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---大井小学创建矿区文明单位汇报材料
矿区精神文明建设指导委员会:
在区委、区政府的领导下,在区文明办的指导帮助下,在区教育局的关心支持下,我校以精神统揽全局,紧紧围绕矿区 “2551”工作思路,坚持内涵发展,狠抓常规管理,不断深化师生的思想道德建设。学校全面动员,精心组织,人人参与,开展了扎实有效的创建文明单位活动,提升了教职工队伍的文明素质和学校的文明形象,营造了和谐的校园环境,推进了学校的和谐、科学发展。经过多年努力,学校多次被评为山西省依法治校示范校、山西省未成年人生态道德教育基地、市园林绿化达标单位、平安和谐校园、矿区文明单位、红旗党支部、职代会建设先进集体、五四红旗团支部、防震减灾科普学校等。
现将创建工作情况汇报如下:
第一部分 单位基本情况及现状
大井小学始建于1985年。学校占地面积 13529平方米,建筑面积4615平方米,绿地面积4527平方米,学校现有7个教学班,在校学生233人,教职工38人,大专以上学历的达到100%,教师普通话水平合格率100%,继续教育证书年度注册率在100%,省、市、区各级学科带头人、骨干教师、教学能手7人。学校有校级领导4人,平均年龄47岁,岗位培训合格上岗率100%。学校校园环境优美,办公区、教学区、活动区布局合理,是一所绿色、和雅的标准化学校。
三十多年的兢兢业业、执着追求,积淀而成了深刻的教育思想和丰厚的文化底蕴。大井小学领导班子精诚团结、勇于开拓、锐意进取,以新时代中国特色社会主义思想为指引,始终秉承“一切为了师生的发展,让师生成为最好的自我”的办学理念,坚持“让学生快乐成长,让教师享受成功”的办学思想,朝着“建设优雅校园环境、塑造儒雅教师队伍、培养文雅学生群体、打造和雅教育品牌”的办学目标,开启学校发展新的征程。
第二部分 创建区级文明单位的工作情况
一、指导思想明确,组织领导有力
1.学校十分重视文明单位创建活动,创建活动以精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,注重落实物质文明、政治文明、精神文明、生态文明一起抓,做到“四个文明”建设有机结合、协调发展。2016年3月,学校在广泛征求教职工意见建议的基础上制定出台了《大井小学“十三五”发展规划(2016--2020)》。规划中对学校的现状进行了细致深入地分析,提出了“创建‘和雅教育’新品牌”,努力建成“环境优雅、教师儒雅、学生文雅、课堂博雅”的特色学校。用时代的要求来审视文明建设,用发展的眼光来研究文明建设,以改革的精神来推动文明建设,形成学校文明建设的新格局新机制,夯实创建区级文明单位的基础,着力加强教风、学风、校风的建设,营造良好的校风校貌。
2.几年来,学校将文明建设摆到重要议事日程上,与学校教育教学工作统一部署、统一计划、统一落实、统一考核,有机结合,相互促进,共同发展。学校充分利用周一例会、政治学习时间,专门召开创建文明单位的活动动员大会,让创建活动深入人心,形成人人知创建,人人来创建的工作局面。
3.领导班子既是精神文明创建活动的领导者,也是实践者。学校领导以身作则,严格遵守“中央八项规定”,克己奉公。今年,结合我市提出的“五城联创”目标、“创卫活动”,党务会、校委会就如何创建文明单位进行了讨论,并在教职工大会做了专题学习。根据精神文明建设的特点和规律,结合学校教育发展的要求和文明创建活动的实际,推进学校精神文明建设制度化、规范化、长效化。
二、创建机制完善,创建目标明确
1.深入贯彻落实精神,着力推动社会主义核心价值体系建设,提高师生文明素质,促进学校和谐发展。我校成立了以书记为组长的“创建文明单位领导小组”,制定具体的创建活动方案、计划,目标明确、措施具体、责任落实。
2.领导小组严格明确责任部门和责任人。责任部门和责任人对分管的文明建设内容全面负责,根据学校精神文明领导小组的要求制定出实施细则,并通过检查、评比、交流等有效措施,推进文明建设。形成一级抓一级,层层抓落实的机制,领导组将文明创建情况列入部门和个人的工作考核内容,坚持每学期评选文明班级体和文明教师。
3.学校注重文明单位创建的逐年投入,近两年,学校陆续投入50余万元进行校园文化建设,根据时代的步伐与时俱进的更换排版宣传内容及全校师生应知应会内容,打造了古诗长廊,更换了职工餐厅设施设备,重新整修了楼内卫生间、净水设备间,为全校教师更换了办公桌椅,为所有教师配齐了笔记本电脑等等。目前学校设施齐全、环境优美、秩序井然、学风浓郁。下一步,我们准备把门厅二层改造为开放式休闲图书吧,为辛劳工作的老师提供一个在课余时间看书,读报,既能放松,又能学习的温馨场所,充分感受学校的关爱与温暖,提高大井小学的幸福指数。
三、弘扬雷锋精神,促进教育发展
1.几年来,我校以“与时俱进弘扬雷锋精神”为主题,大力宣传雷锋精神的时代意义和学雷锋先进典型,弘扬社会主义核心价值观。年初均制定学雷锋活动总体方案,有明确责任部门和责任人,有具体活动安排。
2.学校成立了学雷锋志愿服务队,并充分利用升旗仪式、“红领巾广播站”、宣传栏及各班黑板报等宣传阵地围绕“学雷锋”活动,加大宣传力度,做好宣传工作,重点从增强爱国情感做起,在学生中弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神;从确立远大志向做起,树立和培育正确的理想信念;从规范行为习惯做起,培养良好的道德品质和文明行为;从提高基本素质做起,促进学生的全面发展。
3.学校以少先队活动为载体,先后开展了“三爱三节,爱祖国爱劳动爱学习,节水节电节粮”教育活动,号召学生从身边做起,从小事做起,从小养成勤俭节约、保护环境、节约能源的良好习惯;开展“讲文明、讲礼貌”“保护环境、从我做起”活动,搞好学校、班级卫生;开展“一帮一”活动,树立互帮互助,你追我赶的浓厚学习氛围;开展“文明之花开满校园内外”“诚信好少年”“优秀少先队员”主题教育,通过主题班会、手抄报等形式,广泛开展丰富多彩的教育活动,培养学生良好的行为习惯,提高学生的思想道德素质;组织一、二年级捡取校园杂物,三至六年级清扫校园路面;“感恩父母”以感恩节为教育契机,为父母写一封信、做一张贺卡、干一件力所能及的事。通过活动,加深了学生对雷锋精神的认识和理解,促使学生自觉主动地在学习生活中时刻关注雷锋精神,长期形成学雷锋的氛围。
4.学校积极组织师生参加扶危济困、助人为乐等活动。组织学生参加“节约一元钱:资助残疾小伙伴”捐款活动,共捐出262元钱;组织教师积极参加“博爱一日捐”“送温暖、献爱心”活动,让雷锋精神代代相传。
四、营造浓厚氛围,开展道德讲堂
1.场所固定化。我校利用会议室,建立相对固定的“学校道德讲堂”场所,营造出浓厚的道德建设氛围,开展道德宣讲活动。
2.组织规范化。学校组织道德宣讲志愿小组,制定《道德讲堂管理制度》、《道德讲堂“五个一”流程图》、悬挂励志格言标牌,有组织、有计划地开展活动。
3.活动经常化。近两年,校领导及评选的名师经常性的进行师风师德宣讲活动,每年开展“青春托起教师梦、师德铸就教师魂”为主题的师德师风演讲比赛,积极组织参与上级合唱、朗诵等相关比赛活动,实现道德讲堂活动开展常态化,道德建设长期化。
五、加强业务学习,提高综合素养
罗曼罗兰说过:“要撒播阳光到别人心中,总得自己心中有阳光。”想要打造和雅的校园氛围,培养文雅的学生群体,首先要造就儒雅的教师队伍。学校以干部队伍建设为龙头,以教师队伍建设为核心,以党员队伍建设为引领,构建具有大井小学特色的“三支队伍”建设体系。
1.加强学习,提升儒雅教师内在形象。首先我校根据大家的需求为每位教师订阅一份教育杂志,鼓励督促教师主动展开个性阅读。几年来,学校党支部在教师中开展“全员同读一本书”、“学科共读一本书”、“读书三个一工程”等活动,大力倡导教师读好温润生命、丰盈精神底蕴的书,读好开阔视野、引领专业成长的书、读好滋养心灵,帮助儿童成长的书。搭建各种学习平台,采用请进来、走出去的办法,拓宽教师学习眼界。如2017年,郝秀娟、张娟涛老师到太原参加和美课堂培训;李志芳老师到太原参加英语义务教育阶段试题命制培训会;2018年安排王强英、田秀娟老师到太原参加省课题组中期培训,田秀娟、姚娜、周勇老师到太原观摩泛美课堂。
2.学以致用,量化考核。按学校工作计划,每位教师每年必须听课30节以上,撰写学习心得4篇,优秀论文2篇,教学反思每节课必有等。所有要求均量化打分,列入教师履职考核。
3.中国文化博大精深、源远流长,书法是中国文化的传承载体,我们把书法作为培养儒雅教师的一项必备技能,学校创建了教工书法活动室,聘请已退休的老教师作为书法导师,要求全体教师每天都要抽出课余时间来书法活动室进行练习,从而陶冶情操,修养内涵,锻炼技能。
六、注重文明礼仪,规范师生言行
1.几年来,我校进一步加强了全校学生文明养成教育,制定《教师文明行为一日规范》、《文明班级考核细则》、《大井小学文明学生评选活动实施方案》,在学校开展“文明教师”、“文明学生”评选活动。
2.学校结合自身实际制定了《大井小学教师文明守则》,要求教师着装整洁,举止文雅。不穿奇装异服,不戴首饰,不穿拖鞋进学校;在校园内使用普通话,使用礼貌用语;按时进课堂,教态亲切、自然。上课时不会客,不接打电话,不坐着讲课;与学生交谈时,和蔼可亲、循循善诱、耐心细致。不歧视、不挖苦、不讽刺、不大声斥责学生等,并且以签订《师德师风建设责任书》的方式,对教师进行量化考核。
3.学校以“班级作品栏、班级作文集、楼道文化墙、校园涂鸦墙”为载体,充分利用教学楼、办公楼走廊墙壁,校园围墙,让“每一面墙壁会说话,每一种色彩都绚烂,每一个孩子愿留恋”,生动形象的诠释了“文明、道德、修养”的含义,培养学生自觉遵守社会公德和校纪校规,用文明礼仪规范自己的行为。
七、厉行勤俭节约,反对铺张浪费
1.学校不但要求全体教师在校午餐杜绝浪费,而且要求在教学中渗透勤俭节约教育,少先队大队部要求各中队定期开展主题教育,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。
2.在校园文化建设中,我校专门以勤俭为主题的校园文化走廊。在楼梯间、水管旁张贴警示性标语,提醒学生,节约每一滴水。
3.每年6月、12月,学校都要通过少先队大队部组织全体学生开展“节约一滴水、节约一度电、节约一张纸”主题班队活动及学生手抄报比赛,教育学生,从小事做起,从身边做起。
八、诵读经典美文,传承中华文明
随风潜入夜,润物细无声。走进大井小学,便走进了一个独具风格的书香校园。迎面励志墙上“为中华之崛起而读书”的标语,时刻提示全校师生读书的目的和意义,深邃的诗廊让孩子们时刻感受中华民族优秀的璀璨文化。进入学校教学楼,是一层大厅开放式图书馆,陈列着小学阶段课外必读书籍,孩子们一有时间就会来到这个最具有吸引力的地方停下来阅读自己喜欢的图书。各班教室门前根据年龄特征摆放着“读书吧”小小图书架,鼓励学生自己带书籍进行交流阅读。一层走廊国学经典,二层走廊阅读指导,三层走廊感恩教育,四层走廊科学之谜,这些开放式书架,形成浓浓的阅读氛围,书香气息飘荡在校园的各个角落。
学校充分利用红领巾广播站,诵读经典。同时依托少先队活动,先后开展了“诵读国学经典”活动,让学生们在诵读过程中获得古诗文经典的基本熏陶和修养,弘扬祖国优秀的传统文化,提高广大学生文化和道德素质,增强民族自信心和自豪感。
九、弘扬传统文化,增强爱国情感
1.为了培养和树立广大师生“认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统”的思想观念,学校制定了《大井小学“我与传统节日”活动实施方案》,有计划、有步骤的开展活动。
根据学生年龄特征,结合我校办学特色,传承中华民族优秀传统,开展年级主题教育和一月一主题教育:一年级,开笔礼;二年级,入队礼;三年级,达人竞赛;四年级,暖心活动;五年级,励志活动;六年级,毕业礼。三月份:学雷锋活动;四月份:“安全教育月”活动;五月份:“我运动、我健康、我阳光、我快乐”趣味运动会;六月份:“校园文化艺术节”活动;九月份采摘节,十月美食节,十一月感恩节,十二月读书节。在实施过程中做到六个结合:与培养文雅学生相结合,与促进教学相结合,与创建平安校园相结合,与打造亮丽校园相结合,与发展阳光体育相结合,与节日教育相结合。
2. “一生一技一特长”,让每个学生特长得到充分发展。我校给予资金、场地、设施等支持,鼓励教师依据自己的爱好和特长,展开校本课程探究和开发,开好个性课程、活动类课程等拓展性课程,促进学科交叉融合。近年来,成立了梦之韵管乐队、乒乓球队、舞蹈队、绘画组、合唱队、花样跳绳队、毽球队等,开展“葫芦丝进课堂”,“线描简笔画进课堂”,“茶艺进课堂”,“软笔书法进课堂”等特色教育活动,让中国博大精深的传统文化真正走进校园,进入课堂。
十、丰富文体活动,增强师生体质
创建文明单位,构建和谐校园,必须崇尚科学,反对迷信,倡导健康、文明的生活方式。我校在丰富教职工业余文化生活方面,主要利用现有的跳绳、羽毛球、篮球、室外体育器材等,结合重大节日,积极参加区、局组织的有关文体活动。通过开展各种健康有益的活动,增强了教师的激情和活力,陶冶了高尚的情操,丰富了精神文化生活。使教师以健康的体魄和良好的精神状态投入工作。
十一、开展优质服务,争创优质学校
1.制定和完善学习制度、民主生活会制度、“三重一大”制度、请销假制度、财务管理制度、公开承诺制度、责任追究制度、干部联系班级制度等一系列管理制度和办法。严格遵循“公开、公正、公平”原则,即使向大家公布“三重一大”具体内容。
