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为了进一步严格发展党员手续,规范发展党员工作的程序,确保我市发展党员的工作质量,根据《中国共产程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定,现将有关事项通知如下:
一、规范发展党员工作的程序
发展党员是一项严肃的政治工作,各党委要根据《中国共产程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》要求,严格按照以下4个方面22个步骤进行。
1、教育引导,壮大入党积极分子队伍
(1)通过正面教育激发群众的入党愿望。党组织要积极开展宣传教育工作,通过宣传党的政治主张和党的路线方针政策,做好深入细致的思想政治工作,使人民群众不断加深对党的了解,激发群众的入党热情,积极向党组织提出入党申请。
通过宣传党组织和党员的形象,充分调动群众入党的积极性。通过加强基层党组织建设,增强党组织的吸引力和凝聚力,把广大群众团结在党的周围;同时,充分发挥党员的先锋模范作用,用党员的形象吸引群众积极入党。
通过团组织推荐活动激励青年的入党热情。基层党组织要指导团组织建立健全“推优”制度,完善工作程序,扎扎实实做好“推优”工作。通过“推优”工作,提高团员、青年对党的认识,从而激发他们入党的积极性。
2、对入党积极分子进行培养教育
(2)申请人提出入党申请
要求入党的积极分子在提高对党的认识、端正入党动机的基础上,自愿向党组织提出入党申请,表达自己的心迹。
(3)党组织对入党积极分子进行教育
经党小组和群众团体组织推荐,支部确定入党积极分子,对他们进行马列主义、思想等党的基本理论,党的基本知识和党的基本路线等方面教育。
(4)党支部指定培养联系人
指定两名正式党员作入党积极分子的培养联系人,并采取多种形式和方法,对他们进行培养和教育。
(5)对入党积极分子的考察
对入党积极分子,党支部每半年进行一次考察,基层党委每年进行一次分析,针对存在问题,采取改进措施,并及时填写培养考察材料。
(6)确定发展对象
入党积极分子经过一年以上的培养教育后,在广泛听取党内外群众意见的基础上,经支委会(不设支委会的由支部大会)讨论同意,确定为发展对象。
(7)对发展对象进行政治审查
主要审查发展对象对党的路线、方针、政策的态度;本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
(8)入党前短期集中培训
对发展对象进行为期5至7天(或不少于40个学时)的短期集中培训,主要学习《中国共产程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《入党教材》等。
(9)对发展对象进行公示、预审
对发展对象的基本情况、培养情况进行公示,公示期间,没有反映什么问题或经查实不影响入党的问题,形成公示档案材料报党委预审,合乎要求的,下发《入党志愿书》。
3、预备党员的接收
(10)确定入党介绍人
由两名正式党员作入党介绍人。一般由培养联系人担任,也可由发展对象自己约请,或由党支部指定。
(11)填写《入党志愿书》
发展对象填写《入党志愿书》须经上级党组织同意,并在入党介绍人指导下认真填写。支委会要对其填写的《入党志愿书》及有关情况严格审查,认真讨论,认为合格后提交支部大会讨论。
(12)支部讨论接收预备党员
支部大会讨论接收预备党员的程序为:申请人宣读《入党志愿书》,汇报积极分子考察期内的思想、工作情况;介绍人、支委会介绍情况;与会党员讨论表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收预备党员的决议,设立党总支部或党委的,必须报党总支部或党委审核,并报上级党委审批。
(13)党委指派专人谈话
谈话人(党委委员或组织员)审查《入党志愿书》和有关材料,广泛听取党内外群众意见,同申请人谈话。将谈话情况和自己对申请人能否入党的意见,填写在《入党志愿书》上,并向党委汇报。
(14)审批预备党员
申请人符合党员条件,入党手续完备的,在3个月之内,经党委集体讨论决定,可批准为预备党员。通知报批的党支部(党委、总支),由支部(党委、总支)转告本人,并在党员大会上宣布。
4、预备党员的教育、考察和转正
(15)预备党员入党宣誓
预备党员必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式一般由基层党委或党支部(党总支)组织,上级党组织应派人参加宣誓仪式。
(16)预备党员编入党小组
及时将上级党委批准的预备党员编入党小组,通过党的组织生活和实际工作的锻炼,对预备党员继续进行教育和考察。
(17)对预备党员的教育和考察
通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式,对预备党员进行教育和考察。
(18)预备党员提出转正申请
预备党员预备期满,由本人提出书面转正申请;党小组提出意见;党支部广泛征求党内外群众的意见,并认真审查。
(19)预备党员转正前公示
支部将预备党员在预备期的表现及继续培养考察情况进行公示,期间没有反映入党问题或经查实不影响入党的问题的报党委预审。
(20)支部讨论预备党员转正
支部大会讨论预备党员转正的程序为:预备党员汇报预备期内的思想、工作情况;入党介绍人、党小组、支委会介绍情况;与会党员讨论表决;支部大会作出决议;设立党总支部或党委的,必须报党总支部或党委审核,并报上级党委审批。
(21)审批预备党员转正
召开党委会,根据党员条件,在3个月内讨论审批;审批结果及时通知党支部,由支部书记与新党员谈话,并将审批结果在党员大会上宣布。
(22)入党材料归档
预备党员转正后,应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、政审材料、积极分子考察表、思想汇报、公示材料等存入本人人事档案。无人事档案的建立党员档案、由所在基层党委保存。
二、推行发展党员预审制度
为了加大发展党员工作的审查把关力度,防止违反程序发展党员现象的发生,各基层党委要积极推行发展党员预审制度。具体要求如下:
1、预审的对象
预审的对象为经过一年以上教育培养和考察的入党积极分子,并已经支部确定为发展的对象。
2、预审的有关内容和材料
预审的主要内容:(1)发展对象的入党动机和对党的认识;(2)发展对象的现实表现;(3)发展对象的培养考察情况和程序;(4)发展对象的政审情况等。
预审时需提交的材料:(1)发展对象的入党申请书和思想汇报;(2)入党积极分子培养考察登记表;(3)培训材料;(4)征求党内外意见情况;(5)政治审查报告、政治审查原始材料及发展对象的档案;(6)发展对象所在党小组推荐意见和党支部意见;(7)公示档案材料;(8)其他需提交的材料。
3、预审的有关程序及要求
(1)基层党支部对经过一年以上培养教育的入党积极分子确定为发展对象后,必须将发展对象的有关材料报所属镇党委或市直党委(工委)。
(2)上级党委对党支部呈报的发展对象的入党材料,要在15日内进行审查。对材料齐备、程序规范的,要作出同意召开支部大会进行讨论的书面批复,党支部在讨论之前,要指导发展对象按照要求填写《入党志愿书》;对材料不全、程序不合的,退回原党支部重新教育、培养和考察。
(3)对没有经过上级党委预审的发展对象,党支部不得召开支部大会讨论吸收为预备党员。
三、切实加强对发展党员工作的组织领导
发展党员工作是党的建设的重要组成部分,是党的建设的基础,是基层党组织的一项重要职责。因此,各基层党委要高度重视做好发展党员工作,建立发展党员工作责任制,加强对发展党员工作的组织和指导,保证发展党员工作的顺利进行。
1、加强对发展党员工作的指导。基层党委每年都要对发展党员工作进行调研、检查,分析党员队伍状况和发展党员工作现状,总结经验,发现问题,提出指导意见。尤其要加强分类指导,针对农村、企业、机关、事业单位及新社会阶层的不同情况,制定不同的指导意见。
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1、立项文件(包括:项目建议书批复文件及项目建议书、可行性研究报告批复文件及可行性研究报告、专家论证意见、项目评估文件、有关立项的会议纪要、领导重要讲话、批示)
2、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证及用地红线图、建设工程规划许可证及附图、建设工程施工许可证(复印件)、界址点成果表及用地界址测绘平面图(原件)。建设用地批准书、拆迁安置意见、协议、方案等,国土证、国有土地使用权出让合同,建设用地钉桩通知单(复印件)
3、岩土工程地质勘察报告
