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选调到领袖身边
现为江西省九江县城建局离休干部的饶和生,老家在湖北省广济县(现为武穴市)梅川镇饶为市湾。1949年5月,家乡解放了,正在长江边当码头搬运工的饶和生,报名参加了中国人民。1955年年初的一天,这位已是湖北省黄冈地区公安大队某排排长的他,在武汉学习时,突然被通知调到中央警卫团第一中队。从那时起,他成为随身警卫员。无论主席在中南海或出巡在外,他们警卫人员都紧跟不离地做好警卫工作。1958年6月,饶和生的胞弟因公逝世,父亲年迈多病要人照顾,组织上才安排他转业,参加江西地方建设。
“当时为什么选调你呀?”听到来访者好奇的提问,饶和生告诉我们说,进京不久,听警卫团首长介绍,一个多月前,提出,在全国每一个省和广西自治区的每一个专区,以及天津、上海、广州、重庆、武汉5个大城市,各选调1名军队干部到中央警卫团第一中队(第一中队主要是担负主席安全)。饶老还说自己在黄冈公安大队时,身体蛮好,工作也很认真,还有个特长会游泳。有一回在武汉出差时,跳入冰冷的长江,将1名落水者救起,事后上级领导通报嘉奖我。这些可能是选调到主席身边的原因吧!
交给的一项重要工作
饶和生他们这批警卫战士选调进入中央警卫团不久,时任中共中央办公厅副主任、警卫局局长的汪东兴向作了汇报。听完汇报说:“我要和同志们见见面,讲讲话。”于是在1955年5月14日下午3时半,由中央办公厅警卫局汪东兴、张耀祠、杨德中等几位领导陪同,在中南海颐年堂前院,接见了第一中队全体警卫战士。他老人家首先用和蔼的语气向大家问好,战士们报以热烈的掌声。接着,又用通俗的话语讲了党的历史,强调了团结的重要性和要注意的工作方法。并说:“你们做警卫工作是为人民服务的,我也是为人民服务的……我在这里再加你们一个工作,就是调查工作,回到自己家乡农村搞调查。搞调查不要摆架子,更不能说我是的警卫员,是派我来的。回去后要尊重父母,尊重老百姓。”尔后,就调查研究还特意写了《出差守则》,《守则》内容是:1.保密――不要说这里的情况。2.态度――不要摆架子。3.宣传――解释建设工业和实行社会主义好处。4.警惕――不要上反革命分子的当。5.调查――生产、征购、合作社、生活、对工作人员的意见。在《守则》结尾,签上自己的名字。从那时起,警卫战士便把农村调查当成一项重要工作。
遵照的指示和中央警卫团的安排,饶和生自1955年5月21日至31日,回到了自己家乡――湖北省广济县第二区彭古乡饶为市湾,开始了为期10天的调查。他在参加农业生产劳动的同时,通过参加群众会,走访亲友、邻居,与区乡干部交谈等途径,了解了第一手材料。回到北京后,就当地粮食生产、农民吃粮、卖粮情况,农村干部工作作风以及农民对农业合作社态度等方面写出了调查汇报材料。
难忘的调查汇报
这年7月20日上午早餐过后,在中南海丰泽园边一片树荫下,第一中队警卫战士们整整齐齐坐在小矮凳上,听指导员上政治课。忽然中队长韩庆余跑来通知饶和生、高碧岑、奉孝同、何玉秋、管楚良等人,说要听湖南、湖北籍同志探家调查汇报。下午3时,韩中队长带领他们5人来到居住的菊香书屋前,卫士长李银桥招呼他们在凉棚里坐下,大约过了十多分钟,北房门“嘎吱”一声响,穿着白布衬衫、浅灰色长裤的来了。韩中队长和5名警卫战士起立,向他举手敬礼,主席逐个握手后问:“你们谁是湖南的?谁是湖北的?”韩庆余一一作了介绍。主席风趣地说:“湖南的是我老乡,湖北的也是我半个老乡。”警卫战士听到以“老乡”相称的浓浓湘音,倍感亲切,领袖和战士的距离瞬间缩短了,紧张的心情也松驰下来。“坐吧!坐吧!坐下来谈。”主席边说边摆手,大家同他一起坐在藤桌周围。他询问了这几个人的一些情况后,话题一转:“有什么情况,你们谈谈吧!”警卫战士互相看着,心中好像有许多话,但不知从何说起。这时看到坐在身边的饶和生手里拿着调查材料,便微笑地说:“你的材料能给我看看吗?”“我写得不好。”饶和生把材料递给主席时脸上有点红。
看到饶和生调查报告里反映农村食品“供不应求”4个字时说:“你有点文化嘛!”随即关切地问:“农民口粮够不够吃?”饶和生稍加考虑后回答:“现在农民口粮定量一年只有300多斤稻谷,不大够吃。”“你说定量多少才够吃?”主席用商量口气提出问题。饶和生想了想回答:“最少四五百斤。”“你说得对,你能替农民说话。”主席点了点头,表扬了饶和生。
在调查材料中,饶和生还写到农民对一些基层干部有意见:“农民说‘大’好,下面‘小’不好(指个别工作人员不执行党的政策)。”看到这句话,沉思片刻,用铅笔在下面划了道粗杠,脸上略显忧虑,他说:“‘小’也有好的,‘大’也犯过错误。”听到这话,大家面面相觑地体会其深刻的含义。看完饶和生的调查材料,说:“你敢讲真话,好!下次到蕲春去看看,多调查几个地方。”接着他老人家继续听其他几位战士的汇报,仍不时地批改,提出问题和商讨解决的办法。
3个多小时匆匆过去,听完警卫战士探家调查汇报,总结说:“从你们几个人中了解了6000万人口(指当时湖南、湖北两省人口)的一些情况,你们见到了农民,我见到了你们,也间接地见到了农民。”
饶和生向来访者讲完向汇报经过后,拿出保存了半个多世纪他写的调查汇报材料原件。我们目睹了当时像细心的教员一样,对这份千余字的调查材料进行批阅,划杠杠和纠正错字、漏字、标点符号共20多处,还有几处作了批注。在材料封面,在饶和生名字后面补写“(共产党员)24岁”。左下角还写了“一九五五年五月二十一日至三十一日调查”。这些字至今仍十分清晰。
慈父般的关爱
简短的总结刚讲完,卫士长李银桥前来报告:“饭准备好了,是不是先吃饭?”站起来说:“那好,今天我请你们吃个便饭。”藤桌子上铺块白布当餐桌,桌上摆放3个荤菜、3个素菜和一盘西红柿鸡蛋汤。主食有米饭和馒头,主席只食用了青菜,豆豉、苦瓜炒青椒,以及1碗大米掺小米蒸的米饭。他三下两下把饭吃完了,碗里和桌上看不到剩下或掉下的一个饭粒。警卫战士和主席共餐,不免有些拘谨,只顾低头吃饭,很少夹菜,主席似乎看透了战士们的心思,像慈父一样轮流往战士碗里夹菜,还笑嘻嘻地说:“你们年轻人要多吃点,把这些菜都消灭光。”
吃完饭后,又和我们拉起一些家常,当他得知管楚良还没找到老婆时,低头一笑说:“那么多好姑娘还找不到,是你要求太高了吧,不要急,慢慢来。”天色近黄昏,主席的秘书在凉棚外等候多时。这时起身说:“今天就谈到这里吧!”警卫战士们依依不舍地向他告辞。
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你们好!