2.为提高教师的服务质量,每年,我们都与教师签订《师德师风建设责任书》、《治理乱收费承诺书》、《班级安全责任书》、《学生安全责任书》等。向家长社会郑重承诺:潜心执教、爱心育人、团结奉献、勇于创新。
十二、改善办学条件,优化育人环境
几年来,学校投入大量资金,加大了校园净化、校园绿化、校园美化的力度。一是通过流动红旗的评比,加大卫生检查的力度,全面治理校园内存在的“脏、乱、差”现象,保持墙壁、阅报栏和各种宣传窗的整洁、有序。二是以实用、经济、美观为原则,以绿色植物造景为主,花坛为辅,适当设置景点,做到点面结合、布局合理、搭配协调,营造花草葱荣、绿树成荫、清爽优美、赏心悦目的校园环境。三是合理设置学校的各种标牌,做到美观、精致,走廊、过道和室内,饰以与环境相协调的体现公民道德规范、职业道德要求、素质教育实施、人文精神培养、终身发展需要等内容要求的名人画像、名人名言、名家字画,或师生的书画、美工作品等,使学生耳濡目染,在潜移默化中受到艺术熏陶和思想感染。
十三、完善德育机制,注重以德为本
1.为认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,使学校德育工作与学生实际情况相结合,我校制定了《大井小学德育工作计划》,探索更适合学生年龄与身心特点、更适合社会发展规律的新举措,使德育工作真正落实到学生的学习生活中。
2.学校坚持以爱国主义教育为主线,大力倡导广大师生践行社会主义核心价值观。以强化行为规范养成教育为重点,不断增强德育工作的主动性、实效性,形成全员、全方位、全过程参与的德育模式,力争使德育工作形成我校特色。
3.学校建立了家长委员会,定期举办家长培训,组织教师家访,加强学校与社区、家庭的联系。今年,我校举行的“一年级开笔礼、校园美食节、文化艺术展、趣味运动会”等活动全部邀请家长参与,对家长产生了巨大的触动,现在,关心孩子教育问题的家长越来越多了。
4.几年来,学校通过大力宣讲《小学生日常行为规范》、《小学生礼仪常规》和《公民道德建设实施纲要》,形成人人懂守则,事事讲规范的校园氛围;利用开学,上好文明礼仪第一课,爱国主义教育第一课;抓住德育常规教育主阵地—班会课,做到每周一话题,每月一主题,有针对性的对各年级学生进行日常行为规范的养成教育;每月进行文明礼仪大检查,要求学生做到“穿有样、坐有相、行有规、言有范”。以鼓励先进,鞭策后进,为学生的成长创造更好的条件。
5.借助安全教育课堂、安全教育平台、班会、板报、国旗下讲话等形式作好学生的消防安全、交通安全、防溺水安全等专项安全教育。落实好学校值周领导、教师、学生的值周制度,大力宣讲“扫黑除恶”的重要意义,严防校园暴力事件、欺凌事件发生。通过建立特殊学生成长档案、家校合作等措施关注特殊学生,做到防治结合。制定安全疏散应急预案和重大事故处理应急预案,经常性的举行各种应急演练,以提高应对各类突发事件的能力和效率。
十四、加强心理健康,注重全面发展
1.学校以班级为单位,开设了心理健康辅导点,通过多种形式对不同年龄层次的学生进行心理健康教育和指导,努力创造条件辅助和激励学生健康成长。每个月的最后一周我校班主任教师都会利用班会课,根据本班具体情况开展心理活动课:帮助学生了解自己,认识自己的潜能,激发学习的信心,引导学生养成良好的学习习惯;培养坚持不懈、坚忍不拔的意志品质,引导学生正确应对挫折与困难;学会正确认识自己,尊重自己,相信自己,学会与同学、老师、家长正常人际交往等。
2.关爱残障儿童。我校是阳泉市矿区第一批配备特殊资源教室的学校。全体老师时时,事事关爱残障儿童,每周四下午,这些孩子们来到这里,寻找属于自己的快乐时空。
第三部分 问题与差距
1. 由于新区特殊性,全体教师统一乘车,早上6.20坐车,下午五点统一乘车,在校时间基本都在上课,不便于集中,学习时间和学习力度不够充分,有待进一步加强,全体教职工的整体素质还需进一步提高;
2. 教师队伍的不稳定因素导致师生培养缺乏连续性。我校远离市区,交通不便,38人就有30多人住在市区,尤其女职工占到将近90%,照顾家庭确实有困难,所以一直以来,培养一批,成熟一批,调走一批;再加上新区本身就难以分配教师资源,师资力量上,与老区悬殊较大。
3.由于地处偏远,受周边社会及家庭影响,学生的行为习惯较差,所以养成教育还需持之以恒,常抓不懈。
4.生源逐年减少,年青人大都搬在市区、县城居住,条件好一些的,全都去市区、县区甚至私立学校上学,条件实在不好的,把孩子转回原籍,剩下的便是隔代照料或者周边农村。
5.由于受体制影响,新区学校改制方案没有决议,所以除了确实存在安全隐患的地方,其他投资减少,尤其环境的改善和建设上。
第四部分 办法与措施
1.合理安排时间,减少老师们不必要的应付性工作,合理调配每天下午二节课后的一个小时时间,安排学习、活动。
2.尽力为广大师生创设温馨的学习工作环境和提升自我发展的平台,让每一位教师在校享有最高幸福指数,以此稳定教师队伍。
3.加强家、校、社区联系,不但了解学生在校状况,还要了解学生在社会上和回家后的动态,制定有效措施及管理体制,以便于学生行为习惯的养成。
4.办好教育,办出特色,努力让新区的孩子们同样享受尽可能的优质教育,孩子们自己愿意留下来,家长愿意把孩子送到我们学校来。比如,传统礼仪进校园、社团活动展风采,打造“阅读之城、原创之城、生态之城”等等,得到社会、家长、学生认可。
5.教育学生不在破损严重的小操场和校门外玩耍,校领导和值周人员坚持每天巡查,发现墙皮松动,及时处理。在上学和放学高峰时间,保安、校警、值周人员坚守岗位,同时积极争取上级投资用于环境改善。
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首先,我代表人事局全体干部、职工对大家莅临我局检查指导工作表示热烈的欢迎。
目前,我局共有××等七个股室。全局现有在职干部职工××名,退休干部××名;局支部有正式党员××名。
三年来,我局立足人事工作岗位,认真扎实开展以“为人民服务,让人民满意”为主题的机关精神文明创建活动,紧紧围绕“内强素质、外树形象”,以建设一支“思想政治上过硬、勤政廉政上过硬、工作作风过硬、业务能力上过硬”的人事干部队伍为目标,真抓实干,全面加强自身建设,取得了明显成效。近年来,我局被区直机关党工委评为2003、2004年度创“四型机关、五好支部”活动先进单位;被区委组织部、宣传部、区直党工委和区总工会授予“连心帮扶”活动先进集体称号;被区委、区政府授予2003年度项目开发工作三等奖;被区委、区政府授予2004年度社会治安综合治理先进单位被区委、区政府授予2004、2005年度社会治安综合治理先进单位;被区委、区政府授予2004年度项目开发工作四等奖;被区委评为××区第二轮党建工作先进单位;又被评为2004—2005年度先进党支部;被市人事局、市档案局授予2002—2004年度档案系统先进集体;被市人事局评为2003—2004年度全市人事信息宣传工作先进单位。同时,我局在区直机关目标管理考评中,年年被评为一等奖。
下面,向考评组各位领导汇报我局三年来创建第九届市级文明单位工作情况:
一、领导重视,机制健全,把精神文明建设摆上重要位置,列入长远规划。
我局精神文明建设的大力开展,首先利益于我们有一个清醒而坚强有力的领导班子。我们的班子是一个开拓、团结、务实、奋进的班子,多年来一直处于机关先进班子的行列。在精神文明建设上班子成员认识是高度一致的,特别是近三年来,我们把坚持“两手抓、两手硬”,努力建设一支高素质的、人民满意的人事干部队伍作为班子的首要工作目标,立足本职,以开展“为人民服务、让人民满意”活动为主线和载体,全面开展机关精神文明建设,争创机关文明窗口。原创:为切实加强精神文明建设工作,我局调整充实了机关精神文明建设领导小组,局长亲自任组长,领导小组下设办公室,负责日常工作,使精神文明进入常规化建设阶段。为了明确目标和责任,力争取得阶段性成果,我们制定了《××区人事局精神文明建设三年规划》和每个年度的工作计划以及精神文明建设的各项制度、措施。领导小组定期召开会议研究精神文明建设事宜。同时,我们还把精神文明建设中每位党员、干部的表现和业绩纳入《××区人事局党员(行政工作人员)目标管理实施细则》进行量化考评,作为季度和年终评比“最佳部门”、“最佳个人”、“优秀党员”和“优秀公务员”的条件,并兑现奖惩措施,把加强支部建设、开展工会活动与加强机关精神文明建设有机结合起来,有力地促进了机关精神文明建设的开展。
二、加强教育,提高认识,牢固树立为人民服务的思想,提高为人民服务的水平。
人事局的职能核心是“服务”,要做好人事工作,让人民满意,首先要从思想上解决好为人民服务的认识问题,为此,我们长期重视干部职工的思想政治教育,特别是在“保持共产党员先进性”学习教育活动中,我局根据上级的部署,结合本局实际,通过集中学习、上党课、专题报告、专题讨论和心得交流等形式开展“保持共产党员先进性”教育活动,严格按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体要求,坚持“四个一”(即:抓住一条主线,把握一个主题,明确一个着眼点,坚持一个方针),重点加强了对党员干部的思想政治教育,在党员、干部中深入开展党的基本路线、基本理论、社会主义思想和各种形势教育,在各种大小会议上都结合实际,对干部职工进行人生观、世界观和道德观的教育,对单位内部存在的思想作风、工作作风问题进行大胆剖析、亮丑,开展经常性思想作风讲评,利用党员民主生活会和民主评议党员会议开展批评与自我批评,平时发现个别干部存在不良情绪或苗头,及时对其帮助教育。为了进行系统的理论学习,我们在市民学校或局会议室每月定期开展1—2次专题理论学习,有专门的学习和教学制度,学习内容和形式丰富多彩,在内容上,除了上级组织安排学习的内容,还自行组织学习重大会议和文件精神,人事系统内部的规章制度、职业道德规范、法律法规以及《文明市民公约》、《××市民“十个一”》、尊老爱幼等社会公德和家庭美德的学习教育。我们还经常利用各种先进典型开展教育活动,每人都联系实际,写心得体会。在形式上,有会议学习、领导股室负责人业务主讲、专题研讨会、听先进集体和个人事迹报告和讲座、电化教育、考试测验、实地参观学习、开展调研、组织培训以及利用“学习专栏”进行学习心得交流等。在科学文化和业务知识技能的学习方面,局领导也是大力支持,三年来,先后有××人次参加提高学历教育;有××人次参加各级举办的理论、业务培训;有××人次参加电子政务、会计师和经济师等培训考试,不断提高了全体干部、职工的科学文化素质。局领导认为,工作再忙,思想教育绝不能松,事情再多,理论学习绝不能少。三年来,学习制度雷打不动,全局干部的学习习惯也逐渐养成。通过学习教育,全体干部职工树立了“为人民服务,做人民满意的公务员”的思想观念,遵纪守法,文明意识显著增强,在计生、综治方面无出现问题,能够积极主动参与社会公益事业、扶贫助困、为灾区捐款捐物、义务劳动以及参与社区精神文明创建活动。
三、建章立制,规范运行,创建良好工作秩序,推进新形势下各项人事人才工作。
我局以完善各项工作制度为切入点和突破口,根据人事部门的工作性质、业务范围,制定了十二项机关日常工作制度,基本上把日常工作纳入规范化、制度化管理轨道,为规范、有序、高效地开展工作提供了制度保障。在制度执行中,局领导以身作则、做好表率,全体工作人员自觉遵守,整个机关在制度下规范运行。
通过全面加强机关制度建设,形成良好的工作秩序,有力推动了人事局各项工作,各项业务工作适应新形势取得了新进展,继续走在各县(市)前列。1、优化专业技术人员队伍。⑴认真做好职称评聘和职称考试工作,坚持以能力和业绩为导向,完善专业技术职务评聘分开制度,打破专业技术职务聘任终身制,在职称评聘中引入竞争机制,科学设置专业技术岗位,建立聘任评价机制,同时做好各类专业的资格报考工作,提升全区专业技术人员队伍总量和层次。三年来,共确定高、中、初级任职资格达××人次,推荐评审各类高中初级专业技术人员××人次,各类专业资格报考人数达××人次,办证人数达××人次。⑵加大了非公企业专业技术人员职称评审推荐工作力度,组建了工程系列、经济等系列职称评委会,全面实行社会化评审。非公有制企业专业技术人员,不论是什么身份、户籍关系如何,只要为本区经济建设服务都可以申报相应的专业技术职务资格。共推荐评审了××人次提高了非公企业技术含量,为非公企业的资质和升级达标提供了强有力的人才智力支持。⑶抓好继续教育工作,加强六个继续教育基地管理。三年来,共举办各类培训班××期,参训人数达××人次,验证达××人次。⑷全面完成了全区非教育系统第二轮和教育系统第二、三轮的职称评聘分开竞争上岗工作,第二轮共有××位聘上相应中、高、初级专业技术职务,有××位中、高级人员低聘,第三轮共有××多位聘上相应中、高、初级专业技术职务,有××位中、高级人员低聘。⑸在机关事业单位的工勤人员试行考聘分开竞争上岗,确定了区防疫站、区市场服务中心和区水利局作为首批试点单位。
2、完善人才市场服务功能。抓好每年××次的固定人才招聘交流会和网上人才市场,为××多名求职人员解决了就业。充分发挥××人才网的功能,提供了毕业生档案网上查询系统,完善“毕业生就业情况数据库”、“调动情况数据库”、“档案管理数据库”三库建设,共储存网上人才达××多人,招聘单位达××多家。提高人事服务质量和水平,办理人事达××人,使人事人员能够毫无顾虑地投身到经济建设主战场。同时,充分发挥人才中心培训功能,共举办种类培训班达××期,参训人数达××人次。
3、全面落实工资福利分配激励政策。做好正常的晋升工资级别、档次,办理工资套改、年终一次性奖金、转正定级、工资变动和人事人员档案工资增资审批等手续,做好人事软件的升级,完善人事信息数据库管理。同时2005年底按照省工改办的部署,在时间紧任务重的情况下,主动发挥职能作用,加班加点,圆满完成了全区××个单位各类津补贴的清理、统计和上报工作。