4、设计方案审查意见、人防、环保、消防等有关主管部门(对设计方案)审查意见、施工图设计文件审查意见及报告、节能设计备案文件(复印件)
5、招投标文件、中标通知书、勘察合同、设计合同、施工合同、监理合同
6、工程建设基本信息:工程概况信息表、建设单位工程项目负责人及现场管理人员名册、监理单位工程项目总监及监理人员名册、施工单位工程项目经理及质量管理人员名册
7、监理文件:监理规划、监理实施细则、监理工作总结、工程暂停令、工程复工报告及报审表、质量事故报告及处理资料、工程延期申请表及审批表、工程竣工移交书
8、勘察单位工程评价意见报告、设计单位工程评价意见报告、施工单位工程竣工报告、监理单位工程质量评估报告、竣工验收报告、工程竣工验收会议纪要、专家组竣工验收意见、工程竣工验收证书、规划、消防、环保、人防等部门出具的认可或准许使用文件、市政工程质量保修单、市政基础设施工程竣工验收与备案表
9、建设工程五方责任主体项目负责人质量终身责任信息相关资料:建设、勘察、设计、施工、监理单位《法定代表人授权书》、《五方主体项目负责人质量终身责任承诺书》各1份;《五方主体项目负责人基本信息表》1份;各单位项目负责人身份证复印件、执业资格证书复印件等证明资料
若工程建设施工过程中发生人员变更的情况,还需提交相应的变更办理手续
二、道路竣工资料及竣工图(原件)
1、开工报告及报审表、竣工工程申请验收报告
2、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录(技术核定单)、施工组织设计及施工方案等
3、测量交接桩记录、工程定位测量记录、水准点复测记录、导线点复测记录、测量复核记录、沉降观测记录、道路高程测量成果记录(路床、基层、面层)等
4、地基验槽记录、地基钎探记录及图、桩施工成果汇总表、桩施工记录
5、原材料材质证明(包括:汇总表、材料报审、见证取样、出厂证明文件、检验报告及进场复试报告)
6、各项施工记录文件:中间检查交接记录、水泥混凝土浇筑施工记录等
7、各项施工试验记录及检测文件:压实度检验报告、填土含水率检测记录、无侧限饱水抗压强度检验报告、道路弯沉值检验报告、路面抗滑性能检验报告等
8、混凝土、砂浆的汇总表、强度评定及试验报告(含见证取样)
9、隐蔽工程检查验收记录
10、建设单位质量事故勘查记录、建设工程质量事故报告书
11、单位工程质量竣工验收记录、单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、单位工程观感质量检查记录
12、市政工程分部质量验收报告
13、分部、分项工程质量验收记录
14、道路竣工图、竣工测量图
三、桥梁竣工资料及竣工图(原件)
1、开工报告及报审表、竣工工程申请验收报告
2、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录(技术核定单)、施工组织设计及施工方案等
3、测量交接桩记录、工程定位测量记录、水准点复测记录、导线点复测记录、测量复核记录、沉降观测记录、桥梁高程测量成果记录等
4、地基验槽记录、地基钎探记录及图、桩施工成果汇总表、桩施工记录、沉井下沉施工记录
5、原材料材质证明(包括:汇总表、材料报审、见证取样、出厂证明文件、检验报告及进场复试报告)
6、各项施工记录文件:中间检查交接记录、水泥混凝土浇筑施工记录、构件吊装施工记录、预应力张拉记录、高强度螺栓连接施工记录、箱涵顶进施工记录、斜拉索安装张拉记录、斜拉索张拉调整记录等
7、各项施工试验记录及检测文件:土工击实试验报告、沥青混合料马歇尔试验报告、回填土压实度检验报告、桩承载力测试报告、构件射线探伤报告、高强度螺栓摩擦面抗滑移系数检验报告等
8、混凝土、砂浆的汇总表、强度评定及试验报告(含见证取样)
9、隐蔽工程检查验收记录
10、建设单位质量事故勘查记录、建设工程质量事故报告书
11、单位工程质量竣工验收记录、单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、单位工程观感质量检查记录
12、市政工程分部质量验收报告
13、分部、分项工程质量验收记录
14、桥梁竣工图、竣工测量图
四、地下管线竣工资料及竣工图(原件)
1、开工报告及报审表、竣工工程申请验收报告
2、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录(技术核定单)、施工组织设计及施工方案等
3、测量交接桩记录、工程定位测量记录、水准点复测记录、导线点复测记录、测量复核记录、沉降观测记录等
4、地基验槽记录、地基钎探记录及图
5、原材料材质证明(包括:汇总表、材料报审、见证取样、出厂证明文件、检验报告及进场复试报告)
6、各项施工记录文件:中间检查交接记录、水泥混凝土浇筑施工记录、预应力筋张拉记录、给水管道冲洗消毒记录、箱涵、管道顶进施工记录等
7、各项施工试验记录及检测文件:击实试验报告、管道沟槽回填土压实度检验报告、填土含水率检测记录、焊缝质量检测报告、钢筋焊接连接接头检验报告、钢筋机械连接接头检验报告等
8、混凝土、砂浆的汇总表、强度评定及试验报告(含见证取样)
9、隐蔽工程检查验收记录
10、各项使用功能试验记录:无压管道闭水试验记录、压力管道水压试验记录表、压力管道强度及严密性试验记录、管道通球试验记录、接地电阻测试记录、绝缘电阻测试记录、设备试运行记录、设备调试记录等
11、建设单位质量事故勘查记录、建设工程质量事故报告书
12、单位工程质量竣工验收记录、单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、单位工程观感质量检查记录
13、市政工程分部质量验收报告
14、分部、分项工程质量验收记录
15、地下管线竣工图、竣工测量图及管线成果表
五、建设工程声像档案拍摄内容
具体内容及要求详见《城市建设声像档案技术规范》
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为配合好油田公司党委即将开展的基层党建调研工作,深入掌握集团基层党建工作的现状,总结经验,找准问题,研究对策,明确明年及今后一个时期集团基层党建工作的目标和任务,全面加强改进基层党建工作,集团党委将集中听取各单位基层党建工作开展情况。现将有关事宜通知如下:
一、汇报内容
(一)基层党的建设方面
1、党支部设置及支委会配备情况
(1)组织架构、基层党组织设置详细情况、支委会建立情况、党小组的划分情况、未建党支部小队及无党员班组情况等。
(2)党支部委员会、党支部书记、委员职责制定情况,党支部委员的职责分工是否明确;
2、党组织作用发挥情况
(1)党支部参与本单位重大问题决策情况,参与的内容、范围和渠道;
(2)以科学发展观为指导,丰富党建工作内容和方式方法,充分发挥党支部战斗堡垒作用情况;
(3)结合本单位生产经营实际,创新活动载体,创造性开展党员责任区、党员先锋岗、党员效益工程等活动,充分发挥党员先锋模范作用情况;
(4)当前,基层党组织在工作中遇到的新矛盾、新问题、新课题。
3、“”和组织生活会情况:包括会议频次、会议记录、结合本单位实际开展组织生活情况,效果如何。
4、民主评议党员情况
(1)是否按照规定要求开展民主评议党员工作,民主评议材料及相关记录是否齐全规范。
(2)不合格党员是否得到处置。
5、党员教育管理监督情况
(1)党员队伍数量、结构情况,按照保持共产党员先进性的要求,结合本单位实际,采取哪些有效形式对党员进行教育管理;
(2)结合党员岗位实际,进行了哪些有针对的性的岗位技术业务知识培训;
(3)推行党务公开情况:党员的知情权、参与权、选择权和监督权是否得到有效落实,落实的方式有哪些;
(4)在党员队伍建设上还存在哪些问题和困难。
(二)基层建设方面
1、基层班子建设情况
(1)是否制定了基层班子和干部队伍建设标准,标准是否科学合理;
(2)在基层干部队伍建设上,都采取了哪些措施,干部队伍政治业务素质是否有提高;
(3)是否建立基层班子和干部队伍考核评价体系,能够按照标准和原则选拔、使用基层干部;
2、基层队升级达标创建活动情况
(1)是否确定了基层建设重点,制定工作思路,明确工作目标,细化工作措施,结合实际创造性地开展创建活动;
(2)是否明确落实基层建设的领导责任、组织责任和整改责任;
(3)是否围绕加强“三基”工作,加强组织,进一步细化基层建设升级达标的考核内容和标准;
(4)是否坚持动态管理,定期对基层建设情况进行检查考核评比;
(5)是否认真总结基层建设的成功经验,大力推广基层建设的创新实践,积极探索基层建设的长效机制,努力在基层建设上取得新的进展。
3、“五型”班组创建活动开展情况
(1)是否制定创建活动的实施意见,明确创建目标、创建内容和创建标准;
(2)是否有创建“五型”班组的保障措施;
