县级医院控烟工作计划

县级医院控烟工作计划 第1篇

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《通知》明确，进一步放宽准入、拓宽投融资渠道促进社会办医加快发展。同时，清理规范医疗机构设立审批，明确并向社会公开公布举办医疗机构审批程序、审批主体和审批时限，公开区域医疗资源规划情况，减少运行审批限制，控制公立医院规模，规范公立医院改制。

《通知》主要内容

① 清理规范医疗机构设立审批

明确并向社会公开公布举办医疗机构审批程序、审批主体和审批时限。全面清理、取消不合理的前置审批事项，整合社会办医疗机构设置、执业许可等审批环节。完善社会办医疗机构设立审批的属地化管理。

② 公开区域医疗资源规划情况

按照一定比例为社会办医预留床位和大型设备等资源配置空间，取消对社会办医疗机构的具体数量和地点限制。出台或调整区域卫生规划和医疗机构设置规划，须及时向社会公开公布。

③ 减少运行审批限制

不将社会办医疗机构等级、床位规模等作为确定配置大型设备的必要前置条件。严控公立医院超常配置大型医用设备。社会办医疗机构配置大型医用设备，凡符合规划条件和准入资质的，不得以任何理由限制。

④ 控制公立医院规模，规范公立医院改制

合理控制公立医疗机构数量和规模，拓展社会办医发展空间。明确政府办医的范围和数量，落实政府投入责任，严格限制公立医院特需服务规模。积极引入社会力量参与国有企业办医疗机构重组改制。

good news好消息

国家卫生计生委公布新版mers防控方案

6月5日，国家卫生计生委公布《中东呼吸综合征疫情防控方案（第二版）》，并将其作为各地防控mers疫情的指引。和之前方案相比，新规定增加了在不明原因发热患者就诊时，医务人员须询问其韩国旅行史，以及可疑动物接触史等；同时，针对密切接触者的管理也更加严格。

京津冀签署卫生应急合作协议

6月3日，京津冀三省市相关卫生计生行政部门签署《京津冀毗邻县（市、区）卫生应急合作协议》。按照协议，三省市所辖毗邻县（市、区）将建突发事件信息通报制度，并建立协调联动处置机制。

上海发力社区卫生服务综合改革

6月10日，上海市政府下发“深化社区卫生服务综合改革指导意见”及8个配套文件。文件明确提出，到2020年，社区卫生服务中心将转变为政府履行基本卫生职责的公共平台，政府提供全科医生执业的工作平台，市场资源引入的整合平台，居民获得基本卫生服务项目的服务平台，医养结合的支持平台。

山西全面推行医保付费总额控制

6月9日，山西省人社厅表示，今年，该省将全面实施医保付费总额控制，二级以上定点医疗机构覆盖率要达80%以上，逐步形成医保总额控制与按病种付费等相结合的复合付费方式。

bad news坏消息

昆明医大一院发生严重伤医事件

6月7日，昆明医科大学第一附属医院副院长曾勇通报，当日中午12点30分左右，一不明身份男子手持菜刀闯入该院一号楼二楼护士站，将一名年仅30岁的护士砍倒在地，造成重伤。警方及时赶到现场后将凶手制服，事件仍在调查中。

《大国医改》作者朱幼棣病逝

6月3日，国务院研究室社会发展司前司长、中国医药企业管理协会名誉顾问，著有《大国医改》《无药》等书作者朱幼棣先生，因肺炎并发脑梗心梗医治无效去世，享年65岁。朱幼棣因《大国医改》一书为人所关注，这本著作深刻揭露了中国医疗乱象的利益链条。

陕西荣军第一医院原院长吉沛文被查

5月27日，陕西省宝鸡市人民检察院宣布，依法以涉嫌对陕西省荣军第一医院原院长吉沛文（正处级）立案侦查，并采取强制措施。据悉，退休近半年的吉沛文被查或与该院建设新楼有关，其被查后院内至少两名领导被牵涉到此案中。

县级医院控烟工作计划 第2篇

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5月27日，由第二届京交会“国际医疗服务板块”组委会主办的“国际再生医学细胞治疗技术应用管理峰会”在慈铭·奥亚国际医疗会所举行。

再生医学和细胞治疗技术是21世纪具有巨大潜力的新兴高科技产业之一，已形成了国际性的科技和产业化竞争热潮。专家表示，再生医学和细胞治疗技术有望成为继药物治疗、手术治疗后的第三种疾病治疗途径。从目前来看，干细胞在神经系统疾病、糖尿病、心血管疾病、肿瘤、自身免疫系统疾病以及相关遗传性疾病等方面表现出良好效果。

专家呼吁：建立再生医学细胞治疗技术临床研究与应用各个节点环节相应标准；建立再生医学细胞治疗技术临床研究与应用转化医学平台；建立单病种再生医学细胞治疗技术研究与应用整体解决方案；建立、形成国家安全、稳定、有效、可控的再生医学产业链。

（许琼 范原菲）

卫生部门禁烟草赞助

5月30日，国家卫生和计划生育委员会在京举行世界无烟日宣传活动。卫生计生委副主任崔丽表示，卫生计生部门将按照履约职责，以创建全国无烟医疗卫生系统为突破口，多措并举，发挥示范带头作用，积极推进我国控烟履约的进程。

崔丽要求，各级卫生计生部门要坚持为人民群众健康服务的方向，坚持预防为主的工作方针，结合深化医改统筹推进控烟履约工作。要继续发挥示范带头作用，加强对控烟工作的领导，实行“一把手”负责制，巩固创建无烟医疗卫生系统工作成果，将创建无烟医疗卫生机构作为医院等级评审和医疗卫生机构能力建设的重要内容。卫生计生工作者要主动学习和传播烟草危害健康的科学知识，积极开展控烟宣传和健康教育。崔丽强调，要落实世界无烟日主题，禁止本系统相关机构和个人接受烟草广告、促销和赞助，已经接受的烟草广告、促销和赞助项目或活动，要及时终止，并采取措施消除不良影响。

h7n9纳入北京常规防控

北京市卫生局5月27日表示，监测表明h7n9病毒未在北京禽类问循环，但仍存在出现h7n9病例的风险。根据国家卫生计生委人感染h7n9禽流感方案，结合北京市实际，北京已将人感染h7n9禽流感疫情防控纳入常规工作。

自今年4月起至上周，北京已排查39例不明肺炎，未再发现h7n9确诊病例。

将人感染h7n9禽流感疫情防控工作纳入北京市常规监测。这意味着，h7n9病毒将和此前的甲型h1n1等流感病毒一样，纳入北京的流感病原学常规监测体系进行防控，不再“特殊对待”。

北京市卫生局表示，今后还将根据疫情形势变化，及时对h7n9病毒开展风险评估，并制定防控策略。

据悉，自4月1日至5月20日，北京市各级各类医疗机构已累计排查不明原因肺炎病例39例。除1例确诊患儿外，38例均已排除。此外，北京还累计监测了2344487人次禽流感高危人群，未接到流感样病例报告。

同时，北京市疾控中心还在顺义区、怀柔区、密云县、通州区和大兴区5个涉农区县，采集1015名普通人群、1422例家禽暴露人员的咽拭子标本，并采集679份家禽相关环境标本——包括饮水槽、饲料槽、笼/舍、禽类粪便、分割台等处的涂抹标本。经实验室检测，所有标本h7n9核酸均为阴性。另外，北京317个公园以及10个湿地自然保护区所采集的3401份野禽粪便标本，经检测也均为阴性。

（温薷）

617亿

5月22日，北京大兴三宗地块拍卖，总出让金达35.22亿元，截至目前，北京的土地收入已经达到了617.8882亿元。14万

5月28日，权威机构调查显示，白血病患儿来自农村，所有被调查家庭因给孩子治疗白血病而负债的平均金额约为14.2万元。

安徽：乱开抗菌药或追刑责

记者从安徽省卫生厅获悉，安徽省将严格抗菌药物的使用，防止因长期滥用抗菌药物的患者面临无药可用的窘境。卫生厅表示，将严格控制抗菌药物购用品种、品规数量，保障抗菌药物购用品种、品规结构合理。

“三级综合医院抗菌药物品种原则上不超过50种，二级综合医院、口腔医院、肿瘤医院抗菌药物品种原则上不超过35种。”各类医院在抗菌药物临床使用上，也进行了严格的控制。

医疗机构将根据规定，对合理使用抗菌药物前10名的医师，向全院公示；对不合理使用抗菌药物前10名的医师，在全院范围内进行通报。

对于存在抗菌药物临床不合理应用问题的医师，卫生行政部门或医疗机构应当视情形依法依规予以警告、限期整改、暂停处方权、取消处方权、降级使用、暂停执业、吊销《医师执业证书》等处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（徐韧松）

7.35个

据“智联招聘”日前调查显示，白领平均每7.35个月就要更换一部新手机。

七成

卫生部门日前公布了一项健康调查结果显示，78.9%的员工有过“烦躁”情绪，38.6%的人觉得“抑郁”。

100万亿

日前央行支付体系运行数据显示，今年第一季度，全国银行卡交易金额100，27万亿元，同比增长19，34%。这也是全国银行卡交易金额首次突破百万亿大关。

8小时

世界卫生组织近日的报告称，全球人口的寿命从1990年的64岁增加到2011年的70岁，人们的预期寿命每天平均增加8小时。

117次

北京疾控中心了北京地区媒体烟草广告监测结果。近一周时间内，各类烟草广告在电视台反复出现了117次。

县级医院控烟工作计划 第3篇

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（征求意见稿）

为健全规范、协同、高效的工作运行机制，加强对沂源县地方病防治工作组织领导和统筹协调，特制定县慢病防治工作领导小组（以下简称领导小组）工作规则。

一、机构设置

第一条 领导小组是县政府议事协调机构，在县委、县政府领导下开展工作，负责全县地方病防治工作统筹协调、指导推进、督促落实。

第二条 领导小组设组长1名，副组长1名。

领导小组组长由县政府县长担任。副组长由县政府分挂卫生健康副县长担任，成员由成员单位主要负责人担任。

第三条 领导小组下设办公室，办公室设在县卫生健康局，承担领导小组日常工作。办公室主任由县卫生健康局据局长担任，

第四条 领导小组各成员单位确定1个牵头处室、1名联络员。

第五条 领导小组成员需要调整，由所在单位提出意见，经领导小组办公室审核，报领导小组组长批准。领导小组成员单位联络员需要调整，由所在单位及时报领导小组办公室。

二、工作职责

第六条 领导小组主要职责：

（一）负责组织领导、推动全县慢性非传染性疾病综合防控工作，贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于慢病防治示范县工作的重大决策部署，落实县委、县政府有关部署要求。

（二）宣传贯彻有关慢性病防治法律、法规、规章和政策。

（三）制定我县慢性非传染性疾病综合防控工作实施方案，制定工作规划与计划。

（四）定期组织召开领导小组会议，督促落实相关部门的职责，协调解决实施慢性非传染性疾病综合防控工作中的困难和重大问题。部门合作建立的信息沟通共享、激励问责、质量控制等3个基本运行机制情况。

（五）宣传、普及慢性病防治科学知识，组织开展慢性病防治工作的合作和交流等相关事宜。

（六）完成县委、县政府交办的其他事项。

第七条 领导小组成员单位职责分工

(一)县直各部门、企事业单位共同职责

1.深入广泛开展创建国家慢性病综合防控示范县宣传，达到家喻户晓人人皆知。

2.制定并落实工作场所工间操健身制度，每天每人不少于20分钟，提高职工身体素质。

3.机关、企事业单位为职工提供每1年1次体检的单位覆盖率达到50%以上，对体检中发现的高危人群、慢性病患者要实行健康指导与管理。

4.辖区100%的室内公共场所和工作场所设置禁止吸烟警语和标识，禁止烟草广告，建设无烟党政机关、无烟医疗卫生计生机构、无烟学校覆盖率均达100%(医疗机构院内售烟为一票否决指标)。各镇(街道)、各单位都要按县爱卫办的要求做好机关、企事业单位、学校等无烟单位建设工作。