4、加强全区公务员管理与继续教育培训工作。对公务员进行系统的知识更新培训,开展了学法用法和依法行政、《公务法》、“四五”普法、计算机应用能力、电子政务等培训,参训人数达××多人次,并有××多名公务员分别参加了《行政许可法》、电子政务考试,××名公务员参加省网络《公务员法》考试。
5、提倡干部进行合理流动。本着既保持干部队伍整体稳定又允许部分合理流动的原则,加强了干部调动的宏观管理。三年来,共办理了××人调动手续,其中区内调动××人,区外调动××人。
6、圆满完成干部有关工作。严把“三关”,妥善安置干部,即档案审核关、约谈见面关、政策宣讲关,认真做好干部安置工作。共安置干部××名。切实做好企业干部解困维稳工作,会同有关部门认真解决他们的生活困难问题,通过逐个走访慰问、个案解决、政策解释、出台解困政策等办法,切实做好企业干部解困和思想稳定工作,确保了全区无发生一起干部赴京、到省、市上访。
7、践行引智思路,人才队伍结构得到改善。⑴主动出击,组织用人单位到高等院校招聘紧缺的本科师范类和医学类毕业生,通过竞争择优的考试,招聘了本科师范类毕业生××人,医学类毕业生××人。⑵积极鼓励各类企业根据科研和生产的需要,主动引进所需的高层次人才。我区具有较大影响力的企事业单位通过公开招聘、高薪聘请等方法,引进了××多位高级专门人才。另外,还通过国家外专局分别聘请××位外国专家对我区重点企业进行技术指导,为企事业的持续健康发展奠定了坚实的基础。
8、做好老干部工作。加强基层退管站人员队伍建设,重视退休干部服务站、村级老人活动室的阵地建设,免费为部分老干部订阅报刊杂志,下拔活动经费,丰富退休干部的政治文化生活,配合做好退休干部住房补贴的审核工作,办理退休、死亡抚恤及遗属补助等日常业务工作。
9、积极抓好人事人才信息的宣传报道。每年平均向上级报送各类信息、调研文章达百余条,全面反映了我区人事人才工作所取得的成绩。连续几年,人事信息工作位居全市人事系统前茅,并受表彰和奖励。
四、改进工作作风,提高办事效率,努力提供优质服务,创造文明的机关环境。
人事部门是机关“窗口”单位,也是党风、政风的“窗口”。因此,我们始终把增强服务观念,改进服务态度,提高办事效率,作为自身建设的重点,制定并完善了机关效能建设有关规定。首先,在增强服务观念上,我们除了加强学习外,还注意培养全体工作人员的一种群众观念,服务意识和良好的职业道德,要求大家要有“形象责任”意识,树立“我代表区人事局”、“我是区政府工作人员”的观念,自觉维护人事局、区政府形象。其次在改进服务态度上,设置“社会告示牌”、“人员去向牌”,要求每个工作人员对待群众要做到“热情、和蔼、耐心、周到”八个字,坚决克服态度冷漠、语言生硬、随便应付、不耐烦等消极现象。要求使用文明办公用语,接待办事群众做到“四个一”、“四个要”,实行局领导轮流接访制度和办公接待制度,建立《人事来件反馈单》等等,办事群众来到人事局感到亲切、温暖。第三,在提高办事效率上,我们实行首问责任制和工作督查制度,建立专门的《督查登记本》。开通“人事绿色通道”,实行快事快办,规定凡能办的事情马上办,要请示的马上请示,能不开会研究的不开会研究,并辅以公开办事流程图、示意图,形成了“快速反应,高效便捷”的办事机制,杜绝了“拖、压、卡”现象的发生。同时,实行机关作风整顿督查值周制度,由领导轮流带班督查当周工作人员遵守考勤、使用文明用语、挂牌上岗以及是否在岗等方面情况,发现问题及时纠正,使我局精神文明建设的各项内部制度得到了更好的落实。为了方便基层办事群众,我们几年来还坚持开展多项上门服务,特别是每年工资、退管部门开展有关年审工作时,要求集中人员上门统一批办和年检,此举受到基层办事群众普遍欢迎。另外,退休办每年还积极开展“三送”活动,调配股、人才中心也深入用人单位调查人才供求信息,为人才与企业牵线搭桥。三年来,群众对我们的服务态度、工作作风和办事效率比较满意。
五、加强勤政廉政,完善监督制约机制,树立清廉公正形象,建设人民放心的人事机关。
作为权力机关、职能部门、“窗口”单位,抓好廉政建设是一项重要任务。我们在开展“为人民服务、让人民满意”的机关精神文明建设中,始终把党风廉政建设作为重点来抓,专门制定了《××区人事局关于党风廉政建设责任制的实施办法》,加强廉政教育,班子领导严格遵守和贯彻区委、区政府的各项廉政制度、财经纪律,干部职工把“依法行政、按章办事”作为人事干部的基本行为准则。做到严格依法办事,依政策办事,依程序办事,不分亲疏远近,一视同仁。许多干部在执行公务中自觉拒收“红包”、礼品,谢绝吃请和高消费娱乐,全局形成了良好的反腐倡廉风气。为了使人事部门的工作更好地接受社会监督,我们采取了一系列监督措施:继续完善“两公开一监督”制度,制定了《××区人事局关于实行办事公开制度的若干规定》,将办事的程序和结果、表彰先进、部门收费等社会“热点”问题,在“区政务公开栏”、“人事公务专栏”和“××人才网”上对外公布。设置人事举报箱,聘请人事行风监督员,推动了我局机关的勤政廉政建设。
六、美化环境,寓教于乐,陶冶情操,营造积极向上的创建氛围。
局领导在开展机关精神文明建设中,努力为干部职工创造一个文明、健康、欢乐的精神生活和优良的工作、生活环境。原创:一方面,注重开展各种丰富多彩的文体活动,陶冶干部情操,增强集体的凝聚力、向心力。在局机关和人才中心先后建立党员活动室、电教室、文明市民学校等基础设施,为开展干部思想教育和文体活动创造条件。三年来,我单位充分利用这些设施开展党员学习和市民教育,还开展郊游活动、养花评比、登山比赛和跳绳比赛等,增强了干部的集体荣誉感,促进了干部之间思想感情的交流。另一方面,加强办公和生活环境建设。我们根据实际情况对局机关和人才中心提出不同的环境标准,通过三年来的不懈努力,整个单位卫生整洁,井然有序,在办公室摆上了绿色植物、花卉,并配备了现代化的办公设备。干部住宅楼也实行“楼长制”管理,制定《楼院管理制度》、《楼长职责》、《卫生环境管理制度》、《门卫职责》等,使办公和楼院管理制度化,创造了一个良好的办公和生活环境。
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一、加强组织领导,完善创建机制
1、健全组织,明确目标,落实责任。为加强创建工作的领导,我局成立了由局长亲自挂帅的文明单位创建领导组织,由分管领导负责文明创建的各项具体工作,并结合单位实际,切实制定了《创建省级文明单位实施方案》,多次召开会议,研究落实创建工作,还提出了“依法把关,监管有效守国门;方便进出,优质服务促外贸”的创建口号,把文明创建工作纳入全局绩效考核工作之中。另外,为加强领导,对环境卫生、综合治理、计划生育等还成立了专门领导小组,明确了分管领导和具体的负责人员。从而,健全了组织,加强了领导,明确了目标,落实了责任,促进了业务,确保了创建工作经费有保障,工作有计划,落实有措施。
2、认真学习,提高素质,促进创建。我局坚持每月一日的理论中心组学习制度,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的理论、方针、政策,学习国家的法律、法规和规章,做到理论学习的规范化、制度化。通过学习,提高了班子成员的政治理论素养、政策水平、法制观念和领导能力、业务水平,提高了拒腐防变、抵御风险和应对复杂局面、总揽全局的能力。学习中,班子成员认真撰写学习笔记和体会文章,以普通党员的身份参加了民主生活会,真诚地开展批评与自我批评,增进了班子成员之间的思想沟通,增强了班子的凝聚力和战斗力。我局十分重视队伍的自身建设,制定了学习制度,确定了学习教育日,制定了党风廉政建设教育、党员学习、职工年度教育学习等一系列学习计划,每周按时组织干部职工参加政治理论或业务理论的学习。通过学习党和国家的方针政策,提高了干部职工的政治觉悟和服务意识;通过学习业务理论,提高了干部职工的业务能力和服务水平。从而进一步完善了文明创建工作的机制,提高了干部职工参与文明创建的自觉性和能动性,形成了党政团工齐抓共管、各部门各司其责、干部职工积极参与的文明单位创建良好氛围。
二、严格执法,热情服务,促进瑞丽经济发展
我局以机关效能建设为契机,求真务实,开拓创新,严格执法,热情服务,为企业提供了高效、快捷、优质的服务,促进了瑞丽外向型经济的快速发展。
1、制定服务外贸措施,提高企业通关速度。为加强效能建设,提高服务质量和工作效率,更好地为外贸企业服务,我局制定了服务外贸八项措施,受到了广大企业的一致好评,社会反映良好。一是大力推行检验检疫监管模式改革,把原来批批检验的改为周期检验、过程检验,简化了检验检疫环节,提高了办事效率,降低了企业出口成本;二是积极推进“三电”工程,全面开通“直通式”电子报检,使企业在办公室就可完成出口报检手续,减少了企业办理检验检疫手续的往返次数;三是对符合条件的企业,实行电子转单快速核放,使企业足不出户,就可以办妥从报检到签证的一切手续,最大限度地提高了通关速度;四是简化检验检疫程序,努力提高验放速度;五是实施“绿色通道”,对政府引资的重点企业做到受理报检、检验检疫、签发证书三优先,对需申请许可证的企业,实施为期半年的临时许可证给予过渡,在临时证过渡期间,帮助企业建立健全质量管理体系,指导企业上规模上档次,提高产品质量,提高国际竞争力;六是实行“52”检验检疫工作模式。不论是休息天,还是节假日,只要企业有货物需办理出口手续,都做到随时受理报检、检验检疫,保证企业货物顺利出口。担通过一系列的服务外贸措施,既减轻了外贸企业的负担,又极大地提高了外贸企业的出口通关速度,得到了党委政府和外贸企业的一致好评。
2、积极应对国外技术贸易壁垒,为瑞丽外贸发展保驾护航。为帮助企业提高产品质量和国际竞争能力,我局专门成立技术服务中心,组织专业人员深入企业进行业务咨询和技术指导,为企业提高管理水平,使许多企业顺利地通过tso900质量体系论证。
3、加强普惠制宣传,使企业在关税优惠中得到实惠。产地证在国际贸易中有着举足轻重的作用,特别是普惠制产地证,它能使我国的出口商品享受给惠国的进口关税优惠,有利于扩大出口创汇。为了让更多的企业了解普惠制,我局除利用日常签证工作和制发检验检疫信息宣传外,还专门举办了《原产地证》申领员培训班进行政策性辅导,帮助企业了解普惠制政策和利弊,引导企业用好用足普惠制。
4、严格管理,强化质量,确保安全,减少损失。为确保消费者人身安全,我局把进口食品、化妆品列为市场后续监管的主要对象,建立完善了进口化妆品经营单位、进口食品注册等备案制度,使进口食品、化妆品的后续监管工作更加制度化、规范化。
5、贴近服务,方便企业,方便群众。做到“四个一”:即一张笑脸相迎、一杯热水相送、一张椅子相让、一副热心肠办事;坚持“五个一”:即说好每一句话、接好每一个电话、办好每一件事、接待好每一位服务对象、做好每一天工作。以此加强和改善服务环境,提高了工作质量和服务水平。
三、加强教育管理,树立队伍形象
在创建文明单位活动中,我局十分注重自身建设,从加强教育管理入手,建立健全制度,严格执法,热情服务,促进精神文明建设,提升检验检疫队伍的形象。
1、以党员先进性教育为契机,促进精神文明建设。按照省局党组及瑞丽市委保持共产党员先进性教育活动的工作部署,我局高度重视,把保持党员先进性教育活动列入全年总体工作计划,成立了由局长任组长的领导小组,并制定了详实的实施方案。通过集中学习、观看专题电教片、上党课、大讨论专题培训等,提高了党员干部的政治思想觉悟和执法为公、执政为民的意识,密切了党群干群关系,促进了我局的思想政治工作和文化及精神文明建设。
2、加强思想政治工作,提高干部职工积极性。我局辖区广,企业分散,交通不便,业务繁重与人员紧缺的矛盾十分突出。然而,扎实有效的思想政治工作,为我局完成各项工作任务提供了强有力的精神动力和思想保证。为抓好政治学习,我局制度定了专门的学习制度,规定了学习日,还制定了中心组理论学习、党风廉政建设教育、党员学习、职工年度教育学习等系列学习计划,年度有要点,阶段有重点,政治学习计划明确。通过政治教育和多种形式的思想工作,使每位干部职工都提高了政治觉悟,增强了集体荣誉感和团队意识,有效地提高了工作积极性和主动性。
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xx市军供站创建工作交流汇报
xx市军供站是全国主要的集陆、水、空、运输综合保障为一体的一级军供站,是在本市定点常设的代表地方政府支援保障部队行动的组织机构和战略设施。作为军队后勤工作的延伸和重要补充,xx市军供站主要承担着平时和战时过往本市四站六港(即xx站、x站、xx站、xxx站、xx码头、xx码头、xx码头、xx码头、xx和xx机场)等中转的部队,以及每年入伍新兵、退伍老兵、部队调防、训练、国防施工、国防科研、紧急救灾等军用饮食供应和住宿保障任务。
根据《xx市文明行业创建管理规定》、《xx市文明单位创建管理规定》和《xx市民政局创建文明行业工作计划》的要求和部署,我站以创建文明单位为抓手,围绕上述各项管理规定和工作要求,结合工作实际,在全站深入开展文明单位创建活动。
20__年,我站被评为市民政局文明单位、市综合系统文明单位,所属金湾大酒店也被评为区文明单位。今年我站的工作目标是争创市级文明单位。为了实现这个目标,我们近二年来主要做了以下工作:
一、加强领导,层层落实文明单位创建规定
结合学习市20__版文明单位创建规定,我站对本站文明单位创建规划进行了对照修改,制订了本站创建工作考核标准。举办了8期学习培训,在辅导、教育基础上进行书面测试。同时,健全完善部门创建规划和考核台帐,在工作中贯彻一级带一级、一级考一级的方法,积极开展行之有效、形式多样的创建活动。
