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为认真总结年工作,全面掌握全年各项工作目标任务的落实情况,总结经验,为制定明年的工作目标提供依据,根据委发〔〕26、27号文件精神和县委、县政府的工作部署,决定组织有关人员对年度各乡镇、县直各单位工作目标责任制的完成情况开展年终综合考核检查。现将有关事项通知如下:
一、考核检查内容
1、对各乡镇按《年度乡镇目标管理考核意见》(委发〔〕26号)和《年度乡镇目标管理经济工作考核细则》(委办〔〕23号)文件要求进行考核,其中计划生育、综治工作另行组织考核,具体考核时间由相关责任单位负责通知。
2、对县直各单位按《年度县直机关单位工作考核意见》(委发〔〕27号)文件要求进行考核。
二、考核检查时间
年月-日对乡镇进行考核;年月-日对县直各单位进行考核。
三、考核检查的形式、责任单位及人员组成
1、考核检查形式:采取听、查、看、访等形式进行考核,并统一汇总。
2、考核检查的责任单位:⑴乡镇目标管理的考核,基层组织建设由组织部负责,精神文明建设由宣传部负责,党风廉政建设由县纪委负责,农业经济项目考核由农业局(农办)牵头,财政局、林业局、水利局、国土资源局、统计局、教育局、食用菌办等单位组成,其他项目分别由人武部、发展和改革局、经贸局、环保局、财政局、民政局等单位负责。⑵县直机关单位年度工作考核,各考核检查项目主管单位为考核责任单位,负责该项目的考核检查;党群及其它部门和政府所属及相关部门的目标责任制考核分别由县委办、县府办负责。
3、考核检查组组成方式:考核组由县委、县政府统一组织,安排若干个综合考核组(乡镇4个组,部门7个组)对各乡镇和县直单位进行考核。各项目的考核检查,由各责任单位安排1-4名人员参加考核检查,并派一名副科以上领导带队,且负责汇总上报该项目考核检查结果。
四、其他相关事项
1、各单位要认真开展自查,准备好年度工作总结及有关考核项目完成情况的书面材料(一份于月底前上报县考核领导小组办公室,一份留各单位供综合考核组检查考核时使用),并由分管领导配合做好各项目考核检查工作。
2、严肃考核纪律。各部门及检查人员要以高度负责、实事求是的态度认真做好这次考核检查工作。考核检查小组在考核检查期间,需在乡镇用餐的一律在乡镇政府食堂内按标准用餐,部门考核一律不准在考核检查单位用餐,并不得收受各种礼物,对违反考核纪律的将予以通报。各单位要如实汇总统计上报年度工作实绩,确保统计数字准确。各责任单位要对考核项目的真实性负责,如发现弄虚作假的行为将追究有关人员的责任。
3、年度综合考核检查时间紧、任务重,要求有关部门要确保考核时间、考核人员、考核用车“三到位”,服从统一安排,以按时保质完成各项考核检查任务。
4、各单位于年月底前,将本单位被省部级以上单位评为先进集体及先进个人项目的证书、奖状、文件等报县考核领导小组办公室(县委督查室)。
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一、加强组织领导
由于两年度资金一起下达,数额大、时间紧、任务重。各乡镇政府和相关部门要提高认识,进一步建立健全工作责任制,明确分工、密切配合,加强领导,精心组织,及时沟通,认真审核把关,做好资金发放的各项准备工作,按时上报申请油价补助资金,并将油价补助资金公平、公正、及时、足额地发放到渔民手中。为加强对我区年机动渔船油价补助资金和年度预拨资金发放工作的领导,区政府成立区机动渔船油价补贴资金申请发放工作领导小组。
领导小组下设办公室,各有关乡镇要把年机动渔船油价补助资金和年度预拨资金发放工作作为一项重要任务来抓,主要领导要亲自挂帅,成立相应的机动渔船油价资金补贴发放工作小组,并抽调相关人员专职负责这项工作。
二、补助对象
补助对象,系指按有关渔业法律法规登记在册并持有合法有效证件且真实存在的本区机动渔船,包括近海的机动捕捞渔船、养殖渔船。年度补助对象以上报农业部审核后的船名册为准。年补助对象为年月30日前登记在册且符合财政部、农业部《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》规定的渔业船舶。
三、不予补助、扣减补助或暂缓补助的对象
(一)有下列行为之一的渔船不得补助
1、使用电(含电脉冲)、毒、炸等国家禁用渔具渔法作业、违反伏季休渔规定等渔业法律法规规定的机动渔船,不予发放机动渔船油价补助;
2、严重违反渔业安全生产规定,造成较大以上渔业生产安全事故的不予发放机动渔船油价补助;
3、未按规定配备安装安全救助终端、ais船载终端或渔船随船ic卡,被限期整改到期仍未整改的,不予发放机动渔船油价补助;
(二)有下列行为之一的渔船扣减50%补助
1、一年内两次及以上受到渔业行政处罚的,予以扣减50%补助;
2、生产作业期间,未按规定保持渔船安全救助终端或ais船载终端正常开机,经教育后仍未开机两次以上的,予以扣减50%补助;
(三)有下列行为之一的渔船暂缓补助
1、除本项(一)(二)款外,其他违规渔船尚未处理结案的,暂缓发放补助,待违规案件处理完毕后再予发放;
2、除本项(一)款外,被列入省海洋与渔业执法总队公布的黑名单渔船,在黑名单未被取消之前,暂缓发放油价补助;
3、未办理渔船、渔工保险的渔船暂缓补助;
四、补助资金领取条件
(一)所从事的渔业生产符合《渔业法》等法律法规规定。
(二)国内海洋捕捞机动渔船持有合法有效的渔业船舶证书(证件),并在一个补助年度内从事正常捕捞生产活动时间累计不低于三个月。大中型渔船应当填写捕捞日志。国内海洋捕捞渔船纳入全国海洋捕捞渔船船数和功率总量控制范围,并纳入全国数据库管理。
(三)养殖渔民(渔业企业)持有合法有效的水域滩涂养殖使用证(以下简称养殖证)和渔业船舶证书(证件),使用养殖机动渔船从事正常养殖生产活动。
五、补助标准
我区年度油价补助资金8849.9万元,每吨用油量补助为2638.99元;年预拨油价补助资金3729.46万元,经测算,渔船每吨用油量补助为1112.11元。根据测算:
