安监部年度工作计划

安监部年度工作计划 第1篇

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（试行）

第一条：为加强工程建设管理，控制工程项目建设的工期，保证工程的正常、顺利进行，根据现行《中华人民共和国建设工程管理条例》和《建设工程监理规范》等文件的相关规定及要求，结合项目建设的实际情况，特制定本办法。

第二条：本办法适用于****新建、改扩建及代建的工程项目建设。

第三条：工程进度管理目标

按合同工期完成，达到工程项目交工、竣工条件。

第四条：工程进度管理组织机构

为切实抓好工程进度管理工作，设置工程进度管理考核工作组，组长：分管副总经理；副组长：工程技术部部长；成员：工程技术部全体成员。

第五条：工程进度管理流程

1、工程进度计划编制审批

2、签定工程进度目标责任书

3、工程进度检查

4、进度报告

第六条：工程进度计划编制、审批要求

1、工程进度计划按合同文件约定并按照年度总体目标编制，在项目正式开工7个工作日内由施工单位负责编制完成并报监理单位审核。编制内容包括项目各工序年度总体进度、季度进度、月进度计划（特殊项目要求按每周或每个工作日编制），确保完成进度计划的实施保证措施（工、料、机配置）等；

2、监理单位在2个工作日内完成进度计划审批后上报子公司；

3、子公司在2个工作日内完成进度计划的审批，并报城发集团进度管理考核工作组；

4、在2个工作日内完成子公司上报的进度计划进行审批，并正式下发执行；

5、年度总体进度计划通过审批后，原则上不允许改动，特殊情况据实每季度进行调整，调整进度计划审批程序同上。

第七条、进度管理目标责任书签定

根据施工、监理、子公司进度管理考核工作组按照年度总体计划制定并审批的进度计划，由各级管理单位分级签定工程进度目标责任书，作为进度目标完成及考核（违约处罚）的依据，各级管理单位按职责划分承担相应责任。

第八条、工程进度检查

工程建设项目进度管理执行月、季度、半年定期检查和不定期检查制度，检查方法及内容要求如下：

1、检查部门：进度管理考核工作组、子公司、监理单位、施工单位；

2、检查方法：采用项目现场实地检查，各项目、各工序严格按照审批的进度计划、签定的进度目标责任书内容进行检查；

3、检查结果运用：根据检查工程进度的完成情况，形成进度检查书面报告，按照计划进度完成的项目及单位给予认定，对未按计划进度完成的子公司、监理、施工单位进行通报，要求子公司提交未完成任务的书面材料说明，对未完成任务又无其他证明依据的子公司进行进度管理考核，要求子公司根据检查情况对未完成任务又无其他证明依据的监理、施工单位进行进度违约处罚并制定限期整改完成计划，并将对监理、施工单位的违约处罚、进度涉后的整改措施、限期整改完成情况书面报进度管理考核工作组。

4、子公司工程项目（含单一项目）检查连续两个月进度涉后的，除按照规定对子公司进度考核外，进度管理考核工作组报请主要领导约谈子公司法人（或负责人）；各施工、监理单位工程项目检查连续两个月进度涉后的，除子公司对相应监理、施工单进行违约处罚外，进度管理考核工作组报请主要领导约谈监理、施工单位法人；对连续3个月（含3个月）以上进度涉后的，进度管理考核工作组报请更换子公司相关负责人及监理、施工单位主要负责人，或按照合同约定清退监理、施工单位。

第九条、工程进度报告

进度计划的检查方式：现场监理工程师应每个工作日对施工单位完成的工作量及资源配置进行检查，并要求在监理个工作日志中作详细记录。总监理工程师每周末、月末组织实地检查施工单位周计划、月计划的完成情况，并认真填写完成情况对照表，查找进度滞后的主要原因，按规定及时进行反馈；子公司应每月定期或不定期的方式对施工单位的月进度执行情况进行检查，同时采用定期检查的方式对施工单位的季度计划的执行情况进行核查和评价。

进度计划的调整顺序：监理工程师对进度目标的控制应从周工作计划开始，从月（季）工作计划的检查和调整开始，到年进度计划的检查和调整，最终达到施工单位在总进度计划中对进度目标所做的承诺。以各阶段进度目标的逐步控制来保证总目标的实现。

进度计划调整原则： 进度控制必须随时对现场实施情况进行检查，发现实际进度与计划进度存在差异时，应及时要求施工单位对进度计划进行调整，实现动态控制。对周进度计划延误的纠偏时间不得超过一个月，未经子公司批准不允许出现跨月度进度计划的调整。

总监理办、施工单位应在会议室张贴本标段关键线路工程的形象进度图，并根据施工进度及时予以标示。

第七条 进度计划的编制

进度计划编制的原则。清楚、明确、便于管理；表达施工中的全部施工活动及其相互关系；反映施工组织及其施工方法，充分使用人力、材料和设备；预测可能发生的施工变化；

进度计划的划分:工程进度计划可根据项目实施的不同阶段，分别编制总体进度计划、年、季度、月和周进度计划；对于控制性的重点工程项目，单独编制单位工程或单项工程进度计划。

进度计划编制的依据总体进度计划施工合同中规定的总工期、开工个工作日期及交工个工作日期；投标书中确认的工程进度计划及施工方案；主要材料和设备的采购合同及气候条件；施工人员的技术素质及设备能力；建成同类工程的施工进度及经济技术指标等。

总体进度计划的内容

工程项目的总工期，即合同工期或指令工期；完成各单位工程及各施工阶段所需要的工期、最早开始和最迟结束时间；各单位工程及各施工阶段所需要配备的人力、材料和设备数量；各单位工程及各施工阶段所需完成的工程数量及现金流量估计；各单位工程或分部工程的施工方案（专项施工方案）和施工方法（即施工组织设计）等。

年度计划的内容

本年度完成的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标；施工队伍及主要施工材料、设备的转移顺序；不同季节及气温条件下各项工程的时间安排；在总体进度计划下对各单位工程进行局部调整或修改的详细说明等。

季度计划的内容：本季度完成的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标；施工队伍、主要施工材料、设备的保障和转移顺序；不同季节及气温条件下各项工程的时间安排；在年度进度计划下对各单位工程进行局部调整或修改的详细说明等。上季度完成计划情况，分析未完成计划的原因及措施；

月进度计划的内容

本月完成的分项工程内容及施工顺序安排；完成本月工程的工程数量及投资额；在年度进度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等；上月完成计划情况，分析未完成计划的原因及措施；在本月计划投入人员、施工材料、施工机械设备情况。

关键及重点工程进度计划内容：本工程的具体施工方案和施工方法；本工程的总体进度计划和各道工序的控制个工作日期；本工程的现金流动计划；本工程的施工准备及结束清场的时间安排；对总体进度计划及其它相关工程的控制、关系及说明等。

第八条 工程计划的编制表达方法

总体、年度、季度进度计划的编制需采用必要的文字说明、关键线路双时标网络图、进度计划横道图、图表等。时标网络图、进度计划横道图中的一切主要工程活动应按照单位工程、分部工程、分项工程以及重要转换工序进行标注。

总体及年度进度计划编制时，关键线路与里程桩号的相关联系必须清楚标明每月的任务（工程量及金额）、资源需求及累计进度。

季（月）进度计划编制时关键线路与里程桩号的相关联系必须清楚标明每周的任务（工程量及金额）、资源需求及累计进度。

周进度计划编制时关键线路与里程桩号的相关联系必须清楚标明每个工作日的任务（工程量及金额）、资源需求及累计进度。

第九条 进度计划的审批

进度计划的提交：总体进度计划应在子公司规定时限内提交总监理办审查，报子公司审批；年进度计划应在每年12月25个工作日前提交监理办审查，报分公司审批；季进度计划应在季度开始前一个月25个工作日前提交监理办审查，报子公司审批；月进度计划应在每月的25个工作日前提交监理办审查，报子分公司审批；每周四将下周进度计划提交总监理办审批，每周五早上10点前提交子公司备案。关键工程项目进度计划应在开工前7个工作日提交监理办审查，报子公司审批。在不影响整体工程进度的情况下，总监理办可通知施工单位调整分项工程开工顺序按上述规定报批。

第十条 各工程进度计划的审批程序

总监理办接到施工单位递交的总体工程进度计划时应及时组织有关人员进行审查并提出审查意见，在规定的时间内审查完毕，报子公司审批。总监理办接到施工单位递交的年度工程计划应及时组织有关人员进行审查，在7个工作日内提出审查意见，并报子公司审批。

关键工程或控制性工程进度计划审批程序与年度计划审批程序相同。总监理办接到施工单位递交的季度工程计划应及时组织有关人员进行审查，在7个工作日内提出审查意见，并报子公司审批。

监理办接到施工单位递交的月工程进度计划应立即组织有关人员进行审查，并在7个工作日内审批并报子公司备案。

审批计划工作程序：阅读文件：列出问题、进行调查了解；

提出问题与施工单位进行讨论和澄清；对有问题部分进行分析,向施工单位提出修改意见，并要求施工单位反馈。审查施工单位修改后的进度计划直到批复。

第十一条进度计划的审查内容

工期和时间安排的合理性，施工总工期的安排应符合合同工期或指令工期，各分部分项工程施工完成时间应与项目各项工作总体规划协调一致；材料、设备的进场计划应与各分部、分项工程施工计划协调一致；易受炎热、雨季、低温等气候影响的工程安排在适宜的时间，并采取有效预防和保护措施；对施工准备、清场、假个工作日及气候影响的时间，应有适当的扣留并留足够的时间和空间。

第十二条施工计划的保障

所需主要材料和施工设备的运送个工作日期（储备）是否有保证；主要管理人员和施工队伍的进场个工作日期是否已经落实；施工测量、材料检查及标准试验的工作已经安排；驻地建设、通行道路及供水、供电等已经解决或已有可靠的解决方案。

第十二条计划目标与施工能力的适应性

各阶段或单项工程计划完成的工作量、投资额与施工单位的设备、人员实际情况相适应；各项施工方案和施工方法应与施工单位的施工经验和技术水平实际相适应；关键路线上的施工力量安排应与非关键路线上的施工力量安排相适应。

第十四条进度计划的检查

工程进度考核小组，每季（月）对施工单位进行定期或不定期检查。对照季度（月）计划，检查计划执行情况。检查各施工单位的人员、机械设备进场情况，是否满足进度计划要求。检查各单位工程或分部工程的施工方案和施工方法。检查监理单位每个工作日的进度记录情况以及督促施工单位执行进度计划的相关文件。

每月第一个星期一召开下月施工生产调度会，通报上月对各施工单位专项检查情况及施工生产完成情况，并下达下月施工生产计划，由工程部负责记录和汇总会议纪要，并通过工程个工作日报平台协调监控执行，确保各项任务目标得以实现。

第十五条监理单位检查：监理单位应对照经审批的相关计划每个工作日对施工单位的执行情况进行检查。监理单位应每个工作日对照检查施工单位的人员、机械设备进场情况是否满足进度计划要求。监理单位应要求施工单位按单位工程、分部工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并予以检查。同时监理工程师应加强现场巡视和收集相关资料，并作相应记录，以作为掌握工程进度和进行审批的依据。

第十六条月、季度、年度工程进度报告编制

监理单位应根据现场的施工进度情况分析和整理，每月（季度、年度）向子公司提交工程进度报告，子公司审核完后上报城发集团工程技术部。各工程进度报告应全面、真实地反映施工单位各月、季、年度工程进度的执行情况，应包括以下主要内容：

依据或说明：应以记事方式对进度计划执行情况进行概述；工程进度图表：以分项工程为单位，以表格的形式如实填写本期实际完成工程量，对比与计划完成工程量的差异，分析进度滞后的原因；工程图片：应显示关键路线上的一些主要工程的施工活动和进展情况。

第十七条 工程进度报告的报送

月进度工程报告：总监理办审查所管各标段月进度计划，并编制所管各标段月度计划完成情况统计表，在每月的25个工作日前完成审查并报送子公司，由子公司审批同意后（报备工程技术部），作为月度生产调度会附件下发执行；

季进度工程报告：总监理办审查所管各标段季度进度计划，在每季度最后一个月的25个工作日前完成审查并报送子公司，由子公司审批同意后（报备工程技术部），作为季度生产调度会附件下发执行；

年进度工程报告：总监理办审查所管各标段季度进度计划，在每年度最后一个月的25个工作日前完成编制并报送子公司（报备工程技术部）。

第十八条工程进度计划的调整

总监理工程师发现现场的组织安排、施工顺序、人力和设备与进度计划的要求偏差较大时，应责成施工单位对原工程进度计划予以调整，或责成施工单位增加人力、物力、财力的投入，满足工程进度计划的要求。

调整后的年度计划、季（月）度计划经总监理工程师批准后执行，若这些计划引起总体计划的必要调整和变动时，施工单位应连同修订的总体计划一并提交。除非合同工期的延期得到批复，调整的总体计划应保证合同规定的总工期不变。

在履约合同工期内，施工单位可能遇到不可预见的问题，以致无法按计划工期完工，施工单位可每一个月调整一次季计划。

第十九条进度考核及控制

进度考核小组应按时对各子公司上报的月进度计划及季度进度计划进行考核，未及时上报的进行考核处罚。

月、季度计划执行情况的处理方式:进度考评小组按照子公司审查提交的月、季度计划执行对照表，在每月的25个工作日及每季度的最后一周组织子公司及各总监理单位对施工单位月、季度计划进行现场督促检查，提出整改要求及处理决定。（包括发文约谈施工单位的法人到施工现场及时解决影响进度执行的因素，调整计划，并在规定时间内赶上原工程计划，同时将季度执行情况抄送施工单位的法人单位）。将考评情况作为施工单位纳入每年对施工单位信誉评价评分的主要依据。