(3)是否能够正确处理基层队升级达标与“五型”班组创建活动的关系;
(4)是否建立班组长培养选拔机制;
(5)是否结合实际,开展了“五型”班组特色创建活动。
(三)非在岗党员管理方面
1、非在岗党员教育情况
(1)是否针对非在岗党员队伍实际,正常开展组织生活,加强思想政治理论教育;
(2)是否采取有效的方式,将中央和企业的方针政策及时、准确传达贯彻到非在岗党员;
(3)是否根据形势任务的需要,活化教育载体,组织非在岗党员开展扎实有效的活动。
2、非在岗党员管理情况
(1)是否按照规定建立非在岗党员台帐或信息库,做到每一名非在岗党员都纳入基层党组织管理;
(2)是否坚持对非在岗党员队伍状况进行分析,了解掌握非在岗党员思想动态,有针对性地加强非在岗党员管理工作;
(3)是否认真建立并落实非在岗党员联系人制度,做到基本情况清楚、思想动态清楚、责任目标清楚、措施要求清楚;
(4)是否积极开展非在岗党员活动阵地建设,满足非在岗党员教育管理工作需要,发挥非在岗党员的积极作用。
(5)非在岗党员教育管理上存在的困难和问题。
二、时间安排
20*年9月18日上午8:00——11:00,下午1:30——4:30,汇报发言控制在30分钟左右,由党委(总支)书记汇报。
三、汇报要求
1、实事求是,准备材料。要对近年来开展的党将工作进行全面总结,深入挖掘素材,客观反应党建工作开展情况和取得的效果,相关数据准确可靠,确保集团党委了解真实情况。
2、内容全面,重点突出。要紧紧围绕“汇报内容”进行阐述,突出总结经验、典型和亮点,同时,要深入查找工作中存在的问题和不足,客观分析矛盾和原因,以改革创新的精神研究新情况,总结新经验,认识新规律,积极探索新时期基层党建工作的新思路。
3、这次汇报既是对基层党建基础工作的一次全面总结,也是对存在问题的一次系统梳理。各单位党组织要对照汇报内容,在进行逐项检查的基础上,本着“缺什么、补什么”的原则,对工作中的缺项和差距,及时进行整改落实,以此为契机,促进集团基层党建工作有一个新的提高。本次汇报内容将列入集团20*年管理类考核体系。关于基层党建工作汇报的通知
集团所属各单位党委、党总支:
为配合好油田公司党委即将开展的基层党建调研工作,深入掌握集团基层党建工作的现状,总结经验,找准问题,研究对策,明确明年及今后一个时期集团基层党建工作的目标和任务,全面加强改进基层党建工作,集团党委将集中听取各单位基层党建工作开展情况。现将有关事宜通知如下:
一、汇报内容
(一)基层党的建设方面
1、党支部设置及支委会配备情况1)组织架构、基层党组织设置详细情况、支委会建立情况、党小组的划分情况、未建党支部小队及无党员班组情况等。
(2)党支部委员会、党支部书记、委员职责制定情况,党支部委员的职责分工是否明确;
2、党组织作用发挥情况
(1)党支部参与本单位重大问题决策情况,参与的内容、范围和渠道;
(2)以科学发展观为指导,丰富党建工作内容和方式方法,充分发挥党支部战斗堡垒作用情况;
(3)结合本单位生产经营实际,创新活动载体,创造性开展党员责任区、党员先锋岗、党员效益工程等活动,充分发挥党员先锋模范作用情况;
(4)当前,基层党组织在工作中遇到的新矛盾、新问题、新课题。
3、“”和组织生活会情况:包括会议频次、会议记录、结合本单位实际开展组织生活情况,效果如何。
4、民主评议党员情况
(1)是否按照规定要求开展民主评议党员工作,民主评议材料及相关记录是否齐全规范。
(2)不合格党员是否得到处置。
5、党员教育管理监督情况
(1)党员队伍数量、结构情况,按照保持共产党员先进性的要求,结合本单位实际,采取哪些有效形式对党员进行教育管理;
(2)结合党员岗位实际,进行了哪些有针对的性的岗位技术业务知识培训;
(3)推行党务公开情况:党员的知情权、参与权、选择权和监督权是否得到有效落实,落实的方式有哪些;
(4)在党员队伍建设上还存在哪些问题和困难。
(二)基层建设方面
1、基层班子建设情况
(1)是否制定了基层班子和干部队伍建设标准,标准是否科学合理;
(2)在基层干部队伍建设上,都采取了哪些措施,干部队伍政治业务素质是否有提高;
(3)是否建立基层班子和干部队伍考核评价体系,能够按照标准和原则选拔、使用基层干部;
2、基层队升级达标创建活动情况
(1)是否确定了基层建设重点,制定工作思路,明确工作目标,细化工作措施,结合实际创造性地开展创建活动;
(2)是否明确落实基层建设的领导责任、组织责任和整改责任;
(3)是否围绕加强“三基”工作,加强组织,进一步细化基层建设升级达标的考核内容和标准;
(4)是否坚持动态管理,定期对基层建设情况进行检查考核评比;
(5)是否认真总结基层建设的成功经验,大力推广基层建设的创新实践,积极探索基层建设的长效机制,努力在基层建设上取得新的进展。
3、“五型”班组创建活动开展情况
(1)是否制定创建活动的实施意见,明确创建目标、创建内容和创建标准;
(2)是否有创建“五型”班组的保障措施;
(3)是否能够正确处理基层队升级达标与“五型”班组创建活动的关系;
(4)是否建立班组长培养选拔机制;
(5)是否结合实际,开展了“五型”班组特色创建活动。
(三)非在岗党员管理方面
1、非在岗党员教育情况
(1)是否针对非在岗党员队伍实际,正常开展组织生活,加强思想政治理论教育;
(2)是否采取有效的方式,将中央和企业的方针政策及时、准确传达贯彻到非在岗党员;
(3)是否根据形势任务的需要,活化教育载体,组织非在岗党员开展扎实有效的活动。
2、非在岗党员管理情况
(1)是否按照规定建立非在岗党员台帐或信息库,做到每一名非在岗党员都纳入基层党组织管理;
(2)是否坚持对非在岗党员队伍状况进行分析,了解掌握非在岗党员思想动态,有针对性地加强非在岗党员管理工作;
(3)是否认真建立并落实非在岗党员联系人制度,做到基本情况清楚、思想动态清楚、责任目标清楚、措施要求清楚;
(4)是否积极开展非在岗党员活动阵地建设,满足非在岗党员教育管理工作需要,发挥非在岗党员的积极作用。
(5)非在岗党员教育管理上存在的困难和问题。
二、时间安排
20*年9月18日上午8:00——11:00,下午1:30——4:30,汇报发言控制在30分钟左右,由党委(总支)书记汇报。
三、汇报要求
1、实事求是,准备材料。要对近年来开展的党将工作进行全面总结,深入挖掘素材,客观反应党建工作开展情况和取得的效果,相关数据准确可靠,确保集团党委了解真实情况。
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教育局党委先进性教育活动和基层组织建设汇报材料
今年以来,在区委的正确领导下,教育局党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导,以加强全区教育系统基层党组织和党员队伍的思想、组织、作风建设为目标,认真开展“先教”活动,抓班子、带队伍、严管理,从群众满意的地方做起,从群众不满意的地方改起,党组织的凝聚力、战斗力大大提高,有力地促进了教育各项工作的顺利开展,现将我局“先教”活动和组织建设工作汇报如下。一、“先教”活动取得明显成效一是强化组织领导。第一批“先教”活动开展以来,局党委高度重视,周密部署,精心组织,保证实效,先后7次召开党委会进行专题研究和部署,确保做到学习工作“两不误、两促进”,确保活动取得实效,确保活动成为群众满意工程。教育局机关***名党员干部都参加了第一批“先教”活动。我们成立了“先教”活动领导小组,制定了周密的实施方案,适时召开阶段动员会议。我们坚持领导带头,每个班子成员结合各自分工,联系一个支部,建立了党员领导干部联系点,广泛征求和听取群众意见,指导“先教”活动的深入开展。二是确保规定动作。我们严格按照“先教”活动三个阶段的具体要求,做到有计划、有动员、有记录、有总结、有档案,确保学习动员、分析评议、整改提高三个阶段都取得实际成效。学习动员阶段,局党委组织全体党员研读规定文章和文件,自觉做读书笔记,开展了党员先进性标准大讨论活动。分析评议阶段,我们采取发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱和个别访谈等多种形式广泛征求意见和建议,共征求到意见和建议***条,通过认真梳理,形成**大类**条。针对这些意见和建议,每个党员都进行了深刻剖析,查找了问题根源,撰写出了有深度、有层次的个人党性分析材料。整改提高阶段,我们制定了详细的整改方案,每个党员也制定了个人整改措施。局领导班子成员发挥示范作用,以身作则,切实负责,带头进行了整改。同时向群众公布了整改情况,并制定了保持共产党员先进性的长效机制。三是坚持边学边促边改。“先教”活动开展以来,局党委领导和各支部深入基层、深入群众,听取社会各界,特别是服务对象和市民群众的意见。