(一)年度机动渔船油价补助标准为:机动海洋拖网作业捕捞渔船每千瓦补助为1266.72元,张网作业捕捞渔船每千瓦补助为865.59元,刺网作业捕捞渔船每千瓦补助为1190.18元,灯光敷网、杂鱼具、笼壶等其他作业捕捞渔船每千瓦补助为823.36元;根据养殖机动渔船补助用油量按照养殖证确认面积和实际使用的养殖机动渔船功率情况进行核算确定,单位养殖水面标准可补助养殖机动渔船主机功率不得超过1.4千瓦/公顷,小于1.4千瓦/公顷的,按实际功率数核准,其中我区共确权发证养殖面积211459.8公顷,养殖渔船2758艘,主机功率共52820.42千瓦,核算养殖渔船用油量5028.43吨,养殖渔船每千瓦补助为251.23元。
(二)年度预拨资金机动渔船油价补助标准为:机动海洋拖网作业捕捞渔船每千瓦补助为533.81元,张网作业捕捞渔船每千瓦补助为364.77元,刺网作业捕捞渔船每千瓦补助为501.56元,灯光敷网、杂鱼具、笼壶等其他作业捕捞渔船每千瓦补助为346.98元;根据养殖机动渔船补助用油量按照养殖证确认面积和实际使用的养殖机动渔船功率情况进行核算确定,单位养殖水面标准可补助养殖机动渔船主机功率不得超过1.4千瓦/公顷,小于1.4千瓦/公顷的,按实际功率数核准,其中我区共确权发证养殖面积211459.8公顷,养殖渔船2758艘,主机功率共52820.42千瓦,核算养殖渔船用油量5028.43吨,养殖渔船每千瓦补助为105.87元。
六、补助原则
(一)坚持各级政府行政首长负责制的原则。
(二)公平公正公开原则。
(三)补助资金实行统一申请、统一安排、统一标准、分级下达。
(四)违反《渔业法》等法律法规规定从事渔业生产的,依法处理或整改后,并视情节不得补助或扣减补助,方可发放油价补助。
七、工作流程
(一)舆论宣传
国家根据油价变动情况对机动渔船实行油价补助政策,这是国家对渔业和渔民最大的关心和扶持。各乡镇政府要通过广播、有线电视、通告、标语、发放《市区惠渔政策资金明白卡》等形式将党和政府的惠民政策以及具体机动渔船油价补助的范围、对象、标准和要求进行大张旗鼓的正面公开宣传,扩大影响面和知晓率,发动广大渔民群众积极参与,互相监督,共同将渔船油价补助这一好事做好。并积极组织符合申请条件的渔业生产者填报补助申请表。
(二)渔船情况公示
各乡镇人民政府根据区海洋与渔业局提供的依法登记在册经年度船舶检验合格的全区机动渔船进行公示,公示内容包括船名,渔船所有人信息,渔船主机功率,渔船检验、登记和捕捞许可证证书编号,渔业生产者的补助申请资格,重点公示渔船在补助年度内是否正常生产作业且累计生产天数超3个月。所有登记在册的机动渔船必须在市区人民政府网以及渔船所在地的乡(镇)及村居的村务公开栏和显眼位置同时张榜公示,公示期为7个工作日,在公示期内保持所公示内容完整、清晰,并照相存档。设立区、乡镇、村三级举报电话和举报信箱,对渔船情况有异议者,须在公示期内向所在地村、乡镇政府、区海洋与渔业局及区领导小组其他成员单位提出,所在地乡镇政府、区领导小组成员单位应立即组织核实,及时纠正,并将结果向当事人作出答复。
(三)渔民申请
由渔船生产者按照补助对象和具体要求在规定的期限内提出申请,填写《市区年度渔业柴油补助申请表》一式三份(见附件1)(下称《申请表》),并提交以下材料:
1、渔船证书的持证人身份证复印件一式一份,复印件需签名并留指模;
2、渔船有效证书复印件一式一份,即渔业船舶登记证书、渔业船舶检验证书,捕捞渔船还须提供年审合格渔业捕捞许可证;
3、农村商业银行或邮政储蓄银行活期储蓄存折复印件一式一份,户主必须与渔船证书的持证人一致。
(四)三级核查
1、村级核实。渔船所在村在收到渔民提交的申请材料后,立即组织对申报船只的来源、真实存在及渔船是否正常生产并年度内累计生产天数超3个月等情况进行核实,杜绝出现借用、租用或换船替检,渔船没有正常生产或累计生产天数不足3个月等申请油价补助的现象,核实后,须由所在地村支部书记、主任同时在申请表上签注意见,对该渔船的来源、真实性和正常生产超3个月等情况负责,加盖村委会公章后汇总报送当地乡镇政府。
2、乡镇复核。当地乡镇政府在收到村报送的申请材料后,组织对各村申报渔船的来源、真实性及正常生产超3个月等情况进行复核,由乡镇长签注意见,加盖乡镇人民政府公章,对本乡镇渔船的来源及真实性负责,对符合条件的对象按村造册汇总填写《区××乡镇年度中央财政机动渔船油价补助审核船名册》及《区××乡镇年度中央财政预拨机动渔船油价补助审核船名册》(见附件3、4),连同申请材料报送区海洋与渔业局,逾期不予受理申请。
3、渔业部门审核。区海洋与渔业局对申请人提供渔业证件的合法性和有效性负责,按照有关规范对渔业船舶登记证书、渔业船舶检验证书和捕捞渔船的渔业捕捞许可证进行审核,并检查是否已缴清当年度渔业船舶检验费、渔业资源费等规费,以及船舶安全等设施配备是否齐全、渔船职务船员是否配备到位、违规记录是否结案等。
各乡镇、村以及区海洋与渔业局应本着高度负责、提高效能的原则开展核查工作,在收到申报材料之日起5个工作日内完成相应的核查和报送材料工作。
(五)油补发放公示
三级核查后,各乡镇人民政府应及时将申请核实下拨的《区××乡镇年机动渔船油价补助发放船名册》及《区××乡镇年机动渔船预拨油价补助发放船名册》(见附件4、5)在渔船所在乡镇、村、自然村的村务公开栏和显眼位置进行上墙公示,同时还须在市区人民政府网公示,公示期为7个工作日,并确保在公示期内所公示内容完整、清晰,对公示内容及公示点情况进行拍照存档。如有异议者,可向所在地乡镇政府、区监察局、区财政局、区海洋与渔业局等部门举报,区领导小组对举报内容应立即组织核查,及时纠正,并将结果向当事人作出答复。
(六)拨款兑现
公示期满后对无异议的渔船,由各乡镇人民政府汇总填写《区××乡镇年中央财政机动渔船油价补助发放船名册》及《区××乡镇年中央财政机动渔船预拨油价补助发放船名册》(见附件4、5),并经区海洋与渔业局和区财政局审核同意后,补助资金通过区机动渔船油价财政补助资金专户直接下拨到各有关乡镇在当地农村商业银行开立的财政补助资金专用账户,各乡镇必须在收到补助资金款项2个工作日内按照《区××乡镇年度机动渔船预拨油价补助发放船名册》、《区××乡镇年度机动渔船油价补助发放船名册》及时通过“一折通”方式将补助资金直接拨付到各渔船经营者的邮政储蓄银行或农村商业银行的储蓄存折。在邮政储蓄银行或农村商业银行将补助资金转入渔民个人银行结算帐户后,为保证渔民及时知晓,当地银行应配合各乡镇建立告示制度,将补助资金的数额和转入帐户的时间,通过有效形式告知渔民,并及时向乡镇政府提供补助资金转入渔民帐户的详细记录,作为补助资金发放凭证。
