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派海孜墩村近期脱贫攻坚阶段性重点工作开展情况汇报
打好脱贫攻坚战,是我们肩负的重大政治责任和历史使命。派海孜墩村作为2018年退出的深度贫困村,2020年以来,在各级党委、政府的正确领导下,不断提高了干部的思想认识,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,以精准扶贫、稳定脱贫为指导,以巩固和提高脱贫成效为重点,以“两不愁、三保障”为工作目标,继续以“六个一批、三个”加大脱贫路径为抓手,始终将脱贫攻坚工作作为一项重点工作来抓,通过狠抓问题整改,找出了存在的问题和不足,进一步提高了脱贫成效,为确保我村稳定脱贫打好了坚实基础。
20**年以来全村建档立卡贫困户***户***人;2018年底实现了村退出、***户贫困户***人脱贫,另有5户易地搬迁计***人于2019年脱贫,户籍已迁出。截止2019年底,我村贫困发生率已降至零(0)。建档立卡贫困户未出现返贫情况。
2019年底经摸排确定“监测户”***户***人,“边缘户”***户***人。根据“两类户”家庭劳动力实际情况,分类制定了帮扶措施,确保稳定脱贫。2020年为***户监测户安排450只多胎羊项目扶持,为***户办理小额贴息贷款
***万元。截止2020年4月,经过一系列帮扶措施,我村“监测户”已调整减少至7户***人,“边缘户”5户***人。
一、“两不愁”落实情况:经2019年底和2020年一季度两次入户核查,全村***户农村户籍1***人2019年人均纯收入超过了3**元贫困线标准;
经2020年一季度入户测算,全村***户预测人均纯收入超过4**元。四季有衣穿、户户有粮吃的问题彻底解决。
围绕着“两不愁”开展的重点工作:1、紧紧抓住发展产业和转移就业两条主线增加农民收入。从核桃林修剪、土地施肥备耕等最基础性工作抓起,促农业生产提质增效;2、从牲蓄防疫、家庭棚圈建设、改良畜牧品种做起,狠抓了农户家庭养殖业发展;持续推进转移就业工作,截止4月30日,已实现***人转移就业;3、经反复摸排,为老弱病残困难群体(即监测户和边缘户)申请多胎羊项目、最低生活保障、贴息贷款等方式帮其发展生产,增加收入。
二、“三保障”落实情况:
1、20**年以来,我村完成安居房建设306套(户),抗震房7户(套)、符合安居房标准的自建房9套,合计***户(套),有7户属于户在人不在。经验收鉴定,全部达到了安全住房标准。其中,2020年新增16套安居房建设指标,截止目前已全部完成建设任务。村民安全住房全部得到了解决。已实现通水、通电、通路、通网络、通广播电视的要求。
2、2020年,农村人口1***人**%参加了农村医疗保险。截止目前,住院治疗6人,其中贫困户4人,治疗费报销比例达到或超过**%;为全村***名不同等级的残疾人口办理了残疾证,对符合标准的***人申请了残疾补贴或护理补贴,做到了应享尽享;对慢病***人实行慢病签约服务管理。
3、全村适龄青少年无一人辍学。其中15年义务教育阶段在校学生***名。有***名在校大中专学生,其中21位贫困户大中专在校学生享受了每人年最低3**元的“雨露计划”补助,内地援疆助学资金等。未发生因学返贫或因贫辍学。
三、“六个一批”实施情况:
1、产业发展:2020年核桃种植面积607亩,套播或正播小麦面积850亩。另有玉米135亩,金银花40亩、另有少量棉花、蔬菜、瓜果种植。家庭养殖业得到了较快发展,截止4月底,农户家庭牲蓄养殖保有量为,牛500余头,户均1.6头;羊3616(2556+1060)只,户均
11只;另有鸡1518只、鹅416只、鸭162只、鸽子3306羽、驴12头。通过抓核桃林的合理修剪和科学施肥,核桃林的提质增效成果开始显现,畜牧养殖增收效果明显。
2018年以来我村共实施入户扶贫项目十一项,共计262.6.万元。具体项目为:1、多胎羊***户1060只;2、牛6户6头;3、驴5户5头;;4、鹅***户3160只;5、鸡***户6900只;6、鸭2户134只;7、鸽子1户67羽;8、棚圈2户2座;9、禽舍8户8座;10、鸽舍2户2座;11、另有2019年度入户项目***户**.*万元,其中8户养鸡项目折股量化到镇辖区新建养鸡场,等待受益、***户庭院经济发展项目已全部落实到位。入户项目中的多胎羊和鸡、鸭、鹅经村民大会表决同意,实行了合作社托养分红。牛、驴、鸽自养。全村建档立卡贫困户中有***人通过发展种植业、畜牧业等方式脱贫。
2、转移就业:截止2020年4月,全村17-60岁青壮年劳动力人数是***人,其中,建档立卡贫困户中有青壮劳动能力人数为***人,按照“双覆盖、双保险”要求,全村实现就业***人,其中,就近就地就业(墨玉县内)***人,疆外就业***人、疆内(和田以外)***人。建档立卡贫困户就业人数为***人,实现了平均一户一人就业的目标。通过狠抓就业,农户增收成效显著。
3、生态补偿:2019年设置生态补偿转移就业岗位***个,有***户建档立卡贫困户***人受益。其中***人从事护林员岗位,3人从事草场管理员岗位。户均增收约**.*万元/年。按照“一拖二”脱贫计算,直接受益脱贫***人。
4、易地搬迁:2019年完成了已确认的5户***人易地搬迁任务。目前,搬迁户居住、就业、就学、生活等全部安排到位,情绪稳定。拆旧复垦工作已全部完成。
5、土地清理:2019年征收476亩清理出的土地租金37**元,全部用于村里设置的8个公益性岗位工资支出,有8户***名建档立卡贫困人口受益。户均增收**.*万元/年,确保***个贫困人口脱贫。
6、社会兜底:2020年全村有***户***人次享受社会兜底。其中建档立卡贫困户
80
户***人次,一般户***户***人次。为老、弱、病、残等弱势群体提供了社会兜底保障。
四、对各级推送的问题整改高度重视、细致安排、认真落实。
2020年,本村认领中央第六巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”及国家脱贫攻坚成效考核等方面反馈意见整改任务,本村认领49条,为全面贯彻落实中央第六巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改会议精神、
结合本村实际,为确保各级巡视反馈问题整改落地、落实,我村高度重视,在第一时间召开会议研判认领条目,制定相关措施,安排落实工作,并认真审核整改情况,使整改工作正真起到了梳理工作、查漏不缺、落实改正,不断完善和促进了扶贫工作。
通过整改工作的不断推进,找差距补短板,为今后不断深入开展各项脱贫攻坚工作打下了扎实基础。
五、加大了村里的基础设施建设,完善提升了基本公共服务功能。
2018年以来,投资约***万元完成村基础设施建设项目七项:1、投资约***万元完成2.4公里的防渗渠项目;2、投资约***万元完成饮水主、次管网改造项目;3、投资***万元新建2000平米体育文化广场项目;4、投资**.*万元新增一台垃圾清运车、7个垃圾箱、***个垃圾桶、一处垃圾转运站项目;5、投资约***万元为四个村民小组铺设柏油路面约六公里;6、投资约***万元完成村主干道太阳能路灯的架设安装;7、投资7万余元村里的小型市场一处。
村第一书记、访惠聚驻村工作队、村委会、第一书记助理共同筹集资金约***万元。实施了约500米村道路靓化改造、村委会院落整治及绿化、硬化、420平米办公场所屋面防水、室内修缮改造、党员活动室建设、国语学习室照明改造、桌椅配备、电脑、打复印机、文件柜、办公桌椅等设备添置及日常办公用品保障、工作队驻地安全防范设施和冬季供暖设备采购安装等;协调和田医专为村医务室增配价值1万余元的医疗设备和药品。
六、小额贷款使用和偿还情况
20**年-2020年4月建档立卡贫困户累计获得小额贴息贷款***户***万元。其中:20**年***户***万元,20**年6户***万元,2018年***户***万元;我村农户小额贴息贷款主要用于养殖业发展、合作社入股和小微企业投资入股兼就业。通过跟进指导、监管,无违规使用情况发生。
截至2019年11月,20**年贷款已全部偿还(***户***万元);20**年借款有4户提前部分还款,计**.*万元,尚未还款**.*万元;2018年借款已提前偿还***户**.*万元,尚未还款***户**.*万元。到期贷款已全部按期偿还完毕。
七、扶贫车间运行情况
我村有一处2018年5月竣工交付使用的扶贫车间,建筑面积约250平方米。曾先后引进本地服装加工、电子(耳机)产品生产企业,服装加工企业于2018年底因经营不善退出;电子产品生产企业目前还在合同期内,因投资人与关内供货方之间的经济纠纷问题,现处于停产状态,预测将在疫情结束后复产;为充分发挥该车间的效益,自2019年12月份开始,我村主动与镇辖区核桃加工合作社合作,作为第四分厂从事核桃粗加工生产,解决了20余名村民就近就地就业。