现在向大家汇报本人任职期间的有关情况。本人于xx年10月任现职(质监站技术室主任)以来,工作一直勤勤恳恳、兢兢业业,努力将组织所交工作做好,现对过去工作汇报如下:
一、注重质量监督的重点环节控制
(一)做好桩基、混凝土结构实体等检测方案把关工作。
本人负责对站内监督项目的桩基、混凝土结构实体、室内环境等检测方案实施的审核把关工作。在日常工作中严格按照国家规范有关条文的要求认真对检测方法和检测数量进行审核把关,平时经常与站内各监督员进行规范条文讨论研究,对新规范的实施做好学习、灌输工作。
(二)商品混凝土监督抽检工作有实效。
从xx年5月份开始,对区内已办理***市备案登记的混凝土搅拌站进行每月监督检查,随机抽查搅拌站质量管理体系、实验室管理、原材料管理、生产过程控制、产品质量跟踪和服务的有关情况,并对搅拌站五大原材料进行每月监督抽检,其中着重检查在监工程的混凝土按配合比设计生产控制情况。通过一年多的监督检查,有效地加强了全区混凝土质量的监督管理力度,规范了搅拌站企业的混凝土生产管理。
xx年我站对区内20个在建项目、共38个单体工程进行了结构实体进行钻芯法检测,检测的数量与xx年度专项检查大致相当。混凝土抗压强度合格率达94.8%,相对xx年度专项检查工程检测的合格率有显著提高,较好地反映了区内目前工程质量的实际情况。
(三)加强对检测不合格情况的跟踪处理。
通过加强对桩基检测、建筑原材料检测、实体结构检测不合格情况的跟踪处理,有效加强了同***区检测中心、***省检测总站的协调沟通,及时掌握我区在建工程的不合格检测情况,将不合格信息反馈给监督员进行处理解决,并做好不合格信息的录入、跟踪、汇总,实行每周不合格情况汇总制度。使不合格情况得到及时、有效的跟踪处理。
二、注重各种先进技术交流
xx年分别邀请区内主要房地产、施工和监理企业进行了混凝土结构质量管理工作座谈会,探讨如何加强我区混凝土质量的管理工作。组织了站内人员进行“3h通用建设工程质量安全监督管理电子政务系统”的演示,学习该系统的功能特点、操作使用; xx年6月组织各监督室主要骨干一起到省检测中心进行节能检测技术交流活动;xx年6月份邀请***市建科委专家进行座谈,对如何加强高大模板施工质量安全管理工作;以及组织站内主要骨干到西塔项目进行现场技术交流。
三、注重与各部门通力协作解决重大技术问题
在日常监督管理工作中,对区内的重点项目、特殊工艺的工程都特别注重与各监督室之间的技术协作,有效支持各监督室的日常工作。
今年在“质量月”活动中,在站领导的指点下,完成(建设工程质量通病防治措施)的影像资料(vcd),并发放到全区各个工地,供工地管理人员和一线工人学习,使质量从细部抓起,落到实处,有效地开展预防质量通病宣传进工地活动。
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一是编制钢筋施工方案。
该方案由劳务队编制,总工审核,编制时间在工程开工前,内容包括施工工艺、质量要求等。编制依据是工程图纸和规范。
二是编制钢筋总量计划。
该计划由劳务队负责编制、总工审核,编制时间要工程开工前。钢筋总量计划要分构件、分层编制,作为工程投标的依据。
三是编制钢筋下料表。
该表由劳务队负责编制,在每月15日前完成下月施工任务的料表。料表要分层、分构件、分种类编制,每类钢筋要标注规格、尺寸、数量、重量,每种构件、每层都要有总重量;料表中要有领用记录; 劳务队编制完成料表后,提交总工审核。
四是编制月度钢筋原材计划。
该计划由总工负责编制,每月18日前完成。同时总工在每月10日前要根据进度计划编制钢筋需用计划,作为材料部门编制钢筋采购计划的依据,钢筋原材计划量=料表量/(1-合同规定损耗率),原材计划中包括的部位钢筋要在计划中注明。 编制依据是钢筋料表、钢筋加工合同、进度计划。
五是钢筋采购合同签订。
包括签订采购合同、合同审核。钢筋采购合同由材料科长负责编制、总经审核,项目经理对合同进行最终审批。编制时间是钢筋加工前15天。在合同签订前,材料科长应向项目经理进行钢筋采购方式确认,如果需要招标,则执行公司的《采购招标管理办法》。
六是钢筋月度采购计划。
该计划由生产副经理负责编制、项目经理审批,每月20日前完成。材料采购计划主要依据技术部门提供的月使用计划进行编制,材料的采购还应考虑以下因素:材料使用是否需要有余量、材料本月库存情况、钢筋加工情况、材料市场价格风险、项目部资金状况。编制依据是月度钢筋原材计划。
七是钢筋试验。
钢筋入库后,库管员填写材料进场通知单通知试验员做试验,试验员应及时取样送检,并出具试验报告。只有试验合格后,钢筋才能进行加工。
八是钢筋领料管理。
工作内容包括钢筋领料申请、审核、按料表发料、填写出库单。钢筋发料按进度计划中钢筋部位一次发放,每领用一次,钢筋加工班发料员要在料表中标注已领用的钢筋数量,并由领料人签认。
九是钢筋盘点。
每月25日前,材料部材料记账员、和钢筋加工场人员要对上月钢筋使用情况进行盘点。钢筋盘点时要对原材、未领用的成型钢筋和已领用的钢材都要进行盘点。盘点采用现场数根数的方法,材料记账员填写《盘点单》。材料记账员、钢筋加工场三方要共同在盘点单中签字确认。
十是钢筋领料管理。
工作内容包括钢筋领料申请、审核、按料表发料、填写出库单。钢筋发料按进度计划中钢筋部位一次发放,每领用一次,钢筋加工班发料员要在料表中标注已领用的钢筋数量,并由领料人签认。每领完一个部位的钢筋量,钢筋加工场发料员要将发放钢筋的料表进行分类汇总,并将汇总表和料表提交材料记账员,材料记账员对汇总量和料表量进行核对后填写出库单,同时在报损单中按合同规定值填写钢筋损耗量。如果在绑扎过程中出现超量现象,超量部分必须由劳务队做出补充料表并由总工审核后钢筋加工班才可加工。同时补充料表也要发给钢筋加工班、材料科。
十一是钢筋现场管理。
现场管理由生产人员负责,生产副经理协助,如夜间施工由值班人员负责。钢筋的绑扎进度生产人员要进行监控,生产人员要对已领用的钢筋的堆放、绑扎进行检查,当日收工前检查钢筋现场的绑扎情况,防止钢筋领到现场后长期堆放的现象发生。钢筋绑扎进度、钢筋现场堆放、筋现场保卫执行项目部相应制度。
十二是结算支付。
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1、做好本车间成本和费用的核算,及时向生产技术部和财务部汇报。
2、按期编制经营指标报告,及时提供核算资料,按要求做好各种报表,做到真实、正确、可靠并按时汇总报告。
3、根据生产技术部生产指令及时领取净料、辅料、包装容器,领料时要验收数量,查验检验报告单,认真计量。按规定填制领料单,经质检员验收后,登记入账。
4、建立车间内部领料制度,做到物料发放手续齐全,车间领料人在发放登记簿中签字,为成本核算建立好原始记录。
5、每日汇总车间生产情况及时填写生产日报,上报生产技术部;每周汇总车间生产情况及时填写生产周报,上报生产技术部和计划分析室。
6、每月末结账后及时与供应部核对领料金额、库存净料及(半)成品、在制品,准确填制材料消耗表、月成本明细表、累计成本明细报表、累计总成本报表、半成品入库单、完工情况表、库存半成品数量表,报财务部及生产技术部。将本月考勤如实上报人力资源部。
7、在日常工作中要有重点参与生产的全过程,准确了解净料、酒精、辅料、工时的消耗量,成产周期有记录,为公司成本核算建立原始资料,同时在月末成本分析中有根据的将成本的变化情况分析清楚。分析出是成本率问题还是其他问题。
8、参与计算机的应用,掌握电子表的应用,将日报表、月报表、累计报表等利用电脑进行核算、上报。
9、保管好车间的成本资料,包括传票、成本计算表、其他各种报表及账本等。保管三年后报财务部成本会计共同封存、存档。
10、做好领导安排的各项工作。
2车间统计员岗位职责
1、做好本车间成本和费用的核算,及时向生产技术部和财务部汇报。
2、按期编制经营指标报告,及时提供核算资料,按要求做好各种报表,做到真实、正确、可靠并按时汇总报告。
3、根据生产技术部生产指令及时领取净料、辅料、包装容器,领料时要验收数量,查验检验报告单,认真计量。按规定填制领料单,经质检员验收后,登记入账。
4、建立车间内部领料制度,做到物料发放手续齐全,车间领料人在发放登记簿中签字,为成本核算建立好原始记录。
5、每日汇总车间生产情况及时填写生产日报,上报生产技术部;每周汇总车间生产情况及时填写生产周报,上报生产技术部和计划分析室。
6、每月末结账后及时与供应部核对领料金额、库存净料及(半)成品、在制品,准确填制材料消耗表、月成本明细表、累计成本明细报表、累计总成本报表、半成品入库单、完工情况表、库存半成品数量表,报财务部及生产技术部。将本月考勤如实上报人力资源部。
7、在日常工作中要有重点参与生产的全过程,准确了解净料、酒精、辅料、工时的消耗量,成产周期有记录,为公司成本核算建立原始资料,同时在月末成本分析中有根据的将成本的变化情况分析清楚。分析出是成本率问题还是其他问题。
9、参与计算机的应用,掌握电子表的应用,将日报表、月报表、累计报表等利用电脑进行核算、上报。
10、保管好车间的成本资料,包括传票、成本计算表、其他各种报表及账本等。保管三年后报财务部成本会计共同封存、存档。