(七)监督管理
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一、基层一线中锻炼实践
努力掌握基层工作方式方法。大囫囵镇办公室任材料员,1积极适应乡镇环境。工作之初,认为个人可以完全胜任此项工作,可几天下来才认识到乡镇和县直机关在工作内容和方式方法上截然不同,县直机关工作范畴窄,专业性突出;乡镇工作涵盖社会民生的方方面面,综合性强。县直机关的工作模式是标准的八小时工作制,而乡镇必须符合当地客观实际的需求,考虑到村民多在晌午来政府机关办事咨询,所以乡镇工作时间就很集中,没有午休,用餐也实行每日两餐制。从小就是一日三餐习惯午休的起初很不适应。现在已克服了这些,把工作精力全部集中到朝九至晚五这段时间。就基层工作来说,最突出的特色是时效性。很多工作诸如祭祀防火、发放专项救助款等等,时间紧、任务重,乡镇干部变放弃了休息日,加班加点完成工作,这充分体现了基层工作特别注重方式方法。完成好办公室各项工作任务之余,还经常协助纪委书记、组织委员做好党建和纪检工作,对基层党建和纪检工作有了较为深刻的解。更多的还是向办公室主任学习公文的写作以及办公室日常事务的处理,乡镇情况正在全面了解,公文材料写作能力也在逐渐提高。工作之余,坚持自学,积极了解全镇政治经济、社会民生等情况,坚持写日志,记录心得体会。一段时间下来,基层环境渐渐适应,良好的工作习惯也逐渐形成。
认真做好包村工作。既然身份是大学生村官,2积极深入河子村。就做好了基层吃苦的思想准备。有限地几次入村开展工作中,积极了解村情民意。河子村依借交通优势,以奶牛和蔬菜为主导产业,所有的农业用地全部成为水浇地,大囫囵镇较为典型的文明生态村。入村开展工作中,积极配合村书记和包片领导检查清明防火,落实甜菜种植任务和退耕林补植任务,对该村有了一个泛泛的解,也发掘了一些深层次的问题,认识到建设社会主义新农村并非一朝一夕,还有许许多多问题亟待解决。
二、安保中学习成长
被抽调到县安保指挥部办公室工作,自月下旬。一直到月下旬回到大囫囵镇。下面,对这段期间的工作进行简要汇报。
任何工作环节绝不允许出现丝毫纰漏。工作中我虚心向政法委的同志们学习,一是积极培树一丝不苟的工作态度。安保指挥部办公室作为全县安保工作网络的核心枢纽。学习政法方面的知识和理论,学习安保工作中需要注意的问题和细节。政法委的同志们总是以一丝不苟的工作态度,严谨细致、有条不紊的完成各项工作。也使我意识到安保工作务必做到一丝不苟,不能存有应付心里,关键要坚持树立一丝不苟的工作态度。工作中我始终保持高度的责任感,按部就班,讲究方式方法。汇总周报表的时候,经常发现不符合要求的数据,于是立即联系出现问题的乡镇和部门的主要负责人,重新整合数据进行汇总。几个月来,一丝不苟的工作态度赢得了领导的认可。
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1、惠农补贴资金包括:农作物良种补贴资金(水稻及玉米)、能繁母猪补贴资金、完善退耕还林政策补助资金。
2、财政所要配合乡镇府做好补贴面积(数量)的核实及汇总上报工作。
3、补贴资金下达后要按要求及时做好兑付工作,并通过农补网的“一折通”发放补贴资金。积极配合当地金融部门做好补贴资金的发放工作。
4、做好补贴面积及资金的公示工作。
5、年度终了,要及时对当年的补贴工作情况进行总结,并形成书面材料上报财政局相关业务股室。
二、对农机具购置补贴及能繁母猪保险工作的要求
1、配合乡镇农机部门做好农户购机的申请及确认审核工作;
2、配合畜牧部门做好养殖农户参保的申报核实工作。
三、对支农专项工作的要求
支农专项:是指由上级财政安排资金,给各乡镇府或村屯组织实施的支农项目(以公益性基础设施建设项目为主)。
1、支农专项资金下达后要督促当地政府及时组织实施,并参与项目的检查及验收工作。
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一、各县(市、区)司法行政机关要充分认识在乡镇(街道)建立法制辅导站的重要性和必要性
“法律六进”活动是落实“五五”普法规划的具体举措,是深化法制宣传教育的实际步骤。深入开展“法律进乡村”和“法律进社区”活动,是提高农民法律素质,培育和造就新型农民,推进社会主义新农村建设的需要;是实施社区居民法律素质教育行动,为居民提供方便快捷的法律咨询和法律帮助服务的需要;是提高全社会法治化管理水平,创建“平安县(市、区)”、构建和谐社会的需要。各县(市、区)司法行政机关要把在乡镇(街道)建立法制辅导站作为一件大事来抓,年内全市乡镇(街道)应全部建立法制辅导站,并全面开展法制宣传教育工作。
二、法制辅导站的设置
(一)辅导站的性质
乡镇(街道)法制辅导站是县(市、区)乡镇(街道)开展法制宣传教育的工作机构,行政上受乡镇(街道)党委、政府(办事处)的领导,业务上受县(市、区)司法局及普法办的指导、管理和监督。
(二)组织形式
乡镇(街道)法制辅导站由法制辅导站站长、法制辅导员和普法宣传员组成,并由乡镇(街道)党委、政府(办事处)发文任命,辅导站站长一般由乡镇(街道)党委、政府(办事处)分管领导兼任。
(三)法制辅导站的名称
一般为县(市、区)(乡镇、街道)法制辅导站。
(四)法制辅导站标识牌
一般规格为长55厘米,宽40厘米,材料为铜质,字体为宋体,字的颜色为红色。
三、法制辅导站主要工作职责
(一)围绕当地党委、政府(办事处)的中心工作开展法制宣传教育活动;
(二)开展对本乡镇普法重点对象的法律知识培训;
(三)开展法律咨询、法制文艺巡演、法制图视展播、法制讲座、发放法制宣传资料等活动;
(四)开展对本乡镇外来外出务工人员的法制宣传教育工作;
(五)做好农村法制宣传阵地建设;
(六)积极协助本县(市、区)普法办完成本乡镇干部(职工)年度学法用法考试考核等各项工作。
四、法制辅导站工作制度
(一)会议制度:定期召开法制宣传教育工作例会,汇报总结工作开展情况,研究布置工作任务;