2019年,我村干部进一步强化了对抓好脱贫攻坚工作的政治站位,不断提高了思想认识,通过细化、深化扶贫措施,村民增收成效显著,全面巩固了2018年脱贫成果。通过加大教育引导,全体村民对打赢脱贫攻坚战的认识到位,目标明确,我要脱贫的意识显著增强;通过扶贫帮扶入户项目的实施,“六个一批”脱贫路劲的落实,“两不愁、三保障”得到了根本解决;通过不断完善村里的基础设施建设,全村生产、生活,特别是出行环境得到了很大改善;结合庭院改造和环境整治,村里的环境卫生和村容村貌彻底改观。贫困户幸福指数和居住环境均得到了大幅提高和改善,感党恩意识深入人心、溢于言表,听党话、跟党走形成了共识,打牢了社会稳定的根基。
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下午好,受**同志委托,我代表**管委会就今年安全生产工作作一简要汇报,不妥之处,请批评指正。
安全生产“责任重于泰山”。我区始终把安全生产工作放在突出位置来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据市安委会、新宜吉党工委和管委会的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了十项安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著较好的成效,使全区的安全生产形势得到了的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下:
一、组织机构建设情况
为切实做好2021年度的安全生产工作,根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,成立了管委会主要领导为组长的安全生产专项整治领导小组,分管领导负责示范区安全生产委员会日常工作,领导小组下设办公室。按照责任分工的原则,将全区的安全生产工作分为建筑施工、消防,道路交通,森林防火等4大块,相关各部室、高铁交警中队负责人分别担任组长,分工负责,密切配合,相互协作。
二、安全生产责任制落实情况
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我区健全了示范区安监组织网络。设立了安全办公室,负责全区的安全生产监管工作,建筑施工、消防、交通、森林防火四个安全专业委员会分别负责职责内的安全生产工作,将具体责任落实到各部室和个人,层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。
三、安全生产宣传培训情况
年初,开展了以“实施安全生产法,人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。安全办工作人员通过在管委会驻地设立安全生产知识宣传栏、悬挂过街横幅十余条、粘贴宣传标语数十处,进行全面宣传《安全生产法》等法律法规及县安委办的相关文件精神和政策法规。
四、安全生产工作开展情况和隐患整改情况
我区目前处于紧锣密鼓的招商阶段,实体企业落户较少,人口流动性也相应较小,但我们对辖区内的安全生产管理和隐患整改并没有放松警惕,降低要求,而是进一步统一思想,提高认识,对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查。半年来,根据安全生产工作会议精神,根据示范区党工委和管委会相关会议研究部署,按照责任分工负责具体落实,开展了两次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了施工现场、道路交通、消防、森林防火4个安全专项整治。检查了辖区内4个正在开工建设项目,重点路段10处,林地8处。发现安全隐患6处,分别是环城路交界口未做限高限行;涵洞口下水道堵塞,积存大量雨水;九湖九桥项目未完全封闭施工;景观提升项目新修的辅道未做指示牌;综合管廊项目现场,有部分井盖未盖好;钟灵大道中间绿化带宣传牌遮挡了车辆掉头视线。现场联系了相关项目负责人、高铁交警中队负责人,并督促抓好整改工作。目前6个安全隐患问题已完成整改5个,环城路交通安全隐患已经和交警积极协商,将在近期安装摄像头,限高架,交警也会定期设点排查,整治违法车辆。今年以来,辖区内未发生安全事故,安全生产形势良好。
五、存在问题
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市工信委
2018年8月20日
今年以来,全市工信系统大力实施产兴业市、工业强市战略,紧紧围绕“四年翻一番,决战工业八千亿”目标,抓招商、攻项目、重调度、优服务,工业经济平稳运行,项目建设进展顺利,重点工作有序推进。
一、近期工作进展情况
(一)工业经济运行情况
1.主要指标情况:1-7月,全市规上工业增加值增长9.1%。1-6月,实现主营业务收入1550.5亿元、列全省第4位,增长16.5%、列全省第3位、较去年前进1位;利润总额140.3亿元、列全省第2位、较去年前进1位,增长26.4%、列全省第4位。
2.工业用电情况:1-7月,累计工业用电77.99亿千瓦时、列全省第2位,增长5.4%、列全省第9位、较去年下降13.2个百分点、较上半年下降2.4个百分点。电力增速下降原因:一是环保因素影响。6月省环保检查组蹲点检查,全市有56户工业企业因环保整治影响处停产状态,对工业用电影响较大。二是市场因素影响。因建陶市场仍未回暖,建陶企业目前正相应在减产限产,工业用电量持续走低。三是统计口径影响。由于统计时段的不同(去年统计时段长),使得本月工业用电量同比下降。
3.企业入规情况:7月底,全市规上工业企业总数1581户,1-7月新入规278户,其中:月度入规39户,7月当月新入规21户。
(二)项目建设情况
1.工业投资情况:1-7月,全市工业固定资产投资增长13.3%,列全省第3位,高于全省平均水平2.8个百分点;工业技改投资增长56.8%,列全省第4位,高于全省平均水平15.9个百分点;技改投资占工业固定资产投资比重的27.4%,高于全省平均水平5个百分点。
2.重大项目建设情况:重点调度推进亿元以上项目375个,比上年同期增加80个,投资总额1813亿元,同比增长12.4%。其中:计划新开工173个,实际开工123个,开工率为71.1%。分县市看,宜丰(89.3%)、樟树(87.5%)、高安(83.3%)开工率较高,丰城(33.3%)、经开区(42.8%)、靖安(50%)开工率不足。
3.开工竣工活动情况:今年以来,全市共组织举办2次工业项目集中开工竣工活动,各县(市、区)和市经开区集中开工竣工项目共计304个,投资额752.6亿元,其中:开工项目173个,投资额486.7亿元;竣工项目131个,投资额265.9亿元。
4.“221”攻坚行动情况:新签约项目204个,完成目标任务数的102%,明月山25%(2个)、宜阳新区(0个)未完成目标;开工项目185个,完成目标任务的92.5%。靖安80%(8个)、丰城75%(15个)、明月山25%(2个)、宜阳新区12.5%(1个)未完成目标;竣工项目124个,完成目标任务的102%,靖安60%(3个)未完成目标,明月山、宜阳新区竣工项目为零。
5.
争取项目支持情况:截至7月底,获支持项目31个,资金3720万元。其中:战略性新兴产业项目10个共1100万元,工业园区产业集群项目10个共2030万元,两化深度融合示范项目3个共300万元,新一代信息技术产业和企业信息化能力提升项目5个共200万元,省级服务型制造示范项目3个共90万元。
(三)重点产业发展情况
全市八大重点产业工业增加值增长9.5%,高出全市平均增速0.3个百分点,其中:锂电、电子信息、医药、化工、纺织服装产业增速高于全市平均水平。八大重点产业实现主营业务收入1166.4亿元、增长15.6%,占全部规上工业的比重为75.2%;实现利润113.8亿元、增长24.7%,占规上工业的比重为81.1%。
1.锂电产业。市政府召开了锂电产业发展研讨推进会,研究解决涉及产业发展7个重大议题;印发了《锂电新能源产业发展扶持政策兑现操作细则》《宜春市锂电新能源产业发展规划》及《实施方案》,明确到2020年建成三个中心、打造两个基地、实现千亿目标;加大了产业招商力度,加强了与正泰集团、正道集团、东旭集团的跟踪对接。上半年,全市新签约项目6个、新开工项目5个、新投产企业4家。新增规上锂电企业9家,总数43家,实现主营业务收入66.0亿元,增长41.5%。
2.医药产业。省樟树“中国药都”振兴工程推进协调小组印发《樟树“中国药都”振兴工程2018年工作要点》,明确了省级层面任务分工,并召开专题协调会,帮助解决涉及仁和集团做大做强的9个问题。市政府办印发了《全市中医药发展2018年工作要点》和《中医药发展扶持政策兑现操作细则》,召开了全市中医药产业发展研讨推进会,形成了会议纪要,明确了责任分工;调度推进了去年集中开工的41个医药产业项目。1-6月,新增规上医药企业5家,总数82家,实现主营业务收入134.0亿元,增长15.8%。
(四)锂电展览会筹备进展情况
