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我市地理复杂,气候多变,易发干旱、洪涝、雪灾、山体崩塌、滑坡、泥石流等自然灾害。为进一步加强灾害信息管理,规范灾害信息报送程序,确保全市救灾工作及时高效进行,现就有关事项通知如下:
统一思想,充分认识灾情信息管理工作的重要性
自然灾害是各级党委、政府、社会公众和媒体高度关注的社会性热点问题。灾情信息是救灾工作的重要决策依据,自然灾害信息报送是否及时准确有效,关系到受灾地区人民生命财产安全,关系到各级党委和政府救灾决策,关系到社会和谐稳定。全市各级各部门要充分认识灾情信息管理工作的重要性,采取有力措施,加强组织领导,明确报送人员,落实工作责任,制订具体办法,按照及时、准确、规范、全面的原则,加强和规范灾情信息报送管理工作,确保救灾工作有效开展。
紧密配合,不断规范自然灾害信息管理工作程序
各级各部门要从全市大局出发,密切配合,规范全市自然灾害信息管理工作。一是要明确工作职能。按照国务院《自然灾害救助条例》和各级《自然灾害救助应急预案》规定:市民政局是全市自然灾害信息的综合管理部门,负责各类自然灾害灾情信息汇总、会商、报送和对外等综合管理工作;市水利局重点负责汛情、旱情等信息汇总、会商、报送及信息等工作;市农业局重点负责农作物灾害信息汇总、会商、报送及信息等工作;市林业局重点负责森林灾害信息汇总、会商、报送及等工作;市国土局重点负责地质灾害信息汇总、会商、报送及信息工作;市气象局重点负责气象灾害信息管理工作;市环保、卫生、交运、电力、通讯等部门,按照各自职能分别负责环境污染、卫生防疫及交通、电力、通讯设施等灾情信息管理工作。二是要及时上报灾情。灾情发生后,各地要逐级上报灾情信息,严禁越级上报、迟报、瞒报、虚报灾情信息。村(社区)灾害信息员收到灾情信息后,在1小时内进行核实并上报到乡(镇)处办公室;各乡(镇)处接到村(社区)灾情报告后,必须在半小时内进行初步核实并将受灾情况上报市委办、市政府办及市民政部门;市民政部门要及时将乡(镇)处上报的灾情进行汇总评估,上报市委办、市政府办审核。灾害发生过程中,各地要认真调查核实灾情,随时掌握灾情发展变化情况,并实行灾情零报告制度。村(社区)每日8时前、乡(镇)处每日8时30分前、市直每日9时前逐级上报灾情发展变化情况,直到灾情稳定。灾情基本稳定后,各乡(镇)处要在1个工作日内,以文字材料形式逐级报告受灾和救灾工作情况。其它市直部门上报涉灾情况,均要以民政部门核灾的统计数据为依据,不得自行确定。三是要实现资源共享。市民政、水利、农业、国土、林业、气象等市直部门要建立灾情会商机制,做到信息互通,资源共享,确保全市灾情信息口径统一,灾情数据一致。
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[关键词] 全所失电 倒闸操作 事故处理 可靠性
引言: 随着华北油田公司的改革的深入,水电厂也由一个纯服务性的单位转换为一个自负盈亏,全面市场化的供电企业。在这种形势下,以一个普通的变电站值班人员的角度,对如何顺应形式,更好的做好本质工作,更好的为企业发展做贡献,从提高倒闸操作和事故处理的效率,增加供电可靠性,多供电,减少停电时间等方面来做文章。倒闸操作和事故处理是变电站值班员和调度值班员最主要的工作,目前,变电站倒闸操作时间长、速度慢的问题在各单位都很突出,由于操作时间长导致设备检修工作不能按期开工,不能按时送电,被用户投诉等现象时有发生。尤其在变电站全站停、送电等大型操作中这种现象更加突出。下面我拿水电厂二连分厂阿北十一万变电所十月份的一次全是失电为例,进行分析:十月十六日早上六点零六分,阿北十一万变电所进线锡阿线151开关跳闸,全所失电,汇报电调进行处理,倒电源东阿线152开关运行,六点三十六分操作完毕,这个故障处理时间三十分钟。
1分析进线开关跳闸后恢复送电时间较长的原因
1.1 操作人员效率意识一般
操作人员工作效率意识较差。长期以来,操作人员的教育培训都是安全第一,所以在倒闸操作时的观念就是把好安全关口,操作时间长短没关系,只要圆满完成操作任务就可以,所以对工作效率不是太重视。还有操作人员技术素质参差不齐,个别员工对电脑掌握不熟,后台机操作不熟练,也影响处理事故时间。
1.2 现在使用的后台操作系统落后,耽误操作时间
现在阿北十一万使用的是南瑞公司的后台机操作系统,这个系统的特点是操作时,在后台机上的每一步操作都需要输入操作人、监护人姓名和密码,这个设置在日常简单操作和处理问题中能有效保证防止误操作,保证安全;但是在遇到大型倒闸操作和大的事故处理时就显出了它的弊端,重复的输入操作人、监护人姓名和密码,使倒闸操作和事故处理的效率降低,特别是内蒙地处高寒地区,停电时间稍微一长,就可能造成采油厂输油管线结蜡,冻坏设备,造成重大经济损失。这次全所失电以后共需停送开关操作40余次,输入一次姓名和密码大概费时10秒左右,总共需要六七分钟分钟,这就造成每次操作时输入姓名和密码的时间跟开关停送操作的时间差不多,使处理事故的时间延长。
1.3 电调电话繁忙,通讯不畅
因全所失电后各单位跟电调询问情况的电话较多,特别是采油厂相关人员电话询问情况较多,有时会造成跟电调联系不畅,而变电站的相关操作又必须得到电调的指令,这也耽误事故处理的时间