子公司根据工程进展情况对施工重要节点目标的计划执行情况制定特殊的节点目标以及奖惩措施并形成专题会议纪要，以此来有效的控制重、难点的单位、分部、单项工程以及重、难点工点的施工进度，纳入城发集团进度考评小组考评范围。

违约处理金额按以下要求制定：

一、对重要节点目标及关键线路上的特殊工点为节点目标的工程，可予以施工单位不高于5万元的违约处罚，监理单位的违约处理金额为施工单位金额的10%，子公司在考核中一项扣2分处罚。

二、对工程在合同工期内难以完成或关键路线上的工程滞后计划达一周以上时，进度考评小组有权责成子公司采取如下措施予以控制：

1、要求施工单位法人代表到现场解决问题，必要时子公司有权要求更换项目经理或技术负责人。

2、要求施工单位增加投入，当投入仍不能满足要求时，公司有权动用施工单位的履约保函，以此保证项目建设的顺利进行。

出现第1、2条的施工单位采取措施后工程进度仍不能保证的，子公司上报同意后有权对工程的某些部分进行强制分割，由指定分包人来完成，由此引起的一切费用由施工单位承担。

第二十条工程进度违约资金管理

施工单位及监理单位的违约处罚金由违约单位计量（在当月计量中予以扣除），违约金统一使用于本项目的工程建设管理，不再予以返还。

第二十一条 各子公司根据年度任务及特殊节点工期任务与城发集团签订责任书，若不能按期完成任务，将在年度考核中扣分处罚。

安监部年度工作计划 第2篇

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一、科室综合管理

2014年，医疗服务监督科是特殊的一年，一是科室人员变动大；二是增加了新的职能，6月份将传染病防治监督牵头职能交给我科，7月份将计划生育执法职能交给我科，8月份市卫生计生委又将100张病床以下的医疗机构的校验工作交给我局，下半年我科工作量一下子增加了一倍。为切实完成工作任务，不辜负局领导信任，医疗服务监督科切实加强科室管理。年初制定了《医疗服务监督科岗位职责说明书》，分解了综合目标任务，做到“人人有责任、人人有压力”；科室特别注重业务学习和培训，通过让科室人员旁听案件合议的方法，学习执法程序和局内部运行规程，使新手尽快适应工作；严格执行局各项规章制度，加强考勤管理，严格工作纪律；科室内部充分发扬民主，发挥科室人员主动性，和谐同事之间的关系，处理好监督与服务的关系。全年未发生一起影响综合治理案件。

二、思想政治工作

2014年，是全面践行党的群众路线教育年，在局党委统一安排下，全科人员认真组织学习群众路线教育实践活动安排的各项学习材料，认真查摆“”问题，密切结合实际，解决服务群众“最后一公里”问题。为落实局加强党风廉政建设、社会治安综合治理有关要求，科室制定了《精神文明建设和道德教育计划》、《行风建设和治理商业贿赂工作责任制》，认真开展民主评议行风政风工作。积极开展文明执法教育活动，努力加强作风建设，提高执行力，深刻领会三中、四中全会精神，积极投身“全省文明卫生监督局（所）”创建活动，利用各种形式开展思想政治教育和业务培训，切实提高执法人员的政治业务素质。科室人员全年未出现因工作作风和廉政方面的投诉案件。

三、业务工作

（一）医疗服务监督工作

1、整顿医疗秩序打击非法行医专项行动：国家卫计委等六部门部署的打击非法行医专项行动时间要求是自2013年9月-2014年9月，历时一年在全市范围内广泛深入地开展了一系列打击非法行医专项执法行动，取得了一定成绩。一是，我市制定了专门工作方案，联合市公安局、市食品药品监督管理局、市计生委等部门，成立了以市政协副主席、市卫生局局长黄剑云为组长、各部门分管领导为副组长的“市打击非法行医专项行动领导小组”。二是，建立了专项行动的各项工作制度，将“市打击非法行医专项行动领导小组办公室”设在市卫生监督局内设的医疗服务监督科。三是，加大执法力度，从严查处违法行为。从2013年9月初到2014年7月底，我市组织4家成员单位先后开展了10次大规模专项行动。行动中，我们不但注重治标，而且侧重于查源头，标本兼治，建立长效机制，充分发挥基层网格员作用，收到了良好效果。据统计，专项行动期间，全市共出动监督执法人员约16845人次，出动车辆约2618辆次，检查各级各类医疗卫生机构、零售药店、计划生育服务机构、城市生活美容机构等约7689家（城区700余家）。共办理各类违法案件209起（城区59起），其中无证行医案件107起（城区13起），各类医疗机构、计划生育技术服务机构违法违规行为处罚案件75起，违反“两非”行为案件27起，罚款67.40万元（城区18万元），移送公安机关处理8起（城区2起）。其中共取缔各类非法行医活动（责令停止执业）138户次，拆除非法医疗广告牌125块，没收各类医疗器械513件，没收药品38箱。通过以上工作的开展，目前，我市医疗市场秩序有明显好转，无证非法行医得到了有效治理，药店坐堂行医有效遏制，人民群众的就医安全有了一定保障。

2、巩固完善量化分级管理制度：小型医疗机构量化分级管理制度为我市首创。为巩固完善量化分级管理制度，今年我局制订了量化分级与不良执业行为记分衔接制度，结合医疗机构校验，对量化分级管理制度进行了创新。7月1日下午，城区小型医疗机构量化分级考核表彰暨培训大会在美乐大酒店成功召开。市城区和武当山特区社区卫生服务中心（站）、厂矿企事业单位门诊部（医务室、卫生所）、个体诊所的负责人共300余人参加了会议，市政协副主席、市卫生和计生委主任黄剑云到会并作了重要讲话，大会对50家a级示范单位进行了授牌。7-8月，我局抽调“三甲”医院的院感专家，组织专班，对全市19家民营医院进行了检查评审，9月在全市民营医院会议上，通报了评审结果。

3、加强医疗广告管理：2014年，省将医疗广告审查、互联网医疗保健信息服务审核权下发市级，市卫生局领导高度重视，结合我市实际情况，下发了《市卫生局关于进一步依法规范医疗广告审查的通知》（十卫办发[2013]98号）文件要求我科对医疗广告审查、互联网医疗保健信息服务审核工作进行初审，今年以来共审查互联网医疗保健信息服务3家,医疗广告27家。由于《医疗广告管理办法》处罚措施不明确，可操作性不强，监督部门监管难度大，为了有效遏制违规医疗广告行为，我市不断探索，不断创新监管方法。2014年5月29日，由市卫生计生委纪检委和市卫生监督局联合对我市9家违法医疗广告的单位负责人进行了集中约谈，会上认真学习国家卫计委关于《加强医疗卫生行风建设“九不准”》的规定及《医疗广告管理办法》等法律法规。此次约谈上升到纪律检查层面，用《九不准》进行约束，是我市监管医疗广告行为的一次方法创新，医疗卫生单位负责人思想上有了新的认识，有效规范了各级医疗机构依法依规医疗广告的行为。

4、依法公告注销医疗机构：由于历史原因，我市城区小型医疗机构中存在《医疗机构执业许可证》过期、长期歇业、未按时进行校验等问题。为规范小型医疗机构管理，必须依法对这些单位进行处理，经摸底和逐家上面调查，上报市卫生计生委办公会议研究，11月10日，依法在《日报》上对12家机构（个人）《医疗机构执业许可证》进行了公告注销。

5、采供血监督检查：6月我局组织人员对市中心血站（含竹山站）、郧县单采血浆站分别进行了两次监督检查，下达了《卫生监督意见书》，10月再次对市中心血站和郧县单采血浆站。

（二）传染病防治工作

1、院感检测工作：今年由于疾控中心检测收费标准提高了，我科经多次协商，统一了检测采样标准，采样份数既趋公平合理，又不增加相对人负担。今年，共检测305家医疗卫生机构，共采样1648份。共对检测不合格单位8家进行了依法罚款处理。

2、加强春季传染病防控监督检查：为贯彻落实省卫生计生委视频会议精神，切实做好我市人感染h7n9禽流感防控工作，1月28日～29日，市卫生监督局党委书记张勇同志亲自带队对城区二级以上医疗机构人感染h7n9禽流感防控工作进行了督导检查。我局还结合医疗机构院感检测工作队城区386家各级各类医疗机构进行了传染病防治监督检查，依法下达责令改正《卫生监督意见书》97份。

3、加强埃博拉出血热防控监督检查：按照省、市统一安排，今年11月8～12日，我局和两区卫生监督局分别对辖区84家社区卫生服务机构、9家民营医院、6家“三甲”医院进行了督导检查。

4、医疗废物管理：按照省卫生计生、环保两部门联合文件要求，为防止医疗废物污染，保障人体健康，8月22日至25日，市卫计委、市环保局、市卫生监督局联合组织了市医疗废物专项检查。经统计，全市县乡级以上医疗机构医疗废物集中处置率达80%以上。我科今年共对4家医疗机构违法《医疗废物管理条例》的违法行为进行了立案查处。

（三）计划生育执法工作

1、加强出生人口性别比综合治理：为贯彻落实省委政府出生人口性别比综合治理工作，促进我市出生人口性别比综合治理工作的深入开展，我市计划生育工作领导小组下发了《市关于加强出生人口性别比综合治理工作的意见》（十人口领字[2014]11号文件），建立了孕情监测制度、超声诊断仪和检验技术管理制度、终止妊娠手术管理制度、实名登记制度、有奖举报制度等五项制度，明确各级纪检、公安、法院、检察院等部门职责，建立了长效管理机制。在深入贯彻各项法律法规的基础上，采取区域协作、部门联动、综合治理工作机制。

2、妇幼保健计划生育技术服务机构的监督检查：对全市111家妇幼保健机构、计划生育技术服务机构进行了监督检查。重点监督检查妇幼保健计划生育技术服务机构是否按照许可范围开展诊疗活动，从事妇幼保健计划生育技术服务工作人员是否取得相应资质，妇幼保健计划生育技术服务机构相关工作制度、管理制度的落实情况等进行全面监督检查。通过检查，我市妇幼保健计划生育技术服务机构总体情况较好，均按照许可范围开展诊疗活动，从事妇幼保健计划生育技术服务工作人员均取得有相应资质，相关工作制度、管理制度健全。全市共检查111家妇幼保健机构、计划生育技术服务机构，共查处违法案件5起，市级、县级、乡级分别为1、3、1起，共罚款4.45万元。

3、开展打击“两非”行为的监督检查：7月份，市人口和计划生育工作领导小组组织开展了全市打击“两非”专项整治行动，共成立11个检查组，对全市打击“两非”工作进行检查。全市共检查妇幼保健机构、计划生育技术服务机构、其他医疗机构共1342家。各县市区对辖区内医疗市场、药（房）店等进行了拉网式检查，严肃查处违法违规行为，在执法当中，切实做到了横向到边，纵向到底。2014年全市共查处“两非”案件26起，其中开展非医学需要的胎儿性别鉴定9起；开展非医学需要的选择性别的人工终止妊娠17起，移送纪检部门3件，移送药检部门4件，移送公安部门1件，行政处分7人，没收违法所得11797元。

4、城区计划生育技术服务机构监管：今年3月，我局对城区16家计划生育技术服务机构进行了全面调查，除市计生站、张湾区计生站、经济开发区计生站（开发区医院）取得了《医疗机构执业许可证》外，其他市级7家、两区下设的10家均未取得《医疗机构执业许可证》，但均在开展诊疗活动。未取得《医疗机构执业许可证》机构占计划生育技术服务机构总数的85%。为此，我局写出了调查报告报市卫计委，今年8月，市卫计委下文撤销城区计划生育技术服务机构，为此我科先后组织了两次专门检查，坚决制止其开展诊疗活动。

（四）查办违法案件

医疗服务监督科2014年共查处医疗服务案件28起，其中移送公安机构2起，罚款26起（金额86000元），自动履行率达90%。另外，采取强制措施（取缔）2起。

安监部年度工作计划 第3篇

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征迁安置的整个工期，是指从开始实物指标调查，与受影响区域或群体协商进行安置规划设计，到安置的实施所经历的时间。搬迁对主体工程建设的影响最大，直接相关居民、企业、单位不搬迁，专项不复建，主体工程就不能发挥效益或者根本就不能施工，因此搬迁和土地的交付使用是进度控制的关键因素。迁建的具体内容主要有：依据规划协助业主编制和审核移民安置总进度计划和项目进度计划，审核相应的年度计划；对实施单位进度计划进行审核，编制年度、季度、月度甚至旬进度计划；对进度计划的实施进行监督、统计；分析实施与计划的偏差，提出进度控制措施并进行跟踪控制，及时向业主提交进度报告。质量控制的要点农村居民按规划搬迁安置：安置区建设、配套设施建设，企业、单位按规划迁建。对质量的总体要求是按相关政策、按批复规划目标、具体对农村安置是“搬得出，稳得住、富得起”。征地拆迁安置质量控制贯穿于整个实施过程，进度、投资控制等都是质量控制的手段。主要方法是依据国家有关法律、规程、规范，国家批复的征地移民安置规划，工程项目业主与实施机构签定的包干协议，全过程的检查是否符合质量目标。

