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本人20__年10月被任免为人大人事工委主任。20__年,本人在常委会及主任会议的领导下,在滁州市人大常委会人选工委的指导下,按照常委会工作要点的安排,主要开展了以下几项工作。
一、真服务代表,做好基础工作
代表工作是人大工作的基础。今年以来我委在去年代表工作的基础上,按照代表法的规定进一步做好代表工作。
一是提出代表小组活动计划。为了促进代表工作有计划有条理的进行,年初,本人围绕全市工作的总体安排,结合人大代表工作的特点,向各乡镇人大和市直8个代表小组提出代表小组全年活动计划。按照代表法的要求,代表小组活动每季度不少于一次。我委将代表活动主要内容分解到各季度提出活动计划,从而使代表活动有计划的进行。
二是具体组织安排是人大代表在代表大会前集中观察活动。按照《代表法》规定和滁州市人大常委会的要求,我们于11月底至12月上旬组织了明光的上级人大代表和实施三届人大代表进行了集中视察。我提出了具体安排意见,为各视察组提出了10个方面的视察建议内容,人大机关为各视察组派出联络员,帮助搞好联络和服务工作,使人大领导分工参与各组视察活动。视察结束后,各乡镇人大和视察组将视察情况报我委。对视察中反映突出的问题我们整理成材料后反馈给相关单位和研究办理。通过开展视察,密切了人大代表同选举单位和人民群众的联系,同时为代表了解情况,参加人代会作准备。
三是办理了市人大代表资格审查委员会的日常工作和代表补选、罢免等具体事务。我市共有代表名额239名,至去年人代会时实有代表235名,会后有3名代表构成犯罪,根据检察机关的请求,主任会议研究专门增开了两次常委会,讨论许可了对该3名代表采取强制措施,并决定暂停他们行使代表权利。
在这些罢免、补选及代表资格审查中我承办了具体工作,包括调查了解情况、准备各中材料和具体组织实施。由于准备认真、工作细致,操作中程序合法,手续齐全。
二、办理人事任免,加强任后监督。
今年以来,共承办了市人大主任会议,市人民政府和市人民法院提请人大常委会任免的人员28人次。其中任命和决定任命的19人次,免职和决定免职的9人次。在这些任免中,我们严格按照市人大常委会任免办法的规定进行操作。对市政府提请任命的干部,我们坚持任前考法制度,以增强任命人员的法律意识和人大意识。
常委会注重把任免权和监督权有机结合起来,加强了对任命人员的任后监督,通过常委会票决,确定对市政府一名副市长和6名局长进行述职评议,对垂直管理的4个单位(市质量技术监督局、供电局、移动通信公司明光分公司、市食品与药品监督管理局)进行工作和行风评议;为了搞好今年的述职评议工作,本人代市人大常委会起草了《关于20__年市政府组成人员述职评议的实施方案》策划筹备召开了评议动员大会、起草、寄发和汇总了《给市人大代表的一封信》,参与了对市质量技术监督局、移动通信公司明光分公司的评议调查活动,起草了评议报告和评议反馈意见。7名述职人员和4个垂直管理单位负责人对自己和本部门的工作进行了认真的分析,实事求是地撰写了述职报告和工作报告,在常委会上述职和报告工作并接受评议。评议中,常委会组成人员充分肯定了他们的工作成绩,客观地指出了存在的问题,提出评议意见和整改建议。7名述职人员和4个垂直管理部门认真制定整改措施,并积极进行整改。通过开展述职评议活动,述职人员和单位总结了经验,看到了不足,剖析了思想,强化了立党为公,执政为民的党性观念和公仆意识,强化了依法
行政、公正司法的法制观念。另外,组织办理了
三、转办代表建议,督察办理情况。
今年市人代会上,代表共提出议案一件建议38件,会后提出1件。对这议案和建议,我们及时梳理、归类,、转交市人民政府。在市人民政府召开的建议交办会上,市人大领导对办工作提出了要求。在办理过程中,我们注意检查督促。市政府高度重视办理工作。目前,这些建议全部办结并答复代表,代表满意和基本满意率达100。政府向人大常委会汇报办理情况时,常委会对此给予充分肯定。
四、联系乡镇人大,督促工作开展。
一是督促指导乡镇依法开好人代会,二是引导代表小组开展活动,三是策划安排并参与对乡镇人大工作情况进行调研,总结经验,反映乡镇人大工作的意见和要求。
完成常委会领导加班的其他工作。
五、具体安排和组织人大机关党支部工作。
今年虽然开展了一些工作,但由于努力不够,理性思考不足,有一些工作组织开展不力,职能作用发挥不够。20__年,人选工委将认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,遵照常委会工作的整体部署和要求,依法履行职责,努力提高水平。20__年,本人将遵照常委会工作的整体部署和要求,依法履行职责,努力提高工作水平。
一、服从常委会机关的统一安排,积极参与人代会的会务工作。
二、进一步作好代表工作。
1、策划和引导代表开展闭会期间的活动,进一步作好各乡镇人大和市直代表小组活动的联络和服务工作;
2、调研和宣传代表的先进事迹;
3、组织部分人大代表开展视察活动。
三、继续联系乡镇人大工作。
1、指导乡镇依法开好人代会;