二、立足军供主线,将创建工作贯穿于全过程
作为双拥工作的窗口单位,我站在工作中做到创建工作与拥军工作紧密结合,牢记为部队服务、为国防建设服务的宗旨,为部队官兵提供热情、周到的人性化服务,优质、高效完成了各项军供任务。夏季,为部队官兵在就餐同时送上西瓜、绿豆汤等“清凉”;冬季提供热菜热饭热汤和水果。每批任务完成后,都主动征求部队意见,不断改进菜肴质量和供应方式。
今年8月3日,卢湾区民政局聂局长及区双拥办同志以及市双拥办领导到我站对“军人驿站”一年来的工作进行总结交流。在完成军供任务的基础上,我站坚持为来沪出差、看病的官兵提供优惠服务,深受部队欢迎。区双拥办将“军人驿站”从淮海路延伸到军供站,这是对军供站的信任和支持,全站干部、职工员工以此为荣,决心用实际行动,真正把军供站建成“军人之家”。
三、认真抓好行风建设,结合创建工作加强酒店管理
主要是通过加强基础管理,规范服务,达到优质、安全、卫生、规范,并以此作为深入开展文明单位创建、提升服务质量的突破口,层层抓好落实。去年10日,酒店在全市3000多家中小旅馆中成为46家规范服务试点单位之一,经市、区旅委检查和复查,提前在全市获得市旅委颁发的规范服务达标单位称号。
四、结合创建工作,抓好凝聚力建设
今年春节前后,我站开展了“进百家门、知百家情、暖百家心”活动,通过这一活动,关心、了解职工,帮助职工排忧解难。去年5月,女工薛龙娣被查出患乳腺癌。在住院手术的当天,全站干部、职工就踊跃募捐了1万多元,由站长和工会主席及时送到医院。
为丰富职工业余文化生活,今年站举办了首届运动会。站还特意搭建了活动房,购置了文化体育器材供员工娱乐。每年,站都组织离退休老同志在xx附近活动,晚上回来集体聚餐,活动结束后送上一份礼品。职工则每二年分批组织外出旅游一次。
五、积极开展同创共建和参与社会公益活动
一是与xx警备区干休一所的军民共建活动深入开展。最近,准备请该所徐政委来站作践行社会主义荣辱观辅导报告。
二是与局后居委积极开展同创共建。从前些年的支部共建,到现在的与支部、社区共建,积极参与居委各项活动。如共同举办运动会;募捐活动;开展政治辅导等。
三是积极参加街道武装部组织的民兵执勤、训练活动。
今年
5月10日,我站与街道社区委员会开展精神文明建设互动。邀请社区委员会10多位同志去南翔军供分站检查工作,开展工作交流,从而进一步密切了单位和社区的关系。
在开展社会主义荣辱观的教育中,我站请市文明办曾崇信处长来站讲课,推动了文明单位创建活动深入开展。当天,全站开展了百人承诺签名活动,全站干部、员工决心以实际行动,真正做到“文明在我口中、文明在我手上、文明在我脚下”。
全站干部、员工现在人手一卡,记录参与单位和居住区的志愿者活动情况。站要求大家在积极参与单位组织的社会公益活动同时,还要积极参加居住区的社区公益活动,并从时间、内容上作好记录、盖章,以此作为文明个人考核依据。
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一、完善创建机制,强化组织保障
我们坚持把文明创建摆在突出位置,列入重要日程,切实提高政治站位,强化责任担当,不断提升创建工作的整体水平。
一是加强领导、凝聚合力。专门成立由政法书记为组长,班子成员为副组长,各科室负责人为成员的文明单位创建工作领导小组,并抽调精干力量组成创建工作办公室,具体负责创建工作的日常事务,相关科室按照职能,分工负责、齐抓共管,形成合力抓创建的良好态势。
二是周密部署、强力推进。制定创建方案,召开委机关创建市级文明单位动员会,明确工作目标、创建内容、实施步聚和创建措施,统筹推进文明创建工作。坚持每年召开专题会议,每半年召开支委会、书记办公会研究精神文明创建工作,及时研究解决创建工作中出现的新情况和新问题,提高工作的针对性和实效性。
三是强化督导、狠抓落实。创建领导小组和办公室对文明创建经常性开展督导检查,及时总结和分析工作落实情况,督促党员干部职工认真落实创建责任,并将文明创建工作列入绩效考核,按月实施考评,按年兑现奖惩,强化机关上下参与创建的使命感和责任感。
四是深入宣传、壮大声势。深入开展社会环境综合整治、文明城市创建、文明交通综合治理、平安创建宣传月等活动,按月编发创建精神文明简报,及时宣传精神文明创建活动成效,引导全员树立“人人都是创建主体、人人代表政法形象”的理念,大力营造了浓厚的文明创建氛围。
二、强化学习练兵,提升队伍素质
我们坚持抓党建、带队建、促工作,切实发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用,以“四个着力”全面提升干部职工的文明素质和履职能力。
一是着力强化思想政治教育。以新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、总书记系列重要讲话精神为主要内容,每周组织党支部集中学习,每月召集政法委员学习研讨。坚持“三会一课”制度,在《三晋英模》《革命烈士家书》等读本的学习中,在山西国民师范旧址、北方兵工厂、八路军驻晋办事处的主题党日实践中,加强党员教育和理论武装。深入开展“两学一做”学习教育、“改革创新、奋发有为”大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进机关党建“三基建设”,坚定党员干部理想信念,切实转变队伍思想作风。
二是着力强化文明素质培育。认真贯彻执行中央八项规定,着力改进工作作风,制定完善了12项管理制度,研究制定了干部职工ab角工作制度,班子成员联系公、检、法、司制度,试行了支部党员联系全区12街乡和试点联系社区制度,把工作精力更多倾向基层。落实《公民道德建设实施纲要》和各项文明行为规范,举办双月大讲堂和政法干部培训班,开展“端正执法司法理念、改进执法司法作风”专项整治活动,着力加强干部职工四德建设和法治教育,培育“知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐”的道德风尚。大力开展“一村一警”联系走访、“三官一师”进社区进楼院、“把纪律挺在前面”等专项活动,深入开展“维护核心、见诸行动”主题教育和学习宣传贯彻落实视察山西重要讲话“先锋行动”,引导党员干部做时代新人、担复兴大任。荣获全国“‘七五’普法中期先进县(市、区)”和2018-2019年度省级平安县区等荣誉称号。
三是着力强化业务能力训练。聚焦政法工作实际需要,健全教、学、练、战一体化教育培训机制,深化“大练兵、大比武、大培训”活动,不断推进政法工作理念思路、体制机制、方法手段创新,提高有效防控风险能力、运用法律政策能力、适应和运用新媒体能力。深入开展“警营文化”活动,打造内涵丰富的政法文化,丰富干警精神世界和文化生活,增强政法队伍活力。持续开展“百手百队十杆旗”选树活动,充分发挥先进典型的示范引领作用。全区打造出锦绣苑社区、胜利东社区、新村社区、省军区社区和东沟村等综治示范阵地,涌现出全省第一个以民警个人名字命名的“杨蓉警务室”、全国优秀人民警察田志凯、省人民优秀警察牛全军等一批基层先进典型。区委政法委、综治办荣获2013-2017年“全省社会治安综合治理工作先进集体”称号。
四是着力强化干部队伍建设。强化领导干部政治品质和专业素养,坚持结构服从功能,提高领导班子整体效能和专业化水平。严格落实干部选拔任用制度,加大年轻干部培养力度,从严管理,高标准要求。坚持完善规范政法委员会委员议事制度,充分发挥统筹协调优势。认真贯彻落实《政法机关党组织向党委请示报告重大事项规定》要求,坚决把党管政法原则落到实处。对政法工作先进个人大张旗鼓进行记功表彰,对因公负伤、患病住院、生活困难干警进行慰问救助,逢年过节、暑期汛期慰问看望坚守在工作一线的干警,将干警体检和休假列入年度计划,认真落实政法干警工资福利待遇,健全依法履职保护机制,加强执法司法辅助人员管理和保障,把一系列从优待警政策落地落实。
三、拓展活动载体,丰富创建内涵
我们坚持优选特色载体,开展形式多样的创建活动,有效激发了创建活力。
一是大力支持文明城市创建。以实施公共安全视频监控建设联网应用“雪亮工程”建设为抓手,投资4105万元,在全市率先建成三级综治视频交换共享平台,实现了各级综治中心的对接贯通和区级职能部门的开放共享。全区视频监控总数达到52000余路,覆盖率、联网率和视频在线率均为全市第一。立足于群防群治、共建共治,在全区深入开展风险隐患排查整治、禁毒严打、铁路护路联防等10项专项行动,在12街乡推进争创亮点特色“一街一品”工程。在全市率先组建“出租车平安志愿者”队伍发挥了实战作用,作为贯彻落实会见全国社会治安综合治理表彰大会代表时发表重要讲话精神的典型事迹,中央电视台《新闻联播》作了专访报道,省委常委、太原市委书记罗清宇作出批示,市委发文在全市推广,平安建设取得显著成效。持续推进社会环境综合治理,实施了太原万达广场和市中心医院、山医大二院、三墙路沿线、新民中街、东辑虎营等片区综合整治,组建志愿者队伍,积极参与国师街社区、敦化坊三号院片区的文明创城活动,群众工作、居住环境明显改善。这些工作都为文明城市创建提供了强力支持。
二是深入开展结对帮扶活动。按照区委安排对口帮扶程家岭村。按照区扶贫工作领导小组的统一部署,及时组成对口帮扶工作队,研究制定对口帮扶工作方案,积极投身于该村扶贫攻坚工作站的各项工作,累计入村18次共计34天,与市、县、乡、村四支扶贫力量共同入户调查摸底,确认了该村28户、93人的帮扶对象,反复进行政策宣传,采取综合施策入户,一人一策到人的方式,逐人逐户落实了帮扶措施。针对该村地广人稀的特点采取退耕还林补一块,退耕还牧补一块,外出务工补一块,雨露工程补一块的方案整体推进。积极扶持该村引进的鑫百善千头猪场养殖项目,该项目从兴建到养殖可带动该村14名有劳动能力的贫困人口就近打工,务工者吃住在养殖场,月收入在2400元至3000元不等。养殖场投产运转后可就近收购贫困户种植的玉米、土豆等用于养殖,对全村整体脱贫起到了龙头带动作用。
三是扎实推进双拥创建活动。定期对我区驻地部队开展慰问,依法按政策帮助广大军人军属和军队退役人员解决好存在的困难和问题。2019年春节期间,区委常委、政法委书记杜志坚走访慰问了消防大队,了解存在的困难问题,协调公安等部门及时予以解决。在“八一”建军节等重大节日期间,与我委退转干部职工进行座谈,了解其在生活中遇到的困难情况,积极组织各方力量帮助解决。同时,组织乡(街道)对困难涉军人员开展走访慰问,了解生产生活情况,做好思想工作,确保群体稳定。针对转业士官、企业军转干部等涉军群体,及时印发做好涉军群体工作的通知,要求各街乡及相关部门落实好拥军优属各项措施,对其合理问题诉求解决到位,无理诉求思想教育到位,生活困难帮扶救助到位。针对涉军群体法律需求,通过法律服务平台、“一街乡一法律顾问”等活动为军人提供免费法律咨询服务。协调区法院立案大厅设立了涉军案件“绿色通道”,在对涉军案件专人接待、依法优先立案的同时,对符合条件的军人、军属实行诉讼费用的减、缓、免,为他们依法维权提供保障,营造了“军爱民、民拥军,军民鱼水一家亲”的和谐氛围。
四是持续引深文明交通综合治理。我们坚持精准施治,着眼突出问题和民生实际,在客观分析金刚里、金刚堰片区现状的基础上,根据民生诉求制定了治理计划及措施,明确责任到人、细化任务到岗。多次组织片区物业、居民代表、“四警”等相关责任单位召开整治推进会,研究解决难点堵点问题,确保治理工作精准发力、相互衔接、有序推进。整治任务完成后,金刚里小区治理小街巷9条,施划固定停车位529个、限时停车位77个,拆除违建3.56万平米,平整路面3.06万平米,内外墙粉刷13.3万平米,架空管线1.05万米,清运垃圾4万余吨,整治破墙开店470平米,拆除门头牌匾3422平米。金刚堰小区治理主干道3条,施划停车位1500个,476户阳台外扩、1.85万平米的圈地占地恢复原状,93处违建全部拆除,占道经营得到有效根治。片区整体环境面貌和宜居程度发生“翻天覆地”的变化,以实实在在的成效,赢得了居民的认可与支持。改造完成前,人民网社情民意留言板收到片区居民各类投诉14件,改造完成后收到投诉1件,下降幅度达到92.8%。我们积极总结推广金刚里金刚堰片区的成功经验,同步打造锦绣苑、矿机两个区级示范片区,取得明显成效。金刚里金刚堰片区作为全市文明交通综合治理示范片区,受到市四大班子领导观摩视察,得到了省市领导的充分肯定。
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一、基本情况
*区精神卫生中心是一所二级专科医院,担负着全区6000多名各类精神疾病的治疗、近89万人口的精神卫生预防任务。多年来,医院坚持以病人为中心,实行人性化服务,为确保*区的一方平安做出了突出贡献。在区各级领导多年的关心和支持下,二零零八年7月医院顺利完成了整体搬迁。新落成的医院占地面积68903平方米(约合103亩),建筑面积28*5平方米,绿化面积达42%。可收治病人近800人,是一所集医疗、预防、教学、科研、保健、宣传为一体的二级专科医院,是全市19个区、县中规模最大、设施完备、设备先进的绿色园林型医院。医院自1998年开始创建区级文明单位,已获区级文明单位“四连冠”。
二、主要做法
(一)树立一个“以病人为中心”的文明服务宗旨
医院“以病人为中心”就是要紧紧围绕病人的需求,提高服务质量,控制服务成本,制定方便措施,简化工作流程,为病人提供“优质、高效、低耗、满意、放心”的医疗服务。医院正是以此为宗旨来指导日常工作的。