监理的主要工作是检查征地拆迁实施管理组织和资金拨付兑现程序是否健全，这是实现质量目标的前提条件，同时检查实施方案的公正性，检查征地拆迁各项补偿费是否按标准兑现，检查居民生产生活是否按规划标准落实。掌握征迁安置质量保证措施落实情况，对质量问题及隐患要提出监理意见。投资控制要点规模和标准、年度计划、设计变更、资金拨付、资金使用。征地拆迁安置资金控制是监理工作的重要组成部分，监理单位以工程项目业主为单元，设立监理小组，每个监理小组设专人负责资金监理部分。监理工作重点是掌握征迁安置资金的拨付进度，跟踪、检查资金兑现情况并及时报告。协助村建立村级资金收支台帐，检查村级对移民户补偿费兑付情况，复制典型资金兑现凭证。对移民户调查采取抽样方式，一般3个月全面抽样一次，这个环节是投资控制的重要环节。监理单位应重点关注移民资金兑现过程中，乡、村是否克扣，或者以多种名义扣留移民资金，如各类摊派等。为了避免个人补偿费标准被基层移民部门和有关村领导误执行，移民监理单位应该对个人补偿费标淮进行监督抽查。

根据本人所在工地的特点，结合自己的监理实践经验，对征迁工作提出以下建议：建立健全征迁安置工作监督管理体制，坚持内部监督与外部监督，政府监督与社会监督，监督机构与公众、媒体相结合，防止移民资金被挪用、挤占、滞留，设计方案未经批准随意变更、加大投资、滥开口子，以及现象发生，确保资金使用安全、工程质量符合设计规范、各方利益不受损害等。在资金管理方面，加大对移民个人补偿费、土地补偿费与安置补助费的发放、使用的监督管理力度，确保移民个人补偿费按时足额兑现，土地补偿费和安置补助费得到合法有效使用。加强干部和群众的培训工作，提高干部政策理论水平和移民理解政策水平。进一步加大宣传力度。征地拆迁安置是南水北调工程建设的重要组成部分，由于部分群众对政策不了解，因而引发很多矛盾，甚至引起社会不稳定。通过不同形式的宣传，使移民对国家的政策、补偿标准、安置规划方案、申诉形式等进行了解，同时也有利于建设单位和征迁安置实施部门了解群众的想法及要求，从而能互相沟通。尽一切手段控制工程临时占地。工程临时占地是投资控制的重点和难点，必须重点控制，以保证投资控制的目标顺利实现。由于工程建设会对总干渠两岸造成一些影响，如灌溉、交通等，必须考虑恢复受影响区群众的生产和生活。严格财经纪律。征迁安置资金的使用和管理，是一项直接关系到国家政策和移民切身利益的工作，必须建立、健全管理机构和管理制度，对补偿资金必须做到专款专用，严格资金的审批和发放制度，不允许任何单位和个人挪用、截留，建立健全各级财务公开制度。

作者：范必实 郭亮 上官林军 单位：河南省河川工程监理有限公司

安监部年度工作计划 第4篇

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2021年度安全生产监督检查计划

根据《中华人民共和国安全生产法》和《国家安全监管总局关于<安全生产年度监督检查计划编制办法>;的通知》（安监总政法〔2017〕150号）要求，结合全市煤矿安全监管工作实际，编制本计划。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实国家、省、市安全生产工作重大决策部署，牢固树立安全发展理念和红线意识，弘扬生命至上、安全第一的思想，完善风险管控和隐患排查双重预防机制，构建安全生产长效机制，全面推进依法治安，强化监管执法，进一步落实安全责任、夯实安全基础、突出灾害治理，确保全市煤矿安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

将防范遏制煤矿重特大事故作为目标任务，突出重点，加大对灾害严重、管理薄弱、问题突出、存在重大事故隐患煤矿的执法力度，以煤矿风险管控和重大灾害治理为主线，以灾害严重且治理效果差的煤矿、安全上不放心及近五年内发生过较大及以上事故的煤矿等为重点，紧紧围绕抓大系统、治大灾害、控大风险、查大隐患、防大事故，坚持“管理、装备、素质、系统”并重，强化煤矿企业安全生产主体责任落实，突出董事长、总经理、矿长、实际控制人、总工程师等“关键少数”，重点检查煤矿企业安全生产第一责任人（董事长、总经理、矿长、实际控制人）的履职情况；煤矿企业安全生产技术管理第一责任人（总工程师）的履职情况；聚焦煤矿存在的突出问题，强化对生产计划安排、煤矿开拓部署、采掘布置、安全投入、安全监控系统运行等情况的监管执法，强化对煤矿瓦斯、水、火、冲击地压等重大灾害治理情况的监管执法。有效推进煤矿企业安全生产标准化建设、人员素质提升和主体责任落实，确保煤矿生产领域安全稳定。

三、主要任务

一是坚持问题导向和目标导向，注重规范执法和创新监管方式，加强事前事中煤矿安全风险管控，积极与煤监、发改委等部门开展联合执法，严厉打击煤矿安全生产各类违法违规行为。

二是认真贯彻落实国家、省、市有关煤矿安全的法律法规和制度要求，加强对县（市、区）煤矿安全监管部门的监督指导，强化煤矿安全专项整治，推进部门监管责任落实。

三是督导煤矿企业建立健全和落实安全生产责任制，完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，深入排查和有效化解各类安全生产风险，推进企业安全生产主体责任落实。

四、行政执法人员数量和总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日测算

（一）行政执法人员数量和检查生产经营单位数量

煤监处现有4人。其中：处长1人，负责煤矿采掘、防治水监管1人，负责煤矿机电运输监管2人。目前没配备煤矿通风、地质测量等专业监管人员。

计划检查10户煤矿，其中：重点检查企业4户，一般检查企业6户。

（二）总法定工作日

2021年共有法定工作日250天，煤监处总法定工作日：国家法定工作日×人数= 250天×4人=1000工作日。

（三）其他执法工作日

1.煤矿安全监管，进行安全生产专项整治，组织开展安全生产标准化抽查、检查，配合部门联合执法，核查安全生产投诉案件，参与安全生产事故调查。每人约96天，共计96×4=384个工作日，占总工作日38%。

2.有关安全生产会议、文件办理。每人约50天，共计50×4=200个工作日，占总工作日20%。

以上总计：384+200=584个工作日，占总工作日58%。

（四）非执法工作日

1.参加学习、培训、会议；参加党群活动；机关值班等预计所占用的工作日。每人约40天，共计40×4=160个工作日，占总工作日16%。

2.公务员法定的休假、探亲假、婚（丧）假及病、事假；每人约20天，20×4=80个工作日，占总工作日的8%。

以上总计：160+80=240个工作日，占总工作日24%。

（五）监督检查工作日

2021年总监督检查工作日：总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=1000-584-240=176个工作日，平均每人44天，占总工作日18%。

五、重点监督检查安排

（一）重点监督检查单位数量、方式

1.重点监督检查企业数量：4户。具体名单如下：吉林省龙家堡矿业有限公司、吉林省宇光营城矿业有限公司、吉林省华安矿业有限公司、长春市双阳区长岭煤矿。

3.重点检查方式：采取全覆盖检查，年度检查不少于2次。

（二）在年度监督检查计划中的占比

重点监督检查企业数量占全年监督检查计划的57%。

（三）时间安排

2021年1月1日至2021年12月31日。

六、一般监督检查安排

（一）一般监督检查单位数量、方式

1.一般监督检查企业数量：6户。具体名单如下：长春羊草煤业股份有限公司一矿、长春羊草煤业股份有限公司一矿、长春市双鑫煤业有限公司、长春市双阳区二道南山井、长春市双阳区双鑫煤矿、吉林省春谊煤矿。

2.一般监督检查方式：采取全覆盖检查，年度检查不少于1次。

（二）在年度监督检查计划中的占比。一般监督检查企业数量占全年监督检查计划的43%。

（三）时间安排。2021年1月1日至2021年12月15日。

序号

检查矿井

检查时间

检查次数

1

吉林省龙家堡矿业有限公司

5月、9月

2

2

吉林省宇光营城矿业有限公司

6月、10月

2

3

长春羊草煤业股份有限公司一矿

4月、10月

1

4

长春羊草煤业股份有限公司二矿

5月、11月

1

5

吉林省华安矿业有限公司

4月、9月

2

6

长春市双阳区长岭煤矿

6月、12月

2

7

吉林省春谊煤矿

7月

1

8

长春市双鑫煤业有限公司

11月

1

9

长春市双阳区二道南山井

7月

1

10

长春市双阳区双鑫煤矿

8月

1

七、监督检查工作要求

（一）认真执行监督检查计划。根据监督检查计划的要求和工作职责，细化分解检查任务，重点检查制定现场检查方案并认真实施。

安监部年度工作计划 第5篇

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保障系统“双随机、一公开”抽查

工作计划的通知

各县、区人力资源社会保障局，各科室、局属各单位：

为持续深化“放管服”改革，优化营商环境，不断提高“双随机、一公开”监管科学化、规范化水平，根据省人社厅《关于印发2021年度全省人力资源社会保障系统“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》（皖人社秘〔2021〕88号）和市商改联办《关于印发宿州市市场监管领域2021年度部门联合“双随机一公开”抽查工作计划的通知》（宿商改办字〔2021〕9号），市局研究制定了《2020年度全市人力资源社会保障系统“双随机、一公开”抽查工作计划》（以下简称《抽查计划》）。现印发给你们，请按要求抓好实施。

一、夯实完善“双随机、一公开”监管基础制度

各县、区人社部门要持续做好本辖区检查对象名录库和执法检查人员名录库（“两库”）精细化建设，将检查对象和执法检查人员分别按照行业类别、岗位资质等要素进行分类标注，并实行动态管理；要在实践中不断完善随机抽查工作指引和细则，提高监管的针对性和有效性。

局有关科室、局属单位要按照《抽查计划》要求，指导县、区人社部门做好省事中事后综合监管平台（以下简称“监管平台”）检查对象名录库和执法检查人员名录库（“两库”）完善工作，实行动态维护，确保精准监管。

二、规范制定年度抽查工作计划

各县、区人社部门要根据市局年度抽查计划，结合本地实际，研究制定本地区年度抽查工作计划，于4月30日前录入监管平台，在单位门户网站向社会公示，并报市局政策法规科备案。年度抽查工作计划原则上应覆盖随机抽查事项清单中所有监督检查事项。除抽查对象基数过少或有特殊规定外，原则上一般检查事项的抽查比例不高于5%,重点检查事项的抽查比例不设上限，对属地要求采取全覆盖式检查的事项，应在计划中予以明确。各县、区人社部门制定抽查计划时，要加强内部沟通配合，统筹各项抽查事项；要主动联系其他执法部门，加大联合抽查力度，实现“进一次门、查多项事”，防止重复检查。严格实行年度抽查工作计划管控，各县、区人社部门，局有关科室、局属有关单位自行组织对企业的执法检查，必须纳入年度抽查工作计划。年度抽查工作计划可以根据实际情况进行动态调整，需要临时增设、暂停延迟或者取消实施的抽查任务，要及时公开公告。

局属有关单位要按照年度抽查工作计划明确的责任分工，牵头指导各县、区人社部门组织实施年度抽查任务。对于省、市级统一发起的抽查任务，要提早谋划具体实施方案，有序做好建库、摇号、派发、上传、公示等工作。

三、规范制定部门联合抽查工作计划

各县、区人社部门要按照《抽查计划》要求，主动会同其他相关部门研究制定联合抽查年度工作计划，明确任务名称、联查部门、抽查事项、检查对象、实施主体、责任分工、抽查基数和比例及时间安排等内容。联合抽查可根据实际情况调整配合部门，增加《抽查计划》外的相关部门参与。鼓励县、区人社部门将未纳入部门联合抽查事项清单的事项，进一步整合到部门联合抽查范围内。对于重点领域突发风险和情况，以及上级部门交办的工作，发起部门可以组织临时性联合抽查，补充纳入联合抽查年度工作计划，并向社会公开。

各县、区人社部门，局有关科室、局属有关单位要按照《安徽省市场监管领域部门联合抽查实施办法》和市市场监管部门发起的年度联合抽查事项通知要求，主动会同市场监管部门研究制定“劳动用工管理情况检查”、“劳务派遣法律法规执行情况检查”、“企业年度报告公示信息检查”等联合抽查事项年度工作计划，明确任务名称、抽查事项、检查对象、实施主体、责任分工及时间安排等内容，按照要求开展好联查行动。

四、规范有效实施双随机抽查

县、区人社部门，局有关科室、局属有关单位要按照年度抽查工作计划逐批次抽取检查对象，根据需要因地制宜随机抽取执法检查人员。双随机抽取过程应通过监管平台操作，确保全程留痕。要根据监管实际情况采取实地核查、书面检查、网络检测等方式开展抽查，规范抽查流程，做好抽查记录，及时督促整改，提高监管效果。除依法依规不适合公开的情形外，各县、区人社部门，局有关科室、局属有关单位要在抽查任务完成后20个工作日内，将抽查检查结果录入监管平台，通过国家企业信用信息公示系统或相关网站平台公示，接受社会监督。对发现的违法违规行为要依法加大惩处力度，产生的行政处罚信息应在7个工作日内归集至监管平台，记于相应市场主体名下。

五、强化信用风险分类管理

各县、区人社部门，局有关科室、局属有关单位要根据《安徽省企业信用分类监管暂行办法》和《安徽省人力资源社会保障领域信用分类监管办法》，完善本地区、本单位信用分类监管的具体制度和措施。根据监管平台提供的企业信用状况，在“双随机、一公开”抽查等事中事后监管工作中采取差异化监管措施，科学设置抽查的比例和频次。对守信企业，可以合理降低抽查的比例和频次，避免不必要的检查；对失信和严重失信企业，适当提高抽查的比例和频次，实行严管和惩戒。

