阅读提示:本篇共有738个字,预计阅读时间为2分钟,共有147位用户关注,50人点赞!
我局从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的战略高度,将新农村建设帮扶工作作为今年的一项重要工作摆上议事日程。全市帮扶工作动员大会召开后,我局立即行动,研究部署具体工作,高局长在工作会议上要求,努力做到“四个结合”,即新农村建设要在时间上做到“长短结合”、组织上要做到“上下结合”、资金筹措要做到“多方结合”、工作步骤上要做到“三三结合”(三清三改三整顿)。为此,我局成立了新农村建设帮扶工作领导小组,由局党组书记、局长高家国同志任组长,*等同志任副组长,相关科室负责人为领导小组成员,明确由局党组成员、总经济师杨杰同志负责帮扶工作的组织协调,潘成同志为帮扶工作队员,负责具体工作。
二、印发倡议书,深入广泛宣传,营造良好的建设氛围
我们主要做了两方面工作:一是积极组织万山镇和程桥村干部深入农户,印发大量的宣传材料,宣传新农村建设的具体内容,特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的,就是为群众谋利益,提高群众生产生活水平,使群众尽快过上小康生活。我们回收了每家每户的倡议书,共有70多份。通过宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,打下了坚实的群众基础。同时利用宣传栏、标语等开展广泛宣传,组织农民群众开展新农村建设大讨论,挨家挨户征求意见,尊重农民群众的首创精神,发挥农民的主体作用。二是及时组织召开村民代表大会选举产生了由9名同志组成的新农村建设理事会,负责筹集管理新农村建设资金,处理新农村建设相关事务。
三、科学制定规划,全面组织实施
我局的新农村建设围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,结合墩塘村的实际情况,积极开展社会主义新农村建设帮扶工作。
(一)制定了墩塘村的帮扶工作计划。在深入广泛调查研究的基础上,根据目标任务要求,结合我局实际,制定了帮扶工作计划。
阅读提示:本篇共计3674个字,预计看完需要10分钟,共有239位用户关注,32人点赞!
*县人民政府县长***
我们**县位于**岭南端西麓,**省中部,**市东北部,南距省城**160公里,北到**口岸400公里,幅员面积4238平方公里,总人口32万,辖11个乡镇,76个村,500个自然屯。党中央提出建设社会主义新农村目标后,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以增加农民收入为核心,以基础设施建设为重点,协调推进物质文明、精神文明和政治文明建设,加快构建城乡经济协调发展、农民生活日渐宽裕、生存环境明显改善、公共服务体系健全、村民自治管理规范的具有**特色的社会主义新农村。我们的作法是:
一、坚持规划先行,精心绘就符合发展实际的农村建设新蓝图
建设社会主义新农村,是一个长期的历史任务,一段时期有一定的时代要求。要把这项造福于农民的福祉工程抓好,关键在于规划的编制和实施。为此,我们立足于高标准,牢固树立实事求是的指导思想,综合考虑各方面因素,扎实抓好新农村规划编制工作。具体工作中,主要是做到了“四个尊重”。一是尊重县域体系规划。坚持以乡(镇)域规划、县域规划指导新农村建设规划编制,使其与县域体系规划相协调、相统一、相配套,并互相支持,各有特点。二是尊重农民意愿。坚持以民为本,把农民利益放在第一位,从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起,不断让农民群众得到实实在在的好处。每个村的规划编制前,我们都广泛征求农民意见,新农村建设建什么,怎么建,谁来建,都由农民说了算,不急功近利,不搞形式主义。规划编制完成后,我们都召开村民代表大会进行讨论,征得三分之二以上的农民同意方付诸实施。三是尊重包扶部门意见。就是在规划编制前和确定后,都充分征求包村部门的意见,积极采纳合理建议,使规划更具科学性和操作性。 省里确定省财政厅、省招生办、哈医大分别包扶我县的**村、**村、**村。在这三个村的规划编制过程中,我们派专人到这三个部门征求意见,并邀请有关人员实地进行踏查。四是尊重乡村实际。针对我县农村经济发展水平参差不齐,各村环境条件不同,财力也不平衡的实际,在规划编制中我们既坚持标准,又注重实际,不搞同一模式,不搞一刀切,使各村能建什么建什么,循序渐进,量力而为。像我们村集体经济实力比较强的**村,我们近期就规划了白色路、自来水、样板房、畜禽舍、商业点等建设项目。对村集体经济较弱的**乡**村,我们近期只规划了与老百姓密切相关的生产设施建设项目。
二、选准主攻方向,全面启动社会主义新农村建设
建设社会主义新农村,必须立足实际,找准突破口。实践中,我们把解决广大农民最关心、最直接、最现实的“增收难、养老难、行路难、吃水难、就医难、上学难”等“六难”问题作为重点,扎扎实实地推进新农村建设,真正让农民群众得实惠,见成效。
1、着力解决增收难问题,让农民生活不断宽裕。建设新农村,增加农民收入是根本。从**的实际出发,我们一方面,突出发展增收产业。以调优农民增收结构为目标,大力发展劳务经济,培育特色种养业,大上产业化龙头企业。目前,全县木耳已落实1000万袋,大鹅已落实90万只,绿色食品面积落实35万亩。加快农业产业化项目建设,扶强扶壮省级产业化龙头企业县食品公司。举全县之力,保证亚洲最大的马铃薯加工企业之一**集团投资3亿元、年产马铃薯淀粉5万吨的马铃薯精深加工项目8月份投产。切实发挥乡村干部和能人的“双带”作用,做大做强劳务产业。年初以来,已转移输出农村劳动力4.82万人,占全年计划的96.4。另一方面,提高农民的致富能力。针对农民种地缺技术,打工缺技能,而且对增收致富心中没数的实际情况,大力引导农民转变思想观念,跳出种点地、打点工赚钱的思维模式,真正面对市场,面对实际,科学安排增收计划,多渠道增收致富。同时,以县职业技术学校、乡镇农技推广区域中心站为载体,采取走村入户的形式,对农民进行大培训,千方百计提高农民技能。到目前为止,已培训农民1.5万人次。
2、着力破解养老难问题,让乡村逐步走向文明。切实把解决养老难问题作为乡村文明的突破口,结合相当一部分农村老人的晚年生活得不到保障,有的年轻人根本不尽赡养义务,对老人不闻不问,还无偿耕种老人土地,占老人便宜等现状,我们从四个方面采取措施,全力予以解决。一是实行营养补助制度。主要是对85岁以上老人,每年提供营养补助200元;对100岁以上老人,每月提供营养补助100元。目前,全县共向283名85岁以老人发放了营养补贴。通过党委政府的这种行为,带动了社会和每个家庭尊老敬老。二是实行实物养老制度。主要是以村规民约的形式规定,儿女不赡养老人的,一年要给老人100斤黄豆或100斤大米,不交的,由村里强制收取,并向社会广泛 宣传,使其受到道德的谴责。三是实行土地集中流转制度。主要是从解决儿女变相占老人便宜的问题入手,对老人需要流转的土地由村里集中进行流转,儿女要耕种的必须按市场价格交纳费用。四是实行农村敬老院院民生活补助制度。主要是从农村敬老院院民生活费国家补贴1500元不够用、生活标准低、质量差的实际出发,积极采取措施,将标准由1500元提高到3000元。另外,农村低保还发给敬老院院民一份,敬老院的人员工资也拿到乡镇支付。同时,我们还投资300万元,在城郊建一处可容纳200人的公寓式敬老院,全面提高集中供养水平。
3、着力解决行路难问题,让农村经济蓬勃发展。切实把农村基础设施建设着力点放在了道路建设上,紧紧抓住了国家道路建设“五年千亿”的有利契机,加快通乡、通村公路建设步伐,争取用三年时间实现村村通白色路面。到目前为止,全县已落实通乡通村公路近300公里,占全县公路总里程的30多,总投资达到1.16亿元。今年9月末将全部竣工通车。
4、着力解决吃水难问题,让农民吃上安全放心水。饮水安全问题,已是全国带有普遍性的问题,**也不例外,已经到了触目惊心的程度。全县500个屯19万农村人口中有314个屯10.53万人存在严重的饮水不安全问题。为了人民群众的生命健康,为了**的长远发展,我们把饮水问题作为民心工程,抓住国家每年投入40个亿,五年解决农村1亿人口饮水安全问题的机遇,举全县之力把饮水问题解决好。今年,在农村投资700万元,打井20眼,解决40个村屯1.2万人的饮水安全问题。同时,投资1600万元,建一处日处理能力万吨的水处理厂,引诺敏河水进城,既保证水量,满足人民群众生活和上项目求发展的需求,又改善城镇水质,保证群众的身体健康。
5、着力解决就医难问题,让农民群众拥有一个健康的体魄。为解决农村医务人员技术水平低、医疗设备简陋和部分农民群众没钱看不起病的问题,我们以强化乡村卫生院建设为突破口,投资近200多万元,对**、**、***等五个乡镇的卫生院进行改造,对大型设备进行更新,改善医疗环境,提高诊治水平。同时,投资300万元,武装县医院,增添医疗设备,达到省内县级先进水平。积极探索城乡医疗人员统筹使用的办法,抽调县城内的医疗人员到乡镇卫生院对口轮岗支援,提高乡镇卫生院的医疗水平。积极争取新型合作医疗项目,让农民群众充分得到国家的救助。全面开展“贫困患者健康行”活动,组织医护人员深入到村屯,开展巡回医疗献爱心活动,对无能力医治且有救治希望的贫困患者,进行免费或低收费救助治疗。大力开办扶贫门诊,让利与贫困群众,确保农村贫困患者有药可用、有医可就。
6、着力解决上学难问题,让公平教育辐射到农村。建设社会主义新农村,农民是主体,农民素质至关重要。为此,我们把教育摆在优先发展的位置,统筹城乡教育资源,让农民特别是他们的子女享受到良好的教育、公平的教育。一是牢固树立抓基础教育就是抓明天经济的思想,针对我县高中入学门槛高、农村学生高中入学率低的实际,积极在高中扩建、扩招上加大工作力度,让农村学生完成九年义务教育后继续有学可就。重点加大一中扩建、扩招力度,为县一中新建6000平方米的艺术馆和体育馆,扩招4—6个教学班,使全县初中升高中毛入学率由48提高到60。二是牢固树立抓职业教育就是抓今天经济的思想,针对农民缺少技能、农村未能继续升学学生想学一技之长的实际,积极发展职业教育。在全省率先将农技校、技工校、电大等九校合一,组建**县职业技术学校,并投资500多万元,为职业技术学校新建了综合楼,改善办学条件,提高教学水平。投资400万元建设了国家劳动和社会保障部星火远程培训基地。年底前,我们还要在农村乡镇建一所职业高中,并以此面向广大农民群众开展职业技能培训,不断提高农民的职业技术技能。三是牢固树立城乡教育资源一体化运作的思想,针对农村师资力量薄弱、教育教学质量低的实际,广泛开展县城内教师到农村中小学轮岗制度,而且将有一年以上农村工作经历作为教师评职称、定职务的重要考核依据,鼓励城内教师到农村支教,让农村的孩子享受到好的教育。四是牢固树立再苦不能苦孩子、再穷不能穷教育的思想,针对农村个别贫困家庭的孩子上不起学、读不起书的实际,我们不但建立起了上百万元的教育扶贫基金,专项用于农村贫困学生就学问题,而且还以“一帮一”的形式,组织县乡机关干部与贫困学生结成帮扶对子,帮扶贫困学生读书上进。同时还把教育扶贫作为农村扶贫的一项重要内容,严格考核,扶助农村贫困学生真正能读得起书、上得起学,在快快乐乐中提高素质、增长才干。
阅读提示:本篇共计1109个字,预计看完需要3分钟,共有281位用户关注,30人点赞!