1.4 机制僵化,与电调协调沟通不足
值班人员在发现151开关跳闸全所失电以后,及时发现并向电调汇报,依次对设备状况,特别是对151开关和主变进行检查,保护动作情况进行检查确认,再次汇报电调,等电调确认下令后,依次断开站内全部开关,操作完毕汇报电调。电调令要求确认152线路是否带电,值班人员确认152线路带电以后汇报电调,电调下令:倒东阿线152开关运行,锡阿线151开关热备用。接令后值班人员依次恢复全所的供电,全部操作完毕汇报电调。这个事故处理过程中共汇报电调5次,等待下令3次,这也对事故处理的速度起到了不利的影响。
1.5 值班人员协调能力不足
在事故处理过程中,发现值班人员每个任务都是等待电调令之后执行,特别是检查设备等情况时,往往要来回检查几个项目,比如先检查保护动作情况,再到开关场查看开关和主变情况,还得再次到开关场查看152线路带电情况,最后送电后还要确认开关确已送上,这些检查都很耽误时间。
2提高事故处理效率的措施
2.1 提高操作人员是素质和技能
转变操作人员的旧观念,事故处理既要注重安全,也要注重操作速度,顾全大局,提高操作效率就是减少用户的停电时间,就是提高服务质量。另外通过技术培训和现场实际操作,提高操作人员的技能水平,重视日常的事故预想和反事故演习,平时多练习,孰能生巧,提高操作熟练度和发生事故时的应变能力。
2.2优化后台机操作系统
对现在使用的南瑞操作系统进行优化,或者改用更为先进的尤特后台操作系统。可以在类似大型操作和事故处理过程中,操作人员和监护人员不变的情况下,只输入一次操作人和监护人的姓名和密码,这样能节省大量的时间,提高效率。
2.3加装和电调的专线直通电话
阿北十一万是二连油田的枢纽变电站,站所与电调的通讯联系很重要,为了避免事故处理时电调电话联系不畅的情况,可以加装一部于电调的专线直通电话,不用拨号,拿起来直接通话,这样就能保障与电调的及时通讯联系。
2.4加强与电调的协调,减少汇报和下令时间
变电站的倒闸操作必须在电调的许可下进行,但是在全所失电的情况下,值班人员可以在汇报后先断开所内各开关,再进行相应的检查;或者电调一次性将相关需要检查的项目下达给值班人员,这样就能避免值班人员来回检查,开关场,控制室来回跑,耽误事故处理时间。比如,查看保护动作情况时,检查开关和主变情况等。
2.5事故处理过程中分工协作,减少处理时间
在发生全所失电以后,值班人员可以分工协作,除了操作人和监护人负责操作和监护外,其他人员可以辅助操作,比如到开关场查看开关和主变的情况,152线路带电情况,开关送电操作后检查开关是否送上等,这样就能忙而不乱,有条不紊的进行事故处理,不光能提高事故处理的速度,还能保证安全,一举两得。
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我们怎样看待汇报,怎样看待来自不同方面的对于汇报的批评和攻击呢?
为了联系群众,集中情况,研究问题,指导工作,汇报,不仅是党、团组织生活中的一种必要的制度,也是我们在进行一切工作,推进一切事案中,所必不可少的一种上下联系的制度,正因为这样,在我们国家的日常社会生活当中,汇报已经是一件很普通很平常的事情,人们也大都习惯这种活动形式。
任何工作和任何事业,都需要人去进行,都牵涉到人的问题。因而在汇报到工作的成绩与缺点的同时,也就不能不联系到人的表现。了解工作,也包括了解人,这原是很自然的事情。
我们并不否认,汇报活动中是存在有缺点的。比如对问题汇报得不确切,有片面性,有时报喜不报忧;听取汇报的人,有时也有偏听偏信的现象。这些,我们应该要求汇报的人,他们对人对事的汇报,要尽可能确切一些,全面一些,有什么说什么,不掩盖,不粉饰,采取老老实实的态度。倘若有人从个人的好恶和成见出发,那是极端错误的。我们也要求听取汇报的人,冷静地分析汇报中反映的情况和问题。因为汇报的确切与否,对情况和问题反映的深刻程度怎样,这和汇报人的主观条件总是有联系的。事实也正是这样,我们不仅听到过一些有情况有分析有生动事实为根据的好的汇报,也听到过一些浮光掠影干瘪无味的不好的汇报。汇报的好坏,并不就等于实际情况的好坏;然而,好的汇报,总是比较真实和比较深刻地反映了实际情况的。对于一个有经验而又勤于了解实际情况的领导人来说,那种从个人好恶和成见出发的汇报,不仅不足以取得信任,而且有时恰正是引起进一步直接去了解实际情况的重要原因。同时,汇报只是了解情况指导工作的方法之一,不是唯一的方法,也不是最主要的方法。更重要的是深入群众,深入实际,取得直接经验和第一手的材料。那种单纯依靠汇报过日子的作法,也正是我们所要反对的的作风。所谓偏听偏信,也大都是在这种情况下产生的。
从这个意义上来说,我们应该虚心地听取那些善意的批评,改进我们的工作,克服某些反映在汇报活动中的、宗派主义和主观主义的作风,如实地反映情况和问题。教育我们的党员、团员和积极分子,密切联系群众,联系实际,改进和群众的关系。对于那些出于一时误解的同志,应该加以解释,使他们正确地了解党、团组织及其汇报活动。