六、加强组织领导

各县、区人社部门，局有关科室、局属有关单位要高度重视“双随机、一公开”监管工作，将“双随机、一公开”作为日常监管的基本手段，加快与各业务职能的整合融合，加强信息共享，完善工作机制，强化双随机抽查与审批许可、信用监管、重点监管的衔接。局有关科室、局属有关单位要强化对口业务指导和人员培训，加强信息化支持，切实提高基层履职能力和水平。市局将依托监管平台，适时对抽查工作开展情况进行跟踪监测。

请各县、区人社部门，局有关科室、局属有关单位严格按照抽查计划，及时完成抽查任务，并于2021年6月29日和11月29日前，汇总填写本地区、本单位«2021年度抽查任务开展完成情况统计表》（附件3）,报送阶段性和全年抽查工作总结。市商事制度改革联席会议办公室将统计结果作为对各地各部门“双随机、一公开”监管工作考核的重要依据。

联系电话：0557-3699829

附件：1. 全市人社系统2021年度随机抽查工作计划

2. 市人力资源社会保障局市场监管领域部门联合“双

随机、一公开”抽查工作计划

3. 2021年度抽查任务开展完成情况统计表

宿州市人力资源和社会保障局

2021年4月22日

附件1

全市人社系统2021年度随机抽查工作计划

序号

抽查任务名称

抽查事项

发起方式

抽查主体

（层级）

抽查

对象

抽查基数（户）和比例

抽查

目标数

抽查比例

抽查

时间段

备注

1

2021年度全市人社部门劳动用工管理情况检查

规章制度制定情况检查

市、县（区）两级自行组织发起

县、区人社部门（劳动保障监察综合执法机构及相关科室）

全市存续企业

辖区监管对象数在2000至10000家的按2%比例随机抽取。

60家

2%

2021年11月底前完成

劳动合同及招用工管理情况检查（已列入联合抽查计划，按联合抽查计划执行。）

遵守工作时间和休息休假规定情况检查

遵守禁止使用童工规定情况检查

遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况检查

工资支付和执行最低工资标准情况检查（已列入联合抽查计划，按联合抽查计划执行。）

2

2021年度全市人社部门社会保险法律法规执行情况检查（除医疗保险、生育保险外）

社会保险法律法规执行情况检查（除医疗保险、生育保险外）

市、县（区）两级自行组织发起

县、区人社部门（劳动保障监察综合执法机构、相关科室、各险种经办机构）

全市存续企业

2000-10000家。

60家

2%

2021年11月底前完成

3

2021年度全市人社部门人力资源市场法律法规执行情况检查

人力资源市场法律法规执行情况检查

市、县（区）两级自行组织发起

县、区人社部门（劳动保障监察综合执法机构、人力资源流动开发科）

全省经营性人力资源服务机构

50家

5

10%

2021年11月

底前完成

4

2021年度全省人社部门职业技能培训与考核鉴定机构检查

职业技能培训机构检查

市、县（区）两级自行组织发起

县、区人社部门（劳动保障监察综合执法机构、职建科、职业技能鉴定中心）

全省职业技能培训机构

全省职业技能考核鉴定机构

民办职业技能培训机构40家。

职业技能考核鉴定机构36家

4

4

10%

10%

2021年11月底前完成

2021年】1月

底前完成

职业技能考核鉴定机构检查

5

2021年度全省人社部门劳务派遣法律法规执行情况检查

劳务派遣法律法规执行情况检查

市、县（区）两级自行组织发起

县、区人社部门（劳动保障监察综合执法机构及相关科室）

全省劳务派遣单位

全市约80家。

8

10%

2021年11月

底前完成

附件2

市人力资源社会保障局市场监管领域部门联合

“双随机、一公开”抽查工作计划

序号

抽查任务名称

抽查事项

发起方式

（牵头指导科室）

抽查主体

（层级）

抽查

对象

抽查基数（户）和比例

抽查

目标数

信用风险分类监管要求

抽查

时间段

备注

1

2021年度全市劳动用工部门联合抽查

工资支付和执行最低工资标准情况检查；劳动合同签订情况检查。

市、县（市、区）级人力资源社会保障部门牵头发起，同级市场监管部门、住房城乡建设部门、交通运输部门按职责分工负责。（市劳动保障监察综合执法支队及相关科室）

市、县（区）级人力资源和社会保障部门、市场监管部门、住房城乡建设、交通运输部门。

辖区内建筑行业和相关用工企业。

辖区监管对象数在2000至10000家的按2%比例随机抽取。

60家

2021年4月至12月

附件3

2021年度抽查任务开展完成情况统计表

抽查任务

名称

任务开展完成情况

抽取检查企业数

（户数）

累计已完成抽查企业

（户数）

发现问题

（户数）

责令整改

（户数）

立案调查

（户数）

结果公示

（户数）

备注

安监部年度工作计划 第6篇

阅读提示：本篇共计4012个字，预计看完需要11分钟，共有109位用户关注，32人点赞！

一、指导思想

以“*”重要思想为指导，按照科学发展观要求，坚持“安全第一、预防为主的方针，以《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规为依据，强化源头管理,狠抓责任落实,强化隐患整改，全面加强渡口渡船安全管理；坚持“全市统一部署，县镇政府负责具体实施，部门指导协调，各方联合行动，新闻媒体积极参与”和“标本兼治、着力治本，突出重点、强化监管”的原则，建立健全渡口渡船安全管理长效机制，不断提高水上交通安全管理水平。

二、整治对象

全市范围内所有渡口渡船、旅游船舶以及与其活动有关的单位、个人。重点是乡镇渡口、渡船和非法从事渡运的渔船、农用自备船等非运输船舶。

三、整治目标

通过开展专项整治，实现“六个确保”：明确、落实各级安全管理责任，确保渡口、渡船、旅游船舶安全管理规范化；启动撤渡建桥工程，确保按年度完成建设目标；实施渡运基础设施改造，确保100%渡口安全文明达标；严把检验关，确保渡船、旅游船舶符合适航技术条件；严把考任关，确保渡工、船员符合适任技术条件；严把源头关，确保渔船、农用自备船私渡行为得到有效遏制。

四、组织机构

为加强对全市渡口渡船安全管理专项整治工作的领导，市政府成立全市渡口渡船安全管理专项整治领导小组，成员名单如下：

*

五、整治步骤

目前，我市现有渡口83道，渡船98艘，旅游船舶20艘，年渡运人员、游客总量达4万人次，机动车20万辆次。我市渡口分布为：徐州经济开发区3道、贾汪区15道、铜山县15道、邳州市17道、新沂市15道、睢宁县6道、沛县11道、丰县1道。由于大多地处偏远乡镇交通不便之处，渡运基础设施较差，渡口安全管理较为薄弱。为此，专项整治分五个阶段进行：

（一）第一阶段：建立组织阶段（*年12月31日前）。

各地、各部门成立渡口渡船安全管理专项整治领导机构，召开专题会议，层层发动，贯彻落实全市渡口渡船安全管理专项整治会议精神。各地要于*年12月31日前将专项整治领导小组成员名单报市专项整治领导小组办公室备案。

（二）第二阶段：落实责任阶段（*年1月4日-*年1月27日）。

各县（市）、区人民政府组织安监、交通、海事等部门，结合本地实际，按照《全市渡口改造计划》（见附件一）及《*省安全文明渡口标准》（见附件二）要求，制定本地渡口改造及安全文明达标计划。以渡口渡船安全管理专项整治目标为主要内容，各县（市）、区人民政府与镇政府、镇政府与村委会、村委会与渡口经营人或农用自备船主层层签订责任状。各地、各部门按照职责分工，明确各项整治工作责任人，逐级落实工作目标和安全管理责任。*年1月27日前各地将渡口改造及安全文明达标计划及有关责任人名单报市专项整治领导小组办公室。

（三）第三阶段：自查整改阶段（*年2月6日-*年12月31日）。

各地、各部门围绕整治目标，分阶段、有步骤地推进渡运基础设施改造、落实撤渡建桥规划等项工作。

1渡运基础设施改造。全市渡口改造计划分三期实施。*年全市列入改造计划渡口63道，一期40道，上半年完成；二期23道，下半年完成。*年列入三期改造计划20道。各地、各部门要严格按照《全市渡口改造计划》进度要求认真组织实施，抓好落实，确保按时完成改造任务。各县（市）、区人民政府要切实加强组织领导，抓住南水北调河道改造的机遇，兼顾防洪、渡运安全，按照“统一标准、统一标识、统一外观设计”的原则，会同安监、海事、水利部门，共同拟定码头、防滑坡道和候船亭改造方案，并组织实施工程验收。渡口所在镇政府制订渡口改造和渡船更新计划，并积极筹措改造资金，保障改造计划落实。各级安监部门加强督促协调，推动改造工作顺利实施。交通部门充分利用渡口改造补贴政策，积极争取改造资金。各级地方海事机构协助安监部门，严格按照《*省安全文明渡口标准》监督改造施工，对更新的渡船及时进行登记、检验并办理有关证书。

2推进撤渡建桥。全市规划5年内撤渡32道，建桥24座。*年规划建成邳州徐场桥，撤销徐场渡口；*年规划建成新沂黄甲桥、小河桥、毛林桥，撤销新沂黄甲渡口、小河渡口、吴家渡口、毛林渡口、埝头渡口；*年规划开工建设睢宁陈老庄桥、王楼桥和贾汪阚口桥。撤渡建桥是实现水上交通本质安全的一项重要举措。各县（市）、区人民政府会同交通、水利等部门按照《**-2010年撤渡建桥规划》（见附件三），结合农村公路网建设，研究制订本地区撤渡建桥计划，通过多种渠道积极筹措资金，加快撤渡建桥进程。

3开展旅游船舶安全管理和农用自备船、渔船非法载客专项整治。我市旅游船舶主要集中在云龙湖风景旅游区，现有水上游乐单位2家，固定台阶式游乐码头11处，主要经营方式为个体挂靠和承包经营。市安监局要会同水利、交通等部门共同商定云龙湖风景旅游区安全管理措施，明确各自的安全监管责任，建立联合审批制度，设立安全审核为经营资质审批前置条件，对现有游乐单位重新进行审批。对审批的企业，加强安全管理，协助、督促经营单位建立健全安全管理规章制度，制定应急抢险预案，定期组织开展船舶救生、消防演习。交通海事部门加强对旅游船舶、船员适航、适任技术条件把关，定期实施现场安全监督检查。各地、各有关部门要从源头进一步加大对农用自备船、渔船非法载客的预防控制力度。各镇政府及其设立的船舶管理机构深入开展农用自备船主安全培训教育，切实加强农用自备船舶安全管理；各级渔政部门加强渔船业主安全教育和管理；地方海事部门进一步加大农用自备船非法载客的查处力度，确保农用自备船、渔船非法载客得到有效遏制。市专项整治领导小组对各地整治工作进展情况不定期进行督查。

（四）第四阶段：建立长效机制阶段（*年1月1日-*年5月31日）。

各县（市）、区人民政府设立辖区渡口分布图、审批档案和管理、安全检查台帐；兼顾群众出行、渡口改造和撤渡建桥，拟定本地渡口发展规划，继续推进三期渡口改造计划及撤渡建桥进程。同时，对改造完工的渡口重新进行复核，特别是加强对客渡超范围渡运小型机动车的审核。对确需扩大渡运范围的，由渡口经营人填写《*乡镇渡口渡运小型机动车辆申请表》，村委会、镇政府签署意见报海事机构依据相关技术标准对渡船、码头设施等进行检验后，经交通部门、安监部门签署意见报当地政府审批。

各县（市）、区人民政府要进一步健全渡口、渡船安全管理责任制，每年与镇政府签订一次安全管理责任状，督促镇政府落实渡口、渡船安全管理人员和管理制度，帮助落实管理经费；建立渡口安全管理责任追究制，每年组织开展一次渡口、渡船安全管理考核；定期组织安监、交通、海事等部门开展渡口和渡运安全监督检查。镇政府建立健全行政村和船主的船舶安全责任制，并落实专门人员负责水上交通安全工作，加强渡口、渡船及农用自备船安全管理。镇政府与村委会、村委会与渡口经营人或农用自备船船主每年签订一次安全管理责任状，制订渡船维修保养计划，组织驾驶人员安全教育和操作培训。镇政府对辖区内所有渡口每季度组织安全检查不少于一次，节假日、集会、集市等渡运高峰，安排专人进行现场安全管理，及时发现并消除安全隐患。

水利部门加强对云龙湖旅游船舶经营单位的安全管理，每年签订一次旅游船舶安全管理责任状，每季度组织一次安全检查，节假日高峰期安排专人进行现场安全管理，确保不发生安全事故。各级安监部门切实加强对渡口、渡船、旅游船舶安全管理的统一领导和组织协调，发现问题应及时向同级人民政府汇报并组织解决。交通部门加强渡通安全的行业管理，认真做好监督检查工作。渔业部门切实加大对渔船私自载客行为的查处力度。各级地方海事机构定期组织渡口、渡船、旅游船舶安全检查，对辖区内渡口、渡船每季度至少检查一次，重点渡口及旅游船舶每月至少检查一次，节假日客流高峰期加强巡查。发现渡口、渡船事故隐患，及时向渡口所在地镇政府和经营人签发《隐患整改通知书》，发现旅游船舶安全隐患，及时向经营单位及其主管单位签发《隐患整改通知书》，并明确整改要求和整改期限。各级*部门要严厉打击阻挠、扰乱渡口渡船、旅游船舶安全管理执法行为的现象，确保专项整治及安全管理工作顺利开展。