针对这些意见,我们从群众满意的地方做起,从群众不满意的地方改起,制定相应措施,建立整改责任制,逐条逐项进行整改,切实解决好群众反映的热点、难点问题,努力为群众办实事、办好事。据不完全统计,活动开展以来,党员领导干部深系点***人次,参加支部活动***人次。通过边学边促边改,我们对征求到的群众意见和建议**类**项马上进行了整改,目前已经整改完毕,还有**类**项制定了限期整改计划,剩余暂时解决不了的**类**项,我们积极向群众做好解释工作。总之,我局第一批“先教”活动取得了很大成效,达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进教育工作”的目的。活动期间,省、市、区委督导组对我局第一批“先教”活动的开展进行了检查督导,得到了上级领导的一致好评。二、基层党组织建设得到进一步加强抓好班子建设,不断提高领导干部政治思想素质,是提高班子战斗力、发挥党组织政治核心作用的前提,也是局党委几年来党建工作始终坚持、毫不放松的重中之重的任务。我们主要围绕以下三个方面开展工作:一是优化配置,科学选拔。我们根据区委的要求,结合学校实际和干部特点,对干部进行优化配置,最大限度的发挥干部的潜力。按照德才兼备、政绩突出、群众公认的原则,认真选拔,重点培养,科学使用,同时做好跟踪教育。今年,在区委领导的指导下,我们提拔了**名校级领导干部,进一步优化配置了干部资源,增强了领导班子的战斗力和凝聚力。二是健全制度,提供保障。加强制度建设是党组织切实发挥政治核心作用的保障。近年来,我们认真贯彻落实《中小学党建工作实施条例》,在基层党组织中认真落实“”、民主生活会、廉洁自律、教职工代表大会等多项制度,各种会议做到有记录,有总结,有检查,真正形成人抓制度、制度管人,一级抓一级、层层抓落实的管理模式。三是加强警示教育,做到警钟长鸣。我们针对教育系统学校多、学生多,与群众接触面广,且息息相关的特点,结合招生、办班、收费等容易出现问题的实际情况,通过观看警示教育录像片、电影、学习专题文章、学习领导讲话等形式,加强廉政警示教育,营造良好的廉政文化氛围。三、党的建设推动了教育的进一步发展1、党员素质有了明显提高。一是通过开展“先教”活动和采取以上措施,广大党员的党员意识、政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强,学习理论的自觉性明显提高,不仅活跃了组织生活,而且增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。二是进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央、省、市、区委决策的自觉性,更加牢固地树立起全心全意为人民服务的宗旨意识。三是彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识,全体党员明确了不同岗位党员的具体要求和标准,明确了今后的努力方向。2、党的组织建设得到 了加强。我们通过“先教”活动和加强党组织建设,进一步改善了党群、干群关系。局领导班子每个成员联系一个党支部,给予工作指导,密切了领导干部与普通党员的关系,增进了相互交流和相互了解,进一步拓宽了党群联系与沟通的渠道。3、建立健全了各项长效机制。我们进一步完善了党员学习机制、教育机制、管理机制、联系群众机制和党内民主参与机制,使各项制度和措施经常化、制度化、规范化,做到更好的为广大干部职工服务,为社会各界服务。4、促进了教育的改革与发展。上半年,全区中高考成绩保持良好发展势头,继续在全市名列前茅;全区的“普九”巩固提高工作得到了省市领导的高度评价;我局其他各项工作也都顺利开展。
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写好汇报材料至关重要,下面是一些写作技巧
上级领导到所属单位调研或检查指导工作,一般会事前打招呼,会提出要听取某项工作或全面工作情况汇报,有时还会提出具体要求。这就在一定程度上决定了汇报材料“写什么、怎么写”的问题。明确了这一点,就能有的放矢,少走或不走弯路。
要围绕上级领导听汇报的意图、要求来写。上级领导听取下级工作汇报,总有一定的目的性,对于听什么情况、听多长时间、采取什么形式、在多大范围汇报等都有明确要求。因此,撰写汇报材料必须紧紧围绕上级领导听汇报的意图和要求来准备。
要围绕上级领导的关注点来写。如果上级领导或机关对听取工作汇报没有具体要求,是不是就无法准备汇报材料呢?当然不是。一个有效的做法,就是紧紧抓住上级领导的关注点来起草汇报材料。这就要求在起草汇报材料前,认真研究和了解听汇报的领导人以往和近期最关注什么、当前在抓什么、强调最多的是什么,进而把握其关注点,搞清“最想听什么”这个基本问题,并以此准备材料。
要针对汇报的主题和目的开展材料收集。要弄清楚上级领导最重视什么、最想听什么,围绕这个汇报才能激发领导兴趣。第三是要了解上级领导的思维特点和语言风格,让汇报思路与语言贴近领导。第四是要按汇报人的提纲要求和语言特点撰写材料,便于领导用适合其风格的语言把想说的舒畅地表达出来。
突出工作重点,就是坚持重点论。重点论告诉我们,在认识复杂事物的发展过程中,要着重把握它的主要矛盾;在认识某个矛盾时,要着重把握矛盾的主要方面。起草汇报材料,也必须抓主要矛盾,突出工作重点。突不出重点,一则浪费领导时间,二则让领导在短时间内难以把握其核心所在。
那么,在起草汇报材料过程中,如何突出重点呢?首先要明确什么是重点。一般来说,凡是能反映事物本质具有普遍指导意义的重要问题、主要任务、关键环节、工作做法、经验教训、办法措施等都是重点。
什么是特色?特色就是个性,就是“人无我有,人有我优,人优我精”的优势。亮点就是工作闪光点,就是突出的成绩。听汇报的领导总是喜欢听有内容、有特色、闪亮点的工作汇报,不喜欢听毫无特点、平淡乏味、“一般化”的汇报。
那么,怎样才能抓住特色亮点呢?一是要把最鲜亮、最感人的内容放到最前边,放到最显眼的位置上,越是有特色、闪亮点的工作越要浓墨重彩,集中反映,使之成为整个材料的重头戏,而对于一般化的、共性的东西则要尽量少汇报,或一笔带过,点到为止。二是要把闪现亮点、最有特色的做法、制度、措施等说清说透,把最得意、最主要的工作成绩尽量展现出来,把最具个性、最鲜活的经验体会充分挖掘出来,给人以深刻的启迪。三是要把那些有话可说、有思想可挖、有经验可总结的内容,作为出彩的地方努力把它写实、写好、写到位。
起草汇报材料不但是一个搜集资料、积累资料的过程,而且是一个研究工作、总结经验、升华理论的过程。汇报材料的思想性,体现在材料、事例、情况和阐述的道理之中。汇报工作是要适当发议论的。“发议论”就是要通过对一系列材料的解释、分析、综合、提炼,更清晰、更系统、全面地说明情况,从而让上级领导了解事情的真相和来龙去脉,并从事实背后找出本质问题,上升到理论高度,得出规律性的结论。
那么,怎样在汇报材料中体现出思想性呢?主要应把握三点:一是要善于理性分析。二是要善于深入挖掘。三是要善于综合概括。
汇报材料一般包括工作开展情况、做法成效、经验启示、存在的问题与不足、今后打算等内容。在结构上首先脉络要十分清晰,其次是线条要单一,再次层次不要过多。
汇报材料主要是说给人听的,这就要求汇报语言要实在、简明,要客观、翔实,有血有肉,有鲜活的东西,不能老是干巴巴的,就几个观点、几根筋,该用事例、数字说话时就要用事例、数字说话,该量化的就要量化。需要虚化时也得“虚”,该归纳的就要归纳,该概括的就要概括。
提示一点:在整个汇报过程中需备录音设备,便于事后整理领导指示精神等。
根据县民主评议工作领导小组《关于做好____、年度民主评议工作的通知》的要求,我校高度重视,认真学习文件精神并及时召开专题会议,就我校民主评议政风行风工作进行安排部署,切实把学生和家长的利益放在首位,不断加大依法治校、以德治校、规范办学行为。具体工作如下:
一、强化监督,为民主评议提供保证
我校坚持解决好教职工反映强烈的热点、难点问题,把提高“教书育人、管理育人、服务育人”水平作为民主评议学校行风工作的出发点和落脚点,转变学校领导工作作风、师德师风,以建设廉洁、高效、文明、创新的学校行业新风为目标,切实把民主评议行风工作摆上重要议事日程。成立学校行风建设领导小组,专门负责师德师风、校务公开、学校收费和行风评议等工作,形成学校主要领导亲自抓,各年级、科室中层具体抓,分级负责层层抓的工作格局。
二、狠抓落实,做好民主评议各个阶段工作
1、认真做好组织宣传发动工作
利用全体教职工学习培训的时间,召开全体教职工参加的行风建设动员大会,认真做好宣传发动工作。不定期组织教职工代表大会、发展研究会、家长座谈会等活动。通过宣传发动,广大教职工进一步明确了民主评议政风行风工作的目的、意义、内容和步骤,提高了参与民主评议学校行风的积极性和主动性。
2、查找问题