至于分子的攻击,那完全是另外一回事。他们处心积虑,把党员、团员和积极分子的汇报,说成是“警察”、“特务的“告密”、“陷害”、“打击”好人。他们挑选最丑恶的话语,甚至不惜用造谣的手段来诬蔑我们的汇报和汇报制度。他们之所以在汇报这个问题上也大做文章,正因为汇报也是他们的致命伤,他们知道自己的思想丑恶,行动可疑,惟恐人们把他们的思想行动汇报了上去,引起有关领导上的警惕,他们不满意乃至仇视,诬蔑汇报,无非是暴露了自己作贼心虚。对于他们来说,倒确实需要检查一下我们的汇报:倘若过去的汇报,对他们的错误的反动的政治思想情况,曾经有所反映,那末,说明在我们的汇报中,并没有把人看错了;倘若我们过去曾经受过他们两面派的手法的欺骗,在汇报中没有反映,或者反映错了,甚至把他们当做是忠实于党和人民的好人,那末,我们确实有必要吸取一些经验教训,以便在今后的工作中,学会更好地了解人、理解人,不仅了解人们在社会主义革命和社会主义建设的伟大事业中的发展、变化和成长,而且也要了解那种极端仇恨新社会,力图新社会,而又用各种方法将自己的真面目伪装起来的少数反动分子,并且力求在我们的汇报中要有所反映。
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一、保密工作的基本情况
1、健全机构。成立局保密工作领导小组,由局长谢晓明任组长,邓日娟、贺礼耕、陈文树同志任副组长,晏业科、杨林、祝光华同志为小组成员。形成了一把手负总责,分管领导具体抓,保密工作专干专门抓的工作机制。加强了对保密工作的领导,定期召开保密形势会,搞好保密安全预想,认真做好保密工作。
2、制度完善。我局制定了《机关保密管理制度》,切实抓好保密工作,制定了保密教育宣传,强化全局干职工的保密意识。全局机关干职工要充分认识保密工作的重要性和必要性,充分认识到一旦失泄带来的严重后果。
3、设施完备。我局设有专门的资料室,所有的文件资料及秘密件都集中统一由专人保管,办公室、档案室安装了防盗门,办公室窗户安装了防护罩,落实了必要的防护设施。文件管理基本完善,文件批办、阅办、传阅、借阅过程中,严格按程序呈办,清销文件时按保密规定把废旧文件拿到指定的地方进行销毁。
4、管理到位。专管人员积极参加每年的保密业务工作培训,并严格把好组织关,搞好专管人员的选拔、审查、任用和管理工作,确保了队伍的纯洁、可靠。专管人员按规定对收发文件登记,确切地掌握每一份文件的收况和文件去向。传阅、送阅秘密文件时由机要人员统一掌握,按规定执行。传阅秘密文件时履行登记手续,收件人签名盖章。销毁秘密文件实行登记,经领导批准后监督销毁,建立了秘密文件管理责任制。特别对机要文件的收发、阅读、定制、归档、清退和销毁符合要求,对载体u盘、移动硬盘加强了管理,本部门存储信息的计算机有专人管理和维护。我局的统计数据信息由局分管领导负责,所有的数据信息报送提供都是由分管领导审核把关。所有文件传阅完毕一律送档案室专柜存放,并落实了安全防范措施。对软盘、移动硬盘、优盘等存储介质的借阅、使用、保管、销毁实行严格管理制度。
二、保密工作中存在的主要问题
1、对局机关电脑维修,没有指定专门维修店,磁盘资料容易失泄,对电脑病毒处理也没有较好的预防办法。
2、保密人员业务培训不够,未能持证上岗。
3、保密设备标准和档次不够高。
三、整改措施
1、加大保密法制宣传教育工作,增强人员及干职工的保密观念和保密意识。
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为了更好的规范和加强昌吉市各挂职点内部各项事务的管理,形成异地挂职干部自我管理,自我服务,自我提高的运行机制,调动大家工作、学习的主动性和积极性,特制定此制度:
一、“一人一岗负责制”
1、各挂职点在临时党小组的基础上,建立内部管理小组,对内部每一项工作指定专人负责,实现分工明确,内部事务人人参与、共同管理,确保挂职干部在学习和生活中相互尊重,相互帮助,紧密团结,不发生利益冲突。
2、根据挂职干部职务的能力特长,在挂职点内部设置学习网,宣传文件岗、环境卫生岗、安全防范岗、后勤保障岗、文秘与档案管理岗等岗位,并配备相应委员负责一岗或多岗。
3、挂职点组长任内部管理小组组长,负总责,管理和协调各岗工作。学习委员负责组织挂职干部8小时以外的政治理论学习、汉语学习,并做考勤,协助专职老师批改作业。宣传文体委员负责制作板报、宣传挂职干部中的好人好事和典型事迹并及时形成信息上报。组织挂职干部进行各类文化体育活动。环境卫生委员负责挂职点内外卫生,做到每日一检查,每日一打分,确保学习室、食堂、宿舍卫生清洁、床铺物品摆放整齐。安全防范委员负责固定资产和配发物品安全使用、用电安全管理等,确保公物、私物不丢失、不损坏。后勤保障委员负责水、电、气三通确保供应充足。同时负责挂职干部示范田技术管理。文秘与档案管理委员负责各类档案、手册的记载和归类立卷管理。
4、各委员的工作须在挂职点组长的统一指导下有序开展。按照具体分工和责任,认真做好本岗位工作,各负其责,取得实效。否则在每月考核时,按相应标准扣分。
二、每天一汇报制度
1、各挂职点要坚持每天一汇报制度。每天下班以后,每位挂职干部用汉语讲述自己一天的工作学习情况,要求符合实际。
2、汇报时,挂职点组长严格把关,根据汇报的内容,表述情况进行点评、打分,以达到互相交流和提高汉语表达能力的目的。
3、每日一汇报要有记录,各挂职干部轮流进行记载。
三、每周“主题日”活动制度