县（市、区）、镇人民政府建立渡口、渡船事故应急救援预案，水利部门建立旅游船舶

事故应急救援预案，并纳入政府应急反应体系，每年组织应急救援演习。市专项整治领导小组将不定期对各地安全管理责任制建立落实情况、安全检查制度执行情况等进行抽查评估。

（五）第五阶段：总结评估阶段（*年6月1日-*年7月31日）。

各县（市）、区人民政府组织交通、安监、海事等相关部门，按照《全省渡口渡船安全管理专项整治工作验收标准》（附件四）要求对专项整治工作进行自查，确保按时保质完成整治任务。各地要认真总结渡口渡船专项整治工作，*年7月20日前形成工作总结书面报市专项整治工作领导小组办公室。市专项整治领导小组办公室将组织检查验收，对完成任务较好的单位和个人，将给予表彰奖励；对没有完成任务的，进行通报批评；对发生安全事故的，将严肃追究有关人员的责任。

六、整治要求

(一)高度重视，加强领导。〖ht〗各地、各有关部门和单位要高度重视专项整治工作，成立专项整治的领导机构。各级交通、安监、海事等部门要在当地政府的统一领导下，结合各自实际，制定具体的工作计划和方案，层层落实责任。*、水利、林牧渔业、旅游等有关部门要按照职责分工，密切配合，联合行动，共同做好专项整治工作。市专项整治领导小组办公室要及时调度工作情况，加强督促检查，重点做好各地渡口改造方案计划、撤渡建桥规划和渡口安全文明达标计划的审核把关和督促落实，定期通报有关情况，切实推动专项整治各阶段工作顺利实施。

(二)严格责任，加强督查。对在专项整治过程中不认真履行职责、监管不力、失职渎职的有关责任人，将严肃追究责任。凡发生重特大安全事故的，严格按照“四不放过”原则，查清原因，严肃追究责任。市专项整治领导小组将适时组织联合督查组开展督查，各地也要针对不同时期活动的特点组织检查，研究解决专项整治活动中遇到的问题，推动专项整治活动的顺利开展。

安监部年度工作计划 第7篇

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一、政府性投资项目是指财政性资金安排的基本建设项目和财政性资金占项目总投资虽不足50%，但政府拥有项目建设、运行实际控制权的基本建设项目。

二、政府性投资项目必须严格履行规定的投资决策程序和项目审批程序，严格控制项目投资，禁止项目未批先建。严格实行项目储备库制度、项目可行性研究和评审制度、项目年度计划管理制度、项目概算审批制度。

三、建立完善政府性投资项目储备库。政府性投资项目的储备应严格实行单位申报、部门审查、政府决定的决策程序。各建设单位应按照城市发展规划建设要求，编制项目建设规划，按规定向市发改部门提出项目申请。市发改部门对项目简介、规划选址、土地预审、环境评价、资金筹措等初审意见进行审核，并提交政府讨论通过。市发改部门根据政府相关意见对项目储备库进行动态更新管理。

四、严格实行项目可行性研究和评审制度。列入储备库的项目，建设单位应按规定委托具有相应资质的项目咨询机构根据投资规模大小编制项目可行性研究报告，明确项目功能定位、建设规模、建设内容和标准、投资估算和资金来源等。市发改部门应组织相关部门进行论证或委托专家、项目咨询机构论证评估，评估意见供市政府决策参考。

五、加强项目年度计划管理。建设单位应在每年年底前从储备库选取下一年度政府性投资项目，并提出立项申请，报市发改部门和财政部门。由市发改部门会同财政等部门对项目投资总规模、年度投资计划、年度资金安排计划进行综合平衡后，于每年年底前编制年度投资计划，按规定程序进行审批，并报政府常务会议讨论通过。项目年度计划一经批准，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自调整。未列入年度投资计划的项目不安排财政资金，不得擅自开工建设。凡总投资在3000万元以上的公益类社会事业性项目和总投资在1亿元以上的其他项目列入市人大资金监管范围。

六、规范项目建设实施程序。列入年度投资计划的项目，必须严格按基本建设程序由项目建设单位办理各项建设审批手续。包括立项、规划、用地、环评、安评、委托拆迁、工程设计、消防审核等前期手续。

七、实行项目概算审批制度。列入年度投资计划的建设项目，建设单位应根据市政府有关规定，在初步设计阶段按要求向市财政部门报送项目概算。由市财政部门会同相关职能部门审核后出具概算审核初步意见，报经市政府审定批准后，由市财政部门批复概算。建设单位是项目概算执行的责任单位，项目概算一经批准，未经原项目审批部门批准不得随意调整和突破。实施过程中确需调整的，按规定程序进行报批。

八、实行项目代建制度。政府投资的水利、交通和园林等建设项目由相关单位按职责组织实施；其他政府性投资项目由市重点办实施代建。实施项目代建的，建设单位负责项目的概算报批、工程建设相关手续办理；代建单位负责项目的组织实施，项目建设质量、安全、进度的管理工作。双方职责在代建协议中予以明确。

九、实行开工报告制度。新开工项目按规定完成项目审批手续后，必须填写项目开工报告单，经市发改和财政部门审定建设和投资规模，报市政府批准后方可开工建设。

十、严格执行项目限额设计制度。项目限额设计应坚持概算控制预算，预算控制决算的原则。方案或初步设计以市发改部门批复的投资估算作为限额设计的依据，施工图设计以市财政部门批复的概算作为限额设计的依据。

十一、实行项目招投标制度。政府性投资项目的招标和采购，必须严格按照政府采购、招标投标等法律法规以及相关行业规定进行，建设单位、财政、审计、招投标管理部门和监察机关等各司其职，做好项目招投标管理和监督工作。

（一）政府性投资项目的招标、勘察、设计、监理、施工以及材料、设备等的采购规模标准达到《省工程建设项目招标范围和规模标准规定》中招标限额以上的，应全部进入市公共资源交易服务中心进行公开招标。

（二）政府性投资项目原则上按项目或标段采用施工总承包加专业分包模式实施，建设单位应在首次发包时一次性将所有标段上报市公共资源交易管理办公室和市公共资源交易服务中心审批备案。对工程所需主要材料、设备在招标文件编制时建设单位应及时明确使用标准，列入招标范围竞争，对确实无法明确使用标准的，需以暂估价形式进入，在二次设计明确后由施工单位和建设单位共同招标采购确定供应商，招标文件中设定的暂估金额不宜超过分部分项工程费的10%。

（三）接受委托的招标机构应根据工程特点和需要，编制招标方案（招标公告、资格审查文件、招标文件、工程量清单、招标限价等），经建设单位、财政、审计、监察等部门讨论商定，招标限价需经财政、审计部门会同相关职能部门审核确定。招标方案经各部门商定后报市建设局（定额站），市公共资源交易管理办公室和市公共资源交易服务中心审批备案。

十二、实行项目合同管理制度。建设单位应分别与施工、监理及其他受委托单位依法订立书面合同，并加强合同内容审查，确保双方的权利、义务及履约保障约定明确，合同价款调整、设计变更、质量要求和付款方式等表述准确清晰。

建设单位要加强合同履约监管，将合同履约监管与现场质量安全监督相结合，加大对建设工程现场巡查力度，发现工程转包、挂靠、违法分包等违法违规行为，及时抄告建设行政主管部门，纳入企业市场行为诚信考核，实现现场与市场的联动管理。

十三、实行项目跟踪审计制度。市审计部门、财政部门应按照相关要求自行或委托相关中介机构对政府性投资项目从立项到竣工决（结）算实施全过程审计。在跟踪审计实施阶段，市审计部门、财政部门应加强项目招投标、工程变更和签证、材料设备采购等过程的监管，提出审计审核意见和建议。审计部门、财政部门对重大事项应及时报市政府。

十四、实行项目监理制度。政府性投资项目建设必须实行工程监理，按规定选择有相应资质的监理单位。监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件、监理合同和建设工程承包合同，代表建设单位对工程质量、安全等实施监理，并承担监理责任。监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护好建设单位、施工单位的合法权益。

十五、实行项目质量、安全责任追究制度。建设单位应当认真落实工程质量、安全责任追究制度，并将相关的责任追究和处罚规定列入勘察、设计、施工、监理合同的必要约定。同时，围绕加强工程质量、施工安全和建设工期管理，研究制订相关考核制度和措施。建设单位负责施工全过程的工程质量、安全监管，对勘察、设计、施工单位执行工程质量、安全规定及履行合同情况进行督查。对发现的问题，应当督促责任单位及时整改到位，并按有关规定和合同约定严肃追究责任、落实处罚措施。对参建单位工作中的不良行为进行记录，并抄报招投标管理部门，作为招投标管理部门进行市场准入和招投标管理的依据。

十六、建立项目管理联席会议制度。由市政府分管领导组织市发改、财政、监察、审计、建设、规划、交通、水利、园林、管线等相关部门召开项目管理联席会议，加强对建设单位项目管理工作的监督、指导和服务。各部门应支持建设单位履行职责，配合解决项目推进过程中遇到的问题，保障项目的顺利推进。

十七、严格执行项目变更审批制度。建设单位应严格控制工程设计变更，确因特殊原因必须改变原设计的，建设单位应组织市发改、财政、监察、审计、规划等相关部门，按照相关规定进行论证和报批，严禁出现随意变更、随意签证及先变更后审批行为。

十八、实行项目竣工验收备案制度。项目施工完成后，监理单位应根据批准的设计文件和其它有关规定，先行组织工程预验收，预验收通过后由建设单位组织勘察、设计、施工、监理及其它相关部门按规定进行竣工验收。验收合格后，建设单位应按规定及时到建设行政主管部门备案。如需移交使用单位管理的，同时将必要的工程资料及工程实物正式移交给使用（管理）单位，工程保修合同关系转移至使用（管理）单位。

十九、建立项目结算预审机制。建设单位应建立项目结算预审机制。项目竣工后，建设单位应根据相关合同约定，对勘察、设计、监理等服务性项目予以审核确定最终价格。对于施工项目、材料设备采购项目等，建设单位应委托监理、招标等进行审核，并在相应委托合同中予以明确。项目竣工后，建设单位应要求施工企业按规定的时间提交工程结算书，并会同监理（招标）单位对施工结算书进行预审，预审后，建设单位应及时向市财政部门或审计部门提交完整的工程结算资料，并配合审计部门做好项目结算审计工作。

二十、建立项目后评估制度。为进一步优化政府性投资项目的决策和管理，不断提高政府性投资项目的经济效益和社会效益，由市发改部门牵头组织选取若干个已建成的具有代表性的政府性投资项目进行后评估。对整个项目的实施决策过程、建设过程和运行情况进行客观公正的分析评价，并做好评估结果的应用，为今后政府性投资建设项目的决策和管理提出建议。

二十一、政府性投资项目在建设过程中，对因主动实施优化设计、采用合理化建议或加强管理而节约投资或在质量、工期和其他各项指标方面与国内同类项目相比属于领先水平或获得省部级优质工程的，应对工程实施的单位予以奖励，奖励方式必须在合同中予以明确。

二十二、市政府相关职能部门应当加强政府性投资项目的监督管理：

（一）市发改部门负责政府性投资项目的前期审查、计划编制、下达和执行情况管理，政府性投资项目建议书、可行性研究报告和初步设计的审批，组织政府性投资项目的稽查和后评估等工作。

（二）市建设部门负责政府性投资项目的施工图设计文件审查、建设施工质量和安全等监督管理。

（三）市规划部门负责政府性投资项目的规划许可证核发和规划核实等工作。

（四）市财政部门负责政府性投资项目的资金安排和资金使用的全过程管理，工程概算和竣工决算的审批管理，基建财务的管理、指导和监督。

（四）市监察部门负责对政府性投资项目建设过程中的事前、事中、事后等环节以及各有关单位履行职责情况实施监察。

（五）市审计部门负责政府性投资项目的概算执行情况和决算的审计监督。

（六）市相关前期审批部门应优化审批流程，缩短审批时限，为工程建设提供优质服务。

安监部年度工作计划 第8篇

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____年是交通发展提速创优年，也是xx工程施工的开局年，为了实现本监理合同段“提速创优”目标，第*高驻办在省指、工作站的正确领导下，全体监理人员发扬奋勇拼搏、克难求进、爱岗奉献、恪尽职守的工作作风，严谨科学地开展上半年的监理工作。上半年的监理工作重点放在控制工程质量、督促工程进度、规范合同管理三个方面，并在坚持安全、环保管理并重的基础上，进一步强化内部管理，努力开创了监理工作新局面。

一、_年上半年的监理工作

(一)加强进度控制，确保工程进度按计划推进

_、“工程进度”是监理工作三大控制的目标之一，是硬指标，施工企业没有进度就没有效益。第x高监办所监理的六个合同段，存在着地势险要，地质复杂，施工场地狭小，施工难度极大的问题，尤其是从五湖四海来的施工企业，对山区的地形、气候、交通、人文环境不适应，困难更多。为了督促各标段按照会议精神完成指挥部下达的____年度生产计划，高驻办一方面根据合同工期要求，考虑对保证工程质量有利的原则，对上半年施工计划、月度施工计划等，进行合理的调整并及时批复；另一方面是积极督促施工单位上足所需要的合理人工、材料、机械等，以保证计划完成的施工方案、保证完成计划的措施落实到实处。

_、上半年我办所辖各标段掀起了以挖孔桩、路基挖方、隧道开挖及支护为主的施工高潮，在全线率先浇筑了第一根墩柱、第一模二衬等项目。

截至到目前xx高驻办所辖施工单位完成工作量如下：

计划完成情况统计表

......

