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12. [工作汇报] 2008年燃气稽查大队目标责任制完成情况汇报 [佚名][2008年4月4日][78] 总公司检查组: 二00四年稽查大队根据《总公司目标责任制实施方案》的统一部署和要求,以全面完成经济指标为出发点,紧紧围绕“六项工程”工作目标,结合稽查大队工作实际,努力实践“严格执法、热情服务”的队训,创新求实、与时俱进,狠抓稽查队伍素质的提高和规范管理,全面实施了创建“阳光稽查”活动,深入开展各项燃气稽查工作,发挥稽查“以查促管”的增收作用,密切与建委、公安、供气管理等部门的配合,有力地……
13. [工作汇报] 燃气稽查大队交流汇报材料 [佚名][2008年4月4日][88] 严格执法办案 维护企业利益 稽查大队2001年7月重新组建以来,以抓队伍建设为重点,以建立健全各项规章制度为基础,以有力地打击窃气行为维护企业利益为目的,狠抓了队伍建设,强化了稽查管理,在稽查工作中收到了较好的效果,我们的主要做法如下: 一、加强职工教育, 提高队伍素质 随着稽查队伍的重新组建,稽查人员由过去二十几人增至现在的七十七人,增加人员绝大多数是转业兵和各……
14. [工作汇报] 行风建设总结 (燃气公司) [佚名][2008年4月4日][84] 达州市燃气总公司关于开展行风建设和民主评议行风第二阶段工作总结暨转段报告 根据建设系统行风评议工作的总体部署要求,达州市燃气总公司党政深入地开展了民主评议行风、促进行风建设的工作,认真组织实施,已见初步实效并做了周密的安排部署,现将我司民主评议行风工作第二阶段的工作情况汇报如下: &n……
15. [规则方案] 公司经营机制(燃气公司) [佚名][2008年4月2日][44] 公司经营机制创建的建议 公司的经营理念:以洁净燃气回报社会,以优质服务取悦于民。 公司的经营模式:按照a管理模式,即实行董事会领导下的总经理负责制,总经理直接对董事会负责,主持公司的日常经营管理工作。 公司的建设发展方针:统筹规划,分期建设,滚动发展,逐步实现全市燃气供应管道化。 公司的经营思想:树立新思想,寻求新突破,以竞争为动力、市场为基础、服务为宗旨、效益……
16. [事迹材料] ###燃气总公司先进事迹材料 [佚名][2008年3月31日][258] 2008年##市燃气总公司在上级的正确领导和全司职工的努力下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,坚持“科技加管理,素质加作风”的方针,以提高经济效益和社会效益为中心,大力转变工作作风,全面加强班子队伍建设、信息化建设、党风廉政建设、基层建设和机关建设,齐心协力,真抓实干,较好地完成了各项工作任务,其事迹如下: 一、……
17. [党会发言] 民主生活会发言材料(燃气公司) [佚名][2008年3月29日][785] 民主生活会发言材料 2008年在公司的领导和班子成员的大力支持下,工作取得了很大的进步,顺利完成了上级下达的各项工作任务。自己在学习、思想、作风、廉洁自律等方面都有一定的收获,也存在一些问题。现汇报如下: 一、 职责履行情况 2008年,我代表班子和公司签订了业绩责任书,公司给我们下达的任务指标是完成输气量**亿方,成本控制在****以内。为了顺利完成公司交给我们的任务,我和班……
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督办落实工作: 一是对党委会上安排的重点工作制定了督办落实表,二是日常工作中结合半年工作总结制定了各部室工作进展和疑难表,三是认真完成了市委市政府重点工程会议、范书记调研讲话、市委十一届十四次全会、市委常委会、市政府全会、襄发23号文件、鄂发19号文件、襄办发55号文件、保障房建设、市第十二次党代会等落实情况汇报。
文字材料工作: 完成了10篇党委会会议记录、7篇会议座谈录音整理稿;完成了评先表彰方案、半年工作总结、年度工作总结、工作要点、部室目标责任状、统计简报分析、招商引资总结等年度例行工作汇报;完成了政府年度目标考核、档案省特级、保密先进单位、青年文明号、优秀志愿者组织、人才工作先进单位、文明单位等考核迎检工作的相关文字材料;完成了五年工作总结、范书记别市长工作汇报、公司“十二五”项目库、投融资情况汇报、县域经济会交流材料、国企党建材料、城市基础设施建设服务体系、优化经济发展环境专题报告、扩大融资引大项目推进四个襄阳建设、襄阳市旧城改造及城市综合体项目建设情况汇报以及“1+x”系列等大型文字材料;完成了二期债券发行所需各项文字材料;完成了三万活动、集训活动、还建房等消息报道十余篇,工作简报四期;完成了各类会议议程、主持词、领导讲话、单项工作汇报等文字材料70余篇。
综合部内务工作: 一是重新起草了公文处理办法;二是坚持了综合部工作简报;三是协助赵部对综合部的分工、工作任务等进行梳理和安排。
学习情况
二是珍惜每一次外出学习考察机会。今年4月下旬,经公司领导批准,我和赵部长前往厦门参与了人力资源管理专题学习,让我重新拾掇出大学时代考取人力资源管理师时的书籍资料认真回味思索,将我个人对公司人力资源管理工作的想法和思路向绩效考核办做了汇报并贯穿在公司集团化改革新设部室的设想中。今年11月下旬,陈总带领连我在内的四名同志参与了重庆xx年会,进入公司以来,每年的xx会,党委都安排我参加,是对年轻同志的关爱和培养,更是对我们的期望和提携,我不敢辜负,会议上一是听取当年最热门的形势分析,二是听取发言单位的经验介绍,三是走访了解当地城市的建设,四是在活动中结交行业内的同行专家,虽然每年会议的时间很短暂,接触的人和事也有限,但是我相信只要做好积累,总会有一天摸清全国xx的家底为襄阳建投建好数据储备库。
三是把握党委把我送出去脱岗学习的机会,在市委政研室扎扎实实地学习了两个月,深刻地思考了岗位与爱好、学习与应用、技巧与规律的关系,加强了对全市情况的学习了解,深化了对文字工作的认识,更重要的是时常就工作中遇到的问题向市委政研室的“师傅”、“师兄”、“师姐”们请教学习,有了高人的指点,自己的工作质量也大有提升。
四是坚持在工作中学、向身边人学、从点滴中学。始终牢记保持对不同工作岗位的好奇心和求知欲,积极向党委班子成员学习靠拢,向胡总、xx、xx、xx等专业人士请教学习,向各部室具体经办人员学习咨询;时刻提醒自己关注网络、报刊、会议材料中的时事讯息和精神;注重在工作中反思、积累;注重多看好书、多交高人、多思小事。
思想情况
今年9月,我被党委任命为综合部副部长,作为一名不在编的年轻女干部能被党委启用,荣幸与不安在我心里激烈交撞。一方面是党委和同事们对我工作的认可让我倍感欣慰和值得,另一方面我也曾顾虑自己的年轻、经验、能力和性格能不能胜任,会不会辜负。陈总在党委会上的一席话以及各位领导在工作中对我的信任和期望让我把一切不安和怀疑都抛在了身后。我年轻,经验少,资历浅,可我不怕,因为我愿意学,愿意干,只要有这两样我就能在新工作、新岗位上学到新知识、积累新经验,有些人可能在部分工作中干的久了、顺手了,我从零开始,只要坚持在干中学,在学中干,不放弃,终有一日我也能达到。虽然我曾经也让部分领导觉得个性太强,不太“听话”,但是当我站在新的角色、新的身份上时,将心比心,换位思考,我对综合部的同志们在接受工作时的态度多了一份包容,对综合部的领导开展和安排工作多了一份理解,彼此间加强沟通,寻找有效的方法和路径,更重要的是坚持以身作则、用能力去说服人,用善意去感化人,努力和综合部的同志们共同营造一个团结向上的集体。当我站在新的角色、新的身份上时,我要求自己用更加积极、主动和负责的方式去对待工作,以前我认为只要做好我自己的活儿就行了,但现在我得对新从事文字工作的李伟负责,倾心尽力地去教导和交流;得对对综合部操全盘心的赵部负责,主动汇报提醒部内工作;也得对部室内其他同事的工作负责,虽然偶尔觉得很累,很不公平,也质疑自己是为了什么,但也及时地调整了心态,在其位谋其政,这个心我必须地操下去,以一个能做事,敢负责的姿态体现出我个人的价值。
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现行境外投资外汇管理模式以1989年的《境外投资外汇管理办法》为基础,但是,随着近年来国内外经济形势的变化和我国境外投资的迅速发展,部分外汇管理政策措施明显滞后,已不能适应境外投资发展和境内企业“走出去”的需要。2001年以来,国家外汇管理局先后出台并调整了一些政策措施,支持境外投资发展。
2002年,中国党的《十六大报告》中明确提出要“坚持‘引进来’和‘走出去’相结合,全面提高对外开放水平”。为了深入贯彻实施“走出去”战略,国家外汇管理局从2002年10月1日开始陆续在浙江、江苏、上海等六个省市推开了境外投资外汇管理改革试点。根据国家外汇管理局《关于扩大境外投资外汇管理改革试点有关问题的通知》(2005年5月19日发),试点范围已扩大到全国。
目前企业在境外投资前期投入及境外利润自我滚动发展两方面,对外汇管理的政策需求已经基本得到满足。同时,如果境内企业希望通过增资扩大境外中资企业的投资规模,在用汇政策上也没有障碍。
同时,为了解决境外投资企业后续经营过程中融资难的问题,外管局批准中国银行和中国工商银行的海外分支机构直接使用国内总行对海外中资企业母公司的授信额度为海外中资企业提供贷款。下一步,外管局将进一步提高外汇管理部门地方分支机构资金来源审查和项目核准权力,逐步允许人民币资金充裕的境内母公司通过购汇,对境外子公司提供金融支持。
二、境外投融资行政审批概述
(一)国内企业走出去流程简图(略)
(二)流程说明
1、投资部分:我国目前境外投资逐渐出现投资主体多元化、投资目标多元化、投资方式多元化的趋势,但对于“走出去”战略而言,在境外开办企业是境外投资的主要方式。具体而言,境外投资开办企业,是指我国企业通过新设(独资、合资、合作等)、收购、兼并、参股、注资、股权置换等方式在境外设立企业或取得既有企业所有权或管理权等权益的行为。现行外汇政策已经取消了境外投资外汇风险审查和汇回利润保证金两项行政审批,至于境内机构境外投资的外汇资金来源,国内企业应首先使用其自有外汇,自有外汇不足的,可以使用国内外汇贷款、政策性外汇贷款、境外外汇贷款,或者购汇解决。