1.全力做好相关筹备工作。7月初至8月中旬,张家良副市长先后6次召集市工信委进行部署,细化展会方案,压缩经费开支,要求市工信委进一步做好与中汽零的沟通对接。目前,中汽零公司已明确了展会筹办组成人员,确定了时间表和责任人,会同我市相关部门根据展会规模、展区面积、展台搭建、宣传推介、招商、设计等工作内容反复核算展会所需经费。颜赣辉书记、王水平市长高度重视展会筹备情况,省委十四届六次全会后,共同拜访了省科技厅主要负责同志,请省科技厅与我市共同主办此次展览会;张家良副市长于8月1日向省工信委杨贵平主任作了汇报,请省工信委与我市共同举办此次展览会。
2.拟定展会工作方案和经费预算。7月24日,张家良副市长委托周军副秘书长召开展览会工作部署会议,要求相关单位对市工信委起草的《2018中国·宜春国际锂电新能源(汽车)产业展览会工作方案》(讨论稿)和《经费预算》提出意见建议。市工信委根据各单位的意见反馈对方案及预算进行了修改。同时,市工信委制定了内部分工方案,正在调动全委力量抓好各项筹备工作。
3.场地规划设计方案初步确定。中汽零公司指派专业队伍多次到宜春现场考察,结合宜春锂电产业发展实际,与市工信委反复沟通,已初步确定场地规划设计方案,展会logo标识等;目前,设计工作正在进一步细化当中。
4.参展企业正在陆续开始报名。8月8日,以市政府名义印发了600多份邀请函,交招展商开展邀商工作。目前已有市外的23家企业报名参展,整车企业有江铃新能源、江西晶马汽车确认参展,车联网企业响响租车参展,充电桩企业有科陆电子、星星充电等参展,中小电池企业报名较多。中汽零公司正在加大力度,争取邀请北汽、广汽、比亚迪等新能源整车厂以及国轩电池、星源材质隔膜企业等行业内前十的企业参展。
(五)标准厂房建设情况
今年全市工业园区计划新开工建设标准厂房304.4万平方米,目前主体竣工53.5万平米,在建147.1万平米,开工率达65.9
%。其中:万载工业园计划新开工50万平米,目前主体竣工23.2万平米、在建15.7万平米;市经开区计划新开工29万平米,目前主体竣工10.1万平米、在建3.8万平米;丰城高新区计划新开工31.64万平米,目前主体竣工7.09万平米、在建24.55万平米;樟树工业园计划新开工35万平米,目前主体竣工6万平米、在建8万平米;上高工业园计划新开工48.6万平米,目前主体竣工5万平米、在建13.6万平米;奉新工业园计划新开工46.22万平米,目前主体竣工2.11万平米、在建44.11万平米。另外,高安高新区计划新开工14万万平米、铜鼓工业园计划新开工10万平方米,目前都还没有正式开工建设。
(六)两化融合工作情况
1.着力打造智慧工业平台。宜春智慧工业平台上线运行,全市已有2112户工业企业进入平台,构建了四库(企业、园区、经济指标、产业政策),三系统(数据分析、数据可视化、企业帮扶),三模块(工业政务、工业管理、产业服务),实现了省、市、县、园、企五级互通对接,围绕“通过一个工业app,畅想企业所有服务”的目标,推动宜春工业管理创新和产业服务创新。现正依托平台进行锂电、建陶等产业大数据库建设。
2.加快企业信息化建设步伐。先后举办五次培训,邀请中关村大数据联盟、省信息化智库、省两融合推进联盟专家辅导我市企业了解大数据、云计算、物联网等相关知识。推动18户企业启动两化融合管理体系贯标工作,占全省58户的30%,列全省第1位。获批工信部两化融合管理体系贯标试点企业5户;省级两化深度融合示范企业28户,占全省14%。
(七)钢铁行业化解过剩产能,防范“地条钢”死灰复燃工作情况。
1.加强工作部署。6月,组织全市各地有关部门参加全省化解钢铁过剩产能防范“地条钢”死灰复燃工作部署电视电话会;在高安召开了全市加强用电监管防止“地条钢”死灰复燃工作会议;召集发改、安监、环保、市监和供电召开严防地条钢死灰复燃严禁新增钢铁产能联席会议。
2.组织业务培训。7月23日,组织市化解过剩产能工作领导小组主要成员单位、市打击“地条钢”巡查小组成员、各县(市、区)工信委参加全省防范“地条钢”死灰复燃视频培训电视电话会。8月3日,组织各县(市、区)工信委参加全省依法依规利用综合标准推动落后产能退出政策培训会。
3.加大排查力度。开展了涉钢企业大排查,对有中频炉的涉钢企业建立台帐,明确监管单位和责任人。下发了《关于做好打击“地条钢”巡查工作的紧急通知》,建立巡查常态化机制,深入开展巡查工作。
(八)工业环保情况
1.燃煤小锅炉淘汰改造情况。按照《宜春市蓝天保卫战夏季攻坚行动方案》,全市摸查出10t/h蒸吨及以下燃煤小锅炉
431台、20t/h蒸吨及以下燃煤小锅炉
2台、生物质锅炉
378台。截至7月底,共淘汰改造燃煤锅炉127台,其中10t/h蒸吨及以下的126台、20t/h蒸吨及以下
1台。同时,对2017年中心城区燃煤锅炉淘汰改造工作进行了“回头看”。此外,按照中央、省、市相关文件精神及其它设区市的做法,已协调好燃煤锅炉整治工作由市市场和监管局牵头负责。
2.混凝土搅拌站“三封闭”环保整治情况。市中心城区27家混凝土搅拌站,已有20家验收合格恢复生产,1家提交验收申请,6家未整改搅拌站全部实施断电停产(其中:3家用电账号已销户)。县市共36家混凝土搅拌站,万载1家整改合格已验收,宜丰1家完成“三封闭”整改未验收,24家正在整改,10家拟定整改方案。
3.水泥粉磨站扬尘整治情况。经调查摸底,全市有水泥粉磨站企业16家(上高6家;丰城2家;樟树1家;万载1家;高安5家;袁州区1家),年产能950万吨,各县(市、区)都建立了台帐,“一企一策”制定了整改方案。目前,袁州区1家、丰城2家整改到位,万载1家基本整改到位待企业提请环保部门审核认定,其它12家年底整改到位。
4.工业集聚区污水处理厂及排污管网设施建设情况。全市已建成14个工业集聚区污水处理厂,污水日处理能力17.05万吨,正式运行的有11个,试运行的有3个;规划建设污水管网706.4公里,已建成558.5公里,基本满足园区污水处理需求。今年,全市工业园区计划新建污水管网61.6公里,已新建25.6公里;计划改造83.3公里,已改造15.25公里。奉新工业园化工专管11.101公里已全部建成;樟树盐化工产业基地规划对原有污水管网明管化改造16.5公里,一期改造6.3公里。
5.会同市发改、财政、环保开展了“六个行业”较重污染企业的搬迁改造工作。经摸查,有袁州区远大化工公司和高安市丰联纺织印染公司2家企业,已将工作情况报告了市政府;督促相关县市区加快推进袁河、锦江流域重点涉磷企业除磷技术改造工作。
(九)
安全生产工作情况
对照《全市2018年安全生产十大专项整治行动工作方案》,结合我委实际,印发了部门工作方案,明确了重点工作和责任主体,并积极参与相关督查活动,积极做好安全生产集中巡查、综合考评迎检工作。牵头抓好了民爆生产、船舶修造等工业重点行业领域安全生产的监督检查,督促民爆企业开展安全生产月活动,行业保持了安稳局面。
二、下一步重点工作
(一)强化运行调度
1.密切关注宏观经济走势及环保安全工作对当前工业影响,紧盯工业用电、工业增值税和工业投资等关键指标,做好经济指标预警预测。
2.抓实入规企业培育,重点抓好新投产企业达标工作,争取月度入规,尽快转化为新的经济增长点。
3.建立全市支柱产业全产业链统计调度机制,全面掌握制造业支撑、产业链延伸拉动情况。
4.筹备召开三季度全市工业经济流动现场会,通过现场参观和集中开会的形式,全面调度工业经济运行情况,分析存在的困难和问题,对四季度工作进行部署安排。
(二)推进优化升级
5.加大跟踪协调力度,全力争取我市列入全省传统产业优化升级综合试点,并争取高安建陶、上高食品、奉新纺织、樟树金属家具、万载有机食品加工等5个分产业试点获得支持。
6.贯彻落实全省工业强省推进大会精神,提请市委、市政府出台《关于加快产业优化升级大力振兴制造业实现工业高质量发展实施意见》。
7.按照《市委市政府关于促进开发区改革和创新发展实施方案》的要求,学习借鉴南康家具产业集群发展经验,组织起草《关于加快开发区产业集聚发展的实施意见》,推动全市开发区产业集群发展。
8.
精心筹备2018中国·宜春国际锂电新能源(汽车)产业展览会,力争办出特色,取得实效。
9.按照市政府印发的《宜春市锂电新能源产业发展扶持政策兑现操作细则》《宜春市中医药发展扶持政策兑现操作细则》,做好扶持政策的兑现落实工作。
10.推进樟树金属家具产业集群区域品牌建设示范、高安建筑陶瓷产业集群区域品牌建设试点申报工作。
11.继续做好钢铁行业化解过剩产能,防范“地条钢”死灰复燃工作。
(三)加大项目建设
12.组织开展三季度工业项目集中开竣工活动,定期调度通报活动开展情况。
13.开展“221”攻坚行动及知名企业走进宜春(北京)推介会签约项目“回头看”督查,制定工作方案,督促项目落实,推动项目加快落地、开工、投产。
(四)完善平台建设
14.完善宜春智慧工业平台建设。不断充实平台相关基础数据,完善项目建设、经济运行监测等功能,适时项目申报、工业动态、产品供求、用工招聘等信息,实现线上线下工作有效对接;进一步对接第三方服务进入智慧工业平台,在电力监测、节能降耗、降低企业成本等方面不断挖掘新功能。
15.督促各县(市、区)加大工业园区标准厂房建设力度,组织申报本年度省级标准厂房建设补助项目。
16.制定出台《市级企业技术中心管理办法》,着力推动全市企业技术中心建设。
(五)加大企业帮扶
17.