2、对乡镇人大工作情况进行调研,总结和推广他们的成功经验,反映乡镇人大工作的意见和要求;
3、建议召开一次乡镇人大工作会议,会同有关委室做好会议的筹备和其他会务工作。
四、办理人事任免及任后监督工作。
1、依法定程序做好人事任免事务;
2、会同内司工委做好对“两院”干部!的任前调查工作;
3、加大评议工作力度,继续对人大任命的政府组成部门和“两院”干部开展述职评议,建议在上半年组织本届内未述职的政府部分组成
人员和法院检察院部分领导述职,委托法院检察院组织中层以下干部述职,我委拟于明年第一季度起草方案,提交主任会议或常委会审议后实施。
五、参与作好20__年——20__年市乡两级人大换届选举的部署、检查、指导等工作。
1、认真研究及时指导作好市乡两级人大提前换届选举工作。
2、有针对性地选择一些乡镇开展调查研究,了解换届选举面临的新情况新问题,以及对市乡两极人大换届选举工作的意见建议和要求,适时代党组草拟《关于全市市乡两极人大换届选举工作的安排意见》。
3、9月份举办全市市乡两极人大换届选举工作培训班,为换届工作的正式启动做好准备。
4、采取调研、现场检查、编发简报和相关资料,召开阶段性情况汇报会等多种形式进行指导,推动市乡两极人大换届选举工作的顺利开展。
5、配合传媒部门,作好乡两极人大换届选举工作的宣传报道工作。
六、转办代表建议并督促办理。
1、将对市13届人大四次会议期间代表提出的意见建议及议案梳理、归类,转交市人民政府及有关部门研究办理;
2、适时地对代表建议或议案办理情况进行调研和督促,或组织代表进行视察;
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1、申请。上届支部委员会在广泛征求意见的基础上提出候选人初步名单(含差额),报经同级党组织和上级团组织同意,确定正式委员候选人(候选人可多于应选人1—3人)。
2、选举前的准备。拟定选举办法(必须差额选举),并准备好选票。
3、认真总结团支部的工作。
4、召开团支部选举大会。主要程序有:
⑴ 大会执行主席报告到会团员人数(有选举权的团员到会人数超过应到会人数的五分之四,方可选举)
⑵ 宣布下届支部委员会应选人数和候选人初步名单,提交大会通过,产生正式候选人名单。
⑶ 推荐选举工作人员,负责监票、唱票、计票工作,候选人不能作为选举工作人员。
⑷ 按出席大会有选举权的人数发选票
⑸ 在填写选票前,说明填写时的注意事项。
⑹ 宣布投票次序。
⑺ 由选举工作人员开箱验票并报告选举是否有效。(选举有效的原则:收回选票等于或少于发出选票数有效,否则选举无效)。
⑻ 计票。
⑼ 宣布计票和选举结果。
⑽ 将当选的支委会人员名单报上级团委批准。
5、支委会分工
新支委会选举产生书记,书记主持分工,并写出报告,报同级党组织和上级团组织(报告在一周内呈报)。
6、上级团委批准
⑴ 审批支委会(接到选举报告后,在一个月内批复)。
⑵ 发文并抄送下一级党组织,找新当选团支部书记谈话。
7、公布
⑴ 将上级团委批复向全体团员公布。
⑵ 召开支委会议,按正式分工开始工作。
材料之一关于召开汝州市人民医院单位团员大会的请示
支共青团xx委员会(上级团委全称)或者中共xx党支部:
xx团支部于xx年xx月选举产生,任期xx年,至xx年xx月任期已满x年。根据《团章》和市、区有关文件规定,我支部报拟于xx年xx月召开困员大会,现就有关事项请示如下:
一、大会的主要任务
1、听取和审议团支部工作报告
2、确定新一届团支部工作努力方向、奋斗目标
3、选举产生团支部委员会
二、大会的议程审议
1、通过大会工作报告;
2、选举产生新一届团支部委员会
三、大会出席人员构成
我区现有团员xx名,按照有关规定在册团员和现职团干部均有资格出席大会。
四、委员会规模及组成
新一届团支部拟设正式委员xx名.其中,拟设书记1名,副书记xx名
五、选举办法
委员以及正副书记的产生:团员大会按照委员候选人名额多于应选名额百分二十的规定,确定新一届委员会委员候选人xx名,采用无记名投票差额选举方式。在此基础上,确定新一届团支部正、副书记候选人xx名,其中,书记候选人x名,副书记候选人x名。采用无记名投票差额选举方式产生书记、副书记
当否,请批示。
共青团xx支部委员会
xx年xx月xx日
材料之二关于同意召开团员大会的的批复
xx团支部:
关于召开团员大会的请示收悉,经研究决定,同意召开团员大会进行换届选举,请按照有关规定和程序做好筹备工作。
此复。
批复单位名称
xx年xx月xx日
材料之三大会主持词
同志们、青年朋友们:
今天,我院的团员青年团聚在一起,召开汝州市人民医院青年团员大会。大会得到团市委和我院党政领导的高度重视和大力支持。
出席大会的领导有: 党委书记 贾红杰
人民医院副院长 副书记 高峻
人民医院副院长 党委委员 郑旭歌 王冰
让我们以热烈的掌声向各位领导的到来表示诚的欢迎!
今天,团员大会应到团员xx人,因病、因事请假xx人,实际出席大会团员xx人符合开会规人数,可以开会。
现在我宣布:汝州市人民医院团员大会开幕!
大会第一项:请全体起立!唱《国歌》(歌毕)请坐下!