1、每周召开一次组织生活会,对每周工作进行小结的同时,每位挂职干部结合本乡(镇)、本单位及学习、工作情况,围绕一个主题进行谈体会和感受(要求用汉语表达)。
2、主题日活动要求所有挂职干部和帮带人参加,组长和帮带人根据表述情况和内容进行点评并打分,所得分数和月考核成绩挂钩。
3、每周主题日活动要求有记录。
四、定期谈话和思想汇报日制度
1、坚持每月一次定期谈话制度。帮带人与挂职干部通过定期谈话、建立友好、融洽、互帮、互学的亲密关系。帮带人认真了解自己所帮带挂职干部在学习、实际工作和平时生活等方面存在的困难和问题,及时给予帮助和协调解决。并由帮带人填写定期谈话表报送市委组织部。
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公司出纳需要熟悉会计法规、财务核算等财务制度和业务,熟练使用财务软件和进销存系统软件;敬业、正直、严谨、责任心强,敢于坚持原则,有良好的团队合作精神。以下是小编精心收集整理的公司出纳岗位职责,希望对你有所帮助,如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!
公司出纳岗位职责11.收集分类保管财务资料;
2.指导检查各下属公司的货币资金管理收集;
3.审核汇总下属公司《现金(银行)日报表》;
4.盘点集团公司固定资产,核对抽查下属公司固定资产增减变动表;
5.报销集团公司费用单据;
6.上级领导交办的其他安排事项。
公司出纳岗位职责21.费用收缴、开票、现金报销、银行结算;
2.负责登记现金、银行流水账,做到日清月结,月末核对余额与总账相符;
3.负责管好库存现金和各种有价证券、印章、票据,确安保全、完整;
4.完成领导安排的工作;
公司出纳岗位职责31、熟悉掌握国家财务制度、会计准则等相关规定;
2、严格按照国家有关现金管理、银行结算业务的规定办理结算业务;
3、及时登记现金日记账,做到日清月结,帐实相符;
及时督促清理银行未达账项。
4、库存现金不得超过银行规定的限额,超过部分要及时存入银行,不得以白条抵充库存现金,不得挪用现金;
5、加强银行支票发放管理,及时核销已报销的银行支票,不准签发空头、远期支票;
6、对未在规定的时间报销的支票要及时查询、催报、报告;
7、完成发票的审核和开具工作。
8、负责保管保险柜;
9、负责保管好空白支票、密码、财务印鉴、银行汇票、空白发票等,对使用人及使用情况进行登记;
10、及时整理装订会计凭证,装盒归档。
11、定期向直接上级汇报工作情况和有关数据;
12、完成上级交办的其他任务
公司出纳岗位职责41、收付结算、登记日记账:及时、准确的完成现金收付和报帐工作,服务热情;
做到日清月结,现金收付无差错;及时、准确登记日记帐。
2、日常报销记账、核对凭证:对原始凭证核对及时、认真负责、细致准确;
及时、准确按有关规定完成报销工作;记帐登记及时、准确;当日登记,无差错。
3、整理保管票据:票据签发、填写、汇款及时、严密,服务热情,无差错;
票据保管安全、完整、及时,登记准确无误。
4、资金周报:每周汇总下属公司、学校资金,完成资金周报。
5、执行工作标准与流程。
6、其他工作:配合相关部门的工作,积极协助上级工作。
公司出纳岗位职责51、向集团财务总监、公司财务负责人报告公司的资金使用情况及余额情况。
2、办理银行支取业务。
3、负责购___及发票的保管、领用。
4、负责现金日常收支工作,做到日清月结。
公司出纳岗位职责61、负责日常现金、支票及票据的收付、保管及费用报销;
2、划转、核算内部往来款项,到款确认,及时登记现金、银行日记账;
3、现金、银行凭证制作、装订、保管;
4、协助会计准备每日、月单据及报表;
5、办理与银行之间的所有相关业务;
6、完成公司交办的其他事务性工作。
公司出纳岗位职责71、妥善保管库存现金和各种有价证券。
2、定期处理每周现金收付、银行结算。
3、定期处理各种收、付款业务及公司员工报销业务。
4、定期处理银行、现金日记账。
5、月底及时编制银行余额调节表,与银行进行对账。
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我局根据市局《关于开展金融内控与风险防范剖析检查的通知》的文件精神,成立了检查小组,由***局长为组长,***副局长为副组长,成员有:安保干事、农村邮政检查员、储汇管理员、储汇稽查员和八个联网网点的班长、支局长,依据《**省邮政金融资金安全检查处罚试行办法》、《**省邮政储汇业务稽查方案》(修改稿)和《**省邮政金融中间业务稽查方案(试行)》等相关规定,对邮政金融内控制度、相关业务规章、操作规程、会计帐务处理和管理制度执行,以及各类人员履职和安全设施等情况进行逐一剖析检查,并在剖析检查中坚持“四不放过”的原则(即风险隐患不查清不放过、原因分析不透彻不放过、全体职工不受教育不放过、整改措施不落实不放过),对发现问题逐一研究,以点带面,逐一,解决,以此堵塞漏洞,消除隐患,提高全员防范邮政金融资金风险能力,确保邮政金融资金安全完整,促进邮政金融业务的持续稳定健康发展。
一、基本情况
截止9月20日,全县邮储余额17636万元,净增余额1996万元,