一、前期做法及效果
党的十六届五中全会提出全面建设社会主义新农村后,我镇主要做了以下工作。一是做好农业结构调整,增加农民收入。发挥我镇农业基础好的优势,创建了万亩标准化小麦种子示范基地,提高了小麦种子的单位面积产量和品质,目前我镇优质小麦种子种植面积达2.5万余亩,玉米种植面积达2.7万余亩,怀药种植面积8000余亩,蔬菜、水果、油料、棉花等经济作物面积到1.1万余亩;大力发展畜牧业,形成了*、*、*、*等15个规模养殖园区,全镇养殖专业户1200余户,全镇猪存栏2万头,牛存栏5600头,羊存栏1.25万只,兔存栏0.8万只,鸡鸭鹅存栏达11万只。抓好劳务输出工作,全镇劳动力资源数26788人,外出务工人员达5260余人,主要在广东、福建、深圳、苏州、西安、北京、山西等地务工,每年为*镇增加收入2600多万元。二是做好环境卫生整治,改善农民生活环境。2月中旬,镇党委、政府组织各村支书、村长到已建立环境卫生长效机制的12个村参观学习,3月份召开全镇环境卫生长效机制动员大会。张贴标语210余幅,书写固定标语50余条,发放宣传单1.5万余份,全镇投资8万余元,出动车辆600余次,组织人员3600人次,彻底清理了陈旧垃圾。各村均成立了卫生组织,制定了卫生长效机制管理办法,成立了保洁员队伍,确定了垃圾掩埋场,落实了保洁员待遇,村容村貌有了极大改观。三是做好镇村文化中心建设,丰富农民文化生活。全面开展农村文化中心建设活动,按照“五室一场”标准,对镇文化中心及各村文化中心进行了重新规划完善,新建、改造文化中心29个。各村以文化中心为阵地,积极组建大鼓队、秧歌队、业余剧团、篮球队、门球队、象棋协会等业余文体组织,并利用农闲时节,大力开展各类文体娱乐活动和科技知识培训,举办了秧歌比赛、篮球赛、演讲赛等赛事,吸引了众多群众的参与,丰富了群众的业余文化生活,增长了知识,极大改善了农民群众的精神面貌。
二、下步工作思路及措施
党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务,非常鼓舞人心。关于如何建设社会主义新农村的问题,中央、省、市、县也都出台了相应的政策和文件。20*年开春以来,全国上下都在热热闹闹的进行社会主义新农村建设。究竟如何进行社会主义新农村建设?
首先,要明确每一个“远”字。建设社会主义新农村是一项长期的任务,是一个奋斗的目标,是一个努力的方向。它没有极限,它没有一个绝对的标准。所以,在工作中,我们不能一哄而上,胡子眉毛一起抓,盲目地拆、盲目的盖,要有一个长远的规划目标。我镇目前已经制定了《十一五规划》,在发展现代农业、增加农民收入、建设新农村、培育支柱产业、发展社会事业等方面作出具体规划,力争到“十一五”期末,全镇综合经济实力跃居全县前3名,地区生产总值达到9.6亿元,财政收入完成850万元,农民人均纯收入达到5560元。
阅读提示:本篇共计4697个字,预计看完需要12分钟,共有114位用户关注,44人点赞!
履行好社会责任支持新农村建设
dyys公司(2008年3月日)
各位领导、同志们:
很高兴有今天这样一个机会,向大家汇报我公司近年来对口扶贫和支援新农村建设方面所做的一些工作情况。
dyys是始建于1953年的国有特大型铜联合企业,是国内五大铜原料基地之一。公司本部地处市郊区,部分厂矿地处市、县境内,企业的生产和生活区域绝大多数都处于“农村”包围之中,有的甚至形成了“厂中村、矿中村”的奇特的混居现象。长期以来,我们在坚持依法经营、照章纳税的前提下,积极履行社会责任,支持周边村镇的建设。可以说,我们dyys公司建厂几十年来的改革发展的创业史,同时也是一部企业与周边农村和谐共处、共同繁荣的友谊史,我们始终不忘在公司创业阶段,厂矿驻地农村和广大农民兄弟曾给予了我们大力支持和无私帮助,公司也在农村扶贫帮困和农村基础建设等方面做了一些力所能及的工作,形成了政企农三方共赢、相互促进、共同发展的良好局面。
一、履行社会责任,支援地方建设。农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。虽然dyys公司现在不断发展壮大,但我们始终不曾忘记在企业的创建初期,农民兄弟舍家弃田为发展工业做出的巨大贡献。我们也清醒地意识到,随着时代的发展,由于种种原因,农村发展暂时滞后了,大力支持“三农”工作,实行工业反哺农业,积极促进社会主义新农村建设,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是国有企业一项责无旁贷的义务。
1、帮助解决实际困难,提高村民生活水平。在支持新农村建设问题上,公司领导班子达成一致共识:支援新农村建设就是要从最基本的、农民兄弟最盼望解决的事开始做起。在每年的防汛抗旱、抵御自然灾害过程中,公司对周边村镇提供了无私的援助:捐助防汛抗旱物资、提供化肥等农资产品,每年在这方面的开支都在100万元以上。在帮助解决温饱问题的基础上,我们又在改善村民生活质量上做文章,近3来,我公司先后出资322万元在下陆地区修建了汪家湾、北村一路和厂南公路等3条水泥公路,总长2400米,平均路宽4.5米,解决了三个行政村的出行难题;参与援建了大冶石花村、马叫村和阳新丰山村等9条农村公路,共计出资42.2万元、援助水泥等物资近180余吨。
2、扶植村办企业发展,促进农民增产增收。无粮不稳,无工不富。为了促进周边农村区域经济发展,公司不断加大对村办企业的扶持力度:多年来为下陆区长乐村一企业提供冶炼炉渣,生产磨料产品,全年共计600余吨,值价约6万余元;同时每年按市场最低价优先为该村瑞清公司提供冶炼烟道灰1500余吨,用以提炼生产贵金属铅铋合金;为街办企业新宇公司每年优先提供粗制硫酸镍原料约1000吨;公司及下属厂矿还将一部分基建工程发包给周边村办建筑工程队,每年合计工程造价约数百万元;通过这些援助,使村办企业得到了发展,扩大了农村剩余劳动力的就业渠道和增收渠道,周边村民开始走上小康富裕之路。
3、积极配合市政建设,治理美化周边环境。为了积极响应黄石市政府关于建设洁绿亮美城市的号召,地处市郊的大冶有色公司迅速行动起来,采取得力措施,不断加大了对企业周边城乡结合区域的环境整治工作力度,先后出资20余万元,更换了新下陆地区主干道两旁的路灯150余盏,并在这些道路两旁新栽树苗152余株,还计划结合下陆大道扩建工程,对大道两边的居民楼进行外墙面整修;为取缔马路市场,公司结合平房改造,出资80万元支持陆家铺村兴建铜花集贸市场;此外,公司还赞助35万元对厂矿周边的6个村委办公楼进行了修缮。
二、做好对口扶贫,造福一方村民。多年来,公司一直按照黄石市委、市政府的安排,认真做好对口扶贫工作。特别是从2004年4月开始,按照黄石市政府的安排,由市政府办公室和我公司等8家责任单位相关领导组成大冶市南山村扶贫工作队,进驻南山村开展工作。我公司领导高度重视,明确一名副职领导负责,落实一名联络员负责具体衔接。近三年来,我们密切结合南山村实际情况,克服困难,不断完善扶贫工作思路,做好扶贫开发工作,把党的温暖送进老区千家万户。
南山村地处幕阜山脉尾端,位于镇南山部山区,平均海拔600米。全村辖10个村民小组,21个自然村,294户,1300多人,村民分散居住在东西走向5.2平方公里的崇山峻岭之间。“山高地贫,交通不便,水源匮乏,信息闭塞”是南山村的真实写照。长期以来,行路难、饮水难、通讯难、收视难、吃粮难、读书难、就医难“七难”问题严重阻碍了老区的经济和社会发展。
