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首先,我作为一名计工员,在工作上非常的认真,仔细。每个月算工资都认真复查、核对,看有无算漏、算错。每一笔资金的收支都及时做帐,并做到帐目清楚,现金与帐目数额相符。由于兼任材料员的缘故,我有很多时间都用在了领料送料上。线路是直接影响行车安全的部门,发生鱼尾板折断,发现重伤钢轨需要更换是家常便饭,这些零星材料都是需要立即领取送到现场更换的,更别论每个月每个工区都有不少捣镐、软轴需要加工。一个季度一次的轨道车送料自然是无法满足的。于是,我常常早上到材料室领料,中午又再慢车返回送到工区。我几乎没有占用过工区工天,都是自己送。遇到有时东西特别多,特别重时,才会叫人帮忙。每季度校道尺也都是自己一个人到工区分批收到计量室校,校完后又再送返工区。我在工作中都时时考虑职工利益,为了能让职工准时在18号领到工资,我不怕麻烦的将全部工资卡改换成建行的。上道津贴也是尽量当天就发到职工手上。此举得到工区职工的广泛好评。平日里,有些职工有事要耍年休、探亲假的,我都是先查看考勤有无休假资格,若能休就立即到劳资室审批,能让职工在需要休假的时候及明休假处理事务,从不拖拖拉拉的。
工作之余,我认真学习业务知识,段上发的文件以及《》、《党课》、“三个代表”重要思想,邓小平理论等,在政治上、思想上、行动上,自觉与党中央保持一致,自觉维护党和国家的利益,坚持马列主义思想,坚持党的四项基本原则。定期向支部书记作思想汇报,争取早日加入中国共产党定光荣而伟大的组织。
除了学习业务知识以外,我还在学习计算机和法律。我觉得只有不断的充实自己,提高自己,才能适应现今社会的需要,成为一名真正能为社会主义现代化建设添砖加瓦的合格人才。
当然,我也有许多不足的地方。由于我在学校读书时念的是桥隧专业,毕业后也是一直在桥路工区上班直至调任计工员,从未接触到线路工作。因此,对于线路上的一些知识还不是很清楚,一些工具、材料也叫不出名称。我一直在努力弥补这个不足。比如没事的时候就请工区职工一件一件教我认工具。我还跟随领工员、书记一起走区间,一边走一边问,逐渐掌握了一些线路作业的基本知识。当然,需要我学习的还有很多,我会在明年的工作中更认真,更努力的学习。
再有就是由于计工员工作琐碎,有时我会忘记一些要做的事情,明明跑一次就能办好的,我只能再跑第二次。为了克服这个缺点,我专门买了一本记事本,就记录每天要做的事情。领工员、书记或其他领导交待一件事我就立即记下来,完成后就用笔划掉。如此,一事一记,既让自己少跑了一些冤枉路,每月做报销填写差证时,也能写得更清楚、详尽一些了。
以上是我对自己一年来工作情况的小结,我将在新的一年中发扬长处、改正不足,更加认真负责的工作。
xx线路领工区
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听乡镇领导谈工作体会,很多人大发感慨:“会议多,文件多,汇报多,接待多,检查多,常年累月穷于应付,经常感到忙得没有头绪”。本文把乡镇领导人谈到的以上几种经常性活动统称为“应酬”。尽管乡镇工作有大量卓有成效的创造性业绩,但是,诸如此类的“应酬”确实构成乡镇政府生活方式的重要侧面。透视这个侧面有利于加深对于这级政府的理解。
一、会议
参加县里召集的各类会议是乡镇领导人工作的重要形式。会议是接受任务和汇报工作的基本渠道。根据访谈估算,乡镇主要领导人参加县(市)召开的会议,整体来说一年在60次左右,每周一或两次。其中最少的每年30次,基本上每月两次;最多一年80次,每月六七次。绝大部分会议都是半天。从会议安排的规律来看,首先是与工作周期有关,如年初部署安排和年末总结汇报;其次是与临时部署的专项工作任务有关。
一个乡党委书记说,“我经常到县里开会,开会次数太多了,大会、小会、长会、短会,一个月至少四五次,有时候星期天开会,有时候晚上开会,有时候今天刚开完这个会,明天又开那个会。会议名目繁多,有政法会、组织会、基建会,有工业的、农业的、水利的、通水泥路的、临时安排的、迎接检查的、布置工作的,什么会议都有。”有时候县委不同的领导同时开会,但是都要求一把手参加。有的乡镇书记说:“报纸电视上总说要精简会议,我们好像也没有感觉到有什么效果”。
在参加上级召开的种种会议之外,本乡镇也召集村干部会议。与县里不同的是,各乡镇自己召集会议明显减少。主要原因是现在召集村干部开会有一定难度,相当部分村干部,特别是非主要干部对参加会议很消极。整体来看,这些乡镇召集的村主要干部会议每年在20次以内,不少只有十来次。取代会议部署工作的办法通常是让包村干部转达和下发文件等。
根据我们对浙江一个镇的会议记录统计,2003年全年该镇共召集村干部会议14次,其中有村书记参加的12次,村主任参加10次,另外为村其他干部参加。从会议内容来看都比较实在,其中3次关于阶段性工作总结,2次关于计划生育,2次关于社会治安,2次关于征地拆迁和招商,1次村主任培训,1次关于村办企业改制,1次关于中心小学建设,1次关于农村“低保”,1次年末慰问性质的座谈会。这是一个经济发达的城郊镇,会议还是比较精简的。
二、文件
乡镇要接受大量上级文件。大致而言,一个乡镇一年中接受的文件总量在300至500种之间。这些文件主要来自县(市)领导部门,也有少量的来自地区(市)或者省级领导部门。如河北的一个镇,2003年接受的上级文件是470种,其中来自县级的有451种,来自市级的有12种,来自省级的7种。来自县级的文件半数以上是部署工作任务的。
在通过文件接受任务的同时,乡镇也大量向村庄等单位下发文件。大致来说,每个乡镇一年中下发的文件在100种左右。根据我们在浙江一个镇的调查,该镇2003年一年下发的文件(意见、通知)是180个。这些文件根据内容可以分为3大类。
第一类是宏观指导性文件,主要是对年度工作提出总体要求,确定目标和任务,有90个。如《关于促进本镇工业经济发展若干政策意见的通知》,其中具体规定了各村工业经济发展赶超奖考核办法;如《关于加快农业产业化和强化基础设施建设等有关政策意见》,其中规定了新建成毛竹大棚连片20亩以上者每亩补300元;还有如该镇《二oo三年宣传工作要点》、《二oo三年组织工作意见》、《二00三年计划生育工作意见》、《二oo三民政工作意见》、《二000三年文化体育工作意见》等。这一类中还有一些临时性重要事项的指导文件,如《关于在全镇基层党组织中开展“党建月”和“双争双评”活动的意见》、《关于建立村级财务会计服务中心实行会计制的实施意见》、《关于进一步强化计划生育村民自治和推进社区人口与计划生育改革工作实施意见的通知》、《关于规范限额以下小型建设项目发包工作的意见》等等。