完成全年计划的62.37%,点均余额2204.50万元,活期比重31.33%;保费383万元,完成全年计划的93.41%,每月工资500多万元,每月代收税40多万元,1-9月份无案件发生。
二、自查和剖析检查
1、综合管理
(1)、县局储汇资金票款安全联席会议领导重视,按期和定期召开,会议议题明确,经营思路清晰,措施要求具体。
(2)、局长按期和定期召开了储汇资金票款安全联席会议,对存在问题有整改措施和要求。
(3)、分管局长按月填报检查报告书,并按月对储汇稽查员、农村邮政检查员、安全保卫人员、储蓄会计的检查报告书均进行了审签,提出了建议意见及要求。
(4)、储汇稽查员的履职情况:
按年制定了储汇稽查计划,认真开展了储汇稽查工作,并认真填写了原始稽查记录、稽查记录1-9表,按月填报了储汇稽查报告书,检查网点有走访用户记录。
(5)、安全保卫的履职情况:
按月填写了安全保卫检查报告书,检查内容齐全,检查发现的问题敢于逗硬考核;
(6)、农村邮政检查员的履职情况:
按月填写了农村邮政检查报告书,检查内容较为全面,查账记录齐全,对代办所、投递人员的检查较落实,有走访用户记录。,
2、检查储汇会计和储汇出纳的检查:
(1)、核对7-8月份邮储、电子汇兑银邮余额、7-8月份邮储、电子汇兑资产负债表银行余额,银行对帐单余额,出纳银行日记帐余额、出纳收支日报余额,帐帐相符。
(2)、检查现金支票:转账支票。印鉴管理:现金支票,转账支票由储汇出纳保管,出纳印鉴,会计印鉴由各自管理,财务提款专用章由局办公室秘书保管;建立购买支票登记簿,作废支票及时上交会计,现金转账支票连号使用,储汇出纳账簿无挖、刮、擦、补,账页无撕毁现象,改账符合要求。
(3)、会计每月到银行领取对账单,按月对银行账单进行勾核。
(4)、会计未按频次对网点业务指导和检查。
4、金库管理检查:
(1)、现场盘点出纳库存现金账实相符。
(2)、按规定建立了金库“五大簿”,但金库、票库值守由于条件所限未落实双人二十四小时值守。
(3)、储汇出纳和综合出纳轮岗,金库内铸铁保险柜钥匙交接未在钥匙交接本上登记交接。
5、储蓄事后监督,电子汇款事后检查:
(1)、储蓄事后监督:盘点重要空白凭征管理账实相符,密码设置严密,管理完好,审核勾核不到位,报表有漏加盖审核人员名章的情况。
(2)、电子汇款事后检查:盘点重要空白凭证账实相符,对手工网点收汇、兑付及时进行了补录,审核勾核不到位,报表有漏加盖审核人员名章的情况。
6、中间业务检查:
(1)、养老金。工资由委托单位先将的资金转入县局指定的账户,出纳收到进账单后,将单位的细表交给网点,网点通过中间业务平台做代字业务处理。会计、出纳做相应账务处理,每月工资500多万元。
(2)、保险业务,各网点按天缴款,会计按天收款,凭证次日结清,截止9月15日共计保费383万元。
(3)、代收税款,建立重要空白凭证登记簿,通过现金收缴和储蓄代扣进行,按月与税务部门结清账务,每月代收和储蓄代扣税款40多万元。
7、押运钞管理:
(1)、现场检查运钞车车况较好,运钞中严格执行了规章制度未
搭载无关人员。
(2)、防爆枪、弹分管落实。
8、县局中心机房管理:
机房建立了设备管理制度、安全保密制度、系统维护管理制度、机房管理制度、监控设备管理办法等制度并上墙,严格执行了无关人员不能进入机房制度。
9、储蓄联网点的剖析检查:
(1)、大石支局:
a、银行余额113097.44元,核对银邮余额相符,支局无手工银行日记账。
b、密码管理:己按规定设置储蓄台席“三级”密码和电子汇兑密码,但执行有一定差距,现场检查储蓄普柜、综柜是普通柜员一个人掌握使用,三级密码成了二级密码,存在安全隐患。
c、大额存取款预约登记不规范,无大额存取款登记,新开卡登记簿7月—9月无记录,现场检查营业情况处理业务质量较差。
(2)、孔京支局:
a、按月按频次对支局进行了安全防范设施检查,按月召开了内控制度学习,但学习记录不全。
b、金库管理,己按规定建立了金库“五簿”,但在执行中有一定差距,经手人姓名字迹潦草,金库、票库钥匙交接登记不及时。
c、支局长履职情况,未按日及时审核缴拨款单、储蓄日报单和电子汇款日报单,缴拨款单签字潦草,对盘点现金查账节目不全,未对储蓄查帐,乡投员有时利用逢场天有坐堂收费现象。
d、大额存取款登记与大额预约登记不符,未严格按大额预约登记制度执行,营业室现金超限未放入铸铁保险柜。
e、执行储蓄“三级”密码管理较差,普通柜员和综合柜员是一个普通柜员保管使用,存在安全隐患。
(3)、吴东支局:
a、储蓄营业员执行离柜签退或正式签退制度较差。
b、金库管理,已按规定建立金库“五大簿”,但在金库、票库出入库人员登记方面不规范,经手人姓名字迹潦草,出入时间不符。
(4)、双福支局:
a、金库管理,已按规定建立了金库“五大簿”,但执行有一定
差距,现金出入库登记簿未放入金库内的铸铁保险柜,金库内的铸铁保险柜未关锁,金库内存放有包裹和分发的报刊杂志,造成有其他工作人员进入金库。
b、大额存取款登记和预约登记不符,预约登记已按规定执行,
但大额支付未登记。
(5)、清江支局:
a、支局长履职情况:支局长未按频次进行履职检查记录,对
代办所、投递员未按频次进行检查,无走访用户记录。
b、乡投员、代办员到支局报帐未将结存委托代存单带到支局