一是采取“回头看”的形式,着重检查发现过去行评工作中整改未到位、回潮反弹的问题。
二是采取召开评议代表座谈会和学生家长会。学校不定期采取走访学生家庭、特困户等形式广泛征求群众意见,深入查找行风建设存在的问题,特别是新情况、新问题。对收集到的信息整理分类,凡涉及到师德师风、乱收费、班主任管理、日常教学等问题的,学校将对这些意见、建议进行调查了解,认真分析原因,着力抓好自纠。
3、落实整改
针对发现的问题,学校制定整改计划和措施,积极推进作风转变。使大家认识到此项活动的开展是党在新时期对教育系统工作提出的新要求,直接关系到教师队伍整体素质的提高,关系到学校的可持续发展。
三、突出重点,不断推进民主评议工作
我校始终把“学生满意、家长认可、社会美誉度高”作为民主评议学校行风的基准,把解决好学生、家长、社会反映的热点、难点问题,作为行风建设的重点。
始终坚持把师德师风建设作为教育系统创行业新风的一项重要内容来抓,深入、持久、广泛开展师德教育活动。本学年,学校先后举办名师讲座、中层领导生本课堂汇报课、中青年教师教学比赛、优秀教案展、校领导进班听课评课、教师节表彰会、班主任经验交流会、在市县媒体报刊做好教师宣传、为优秀教师及备课组赠书等活动。各项活动的顺利开展,极大地调动了广大教师的工作积极性。
巩固校务公开、政务公开的成果。学校的各项决策,及时向全校公开,保障教职工的知情权、参与权和监督权。无论是工程的招标还是物品采购,都成立了领导小组,以分管校长牵头,工会、办公室、总务处、教导处、政教处等主要负责人为主管,负责制定规范、细则,组织实施,阳光操作,教职工满意度高。
大力推进廉政文化进校园工作,采取积极有效的措施。一是加强班子建设,为办人民满意教育提供坚强的组织保障;二是以科学发展观为指导,把握办人民满意教育的正确方向;三是积极开展群众路线教育实践活动。学校先后组织了党的群众路线实践活动、开展创先争优、雷锋活动周宣传、创办文明城等活动。
四、存在问题
1、政风行风建设工作发展不平衡。学校对群众反映的热点、难点问题,所采取的整改措施还不够有力,还需要进一步整改。
2、师德师风建设仍有不少薄弱环节。如有些教师教育方法不当,法制观念不强,在教学方法上不能适应素质教育的要求。
五、改进措施
一是加强教职工队伍政治理论学习,加大学校对群众反映的热点、难点问题解决力度。
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一、领导机构
为组织好此次党建工作的调研,成立县委常委、组织部长段建华同志任组长,组织部副部长任副组长,县委办、纪委办、组织部和民政局相关单位人员组成调研工作领导小组,领导小组下设办公室在组织部干部科,负责收集各调研组反馈的情况。
二、调研内容
(一)党政领导班子建设情况:
1、能否认真贯彻执行党的民主集中制原则;
2、凝聚力、向心力和团结协作情况;
3、思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风是否良好,办事是否公道正派;
4、综合分析能力、驾驭全局能力和决策能力表现如何;
5、创新意识、锐意改革胆识和气魄表现情况,工作思路是否清晰;
6、工作实绩和廉洁自律情况;
7、学习宣传和贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况,二级班子股所级干部的任免是否按规定进行;
8、贯彻和实践“三个代表”重要思想的办法、措施(要有平时学习贯彻的原始文字材料)和今后的打算(见书面材料)。
(二)党的基层组织建设情况:
1、工作制度是否健全,是否按制度开展工作;
2、召开专题研究基层党建工作会议情况,是否做到有计划、有检查、有总结;
3、入党积极分子的培养和新党员发展工作情况,是否有年度发展计划,是否有入党积极分子培训痕迹,是否有新党员和培养对象的相关资料,是否有工作记录;
4、是否按时按比例收缴党费;
5、紧扣“三级联创”创建“五个好”村党组织建设、“五个好”乡(镇)党委成效表现情况;
6、抓中心组理论学习和业务培训的情况,是否有记录和材料;
7、开展农村党员、基层干部“素质教育工程”的工作进展和副科以上领导干部为基层讲党课的情况,是否按年度计划完成培训任务和做好相关登记;
8、农村党员电化教育功能的发挥情况;
9、村级换届前村“两委”班子的思想动态和工作动态的表现情况。
三、调研组组成和时间安排
*
四、调研工作程序和形式
(一)各调研组与所调研单位和部门的领导交换意见,商定调研方案,通知被调研单位提前做好准备。
(二)调研形式:调研主要采取听、查、看、访的方式进行。
1、召开领导班子座谈会。
2、走访座谈。
调研组要与被调研单位和部门领导班子成员、中层干部及有关人员进行广泛座谈,属乡镇党委的要选择到有代表性的农民党员家中进行访问,深入了解掌握被调研单位的全面情况。
3、检查、查看相关记录和表册。
(三)归纳整理。
调研组在调研结束后,要及时对调研情况进行梳理、统计、归纳和整理。
(四)汇报和形成调研报告。
各调研组根据调研情况,对所调研单位和部门进行综合分析和研究,做出实事求是、客观公正的评价,并形成书面调研报告。调研报告中要对各单位党建工作的开展有一个明确的评价意见。
调研组负责向部领导汇报调研情况。
四、纪律及要求
(一)各调研组要精心组织、周密部署,与各调研单位接洽好调研时间,按时按质完成此项调研工作,如遇特殊情况及时与部领导汇报,调研组成员必须服从组长的安排,严格遵守工作纪律,不得随心所欲;
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一、实施《三年规划》基本情况
根据《2010—2012年***省党的基层组织建设工作规划》,近几年来,学校党委结合实际,围绕学校的根本任务和工作重点,结合实际、科学谋划,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”,大力加强党建工作和组织建设,充分发挥党委的领导核心作用、党总支的政治核心作用、党支部的战斗保垒作用和广大党员的先锋模范作用,全面推进“五个基本、七个体系”建设,增强了学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力,有力促进了学校各项工作的科学发展。
1、健全基层党组织,充分发挥堡垒作用
在基本组织建设方面,按照学院年级、班级的设置与工作要求,实现全覆盖;凡有党员的地方,都是基层党组织工作范围。2012年,我校作为省委组织部和省委高校工委选优配强高校教师党支部书记五个试点高校之一,结合有关工作要求和支部换届工作,下半年在全校教工支部全面开展了选优配强教师党支部书记工作。截至目前,我校党委下属分党委1个,总支19个,支部96个(其中教工支部79个,学生支部17个)。在基本队伍建设方面,党员队伍的数量有一定增加,质量有明显的提高。目前,我校有党员2082名,其中学生党员1281名,在校学生党员比例由原来的不足1%提高到目前的5.77%(因学生人数增加,而党员发展数量与2011年持平,在控制数量前提下保证质量)。在岗教工党员687名,占教职工人数61.02%,从事党务工作的专兼职干部达321名,占在岗教职工总数的28.08%,离退休党员114名。各总支根据教学、科研、管理、服务机构设置和工作性质,将每名党员都编入相应的教工支部和学生支部。各级党组织隶属关系明确,组织架构清晰,党员情况台账准确。学校依据《中国共产党党章》、《中国共产党普通高等学校基层工作条例》有关规定,按规范的程序定期召开了党代会并进行换届选举,学校党组织的地位和作用进一步加强。同时学校党委设立了完善的党务工作职能机构和工青妇机构,他们按照各自的职责和章程开展活动,在学校的改革发展中发挥着积极的作用。
2、加强班子建设,造就精干党务工作队伍
我校历来重视基层党组织班子建设,按照二级学院师生规模,配备了一名专职党总支书记和副书记,去年又结合选优配强教师党支部书记工作要求,选拔配备了一批政治素质好、学术水平高、敬业精神强、热爱党建工作的“双强”型人才作为专兼职支部书记,我校“学科带头人”、“学术骨干”担任教师支部书记的比例由80.9%提高到93.6%,造就了一支精干的党务工作队伍。目前学校为每个基层组织都配有支部书记,总支、支部机构健全,人员落实到位,各支部都建有党员台账。