第二类是任务性文件,主要是直接对村级布置任务、提出工作目标要求的文件。这类文件有71个。如《关于认真做好2003年度党报党刊征订工作的通知》,具体规定了各村征订报刊的数量和完成的期限;如《关于成立镇政府工作领导小组的通知》,明确要求各村成立由支部书记任组长、其他主要领导任副组长及专职干部的领导小组;《镇政府机关干部扶贫帮困结对实施意见》,具体安排了机关干部的“结对帮扶”的农户和任务指标;《关于成立镇政府全民健身领导小组的通知》,要求各村成立相应的领导小组,并上报镇政府文化体育中心;《关于进一步做好维护农村妇女及大中专学生土地承包权益工作的意见的通知》等等。
第三类是干部管理性文件,是对村级领导基本条件、能力培训、考核以及工资福利等方面进行规定的文件,有19个。如该镇《关于认真做好村级组织换届选举工作的施意见》、《关于2003年村干部岗位责任制及其报酬政策的通知》、《关于村干部参加社会养老保险的实施办法》、《关于规范村干部有关费用发放标准的通知》(规定了村干部通讯费补助、交通补助和其他补助的发放标准)等。
三、汇报
这里的汇报是指书面形式的汇报总结材料。在这些乡镇中,通过党政办公室系统向上报送的汇报材料一年在70种至100种之间,这还不包括计划生育系统的汇报材料。通常每一项检查都要求有书面汇报材料,包括财政增收、农民增收、基层组织建设、基层民主建设、综合治理、纪检、招商引资、普法、扶贫、三个代表学习活动等等。几乎凡是有检查有考核的工作,都需要有专门的书面汇报。为了应对这个工作,每一个乡镇都有专门人员负责写材料,有的不只一个人。
乡镇文字汇报的工作量很大,但是难度并不大。根据秘书人员的写作经验,编写这样的汇报有三个基本套路:第一是依据当初的工作计划写,甚至直接把计划里的将来进行时改造为已经完成时态,数字指标则根据乡镇主要领导的指示办。第二是依据上级发来的文件写,通常上级文件会对于这项工作任务提出明确要求,包括一些主要的口号提法和工作方法,诸如“主要领导亲自抓”“分管领导靠上去抓”“成立专门机构具体抓”“责任到人”“经费到位”之类。把这些上级文件强调的要求做法,直接结合进本乡镇的基本情况就可以形成书面汇报。第三是灵活运用“典型经验”,通常每个乡镇都会有某些典型事例,写汇报材料的关键是要善于“以一当十”来运用开发。比如本乡某村有农户养牛的典型经验,这样的事例在总结“调整产业结构”的经验时可以用,总结“科教兴乡”可以用,总结“党支部带领群众致富”也可以用,总结“三个代表学习教育结硕果”也可以用,总结“计划生育工作三结合”还可以用。至于这些牛究竟是怎么发展起来的,可以根据情况做出解释。总的来说,文字汇报工作虽然繁杂,但是只要秘书人员掌握了要领和套路,又有一定的文字基本功,就不难应付。通常人们看到,上边每有重大举措,下面就有若干经验材料报上来,其实可圈可点的事情并不多,关键是写作者善于发挥。
在所有的书面汇报材料中,计划生育部门的工作量最大,书面报告多,填报表格也多。他们的书面汇报是自成系统的,通常不在乡镇政府党委的书面汇报工作量之内。我们在一个乡镇调查,分管计划生育的副镇长说,无法用上报材料的分数和字数来算工作量,只是说:“仅仅是第四季度,计生办印汇报材料就用了整整一令纸”,一令纸是1000张,折合16开是16000页。这种计算显然不准确,但是间接说明了文字汇报的工作量之大。
四、接待
接待上级来人是乡镇常工作的重要部分。县市有关部门的人员经常下乡镇,但频率各有不同。从工作内容来看,首先集中在林业、水利、税务、交通、农业、计生这些部门,其次是司法、土地、民政、宣传、组织、纪检部门等部门,再次是科技、审计局、财政局、人事、教育、计划、环保等部门。从时间分布来看,突出规律是年末的检查考核下乡镇多。计划生育部门下乡镇的时间最为有规律,每个季度甚至每个月都有例行检查,其它部门则取决于具体情况。许多乡镇领导人谈到,若干县(市)部门的人员下乡镇,往往是在临近中午,目标是奔着吃饭,所谓工作,几分钟就可以谈定,或者打个电话也可以解决。基本上,每个乡镇每天都有形形的来人需要招待,通常他们按桌来算,多数乡镇领导人的概括是,全年下来,平均每天一桌到两桌客人。有的乡镇书记谈到,三分之二以上的上级来人没有任何积极作用。
接待应酬并不难,难的是需要时间和金钱。从乡镇主要领导人接待时间来看,乡镇之间差别较大,最少的说20天,最多的说300天。总体来看,这些主要领导人每年大约100至150天里有接待活动。从费用来说,一般在帐目上反映不出全部接待花费。有的乡镇书记说:“在决算报表上,我镇的招待费用是五万元,其实去年真正花费是十六万,我们的全部财政收入是一百二十万元”。比较一下几个比较坦率承认招待费数字的情况,在经济程度中等或者下等的乡镇,基本上招待费要占用财政财政收入的5%到10%。越是财政收入规模小的乡镇,招待费用比例越高。在有些情况下,有些重要人员来,接待规格需要升级,比如要到城里高档些的场所安排招待活动,甚至酒席过后需要适当唱歌、桑那、打牌等。
这些乡镇领导介绍,整个80年代检查考核少,上级来人很少,更重要的是,下来的人不需特殊招待,甚至县委书记下到乡镇也都在食堂就餐,如果加个菜也往往由乡镇书记自己付钱,其他上级人员下来自然更不例外。90年代初期情况开始变化,检查评比烦琐复杂起来,上边来人明显增多,现在盛行的严密细致的达标考核办法,不少就是这个时间开始出笼的。检查考核的人来了,或多或少有些令乡镇生畏的权力,主要是涉及工作考核,如计划生育、学校达标、报刊征订、党员学习等许多事情都有分数考核,都影响乡镇领导人的政绩,于是都要热情接待。有的上级来人中有的是能够审批项目、划拨资金的部门人员,更要认真对待。,穷乡镇在招待上也不能太过小气,因为本来就日子不好,上边的人如果都不来,或者来了都不愉快,这个乡镇的日子可能更不好过。