销号核对结存数。
c、营业室卫生较差。
(6)、桂花支局:
a、支局长履职较差,未能规定检查频次对代办所投递员进行检
查和业务指导,未按日审核储蓄和汇兑日报表,对业务检查频次不够。
b、金库管理:按规定建立了金库“五大薄”等,但现金出入登
记未放入铸铁保险柜。
c、乡投员、代办员到支局报账未将结存委托代存单带到支局销
号核对结存数。
(7)、新新支局:
a、现场盘点金库结存现金和营业现金账实相符。
b、储蓄、电子汇款、重要空白凭证账实相符。
c、支局长履行检查内容不全,检查频次不够。
d、按规定建立了金库“五大薄”,但执行有一定差距,金库进
出入登记未按实际进出入频次登记。
(8)、县局邮政班:
a、班长的履职情况:对储蓄日报表和电子汇兑日报表,缴拨
款单审核不很落实,对安防设施的检查和查账频次不够。
b、营业室内的铸铁保险柜未使用密码。
c、未严格执行大额取款预约登记,大额预约登记与大额支付登
记不符。
三、整改要求及处理情况:
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一、保密工作领导责任制与机构队伍建设
1.建立保密工作领导责任制。领导重视是做好保密工作的前提。领导班子对保密工作十分重视,把它做为一项重要任务来抓,及时建立保密领导小组,成立了由一把手主任任组长,相关人员为成员的保密工作领导小组。
2.保密工作队伍的建设。近年来,我办人事变动较大,但坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散,保密工作人员及时调整和补充,并不断加强保密业务知识的学习,做好工作交接,都能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识,熟悉本办的业务工作和保密工作基本情况。
二、保密工作开展情况
1 、我办的保密重点科室及保密工作情况
经我办保密工作领导小组研究确定,我办综合科、指挥通信科及负责人防工程的人员为保密重点部门,区级地下指挥所为保密重点部位。保密工作领导小组对这些科室人员的保密工作进行不定期的检查督促,防止失密、泄密。几年来,全办人员保密观念强,措施得力,落实较好。
2 、保密规章制度的建设情况
建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来,我办修订完善了以下保密工作制度:保密工作责任制;保密管理制度;保密守则;文件传阅、管理、归档制度;档案管理制度、计算机管理制度等。并利用办公会议、党支部学习会不定期的对全体干部职工开展保密教育学习,增强保密意识和工作责任感。
3 、计算机及网络系统的保密管理工作情况
近年来,由于形势发展、工作需要,我办为各科室每一位同志配备了电脑,建立了惠山人防网,并联上国际互联网。针对这种情况,做好涉密公文和涉密计算机管理则是我办保密工作的重点。为加强计算机信息系统和涉密载体的保密工作,我办采取以下措施:一、每台电脑系统都安装防火墙或瑞星杀毒软件,防止黒客、病毒入侵。二、指定综合科、专人(精通电脑,责任心强,受过保密人员上岗培训)来负责全办的电脑管理工作。三、制定电脑安全操作规范,要求全办人员严格按规范操作,发现病毒及时报告。四、各个科室专门配备了涉密电脑,在涉密计算机管理方面,严格按照上级人防和国家保密局规定要求,凡涉及人防机密的公文,不得使用公用网络进行传输,涉密载体不上国际互联网,工作资料一律只在专用电脑上操作。五、在涉密公文方面,严格把好收发文办理、公文归档、公文管理三个环节,安排专人管理,做到对收到的涉密公文严格签收、登记、拟办、承办、催办程序,不横传直传公文;对公文管理,严格遵守机关公文处理制度,密级和注明不准翻印的公文,严禁翻印,其它需要翻印的公文,也严格按照程序组织翻印,并做好记录。 六、督促检查,确保密工作落到实处为使各项保密制度落到实处。我们坚持经常不断地督促检查工作,每月都进行计算机网络保密工作检查。针对当前保密工作存在的重点难点问题,结合市人防办保密工作特点,办保密领导小组确定将计算机及网络安全作为保密工作重点,进行一次全面彻底的检查。重点检查是否落实各项保密规章制度;文件、纸质秘密载体、计算机软硬盘、光盘、磁带等磁介质秘密载体以及其他形式的秘密载体是否存放于符合保密要求的场所,并由专人保管;指挥自动化系统中的计算机及其网络是否与其他计算机及其网络物理隔离等。通过检查,目前没有出现涉密文电短缺的问题,没发生计算机失泄密的现象。
三、结合这次检查,我办保密工作存在的主要问题及改进措施
1. 要做好定密工作,根据xx市人防和市国家保密局的要求,及时制订《定密一览表》,并下发到各个科室。
2、严格加强涉密载体的登记、传阅、复印环节,做到样样有登记,事事有记录。
3.对计算机和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作,还缺乏完全有保障的技术支持。目前只能以常规的保密制度加以约束,通过严密的监控措施以防万一,有时显得力不从心。我们只能在摸索中进行探索实践。
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包括所有中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮以及国家临时储存粮,下同)、地方储