大会第二项:通过《大会议程》(主持入宣读)
请大家酝酿一下,(稍停)对于会议议程,有什么意见请发表(稍停)没有意见,
大会第三项:进行表决。
同意的请举手,(稍停)请放下
不同意的请举手,(稍停)没有(或请放下)
弃权的请举手,(稍停)没有(或请放下)
一致通过(或同意的超过半数,通过)
大会第四项:通过候选人名单(主持人宣读或者传阅)
对于候选人名单,请大家酝酿一下。
(稍停)有什么意见请发表
(稍停)没有意见,现在进行表决
同意的请举手,(稍停)请放下
不同意的请举手,(稍停)没有(或请放下)
弃权的请举手,(稍停)没有(或请放下)
一致通过(或同意的超过半数,通过)
大会第五项:通过监票人、计票人名单(主持人宣读或者传阅)
通过大会第六项:选举新一届团支部委员
(稍停)有什么意见请发表
(稍停)没有意见,现在进行表决
同意的请举手,(稍停)请放下
不同意的请举手,(稍停)没有(或请放下)
弃权的请举手,(稍停)没有(或请放下)
一致通过(或同意的超过半数,通过)
大会第六项:选举新一届团支部委员
现在进行大会选举,请监票人、计票人进入工作岗位。请监票人清点到会代表人数(清点完后,监票人向主持人汇报清点结果)
现在人数清点完毕。本次大会应到会xx人,因事、因病请假xx人,实到会团员xx人,实到会团员超过应到会的五分之四,合乎法定人数,可以进行举。
现在进行投票
请监票人、计票人清点选票结果
(请放下)
根据大会选举办法和计票结果,下面我宣布xx,xx,xx,等xx名同志当选为xx团支部委员。
大会第八项:选举新一届团支部正、副书记。
现在进行大会选举,请监票人、计票人进入工作岗位,请监票人清点到会代表人数。
(清点完后,监票人向主持人汇报清点结果)
现在人数清点完毕。本次大会应到会xx人,因事、因病请假xx人,实到会团员xx人,实到会团员超过应到会的五分之四,合平法定人数,可以进行选举。
现在进行投票
请监票人、计票人清点选票结果(请放下)
根据大会选举办法和计票结果,下面我堂布:xx,xx,xx等xx名同志当选为xx团支部委员。
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根据校党委《关于做好基层党委(党总支)集中换届选举工作的要求》(校党发【2021】41号)文件精神和要求,结合学院实际,现制定农学院党委换届选举工作方案如下。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实全国高校思想政治工作会议、全国教育大会、全国研究生教育会议精神,以给全国涉农高校书记校长和专家代表的重要回信精神为行动纲领,贯彻落实党的教育方针,坚持社会主义办学方向,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面加强党的领导,充分发挥基层党组织的政治核心作用,提升基层党组织组织力和领导班子的凝聚力战斗力,为推进学校各项事业高质量发展,加快建设中国特色世界一流农业大学努力奋斗。
二、基本任务
1.听取和审查本届委员会工作报告以及党费收缴、使用和管理情况的报告。
2.选举产生新一届委员会。
三、基层党委委员任职基本条件
1.认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略,牢记党的初心和使命,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.按照德才兼备、以德为先原则,有良好的思想作风、工作作风和生活作风,公道正派,清正廉洁,尊崇党章,遵守党规党纪和法律法规,正确行使权力,自觉接受党和师生监督。
3.深入贯彻党的群众路线,践行一线规则,实事求是、求真务实,强化岗位意识,认真开展调查研究,积极落实立德树人根本任务,全心全意为师生服务。
4.中共正式党员,一般应至少具有1年及以上党龄。
5.年龄在到达退休年龄界限时,至少应能任满一届。其中,书记、副书记人选至少应能任满半届。
四、基层党委委员名额
1.新一届基层党委由7名委员组成,设书记、副书记以及组织、统战、宣传、纪检、保卫、青年委员各1名。符合上级文件规定,委员之间可兼任。
2.新一届党委由党员大会选举产生。委员实行差额选举,委员候选人差额比例不少于应选委员数20%,委员候选人为9人。书记、副书记实行等额选举。
3.按照有关规定,换届选举工作由本届委员会组织实施。
五、换届选举工作程序及进程安排
(一)换届选举筹备工作(2021年4月下旬-5月10日前)
1.起草上届委员会工作报告和党费收缴、使用和管理情况报告。基层党委负责做好换届选举工作的组织实施,基层党委主要负责人要亲自主持起草委员会工作报告和党费收缴、使用和管理情况报告。以上2个报告初稿形成后,印发各党支部广泛讨论,听取各方面意见,反复修改完善,提交基层党委会议集体讨论通过。
2.酝酿提名委员候选人预备人选。基层党委根据委员会组成人数,酝酿提名委员候选人预备人选。(党支部酝酿党委委员候选人初步名单汇总表)(见附件1) 第一轮:党支部组织召开党员大会进行酝酿推荐,根据多数党员意见提出委员候选人初步名单,报所属基层党委;基层党委汇总后,召开委员会会议,根据多数党支部和党员的意见酝酿提出委员候选人初步人选。
第二轮:基层党委在对委员候选人初步人选进行考察的基础上,确定委员候选人预备人选建议名单,并将委员候选人预备人选建议名单下发各党支部在全体党员中进行酝酿、征求意见。基层党委汇总意见后,召开委员会扩大会议集体讨论确定委员候选人预备人选,报校党委审批。
(二)大会选举及选举结果批复(2021年5月中旬-2021年5月31日前)