这些乡镇领导人还介绍,现在县市主要领导人下乡镇明显减少了,他们更多是在县里接待上边来人,或者要向上边跑和向外边跑。同样,乡镇主要领导下村庄也少了,更多的是在乡镇搞接待,或者向上边跑和向外边跑。
五、检查
检查名目繁多,通常上边有什么部门就会有什么检查,或者上边安排了什么重要活动,也就有什么样的检查。一般情况下,凡是由县市部门负责人带队的检查,乡镇主要领导人就要出面接待。大致而言,平均一个乡镇全年接待的检查活动在20起至40起之间。乡镇各个站所独立安排接待的检查不在此列。
部分工作检查止于“文头”。这类工作基本上是从接受上级文件开始,在发出本级文件后即告结束,所谓“用文件落实文件”。特别是一些政治学习类、精神文明类、廉正建设类的任务,往往是这样的工作套路。在县级有比较多“以会议落实会议”的情况,在乡镇这种情况明显减少。现在乡镇尽量不开会。有的乡镇领导人说,现在连过去必定要召开的乡镇统计会议也不开了。以往,每年都会把村的文书会计召集到乡镇里来,讨论和汇总填报有关的社会经济指标。现在基本上是先有乡镇统计员看着办,然后主要领导审核就行了。
部分工作检查止于“墙头”。主要表现在基层组织制度建设工作中,如支部工作制度、村委会工作制度、村务公开制度、党员学习制度之类,统统检查是否“制度上墙”。计划生育中的工作指标检查,“口号上墙”也非常重要,比如明确规定每个村必须有两块关于男孩女孩都一样的永久性标语(如“女儿也是传后人”之类),否则就要扣几分等等。因此,这样的检查,基本上是“看墙头”。经常看到的情景是,在大检查的日子里,从小汽车里下来的干部门直扑这些墙头。也有部分检查需要看文件柜和记录本,诸如“党员学习日”的记录、“民主活动日”的记录之类,这类工作的应付办法是请人现编现写,或者直接把上年的记录本换成当年的封皮。
还有部分工作检查则需要紧急动员来应对。最典型的是计划生育的“突然袭击式检查”。这种检查确实查出来一些问题,被上层认为是一种成功的检查方法。通常,这种检查是由省里直接组织,行动诡秘犹如特工。当检查车辆出发时,连车上的人员也不知道目的地,而是在车上后打开第一个信封,得知去某县,然后直奔某县;进某县境内后打开第二个信封,得知去某乡;进某乡境内,再打开第三个信封,得知去某村;进村后,检查人员展开拉网式检查,进所有农户查对儿童出生情况。这样的检查,通常在一县一乡只进行两三个村子,而这个检查结果就代表对于本县本乡整体工作水平,并据此考核和处理。在旁观者看来,这样的检查可谓神秘莫测,应该所向披靡。但是,一些乡镇领导人告诉我们:“其实也可以对付,只是需要费些心计和人力。第一,不论检查安排得多么神秘,我们都可以知道他们什么时间进入本市,因为我们在省里就有内线,我们甚至知道他们的车号;第二,一旦进入本市,事情就比较好办了,市里和各县的相关部门都在监视他们,甚至连他们在什么饭店吃饭,吃的什么饭,第二天几点出发都可以掌握;第三,在他们的行车沿路,县里乡里都安排了监视人员,我们可以准确地知道他们到了那里,在那里下车;第四,只要摸清了他们的行踪,我们很容易判断出他们大概那几天可能进入本乡,这样,我们就会提前告诉那些在抽样范围内的村(通常只检查1000人以上的村),让那些有超生孩子的家庭提前躲出去。因此,在这样的检查中基本上都可以平安过关”。当然,也有时候需要其他措施补救。一位乡镇书记谈到他们那里其他乡镇的事情,被查出来一个超生的孩子,最后乡里用5000元把检查组人员“摆平”。
在应对自上而下的检查中,地方上存在一种规律性现象:如果是省里来检查,市、县、乡、村都紧急动员起来,共同应付;如果是市里检查,县、乡、村则都紧急动员起来,共同应付。比如省里检查时,市里有关部门就会提前探情况,向下边的县提供某些检查信息、应付方法的“公共服务”,当市里来检查时,县里有关部门就为乡镇提供这样的服务。在这个过程中,检查者永远处于孤立,犹如一叶扁舟驶入大海。被检查者利益一致,团结一心,共同对“上”,犹如布下天罗地网,将检查活动消解于无形。谈及这种上级检查的“孤舟效应”,有乡镇干部称为“魔高一尺,道高一长”。连计划生育这样的检查都可以化解,其他如普9、扫盲等检查就更不在话下了。
结语:
任何政府运行必然要有会议、文件、汇报检查等活动相伴随,因此,一般地批评应酬是没有道理的。问题在于,当下基层政府如此繁重的应酬是否合理;问题更在于,上上下下都痛斥应酬泛滥但应酬风头依然强健。
应酬中滋生出工作方面的形式主义,甚至直接造就弄虚作假。因为上下级信息不对称。基层把功夫下在作秀上,集中力量营造甚至放大各种可听可见的工作表现来显示政绩。其实基层的许多工作是难以直观测量的。上级检查热衷于检查评比,很容易被应付蒙骗。这些工作对于基层民众是无法蒙骗的,但是民众没有进入有效的监督体系。
应酬中滋生出个人方面的腐败。为了获得上级业绩认可,不仅要搞好汇报,应付好检查,而且要把有关人员的关系搞好。因此,冠冕堂皇的工作汇报和上不了台面的请客送礼比肩接踵而生。在接待逢迎一批又一批检查大员的活动中,演绎出酒店里的觥筹交错,舞厅里的罗裙翻飞,麻将桌上“胡”声阵阵,甚至愈演愈烈的红包相送。
应酬中滋生出上下互不信任,甚至互相指责。上级说下级敷衍塞责,弄虚作假,搞坏了风气;下级则指责上级不切实际,强迫命令,好大喜功,简直是“逼良为娼”。其实上下级的地位都是相对的,许多部门既是下级也是上级,但是,大家都在痛斥上级,都认为问题出在上边。最基层的乡镇领导倍感压抑。作为政府体系中的末端,他们对于体制积弊体察最为深切,批评也最尖刻。面对上面的任务和检查,他们慨叹职权有限而责任无边,时常有一种被作弄甚至被出卖的感觉。基层干部对于政府体制问题的认识可以说非常清醒。作为最基层的政府领导,他们所有上级部署的一线操作者,他们最清楚这诸多“任务”“目标”“要求”中,哪些求真务实了,哪些流于形式了,哪些仅仅是如风过耳,而上层往往是不清楚的。因此,他们站在体制底部体验观察体制运行,对诸多问题洞若观火。
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【案例】
这不,在学习《三角形》之后,又开始上《平行四边形的认识》了。联想起在三角形的学习中,学生有极强的动手欲望,这次何不放手让学生自己动手探究对平行四边形的认识呢?于是我课前布置学生做好预习工作,准备好学习材料。我自己呢,设计了一份工作单,就这样“潇洒”上阵了!