按照市扶贫工作队的安排,我公司负责解决南山村21个自然村的“饮水难问题”。三年来我们先后将475吨水泥、200吨黄沙、300吨碎石以及近1
万米水管等物资分批运送到南山村,帮助下饶、下面冯、胡家宕等村组修建大水蓄水池四座,新增蓄水量1000多立方米,并配套建设了自来水管网,实现了户户通自来水,解决了南山21个自然村群众饮水难问题。由于水质明显改善,有的村民开始经营打豆腐等私营经济。下面冯村村民冯庭作高兴地说:“如今有了方便洁净的自来水,我们可以大兴农业家庭经济,农民增收有希望了。”解决了群众饮水难问题后,我们又着手解决群众用水难问题。上饶湾是红十二军发源地,近140多人的用水是一个水塘堰,人畜共用极不卫生。由于蓄不住雨水和山水,一到夏天干旱季节就干涸,村民洗衣洗菜要到较远有泉水的地方去洗,类似情况其它村组也存在。针对村民用水难的问题,2006年我们有计划地对塘堰进行了加固和维修,按照标准统一、模式一致的样板工程进行施工,现在上饶湾的塘堰已完工。村民饶惠铜深有感触地说:“没有上级政府到南山扶贫,维修塘堰我们做梦都不敢想,现在终于实现了。”
三年来,我们每年投入资金20万元,较好地解决了南山村群众饮、用水问题,得到了当地群众的一致好评。他们分别在蓄水池旁立了碑,敲锣打鼓为公司送来了锦旗。我公司获得了2004至2006年度黄石市模范帮扶单位的荣誉称号。
三、实施农网改造,完善基础设施。建设社会主义新农村,就必须加强基础设施建设,加快改变农村生产生活的落后局面。基础建设,电力先行。国家近年来逐步实施新农村电气化建设“百千万”工程,最终实现户户通电的目标。在这种大的背景条件下,我公司为推进农村电网改造和建设也做了大量工作。由于历史原因,我公司一直无偿转供周边农村的水、电。随着周边村镇企业的发展和村民生活水平的提高、转供水、电费用逐年攀升,已经到了企业无力承担的地步,为了节省开支,只好采取定时限量供水供电的办法。加之,周边农村水电管网设施陈旧,供电质量低,许多家电不能正常启动,水网跑冒滴漏严重,农村转供水电的现状已经越来越不能满足广大村民日益提高生活水平的迫切需要。
为了彻底改变解决这一历史遗留问题,我公司在地方政府的大力支持配合下,成立了下陆地区和铜绿山地区两个农网改造指挥部,采取“企业出一半、政府拨一半、逐步改到位”的办法,从1997年10月开始,分阶段、有重点的拉开了农网改造工程的序幕。
首先,在铜绿山矿区,历时16个月,由我公司投资1050万元的工农用电分家改造工作于1999年2月18日正式完工,与此同时,为了妥善解决过渡期的一系列问题,真正为村民把实事办好,公司还出台了按每月15kwh补助每户村民用电的优惠政策,并连续实行10年。铜绿山矿及周边工农用水分家则分两步实施:第一步是先将矿区内部工农用水分家,公司共投资723万元,并于2005年2月完工;第二步是将矿区周边农村的用水分家,计划投资400万元,其中已实际完成工程投资288万元,与矿山有长期密切联系的5个自然村1856户村民从中受益,目前还有合同造价为161万元的后续工程仍在施工中。
其次,在公司下陆地区,由动力厂牵头成立网改专班,公司投资183.7万元,从2002年10月起至2004年12月止,对周边10余个自然村的2450户村民用电进行了交割,转为供电局直供用电。
实践证明:实施企业工农用水用电分家的农网改造工作势在必行,同时也惠及村民。实行一户一表、单独计量,水网电网的容量增大,供水供电质量提高,可以绝对保证村民的家庭用电需要,也有利于发展农村经济,实现了政企农三赢。
加快建设现代农业,推进社会主义新农村建设,意义重大,任务艰巨。我们大冶有色金属公司作为国有大型企业,一定要认真贯彻落实中央、省市关于新农村建设的一系列重要工作部署,全面落实科学发展观,履行义务,真抓实干,为创建一流铜业营造良好的外部环境、为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。
《公司对口扶贫和支援新农村建设汇报发言材料》来源于,欢迎阅读公司对口扶贫和支援新农村建设汇报发言材料。
万米水管等物资分批运送到南山村,帮助下饶、下面冯、胡家宕等村组修建大水蓄水池四座,新增蓄水量1000多立方米,并配套建设了自来水管网,实现了户户通自来水,解决了南山21个自然村群众饮水难问题。由于水质明显改善,有的村民开始经营打豆腐等私营经济。下面冯村村民冯庭作高兴地说:“如今有了方便洁净的自来水,我们可以大兴农业家庭经济,农民增收有希望了。”解决了群众饮水难问题后,我们又着手解决群众用水难问题。上饶湾是红十二军发源地,近140多人的用水是一个水塘堰,人畜共用极不卫生。由于蓄不住雨水和山水,一到夏天干旱季节就干涸,村民洗衣洗菜要到较远有泉水的地方去洗,类似情况其它村组也存在。针对村民用水难的问题,2006年我们有计划地对塘堰进行了加固和维修,按照标准统一、模式一致的样板工程进行施工,现在上饶湾的塘堰已完工。村民饶惠铜深有感触地说:“没有上级政府到南山扶贫,维修塘堰我们做梦都不敢想,现在终于实现了。”
三年来,我们每年投入资金20万元,较好地解决了南山村群众饮、用水问题,得到了当地群众的一致好评。他们分别在蓄水池旁立了碑,敲锣打鼓为公司送来了锦旗。我公司获得了2004至2006年度黄石市模范帮扶单位的荣誉称号。
三、实施农网改造,完善基础设施。建设社会主义新农村,就必须加强基础设施建设,加快改变农村生产生活的落后局面。基础建设,电力先行。国家近年来逐步实施新农村电气化建设“百千万”工程,最终实现户户通电的目标。在这种大的背景条件下,我公司为推进农村电网改造和建设也做了大量工作。由于历史原因,我公司一直无偿转供周边农村的水、电。随着周边村镇企业的发展和村民生活水平的提高、转供水、电费用逐年攀升,已经到了企业无力承担的地步,为了节省开支,只好采取定时限量供水供电的办法。加之,周边农村水电管网设施陈旧,供电质量低,许多家电不能正常启动,水网跑冒滴漏严重,农村转供水电的现状已经越来越不能满足广大村民日益提高生活水平的迫切需要。
为了彻底改变解决这一历史遗留问题,我公司在地方政府的大力支持配合下,成立了下陆地区和铜绿山地区两个农网改造指挥部,采取“企业出一半、政府拨一半、逐步改到位”的办法,从1997年10月开始,分阶段、有重点的拉开了农网改造工程的序幕。
首先,在铜绿山矿区,历时16个月,由我公司投资1050万元的工农用电分家改造工作于1999年2月18日正式完工,与此同时,为了妥善解决过渡期的一系列问题,真正为村民把实事办好,公司还出台了按每月15kwh补助每户村民用电的优惠政策,并连续实行10年。铜绿山矿及周边工农用水分家则分两步实施:第一步是先将矿区内部工农用水分家,公司共投资723万元,并于2005年2月完工;第二步是将矿区周边农村的用水分家,计划投资400万元,其中已实际完成工程投资288万元,与矿山有长期密切联系的5个自然村1856户村民从中受益,目前还有合同造价为161万元的后续工程仍在施工中。
其次,在公司下陆地区,由动力厂牵头成立网改专班,公司投资183.7万元,从2002年10月起至2004年12月止,对周边10余个自然村的2450户村民用电进行了交割,转为供电局直供用电。
实践证明:实施企业工农用水用电分家的农网改造工作势在必行,同时也惠及村民。实行一户一表、单独计量,水网电网的容量增大,供水供电质量提高,可以绝对保证村民的家庭用电需要,也有利于发展农村经济,实现了政企农三赢。
阅读提示:本篇共计1878个字,预计看完需要5分钟,共有258位用户关注,26人点赞!