(二)学习制度:定期组织有关人员学习政策和法律法规;
(三)培训制度:通过集中培训、以会代训等方式,开展普法重点对象的法律知识轮训;
(四)法制宣传阵地建设制度:每个行政村(社区)建好一个以上法制宣传栏和图书屋,适时更换栏目内容和法律图书,加强使用管理,并充分利用各种宣传媒体开展法制宣传;
(五)外出务工人员法制宣传教育制度:坚持对外出打工的农民(居民)出村(社区)前和节假日返乡时,采取赠送法制宣传资料、寄送公开信和进行问卷调查等多种形式,开展有针对性地相关法律宣传教育;
(六)外来务工人员法制宣传教育制度:采取各种形式和手段,重点加强劳动用工、安全生产、社会治安、婚姻家庭、工会及民主管理等方面的法律法规和政策宣传教育,积极开展法律服务工作;
(七)信息报送制度:及时、快捷、准确报送法制宣传教育工作的新情况、新问题、新建议,年终有评比、有表彰;
(八)工作台帐管理制度:如实记录工作情况,定期分类汇总、整理归档各种资料,工作台帐做到规范、准确、全面;
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一、实行乡案县审是提高案件质量的保证
“乡案县审”即乡镇纪委(县直各纪工委)自办案件在调查结束后,在审理小组进行初审的基础上将案件调查卷及初审材料送到县纪委审理室进行审核把关,并提出审理意见后,由乡镇纪委(县直各纪工委)按照审批权限,提交基层党委讨论决定办理有关手续,最后将落实情况上报县纪委。
随着政治体制和经济体制改革的不断深入,各种新情况、新问题不断涌现,违纪违法案件的类型、性质,作案手段等,与过去相比,都发生了明显的变化。案件的复杂性、隐蔽性和查处难度明显增大,解决定性难、处理难、执行难的问题更加突出。而由此涉及基层党员干部的案件也有所上升,乡镇、县直自办案件也逐年增多。但由于基层特别是乡镇干部的交流力度加大,乡镇纪委书记新手较多,业务不熟悉,再者基层配备的专职纪检干部就纪委书记一个人,且一般都是抓中心工作的多,稍好一点的乡镇配有一个纪检监察干事也全部是兼职的,形式上成立的案件审理小组,因来自不同工作岗位素质参差不齐等原因,也难以达到规定的要求,客观上造成了基层自办案件质量不高。加强对乡镇、县直纪工委案件审理工作的把关是提高整体案件质量水平的重要关口。基层的案件审理工作做得如何,对全县案件质量整体水平的提高及查办案件所产生的政治、经济、社会效果,都有直接的关系,乡案县审是保证基层案件审理质量的一项重要举措。
实行“乡案县审”制度,不仅有利于树立纪检机关依纪依法办案、秉公执纪的良好形象,同时也有利于加强对乡镇等基层纪委查办违纪案件工作的监督和业务指导,促进乡镇等基层纪委查办案件工作的制度化和规范化,提高基层纪检干部工作水平,切实保障当事人的合法权利,并使违纪当事人心服口服。当然,“乡案县审”,并不是县级纪委对乡镇等基层纪委自办案件审理的包办,各基层纪委在报送案件之前审理室要对案件进行初审,提出初步审理意见,县纪委审理小组只是对案件的证据、程序和所涉及的政策进行把关。
二、积极推动乡案县审保证基层办案质量
近几年,__县纪委监察局坚持实行“乡案县审”,从最初的摸索到现在基本成熟完善,取得了一定的成效,也积累了一些经验。
(一)从健全制度上规范“乡案县审”工作。
为使乡案县审有章可循,便于操作,他们坚持制度创新,以制度促规范,以规范保质量,保障该项工作健康有序的运行。一是规范工作程序。20__年县纪委监察局组织编辑了《纪检监察工作实用程序条规汇编》一书,及时发放到各基层纪检监察组织,确保全县纪检监察干部人手一本,从制度、条例、规定、办法中规范案件检查、案件审理、处分到位等环节的工作。20__年又及时购回《纪检监察常用审理文书格式》一书下发,对各个程序所使用的文书格式也进行了规范。二是明确工作要求。下发了《纪检监察案件审理目标管理责任制考核办法》,对基层的案件审理工作作出明确规定,要求乡镇等基层纪委查办的违纪案件,在处分决定下达前,一律报送县纪委审理室审理,未经县纪委审理室审理的案件,基层党委不得下达处分决定。并要求工作中坚持做到:基层纪委报送审理的案件必须经过初审并形成初审报告,连同调查报告、见面材料、有关证据、基层组织处理意见等全部案件材料,一并报送县纪委审理室。三是健全工作制度。1、把查办案件纳入基层党风廉政建设责任制考核,实行奖惩制度。把乡案县审列入综合考核的重要内容和评先的重要条件,凡未经县纪委审理的一律不予统计上报,年终考核不予认可;凡未经县纪委审理就下达处分决定的,一律属越权审批案件,实行一票否决。2、把审理责任落到人头,实行错案追究制度。审理人员因审查不细,把关不严,致使案件事实不清、证据不足和性质认定不准确,量纪畸重畸轻或造成错案的,严肃追究有关人员的责任;乡镇纪委不按要求报送县纪委审理,以致发生错案的,追究纪委书记的责任。这一制度的建立,调动了县乡两级审理人员的积极性,使他们有压力、有动力,增强了工作的责任感、使命感。并采取“走下去、请上来”的办法审理,走下去,即县纪委审理室派员到乡镇审理案件,实行现场办公,面对面的指导;请上来,即请各乡镇纪委带卷到县纪委审理案件。3、各尽其责,实行分级审批。“审理”不等于“处理”,“县审”不等于“县批”。实行乡案县审,县纪委审理室只是对乡镇查办的违纪案件,在事实、证据、定性、适用条规、量纪和处理程序等方面进行审核把关,并非由县纪委批复处分决定,因此区别不同情况,实施分类操作。对个别事实清楚、案情简单、处分较轻、分歧不大、批准权限属基层党委的一般性案件,经审理室把关后,填写《审理报告表》,通知呈报案件的乡镇党委研究讨论下达处分决定;对重要或复杂疑难的案件,以及常有苗头性倾向性的典型案件,在定性量纪上同基层审理意见分歧比较大的,县纪委审理室按照规定程序审理,报县纪委常委会研究备案,填写《审理报告表》,并及时同基层党委和纪委沟通后由基层党委研究讨论下达处分决定,这样做有利的强化了责任意识,调动县乡两个积极性,避免县纪委包揽过多。
(二)从实际工作中指导“乡案县审”工作。
理论来源于实践,又必须经过实践的检验,因此,只有在实际工作中才能切实丰富实战经验,不断提高审理案件的工作能力。通过在“乡案县审”工作中,加强对乡镇等基层纪委审理工作的指导,能够及时弥补证据的不足,纠正定性的不准,避免了申诉复查和冤假错案的发生。