片段一:“我有一个小窍门”
在利用材料做出一个平行四边形,展示汇报时,有的用小棒摆、有的在钉子板上围、有的在纸上画,还有的用剪刀剪、有的用两个同样的三角形拼……可以说做法娴熟多样,没想到一位同学汇报时说:“我有一个小窍门:在做平行四边形时,只要用两组分别相同的小棒就能摆出一个平行四边形来。”学生纷纷响应
验证……
片段二:“我们还有想法”
在小组合作研究平行四边形的特点时,我的工作单发挥了作用:
■
看那学生忙的,才叫个不亦乐乎:做记录的、对折边的、对折角的、拿小尺量边长度的、拿量角器量角的度数的……我呢,悠哉悠哉,背手踱步,偶尔像导师似的指点一下,说不出的潇洒自在!
汇报时学生说了很多:
1.通过观察平行四边形有四条边、四个顶点、四个角;
2.通过平移发现平行四边形对边平行;
3.通过量长度发现平行四边形对边相等;
4.通过对折发现平行四边形对边相等;
没想到还有学生汇报:“我们还有想法!”
5.通过对折发现平行四边形对角相等;
6.通过量角发现平行四边形的对角有一组是锐角,有一组是钝角;
7.把平行四边形的对角连接起来有两条对角线;
8.根据活动衣架发现平行四边形可以变形;
……
片段三:“我的方法和他不同”
练习中要求学生作出指定平行四边形的高,并指出相应的底。
许多学生是这样做的:
■
没想到一个学生说:“我的方法和他不同,我是这样想的。”边说边上台演示:
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一连串的“没想到”!这就是我在这节数学课上邂逅到的
“美丽”!
【反思】
课后,一杯清茶,我细细回味这节课,似乎悟出了点道理:
一、前后知识的联系为新知学习作下铺垫
学生对平行四边形的认识借鉴了学习三角形时所用的方法:摆、围、折、画、剪等,用类似的方法得到一个新的图形,对学生来说,是挑战但更容易尝试成功,所以他们乐意去做,并在做的过程中还能联想到“只要用两组分别相同的小棒就能摆出一个平行四边形来”,所以找准新知的切入点非常关键。
二、宽松的学习氛围铸就激情飞扬的课堂
一贯的宽松氛围,使得我班上的学生在数学学习中充满着激情和灵性。学生大胆地阐述与别人不一致的观点“我的想法和他不同”,证实了民主和谐氛围的重要。在课堂上学生看似动个不停,可他们都是在有序地活动,能自己思考的就独立尝试着做、需要帮助的就和同组成员协作着做、不懂的干脆由老师指导着做,因此有序地活动可以提高课堂的生命力。
三、宏观的预设邂逅互动生成的课堂精彩
细想起来,这节课的最大成功在于我看似漫不经心的设计,却蕴藏着际遇精彩的几率。本着新课程理念的指导,我注重学生的数学创造力与探索能力的培养。课堂流程:感知实例―形成表象―做出图形―探索特点,让学生由实例到表象到抽象,符合学生的认知特点。在动手做出图形的基础上探索图形的特点,我设计了一份工作单,列出“我们的猜想”和“验证方法”,于“润物细无声”中渗透数学学习的一般方法:先大胆猜想,再小心求证。给学生足够的空间发挥自己的创造力与探索力。
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2008年元月下旬,风雪、冰冻,赣东北大地,山上白色的冰雪向人们昭示着寒冬的严酷。**县最北部的边远山区**乡是冰雪灾严重地区之一,罕见的的冰雪,严重威胁着电力安全运行,电力营业站站长**带领大家抗风雪、保供电,电网和电力员工们都接受着严峻的考验。
元月28日,**同志上午在参加完县公司“抗冰灾抢险保电工作会议”,看到北风呼啸还夹着雨水的天气,想到**营业站内只有4人,供电面积有170多平方公里,高低压线路及台区大部分都是在高山丛林中。午饭未吃就驱车赶回营业站,召集全所人员和村电工,讨论分析冰雪对**辖区内的影响以及防范措施,并请社会电工、所里人员及村电工成立了抗冰保电小组。此时,看到雪越下越大,便组织准备好抢险的材料和工具,自已又到乡政府领导汇报负荷紧张及冰雪可能对**供电形成的负面影响,争取当地政府的支持。
28日晚9点31分,突然停电,经公桥变电站告知10kv**线跳闸,**冷静的分析了当时情况,立即带人拉开了离**较远的海拔900米的10kv茶宝村支线后,请示调度恢复了供电,但茶宝、潘村两百余户近千人无电,看着漫天大雪,天气异常寒冷,又临近春节,他随即通知了抢修组成员,明天一大早实施抢修。
**茶宝山地处海拨900米的高山上,是**县最高山,由于连日的雨雪天气,6公里山路,车开了近1小时,还有两公里台阶路已结冰,只能人背工具和材料艰难的向山上攀去。虽然当时此地已是零下4、5度,抢修人员到山顶上却是满头大汗,到达目的地后,大家被眼前的景象惊呆了,所有的线路、设备均被一层厚厚的冰雪覆盖着,导线覆冰直径达30—40毫米,部分横担因导线超重而变形,电杆倾斜,此时仍然下着雨加雪。**立即将抢修组14人分成了成3队,对该条线的小坑、杨树塘、金家山、合源东边等台区进行巡视检查,4个小时后,各小组经检查汇报,倒杆10基、高低压断线4处、6根。为了防止事故的扩大,**当即立断,命一组人员对倾斜的电杆进行加固,防止倒杆事故的再次发生,一组对金家山台区进行抢修,附近村民看到电力员工顶风雪、冒严寒还抢修,都纷纷赶来帮忙,扛电杆、背材料、砍通道,一直干到晚上5点半,终于恢复了该台区32户居民用电。为了节约时间,抓紧完成抢修任务,早日恢复其他台区的供电,**叫站里一位同志回站里取材料,自己带着其他抢修人员住在山上用户家中,第二天一早继续抢修,公司副经理汪地和接到汇报后,带领公司人员赶往支援,在全站人员艰苦努力和村民的大力帮助下,及时恢复了另外三个台区的供电,到发稿时,地处海拨900多米的山村还有30余户未恢复送电,**等人还住在山上抢修,乡亲们得知公司汪经理冒着雨雪送来抢修材料,紧紧的拉着他的手说:“05年,你们电力部门在37度、38度的高温烈日下,为我们无电村架设电力线路,今天你们又在这么冷的冰雪天,赶来抢修,供电的服务真是做到了我们老百姓的心坎上!”