5.做好单位内部职工慢性病防控知识培训，设置慢性病防控宣传栏。

6.结合自身实际开展健身保健活动，建立、配备、完善健康保健相应设施。

7.辖区各机关、学校、企事业食堂和公共餐厅推广健康饮食制度。

8.设立联络员，落实创建办的各项工作安排，做好各项登记、记录及资料收集上报。

9.在单位建立健康加油站，并规范运行。

(二)县政府办公室

1.召开慢性病综合防控示范县工作推进会。

2.把慢性病综合防控工作纳入政府长期工作计划及经济发展规划。

3.制定全县慢性病综合防控工作标准和实施方案。含慢性病防控内容的综合健康报告，综合健康报告主要结果用于政府工作报告。

4.成立全县慢性病综合防控领导小组，县政府主要领导任组长，并明确各成员单位慢性病防控工作任务和职责，及时召开领导小组协调会、联络员会议。

5.将慢性病防控相关工作内容纳入目标管理，建立多部门工作协调制度。

6.慢性病防控融入各部门政策规章制度，有烟草控制、降低有害饮酒、减盐、控油、控制体重、全民健身等慢性病危险因素干预、疾病管理相关的政策规章制度。

7.政府引导、市场驱动、社会力量参与，为慢性病患者提供健康管理服务。

8.促进慢性病全程防治管理服务与居家养老、社区养老和机构养老服务融合。

9.慢性病综合防控工作与辖区社区文化建设、健康城市建设、文明创建、公共服务与公共产品等相关项目有机衔接整合，以达到1+1>;2的实际效果。建立协同工作机制。

10.对相关单位工作完成情况进行考核、评估，并督促落实。督导各部门各单位慢性病综合防控工作任务落实情况，对完不成工作任务的责任人进行责任追究。

(三)县总工会、县直工委

1.成立慢性病综合防控工作领导小组。

2.广泛开展工作场所工间健身活动(时间不少于20分)，落实机关、企事业单位等工作场所工间健身制度，开展工间健身活动单位覆盖率不低于90%。

3.每年机关、企事业单位组织开展至少1次健身竞赛活动。

4.每1年1次体检并开展健康指导的机关事业单位和员工数超过50人的企业的覆盖率≥50%(有体检汇总、体检报告、高危人群筛查、糖尿病、高血压患者登记、管理等)

5.开展针对党员、工会会员，预防慢性病知识的宣传、普及和健康教育。

6.有条件的单位体育场地免费或低收费开放比例≥50%。

7.完成健康单位建设工作，至少建立1个健康加油站。

8.及时上报以上活动开展情况。

(四)县委宣传部

1.成立慢性病综合防控宣传工作领导小组。

2.做好慢性病综合防治宣传组织领导工作。

3.协调各新闻媒体加强慢性病综合防控示宣传工作，包括创建工作宣传和慢性防治知识宣传。

4.负责全县领导干部、党员，学习、宣传慢性病防控知识。

(五)县发改局

1.成立慢性病防控工作领导小组。

2.负责将慢性病防控工作纳入国民经济和社会发展规划。

(六)县财政局

1.成立慢性病综合防控资金使用管理领导小组。

2.将慢性病综合防控工作经费纳入政府持续性预算、决算管理，并及时拨付到位。

3.及时落实慢性病中央投入专项经费和地方配套专项工作经费。

4.对慢性病专项经费使用情况开展督导检查，确保专款专用。

(七)县教体局

1.成立教育系统慢性病综合防控工作领导小组，各成员工作任务职责分工明确到位，制定慢性病防治工作方案、计划，做好年度工作总结。

2.健康学校建设达到15个以上。

3.各托幼机构、小学成立牙病防治领导小组，并按要求开展牙病防治工作。落实慢性病示范县创建中儿童龋齿的充填和儿童窝沟封闭工作任务，辖区内实施儿童窝沟封闭学校比例≥60%，辖区12岁儿童患龋率低于25%。

4.幼儿园、中小学校开设健康教育课覆盖率达100%，健康教育课包括营养均衡、口腔保健、健康体重、视力保护等内容，每学期以班级为单位，课程≥6学时。

5.开展健身保健活动，完善健康保健相关资料。中、小学生每天锻炼1小时的比例达到100%。

6.无烟学校覆盖率达到100%。

7.学生健康体检率≥90%，结合学校实际以保健室为中心，设立学生、老师健康保健自测室(角)，并配备适当设备。

8.每1年开展1次系统内职工健康检查，对体检中发现的高危人群、慢性病患者要实行健康指导与管理。

9.制定并落实工作场所工间操健身制度，每天每人不少于20分钟，提高职工身体素质。

10.严格按照考核标准及时上报健康单位资料。

11.辖区开展群众性健身运动，有5个及以上的群众健身团体配有健康指导员和志愿者，每年至少开展1次多部门组织的集体性健身活动。

12.公共体育场地、设施免费或低收费开放比例100%，有条件的单位免费或低收费开放比例≥50%，经常参加体育锻炼人口比例≥50%。

13.及时上报慢性病工作开展情况信息和图文资料。

(八)县文广新局

1.成立慢性病综合防控示范县创建宣教工作领导小组，做好慢病防控示范县复审的宣传工作。

2.制定每年度慢病宣传媒体传播计划，负责利用电视、广播、互联网、公益广告牌等大众媒体宣传慢性病综合防控知识，每月不少于2次。

3.在辖区内网吧、电影院、ktv等公共场所开展健康知识的宣教活动。

4.组织全县机关、企事业单位、社区开展体育健身活动，每年至少开展一次。设置两个专栏宣传慢病防治知识、健康素养知识和技能。

5.及时上报有关信息及图文资料。

(九)县公安局

1.成立慢性病死亡监测漏报调查工作领导小组，指定一名专兼职公安干警负责具体工作的落实。

2.提供辖县内居民户籍准确信息。

3.配合卫生健康部门开展死因监测漏报调查工作，按照要求落实死因监测各项工作任务，及时上报死亡监测各项数据和报表。

(十)县住建局

1.成立居民健康生活方式干预领导小组，将健身场所纳入建设规划。

2.在县创建专家组的指导下，在广场、步道等适宜场所建立方便群众健身的配套设施(健康自测步行长廊等)。

3.定期组织建筑工地务工人员学习防病知识及防病技能。

4.所有工地临街围墙至少要有1块以上1.5米×2米健康教育宣传墙画。

(十一)市医保局沂源分局

1.做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障，落实基本医疗保险、大病保险和医疗救助重大疾病保障等相关政策。提高签约患者的医疗保障水平和残疾人、流动人口、低收入等人群医疗救助水平的具体措施。

2.配合县卫计委开展肿瘤、死因、心脑血管疾病及社区诊断等漏报调查工作。

3.及时上报有关信息及图文资料。

(十二)县民政局

1.成立慢性病死因监测漏报调查领导小组。

2.协助县卫生健康部门做好死亡漏报调查工作，协调各社区居委会、镇政府、村委会开展死因调查工作，并及时上报死因调查情况。

3.充分利用社会福利资金为镇（街道)和村(社区)提供群众健身设施。

4.负责全县重症慢性病人及因病致贫家庭的救助。

5.安排指导本辖区群体防控知识的宣传普及工作。

6.及时上报有关信息及图文资料。

(十三)县统计局

负责为慢性病防控工作提供辖区人口及相关统计信息。

(十四)县卫生健康局

1.制订创建慢病综合防控示范县公共政策、规划、技术指导方案和工作计划，组织并指导各部门落实创建工作，并开展督导检查。

2.成立慢性病防控领导小组和专家技术组。

3.建立完善慢性病防控工作联系机制，定期召开各相关部门协调会，落实措施。

4.制订实施慢性病防控服务体系建设的方案,明确专业公共卫生机构、医院和基层医疗卫生机构职责,建立完善信息共享、互联互通等的工作机制，推进慢性病防、治、管的整合。

5.加强慢性病防控队伍建设：辖区疾病预防控制机构按职能有独立的慢性病防控科室，配备专职人员；基层医疗卫生机构加强公共卫生服务能力建设，承担所在区域慢性病防控工作。二级以上医院配备公共卫生专业人员，履行相应的公共卫生职责。对各医疗卫生单位慢性病防治专业人员开展培训，指导医疗机构开展健康教育工作，落实防控责任。

6.在医疗机构设置慢性病监测的专业岗位，收集、整理数据资料。

7.各医疗卫生单位配备慢性病防控专职人员，开展慢性病人监测工作，及时上报监测结果，并积极做好宣教、随访等工作。

8.制订专家技术组指导示范县工作计划，并做好记录。

9.组织推广成熟的慢性病防控经验措施。

10.组织开展辖区慢性病防控督导、考核、评价。

11.各医疗卫生单位配备适当设备，设立居民健康自测点。

12.医疗机构首诊测血压率≥90%，开展心脑血管疾病、重点癌症、糖尿病、慢性阻塞性肺病等重大慢性病的筛查和早期诊断，具备血糖、血脂、简易肺功能测定和大便隐血检测等4种技术并提供服务的乡镇卫生院的覆盖率≥50%，提高加强个人健康档案与健康体检信息的利用，发现高危人群登记率100%，高危人群纳入健康管理率≥50%，65岁以上老年人健康体检率≥90%。

13.开展基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的慢性病分级诊疗服务。家庭医生签约服务覆盖率≥30%。

14.建立区域卫生信息平台，实现公共卫生服务、诊疗信息互联互通，应用互联网+、健康大数据提供便捷、高效的健康管理服务。

15.辖区各乡镇卫生院有中医综合服务区，开展中医药养生保健知识的宣传及中医适宜技术推广。

16.基层医疗卫生机构优先配备使用基本药物，根据省级医保药品报销目录，配备使用一定数量或比例的药品。

17.辖区每5年开展一次慢性病防控社会因素调查。

18.创新特色案例达2个，案例撰写符合要求。

19.开展“三减三健”(减盐减油减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼)专项行动。

20.完成健康单位建设工作。健康医院、健康乡镇卫生院100%覆盖。

21.组织实施全县医疗卫生机构控烟工作。

(十五)县商务局、县工信局

1.成立慢性病综合防控领导小组。

2.在企业单位推广、落实工间操健身制度。

3.督促企业单位落实每1年1次的职工健康体检制度。

4.配合有关部门开展针对工会会员预防慢性病知识的宣传普及和健康教育。

(十六)县交通局

1.成立慢性病综合防控领导小组。

2.配合相关部门开展慢性病防治的健康教育宣传活动。

3.做好车站、交通工具(车辆)、公交站台的慢性病知识公益宣传。

(十七)县自然资源局

在城市规划中要确保慢性病综合防控支持性环境建设的规划。

(十八)县市场监督管理局

1.成立慢性病综合防控领导小组。

2.创建健康食堂、健康餐厅每类至少达到20个以上。

3.组织大型餐饮健康宣传活动，开展居民饮食安全、饮食健康知识的宣传和健康促进工作，并组织餐饮单位积极开展保健、养生食谱和菜肴推广活动。

4.组织从业人员开展健康知识培训及健康体检。

5.宣传食品营养标签用途，出台推广食品营养标签相关政策。

6.销售企业执行食品营养标签的加工食品比例达到80%以上。

7.出台推广食品营养标签相关政策，食品加工企业执行加工食品营养标签的比例不低于80%，并对食品生产加工销售企业营养标签的落实情况开展督导检查。

8.鼓励食品生产厂家开发低糖、低脂和低盐等有利于健康的食品，加强监管和培训。

9.组织大型商场、超市配合卫生部门开展慢性病防治知识宣传活动。

10.根据全民健康生活方式行动要求，每年至少创建全民健康生活方式行动“食品加工示范企业”6家以上，“无烟食品加工企业”覆盖率为100%。

11.每年至少创建全民健康生活方式行动“示范商场(超市)”2个以上，“无烟超市”、“无烟商场”覆盖率为100%，辖区内超市设置低盐低脂肪食品专柜的覆盖率50%及以上。