1、自觉抓好行业作风建设。在纠正医药购销和医疗服务不正之风中,一是开展医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作。按照卫生部《关于对医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作检查评估的通知》精神,着重对组织动员情况、查找问题情况、分类处理情况、问题整改情况等进行了自查自纠,自查结果都比较满意。二是规范服务收费,实行住院费一日清单,建立收费咨询窗口,解答群众收费的疑惑。三是建立医务人员医德档案,抓好医德医风考核,每季对职工医德医风进行考核,结果与奖金、评优等挂钩。四是定期召开由社区、单位、学校等代表组成的社区监督员会议,听取他们对医院行风建设的意见,并发放征询意见表,在信息反馈中,社区监督员对我院行风建设给予很高的评价。10月份我们举办“医院开放日”活动,邀请社会各界人士来院参观,听取他们的意见和建议。两年来,共收到表扬信12封,锦旗7面,社会公众满意度97%。
2、以人为本方便病人就诊。在医院未搬迁前,为方便边远地区病人,坚持每月一次派医生到浦江、华漕、龙柏三个社区卫生中心开设半天门诊。医院搬入浦东后,考虑到精神病人需长期服药的特殊性,为健全方便浦西病人门诊治疗,医院想方设法、协调各方,开设了浦西门诊部。
3、开展创优争先的文明创建活动。通过开展创建“文明科室”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”、评选“五十佳”、“优秀党员”等活动,激发职工积极工作,奋发向上的热情,涌现了一批先进典型。提高了医院整体服务质量。
(二)构建一个“管理规范”的文明服务模式
将文明单位创建与医院管理年工作紧密结合,按照“加强医院管理,促进内涵建设,提升服务水平,规范医疗行为,提高医疗质量,确保医疗安全”的目标,进一步规范管理。
1、根据*—*年度新一轮文明单位创建要求,积极投入区级文明单位创建。医院专门成立了创建文明单位活动领导小组,制定创建活动实施方案,党政一把手任主要负责人,下设办公室负责日常具体工作,定期研究创建工作。
2、党政与职能部门签订了《综合目标责任书》、《文明科室责任书》、《综合治理责任书》等,做到层层落实,责任到人。
3、完善制度,确保医疗护理安全。医务科建立了《医院医疗安全的应急预案》。其中包括危重病人抢救制度、紧急住院精神病患者的处理预案和住院患者疑似传染病的处理预案。建立了主诊医师负责制和医疗质量追究制度。医务科在市质控每半年考核中均获前三名。护理部结合本院的实际情况,补充制定了各级护理人员岗位职责。跌倒、管路滑脱患者的评估、预报、监控制度,护理质量管理运作程序、护理质量考核细则、紧急状态下护理人力调配方案、危重病人安全防护措施等。护理部在市质控考核中,连获两次第一名。
4、加强日常督查,发现问题及时整改。加强基础医疗和护理质量管理,强化“三基三严”训练。两年来,医院督查小组坚持每月一次的规范服务检查。重点对窗口服务、晨间查房、午后查房制度的执行、医疗安全、卫生等进行不定期检查,发现问题及时通知相关部门予以整改。护理部对质量检查中存在的问题、安全隐患以及发生的护理差错进行讲评,分析缺陷发生的原因,并针对存在问题制定整改措施。
(三)打造一支“素质过硬”的文明服务团队
加强干部职工的素质教育是维护职工生存发展需要,也是医院改革和发展的需要,更是提升医院软实力的基础。
1、加强党员干部教育,提高党员干部队伍素质。
一是加强党员政治理论学习,武装头脑指导实践。按照卫生局的要求,我们制定了单位和个人的教育培训计划,以中心组、党支部、党小组、班组等形式学习十六届六中全会、十七大会议精神、科学发展观理论和*总书记倡导的“良好风气”等,进一步用党的创新理论推动工作。
二是加强党风廉政建设,巩固专项治理成果。组织党员干部学习*总书记在中央纪委第七次会议上重要讲话,学习中纪委《关于严格禁止利用职务的便利谋取不正当的若干规定》,使党员干部和职工廉洁自律的自觉性进一步提高。
三是以主题教育活动为抓手,开展党员干部教育。组织开展“转变作风促和谐,廉洁勤政创新业”和“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动,组织全体党员学习党的领导人论“讲党性、重品行、作表率”的重要讲话。党政领导观看了《蜕变之路》、《赌之害》廉政教育录像片。组织30名党员干部观看了《马德落马警示录》和《人生的败笔》党风廉政建设警示片,组织党员座谈会和撰写心得体会,通过主题教育活动,使全体党员在思想认识上有了很大的提高。
2、加强职工教育,提高职工队伍素质。
一是强化卫生事业形势任务教育,认真传达贯彻区卫生局会议精神,让职工了解*区医疗卫生工作面临的新问题、发展的新思路、改革的新突破以及推进的新举措。增强医疗卫生整体意识,引导职工树立以人为本,以病人为中心和提高人民健康水平的服务意识、责任意识和使命感。
二是全院开展法律法规学习,内容有《中共人民共和国刑法修正案(六)》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《精神卫生条例》、《护士条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等。
三是加强职业道德教育,树立职工良好的职业形象。进一步宣传我区卫生系统“五十佳”先进人物和深入学习陈海新、庄婵娟同志先进事迹,充分发挥先进人物的榜样示范作用,在医院内营造“比、学、赶、超”的良好氛围。通过学习教育,职工思想素质提高了,增强了工作责任感,大家爱岗敬业,注重树立医院形象,吸引了大量病人,得到了社会的好评。
(四)培育一种“关爱精神健康”的文明服务精神
心理健康已越来越受到社会的关注,普及精神卫生知识,提供精神卫生服务,是我们的职责。结合医院的专业特点,我们主要开展了以下活动。
1、开展“结对”帮困活动。党支部与黎安二村居委结成了精神文明共建单位,党团组织定期为共建小区居民提供免费健康检查;每年次对共建小区内的精神病人家属倪光宇同学进行定期慰问、资助;对小区居委老人开展心理健康讲座等。
2、开展精神卫生健康教育和健康促进。运用我们的专业特长,通过宣传、咨询、讲座等形式,极大提高了辖区居民的心理卫生知晓率,从心理和谐的角度,更好地为构建社会和谐服务。
一是针对不同人群开展心理和精神卫生宣传:在世界卫生日、世界精神卫生日和爱国卫生日等期间,组织大型心理健康宣传活动,总计发放宣传资料4万多份,服务覆盖人群2万多。20*世界精神卫生日活动内容:针对社会普遍人群的“携手——绿色丝带映阳光,携手追求心健康”主题宣传活动;针对外来务工人员的“拉手——城乡拉手心沟通,共享阳光和天空”主题宣传活动;针对精神病人家属的“握手——医患握手共同行,坚持科学胜疾病”主题宣传活动;针对中学生的“牵手;—大手小手手牵手,快乐成长无忧愁”主题宣传活动。
二是多形式开展心理和精神卫生服务。如为政协退休老干部开展“老年心理健康和常见疾病健康讲座”;为参与四抗震救灾的官兵开展地震后心理危机干预;协同区妇联成立了外来务工妇女工作站;参与区总和区妇联组织的心理健康热线服务。
(五)营造一种“和谐顺畅”的文明服务氛围
民主、和谐、顺畅的医院氛围,有利于增强职工的凝聚力,充分发挥职工的积极性和创造力,保证医院的改革和发展。
1、加强医院民主管理。积极推进院务公开工作,完善以职工代表大会制度为基础的各项民主管理制度。通过落实院务公开工作,加强了医院的科学管理,从政治上保证职工的主人翁地位,形成了医院良好的民主氛围。
2、开展形式多样的文体活动。每年一次开展院内小型的体育运动会、职工春节大联欢;积极组织参与系统文艺汇演、运动会、护士风采展示、“三八”节读书报告会等;新院专门开设了职工午间休息、活动场所。通过活动丰富职工的精神文化生活,激发了职工工作热情。
3、开展“奉献一片爱心,捐种一块绿地”活动。20*年为了配合*区精神卫生中心新址工程建设,美化医院环境,局党委决定在全区卫生系统中开展“奉献一片爱心,捐种一块绿地”活动。根据文件精神,先后召开班子会议统一思想,召开院务会议宣传发动、落实措施,全院编内编外职工126名,参与率100%,共捐款20400元,各级干部积极带头,通过这次捐种绿地活动,使全院职工进一步树立起高尚的精神风貌和良好形象。
4、开展“关爱健康、爱心捐书”活动。为了给病人营造一个健康温馨的就医环境,推动和谐医患关系的建立,发动医务职工把保健类、时尚类、励志类书籍捐献出来,供病人阅读。两年累计收到各类书籍800余册。
5、组织抗震救灾募捐。四川汶川地震,举国哀悼,员工纷纷慷慨解囊,短短几天时间,126名员工捐款9450元,28位党员交纳特殊党费9700元,我们以实际行动践行着大灾时候有大爱,一方有难八方支援的民族精神。
三、取得成绩
1、业务量情况:住院病人数20*年比上年增长2.62%;二零零八年1-9月比上年同期增长3.49%。入院病人数20*年比上年增长6.12%;二零零八年1-9月比上年同期增长14.47%。出院病人数20*年比上年增长6.99%;二零零八年1-9月比上年同期增长10.14%。
2、业务收入情况:20*年比上年增长8.66%;二零零八年1-9月比上年同期增长5.97%。
3、业务考核情况:20*年上、下半年均获市精神卫生质控督查第三名;二零零八年获市精神卫生质控督查优胜等级;20*年度区综合考核优胜奖。
4、荣誉证书:20*年获*区卫生系统院务公开工作优秀组织奖;*区卫生系统“安康杯”劳动竞赛优胜单位;区级文明班组合格率100%。二零零八年获*区卫生系统女职工“天使杯”读书报告会征文二等奖;*区卫生系统女职工“天使杯”读书报告会演讲三等奖;*区职业技能竞赛医务职工院前急救技能操作比赛一等奖。
四、几点体会
一、文明单位创建工作只有高度重视,党政工团齐抓共管,才能保证实效。我们通过近年来的创建,深深的感受到,要想把文明创建工作抓好抓实,抓出成效,以达到激励人心,树立形象,促进工作的目的,领导重视是保证。在创建工作中,坚持做到党支部定期研究创建工作,主要领导经常过问,分管领导亲自督办,各级管理干部高度关注,并把它与业务工作同部署,同检查,同考核,同奖惩,才能保证创建工作够长创常新,年年都有新收获。
二、文明单位创建工作只有不断创新载体,才有活力。文明建设必须不断创新,突破常规,增强特色。在创建工作中,我们坚持以开展医院管理年活动为载体,不断加强医院科学化、规范化管理,提高社会群众满意度;以医德教育、主题教育活动为载体,不断加强党员干部岗位奉献教育,提高党员、干部的思想素质;以行风测评活动为载体,不断加强医院行风建设,提高卫生行业形象;以丰富多彩的文体活动为载体,不断活跃职工的文化生活,提高文化氛围和品位。
三、文明单位创建工作只有密切结合实际,才有生命力。文明创建工作脱离了工作实际,脱离了单位实际,脱离了职工需求实际,就没有生命力。在文明创建工作中,我们始终围绕卫生改革与发展中心,以“服务人民,服务社会”为宗旨,坚持把文明创建工作与党建工作,与业务工作捆绑起来抓,纳入单位的年度综合目标工作考核内容。坚持把文明单位创建工作与解决社会群众反映突出的问题和职工群众普遍关心的问题捆绑起来抓,通过采取便民、利民、惠民措施,通过加强行业管理,使社会满意度逐年提高。
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一、加强组织领导,完善创建机制
1、健全组织,明确目标,落实责任。为加强创建工作的领导,我局成立了由局长亲自挂帅的文明单位创建领导组织,由分管领导负责文明创建的各项具体工作,并结合单位实际,切实制定了《创建省级文明单位实施方案》,多次召开会议,研究落实创建工作,还提出了“依法把关,监管有效守国门;方便进出,优质服务促外贸”的创建口号,把文明创建工作纳入全局绩效考核工作之中。另外,为加强领导,对环境卫生、综合治理、计划生育等还成立了专门领导小组,明确了分管领导和具体的负责人员。从而,健全了组织,加强了领导,明确了目标,落实了责任,促进了业务,确保了创建工作经费有保障,工作有计划,落实有措施。
2、认真学习,提高素质,促进创建。我局坚持每月一日的理论中心组学习制度,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的理论、方针、政策,学习国家的法律、法规和规章,做到理论学习的规范化、制度化。通过学习,提高了班子成员的政治理论素养、政策水平、法制观念和领导能力、业务水平,提高了拒腐防变、抵御风险和应对复杂局面、总揽全局的能力。学习中,班子成员认真撰写学习笔记和体会文章,以普通党员的身份参加了民主生活会,真诚地开展批评与自我批评,增进了班子成员之间的思想沟通,增强了班子的凝聚力和战斗力。我局十分重视队伍的自身建设,制定了学习制度,确定了学习教育日,制定了党风廉政建设教育、党员学习、职工年度教育学习等一系列学习计划,每周按时组织干部职工参加政治理论或业务理论的学习。通过学习党和国家的方针政策,提高了干部职工的政治觉悟和服务意识;通过学习业务理论,提高了干部职工的业务能力和服务水平。从而进一步完善了文明创建工作的机制,提高了干部职工参与文明创建的自觉性和能动性,形成了党政团工齐抓共管、各部门各司其责、干部职工积极参与的文明单位创建良好氛围。
二、严格执法,热情服务,促进瑞丽经济发展
我局以机关效能建设为契机,求真务实,开拓创新,严格执法,热情服务,为企业提供了高效、快捷、优质的服务,促进了瑞丽外向型经济的快速发展。