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永兴安仁2019年工作开展情况:
根据2018年工作进展情况,结合2019年施工任务。考虑永兴安仁天气和现场实际情况,我部主要进行如下工作:
1、永兴县:
2018年完成永兴县交通局下达施工任务线路25条,里程20.053km。
2019年施工任务还未下达。
我部一方面根据省厅线路情况,对永兴县所有线路进行实地考察,主要考察路基施工情况、线路周边水电情况、材料情况等,为将来施工工作准备,目前已经考察完线路160条,里程约115km。
另一方面。根据省厅要求,我部已与永兴县质监站衔接,对2018年已完成线路进行验收检验,如今已完成全部线路芯样抽取工作,后续工作我部会进一步跟进,也会及时向总公司反馈信息。
2、安仁县:
2018年完成安仁县交通局下达施工任务约160km,剩余约30km未完成。
2019年完成安仁县交通局下达施工任务线路25条,里程15.524km。交通局新交付路基9条,里程4.55km。
对剩余工程量我部多方面安排:1、未交路基部分,我部积极进村,与村组加强联系,督促其尽快交验路基;2、已交验路基部分,较短线路,我部安排商混进行施工,抓晴天,在有限的晴天范围内完成施工任务;针对较长线路,不管有无施工天气,先建起施工拌合站,每条线路均进行部署,做好先期准备工作,有天气,立马施工,加快施工进度。
另一方面,安仁县2018年年底验收工作未完成,导致部分资金未能拨付到位。经我部与安仁县交通局多次沟通协调,现已由交通局牵头,组织了扶贫办、财政局、质安站、监理单位等相关部门对已完成线路进行验收。目前已验收线路237条,141.614km。我部已安排人员根据验收情况进行资料上报,申请资金拨付,已保证公司资金周转。
3、存在问题:
天气影响,春节至今安仁永兴县天气一直不是很理想,天气不稳定,施工进度受到影响,我部根据天气情况调整工作重心,加强资料的上报工作。
安仁县2018年不少已交付路基经长时间雨雪天气,路基损坏严重,针对此种情况,我部加强与交通局和乡镇的沟通汇报及时反映情况,协调村组进行路基整修工作。
所谓“三军未动,粮草先行”,现在施工逐步走上正轨,随着施工展开,需资金周转,望公司在资金方面予以支持。
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受省发改委、财政厅委托,方圆标志认证集团刘小东等两人于2011年12月6日,对我公司2008年申报的《能量系统优化项目》提出了审核意见,现就一些情况汇报如下:
一、我公司项目申报材料中所列电机系统交流变频调速改造、空调、除尘、煤锅炉改天燃气技术改造、印染生产线技术改造三个项目都已实施。公司在节能技术改造项目上共投入资金2083.89万元,项目技改情况均向审核小组进行了汇报,并同审核组到现场进行了一一确认和拍照。审核组在结论中也认为:“经审核,项目技改事实存在,申报的电机系统交流变频调速、两条印染生产线、空调、除尘、煤锅炉改天然气锅炉等技术改造相关内容都已实施。”
二、审核小组认为我公司没有初审报告,所以项目边界和生产线无法确定。其实,我公司项目边界十分清楚,就是项目申请报告中所列的两条印染生产线,空调、除尘、燃煤锅炉、电机系统交流变频调速等改造内容。申报材料中所列的两条印染生产线技术改造,一条是在***印染厂,另一条在***金昌印染有限公司,二条线均采用高效节能环保型印染设备淘汰了落后高耗能的印染设备,取得了很好的节能效果。2007年底,我公司响应市政府退城进园计划,将在市区的棉纺厂、织布厂年底前搬入开发园区。2008~2009年,公司对搬入开发区的棉纺厂、织布厂的空调、除尘进行了大幅度改造,使车间生产设备产生的热量实现循环利用,将厂房的铝合金吊顶更换成膨胀珍珠岩吊项,轻钢屋面下增设了保温岩棉,改造后车间冬季温度能够达到26度,满足了纺纱、织布对环境温湿度的要求。淘汰了已搬入开发园区原准备给车间采暖及浆纱机供汽的1台10吨、1台6吨燃煤锅炉,安装了一台2吨/小时燃气锅炉,对浆纱机供汽,取得了很好的节能效果。
三、终审组认为,对我公司改造前后综合能耗及产量无法确认,我们认为应该可以确认。
1、纺纱、织布是多机台作业。2007年棉纺厂、织布厂在搬迁过程中采用边生产边搬迁的办法,对生产没有产生大的影响,可以作为技术改造前的基准年,该年的综合能耗和产量可以代表公司技改前的真实情况。
2、公司对生产厂实行的是二级计量考核,参与考核的计量仪表到期都进行准确度检定,现已将检定记录收集齐全。2007~2011年,公司所生产的纱、坯布、染色布都有详细的生产记录,综合能耗记录、单耗记录、原始记录是齐全的。
3、生产及能耗统计报表均上报市统计局,应当可以核算出产品产量和综合能耗。
四、技改后节能量的计算。
技改前基准年为2007年,我公司产品的产量、综合能耗、单耗情况如下:
1、染色布:产量2334.17万米,综合能耗34671.2吨标煤,单耗14.854吨标煤。
2、纱:产量7029.84吨,综合能耗7832.1吨标煤,单耗1.114吨标煤。
3、坯布:产量704.77万米,综合能耗682.1吨标煤,单耗0.968吨标煤。
2008年、2009年为项目实施年,我们统计技改实施后2010年的产量、综合能耗、单耗情况如下:
1、染色布:产量2206.61万米,综合能耗23593.4吨标煤,单耗10.692吨标煤。
2、纱:产量7219.44吨,综合能耗4809.4吨标煤,单耗0.666吨标煤。
3、坯布:产量902.82万米,综合能耗524.8吨标煤,单耗0.581吨标煤。
项目实施前后单耗的差值与基准产量的乘积,为单个产品的节能量。
染色布:(14.85-10.692)×2334.17=9714.82吨标煤
纱:(1.114-0.666)×7029.64=3149.29吨标煤
坯布:(0.968-0.581)×704.77=272.75吨标煤
技改项目实施后三个产品的节能量合计为13135吨标煤。
以上计算数据采自*********有限公司2007~2010年能源消耗统计表(附后)