(十九)县行政执法局

1.成立慢性病综合防控户外宣传工作领导小组。

2.每年在公共场所设立2快及以上户外广告牌(含电子屏)，并提供有关的合作协议、照片。(播放慢病防治知识、健康素养知识及慢病防控技能)。

3.督促户外电子屏广告单位落实慢性病防治知识宣传工作，在文化广场、体育场、汽车站等人员密集场所，每天不少于4次流动播放慢性病防治知识，相关内容由卫生健康部门提供，工作完成后照片留档备查。

4.协助卫生计生部门在广场等场所开展健康宣传日活动，每年至少2次。

5.根据县创建慢性病防控示范县专家组的指导，完成3个健康公园和3个健康步道的创建工作，并及时对其进行维修维护。

(二十)县科技局

1.将慢性病相关知识纳入科普宣传的内容，组织开展慢性病、平衡膳食健康讲座，每月2次在电视台播放。

2.负责慢性病科研方面的技术支持、指导和科研项目的立项、引进等。

(二十一)县融媒体中心

县融媒体中心无偿开设慢性病防控知识的宣传、知识讲座专栏节目以及宣传音像制品的制作与播放，每月至少2次。

(二十二)县妇联

1.成立慢性病综合防控领导小组。

2.积极开展慢性病防治知识讲座，组织妇女同志参加全民健康生活方式行动，倡导健康文明的生活方式，每月1次。

3.积极组织开展“两癌”筛查，实现“早发现、早诊断、早治疗”，适龄人群每2年至少接受1次肿瘤筛查。

(二十三)县残联

积极为慢性病残疾人提供医疗救助。

(二十四)团县委

1.积极发展健康生活方式推广志愿者，在青少年中倡导健康文明的生活方式，组织团员和青少年积极参加社区健康教育和健康促进活动，每年至少5次。

2.通过各单位的团组织，在单位内部积极推动“健康生活从青年做起”的健康生活表率活动，每年至少3家。

(二十五)各镇(街道)人民政府

1.成立慢性病综合防控领导小组，并明确各成员工作任务和职责。

2.支持并协助卫生院做好社区诊断、死因调查、慢性病人管理等入户调查工作。

3.支持并协助辖区卫生院开展全民健康生活方式活动及居民健康促进干预等工作。

4.辖区内开展健康家庭、健康社区建设活动，且开展健康家庭活动的健康社区占辖区社区总数的40%以上。

5.设立自助式健康检测点的社区覆盖率不低于40%。合理布局、设置健康自测点或健康加油站，每个村委会设健康小屋(健康教育室)一处(落实房屋20平米以上)并有健康自测设施。

6.社区建设15分钟健身圈，居民健身设施完好，提高人均体育场地面积，社区15分钟健身圈的覆盖率＞90%，设备完好100%，人均体育场地面积达2平米。

7.公共体育场地、设施免费或低收费开放比例100%。

8.健康教育活动室在当地社区的覆盖率达100%，健康宣传栏社区覆盖率≥90%，内容至少2个月更新1次，社区健康讲座每年≥4次，每次不少于50人。

9.积极推动本辖区的健身活动，每个村委会在辖区内设健康步道1处，并有明显提示牌。

10.组建3个以上群众性健身活动团体，每月至少组织开展2次活动。

11.辖区内开展健康家庭、健康社区建设活动，且开展健康家庭活动的健康社区占辖区社区总数的40%以上，同时积极开展健康学校、单位、餐厅的建设工作。

12.及时上报创建信息。

三、议事规则

第八条 领导小组实行全体会议、专题会议制度。

第九条 领导小组全体会议。每年至少召开一次。会议由领导小组组长主持召开，副组长、全体成员参加。根据工作需要，可邀请有关单位负责人列席。

主要任务是是学习贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于地方病防治工作的决策部署；通报工作进展情况、专项任务落实情况，分析面临的形势和存在的问题，提出对策措施建议；研究部署重点工作任务。

第十条 领导小组专题会议。根据需要不定期召开。会议由领导小组组长或其委托的副组长主持召开，也可由领导小组组长或副组长委托办公室主任主持召开。主要任务是研究部署领导小组全体会议议定事项或其他专项工作事项。

第十一条 会议方案、议题由领导小组办公室拟定，呈报领导小组组长或副组长审定。

第十二条 领导小组会议议定事项经领导小组组长或会议主持人审定后，以会议纪要形式印发成员单位及相关部门或地方执行

四、工作制度

第十三条 工作报告制度。领导小组向县政府报告工作情况，主要汇报全县慢性病防治工作进展情况，总结各镇（街道）、各成员单位的经验和做法，分析存在的突出问题，提出工作建议。重要工作情况及时汇报。

每年12月底前，领导小组成员单位以书面形式，向领导小组报告工作职责履行情况。

第十四条 考核制度。代表县政府，对各镇（街道）和各相关部门慢性病防治目标责任落实情况进行考核。

第十五条 工作督查制度。根据工作需要并按程序报批后组织开展慢性病防治工作督查，督促检查慢性病防治工作有关法律法规和政策措施的落实情况、各镇（街道）和各部门任务完成情况。

第十五条 信息通报和交流制度。领导小组办公室根据工作进展情况，报送领导小组组长、副组长，抄送领导小组各成员单位和各镇人民政府、街道办事处。领导小组各成员单位要将重要工作信息及时报送领导小组办公室。

第十六条 公文处理制度。领导小组发文，由领导小组组长签发。领导小组办公室发文，由领导小组办公室主任签发。

县级医院控烟工作计划 第4篇

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为加快“健康”建设，推进国家卫生县城创建工作，提高城乡居民的卫生意识、健康意识和自我保健能力，养成科学健康的生活方式，不断增强全民健康文明素质，现就加强年健康教育工作有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建国家卫生县城工作为目标，动员广大群众积极参与，深入开展形式多样的健康教育活动，促进健康教育工作科学化、制度化和规范化发展。

二、工作目标

——住院患者及家属相关卫生知识知晓率≥80％；

——学校健康教育课开课率达100%，中小学生健康知识知晓率≥85％，健康行为形成率≥80%，新创建2所市健康促进学校；

——职工相关卫生知识知晓率≥80%；

——居民健康知识知晓率≥80％，健康行为形成率≥70%；

——创建一批无吸烟单位、无吸烟学校、无吸烟医院。

三、工作措施

（一）建立健全健康教育网络机构

加强基层健康教育网络体系建设，各级各部门要成立健康教育机构，明确分管领导，落实专兼职人员具体负责本单位的健康教育工作，做到机构、人员、经费、设备、场所、工作六落实。

（二）围绕创建国家卫生县城，抓好城区健康教育工作

1、扎实推进医疗机构健康教育。县卫生行政主管部门要督促各医疗卫生机构继续完善健康教育组织，把健康教育工作纳入医院评比、奖惩、考核活动中。每年组织医护人员进行健康教育技能知识、公共卫生知识和职业危害自我防护知识培训。定期为病人上健康教育课，发放健康教育处方，向病人宣传卫生健康知识、预防保健知识、疾病康复知识，提高住院病人及家属的自我保健能力，住院患者及家属相关卫生知识知晓率达到80%以上。

2、全面推进学校健康教育。县教育行政主管部门要督促全县各类学校完善健康教育组织，将健康教育课纳入正常的教学计划，按照《学校卫生工作条例》和《学校健康教育评价方案（试行）》开设健康教育课，开课率达100%。加强学生健康行为养成教育，重点做好心理健康、控制吸烟、环境保护、远离、预防艾滋、防止意外等健康教育工作，确保中小学生健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到85%和80%以上。按照《中国健康促进学校评价指标》继续开展健康促进学校的创建活动，积极开展各项健康促进活动，力争年内创建2所市健康促进学校。

3、强力推进行业健康教育。各乡镇要督促辖区各工矿企业认真开展健康教育工作，对从业人员定期进行健康体检，不断开展多种形式、内容与本行业相关、面向本单位职工的健康教育宣传活动，确保职业卫生知识、女工保健知识培训率≥95%。对新职工、女工、接毒接尘工人开展岗前、岗位安全与健康培训。确保职工相关卫生知识知晓率达到80%以上。食品企业每年必须有组织地接受《食品安全法》及与食品有关的营养、卫生、传染病知识培训，确保从业人员《食品安全法》知识培训率100%。

4、稳步推进大众传媒健康教育。报、电视台、公众信息网要设立健康教育栏目，紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展多种形式的卫生宣传和健康教育，对创建国家卫生县城活动进行正确的舆论引导。县健康教育所要在车站、广场等大型公共场所的电子屏幕开展健康教育，在城区主要街道和广场、公交车站台等人群集中地设立固定健康教育宣传专栏。各机关事业单位健康教育要做到年度有计划、总结和工作活动记录，定期进行职工健康体检，职工健康档案和有关文件资料保存完整。

5、有效推进社区健康教育。桃花源镇要督促各社区设立健康教育活动室，针对常见病、多发病、重大传染病组织居民群众开展义诊、咨询、知识讲座、行为干预等活动。广泛宣传《中国公民健康素养基本知识与技能》，确保居民健康知识知晓率≥80%、健康行为形成率≥70%。县卫生行政主管部门要统一抽调专家组建“社区健康知识巡讲队”，到社区开展传染病、慢性病和日常健康行为等健康知识宣讲。

（三）围绕社会主义新农村建设，抓好农村健康教育

各乡镇要围绕社会主义新农村建设，积极推进“全国亿万农民健康促进行动”，要充分发挥乡镇卫生院的作用，举办健康教育讲座，普及卫生科普知识，运用广播、电视、黑板报、宣传栏、培训班、宣传材料等多种形式，宣传基本卫生知识、疾病预防知识、健康保健知识，努力提高农村居民的卫生知识水平和自我保健能力，使农村居民和中小学生的基本卫生知识知晓率和健康相关行为形成率分别达到70%和60%，80%和60%。县卫生行政主管部门要组织县级各医疗卫生机构分期分批派出卫生技术人员，到各乡镇开展健康教育，推广普及卫生知识。

（四）围绕重点传染病的防治，开展多种卫生宣传日活动

各级各部门、各单位要运用广播、电视等媒介，以开办宣传专栏、印发宣传单、悬挂宣传标语、开展义诊咨询等形式，广泛开展“3.24”世界防治结核病日、“9.1”传染病防治宣传日、“12.1”世界艾滋病宣传日、“爱国卫生月”、“世界卫生日”、“计免宣传日”等主题活动，广泛开展健康教育活动，普及卫生防病知识。

（五）围绕创建无吸烟单位，开展控烟宣传活动

1、依据《烟草控制框架公约》和《市爱国卫生条例》开展经常性的控烟宣传和执法检查活动，建成区无烟草广告和变相烟草广告，促进公共场所控烟工作取得明显成效。

2、认真开展“5.31世界无烟日活动”。各级各部门要运用多种宣传工具，宣传吸烟的危害，普及烟草危害相关知识，开展吸烟行为干预，降低公民吸烟率。各类公共场所要有明显的禁烟标志，禁止吸烟，并有相关的管理人员。

3、继续开展创建无吸烟单位、无吸烟学校、无吸烟医院等活动。广泛动员民众，采取有效措施净化民众的工作、生活、学习环境，命名表彰一批控烟先进单位。

（六）加强领导,加大投入

各级各部门要加强对健康教育与健康促进工作的领导，促进规范管理，组织落实健康教育规划。优化卫生资源配置，建立政府投入与多方筹集相结合，适应社会主义市场经济体制和规律的经费保障机制，切实解决工作中的困难和问题。

县级医院控烟工作计划 第5篇

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一、农村卫生

（一）开展调查研究，加强乡镇卫生院和村级社区卫生服务机构建设，解决农村卫生服务体系建设工作的重点和难点问题，进一步提高农村卫生服务能力，推动我省农村卫生事业发展。

（二）根据卫生部办公厅《关于做好〈乡村医生从业管理条例〉施行准备工作的通知》要求，制定《*省乡村医生注册管理办法（试行）》，组织做好乡医的执业注册工作。组织开展《乡村医生从业管理条例》的学习宣传，组织对县级卫生行政部门有关人员的培训，提高行政管理水平。