截至到目前xx高驻办所辖施工单位完成形象进度如下：

路基挖方完成__.__万方，占年计划的__._%；填方完成_.__万方，占年计划_._%；浆砌工程完成____方，占年计划的_._%。

桥梁桩基挖孔完成_____米，占年计划的__._%；桩基浇筑完成____米，占年计划的_._%；墩身浇筑完成____米，占年计划的_._%。

涵洞工程完成__._m，占年计划的__._%。

隧道开挖完成____延米，占年计划的__._%；二次衬砌完成____延米，占年计划的__._%。

累计完成投资约_____万元，占年计划的__._%。

完成较好的有：

x_标完成桩基挖孔____m，桩基灌注___m。

x_标完成路基挖方__._万方，桩基挖孔____m，桩基浇筑____m。

x_标完成路基填方_._万方；完成桩基浇筑____m；完成墩身浇筑___m；完成隧道开挖___m、二次衬砌___m。

x_标完成隧道开挖___m、二次衬砌___m。具体见附表_形象进度统计表

_、未完成上半年进度计划的原因

一是受到三杆、五线、天然气管道改线工作缓慢，部分路基、桥梁桩基无法开展；

二是因上半年雨水较多，路基、桥梁工程受到影响较大；

三是因供电线路迁移停电，导致很多施工项目被迫停工；

四是x_标因受到桥改隧的影响，导致工作量完成较低；

五是个别标段施工组织不合理。

(二)加强质量控制，确保工程质量达到精品要求

质量是效益、是生命，面对本监理合同段全面展开、监理任务逐渐繁重的严峻形势，我们紧紧围绕项目建设“提速创优”的总体要求，以“交通质量管理年”为活动载体，认真控制每个环节，确保工程质量达到精品要求。

_、 加强合同管理，完善组织机构。狠抓施工单位人员、设备，要求各标段进一步完善质量管理组织机构、质量保证体系。

_、加强过程控制，严把质量关。一是加强旁站，即监理人员在现场检查施工的全过程，为杜绝和减少质量事故发生，在重要工序连续施工时，驻地办安排监理人员昼夜值班，旁站监理人员发现问题后及时报专业监理工程师处理；二是督促施工单位自检，并积极主动抓好抽检工作，确保工程质量；三是加强巡视，高级驻地监理工程师经常到各主要施工现场巡视检查，专业监理工程师根据自己所管辖区段的现场情况进行巡视检查，及时发现质量问题及隐患，及时处理，严重的立即停工整改或返工处理。x_标因**坝隧道（出口）已掘进___余米，二衬未能及时跟进，存在着重大安全、质量隐患，故高驻办于____年_月__日下达工作指令，要求施工单位立即封闭掌子面，停止掘进，并加快二衬施工；x_标因不按规范施工，仰拱施工没有紧跟掌子面，高驻办于____年_月_日下达工作指令，要求停止洞身开挖、加快仰拱施工，经过整改高监办现场复查后，认定其整改符合要求后，于____年_月__日下达了复工指令；截至到_月__日高驻办共下发工作指令__个，发函__份。开工截至到_月__日第八高驻办所辖各单位开工分项工程___项，已完工___项，已交工___项，已交工工程均能达到合格要求。

_、加强试验检测，严把原材料关。要求施工单位制定材料进场计划，按照材料计划制定试验检测计划，既满足频率，也对施工环节进行控制。经检测不合格的材料坚决不允许用于本项目主体工程项目。截至到目前高监办中心试验室抽检共计___次，合格___次，不合格__次。具体情况见附表_试验检测汇总表。

_、加强监理管理、强化监理责任。一是从各项目抽调优秀的监理人员加强高驻办的监理力量，对、不履行监理职责的监理人员坚决辞退；二是加强学习，定期组织监理人员参加相关的培训，学习相关的新规范、新标准、新工艺，交流监理工作心得,使监理人员的业务能力和职业道德素质提高，保证各项工作有序、高效运转；三是制定项目质量的监理控制体系，以明确项目监理机构与总监办、承包商相互工作关系和程序，以及监理内部各级、各部门、各岗位的职责、工作关系和程序，使监理工作规范化、程序化、制度化。

_、加强宣传教育，增强质量意识。一是根据省指提出的质量年活动的工作目标和保障措施，针对本项目特点制定质量年活动实施方案。二是强化监理人员质量意识，牢固树立“质量是效益、是生命”的观念，积极倡导“精细管理”和“零缺陷”的思想。

(三)加强安全控制，确保无重特大安全责任事故

安全责任大于天，我们积极学习了xx安全生产监理工作的经验教训，特别注重施工现场安全生产的规范化管理，并进一步加强了施工现场安全监理力度，确保无重特大安全责任事故和群死群伤现象的发生，减少一般事故的发生。

_、 落实安全组织机构。一是要求各施工单位根据省指挥部省指安〔____〕_号文件规定，设置安全管理机构，配齐专职安全人员。二是高驻办成立了安全领导小组，制定了安全监理方案，并进一步建立健全了安全保证体系。

_、 落实安全生产制度。一

是制定了各级监理人员的安全职责，并将安全监理工作责任落实到部门、落实到人、落实到各个监理控制程序中,形成监理人员人人重安全、人人抓安全的氛围。二是针对各施工阶段的重点项目加强管理，组织各单位编报专项施工安全方案及预案，并先后两次组织专家进行评审。三是对施工现场安全管理制度不落实、违章作业、安全隐患等现象下达缺陷通知或工作指令，限期整改；四是会同工作站每月开展一次检查，召开安全例会，并就检查情况进行通报。

_、 落实安全生产教育及培训。一是会同工作站组织所辖施工单位到沪蓉西东段安全管理工作经验比较成熟、先进的单位参观学习。二是积极安排相关人员参加工作站组织的安全教育培训。三是组织监理人员学习省指领导讲话精神，剖析安全生产典型案例。

(四)加强环保管理，确保工程建设符合环、水保要求

一是建立环、水保组织机构。高驻办成立了环、水保领导小组，制定了环保监理实施方案，配备了环保监理工程师。同时督促施工单位成立环、水保领导小组，确定专人负责编制弃渣管理、耕地保护、植被保护、边坡稳定治理等方案以及编报环保、水保计划。

二是将环保工作方案落实到施工过程中。在施工过程中，我们严格按照“先治理再开挖、先支挡再堆放、先拦坝再倒渣”等施工要求，对线外排水系统进行现场调查处理，确保农田水系畅通；针对本区域内的地质、水文特点，我们督促各施工单位制定了详细的隧道涌水突泥、瓦斯泄漏等环保预案。

三是会同工作站每月开展一次专项检查，并就检查情况进行通报，督促施工单位各项环境保护、水土保持措施落实到位、各项污染物达标排放。

(五)加强文明创建，展示沪蓉西监理形象

一是成立了廉政领导小组，制定廉政制度，抓好党风廉政建设责任制的考核，与各级监理人员签订《党风廉政建设目标责任状》，并配备了专职监察员_名，兼职监察员_名。

二是成立了“学、创、建”活动领导小组，制定了活动实施方案并正在实施。

二、存在的主要问题

上半年，我们虽然做了大量工作，取得了一定的成绩，但由于许多客观因素的制约，我们的工作还有一些地方不尽人意，距省指、工作站的要求还有一定的距离。主要表现在：

_、针对各标段进度参差不齐，高驻办要树先进、促后进，积极的为进度滞后的单位提供咨询服务。

_、由于本项目地质复杂、技术要求高，质量和安全方面还存在很多隐忧，监理和施工单位的安全、质量意识都有待进一步提高。

_、各标段内业资料欠齐全、准确、规范，收集、整理、归档不及时；施工日志存在施工记录不完整、不规范，未使用统一表格。

三、下一步的工作计划

_、 督促各标段进一步落实环保、水保方案，规范弃土弃渣，减少植被破坏。

_、 进一步规范监理程序，督促各标段完善质量保证体系，加强质量控制。

_、 督促各标段加大安全生产投入，加强安全生产管理力度，确保无死亡事故发生。组织专家完成较大危险性工程安全专项施工方案及预案的评审工作。

_、 以挖孔桩灌注、隧道二次衬砌为重点，继续掀起施工高潮。

安监部年度工作计划 第9篇

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为规范安全生产行政执法行为，强化行政执法责任，提高行政执法水平，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第24号）和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（安监总政法〔xxxx〕183号）的有关要求，结合我省实际，特制定xxxx年xxxx省安全生产行政执法工作计划。

一、指导思想和编制原则

（一）指导思想：以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕全省安全生产工作总体部署，继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查，打击安全生产非法违法行为，督促安全生产经营单位落实主体责任，增强安全生产执法工作的有效性和权威性，促进全省安全生产形势进一步稳定好转。

（二）编制原则：

1.依法行政、程序正当。依法行使安全生产行政许可、执法检查、行政强制、行政处罚职权，做到主体合法、证据确凿、适用法律正确、符合法定程序、量罚适当。

2.上下衔接、全面覆盖。各级安全监管部门应把全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的生产企业和重点经营单位全部纳入行政执法范围，上一级安全监管部门列为计划执法对象的，下一级安全监管部门不再重复执法检查；同时，上一级安全监管部门应加大对下一级安全监管部门计划执法的指导和督查力度，做到上下衔接，避免交叉，不留盲区。

3.属地监管、突出重点。安全生产行政执法坚持属地监管、分级负责、突出重点。全省各级安全监管部门分别对重点监管的生产经营单位负责（或委托下级）实施行政执法。上级对下级的计划执法对象分别按一定比例进行抽查，必要时，也可将由下级安全监管部门执法检查的对象纳入本级的执法计划。进一步加强对同级政府相关部门和下级政府安全生产工作的监督指导与综合协调。

4.科学统筹、积极作为。全省各级安全监管部门要统筹考虑现有执法队伍和装备条件、重点监管对象的数量、规模和分布特点，以及本地区高危和重点企业自身状况，从实际出发，实事求是，积极履职，合理确定检查频次，科学编制执法计划。

二、工作目标和主要任务

（一）工作目标：通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和宣传教育培训，有力地促进全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实，将全省各类事故总量、死亡人数以及亿元gdp事故死亡率、工矿商贸从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等严格控制在国家下达的各项控制指标以内，坚决遏制重特大事故。

（二）主要任务：深化安全隐患排查治理，有效防范和坚决遏制重特大事故；深化安全生产监管执法，严厉打击非法违法和违规违章行为；加强安全生产标准化建设，持续抓好重点行业（领域）安全专项整治；大力加强宣传教育，营造更加浓郁的安全生产氛围；着力加强安全基础工作，提高本质安全水平；不断强化“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局。

三、职责分工和检查重点

（一）执法检查职责分工

省安全监管局主要依法对部分规模较大、专业化程度较高、安全监管任务繁重复杂以及安全隐患突出的中央在湘、省属企业及部分重点民营企业开展执法检查，直接检查的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和行业监管企业共86家（具体名单见附件1），同时对市州、县市区安全监管局负责的执法检查对象分别按不低于10%、1%的比例进行随机抽查。

市州安全监管局主要依法对本辖区内省安全监管局直接检查以外的中央在湘、省属企业及其子公司，以及辖区内其他重点企业开展执法检查，检查对象由各市州安全监管局研究确定，同时按不低于5％的比例对县市区安全监管局负责的执法检查对象进行随机抽查。

县市区安全监管局依法对本辖区内省、市州安监局直接检查之外的其他所有企业开展执法检查。乡镇安监站受县市区安全监管局委托开展执法检查工作。

省、市州安全监管局在完成职责范围执法检查任务的同时，应切实加强对下级安全监管部门执法检查工作的业务指导，选择一批重点企业开展联合执法，形成执法合力。上级安全监管部门视情况可以将职责范围内的特定执法检查事项委托给下级安全监管部门，也可以直接对下级安全监管部门管辖的案件进行查处。

（二）执法检查频次

全省对非煤矿山、危险化学品、冶金生产企业每年最少开展1次执法检查和1次有针对性的复查；对烟花爆竹生产企业每季度最少开展1次、全年4次的执法检查；对监管的其他企业每年最少开展1次执法检查。

（三）执法检查重点事项

1.全面检查国家安全监管总局令第24号第八条规定的十九项重点内容；

2.国发〔xxxx〕23号文件和湘政发〔xxxx〕27号文件中规定的安全生产标准化达标情况、非煤矿山企业领导现场带班情况和非煤矿山六大安全系统推广应用情况。

（四）其他行政执法工作

1.全省各级安全监管部门应加强安全生产行政许可工作，依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度，切实把好安全生产源头关。

2.对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，并将相关信息及时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的，必须严格执行相关程序和法律规定，正确使用安全生产执法文书。

3.扎实开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金与职业健康等安全专项整治和“打非治违”行动。全省上半年主要开展非煤矿山专项整治，下半年集中开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。

4.继续深入贯彻落实国发〔xxxx〕23号文件，认真组织学习《xxxx省安全生产条例》和省委、省政府关于安全生产的四个重要文件，精心筹划、组织好“安全生产月”活动。大力开展行政执法监察人员和县市区政府分管领导、乡镇安监站以及非煤矿山、危化、烟花爆竹生产经营单位主要负责人等专题业务培训，全力推进生产经营单位“三项岗位”安全培训工作。