扎实推进市领导挂点联系园区和企业制,由34名市级领导率46个市直部门,结对帮扶340家重点企业和项目,收集和解决一批企业反映的实际困难和问题。
18.启动市、县两级帮扶app平台作为解决企业诉求的主要通道,做好平台的建设、运转,明确工作职责,健全网上受理、办理和督办机制。
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近期完成的主要工作汇报如下:
一、县产业化会议工作任务落实到位
全乡已落实青贮种植面积2万亩,苜蓿种植面积500亩,大力士甜高粱种植面积1500亩,已具体落实到户。同时建立村屯干部、禁牧员包保责任制,全面实施草原禁牧,严格兑现奖惩,一抓到底,确保禁牧实际效果。
二、明确了克尔台乡20__年十二件大事
依据全县农村工作会议精神和社会主义新农村建设的具体要求,乡党委、政府认真研究决定将清洁剂有限公司、免烧砖厂组建;__x旅游开发;落实畜牧业生产“1262”直接到户工作法;畜牧业提质增效扩群增量;青贮、农业综合合作社组建、农机合作社组建;__x村棚室蔬菜供销联合体组建;立项红砖路铺装;房产开发;烟屯村文化路硬化亮化;__x村村屯绿化;林药、林草500亩间作;__桥修复、__x水库施工建设这12件大事作为20__年的重中之中来抓,现已明确了完成时间,落实了责任部门和责任人,其中有些大事已经启动实施。
三、与新农村建设包扶单位实现了全面对接,落实了部分建设项目
三月二十七日在县委x书记的带领下,各包扶单位认真听取了我乡__村、__x村、__x村和__x村20__年新农村建设的立项报告,通过认真、细致地研究落实了具体的项目和措施方案。会后,各个包扶单位又分别深入所包扶的村进行了实地对接,落实了具体的帮建任务。
四、全乡各种典型确立完毕,明确了措施和责任
全乡确立了一类典型4个,分别是__村牧场屯奶牛养殖示范屯、__x奶牛养殖专业合作社、__x50亩青贮连片种植示范户和__x屯__x标准化奶牛养殖示范户;在每个村确立了十个标准化奶牛养殖示范户;十个苜蓿种植示范户和一条规范化饲养示范街。并与相关农户进行了对接,在党员干部和乡村技术人员指导、帮助下,典型户和样板户全面实行标准化、科学、规范化饲养管理,在“防、检、繁、饲”等方面为农民做出了榜样。
五、对乡村干部开展了畜牧知识和政策法规培训
为了更好的推动乡党委提出的稳步扩大优质种群,大力推进提质增效,推进畜牧业理性发展的方针。我乡采取了“三级培训”的方法对广大干部、群众进行了畜牧知识的培训。培训重点是奶牛及大鹅的科学饲养管理,青贮、牧草、块根饲料的科学种植和饲喂。一是通过聘请市、县专家讲授比较先进的技术方法,二是以畜牧中心为讲解基地对全体干部进行内部培训,完善干部素质,特别是对包村干部进行了涉农法律法规和畜牧知识的专题培训,使其真正成为了畜牧方面的明白人。三是按乡党委、政府要求,考核合格的干部面向广大群众进行科学养牛技术培训,增强群众养牛的科技含量,将养殖户的思想认识统一到牧业兴乡和畜牧富民上来。目前全乡共发放科普宣传单1.6万份;科技宣讲小分队、畜牧兽医专业技术人员共深入村屯举办实用技术培训班72场次,受教育农牧民3431人次;利用村级电教室播放科普片39场次,受教育党员群众1657人次。
六、乡党委组织开展了大下基层活动
乡党委全体成员于3月份起对所辖的x村x场进行为期一个月的现场办公活动。党委班子成员到达各村后在村委会现场召开工作会议,听取20__年村里的工作思路和相应的具体实施方案,并通过解难答疑解决了村里诸多的历史遗留问题。会后,党委成员分派到各个自然屯,每人单独对村里的15户进行入户走访,与广大群众亲切交谈,宣传畜牧业的发展形式,传授适用技术,提出具体、有针对性的合理化建议,了解群众内心最真实的想法,认真向群众宣传讲解县里有关方针、政策,让群众认清当前的生产形势,帮助村民树立了大发展、快发展的经济发展理念和在__x乡发展多元化牧业大好趋势,论证了在我乡开发多元化牧业的重要性和可行性,对养殖业户所提出的相关问题进行了科学有效的回答。
在党委大下基层的同时,全体干部也开展了大下基层活动。广大干部入屯进户,在有针对性地宣传落实党的政策的同时,帮助、指导农民高标准、高质量地进行备春耕生产,乡村屯党员干部通过印发青贮、牧草、地块饲料种植宣传单和乡技术人员、村屯土专家相结合,入村屯宣传培训的方式,全面推进以落实、落靠青贮、牧草、块根饲料种植任务为重点的备春耕生产。广大党员干部入村进屯抓宣传、抓培训、抓引导、抓服务,既帮助广大群众提高了认识,解决了实际困难,又使党员干部自身得到了较好的锻炼,进一步密切了党群、干群关系。
七、实行了“1262”直接到户工作法
为了进一步加快“精品型牧业”的推进进程,实施了“1262”直接到户工作法,即1个村2名包村干部,1名干部包扶6户奶牛饲养中下等户,每名干部每月至少入户2次,现在全体包村干部已经和包扶户完全对接,为了更有效地抓好乡政府提出的“1262”直接到户工作法的落实,20__年3月15日开始负责包村的干部已全部下到所包村屯,对包扶户进
行入户式的调查,了解具体的家庭情况,与养牛户亲切交谈,总结出养牛户多年来在科技养殖上的不足和目前存在的困难,并与各户一道分析奶牛产奶量不高的原因,初步总结出一套具有针对性,可操作性强的整改方案。每名包村干部拿出400元钱为包扶户购买青贮饲料来提高奶牛的产奶量,截止目前,全乡已经送到位青贮达到了7吨。经过饲养户自己对比,提高了自身对科学养牛的认识。另外乡政府与信用社协调贷款220万元,将全部用于农户购买优质奶牛。
八、环境整治工作扎实深入
在环境整治方面强化措施,突破难点,合力推进。一是农户门前“三包”全面落实,抓住春耕在即粪肥进地大好时机,使全乡3876户农户责任区做到规整、清洁、卫生。所有干路两侧的垃圾全部清理完毕。实行卫生清扫小分队全天侯上岗,垃圾随产随清,保证街巷清洁。全乡共有卫生厕所3340个,占84。二是环境治理动作迟缓的村屯不给予乡内相关政策资金优惠;与信用社发放信贷资金评定信用户相结合,卫生环境脏、乱、差的农户评定不上信用户。三是由乡妇联、团委牵头,在全乡各村吸纳自家清洁卫生、有宣传说教能力的妇女组建成了立妇女义务宣传监督小分队,深入农户宣讲开展了环境卫生进万家活动。
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区环保局:
为做好秋冬季大气污染防治工作,我镇高度重视,组织镇相关工作人员进行全面排查检查工作。现将近期开展工作情况汇报如下:
一、指导思想和总体目标:
按照市长xx对大气污染防治工作提出的“两个不能”的要求(不能在全省空气质量排名靠后,不能在**平原经济区城市中靠后)认清当前形势,找准自身问题,把大气污染防治作为当前的重点工作抓好抓实的总体思路。
二、强化秸秆禁烧和综合利用工作
1、加强宣传,营造氛围。为使禁烧工作收到实效,营造广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围,让每个公民都能认识到焚烧秸秆的害处、我镇组织各村、组进行巡查,同时巡回播放禁烧广播,并充分利用各种宣传媒介,采取召开会议、张贴标语、悬挂规范性横幅、发放明白纸、宣传单,教育中小学生勿烧秸秆等多种多样的形式,大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害以及处罚规定等,做到家喻户晓。
2、加强督查,落实责任。我镇成立禁烧巡查小组,组包点、村包片、镇包区域的思路,在重点时段每日坚持对重点区域进行巡查,另外,各村成立巡查小分队,在重点时段、重点区域进行密集不间断巡查,发现露天焚烧秸秆及时予以扑灭,并对不听劝戒、一意孤行的农户,按照相关法律法规给予了现场处罚,在秸秆焚烧易发高峰期及时制止了秸秆焚烧行为的蔓延扩大。
3、堵疏结合、综合利用。我镇在秸秆禁烧工作期间,组织广大乡村组干部深入村组,广泛开展秸秆禁烧及综合利用工作,将秸秆粉碎机拉到田间地头,组织村民将秸秆打碎还田。乡村组干部还把自己所了解的秸秆综合利用技术宣传至农民中间,鼓励农民积极运用秸秆综合利用,改良土壤质量,节约资源,从而提高农产品质量,保护农业生态环境。
三、燃煤锅炉及蜂窝煤治理工作开展方面:
(1)、淘汰升级3户燃煤锅炉;
(2)、对集镇蜂窝煤的经营户43户进行限期整改,在发出整改通知后,其中有13户商户已停止使用蜂窝煤,并进行了整改;