（三）根据农村卫生工作发展的需要，抓紧制订乡镇卫生院管理制度、镇村卫生机构一体化管理方案、农村卫生站的建设标准。

（四）加强基层队伍建设，提高基层服务水平。组织实施乡镇卫生院长管理知识、乡镇卫生院传染病主检医师和乡村医生传染病防治基本知识培训项目，加强基层卫生技术人员培训，提高乡镇卫生院的队伍素质和服务水平。

二、社区卫生

（一）制订《*省*-2010年社区卫生服务发展规划》。将社区卫生服务机构建设纳入公共卫生体系和城镇医疗卫生服务体系建设，并根据需要进行结构和功能改造。按照卫生部颁布的城市社区卫生服务机构设置原则与标准，对现有城镇卫生资源统筹规划、合理卫生配置，建立健全社区卫生服务网络，完善社区卫生服务机构的综合服务功能。针对危害居民健康的主要危险因素，以街道办事处为单位，有计划地实施社区干预，建设健康社区。鼓励社会力量举办社区卫生服务机构。

（二）继续通过开展创建全国社区卫生服务示范区活动，产生一批在落实完善社区卫生服务方针政策、加快健全服务网络、建立高素质专业人才队伍、实现基本服务功能、严格监督管理等方面具有鲜明的先进性，在社区疾病预防控制与重点人群保健方面取得明显成效，居民群众广泛认可和拥护的全国及省的示范城区的候选单位。

各地要因地制宜，开展“妇幼进社区”、“中医药进社区”、“健康教育进社区”等特色社区卫生服务。

（三）召开全省社区卫生服务工作现场会。总结近年来我省社区卫生服务工作经验，部署下一步的工作重点，交流各地社区卫生服务工作经验。

（四）加大人才培养的力度。推进全科医师、社区护士和管理人员的岗位培训；组织社区医生参加全科主治医师技术资格考试；加强大中型医院、预防保健机构对社区卫生服务的业务技术指导。组织社区卫生服务骨干人员到社区服务开展较好的地区进行培训考察。

（五）加强对各类社区卫生服务机构的监督管理。做好区域卫生规划和社区卫生服务机构设置规划；按照《医疗机构管理条例》等有关法律法规的要求，加强社区卫生服务机构、人员和技术的准入管理；加强社区卫生服务机构的标准化、规范化、科学化管理，建立健全规章制度，加强日常检查指导，定期考核评价。

（六）加大对社区卫生服务的扶持力度，各级财政对政府举办的社区卫生服务机构应提供必要的工作经费，帮助其配备基本设备和房屋等设施。根据不同地区的经济发展状况和群众基本需求，制定社区公共卫生服务的具体项目和补助标准，所需经费纳入财政预算。落实执行药品“收支两条线”政策中用于发展社区卫生服务的资金，部分可用于政府举办的社区卫生服务机构卫生技术人员补助的政策。协调有关部门将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇基本医疗保险定点机构范围。

（七）加强社区卫生服务理论研究。组织对卫生部政策研究课题“中小城市社区卫生服务发展模式研究”成果进行全面总结；开展社区卫生机构公共卫生服务成本测算研究。

三、妇幼卫生

（一）围绕我省卫生发展规划妇幼保健目标，进一步加大贯彻实施“一法”“两纲”的力度，加强妇幼保健机构现状和《*省先天性心脏病综合防治方案》等问题的调查研究，全面推动我省妇幼保健事业全面协调发展。

（二）加大执法监督力度，提高执政能力和水平。争取出台《*省产前诊断技术管理办法实施细则》。根据卫生部《新生儿疾病筛查技术规范》修订《*省新生儿疾病筛查管理办法》，启动和做好产前诊断、新生儿疾病筛查的许可审批工作。配合卫生部研究制定母婴保健许可和监督管理的规范性措施和要求，完善母婴保健法制建设。

探讨婚前医学检查工作的新思路，争取将婚前医学检查作为执法调研内容纳入*年的工作计划，并与有关部门合作开展婚前医学检查知识宣传教育普及活动。采取措施规范婚前医学检查服务，落实免费婚前医学咨询等婚前保健工作，提高婚前医学检查水平。

组织全省母婴保健执法检查，重点检查各地卫生行政部门执行母婴保健行政许可和监督管理情况，以及医疗保健机构开展计划生育技术服务、执行综合治理出生人口性别比失调有关制度措施和出生医学证明管理登记核查制度的情况。

（三）进一步加强妇幼卫生体系建设。在妇幼保健机构现状调研基础上，研究制订我省妇幼保健机构规范化建设具体措施，对妇幼保健机构进行分类管理。深化妇幼卫生改革，开展妇幼保健进社区的试点工作，继续做好我省妇幼保健机构对口帮扶工作。进一步加强基层妇幼保健机构和乡镇卫生院产儿科建设，做好基层群体妇幼保健工作。

强化妇幼保健机构公共卫生职能，落实妇幼保健机构的补助政策。召开全省妇幼卫生工作会议，总结“十五”规划实施情况，部署*年工作，研讨我省“*”妇幼保健事业发展规划。

（四）全面实施母婴安全工程，保障母亲和儿童健康。继续加强对农村贫困地区和流动人口中孕产妇死亡和新生儿破伤风的专项治理。按照*－*年度降消项目工作计划，认真做好*年度降消项目培训、健康教育、专家驻县指导和项目督导等工作。积极做好降消项目*-*年度继续滚动的有关准备工作。总结推广农村住院分娩纳入合作医疗和流动人口孕产妇社区管理模式，提高住院分娩率。

认真做好爱婴医院检查评估和重新确认的有关准备工作，加强对爱婴医院的监督管理。继续组织有条件的妇幼保健机构开展儿童心理卫生保健示范单位创建工作。继续推广责任制助产的服务模式。认真做好控制艾滋病母婴传播的试点工作。加强对国际和国家妇幼卫生合作项目（生殖健康和计划生育项目，妇女孕前期和孕产期人性化服务试点研究项目、中国育龄妇女营养状况调查项目、儿童早期综合发展项目等）的监督指导。

（五）积极推进出生缺陷干预工程，提高出生人口素质。进一步加强和规范地中海贫血和先天性心脏病的群体防治工作，争取有关部门将控制地中海贫血和先天性心脏病列为专项工作，加大出生缺陷干预工程的实施力度。加强宣传和健康教育，组织好今年提高出生人口素质宣传周活动。开展出生缺陷群体监测的试点工作。规范和加强我省产前诊断和新生儿疾病筛查技术服务的管理。研究制订《*省地中海贫血综合防治方案》、《*省先天性心脏病综合防治方案》和《*省提高出生人口素质、减少出生缺陷的行动计划（*－2010）》。

（六）围绕两纲中期评估，加强妇幼卫生信息统计工作。进一步完善妇幼卫生信息“3＋1”的上报模式，做好省级质控。加强妇幼卫生三网监测工作，在全省范围内实行孕产妇死亡登记报告制度。建立流动人口妇幼卫生信息统计制度。做好妇女儿童两个纲要中期评估的数据统计、执行报告等工作。

四、初级卫生保健

（一）把农村初保工作与组织实施省委、省政府十项民心工程结合起来，努力实现规划目标，推进初保工作全面发展。重点加大农村卫生投资力度，合理调整和利用现有卫生资源，完善初级卫生保健工作体系。

（二）建立健全政府领导、部门协作的初保工作机制，召开“*省初级卫生保健工作联席会议”，研究解决初保工作中的重点难点问题。

（三）建立督导制度，加强对初保工作的监督与指导，规范以乡镇、县为单位的初保目标审评认定办法。制定《*省农村初级卫生保健评审认定办法（*-2010年）》、《*省农村初级卫生保健工作督导制度》。

（四）全面开展以乡镇、县为单位的初保审评认定工作。制定下发以乡镇、县为单位的《*省农村*-2010年初级卫生保健规划目标审评认定记录（试行）》，指导各县对乡镇初保工作的审评认定工作。举办各市、县初保办相关人员参加的审评认定工作培训班。

（五）召开全省初保工作会议，总结前一阶段的工作成效，部署下一步的工作重点。

（六）做好世界卫生组织*-*年度合作项目的前期工作，并以该项目为依据组织申请省的自然科学基金立项。

（七）加快初保工作法制化建设步伐。组织起草《*省农村初级卫生保健管理条例》。

五、健康教育

（一）组织有关部门，采取有效的健康教育方法和手段，开展多种形式的健康教育，进一步做好我省城乡防控非典、禽流感、流感、流脑等重大传染病的健康教育，普及防控知识，提高广大群众的预防知识和技能。

（二）继续积极组织实施《*省“亿万农民健康教育行动”规划方案》，加大工作力度，检查督促全省各地“行动”落实情况，组织一次全省“行动”试点互评活动，争取创建更多的“行动”试点，总结推广省、市“行动”试点经验，迎接*年全国“行动”终期评审工作。

（三）加大医院、学校健康教育工作力度。与教育部门联合倡导开展创建健康促进学校活动，进一步提高学生健康知识知晓率和健康行为形成率。营造健康教育和健康促进的社会环境。

（四）加强健康教育和健康促进网站建设，把健康教育纳入公共卫生体系建设，制定*省健康教育工作规范，召开全省健康教育学术交流会。

（五）深入开展控烟宣传和评选无烟单位、无烟草广告城市等活动，采取多种形式普及疾病预防和卫生保健知识，引导和帮助公众建立良好的卫生习惯，倡导科学、文明、健康的生活方式，促进健康相关行为的形成。

（六）积极开展项目宣传活动，组织筹办今年“第十八个世界无烟日”活动。

县级医院控烟工作计划 第6篇

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以“打造沿海强县、构建和谐”为统揽，以提高全民健康水平、实现人与社会和谐发展为目标，以为民办实事、群众得实惠为出发点和落脚点，以推广先进典型和成功模式为路径，以“健康单位”创建活动为载体，以项目推进为抓手，打造一批彰显特色的样板工程、精品工程，全力推进“健康、幸福人民”行动上水平、上台阶，以促进人民群众的身心健康和社会的和谐发展，为实现群众幸福指数新提高提供有力保障。

二、行动目标和指标

总体目标：通过一年的努力，全县健康人群明显增加，健康服务更加便捷，健康环境显著改善，健康社会更为和谐，基本实现“人人享有基本医疗保障、人人享有基本养老保障、人人享有健康服务、人人享有健康生活、人人享有健康环境、人人享有健康食品”的总体目标。