1、制定服务外贸措施,提高企业通关速度。为加强效能建设,提高服务质量和工作效率,更好地为外贸企业服务,我局制定了服务外贸八项措施,受到了广大企业的一致好评,社会反映良好。一是大力推行检验检疫监管模式改革,把原来批批检验的改为周期检验、过程检验,简化了检验检疫环节,提高了办事效率,降低了企业出口成本;二是积极推进“三电”工程,全面开通“直通式”电子报检,使企业在办公室就可完成出口报检手续,减少了企业办理检验检疫手续的往返次数;三是对符合条件的企业,实行电子转单快速核放,使企业足不出户,就可以办妥从报检到签证的一切手续,最大限度地提高了通关速度;四是简化检验检疫程序,努力提高验放速度;五是实施“绿色通道”,对政府引资的重点企业做到受理报检、检验检疫、签发证书三优先,对需申请许可证的企业,实施为期半年的临时许可证给予过渡,在临时证过渡期间,帮助企业建立健全质量管理体系,指导企业上规模上档次,提高产品质量,提高国际竞争力;六是实行“52”检验检疫工作模式。不论是休息天,还是节假日,只要企业有货物需办理出口手续,都做到随时受理报检、检验检疫,保证企业货物顺利出口。担通过一系列的服务外贸措施,既减轻了外贸企业的负担,又极大地提高了外贸企业的出口通关速度,得到了党委政府和外贸企业的一致好评。
2、积极应对国外技术贸易壁垒,为瑞丽外贸发展保驾护航。为帮助企业提高产品质量和国际竞争能力,我局专门成立技术服务中心,组织专业人员深入企业进行业务咨询和技术指导,为企业提高管理水平,使许多企业顺利地通过tso900质量体系论证。
3、加强普惠制宣传,使企业在关税优惠中得到实惠。产地证在国际贸易中有着举足轻重的作用,特别是普惠制产地证,它能使我国的出口商品享受给惠国的进口关税优惠,有利于扩大出口创汇。为了让更多的企业了解普惠制,我局除利用日常签证工作和制发检验检疫信息宣传外,还专门举办了《原产地证》申领员培训班进行政策性辅导,帮助企业了解普惠制政策和利弊,引导企业用好用足普惠制。
4、严格管理,强化质量,确保安全,减少损失。为确保消费者人身安全,我局把进口食品、化妆品列为市场后续监管的主要对象,建立完善了进口化妆品经营单位、进口食品注册等备案制度,使进口食品、化妆品的后续监管工作更加制度化、规范化。
5、贴近服务,方便企业,方便群众。做到“四个一”:即一张笑脸相迎、一杯热水相送、一张椅子相让、一副热心肠办事;坚持“五个一”:即说好每一句话、接好每一个电话、办好每一件事、接待好每一位服务对象、做好每一天工作。以此加强和改善服务环境,提高了工作质量和服务水平。
三、加强教育管理,树立队伍形象
在创建文明单位活动中,我局十分注重自身建设,从加强教育管理入手,建立健全制度,严格执法,热情服务,促进精神文明建设,提升检验检疫队伍的形象。
1、以党员先进性教育为契机,促进精神文明建设。按照省局党组及瑞丽市委保持共产党员先进性教育活动的工作部署,我局高度重视,把保持党员先进性教育活动列入全年总体工作计划,成立了由局长任组长的领导小组,并制定了详实的实施方案。通过集中学习、观看专题电教片、上党课、大讨论专题培训等,提高了党员干部的政治思想觉悟和执法为公、执政为民的意识,密切了党群干群关系,促进了我局的思想政治工作和文化及精神文明建设。
2、加强思想政治工作,提高干部职工积极性。我局辖区广,企业分散,交通不便,业务繁重与人员紧缺的矛盾十分突出。然而,扎实有效的思想政治工作,为我局完成各项工作任务提供了强有力的精神动力和思想保证。为抓好政治学习,我局制度定了专门的学习制度,规定了学习日,还制定了中心组理论学习、党风廉政建设教育、党员学习、职工年度教育学习等系列学习计划,年度有要点,阶段有重点,政治学习计划明确。通过政治教育和多种形式的思想工作,使每位干部职工都提高了政治觉悟,增强了集体荣誉感和团队意识,有效地提高了工作积极性和主动性。
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一、基本情况
闵行区精神卫生中心是一所二级专科医院,担负着全区6000多名各类精神疾病的治疗、近89万人口的精神卫生预防任务。多年来,医院坚持以病人为中心,实行人性化服务,为确保闵行区的一方平安做出了突出贡献。在区各级领导多年的关心和支持下,二零零八年7月医院顺利完成了整体搬迁。新落成的医院占地面积68903平方米(约合103亩),建筑面积28095平方米,绿化面积达42%。可收治病人近800人,是一所集医疗、预防、教学、科研、保健、宣传为一体的二级专科医院,是全市19个区、县中规模最大、设施完备、设备先进的绿色园林型医院。医院自1998年开始创建区级文明单位,已获区级文明单位“四连冠”。
二、主要做法
(一)树立一个“以病人为中心”的文明服务宗旨
医院“以病人为中心”就是要紧紧围绕病人的需求,提高服务质量,控制服务成本,制定方便措施,简化工作流程,为病人提供“优质、高效、低耗、满意、放心”的医疗服务。医院正是以此为宗旨来指导日常工作的。
1、自觉抓好行业作风建设。在纠正医药购销和医疗服务不正之风中,一是开展医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作。按照卫生部《关于对医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作检查评估的通知》精神,着重对组织动员情况、查找问题情况、分类处理情况、问题整改情况等进行了自查自纠,自查结果都比较满意。二是规范服务收费,实行住院费一日清单,建立收费咨询窗口,解答群众收费的疑惑。三是建立医务人员医德档案,抓好医德医风考核,每季对职工医德医风进行考核,结果与奖金、评优等挂钩。四是定期召开由社区、单位、学校等代表组成的社区监督员会议,听取他们对医院行风建设的意见,并发放征询意见表,在信息反馈中,社区监督员对我院行风建设给予很高的评价。10月份我们举办“医院开放日”活动,邀请社会各界人士来院参观,听取他们的意见和建议。两年来,共收到表扬信12封,锦旗7面,社会公众满意度97%。
2、以人为本方便病人就诊。在医院未搬迁前,为方便边远地区病人,坚持每月一次派医生到浦江、华漕、龙柏三个社区卫生中心开设半天门诊。医院搬入浦东后,考虑到精神病人需长期服药的特殊性,为健全方便浦西病人门诊治疗,医院想方设法、协调各方,开设了浦西门诊部。
3、开展创优争先的文明创建活动。通过开展创建“文明科室”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”、评选“五十佳”、“优秀党员”等活动,激发职工积极工作,奋发向上的热情,涌现了一批先进典型。提高了医院整体服务质量。
(二)构建一个“管理规范”的文明服务模式
将文明单位创建与医院管理年工作紧密结合,按照“加强医院管理,促进内涵建设,提升服务水平,规范医疗行为,提高医疗质量,确保医疗安全”的目标,进一步规范管理。
1、根据09—09年度新一轮文明单位创建要求,积极投入区级文明单位创建。医院专门成立了创建文明单位活动领导小组,制定创建活动实施方案,党政一把手任主要负责人,下设办公室负责日常具体工作,定期研究创建工作。
2、党政与职能部门签订了《综合目标责任书》、《文明科室责任书》、《综合治理责任书》等,做到层层落实,责任到人。
3、完善制度,确保医疗护理安全。医务科建立了《医院医疗安全的应急预案》。其中包括危重病人抢救制度、紧急住院精神病患者的处理预案和住院患者疑似传染病的处理预案。建立了主诊医师负责制和医疗质量追究制度。医务科在市质控每半年考核中均获前三名。护理部结合本院的实际情况,补充制定了各级护理人员岗位职责。跌倒、管路滑脱患者的评估、预报、监控制度,护理质量管理运作程序、护理质量考核细则、紧急状态下护理人力调配方案、危重病人安全防护措施等。护理部在市质控考核中,连获两次第一名。
4、加强日常督查,发现问题及时整改。加强基础医疗和护理质量管理,强化“三基三严”训练。两年来,医院督查小组坚持每月一次的规范服务检查。重点对窗口服务、晨间查房、午后查房制度的执行、医疗安全、卫生等进行不定期检查,发现问题及时通知相关部门予以整改。护理部对质量检查中存在的问题、安全隐患以及发生的护理差错进行讲评,分析缺陷发生的原因,并针对存在问题制定整改措施。
(三)打造一支“素质过硬”的文明服务团队
加强干部职工的素质教育是维护职工生存发展需要,也是医院改革和发展的需要,更是提升医院软实力的基础。
1、加强党员干部教育,提高党员干部队伍素质。
一是加强党员政治理论学习,武装头脑指导实践。按照卫生局的要求,我们制定了单位和个人的教育培训计划,以中心组、党支部、党小组、班组等形式学习十六届六中全会、十七大会议精神、科学发展观理论和总书记倡导的“良好风气”等,进一步用党的创新理论推动工作。
二是加强党风廉政建设,巩固专项治理成果。组织党员干部学书记在中央纪委第七次会议上重要讲话,学习中纪委《关于严格禁止利用职务的便利谋取不正当的若干规定》,使党员干部和职工廉洁自律的自觉性进一步提高。
三是以主题教育活动为抓手,开展党员干部教育。组织开展“转变作风促和谐,廉洁勤政创新业”和“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动,组织全体党员学习党的领导人论“讲党性、重品行、作表率”的重要讲话。党政领导观看了《蜕变之路》、《赌之害》廉政教育录像片。组织30名党员干部观看了《马德落马警示录》和《人生的败笔》党风廉政建设警示片,组织党员座谈会和撰写心得体会,通过主题教育活动,使全体党员在思想认识上有了很大的提高。
2、加强职工教育,提高职工队伍素质。
一是强化卫生事业形势任务教育,认真传达贯彻区卫生局会议精神,让职工了解闵行区医疗卫生工作面临的新问题、发展的新思路、改革的新突破以及推进的新举措。增强医疗卫生整体意识,引导职工树立以人为本,以病人为中心和提高人民健康水平的服务意识、责任意识和使命感。
二是全院开展法律法规学习,内容有《中共人民共和国刑法修正案(六)》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《精神卫生条例》、《护士条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等。
三是加强职业道德教育,树立职工良好的职业形象。进一步宣传我区卫生系统“五十佳”先进人物和深入学习陈海新、庄婵娟同志先进事迹,充分发挥先进人物的榜样示范作用,在医院内营造“比、学、赶、超”的良好氛围。通过学习教育,职工思想素质提高了,增强了工作责任感,大家爱岗敬业,注重树立医院形象,吸引了大量病人,得到了社会的好评。
(四)培育一种“关爱精神健康”的文明服务精神
心理健康已越来越受到社会的关注,普及精神卫生知识,提供精神卫生服务,是我们的职责。结合医院的专业特点,我们主要开展了以下活动。
1、开展“结对”帮困活动。党支部与黎安二村居委结成了精神文明共建单位,党团组织定期为共建小区居民提供免费健康检查;每年次对共建小区内的精神病人家属倪光宇同学进行定期慰问、资助;对小区居委老人开展心理健康讲座等。
2、开展精神卫生健康教育和健康促进。运用我们的专业特长,通过宣传、咨询、讲座等形式,极大提高了辖区居民的心理卫生知晓率,从心理和谐的角度,更好地为构建社会和谐服务。
一是针对不同人群开展心理和精神卫生宣传:在世界卫生日、世界精神卫生日和爱国卫生日等期间,组织大型心理健康宣传活动,总计发放宣传资料4万多份,服务覆盖人群2万多。2009世界精神卫生日活动内容:针对社会普遍人群的“携手——绿色丝带映阳光,携手追求心健康”主题宣传活动;针对外来务工人员的“拉手——城乡拉手心沟通,共享阳光和天空”主题宣传活动;针对精神病人家属的“握手——医患握手共同行,坚持科学胜疾病”主题宣传活动;针对中学生的“牵手&
mdash;—大手小手手牵手,快乐成长无忧愁”主题宣传活动。
二是多形式开展心理和精神卫生服务。如为政协退休老干部开展“老年心理健康和常见疾病健康讲座”;为参与四抗震救灾的官兵开展地震后心理危机干预;协同区妇联成立了外来务工妇女工作站;参与区总和区妇联组织的心理健康热线服务。
(五)营造一种“和谐顺畅”的文明服务氛围
民主、和谐、顺畅的医院氛围,有利于增强职工的凝聚力,充分发挥职工的积极性和创造力,保证医院的改革和发展。
1、加强医院民主管理。积极推进院务公开工作,完善以职工代表大会制度为基础的各项民主管理制度。通过落实院务公开工作,加强了医院的科学管理,从政治上保证职工的主人翁地位,形成了医院良好的民主氛围。
2、开展形式多样的文体活动。每年一次开展院内小型的体育运动会、职工春节大联欢;积极组织参与系统文艺汇演、运动会、护士风采展示、“三八”节读书报告会等;新院专门开设了职工午间休息、活动场所。通过活动丰富职工的精神文化生活,激发了职工工作热情。
3、开展“奉献一片爱心,捐种一块绿地”活动。2009年为了配合闵行区精神卫生中心新址工程建设,美化医院环境,局党委决定在全区卫生系统中开展“奉献一片爱心,捐种一块绿地”活动。根据文件精神,先后召开班子会议统一思想,召开院务会议宣传发动、落实措施,全院编内编外职工126名,参与率100%,共捐款20900元,各级干部积极带头,通过这次捐种绿地活动,使全院职工进一步树立起高尚的精神风貌和良好形象。
4、开展“关爱健康、爱心捐书”活动。为了给病人营造一个健康温馨的就医环境,推动和谐医患关系的建立,发动医务职工把保健类、时尚类、励志类书籍捐献出来,供病人阅读。两年累计收到各类书籍800余册。
5、组织抗震救灾募捐。四川汶川地震,举国哀悼,员工纷纷慷慨解囊,短短几天时间,126名员工捐款9450元,28位党员交纳特殊党费9700元,我们以实际行动践行着大灾时候有大爱,一方有难八方支援的民族精神。