有4户商户正在向天然气公司申请煤改气;
有7户商户同意接受整改。
四、“散、乱、污”企业专项整治工作开展情况:
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由我部承建的新建榆舒铁路ys-2标段工程,自3月20日开工以来,在贵公司和监理单位的支持和指导下,顺利地完成了前期的相关工作,现就具体内容汇报如下:
一、项目组织及截止目前工程进展情况(4月8日)
1、组织结构情况:
(1)指挥部下设三个土建项目分部和一个站场工区。
(2)各项目分部已经投入施工的路基作业队共3个,桥涵作业队共3个。
2、机械设备情况:
(1)挖掘机7台
(2)推土机6台
(3)装载机(50型)4台
(4)压路机(20吨)6台
(5)自卸汽车16台
3、人员情况:
(1)管理人员:66人
(2)作业人员:78人
4、完成工程实物情况
(1)完成全部设计图纸审核工作。
(2)完成全标段导线、水准测量和加密工作。
(3)路基工程完成情况:
a、完成路基清表:11.4km;
b、完成路堑开挖土方:2.8万m3;
c、完成试验段路堤回填土方:2.8万m3。
d、完成水田段换填土方2400m3。
(4)完成拌合站选址和拌合站临时征地等相关工作。
(5)暂定了两处取土场,总面积约100亩,但土质很不乐观,含水量偏大。
二、目前施工中遇到的主要问题
1、路基工程水田段路堤原设计为换填0.5米c组填料,经过现场开挖发现:实际情况与设计存在严重不符,经探测,软淤泥深度达到3.3m时,还不能见到硬层,而且还出现向上涌水现象(探坑具体里程、深度和地质情况见后附表)。
2、在我指挥部三个项目分部的施工过程中,挖方地段和取土场表层1m以下尚存在冻土层,1.5m以下土质含水量较大,影响填筑质量和施工进度。
3、水泥、钢材和五棵树车站站场改造的线上甲供材料,能否尽快予以解决。
4、五棵树、榆树和舒兰站场基线桩和有关技术资料,贵公司能否尽快协调设计院进行交底,便于我部进行技术复核和组织施工。
5、五棵树车站站场改造工程,关于与设备管理单位签订《施工安全协议书》和到沈阳铁路局办理《铁路营业线施工许可证》,贵公司能否给予我部协调和帮助。
6、我标段施工范围内的树木砍伐、坟墓迁移、三电改移、房屋拆迁,希望尽快得到解决,确保路基工程施工顺利展开。
三、下一阶段的工作安排(4月10~4月20日)
(一)工程实物方面:
1、计划完成拌合站的建设(包括:拌合机、场地硬化、电力、水井、房建等相关工程),力争5月初投入使用。
2、计划完成路基工程施工汽车运输便道10km。
3、计划完成水田段4座主要流水涵洞的基础和墙身部分的施工,确保浇灌农田不影响工程的进展。
4、计划完成二道河一、二号桥施工前期准备工作。
5、在树木砍伐、坟墓迁移能得到解决的前提下,计划将k43+200~k53+800段路基全部拉通,确保运输畅通。
6、计划完成路基清表7.5公里,完成路堑挖方5万m3,完成试验段路堤填方7万m3,完成水田段换填2万m3。
(二)资料方面:
1、计划完成五棵树车站改造《安全协议》的签订和取得沈阳铁路局《营业线施工许可证》。
2、计划完成涵洞《施工组织设计》和开工报告的审批。
3、计划完成土工、有关材质和临时配合比的试验报告。
我部将严格按照《设计文件》、相关《施工技术规范》和《铁路验收标准》的要求;坚守“尊重业主、服从监理、配合设计、信守合同”的原则;科学地规划,精心地组织,力争安全、优质、高效地完成以后的各项施工任务。
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一、领导重视,责任落实
为做好新一年度森林防火工作,省、市森林防火工作会议后,县委、县政府主要领导就我县贯彻省、市会议精神,做好今冬明春森林防火工作提出明确要求,9月26日,我县召开了森林防火工作会议,传达贯彻省、市森林防火工作会议精神,总结了上一年度工作,表彰了年度森林防火工作先进单位,研究部署了当前森林防火工作,副县长亲自参加会议并作了重要讲话,会议下发了2014-2015年度乡(镇)森林防火责任书,全县森林防火工作会后,县防火指挥部下发通知,要求各乡(镇)落实和上报责任制落实台账,各乡(镇)正在落实责任制的建立和台账的上报。全县森林防火工作会议以后,全县各乡(镇)迅速行动,认真贯彻落实上级会议精神,部署今冬明春森林防火工作,出台相关文件,落实防火责任,开展各项工作,目前为此,我县森林防火形势总体平稳,没有出现卫星热点和森林火灾。
二、认真组织森林防火宣传月活动
为了落实森林防火宣传月各项工作,我县一是制定下发全县森林防火宣传月活动方案,要求各乡(镇)认真组织实施。二是县防火办组织宣传车,安排专业森林消防大队轮流下到乡村宣传,巡查野外用火,县防火办印发了传单5000份发放到乡村。三是制作温馨提示分别在电台、电视台、手机报、政府网站进行播放。四是将《通告》、《致农民群众一封信》、《致学生家长一封信》及墙报、标语等宣传材料下发各乡(镇),要求各乡(镇)根据实际印发致农户并签收回执。五是县气象局在每天天气预报中播报火险等级,提醒全县人民关注森林防火、防止野外用火。六是10月8日政府颁布了《禁火令》,印发1000份张贴到乡村及公路沿线醒目位置。
三、认真组织森林防火工作督查
一是县政府专门下发紧急通知,要求做好当前森林防火工作,在国庆期间认真组织森林防火工作督查,县森防指成员单位全部组织督查组下到乡(镇)督查会议贯彻情况,节假日领导和值班人员在岗在位情况,根据督查情况形成督查报告报县防火办。二是县领导亲自督查,县政府副县长和利用“双休日”专门下到留车、丹溪等乡(镇)、林业局局长也分别下到乡(镇)督查防火工作,并对防火工作提出明确要求。三是县防火办组织专业森林消防大队,专门邀请县公路分局、供电公司领导共同参与,针对公路养护,供电设施存在的问题下达整改通知,并对现场查获公路部门违规用火情况,责成相关乡(镇)立案查处。四是在全县森林防火工作会议上,县政府领导明确下达野外火源处罚任务,并要求作为年度考核依据。
四、扑火队伍规范化建设取得良好效果,自上而下建立了队伍网络
一是县专业森林消防大队在9月下旬开始集中食宿,24小时备勤,开展体能、扑火技能训练;二是我县乡(镇)半专业扑火队全部组建到位,2013年以来,新组建了民营林场和公司林场半专业扑火队;三是县、乡扑火器械和装备物资全部达到省定标准,储备充分,县、乡二级都设立了专门的装备库。
五、严格执行了森林防火值班和森林火灾报告制度
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中共××县委××县人民政府
(××年月日)
下面,就我县近期农业和农村经济工作进展情况作以汇报,不妥之处,请批评指正。
×年,在市委、市政府的正确领导下,我县农业和农村经济工作继续保持了稳步发展的良好态势,农业增加值增长速度达到了,农民人均纯收入净增元,各项经济指标都有了新的突破。今年以来,我们认真贯彻落实中央一号文件和省、市农村经济工作会议精神,进一步理清发展思路,加强防旱抗旱,大搞劳务输出,稳步推进春季农业生产,各项工作进展顺利。
一、深入调研,广泛讨论,明确发展思路
为使决策更加民主、科学,思路更加切合全县发展实际,从去年秋季开始,县委、县政府就自下而上开展了农业生产调查研究。县级四套班子分管领导分别深系乡镇,同乡村干部群众进行了座谈讨论,听取了他们对发展农业和农村经济的意见、建议。在此基础上,相继召开了农业和农村经济研讨会议、四套班子联席会议、政府常务会议、县委常委会议,进行了认真地分析研究,初步提出了今年全县农业和农村经济发展总体思路,并召开全县农业和农村经济工作会议,进行了全面安排部署。中央一号文件下发和省、市农村经济工作会议召开后,县上立即召开县委常委(扩大)会议,传达学习了有关精神,讨论制定了贯彻实施意见,并结合上级精神对原定的发展思路进行了进一步讨论修改和完善,并在全县经济工作会议进行了进一步安排部署。之后,县委、县政府主要领导带队,深入全县个乡镇进行了现场办公,对落实中央一号文件和省、市、县农村经济工作会议精神和春耕备耕生产情况进行了全面督查落实。各乡镇也层层召开会议,针对各自实际,讨论确定发展目标,研究制定落实措施,全面安排部署了各项工作。通过多层面的讨论研究,进一步理清了全县今年农业和农村经济发展思路、奋斗目标和工作重点。