主要指标：分为环境指标、人群指标、服务指标、社会指标、民意指标和特色指标六大类。

（一）健康环境六项指标

1、全年空气质量优良天数≥90%；

2、集中式饮用水水源地水质达标率达到100%；

3、城镇供水水质综合合格率≥99%；

4、城镇生活垃圾无害化处理率达到100%；

5、城镇生活污水集中处理率≥50%；

6、建成区人均公共绿地面积≥11.5平方米。

（二）健康人群十项指标

7、全县人均期望寿命≥75岁；

8、人口自然增长率≤3.91‰；

9、儿童计划免疫率≥95%；

10、孕产妇死亡率≤25/10万；

11、婴儿死亡率≤10‰；

12、五岁以下儿童死亡率≤15‰；

13、体育人口占总人口比例≥38%；

14、国民体质测试合格率≥88%；

15、人群吸烟率在现有基础上降低0.5%；

16、居民健康知识知晓率≥70%，健康行为形成率≥60%。

（三）健康服务七项指标

17、人均体育设施用地（室外0.8m2，室内0.2m2）；

18、高血压病人管理率达到90%以上；

19、糖尿病病人管理率达到90%以上；

20、结核病综合防治率达到90%以上；

21、艾滋病综合防治率达到90%以上；

22、精神病病人监护率达到90%以上；

23、有害作业职业健康监护率达到90%以上。

（四）健康社会十项指标

24、城镇职工基本养老保险覆盖率达到90%以上；

25、城镇居民基本养老保险覆盖率达到90%以上；

26、城镇职工基本医疗保险覆盖率达到90%以上；

27、城镇居民基本医疗保险覆盖率达到90%以上；

28、城镇居民最低生活保障标准达到当地上年企业最低工资标准的40%；

29、新型农村合作医疗人口覆盖率≥96%；

30、义务教育普及率达到100%；

31、城镇登记失业率≤4%；

32、城镇职工失业、工伤、生育保险覆盖率达到90%以上；

33、规定禁烟的公共场所抽查合格率达到90%以上。

（五）健康食品四项指标

34、生产基地农畜产品监测合格率≥90%；

35、食品加工产品监测合格率≥85%；

36、流通领域食品质量定量监测合格率≥90%；

37、餐饮行业食品抽检合格率≥85%。

（六）民意指标八项

1、健康行动知晓率≥95%；

2、卫生服务满意度≥90%；

3、环境质量满意度≥90%；

4、食品安全满意度≥80%；

5、交通状况满意度≥90%；

6、城市管理满意度≥90%；

7、社会保障满意度≥80%；

8、生活现状满意度≥80%。

（七）特色指标两项

1、各级各单位获得市级以上有关部门涉及健康内涵的荣誉称号；

2、各级各单位健康行动作为先进典型得到市级以上媒体的宣传推广。

三、主要任务

总结年“健康、幸福人民”行动的实践经验，对年“健康、幸福人民”行动实施的工程和项目进行适当调整补充，主要实施九大工程，深入开展42个重点项目。

（一）健康宣教工程

1、健康教育师资培训项目。实施“健康火种”计划，通过聘请市专家来我县进行健康教育师资的培训、县负责对各镇卫生院和社区卫生服务中心健康教育师资的培训，逐步构建健康教育网络，提高健康教育师资水平。

责任单位：卫生局

2、深化健康教育进医院项目。各级医疗单位医务人员在为患者进行医疗救治的基础上，要有针对性地为患者开具健康处方，全方位的对患者进行健康知识、健康行为引导活动。有计划地组织医学专家面向社会举办各类健康知识讲座，提高目标人群对疾病的预防、控制能力。

责任单位：卫生局

3、深化健康教育进校园项目。全县中小学校要健全健康教育机制，开足、上好健康教育课，每两周至少开设1课时，并在各科教学中渗透健康教育知识。加强学校健康教育师资队伍建设，做好健康教育师资各种培训，提高课堂健康教育教学质量。积极开展健康教育宣传活动，利用校园广播，坚持每天宣讲健康教育知识，办好学校健康教育橱窗、黑板报和宣传栏。定期举办生理、心理卫生教育和健康行为习惯教育知识为主的健康教育讲座，每年至少开展一次健康知识竞赛、有奖征文等活动。继续开展“阳光体育活动”，深入开展“一校一品牌、一生双爱好”活动。年内，中小学生健康知识知晓率≥85%，健康行为形成率≥80%。

责任单位：教育局

4、深化健康教育进机关项目。各级党政机关设有固定的健康教育宣传栏、板报或橱窗，并定期更换内容。每季度至少组织一次健康知识讲座，提高机关干部自我保健的意识和能力。领导干部带头学习健康知识，带头禁烟限酒，带头参加体育锻炼，带头倡导科学、健康、文明的生活方式。

责任单位：机关党委、卫生局、各镇人民政府、街道办事处

5、深化健康教育进社区（村）项目。开办健康教育大讲堂，邀请知名医学专家、健康教育专家进行健康知识普及、疾病防治、自我保健方面的专题讲座，每月不少于一场，通过电视定期重播的方式扩大健康教育的覆盖面，提高健康教育普及率。县级至少建有1个健康教育一条街或健康教育展馆（园），各镇（街道办）至少建有1个健康教育长廊，各行政村（社区）至少建有1个健康教育宣传栏，有条件的可开办健康教育学校。成立健康教育讲师团，招募健康服务志愿者，加强健康教育宣传队伍建设，以丰富多彩的形式开展健康教育活动。

责任单位：卫生局、爱卫办、广播电视局、团县委、各镇人民政府、街道办事处

6、网络健康教育项目。建立“健康”网站，开设“就医指南”、“专家风采”、“健康论坛”等专栏，扩大健康教育覆盖面，使网络成为人们学习健康知识、交流健康心得、提高健康水平的重要平台。

责任单位：宣传部、卫生局、各镇人民政府、街道办事处

7、健康宣传项目。县内电台、电视台继续统一开设专栏，对行动进行全方位、多角度、深层次的宣传报道，加大对先进单位、先进个人典型及样板项目、精品项目、特色项目的宣传力度，发挥示范带动作用。利用各类公共场所的电子显示屏、社区和单位宣传栏等各种社会宣传阵地强力宣传。要充分发挥媒体优势，坚持每季度开展一次大型主题健康宣传促进活动。积极参加健康教育和健康促进大会，与知名专家共同研讨、交流健康城市建设工作，推进我县“健康、幸福人民”行动深入开展。每季度至少举办一场领导干部论坛、专家论坛、群众论坛。

责任单位：宣传部、健康办、规划局、广播电视局、城市管理局、交通局、卫生局、文体局、妇联、团县委、各镇人民政府、街道办事处

（二）健康服务工程

8、健康服务“三个一”项目。继续坚持和推行全民体检工作，为每人进行一次体检、建立一个健康档案、制定一个健康计划。为县45岁以上农村居民和城镇无业居民免费体检。配备体检专用车辆，以“健康服务大蓬车”的形式，深入偏远农村上门为群众体检。为提升体检能力和体检质量，可科学调配医务人员，引进、借用、租赁先进医疗设备予以保障。

责任单位：卫生局、机关党委、总工会、财政局、各镇人民政府、街道办事处

9、社区卫生“双向转诊”项目。将符合条件的社区卫生服务机构纳入医保，继续完善城镇居民基本医疗保险政策，引导居民到社区看病就医。推进社区卫生服务中心机构建设，实现“小病到社区、大病进医院、康复回社区”的“双向转诊”模式。

责任单位：人劳社保局、卫生局、街道办事处

10、农村三级卫生服务网络建设项目。年，镇卫生院和村卫生室标准化建设率达到95%。大力加强镇卫生院人才队伍建设，招收全日制专科以上（专科28周岁以下、本科30周岁以下）的医学毕业生充实到基层医疗机构。

责任单位：卫生局、人劳社保局、编办、财政局

11、慢性病干预和防治项目。推广先进的慢性病干预模式，组织医疗卫生机构开展高血压、高血脂、心脑血管疾病、糖尿病等常见慢性病干预和预防进社区、进机关、进学校、进企事业单位等活动。通过多种途径，加大慢性病防治知识的宣传教育。

责任单位：卫生局、各镇人民政府、街道办事处

12、职业病防治项目。贯彻执行《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国职业病防治法》，保障企业职工健康权益。依法督促企业改善工作环境、保障职工休息休假、实现安全生产，积极开展文体活动，和谐劳资关系，促进职工身心健康。对工矿企业管理者和各种作业人群进行有针对性的健康知识培训，做好接毒接尘工人的岗前、岗中、岗后体检和健康培训工作。年，职工健康体检率、健康建档率达到75%。通过多种形式，加大职业病防治知识的宣传教育。

责任单位：总工会、卫生局、安监局、工促局

13、心理干预项目。针对不同年龄、不同人群、不同职业、不同环境，充分发挥精神卫生防治机构的专业优势，深入学校、企业、社区，传播心理卫生知识，引导及时进行心理咨询，实施早期干预策略，消除焦虑、抑郁、悲伤、恐惧、恼怒和成瘾等异常心理行为，引导确立正确的价值取向，建立良好的人际关系。年，人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率达到35%。继续加强学校心理咨询室建设，加强学校心理咨询师资培训。

责任单位：卫生局、教育局、各镇人民政府、街道办事处

14、农村育龄妇女生殖健康免费查体项目。为12万农村已婚育龄妇女提供生殖健康免费查体服务，建立《育龄妇女生殖健康档案》和跟踪访服务制度。

责任单位：人口和计划生育局、各镇人民政府、街道办事处

15、“温暖母亲”项目。提高农村孕产妇住院分娩率，对农村孕产妇住院分娩（包括正常产、剖宫产）每人补助400元，建立孕产妇个人档案。对全县准备怀孕的农村妇女（包括流动人口）免费增补叶酸，预防神经管缺陷。年内，目标人群增补叶酸知晓率达到80%，叶酸服用率达到80%。实施孕产妇保健服务管理，为孕产妇开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。

责任单位：卫生局、财政局、各镇人民政府、街道办事处

（三）健康饮食工程

16、放心饮水项目。加强城乡居民生活饮用水质量检测，建立监督监测机制。年集中式供水单位建档率达到70%。

责任单位：卫生局、建设局、各镇人民政府、街道办事处

17、安全食品项目。以治理抗生素、雌激素、农药、兽药残留超标为重点，推进“无公害食品行动计划”，完善农畜产品检测体系，加强蔬菜、水果、肉蛋奶、饮品、食品添加剂的检验检测，倡导食用绿色食品，建立健全长效监督管理机制；加强食品生产、流通、消费等环节的监管，实现食品加工规范有序，市场食品稳定可控，餐饮消费清洁安全，让人民群众对菜篮子更放心。继续加大五小行业整治力度，对全县餐饮业推进实施食品卫生等级管理，着力提升a级餐饮单位水平，扩大b级餐饮单位比例，规范c级餐馆行为，年，a、b等级餐饮单位比年递增5%。

责任单位：食品药品监督管理局、农业服务中心、畜牧兽医局、水产服务中心、林业局、工商局、商务局、质监局、卫生局、各镇人民政府、街道办事处

18、安全药品项目。加强对药品、医疗器械生产经营、使用环节的监督管理，完善监管体系；加强药品、医疗器械不良反应（事件）报告监测工作和药品抽验工作，确保全县人民用药用械安全。加强安全用药知识宣传，引导居民科学、正确用药。

责任单位：食品药品监督管理局、质监局、工商局

（四）健康文体工程

19、全民健身项目。积极探索全民健身工作模式，年内全县90%以上的社区、行政村都建有一处群众健身场所，有必要的健身设备。加强国民体质监测工作，年内建立国民体质监测站。加强职工体育运动，积极组织全民健身活动，增加群众参与度。组织好每年一度的“全民健身日”等大型群众性体育健身活动，使全县经常性锻炼人数达到38%。机关公务人员要从四大班子领导做起，坚持带头锻炼，每天运动不少于30分钟。深入开展学校阳光体育活动，青少年每天运动不少于60分钟。

责任单位：文体局、总工会、教育局、各镇人民政府、街道办事处

20、健康主题公园项目。在公共休闲场所设置运动量标识、健身常识和健身设施，打造1个健康主题公园。

责任单位：文体局、城市管理局

21、健康文化活动项目。全县90%以上的镇、社区都建有固定的文化活动场所，文化艺术节的各项文化活动普及到全县的每一个镇、社区。参加评剧艺术节、评剧票友大赛、社区文化艺术节。举办“健康、幸福人民”行动原创作品大赛。建立一个健康文化广场，建有县级非物质文化遗产名录，建有文化信息资源共享工程支中心、基层服务网点覆盖率达80%。全县学校100%实施“一校一品牌、一生双爱好”工程，开展京剧、评剧、乐亭大鼓、皮影进校园活动。加强对网吧、书刊市场和文化市场的监管，开展“健康网吧”和“健康文化市场”评选活动。

责任单位：文体局、教育局、各镇人民政府、街道办事处

（五）健康环境工程

22、农村垃圾清运处理项目。探索推行“户集、村收、镇运、县集中处理”的工作模式，为农村居民提供清洁、健康、环保的生活环境。行政村要设置专用密闭式垃圾箱（池）、建立村级清扫保洁队伍。每个镇都要配备垃圾运输专用车辆、建立垃圾清运队伍。建立符合国家标准的县级垃圾卫生填埋场，达到国家规定的生活垃圾无害化处理标准。