11、做好领导安排的各项工作。
12、对成本核算中统计的数据出现错误负责。
13、对账物不符,出现差错的情况负责。
14、对不服从领导工作安排,违反公司相关规定造成的不良后果负责。
3车间统计员岗位职责
1、严格遵守财务规章制度和统计法,建立健全各种台帐。
2、及时上报有关生产、技术、财务、劳资等各种报表,做到内容齐全、数据正确、可靠及时。
3、内部考核资料齐全,数据准确,为车间领导做好参谋工作。
4、做好车间生产材料、备件计划的汇集、上报工作,做到及时、全面、不耽误生产。
5、月末与仓库做好出库材料核对工作。
6、负责车间常用材料和备件的仓储、支领工作,做到存放整齐、支领手续齐全。
7、严格控制车间成本消耗,作业成本界限清楚,口径一致,核算真实。
8、会计凭证内容完整,原始凭证齐全,符合要求,装订整齐。
9、保存好统计资料和一切原始计录。
10、及时编写统计分析和成本分析,及时参加有关会议。
11、负责车间低值易耗品和办公用品的管理工作。
12、负责车间的计划生育工作。及时参加有关会议,收集、缴报各种数据。
13、保质保量及时地完成领导交办的各项临时性工作。
4车间统计员岗位职责
一、负责车间上下游相关部门的生产订单查询;
二、负责本部门的花名册编制与更新;
三、车间员工的工资核算和统计工作;
四、负责车间人员、物料、工时的录入与统计工作;
五、将班长当天所交的工作日报表与系统核对,将报表上已完成的产品点击到下一工序;
六、根据生产实际情况,做好生日报表;
七、负责本部门办公用品的领用;
八、月底做好月产量、成本、损耗等分析报表;
九、车间文件的发放、存档记录,公共性张贴文件的管理;
十、车间文具的领用及发放,做好记录;
十一、月底做好各类财务报表;
十二、负责车间各项生产数据(产量,生产工时,人数及物料等)的收集;
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第一条对重点工作实行月考核季讲评半年观摩制度,考核的对象是各乡镇、县级各部门。
第二条重点工作内容的确定
县重点工作促进办会同县考委办依据市上下达的县级领导任期目标,县委全委会、人代会确定的年度工作总体目标,提出考核讲评观摩的重点工作项目,经县政府常务会、县委常委会审定后,由相关职能部门按月进行量化分解,县重点工作促进办和考委办联合发文下达到各乡镇、县级各部门实施。
纳入月考核、季讲评、半年观摩的重点工作项目为招商引资、工业和民营经济、重点项目建设、财税工作、劳务输出、奶畜产业化、蔬菜产业化、果业产业化、环境卫生、社会稳定以及县委、县政府安排的阶段性重点工作。对季讲评和半年观摩的具体项目由县重点工作促进办和县考委办按季度确定。
第三条组织实施
1、县上成立重点工作考核领导小组,负责月考核、季讲评、半年观摩制度实施过程中的宏观指导工作。领导小组组长由县委副书记、县长担任,副组长由县委副书记,县委副书记、县纪委书记,县委副书记,县委常委、常务副县长,县委常委、政法委书记,副县长,副县长,副县长,副县长,县政协副主席担任,成员为同志。领导小组下设办公室,办公室设在县重点工作促进办。
2、成立单项重点工作考核小组。组长由分管县级领导担任,副组长由单项工作业务主管部门的主要负责人担任,成员为各业务主管部门2-3名工作人员。对县委、县政府安排的阶段性重点工作和其它重点工作也由县级主管领导担任组长,牵头或业务主管部门的主要领导担任副组长。
3、单项重点工作考核小组的职责
(1)负责重点工作目标任务的分解与量化;
(2)负责考核实施细则的制订、实施与解释;
(3)负责月考核工作;
(4)负责季讲评材料的起草。
第四条制订考核实施细则的原则
1、简单易行原则。考核要突出加压紧逼、跨越发展的主题,内容要少而精,方法要简便。
2、客观公正原则。考核指标要量化具体,多算少评,保证考核结果客观、公正、准确。
第五条月考核工作
1、考核工作原则上要采取听、看、算的办法进行,听取被考核单位对目标执行情况的汇报,查看现场,验证汇报内容的真实性,以真实的执行数据,比照目标量和目标基分确定得分,排出名次。
2、考核小组要依据考核实施细则,按照上款所列办法,每月深入实地不少于1次,对被考核单位目标执行情况进行全面考核。考核工作要坚持原则,透明操作,反对弄虚作假,平衡照顾。
各考核小组要注重平时考核资料的收集整理,使考核结果建立在客观、公正的基础上,为季讲评提供翔实依据。
3、考核小组要于每月5日前将上月考核结果按得分进行排名,并报县重点工作促进办和县考委办,同时附考核依据的书面材料。县重点工作促进办和县考委办于每月10日前将上月考核结果通报全县。
4、被考核单位如对考核结果有异议,在通报公示送达之日起1日内将书面材料报县重点工作促进办和县考委办,由县重点工作促进办和考委办进行复查,并作出结论。
第六条季讲评工作
1、季度考核结果。各考核小组要将本季度三个月的考核结果进行综合汇总,拿出季度考核结果的意见,报县级主管领导审核,于下季度首月5日前报县重点工作促进办和县考委办。
2、讲评分析材料。各考核小组要依据季度考核结果,认真拟写出有问题、有分析、有改进意见的讲评分析材料,经县级主管领导审定后,于下季度首月5日前报县重点工作促进办和县考委办。
3、讲评会议。每季度首月10日前召开上季度全县重点工作讲评会。会议由县委办、县政府办、县重点工作促进办、县考委办组织召开。会议按下列议程进行:
(1)各乡镇、县级各部门汇报各项重点工作目标执行情况(有关数据事实必须与季末当月向考核小组的汇报相一致),汇报时间不得超过5分钟,介绍经验与表态发言的单位可不汇报。
(2)分管领导通报单项重点工作季度考核结果,并就分管单项重点工作进行讲评。
讲评时间原则上控制在10分钟以内。讲评内容要注重从全县整体角度把握重点工作的实施情况,查摆问题要准确,剖析原因要从造成问题的主观因素入手,做到透彻明晰,提出的改进措施要有针对性和操作性。
(3)奖惩兑现
(4)介绍经验与表态发言
每季度重点工作考核第一名的乡镇、部门主要领导介绍经验,最后一名的乡镇、部门主要领导表态发言,时间不超过5分钟。介绍经验与表态发言材料须于讲评大会召开前3日报县级分管领导、县重点工作促进办和县考委办审核。
(5)县委、县政府领导讲话。
第七条半年现场观摩
1、观摩点的确定。各单位要将各项重点工作在二、四季度最后1个月的15日前向县重点工作促进办和县考委办申报观摩点,每个单位不得少于2个,已观摩的点不得重报。县重点工作考核领导小组办公室对观摩点进行初步筛选后,提出初步名单,由领导小组会议研究确定。
2、半年观摩时各乡镇、县级各部门主要领导简要汇报本乡镇、本部门半年的主要工作情况。
3、确定有观摩点的单位,要精心撰写观摩点的简介材料,积极做好观摩的各项准备工作。无观摩点的乡镇、部门主要领导要在观摩会上作表态发言。
第八条月季考核结果规定
月、季各个单项重点工作的考核结果在排名上,第一名和最后一名不出现并列名次。
第九条奖惩兑现
对季讲评中单项工作考核第一名,并且完成季度任务的奖励1000—2000元,奖金由县财政支付;对单项工作考核最后一名处罚现金200—500元。同时,对季讲评中单项工作第一名的单位颁发流动奖牌一面,最后一名颁发流动警示牌一面。
1、奖金和罚金一律由各乡镇、各部门的党政主要领导、分管领导和相关责任人分别按比例获得或承担。
2、奖金和罚金在全县讲评大会现场兑现。罚金不得报销。
第十条月考核季讲评半年观摩制度执行中,考核结果要作为年终考核的重要依据。
第十一条督查落实
1、每月各单项工作考核后,县重点工作促进办、县考委办对各乡镇、各部门进行抽查,并将进度情况进行通报。
2、讲评大会后3日内,各项重点工作考核最后一名的乡镇、部门要将改进措施书面报送县重点工作促进办和县考委办,县重点工作促进办和县考委办据此督查落实。
3、县重点工作促进办和县考委办在讲评大会后及时检查各乡镇、各部门流动奖牌和流动警示牌是否在显著的位置放置,本单位各项重点工作考核名次是否在公示栏公示。
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一、督导时间
9月25日—10月25日
二、督导范围
督导范围原平市所辖十八个乡镇二个城区办事处。
三、督导内容
1、奶站(点)清理整顿工作情况。包括奶站(点)基本条件审查、登记造册情况,奶站(点)(包括机械化挤奶站、流动站、收奶点)行政和技术人员包干责任制落实情况;奶站各项制度的建立情况,奶站日常经营的监管情况。
2、生鲜奶质量安全监管情况。包括奶牛养殖情况、生鲜奶生产、销售情况以及生鲜奶质量安全监督抽查情况,质量监督员派驻情况,生产销售不合格生鲜奶的查处情况。
3、蛋白饲料原料整治情况。包括对饲料生产企业蛋白原料的检查情况,对违规生产、经营“蛋白精”企业及个体经销门市的查处情况。
4、饲料生产企业整治情况。包括对饲料和饲料添加剂生产企业生产许可证、企业质量安全管理制度的检查情况,对“三无”企业的查处情况。
5、奶牛养殖户自配饲料整治情况。包括对养殖场自配饲料原料质量安全的检查情况,对检查中发现的违规违法行为的处理情况,对规模化养殖场自配饲料的抽检情况。