5.高度重视安全生产综合监管工作，以事故多发、易发的煤矿、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点，以坚决杜绝特大事故、有效遏制较重大事故为目标，督促协调相关行业管理部门进一步强化安全监管，切实落实企业主体责任。

四、保障措施与要求

（一）切实加强组织领导。依法开展执法检查是安全生产工作的生命线和主要抓手，全省各级安全监管部门要高度重视执法计划编制工作，主要领导必须亲自抓。要根据本计划的要求，结合0本地实际认真编制各自的行政执法工作计划，报同级人民政府批准后认真组织实施。在编制执法计划时要明确执法检查对象的名称（具备法人资格）、执法人员、日期、频次、有关专家和执法车辆安排。要充分做好执法计划实施的各项准备，保证执法计划落到实处。如遇到资金、技术装备、专家等自身难以解决的问题，要及时向本级政府报告，争取支持解决，不能以人员、装备、经费不足为由而影响执法计划的完成。对因落实执法计划不到位而造成相应事故的，将依法进行问责，确保执法计划的严肃性。执法计划经同级人民政府批准后，应当于3月31日前报上一级安全监管部门备案。

安监部年度工作计划 第10篇

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1 部门概述

1.1 部门名称及隶属关系

安全科，隶属钻井工程技术公司，接受管理局安全环保处、职防所、劳保所、锅检所、安教站等部门和单位的业务指导。

1.2 管理职能

1.2.1 负责本单位安全生产的监督管理。

1.2.2 监督本单位贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、法令、规定和上级指示，协助领导组织推动安全生产工作。

1.2.3 编制本单位安全生产工作计划和安全技术措施计划，并负责组织实施。

1.2.4 负责组织制定本单位安全生产规章制度、标准，会同有关部门组织实施。

1.2.5 负责组织安全检查活动，监督落实安全防范措施。

1.2.6 组织办理工业动火手续，并会同消防主管部门监督实施。

1.2.7 协同有关部门组织对职工进行安全教育、培训、考核、发证。

1.2.8 负责组织特种设备的安全监督、检验。

1.2.9 负责劳保护品、保健津贴、防暑降温工作的组织领导，按上级规定审批计划并组织实施，确保及时发放和合理使用。

1.2.10 参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术和工业卫生方面的设计方案并参加验收。

1.2.11 负责交通安全的企业内部管理。

1.2.12 配合公安消防部门搞好消防防火工作；配合卫生防疫部门搞好职业病的防治工作；配合劳资鉴定部门搞好工伤认定办证工作。

1.2.13 协助生活管理部门抓好民用气安全管理工作。

1.2.14 配合基建部门对投标队伍进行安全资质审验，对外来施工队伍进行安全管理。

1.2.15 负责组织对工业、交通、火灾、爆炸等事故的调查、分析、统计及上报处理工作。

1.3 机构设置与人员构成

安全科是公司独立设置的一个职能部门。设安全科长一人、副科长一人、安全监察员一人。

1.4 工作特点

1.4.1 作为企业内部的安全监督部门，承担公司内部安全生产管理的各项检查、监督任务。

1.4.2 作为公司的安全生产委员会办公室，承担公司安全管理计划、组织、协调和业务管理的任务。

1.4.3 作为公司的工业卫生管理委员会办公室，承担公司工业卫生管理计划、组织、协调和业务管理的任务。

1.4.4 作为公司的hse管理委员会办公室，承担hse管理计划、组织、协调和业务管理的任务。

1.4.5 兼职负责车辆牌证的办理、养路费和规费的交纳、机动车与驾驶员的检审、特种设备的牌证办理与检测以及特种作业人员的培训取证工作。

2 部门hse职责实施计划

2.1 承诺和目标

2.1.1 承诺

安全科每位管理人员向科长做出hse承诺。科长代表安全科向分管领导进行承诺。

科室hse承诺的主要内容：

a） 坚持hse方针，认真贯彻、执行国家、集团公司有关hse管理的法规、标准、规范、制度和要求，并落实在各项工作中、落实到每位管理人员。

b) 实现本科室和公司安全专业系统的年度hse目标，不发生因管理失误造成的各类事故。

c) 严格要求、严格管理，不违章指挥，及时纠正违章、违纪行为。 『 1

d) 在本科室、安全专业系统全面推行hse管理，并确保本科室、安全专业系统hse目标的实现。

e) 采用先进的装备和手段，不断改善作业环境和作业条件，防止事故和职业危害。

管理人员的hse承诺内容：

a）认真履行本岗位的hse职责。

b) 做到不违章指挥，纠正违章、违纪行为。

c) 熟知本岗位的hse职责和要求，承担相应的hse责任。

2.1.2 目标

2.1.2.1 本科室年度hse工作的主要任务和工作目标是：认真履行hse职责，全面贯彻hse管理的有关要求，积极推行hse管理，加强监督检查，及时消除隐患，处理违章，有效避免各类事故，再创管理局“安全生产先进安全部门”。

2.1.2.2 公司安全专业系统的hse工作主要任务和工作目标为：

a） 新工人的三级安全教育率100%；

b） 特种作业人员的培训、取证率100%；

c） 特种设备按期检验率100%；

d） 按照总收入0.5%的比例提取安全技术措施经费，专款专用，完成率100%；

e） 尘毒检测和预防性查体率100%；

f） 机动车与驾驶员检审工作再创管理局先进单位；

g） 加强安全监督检查，各类事故隐患整改（或采取监控措施）率达到100%；

h） 全面推行hse管理体系，年内达到外部评审条件；

i） 做好安全生产工作的计划、布置、检查、总结和评比工作。

j） 立足力求“零违章”、“零隐患”、“零事故”和“零职业危害”，做到“三杜绝” “一保证”，再创局级“安全生产优胜单位”。

2.2 组织机构、职责、资源和文件控制

2.2.1 组织机构

安全科是公司安全生产委员会、职业卫生管理委员会、hse管理委员会的办公室。科长兼职办公室主任。安全科的全体人员是办公室的部分组成人员。

2.2.2 职责

2.2.2.1 安全科的hse职责为：

a）贯彻执行国家、上级hse管理的方针、政策、法律、法规以及公司的规定和要求，在hse管理委员会的领导下负责hse管理的日常工作；

b）负责hse目标的分解和落实；

c）组织企业hse管理体系文件的编制、修订，对体系的运行情况进行监督和考核；

d）制定hse管理体系的审核计划，根据具体情况进行hse内部审核，提出改进意见，并把体系运行过程中出现的问题及时向经理或hse管理者代表汇报；

e）协助管理者代表处理hse管理体系运行中的各类问题；

f）参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术、工业卫生和环境保护的设计方案，并参加竣工验收；

g）组织制定企业hse培训计划，并监督检查其完成情况;

h）组织制定和下达污染防治计划、限期治理计划和排污总量控制计划并检查和落实。

i）按国家有关规定，负责制订职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准，并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用；

j）检查督促有关部门和单位搞好hse装备的维护、保养和管理工作；

k）建立健全hse管理网络，指导基层单位hse管理工作，加强hse基础建设，定期召开hse工作会议； (2)

l）在hse管理委员会领导下，负责对本企业hse工作进行考核、评比、奖惩，会同工会等部门认真开展hse竞赛活动，总结交流hse先进经验，开展hse技术研究，推广hse科研成果、先进技术和方法；

m）会同设备部门负责锅炉、压力容器、压力管道和大机组的监督工作；

n）深入现场监督检查，督促并协助解决有关hse管理问题，纠正违章作业，遇到紧急情况有权停止其作业，并立即报告有关领导；

o）对各种直接作业环节进行监督，检查各项hse管理制度的执行情况；

p）负责交通安全的内部管理，对驾驶员进行遵章守纪教育，处理违章人员和内部发生的车辆伤害事故；协助当地公安、交通、保险部门搞好车辆年审、年检、保险工作和道路交通事故管理；

q）负责各类事故汇总、统计上报工作，主管人身事故、交通事故的调查处理参加各类报公司事故的调查、处理和工伤鉴定，发生重大事故，组织到公司汇报。

2.2.2.2 安全科科长的hse职责为：

a）贯彻执行国家、上级hse管理的方针、政策、法律、法规以及公司的规定和要求，在hse管理委员会的领导下负责hse管理的日常工作；

b）负责hse目标的分解和落实，组织对本企业hse工作进行考核、评比、奖惩；

c）组织企业hse管理体系文件的编制、修订，对体系的运行情况进行监督和考核；

d）制定hse管理体系的审核计划，根据具体情况进行hse内部审核，提出改进意见，并把体系运行过程中出现的问题及时向经理或hse管理者代表汇报；

e）建立健全hse管理网络，指导基层单位hse管理工作，加强hse基础建设，定期召开hse工作会议；

f）协助管理者代表组织推动hse管理体系的实施，处理hse管理体系运行中的各类问题。

2.2.2.3 安全科副科长的hse职责为：

a） 协助科长做好hse管理的各项工作。

b） 负责交通安全的内部管理，对驾驶员进行遵章守纪教育，处理违章人员和内部发生的车辆伤害事故；协助当地公安、交通、保险部门搞好车辆年审、年检、保险工作和道路交通事故管理；

c） 组织制定企业hse培训计划，并监督检查其完成情况;

d） 会同工会等部门认真开展hse竞赛活动，总结交流hse先进经验，开展hse技术研究，推广hse科研成果、先进技术和方法；

e） 检查督促有关部门和单位搞好hse装备的维护、保养和管理工作；

f） 深入现场监督各项hse管理制度的执行情况，督促并协助解决有关hse管理问题。

2.2.2.4 安全科安全监察员的hse职责为：

a） 负责职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的管理，并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用；

b） 组织制定和下达尘毒防治工作计划并检查和落实。

c） 参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术、工业卫生和环境保护的设计方案，并参加竣工验收；

d） 会同设备部门负责锅炉、压力容器、压力管道和大机组的监督工作；

e） 对各种直接作业环节进行监督，检查各项hse管理制度的执行情况；

f） 负责各类事故汇总、统计上报工作，参加各类上报事故的调查、处理和工伤鉴定。 〖3〗

2.2.2.5 职责考核

对安全科的hse的职责、表现及业绩由组织科按照其规定组织

进行定期检查、考核，考核应将hse职责履行情况与其经济利益挂钩，考核结果应记录存档并予以反馈。

分管领导（企业管理者代表）负责对安全科长的考核，安全科长负责对副科长、安全监察员的考核。

hse考核内容主要包括hse表现和业绩两个方面。对安全科考核的主要内容有：

a) 科室年度hse任务完成与目标的实现情况；

b) 科室及其成员hse承诺兑现情况；

c) 科室hse职责和管理人员hse职责的履行情况；

d) 对专业系统履行hse情况的监督、检查、考核情况；

e) 对未能履行hse职责，因管理失误造成事故者的处理情况；

f) 遵守和执行规章制度的情况。

对安全科成员考核的主要内容有：

a） hse承诺兑现、目标实现情况；

b） hse职责的履行情况。

2.2.3 资源

2.2.3.1 安全科各岗位管理人员应经过专业培训，取得相应的资格培训证书有的资格。管理人员应达到：

——具有hse意识；通过hse知识培训。

——熟知安全与职业卫生方面的hse法规、标准、制度和要求；

——清楚本岗位hse职责和任务；

——在推行hse工作中起表率作用。

2.2.3.2 安全科的负责人和管理人员应参加公司和上级组织的hse培训。在组织开展对安全专业系统的岗位培训工作时，应有hse培训考核的内容。

2.2.3.3 在本职范围内，为hse管理体系的推行提供物力资源：

a) 在组织实施安全技术措施和隐患治理项目时，提供符合hse标准的生产运行设备、设施；

b) 参加“四新”的hse审查，建议提供生产所需的hse设备设施；

c) 落实安全技术措施项目和隐患整改所需的资金；

d) 组织提供安全生产方面抢险救灾等应急所需的设备设施；

e) 组织提供符合国家有关标准要求的职工hse防护用品；

f) 落实职工的防暑降温物资和保健补助。

2.2.4 文件控制

依据hse管理体系的要求，建立科室hse管理相关文件的记录、审批、发放、更改和归档管理措施，及时归档。

文件的归档具体按照公司办公室有关档案管理的规定执行。

安全科的非归档案资料保留两年。

2.3 风险评价和隐患治理

2.3.1 安全科应组织各个单位不间断地开展风险评价工作，识别与业务活动有关的危害、影响和隐患，及时采取有效措施，把风险降到最低或控制在可以承受的程度。

2.3.2 建立风险管理的程序，其中至少应包括：

a) 明确项目、过程和作业管理人员是风险评价工作的负责人； 『 4

b) 对现有装置和设施在常规和非常规的工作环境及操作条件下、在事故及潜在的紧急情况下和生产的全过程中，明确界定需要进行风险评价的项目、工程和作业等；

c) 结合本专业特点选择合适方式进行风险评价；

d) 监督检查风险评价的进行情况；

e) 检查风险削减措施和控制措施的落实情况；

f) 总结风险评价结果，提出改进意见；

g) 建立项目、工程和作业风险评价及风险削减措施档案。

2.3.3 建立隐患治理管理程序和治理计划，认真组织开展治理活动，及时消除各类事故隐患或制定相应的安全防范技术措施。

2.3.4 协调各个部门，对隐患治理提供技术或资金支持。

2.3.5 对已立项或已实施的隐患治理项目进行跟踪检查，监督项目的进展和完成情况。

2.3.6 建立项目、工程和作业的风险评价及削减措施档案。

2.4 承包商和供应商管理

安全科应按照管理局关于对承包商和供应商的管理规定和推行hse管理体系的要求，配合基建计划科、供应站组织认真选择承包商和供应商，并加强管理，主要做好以上工作：

----对承包商和供应商以往三年的hse表现进行评估；

----对承包商和供应商的有关hse资质进行审核；

----审查承包商和供应商的hse管理体系的建立情况；

----确认承包商管理人员已经进行hse教育培训、考核发证，并建立有培训档案；

----选择承包商。组织或落实签订安全生产合同，落实承包商的hse责任；对承包商企业人员进行交叉作业安全教育。

----根据供应商提供产品和售后服务的情况，选择供应商；落实供应商管理人员对产品的质量负责并在合同中给予明确；

----对承包商作业的全过程进行检查监督；

----审查、记录承包商hse表现，建立可选择承包商档案；

----对供应商重要设备、设施、产品的生产过程进行有效监督，并将检查监督情况记录存档。

2.5 装置（设施）设计和建设

根据部门职责，在新建、改建 、扩建装置（设施）时，按照“三同时”的原则，安全科要做好以下工作：

----督促进行和确认开展新建、改建、扩建项目的预评价，未进行预评价的不得进行初步设计；

----确认设计单位和设计人员应具备相应资质，组织对初步设计的安全环保篇组织进行审查会签和批复；

----落实供应部门采购人员的责任。监督并使新、改、扩建装置（设施）建设中的采购应符合国家或行业标准的有关要求。对影响安全生产的关键性物资和装备进行安全审查，或落实安全检测；