责任单位：农工委、爱卫办、环保局、城市管理局、建设局、各镇人民政府、街道办事处

23、碧水蓝天项目。深入开展企业治污减排攻坚行动，确保企业产生的废气、废水、废渣达标排放。依法保护水环境，让区域内河流清洁起来。不断改善全县大气、水环境质量，确保全年二级及二级以上天数达到90%以上。

责任单位：发改局、工促局、环保局、城市管理局、水务局、各镇人民政府、街道办事处

24、城市功能优化项目。配套完善市政基础设施建设和环卫基础设施建设，确保垃圾粪便无害化处理。加大污水处理工作力度，提高城市污水处理率。

责任单位：建设局、城市管理局

25、厕所改造项目。加大城区旱厕改水厕工作力度，年内城镇旱厕改水厕达标率要达到70%。在农村大力推行“三格式”、“双瓮式”无害化卫生厕所，年内比例达到45%。

责任单位：爱卫办、城市管理局、各镇人民政府、街道办事处

26、禁烟、控烟项目。提高全县禁烟控烟水平。从在校生和青少年抓起，广泛开展禁烟、控烟干预活动，通过加强社会宣传，提高广大烟民禁烟、控烟自律意识。大力实施“无烟机关”、“无烟学校”、“无烟医院”、“无烟餐馆”、“无烟家庭”等创建活动，在禁烟场所设置专门吸烟区。人群吸烟率比年递减0.5%。

责任单位：爱卫办、教育局、卫生局、机关党委、妇联、各镇人民政府、街道办事处

27、绿化持续攻坚项目。按照县委、县政府的部署，落实好绿化任务指标，保质保量按时完成全年绿化工作任务。实施北河生态公园改扩建、北河生态园林、新城生态林等重点城区绿化工程，打造环城绿化景观带，构建良好的城市生态系统，提高宜居城市建设水平。

责任单位：林业局、交通局、建设局、各镇人民政府、街道办事处

28、除害灭病项目。深入开展群众国卫生运动，全县城乡集中开展两次大规模的卫生整治和“消杀”行动，将蚊、蝇、鼠、蟑螂等虫害密度控制在国家标准以内，有效控制各类传染病和虫媒疾病的发生。

责任单位：爱卫办、城市管理局、各镇人民政府、街道办事处

（六）健康单位工程

深入推进社区、家庭、学校、企业、机关、医院、市场、宾馆、饭店、公园、商场、景点12类重点建设，形成健康县城基本框架。

29、创建“健康镇（街道）、村（社区）”项目。大力开展“健康镇（街道）、村（社区）”项目创建活动。年，创建市级健康镇（街道）2个，健康村（社区）8个。

责任单位：农工委、爱卫办、各镇人民政府、街道办事处

30、创建“健康单位”项目。由全县各机关、团体、企事业单位申报，经过县健康办或主管部门初评，最后由市健康办组织考评，确定市级健康单位。

责任单位：健康办、爱卫办、总工会、文明办、卫生局、各镇人民政府、街道办事处

31、创建“健康公共场所”项目。加强对市场、商场、车站、公园等公共场所的改造、提升、监督、管理，为居民提供健康环境。年，按照10%的比例评选确定“健康公共场所”。

责任单位：爱卫办、相关责任部门、各镇人民政府、街道办事处

32、创建“健康家庭”项目。以提高家庭生育质量、生命质量、生活质量为目标，以倡导健康生活习惯为着力点，以注重个人卫生、家庭卫生、公共卫生、少生病为重点内容，在全县开展“健康家庭”评选活动。在自愿报名的基础上，经过各镇（街道办）初评，县推荐100个健康家庭、500名健康大嫂参加市级评选活动。

责任单位：宣传部、妇联、广播电视局、健康办、各镇人民政府、街道办事处

（七）健康生活工程

33、控盐控油项目。加大“控盐控油”宣传工作力度，在新闻媒体开设专栏，提高广大群众控盐控油行为的自觉性、主动性。在全县深入开展居民“控盐控油、绿色饮食”行动，制订专项行动计划，以进餐饮单位、进集体食堂、进家庭“三进”为重点，对餐饮单位和集体食堂从业人员进行控油、控盐等合理膳食知识和技能方面的培训，建立餐饮单位和集体食堂用盐用油管理台帐，逐步减少油、盐使用量。年内，群众对控盐控油知晓率达到80%以上。

责任单位：宣传部、广播电视局、食品药品监督管理局、卫生局、妇联、科协、各镇人民政府、街道办事处

34、健康公益项目。完善社会化救助机制，重点开展困难群众和弱势群体大病帮扶救助活动。年内，免费为100名贫困妇女进行妇科体检，对患有白血病、尿毒症、肝硬化、器官移植、重度精神分裂症、严重烧烫伤、恶性肿瘤、心脏病、脑中风等重大疾病、生活特别困难的大病低保人员，依据有关政策实施医疗救助。

责任单位：卫生局、民政局、残联、妇联、各镇人民政府、街道办事处

35、实施助残工程项目。扶持培训农村贫困残疾人发展养殖业；为白内障患者及部分贫困听力、肢体和精神病患者提供免费服务；建立智力和精神残疾人托养所；资助考入专科以上贫困残疾学生和贫困残疾人子女；农村残疾人免费参加新型农村合作医疗。

责任单位：残联

36、健康文明项目。大力弘扬“感恩、博爱、开放、超越”的人文精神，丰富人们的精神世界，促进人的全面发展。倡导人们除陋习、讲文明、树新风，开展健康文明使者、健康文明之星、健康文明寿星系列评选活动。年内，推荐10名健康文明使者、10名健康文明之星、10名健康文明寿星参加市级评选活动。

责任单位：文明办、卫生局、文体局、教育局、老干部局、妇联、团县委、各镇人民政府、街道办事处

37、实施农贸市场改造提升项目。制定全县市场发展规划，实施县城三贸市场升级改造及长凝、胡各庄、柏各庄等镇级市场提档工程，推进千禧、仁和、安平等社区市场建设试点工程，更好地满足城乡居民的消费需求。

责任单位：市场建设服务局、街道办事处

（八）健康社会工程

38、健康保障项目。完善失业、养老、工伤、医疗、生育保险制度，不断扩大覆盖范围。发展老年福利事业，做好最低生活保障工作。建立城乡统筹、全民覆盖的基本医疗和基本养老保障体系。开展职工重大疾病医疗互助活动，提高广大职工医疗保障水平。

责任单位：人劳社保局、民政局、总工会、各镇人民政府、街道办事处

39、健康平安项目。以“平安村镇”、“平安社区”、“平安单位”创建为重点，开展新一轮“平安”创建活动。强化社会治安综合治理，启动建设社会治安科技综合防范网络工程，依法严厉打击违法犯罪活动，加大打黑除恶力度，维护社会稳定。每万人口刑事案件立案率控制在113以内，万车交通事故死亡人数控制在7以内。加强交通安全秩序整顿，深入开展酒后驾车治理活动，加强出租车管理和机动三轮车的整治，倡导健康出行、文明出行，切实保障人民群众生命财产安全。深入开展“五五”普法宣传和法律援助“进社区”、“进家庭”系列活动，进一步强化社会矛盾纠纷调处机制。

责任单位：政法委、公安局、交通局、城市管理局、司法局、各镇人民政府、街道办事处

40、健康消费安全项目。加强《消费者权益保护法》宣传，加大对各类市场假冒伪劣商品的查处力度，确保群众买到合格商品、安全商品，促进群众健康消费。倡导崇尚节约、合理消费、适度消费，反对浪费，建立节约型社会消费模式。加强企业产品质量的监督管理，严厉打击非法加工窝点和生产假冒伪劣产品，保证产品质量，确保消费安全。

责任单位：工商局、商务局、质监局

（九）健康信息工程

41、健康信息管理服务项目。积极与市级健康信息管理服务平台对接，努力构建覆盖全县城乡居民的“健康、幸福人民”行动数字化平台，用信息技术手段服务、保障和提升全县人民健康水平。综合运用计算机、网络和通讯技术，建立县级公共卫生、医疗卫生、社区卫生、农村卫生等健康信息管理服务平台，将健康体检、健康档案、慢性病、计划免疫和传染病防控的信息有机整合，纳入全县城乡一体化服务管理信息系统，实现医疗资源信息、公共卫生信息、诊疗保健信息共享。建立与市相配套的区域健康信息管理平台，市、县、镇、村四级医疗机构通过交换平台实现与辖区健康信息管理平台的联网，建立起全人全程、以健康信息为基础、实现城乡居民健康数据统一保存、信息共享和数据交换的数字化平台。

责任单位：政府办、卫生局、财政局，各镇人民政府、街道办事处

42、居民健康“一卡通”项目。为全县居民建立“健康卡”（ic卡），居民可以随时上网查阅自己的健康状况，接受医疗卫生机构的健康咨询和指导，满足自我保健的需要。到医疗机构就医时，可以实现医疗、保健、康复、预防等基本医疗服务，并能够与医院就诊、医保、新农合业务的互通，有效提高医疗质量和工作效率，方便群众就医。

责任单位：政府办、卫生局、人劳社保局、财政局、各镇人民政府、街道办事处

四、保障措施

1、深化认识，加强领导。“健康、幸福人民”行动是一项惠及千家万户的社会系统工程，纳入党政领导班子年度目标考核，列为“一把手工程”，进一步加强办事机构力量，实行目标管理责任制，明确任务、明确时限、明确人员，迅速开展。各项目责任单位要完善细化行动方案，按照全县行动方案要求，结合本地本部门实际出台实施细则，落实人员，落实责任，保证各项工作顺利实施。

2、完善措施，多方支持。各级各部门要进一步制定、完善促进全民健康事业发展的推进措施，积极支持广大人民群众参与这一行动。各单位要积极筹措资金，以推动工作顺利开展；同时，积极鼓励企事业单位、社会团体、其他组织以及个人赞助或捐款，支持这一行动，形成政府主导、实体捐赠、市场化经营、社会全面支持的多元化投入机制。

3、创新机制，完善制度。各级各部门要进一步完善领导小组和工作机构，严格实行目标责任制和责任追究制度、工作调度制度、现场办公制度，强化协调联动，形成推进工作的合力，确保“健康、幸福人民”行动顺利开展。

4、加大宣传，营造氛围。各级各部门要以宣传发动为突破口，完善宣传工作方案，统筹推进活动开展。充分利用各种媒体广泛宣传活动开展的主要任务、重点项目和主要内容，带动广大群众自觉投身到“健康、幸福人民”行动之中。要加强对先进典型和成型模式的宣传推广，提升工作质量，营造社会氛围。

县级医院控烟工作计划 第7篇

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一、医院计划免疫工作

(一)、 医院计化免疫辖区团结社区常住人口入册1213人，入册率100%、入保率100%；五苗基础接种率（应种人数133）卡介苗100%、糖丸99.6%、百白破99.6%、麻疹98.8%、乙肝97.3%、乙脑95%、风疹91.6%；加强接种率糖丸92.8%、百白破97.9%、麻疹98.8%、乙脑91.6 %。开展甲肝儿童普种累计接种96人次；开展乙脑查漏补种，累计接种52人次，开展麻疹查漏普种工作，累计接种156人次，开展了麻腮风、水痘、流感、流脑等计划外疫苗接种。加强外来儿童计划免疫管理，落实《外来儿童管理实施方案》对辖区内外来人口聚居点进行不定期巡查，督促外来儿童进行预防接种，累计外来工子女入册接种28人。其中（暂住儿童10、流动儿童18），暂住儿童五苗基础接种率（应种人数27）卡介苗96.3%、糖丸100%、百白破100%、麻疹100%、乙肝98.6%、乙脑100%、风疹96.3%。做好预防接种异常反应的登记、处理工作。