2、增资部分:虽然现行的外汇政策对于境外企业产生的利润,不再强制要求调回境内,企业可以自主决定保留用于境外企业的增资或者在境外再投资,但是境内企业的境外子公司在经营过程中仍然会遇到资金困难,因此可能需要境内母公司对其进行增资。现行外汇政策对于已设立的境外企业增资有明确规定。另外,如果是跨国公司,且达到法定标准,则成员公司之间可以相互拆放外汇资金。
3、融资部分:境内投资者在境外设立的企业的融资方式主要分为直接融资和间接融资。境外子公司可以通过上市、向商业银行贷款等方式获得资金。但目前中国的境外投资企业在国外融资受到较大程度的限制,融资渠道也较为狭窄,存在融资难的问题。会计
(三)具体操作规程(开办企业、前期投资、增资、融资方面)
1、境外投资开办企业核准程序:
(1)中央企业径向商务部提出申请;其他企业向省级商务主管部门提出申请。(2)商务部和省级商务主管部门收到申请材料后,对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。对于申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求补正申请材料的,应当予以受理。(3)省级商务主管部门应征求我驻外使(领)馆经济商务参赞处(室)的意见。中央企业径向我驻外经济商务参赞处(室)征求意见。我驻外经济商务参赞处(室)自收到征求意见函之日起5个工作日内予以回复。(4)省级商务主管部门按照委托核准的权限,自受理之日起15个工作日内做出是否予以核准的决定;需报商务部核准的,自受理之日起5个工作日内进行初审,同意后上报商务部。(5)商务部自受理之日起15个工作日内做出是否予以核准的决定。(6)商务部和省级商务主管部门对予以核准的,应出具书面核准决定;不予核准的,出具不予核准决定书。
这其中,企业提交的申请材料包括:(1)申请书(主要内容包括开办企业的名称、注册资本、投资金额、经营范围、经营期限、组织形式、股权结构等);(2)境外企业章程及相关协议或合同;(3)外汇主管部门出具的境外投资外汇资金来源审查意见(需购汇或从境内汇出外汇的);我驻外经济商务参赞处(室)的意见(仅对中央企业);(4)国内企业营业执照以及法律法规要求具备的相关资格或资质证明;(5)法律法规及国务院决定要求的其他文件。
其中,投资主体申报外汇资金来源审查时,需提供下列材料:①填写《境外投资外汇资金来源审查申请表》②境外投资项目的可行性研究报告③经工商管理部门年审合格的营业执照(复印件)④经注册会计师审计的上年度资产负债表及损益表⑤外汇资金来源证明,包括:使用自有外汇资金的,应提供有关外汇账户的开户批准文件和最近一期的余额对账单;使用国内商业外汇贷款的,应提供投资主体与贷款行签定的贷款意向书、贷款行的经营金融业务许可证和营业执照;使用援外合资合作基金外汇贷款、外贸发展基金外汇贷款等国内政策性外汇贷款的,应提供有关主管部门批准使用该项政策性资金的批准文件⑥视情况要求的其他材料。对于收购境外资产或股权的项目,另须向所在地外汇局提交拟收购资产或股权的说明文件、收购协议、中介机构对拟收购标的的评估报告等证明材料。
中央企业的申请获得核准后,由商务部颁发《中华人民共和国境外投资批准证书》(以下简称《批准证书》)。其他企业,由省级商务主管部门《批准证书》。国内企业凭《批准证书》办理外汇、银行、海关、外事等相关事宜。
2、境外投资前期资金汇出的操作规程:
前期资金分为两部分:筹建境外企业所需的开办费项下的前期资金和为收购境外企业资产或股权所支付的履约保证金项下的前期资金。
(1)开办费项下的前期资金:对于开办费项下的前期资金,投资主体应当直接支付给境外机构或个人,无须开立境外专用账户存放。投资主体应当持下列材料向所在地试点分局申请办理开办费项下的资金汇出手续:①书面申请(包括支付事由、收款人名称、开户银行、账号、币别、支付金额、开办费使用清单等内容)②外汇局出具的境外投资外汇资金来源审查意见③项目审批部门关于该境外投资项目的批复和批准证书④境外有关机构出具的对确需支付开办费的证明材料⑤试点分局视情况要求的其他材料。应当注意:①项目前期资金的汇出须逐笔经外汇局核准。②项目前期资金纳入中方外汇投资额总的额度之中进行管理。③投资主体应当及时将前期资金使用及划转情况报原核准汇出的外汇局备案。
(2)履约保证金项下的前期资金:对于履约保证金项下的前期资金,投资主体应当在境外开立专用账户存放,不得直接支付给境外的机构或个人。投资主体应当申请开立境外专用帐户和资金购付汇。
投资主体应当持下列材料向所在地试点分局申请开立境外专用户:①书面申请(包括开户事由、拟开户银行、币别、金额、使用期限、用途说明等内容)②投资主体经工商管理部门年审合格的营业执照③境外专用账户开户地的账户管理有关规定④对拟收购资产或股权的情况说明、专业中介机构对拟收购资产或股权的评估报告、境外有关机构出具的确需缴纳履约保证金的证明等材料⑤试点分局视情况要求的其他材料。会计
投资主体应当持下列材料向所在地试点分局申请资金购付汇:①试点分局出具的境外开户核准件②境外专用账户的开户证明材料③试点分局出具的购付汇核准件。
应当注意:
①境外专用账户应当以境内投资主体的名义开立,并优先选择中资银行境外分行开户。
②项目前期资金的汇出须逐笔经外汇局批准。
③项目前期资金纳入中方外汇投资额总的额度之中进行管理。
④经核准在境外开立的专用账户内资金使用完毕后,或者划转到设立成功的境外企业账户后,或者境外企业未设立成功、专用账户内资金按要求调回境内后,投资主体应当及时关闭该账户,并将有关情况报原核准开户的外汇局备案。
3、增资部分操作规程:
(1)对已设立境外企业增资的,须向所在地外汇局提交项目主管部门关于设立境外企业的批复以及该境外企业设立时外汇局出具的资金来源审查意见、外汇资金汇出核准件、境外投资外汇登记证、境外企业注册登记证书和营业执照等合规性材料。
(2)跨过公司境内成员公司向境外成员公司进行外汇资金境外放款,应当符合以下条件:①委托放款人和借款人均依法注册成立,且注册资本均已按期足额到位②委托放款人与借款人之间已进行的上一笔境内成员公司间外汇委托放款已在约定的期限内收回本金和收益③中资跨国公司的境外成员公司不少于3家④外资跨国公司的境内成员公司不少于3家⑤中资跨国公司在境内的行使全球或区域(含中国)投资管理职能的成员公司,对境外借款成员公司投资总额不少于500万美元,且境外借款成员公司在最近一次境外投资联合年检中评级为二级以上⑥外资跨国公司提供放款资金的境内成员公司,上一年度外汇应收款占外汇总资产的比例低于所在行业外商投资企业上一年度的正常、平均水平;上一年度公司在银行结汇金额大于购汇金额,或购汇大于结汇的金额低于所在行业外商投资企业上一年度该金额的正常、平均水平;所有者权益不低于3000万美元,净资产与总资产之比不低于20%⑦已经批准从事境外放款的,已进行的上一笔境外放款已在约定的期限内收回本金和收益。
跨国公司拟从事外汇资金境外放款的,应在放款协议签订后,由提供放款资金的境内成员公司通过所在地外汇局,向国家外汇管理局提交以下材料供审核:①申请书②放款人与境外借款人签订的放款协议,或者放款人、境外借款人与境内受托金融机构签订的放款协议;境外借款人将所拆借外汇资金进一步用于对境外成员公司的股票、债券、期权等投资运作的,还应当在放款协议中列明放款人对境外借款人的投资委托条款③放款人最近一年含外汇收支情况表的财务审计报告④放款人最近一期的验资报告⑤已进行的境外放款及其偿还情况的说明⑥中资跨国公司另须提供其境外成员公司的名单、各境外成员公司的商务主管部门的批准证书复印件,以及境外借款人最近一年的财务报表、与境外借款人直接相关的境外投资联合年检报告书⑦外资跨国公司另须提供其境内成员公司的名单、各境内成员公司的外汇登记证复印件,以及其境外控股母公司出具的放款资金安全性保证函(保证境内放款人提供的该项境外放款及其进一步的投资运作能够足额回收本金)。
放款人所在地外汇局收到放款人提交的材料后,应于10个工作日内初审完毕并上报国家外汇管理局。国家外汇管理局自收到上述完整的申请材料之日起20个工作日内,经审查无误后向放款人作出该项境外放款的批复,并抄送放款人及参与放款企业所在地外汇局。放款人所在地外汇局及参与放款企业所在地外汇局以该批复文件为依据,分别向放款人及参与放款企业出具相应的批准开户、境内划转或境外付汇的资本项目外汇业务核准件。
4、融资部分操作规程:
(1)企业境外上市:境外中资控股上市公司境外上市股票外汇登记(上市前登记)应当提交下列材料:①书面申请(企业基本情况及境外发股和上市的基本情况等)②境内股权持有单位的企业法人营业执照副本(验原件,留复印件)③境内股权持有单位的组织机构代码证(验原件,留复印件)④中国证监会批准文件⑤初步招股说明书⑥资金调回的计划⑦外汇局要求的其他材料。、应当注意:①境外中资控股上市公司的境内股权单位境外发股和上市实行逐笔登记②境外中资控股上市公司的境内股权持有单位获证监会关于境外发股和上市的批准后30个工作日内办理上市前登记,填写《境外中资控股上市公司境外上市股票外汇登记表(上市前登记)》。
境外中资控股上市公司境外上市股票外汇登记(上市后登记)(补登记)应提交下列材料:发行上市基本情况总结②《境外中资控股上市公司境外上市股票外汇登记表(发股后登记)》③正式招股说明书④支付境外上市费用有关的合同、及付款凭证等⑤无逃汇行为的书面承诺(境外上市费用的支付项目超出规定范围的、或境外上市费用超出募股收入15%的提供)⑥外汇局要求的其他材料。77号文前(2002)经批准已上市的境外中资控股上市公司的境内股权持有单位办理补登记时除需提供以上3-6项材料外还应提供以下材料:①书面申请(企业基本情况及境外上市、募集外汇资金使用及调回的基本情况等)②境内股权持有单位的企业法人营业执照副本(验原件,留复印件)③境内股权持有单位的组织机构代码证(验原件,留复印件)④中国证监会等部门的批准文件。