6、奶农、奶站临时补贴落实情况。包括乡镇组织领导、产奶牛及奶站(点)核实情况、张榜公示情况、补贴落实情况。
四、工作要求
(一)讲求方法。督导组成员要切实转变工作作风,下沉工作重心,轻车简从,深入基层,直接到奶牛养殖场(户)、饲料生产经营单位、奶站等场所,采取实地查看,召开座谈会等形式,认真检查,深入研究,倾心听取基层的意见和建议。对在督导中发现的问题要及时予以解决。
(二)及时反馈。督导期间,各督导组要每日反馈工作进展及奶站(点)清理整顿行动进展情况。
(三)按时完成。各督导组要对奶站和饲料质量安全专项整治行动的情况进行及时总结,分析取得的成功经验和存在的问题,进一步加强对奶站(点)整治工作的监管。
在每一个阶段结束时,各督导组要写出书面汇报材料报市政府并领导组办公室,并在10月25日前写出全面工作总结汇报材料。
五、其他事项
(一)督导工作贯穿于专项整治行动全过程。
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一、主次分明,主题集中,力求直奔主旨,有血有肉
同志对于如何汇报工作提出“要准确性、鲜明性、生动性”的要求。1956年南宁会议期间,同志认真听取了各部委、各省区的工作汇报后指出“文件、文章、讲话是意识形态的表现形式,要准确性、鲜明性、生动性”。工作汇报,就其性质而言,是对工作实践的反映,是从实践到认识、从感性到理性的飞跃,只有准确,才不至于脱离实际;只有鲜明,才不至于毫无特色;只有生动,才不至于令人生厌。汇报工作上要做到这些,首要的是主次分明,主题集中,既要有血有肉,又要直奔主旨。
党的工作一个时期、一个阶段都有其工作重心和中心工作以及围绕工作大局部署的主题活动。作为党建工作汇报,应强调时效性和针对性,要根据汇报的主旨确定汇报主题和汇报重点并以此来选取汇报材料。
从立意(即主旨)上可以把党建工作汇报分为工作动态性、专题性、经验性、请示性和调研型汇报。
对于工作动态性汇报:一是要把当时党建工作的重心和重点工作作为汇报的主要内容,要说清工作思路、工作措施、工作进展、工作特色、工作成效、遇到的困难和问题以及解决的方案和后期的设想,其中工作进展、工作特色、工作成效是汇报的核心;二是要简要概述常规性党的工作情况;三是要注意汇报工作中的新情况新问题。在汇报材料的布局上,在导语中概述常规工作,在主体中汇报中心工作和重点工作,在结尾中汇报新情况新问题。
对于专题性汇报:例如专门汇报“升级晋档、科学发展”活动,汇报发展党员工作,汇报换届选举工作等等,这类汇报要一事一题,着重汇报工作进展、工作特色、工作成效、工作经验和面临的困难和问题,其中工作特色是汇报的重点。在汇报材料的构思上,在导语部分简要介绍这一专项工作的背景、工作思路、工作布局、工作措施。在主体部分集中汇报工作特色、亮点、经验和成效,要按照工作的自然逻辑安排汇报的顺序。在结尾部分要简要汇报面临的困难和问题,提出解决的办法,并汇报下一步的工作设想和主要措施。对于专题性汇报,既要突出工作重点、工作特色、工作亮点,又要全面、准确、生动地反映工作实际。
经验性汇报:从本质上将也属于专题性汇报,也要求一事一议,着重汇报工作特色、亮点、成效和经验,其中工作经验是汇报的重点,要观点鲜明、主次分明、材料典型,在典型材料选择上,切忌堆砌数字、罗列现象,要用具体的形象生动的人和事去论证观点,说明问题。
请示性汇报:主要用于下级在工作中遇到新情况、新矛盾、新课题,需要请示上级“怎么办”时,这类汇报要求:一是在导语部分简要概述工作进展、工作成效、工作特色和所要请示的问题;二是在主体部分,要阐明清存在问题的根源、表现和危害,以及针对此类问题的解决上及有哪些制度上、政策上的安排和还有哪些不明确的地方,自己认为在实践中应怎样处理此类问题;三是在结尾部分,要明确请求上级予以答复。例如在**年后半年全县农村“两委会”换届中,党支部换届结束后发现存在一个普遍性问题:许多村党支部选举中,把直系亲属、甚至是把夫妇、兄弟、姐妹、父子选进同一个支部班子。对于这个问题,党内没有明确规定,上级在部署这项工作时也没有预见到,怎么解决。后来,我们专门进行了请示汇报,在汇报前详细统计了存在此类问题的村,对这些村选举程序进行审核,对民意作了调查,特别对当事人进行谈话,弄清了问题的根源在于在候选人“双推”阶段,没有明确要求“不准直系亲戚进入同一个支委会班子”。我们分别请示了市委组织部和换届选举工作领导小组,均认为这种现象不利于工作,但又不能强制让任何一方退出支委会,因为对村一级而言党内还没有明确的回避制度。后来,我们主要采取了谈心谈话方式,让有直系亲戚关系的双方协商,其中一人辞职,最后妥善解决了问题。
调研性汇报:包括工作创新调研、新课题调研和各种试点调研汇报。对于工作创新调研汇报,要突出工作的特色做法、特别措施、特新经验。要有典型事例作支撑。要介绍创新的背景、思路和成效。要分析创新的实质和核心;对于新课题调研汇报,要按照“现象、实质、危害、根源和对策”来组织材料,深入剖析;对于工作试点性调研汇报,要突出工作试点中的工作思路、工作安排、工作措施、工作重点、工作难点、工作特色、工作亮点、工作经验等组织材料,尽可能增强汇报的针对性、预见性、系统性和创造性。
二、言之有物,论之有据,力求具体、形象、生动、鲜明
——关于工作汇报中的议论。传统观念认为汇报工作应多讲事实,少发议论。其实,这是一种认识误区。工作汇报遵循的基本原则是实事求是,讲“实事”就是要客观、全面、准确的反映工作情况,讲“求是”就是要在总结工作的过程中把握规律性。但在实践中,诸多同志把“实事”同“求是”割裂开来,要么事无巨细、罗列材料,要么空洞无物、大话套话连篇。其实,汇报工作是主观反映客观的过程,必须做到主观与客观的统一,既要忠实地反映工作事实,又要有独到的观点和见解,这包括谈汇报什么,不汇报什么,在材料上要有取与舍,在材料运用上要有剪裁和加工,在角度上要有选择和灵活处置,同时在汇报上要有独立的、精辟的、新颖的见解。工作汇报,不仅需要论证,而且要论理有力、立论有据、观点鲜明。针对工作汇报中的议论之必要性,同志在1958年3月2日在听取山东省委书记舒同的汇报时指出:工作汇报“只谈情况,不谈观点,是开材料仓库。人的头脑是加工厂,没有材料不行,有了材料要经过加工,要产生观点,用观点统帅材料。”同志认为,有材料有议论,不仅体现出汇报人分析问题解决问题全面掌握工作内情、准确把握工作规律的实践能力,而且也能为领导者(听汇报的人)在更高层次上科学决策提供思想资源。总而言之,汇报工作,不是在开中药铺,而是在辨证施治,对症下药,要按照尊臣佐使和有的放矢的原理用药。
——关于汇报工作中典型材料的运用。传统观念认为汇报工作应少讲具体的人和事。其实,这也是一种认识误区。有的同志在写汇报材料或口头汇报时,习惯于罗列数据,不习惯运用典型人和事,习惯于抽象地概况,不习惯运用特色材料,这是工作汇报的大忌。汇报工作,不仅要让人听懂,还应力求给人以深刻影响,尽量用一些工作中遇到的、了解到的直观生动的具体事例说明观点,反映工作的特色和核心。其实,喜欢罗列数据的人,是对工作汇报采取了急功近利的态度,试想一项工作还没有完全结束,这数据是从哪里来的?喜欢只说概要不讲具体实例的同志,是因为对工作浮而不入,是十分令人生厌的。1956年3月2日,同志在听取地方工业部汇报之前,专门讲了如何汇报工作的问题,他指出:有什么办法使人听了不致忘记?讲存在问题,要举事例,把人指出来,不举例等于无用,别人不好懂。文件重要的是使人懂,为了使人懂,长一点也不要紧。文字方面不是要反对标语口号吗?就是要有具体形象,有人物。没有具体形象,作品就没有生命。半个月来汇报都存在这个问题,这是使我强迫受训,比坐牢还厉害。坐牢脑子还自由,现在脑子也不自由,受你们指挥。只有观念形态,没有物质,要脱离实际。你们这些条条,一定是从具体问题的材料中得出来的,应把具体问题写清楚。老人家讲的这些告诫我们:在工作汇报中,不想让上级产生强迫受训的感觉,必须力求观点准确、鲜明、直奔主题,而且还必须言之有物、论之有据,应当具体、形象、生动,以鲜活的事件、人物加以佐证。
——关于工作汇报的长短问题。传统观点认为工作汇报宜简明扼要、言短意刻,不宜长篇大论。其实,这也是一种认识误区。科学的态度是要言不烦、无话则简。同志多次告诫部长、首长“为了使人懂,长一点也不要紧”,在1956年3月召开的南宁会议期间,要求各区、省、部要写汇报材料,八千字也行,一万字更好。要准确、鲜明、生动,特别要做到鲜明和生动,没有直观的、形象的、生动的、典型的事件材料是不行的。这里,举一个工作汇报的典范。在上世纪中叶,淮河流域发生洪灾,一位省委书记在书面材料中写到,发生洪灾后,落水的人攀上树枝,毒蛇也爬上了树枝,结果这个人又被毒蛇咬伤,落水而亡。在阅读汇报材料时数次泪流满面,他没有记住材料中的统计数据,但记住了这个典型事例,他又多次讲到这个小事件,并且发出了“一定要把淮河治好”的号召。如果,我们能把汇报材料写成这样,即便再长,也不会使阅读者生厌,产生被迫受训的感觉。一部《三国演义》百万之言,读者为什么还会津津有味的阅读呢?可见,文不在长短,关键在于富有感染力,要使汇报材料写得准确、鲜明、具体、形象、生动传神,从根本上讲要吃透实情,要善于运用特色材料。