(二)、平时能加强冷链设施和疫苗出入库的管理。

(三)、积极做好特殊人群免疫工作，加大对流动人口、计划外生育儿童和厂矿薄弱地区儿童的预防接种工作，采取多种预防接种措施相结合，提高适龄儿童的预防接种。

(四)、认真参加疾控中心举办的各种计划免疫培训班，不断提高自己的业务水平。

(五)、为切实履行我国政府向世界作出的到2012年中国消除麻疹的庄严承诺，根据国家五部委《2010－2012年全国消除麻疹行动方案》、《卫生部办公厅关于印发<2010年全国麻疹疫苗强化免疫活动方案>;的通知》、《**省人民政府办公厅关于开展2010年麻疹疫苗强化免疫接种的通知》、《**省卫生厅**省教育厅关于印发<**省2010年麻疹疫苗强化免疫活动实施细则>;的通知》及《**省2010年麻疹强化免疫活动实施细则》之要求，我县在县委、政府的统一领导下，于2010年9月11—20日对8月龄至4岁组儿童开展了一轮麻疹组份疫苗的强化免疫接种工作。

本人在县卫生局督导组、上级疾控中心技术指导组的带领下，积极参与强化免疫接种工作。

1、为了保证工作的顺利实施和确保群体性接种的安全采取了下列措施：

一是加强宣传，使疫苗接种可能会出现的反应做到家喻户晓。

二是实施告知，所有接种对象有家长签字。

三严格筛查禁忌症，首先筛查幼儿的慢性病如癫痫、过敏性紫癜等；其次是医生再进行禁忌症把关筛查。

四是严格操作规范，确保安全注射。

2、本人利用各种渠道进行宣传如：群众候诊之机宣传、标语宣传、板报宣传、传单宣传、手机短信等多种宣传方式并举，使麻疹疫苗强化免疫接种工作深入村社、深入人心，受教育人员达2千余人，做到了家喻户晓、人人皆知。

3、2010年9月11日—20日，本人在医院接种辖区张贴宣传标语87条、张贴宣传画35张、横幅2幅，发放宣传单176张，发放家长告知书200余张，采取了以上各种各样的宣传方式进行宣传，取得了很好的宣传效果。

4、为了确保此次麻疹疫苗强化免疫工作的质量，疫苗从县疾控中心到接种点，保证了疫苗适宜的温度下运转，并按照要求在接种前对疫苗进行清理核查，本人对临时接种的人数进行挨家挨户摸底登记，计划疫苗需用量，疫苗进行用冷藏箱或冷藏背包、冰箱保存，确保疫苗的效价。

5、本人严格按照预防接种操作规程和培训要求，开展了接种前预检，实施安全注射，观察儿童接种后的反应。在观察室准备了各项急救药品和器械。接种完成后，对放置针具的安全盒进行了集中统一焚烧深埋处理。

2010年9月11日上午准时开展接种，9月20日全面结束。本次接种工作由于在开展接种工作中准备充分，至接种完毕后，本医院接种点无1例过敏性皮疹发生。

6、 对患病儿童或发热儿童，能做到在儿童病愈后及时开展查漏补种工作，降低未接种疫苗而引起麻疹发病。

二、医院健康教育工作

根据县卫生局工作的要求以及地区健康教育所《健康教育工作意见》，为切实抓好全县人民的健**健知识的宣传、教育，增强自我保健能力 ，提高全县人民的健康素质。我在医院认真开展了健康教育工作。通过一年的努力，取得了一定的成绩，现将本人着一年的健康教育工作情况汇报如下

一、积极搞好健康教育宣传工作。

通过门诊、住院及病人问 卷等形式，向病人及家属开展健康教育宣传，散发宣传资料。还利用举办讲座、宣传栏、录像等形式广泛宣传健康教育的意义和作用。除卫生日**宣传外，还不定期**宣传、咨询。全年共发放健康教育宣传资料2000余份，咨询达100余人。门诊和住院部全年出版宣传栏各四期。通过学习，大多数群众明确了健康教育的目的和意义以及重要性，增强了卫生保健意识，提高了自我保健能力。

二、为认真贯彻落实政府颁布的《公共场所禁止吸烟的规定》，我们积极开展了控烟教育，制定了《医院 禁烟制度》，设立了禁烟监督岗，候诊区、病房等公共场所设有醒目的禁烟标志。

三、医院传染病防治工作

(一)、按照上级下达的目标管理责任书要求，在卫生局和医院的正确领导和上级业务部门的指导下，加强传染病报告与管理，较好的执行传染病报告和登记制度，其报表率达96.46%，网上报卡及时率为92.66%，完整率为95.33%，报告准确率为98.51%，无滥通滥报现象，保证了大、小疫情报告基本一致。

(二)、1-11月份，本科共报告乙类传染病6种，计17例，无死亡，报告发病率为18.681/10万

(三)、加强了疫情网络设备的维护和管理，完善了工作制度，基本做到专室专人专机专用，为及时上传疫情信息发挥了积极作用。

县级医院控烟工作计划 第8篇

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禁烟好处多 实际工作难

近年来，随着经济发展和社会进步，“吸烟与健康”越来越受重视，在世界卫生组织推动下，控制烟草危害已成为全球性卫生工作突出重点。

戒烟工作，实际执行困难重重，从2008年6月起，中华中医药学会承接了世界卫生组织“发挥传统医药特色控烟项目”、“推动实施100％无烟化全国计划，搭建无烟医院宣传平台”等系列课题，建立了包括近2000所各级中医医院的控烟通讯录，与800余所县级及县级以上的三级甲等医院取得实质联系。然而，目前完成无烟医院创建工作的中医院数量不多。

面对控烟难题，有关专家提出，中医医疗机构应成为禁烟的典范。专家呼吁，中医院应全面禁烟，该呼吁已得到中国工程院院士李连达、北京中医药大学校长高思华、中华中医药学会学术顾问温长路等16名专家联名支持。

烟草专卖局和中国烟草总公司政企不分，导致控烟无效

据报道，过去的5年内，共有1700名全国人大代表曾提出过关于控烟的议案，但毫无例外地被搁置。其中原因，的确值得思考。

中国的烟草税税率偏低，是吸烟难以抑制的原因之一。依据国际上的研究数字，烟草税上升10%，烟草需求量会下降4%。中国虽然已经逐步在提高，但56%的上限与其他一些烟草大国相比，仍然偏低。而由于烟草业有极大的利润和税收，主管部门及利益相关方很不希望烟草需求量下降。尤其是相关部门不愿意使用“价格手段”来控烟，目前的控烟手段全部集中在“非价格手段”。

中国烟草专卖局和中国烟草总公司政企不分，是导致控烟无效的体制原因。

县级医院控烟工作计划 第9篇

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一、指导思想

紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻落实健康中国、健康战略，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持普及知识、提升素养，自主自律、健康生活，早期干预、完善服务，全民参与、共建共享的基本原则，强化政府、社会、个人责任，全面普及健康知识，全面干预健康影响因素，全面防控重大疾病，延长全民健康预期寿命，全方位、全生命周期维护和保障人民健康。

二、总体目标

到2022年，基本形成人人参与、共建共享的健康格局，全民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广，健康服务能力得以提升，健康环境持续得到改善，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况显著改善，市民主要健康指标水平明显提升。

到2030年，建立与经济社会发展水平相适应、与城市功能定位相匹配、以市民健康为中心的整合型健康服务体系，全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，健康服务能力达到较高水平，健康环境得到显著改善，居民主要健康影响因素有效控制，重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病进一步得到有效防控，人均健康预期寿命得到较大提高，市民主要健康指标达到或超过全省平均水平。

三、专项行动

（一）全方位干预健康影响因素

1.健康知识普及行动。建立健全健康教育机构，开展“健康中国行”“中医中药中国行”等宣传教育活动，宣传倡导健康文化。开展健康知识讲座，推广全民健康生活方式。建立健康科普专家库和资源库，构建健康科普知识和传播机制，加强媒体健康栏目和健康医疗广告审核，开展互联网健康科普信息的监测和评估，加强不良健康信息的监管。建立健全医疗机构医务人员开展健康促进与教育的激励约束机制，把健康科普纳入医疗卫生机构绩效考核和相关医务人员职称评定。有效整合资源，广泛动员全社会参与健康教育。巩固省级健康促进县创建成果，扩大健康促进医院、学校、机关单位，健康社区和健康家庭创建覆盖面。推进融媒体中心、报刊和网络媒体开办优质健康科普栏目，普及健康知识。到2022年和2030年，我县居民健康素养水平分别不低于22%和30%。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县委宣传部、县市场监督管理局、县人力资源和社会保障局、各镇人民政府）

2.合理膳食行动。实施《国民营养计划》，开展营养与健康宣传教育，营养健康科普知识，倡导以减盐、减油、减糖“三减”为核心的合理膳食生活方式，引导市民减少食用高盐高糖高脂肪食品，减少超重、肥胖等营养问题对健康造成的损害。开展限酒科普宣传和行为干预，引导居民形成科学的膳食习惯，实现人群合理膳食指导全覆盖。推进绿色食品、品牌餐饮产业发展，持续开展“健康食堂”“健康餐厅”示范创建活动。针对重点人群分类实施营养干预，继续推进实施农村义务教育学生营养改善计划。到2022年和2030年，成人肥胖增长率持续减缓，5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7%和5%。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县市场监督管理局、县扶贫开发局、县教育科技和体育局、各镇人民政府）

3.全民健身行动。加强社会体育指导员队伍建设，健全发展体育总会、协会。鼓励引导社会体育指导员为群众提供科学健身指导服务，提高健身效果。加强“体绿结合”，在公园、绿地、林带等建设嵌入式体育设施。打造“15分钟健身圈”，推动各类体育场馆设施免费或低收费开放，到2030年，人均体育场地面积达到2.3平方米。弘扬群众身边的体育健身文化，实施省“百城千乡万村”全民健身运动。到2022年和2030年，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别达到88.20%和92.17%，经常参加体育锻炼人数比例达到35%以上和40%以上。（牵头单位：县教育科技和体育局，责任单位：县住房和城乡建设局、县综合行政执法局、县总工会、各镇人民政府）

4.控烟行动。加强公共场所控烟监督执法，严厉查处在大众传播媒介、公共场所、公共交通工具、户外烟草广告的违法行为。切实做好室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具内的控烟。加强控烟宣传教育，特别是对未成年人控烟的宣传引导。发挥公务人员、医务人员和教师控烟引领作用，推进无烟社区、无烟单位、无烟学校、无烟家庭等无烟环境创建。加强戒烟门诊建设，规范戒烟医疗服务。到2022年和2030年，全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%以上和80%以上。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县市场监督管理局、县教育科技和体育局、县烟草专卖局、各镇人民政府）

5.心理健康促进行动。进一步完善二级以上医疗机构心理门诊，广泛开展心理健康科普宣传，推进心理健康教育和促进。加强心理健康服务体系和能力建设，重点加强社区、企事业单位、学校等心理卫生机构建设，推进以专业精神卫生机构为主导，社区为依托的心理健康网格化服务。依托现有的精神科医师、心理治疗师和护士等，建立一支心理卫生工作队伍，提供心理咨询、危机干预、精神疾病治疗与康复等心理健康服务。推动精神卫生综合管理，加快推动社区精神卫生康复服务，加强严重精神障碍患者报告登记和救治救助管理，建立健全精神障碍社区康复服务体系。到2022年和2030年，居民心理健康素养水平提升到20%和30%，心理相关疾病发生的上升趋势减缓。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县民政局、县人力资源和社会保障局、县公安局、县财政局、县发展和改革局、各镇人民政府）

6.健康环境促进行动。推动大气、水、土壤的质量改善，筑牢长江上游生态屏障，逐步实施垃圾减量和分类回收。全面巩固国家卫生县城创建成果，持续推进卫生镇村创建，统筹治理城乡卫生环境。保障饮用水和食品安全，强化饮用水水源安全保障和环境监管，城市集中式饮用水水源地水质达标率100%，乡镇集中式饮用水水源地水质达标率90%以上。建立食用农产品质量安全产地准出、市场准入制度，严格入市监管，严把食用农产品质量安全关。加强健康支持性环境和公共安全环境建设，开展环境与健康监测调查和风险评估。到2022年和2030年，居民饮用水水质达标情况明显改善，并持续改善。（牵头单位：县生态环境局，责任单位：县卫生健康局、县水务局、县综合行政执法局、县农业农村局、县市场监督管理局、县公安局、各镇人民政府）