1.召开党员大会进行换届选举。经校党委研究批复后,基层党委召开党员大会进行正式选举;进行正式选举时,有选举权的到会党员人数须超过应到会人数的五分之四,方可进行选举。
2.召开新一届委员会第一次会议。党员大会结束后,应及时召开新一届委员会第一次全体会议,选举产生书记、副书记,并进行委员分工。
3.报告换届选举情况。选举大会召开后3日内向校党委报告大会选举结果及委员分工。
4.校党委审批。校党委常委会会议审核批复相关党委(委员会组成及分工。
(三)换届选举工作日程安排
根据工作任务及流程要求,换届选举工作日程安排如下,详见《农学院党委换届工作进程安排表》(附件2)
六、有关要求
1.加强领导,精心组织。相关组织和个人要高度重视,切实加强领导,认真做好各项筹备工作,精心组织实施,确保换届选举工作圆满成功。
2.广泛宣传,统一思想。换届选举是加强基层党组织建设的重要内容,是基层党组织生活中的大事。各支部要组织广大党员认真学习换届选举有关文件精神,教育引导党员正确认识换届选举工作的意义,全面把握相关政策要求。
3.规范程序,按章操作。换届选举工作政治性、原则性强,组织程序严密,要充分发扬党内民主,充分尊重党员民主权利,严格按照规定程序、选举办法和政策要求,规范操作,确保换届选举工作稳妥有序开展。
4.把握好时间节点,及时上报各项材料。
联系人:潘小东 陈婷婷(87082022)。
附件:1.农学院党委换届工作进程安排表
2.党支部酝酿党委委员候选人初步名单汇总表
中共西北农林科技大学农学院委员会
2021年4月26日
附件1:
党支部酝酿党委委员候选人初步名单汇总表
年 月 日
党支部名称: 党支部书记签名:
党支部正式党员数: 参加提名正式党员数:
序号
候选人姓名
性别
所在单位
推荐人数
1
2
3
4
5
6
7
8
9
注:1. 在全院党员范围内推荐,原则上要提名推荐满9人;
2.“推荐人数”为提名推荐该名候选人的正式党员人数;
3. 按照推荐人数多少降序排列。
附件2:
农学院党委换届工作进程安排表
完成时间
工作事项
责任部门(人)
4月27日
召开党委扩大会议,传达校基层党委换届会议精神,部署院党委换届选举工作,培训各党支部书记,布置院党委候选人预备人选的推荐工作
张海成、吴清华
5月6日
党支部组织召开党员大会进行酝酿推荐,根据多数党员意见提出委员候选人初步名单;讨论院党委工作报告及党费收缴、使用和管理情况的报告初稿
各支部
5月7日
院党委汇总意见后,召开委员会会议,根据多数党支部和党员的意见酝酿提出委员候选人初步人选;党委在对委员候选人初步人选进行考察的基础上,确定委员候选人预备人选建议名单
张海成、吴清华
5月8日
将委员候选人预备人选建议名单下发各党支部在全体党员中进行酝酿、征求意见
院党委、各支部
5月10日
党委汇总各支部意见后,召开委员会扩大会议集体讨论确定委员候选人预备人选,报校党委审批;讨论通过院党委工作报告及党费收缴、使用和管理情况的报告;向学校党委报送关于召开党员大会的请示
张海成、吴清华
5月19日
召开党员大会(党员代表大会)选举产生新一届委员会委员;召开新一届院党委会第一次会议,选举书记、副书记,确定委员分工
院党委、各支部、综合办公室
5月22日前
向校党委报告大会选举结果及委员分工
潘小东
6月前
校党委发文批复;做好材料归档工作,并报党委组织部备案
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我
评
价
两学一做:做好中心组学习计划、完成学习记录,每半月完成并上报两学一做工作小结及三个统计报表,完成党代表的推荐、材料、表格的报送等项工作。11月初准备台帐资料,做好迎接党建、组织等考核工作。
换届选举:指导各支部根据《党支部换届选举方案》及《党支部换届选举办法(草案)》,完成六个党支部的换届选举工作。
指导发展党员3名,预备党员转正2名,完成全院160名党员党费计算工作,做好全年党员党组织转接工作。
自
我
评
价
完成法人证的审验工作,根据编委督查文件精神,整理法人证书台账资料,做好迎接编委督查工作。根据地委《关于对地区当前重点工作落实情况进行督导的通知》的文件要求,准备台帐资料、汇报材料、安排会议等,迎接地区当前重点工作落实情况检查。全年迎接各类检查7次,完成并上报各类总结及汇报材料40余份,统计表60多个。
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一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照公平、公正、公开、择优的原则,选举产生政治坚定、素质较高、干部职工信任和拥护,能带领统计局正确贯彻落实党的各项方针政策,全面做好新时期统计工作的新一届党支部班子,优化支部班子结构,提高党支部的凝聚力、战斗力和号召力,推动统计事业科学发展。
二、工作步骤
(一)准备阶段(2009年7月20至2009年8月8日)
⒈成立组织机构。为切实加强领导,确保换届选举工作圆满成功。经研究成立统计局党支部换届选举领导小组,由局党组副书记林子勋任组长,局党组成员、副局长朱正文、局党组成员、副局长孙茹蕾任副组长,局办公室主任沙习恒、业务科长王树林、法规科干部杨正聪为成员。领导小组下设办公室在统计局办公室,由沙习恒同志兼任办公室主任。
⒉制定实施方案和工作流程,向上级党委上报请示,做好相关材料的准备工作。主要包括:工作报告、有关通知、会议材料。
⒊搞好宣传发动。局党组召开动员会进行广泛的宣传教育发动工作,认真组织广大党员、干部、群众学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关选举工作规定,广泛宣传换届选举的目的、意义、方法、步骤,以取得广大党员干部和职工的理解、配合和支持,以极大的政治热情积极参与局党支部的换届选举工作。