应当注意:①境外中资控股上市公司的境内股权持有单位应在上市活动结束后15个工作日内办理上市后登记,填写《境外中资控股上市公司境外上市股票外汇登记表(发股后登记)》②77号文前经批准已上市的境外中资控股上市公司的境内股权持有单位填写《境外中资控股上市公司境外上市股票外汇登记表(补登记)》
境外中资控股上市公司临时境外股票账户的开立、使用和注销应当提交下列材料:开立和注销:①书面申请②《境外中资控股上市公司境外上市股票外汇登记表(发股后登记[补登记])》③境外开户银行的书面承诺④外汇局要求的其他材料;资金调回备案:①资金调回境内凭证②《境外中资控股上市公司境外上市股票外汇登记表(发股后登记)(补登记)》③开立境外账户的批准文件(77号文前经批准已上市的境外中资控股上市公司的境内股权持有单位提供)
应当注意:①境外临时股票账户开立后10个工作日内境外开户银行应将开立证明报外汇局②账户有效期满后境外开户银行应关闭账户并在关闭账户后10个工作日内将有关账户使用情况及销户证明报外汇局③境外中资控股上市公司的境内股权持有单位所得资金调回境内后5个工作日内到汇局备案④临时境外股票账户使用期满后境外上市外资股公司应将账户余额调回境内,注销账户,并将有关账户使用情况报外汇局备案⑤77号文前经批准已上市的境外中资控股上市公司的境内股权持有单位其所得外汇资金按规定应调回境内还未调回的,应在办理境外上市股票外汇登记后5个工作日内调回境内,注销账户,并将有关情况报外汇局备案。⑥外汇局应以正式批文形式核准开立临时境外股票账户⑦外汇局应将境外中资控股上市公司的境内股权持有单位有关资金调回情况填入《境外中资控股上市公司境外上市股票外汇登记表(上市后登记)(补登记)》⑧境外中资控股上市公司的境内股权持有单位的募股收入是分批调回境内的、或临时境外股票账户的使用期限超过1个月的外汇局应建立合账并汇总。会计
境外中资控股上市公司境外上市募集外汇资金结汇的审批应提交下列材料:①书面申请②招股说明书③《境外中资控股上市公司境外上市股票外汇登记表(上市后登记)(补登记)》④股票减持应得资金的测算说明(涉及境内股权持有单位减持上市公司股票提供)⑤资产(或权益)的转让合同(涉及境内股权持有单位通过上市公司出售资产或权益提供)⑥资金调回境内的凭证⑦外汇局要求的其他材料。
(2)发行境外债券借款资格的审核应提交以下材料:①关于办理外债登记的申请报告,包括主承销商、主受托行和其他承销商的情况②有关债券发行市场、发行方式的情况,债券发行金额、币别、期限、利率及发行费用情况,评级机构的评级结果③与债务有关的汇率、利率风险管理措施④国家主管部门关于融资项目可行性研究报告的批复文件⑤外汇局认为必要的其他文件,如发行可转换债券的,需提供主管部门关于转股的批复文件。
(3)外汇贷款:对外直接借用国际商业贷款的非金融企业法人应当具备以下条件:①最近3年连续盈利,有进出口业务许可,并属国家鼓励行业②具有完善的财务管理制度③贸易型非金融企业法人的净资产与总资产的比例不得低于15%非贸易型的非金融企业法人的净资产与总资产的比例不得低于30%④借用国际商业贷款与对外担保余额之和不得超过其净资产等值外汇的50%⑤外汇借款与外汇担保余额之和不超过其上年度的创汇额。
中资机构中长期国际商业贷款借款资格的审核材料包括:①关于办理外债登记的申请②该借款项目已纳入国家外资计划的证明文件③借款合同(合同如为外文,除借款合同正本外,还应提供经债务人单位盖章的主要合同条款中文翻译件)④经注册会计师事务所验证的上年度的资产负债表、损益表⑤如项目单位委托金融机构转贷,金融机构还需提供项目单位签署的借款委托书⑥外汇局认为必要的其他文件。
境内机构向外汇局申请短贷指标,应当提交以下全部或者部分资料:①申请文件(包括资金需求、资信状况、资金用途等内容)②会计师事务所验证的上年度资产负债表和损益表③信贷机构出具的贷款承诺意向书④上年度外汇收支情况⑤外汇局要求提交的其他资料。
三、主要依据的政策法规:
1.《中华人民共和国外汇管理条例》
2.《结汇、售汇及付汇管理规定》
3.《境外投资管理办法》及其《实施细则》
4.关于《境外投资外汇管理办法》的补充通知
5.《境内机构对外担保管理办法》及其《实施细则》
6.《国家外汇管理局关于调整境内银行为境外投资企业提供融资性对外担保管理方式的通知》
7.《关于境外投资开办企业核准事项的规定》
8.《国家外汇管理局关于进一步深化境外投资外汇管理改革有关问题的通知》
9.《国家外汇管理局关于简化境外投资外汇资金来源审查有关问题的通知》
10.《国家外汇管理局关于清理境外投资汇回利润保证金有关问题的通知》
11.《国家外汇管理局关于跨国公司外汇资金内部运营管理有关问题的通知》
12.《境内机构借用国际商业贷款管理办法》
13.《国家外汇管理局关于取消部分资本项目外汇管理行政审批后过渡政策措施的通知》
14.《国家外汇管理局、中国证监会关于进一步完善境外上市外汇管理有关问题的通知》
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一、联通荆州分公司的基本情况
中国联通于1999年底落户荆州,位于荆州市沙市区江津东路153号,全公司现有在岗正式员工__人,其中:党员27人,共青团员44人,大专以上学历75人,人均年龄为31岁。内部机构设有综合部、人力资源部、计划财务部、市场营销部、运行监督部、移动通信部、固定通信部、客户服务部、信息化部、集团客户营销中心等十个部门,在松滋、公安、石首、监利、洪湖、江陵6个县市设有分公司,荆州城区设有自办营业厅3处,6个县市各设有自办营业厅一处。中国联通荆州分公司在荆州市委、市政府的领导和关爱下,在社会各界的大力支持下,不断建设和完善通信网络,积极进行市场开发,努力提高服务质量,在短短的五年时间,公司初具规模,在荆州通信市场占有了一定份额,为荆州的两个文明建设作出了一定的贡献。
二、联通荆州分公司行风建设的工作情况
联通荆州分公司从20__年7月以来,积极响应省通信管理局、省纠风办、荆州市委、市政府关于电信行业民主评议行风活动的号召,严格按照[20__]75号文《关于进一步加强电信市场监管工作的意见》、信部政[20__]453号文《关于加强依法治理电信市场的若干规定》及省市纠风办的总体部署和要求,将行评工作长抓不懈,主要做了以下工作:
(一)统一行评思想,加强行评领导
1、从20__年7月贯彻落实国办法[20__]75号文件及信部政[20__]453号文件以来,我公司共组织召开行风评议全员动员大会6次,传达行风评议的会议精神,布署行评工作,切实把行风评议工作作为我公司一项长期性的工作、一步一步推向深入。
2、成立了领导小组和工作专班,实施行风评议“一把手”工程,实行党、政、工、团齐抓共管的工作机制,全面启动行评工作。
3、设立行风评议办公室,负责行风评议日常工作,下设宣传教育、通信质量保障、服务投诉处理三个小组,并实行职责分工。各县市分公司成立工作专班,在当地党委、政府和行评办的领导下负责当地的行评工作,确保行评工作落到实处。
(二)推行承诺服务,再造服务流程
1、20__年,针对客户需求,在以“三声服务、微笑服务、站立服务、普通话服务”为基本要求的同时,我公司在荆州市电信运营商中率先面向社会推出七项“阳光承诺服务”活动。
一是省事便捷服务。我们根据用户的反映,有些业务单式明目繁多、专业性太强,不便填写,为此我们实行了为客户代填各项业务单式的便民服务,让客户到联通的营业厅来办理业务时“动口不动手”,享受“君子式”的服务。
二是专职导购服务。我们在每个营业厅安排了两名流动的专职导购员,随时为客户提供业务咨询及业务引导,方便客户办理各项业务,并随时根据客户的需求情况,推荐相应业务及资费,为客户通信消费提供了“专家式”服务。
三是vip绿色通道服务。我们在营业厅推出了vip客户服务专柜和vip大客户室,为vip客户来到我们的营业厅办理业务提供一个宽松和优越的环境,保证vip客户优先、优惠办理各项业务,为vip客户提供“贵宾式”的服务。
四是明明白白消费服务。我们在营业厅对服务承诺内容、服务标准、资费标准进行公示,并推出了营业电 脑柜内柜外“双屏显示”,使客户清清楚楚看到业务办理的全过程,提高了业务办理的透明度,使客户享受“水晶式”的服务。
五是客户回访服务。我们对联通移动新入网客户,实行关怀回访制度,用户选择了我们联通133cdma业务,在办理好入网手续之后,一月之内,我们分三次电话回访用户,及时解决新入网用户在使用中遇到的难题及问题,保证新用户尽快的正确使用我们的各项新业务,使客户享受“保姆式”的服务。
六是快捷专线服务。我们对互联网专线、数据专线、网吧用户、宽带小区用户提出了高于总部标准的快速响应安装、维护时限,接到客户障碍报告,要求维护人员30分钟内赶到现场抢修,普通障碍最长2小时内修复。保证专线客户的通信畅通和利益不受损失。
七是投诉限时处理服务。我们按照信产部相应服务标准,出台了客户投诉管理办法,对外承诺24小时的投诉处理时限,保障客户利益。
通过阳光承诺服务,我们面向市场、面向客户,从解决客户反映的“难点”、“热点”入手,认真接受社会和客户监督,硬件与软件标本兼治,有力地推动了我公司服务水平的提高。
2、通过营业厅、客户经理向用户发放行评征询函2万份,聘请社会上不同层次的30名客户担任联通公司服务监督员,召开8次客户座谈会,及时沟通信息,反馈调查情况,及时收集整理合理建议,确保整改工作有据可依。
3、把行评工作与日常工作有机结合。一是与经营活动相结合,每月的经营活动分析会上,一并分析行评工作;二是与运维质量相结合,每月的运维质量分析会上,一并分析行评工作;三是与每周的经营工作相结合,每周的经营调度会上,一并安排和协调行评工作;四是与每月的kpi绩效考核相结合,将行评工作与各部门、各单位的月工资资金挂钩考核。
(三)开展“满意在联通”创建活动,将行评工作推向深入
1、开展营业窗口靓化工程,提高硬件服务水平。
从20__年以来,根据时代的发展及用户的需求,为改善营业厅环境,提升窗口服务质量,我公司先后投入近千万元对全市营业厅进行3次靓化、美化、改造工程,安装了无间隔矮柜台、开放式销售货架、安装了自助话单打印机、多媒体查询机、设置了值班经理桌、便民箱,摆放绿色植物、添置“雨天防滑友情提示牌”,并设置了客户休息区、业务洽谈区,免费供应报刊、茶水,让客户享受星级服务,树立了联通的服务品牌形象。