总体思路是:认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省、市农村工作会议精神,以科学发展观为指导,县级着力抓好“三化”,即:推进县域经济的工业化、产业化、城镇化进程;乡镇全力抓好“三个提升”、突破“四个层面”,即:提升乡镇企业规模和效益、提升畜牧业比重、提升农村合作经济组织效能,在改善农村基础设施上求突破、调整优化产业结构上求突破、原创:大力发展劳务输出上求突破、农民素质教育培训上求突破;村级重点抓好四件大事,即:修路植树、种草养畜、劳务输出、科技推广。
主要目标是:农业增加值达到亿元,增长;乡镇企业增加值达到亿元,增长;农民人均纯收入达到元,净增元。重点抓好以下六个方面的工作:
⒈全力提升产业化水平。坚持以项目建设促进产业化经营,强化龙头、提升基地,拓展市场,创新机制,提高效益。一是狠抓龙头企业建设。完成万吨中药材加工、滨河集团“大成”白酒工艺技术研发及规模生产、文教纸制品厂吨防近视纸生产、吨方便面生产项目,力争开工建设万吨菊芋加工、万吨高烹油生产、林河果汁公司万吨浓缩果汁扩建、吨洋芋全粉加工项目。同时,认真抓好全省乡洽会签约项目的跟踪落实。二是提升基地水平。开展万亩无公害大蒜、万亩无公害中药材、万亩无公害啤酒大麦标准化生产基地建设,推进标准化生产。重点推广种植、养殖新品种个以上,建立农业科技示范点个以上,推广农业新机械种,提高科技水平。大力发展蔬菜、油菜、洋芋、花卉制种,用到年时间,把制种产业发展成为农民增收致富的重要产业。三是不断规范产业化利益联结机制。积极探索“支部+协会”、“公司+协会”、“公司+专业合作社”等多种形式的农民专业合作经济组织,以及农户参股发展龙头企业等多种利益联结形式,着力健全体系、完善章程、拓展市场、规范行为、发挥功能,使之成为连接市场、龙头与千家万户的桥梁和纽带。农村合作经济组织入会农户达到户以上,占总农户的比重达到以上。规范市场秩序,营造公平有序环境,提高龙头企业反哺农业的能力,努力实现农民群众、龙头企业与地方财政“三赢”。
⒉加大劳务输出力度。采取多种形式加大宣传引导力度,促使农民陈旧的就业观念和择业观念得到进一步改变,在全县范围内营造一种务工光荣、创业光荣的良好氛围。充分发挥县农科教培训中心的职能作用,开展与用工单位的“订单培训”和与沿海职业技术学院的“联合培训”,努力提高劳动力素质。大力培养劳务能人,确定一批素质较好、头脑灵活的打工者到经济发达地区经风雨,见世面,增长组织才能和领导才干,使其成长为劳务经济的带头人。在劳务输出的主要地区建立驻外办事机构,派驻常驻代表,做好当地劳务信息的搜集、反馈,协助用工单位加强务工人员日常管理,并协调解决好拖欠工资、无故解雇工人、因公负伤等劳资矛盾。在外出党员较为集中的工地或地区成立临时党支部,领导和团结民工诚实劳动,互相帮助,遵纪守法,维护民工良好形象。认真落实县直单位联系帮扶劳务输出制度,每个县直单位联系个村,联系建立个劳务输出基地,帮助输出劳务人次以上,拓展基地,扩大规模。完善县级劳务输出协调领导机构、乡镇劳务协会、村劳务公司、组劳务信息员四级劳务输出组织体系,大力引导和培育民办职业介绍所,切实做好信息和组织人员的工作。建立劳务输出工作部门联席会议制度,定期研究解决全县劳务输出工作中存在的具体问题。实行分级负责抓劳务的机制,县一级重点抓好对农民技术工人的培训,乡镇一级抓好劳务输出基地建设,村一级重点抓好外出务工人员在家的服务工作。邀请外地用工单位召开次劳务招聘会,组织次较大规模的劳务回访活动,宣传××劳务品牌,进一步巩固合作关系。同时,把劳务输出工作纳入乡镇、部门、单位目标责任考核体系,严格考核,奖优罚劣,确保劳务输出工作取得实效。力争全年输出劳务万人次,收入亿元。
⒊做强草畜产业。全力推进百万头只牛羊和百万只绿鸟鸡生产基地“双百”工程建设,大力推广“协会+基地+农户”的发展新模式,促进畜牧业走市场化发展的新路子。进一步健全和完善干部、单位帮扶机制,鼓励干部、单位与农户结对子,进行长期指导帮扶。实行畜牧技术人员包村包点责任制,为养殖户提供强有力的技术指导和服务。进一步完善“投母还羔”、“投母还犊”等投入方式的利益联结机制,加快优质畜种的引进投放速度。充分挖掘退耕还林优势,加大优质苜蓿种植面积和林区内畜禽养殖力度。加强示范引导,建立养殖示范点个,建立示范小区个,扶持发展养殖规模示范户户以上,重点抓好南丰炒面庄奶牛养殖、三堡种羊繁育、六坝仔猪繁育、丰乐绿鸟鸡基地四个养殖示范点建设。继续运用“五良”配套技术,推广“繁育-育肥-出栏”的高效生产模式,降低饲养成本,提高经济效益。强化动物免疫检疫,保证运输、屠宰、活畜及畜产品交易市场的检疫率达到,确保生产安全。全年新发展养殖专业村个,新增规模养殖户户,使全县牛、猪、羊、鸡饲养量分别达到万头、万只、万只和万只,分别增长、、和。
⒋狠抓基础设施建设。全力做好节水型社会试点建设工作,完成日协农业节水灌溉、瓦房城和双树寺水库地震破坏修复、节水灌溉示范、农村安全饮水工程、童子坝河流域水土保持和小型农水工程等个水利工程建设项目。加大宣传力度,借鉴外地经验,完成以工代赈易地搬迁项目。完成三北四期防护林亩,治沙造林亩,封沙封滩育林万亩,西山绿化亩,义务植树万株,四旁植树万株,及-××年退耕还林补植任务,使生态环境有较大改善。加强县乡道路建设,按照“”工程要求,今年完成乡村公路建设条公里。进一步加快小城镇与小康住宅建设速度,建设小康住宅示范点个,新建小康住宅户。加大项目争引力度,争取将大堵麻灌区列入国家大型灌区改造项目。
⒌加强农民培训。把农民培训作为一项长期工作来抓,全力推进农民素质培训工程。充分发挥县农科教培训中心作用,集中举办农业实用技术培训班期;依托各科技示范点,组织开展各类观摩学习活动,把科技培训的课堂搬到田间地头;开展“实用技术光盘进万家”活动,为农民赠送实用技术光盘万张以上;充分发挥一线农业科技人员的指导作用,大力开展实用技术现场培训,下派名农业专业干部驻点工作。力争年内培训农民万人次以上。通过强化培训,使全县农民在种植养殖技术、诚信观念、思想道德、法律意识等方面都有一个大的提高。
⒍抓好扶贫开发。继续坚持领导挂点、机关挂村、干部包户的扶贫制度,按照分级负责的原则,强化扶贫工作责任制,突出抓好重点贫困村的帮扶。切实关心农村弱势群体,继续实行科级干部和党员富户结对帮扶贫困户制度,为老弱病残、鳏寡孤独提供支持;发动邻居、亲朋、好友伸出援助之手,互帮互济,为贫困户提供力所能及的帮助和支持;开展多种形式的慰问活动,充分体现社会主义大家庭的温暖。
二、全民动员、全力以赴,切实做好以防旱抗旱为主的春季农业生产
⒈切实抓好防旱抗旱。去年入冬以来,全县气温偏高,降水总量比去年同期减少,比多年同期减少,是有气象记载以来冬、春降水量最少的一年。面对严峻的旱情,全县各级党政组织把防旱抗旱作为当前工作的首要任务来抓,采取多种有效措施,确保了社会稳定和春耕备耕生产的顺利进行。
一是广泛调查,准确掌握旱情。县委、县政府主要领导和分管领导多次带领有关部门负责人,赴各水库和河流查看水情,了解水库蓄水情况。从农业技术部门抽调农业科技人员组成旱情调查小组,在个乡镇设立土壤水分监测点个,准确测量了土壤含水情况,并分析预测了旱情对全县农业生产可能造成的影响。各乡镇也对受旱情况进行了深入细致的调查了解,有针对性地制定了具体措施。
二是加强宣传,引导干部群众树立抗大旱和长期抗旱的思想。组织召开灌区委员会场次,及时向群众通报了旱情及水情形势。在县电视台和××政务信息网上开设了专栏,每天水情信息。各乡镇和村召开村、组干部和群众大会多场次,进行了广泛的宣传动员。农口相关部门印发各类宣传材料万多份,从抗旱措施和技术方面进行了引导。
三是周密安排部署。加强灌溉管理,狠抓计划用水,结合中长期天气预报,认真分析水情,科学制定了水库控制运用计划和灌区轮廓配水计划。严格灌水制度,进一步明确了“死比例、硬轮期、保重点、不调剂”的灌溉管理制度,建立健全了量水设施。建立了旱情信息互报制度,农业、水利、气象等部门保持密切联系,时刻关注气象变化及水库蓄水情况,适时指导群众抗旱防旱。原创:水务局对灌区所属村下派驻点干部,帮助群众工作,同时,与各灌区签订灌溉管理工作责任书。按照早计划、早安排、早建成、早使用的要求,对今年计划完成的各项水利工程进行了重新安排,目前正在利用春耕前的有利时机加紧拉石备料,力争在夏灌一、二轮灌溉中有的工程投入运行,发挥节水抗旱效益。抓好常规抗旱措施的落实,组织群众维修渠道条、公里,清淤立方米,维修养护水利设施台(件),维修高效节水工程项,整地保墒万亩。全县连续两次召开抗旱备耕工作会议,从县直部门抽调机关干部名,分赴各乡镇宣传旱情和防旱技术,落实抗旱措施,指导抗旱救灾工作。同时,积极发动群众利用近期连续几次降水过程,抢墒播种。