近年来学校党委以“学习型”党组织建设和“五好”班子建设为抓手,提出对各级党组织的学习要求,按照社会主义政治家、教育家的目标方向,全面加强学校两级领导班子思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,切实提高领导班子的思想政治素质和办学治校能力。全校上下学习氛围浓厚,坚持将理论学习和学习创新作为一项常抓不懈的工作,以校、院两级中心组学习和教职工政治学习为抓手,重点围绕学习贯彻十七届四、五、六中全会、十八大、省十次党代会等重大主题,采取培训班、研讨会、报告会等形式开展学习活动。创建学习型党组织活动深化了大学生社会主义核心价值观教育,学校涌现出了涌现出一批“春晖学子”典型,如“带父支教”的何家坤、“2011***大学生年度人物”、“2011***大学生年度爱心人物”和第八届“孝感市十大杰出青年” 田强,受到教育部表彰的将青春献给山区教育事业的我校毕业生李利琴等全国性先进典型。学校孝德教育成果相继被评为***高校校园文化建设成果一等奖、全国高校校园文化建设成果二、三等奖、全国高校德育创新发展研究成果三等奖。学校校党员干部在各类报刊上发表党建及相关理论文章100多篇,其中有多篇文章被《新华文摘》、《高校理论战线》全文刊载,《毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论》课程被教育部评为部级精彩一门课。2012年7月,在北京成功举办“孝的当代价值”暨《中国孝文化概论》出版座谈会,该项研究填补了国内外孝文化研究的空白。
学校党委十分重视党员干部队伍建设,不断健全完善选人用人机制,加大干部竞争性选拔和监督考核工作力度,选好配强中层干部。学校每年都要组织教师讲课比赛、学生科技文化节等活动,通过活动强化党员岗位素质,提高服务本领。学校立足于提高党员干部的执政意识和能力素质,每年拿出专项经费对总支书记和支部书记进行业务培训,一是向上级培训部门输送学员学习;二是暑期组织党务干部培训;三是开办支部书记培训班,采取“书记讲给书记听”等形式做好支部书记党性教育和能力培育工作;四是加强革命传统教育,全年组织两批党总支和支部书记、入党积极分子代表等赴革命传统教育基地、国防教育基地接受教育。学工部、团委每年还组织分管学生工作的副书记专题研讨学生思想政治工作。学校党委采取多途径、多渠道选拔、培训、提高党务干部,增强了各级干部的综合工作能力。在过去几年省委厅级干部公选中,我校有两名干部脱颖而出,一批干部也进入了省、市委组织部视野,近年来我校共选派十几名干部到县市区政府及有关单位等挂职锻炼。2012年在孝感市举行的面向全国公开招考县级领导干部的招考中,我校又有两名年轻科级干部被选拔为孝感市有关单位副县级领导干部,极大地扩大了学校的影响力。
学校始终把育人工作作为重中之重,为了加强党员以及入党积极分子的培养教育,学校利用党校,重点对入党积极分子和党员干部进行培养教育,学校党委书记亲自上党课第一讲,学校副书记、党务部门主要负责人都坚持为学生上党课。学校党校每年开办三期入党积极分子培训班,年均培训教职工、学生入党积极分子2600余人。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,每年在大学生中发展党员900余人。发展党员过程中做到年初有计划,过程有记录,程序合规范,根据毕业生就业灵活的特点,建立了高校毕业生流动党员管理台帐,想方设法为毕业生党员转组织关系提供指导、服务与帮助,不使一名党员毕业生流失组织关系。2011年起选聘了一批离退休老同志作为特邀党建组织员,协助做好党员发展工作,为党建工作注入新活力。学校党委始终坚持党管人才的方针,在加强人才队伍建设的同时,十分重视在高层人才中的党员发展工作,近几年,在培养引进的博士中,通过引导、教育,共发展党员9名党员。
3、创新工作载体,确保基层组织建设年活动深入开展
通过“分类定级,对标整改”,巩固提升基层党组织工作实力。2012年上半年,我校基层党组织数为88个,其中教职工党支部71个,学生党支部17个。按照学校《基层组织建设活动实施方案》,对各支部在人员配备、制度建设、发展思路、经费场所保障、党员活动、思想作风建设、作用发挥、党费收缴等方面的情况进行了分析评议和摸底调查,并在此基础上进行了分类定级。根据自评和上一级党组织考评综合情况,我校教职工党支部定级结果为一类党支部60个,二类党支部11个;学生党支部定级结果为一类党支部14个,二类党支部3个。按照“五个好”标准,根据工作实际,督导各党支部认真查找了自身存在的问题,制定了整改措施,限定了整改时间,确保了工作能力有提升、工作成效更显著。
通过“公开承诺、践诺评诺”,提高创先争优活动实效。深入开展“创先争优”活动,坚持“立足实际,特色鲜明,突出实效”的原则,坚持能做到什么就承诺什么,全面督促指导各级党组织和全体党员开展公开承诺、认真践诺、组织评诺等工作,各支部根据情况每月开展1次支部活动,每年对支部党员进行一次评议活动,进一步加强此项工作的考核督办,切实发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进了党员队伍的成长,确保创先争优活动的有效开展。2012年6月,我校计算机学院教工党支部工荣获***省创先争优先进基层党组织。
通过健全制度,规范程序,提高工作科学化水平。学校党委认真贯彻执行新颁布的《中国共产党普通高等学校基层工作条例》,建立健全并认真执行党委领导下的校长负责制,启动了更名后的《***工程学院章程》起草工作,认真征求各方面的意见,为进一步规范学校管理,推进现代大学制度建设进程奠定了基础。学校还建立了二级学院党政联席会议制度,涉及教学、科研、行政管理等工作中的重大事项皆由院党政联席会议讨论,并不定期检查二级学院党政联席会议制度执行情况。学校认真落实“三会一课”、党员发展、党员教育培训、党员民主评议等基层党组织工作制度。高度重视校、院两级教代会工作,2012年底有8个学院召开二级教代会会议,全面发挥工会、团委、学生会等群团组织在学校工作中的重要作用。积极推进党务校务公开工作,通过各种制度程序及时将干部工作、组织发展、基本建设、物资采购等事宜予以公开。坚持党组织和党员联系服务群众、党员教师指导学生制度,广泛开展了党组织与党员定期谈心谈话并解决实际问题活动。学校纪委按上级文件精神,建立健全并认真执行了党员干部述职述廉、个人重大事项报告、廉政谈话等制度,并对高校招生、基本建设、职称评审、大型仪器设备购置等关键环节建立监督管理制度。学校形成了学校党委及成员抓基层党建工作的责任制,党委成员根据分工,联系指导基层单位党建工作。学校党委还建立并一直推进对所属基层党组织建设情况的考评制度。
通过完善阵地建设和落实基本保障,提供有力支持。各基层党组织开展活动有固定的场所,有标志牌、有党旗、有会议桌椅,并配备了必要的党员教育设施,配备有多媒体电教设备、有学习读物、有党组织网络图、有上墙制度、有档案资料等。在教工、学生宿舍区建有党员活动室。学校党务部门及各党总支均设有党建方面网站,积极开展党建工作进教工社区、进学生宿舍活动。学校将党建工作经费纳入学校年度预算,其中学生党支部活动经费按学生党员年人均不少于100元的标准纳入预算,由纪委、组织部、宣传部、学工部等职能部门用于安排党员的活动,保证了专项活动有必要的经费。
通过深入开展各项主题活动,切实提升基层党组织和党员的战斗力。学校党委和各基层党组织以经常性的活动为抓手,在活动中提高党员党性修养,增长为群众服务的意识和本领。在近几年基层党组织党员创先争优和省高校工委组织开展的“两访两创”活动,均做到了有实施方案、有活动内容、有督办检查、有成果展示,学校被评为全省高校“两访两创”活动先进学校。为落实“五个基本,七个体系”基层党组织建设工作,学校党委还专门召开了党的基层组织建设工作研讨会;召开了职工党建、思想政治工作和干部科学发展学习研讨会,促使干部、职工做到“四真”,即真学、真懂、真信、真用,投身于教书育人、管理育人、服务育人的“三育人”活动中。学校党委还制定了《关于推进学习型党组织建设活动的实施意见》,每年党员集中学习天数均超过了12天。2011年为了隆重纪念中国共产党成立90周年,学校党委组织开展了十项专题纪念活动。学校响应省委“三万”活动号召,积极做好三期的“三万活动”, 几年来支援帮扶资金共达55万余元,支持帮助驻点村开展抗旱、整治塘堰、清洁村屋等活动,受到驻点村群众的欢迎,学校被省委评为全省“三万”活动先进单位。学校积极响应孝感市委的号召,在党组织和党员中开展“联村联户,帮建帮扶”活动,对大悟县东新乡山岗村和应城市郎君镇鲁大村进行了重点帮扶,学校领导多次亲临村庄慰问贫困户,帮建“农家书屋”和村卫生室。几年来,为这些村送援建款30余万元,慰问贫困户100余户次,慰问款达10多万元,还捐赠了一批慰问物品。