2、加强规范服务管理,提升软件服务水平。
(1)统一服务行为标准。开展了营业厅、10010客服中心标准服务的专项治理工作。对营业员的主动服务、微笑服务、站立服务及“三声服务”的落实情况进行明查暗访,对10010客服代表的话务服务进行多形式抽查,就存在的问题督办整改。对外勤人员、电话营销人员编制了《外勤人员、电话营销人员服务规范》,并按规范进行检查,从而将规范服务管理延伸到营业、话务之外的其他服务岗位,保障了荆州分公司所有服务窗口的服务规范。
(2)开展综合培训,增强服务能力。为了提升公司窗口人员服务素质,我公司与武汉东方大唐文化传播公司签订了长期的培训协议,先后聘请中国成功学会创始人蓝济华教授、中国礼仪学会理事、被誉为湖北礼仪大师的余忠艳教授等专家学者来公司进行了12期专业服务知识、服务礼仪、沟通技巧、团队精神、自我激励等全方位的专业知识讲座,使公司员工的素质得到整体提升,窗口人员的专业水平明显提高。我们在进行专业理论知识培训的同时,日常培训常年不断,几年来,我们针对窗口服务中出现的新问题和客户提出的新的要求,制定培训计划,定期进行培训,使得窗口的服务水平和服务质量能够做到与时俱进,长期稳定在较高的服务水平上。20__年以来,联通荆州分公司客户满意度在全省暗访检查中,连续两年均排在全省联通的前列。
(3)加强服务监督检查,健全考核机制。公司建立起服务“三级检查、三级考核”制度,三级检查是指营业厅日查、部门周查(营业厅主管单位)、客户服务部月查;三级考核是指营业厅基层部门的考核、部门内部考核、客户服务部通报考核。通过一系列的检查考核,有效地加强员工服务意识,提高公司服务水平,保证服务质量不断提高。
3、突破传统服务形式,加强俱乐部建设。
为了给大客户提供优质、周到、尊贵的服务,公司加强了大客户俱乐部建设,先后在荆州市奥林匹克体育场建立了联通网球中心、乒乓球中心、健身中心。通过为大客户提供客户经理一对一服务、10010vip专席和营业厅大客户室等三种服务相结合的方式,建立了为大客户提供多重服务的保障体系,使大客户享受到了无缝衔接的优质服务。
4、创新服务功能,突现服务优势。
荆州联通分公司在全省联通率先建立“1001空中营业厅”,通过电话受理业务,在传统营业厅的基础上,增加了新的服务渠道。同时开通了网上客服中心、总经理热线,并有专人值守、处理。实现了与客户语音、互联网、传真各途径互通,全方位建立了与客户的沟通渠道,使客户需求信息及时反馈。公司还自主开发了1x无线话费代收系统,将服务平台延伸至全市100多家分销网点(商),并实行规范化管理,使客户随时就近就可以办理话费缴纳、入网登记、业务变更等服务项目,极大方便了居住偏远地区客户的需求。
(四)建立精品网络,强化互联互通工作
我们根据客户的反映及我公司实地调查结果,一方面向省分公司申请建设投资计划,逐年进行基站补点工作,经过争取,3年来,我们共新增基站359个。同时我们成立了专门的网络优化小组,抽调专业技术人员,聘请厂商技术专家,配备专门网络优化用车,进行了一系列的网络优化及调整,使得网络质量日渐好转,获得了用户的一致好评。另一方面,我们严格按照信息产业部有关互联互通工作的要求,积极主动与其他电信运营商联系,营造荆州五个通信网络之间,相互畅通、相互配合、相互支持、相互取长补短的通信环境,为荆州经济的发展和招商引资提供便捷、良好的通信服务。20__年我公司与荆州移动增开互联中继36个2m,与荆州电信公司增开互联中继10个2m,目前荆州联通到荆州移动、荆州电信、荆州网 通、荆州铁通的网间通信畅通,网路接通率分别达到96.0、95.9%、96.1%、97.3%。荆州联通呼叫110、119、120、122四个紧急电话畅通无阻。保证了客户利益,确保网络服务质量。
(五)维护市场秩序,遵循公平竞争
1、消除霸王合同、维护客户权益
荆州联通一直以客户利益为服务的出发点,始终把客户利益放在第一位,积极维护客户权益,随时根据客户需求进行业务调整,我们主动对20多种服务协议、业务单式的服务条款进行修改,取消并修改了一批涉嫌霸王条款,同时对电信业务明码标价,做到市场公平诚信。
2、加强市场竞合、构建和谐竞争环境
荆州联通一方面严格执行国家电信资费标准,杜绝价格竞争等不正当市场行为,积极主动与其他电信运营商联系,多次召开运营商联谊会,主动规范市场,制定竞合协议,共同维护市场竞合秩序,建立促销活动事先通报制度。另一方面规范渠道的管理,加强对商的资质审核,完善修订委托合同,加强业务稽核,加强对商资料、乱收费行为的监督力度,约束商违规行为,使得联通市场及荆州电信市场环境得到了净化。
(六)服务工作争先创优,各项工作初见成效
3年来,荆州联通在狠抓业务发展的同时,也非常注重精神文明建设,并把精神文明建设与行风评议及满意在联通活动有机地结合起来,通过服务争先创优,荆州联通服务工作取得了一定的成绩,先后有一批单位及个人获得各种荣誉称号。其中文湖营业厅被授予“省级青年文明号”、10010客户服务中心、荆南和石首营业厅被授予“市级青年文明号”光荣称号,荆州分公司被荆州市文明委评为市级文明单位,被总部和省分公司评为20__年度先进单位,20__年度客户服务先进单位;荆州分公司、松滋公公司被评为20__年度湖北省消费者满意单位;并涌现出胡梦雪、殷敏同志这样的“全省十佳营业员”和“客户满意服务之星”等。
三、行评自查自纠情况。
(一)短信服务不规范造成资费争议。
一是电话推广增值业务。如我公司在推广如意邮箱之初,通过向客户发送宣传该业务的短信后,即开通如意邮箱业务,交用户试用3个月,试用期满后,若用户未发短信进行注销,则视为定制;二是短信信息服务商和信息内容提供商(/cp)向客户宣传业务时,语言模糊、手续简单,引诱用户使用,产生话费争议。此类行为涉嫌“短信陷阱”,同时给客户造成了一定的经济损失。
(二)边界漫游造成资费争议。
边界漫游一是省际边界漫游,由于荆州沿长江分布,地理环境特殊,造成我市公安、松滋、洪湖、石首、监利等五县市与湖南岳阳、常德交界,使得部分客户在使用移动电话时,容易收到湖南基站信号。二是省内边界漫游,由于我市地理环境呈长形分布,与仙桃、宜昌、咸宁交界处容易形成省内边界漫游信号,造成客户产生异地漫游通话话单,由此产生漫游和长途费用。
(三)客户资料录入引起争议。
一是由于联通商的营业人员素质良莠不齐,商对个别客户资料录入不及时、不全面、核对不严谨,受理过程中出现差错,导致客户档案资料输入错误、客户申请资费套餐输入错误等一系列问题,甚至出现用假身份证进行开户。二是由于商为用户开机过程中,往往采用电话通知方式,容易出现错听、错写等现象。同时,由于我公司每天移动业务放号较多,开机人员工作量较大,出现开机不及时、系统运行速度慢等问题,这都造成我公司在处理用户维系、欠费追缴、用户话单查询、用户业务变更等方面出现投诉。
(四)个别地段g网信号较弱,通话质量不高引起投诉。
由于联通公司同时经营两个移动网络,g网网络正在完善建设之中,造成个别地段,尤其是偏远乡镇信号较弱,引发客户投诉。
(五)营业窗口存在的服务问题。
虽然我们下了很大功夫对窗口服务进行了培训和整顿,但依然有个别窗口人员服务意识淡薄,主动服务意识不强,为客户解决问题的能力不高导致客户投诉。同时,由于窗口工作的特殊性,服务人员流动性较强,也往往造成新老员工衔接不上,新员工服务质量提高缓慢。
(六)客户服务管理存在的问题。
[,!]一是面对客户投诉,受理部门不顾流程处理时限,片面强调职能权限,造成流程管理的弱化,影响到服务效率的提高。二是注重自身业务流程管理的方便,不从客户角度设计业务流程,考虑更多的是方便后台管理,而不是前台的受理,从而影响客户办理业务的速度。三是由此新的业务或新的服务推出后,由于业务流程没有同步制订,出现了一线人员无章可循的现象。四是系统支撑能力不强,影响客户投诉处理的响应速度。随着支撑网络结构和职责的不断变化与调整,员工的服务意识没有前移,相应流程不同步、不到位,造成设诉得不到及时处理。五是客户服务界面不清晰,在职能的侧重点和深度的划分上,界线不清,工作中有重复和遗漏的现象发生。有些客户受到多重服务的干扰。而有些应服务的项目反而出现真空,直接影响了客户满意度。六是服务授权严重不足,导致工作效率低下,有些简单问题需用复杂化的处理程序,往往是可以及时解决的予盾,经过层层请示才能够得到解决。
(七)cdma手机售后问题。
c网手机售后是困扰联通公司及c网用户的一大难题,由于c网手机市场相对较小,配件国产化程度不高,导致国内c网手机生产大多数靠贴牌生产,因而整个产业链很不通畅。各种c网手机的生产厂家在地市一级极少设置售后点,既使设有售后点的,配件很少且配件价格很高,很难被客户接受。
(八)用户手机话费预警问题。
由于联通移动用户大多数是后付费用户,交换机采用的也不是智能网平台,因而不能及时对用户的话费使用情况进行话费预警,往往在客户不知晓话费的情况下,将用户手机欠费停机。
四、行风评议整改情况
(一)认真落实客户服务承诺制度,提升服务质量。
在行评过程中,我们各项工作的开展都“以客户为中心”作为出发点。20__年,联通荆州分公司推出了“阳光服务承诺”。20__年,我们按照省分公司要求推出“十项服务承诺”。20__年,又针对商推出了“七项服务承诺”。并配套出台了《荆州联通服务补偿办法》,服务补偿办法的出台使发生的每起投诉均得到了妥善的处理,投诉率也大大减少。
(二)加强了cp/规范管理、杜绝恶意捆绑消费。
一方面,抽调专人组成cp/投诉处理专班,专门负责客户投诉处理,负责为客户进行查询、退订等服务。另一方面,积极与商加强联系、协调,要求他们规范经营。同时,省公司也在营销系统上采取了订制确认程序,该程序在4月份已经全面上线使用,有效地控制短信未经确认默认收费的现象发生。第三,对信息服务商因违规操作造成客户未主 动定制、主动点播产生的错收信息费,或实际收费高于明示标准的错收信息费,我公司实行“双倍返还,先行赔付”坚决制止消费陷阱。今年3月份,我公司在荆州市工商局公平交易局的监督配合下,对3家商进行了罚款,累计罚款金额达到5万元。同时我公司联合商,向社会进行‘话费误差、双倍返还’不强行捆绑消费、突出资费及退定办法等7项承诺,我公司还负责制了5万份宣传单,在荆州市有关新闻媒体上分8次对信息定制进行宣传,告知用户怎样避免回复短信陷阱,如何订制和取消各种收费短信,公布相关业务的费用多少等,让用户能明明白白消费。同时我公司对客户投诉,采取先行赔付的方式,要求各商在我公司交纳一定的押金,以加强对他们的监管。