四是发动群众大力调整农业产业结构。引导群众扩大中药材、洋芋、优质饲草等低耗水作物种植面积,目前已落实总播面积万亩,粮食作物万亩,经济作物万亩。其中,中药材种植面积万亩,大麦万亩,洋芋万亩,饲草万亩、大蒜万亩。
⒉积极调运储备春耕物资。目前已调运储备各类农作物种子万吨,占全县农作物种子需求量的,其中:优质大麦种子吨,加工型洋芋种子吨,优质玉米种子吨,优质油菜种子吨,优质饲草种子吨,优质中药材种苗吨。储备化肥万标吨,其中氮肥万标吨,磷肥万标吨,复合肥万标吨,占总需求量的;积送农家肥万立方米。农资、供销等部门调运农药吨,占需求量的,农膜吨,占总需求量的;农机部门检修农业机械台件,完成率达。金融部门发放春耕备耕贷款万元,占计划万元的。
⒊开展农资市场专项整治活动,规范农资市场秩序。成立了由县工商、质监、物价、农业、公安等部门组成的专项整治领导小组,对种子、化肥、农药等农资进行了专项整治。止目前,共出动车辆台(次),执法人员人(次),查获倒买柴油案件起,案值多元,罚款元。查获—油菜种子公斤,案值多元,取缔无照经营农药的户。通过整治,进一步净化和规范了农资市场,确保了春耕生产的顺利进行。
⒋加大农业项目建设力度。组织各级干部群众认真学习了中央一号文件,对国家的支农政策和投资导向进行了深入分析,进一步强化了各级干部“依靠项目促进农村发展”的意识。超前谋划,积极行动,论证和筛选了一批符合国家产业政策的农业发展项目,编制了可研报告。实行了重点建设项目目标管理责任制和县级领导联系项目制度,对个农业和农村重点建设项目,分别确定了责任单位和联系领导,制定了项目建设目标,细化了建设任务,并坚持一月一调研,一季一通报,半年一观摩,全年一总评管理制度,为加快推进项目建设提供了支持和保障。
⒌狠抓劳务输出工作。加强宣传,利用春节前民工返乡之际,组织召开务工人员座谈会多场次,认真听取了务工人员的意见建议,并请一些劳务能人进行了经验交流,着力解决群众的思想顾虑,坚定了大搞劳务输出的信心。在××电视台、《三农资讯》、政府信息网站设立劳务输出固定专栏,在各乡村采取悬挂横幅、刷写墙体标语、印发宣传材料、开办黑板报和墙报等多种形式,营造了浓厚的舆论氛围。加大帮扶力度,积极推行部门联系帮扶劳务输出制度,各部门都根据制度要求,确定了名领导专门负责联系村劳务输出的宣传发动和基地建设工作。目前,已确定联系帮扶对象个,联系组织输出劳务多人次。加强劳务培训,在县农科教培训中心举办裁剪缝纫培训班期,培训人;举办家政服务班期,培训人。为进一步探索劳务培训的新途径,近期,县上又组成考察团,赴广州、厦门、青岛等地进行了考察,与沿海职业技术学院联系开展在本县进行基本知识学习、赴职业技术学院进行职业技能培训、异地就业的“联合培训”,已签订意向协议份。各乡镇也组织人员,到各固定劳务基地,慰问务工人员,了解务工信息,进一步加强协调沟通,巩固合作关系。止目前,全县已输出劳力万人次,其中有组织、成规模输出万人次,能人带动、自谋输出万人次,就地转移多人次,创收万元。
⒍广泛开展农民培训工作。结合“科普之冬(春)”活动的开展,县上从涉农部门抽调专业技术人员,组成宣讲组,分赴全县个乡镇、多个村,集中对乡镇、村、组干部、劳务输出人员、农村党员、青年科技带头人、种植养殖专业户、致富能人及其他劳动力进行了农业新技术、农作物新品种、标准化生产、卫生防疫知识等多个方面实用技能的培训。培训中对文化层次不同的人进行因人而宜的宣讲,初、高中文化程度及种养大户等重点讲技术要点、农产品的销售与国内外市场的衔接关系、农产品的产量与品质等;对于初中以下文化程度者,重点利用《高效种植养殖实用技术》系列电教片、现场示范等形式进行面对面、手把手的指导。此次培训共播放科教片部、场,宣讲相关知识项,参训多人,其中乡村组三级干部参训余人,青年科技带头人参训多人,其他参训多人。发放科技教材多本,科技“明白纸”万多份。
⒎积极开展春季动物防疫工作。认真贯彻落实全市春季动物疫病防治工作会议精神,高度重视,积极行动,强化措施,认真安排动物春防工作。止目前,已调入牛、羊、猪型口蹄疫苗万毫升,亚洲型牛羊口蹄疫苗万毫升,禽流感疫苗万毫升及常规疫苗多万头份,并全部发放到了乡镇。目前,已完成疫苗注射以上。
⒏加大为农服务力度。实行县级领导联点、科级干部驻村、部门包村包户制度,建立领导干部联系乡镇个,帮扶村个,帮扶部门个,结对帮扶困难户户。在农口部门实施了每个单位联系一个示范村、每个领导联系一个示范项目、每个干部抓好一个示范点、每个科技人员抓好一个科技点、每个党员帮扶一个党员科技示范户的“五个一”示范工程,已落实科技示范点个,调运良种万公斤。积极为困难群众解决生产生活中的实际困难,为帮扶户捐助资金万元,捐助化肥吨,捐助种子公斤,捐助面粉袋。
三、存在的困难及问题
我县的春耕备耕生产工作由于各级党政组织高度重视,动手早、行动快,农业生产开局良好,进展顺利。但由于我县自然条件较差,农业基础薄弱,自然灾害频繁,当前春耕备耕生产还存在一些突出问题。
一是旱象严重,资金短缺,抗旱任务依然非常重。进入月中旬以来,虽然天气多次出现降水过程,但多为无效降水,最大降水量也仅毫米。截止月日全县河源来水量为秒立米,是去年同期来水量的。座中型水库蓄水万立米是去年同期蓄水的,旱象依然十分严重。今年以来,县上多方筹措资金万元,用于防旱抗旱,但根本无法满足目前防旱抗旱的需要,缺口资金达万元。
二是部分困难群众的“三缺”问题还比较严重。目前,由于去年重建任务大,进行了震后重建的群众基本用去了多年的积蓄,生产生活困难的问题比较突出。特别是那些贫困户,家底薄、信誉度低,历年农资贷款沉淀大,金融部门不敢投放贷款,缺口粮、缺种子、缺化肥的现象比较严重。据统计,目前,全县“三缺户”达到户,需用口粮万公斤、种子万公斤、化肥吨。
三是农资价格高位运行,影响农业投入。今春以来,各种农资价格不断上涨,特别是化肥涨幅较大,据供销部门统计,原创:美国二铵每吨涨价元、云南三料每吨涨价元、尿素每吨涨价元、复合肥每吨涨价元,其他化肥、种子、农药等农资也都有不同程度的上涨。同时,假冒伪劣农资扰乱市场秩序,损害了农户的利益。受农资价格上涨和市场秩序的影响,农业投入减少,成本加大,全年农业生产效益和农民增收受阻。
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一、工作开展情况
(一)农村户厕改革工作
一是高位推动抓落实。户厕摸排工作开始以来,我乡高度重视,成立乡党委书记、乡长为组长的双组长领导小组,每村安排抽调5名干部组成乡厕所摸排专项指导组,对全乡厕所摸排进行名包村领导分片指导,抽调村干部、访汇聚队员、大学生村官组成10人的户厕摸排专班,开展本村厕所摸排。二是精准摸排抓整改。截止目前我乡组织召开各级培训会议8次,累计培训100余人次。已摸排户厕1173个,其中旱厕735个(双坑交替式户厕538个、单坑197个),水冲式206个,农户自建传统茅厕232个。问题厕所632个,主要表现为:厕坑达不到防渗标准,排气管高度不足50公分,无照明,无防雨帽,截止目前已全部整改完毕。
(二)脱贫攻坚后评估工作
一是提升站位强思想。巩固拓展脱贫攻坚后评估工作点多、线长、面广,我乡强化行动自觉,聚焦责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效四方面,严格落实“四个不摘”要求,要求党员干部和驻村干部持续以开拓进取、奋力拼搏、新担当、新作为的工作斗志做好当前工作。二是明确任务抓落实。按照后评估考核标准,召开专题会议安排部署脱贫攻坚成果后评估工作,明确由第一书记牵头统筹村上各支力量,严格按照防止返贫动态监测和帮扶网格化管理机制工作时间节点,聚焦三类户、“两不愁三保障”巩固拓展提高等重点工作,做到“五必到”,保证村不漏组、组不漏户、户不漏人,提高巩固拓展脱贫攻坚成果的满意度、知晓率。三是转变作风抓落实。针对各村的建档立卡贫困户、低收入群体进行回头看,同时对项目情况、资金拨付情况、“四个不摘”政策落实等重点工作开展自查,同时每村安排一名指导员到村对档案资料进行指导整理,确保各项工作落实落细。
(三)乡村振兴重点工作