各支部根据情况每月开展1次支部活动,每年对支部党员进行一次评议活动。学校党务部门及各党总支均设有党建方面网站,积极开展党建工作进教工社区、进学生宿舍活动。如政法学院各支部在党总支的带领下开展“以科学发展提升学生综合素质,以良好素质提升学生就业能力”的“双提升”工程,他们以举办“博士沙龙”,指导考研,外语强化等方式服务学生,几年来该院学生取得了考研率均居学校前列;经济与管理学院学生支部在入党积极分子的培养过程中围绕“一个中心”、“两个着力点”、“三个阶段”有针对性地做好入党积极分子的教育培养工作,化学与材料科学学院以学生党支部为主阵地,以学生党员、学生干部与学生骨干为主力,以关工委老领导、老同志为助力的工作新模式,城建学院城市规划系党支部充分发挥师生党员专业优势,积极为地方经济建设、新农村建设服务,三年这中为500多个村镇设计了发展规划,为孝感市村镇规划节约资金400余万元,受到省委组织部和教育厅领导的高度评价。还有教育学院开展“学生党员寝室”示范活动,物电学院开展青年志愿者服务进社区活动,这些创新作法提升了基层党建工作的水平,扩大了党员的影响力。
4、抓党建促发展,带动各项工作顺利推进
几年来,学校党委充分发挥了领导核心作用,使学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承功能得到了较好的发挥,各项事业取得了较快的发展。党委带领全校师生克难奋进,经过艰苦的努力,2011年末教育部发文同意我校更名为“***工程学院”,这是我校69年发展历程中具有里程碑意义的大事,标志着学校赢得新机遇,站在新起点,必将实现新跨越。几年来,学校本科教学工程深入推进,人才培养质量稳步提高;学科建设进展较快,科研水平不断提高;社会服务能力不断增强,服务水平进一步提高;办学条件保障能力不断增强,“一主两翼多层次开放办学”积极推进。学生参加各类学科与技能竞赛取得丰硕成果,共获得部级和省级奖项几百余项,获奖等次和数量有明显提升。毕业生考研上线率始终保持在15%以上,毕业生就业率始终保持在90%以上。进一步推进政校企合作,与孝感市政府、应城市政府开展政校合作,与武汉大学、***大学开展校校合作,与三江集团、华中光电等企业开展校企合作,积极开展对外合作交流工作,与美国、乌克兰、澳大利亚等国家10所大学结为友好学校,签订了友好协议,并于2012年首次招收了5名来华留学生。主动承担地方党委政府交给的重大工作,精心安排、积极服务在我校召开的“孝感市三级干部大会”,受到省市领导的高度评价。
对照《三年规划》要求,我们认为学校在基层组织建设方面取得了一定在成效,但也存在一些不足。一是学校党委、总支开展活动扎实,但支部的活动从内容到形式上创新不够。二是在对基层组织评议工作方面落实不够,有待进一步加强。三是由于目前毕业生就业流动性大,流动党员管理的网络还不规范,导致毕业生党员教育管理上有些滞后。
学校党委将以此次调研活动为契机,进一步加强基层党组织建设,全面提高基层党组织的工作水平,以办人民满意的高等教育为宗旨,围绕“培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人”的目标,以学校70周年校庆为契机,进一步改善办学条件,完善管理制度,弘扬大学精神,为早日把我校建设成为工程特色凸显,地方性、应用性、教学型新型工程大学提供坚强的思想和组织保证。
二、关于未来五年基层组织建设的设想
(一)始终坚持“四个围绕”原则开展学校党建工作
同志在北京大学、中国人民大学、清华大学就加强和改进高校党建工作进行调研时指出:加强和改进高校党的建设要继续坚持和贯彻好正确的指导原则,紧紧围绕服务大局和促进高等教育事业科学发展这一主题来开展,围绕培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这一根本来推进,围绕贯彻好党委领导下的校长负责制这一领导体制来加强,围绕抓好基层打牢基础这一重要支撑来深化,为高校改革发展稳定提供坚强保证。在讲话中对加强和改进高校党的建设提出了四个“坚持围绕”的原则,这是对高校党建工作的总体要求,也是高校今后五年基层组织建设应当坚持的基本原则。
(二)进一步加强基层组织建设的目标要求和工作重点
一是完善组织设置,优化组织结构。校党委将对学生支部设置进行整改,各二级党组织要不断优化支部设置,按基层组织条例及上级党组织有关文件要求设置党支部,探索支部设置新方式,不断扩大党的工作的有效覆盖面。
二是创新党组织活动方式,丰富活动内容。通过抓党建创新项目建设、优秀党日活动、先进基层组织评选等促进各级党组织创新活动方式,丰富活动内容,通过活动增强党组织的凝聚力和战斗力。
三是加强队伍建设。包括专职党务干部、二级党组织书记、特别是支部书记的选优配强工作。对党支部书记队伍建设,学校一方面要加强对各单位支部书记选配工作的指导,真正把那些政治素质好、群众威信高、工作能力强、热心党务工作的党员选拔出来,担任党支部书记。同时要加强二级党组织培训考核工作,加大学校层面的培训,努力“打造一支党务、业务皆强的复合型党支部书记队伍”。
四是党员发展教育。一是严格标准,规范程序,确保党员发展质量。进一步完善校院两级入党积极分子培养体系,建设好党校教学大纲,严把党校教师质量和充分发挥特邀组织员作用等方面采取更加有效的措施,确保党员发展质量。组织部将开设青年教职工入党积极分子培训班,以教学科研骨干、学术带头人为重点,制定符合他们特点的培养教育措施,进一步加大在优秀青年教职工中发展党员的力度。二是创新教育形式,不断提高党员教育培训的实效性和针对性。在培训形式的多样性、培训内容的针对性以及教育培训长效机制等方面还需要进一步研究。
(三)主要任务
今后五年基层党建工作总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以学习贯彻党的十八大精神及第二十一次高校党建工作会议精神为主线,紧紧围绕立徳树人这一根本任务,加强、改进、创新高校党建和大学生思想政治教育工作,维护高校稳定,创造良好环境,为推进学校内涵式发展,努力办好人民满意的高等教育提供坚强保证。
1、扎实开展“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动(简称“学创”活动)。制定高校系统“学创”活动方案,组织高校师生学习党的十八大报告,组织党组织和全体共产党员深入开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章学习教育活动。注重集中学习与个人自学相结合,专家宣讲与专题培训相结合,利用媒介与成就展示相结合,理论研讨与知识竞赛相结合,典型示范与督促检查相结合。在“学创”活动中,组织开展好“走进校园、走进课堂、走进心灵”、“我的中国梦”、“学习雷锋”、“全民阅读进高校”、“两访两创”、“大学生创新创业俱乐部”等一系列主题活动。把学习十八大精神作为思想政治理论课第一课,推进中国特色社会主义理论体系“三进”工作,坚定广大师生道路自信、理念自信、制度自信。
2、深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。依据中央和省委关于深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动部署,结合实际,制定活动方案,把教育实践活动与学校建设改革发展稳定各项工作结合起来,协同推进,相互促进。
3、继续开展“两访两创”活动。把青年教师、新生、毕业生、“四难”(经济、心理、学业、就业困难)学生作为访谈重点,把平安校园建设作为创建重点,继续推进“农校对接”工作。落实《省委高校工委省教育厅关于加强和改进新形势下高校群众工作的意见》,推进学校群众工作再上新水平。
4、推进高校“五好”领导班子建设。强化党委抓高校党建工作责任制,坚持和完善党委领导下的校长负责制和院(系)党政联席会议制度。推进以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、民主作风好、清正廉洁好”为主要内容的“五好”领导班子创建活动。健全和落实民主生活会、“三会一课”、中心组理论学习等党内生活制度;着力建设学习型领导班子。
5、加强高校教师党支部书记队伍建设。根据省委组织部制定的《关于加强高校教师党支部书记队伍建设的意见》,实施高校党支部书记“双带头”(党务、业务带头)工程,继续开展教师党支部书记选优配强工作,提高学科带头人和学术骨干担任高校基层党组织书记的比例,发挥好“双带头”作用。
6、加强高校党员队伍建设。贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》及中共中央办公厅《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》(中办发【2013】4号),按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,做好高校党员发展管理工作,加强在学术骨干、优秀青年教师中发展党员工作。落实上级《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》,进一步提升学生党员发展质量和管理水平;实施“双育”工程,以党性教育和能力培育为核心,继续举办大学生党员“双育”示范培训班。建立高校党建专家信息库,提高高校党校教学质量。