(三)加强交叉覆盖处理,建立协调机制。
一是针对省际漫游问题,由我公司分管副总带队赴湖南联通常德、岳阳分公司联系,争取他们的支持,另一方面,我们将情况上报省公司,由省公司与湖南联通省公司交涉,双方签定了交叉覆盖协议,建立了定期沟通机制,通过这些手段,省际交叉漫游投诉大大减少。在省内交叉漫游问题,由省公司通过将交叉信号地区基站输入计费系统,由计费系统进行自动减免。同时,对因新建基站,计费系统尚不能自动减免的情况下,由专人进行人工减免,若客户投诉,执行立即赔付制度。从20__年1月至20__年2月我公司已为61740位客户进行了人工或自动减免,减免费用达64.4万元,这一举措得到了广大客户的一致好评。
(四)加强商稽核、实施“服务延伸”制度。
针对商素质良莠不齐,商对个别客户资料录入不及时、不全面、核对不严谨,甚至虚假开户现象,我们成立了专门的代办管理中心和代办稽核中心,加强对商的业务检查和稽核,将商资料真实情况的考核、处罚进行酬金挂钩考核。另一方面,针对出现开机不及时、系统运行速度慢等问题,我们实施了服务延伸,将由联通公司承担的开机服务延伸到各个合作营业厅,既提高了开机速度,又减少了用户等待时间,同时也节约了商的电话费开支,深受商和广大用户好评。
(五)加速基站补点建设,解决覆盖盲区。
针对客户投诉的g网信号不好的地段,我们一方面通过补点的措施来加强信号,另一方面通过网络优化,调整载频、调整基站天线的方式改善网络信号。20__年,我们计划基站补点37个,调整和增加载频170个,截止目前,我们已补点基站24个,剩余13个基站将于6月份完成。
(六)提高窗口人员待遇,稳定员工队伍。
为提高窗口人员素质,我们结合第三方暗访的结果,另根据平时客户的反映,以及窗口人员日常表现,我们一方面采取末位淘汰的原则,淘汰了一批素质差的窗口人员。另一方面我们提高了窗口人员的待遇和福利,为他们购买各种保险,让他们有归属感,这极大稳定了员工队伍,避免了员工队伍的波动。
(七)提高服务管理、建立服务追究机制。
投诉管理方面,我公司以工作流程改造为重心,建立包括业务单元、职能部门、资源共享等部门在内的服务联动机制,从专业和职能管理的角度出发,明确各部门在服务工作中的主办和协办角色,明晰各部门在服务工作中的工作责任界面,并建立了相应的责任追究机制,有效地提高了全公司员工的服务责任心。
(八)构建cdma手机售后网络,多渠道解决售后难题。
c网手机售后不仅困扰用户,更是联通公司c网发展的一大瓶颈,根据c网手机售后现状,我们一方面利用社会力量,开展c网售后服务,由我们免费提供营业场地,提供维修设备,给予一定的工资支持和备机支持,目前我们每月对社会售后人员支付的工资扶持达到6000元/月,提供备机达350台,提供维修设备达6套之多。另一方面,我们积极与武汉中邮通公司和相关厂家联系,帮助他们取得了厂家维修授权,目前,我公司扶持的社会售后商维修授权品牌已基本涵盖所有c网手机品牌。第三方面,为解决有授权无配件的难题,我们派专人到深圳、广州、武汉采购配件,组建了c网手机配件中心,目前,为扶持售后商,我们提供了6万元的配件周转资金。第四方面,为防止手机售后商出现行业垄断,我们采取授权放开,鼓励多家竞争,有效地降低了手机维修价格。
(九)加强用户维系,采用技术手段解决话费预警问题。
一方面我们上线了客户维系系统,由维系系统每天产生客户话费预警信息,由联通客户经理采取一对一的方式电话通知,对大客户进行话费预警,提醒用户及时缴费。另一方面,我们对大众客户采用技术手段,每天由短信平台话费余额信息,通知用户及时缴费,避免客户因手机缴费不及时停机造成的各种损失。
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环节
内 容
时间
主责人
备注
会前准备
(一)
会议通知
传达集团公司
文件精神
学习传达集团公司文件精神,安排部署指挥部专题民主生活会相关工作
2019年
11月初
明确主题
下发指挥部会议通知,明确专题民主生活会主题
(二)
征求意见
征求对指挥部专题生活会意见
征求领导班子成员意见
2019年11月14日—2019年
11月20日
梳理汇总意见,经指挥部领导审核后,及时上报集团公司党委
征求对指挥部领导班子及班子成员意见
下发征求意见通知
2019年7月16日—2019年8月中旬
通过网络、即时通等广泛征求意见
原汁原味汇总并反馈意见建议
归纳梳理,撰写《征求意见情况报告》
(三)
组织学习
购买学习书籍
结合主题教育要求,购买相关学习书籍,分发班子成员
2019年
个人自学
领导班子成员根据主题教育及上级文件精神,开展个人自学,并思考对照检查材料
2019年9月-2019年11月
集中学习
按照主题教育安排部署,结合集团公司实际,组织开展集中学习研讨
环节
内 容
时间
会前准备
(四)
谈心谈话
主要领导带头谈
主要领导找班子成员谈心
2019年11月中旬
班子成员相互谈
领导班子成员之间深入谈心
与分管部门、所在支部党员代表谈
领导班子成员分别与分管部门负责同志和所在支部党员代表谈心谈话
(五)
检视问题
撰写材料
根据集团公司党委要求,结合职工群众意见建议,主持起草领导班子对照检查材料,准确查找问题,明确整改要求
2019年
11月14日-22日
根据集团公司党委要求,结合学习、谈心活动和职工群众意见建议,撰写个人发言提纲,准确查找问题,明确整改要求
撰写2018年度民主生活会整改落实情况报告
撰写会前筹备情况报告
撰写党风廉政建设责任制落实情况自查报告
撰写组织学习情况报告
审阅检查
党委书记对班子成员发言提纲进行审阅把关
2019年
11月22日前
领导班子及成员对照检查材料报送巡回指导组审阅把关
2019年
11月24日前
(六)
会议资料
会务手册
通知
2019年
11月20日前
通报材料收集
会议准备情况报告
2019年
11月22日
整改落实情况报告
环节
内 容
时间
会前准备
(六)
会议资料
报告材料收集
征求意见情况报告
2019年
11月22日
组织学习情况报告
党风廉政建设责任制落实情况报告
领导班子对照检查材料
2019年
11月22日
班子成员个人发言提纲
(七)会议请示
上报召开民主生活会的请示和相关材料
2019年
11月中旬
与集团公司巡回指导组沟通汇报,确定会议时间,确定指导领导行程
(八)召开筹委会
组织召开相关部门负责人会议,研讨部署相关筹备工作
2019年
11月中旬
会议召开
(九)汇报情况
汇报会议准备、整改落实、征求意见、组织学习、党风廉政建设责任制落实情况
2019年
11月25日
汇报领导班子对照检查材料
(十)开展批评与自我批评
班子成员逐一发言,开展批评与自我批评
会后工作
(十一)上报和通报
上报专题民主生活会情况报告,以及领导班子、主要领导检视剖析材料
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真诚地希望本专栏能对广大读者司法会计鉴定实践探索与理论研究有一定的参考价值,也真诚地希望广大读者踊跃提供案例,并对专栏的形式与内容及其质量、效果等提出宝贵的意见和建议。
第一部分原文与批注
关于a某某涉嫌诈骗案的司法会计鉴定报告
(文 号)
xxx检察院:
一、绪言
应贵院的聘请,对a某某涉嫌诈骗案所涉及的财务会计事实进行司法会计鉴定。
案情概述:x年x月至x月,a某某以能够买到x货物等名义,先后骗取甲公司、乙公司、丙公司、丁公司、戊公司的购货款,用于a某某归还前欠等。
鉴定要求:检验和确认a某某骗取甲公司、丙公司、丁公司、戊公司、乙公司购货款的数额及去向。
检材提供: a某某涉案的财务书证和案件资料,均由x检察院提供。
二、检验
(一)关于a某某取得甲公司x元的查证
1.经查,x年x月,a某某以可买到x货物,取得甲公司b某某现金x元。x年x月x日,由于甲公司b某某未买到x货物,根据双方的事先约定,a某某通过乙公司开设在x银行的x账户,将x元(x元本金+x元赔偿金)划到甲公司b某某指定的庚公司开设在银行x的x账户(见附件一/1-2)。
2.经查,x年x月,a某某又以可以买到x货物为诱饵,并提供x收费单据的传真件。双方协议约定:由a某某供应甲公司b某某x货物,价格x元,协议签订时b某某先交x元;如果不能履行协议,a某某应在2日内把已收款项如数退回,并支付违约金x元(见附件一/3-4)。
3.经查,x年x月x日,甲公司b某某支付x元,并按a某某的要求,将汇票收款人写为丙公司。同日,a某某出具收到b某某x元的收据(见附件一/5)。
经查,x年x月x日,甲公司b某某又将暂存于庚公司c某某处的x元,作为购买x货物的货款付给a某某。a某某随即出具收到b某某x元汇票的收条(见附件一/6)。
4.经查,x年x月x日,a某某将甲公司b某某开给丙公司的银行汇票x元,经丙公司背书后,解入辛公司开设在x银行的x账户,归还a某某向辛公司的借款x元,尚余x元由辛公司退回庚公司,然后由庚公司c某某提现交给a某某(见附件一
/7-9)。
经查,庚公司账上反映,a某某用甲公司b某某支付的x元购买x货物的货款已存入庚公司,a某某从庚公司开出汇票x元和汇票x元解入已公司提取现金(见附件一
/10-13)。
综上查证,甲公司b某某合计付给a某某x元,结果未买到货物,a某某不但未按协议退回货款,反而将上述货款用于归还其前欠。
(二)关于a某某取得乙公司x元后归还x元、尚余x元未归还的查证
经查,x年x月x日,a某某以可以低价买到x货物为诱饵,乙公司d某某就开出收款人为已公司#x的银行汇票x元,预付库存汽油款定金。a某某随即出具收到x元银行汇票的借条(见附件二/1)。
经查,同月x日,乙公司d某某又带来收款人为壬公司的银行汇票x元交给a某某。a某某将上述银行汇票解入壬公司开设在x银行的x账户,a某某随即出具收到乙公司d某某带来的x元银行汇票的收条(见附件二/2)。
