可以想的办法，以招商引资工作为主，做到“团结招商，想法招商、尽力招商、能招大商”，进一步推进我镇招商引资工作顺利开展。

我镇2009年招商引资目标任务6000万元，其中：市外资金5000万元，县外市内资金1000万元。现完成市外资金405.93万元，县外市内资金339.5万元，累计完成745.43万元，占任务数的12.4%。

1、结转项目2个，肉牛养殖、肉食品加工项目，追加投资市内资金339.55万元；苗圃种植销售项目，追加投资市外资金46.5万元。结转项目追加投资累计386.05万元。

2、新增*瑞松山敬老院建设项目，投资1.8754亿元，新增项目投资359.43万元考核办已认定，现在累计投资3000余万元，待上报相关投资认定证明单据，确定考核结果；东山水泥厂改扩建项目投资2.2亿元，现累计投资7400余万元，主要是机械设备购买，考核证明材料最近几天组织上报县招考办。

3、正在洽谈装备园区意向性项目,项目投资5亿元。

四、务实求效、狠抓落实，工作取得明显成效

(一)今年努力完成镇人代会提出的为民办好10件实事及县委、政府下达的目标任务，做到工作有序推进，年底圆满完成。

1、十里箐水库除险加固工程，完成工程量的70%，预计按时、按质、按量完成。

2、镇中学投资1923万元标准化建设已完工，现在投入使用；长冲小学危房改造已完工投入使用；新街小学标准化建设正在进行。

3、多合村人畜饮水工程，工程总投资117万元，解决3000余人饮水问题，饮水工程已完工投入使用。

4、多合、大刘所、纳郎、甜荞地、清水沟5个村委乡村道路硬化工程项目，投资700万元，全长12公里，正在建设中。

5、大坝河水库建设前期准备工作已启动。

6、投资35万元建设1个文化站、5个文化室和全镇17户地震安居工程正在建设中。

7、清水沟烟点扩建工程项目已完工。

8、以则河、果马河和行政村道路绿化工程圆满结束。

9、争取实施新街，发展壮大集体经济项目试点工程，正在准备进行。

10、*养殖小区规划建设工作全面完成。

(二)根据20*年城乡园林绿化及生态建设工作存在问题，总结工作经验，2009年园林绿化及生态建设工作采取的措施和方法：一是集镇绿化植树实行发包，承包人按照植树要求，在两年时间内，植好树并做好管理，待两年后进行验收合格，达到要求，按协议“3331”方式付款；二是各村委各单位按照城乡园林绿化及生态建设工作会的要求，自行组织植树绿化及绿化后管理工作的实施；三是以泽河、果马河两旁河堤采取承包给农户自行栽种自行管理，树木长大以后，办理采伐许可证自行采伐出售，并做好采伐后补植补造工作。

(三)招商引资工作取得实质性进展，任务能圆满完成。

(四)把开展深入学习实践科学发展观活动，与开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”学习教育活动相结合，大力推行“工作一线法”，加强软环境建设。同时，努力加强党的建设和干部队伍建设，制定科学合理的内务管理制度，每周定时不定时的坚持查岗，督促检查干部工作情况，切实改进干部工作作风，树立干部形象。

五、问题及分析

1.财政收入基数大，财源单一，增收困难。

2.招商引资工作进展缓慢。*镇是传统农业大镇，由于矿产资源匮乏，人口多，土地少，属于上游水库源头保护区，项目落地排污建设审批困难，导致项目流失。

3.环境优美乡镇创建及嵩待高速公路绿化整治工作需要大量的资金，存在资金短缺的困难。

党委、政府下一步将针对存在的问题，认真开展分析研究，找出工作的突破口，力争完成县委、政府下达的各项目标任务，主要抓好以下几项工作：

1.多渠道、多方面抓好税收入库工作，做到应收尽收，力争完成909万元的目标任务。

2.按寻政会［2009］18号会议纪要精神和要求，做好东山水泥厂技改和瑞松山敬老院项目建设服务工作，尽快尽早帮助投资企业，实现项目早建成、早发挥效益，力争工作有大的突破。

3.一如既往地抓好干部职工队伍建设，促进各项工作跨越式发展，确保今年目标任务圆满完成。

4.抓好年初签订的目标责任状的检查落实，确保各项工作任务的圆满完成。

5.按照开展学习实践科学发展观活动要求，建设一个学习型班，学习型干部职工队伍。

6.进一步加强软、硬环境建设，大力提升工作效率和行政效能。

7.认真组织好县人民政府在我镇进行3万亩中低产田改造项目的实施。

8.进一步加强党风廉政建设，加大反腐倡廉力度，建设一支纯洁的党员干部队伍。

9.抓好环境优美镇的建设，巩固好“三角园”整治成果，努力改善生态环境。

民政汇报 第9篇

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政府乡长 ***

2016年以来，**民政工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在上级业务部门的悉心关怀和大力支持下，紧紧围绕乡党委、乡政府中心工作，认真落实民政各项惠民惠农政策，以改善民生、发展民主为重点，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系，打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益，统筹城乡经济发展、建设和谐社会。打造了良好的民政服务形象。