7、加强学校党务工作队伍建设。举办基层党务骨干培训班,加强对基层党组织书记培训轮训;加大党务干部选拔、培养、使用力度,着力建设一支政治素质高、业务能力强、专兼职结合的党务干部队伍。
8、组织开展“万名干部进万村洁万家”活动。按照省委省政府部署,落实好《高校系统开展“万名干部进万村洁万家”活动方案》;把“洁万家”活动和高校师生社会实践活动结合起来,组织好部分学院党总支与驻点村留守儿童开展“六个一”结对帮扶活动,即:给留守儿童送一件小礼物,帮助留守儿童实现一个小心愿,活动期间每周和留守儿童通一次电话,每月给留守儿童写一封信,和留守儿童家长就孩子教育问题进行一次沟通,请留守儿童参观一次大学校园,帮助农村留守儿童放飞梦想。
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按照年初的工作安排,近期将对乡镇党建工作进行拉练互检。其目的是,通过听、看、议,让大家互相学习、互相探索、互相交流,达到取长补短,共同提高的目的,从而使全县农村党的基层组织建设迈上一个新台阶,更好地服务于新农村建设和经济社会的全面、协调、持续、快速发展。具体事宜通知如下:
一、互检时间:**年9月(具体时间另行通知)
二、参与人员:组织部领导、各乡镇党委副书记、组织委员和组织部组织室成员。
三、互检形式:
(一)听取乡镇党委关于党建工作的汇报(准备文字材料,汇报材料要从以下11个方面精练介绍,时间为15分钟)。
主要内容包括:
1、先进性教育活动长效机制的建立及落实情况。
2、党员分类管理工作开展情况。
3、村级办公活动场所建设情况。
4、互助组织、专业协会及协会+支部的组建情况。
5、三级组织服务链推进情况(服务大厅建设、村级代办点建设)
6、村级集体经济发展状况及打算。
7、流动党员管理及外埠支部建设工作。
8、远程在线收看情况(重组织和效果)。
9、常任制工作。
10、特色创新工作。
11、党建工作服务于经济社会发展情况。
(二)每个乡镇走访四个典型村(活动场所建设、协会+支部建设、党员分类管理、远程在线收看情况四个方面每个方面一个村)。
1、听取行政村党建工作情况汇报(突出侧重点并准备文字材料,时间为5分钟)。
2、查看其它档案。(按年初党建工作布置查看档案)
(三)召开座谈会、评比打分。(时间:互检结束后召开)
四、互检行程
到每个乡镇检查的时间为半天,为了节省时间各乡镇安排本在本乡镇的活动路线时要注意搞好衔接。比如林西镇到新城子镇,林西镇要保证最后去的行政村要最靠近新城子镇,新城子镇最先去的行政村要最靠近林西镇。
互检时间及路线:
五、综合测评
与会人员在听、看、议的基础上,给每个乡镇分工作逐项打综合测评票(测评票附后)。
六、注意事项
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一、切实加强领导,建立党建领导组。根据区委基层党建工作推进会的安排部署,乡党委非常重视,及时召开党委会议,研究我乡今年基层党组织建设工作.成立了党建工作领导组,组长:*
二、以区域联建总支。为了深入学习贯彻党的十七大精神,根据《中共吕梁市离石区关于学习贯彻党的十七大精神全面创新农村基层组织建设的意见》讨论稿的内容和机制,经乡党政联席会议讨论研究,结合我乡实际情况,按区域将全乡24个行政村划分为两大片、8个党总支,各辖3个行政村,由乡副科以上领导干部担任党总支或副总支书记,各村支部书记担任总支委员,一般干部担任村主任助理,切实把党建工作融入经济社会发展全过程,促进农村生产要素的优化组合,充分发挥示范带动作用和联合效益。
三、确立党建目标,签订党建目标责任书。为了深入学习贯彻党的十七大精神和区委工作会议精神,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,以创建星级支部为目标,为加快推进我乡经济发展提供坚实的组织保证,与各村支部签定了党建目标责任状。
四、设立老干部党总支,发挥老干部余热。为了凝聚力量,充分发挥老干部在推进我乡经济发展中的余热作用,我乡本着就近便利,注重实效的原则,设立了坪头乡老干部党总支,总支书记由高宝生同志担任
五、农村党支部实行星级目标管理。对农村党支部实行星级目标管理是加强对农村基层组织建设,引深“三级联创”活动的一项有效载体。在市、区两级认定四、五星级的基础上,根据我乡实际,制定了三、二、一星级支部的考核办法。
六、党费收缴。去年我乡对全乡党员共收缴党费21000余元,全部上交区委组织部。今年区委组织部下拨党费6950元用于购买党员信息库专用电脑一台。
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我区现有各类残疾人76565人,占总人口的8.8%。区残联组建于1990年,当时由原市民政局代管,基层工作由各乡镇、街道民政部门代办。1994年撤市设区后,升格为副科级单位,由区民政局代管。1996年,区残联由副科级单位升格为正科级单位。,区残联建立党组,由区委、区政府直接管理。由于多年来,残联基层组织建设不健全,工作开展不顺畅,一度曾是市残疾人事业发展的落后县市。如何迎难向上,赶超先进,让区残疾人事业与全区的经济发展同步前进,通过深入调查研究,我们决定从基层残疾人组织、基础资料台账建立入手,全力推进我区残疾人事业快速发展。通过几年的努力,我们的基层组织建设工作有了长足发展,建立健全了各级残疾人组织,并扎实开展了各项工作。成功举办了全国特奥家庭联络网社区活动;成功创建了“全国白内障无障碍区“,残疾人整体工作被授予“全省残疾人工作先进区”荣誉称号;—,连续被评为“全市残疾人工作先进区”。这些成绩的取得与我们切实加强基层组织建设是分不开的。我们的主要做法是:
一、加强领导,健全残疾人基层组织,夯实基层工作基础
我区有7万多残疾人,残疾人生活在基层,残疾人事业的基础在基层,各级残联下达的任务要靠基层去落实,基层残联是联系广大残疾人的纽带,是开展残疾人工作的关键环节,是充分发挥“代表、服务、管理”三大职能的具体体现。因此,建立基层残联组织,解决有人办事的问题是前提。长期以来,基层残疾人组织岗位不明,职责不清,人员不定或更换频繁的现象较为突出。为此,我们着重抓了三个环节:一是 调整充实区政府残工委成员单位。为切实强化区直各部门服务残疾人事业的协调联动功能,区政府及时调整充实了区残工委成员单位,明了每个部门的工作职责、工作目标,形成了齐心协力,共同做好全区的残疾人工作的格局。二是健全乡镇、街道残联。区残联按照市委市政府、区委区政府和市残联的要求,把“健全乡镇、村组、社区残疾人组织机构,发挥‘代表、服务、管理’职能”作为“十一五”期间残疾人工作的重点和突破口,主动争取乡镇党委政府支持,进一步加强乡镇残联标准化建设,按照规范化、民主化程序调整充实了残联组成人员,明确了乡镇残联专(兼)职干部。区委办、政府办联合下发了《关于进一步加强残疾人基层组织建设的通知》[宛龙办()12号],重新明确了各乡镇、街道残联理事长专职,设一名专职人员承办残联日常工作。专职人员选拔、配备要按照干部“四化”方针和德才兼备的原则进行,要特别重视选拔配备有一定文化知识和工作能力的人从事残疾人工作,要热爱残疾人事业,具有奉献精神,恪守“人道·廉洁”的职业道德,要发扬“团结、实干、开拓、高效”的工作作风,要善于运用社会化的工作方法,一专多能,密切联系群众,全心全意为残疾人服务。经过各乡镇街道党委、政府半个月的推荐、考察,全区19个乡镇、街道的残联专干全部配备到位,全部是党员和大专以上学历。三是健全村级残疾人协会。进一步加大基层组织规范化建设力度,逐级固定场所,明确职责,完善制度,配备人员,配齐办公设施。设立一名专职残协委员,选拔有责任心的优秀残疾人担任,与民政部门协调,纳入最低生活保障。
二、切实加强规范化建设,强化基层资料建设,建立残联业务台帐,实现残疾人工作科学发展
按照残疾人基层组织建设规范化的要求,为乡镇残联、村、社区残疾人协会统一工作标准,统一制度要求,统一业务流程,统一组织管理,真正实现了残疾人工作规范化、制度化。为推进全区基层残联组织建设,加强残联基础资料台帐建设是做好残疾人工作的基础,也是提高办事效率和服务水平的有效手段。为此,我区在配齐配强乡镇、街道、村(社区)残联工作人员的基础上,根据扶贫解困、劳动就业、康复服务等方面要求设计了1套表格,安排全区19个乡镇街道残联和291个村(社区)残协全面组织力量,落实专人,深入到村、组,逐一对全区所有残疾人进行调查登记,分类统计,为开展残疾人工作科学发展奠定了坚实的基础。
三、加大培训工作力度,大力开展各项活动,着力提升服务职能
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