经查,x年x月x日,a某某收到乙公司开出的收款人为庚公司的银行汇票x元,解入庚公司开设在x银行的x账户,a某某随即出具收到乙公司汇给庚公司x元汇票的收条(见附件二/3―6)。
经查,a某某从乙公司取得上述x(x元+x元+x元)后,解入已公司x元,解入壬公司账户x元,解入庚公司账户x元用于归还欠款。
经查,因低价买汽油未能成交,a某某于x年x至x月先后归还乙公司x元、x元、x元、x元,尚有x元(x元―x元)未归还乙公司(见附件二/7-8)。
(三)关于a某某取得丙公司x元、丁公司x元、戊公司x元的查证
1.经查,x年x月x日、x日,a某某以可低价买到x货物为诱饵,丙公司e某某付给a某某x元现金,a某某出具了收条(见附件三/1-4)。
2.经查,x年x月x日,a某某称:以庚公司的名义,已垫款买到x货物,并提供了购买收x货物的收费单据的传真件(见附件一/4)。x年x月x日、x月x日,g某某分2次将x元现金交给a某某。a某某随即出具收条。其中解入j某某开设在x银行的信用卡账户的x元(见附件四/1-3)。
3.经查,x年x月,a某某以可低价买到x货物为诱饵,戊公司k某某付给a某某x元柴油款。a某某出具了收条(见附件五/1-2)。
三、鉴定结论
a某某以购买x货物等名义,取得甲公司、乙公司、丙公司、丁公司和戊公司等单位和个人支付的货款x万元,a某某只归还乙公司x万元,尚余x万元被a某某用于归还前欠。其中:
(一)x年x月,a某某以可以买到x货物为诱饵,与甲公司签订协议书,甲公司合计付给a某某x元,结果甲公司未买到x货物,也未收回x元。a某某将x元用于:归还辛公司x元,提取现金x元,归还癸公司x元。
(二)x年x月至x月,乙公司合计付给a某某x元购买x货物。x年x月至x月,a某某只归还乙公司x元,其余x元未归还。
(三)x年x月至x月,a某某以可低价买到x货物等为诱饵,丙公司付给a某某x元、丁公司e某某付给a某某x元、戊公司付给a某某x元。
鉴定机构名称及盖章
高级司法会计师:
司法会计师:
日期
第二部分文证审查意见
司法会计文证审查意见书
文号
一、基本情况
x年x月x日,公诉人某某某提出委托,要求对案件中的司法会计鉴定结论文书进行审查。
x鉴定机构提供的鉴定结论称,本案嫌疑人a某某,于x年x月至x月,a某某以各种名义取得多家公司或个人支付的货款x万元,归还了x万元,其余x万元用于了清偿其前欠他人的债务。
二、审查情况
审查中发现该鉴定结论文书存在下列情况:
(一)未对同一涉案会计事实进行复式检验
作为司法会计鉴定结论文书,不同于审计报告的一个显著的特点是,对同一涉案会计事实进行复式检验,即一笔收支应由同一方或不同方的两份或两份以上涉案会计资料证明,而该鉴定的检验大部分采用的是单式检验,即一笔收支未以多份涉案会计资料证明。
(二)大量使用笔录等言词材料
对于一部分涉案会计事实,该鉴定检验中还大量引用了须经日后法庭审理方能确信的笔录等言词材料,作为鉴定结论的依据,显然超越了司法会计鉴定的鉴定对象范围。
(三)未进行论证
作为一项司法会计鉴定,该鉴定没有对其所检验的检材进行必要的论证,直接作出了与检验内容重复的鉴定结论,对其所选检材既没有确立来源的合法性,也没有排除可能存在的或然性,因此无法让人确信鉴定结论的证明能力和证明力。
三、审查结论
即便鉴定结论能够与侦查结果相互印证,但因使用的方法不是司法会计鉴定所应使用的正确方法,该鉴定结论也不能作为司法会计鉴定结论予以采信,充其量只能算是简单的查账报告。
审查人:
日 期
注:
批注[y1]:仅写“司法会计鉴定书”即可。因为文号是以“司法会计鉴定书”连续编号的,若以“某某案司法会计鉴定书”编号的话,永远只可能是第1号
批注[y2]:一是最好讲明收到了什么检材,便于规避鉴定风险。二是最好应将检材的分类方法交待一下,告知什么检材是怎么编号的,什么检材又是怎么编号的,便于阅读者在阅读每一节检验时能知道鉴定人的检验依据是什么
批注[y3]:检验采用了叙事的方法,叙述案件事实的情形,而不是描述被检验涉案会计资料的特征。这可能是受
“案件事实发生的原委过程是财务活动,并属于司法会计鉴定对象”的观念影响。事实上,案件事实的原委过程是侦查人员调查的对象,涉案会计资料很难反映周全,本处的叙述依据无非也就是侦查材料
批注[y4]:这是些什么检材?前面没交待清楚检材是怎么分类的,因而在此读者看不出检验(亦即叙述的情形)的依据究竟是涉案会计资料还是言词材料。若是依据言词材料描述的话,在此检验中出现不太合适
批注[y5]:第一,本鉴定的检验与结论均是从一个叙事的角度出发,因而两部分的表述是重复的,无非是归纳与被归纳而已。第二,由于没有论证,结论的说法有无涉案会计资料依据,没有说服力。此番表述更像是办案人员的结案报告
批注[y6]:在未成为国家统一的正式技术职务资格前,不宜在此用“司法会计师”。也有见用“注册会计师”的。其实,仅需用“鉴定人”标注即可,并注明由国家司法鉴定行政管理部门颁发的鉴定人证书编号
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一、进一步完善公司管理机制,建立、健全相应的管理制度。
为了提升公司整体管理水平,促进公司“科学管理,以人为本”。公司在分析会后,针对已有管理制度,进行完善和补充。首先,制订公司内部及施工区域治安保卫制度、施工枢纽区域封闭管理办法,为观音岩水电站施工区域封闭管理奠定基础。其次,制定劳动合同管理办法、解除违章违纪员工劳动合同规定、劳动争议调解委员会组织机构和工作原则、工作时间、休假办法等一系列管理办法,使管理工作有章可循、有法可依。
二、在学习实践活动取得阶段性成果的基础上,继续做好学习实践活动相关工作。
今年上半年,公司通过设立学习实践领导小组和办公室,制定详细实施方案,为学习实践活动提供了组织保证。通过学习实践活动,全体党员干部对科学发展观的精神实质和科学内涵有了更加深刻的认识,工程建设和安全生产有序推进,公司的科学发展能力得到进一步提高,党建工作进一步夯实,管理水平进一步提升,各项工作取得显著成效。近期,将重点放在“规定动作”和“回头看”工作上。
三、与文明施工和先进模范工地找差距,以检查促建设,深入持续推进文明施工工作。
__*公司以近段时间国家发改委、两省发改委、国家环保部、两省环保厅、地方各级政府部门的多次检查和巡视以及分公司的交叉检查为契机,认真总结了项目前段时间的工作,着手对公司的“三通一平”前期筹建工作是否依法、依规推进进行了一系列排查工作,向施工单位提出了严格的文明施工要求,一如既往的巩固提高由检查带来的文明施工成果,并在此基础上不断提高,争创样板工地。
四、认清当前形势,进一步加大力度,狠抓维稳工作。
面对目前错综复杂的国内外形势,公司始终保持高度警惕,严防国内外敌对势力和国内非法组织对当前大好经济形势的破坏,尤其是坚决杜绝破坏稳定事件在公司及施工区域内发生,下大力气狠抓维稳工作的开展和落实。__*公司把维稳工作与职工队伍建设、施工区移民搬迁、施工单位人员稳定三者有机的结合起来。一是在职工队伍中始终以同心文化作为企业文化建设的重要指导方向,丰富广大职工业余文化生活,不断改善广大职工的生活条件,努力构建和谐、向上的企业职工队伍。二是进一步加强搬迁移民问题的工作力度,不断改善移民安置点的生活条件,落实移民安置点供水、供电实施方案,合理满足移民对公司提出的各项要求。三是继续加强公司对施工单位人员的管理,敦促施工单位按时发放分包单位农民工工资。
五、认真分析当前形势,继续积极推进项目核准。
通过此次集团公司、云南分公司上年经济活动分析会,公司领导充分分析了当前形势,指出公司一直严格按照国家的相关政策法规开展项目前期“三通一平”工作,未出现违法、违规现象,使公司的项目核准工作走在了金沙江中游八个水电站的前列,明年有望获得国家发改委的最终核准。
六、竭尽全力、攻坚克难,努力完成投资计划。
上半年,__*公司共完成投资5.3亿元,完成年度计划的60.4%,其中建筑工程费4.05亿元,完成年计划的113.58%,这是三年来,公司投资完成情况最好的半年;完成合同项目签订56个,总金额4.31亿元;完成年度管理费预算的46.64%,有效控制在预算范围内。
面对国际金融危机不断持续蔓延和环保风暴带来的金沙江中游水电站项目开发的不利影响,公司将继续千方百计、竭尽全力地保持住上半年取得的投资成果,攻坚克难,努力拓宽融资渠道,狠抓合同落实工作。力争下半年完成投资3.48亿元,最终完成全年8.78亿元的投资任务。
七、针对上半年施工区管理的不足的问题,加大管理力度,实行施工区封闭管理。
为进一步加强观音岩水电工程施工区域的管理,营造安全、有序的工程建设环境,确保观音岩水电工程建设顺利进行,相继制定公司内部及施工区域治安保卫制度、施工枢纽区域封闭管理办法,并且制作车辆通行证,为即将展开的施工区域封闭管理创造条件。
八、针对发现的问题,进一步加强安全生产工作,集中整治危险区域。
公司领导一直以来都高度重视安全生产工作的开展,反复强调安全生产的重要性和必要性。并以此次经济活动分析会以及分公司交叉检查为契机,集中力量整治在现场施工作业中出现的隐患区域、危险区域。
九、针对上半年水保、环保工作存在的不足,下半年要加大工作力度,落实施工区域绿化工作。
随着__*水电站项目前期“三通一平”工作的不断推进,施工区域不断扩大,在雨
季到来之际,制订了观音岩施工区域内的一系列绿化方案。对河道两岸边坡、道路边坡、导流明渠等区域进行植被覆盖、加快鱼类增殖站方案的确定,尽快启动鱼类增殖工作的展开。加大水保、环保工作力度,提升施工区域形象面貌建设,展示大唐文明施工的管理水平。在10月底前,落实完成排污水处理系统的建设和启用工作。十、稳步推进枢纽建设区、水库淹没区移民安置工作。
为稳步推进移民安置实施工作,首先要抓好与四川省移民办签订的协议中相关工作内容的落实,下半年全面完成枢纽建设区金台子安置基础设施建设,力争在20__年初完成金台子临时安置点干坪子移民的永久房屋建设工作;其次是抓紧与丽江市移民开发局、楚雄州移民开发局签订移民安置工作协议,争取在底完成库区移民安置点的土地流转、新址征地工作和居民点的施工图设计审查工作。在做好以上工作的同时,正确处理好与当地政府、移民综合监理、移民设代的关系,充分发挥移民综合监理和移民设代的作用,使移民工作依法依规的有序开展。下半年计划完成建设征地和移民安置投资2亿元。