三、深思熟虑,亲力亲为,力求增强预见性、系统性和创造性
工作汇报包括口头汇报和书面汇报。作为基层领导,在汇报前一定要调查研究,吃透情况,并且深入一线,了解、搜集、整理活生生的实践材料,并且要归纳、梳理、总结、提炼、升华。实践是丰富多彩的,所有的新情况、新问题、新课题,最先是从基层发现的,而不是坐在办公室就能想到的,基层领导要汇报就要汇报这些领导在办公室里想不到的东西。
对于口头汇报,一种情况是汇报人处于主动地位,提前打好腹稿。另一种情况是提问式交流,这时汇报人处于被动地位。无论是哪种情况,都要求汇报人必须深入工作实际,亲力亲为。既掌握工作全局、动态,又掌握典型的事例。抓点示范,整体推进,是我们党历来倡导的工作方法,群众路线是我们党最根本的工作方法,这客观上要求我们必须在推进工作中做到手中有榜样、胸中有策略、工作中有典型,必须在工作进程中随时随地了解群众的创新之举,这些都是汇报工作时应重点运用的素材。
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1、各生产部门组织科技工作者,进行谏言献策大讨论并上报至科协。
2、技术部、煤气化分厂、甲醇分厂、动力分厂针对有毒有害气体、高温高压环境、密闭空间作业、放射性污染源等方面,重点开展排查整治活动。
3、煤气化分厂、甲醇分厂、煤储运分厂、动力分厂、水处理分厂、电气分厂、仪修分厂、中心化验室按照《同煤广发化学工业有限公司关于在“两会”和春节期间安全生产工作实施方案的通知》(同广经字【2019】15号)文件要求,在全国“两会”期间(3月1日至3月20日)深入开展安全大检查活动。
二、各分厂汇报上月安全工作情况及下月安全工作计划。
三、通报上次例会提出需协调的问题。(无)
四、通报3月事故情况。(无)
五、通报3月全员隐患排查奖励活动排名情况。
3月上报隐患共111条,总积分114分,参与人数24人。集体前三名:第一名 煤储运分厂,第二名 动力分厂,第三名 甲醇分厂。
六、通报公司领导及分厂领导挂牌包保活动开展情况。
3月公司及分厂领导包保活动均已开展,并有记录。
七、通报本月专项整改情况及下月专项整治的内容。
3月为应急管理提升月,各单位清查应急物资、更新了物资台帐;更新了每日一练的演练内容,强化了每日一练的应急响应程序。
4月为特种设备管理月,各单位对在用的特种设备进一步完善档案、台帐,按期检定检测试验,保证其操作人员持证上岗。
八、通报公司、上级部门检查问题的整改情况及未完成项的处罚决定。
1、各分厂上报周自查问题66条,已全部整改完成。
2、组织周安全例会4次,月度安全例会1次。周安全检查共2次,问题6条,已整改完成。
3、3月14日化工委员会检查,发现一般隐患7条,已整改完成6条,1条未完成,煤气化分厂需停车大检修时处理。
4、3月20日集团公司化工委检查,发现一般隐患2条,已整改完成。
5、3月21日集团公司挂牌领导检查,发现一般隐患6条,已整改完成。
6、3月22日汲取3.21爆炸事故教训,开展公司安全大检查,查出一般隐患17条,已整改完成14条,3条正在整改。
7、3月23日集团化工委员会检查,发现一般隐患9条,已整改完成5条,4条正在整改。
8、3月6日公司大检查,查出一般隐患35条,全部整改。
9、3月21日月度安全大检查,查出一般隐患37条,整改完成36条,1条正在整改。
10、3月29日集团公司总经理包保检查,查出一般隐患13条,全部整改完成。
九、通报巡检执行情况。
3月巡检考核处罚1251元。其中:煤气化88元;甲醇52元;罐区590元;动力站342元;水处理179元。
十、通报3月安全考核情况如下表。
2019年3月安全环保考核汇总表
序号
部门
积分
标准化
安全生产责任制与安全到岗
未知危险因素预控
班组建设
1
煤气化分厂
129
85
89
89
86
2
甲醇分厂
121
87
89
89
86
3
动力分厂
123
86
88
88
——
4
水处理分厂
91
87
88
87
87
5
煤储运分厂
97
87
89
88
86
6
电气分厂
91
86
89
88
86
7
仪修分厂
90
85
89
89
87
8
化验室
72
85
89
88
83
9
总调度室
29
90
—
—
—
10
技术部
10
90
—
—
—
11
设备部
10
90
—
—
—
12
原料供应部
15
90
—
—
—
13
党委工作部
11
90
—
—
—
14
团委
13
90
—
—
—
15
工会
13
90
—
—
—
16
纪监审部
10
90
—
—
—
17
人力资源部
10
90
—
—
—
18
保卫部
23
89
—
—
—
19
财务部
12
90
—
—
—
20
销售部
13
89
—
—
—
21
企划部
10
90
—
—
—
22
后勤管理部
10
90
—
—
—
23
总经办
13
90
—
—
—
十一、“反三违”执行情况。
各单位上报“反三违”执行情况见附表,本月共查处三违63起,警告31人次,罚款830元。
2019年3月“反三违”执行情况统计表
序号
部门
上报三违(条)
处罚
1
煤气化分厂
15
口头警告9人,罚款350元,扣罚1人当日夜班补助
2
甲醇分厂
10
罚款280元
3
动力分厂
18
警告教育18人
4
水处理分厂
8
5
煤储运分厂
7
警告教育4人,罚款150元
6
电气分厂
5
罚款50元
7
仪修分厂
无
8
华建
9
川仪
10
大唐热电
11
电建三公司
十二、作业票执行情况
本月作业票仍严格执行作业票管理制度,严格执行审批程序及各级人员现场监护,安监工现场督查作业监护人到位及分厂安全监管情况,本月共签发作业票65份。
十三、安监部月度重点工作
1、安全工作
(1)接待集团公司化工委员会、安监局及集团公司安全生产挂牌责任领导安全检查,督促问题整改、闭合管理。
(2)组织开展公司安全两会期间暨月度安全大检查及汲取3.21爆炸事故教训专项安全检查及事故警示教育。
(3)现场安全监管。3.21事故发生后,加大现场监管力度,重点加强特殊作业监护人检查及甲醇车司机携带烟、火、手机的抽查。安监部每天现场抽查落实情况。
(4)公司领导“五亲自”工作落实。
(5)开展公司及部门月度安全考核。
(6)开展巡检考核及全员隐患排查审核汇总。
(7)继续推进安全风险辨识管控及隐患排查治理工作。
(8)完成3月安全考核。
(9)做好两会期间安全工作。
(10)各分厂制定伴热检查表,每天逐项排查,并通过微信“安全生产群”通报防冻保温及伴热检查情况
(11)加强危化品装卸运输车辆管理,严格甲醇装卸运输车辆烟、火、手机携带情况检查。
(12)针对改造项目,制定了《施工安全、环保管理制度》,进行资格预审,并与施工单位签订了《工程安全协议》。
(13)做好改造项目施工安全监管。
(14)传达贯彻执行市应急管理局同应急发【2019】7号、33号,集团公司同煤经非煤字【2019】193、194、195号文件,同煤经卫字【2019】199号、同煤消字【2019】200号、同煤经环字【2019】205号文件,落实相应安全工作。
(15)全厂更换了安全帽。
2、特种设备工作
(1)按照集团公司有关单位要求,进一步完善公司各分厂特种设备安全技术档案。
(2)开展本年度的特种设备作业人员(新取证)网上培训学习工作。
(3)完成本年度需检验的起重机械和厂机全部报检工作,并联系特检所落实定期检验相关事宜。
(4)完成月度压力容器、压力管道、安全阀自检自查工作。
3、环保工作
(1)2019年度环保工程进度每周报送各相关环保部门。
(2)自2019年3月25日起,每周一、四16:00组织召开环保工程形象进度会。
(3)组织各相关分厂部门编制“以120%的非常之力守住环保底线责任清单”。
(4)签订危废转移合同,开展危废转移工作。
十四、2019年4月工作计划
1、安全工作
(1)继续做好两节两会期间的安全生产工作,按照文件要求认真开展自查整改。
(2)严格执行重大危险源“源长制”公示制度,加强重大危险源监控管理。
(3)做好生产期间的安全监管。
(4)做好特种作业规范管理。
(5)继续加强隐患排查治理,深入开展全员隐患排查奖励活动。
(6)继续推进现场安全风险分级管控和隐患排查治理。
(7)开展主要负责人及安全管理人员再培训。
(8)开展月度安全考核。
(9)加强反三违检查。
(10)继续加强外委队组管理,完善外委队组的各项管理制度,定期对外委队组进行考核。
(11)切实加强应急值守工作。公司严格执行24小时领导带班、值班制度。
(12)继续开展标准化建设,细化第三要素风险辨识与隐患排查内容。
(13)结合“手指口述”,继续完善“每日一练”。
(14)强化班组建设。
2、职业健康
(1)做好月度作业场所职业危害因素日常监测及公告。
(2)继续完善职业健康档案。
(3)完成安全帽等劳保用品到期更换工作。
3、特种设备工作
(1)开展甲醇分厂、煤气化分厂、动力分厂的压力容器、压力管道专项检测招标工作。
(2)开展安全阀年度校验、维修招标工作。
(3)开展特种设备作业证新取证人员的考试工作。
4、环保工作
(1)报2019年第一季度环保税.