1、实施“一建三改”,整治村容村貌。一是坚持以村容村貌和城镇街道卫生整治作为切入点和工作着力点,以示范村、镇为主战场重点实施以住房改造、通村道路硬化、村庄绿化等为主要内容的农村环境综合整治。20__年完成了西汉高速沿线及××××华路沿线11个村840户村容村貌整治,实现了统一美观的新面貌。二是加大全县村庄及小城镇规划编制工作力度。按照合理布局、科学规划的原则,编制了新农村示范村建设规划。20__年,全县投资126万完成村庄建设规划编制73个。三是积极开展环境卫生整治,打造优美人居环境。投资580万元建沼气池2540口、垃圾池120个。实施“一建三改”1300户,改造露天厕所750户,植树200余万株,实现了农村净化、绿化、美化。
2、抓点示范,打造新农村亮点。一是落实了县级领导联系和县级部门包抓新农村示范村制度,帮助解决各类困难和问题。二是建造一批小城镇建设示范镇(村),加快了城乡一体化进程。三是按照建设实用、安全、美观的农村住宅要求,免费送文秘杂烩网设计图纸到村,引领新农村建设。四是加强对建筑瓦工、沼气技工培训和管理,为村镇规范有序建设、提高建筑质量奠定良好的基础。经过三年多时间的建设,各项工作进展顺利,基本完成第一批示范村任务。
3、实施项目带动,基础设施建设取得重大突破。一是县上出台了《××××县整合涉农资源项目集中支持新农村重点村建设实施办法》,将交通、水利等涉农项目资金进行整合,有力地促进了新农村建设。二是在项目实施过程中,坚持群众主动投劳、财政投资帮扶的思路,取得了显著成效。20__年,全县共投入资金6805.3万元用于新农村建设。其中:投资804.8万元实施通达工程项目7条55.5公里;投资3780万元完成通村水泥路路基整修本文来源:文秘站 185公里,铺筑混凝土路面255.56公里。三是积极实施水利设施建设,为农业发展提供保障。整修大塘10口、改造抽水站2座,新打机井10眼,整修、疏浚渠道58公里,衬砌渠道54公里。投资73.3万元,新修基本农田8100亩,治理水土流失62平方公里。投资650万元,新建安全人饮工程37处,解决了15100人饮水困难。四是以扶贫重点村建设为依托,推动贫困山区面貌实现新变化。20__年新启动扶贫重点村20个,累计启动扶贫重点村122个。三年共完成投资6800万元,拓宽改造村级道路480公里,新修道路48公里,水泥硬化道路150公里,完成扶贫移民搬迁163户685人。
4、主导产业支撑力增强,农民收入大幅增长。20__年,共落实设施栽培7.3万亩;新发展果园2.16万亩;中药材留存6.2万亩;生猪饲养量100.9万头;劳动技能培训3.2万人,劳务输出9.78万人,劳务创收5.8亿元;向12个“一村一品”专业示范村发放贷款资金268万元,贴息12万元;发展“农家乐”59户,创收118万元。全县农民人均纯收入由20__年的1711元增加到2313元。
5、全面落实惠民政策,推动农村社会事业不断进步。投资1431.5万元实施中小学校舍改造24630平方米。新建乡镇文化站2所,村两委活动室2个,文化广场6个,篮球场5个。规范村标准化计生服务室25个,卫生室25个,文化室11个,安装广播电视“村村通”60套,新建信息化村126个,移动基站30个。电视、电话入户率达90%。创建村务公开示范村25个,卫生示范村43个。“平安××××县”创建和“五五”普法活动有序推进,全县纳入农村低保对象18099户31556人。农村新型合作医疗参合农民达338475人,参合率达95%。
二、存在的问题
一是农村土地政策操作难度大。土地流转没有可操作的硬性政策和文件,基层干部面临老办法不顶用、硬办法不能用、软办法不管用,使新农村建设过程中土地流转以及加快适度规模经营,实施一村一品战略落实难。
二是新农村建设资金缺口大。市、县建设项目配套资金不能足额到位,自筹资金落实难度较大。
三是工作机制不顺,统一协调工作难度较大。一些群众“等、要、靠”依赖思想严重,投资投劳不积极,个别基层组织也存在畏难情绪,工作进展缓慢。新农村建设需要一个权威职能机构统筹,使项目资金按规划要求集中使用,减少资源浪费,才能保证建设效果。
三、设想与建议
1、积极落实土地政策。建议由土管部门尽快开展村组集体土地的确权、登记、颁证工作,为今后加快土地流转,实现适度规模经营打好基础。
2、整治理顺工作机制,建立长效投入机制。一是成立新农村建设涉农资源整合机构,统一统筹提调,由新农办落实,真正实现资金捆绑使用,发挥项目最大效益。二是建议每年财政预算专项资金,用于新农村建设示范村村容村貌整治和基础设施建设。三是县上出台相关政策,动员社会力量参与投入,减少财政压力。
3、加大平川农村和小城镇建设力度,塑造我县新农村建设对外形象。一是重点加大城区及周边农村“一建三改”实施力度,彻底解决“脏、乱、差”问题。二是集中精力 ,打造龙亭等有浓厚历史文化底蕴和地域特色的小城镇,有助于旅游开发战略的实施。
阅读提示:本篇共计2396个字,预计看完需要6分钟,共有289位用户关注,59人点赞!
__乡地处__,是______的故乡,距县城__公里,距__市区__公里。总面积__平方公里,人口__人,__户,辖__个行政村。全乡有水田__亩,人平__亩,有林地__公顷。全乡共有党员__*人,乡机关在职干部__人。20__年__乡人平纯收__*元,工农业总产值__*万元。二、建设社会主义新农村思路与目标
党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的重要历史任务,按照市、县的总体部署与要求,我乡__村与__村列为建设社会主义新农村示范建设村,这既是机遇也是挑战。作为新时期的农村工作重心,乡党委、政府把此项工作为“一号工程”来抓,全力支持并组织实施两村示范村建设工作,同时,也组织我乡其它各村为建设社会主义新农村作好前期规划。依据乡情,经乡党委、政府研究确定我乡建设社会主义新农村三年的总体工作思路是:以党的十六届五中全会精神为指导,按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求,以农民自主建设为主体,以培植发展农民增收产业为重点,以基础设施建设为突破口,以村民生活水平与生活条件提高为核心,以抓好干部队伍建设为保障,不断改善村容村貌,丰富村民物质文化生活,把两村建设成为社会主义新农村建设样板村,为我乡全面建设社会主义新农村打下基础。
1、具体工作目标:
一是以农民增收为重点,抓好产业发展。培植扶持两村农业产业结构调整,用三年时间,形成几大特色种养基地,为两村人平增收__元以上;引导两村发展民营企业,争取三年后__村工业经济总产值达到__万元,__村工业总产值达到__万元,为两村解决__人以上就业,实现人平增收__元以上;打造红色旅游线路,争取20__年两村旅游综合收入突破__万元,人平增收__元以上。通过三年的努力,至20__年,两村人平纯收达到__*元以上,形成以农业产业增收为主,工业和旅游业带动农业发展的格局,做到生产发展和村民富裕。
二是以基础设施建设为突破口,改善村民生产生活条件。全力支持两村搞好基础设施建设,用三年时间,达到两村公路硬化80以上;水利设施全面整修加固,所有农田灌溉不存死角,无汛情旱情;两村农电网络改造全面完工;规划设计并搞好村集居地建设工作,两村集居地居住人口达到__人;修建两个故居停车坪,建设“__广场”,兴建“农家乐”,促旅游业发展;规划搞好两个村村部建设,方便群众办事;搞好两个村级小学建设,办成周边三个村的中心校园和寄宿制学校。通过三年的建设,真正实现村容整洁,环境优美。
三是以村民生活水平与条件提高为核心,改善村容村貌。按照市、县“三改三整一分离”的要求,组织两村搞好改水、改厕、村庄环境整治等方面工作,用三年的时间,达到村庄规划科学,布局合理,功能齐全;危房、违章搭建以及影响交通的建筑物全部拆除;建筑物外墙立面整洁美观。卫生洁化。保洁制度健全,垃圾得到有效整治;50%以上村民使用以沼气为主的清洁能源,卫生厕所改造率100%,沟渠污泥全面清理;实现人畜分离。村庄建成区绿化率45%以上,农户庭院和公共活动场所实现园林化。洁净水使用率100%,饮用水全面达标,河塘全面整修,生产生活排污及人畜粪便得到有效处理。
四是以抓干部队伍建设为保障,实现各项事业上台阶。乡党委、政府加强对两村党员、干部队伍的教育培训与管理,规范村级办公,用三年的时间,两村村民自治工作上新水平,村规民约深入人心,形成一种村级事务大家决策,人人都是主人翁,个个都是村形象的风气,同时建设村级图书室、村级文娱活动室,引导群众自发组建文娱队伍,丰富精神生活,彻底根除农村打牌、等恶习,形成一种创业的良好社会风气。
2、具体工作措施:
一是以完善乡村规划为龙头。规划设计在突出规划的科学性、超前性的基础上,重在务实性。两村在充分了解村情,尊重民意的基础上制定出合理的建设规划。在村镇规划实施中尽量不推山、不填塘、 不占田、不砍树,突出山水田园特色,方便群众生产生活。
二是以学习为基础。乡党委、政府借助远程教育等设施,组织两村对党员干部、骨干力量、各行业典型进行教育与培训,到先进发达地区学习考察,听取专家讲课,深入领会上级精神等,通过不断学习,进一步明确工作目标与工作任务,提高解决新形势下新问题的能力,为建设社会主义新农村打下基础。
三是强化工作责任。乡党委、政府将社会主义新农村建设作为今年乡工作的头号工程,放在各项工作首位,成立了社会主义新农村工作领导小组及办公室,具体负责全乡社会主义新农村建设各项工作的组织协调与实施。明确乡党政主要领导为联系两村的责任人,调整骨干力量联系两个示范村工作,强化工作责任到事到人。
四是创建好班子。以保持共产党员先进性教育为契机,以新农村建设工作为切入点,着力提高两村领导班子在新农村建设中组织协调、管理服务和帮助农民致富的能力,达到班子建设好、党员队伍好、工作机制好、群众反映好的目标。
五是以农民自主建设为主体。采取外出参观学习,典型示范讲座,党员干部带动,制定奖励扶持政策等方法,充分发动群众,依靠群众,让农民从受益中找到动力,变“要他干”为“他要干”,让群众从思想上和行动上自发的统一到建设社会主义新农村这一轨道上来。
3、几点请求:
__乡是革命老区,近年来,乡党委、政府思发展、谋发展,抓作风,搞建设,最大限度地克服交通不便、资源贫乏的经济“瓶颈”压力,农业产业调整,工业经济、项目工程、财政税收都有较大的起色,在各级领导的亲切关怀下,老区换新颜,发展思路更加明晰,综合实力不断增强。特别是今年,__乡遇到了特殊的发展机遇,社会主义新农村示范村建设就有两个村落户__,两村在各级各单位的支持下,各项工作都将得到巨大的进步与改变。乡党委、政府也请求各级领导在扶持两村的同时,对我乡基础设施建设方面伸出援助之手。
一是两河的治理。贯穿__*的__、__两河,在__洪灾后,乡党委、政府虽四方筹资修复水毁水利设施,但因为工程巨大,至今仍有部分未得到恢复,“空有良田无水灌”,__河的合河坝、__的__坝,群众强烈要求,政府责无旁贷,但是两项工程需资金__多万元,希望上级领导考虑我乡实情,给予支持。
阅读提示:本篇共计3844个字,预计看完需要10分钟,共有112位用户关注,29人点赞!