十一、加快业主营地建设,实现在10月底入住的目标。
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*分公司成立于***年3月,现有员工191人,***13个地区。管理辖区面积1000多平方公里,涉及**四个行政区域。目前主要负责147个居民小区164738户居民用户、338户工业公福用户的供气和日常管理工作。管理供气站1座,各类管线532.831公里。*分公司结合辖区点多、线长、面广的特点,分公司克服困难、迎难而上,较好地完成了各项工作,现在从党支部建设和生产经营情况进行汇报。
一、***分公司党支部建设情况
由于党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。因此,*分公司党支部始终紧紧围绕强化党支部政治功能建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用,充分肩负起教育党员、管理党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众这一中心抓好党支部建设工作。*分公司党支部现有党员35名,下设3个党小组。
(一)站在新起点、新高度,认真抓好党建工作
1. 完善党支部的基础工作。*分公司党支部结合党支部的具体情况,并根据《中国共产党支部工作条例》和**制定完善了《**分公司党支部工作手册》和相关工作制度、工作流程。建立健全了党支部、工会、共青团组织结构。党支部在工作的过程中严格按照上级党组织的要求开展工作,做到工作及时有效开展,记录真实齐全。
2. 认真开展党建“三联”示范点工作。**分公司党支部在开展党建“三联”示范点工作中与“党员责任区”建设相结合,每名支委委员至少联系2个基层班组,每名党员至少联系2个岗位,定期开展相关活动。在开展此项工作中,党支部做到有布置、有检查、有落实,使党建“三联”工作有序进行,见实见效。
3. 认真开展“三会一课”工作。“三会一课”是党支部的基础工作,是党员过好组织生活的重要平台。因此,**分公司党支部在工作过程中,严格按条例、工作手册和工作制度的要求开展相关工作,做到频次不少,程序不缺,内容紧密联系生产经营实际和上级党组织的工作安排,记录齐全。做到通过“三会一课”团结党员、引导党员、教育党员过好组织生活、充分发挥党支部的战斗堡垒作用、充分发挥党员的先锋模范作用。
4. 认真开展“两学一做”、主题党日和各种党建活动。**公司党支部认真按照上级党组织的要求开展“两学一做”活动,每个党小组严格按照党支部的工作安排,制定党小组学习计划,党支部对各党小组进行检查指导,党小组组长定期对党员的学习情况进行检查。分公司党支部根据不同时间节点和热点问题,每月相对固定一天开展主题党日活动和党建相关活动。在开展相关活动时,充分利用***党建教育资源,力求新颖、有活力,活动求实效。例如2018年***传统教育基等资源,先后开展了“纪念建党97周年”、“火红的七月,党员在行动”、“重温入党誓词”、“冬季保供,党员争先”等活动,2019年初,支部书记和组织干事到采油三厂参观“五清三会”党支部书记工作站等,收到良好效果。
5. 认真开展组织生活会和民主评议党员工作。组织生活会和民主评议党员是过好组织生活、不断提升党员自觉从严,加强党性修养的重要手段。因此**分公司党支部严格按照条例和工作手册及相关工作制度的要求,认真组织好组织生活会和民主评议党员的相关工作,做到规定程序不走样,会前、会中、会后工作做到位,使组织生活会和民主评议党员工作收到实实在在的效果。
6. 结合党支部具体情况,做好党建宣传教育和展示工作。**分公司党支部在分公司二楼建设了“党建长廊”,通过“充分发挥党支部战斗堡垒”展示版,明确党支部发挥战斗堡垒作用应做的主要工作;通过“充分发挥党员先锋模范作用”展示版,提醒党员在发挥先锋模范作用中党员的权利和义务,明确党员工作标准;通过主要工作制度和主要工作流程上墙,明确党支部和党员在党支部建设工作中所要做的工作和工作标准;通过党务公开,加强党员和群众对党支部工作监督;通过“党支部活动园地”和“党支部学习园地”建设和展示,促进党建设活动和“两学一做”的有效开展;通过“榜样力量——榜样是旗帜、旗帜有力量”展示,促进“党员先锋岗”有效开展,力求收到良好效果;通过“红旗飘扬——红旗飘起来、身份亮出来、作用强起来”展示,时刻提醒党员自身的身份,在工作中要充分发挥党员的先锋模范作用,带领群众做好各项工作;通过“红旗赞歌——成绩铸就荣誉、荣誉催发奋进”展示,不断提升党员的荣誉感,使全体党员凝心聚力,努力向建设“示范党支部”目标奋进;通过“党员责任区”展示版,提醒党员在各自的责任区内充分发挥作用,并认真开展好党建“三联”示范点工作。
7. 认真抓好“意识形态”领域工作。意识形态领域工作涉及立党之本,是党支部的重要工作之一,为做好这项工作,**分公司党支部根据社会热点问题和重要时间节点开展相关工作,正确引导党员和群众认识信仰和重要性,旗帜鲜明地反对抹黑党史、军史的丑恶现象。通过重温入党誓词活动,强化党员的共产主义信仰,通过“退伍不退色、退役不退志——我的新战位和老兵新传——新战位发挥新作用”活动,从分公司身边的退伍军人身上反映革命军人的真实本色。同时**分公司党支部编辑出版《红旗赞歌》内部刊物,占领舆论阵地的至高点,正面进行宣传,引导党员、群众坚定共产主义信仰,坚定拥护党的领导。
历年来,**分公司党支部较好地完成了上级党组织安排的各项工作,基层党建工作有新突破,基础工作稳步推进,党员同志们较好地履行了党员的权利和义务,党员无违纪、员工无犯罪。
(二)结合分公司各项工作,认真抓好群团工作
1. 充分发挥团支部作用,青年勇担重任。**分公司党支部重视共青团建设工作,认真指导和支持团支部各项工作,引导团员青年积极向党组织靠拢。团支部为团员青年搭建平台、提供舞台,利用团课、专题讨论会等形式,号召团员青年自觉学习纪念五四运动100周年大会上的讲话、公司职代会精神。开展青年大讲堂活动,邀请党员**为青年团员传授如何高效、优质服务用户的经验。定期组织青年志愿者开展志愿者活动、“3.5”雷锋日、“退伍不退色、退役不退志——我的新战位和老兵新传——新战位发挥新作用”、“我的服务质量月”、爱心捐助等活动,通过这些活动传递爱心、播种安全,并为辖区老会战、老军人、老党员送去祝福和慰问,义务打扫卫生、检测燃气设施、免费更换胶管等。同时,分公司团支部将青年志愿者活动汇入《青春·奉献》文集,图文并貌地展示**分公司广大青年充满活力、积极向上的精神状态。
2. 充分发挥工会作用,为员工办实事、办好事。**分公司党支部认真指导好工会工作,分公司工会在党支部的指导、帮助下充分发挥工会是员工之家的作用,认真开展“新春送春联”、“我的健康我做主”、“厨艺大比拼”和各种文体活动等特色活动,丰富员工业余生活。创建员工原创作品文化墙,为员工提供才艺展示平台。开展特困员工帮扶、涉及员工利益的重大事项广泛争求意见等活动,反映群众呼声,解决员工生产、生活困难,促进分公司各项工作。
(三)抓好分公司基层文化建设和宣传工作
1.抓好分公司文化建设工作。**分公司党支部认真抓好分公司文化建设,一是结合分公司实际,对分公司文化建设进行全面总结,先后组织相关工作人员对分公司文化建设载体***,以及涉及分公司党支部、团支部、分公司工会的历史资料重新进行修订,形成了系统的册页,既体现历史传承,又有实现新的发展。二是总结分公司多年文化建设的特点,结合历史传承,凝炼出分公司文化内涵,总结出其精神实质,以“铁人精神育人,**精神强企”为分公司企业文化建设宗旨,全面建设**分公司文化”,创办全新交流媒体平台《**之声》,不仅是各管理处交流生产安全经验和生产经营动态,更是一个综合性平台,以丰富员工业余文化生活和促进员工之间的交流;同时将**安全文化、**生产经营文化和**和谐关爱文化提炼、上墙,更好地推介、展示分公司文化建设成果,促进分公司文化建设向广度和深度发展。
2.抓好分公司宣传工作。宣传工作是全面展示分公司各项工作,提振士气的重要平台和手段。**分公司党支部在宣传工作上重点抓了以下几方面工作,一是按照公司和公司党委的重点工作安排,认真组织相关工作人员组织落实,并通过宣传报道展示工作成效;二是根据分公司各项工作实际,组织相关工作人员对阶段性工作进行提前安排,分段跟踪,按进度进行报道,并进行阶段总结,及时展示工作成果,提振士气,催发员工的内在动力;三是根据热点问题、重点工作有针对性地开展宣传报道工作,做好正确导向。
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1、 早上9点前提交资金日报表、承兑明细表、信用证未付明细表
2、 上午将本日须付款凭单交主管审核签字,下午3点前付款
3、 下班前将本日现金、承兑汇票进行盘点核对
4、 将下午将银行结算凭证取回交制证人员制证
5、 对票据进行审核将票据及时托收
6、 关注外汇汇率、银行利率变动及外汇管理政策
7、根据业务情况更新借款明细表、应付票据明细表
出纳岗位每周必做:
1、 每周一将上周付汇资料进行核对,及时收集报关单、付汇核销单、合同等进行外汇核销
2、 每周将外汇资金与信用证未付情况进行对比分析,提醒主管关注外汇收付汇款变动
3、 及时安排工作,做好每周四的现金报销工作
4、 根据资金月度计划及用款申请单(审批后)安排材料付款
出纳人员每月必做:
1、 月末及时提交月度利息、应付票据、信用证付款计划
2、 每月20日前及时将利息付款至指定帐户
3、 月末将货币资金、票据盘点数与帐面进行核对接受公司抽盘
4、 对连续3个月未用帐户采用适当方式提醒集团财务及部门主管注意
5、 关注公司资金变动每月7日提交上月资金运用报表
出纳人员每年必做:
1、 根据日常业务统计分析,编制日常存量资金预测数
2、 做好每年的工作总结,提交资金管理及运用建议
重点工作:
利息、应付票据、信用证、借款的跟踪 进出口收付汇的核销 资金的安全
财务工作岗位日常工作指引(税务部分)
税务会计每天必做:
1、 关注税收政策的变动及新政策对公司的影响,及时提醒公司领导