备粮(含地方临时储备粮,下同),以及国有及国有控股(以下简称国有)粮食企业储存的商品粮。
二、检查内容
(一)粮食库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质情况,与保管账、统计账、会计账对应账实相符、账账相符的情况,与银行收购贷款挂钩情况,以及相关账务处理情况。
(二)库存粮食质量和卫生安全情况。重点检查中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮的质量合格率、品质宜存率和各类粮食的卫生安全指标。
(三)储备粮轮换情况。重点检查2009年度中央储备粮、地方储备粮轮换计划下达和轮换任务执行情况。
(四)政策性粮食补贴拨付使用情况。重点检查中央储备粮、地方储备粮保管费、轮换费以及最低收购价粮收购费、保管费的拨付使用情况。
(五)粮食仓储管理情况。一是中央储备粮代储政策执行情况,包括代储企业和仓房是否具有代储资格,资格企业的条件是否符合规定等。二是政策性粮食专仓储存、专账记载情况。三是库存粮食储存安全情况,重点检查有无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患。四是企业安全生产情况。
(六)涉及粮食库存管理的其他情况。
三、检查时点和进度安排
以2012年3月末粮食库存统计结报日为检查时点,检查工作分准备、企业自查、省级复查、国家有关部门联合督察、汇总整改等6个阶段进行。
(一)准备阶段。根据我市实际,市局制定《石家庄市2012年粮食库存检查工作方案》,对全市的库存检查工作进行安排部署。各县级粮食行政管理部门和稽查分局要对辖区内列入检查范围的企业进行调查摸底,制定库存检查的具体实施方案,进行工作动员、人员培训。督促企业根据实际业务发生情况及时调整账务,平整粮面,备齐各种报表、工作底稿和器材等。
(二)企业自查阶段。4月10日前,市、县两级粮食行政管理部门会同有关部门和单位,指导辖区内的承储企业认真做好库存自查工作。所有企业要对实际承储在本库的各种性质的粮食实物库存进行全面清查。
(三)省级复查阶段。4月20日前,省粮食局将会同有关部门和单位,派出联合检查组,采取随机抽查和突击检查相结合的方式,对全省的重点地区、重点企业、重点环节进行复查。复查粮食的比例,根据全省粮食库存数量的实际情况,按占全省粮食库存总量的10%~15%进行安排。
(四)国家有关部门联合督察阶段。4月中下旬,国家有关部门派出联合工作组,对粮食库存检查情况进行现场督察。各地要做好迎查的准备。
(五)汇总上报阶段。企业自查结果按县、市、省的顺序,由所在地粮食行政管理部门汇总、逐级上报。地方国有粮食企业储存的中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮以及国家临时储存粮)的检查结果,报中储粮直属库,同时抄送所在地粮食行政管理部门。地方国有粮食企业与中储粮直属库之间要搞好配合和衔接,避免漏统或重复统计现象。
(六)整改阶段。4月底前,各地结合检查中发现的问题,督促相关企业进行认真整改。5月5日前,各县(市)、矿区和稽查分局向市粮食局报送库存检查整改报告,报告内容应包括库存检查中发现的问题,采取的整改措施和整改结果等。
四、相关工作要求
(一)自查结果县一级汇总中,涉及到辖区外单位委托存储的,承储企业所在地县级粮食行政管理部门要会同有关部门与委托单位进行沟通,对企业自查结果进行核对后交由委托单位报所在地粮食行政管理部门汇总上报。
(二)各县(市)、矿区和稽查分局报送检查工作报告的附表,重点反映企业自查的汇总数据,包括粮食库存数量汇总表、粮食储存年限汇总表、中央储备粮轮换汇总表和中央储备粮承储分布登统表,相关工作底稿和汇总表格范式参照《2009年全国粮食清仓查库实施方案》的附表执行。有关粮食库贷挂钩、政策性粮食费用补贴、地方储备粮轮换、粮食储存安全及库存管理的其他情况,在检查工作报告中只作文字说明,重点反映检查发现的问题及整改情况。
为详细掌握省级储备粮的分布和库存管理情况,省粮食局在国家统一规定报表的基础上,增加了《省级储备粮承储情况登统表》及工作底稿等6个表格,各地在本次库存检查工作中,要对省级储备粮进行严格检查,认真填写。
(三)粮食质量和卫
生扦样检验工作的具体安排及要求,将结合2012年全国食品安全整顿工作安排的有关要求,另行通知。
省、市级储备粮质量扦样及检验工作将同本次库存检查一同安排。扦样规则按2009年全国粮食清仓查库有关规定执行,分别由省、市粮油质量检测中心负责具体实施,请各地及省、市级储备粮承储企业做好配合。县级储备粮的质量检验工作由各县(市)、矿区自行安排。
(四)切实加强组织领导,确保工作质量。粮食库存检查是巩固2009年全国粮食清仓查库成果,进一步加强粮食库存监管,确保国家粮食宏观调控措施落实到位的一项重要工作,各地一定要高度重视,确保工作质量。一是要借鉴2009年全国粮食清仓查库的做法和经验