一、科学谋划,明确新农村建设的工作思路
(一)抢抓机遇,把握先发优势。近年来,我们抢抓各级支农惠农的大好机遇,切实统筹城乡发展,争取国家投入和筹措资金1000多万元,先后完成了方家畈等四个农业综合开发项目,硬化主灌渠23公里,硬化通村主干路25公里、硬化末端渠系85公里,水利渠系已成网络配套,现代农业雏形初具,农村基础设施条件得到极大改善。工业经济发展迅速,镇域经济实力不断增强。今年,xxx又成为省、市各级的新农村建设的重点,享受更多的政策和资金的支持。我们立足把握这种先发优势,抢抓各种机遇,在全市率先加快新农村建设步伐。一是抢抓总投资近亿元的国投xxx、xxx土地整理,省投万店高产农田示范项目和花庙河农业综合开发项目落户xxx的大好机遇,将土地整理、高产农田、农业综合开发项目涉及到的农户搬迁、土地平整、沟渠和道路配套建设规划与其覆盖的19个村的新农村建设规划有机结合,加快这些村的新农村建设步伐。二是抢抓党的惠农政策、各级新农村建设扶持政策的机遇,争取路、渠、“三改一建”、环境整治等多个项目资金落户xxx。三是抓住省“百镇千村”项目的大好机遇,加快小城镇提档升级的步伐,扩大集镇容量,增强城镇功能,提升城镇品位,加快城乡一体化发展进程,提高城镇化率水平。
(二)因地制宜,科学确立建设思路。根据新农村建设要求和xxx的际,我镇新农村建设围绕“一年打基础、三年见成效、五年大变样、十年出成果”的要求,坚持因地制宜、分步实施、整体推进的原则,经过5年的努力,逐步把xxx建设成为现代农业强镇、化纤纺织工业新镇、新农村建设试点示范镇。具体分四个阶段进行:第一阶段(2006年)为打基础阶段;第二阶段(2007年-2008年)为突出重点、试点示范阶段,重点抓好xxx、方家畈、龙泉堂、杨山、袁码头等12个村的试点示范工作;第三阶段(2009年-2010年)为全面推进阶段,并在2010年全镇60%的村实现“经济发展、生活安康、设施配套、村容整洁、乡风文明”的目标。第四阶段(2011年-2015年)为深入提高阶段,基本实现社会主义新农村的建设目标。
二、周密部署,细化新农村建设的工作措施
(一)以规划为龙头,高起点制定新农村建设规划。今年3月份,我们按照全镇新农村建设的总体思路,高标准、高起点地制定了xxx镇“十一五”期间社会主义新农村建设规划纲要,并制订了详细的实施方案,做到规划一步到位,建设分步实施。目前,全镇23个村也拿出了符合各村实际的规划方案,经镇委、镇政府研究审批后正式实施。
(二)以发展为第一要务,夯实新农村建设的物质基础。在建设社会主义新农村的过程中,我们始终坚持“工业兴镇、项目强镇、农业稳镇”战略不松手,着力构建农民增收入、财政增税收的农村经济新格局,为新农村建设奠定坚实的物质基础。
1、提高粮食综合生产能力,确保农民收入稳定增长。一是全面落实粮食种植计划。今年,我镇粮食播种面积计划为11.3万亩、总产7.1万吨,分别比去年增长1%和5.2%,目前已落实早稻种植面积1万亩、中稻7.5万亩。二是大力推广农业科技,确保粮食丰产增收。今年,我们在全镇广泛推广了测土配方施肥技术,在5月初分村免费发放配方施肥单12000份,及时指导农民春耕施肥。仅此一项,xxx可年增粮食3400多吨,农民增收550余万元。大力开展科技入户工程,今年开展春季农村实用技术培训23场次、参训人员6000余人;全面推广轻简栽培技术,全镇插秧机已达到11台,落实机插面积6000亩,为xxx市之首,无塑盘旱育抛栽技术示范推广面积达20多亩;深入推广病虫综合防治技术,全镇已安装频振式杀虫灯500盏,可确保2.5-3万亩农田不受虫害,为农民减少农药成本60余万元,亩平节约成本20元以上;广泛使用bt、井岗霉素等生物杀虫(菌)药剂,万水桥优质稻生产基地被省授予无公害生产基地;全镇农作物优质品种覆盖率达到了100%;在方家畈项目区内建立了病虫害测报点,为农民提供更加及时准确的病虫害信息,指导农民科学防治。2、大力发展农业产业化龙头企业,提升产业化经营水平助农增收。培育壮大关庙山米业、施杨工贸、永隆米厂、福星油脂、清明湖珍珠养殖等龙头企业,力争今年有一家跨入xxx市龙头企业行列。3、大力发展板块经济,提高农业规模经营效益助农增收。着力建设6万亩优质稻种植基地、6万亩“双低”油料生产基地、6万头三元杂交猪养殖基地、3万亩优质水产基地、100万只家禽养殖基地、1万亩绿色林果基地,着力提高优势板块农业的规模经营效益。4、搞活二、三产业,发展非农产业助农增收。大力发展以化纤纺织、机电建材为主的的特色工业,建设好关庙山化纤纺织工业园,力争五年内全镇规模以上的工业企业达到12家,年提供税收达到1000万元以上,每年新增就业岗位500个以上。今年,围绕引进固定资产投资过5000万元的项目一个、过1000万元的项目两个的目标,采取驻点招商、以商招商等方式,进一步加大招商引资力度。对长期跟踪的深圳伟安皮草制造有限公司皮草制造、中石化金属包装、浙江南浔华昌覆铜板、苏州益来得气动元件、上海岭兰医用卫材、浙江三洋无纺布和天河公司3万锭环流纺等项目加强联系,密切关注鄂西水泥与广东客商投资5000万元,拟上3万锭的纺业项目,力争上述项目早日落户xxx。目前,上海梅兰日兰电器公司总投资5亿元的电器工业园项目在3月份正式签订合同,该项目一期计划投资1亿元、产值达5亿元、上缴税收5000万元,是xxx市由乡镇引进的最大的一个项目,有望在6月底进行征地拆迁、9月份开工建设、明年5月份建成投产。5、引导扶持农民外出务工经商,发展打工经济助农增收。今年,力争全镇外出务工经商人员达到4000人,打工收入达到4000万元。
(三)以培养新型农民为突破口,大力倡导社会主义文明新风尚。1、培养科技型农民。以有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明为目标,加快实施“农业科技入户工程”,全面开展“阳光培训”工程,力争每年培训农民5000人次,每户培养一名学用科技明白人。2、培养法制型农民。采取多种宣传教育形式,加强对农民的法制宣传教育,提高农民学法、守法、用法的能力,不断提高农民自我发展、自我管理、自我约束、自我服务的能力。3、培养文明型农民。在全镇进一步深化了农村“十星级农户”评比活动和文明村镇创建活动,扎实开展了“平安家庭创建”活动,大力培养农村科技文化中心户,仅今年就培养市级科技文化中户23户,从而在全镇树立了一种学科技、懂法制、讲文明的社会主义新风尚。
(四)以基础设施建设为切入点,努力改善农村面貌。1、加快基础设施建设步伐。一是顺利实施了方家畈农业综合开发项目。该项目国投资金万元,共改造中低产田1万亩、硬化主灌渠公里、支渠公里,修整田间道路12公里。二是投资200余成元的问石路全面建成通车,使我镇通村公路硬化达到了25公里,今年还将完成二覃路等通村公路硬化公里。三是积极做好xxx等四个大项目实施的准备工作。xxx、xxx土地整理项目总投资达5354万元,已经国家、省正式批准,目前已进入实施阶段,将在9月份正式开工建设。省投万店高产农田示范项目预计投资3500万元,有望在下半年开工建设。投资804万元的花庙河农业综合开发项目详规已上报到省农发办,即将审批。通过这四个项目的建设,使项目区内19个村的道路、沟渠等基础设施配套完善,成为全市农村基础设施建设的样板。2、逐步开展村庄整治工作。着力引导农民实行“五改”,即改路、改水、改厕、改房、改圈,使农村居民“走平坦路,喝干净水,用清洁灶,上卫生厕,住整洁房”。积极开展环境综合整治,使农村逐步达到“六化”标准,即道路硬化,村庄绿化,庭院净化,环境美化,生态优化,居住社区化。
(五)以加强基层组织建设为抓手,为新农村建设提供坚强的组织保障。1、加强基层组织阵地建设。采取以奖代补的方式,扶持村级组织阵地建设。xxx、袁码头等村村级组织建设阵地建设已经完成,完全达到了“基本场所适用、基本设施完备、基本制度规范、基本功能健全”的标准,力争经过五年努力,使全镇各村组织活动阵地建筑面积均不低于200平方米。2、全面完成了保持共产党员先进性教育活动,切实增强了基层组织的凝聚力和战斗力,为加快新农村建设提供强有力的组织保障。3、深入开展了争创“五好乡镇党委”和“五好村党支部”活动,力争再创全省“五好乡镇党委”。4、健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,全面深入开展了“民主法治村”创建活动,抓好了村务公开工作,保障了群众的民主监督权。
三、精心组织,狠抓新农村建设各项工作的落实
(一)领导落实。我们成立了由镇委、镇政府主要负责人任组长的建设社会主义新农村领导小组,统一领导协调全镇的新农村建设工作;领导小组下设办公室,确定了一名副书记任办公室主任,集中时间和精力具体抓好全镇新农村建设。各村也分别成立了由村书记任组长的工作专班,具体负责本村新农村建设的组织实施。镇党委还选派了5名30岁以下的优秀年轻干部到xxx等5个新农村建设试点示范村担任第一副书记,进一点加强了试点村的新农村建设的领导力量。
(二)宣传落实。为了充分调动广大农民参与新农村建设中来的积极性和热情,我们采取专题会议、标语、专栏、资料、组建23个工作队进村入户等多种宣传形式,大力宣传新农村建设的意义、要求、措施等,共召开镇村干部会、村组干部会、村民代表会等不同层次的新农村建设专题会30余次,拉横幅20余条,张贴标语60余条,办宣传专栏23个,印发宣传资料1.2万份,从而确保了新农村建设精神家喻户晓、人人皆知,为全面掀起新农村建设奠定了良好的舆论氛围。
(三)骨干落实。为了提高镇村两级干部建设社会主义新农村的能力和水平,我们先后组织村书记参加了市、镇两级举办的新农村建设培训班,提高了思想认识;组织xxx等五个试点村的书记到省内参观考察,学习了先进经验;从而在全镇武装了一批新农村建设的骨干,推动了新农村建设的深入开展。
阅读提示:本篇共计3424个字,预计看完需要9分钟,共有299位用户关注,37人点赞!