(2)对2019年环保工程施工进度进行把控。
(3)监督检查各分厂“以120%的非常之力守住环保底线责任清单”的落实情况。
十五、开展标准化分析会(张董主持)
十六、安全投入欠账、手续办理
十七、安监部部长提出以下要求。
1、针对有毒有害气体、高温高压环境、密闭空间作业、放射性污染源等方面,重点开展排查整治,特别要在危险区周围醒目位置设立警示标识,并公示防灾责任人和监测人,确保人员人身安全。
2、抓好监控系统正常运行。(1)加大对有毒有害、高温高压气体的日常监控力度。按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备,定期对监控系统检测仪、数据收集系统进行检定和校准校验,保证自动监控设备正常运行,监测数据真实准确。(2)加强环保设备日常管理和监测管理,定期对环保设施、在线监控设备进行保养、检查,确保设备设施正常有效运行。
3、切实加强危险作业安全管理。我们要采取强有力措施,加强检维修、受限空间等危险作业安全管理。对外委队组实施检维修作业前要制定严密的检维修工作方案。
十八、公司总经理提出以下要求。
1、2019年3月21日下午江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸。而在2018年2月8日,国家安全监管总局办公厅曾《国家安全监管总局办公厅关于督促整改安全隐患问题的函》。其中在有关安全隐患问题清单中,江苏天嘉宜化工有限公司有13项问题,包括(1)主要负责人未经安全知识和管理能力考核合格;(2)仪表特殊作业人员仅有1人取证,无法满足安全生产工作实际需要;(3)生产装置操作规程不完善,缺少苯罐区操作规程和工艺技术指标,无巡回检查制度,对巡检没有具体要求;(4)硝化装置设置联锁后未及时修订、变更操作规程;(5)部分二硝化釜的dcs和sis压力变送器共用一个压力取压点;(6)构成二级重大危险源的苯罐区、甲醇罐区未设置罐根部紧急切断阀;(7)部分二硝化釜补充氢管线切断阀走副线,联锁未投用;(8)机柜间和监控室违规设置在硝化厂房内;(9)部分岗位安全生产责任制与公司实际生产情况不匹配,如供应科没有对采购产品安全质量提出要求;(10)现场管理差,跑冒滴漏较多;现场安全警示标识不足,部分安全警示标识模糊不清,现场无风向标;(11)动火作业管理不规范,如部分安全措施无确认人、可燃气体分析结果填写“不存在、无可燃气体”等;(12)苯、甲醇装卸现场无防泄漏应急处置措施、充装点距离泵区近,现场洗眼器损坏且无水;(13)现场询问的操作员工不清楚装置可燃气体报警设置情况和报警后的应急处置措施,硝化车间可燃气体报警仪无现场光报警功能。
2、针对以上问题。我们要举一反三自查。各分厂要进行梳理,分安全基础管理组、 工艺安全组、设备安全组、仪表安全管理组、电气安全管理组、设计与总图组、消防与应急管理组七个专业组去检查。
3、加强班组建设。加强班组建设管理工作是提高员工素质、提高公司生产效能有效途径之一。以班组标准化建设为主线,以提高班组工作效率为目标,切实加强班组基础建设、安全建设、技能建设、创新建设、思想建设、文化建设和班组长队伍建设,才能实现班组常规工作的标准化。我们要正确认识班组建设工作的重要性,把抓班组建设作为一项重要的管理工作来看待,坚持不懈的开展下去。
4、加强日常巡检力度,要求班组日查,各班每天按时巡检,巡检率必须达到100%。将发现的隐患及时“三定五落实”整改、验收,做到闭合管理。同时,开展自上而下的全员隐患排查奖励活动,以此发动全员参与隐患排查,监督隐患整改。
5、对有毒有害气体、高温高压环境、密闭空间作业、放射性污染源等进行重点排查整治。在危险区域周围设立警示标识。
十九、公司董事长提出以下要求。
1、煤气化分厂、甲醇分厂报警记录电脑记录、手写记录要保持一致。
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目前,南方汇通微硬盘产业已经由概念转入实质性的经营,微硬盘产业的前景对公司未来的发展形成了巨大的影响。对该公司的价值,有必要从微硬盘产业的角度重新进行审视。
微硬盘产业链基本形成
南方汇通主营铁路运输设备,但其2002年投资8134万元的微硬盘项目逐渐从风险投资初始阶段进入产业化阶段。2002年7月16日,公司临时股东大会批准公司投入8134万元自有资金,与美国r10spring inc,(以下简称“磁源”)等联合设立“南方汇通微硬盘科技股份有限公司”(以下简称“汇通微硬盘公司”)。
目前,汇通微硬盘公司1英寸硬盘的月产能已经达到30万片。按南方汇通年报数据,汇通微硬盘2003年主营业务收入达2.75亿元,主营业务利润达7417.4万元,毛利率26.98%,但由于将开办费用全部摊销,没有实现盈利,而是亏损600万元。
2004年1月,根据国家统计局资料,汇通微硬盘公司的1英寸硬盘产量仅1万片。据南方汇通公司有关人士介绍,这主要是原材料供应商对公司的生产销售能力存在疑虑,材料供应不足所致。如今,汇通微硬盘公司的1英寸硬盘月产量逐渐提高,目前生产已经步入正常,产量在增长,波动不会很大。另有可靠信息显示,汇通微硬盘公司2004年计划产量500万片,实现销售收入5亿美元以上。
不过,从公司目前年产能360万片来看,即使在短期内能再建成生产线,迅速扩大生产规模,这个计划仍可能过于乐观。
2004年3月17日,南方汇通公司公告,宣布向汇通世华投资及转让汇通微硬盘股权。
根据公告,南方汇通将以自有资金出资3764万美元,与贵州世华数码创业投资有限公司(简称“世华创业”)、美国磁源公司、贵州汇通实业投资有限公司(简称“汇通实业”)、高新天信公司,联合向贵州世华微硬盘科技有限公司(简称“世华微硬盘”)增资,并将其改名,组建成汇通世华公司。
其中,股权比例为:南方汇通36.40%,世华创业36.39%,美国磁源25%,汇通实业1.84%,高新天信0.37%。
汇通实业公司的法人代表韦国庆是贵阳车辆厂厂长,南方汇通是由原贵阳车辆厂的主体经营资产经股份制改组建成的,原贵阳车辆厂剥离后余下的非经营性资产如职工住宅、学校、医院、托儿所、动力车间等间接为生产服务的资产,由贵阳车辆厂经营管理。因此,虽然目前贵阳车辆厂与南方汇通是两个独立的实体,不存在隶属关系,但可以视为关联人。而高新天信公司的法人代表已经从汇通微硬盘公司组建时的陈刚变成现南方汇通公司董事会秘书高锡忠,显然是南方汇通实际控制的公司。
就此来看,南方汇通在汇通世华公司的实际股权至少应为36.77%,关联投票权比例为38.61%。根据协议,汇通世华的董事长、总经理和财务负责人由南方汇通委派,南方正通对汇通世华拥有实际控制权。
值得注意的有两方而。
一是美国磁源公司以微硬盘使用单一功能芯片的技术出资890万美元。这项技术是否为0.8英寸硬盘关键技术有待考证,如是,将是公司进入o.8英寸硬盘领域的保证。
二是汇通世华公司重组完成并出资到位后,将引入新投资人,以“2美元比1美元”的比例,投资5000万美元折2500万美元入股。如果引入新投资人,南方汇通的股权比例将为29.31%,仍然为相对控股的第一大股东,若加上高新天信的0.3%股权,实际股权为29.61%,如果算上关联人汇通实业的1.48%股权,关联投票权比例为3l.09%。如果公司委派董事长、总经理和财务负责人的协议仍然有效,公司还是实际控制人。
假设引入新投资人成功,并且出资比例不变,南方汇通在汇通世华的股权将立即增值19.47%。
按3月17日公告,贵州省基本建设投资公司和华企投资有限公司,已经分别将其持有的?[通微硬盘公司20%和5%的股权,转让给汇通实业和高新天信。南方汇通和汇通微硬盘的其他股东将在汇通世华增资协议生效后,向汇通世华转让各自在汇通微硬盘公司股份的95%,并将在受让方认为适当的时候转让剩余的5%股权。无论剩余5%股权何时转让,汇通微硬盘公司的资产实际上都将整体进入汇通世华公司。