一、基本情况

**现辖14个行政村，113个村民小组，总户数4707户，总人口22564人，涉及回、汉、东乡、保安、撒拉、土、藏7个民族，其中少数民族总人口3391户16505人，占全乡总人口的73%。全乡农业人口21932人，占全乡总人口的97%。2017年第一季度全乡有农村低保1575户5785人，第二季度新增2户7人，现有农村低保1576户5791人。五保供养222户284人，残疾人232人，孤儿32人，优抚对象57人。全乡2013年底建档立卡贫困户2124户9440人，2014年脱贫568户2440人，2015年脱贫532户2411人。2016年重新识别建档立卡贫困人口1024户4589人，贫困面为20.3%；截止年底，已实现脱贫217户927人，现有建档立卡贫困户920户4201人。今年计划在巩固提高寺庄、中路、韩门、关滩、赵家、郭东山6个村扶贫成果的基础上，力争实现寺沟、大坪、三台、卧龙沟4个村整村脱贫的计划，全乡预计脱贫人口2300多人。

二、民政重点工作开展情况

一是农村低保工作， 2016年，我乡共有农村低保对象1568户5831人，全年共发放农村低保金823.2408万元；低保金实行封闭运行、社会化发放，已全部通过农村信用社“一折通”发放到低保对象手中。根据省、州有关文件的通知和临县府办发〔2016〕72号文件《关于全县开展农村低保工作“回头看”专项行动的通知》要求，乡党委、乡政府高度重视，积极开展了农村低保“回头看”专项行动，按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求，共清退农村低保对象7户46人，做到了应保尽保、应退尽退。二是五保工作，共有五保供养人员222户284人。2016年，共审核发放五保资金123.4万元。三是优抚工作，2016年，全乡共为57名60周岁以上退伍军人办理并发放退伍补贴25.9万余元，优抚对象的各种优待政策已全部落实到位。四是大病医疗等业务工作，围绕“病有所医”，严格贯彻落实城乡医疗救助政策，加大对低保户、低保边缘户和重症病人的大病医疗救助力度，全年共救助 121人（次），发放救助金 35.88万元；发放冬春补贴157.9万元，发放孤儿救助资金32人6.144万元。五是基层“两委”政权建设逐步加强。在乡党委、乡政府的高度重视下，我乡14个村的村委会和村务监督委员会，已全部按照州、县的换届选举程序和时限要求换届完毕，共选举产生村委会委员 名、村务监督委员会委员 名，选举产生村委会主任和村务监督委员会主任各14名。

三、主要做法

一是进一步规范基础档案资料。为了从源头杜绝和防止部分村干部在落实自然灾害临时救助资金、危旧房改造、农村低保等惠农资金时，存在利用职务之便为亲朋好友谋取不正当利益的优亲厚友的现象，今年以来，**进一步创新工作思路和举措，由各包村领导及包村干部负责信息采集，对村干部（村支书、村主任、村会计、监委会主任）直系亲属进行建档登记，形成“村干部亲属档案”。“档案”对农村“两委”班子中党支部书记、村委会主任、村委会文书、村务监督委员会主任的配偶、父母、子女（侄子女）、兄弟姐妹（堂亲、表亲兄弟姐妹）、孙子女（侄孙子女）的姓名、年龄、职业、健康状况、家庭收入、是否享受民生项目等基本情况进行建档立卡，并在各村公开栏上公开公示，接受群众监督。“村干部亲属档案”由乡纪委统一建档，并共享到民政办、农经站、财政所、扶贫办等窗口单位存档，以便在拨付和发放惠农资金和民生项目资金过程中，对各村上报的花名等情况进行核查，对不符合条件、违规申报、违规安排的村干部亲属，一律取消低保、危改、救灾救济等支农政策的享受资格，并追查相关村干部的责任。通过建立“村干部亲属档案”，实现了对全乡55名村干部亲属的监督监控，有效杜绝了村干部在实施民生项目中违规操作、优亲厚友、暗箱操作等违纪违法现象发生，达到了进一步加强党风廉政建设，规范村干部履职行为的目的。

二是加大医疗救助、临时救助工作力度。加大因病因灾家庭的摸排梳理，做好大病（灾）贫困家庭临时救济（助）工作；对低保边缘户、低收入家庭、支出型贫困家庭和精准扶贫户等虽然收入超过低保标准但实际生活困难的家庭及时给予专项救助，做到应救尽救。