一、坚持规划先行,精心绘就符合发展实际的农村建设新蓝图
建设社会主义新农村,是一个长期的历史任务,一段时期有一定的时代要求。要把这项造福于农民的福祉工程抓好,关键在于规划的编制和实施。为此,我们立足于高标准,牢固树立实事求是的指导思想,综合考虑各方面因素,扎实抓好新农村规划编制工作。具体工作中,主要是做到了“四个尊重”。一是尊重县域体系规划。坚持以乡(镇)域规划、县域规划指导新农村建设规划编制,使其与县域体系规划相协调、相统一、相配套,并互相支持,各有特点。二是尊重农民意愿。坚持以民为本,把农民利益放在第一位,从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起,不断让农民群众得到实实在在的好处。每个村的规划编制前,我们都广泛征求农民意见,新农村建设建什么,怎么建,谁来建,都由农民说了算,不急功近利,不搞形式主义。规划编制完成后,我们都召开村民代表大会进行讨论,征得三分之二以上的农民同意方付诸实施。三是尊重包扶部门意见。就是在规划编制前和确定后,都充分征求包村部门的意见,积极采纳合理建议,使规划更具科学性和操作性。省里确定省财政厅、省招生办、哈医大分别包扶我县的**村、**村、**村。在这三个村的规划编制过程中,我们派专人到这三个部门征求意见,并邀请有关人员实地进行踏查。四是尊重乡村实际。针对我县农村经济发展水平参差不齐,各村环境条件不同,财力也不平衡的实际,在规划编制中我们既坚持标准,又注重实际,不搞同一模式,不搞一刀切,使各村能建什么建什么,循序渐进,量力而为。像我们村集体经济实力比较强的**村,我们近期就规划了白色路、自来水、样板房、畜禽舍、商业点等建设项目。对村集体经济较弱的**乡**村,我们近期只规划了与老百姓密切相关的生产设施建设项目。
二、选准主攻方向,全面启动社会主义新农村建设
建设社会主义新农村,必须立足实际,找准突破口。实践中,我们把解决广大农民最关心、最直接、最现实的“增收难、养老难、行路难、吃水难、就医难、上学难”等“六难”问题作为重点,扎扎实实地推进新农村建设,真正让农民群众得实惠,见成效。
1、着力解决增收难问题,让农民生活不断宽裕。建设新农村,增加农民收入是根本。从**的实际出发,我们一方面,突出发展增收产业。以调优农民增收结构为目标,大力发展劳务经济,培育特色种养业,大上产业化龙头企业。目前,全县木耳已落实1000万袋,大鹅已落实90万只,绿色食品面积落实35万亩。加快农业产业化项目建设,扶强扶壮省级产业化龙头企业县食品公司。举全县之力,保证亚洲最大的马铃薯加工企业之一**集团投资3亿元、年产马铃薯淀粉5万吨的马铃薯精深加工项目8月份投产。切实发挥乡村干部和能人的“双带”作用,做大做强劳务产业。年初以来,已转移输出农村劳动力4.82万人,占全年计划的96.4%。另一方面,提高农民的致富能力。针对农民种地缺技术,打工缺技能,而且对增收致富心中没数的实际情况,大力引导农民转变思想观念,跳出种点地、打点工赚钱的思维模式,真正面对市场,面对实际,科学安排增收计划,多渠道增收致富。同时,以县职业技术学校、乡镇农技推广区域中心站为载体,采取走村入户的形式,对农民进行大培训,千方百计提高农民技能。到目前为止,已培训农民1.5万人次。
2、着力破解养老难问题,让乡村逐步走向文明。切实把解决养老难问题作为乡村文明的突破口,结合相当一部分农村老人的晚年生活得不到保障,有的年轻人根本不尽赡养义务,对老人不闻不问,还无偿耕种老人土地,占老人便宜等现状,我们从四个方面采取措施,全力予以解决。一是实行营养补助制度。主要是对85岁以上老人,每年提供营养补助200元;对100岁以上老人,每月提供营养补助100元。目前,全县共向283名85岁以老人发放了营养补贴。通过党委政府的这种行为,带动了社会和每个家庭尊老敬老。二是实行实物养老制度。主要是以村规民约的形式规定,儿女不赡养老人的,一年要给老人100斤黄豆或100斤大米,不交的,由村里强制收取,并向社会广泛宣传,使其受到道德的谴责。三是实行土地集中流转制度。主要是从解决儿女变相占老人便宜的问题入手,对老人需要流转的土地由村里集中进行流转,儿女要耕种的必须按市场价格交纳费用。四是实行农村敬老院院民生活补助制度。主要是从农村敬老院院民生活费国家补贴1500元不够用、生活标准低、质量差的实际出发,积极采取措施,将标准由1500元提高到3000元。另外,农村低保还发给敬老院院民一份,敬老院的人员工资也拿到乡镇支付。同时,我们还投资300万元,在城郊建一处可容纳200人的公寓式敬老院,全面提高集中供养水平。
3、着力解决行路难问题,让农村经济蓬勃发展。切实把农村基础设施建设着力点放在了道路建设上,紧紧抓住了国家道路建设“五年千亿”的有利契机,加快通乡、通村公路建设步伐,争取用三年时间实现村村通白色路面。到目前为止,全县已落实通乡通村公路近300公里,占全县公路总里程的30%多,总投资达到1.16亿元。今年9月末将全部竣工通车。
4、着力解决吃水难问题,让农民吃上安全放心水。饮水安全问题,已是全国带有普遍性的问题,**也不例外,已经到了触目惊心的程度。全县500个屯19万农村人口中有314个屯10.53万人存在严重的饮水不安全问题。为了人民群众的生命健康,为了**的长远发展,我们把饮水问题作为民心工程,抓住国家每年投入40个亿,五年解决农村1亿人口饮水安全问题的机遇,举全县之力把饮水问题解决好。今年,在农村投资700万元,打井20眼,解决40个村屯1.2万人的饮水安全问题。同时,投资1600万元,建一处日处理能力万吨的水处理厂,引诺敏河水进城,既保证水量,满足人民群众生活和上项目求发展的需求,又改善城镇水质,保证群众的身体健康。
5、着力解决就医难问题,让农民群众拥有一个健康的体魄。为解决农村医务人员技术水平低、医疗设备简陋和部分农民群众没钱看不起病的问题,我们以强化乡村卫生院建设为突破口,投资近200多万元,对**、**、***等五个乡镇的卫生院进行改造,对大型设备进行更新,改善医疗环境,提高诊治水平。同时,投资300万元,武装县医院,增添医疗设备,达到省内县级先进水平。积极探索城乡医疗人员统筹使用的办法,抽调县城内的医疗人员到乡镇卫生院对口轮岗支援,提高乡镇卫生院的医疗水平。积极争取新型合作医疗项目,让农民群众充分得到国家的救助。全面开展“贫困患者健康行”活动,组织医护人员深入到村屯,开展巡回医疗献爱心活动,对无能力医治且有救治希望的贫困患者,进行免费或低收费救助治疗。大力开办扶贫门诊,让利与贫困群众,确保农村贫困患者有药可用、有医可就。
6、着力解决上学难问题,让公平教育辐射到农村。建设社会主义新农村,农民是主体,农民素质至关重要。为此,我们把教育摆在优先发展的位置,统筹城乡教育资源,让农民特别是他们的子女享受到良好的教育、公平的教育。一是牢固树立抓基础教育就是抓明天经济的思想,针对我县高中入学门槛高、农村学生高中入学率低的实际,积极在高中扩建、扩招上加大工作力度,让农村学生完成九年义务教育后继续有学可就。重点加大一中扩建、扩招力度,为县一中新建6000平方米的艺术馆和体育馆,扩招4—6个教学班,使全县初中升高中毛入学率由48%提高到60%。二是牢固树立抓职业教育就是抓今天经济的思想,针对农民缺少技能、农村未能继续升学学生想学一技之长的实际,积极发展职业教育。在全省率先将农技校、技工校、电大等九校合一,组建**县职业技术学校,并投资500多万元,为职业技术学校新建了综合楼,改善办学条件,提高教学水平。投资400万元建设了国家劳动和社会保障部星火远程培训基地。年底前,我们还要在农村乡镇建一所职业高中,并以此面向广大农民群众开展职业技能培训,不断提高农民的职业技术技能。三是牢固树立城乡教育资源一体化运作的思想,针对农村师资力量薄弱、教育教学质量低的实际,广泛开展县城内教师到农村中小学轮岗制度,而且将有一年以上农村工作经历作为教师评职称、定职务的重要考核依据,鼓励城内教师到农村支教,让农村的孩子享受到好的教育。四是牢固树立再苦不能苦孩子、再穷不能穷教育的思想,针对农村个别贫困家庭的孩子上不起学、读不起书的实际,我们不但建立起了上百万元的教育扶贫基金,专项用于农村贫困学生就学问题,而且还以“一帮一”的形式,组织县乡机关干部与贫困学生结成帮扶对子,帮扶贫困学生读书上进。同时还把教育扶贫作为农村扶贫的一项重要内容,严格考核,扶助农村贫困学生真正能读得起书、上得起学,在快快乐乐中提高素质、增长才干。
阅读提示:本篇共计2356个字,预计看完需要6分钟,共有103位用户关注,25人点赞!