一是加强对审核事实材料的指导。基层办理的案件一般是群众实名举报并提供证据的或是审计村级或单位财务时所发现的,涉及对象几乎全是村党支部书记、主任、文书这类在村级握
有实权的干部或单位内部掌管财务大权的人员,一旦暴露,乡镇等基层纪委在办理过程中急于求成,总想尽快结案,取证不充分,不能形成链条,缺乏相互印证的证据,虽然可以处理,但就案卷来说,经不起查证。而且取证不严谨。证据有多种,但不管物证、言证都必须对其锁定,才能作为可用证据。如,注明复印、复制帐证、书证的来源、保管人员的签章,笔录的签字押印,说明材料注明说明人的基本情况等方式都使证据多了一层保证,因为承担有责任,也确保了证据的真实性。但基层办案在这些方面做的不够细致。因此,县纪委审理室收到基层纪委报送审理的案卷,做到了“三个必看”即:看移交审理材料是否齐全,是否符合受理要求;看事实是否清楚,来龙去脉是否存在疑点;看事实证据是否确凿,证据之间是否能相互印证。对材料不全或证据不足的案件,及时退回乡镇等基层纪委补充调查,完善手续。如,今年某乡镇调查某村党支部书记少上1万元移民补偿款的案件,有查帐说明,有拨款底册,但没有本人的笔录和这少上的1万元的来龙去脉,虽然可以认定,但证据不够完善,也容易使定性产生歧义,因此,县纪委审理室人员指导该乡镇纪委及时补充完善了证据。二是加强对审理程序的指导。基层纪委对办案程序不熟悉,存在着违反或简化程序的问题。受理分流初查、查后汇报立案、审批、调查结束后报告、再移送、谈话、审理完结汇报、提交讨论、研究决定下处分,并送达处分等程序了解不清,顺序颠倒,操作过程中不够到位。为此,在乡案县审的审理中对错误事实材料与本人见面、处分前谈话、召开党支部会议讨论以及审理谈话、案件的受理、立卷归档都进行了详细的指导和规范,要求这些审理工作程序一个都不能少。同时对办案程序是否合法进行审核监督,对不符合办案程序的,及时纠正,履行程序。有个别乡镇的纪委书记在下达处分前,不同违纪者本人谈话,认为事实清楚,可以直接给予处分,县纪委审理人员及时纠正这一错误认识,要求坚决执行这一制度,没有同本人谈话的退回补充材料。因为在下达处分前同受处分人员谈话,对保障党员干部的民利,保证办案质量,防止出现错案都有重要作用。如20__年,教育系统工委调查某校某教师体罚学生一事,在审理中发现缺错误事实与本人见面材料,就与调查组的同志一起将错误事实与本人见面,违纪者在见面材料上进行了申辩,针对申辩又补充了一些证据,使该案件处分到位。也有效避免了一起申诉案件。
三是加强对定性量纪的指导。乡镇综合配套改革、换届、县直单位人员经常调整等现状使纪检监察干部交流更换快,工作时间短,接触案件少,政策掌握不全,由此造成定性量纪不准确。县纪委在详细审核的基础上,严格按照党纪政纪处分条规进行定性量纪,提出指导意见。对基层纪委和县纪委审理意见不一致的案件,加强了与基层党委和纪委的沟通,充分说明理由和政策法规依据,取得一致认识以后,对属基层纪委审批的案件,由乡镇等基层党委或纪委下达处分决定。如今年在治理商业贿赂中,我县卫生系统有两位医生收受药品回扣被查处后交由检察机关提起公诉,法院判决免予刑事处罚。因不是党员和监察对象,县纪委交由县卫生局纪委给予二人行政处分。在采用量纪条规时,卫生局纪委引用的是“党员领导干部收受礼金、红包(事业单位工作人员比照处理)”的规定,送到县纪委审理室后,审理人员认为引用的条规不当,经过审查最终引用的是《关于医务活动中违规收受“回扣”的“红包”的处理意见》,给予了两个违纪人员恰当的处分,令当事人心服口服。
四是加强对审理文书格式和归档立卷的指导。针对下发的《纪检监察常用审理文书格式》一书的格式未能与时俱进且缺乏基层特色的现实,县纪委审理室对审理报告、处分决定、处分意见等审理文书进行了规范,并印制了一套立案审批表、移送审理报告、移送审理审批表、审理谈话记录、处分决定执行情况报告表等样本供基层纪委参考,案件完结执行到位后将所有案卷材料拿到县纪委统一整理,统一打印目录和卷皮,统一管理,提高了案卷管理的科学化、规范化。
(三)从落实培训上提高基层纪委的审理水平。
建设一支政治坚定、作风过硬,业务素质高的审理队伍,是提高基层案件整体质量的组织保证。为了切实提高全县自办案件审理工作质量,全面提升执纪办案工作水平,确保办理的每一起案件都达到“二十四字”的要求。县纪委监察局重视提高干部的综合素质,将干部培训落到实处。一是加大知识培训力度。除每年在本县举办业务培训,还分批选送乡镇纪委书记、部门纪检组长参加上级纪委举办的培训班学习,近3年就选派基层纪委书记赴杭州、福建等地参加业务培训13人次,使他们熟悉和了解案件的取证工作方法、案件审理的工作程序、党政纪条例、公文制作等,增强了纪检监察业务的理论感。二是“以案代训”促提高。通过“以案代训”,不仅让基层纪检监察干部在“乡案县审”中增长知识,增长见识,还从基层抽调人员参加县纪委的查办、审理案件工作,丰富作战经验,增强了基层纪检监察干部的实战感。两种方式的完美结合,使基层纪检干部的审理水平得到提高。一方面使他们认识到案件审理干部不能单纯为案件审理而审理案件,而是要站在政治和政策的高度,在正确理解和把握新时期党的路线、方针、政策的前提下,从本地区、本部门的实际出发,既严格遵守“二十四字”办案方针审理案件,又把原则和灵活性相结合,正确处理执纪与改革发展稳定的关系,处理好惩处教育和保护的关系,达到惩前毖后,治病救人的目的。另一方面也使乡镇纪委的职能作用得到充分发挥。自实行“乡案县审”和不断加大培训力度以来,一改过去有的乡镇
几年没有办一个案件的现象,乡镇纪委书记、县直部门纪检组长不仅学习了业务知识,同时也受到了教育,转变观念,认识到自己干纪检监察工作的重任,摆正了自己的位置,增强了责任心和使命感,增强了工作动力,使基层审理工作能力增强,办案水平不断提升,办案数量逐年增长。三、推行乡案县审工作任重而道远