汇通世华组建后,南方汇通的微硬盘产业将覆盖1.8英寸和1英寸硬盘,如果在美国磁源公司的技术支持下o.8英寸硬盘能顺利推出,则将覆盖同前1.8英寸以下所有尺寸的微硬盘。
可以划断,南方汇通的微硬盘产业链已经基木形成,并且在逐渐完善。
微硬盘发展空间巨大
为使投资者更好地理解微硬盘对南方汇通的意义,有必要分析一下该产品的市场前景。
目前,微硬盘主要有三种尺寸的产品:1.8萸寸,容量有20g、40g等,主要应用干笔记本电脑;1英寸,容量有lg、2.2g、4.8g等,主要应用于数码相机和mp3等电子消费产品,也可以应用于笔记本电脑和掌上电脑;o.8英寸,主要用于手机。
就笔记本电脑而言,根据idg的数据,2003年第三季度全球笔记本电脑销量首次突破1000万台大关,达到1036万台,同比增长36.5%,占同期pc市场出货量的26.56t%。
数码相机方面,根据慧聪国际资讯的数据,短短六年,销售量已经从1997年的1.5万台增长到2003年的112.6万台,增长了74倍,而且仍在保持着高速增长。
手机市场的增长更是有目共睹。根据信息产业部经济运行司经运处的信息,2003年中国手机产业继续呈快速增长态势,1月到11月,累计生产1.45亿部,销售1.4亿部,同比增长分别达到49%和48.3%。根据市场调查公司gartner group研究报告,2003年于机销售量5.2亿部,同比增长21%,预计2004年可能增长12%。
在下游产业高速增长的情况下,作为新兴的电子产品,微硬盘的发展空间是十分广阔的。一个相关的例证是,日本东芝公司从2000年5月份开始批量生产1.8英寸硬盘,截止到2003年10月底,累计产量为300万台。2003年11月,东芝决定在2004年3月将1.8英寸硬舟的生产能力提高一倍,达到每月60万台,为过去42个月总产量的五分之一,原因是小型笔记本电脑和便携式音乐播放机等越来越多的电子消费产品开始配备微硬盘。
在近口举行的德国汉诺威信息技术及通讯博览会(cebit)上,爱华、飞利浦、艾利和、mpio、iriver、微星等公司都推出了带硬盘的mp3,索尼公司推出了内含20gb容量硬盘的新型媒体播放器,硬盘正在成为数码电子消费产品的新潮存储载体。
目前,南方汇通的微硬盘项目获得政府的大力支持。2004年3月15日,贵州省委副书记曹洪兴剑南方汇通微硬舟基地调研,对该公司在短时间内迅速发展起来给予了充分肯定。此外,存微硬盘产业发展前景看好的情况,贵州省基本建设投资公司的退出,应该是政府支持南方汇通形成微硬盘产业链的表现。
最近,为了促进中国微硬盘产业的发展,在科技部和信息产业部的支持和指导下,贵州省政府及有关部门决定以汇通微硬盘公司为依托,建立863微硬盘研发中心。
全球竞争汇通仍有优势
微硬盘技术最早是ibm开始升发,2002年ibm将l英寸硬盘技术以技术授权方式与日本日立合作,成立hgst公司,该公司和虬通微硬盘公司及美同cornice公司是目前1英寸微硬盘的主要厂商。
当前世界上生产1.8英寸微硬盘的厂商,主要有hgst公司、东芝公司和世华微硬盘公刮。其中东芝公司是目前主要销售厂商。有一些销售商虽然销售自有品牌的1.8英寸硬盥,但核心仍是这些厂商的产品。
2004年“国际消费者电子产品展”上,除汇通微硬盘表示计划推出0.8英寸微硬盘外,日本东芝展出了o.85英寸的2g和4g两种容量的硬盘。
此外,由干硬盘技术上的相通性,传统硬盘厂商在看到市场前景时,通过加强研究力度,也可能进入这个产业领域。如希捷利披,最近开发了面向服务器的2.5英寸硬盘“savvio”,令后很可能向更小的硬盘进军。
总的来说,在1.8英寸以下的微硬盘领域,全世界还只有屈指可数的几家厂商,中国更是只有南方汇通一家,而目前覆盖1.8英寸和l英寸微硬盘的只有日立的hgst和南方汇通两家,东芝则覆盖了1.8英寸和0.85英寸的微硬盘,2005年南方汇通还将覆盖0.8英寸的微硬盘,市场暂时呈现寡头垄断的局面。
1英寸微硬盘从2003年6月投产到2003年12月实现11.9万片月产量,前后共花费七个月时间。假若目前原材料供应开始正常,预计从月产1万片到恢复11.9万片以上月产量,花费时间应少于七个月。
假设2004年1月以后月产量等速增长,到2004年4月产量恢复到12万片,此后至达产时月产量增长也是等速的。在此前提下,根据30万片月产能完全达产时间的不同,按照南方汇通原持有汇通微硬盘公司49%股权计算,汇通微硬盘公司的盈利情况及其对南方汇通收益的影响预计如表l所示。
假设汇通微硬盘与世华微硬盘的合并是完全等价的,并且引入新投资人也不产生任何影响,则即使合并后南方汇通在微硬盘产业的股权稀释了,但微硬盘产业对南方汇通的收益影响应等同于不合并前的影响。
如果合并后,由于产业链的形成,以及在原材料采购、产品开发、生产管理、市场开拓等方面的规模效应能提高经济效益,假设2005年以后提高的幅度等同于新投资人投资5000万美元后汇通世华每股净资产增值19.47%,而2004年由于合并整合需要付出重组成本,合并提高经济效益的幅度减半,为9.735%,则微硬盘在不同情景下对南方汇通收益的影响如表2所示。
尚需关注四种风险
南方汇通的微硬盘产业虽然正在稳步地发展,原材料供应、生产经营和市场销售都在逐渐走向正轨,产业发展前景在不断明朗化。但微硬盘是一个新兴的产业,汇通世华是一个新兴的企业,在发展的道路上还存在很多的不确定性。
首先是产品的技术风险。南方汇通的微硬盘技术虽然是自有知识产权,但是是从美国引进的,是否存在潜在的产权纠纷难以判断。此项技术目前在世界上处于领先地位,但随着微硬盘市场前景的明朗,传统硬盘厂商可能介入此领域,已经介入的东芝、hgst、comice也会加大研发力度,公司要保持技术先进需要更大的努力。
其次是市场风险。微硬盘是一个新的产品,市场发展还存在风险,市场对该产品的接受程度如何,需要进一步的考察。对于当前的高利润率,由于电子产品的摩尔定律还可能起作用,虽然目前的零售价与出厂价差别在70%以上,可以承受一定的降价空间,但一旦竞争加剧,利润率下降不可避免,何时开始下降,下降速度如何,都难以预料。显然,未来的竞争肯定会逐渐加剧,公司虽然是该产业的先驱,但在产业利润丰厚对其他投资者能产生巨大吸引力的情况下,公司能否保持住领先地位是个问题。
第三是原材料供应的风险。微硬盘产品需要的原材料包括磁头、微型电机、磁性材料、功能晶片等等,而这些都是比较高尖端的产品,目前绝大部分都需要进口,供应上的渠道需要努力打开。汇通微硬盘公司今年初的生产就深为原材料供应不足所困,虽然目前压力有所缓解,而且产业链形成后在规模效应作用下,原材料供应有望进一步加强,但能否持续保证及时充分的供应还有待考察。
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1、贯彻执行“国家建筑企业安全生产工作条例”,个班组人员都要贯彻执行。
2、开工前都必须编制安全技术措施的施工组织设计(施工方案),安全技术措施应根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况制定,防止一般化,并经公司及有关部门审批后实施。
3、开工前都必须明确工地的安全生产责任人,并签发任命书。
4、搞好现场平面管理工作,根据总平面进行系统周密的计划,保证现场交通道路、给排水的畅通,电气线路的合理假设,大型机械、材料堆放、临时附属设施的合理不止,达到安全防火、卫生、文明的要求,做到安全生产和文明施工。
5、施工现场禁止非生产人员、小孩和无关人员进入作业区的坑、井、孔洞、升降口、楼梯、通道口及易燃易爆场所。
6、高空作业要设置可靠的安全防护装置。对从事高空作业者,要进行培训和体检,经考核合格和体检合格方可上岗,井字架安全防护装置、脚手架的搭设要符合有关要求,搭设完毕要经验收后方能使用,并经常检查加固。
7、各种机电设备的安全装置要安全有效,要经常检查,定期维修保养,机电设备要专人专管,操作人员要经过严格考核,持证上岗。