——对新、改、扩建装置（设施）的建设安装按规定进行施工过程中的安全检查，监督其是否符合国家或行业标准的有关要求的情况，并责令对查出问题进行处理；

——新建、改建、扩建装置（设施）竣工后，督促落实竣工安全验收或评价，对装置（设施）与设计要求的一致性、装置（设施）的hse防范措施、员工培训、规章制度建立等进行审查，并记录存档。

2.6 运行和维修

组织或督促建立运行和维修、施工作业安全管理程序，并监督实施，保障运行与施工作业正常进行。至少包括：

——组织或者参加新安装和改造设备的开车安全审查，审查情况应记录存档；

——按照安全生产法规、标准、规范或制度要求，监督检查有关安全生产管理制度和安全控制措施的制定情况；

——监督检查开车、操作、维修和停车安全规程的制定情况，督促健全操作规程；

——按照有关法规、制度要求，组织检查监督直接作业环节的安全管理；

——按照hse管理体系要求，对关键装置要害部位列入安全监控管理；

——对新建、改建、扩建装置（设施）组织进行现状安全评价。

2.7 变更管理和应急管理

2.7.1 落实变更管理，主要包括：

a) 组织制定职业安全卫生方面的技术变更、机械设备设施变更和管理变更程序；

b) 对职业安全卫生变更情况按公司hse管理体系文件的规定组织审查确定；

c) 将变更管理列入安全检查的内容，监督变更程序的实施；

d) 组织技术和机械设备重大变更实施后的验收。

e) 建立文件修订制度。遇到各种变化情况使已有的职业安全卫生制度、措施出现不适应的情况时，及时组织或督促有关单位或部门修订相关的操作规程、管理制度等。

2.7.2 落实应急管理。主要包括：

a) 组织或参加制定海上应急、灾害应急、险情应急等各种应急预案；

b) 会同生产、保卫、生活落实部门制定有关应急管理的规定，落实有关部门和人员的应急处理的责任；

c) 组织、参加或监督应急预案演练；

d) 组织或参加应急预案的评估、修订。

2.8 检查和监督

2.8.1 认真落实公司和上级制定的安全检查考核制度；

2.8.2对查出的问题和隐患落实项目负责人、整改期限、整改要求，下达隐患整改通知书；

2.8.3 组织对重大安全问题整改情况的检查验收。

2.9 事故处理和预防

按上级和公司的管理规定严格执行。对事故责任者的处理提出处理意见，落实奖惩结果的到潍情况，制定或督促有关单位、部门或人员制定并落实各项防范措施，做到“”四不放过。

2.10 审核、评审和持续改进

按照公司统一组织的审核和评审的要求，参加与职业安全卫生有关的hse管理内容在体系运行过程中审核和评审。至少要做好以下工作：

——建立科室以及科室人员的hse业绩考核办法；

——在本系统上级、同级及下属意见反馈的基础上，对照本年度的hse目标，对管理人员的业绩进行考核，考核成绩形成记录并予以保存；

——将hse业绩考核与岗位经济责任制挂钩；

—— 由科长主持，对科室hse管理工作和指标完成情况进行总结，写出年度hse工作报告。hse工作报告的主要内容包括 hse承诺与目标的实现程度；实施计划的适应性、充分性和有效性；对hse管理中存在的问题和偏差进行【6】

分析，制定改进措施；对今后hse工作建议与意见等。

——依据公司hse管理审核和评审的结论和建议，本着持续改进的原则，不断完善本科室的hse实施计划，实现动态循环。

本实施计划适用于安全科xx年的hse管理。

本实施计划主要起草人：吕世民

本实施计划批准人：吕世民

安全科科长岗位hse职责实施计划

1 hse目标

组织和带领全科室和全系统的人员，加强安全监督管理，努力实现xx年公司力求“零违章”、“零隐患”、“零事故”和“零职业危害”， 做到“三杜绝”（杜绝各类死亡和工业重伤事故； 杜绝重大火灾、爆炸事故； 杜绝重大职业危害事件）、“一保证”（保证全年安全生产工作整体达到管理局考核标准），再创局级“安全生产优胜单位”的安全生产工作目标，科室创管理局“安全生产先进安全部门”。

2 岗位要求

具有大学专科及以上学历 ，安全工程或工程类、管理类专业毕业，8年以上相关工作经历，中级或中级以上技术职称，熟悉熟悉本单位基层安全生产特点和安全检测要求，掌握安全管理与评价方法，具有较高的计划、组织、协调、判断能力，坚持原则，秉公办事，工作勤奋，敢于严格要求。身体健康，精力充沛。

3 岗位职责

a）贯彻执行国家、上级hse管理的方针、政策、法律、法规以及公司的规定和要求，在hse管理委员会的领导下，作为公司hse管理委员会办公室主任，负责hse管理的日常工作；

b）负责hse目标的分解和落实，组织对本企业hse工作进行考核、评比、奖惩；

c）组织企业hse管理体系文件的编制、修订，对体系的运行情况进行监督和考核；

d）制定hse管理体系的审核计划，根据具体情况进行hse内部审核，提出改进意见，并把体系运行过程中出现的问题及时向经理或hse管理者代表汇报；

e）建立健全hse管理网络，指导基层单位hse管理工作，加强hse基础建设，定期召开hse工作会议；

f）协助管理者代表组织推动hse管理体系的实施，处理hse管理体系运行中的各类问题。

4 考核内容

4.1 认真进行调查研究，每年根据上级主管部门的要求和本单位的生产实际需要，制定安全管理年度计划。根据企业生产经营发展的需要，拟定重点工作实施方案。按照管理局安排或公司决定组织实施。

4.2 组织召开安全年度、季度、月度和专业工作会议，传达贯彻上级指示和工作要求，布置阶段工作重点任务。

4.3 组织开展季度、年度和专业安全检查，并监督整改查出问题。

4.4 根据国家及上级有关安全管理的方针和政策，研究制订本单位安全管理的规章制度和措施，并组织实施。

4.5 组织审查防尘防毒、防暑降温、技术改造、科技攻关等劳保、技措项目。

4.6 组织重大人身伤害事故和环境污染事故的调查处理，对事故按“四不放过”原则进行处理，上报事故意见和建立档案；

4.7 负责审查本科室各种报表、制度、材料，并对安全承包指标和安全奖惩进行审查。

4.8 及时组织科室人员进行政治、业务学习，检查督促各岗位工作进度及工作质量。对领导交办的工作及任务，确保按时、保质保量的完成。

5 考核要求

5.1 按干部管理的规定，接受组织部门和分管领导的考核。每年一次。

5.2 负责对科室人员进行考核并落实奖惩。

5.3 年终由本人写出hse工作业绩报告（述职报告），经检查、考核、评比，将考核结果纳入本人工作考评内容和奖惩。

安全科副科长岗位hse职责实施计划

1 hse目标

协助科长组织和带领全科室和全系统的人员，加强安全监督管理，努力实现公司年度安全生产目标，科室创管理局“安全生产先进安全部门”。

2 岗位要求

具有大学专科或以上学历 ，安全工程或管理类专业毕业，5年以上相关工作经历，有相应的技术职称。经过相关专业知识培训，取得资格证书。具有较好的计划、组织、协调、判断能力和创新及社交能力。熟悉本单位安全生产特点和情况。具有良好的政治和业务素质，坚持原则，秉公办事，工作勤奋，敢于坚持原则和严格要求。身体健康，精力充沛。

3 岗位职责

a） 协助科长做好hse管理的各项工作。

b） 负责交通安全的内部管理，对驾驶员进行遵章守纪教育，处理违章人员和内部发生的车辆伤害事故；协助当地公安、交通、保险部门搞好车辆年审、年检、保险工作和道路交通事故管理；

c） 组织制定企业hse培训计划，并监督检查其完成情况;

d） 会同工会等部门认真开展hse竞赛活动，总结交流hse先进经验，开展hse技术研究，推广hse科研成果、先进技术和方法；

e） 检查督促有关部门和单位搞好hse装备的维护、保养和管理工作；

f） 深入现场监督各项hse管理制度的执行情况，督促并协助解决有关hse管理问题。

4 考核内容

4.1 根据上级要求和科长安排，提出分管业务范围内的工作发展规划和工作目标，报科长批准，采取有关措施组织实施。

4.2 参加安全检查，提出监督检查计划、检查依据和检查标准，监督查出问题的整改情况，对发现的重大问题及时上报，并提出限期治理计划。

4.3 对发生的事故进行现场调查，提出个人的处理意见和建议，并对下属单位“四不放过”执行情况进行监督检查。4.4 参与组织召开职业安全卫生年度、季度、月度和专业工作会议。

4.5 按照职责分工，参加协调科室职能范围内对上级业务部门、机关相关业务部门和地方公安、交通、环保部门的关系。

4.6 协助科长搞好本系统和本科室管理和队伍建设。对科长交办的工作及任务按时、保质保量的完成。

4.7 对科室内分管岗位和下属单位提出考评意见和建议。

5 考核要求

5.1 按干部管理的规定，接受组织部门和科长的考核。每年一次。

5.2 负责对科室人员在本职分管范围内工作情况的考核。

5.3 年终由本人写出hse工作业绩报告（述职报告），经检查、考核、评比，将考核结果纳入本人工作考评内容和奖惩。

安全科安全监察员岗位hse职责实施计划

1 hse目标 《8》

在科长、副科长的领导下，优质完成本职工作，为实现公司年度安全生产目标和科室创管理局“安全生产先进安全部门”做出积极地努力和贡献。

2 岗位要求

具有大学专科或以上学历 ，安全工程或管理类专业毕业，5年以上工作经历，2个以上岗位工作经验，有相应的技术职称，经过相关专业知识培训、取证。具有较好的组织、计划、协调、理解、判断能力、一定的社交能力和较强的协同配合能力。有较强的文字表达、综合分析能力。熟悉本单位安全生产特点和情况，熟练使用计算机和安全检测仪器。具有良好的政治素质和职业道德，服从领导，坚持原则，秉公办事，工作勤奋，忠于职守。身体健康，精力充沛，热爱本职工作。

3 岗位职责

a） 负责职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的管理，并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用；

b） 组织制定和下达尘毒防治工作计划并检查和落实。

c） 参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术、工业卫生和环境保护的设计方案，并参加竣工验收；

d） 会同设备部门负责锅炉、压力容器、压力管道和大机组的监督工作；

e） 对各种直接作业环节进行监督，检查各项hse管理制度的执行情况；

f） 负责各类事故汇总、统计上报和安全资料管理工作，参加各类事故的调查、处理和工伤鉴定。

4 考核内容

4.1 根据上级要求和科长、副科长的安排，做好分工工作的计划安排，并认真落实。负责综合、锅炉压力容器等职责分工的安全业务管理。

4.2 参加安全检查，制定安全检查表，监督查出问题的整改情况，做好安全隐患整改和整改反馈情况的资料管理。

4.3 做好安全资料、报表、档案管理工作。参加事故调查，提出个人的处理意见和建议。办理事故处理的有关业务手续。

4.4 参加职业安全卫生年度、季度、月度和专业工作会议，并做好记录。

4.5 参加相关业务部门和地方公安、交通、环保部门的关系。

4.6 对下属单位提出安全考评意见和建议。

4.7 对科长、副科长交办的工作任务按时、保质保量的完成。

5 考核要求

5.1 按干部管理的规定，接受组织部门和科长的考核。每年一次。

5.2 年终由本人写出hse工作业绩报告（述职报告），经检查、考核、评比，将考核结果纳入本人工作考评内容和奖惩。

c) 将变更管理列入安全检查的内容，监督变更程序的实施；

d) 组织技术和机械设备重大变更实施后的验收。

e) 建立文件修订制度。遇到各种变化情况使已有的职业安全卫生制度、措施出现不适应的情况时，及时组织或督促有关单位或部门修订相关的操作规程、管理制度等。

2.7.2 落实应急管理。主要包括：