在开发旅游、新农村建设过程中,我们做了以下几项工作:
一. 强化农村基层组织领导核心地位,提高执政能力。
农村党支部是农村各项工作的领导核心,肩负着党的各项法律、法规的贯彻、落实、执行。为此,支部始终把党的组织建设工作列入重要议事日程。新一届领导班子、全体党员,深刻领会支部是一面旗,党员是一盏灯的道理,以学习促发展。为了提高觉悟增强素质,组织党员、代表、入党积极分子外出参观学习。全体党员、两委干部为集体的公益事业纷纷捐款,王书记带头捐款一万元,并参加义务劳动,每月定时召开党员大会,总结报告支部工作,听取党员意见,讨论研究文湖景区和新农村建设等各项工作,积极开展批评和自我批评活动。每年“七.一”前夕,进行一次民主评议,评选优秀党员活动,优秀的给予精神上的鼓励和物质上的奖励,不合格的给予批评教育。通过一系列活动,充分调动了广大党员的积极性。村委组织的义务劳动大家都积极参加,外出不在的党员,妻替子代,老党员不能出勤的,自愿出钱用财力来尽自己的义务。这样使党支部的凝聚力战斗力得到提高,党的领导核心得到巩固。大家称在新一届两委领导班子的带领下:党员身份亮起来了,先锋形象树起来了,服务百姓干起来了。
二. 物质文明、精神文明一起抓,实现农村和谐发展。
随着村委的积极扶持和国家减免农业税、粮食补贴政策的落实,农民负担减轻,生产热情高涨,全村经济运行健康向上,农村经济得到持续发展。20xx年工农业总产值达1387余万元,人均纯收入5488元。在农民生活富裕的前提下,村委十分重视农民的精神需求。在20xx年9月29日举办了首届旅游文化节,每年召开“元旦”茶话会、“三八”庆祝会、“七一”表彰会、“九.十”座谈会等。20xx年底策划了“五好家庭”、“模范村民”评选活动,制定了新的村规民约,每户一块挂在最醒目的地方。在中国移动的支持下,建立了**村农村网络文化站,方便村民查阅种植、养殖等资料,开阔了农民的视野,放射村民喜闻乐见的内容,为村民学习创造了良好的环境。在市图书馆及北京光华科技基金会的捐赠下,我村图书室现有藏书一千五百余册并有专人管理,方便了农民的学习、参考。20xx年初,在省图书馆的协助下,开设了文化信息资源共享工程站点,配备电脑、投影仪、支架银幕,接收最切合农民实际的资源,丰富了农民的生活。卫生所医务人员认真负责、药品齐全,为农民的健康保驾护航,受到农民的好评。另外,面积3万平方米的体育活动中心正在筹建中,为日后农民健身提供了场所。
三. 开发旅游事业、构建和谐新村
汾州文湖景区地处**市区东侧,总规划面积1744.05亩,是**市城市总体规划的城市发展区域。文湖景区交通便利,即将竣工的**路东段直达**村,进而连接城市各主干道、太汾高速公路,新307国道与景区道路接轨。**村内的**塔,是中华第一砖塔,系部级文物保护单位。
a 文湖景区分为两大区域:风景区和景区附属服务开发区。
(一)风景区:以古建筑艺术、古文化、山水风光为主题。
(二)附属开发区:以服务景区、完善景区功能和拓展旅游经济发展的开发区。
b. 总体规划项目及主要景观
1.**新村:按“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的标准建设。新村配套完善、功能齐全。
2.**塔文湖旅游景区:以**塔、文湖为主体的旅游观光,为**市人民提供一所良好的休憩园区,并吸引国内外游客成为新农村发展的支柱产业。
3.**王府:**王府现存于**南大街,由于城市的开发,其位置不适保护,迁建到景区内既保护了文物又增加了景区的文化价值。
4.汾州孔庙:汾州孔庙在**历史文化地位很重要,但已经不存在了,只能按制新建。
5.古汾州八景:将卜山书院、汾水行宫、马跑神泉、烟笼贤阁、雨渍仙碑、彪岭樵歌、文湖渔唱、鹤鸣古洞迁建到景区内。
6.历史文化建筑:新建王文素纪念馆、名人馆、再建三贤故里坊和访贤桥。
7.水系景观和生态景观:恢复城市水系,进行造景。
8.旅游商店:在景观区和附属开发区之 间布置了旅游商店、土特产品店和汾州名吃街完善了景区功能。
9.城市服务工程:兴建**市建材市场、家居市场及文体文化活动中心。
10.环保建材工业园区:生产环保型建材,减少环境污染。
11.生态农业园区:重新整理规划后的土地,整合资源,发展高附加值、高科技的农产品及农产品深加工。
c.文湖景区具体开况
1.基础设施建设
e: c在**市汾州文湖景区协调领导组的指导下,由**市**农工贸公司自主开发,目前已投资50多万元,硬化道路6.86公里,铺油路1万多平方米,投资46.3万元用于迁坟建陵(迁坟286座),投资280万元铺设自来水管道设施,文湖景区占地1744.05亩,补偿土地费1044万元。迁移国防光缆两千余米,赔偿66208部队材料费15万元。投资10万元在**塔周围安设了四盏射灯,塔内安装了十二生肖,引进城区3号线路两千多米,高标准路灯四十盏。办公楼安上暖气、程控电话,有线电视已经普及。这些工作为景区的建设奠定了良好的基础。20xx年5 月12日举行了 “汾州文湖景区”奠基仪式。**小学是历史上有名的太极观小学,在“公勇诚朴”的校训下,培育出名扬中外的“冀氏三杰”。近年来村委每年投资3万多元改善办学条件
2.文湖景区建设情况。文湖占地面积为398.6亩,湖水深度为5.1米,需挖土方107万左右立方米,概算投资1339万元。文湖的防渗工程已投资916万元。到目前为止湖体已竣工,假山已经成型。
3.**路东段全长1260米宽60米。所属**村地段的前期工程居民搬迁工作已开始实施,村西旧砖场圪洞内树木已全部移植。目前**路东段基本路面已经全部硬化。
4.景区绿化面积已完成栽植面积75亩,栽植各种风景树5000多棵。总投资82万元,基本按照今年总体目标完成。
5.**塔广场:设计面积为30000平方米。一期拆迁工程已基本完成。二期工程广场建设:直径为30米的声控喷泉,面积为5万平方米的停车场,第三产业商业开发区正在筹建中,周边绿化紧相随,到年底全部完成。
6.汾州大戏台:目前主体已经完成,一期工程已投入130万元。
7.望阳路拓宽全长1380米,宽30 米,需添土方27.6万方,现已基本成型,两旁树苗全部栽植
阅读提示:本篇共计4700个字,预计看完需要12分钟,共有299位用户关注,43人点赞!