三、取得成绩
1、业务量情况:住院病人数2009年比上年增长2.62%;二零零八年1-9月比上年同期增长3.49%。入院病人数2009年比上年增长6.12%;二零零八年1-9月比上年同期增长14.47%。出院病人数2009年比上年增长6.99%;二零零八年1-9月比上年同期增长10.14%。
2、业务收入情况:2009年比上年增长8.66%;二零零八年1-9月比上年同期增长5.97%。
3、业务考核情况:2009年上、下半年均获市精神卫生质控督查第三名;二零零八年获市精神卫生质控督查优胜等级;2009年度区综合考核优胜奖。
4、荣誉证书:2009年获闵行区卫生系统院务公开工作优秀组织奖;闵行区卫生系统“安康杯”劳动竞赛优胜单位;区级文明班组合格率100%。二零零八年获闵行区卫生系统女职工“天使杯”读书报告会征文二等奖;闵行区卫生系统女职工“天使杯”读书报告会演讲三等奖;闵行区职业技能竞赛医务职工院前急救技能操作比赛一等奖。
四、几点体会
一、文明单位创建工作只有高度重视,党政工团齐抓共管,才能保证实效。我们通过近年来的创建,深深的感受到,要想把文明创建工作抓好抓实,抓出成效,以达到激励人心,树立形象,促进工作的目的,领导重视是保证。在创建工作中,坚持做到党支部定期研究创建工作,主要领导经常过问,分管领导亲自督办,各级管理干部高度关注,并把它与业务工作同部署,同检查,同考核,同奖惩,才能保证创建工作够长创常新,年年都有新收获。
二、文明单位创建工作只有不断创新载体,才有活力。文明建设必须不断创新,突破常规,增强特色。在创建工作中,我们坚持以开展医院管理年活动为载体,不断加强医院科学化、规范化管理,提高社会群众满意度;以医德教育、主题教育活动为载体,不断加强党员干部岗位奉献教育,提高党员、干部的思想素质;以行风测评活动为载体,不断加强医院行风建设,提高卫生行业形象;以丰富多彩的文体活动为载体,不断活跃职工的文化生活,提高文化氛围和品位。
三、文明单位创建工作只有密切结合实际,才有生命力。文明创建工作脱离了工作实际,脱离了单位实际,脱离了职工需求实际,就没有生命力。在文明创建工作中,我们始终围绕卫生改革与发展中心,以“服务人民,服务社会”为宗旨,坚持把文明创建工作与党建工作,与业务工作捆绑起来抓,纳入单位的年度综合目标工作考核内容。坚持把文明单位创建工作与解决社会群众反映突出的问题和职工群众普遍关心的问题捆绑起来抓,通过采取便民、利民、惠民措施,通过加强行业管理,使社会满意度逐年提高。
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创建市级文明单位是我院落实《中共中央关于构建和谐社会若干重大问题的决定》的重要举措,我院结合实际,按照以人为本、落实安全、健康、文明、和谐的具体要求,实施以患者至上为核心的工作方法,加强医风、行风、院风建设为突破口,把卫生院精神文明建设当作文明行医的头等大事来抓,为构建和谐社会和和谐医患做出我们应有的努力。现将2017-2019年工作开展情况总结如下:
一、指导思想
以同志的“报告”和科学发展观为行动指南,通过加强职业责任、职业道德、职业纪律、职业技能的教育,规范窗口服务,树立文明新风,升华和弘扬学雷锋,学白求恩精神,提高医护作人员爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务病患,奉献社会的良好职业素质,实现服务优质,秩序优良,环境整洁优美的目标,力争达到市级文明单位标准。
二、扎实开展文明创建工作
(一)组织领导 健全制度方面
1、根据创建标准和要求,我院召开了文明单位创建工作全院职工动员大会,成立了以党支部书记梁红星同志为组长,工会主席余朝阳同志为副组长,班子成员及各科室负责人为成员的创建领导工作专班。
2、建立了文明单位创建的组织、分工、监督、奖惩等制度来约束及指导创建工作的顺利高效进行。
3、利用现有的电子屏幕滚动、宣传栏以及职工大会、科室晨会等形式对本院职工及广大人民群众进行宣传,使职工的知晓率达到100%满意度95%以上。
(二)党的建设方面
1、加强思想政治建设,始终保持正确引领方向。履行党建责任,落实党风廉政建设责任制。
把党风廉政建设工作纳入全年党建工作中,明确“一把手”是第一责任人,同时按照“谁主管、谁负责”的工作原则,将党风廉政建设工作任务分解到各党小组、科室,明确责任内容,落实具体责任人。主要领导、班子成员、科室负责人从自身做起,认真落实“一岗双责”。
深入学习贯彻党的和重要讲话精神。我院党支部在政治思想上、行动上与以同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导,切实推动改革,坚定不移全面从严治党。积极推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。在医院全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的学习教育。我院党支部每月坚持开展党员主题日活动,采取集中学习和自学相结合的方式,经常组织党员干部通过各种载体专题学习党的会议精神。
2、加强医德医风建设, 开展保持共产党员先进性教育活动,切实落实整改存在的突出问题,并加强对党员廉政责任制规定和《廉政准则》及相关规定的学习。组织全体领导、党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员纪律处分条例》,通过学习,全体党员干部起到了先锋表率作用,增强党风廉政建设,尊纪守法,严于律己,创优质服务,树立医院的良好形象。通过学习,全体干部职工的思想觉悟有了显著提高。我院的领导班子认真贯彻执行上级有关党风廉政建设的各项有关规定,凡是医疗器械购置,先由科室提出申请,经反复综合论证项目科学性、可行性及社会效益、经济效益,坚持实用性、先进性、科学性、效能性相统一,由支委会讨论确定,院委会、职代会决议通过,再上报区卫计局有关部门审批。
3、推行院务公开,树立良好的外部形象。
全面推行院务公开制度:医院的服务流程、收费标准、行风建设等向社会公开,医院的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、大额设备和药品采购、岗位设置、财务收支情况等向院内职工公开。实行民主行风评议,畅通投诉渠道,加强医患沟通,对群众反映的问题指定专人进行处理,限期解决,自觉接受群众监督。我院为响应区卫计局文件要求,举行了岗位竞聘活动,广大职工人人可报名参加,活动以竞聘演讲、现场投票的形式进行,充分体现了我院决策的公平、公正、和公开。
(三)思想道德教育方面
1、通过宣传栏及电子屏、院内工作qq的形式进行社会主义核心价值观的宣讲,对职工进行全方位高密度的集中输入,让他们主动被动地接受到思想道德教育宣讲,直接地影响指导了他们想言行他们的工作。
2、建立了道德讲堂及道德宣讲阵地,规范了流程,丰富了宣讲内容,让广大职工随时都能接触到、随时都能感受到浓烈的道德教育氛围。我们通过在各个病区张贴道德宣传标语,在道德讲堂定期对职工进行道德教育,极大地提高了广大职工的基本素质。
3、选先进带后进,推楷模树标杆。通过这些推选及当选极大的激励了职工的积极性。
(四)文化建设方面
1、在医疗业务上采取走出去引进来的思路,依托咸宁市第一医连体建设,上级专家对我院医务人员进行专业知识培训,同时选派专业技术人员到是第一人民医院、中心医院、省级医院进修学习,让医护人员的专业技术与服务水平与广大患者日益对卫生事业发展的需求相适应,满足患者的需求。
2、加强退管工作,关心关爱退休老人,在每年的九九重阳节当天我院均组织了退休老职工来院开座谈会,介绍医院的各项工作、取得的成绩,今后的发展方向,向退休职工征询医院管理、发展的合理化建议,加强退休职工的存在感、参与感,更加紧密地和医院心连心。
3、为丰富职工的业余生活,每年我院工会、共青团组织了一系列的爬山踏青、户外游园、爬潜山登山比赛等户外活动,每年组织了春节茶话会,本院职工自编自导自演各种歌舞节目庆祝新年,极大地提高了职工的热情及团队精神,提高了幸福指数,体现了卫生院大家庭的温暖。
4、职工业余活动有保障,我院有封闭式篮球场、羽毛球场和乒乓球桌等健身体育器材,另外还设立了图书室,极大地满足了本院职工的的体育锻炼和文化需求。
(五)、创建活动方面
1、通过宣传栏、电子屏、医院内部工作qq进行文敏单位创建的宣传发动及相关知识的普及工作,另外还通过公共卫生健康宣传微信平台向广大群众宣传健康知识,做到全院动员、人人知晓、人人参与。
2、制定文明科室评定标准,每年对本院各科室进行文明科室评比,对评比胜出的科室进行精神奖励,并号召全院进行学习。
3、申报和创建了无烟医院,在医院每个病区安排了一名禁烟员,负责提醒和劝阻吸烟的病友及医护人员。醒目位置张贴了禁烟标示及吸烟有害健康宣传画,在世界无烟日进行无烟宣传向群众宣讲了吸烟的危害及可能造成的后果,鼓励和建议广大烟民戒烟.
(六)改革创新方面
1、每年的绩效考核方案均经过院支委会、院委会、职代会及全体职工共同参与,制定好每一年的绩效改革方案,极大地调动了广大干部职工的积极性了。让他们觉得工作有意思生活有奔头,给出了大步向前的强劲动力。在医院的精神文明建设、经济建设等方面带来了一个又一个辉煌。
2、修改和完善了各项规章制定,使其更能为本院的精神文明建设、物质文明建设、经济建设保驾护航。
3、为适应当前人民群众的日益增高的就医需求,促进医务人员业务水平的提高,我院每月开展一次全体医务人员的集中业务培训。不定期的邀请上级医院的专家进行目标病例的培训,极大的开阔了全体医护人员的视野,增多了处置病例的手段,增加了诊疗病人的自信。每年开展一次业务技能大练兵,通过理论考试和技能操作比赛,促进广大干部职工加强学习,提高他们的业务水平。
(七)社会责任方面
1、积极响应双溪桥镇党委政府的要求对梅岐村医疗扶贫户进行对口帮扶。我们采取责任到组到人的方式分成四组对被帮扶人员进行全方位的帮扶。在过去的几年我们在传统的节日对被帮扶人进行慰问并提供物资帮助,得到了被扶贫的村帮扶人员的极大好评。
2、建立了志愿者服务队,通过自愿报名的形式共吸收志愿者40人。每年在“5.4”、“9.9重阳节”等节日到福利院、精准扶贫挂点村进行志愿者服务,给孤寡老人及被帮扶群众带去快乐及力所能及的帮助。
3、积极承担社会责任,我院积极响应无偿献血,每年组织十几位职工献血,我院先后获得了咸宁市献血工作先进单位荣誉称号,支部书记梁红星同志也获得了咸宁市无偿献血工作先进工作者荣誉称号。
四、精神文明创建以来取得的成效
1、组织领导好
领导班子坚持讲学习、讲政治、讲正气,在创建文明行业活动中组织领导有力,创建活动富有成效;自觉地把两个文明建设作为统一的工作任务,统一部署,统一落实,统一检查,统一考核;建立创建文明行业的领导机制和工作机制;制定并认真实施完善的创建活动计划、检查、考核等管理制度和办法;群众发动广泛深入,有强烈的创建意识和浓厚的创建氛围 。
2、行业风气好
窗口服务规范,依法行医,按章办事;业务运作遵循四个公开:即服务内容公开、办事程序公开、承诺时限公开、收费标准公开。全员无违反有关廉政建设规定,没有吃、拿、卡、要、报行为,行风评议满意率达到良好等次。
3、职工素质好
在行医过程中一线科室及其工作人员的思想道德素质和科学文化素质不断提高,爱岗敬业、团结协作、开拓创新、争先进位的氛围日益浓厚,奉献、效率、成果、一流意识明显增强。
4、内部管理好
医院各项管理规范严格,规章制度健全有效,检查落实措施得力;办公秩序优良,环境整洁,治安状况良好;无重大责任事故,无计划外生育。
5、社会评价好
认真履行优质服务标准和服务承诺,明察暗访效果好,社会信誉好,随机抽样调查社会满意率达95%以上。
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一、加强组织领导,把文明创评摆上重要位置
局党组坚持把精神文明创评工作纳入重要工作日程,与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核,力争做到“四个到位”:
一是深入发动,认识到位。思想认识到位、把握活动定位是开展创评活动的重要基础和前提。我局坚持把思想发动贯穿创评文明活动的全过程,始终把开展创评文明活动的着力点放在解决思想观念问题上。在州、县文明委对创评工作作出安排部署后,我们以此为契机,及时组织召开局机关干部职工会议,及时传达学习了州、县文明委会议精神,并对整个创评活动进行全面动员部署。通过全程发动和层层发动,我局干部职工明确了开展创评文明活动的目的意义、方法步骤和具体要求,消除了部分干部职工中存在的畏难情绪、自满情绪、厌倦情绪和抵触情绪,把思想认识统一到了县委、县政府的要求上来,激发和调动了广大干部职工参与创评文明活动的自觉性。
二是领导挂帅,工作力度到位。为促进我局创评工作,坚持以局党组为核心,坚持一把手抓全面,分管副局长具体抓,各股室负责人协同抓的齐抓共管创评格局;同时,局班子始终按照两个文明建设同部署、同落实、同检查的思路开展工作,局考核领导小组加强了对全局两个文明建设的日常检查和定期检查工作,建立了重大事件及时上报制度和每月定期检查制度,检查内容涵盖了精神文明建设、党风廉政建设、优质服务、公正执法等方面,为创评工作提供了强有力的组织保障和制度保障。为适应科学发展观对招投标工作的要求,局班子成员自觉加强政治理论和业务学习,认真落实党风廉政建设责任制,强化“两权”监督制约机制,及时转变工作作风,带头坚持按时上下班制度,从狠抓“工作任务落实、工作责任落实、工作成效落实、工作督办落实”上下功夫,使局班子保持了良好的形象,2014年3月被县委政府授予目标责任二等奖,积极有效地巩固了我局精神文明建设成果。