三是进一步加强社会救助政策集中宣传。加强灾害应急处置，及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活；着力推进养老服务体系建设。创新为老服务新思路，努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作；深入开展生活无着人员救助工作，关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态，及时开展救助活动，加强孤儿申报和管理。

四、存在的问题

近年来，在县委、县政府的关心支持下、在县民政局的精心指导下，在乡党委、政府的正确领导下，我乡的民政工作虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求和工作的需要还有一定的差距，主要表现在以下几方面：

（一）操作程序不够规范，工作不够细致。一是基于农村家庭收入的测算相当困难，农村低保基本上还是以评议为主，这就不可避免地带有一定的主观性；二是个别低保对象与低收入水平不相符，认定不够准确。

（二）宣传工作不够扎实，政策知晓率不高。由于当地群众大多文化程度不高，对相关政策理解存在一定困难，对惠农政策和标准认定不够清楚；部分村社干部责任意识不够强，宣传力度不够。

（三）工作督查力度不够。由于乡民政办工作繁多且人员不足，很难按时督查检查到位。致使档案管理不完善，基础工作欠扎实。

五、下一步的工作打算

（一）要规范操作行为，注重民政工作的实际效果。一是要按照规定的程序操作，增强困难群众的主动性和对自身权利的认识，尽可能地减少主观操作行为；二是要注重公示的实效，三榜公示的程序要完善，公示地点扩大到涉项村民小组；三是要使真正贫困而失去劳动能力的人员享受到低保，防止不符合条件的对象“非常进入”； 四是对低保的申请、入户核查、审批公示和审核工作，应经常化和制度化。

（二）要加大宣传的力度，以多种形式提高农村群众对于民政各项工作的知晓度。部分的困难群众对民政政策缺乏了解，为此，要广泛地开展多样化、全方位、多层次的宣传工作，宣传的方式尽可能地贴近农村实际，易于接受，通俗易懂，使广大群众，尤其是困难群众能够基本了解低保的办理程序和政策规定，使享受对象能够基本知晓低保的基本内容和标准。

（三）加强基础性工作，提高工作人员业务水平。要进一步加强民政工作人员的职业道德教育和业务培训，增强民政工作人员“以人为本、为民解困”的宗旨意识和“坚持原则、依法办事”的责任意识。面对社会的弱势群体，不仅要有过硬的专业知识，还需要相应的爱心和耐心。必须照顾到救济对象的尊严，在人格平等前提下进行救助，要避免施舍、恩赐等错误的想法及态度。

（四）加大督查接访的力度，把好监督环节关。要建立不定期的监督检查制度和全程跟踪监督制度，加大查处的力度，同时，向社会公布举报电话，广泛接受群众的监督，保证国家利民惠民制度良性运行。

民政汇报 第10篇

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办公室现有工作人员共7名,其中正式编制人员4名。主要承担*区管委会日常行政事务及党务工作。

一、以深化学习为主要抓手，在加强自身建设上下功夫。

为适应*区管委会各项工作任务，办公室始终坚持把建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实、廉洁奉公的队伍作为主要任务来抓。

第一，认真组织开展理论和业务学习。办公室作为港区管委会干部职工理论和业务学习活动的主要组织、督查部门，今年以来，制定学习计划、建立学习制度、严格学习纪律、开展学习夜活动，全年集中学习15次，先后学习了中央经济会议和国务院第五次廉政会议精神、同志在中纪委会议上的讲话、浙江省第十二次党代、浙江省纪委关于贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的电视电话会议、《*市纪委关于加强干部作风监督》的“十八条规定”和“六条禁令”及“四个一律”等，学习内容丰富多彩、学习热情高涨。特别是党的十七大会议后，分别组织了3次专题学习，认真部署，深化学习、学以致用，浙江卫视和*报还就我们的学习情况进行了专题报道，在社会和机关内部引起了强烈的反响，收到了良好的学习效果

第二，办公室主要负责人十分重视政治理论和业务学习，对全年学习有研究、有计划、有安排、有检查，严格坚持每月至少1次的学习制度，组织办公室人员学习业务知识、党的方针政策、单位的各项制度和规定，领会精神，从细微处着手建立工作规范，明确分工，落实责任，进而实现工作的有序开展。办公室负责人还参加了20*第一期中青年干部培训班，进行系统的理论学习。通过学习，增强了办公室人员的凝聚力和战斗力。