以上是我公司对审核结论的汇报,但无论怎样地解释,我们都认为公司在项目管理工作上不够细致。在节能量边界及计算上与审核小组存在分岐,影响了节能量审核,我们向省、市各级领导作深刻检讨,并请各级领导考虑我们对项目已具体实施,纺织企业在安排员工就业、保持社会稳定中的作用,积极帮助我们协调解决在节能量审核中遇到的以下两个问题:
1、*********有限公司能量系统优化项目节能量审核,应包括该公司项目所涉及到的生产厂及金昌印染有限公司完成的节能量。
2、棉纺厂、织布厂搬入开发区经过技改后采暖不再用蒸汽,技改中淘汰的1台10吨、1台6吨已安装就位的燃煤锅炉应计入项目节能量。
使我公司能量系统优化项目顺利通过验收。
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一、督导评估的对象、范围、内容和结果的使用
督导评估的对象是县级人民政府及其有关职能部门。
督导评估的范围为各县(市)、区所属各级各类教育工作。
督导评估的内容和标准执行《*市*年度各县(市)区教育工作督导评估内容和标准》。具体内容包括领导与管理责任、教育投入、两支队伍建设、基础教育发展水平、职业教育发展水平、全面实施素质教育、学校仪器装备和电化教育实施、学校卫生和安全工作、教育督导等九个方面,涉及36项具体工作。
督导评估的结果要作为评选教育工作先进单位的依据,并纳入对县级领导干部考核内容。
二、督导评估的基本方法
市政府对县级人民政府教育工作督导评估时,评估组分四组检查。其中,一个组重点检查教育投入情况,检查的主要方法:到县级财政部门、教育支付中心、税务等有关部门核查帐目,并抽查部分乡镇、学校进行核实。另外三个组抽查乡镇、学校。一般每小组半天抽查1至两个乡镇、3所以上学校。
抽查时兼顾各级各类教育。以义务教育阶段学校为重点,又包括普通高中、职业和成人学校、教师进修学校、幼儿园和特教学校。
确定抽查乡镇、学校名单的办法:由各县(市)、区根据教育发展水平,提供所属乡镇(学校)分三类的名单;由督导评估组按照“兼顾不同类别、随机抽样”的原则抽签确定。
现场检查的方法主要是:查看场地、校舍及各种设备设施,检查教育教学活动,核查教育投入及办学条件改善情况,查阅乡镇、学校简要汇报和有关档案资料,对乡镇、学校干部和师生进行询问,必要时可召开座谈会或对师生进行简单的抽测。
督导评估组一般不专门听取乡镇政府、学校的汇报。各乡镇政府、学校要呈交简要的书面工作汇报和学校简介。
三、各级各类学校(幼儿园)必须做好以下准备工作
㈠中心校
1、及时向乡镇领导汇报此项工作,同时准备乡镇政府迎检汇报材料10份,重点汇报*年的工作;各类学校简要的工作汇报和简介各10份(a4纸1张);学校分布图10份。
2、确定好乡镇检查路线,一是要保证路况畅通安全,二是要突出亮点学校和学校特色。哪些学校需要重点展示,要做到一清二楚,尤其是学校较多的乡镇要有所侧重,好的学校尽可能接受检查,检查组要求检查的学校不要回避。要适当安排成人学校和幼儿园,中心校校长要按线路认真走一遍,检查道路路况,准确掌握每个学校检查的时间和校与校路程行走的时间,合理安排检查顺序。
3、中心校校长要熟悉掌握本乡镇、学校的概况和各种数据。
4、对每所学校的迎检准备工作要认真部署,严格检查落实。
5、加强学校周边环境治理。协调乡镇派出所、工商所共同治理学校周边环境,严禁小商小贩摆摊设点。
6、中心校于2月27日前组织本镇各校校长进行一次模拟检查,发现问题及时解决。
㈡各级各类学校
1、做好档案资料的整理工作。按2006年教育科下发档案目录对*年档案资料进行整理装订,现有资料也要按标准整理好。体现学校特色建设、教育教学成果、师生荣誉、校园文化、学校建设、以及三名工程、星级建设、一校一品、双健康工程、三德教育等内容要有所侧重,摆放在突出位置。同时,安装好电子档案软件的学校要上传2009年的相关档案。
2、各类功能用房的管理要精细。要着眼两个方面:一是干净整洁,管理精细;二是充分显现使用过程,对所有能体现使用痕迹的文字记录认真查漏补缺,放在相应位置。要求学校在检查组督导评估时把各类用房全部打开,尽量安排专职教师在场,以便回答评估组的质询。
3、场地器械。学校活动场地进行合理划分,器械摆放规范,常用器材提供学生使用,丰富课间学生活动。
4、严格执行课程计划。各校要重新核定课表,将所有学科开齐开足,在上课期间检查时,学校的各项工作正常进行,学校特色工作突出的可以适当展示。
5、校长要熟悉掌握学校教育、教学和投入的情况,学会边陪同边汇报。
6、教育师生学会礼貌待人、得体问好。遇到检查组检查,师生要学会礼貌待人,重点教育学生学会敬礼注目问好,切忌课间学生排队不间断问好,有起哄的感觉。
7、确定校内检查路线,突出学校的亮点工作。学校领导班子成员要根据学校的实际情况,科学合理的选定好检查路线,尽可能把学校的亮点和特色展示给检查组。
8、各校要对校舍、设施及周边环境进行严格检查,发现安全隐患,及时处理或报上级领导协助解决。
四、检查中注意的相关问题:
1、校长陪同领导检查时,校长要学会边观察边汇报。体现学校亮点工作尽量在督导过程中介绍给领导。当检查组对某项工作感兴趣的时候,校长可以多说一些,不感兴趣就少说一些。
2、对领导的意见学会倾听。当检查组指出学校存在问题时,校长要认真接受,不要争辩甚至狡辩,这样会让人反感。
3、检查组第一站都到中学,中心校校长要根据乡镇的特点和学校多少、远近合理确定检查学校,确保把最好的学校展示给检查组。
4、学校需要展示特色工作或活动时,要自然得体。尽量不要打破正常的教学秩序,确实有必要展示的可以通过改变检查顺序来调整时间。
五、加强领导,全力做好迎评估准备工作
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起草汇报材料,是各级机关文字秘书经常遇到的任务。