2、 协助解决外部门提出的税务问题,为公司内部需要提供咨询服务
3、 根据销售管理部门的申请,及时开具增值税发票(次日上午前)
4、 每日上午将上日开票情况输入销售管理系统
5、 每日关注出口开票及单据是否过期是否需要延期,及时办理相关手续
6、 核对各单位的发货、来款情况,督促下游客户开票资料的完善,提供各合同单位已发货未开票信息。
税务会计每周必做:
1、 每周关注进项税额、销项税额注意交税情况
2、 及时将出口退税申报资料收集申报结束,防止过期
3、 关注国产设备的税款抵扣事宜并及时处理
税务会计每月、季必做:
1、 及时完成相关税务申报及税款的用款申请划拨
2、 及时完成地税季度小税种的申报及用款申请
3、 及时完成季度所得部申报
4、 月底前完成本月增值税发票、运费发票的认证
税务会计每年必做:
1、 三月份前完成资产损失、坏帐损失等申报鉴定工作
2、 三月份前完成年度所得税申报及汇算清缴工作
3、 完成年度小税种的汇算清缴
4、 完成年度纳税等级的评定申报工作
重点工作:
出口退税的处理 发票认证 年度汇算清缴
财务工作岗位日常工作指引(成本部分)
成本会计每天必做:
1、 关注每日水、电、汽消耗情况,出现异常及时报告
2、 关注每日加工质量,出现成品率、优级率异常应及时报告
3、 关注每日生产产量,出现异常停机时应及时报告
4、 关注每日质量成本的发生,出现2000元以上质量成本时应及时报告
成本会计每周必做:
1、 核对成品仓库出入库明细帐与t3系统是否相符
2、 登记外销发出商品明细帐及发出未能确认收入商品明细帐(合同号、数量、日期、发票号)
3、 每周负责退库产品的登记退库产品明细帐并与仓库台帐核对,跟踪退库产品的处理情况
成本会计每月必做:
1、 每月4日前结转生产成本、销售成本
2、 每月3日负责检查制造费用、人工成本发生额是否合理,发现异常应调查原因并及时报告主管
3、 每月8日前提交本月产品毛利分析表,对重点产品的毛利波动找出合理解释
4、 每月10日前完成各膜种的成本分析及毛利年度比较分析
5、 每月15日前完成成本的灌数据工作
成本会计每年必做:
1、 负责编制成本倒轧表,协助税务会计完成年度所得税申报
2、 负责年度成本预算的编制与调整
重点工作:成本核算 成本分析报告
财务工作岗位日常工作指引(销售管理部分)
销售管理会计每天必做:
1、 及时审核销售合同价格是否符合公司政策,并将生效合同录入销售管理系统
2、 检查每天的电汇传真、卡现金、承兑汇票来款情况,确认来款单位,录入销售管理系统承兑、卡现金同时登记备查帐
3、 根据来款情况,编制收款凭证,做到日清月结
4、 外销合同发货需与业务员确认收汇,查询收汇是否入帐;确认信用证,查看发货情况与信用证是否相符;确认tt支付方式定金是否到帐;跟踪信用证的来款期限发现异常应及时报告销售、财务主管
5、 根据销售部发货通知,查看销售管理系统,与业务员确认来款,与银行确认货款到帐情况,签发发货通知。遇到特殊情况,需请示领导。
6、 根据仓库的出库单、出门证登记销售管理系统,并且核对发货员所发的货数量与签发的数量是否一致,金额有无超出
7、 每天查看销售合同客户余额,有无不正常,如有不正常数据,要及时与业务员联系,及时对帐
8、 每天查看到期货款,及时通知业务员回收,并通过发货及时控制到期未收应收款;对于特殊情况,领导签字同意发货的欠款和承兑复印件款以及不符合公司规定的承兑款,及时跟踪,并上报领导结果
9、 追踪由于质量和其他原因引起的退货、换货、当地处理、赔偿等事项,最终归集所有单据,录入销售管理系统,同时将相关单据转给成本会计记帐
10、 复核客户退货款申请,确认退款;复核外销佣金,归集收汇单据
销售管理会计每月必做:
1、 月末协助其他人员进行销售出库汇总并与销售合同数据进行核对,检查合同输入是否正确,试用膜有无全部登记备查帐,质量成本单据有无全部转交成本会计
2、 每月复核承运单位开具的运费发票是否与合同发货一致,计费标准是否符合招标约定
3、 每月月初编制销售分公司银行存款余额调节表;月初按时与出纳人员核对承兑余额;查看用友销售公司科目余额有无不正常现象,及时调整
财务工作岗位日常工作指引(材料部分)
材料会计每天必做:
1、 审核原材料入库单、出库单,定期出收发存报表
2、 登记原材料采购合同台帐,审核合同生效是否符合公司规定
3、 关注原辅料的库存情况,出现异常应及时汇报主管
4、 及时将采购发票制证入库,并将发票与采购合同、订购单进行核对
5、 关注原料价格变动信息,分析原料市场趋势,提供采购策略建议
材料会计每月必做:
1、 关注各材料的入库情况,对已付款未收货及运输短缺情况进行追踪及时查明原因。
2、 及时将增值税票抵扣联交税务会计认证,关注进口增值税票、运费发票的抵扣时限是否超三个月
3、 对暂估入库的材料进行跟踪,及时向相关部门催要发票
4、 复核每月废膜销售出库单,注意出门证的连续性,分析每月废膜中的垃圾膜、珠光膜、消光膜比例是否合理并及时报告财务主管
5、 按时审核用友库存管理系统的材料入库单,出库单,完成月末记帐、结帐工作,每月3日出材料成本报表
6、 按合同号完成各合同资料的归档工作
7、 分析各月材料消耗是否正常,出现异常时应与相关部门分析确认原因并报告主管
材料会计每年必做:
1、 指导仓库保管员完成年度采购计划价格的调整及帐务处理
2、 负责年度原辅材料的盘点工作,配合事务所的抽盘
3、 年度末对存货的减值情况进行测试,计提存货跌价准备
重点工作:价格的审核 在途材料的跟踪 年度盘点
财务工作岗位日常工作指引(综合会计部分)
综合会计每天必做:
1、 根据银行单据及时对银行凭证进行帐务处理,做到日清月结
2、 不定期从集团采购中心获取公司各类原料、辅料采购合同,并登记台账(舒康合同、双良合同),结合付款、入库关注采购流程
3、 财务主管安排的其他事项
综合会计每周必做:
1、 按周从t3数据库导出出库单,进行销售汇总,并且与仓库周报、销售合同核对,每周将销售汇总送成本会计结转成本,月底调节后交集团开票
2、 每周将低值易耗品登记台帐、固定资产输入固定资产管理系统
综合会计每月必做:
1、 每月根据大酒店与销售公司送达的账单,编制酒店消费明细表,进行车辆费用的归集,同时进行账务处理
2、 月底,编制工资福利计提表,完成当月人力成本的核算及计提;根据固定资产、在建工程明细表进行当月固定资产折旧及预提费用的计提
3、 每月编制舒康、恒创及恒创科技三个公司的银行存款余额调节表
4、 每月15日左右,关注供应商往来,结合相关账期,关注往来账余额是否存在异常,并分析原因,报财务经理处理
5、 核对a、b、c及集团销售内部往来,金额无误后再与集团内部各子公司核对往来
6、 编制财务信息表报集团财务;编制每月各部门管理费用营业费用明细分析表,并关注是否存在异常
7、 月末及时计提银行借款利息,及时完成待摊费用、低值易耗品的摊销工作
8、 每月月末编制合同汇总表,报告马总公司基建、设备合同付款及尾款情况
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一、本月度完成的工作
1、完成了本月度的记账、付账、报账工作,并编制本月度的财务报表及附注。
2、完成了统计局报送一季度从业人员及工资总额报表、房地产开发项目经营情况表、房地产开发企业资金和土地情况表、企业经营情况表等。
3、完成了20xx年度审计资料的准备工作及配合审计部门完成上年度审计工作。
4、完成了农信社的评级授信的资料准备及填写报送工作。
5、领购、开具及缴销发票工作。
6、完成了月度社保的缴纳及工资的发放工作。
7、完成了时尚广场土地增值税汇算清缴资料的准备工作。
8、地税局营业税重点税源监控报表的填制及报送工作。
9、缴纳上月度的税金。
10、核对金桥名苑及翡翠苑的销售台账。
11、核对销售部八月份活动方案的获奖房源信息及奖品发放信息。
12、拟定拆迁置换协议。
13、整理个项目的开发成本及回款。
14、建立与财务相关的各项工作流程。
二、下月工作计划:
1、完成月度的记账、付账、报账工作,并编制月度的财务报表及附注。
2、完成统计局报送二季度从业人员及工资总额报表、房地产开发项目经营情况表、房地产开发企业资金和土地情况表、企业经营情况表等。
3、领购、开具及缴销发票工作。
4、完成月度社保的缴纳及工资的发放工作。
5、配合姑墨税师完成时尚广场土地增值税汇算清缴工作。
6、完成地税局营业税重点税源监控报表的填制及报送工作。
7、完成缴纳本月度的税金。
8、与销售部核对各项目的销售台账。
9、核对销售部九月份活动方案的获奖房源信息及奖品发放信息。
10、准备翡翠苑项目与财务相关的入住办结工作。
11、准备企业所得税汇算清缴所需资料的准备工作。
【财务八月工作总结二】
8月份工作完成情况
1. 出口创汇情况。
8月国贸公司出口钢材29713吨,创汇32,720,318美元,其中大连3374吨,9,354,058美元;抚顺4015吨,5,792,773美元;北满22324吨,17,573,487美元。
1至8月国贸公司累计出口钢材131542吨,累计创汇127,016,607美元。已经超过了20xx年全年的出口量,20xx年全年出口84809吨,创汇81,525,583美元。20xx年1至5月出口数量是20xx年全年的155%,创汇金额是20xx年全年的156%国贸公司8月份与基地进行出口结算共计112票,其中大连基地43票(包括精密合金2票,钢丝1票),抚顺基地55票,北满基地14票。
2. 回款情况。
国贸公司8月份计划回款16700万元,实际回款17769万元,完成计划的106%,其中大连计划回款2500万元,实际回款3085万元,完成计划的123%;抚顺计划回款3000万元,实际回款3536万元,完成计划的118%;北满计划回款11200万元,实际回款11148万元,完成计划的100%。
目前问题回款包括课堂作文网公司,德国因特福公司,韩国neocen公司以及东韩部分陈欠未回款。罗罗公司延期核销的期限已满,但是该客户仍未回款,导致该笔出口仍然不能核销,目前已与税
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