(二)实施阶段(2009年8月9日至8月20日)
⒈职数配备。新一届党支部委员会职数为5人。书记1人,委员4人
⒉任职条件。拥护党的路线、方针、政策,坚决贯彻执行党的四项基本原则,认真实践科学发展观,在政治上与党中央保持高度一致;有较强的事业心、责任感和宗旨意识,作风正派,严于律己,有胜任领导工作的组织能力和文化水平;身体健康,在党员、群众中有较高的威信,能团结带领干部群众共同发展;新进班子成员需具有中专以上文化水平,正式党员,原则上不超过50周岁。
⒊推荐工作。局党支部换届选举实行“公推直选”的方式进行。一是局选举委员会认真进行推荐人员登记,准确核实参加“公推”人员。参加公推人员原则上是在职的干部职工和党组织关系在机关的离退休党员。二是召开公开推荐大会,在有选举权的机关干部职工中公开、等额、定向推荐党支部书记和委员候选人推荐人选,统一计票,公开唱票。参加“公推”的人员不少于应参加会议的总人数的80%。三是进行资格审查,确定候选人预备人选。党支部对干部职工推荐的委员、书记进行汇总,并对被推荐人选进行资格审查,确定符合资格和条件后,遴选出得票较多地书记推荐人选和委员推荐人选,形成新一届党支部书记、委员候选人预备人选,报县机关工委考察确定。
⒋党内选举。选举时间定为2009年8月14日。按照《》和《中国共产党基层组织选举暂行条例》的规定,召开支部党员大会,由支部参加大会有表决权的正式党员一次性投票,选举产生新一届支部书记及委员。支部书记实行等额选举,支部委员实行差额选举,选举结果当场宣布,并向县委组织部、县机关工委书面报告选举结果。
三、几点要求
⒈加强领导,精心组织。局党组将把党支部换届选举工作摆上重要议事日程,作为加强基层组织建设、推进统计工作发展的重要举措。广泛深入的宣传教育,引导党员群众推荐、选择好自己的带头人。
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1、在党委任期届满之前(一般提前3一5个月),召开党委常委会议(不设常委会的基层党委可召开党委会,下同)或召开书记办公会研究召开党代表大会进行换届选举的有关事宜,包括是否按期进行换届选举,提出换届选举筹备工作的初步意见等。(可责成组织部门根据这次会议精神提出具体意见)
2、召开党委常委会听取组织部门汇报,并对召开党代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、构成比例、分配原则、产生办法,党的委员会(纪律检查委员会)组成名额、常委和书记、副书记职数等提出原则性意见并向上级党组织沟通;研究党代表大会筹备工作有关事宜(一般可成立党代表大会筹备工作领导小组,负责党代表大会筹备工作的具体事宜。领导小组下可设代表选举工作小组、人事安排工作小组、文件起草工作小组、会务组、宣传组等工作机构);责成组织部门根据这次会议精神起草《关于召开党代表大会的决议》(草案)及其说明。
3、召开党委常委会议讨论《关于召开党代表大会的决议》(草案)及其说明;研究召开党委全委会的有关事宜。(可责成组织部门起草向上级党组织的《关于召开中国共产党xxx第xx次党代表大会的请示》。
4、召开党的委员会全体会议,讨论《中国共产党xxx第x届委员会第x次会议关于召开中国共产党xxx第xx次代表大会的决议》及其说明,并表决通过《决议》。以党委名义向上级党组织呈报《关于召开中国共产党xxx第xx次党代表大会的请示》。
5、《关于召开中国共产党xxx第xx次党代表大会的请示》获得上级党组织批准后,召开代表选举工作会议。会议的主要内容是:研究确定代表名额分配方案,布置代表选举工作并提出要求,讨论关于党代表大会代表选举工作的通知(草案)。
会后,应及时下发关于党代表大会代表选举工作的通知(党的基层委员会应建立代表资格审查小组负责对代表资格的审查工作)。
6、指导选举单位做好选举代表的工作。主要是:指导选举单位按照分配的名额和规定的提名程序提出代表候选人初步人选;听取选举单位汇报候选人预备人选的酝酿提名和考察确定情况;审批选举单位报送的代表候选人预备人选;并指导选举单位选举产生代表。
7、党的委员会或代表资格审查小组对代表资格进行初步审查。审查内容主要是:代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件;选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。
代表资格经初步审查基本符合要求后,对选举单位的代表选举结果作出批复。
8、党委常委会组织推荐下届党的委员会、纪律检查委员会候选人初步人选(参与推荐人员的范围由党委常委会根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的有关规定决定)。
党委常委会在广泛听取意见的基础上,研究确定下届党的委员会、纪律检查委员会候选人初步人选,并组织考察组进行考察。
党委常委会根据考察情况研究确定下届党的委员会、纪律检查委员会候选人预备人选。其中党委常委会委员、书记、副书记,纪律检查委员会书记、副书记候选人预备人选确定后,应及时报请上级党委派人考察。
9、向上级党组织呈报关于下届党的委员会、纪律检查委员会候选人预备人选的请示及有关材料。
10、起草党代表大会有关文件。主要是:起草党的委员会、纪律检查委员会工作报告(草案)及有关决议(草案);起草关于党费收缴和使用情况的报告;起草代表资格审查报告(草案);编制代表名册,提出代表编团(组)的意见;起草关于人事安排意见的说明;编制党的委员会、纪律检查委员会成员候选人预备名单和登记表;起草大会选举办法(草案);起草大会及主席团会议的主持词和领导讲话;编制党代表大会日程(草案),等等。