由于上级检点的不同,汇报内容也各有侧重。从类别上分有业务工作的专题汇报,也有政治工作或后勤工作方面的;从性质上分有军事训练方面的,有部队管理教育的,也有部队政治思想教育或文化宣传的,还有车辆、装备、财务、给养等;从时间上分,有半年、一年或更长时间的;从范围上分,有全总队的、也有各支队、边防检查站的等等。一般说来,各单位的领导比较重视这类材料,要求也很高。既强调文字简洁、篇幅短小,又要求尽量全面反映工作情况;既强调突出重点,又要求周到得体。准备这类稿件时往往有一定难度,结合多年从事秘书工作的经验,我觉得要特别注意把握五个问题。
第一,不要给人讲道理。通常情况下,听汇报者多为上级机关首长或部门领导,汇报人则是下级机关、部门或单位的负责人。这种差异决定了汇报工作的人必须摆正自己的位置,不能出现错位。体现在汇报材料上就是不要给听汇报者讲道理。听汇报者的上级领导中,多是参与某些政策制定或某项工作决策,了解的情况多,理论政策水平比较高的。到基层来,他们主要目的是想掌握更多的情况。如果在汇报工作时总是讲开展某项工作或实行某项政策的重大意义、理论依据,大段阐述道理,就像在给领导人上课。这种角色上出现的错位,于情于理都说不过去。但是,如果上级领导下来主要是了解某项政策实施后基层的反应,或是为制定新的政策而进行调查研究,汇报时就得有必要的理论思考。不过,这种情况下最好用探讨问题的口气,将基层广大官兵在实践中形成的一些观点和看法加以提炼概括。
第二,不宜面面俱到。上级领导去一个单位,多是检查某项工作或了解某方面的情况,而且往往与他自己的工作分工密切相关,所以,秘书人员或写汇报材料的同志应当根据领导的身份、主管或分管的工作来确定汇报的主要内容(或者是核心内容)。起草时要按一定的逻辑顺序筹划汇报稿件的结构,既考虑整个汇报的主线和逻辑关系,又要将一个时期或某方面的工作重点凸现出来。如果是上级领导机关核心层的主要领导,那就应当全面汇报本单位或本部门的工作情况以及最近一个时期的重点工作的开展或完成情况。如果是主管或分管领导,那就应当在简要介绍整体工作情况后,再集中汇报与领导分工密切相关的工作。这样考虑详略得当,便于控制字数,有利于节约时间,让上级领导在基本掌握一个单位或部门总体工作情况的同时,对自己关心的事情有更为详尽、具体的了解。尤其要注意的是该领导曾经多次来过的地方,千万不能每次都把基本情况、优劣势分析等重复汇报,这样容易让人产生反感情绪。
第三,不必齐头并进。一个地区、一个单位、一个部门,无论是总队机关,还是边防支队、边防检查站,或者是边防大队、派出所、工作站等,涉及的事情尽管谈不上千头万绪,但总有若干个方面。一项工作,哪怕是当前最为重要的任务,在不同地方、部门和单位的工作重点也不相同,比如开展先进性教育分为两个阶段,上半年是支队以上机关,下半年是各大队、所站,同样是一个内容在时间上就不同;再比如全国边防部队开展“三访四见”活动,派出所就要全力以赴深入群众中进行走访,坚持“四必到”,帮抚弱势群体等;边防检查站则以开展“四心两满意”为主,积极为过往旅客提供良好的服务等等。另外,每一项工作各地、各单位不是在同一时间、运用同一种方式部署下去的,具体抓法也不完全相同,其开始、进展和结果肯定也不一样。有些工作开展起来在时间上是交叉的,有的在内容上也会出现一些重叠等,起草汇报时,怎样才能将几项不同工作或者同一工作在不同地方的进展情况,如实、客观、全面、准确地反映出来?关键是要选择好侧重点。可分别介绍成绩、做法、体会、思路甚至下一步的打算,而不必把每一项工作都从开始部署罗列到最后取得成绩。这就是说,汇报工作要坚持有什么说什么,不要用相同的时间去交待每一件事情,也不要用相同的标准去衡量同一项工作。总之,不必时时、事事、处处齐头并进,这也是汇报工作的要害所在。一般地讲,对实施时间比较长、取得成绩比较突出的工作,重点讲取得的成效;对各单位都下力抓又都取得明显成绩的事情,就重点说说自己抓这项工作的具体做法和特点;对上级特别关心、本地也真正抓出了成绩的工作,则以体会的形式将深层次思考谈出来;对刚刚安排的一些工作,主要汇报工作思路;对有些在本地还没有完全铺开或没有做好的工作,交待清楚原因即可,尤其要交待工作未能开展起来的主观因素。
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写好工作汇报材料应把握五个重点
汇报材料是下级向上级领导进行工作汇报时的文稿,在实际工作中,下级向上级领导汇报工作是常有的事情,这就决定了撰写汇报材料是一个单位、部门从事文字工作的同志可能经常遇到的工作。汇报材料写得好,就能较好地反映汇报主体的工作水平和能力,就能赢得上级领导的支持,所以,写好汇报材料至关重要。
那么,怎样写好汇报材料呢?我的体会有五点:
一是围绕主旨,投其所好
首先是汇报要围绕上级领导听汇报的意图。一般来说,上级领导听汇报都有一定的目的性,尤其在一些正规的场合听汇报,往往会事先告知。在这种情况下,就一定要按领导的要求准备汇报材料,切忌偏离主题、答非所问或缺漏汇报内容。其次是汇报要围绕上级领导的心理。起草汇报材料之前,首先要研究听汇报的人最关心什么、最重视什么、最想听什么,围绕这样的问题作重点汇报,一般容易引起领导的兴趣。如果汇报中再提出自己的思想观点和经验性的东西来,使领导从中受到一些启发,那就会取得比较理想的效果。第三是汇报要围绕上级领导的思维特点和语言风格。要通过认真领会上级的预先通知、及时和上级有关工作人员联系,尽可能多地了解情况,力求汇报的思路和语言与其更贴近一些。第四是汇报要围绕上级领导所分管的工作。汇报的内容要同听汇报者分管的工作相对应,这样,领导听着比较顺耳,汇报也就容易取得好效果。比如汇报本市当前正在开展地保持共产党员先进性教育活动,你是侧重汇报教育活动是怎样部署的,还是重点汇报教育活动中采取的措施、下大力解决的问题。这两个角度,写起来重点是完全不一样的,那就要看领导听汇报的重点是什么,由此来具体选定。如果不把上级要求弄清楚,单凭主观愿望去写,很可能会出现上级想听的没写到,不想听的笔墨用了不少,结果只能劳而无功。
二是突出特色,详略得当