一是全面开展换届后干部培训。由乡党建办牵头组织对全体村“两委”干部进行换届后集中轮训,重点培训内容为党建、党风廉政、惠民政策等知识,提高为民服务能力和工作本领。二是制定行动方案。换届结束后,各村根据本村的实际情况和社情民意,召开村民代表会议,制定乡村振兴三年行动方案和“一村一约”。 三是加快项目建设。由项目所在村建立由党员、村民代表和群众参与的工程建设理事会,全程参与工程施工监督管理,激发群众支持配合项目建设,确保工程建设质量。目前,乡村振兴项目已完成总投资的45%,预计10月15日全面完工。
(四)人居环境整治工作(不做汇报)
一是建立划分责任制。要求包村领导、村干部、访惠聚工作队、下沉干部每人包区包片负责人居环境整治工作。二是实施村庄清洁行动全覆盖。组织乡村干部深入村组,广泛发动农民群众,对全乡村庄内乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱放、废材旧料、破砖烂瓦进行整治,目前,我乡共发动各级干部群众打扫卫生300余人次,清理农村生活垃圾、畜禽粪污1500方,拆除空心房、危旧及废弃棚圈23间,清理残垣断壁300米,清扫道路30余公里。三是建立环境卫生整治红黑榜。采取乡人居办督查、各村自查和互检查打分的方式对3个村每周评出的10户示范户进行验收,目前已完成已整治农牧民庭院卫生240户,评比结果在各村微信群进行公示通报。
(五)退地减水工作
一是转变观念调结构。结合近三年大河来水情况和7月份组织种植大户实地查看后山雪情,利用村民说事日持续宣传水资源短缺现状和产业结构调整的重要性,鼓励农户自主休耕轮作。二是科学调配明水量。结合二轮土地承包实际和林业现状将水方量逐项分解至各行政村和村民小组,以告知单的形式将分配给农户的水方量提前告知,便于农户提前统筹计划种植作物面积。三是压实责任抓落实。为最大可能的减少因退水减地引发的信访矛盾,动员各村先将村集体公用地进行休耕,制定三级包联制度,层层压实责任。截止目前已确定休耕面积为770亩,涉及地块90块,逐地块签订了休耕协议,并以行政村为单位进行公示。
(六)秋收、冬麦压种工作
一是农作物收获情况。截止目前,我乡2.05万亩冬春小麦和0.38万亩豆类已全部收割完毕,并向粮站及收购点进行了交售,0.37万亩苜蓿、红豆草已收割完毕,0.72万亩玉米已收割0.3万亩,剩余部分正在积极抢收,0.198万亩马铃薯已进入割秧阶段,预计于25日以后全面铺开。二是冬麦压种情况。我乡预计今年压种冬麦9000亩左右,截止目前已压种4200亩左右,主要集中种植在农户二轮承包土地且地力较好的地块中。
二、存在问题
一是村庄规划不到位。没有系统的、可做性强的规划,造成工作在实施过程中盲目作战,效果不佳。
二是群众的主体作用发挥不够。存在“政府干、群众看”现象,农户“门前三包”落实不到位,有些群众连“自家门前雪”都不愿扫,认为是政府职责。
三是没有探索切合实际的长效管护机制。“建管同步”思想不够,对村庄绿化、公厕管理、公共设施维护等方面探索的办法不多。
三、下一步打算
一是尽快完成全乡乡村振兴各类项目的专业规划编制,做好分步实施,统筹压茬推进,不盲目建设,不虎头蛇尾,确保乡村振兴战略目标顺利实施,按期完成目标任务。
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根据两委办工作要求,现将营商环境建设局近期重点工作汇报如下:
一、扎实推进“一网通办”工作,提高政务服务效能
为持续推进“放管服”改革,认真落实国务院、省政府和市政府的有关工作要求,新区营商局精心组织、迅速行动,切实抓好“一网通办”工作,取得了阶段性成效,网办率在三周内由6.8%提升至95.20%,排名由全市倒数第二升至全市第一。
一是领导亲自督办推进。6月10日,新区召开推进一体化工作会议,管委会分管副主任xx对“一网通办”工作进行具体部署。6月13日,李鹏宇书记主持召开提高网办率专题会议,要求各部门提高认识,立即组织精干力量,全力推进“一网通办”工作,务必在8月15日之前实现网上可办率达到90%以上。二是实行日调度机制。专题会后,新区实行网办情况日报制度,新区管委会副主任xx、营商环境建设局局长xxx亲自与市营商局沟通,市营商局每日推送新区各单位在省一体化平台中的事项清单,新区营商局将结果发至各部门对照梳理网办事项,做到事项底数清楚,网办情况明晰。三是将未有系统办理的事项纳入新区行政审批业务处理系统。新区营商局要求各部门认真梳理对照,将未有系统办理的事项纳入新区审批系统,填报《纳入新区审批业务处理系统事项统计表》、《审批业务处理系统事项指南登记表》,营商环境建设局指导各单位对照《新区审批业务处理系统培训手册》标准填报、录入办事指南。四是实行约谈机制。6月19日下午,管委会副主任郑煜对网办工作进展缓慢的民政局进行约谈,指出该单位在推进“一网通办”工作中存在的主要问题,明确了下一步工作重点和目标。五是倒排工期推进。按周倒排工期,拉出时间表,制定提升网办率的工作目标。六是适时分析调度。郑煜副主任每天到营商环境建设局了解各部门网办情况,及时分析未实现网办的原因,并研究解决办法。七是严格督办,力求将工作抓实。要求各单位认真检查核对省一体化平台事项认领和网办情况,做到实事求是,严禁弄虚作假。
二、切实做好营商环境建设突出问题专项整治工作
为深入贯彻开展“不忘初心、牢记使命”主题教育各项要求,落实全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议以及全省、全市营商环境建设突出问题专项整治工作会议精神,新区于7月2日下午召开金普新区营商环境建设突出问题专项整治工作会议,全区各部门各单位108位分管负责人参加会议。会上,营商局副局长xxx就《金普新区营商环境建设突出问题专项整治方案》进行了解读,该方案要求各部门围绕窗口服务质量不高问题、企业群众“办事难”问题、企业负担重、制度性交易成本高问题、营商环境投诉问题办结率低问题四个方面18项整治任务认真自查自纠,主动整改,切实发现问题整改到位。要求各部门要把开展专项整治同落实“放管服”改革各项任务紧密结合起来,进一步强化整治实效。要求各部门着力改进和优化执法方式,强化“双随机、一公开”,严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,把控自由裁量权,确保专项整治取得常态长效。要求各部门要发挥主体责任,对照专项整治工作任务,认真自查自纠,切实把存在的问题找准找实,能马上整改的要立行立改,需要长期推进的拿出整改计划限期办结。专项整治工作将以“日报告、周调度”的制度形式,督促整改落实,直击问题重点,进一步提升振兴营商形象。
三、抓好政府失信专项整治工作
四、机制体制改革后加强政务服务窗口建设
按照市委和新区党工委领导关于进一步优化政务服务,压缩企业开办时间的批示要求,进一步推进“放管服”改革,在机制体制改革后加强政务服务窗口建设,优化体制机制流程,抓好审批流程再造工作。
一是对标上海找差距。5月22日至5月24日,营商局局长带队先后赴上海徐汇区行政服务中心、沈阳沈抚新区政务服务中心、和平区行政审批服务中心进行学习调研,对标先进地区,我区在“互联网+政务服务”、一窗受理、企业开办时间、大厅软硬件设施、管理考核方面存在明显差距。
二是计划实行“一窗”分类受理。政务服务事项实现“一窗”分类受理是国务院办公厅《关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》(国办发〔2018〕45号)文件要求。基于行政服务大厅各窗口工作人员工作业务旱涝不均和服务对象因排队办事叫苦不迭的现状,机构改革后,营商局计划推倒中心原有的物理空间布局,化零为整,实现“一窗”分类受理,将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,70%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理,完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,变一个部门事项的一窗受理为多个部门事项的一窗受理。如果条件成熟,建议管委会学习借鉴银川审批服务模式,整合目前碎片化存在的行政服务大厅和各类专业大厅,以“规范化、标准化、智能化、人性化、现代化”为目标,真正实现“推开一扇门,办成一揽子事”。