11、做好宣传教育工作。主要内容是:制定召开党代表大会宣传提纲;利用各种宣传教育工具和阵地,采取多种形式对党员进行宣传教育,包括召开党代表大会重要意义的教育、形势和任务的教育、党的基本知识的教育、党的优良传统和作风的教育、共产党员先锋模范作用的教育等。
12、党代表大会前夕,做好各项会务准备工作:提出大会会务实施方案;编制大会经费预算;安排代表食宿;制作各种证件、佩条;布置大会会场;准备票箱,购置大会用品、选举用具;确定代表团讨论地点;草拟大会文件保管、发放、收回的规定,制作有关表册;安排文娱活动和医务、保卫等工作。
13、党代表大会各项筹备工作基本就绪,收到上级党组织《关于xxx委、x纪委换届候选人预备人选的通知》后,即开党委常委会。会议内容是:听取各筹备工作小组工作情况的汇报;研究召开最后一次党委全委会工作有关事宜;研究以党委名义提交党代表大会预备会议通过的有关文件,包括:大会主席团、秘书长、代表资格审查委员会、大会秘书处机构和主要负责人等建议名单;研究列席人员、来宾提名原则及建议名单以及大会工作机构、任务、职责、工作人员名单等。
14、召开本届党委最后一次全委会。主要内容是:审议通过党的委员会、纪律检查委员会工作报告(草案);党委负责同志作下届党委委员、候补委员、纪委委员候选人建议名单的说明;酝酿下届党的委员会、纪律检查委员会候选人预备名单。
会后,即可以党委名义下发关于召开党代表大会的通知。
(二)预备会议阶段的工作及其程序
15、召开各代表团(组)召集人会议。会议由党的委员会负责人主持。主要内容是:简要介绍大会的筹备工作情况;布置各代表团(组)推选代表团(组)的正副团(组)长、讨论大会议程、酝酿大会主席团和秘书长及代表资格审查委员会建议名单。
16、召开各代表团(组)会议。主要内容是:传达代表团(组)召集人会议的内容;推选代表团(组)正副团(组)长;酝酿讨论大会主席团、秘书长、代表资格审查委员会建议名单和大会议程。
17、召开大会预备会议。主要内容是:党委主要负责同志介绍大会筹备情况,说明大会的指导思想,主要任务,提出开好大会的要求;通过大会主席团和秘书长名单,通过大会议程和其它确认事项。
党的基层代表大会在预备会议上审议通过代表资格审查报告;党的地方各级代表大会在预备会议上通过代表资格审查委员会名单(也可以在预备会议上通过代表资格审查报告)。
18、召开大会主席团会议(第一次)。主要议题是:审议通过大会日程,大会执行主席分组名单,副秘书长、列席人员、来宾名单及其它需要确定的事项。
党的地方各级代表大会,在预备会议上没有通过代表资格审查报告的,要在主席团第一次会议上审议通过代表资格审查报告;需要设立主席团常务委员会的,要在主席团第一次会议上酝酿产生主席团常务委员会。
(三)正式会议阶段的工作及其程序
19、举行党代表大会开幕式。主要议程是:宣布大会开幕;奏《国际歌》;作党委工作报告。如时间允许,还可以作纪委工作报告和党费收缴使用情况报告。
20、召开代表团(组)会议。会议内容是:审议党的委员会、纪律检查委员会工作报告等,提出意见和建议。
21、召开大会主席团会议(设主席团常务委员会的,在每次主席团会议之前是否召开主席团常务委员会议,可根据实际情况确定。下同)。会议议题是:听取各代表团(组)审议党的委员会工作报告等情况汇报,研究修改意见;听取党的委员会关于下届党委委员、候补委员和纪委委员候选人预备名单的说明并讨论通过此名单;审议大会选举办法(草案);布置推选监票人及其它有关事项。
22、召开代表团(组)会议。会议内容是:酝酿讨论下届党委委员、候补委员和纪委委员候选人建议名单;讨论大会选举办法(草案);推选监票人;讨论主席团布置的其它有关事项。
23、召开大会主席团会议。主要议题是:审议通过大会选举办法(也可以提交大会通过);根据多数选举人的意见,研究确定下届党的委员会和纪律检查委员会候选人名单或预选名单;确定总监票人、监票人名单(拟提交大会通过的可提出建议名单);审议大会的决议(草案)。
24、选举或者预选党的委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员。选举或者预选党的委员会委员、候补委员,一般是分两次进行,先选举或者预选委员,再选举或者预选候补委员。委员候选人落选后,可以作候补委员候选人,参加候补委员的选举或预选。
25、采用预选办法的,被选举人得票情况由总监票人向大会主席团报告,大会主席团根据预选结果和有关规定,讨论确定党的委员会委员、候补委员、纪律检查委员会委员正式候选人名单,提交大会进行正式选举。26、宣布当选人名单。正式选举计票结束后,由总监票人首先向大会主席团报告被选举人得票情况,由大会主席团根据选举办法确定当选人名单和新一届党委第一次全体会议、纪委第一次全体会议的主持人。主席团会议结束后,由总监票人向选举人报告被选举人得票情况,由会议主持人向选举人宣布当选人名单。
27、举行大会闭幕式。主要议程是:通过大会各项决议;奏《国际歌》;宣布党代表大会闭幕。
(四)党代表大会闭幕后的工作及其程序
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阶段
序
号
工作
内容
工作步骤和要求
责任
单位
筹备阶段(x月初)
1
前期 准备
① x党委调查摸底;
② x党委成立党支部换届选举工作领导小组;
③制定选举工作实施方案;
x党委
2
动员 部署
①x党委召开党支部换届选举工作动员大会,安排部署工作,下发有关文件;
②做好党员群众教育、发动工作。
x党委
实施阶段(x月x日-x月xx日)
3
向x党委请示
请示内容包括:换届时间、选举方式、下届支委名额、选举办法等。