8、实行逐级的安全技术交底,开工前,工程技术负责人将工程的概况、施工方法、安全措施向全体生产人员进行详细交底,施工员在工序前或工种变换,改变作业环境事要向操作者、新工人、民工、临时工详细的安全技术交底,并作签证。
9、施工现场、宿舍和易燃易爆场所要由足够的防火设备和灭火器材,放置于适当地点,要对职工进行防火知识教育,使职工掌握一般的消防知识,严禁在工棚、宿舍生火(如拜神、燃香、纸扎等)和使用电炉、油灯及蜡烛,严禁在宿舍内乱拉乱接电线。
10、加强季节性劳动保护工作,灵活掌握季节劳动时间,如夏季要防暑降温,冬季要防寒防冻等,注意劳逸结合,改善劳动条件,各职能机构应在各自的业务范围内提供充足的劳动保护用品和防护设施,保证职工的劳动安全防护得到落实和完善。
11、经常组织安全生产检查,建立定期检查制度和安全生产与职工个人的荣誉和经济利益挂钩,促进安全生产责任制的落实,确保生产的安全,所有奖罚金归个安全生产管理部门安排处理。
12、若发生重达伤亡事故,应及时向上级公司报告,不得隐瞒或拖延不报,并保护好事故现场,等候处理。
13、特种作业人员(如焊工、机械工、电工、架工等)必须持证上岗,严禁未经培训考试合格从事特种作业,操作证必须按期复审,不得超期使用并要做到名册齐全。
14、每周安全员要组织一次安全活动日,要针对存在的问题和季节性应注意的事项进行指导,经常在广大工人头脑里敲响警钟,促进安全意识的提高。
15、各班组要结合“安全生产班组活动”每周进行一次安全活动,及时检查与总结本班一周的安全生产情况。
二、财务管理实施细则
为了规范工程部的财务管理制度,真实、完整地提供财务会计信息,真实反映工程项目本身的各项生产经营活动;结合本工程的具体情况,特制定适合于本工程项目的财务管理办法:
1、财务人员应认真按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》和《会计档案管理办法》的规定执行。
2、财务账目应按每个单位工程项目设立总账、分类账和明细账及固定财产登记簿。
3、财务账目要认真做到日清月结,按时向公司及项目部提交(月、季、年)财务报表。
4、各种款项的收支、出纳应依据会计凭证支付、会计应依据项目经理签批的(合法)原始凭证办理、记账。
5、原始税票、票据必须注写清:单位名称、项目名称、(供货车号)、时间、对方联系电话;品名、规格尺寸、数量、单价、大写金额、用途;项目经理、材料员、收料员(三人以上)签字为(合法)凭证。(用途及签名应写在发票背面且经办及签字人应填写签字时的时间)。
6、严禁任何人携带印件齐全的空白支票(现金支票、转帐支票),特殊情况、若确需携带印件齐全的空白支票、支票应限额且不超过壹万元,并经公司经理同意、两人同往办理。
7、在银行帐户支取现金、须俩人同往、一人不得支取现金,否则所发生不良后果自负。传送现金在壹万元以上须俩人同往。
8、支付材料、人工款项,应针对合同签订人,他人不得代签代领,否则后果自负。
9、会计有权定期不定期的对出纳库存进行盘查,出纳有权对会计账目进行监督;会计出纳每月月底清库存、对账目,如有问题及时书面上报公司。
10、支付人工、材料款时对方应开发票,金额在300元以下可开收款收据、但需优惠、另文字说明,一切票据严禁白条。
11、会计应按照《材料分类表》及其公司《管理方案》中(工程项目部财务月报表)的格式、将每张票据当天及时按类别输入计算机、每月月底、月会前向公司及项目经理出据一份成本核算汇总表。单项工程完工后报汇总表。
12、财务每月月底收回所有人员流动资金后再重新办理借支手续,若当事人所短部分、以挪用公款加罚所短金额150%并在当月工资中扣除。备用金只对项目经理指定的材料员预借、并由项目经理签批后借支、每次借金额不超过5000元、笔笔清、不能累借,超5000元在10000以内须经公司经理签批。
13、每张票据、借据须经项目经理及其三人签字方为有效(合法)票据;所有票据、借据须经公司经理在一月期限内签批完。票据、借据等签字时间超过一月者、根据签字人签字时间、追究其压票人的责任。
14、每笔款项支付时、经办人应和原订合同内容对照,复核是否与合同内容一致,是否按合同条款执行,审查复核其内容及数据复算。
15、人工费、材料款无结算审批挂账的、项目经理及财务人员不能给予借款。人工费及材料款应按月或分项及时结算挂账。
16、不同品名的材料应分类汇总、结算、装订。
17、公司印章应由项目经理或会计专人保存、不得乱借;须盖章时保管人亲自盖章。
18、银行支票管理(转账支票、现金支票、电汇单、进帐单)每次购买回后、会计、出纳应按编号登记,在帐本及凭证上每次支付每笔时注写清所用支票号码;作废支票也应按号码登记。
20、项目部工地灶房、由项目部自行管理,单列账本、票据、工资,(相关票据须经本项目部三人审签)独立核算;每月月底向公司汇报盈余情况,本项目部管理人员监督。
21、项目经理在月底月会前、安排专人结算当月:人工费、材料费、钢化租赁费、成本核算等,另安排专人审核、签字,签字人均应注写其签字时日期;且合同签订人签字认可后交财务汇总列表挂账。
22、财务每月月底、(按照公司所制定的统一格式)向公司及项目经理各交一份《人工费、材料费计划付款单》。单项工程完工后报汇总表。
23、各项目经理应针对所负责的工程项目记一本总账:(投标文件相关内容、合同主要条款、甲供材料量、建设单位拨款总额及笔数、人工费及材料费各施工组每次的结算金额、付款金额、欠款金额、保修金额、水电费等)。
24、相关人员应在审核、审检、审批时严格要求、认真把关,仔细一一复算、对比、对照、查寻、查访、电话访,认真负责、切实把关。
25、项目部购置的办公用品,先入库、后领取,财务报销办公用品票据时须先入库单后报销。
26、由×年×月×日起、所有材料发票、材料结算单、钢化租赁费、机械设备、工具用具票据均由材料科长全部复审签字;其它所有票据由公司经理复审签字,人工费结算单由预算员审定后公司经理复审签字。复审签字时限不得超过30天。
27、每一批计划付款票据签字时应与计划付款单一同送上,以便核查核对。计划付款票据应与计划付款单金额相同,付款不能随意更改变动。
建筑工地规章制度(二)
一、工地食堂应设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方。
二、食堂制作间的饮具宜存放在封闭的橱柜内,刀、盆、案板等饮具应生熟分开。食品应有遮盖,遮盖物品应有正反标识。各种佐料和副食品应存放在密闭器皿内,并应有标识。
三、食堂必须有卫生许可证,炊事人员必须持身体健康证上岗。
四、炊事人员上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩,并应保持个人卫生。不得穿工作服出食堂,非炊事人员不得随意进入制作间。
五、食堂的炊具、餐具和公用饮水器具必须清洗消毒。
六、食堂应加强食品、原料的进货管理,食堂严禁出售变质食品。
七、食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施。
八、食堂外应设置密闭式泔水桶,并应及时清运。
建筑工地规章制度(三)
一、施工人员必须进行体格检查,合格者才能上岗作业。
二、生活用水必须充足,并符合国家生活用水标准。
三、食堂工作人员必须进行健康检查和卫生知识的培训,并取得健康证和卫生培训合格证后方克上岗作业。
四、制作食品所用工具和容器必须与个人用品严格分开。
五、食堂设置必须远离倒粪站、垃圾箱、公共厕所及其他有碍食品卫生的场所等,应距30米以上。
六、患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期结核、化脓性或渗出性皮肤病的人,不能从事食堂工作和食品有关服务的工作。
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