加强党风廉政建设和反腐败斗争是加强党的执政能力建设的有力保证,提高纪检监察工作能力和水平是加强党的执政能力建设的重要内容。案件审理是纪检监察工作的重要组成部分,是调查处理违纪违法案件必经的法定工作程序,是执纪工作的“关口”、“出口”和“窗口”。做好案件审理工作,是提高纪检监察机关依法执纪、依法办案能力和水平的重要体现,是履行三项主要职能和做好五项长期性工作的重要方面,是维护党内民主和保障党员民利的重要途径,对加强党组织和党员领导干部有效监督具有重要作用。“乡案县审”是有效解决当前乡镇等基层纪委集办案、审案、定案于一身而产生对查办案件认识上偏差的重要途径,是保证基层办案质量,进一步规范案件审理工作,切实维护党纪政纪的严肃性,保障案件当事人合法权益的一项重要举措。
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王桥镇各项考核资料较齐全,今年果业工作亮点主要凸现在北裕村酿酒葡萄基地建设上。新增酿酒葡萄面积3000余亩,在主栽区大力宣传该项产业优势,并层层夯实责任,逐步形成镇、村(专业合作社)两级技术服务网络,为我县酿酒葡萄产业起到示范作用。
白王镇各项资料比较全面,该镇果业工作亮点主要是齐家寨酿酒葡萄基地建设,今年新增酿酒葡萄面积4000亩,其它杂果面积1500亩,但新增杂果统计表只到村而未到户,四项关键技术推广和病虫害防治两项资料较简单。
蒋路乡月报表齐全但只给局里报有1—6月份报表,季报、年报资料齐全。新增杂果无资料,只有口头汇报,示范园建设有四个酿酒葡萄示范园,一个安吴红桃一村一品示范村。全年工作总结一份。技术培训资料齐全。病虫害防治及四项关键技术推广资料不全。另有红堤葡萄园100亩。其余资料齐全。
兴隆镇各类报表齐全,今年主抓2000亩酿酒葡萄面积落实和栽植工作,有进村宣传资料和落实面积公示栏及阶段性工作报告,四项关键技术推广、病虫害防治、技术培训都有到户花名册,果品协会参与果品销售及培训,资料全面。
桥底镇各类报表齐全,该镇果业工作亮点桥底村鲜食葡萄生产,并围绕此项产业,开展实用技术讲座,提高农民产值,有沟而上村“一村一品”工作总结,四项关键技术推广和病虫害防治有到户花名册,协会建设有和村果蔬协会工作汇报,但领导重视程度文件是年的文,无酿酒葡萄基地建设。
太平镇全年报送报表10份,缺2份月报表,该镇果业工作亮点是杏、枣两项杂果生产,有年初“杏花摄影节”和6月份“红杏采摘”及“杏王评比”全套资料,并有围绕此项产业开展的一系列培训资料,同时主抓骆村苹果和陈员湾红杏两个“一村一品”。缺点是培训及四项关键技术推广资料不细,无酿酒葡萄基地建设。
泾干镇考核时报表资料齐全,但平时报送报表不及时,全年只送报表资料6份,该镇果业工作亮点是木刘村鲜食葡萄为主导的杂果产业蓬勃发展,有围绕该项产业发展的培训,品种更新推广、无公害管理方面的资料及“一村一品”实施汇报有“葡萄杂果协会”组织及实施方案。
中张镇该镇全年报送报表6份,工作亮点是张庄村和张白姚村早熟、优质杂果生产,以示范园带动周边果业呈辐射形发展,但四项关键技术推广以及病虫害防治、技术培训方面缺乏详细书面资料,“一村一品”建设无。
高庄镇该镇各项资料简单,报表报送不及时,果业工作亮点是更新老化品种100亩,大堡子村建设百亩樱桃示范园一个,成立金太阳杏发展协会一个,技术培训及“四项”关键技术推广、病虫害防治无统计表及详细资料。
口镇全年对我局无上报任何文字资料,检查时,除技术培训资料齐全外,其余各项工作均有问题。乡镇领导小组及驻村干部花名册系年资料,新增杂果面积只有口头汇报而无文字资料,示范园建设只有简介无建设情况记载材料,全年工作总结系后补资料。
龙泉乡资料比较齐全。但是给局里报送的月报只有2—11月份的。报表中有明显错误码之处,存在不真实性。技术培训人次没有完成任务。并且无培训资料。专业合作社建设有简介及会员花名册。
云阳镇缺少目标设置与分解表,但有关资料能证明确实把目标设置与分解表发放到村。月报表检查时齐全,但给局里报送的只有四份。云阳有设施桃十亩,杏二亩(樊尧村)仇家礼品西瓜五十亩。新增杂果无资料,示范园建设资料不齐全。工作总结一份。酿酒葡萄基地建设无。云阳有桃果协会个,资料齐全。其余资料全面。
燕王乡各类报表齐全。但报表逻辑有误,存在不真实性。该乡已建成大棚葡萄二棚,估计明年将建成18棚。一村一品建设无。酿酒葡萄基地建设无,冬季管理资料齐全,平时每月工作情况有记录。
三渠镇各类资料齐全,但有一部份资料属后补资料。该乡有日本大红桃示范园一个,酿酒葡萄育苗基地一个,曹家村属一村一品示范村。酿酒葡萄基地建设无。
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第一周
一、熟悉实习单位的实习环境和实习岗位的工作流程;
二、在实习单位领导和同事的指导下,办理实习岗位的具体业务并协助完成其他工作;
三、协助实习单位迎接上级领导单位前来检查农村三资清理工作;
四、协助领导准备相关送审材料。
第二周
一、协助实习单位做好政府办公室召开的治理小金库会议准备工作,下载录入相关文档,准备相关文字材料;
二、协助单位报账员整理会计凭证、单据等相关资料;
三、录入农村农业保险受灾农户花名册电脑系统,并协助业务主办人员准备相关申报材料。
第三周
一、认真学习村级报账业务流程,协助村级核算会计整理村级票据;
二、陪同领导下村开展新农村建设、帮扶资金情况调研活动,积极做好相关工作;
三、到相关主管单位报送验收审计报告材料;
四、协助单位同时准备相关资格考试资料。
第四周
一、录入相关财政补贴农民资金打卡发放资料,汇编成册并上报上级领导单位;
二、协助单位同事积极准备相关业务考评材料;
三、参与实习单位新办公楼建设与装修相关工作;
四、通知镇属各村上报有关信息表;
五、协同单位同事到相关镇直审核工资表等材料。
第五周
一、到县农经站上报农村三资清理自查汇报材料;
二、接收民政部门农村低保、城镇低保、五保户补贴发放相关文件后,录入相关电脑系统信息并到上级部门神灵补贴资金,联系信用社,导出数据进行打卡发放。
第六周
一、协助村级核算会计开展各村(社区)报账业务并做好村级组织票据的领购与缴销相关工作;
二、积极配合单位做好召开各村会计工作会议准备工作,办理一事一议财政奖补业务及三资清理补差工作;
三、协助单位报账员到上级单位报账,整理准备有关会计资料。
第七周
一、配合实习单位,认真迎接上级部门前来检查单位环境卫生等工作及效能建设情况;