各支部
4
x党委
批复
x党委对各支部换届选举请示进行批复。
x党委
5
候选人
推荐
①各支部民主推荐,差额产生候选人初步人选,报x党委;
②x党委对候选人初步人选进行资格审查。
各支部
6
候选人
票决
x党委对各支部呈报的候选人进行差额定向票决,差额产生委员候选人预备人选;
x党委
7
候选人公示
对候选人预备人选进行公示。
x党委
8
召开支委会
①起草工作报告;
②拟定会议议程和选举办法;
③进行换届选举培训,部署换届选举有关工作。
各支部
9
召开党员大会选举
①奏国歌;②上届支委会做工作报告;③宣读选举办法;
④讨论工作报告和选举办法;⑤通过工作报告,选举办法、候选人名单和监票人、计票人名单;⑥选举:产生支部委员会委员;⑦宣布选举结果。⑧召开新一届支部委员会第一次会议,选举产生书记,并确定委员分工;
各支部
总结阶段(x月x日-x月x日)
10
选举结果呈报批复
①各支部向x党委上报选举结果;
②x党委对选举结果进行批复。
x党委
各支部
11
建章
立制
①新一届各支部制订任期目标和发展规划;
②完善各支部各项制度;
③支部委员会成员任职承诺书进行全台公示。
各支部
12
业务
培训
x党委对新当选的支部委员进行培训。
x党委
13
总结
归档
①做好文件材料清理归档和文件资料汇编工作;
②x党委形成书面总结和选举结果,存档备案。
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富源县严格按照省、市委要求,以贯彻落实市委县级换届工作座谈会议精神为契机,狠抓关键环节,及时研究部署,采取有效措施,确保了县委换届工作顺利开展。
一是早把组织领导关。县委对换届工作十分重视,切实把换届工作摆上重要议事日程,投入足够的精力,加强领导,成立了换届工作筹备领导小组。领导小组下设人事安排、代表选举、文件起草、大会组织、宣传报到、会务筹备、接待、卫生医疗和安全保卫共9个工作小组,分别明确了各自职责。原创:同时,本着节约、实用的原则,及早落实工作经费,为换届工作的顺利进行提供必要的物质保障,县财政已划拨了20万元工作经费。
二是强把宣传发动关。县委组织部将县级换届工作作为今年的重点工作列入2006年工作要点,并在年初的全体干部职工会和乡镇党委换届选举培训会上作了专门强调和部署,要求各级党委高度重视,及早进行有关数据的摸底调查,掌握了第一手资料,同时充分利用板报、标语、宣传栏、广播、电视等宣传载体,进行了深入广泛的宣传,激发广大党员干部群众的参与热情。
三是牢把代表选举关。在摸底调查的基础上,考虑各党组织及党员的分布情况和体现代表的先进性、广泛性和代表性原则,确定县级代表分配名额。11个乡镇党委根据县委分配的代表名额和有关要求,采取自下而上,自上而下,充分酝酿协商的办法,将代表名额放到各党总支或支部召开支委会或党员大会进行民主推荐产生了227名出席县第十一次党代会代表。目前,县直机关的代表名额分配和选举工作正在有序开展中。
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乡镇换届是我们党和政府政治生活的重要组成部分,势必关系到广大乡镇基层领导干部的进退留转。小编整理了严肃换届风气纪律工作汇报材料,希望大家喜欢。
按照中央、省、市委的统一部署和工作要求,我镇对领导班子换届工作高度重视,精心组织,坚持把严肃换届纪律贯穿始终,着力涵养风清气正的换届环境。现将我镇现阶段严肃换届风气纪律工作进展情况汇报如下:
一、主要做法
(一)领导重视,清正风气。我镇组织全体镇干部对《党政领导干部选拔任用工作条例》以及中央“十个严禁、十个一律”、省委“八个严格、八个不得”等换届纪律要求进行了专题学习,把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作同谋划、同部署、同落实,切实把正风肃纪牢牢抓在手上、扛在肩上。
(二)严明责任,书面承诺。全体党政领导班子成员签订了《严肃换届纪律承诺书》,郑重承诺“六项内容”,以实际行动严守中央“十个严禁、十个一律”、省委“八个严格、八个不得”的纪律要求。从市党代表、人大代表、政协委员、党员干部中择优选拔具有广泛代表性、政治素质高、责任意识强、公道正派的人员,聘请了蔡立若等16名同志为换届风气监督员,负责全程监督换届期间我镇换届纪律。
(三)强化宣传,扩大舆论。通过在“渡江党建”微信公众号开设专栏,深入解读中央“十个严禁、十个一律”和省委“八个严格、八个不得”换届纪律要求。同时,在政府大院内外醒目位置张贴赣州市换届办统一印制的“中央及省委严肃换届纪律要求”彩色挂图,进一步引导党员干部带头遵守换届纪律要求。
二、下一步工作打算
(一)警示在先,筑牢思想防线。开展警示教育,组织全镇领导班子成员完成江西干部网络学院平台上《“蝇贪”之害——江西基层干部违纪违法案件警示录》警示教育课程,提醒领导班子成员严守换届纪律,切实增强党员领导干部的纪律观念,提高辨别是非的能力。
(二)全程监督,严格纪律督查。发挥换届风气监督员监督作用,注意发现并及时反馈违反中央“十个严禁、十个一律”和省委“八个严格、八个不得”等换届纪律要求的现象,督促抓好整改,收集掌握影响换届选举的不利因素和社会舆论等情况,及时反馈换届动态和热点问题。
(三)坚决查处,严肃换届纪律。向社会公布网络举报平台及监督举报电话,对违反换届纪律问题早发现、早制止。成立违反换届纪律问题查核组,对反映问题线索清楚、内容具体的举报快速反应、及时查处,始终保持高压态势。根据查核问题性质和情节轻重,依规依纪依法严肃处理。注重面上警示,典型案件报经市委同意后通报曝光,充分发挥警示、震慑、教育作用。
三、关于严肃换届风气纪律的几点体会