三是健全组织,完善创评机制到位。局党组充分认识到要使精神文明建设取得成效,必须健全组织领导,并用规范的制度作保证。局成立了由局长任组长,党组书记任副组长,相关股室负责人为成员的精神文明创评领导小组,下设精神文明领导小组办公室作为主抓文明单位的办事机构。同时,自2007年以来,我局又先后制定和完善了《县发展和改革局办公室规章制度》、《县发展和改革局学习制度》、《县发展和改革局会议制度》、《县发展和改革局考勤制度》、《县发展和改革局考核实施办法》、《县发展和改革局印章使用管理制度》、《县发展和改革局财产管理制度》等,从组织领导和规章制度上为精神文明创评稳步推进打下了基础。
四是明确责任,任务目标落实到位。建立了精神文明创评领导小组、精神文明创评领导小组办公室和机关各股室三级责任制。在创评中做到“四个紧密联系”,即与落实年度工作责任制紧密联系;与落实党建工作紧密联系;与行风、政风建设紧密联系;与平时工作学习紧密联系,把创评工作贯穿于日常工作的全过程。建立创评工作会议制度,领导小组定期召开会议,专门研究创评工作形势,检查讲评工作落实情况,总结经验、推广好做法,解决和纠正工作中发现的问题和不足。建立了检查汇报、定期分析、征求意见等相关制度,形成纵向到底、横向到边、责任到人、齐抓共建的工作格局。
二、加强效能建设,把优质服务作为核心内容
我局作为全县经济社会发展和改革的综合管理部门,承担着规划编制、政策研究、投资管理、改革推进等任务,在科学发展和构建和谐社会的大背景下,特别是在“十二五”中期,也是全面推进我县跨越式发展的关键之年,如何转变思路,紧紧围绕县委、县政府总体工作思,全力推进“民生,产业、素质、平安、环境、生态、健康、廉政、党建”九大工程,谋划全县经济社会发展的能力,当好县委、县政府的经济和社会发展参谋,为社会和企业服好务,是摆在全局同志面前的重要任务。局党组坚持“两手抓两手都要硬”,扎实推进思想道德和文化建设,深入开展群众性精神文明创评活动,着力提高干部职工的文明素质,推进全县社会经济持续发展和社会各项投资稳定增长,为实现“十二五”规划纲要目标提供强大精神支撑,营造良好社会环境。
1、谋划全县经济、社会发展总体思路
2014年预计:实现地区生产总值69000万元,同比增长9.6%,完成全年目标的97.2%(其中一产业增加值23610万元,增长4.8%,二产业增加值13535万元,增长15.2%,三产业增加值31855万元,增长6.4%);全社会固定资产投资完成140023万元,同比增长14.7%,完成全年目标的100%;全部工业增加值1454万元,同比增长11.1%,完成全年目标的,103.9%;社会消费品零售总额16316万元,同比增长12.6%,完成全年目标的93.5%;城镇居民人均可支配收入26275元,同比增长11.8%,完成全年目标的100%;农牧民人均现金收入达到6413元,同比增长19.5%,完成全年目标的100.2%;完成地方公共财政收入1647万元,同比增长10.2%,完成全年目标的,100%;旅游人次27.8万人次,旅游总收入23770万元,分别增长9%和8.4%。分别完成全年目标的104.5%和101.7%。
2、紧抓项目工作,确保投资稳步增长
目前我县106个项目中已全面开工建设,全年累计完成投资14亿元,其中:农业类项目36个,累计完成投资16198万元;基础产业类项目12个,累计完成投资44519万元;城市基础设施及政法类(藏区专项)类项目21个,累计完成投资16975万元,社会事业类项目28个,累计完成投资35289万元,其它项目9个,累计完成投资27019万元。
抓好项目申报工作
我县在做好项目实施的同时做好近期、中期和远期项目的规划和申报工作,目前我县共储备项目586个,计划总投资349.535亿元;今年我县共向上申报项目2批次,包括章光堤防、县中学(藏汉双语高中)、县旅游基础设施建设项目等项目共计54个,计划总投资67863万元,其中:申请中央资金45495万元。储备项目和申报项目分为改善民生工程、社会事业及公共服务、重大基础设施、特色优势产业、生态环境保护、基层政权建设、寺庙基础设施、招商引资九大类。
2014年度省、州共计下达投资计划9批次,下达项目27个。共下达投资计划31682万元,其中:中央预算内10483万元、省级资金374万元。
抓好项目的审批工作
为争取项目早日开工建设,我局尽量缩短项目前期工作开展时间,为项目的顺利开工,奠定了一定基础。截止到目前已完成县岗木达乡堤防工程(一期)施工标段、县尕多乡热布卡村牧区节水灌溉工程、中市政基础建设工程、寄宿制中(小)学教学及辅助用房等38个项目的招投标工作,财政评审价24177.8万元,中标价为21132万元,节约资金节约率为12.6%。同时已完成43个项目的比选工作,财政评审价3163.1万元,中选价2826.8万元,节约率为10.63%。
3、以工代赈工作
2014年共争取到项目4个,总投资900万元,分别为:
2014年以工代赈财政预算内项目总投资200万元,建设内容为我县9个村桥梁建设8座及村道建设1条,电网改造1处。
乡村易地扶贫搬迁项目总投资240万元,建设内容为搬迁贫困农牧民91户400人。
2014年以工代赈示范工程茸木达乡甲拉村桥梁工程总投资300万元,建设内容为跨河桥一座.
乡村公路工程,总投资160万元,建设内容为道路建设2.3公里。
4、能源工作
完成2014年电网建设申报,落实无电地区增补计划。
完成县生态能源规划,形成太阳能400mw规划、200mw风能规划。
启动小伊里110kv输变电线路和中35kv输变电线路建设;
完成宗上电站可研、环评报告及评审;
完成绰斯甲可研报告及审查工作。
5、重大项目工作
2014年我县共有项目127个,新建项目99个(其中县级重点项目56个),续建项目28个。由于14个项目资金未到位,年内无法实施,今年新建、续建项目开工113个(其中县级重点项目48个)。预计完工项目69个(其中县级重点项目36个),占开工项目的61.06%。
州重点项目年度目标任务为35551万元,预计完成投资35221万元,完成年度目标任务的99.18%。
三、加强思想教育,把作风建设作为重要抓手
局党组十分重视干部职工的思想教育工作,在精神文明建设的过程中,始终把培育优良作风作为重要抓手努力推进,使全局的工作作风有了很大转变,干部的精神面貌有了很大提高,保证了各项工作任务的完成。
1、抓党性教育促作风。一是加强廉政建设。坚持党风廉政工作由党组统一领导、齐抓共管,确保反腐倡廉工作在任何时候不脱节、不松懈、有人抓。我局有一定的审批权利和资金分配权力,可以说是众目睽睽,观之者众。如何正确行使手中权力,做到不湿鞋、不失足。结合工作实际,明确权力行使的重点环节、重点部门和重点对象,使全局每一名同志明白掌握的权利、应该承担的责任、需要接受的监督,充分调动个人、集体和家庭、社会的积极因素,共同做好防范工作。二是增强教育效果。坚持对党员的教育活动,坚持“”制度,教育党员牢固树立“立党为公,执政为民”意识。有针对性的安排《》及相关材料的学习,促使每个党员同志自觉按严格要求自己;坚持干部廉政谈话制度,坚持观看反腐倡廉警示教育片,开展针对性廉政教育;注重学习和借鉴外单位的好经验,探索新时期提高党员队伍素质、创新党建工作的新思路、新方法。三是抓好理论学习。健全学习制度,制定学习计划,创新学习形式、注重学习效果、完善组学习督查考评制度,采取集中学习和自学相结合,内部学习和外出考察学习相结合,开展形式多样的教育活动。一年来,我局始终按照党的十八届三中全会精神和“三个代表”重要思想要求,结合全县开展的“党的群众路线”教育活动,对党的大政方针、民族政策、法律法规等进行了组织学习,特别是按照斗争工作要求,组织职工深入学习了《揭批十四达赖喇嘛47问》。通过学习,全局干部职工讲政治,顾大局,立场坚定,自觉维护祖国的统一和民族的团结,为我县经济社会的发展和民族地区长治久安做出了积极的贡献。
2、抓行风建设促作风。一是抓学风。树立活到老,学到老,学无止境的思想意识,增强学习的自觉性和主动性,努力接受新知识、新技能,并以学习指导工作实践,以实践丰富学习内容,不断提高政治素养和业务水平。全局职工学习氛围浓厚,在2014年全省《社会主义核心价值观》网络学习全部通过,同时积极参加各种本科函授班的学习,拥有大专学历以上的16人,占全局总人数的88、9%。二是抓思想作风。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,服务改革大局,服务人民群众,把勤政为民,恪尽职守的作风要求具体化为“四个一”、“四个声”的基本制度要求,坚持开展“一张笑脸,一句文明用语、一把椅子、一杯茶”;“来有迎声,走有送声,问有答声,合作有谢声”活动。有力地杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风,提高了办事效率,方便了办事群众。三是抓工作作风。按照“为民、务实、清廉”的要求,扎实推进行风建设,要求全局职工深入基层、深入一线了解实情、指导工作,特别是在大骨节病异地搬迁和“以工代赈”工程建设中,我局领导及同志们深入村组帮助村民出谋划策和解决实际困难,并获得获得县委、政府好评,真正做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋,深受广大人民群众的好评和拥护。
3、抓业务培训促作风。为加强干部队伍能力建设,适应全县社会事业工作的要求,我局努力加大干部职工的业务素质培训。组织人员参加各类业务培训:一是选派送素质较好、业务较强的职工到省、州局组织的业务培训班参加学习10人次;二是选派人员赴京考察学习1人;三是组织干部职工及相关项目单位业务人员进行业务培训,提高了干部职工的业务素质。
四、加强群团工作,把活动开展作为主要载体
局党组充分发挥群团组织在精神文明创评工作中的作用,深入开展各类健康有益的活动,形成了党、政和工、青、妇齐抓共管的精神文明创评格局。
1、贴近职工开展工作。先后组织参加了县委宣传部和县文体局组织的“红歌”演唱会两次,获得优秀组织奖等各一次;利用节假日组织本单位职工或与共建单位开展篮球、象棋等友谊赛10余次;通过开展各种形式的文体活动,对丰富全局职工文化生活,构建和谐机关起到了积极的促进作用。
2、以人为本,做好关爱工作。从了解职工思想、关注职工切身利益入手,坚持对生病职工及时看望,对职工的困难想方设法给以精神和经济上的援助。一是组织慰问退休职工和开展各类活动共计32000元;二是今年看望患病职工3次;三是在全局组织开展“送温暖献爱心”捐助活动3次;四是利用“两节”期间组织向局内困难职工送温暖,看望慰问困难职工;利用“三八”妇女节、“六一”儿童节、“八一”建军节等节日期间开展走访慰问活动。五是为帮扶村吾克基争取资金10000万余元用于饮水建设,帮助了4户贫困党员脱贫至富,今年年3月为牧民捐助粮食、衣物及现金5260元等,让他们深刻感受到了党的温暖。
3、开展各类有益活动。结合工作实际,利用节日期间组织职工接受革命传统教育;每年“三八”节期间都要组织全局妇女同志开展活动,纪念自己的节日,拓宽工作视野;在全局组织开展“五好家庭”、“平安家庭”、“文明股室”“巾帼文明示范岗”等评比活动。以工、青、妇组织开展的文体、健身、考察等活动增进了同志之间的了解,增强了凝聚力,弘扬了社会公德、职业道德和家庭美德的社会主义新风尚,对提高职工素质都起到了积极作用。
五、加强机关建设,把改善环境作为创评平台
努力为职工营造良好的工作生活环境和秩序是提升机关形象的需要,也是精神文明建设的需要。我局职工居住分散,办公设施简陋,为改善办公条件,局党组下了很大的决心,多方争取资金,使我局的办公条件正逐渐发生变化。
1、配备现代办公设施。根据工作需要和现代办公的要求,今年新配备笔记本电脑2台,液晶电脑5台和打印机3台,相机1台,同时为推进机关效能建设工作,购置并安装了价值近万元的现代办公软件,为现代化和无纸化办公创造了条件。
2、保持良好的工作秩序。一是严格工作纪律。实行考勤制度,杜绝迟到早退现象,不准闲谈和无故乱窜岗,不准在电脑上玩游戏或做与工作无关的事项,提倡文明用语和规范用语;二是提高工作效率。实行首问责任制和限时办结制,要求全局职工要有紧迫感和责任感,说话和气、办事公道,严禁拖拉行事,敷衍了事,提高了办事效率;三是保持环境卫生。办公场所要整洁有序,清洁卫生,要求每天上班前进行小扫除,下班时要对办公物品进行整理,有序放置,每周进行一次大扫除,必要时随时清扫,确保办公场所的整洁卫生。四是做好安全工作。办公场所严禁小商小贩进入,禁止“黄、赌、毒”等社会不良行为发生,下班时要关好门、窗、水、电,杜绝一切可能的不安全隐患发生。
总之,我局自2011年度创评为“州级文明单位”以来,坚持用科学发展观统领精神文明建设,把文明创评活动与机关效能建设、做好本职工作与争创一流工作业绩、提高职工素养与培养优良作风以及构建和谐社会与营造优美环境有机结合起来,按照重在建设、贵在坚持、注重实效的要求,深入开展精神文明建创工作,全局的各项文明创评活动都有新拓展,连年都保持了“州级文明单位”称号;各年度均获得“县目标考核二等奖”和“社会治安、综合治理先进单位”、“平安建设先进单位”,同时,12年还获得“教育工作先进部门”等称号,职工素质得到进一步提升,业务工作得到进一步加强,机关面貌得到进一步改善。
六、存在的问题及下步工作
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