二、以推进中心工作为根本，在提高服务水平上下功夫

办公室工作起着综合、枢纽、协调的作用，既办文办事，还充当参谋助手。说到底是搞好服务，为领导服务，为部门服务，为基层服务，为群众服务。

第一，在*区管委会全体工作人员中，大力提倡使用文明办公用语，热情接待来访人员，服务规范，办事效率高。

第二，做好办文工作，确保政令畅通。一加快办文速度。对所要办理的文件，一般要做到当日文件当日清；二是提高办文质量。无论收文处理还是发文处理，都按《国家行政机关公文处理办法》严格规范，把办文质量的好坏，作为对有关工作人员年终考核的一条重要依据，在去年底召开的全市办公室主任会议上，我们港区管委会的文件还作为范文，在会议上介绍，受到了市府办领导的充分肯定。全年共发出各类文件77个，其中乐港开45个、乐港投26个、乐港建1个、乐港委6个，撰写给类汇报材料65个，20余万字。这个数字，还不包括替市委、市政府草拟的通告、通知、决定、请示等。

第三，做好办会工作，提高会议质量。办会工作一直坚持节约、务实的原则，按照规定程序进行。一是会前工作。包括会议方案材料准备、会议审定、会议通知、会前检查四项。严格会议制度，及时做好会议议题的收集、筛选工作，严把列会、会议规格关，切实提高会议议事质量；二是会间工作。包括会议签到、材料分发、会议记录、内外联系等四项，并且严格会议纪律；三是会后工作。及时做好会议精神的传达贯彻、催办督查、信息反馈。去年，还成功策划了*区一期南区围（海）涂工程开工仪式、*区一期南区围（海）涂工程慰问演出、*区与迪拜环球港口集团两个5万吨级多用途码头泊位意向签字仪式等重大活动。

第四，做好宣传和接待工作。去年，办公室依托*市政府网，建立和完善了港区网站，做到定期更新，通过浙江日报、中国物流报、浙江交通报、温州日报、温州都市报、温州晚报、温州商报、*日报和浙江电视台、温州电视台、*电视台，以及新浪网、搜狐网、新华网、中国物流网等媒体宣传港区的开发建设情况，各类报道达50余篇（条）。此外，全年还接待了全国各级领导和群众30多批1000余人次。

第五，开展深入细致的调查研究。通过深入调研，听取基层意见，并进行梳理，为领导决策提供参考材料，撰写了*区建设战略思考等战略文章，并在《*理论》杂志上刊发。

三、以完善制度为重要途径，在促进工作规范化上下功夫

为进一步提高工作水平和工作效率，办公室始终坚持按规矩办事、按章理事，为各项工作的开展提供了有力的制度保障。

第一，完善制度，严格管理。建立了《党委民主生活会制度》、《党委中心组理论学习制度》、《机关干部廉洁自律和廉政档案制度》、《机关干部学习与进修制度》、《管委会办公制度》、《管委会后勤管理制度》《管委会机关干部考勤与请销假制度》、《管委会财务管理制度》等8项制度，严格机关内部管理，把制度建设与年终考核结合起来，把考核结果和经济分配挂起钩来。

第二，美化环境，树立形象。做好*区管委会办公楼的环境整洁，做好绿化、净化、美化；办公室坚持每日一小扫，每月一大扫，保持清洁、整齐，文件资料摆放有序；落实卫生管理制度，明确卫生责任人，重视改善工作、学习和生活环境。

第三，实行目标管理责任制。办公室根据各项工作的特点，本着能量化就量化、不能量化就具体的方针，明确了工作目标和工作任务。办公室工作做到定期汇报，年终实施考评，调动了办公室人员的工作积极性。

第四，加强思想政治工作，发挥党员先锋模范作用。办公室专门制订了谈心谈话制度，了解*区工作人员在学习、工作、生活等方面情况，并在政策许可的情况下尽可能帮助解决一些实际困难和问题。

四、以作风建设年活动为重点，在强化战斗力上下功夫

办公室紧紧围绕市纪委和*区党委20*年的工作重点，加强党风廉政建设，开展了反腐倡廉，个人廉政谈心活动和领导干部联乡蹲点调研活动，强化科室服务全局的战斗力。。

第一，以“十七大”精神为指针，深化“作风建设年”活动。作为港区管委会作风建设年活动的主要组织实施部门，办公室在开展“作风建设年”活动过程中，办认真研究本单位的实际情况，制定了一系列的措施，设置了大量的活动载体，将“活动”贯穿于港区的工程建设全过程，贯穿于招商引资的全过程、贯穿于征地政策处理的全过程、贯穿于规划编制、项目审批的全过程。在实际工作之中，按照“六兴六建”的要求，我们把活动面覆盖到港区开发建设的工程招投标、公务接待、项目审核、政策处理等各个领域，充分突显广大港区建设者“干在实处、走在前例”的时代要求，树立港区良好的形象。

第二，强化党风廉政责任制度。按照*区的工作特点和实际情况，办公室研究制定了*区工作目标考核标准，按照党风廉政建设责任制的要求，就10个方面的工作分解成68个小项，把工作内容细化，把工作目标量化，便于操作，利于考核，把党风廉政建设责任制贯穿于工作的全过程。