(一)换届风气纪律必须三令五申
乡镇换届环境风清气正,事关龙南发展长远,事关乡村振兴战略落地生根取得实效大局,抓好乡镇换届风气纪律意义重大。今年是乡镇的换届之年,中央、省、赣州市、龙南市始终把乡镇换届风气纪律当作重中之重来抓,三令五申地强调,目的就是为了提醒、保护和防范,因此换届风气纪律不管怎么严厉、怎么强调都不为过。
(二)换届风气纪律依赖高度自觉
乡镇换届是我们党和政府政治生活的重要组成部分,势必关系到广大乡镇基层领导干部的进退留转。良好的换届风气是保证乡镇领导班子平稳过渡和顺利交接的前提基础,除了要严格执行中央“十个严禁、十个一律”和省委“八个严格、八个不得”等换届纪律要求外,广大领导干部的高度自觉必不可少。换届之际,面对自身的进退留转,守住初心和本心,高度自觉的遵守各项换届纪律正是对我们广大干部党性的一次考验。
(三)换届风气纪律要靠严格执纪
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一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,以创建先进基层党组织为目标,按照德才兼备的原则和有利于优化结构、增加活力、相对稳定、合理流动的要求,根据实际工作需要,选拔一批党性强、作风正、有较高理论水平和一定党务知识、工作能力强、群众信任、具有敬业奉献精神的党员干部进基层党组织班子,增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,为实现我县经济社会跨越崛起提供强有力的组织保证。
二、范围和时间
参加这次换届选举的基层党组织是:县直系统党委所属的党委、总支、支部及隶属于乡(镇)党委的民营企业党支部。
换届选举工作定于11月12日开始,至11月25日前结束。
三、方法步骤
(一)宣传发动
宣传发动阶段是做为换届选举工作的基础性工作,需做好以下几方面工作:
1、理顺关系,在人事调整中调动的党员干部,需及时将组织关系转入新单位支部。各单位要将在本单位在册人员的党员详细造表登记,一式两份,分别报系统党委和县直工委。(表样另发)
2、系统党委成立党组织换届选举工作领导机构,制定换届选举实施细则,召开下属党组织负责人大会,对党组织换届工作进行动员和安排部署。
3、召开支委会,研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜,确定召开党员大会的时间、指导思想、主要议程;组织广大党员认真学习宣传《中国共产党》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党员权利保障条例》和有关文件,对党员进行召开大会的目的、意义和党的民主集中制、党员权利及义务的宣传教育工作,统一思想、提高认识。
(二)组织选举
1、各总支、支部组织全体党员酝酿推荐并根据多数党员的意见确定下届委员会委员预备人选名单。
(1)支委设置的的基本原则:总支部委员会一般设委员5至7人,最多不超过9人,设书记1人,副书记1人。支部委员会一般设委员3至5人,最多不起过7人,设书记1人,副书记1人。党员人数较少的党支部(如党员人数不足7名的),可不设支部委员会,只设书记1人,必要时增设副书记1人。
(2)支委候选人的条件:坚持四项基本原则,有较高的政治理论水平和坚定的政治信念;有强烈的事业心和责任感,有改革创新精神和较强的工作能力;具有民主作风,能密切联系群众,团结同志,实事求是;有较强的协作精神和协调能力,为人表率,廉洁奉公,敢于负责;业务能力强,表现突出。
2、各总支、支部将总支委和支委候选人预备人选报系统党委审批并报工委备案。
3、各总支、支部收到系统党委对下届委员会委员候选人预备人选的请示批复后,严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定进行换届。
4、召开新一届委员会第一次全体会议选举产生书记、副书记。按照“一岗双责”制度要求,各单位党总支书记、支部书记原则上由本单位党员行政主要负责人担任。
5、新产生的支部书记和支委的分工情况应于换届后2日内报系统党委、县直工委审批备案。
6、因工作需要新组建、撤并、更名的支部,需请示县直机关工委批准后,在系统党委的领导下,按照换届实施方案完成支部的组建工作。
四、工作要求
做好党支部换届工作,对于进一步加强基层党组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥广大党员的先锋模范作用,具有重要意义。
1、加强领导,精心组织。各基层党委、总支、支部要把这次换届工作作为组织建设的一项重要工作摆上议事日程,充分发挥领导核心作用,认真研究,精心组织,周密安排,切实抓好换届选举工作。对破产改制、党组织重新设置的企业,待党组织重新设置后,再进行换届选举;对情况复杂、暂不具备换届选举条件的困难企业,经上报县直机关工委同意后,时间上可适当推迟进行,以保证换届选举整体工作顺利开展。
2、发扬民主,顾全大局。要认真做好宣传教育工作,在党员中开展一次增强党性和遵守民主集中制原则的教育,教育党员讲党性、顾大局、讲团结、守纪律。要发扬党内民主,保障党员正确行使自己的权利,使广大党员积极参与换届选举工作,确保换届工作顺利进行。
3、规范程序,科学运作。基层党组织换届工作是党建工作中的大事,要严格坚持候选人条件,认真贯彻德才兼备、注重实绩和群众公认的原则。要严肃党的纪律,严格贯彻执行党的民主集中制原则,严格按照《》等有关规定和相关程序进行换届,杜绝一切违纪行为,发现的行为将按党的纪律严肃查处。
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