汇报时对于一般面上、共性的东西要尽量少汇报,而对本部门、本单位工作上最具工作水平、最有特色的地方就要多汇报一些,这就容易引起领导的兴趣。因为领导一般希望在听汇报过程中多了解一些情况,多受到一些启发。对于那种面面俱到而又什么也说不清、说不透,不能使领导受到启发的汇报,领导往往不会感兴趣。那么,怎样才能突出特色呢?我认为:一要先声夺人,把工作上最鲜亮、最感人的内容放到最前边,以引起听汇报人的兴趣。二要说清说细,以给人完整清晰的印象。三要充分挖掘、展现其与众不同的效果,力求给人以启迪和收获。如:上级领导到本地听取调研信息工作经验汇报时,本单位领导没有面面俱到地讲,而是重点抓住本单位的特点,只讲了三条:一是领导重视,带头深入基层抓调研信息工作;二是定期开展例文研讨及调度会议;三是奖励先进,鞭策后进。由于突出了本单位的个性特点,给上级领导留下了较深的烙印,这一经验后来获得上级推广。三是注重总结,写出高度
汇报材料是一个总结、提高、升华的过程。所以,汇报材料要力求有思想、有见解,能够给人以启发,使人听了豁然开朗。汇报稿的思想性,体现在材料、事例和阐述的道理之中。同样一个问题,分析得好不好,其思想的深刻程度大不一样,我认为主要应把握三条:一是要突出工作中的亮点,把有个性的东西挖掘出来,并分析透彻;二是要从具体工作入手,不能大而化之、太抽象;三是要抓住本质,杜绝简单的材料堆砌,写出深层次的东西,防止表面化,浅尝辄止。只有这样的汇报,才有深度、有味道、给人启迪、耐人寻味,才能给领导留下深刻的印象。
四是层次清晰,结构合理
汇报材料一般包括工作开展情况、工作成绩、存在的问题与建议、今后的
打算等内容,但整个材料如何布局、怎样安排,先写什么、后写什么,要仔细推敲、精心斟酌,尽量把情况说清楚,把成绩汇报充分,让领导一听能兴奋起来。安排汇报材料的结构层次,一定要在立足于工作实际的基础上,研究领导的心理,适应领导的心理,抓住领导的心理。汇报时由于受时间限制,所以,汇报材料一定要注意做到层次清晰,结构合理,便于领导听清弄懂。首先是线条要单一,要一部分说一项内容。其次是情节要简单,要突出主要情节,没有必要事无具细。再次是前后内容的跨度要自然,一般要有过渡句,以使听汇报的人不觉得突然。
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一、检查的方法和步骤
第一阶段检查阶段(20*年11月3日至20*年1月3日)
(一)准备工作(由相关业务股负责)
1、土地利用遥感动态监测工作图、监测相关表格、监测影像数据。
2、土地利用现状变更调查图件、外业记录手簿、变更统计台帐、土地利用总体规划图件、土地利用年度计划文件、近两年的用地审批文件、耕地占补平衡资料、近两年群众举报违法用地的登记材料和立案查处案卷以及其它有关文件资料。
3、各种内外业调查统计表格和外业测量工具。
(二)内业
1、核实遥感监测图上的行政界线,对误差部分进行修正。
2、将遥感监测结果与土地利用现状变更调查图及土地变更调查记录手簿逐图斑进行比较,测绘、地籍管理部门负责填写变化图斑核查记录表,并将两者变化不一致的图斑标注在监测图上,同时在变化图斑核查记录表中图斑号前注明。
3、对地块小,在监测图上地形、地物不明显的地区,可依据变化图斑的中心点坐标,将变化不一致的图斑转绘到1:1万土地利用现状图上,以便外业调查人员读图。
4、根据调查区域的交通情况及调查图斑的分布状况,确定调查路线,以提高外业调查效率。根据确定的路线及分组情况,整理分好内业填写的变化图斑核查记录表及相关资料供外业调查使用。
(三)外业核查测量
1、按照内业确定的调查路线,对遥感监测与变更调查不一致的图斑逐一进行调查,填写变化图斑核查记录表。
2、实地测量。对违法用地严格按《城镇地籍调查规程》规定的测量方法及精度要求进行测量。对其他用地,实地与图斑一致的,以图斑面积为准;实地与图斑面积不一致的,可采用土地利用现状变更调查的方法及精度要求,将建设用地补测到土地利用现状图上,在详查图上量算面积。地籍管理部门和执法监察部门将测量结果填写到《变化图斑情况统计表》。
(四)整理核查结果
测绘、地籍管理部门对外业核查结果进行整理,将相关内容记录到《变化图斑情况统计表》,完成复核土地变更调查的有关统计、比较分析。
(五)确定变化图斑的合法性
用地管理、规划管理部门对实地发生变化的图斑涉及的地块,逐个审核是否经过批准以及是否符合规划,将审核结果填写到《变化图斑情况统计表》和《违法用地图斑宗地明细表》。
(六)统计、汇总、分析
1、整理《变化图斑情况统计表》。对经实地调查、测量填写的《变化图斑情况统计表》中有关数据进行汇总,填写《卫星遥感监测执法检查数据汇总表》。
2、汇总分析。填写《违法用地数据汇总表》和《违法用地调查处理情况汇总表》,并根据汇总结果,写出有情况、有实例、有原因分析的汇总分析报告。
3、县国土资源局将确定专人负责表格填写和数据汇总工作,确保填写的内容规范、准确。
第二阶段查处阶段(20*年1月3日至20*年3月3日)
县局对卫片执法检查中发现的土地违法案件,将严格依法查处,对违法事实清楚、性质严重、案情复杂、处理难度大的土地违法案件,县国土资源局将及时向本级人民政府及上级国土资源管理部门报告。对检查中发现的土地违法行为,依据《查处土地违法行为立案标准》及时立案,依法处理。
第三阶段检查验收阶段(20*年3月)
第一、二阶段工作完成后,做好迎接对卫片执法检查工作的检查验收准备。
二、执法检查成果上报
第一阶段工作完成后,县局将检查情况汇总分析报告及《变化图斑情况统计表》、《违法用地图斑宗地明细表》、《卫星遥感监测执法检查数据汇总表》、《违法用地数据汇总表》报市局执法监察大队。
第一阶段工作主要由地籍、利用、规保、测绘部门完成。
检查汇总分析报告应包括如下内容:1、执法检查工作的整体介绍、包括组织领导、工作部署和开展情况。2、卫片图斑所反映的新增建设用地的整体情况,包括分类数据统计及数据分析。3、新增建设用地审批、使用中存在的问题、发生问题的原因及解决措施等。对存在的问题和发生的原因要进行深入分析和研究,并提出建设性意见和建议。
第二阶段工作完成后,县局将土地违法行为调查处理情况报告及《违法用地调查处理情况汇总表》上报市局。
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