二、录入涉农补贴电脑系统信息,同时编制补贴清册;
三、协助单位领导准备政府负责人参加的乡镇财税大会战工作会议的发言材料;
四、协助单位做好准备工作,迎接纪委、财政、农经等部门前来检查验收农村三资清理工作。
第八周
一、编制合同协议,协助单位采购办公家具及办公用品等相关事宜;
二、到上级单位报送农户手机信息等相关材料;
三、协助单位迎接上级部门领导前来调研农业保险业务情况,并整理准备相关材料;
四、到县政府、水务局、民政局等部门办理相关业务。
第九周
一、加班录入民政优抚、农村低保、五保等相关补贴信息台帐,并汇编装订成册;
二、协助核算会计办理村级会计账务移交手续;
三、协助单位农业保险专管员整理相关材料,积极准备农业保险资料,迎接上级单位考评;
四、到县城办理有关单位资金转账等业务;
五、认真做好召开各村报账员工作会议的准备性工作。
第十周
一、协助相关岗位同事准备考评资料,上报至上级单位;
二、办理有关企业上缴契税业务;
三、接到上级单位通知,积极准备各村(社区)财政奖补工程建设进度相关材料;
四、继续加班录入农村低保、五保等相关补贴信息电脑台帐;
五、陪同上级单位领导到有关村(社区)检查以工代赈工程竣工验收情况。
第十一周
一、到上级单位申领有关涉农补贴资金并转账至农村信用社补贴专户打卡发放;
二、实习单位迁入新办公楼;
三、实习单位集体讨论年度工作总结及下一年工作计划,认真做好相关记录工作。
第十二周
一、接政府通知,认真整理准备有关村(社区)征地补偿款情况材料,供负责人查阅;
二、协助单位负责人到各村(社区)检查财政奖补项目工程完工情况;
三、协助单位同事认真整理新办公楼档案室,加班整理相关档案资料并分类归档;
四、协助单位报账员、核算会计进行报账等相关业务。
第十三周
一、认真准备材料,协助单位召开会议,学习相关文件,布置当前工作并积极迎接年终考评;
二、协助单位同事,整理装订农业两税相关档案材料,迎接上级单位对该岗位的考评;
第十四周
一、配合单位同事,通知各村(社区)于近期到单位来办理政策性农业保险理赔相关业务手续;
二、协助村级核算会计对各村(社区)进行报账业务;
三、协助单位准备召开年度创先争优活动会议;
四、协助单位同事准备村级阳光村务工程三资清理及委托相关材料,迎接省级验收考核;
五、到农村信用社办理涉农补贴打卡发放相关业务。
第十五周
一、协助单位同事到各村(社区)送财政奖补工程明示牌并通知做好一事一议财政奖补工程项目要收准备工作;
二、协助单位同事认真准备岗位业务年终考评材料;
三、到上级单位相关部门报送材料。
第十六周
一、认真做好单位一些日常性工作;
二、协助单位同事准备业务考评工作。
第十七周
一、做好元旦假期前后实习单位相关日常性工作;
二、加班录入涉农补贴电脑系统信息并到信用社协调办理打卡发放相关业务;
三、协助单位准备民生工程考核领导小组的考核工作。
第十八周
一、协助单位领导和同事采购办公用品;
二、准备相关年终总结材料并报送至上级单位;
三、协助同事办理乡镇农村综合改革考评等相关台帐资料的电脑录入与汇编;
四、协助单位同事准备迎接上级单位考评家电下乡工作业务。
第十九周
一、协助单位准备新办公楼工程审计报告材料;
二、认真准备相关材料,迎接上级单位的人员年终考评;
三、协助村级核算会计对各村(社区)进行报账业务;
四、协助单位同事通知各村(社区)准备财政奖补项目资金的申报工作相关业务。
第二十周
一、录入相关涉农补贴电脑系统信息,汇编成册;
二、到上级单位申领涉农补贴资金并到信用社转账打卡发放至农户存折;
三、协助单位同时办理各村(社区)缴销村级组织票据相关业务;
四、协助单位处理春节前各项相关性工作。
第二十一周
一、协助单位认真做好春节期间相关工作。
第二十二周
一、协助单位同事准备相关总结性材料并报送至上级单位;
二、协助核算会计整理机关单位报销单据相关材料;
三、加班录入农民粮食直补、综补电脑系统信息台帐,汇编成册并到上级单位申领资金,打卡发放。
第二十三周
一、接政府通知,协助单位认真准备于近期召开的2011年财政奖补工作会议相关材料和统一布置要求;
二、协助单位报账员整理会计凭证等相关资料到上级单位报账;
三、协助单位同事办理各村(社区)的财政奖补工作相关业务。
第二十四周
一、接上级单位通知,认真准备相关材料,协助单位同事准备家电下乡补贴资金清算业务;
二、办理有关村(社区)涉农补贴农户信息的修改等相关业务;
三、协助单位同事准备相关材料并上报;
四、协助实习单位进行办公区域绿化工程相关工作。
延伸阅读:
大学生村官工作是十七大以来党中央做出的一项重大战略决策,主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干人才、党政干部队伍后备人才、各行各业优秀人才,江苏同时设立了985村官计划。20xx年5月30日,中央组织部召开全国大学生村官工作座谈会,进一步明确了大学生村官工作的定位:一是培养了解国情、熟悉基层、心贴群众、实践经验丰富的干部、人才;二是增强基层组织建设、促农村发展、让农民受益。
大学生村官工作是国家开展的选派项目。大学生村官岗位性质为村级组织特设岗位,系非公务员身份,其工作、生活补助和享受保障待遇应缴纳的相关费用由中央和地方财政共同承担。大学生村官的工作管理及考核比照公务员有关规定进行,由县(市、区)党委组织部牵头负责、乡镇党委直接管理、村党组织协助实施;人事档案由县(市、区)党委组织部管理或县(市、区)人力资源和社会保障部门所属人才服务机构免费,党团关系转至所在村。
大学生村官工作是党中央着眼于党和国家事业长远发展作出的一项重大战略决策,主要有以下几方面意义。
(1)大学生村官工作是为党和国家培养可靠接班人的战略工程。
(2)大学生村官工作是加强基层党组织建设的强基工程。
(3)大学生村官工作是建设社会主义新农村的人才工程。
(4)大学生村官工作是青年学生实现人生抱负的希望工程。
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思想及工作主要情况:
该同志自参加工作以来特别是到县委办工作以来,不断提高政治思想素质,努力加强业务能力锻炼,自觉遵守法律法规和各项纪律,爱岗敬业,脚踏实地;勇于开拓,攻坚破难;吃苦耐劳,争做奉献,工作业绩突出,其工作能力得到办公室领导和同事们的充分肯定,深受干部群众好评。
一是政治思想过硬。坚持以学习为径。深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六大精神和十六届三中全会精神,学习党的基本理论、路线、方针、政策。拓展学习的渠道。积极关注政治经济文化生活,把握内外形势。坚持利用八小时外时间学习,丰富知识积累,提高理论水平。注重学习的深度。坚持勤学、深思,不耻下问,向领导学、同事学、下属学,博采众长,弥补自身不足。努力掌握并灵活运用理论知识推动工作。
二是工作能够落实。严格规范自身言行,树立良好形象,不断加强思想作风、工作作风、生活作风建设,努力保持一种严谨而不失活力的风貌。说实话,办实事,拿实招,不搞花架子,坚持深入一线调研,反对主观臆断和形式主义。贯彻执行各项决策,雷厉风行,务求落实。始终坚持勤奋敬业,经常加班到深夜,无怨无悔、默默无闻地工作,努力把事情做到其所能达到的最好状态。做到正直处事,坦荡为人,没有违规违纪言行。版权所有
三是业务能力较强。在任教期间,连续三年被评为镇“先进教育工作者”,年与名教师参加蓬安中学语文教师考调,脱颖而出。所教班级学生考试年年居全县前列。到县委办工作以后,尽快转变角色,适应新的工作。从年下半年开始承担县委大型材料的撰写任务。年,独立撰写的《改革,交通安全的治本之策》、《加快县域工业经济发展的思考》等调研文章被《四川改革》等刊物发表在河舒镇首届桃花节上的欢迎辞》被《演讲与口才》杂志发表。参与了市委书记、市长等领导到蓬安的汇报材料的撰写,独立撰写了县委主要领导和分管领导在大部分大型会议上的讲话。××年,独立撰写的调研文章《对企业改制中工作的思考》连续被国家、省、市三级四家刊物发表,其中《四川》原文照发;撰写的《乡村债务再思考》被《中国老区建设》等刊物发表。独立完成了原省委书记到蓬安的汇报材料初稿,深受领导好评。撰写了市委黄书记两次到蓬安的汇报材料。上报的关于锦橙号的督查专报得到了市委黄书记的批示。参与了县党代会报告的写作。××年,组织文秘人员完成了省市领导到蓬安调研的工作汇报、全市企业改革现场会发言、迎接全市半年目标现场考评汇报、迎接省市领导参加金电开工庆典工作汇报以及县委领导在各种大型会上的讲话。组织文秘人员加强调研工作,签发《调查与研究》期,文秘人员在各级刊物发表文章多篇。负责完成了蓬安县迎接全市半年目标考评汇报画册、《司马相如故里——蓬安》画册。受县委领导委托,组织了蓬安县参加建市十周年商品展销获特等奖。代表县委办联系财税、金融、经营城市、重点建设和农村经济工作,为协调各方、凝聚力量发挥了应有的作用。
四是自觉遵纪守法。在县委办工作期间,认真执行各项纪律,严格按各项规定办事。按时上下班,按时参加政治业务学习,有时必向领导请假。严格执行财经管理制度和县委关于机关干部下乡的规定,勤俭朴素,不大吃大喝,在机关食堂或农民家就餐,不到乡镇、部门报帐,维护了县委办的良好形象。
主要不足:
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刚到关工委时感觉很陌生,为了尽快的进入角色,我仔细翻阅了文件盒里的材料乃至前几年已近装订成册的档案。了解了全县的基本情况、关工委工作范围与工作方式、家长学校的建设情况和授课方式以及全县关工组织的基本建设情况,在大局上有了一个系统的认识。接下来,我进一步熟悉了全县60个镇乡的关工委主任和常务副主任,以便于顺利完成领导分配的任务。两周内,我成功“转型”,顺利的成为了一名“关工人”,进入了工作状态。
二、积极配合,努力工作
关工委工作覆盖面较广。除了每天早上打扫卫生,下午三点领取报刊,周二、周五到公文交换站收取文件等日常工作外,这半年里我主要做了以下几项工作:1、配备电脑。关工委没有电脑,直接影响到文件收发和了解上级关工组织工作动态的及时性。得到领导指示后,我前往成都采购了一台配置较高、性能较好、价格较低的组装电脑,开通了党政网、互联网,方便了此后工作的开展。2、协助领导组织会议,负责会间照相和整理会议记录等工作。自2009年8月以来,我协助领导组织并参与的会议有:家长学校教材征订及下学年工作安排会、如何把网吧监督工作做到落实的会议、仁寿县网吧社会监督管理工作会、仁寿县家长学校总校辅导员培训会等8次会议。3、文字工作。收集、撰拟初稿,打印和校对文件、简报及工作通讯,并通过党政网和公文交换站发送给县领导、各镇乡、县级各单位,部分简报等材料报送至中国关工委和省市关工委,最后将文件分门别类,记录在册,备份存档。09年经我打印、校对的文件14件,简报8期,撰写初稿3篇。4、刊物分发。每月定期捆绑、分发《中国火炬》杂志,投放公文交换站,通知相关单位前来领取。5、接待工作。去年11月中旬中央电视台12频道编导和记者来我县对县关工委关爱一名服刑人员子女的感人事迹进行采访报道,我先后三次代表关工委与司法局的同志一道前往河口乡安排工作,并全程陪同、协助记者采访。12月初,市关工委领导来仁寿检查验收工作,我负责上下连接和材料准备工作,与市关工委联络员取得联系,并通知相关镇乡,打印备齐了相应的汇报材料,确保了检查验收工作的顺利完成。6、征订《中国火炬》。《中国火炬》对关工委工作有很强的理论性、指导性意义,因此,其下一年的征订工作尤为重要。从去年9月份开始,这项工作我做了近三个月,可谓持久,最终全县2010年《中国火炬》订阅数达728份,比09年增加21份,且账目清楚。7、收集、汇总各镇乡、县级各单位上交的汇报材料。2009年10月,根据县关工委6号文件《关于开展庆祝建国60周年宣传教育活动的通知》的精神,我负责收集、统计各单位上交的《建国60周年宣传教育活动统计表》。11月我督促各镇乡、县级各单位关工委上交2009年工作总结和《仁寿县镇乡、局关工委年报表》,并将每次整理出的结果上报领导,为县关工委领导提供了决策和理论依据。8、文件归档。将09年的文件、材料进行筛选,并按时间顺序装订成册,编码备注,整理目录,封存备查。
三、认真总结,力争进步
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