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根据省政府办公厅《关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》(川办函〔20*〕22号)和市粮食清仓查库领导小组《关于印发*市20*年粮食清仓查库工作实施方案的通知》(成粮查库组〔20*〕1号)精神,为做好20*年全区粮食清仓查库工作,现提出如下实施方案:
一、确定清仓查库的范围和内容
本次清仓查库的范围包括所有中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、临时储存进出口粮以及国家临时储存粮,下同)、地方储备粮,国有及国有控股(以下简称国有)粮食企业储存的商品粮。以上所称粮食包括大豆,不含食用植物油。
(一)国有粮食企业的清仓查库
我区范围内虽无中央、省、市级储备库及储备粮,但涉及国有粮食企业有3家:*市*第一粮油购销有限责任公司、*市粮油储备有限责任公司、*中储粮经贸有限公司。*市粮油储备有限责任公司和*中储粮经贸有限公司在我区内没有库点、粮食,但注册地在我区,仍需按要求进行会计账的检查。
(二)重点非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查
本次清仓查库工作要对所有纳入统计范围的重点非国有粮食经营企业和转化用粮企业执行统计制度情况(含统计人员配置、粮食台账建立情况、报表报送情况)进行检查。还要选择一家具有一定代表性的非国有企业,进行粮食库存情况的典型调查。
二、清仓查库的组织领导
(一)成立*区粮食清仓查库领导小组
成立*区粮食清仓查库领导小组,组长由区政府副区长杨建德同志担任,副组长由区政府办公室副主任蹇一萍、区粮食分局局长李仕春担任,成员单位由区监察局、区财政局、区审计局、区统计局、*工商局、区质监分局、区粮食分局组成(具体名单附后)。
(二)清仓查库领导小组的主要任务
按照省、市政府的统一部署,组织领导本辖区内清仓查库工作;组织和督导本辖区内纳入清仓查库范围的全部企业开展粮食库存自查;审核、汇总企业自查结果,向市粮食清仓查库领导小组办公室提交工作报告;协助各级工作组开展粮食库存普查、复查、抽查和案件核查等工作。
三、检查时点和方式
(一)检查时点
以20*年3月25日24时粮食库存统计结报日为检查时点。
(二)检查方式
企业自查,并在自查的基础上,为下一步市级普查、省级复查和国家抽查做好充分准备。
四、清仓查库进度安排
(一)准备阶段
1、成立区粮食清仓查库工作领导小组及办事机构,并将机构设置和人员名单报送市粮食清仓查库工作领导小组办公室。
2、制定和下发清仓查库具体实施方案,并报送市粮食清仓查库工作领导小组办公室备案。
3、动员和培训。3月9日~11日,区粮食清仓查库领导小组组织辖区内国有企业和部分重点非国有企业参加市级清仓查库领导小组组织的培训。
4、被查企业应按照本实施方案和区粮食清仓查库领导小组的具体要求,备齐相关文件、账务和报表资料。
(二)自查阶段
4月5日前,区粮食清仓查库领导小组督促和指导本地纳入检查范围的所有企业认真自查,所有自查资料(含工作底稿、汇总报表和工作总结)必须保存纸质和电子文档备查,并将汇总报表和工作总结上报市粮食清仓查库领导小组。被查企业要根据自查情况认真填写各类工作底稿和汇总表格等资料,为后续普查、复查、抽查做好准备。
(三)检查结果汇总上报和整改阶段
在全面检查粮食库存的基础上,对清仓查库工作进行认真总结,汇总检查结果,编制相关报表和检查工作报告。对检查中发现的问题,要在认真核实的基础上提出整改措施,督促企业限时报送整改结果,相关资料应存档备案,并在检查报告中如实反映,同时,视问题成因和严重程度进行问责。
五、清仓查库工作要求
(一)落实责任
本次清仓查库工作是国务院组织开展的全国性粮食库存专项检查,有关职能部门和单位必须在区政府的统一领导和部署下,密切配合,协同工作。切实做到思想认识到位,组织机构到位,检查人员到位,措施落实到位。
要建立和完善明确的工作责任制和责任追究制,企业法人代表、有关部门主要负责人和区政府主要负责人,要逐级在清仓查库工作报告及相关报表上签字。各清仓查库工作组负责人都要在检查报告上签字,对检查结果的真实性负责。要严格工作底稿制度,各环节检查的原始记录必须保证完整、准确、真实,并妥善保存、留底备查。
(二)保证质量和进度
区级有关部门要根据上级部署,结合当地实际,制定相应的工作方案,加强组织领导,严格执行检查方法,明确时限要求,确保检查工作在规定时间内保质保量完成。
(三)真实反映粮食库存状况
有关企业要积极配合清仓查库工作,实事求是反映粮食库存的真实情况。
(四)增强清仓查库透明度和公信力
区粮食清仓查库领导小组要强化对清仓查库过程的监督,增强工作的透明度和社会公信力。区粮食清仓查库领导小组办公室举报电话为*。
(五)严明纪律,清正廉洁
要加强检查人员业务培训和廉政教育,严明工作纪律。检查人员要坚持原则,自觉遵守工作纪律和廉洁自律有关规定,对违反纪律的要严肃查处。
(六)加强保密工作
有关单位要按照相关保密规定,明确保密责任,特别是在数据传输、新闻宣传等环节要严格执行保密纪律,防止发生泄密事件。
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