建设城乡一体化新型社区
黄岛区农村社区建设汇报材料
黄岛区274.1平方公里,辖6个街道、28个城市社区、176个农村社区,常住人口31.7万,农村户籍人口15万,具有明显的城郊地域特色。近年来,我区积极探索农村社区建设规律,躬身实践农村社区建设实验区活动,着眼于“一体化”发展,坚持城乡统筹、以城带乡,创新管理体制,完善服务功能,提升环境品位,努力争创农村社区建设实验全覆盖示范区,推进了城乡社区均衡发展,缩小了城乡社区差距,打造了具有自身特色的城乡一体化新型社区。2006年首创《和谐社区标准》,城郊特色社区自治组织建设被民政部誉为“黄岛模式”,荣获山东省和谐社区建设示范区称号,中央新闻联播连续3期进行了宣传报道;2007年被确定为“全国农村社区建设实验区”;2008年农村社区建设经验在全国会议交流;2009年被评为七个“全国农村社区实验全覆盖示范区”之一;2010年被评为全省居务公开示范区越。
一、着眼城乡一体,创新社区管理体制
(一)建立与“一体化”相适应的领导机制
从2005年起,我区就构建了城乡一体的区、街、居三级社区建设领导机制。一是联动机制。成立了区委书记为主任,五大班子领导为副主任的社区建设委员会,下设办公室和社区党建、文化、自治、财政等10个社区建设专业指导小组;街道成立了街道党工委书记任组长的社区建设指导小组;社区成立了党支部书记为组长的社区建设工作小组。二是考核机制。以“六型社区”(管理型、自治型、服务型、物化型、平安型、文明型)和“八个民心工程”(民治工程、民强工程、民基工程、民健工程、民聚工程、民安工程、民乐工程、民舒工程)为重点,对41个部门、单位实行年度考核制度,设置党组织建设、自治建设、文化建设、教育建设、规划建设、环境建设、卫生计生建设、财政保障、综合治理、经济体制改革等14项内容79条指标,季度督查,年终考核。三是奖励机制。区财政投资1000余万元专项资金,用于激励农村社区建设,对达到和谐社区初、中、高三级标准的社区,分别给予5万、10万、20万元的奖励,形成了党委领导、政府负责、互动自觉、联动有力的社区建设新格局。目前,全区有126个达到了初级和谐社区标准,40个达到中级标准,3个达到高级标准,农村和谐社区达标率80%。
(二)建立村居合一的发展体制
在深入调研和尊重民意的基础上,依法将176个村委会改制为社区居委会,实现了村居体制合一。一是构建村居合一的社区设置模式。结合我区城郊社区特色和多年来城乡社区建设的成功经验,确定了“一居一社区”的城乡社区建设模式。适应我区农村城市化发展需要,积极推行大社区制,以每个社区2000-3000户为标准,结合地域性、认同感、历史现状等社区构成要素,推行了农村社区之间、农村社区与城市社区、城市社区之间的范围调整。二是构建城乡兼容的社区体制模式。实施了农村经济合作制、股份制、协会制等多种类型的社区经济体制改革试点,因居而异,创立模式,形成了农村社区旧城改造、组团建设的“薛家岛模式”社区37个,城乡交叉社区兼并融合、一体发展的“丁家河模式”社区54个,城乡社区资源整合、优势发展的“高岛路模式”社区26个。三是构建城乡一体的愿景发展模式。目前,全区59个正在或计划改造的城乡社区,既参照已有模式,又不囿于模式限制,着眼特色逐步探索。城郊自治组织建设的黄岛模式荣获国家民政部理论成果一等奖。
(三)建立城乡共循的自治机制
把建立城乡共循的自治机制作为社区建设的重要内容。一是完善组织领导。按照“两推一选”办法建立社区党组织;实行民主选举,完善社区居委会、居民会议、居民议事会议等社区决策协商机构,以4到5个社区为一个片区,由街道党政成员包片指导,形成了党组织领导下的充满活力的城乡社区自治体制。二是完善管理制度。出台了《关于进一步做好居务公开民主管理的意见》和《居务公开民主管理基本程序》,在城乡社区设立了居务公开监督小组、理财小组,实行社区财务“六笔会签”入账制度,采取公开栏、明白纸等方式定期公开居务项目,使社区政务、财务、事务等置于广大居民的知情、参与、表达、监督之下,从而理顺管理程序,实现了民主听证。三是完善决策内容。将城市和农村社区民主决策内容相结合,把社区发展规划、公共事业建设、土地征用、公益性岗位开发、福利待遇等12项增补为决策事项,还权于民,听计于民。凡社区自治的事情,由大家说了算,居民心平气顺,参与事务热情高涨。2010年,我区204个社区“两委”换届率100%、一次性成功率100%,实现了无群体访、无越级访、无重复访的“三无”目标。
二、着眼城乡均衡,构建社区服务体系
(一)同向拓展社区服务领域
打破城乡差别,整合公共服务和社会保障资源。一是全面实施为民服务。出台了《关于在全区推行为民服务制的通知》,开展“温馨港湾”服务品牌创建活动,社区为民服务站覆盖率达到100%。二是全面实施居民医疗保险。出台了《关于开展社区卫生服务的意见》,全面推行新型农村合作医疗保险制度,筹资标准提高到每人每年340元;在全省率先建立城镇非医疗保险人员医疗保险制度,户籍人口医疗保障实现全覆盖。三是全面实施居民养老保险。出台了《农村社会基本养老保险暂行办法》,推进区域性农村社会基本养老,解决了15万农民的养老问题,参保农民达到社会养老年龄每人每月养老金最少322元。四是全面实施城乡统筹就业。出台了《关于城乡统筹就业工作意见》,开展了充分就业社区创建活动,实现城乡大龄就业困难群体政策扶持就业90%以上,有就业需求的农村剩余劳动力就业率80%以上。五是全面实施城乡社会救助。建立无缝隙全覆盖的城乡社会救助体系,符合条件的城市和农村低保人员全部实现应保尽保。为保证城乡低保居民生活水平不因物价上涨而降低,实施了包括农村低保居民在内的物价上涨与低保居民生活补贴发放联动机制,建立健全了与经济社会发展相适应的保障水平增长制度,稳步提升保障水平,将城乡低保标准分别提高到每人每月370元和230元。
(二)同幅改善社区基础设施
打破传统7:3的城乡投资比例结构,按照社区实有人口比例进行投入。一是改善文化活动设施。2007年以来,累计投资19亿元改造农村社区,建设了市民文化、健身、娱乐等10个大型文体场所,实施“西海岸文化家园”工程,以奖代补200万元专项资金,每年建设一批社区文化活动中心,形成了以区文化艺术中心为龙头,以街道办事处文化中心为骨架,基层社区文化活动中心为依托的三级文化服务网络。二是改善社区综合服务设施。投资5000万元规范城乡社区“四室三站一校一场所”即:社区办公室、警务室、文体活动室、图书阅览室、社区服务站、社区卫生站、社区社会保障站、社区学校、群众室内文化娱乐活动场所,改建38个社区卫生服务站、64个市规范化社区卫生室、43个社区残疾人康复中心,70%的社区办公服务用房面积达到500平方米以上。三是改善就业培训服务设施。投资900余万元,建成总面积7800余平方米的第一、第二公共实训基地,财政每年补贴培训经费700余万元,实现了城乡社区居民就业免费培训。
(三)同步充实社区服务内容
完善城乡社区为民服务制度,构建政务、事务、服务3大服务功能板块,将低保救助、老年人优待、残疾人帮扶、家政服务等58项内容纳入服务范围,使居民85%的服务需求在社区内得到解决。一是拓展社区养老服务方式。将22600余名退休人员纳入社区实行社会化管理。认真落实《***市社区居委会十项服务承诺》,切实满足居民在家政服务、就业指导、文体活动、健康保健等方面的服务需求。二是推动“万村千乡市场工程”。新发展农村便利连锁店137处,打造了10分钟社区服务圈,方便城乡社区居民生活。三是加强社区工作队伍建设。公开招聘素质好、能力强、热爱社区的1800名协管员到城乡社区工作;发展培育以“两站两所两队”为主的社区民间组织1000余家,社区专业服务人员1000余人,开通了中国社区志愿者注册管理系统,招募1万名在校大学生和1000余名热心公益事业的人员进入社区,畅通了群众参与、诉求、服务渠道。
三、着眼城乡共融,营造社区生活环境
(一)建设相同的生态环境
综合考虑经济社会发展,权衡政府、社区和居民整体利益,统一按照“精品化、人性化、景观化”要求,努力营造城乡共融的社区生态环境。一是科学规划。按照“统一规划、合理布局、多元整合、组团开发”的方针,科学编制土地利用规划和住房建设规划,将全区176个农村社区整合为20多个居住片区,实行成片开发建设,从建筑设计、经济测算和补偿安置等各方面进行控制和指导,确保每个改造项目实现经济效益、社会效益、环境效益的有效统一。二是综合配套。注重建筑工程质量、室外生态环境和设施配套建设,道路、水、电、气、热、数字电视、互联网、停车场等基础设施配套齐全。三是强化治理。投资1.2亿元,开展了以“亮化”、“硬化”、“净化”、“绿化”、“美化”等“五化工程”为主要内容的农村社区环境综合整治,使新建小区生态优美,原建小区清洁舒适(注:此部分为2009年农村“五化”情况)。10多万农民住进花园式小区,社区绿地率33%、楼前硬化率95%、垃圾收集率99%、居民对居住环境的满意率96.5%。
(二)打造相同的安居环境
城乡社区警务与社区规划同步、建设同步、进驻同步。一是跟进硬件。投入5000余万元改善社区警务室、封闭小区和安装小区电子监控设施,在小区附近的商业区、繁华街道、重要路口设立治安监控摄像头480余个。二是跟进软件。社区均完善了社区“打、防、控”机制,深化“平安社区”创建、“法律服务进社区”等活动,实施“联控互动、平安三包、有效监控、快速应急”安全措施,确保居民生活安全。三是跟进队伍。健全群防群治组织,设立社区联防岗哨,组建社区巡逻分队204支,每年举办社区治安讲座300余场,动员群众参与社区治安并自觉学法、懂法、守法、用法,营造美好家园自我保护的良好氛围,形成了良好的社区安全局面。
(三)构筑相同的文化环境
制定实施了《城乡社区和谐文明公约》,开展促进社区文明进步活动。一是开展多种主题相衔接的精神文明活动。以“新区发展我受益、我为新区做贡献”、“同迎奥帆赛、共建文明城”、“争创文明城市、争做文明市民”、“和谐中国、全民全运”等为主题,在城乡居民中开展各种规模的演讲比赛、征文评比、书画会展、知识竞赛等活动,提升了城乡居民的文明素质。二是开展丰富多彩的文化娱乐活动。以“凤凰岛文化旅游节”等全区性大型文娱活动为载体,丰富居民文化生活,开展“文化进楼院”、“健身进社区”等活动,打造了一批“科普社区”、“巾帼社区”、“文化社区”等特色社区。全区培育社区腰鼓队、秧歌队、拳剑扇、茂腔剧团、协会、书法团队等文体队伍500多支,队队有绝活,居居有特色。三是开展形式多样的读书评比活动。援建社区图书室110个、图书30余万册,带动社会向社区捐书8万余册。开展“书香社区”、“书香家庭”评选,举办“市民读书月”活动,营造了良好的社区学习氛围,居民受教育面达95%。高岛路社区被评为“全国百佳学习型社区”,我区被评为“全国万家社区图书室援建和万家社区读书活动先进区”。全区60%的社区城乡融为一体,催化了城乡居民在价值取向、民俗理念、文化品位等方面相互融合,认同相处,邻里和睦率达到99.8%。
39位用户关注
97位用户关注