（二）维护全生命周期健康

7.妇幼健康促进行动。实施母婴安全计划，倡导优生优育，落实农村孕产妇住院分娩补助项目，向孕产妇免费提供生育全过程的基本医疗保健服务，加强妇幼健康和计划生育服务保障。加强出生缺陷综合防治，大力提高出生人口素质。加强艾滋病和性传播疾病防控工作，推进农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查。到2022和2030年，婴儿死亡率分别控制在6.1‰及以下和5‰及以下；孕产妇死亡率分别下降到18/10万及以下和12/10万及以下。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：各镇人民政府）

8.学校健康促进行动。建立健全学校医务室，配齐配强校医，农村中心小学和普通中学设卫生室，逐步按学生人数600:1的比例配备专职卫生技术人员，学生人数不足600人的学校，可以配备专职或者兼职保健教师，开展学校卫生工作。持续推进健康学校建设，中小学校按规定开齐开足体育与健康课程，推进阳光体育运动，支持学生参加体育锻炼，促进学生健康习惯养成。加强学生健康危害因素监测与评价，完善学校食品安全管理、传染病防控制度，规范落实防控措施。完善学生健康体检制度和学生体质健康监测制度，把学生体质健康状况纳入对学校的绩效考核。实施教室采光照明和课桌椅达标工程，营造健康学习环境。到2022年和2030年，中小学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上，全县儿童青少年总体近视率力争每年降低0.5个百分点以上，新发近视率明显下降。（牵头单位：县教育科技和体育局，责任单位：县卫生健康局、县市场监督管理局、各镇人民政府）

9.职业健康保护行动。加强教育培训，倡导健康工作方式，用人单位依法组织劳动者进行职业病防治知识教育培训及上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康体检，预防和控制工伤事故及职业病发生。严格源头控制，可能引起职业病危害的单位应当按规定进行技术改造和转型升级。落实用人单位主体责任和政府监管责任，改善工作环境，完善健康设施，完善职业病防治支撑体系，预防和控制职业病危害。以职业性尘肺病、化学中毒为重点，在矿山、冶金、化工、建材等行业领域开展尘毒危害专项治理。完善职业健康管理体系，加快职业健康监测检测能力建设，健全职业健康监管执法队伍。推动签订集体合同，扩大工伤保险参保覆盖面，将违法企业纳入“信用”平台予以公示。到2022年和2030年，接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例实现明显下降，并持续下降。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县人力资源和社会保障局、县经济和信息化局、县生态环境局、各镇人民政府）

10.老年健康促进行动。加强老年健康教育，做实老年健康管理，强化老年心理健康，开展中医养生保健、疾病防治等中医特色服务，促进老年主动健康。大力推进健康养老服务，建立完善覆盖城乡的“预防、养生、医疗、养老”深度融合的健康养老服务体系。推动二级以上医院与养老机构组建医疗养老联合体，县级以上医院（含中医医院）设立老年人挂号、诊疗服务、急诊急救绿色通道，建立双向转诊绿色通道，满足老年人多层次、多样化的健康服务需求。发展老龄健康产业，坚持养老与养生相结合，为老年人提供住院、康复、护理、生活照料、舒缓医疗及临终关怀等一体化的健康与养老服务。深化居家社区养老服务，打造老年宜居环境，促进老年人社会参与，构建老年友好社会。将健康养老服务纳入国民经济和社会发展规划，包装项目，积极对上争取资金。到2022年和2030年，65至74岁老年人失能发生率下降，65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县发展和改革局、县民政局、县人力资源和社会保障局、各镇人民政府）

（三）防控重大疾病

11.心脑血管疾病防治行动。大力宣传心脑血管疾病防治知识，鼓励支持医疗机构开展全民应急救护培训，加强公共场所急救设施设备配备。提倡定期健康体检，推行健康生活方式，培养心脑血管疾病患者自我健康管理的习惯和技能。全面推进18岁以上人群首诊测血压制度，开展高危人群筛查干预。推进标准化高血压中心、胸痛中心、卒中中心建设，强化技术培训、医疗质量控制，推广普及适宜技术。规范心脑血管疾病的管理和治疗，提高院前急救、静脉溶栓、动脉取栓等应急处置能力。到2022年和2030年，心脑血管疾病死亡率分别下降到209.7/10万及以下和190.7/10万及以下。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：各镇人民政府）

12.癌症防治行动。建立健全县级癌症防治中心，加强健康知识宣传，提高癌症防治核心知识知晓率，推进早筛查、早诊断、早治疗。强化危险因素干预，加强乙肝疫苗、人瘤病毒疫苗接种的科学宣传，促进适宜人群接种。加强诊疗规范化管理，探索癌症康复模式，完善康复指导、疼痛管理、长期护理、营养和心理支持，推进安宁疗护（临终关怀）工作。完善死因监测和肿瘤登记报告制度，定期开展癌症相关危险因素监测，提高癌症登记信息化水平和癌症监测数据质量。加大防治保障力度，完善医保和救助政策，推进癌症防治科技创新。到2022年和2030年，总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县医疗保障局、各镇人民政府）

13.慢性呼吸系统疾病防治行动。普及科学防治知识，加强危险因素防控，做好慢性呼吸系统疾病早期筛查管理。加强二级以上医疗卫生机构呼吸与危重症医学科建设，提高基层医疗卫生机构慢性呼吸疾病门诊诊疗水平。完善慢阻肺分级诊疗、双向转诊制度，对慢阻肺患者提供连续性诊疗服务。加强呼吸专科队伍建设，培养慢性呼吸系统疾病防治基层专业人才。到2022年和2030年，70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率分别下降到22/10万以下和18/10万以下。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县医疗保障局、各镇人民政府）

14.糖尿病防治行动。对高危人群开展糖尿病防治科普宣传教育，全面了解糖尿病知识，关注个人血糖水平。倡导合理膳食和适量运动，促进糖尿病患者自主管理。推进糖尿病及并发症筛查工作，促进糖尿病及并发症筛查标准化，提高医务人员对糖尿病及其并发症的早期发现、规范化诊疗和治疗能力，延缓糖尿病并发症进程，降低致残率和致死率。加强社区糖尿病相关检测能力标准化建设，规范糖尿病诊断、治疗和健康管理服务。开展糖尿病防治基层专业人员能力培训，提升糖尿病防治能力。到2022年和2030年，糖尿病患者规范管理率分别达到60%及以上和70%及以上。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：各镇人民政府）

15.传染病及地方病防控行动。加强我县生物实验室建设，提高传染病、地方病监测检测能力。继续实施扩大国家免疫规划，按规定调整国家免疫规划疫苗种类，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率继续维持在较高水平，维持无脊灰状态，建立预防接种异常反应补偿保险机制。完善艾滋病防治体系，加强艾滋病源头控制，强化宣传干预、监测检测、抗病毒治疗和预防母婴传播，支持社会组织参与艾滋病防治。建立结核病防治综合服务模式，加强耐多药肺结核筛查和监测，规范肺结核诊疗管理，全县结核病疫情持续下降。坚持地方病综合治理策略，持续保持疟疾、麻风病、碘缺乏病、克山病、燃煤污染型氟中毒等重点地方病消除标准，巩固地方病防控成果。全面推进犬只规范化管理，加强犬伤患者规范化处置。进一步健全高效的疫情处置指挥体系，及时有效地处置重大疫情。到2022年和2030年，以镇为单位，适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县公安局、县农业农村局、各镇人民政府）

（四）发挥地域优势

16.中医治未病健康促进行动。推广中医药治未病及健康养生文化，引导社会力量参与治未病服务。提升各级医疗卫生机构中医药服务能力，建设覆盖城乡、分工明确、功能互补、密切协作的中医医疗服务网络。发展中医药治未病与养生保健服务，推进中医药健康养老为主的护理院、疗养院示范建设项目，建立医疗机构与养老机构之间的康养协作机制，鼓励社会资本参与中医医疗机构发展健康养老项目。建立治未病服务信息平台，以县中医医院为重点，各镇为基础，发展治未病理念，提供中医体质辨识、亚健康调理、季节养生和预防保健等中医药预防保健特色服务。开发具有特色的中医医疗、养生保健、休闲度假中医药文化旅游线路。到2022年和2030年，中医医院设置治未病科室比例分别达到90%和100%。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县商务局、县文化广播电视和旅游局、各镇人民政府）

17.口腔健康促进行动。加强口腔健康教育，倡导“科学刷牙”，开展口腔疾病高风险因素行为干预。实施口腔健康管理优化行动，开展生命早期1000天口腔健康管理，预防和减少乳牙龋齿发生。强化儿童青少年口腔健康管理服务，开展学龄前3—6岁儿童乳牙龋病综合防治（局部涂氟）和6—9岁儿童口腔疾病综合干预（窝沟封闭），早期预防和及时治疗龋病。开展中青年口腔健康管理，以牙周健康为重点，加强口腔健康促进和口腔疾病早诊早治。开展老年人口腔健康管理，关注其是否合并牙周病相关系统疾病。加强适宜技术推广和实施，提升口腔健康服务能力。到2022年和2030年，我县12岁儿童龋患率分别控制在30%和27%以下。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县教育科技和体育局、各镇人民政府）

四、组织实施

（一）强化组织领导。在县委、县政府领导下，由健康行动推进委员会统筹推进健康行动，组织开展行动监测评估和考核评价。各相关部门要强化组织领导，认真履行职责，统筹抓好各项措施落地，确保目标任务如期实现。

（二）健全支撑体系。落实健康优先发展战略，切实推进将健康融入各项政策，进一步推进健康相关领域简政放权、放管结合、优化服务。加强公共卫生体系建设和人才培养，提高疾病防治和应急处置能力。健全政府健康投入机制，调整优化财政支出结构，加大健康投入力度，科学合理界定政府投入职责，履行政府保障基本健康服务需求的责任。完善政府主导的多元化卫生健康筹资机制，引导、鼓励社会和企业投资健康领域。加强监督执法，建立高效运行的质量审查机制，保障各项目标实现。加强信息支撑，推进“互联网+医疗健康”体系建设，实现健康相关信息互联共享。

（三）明确工作职责。卫生健康、教育科技和体育、生态环境、市场监管等部门要切实发挥牵头抓总作用，推动各专项行动的组织实施；宣传部门要切实发挥全社会宣传动员作用；发展改革、经济信息化、科技、公安、民政、财政、人力资源社会保障、自然资源规划、住房城乡建设、交通运输、水务、农业农村、商务、文化广电旅游、医保等部门要根据职能职责和任务分工，全面落实健康行动各项任务，加强对各镇（园区）的督促指导。

县级医院控烟工作计划 第10篇

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县人民政府：

自11月11日全县“两创”工作启动以来，我局按照《县创建国家卫生县城实施方案》的要求，加强领导，精心组织，努力工作，狠抓落实，使创卫各项工作取得了阶段性成效，现将有关情况及下一步工作计划报告如下：

一、创卫工作开展情况

（一）高度重视，精心组织。

一是成立机构，健全组织。为了加强对全县卫生系统创卫工作的领导，我局成立了由局长任组长，党委书记和3名副局长任副组长、各医疗卫生单位主要负责人为成员的卫生局创建国家卫生县城工作领导小组，领导小组下设爱国卫生管理、健康教育（宣传）、食品卫生、传染病防治、病媒生物防制、综合督导等6个工作组，领导小组全面负责卫生系统创卫工作的组织实施和协调督导。全县创卫动员会后，我局创卫领导小组立即召开了卫生系统创卫动员会，对创卫工作进行了具体安排部署。

二是细化方案，落实任务。按照《县创建国家卫生县城实施方案》和《国家卫生县城标准》，卫生局制定下发了《卫生局创建国家卫生县城实施方案》。同时制定印发了全县卫生系统创卫宣传、爱国卫生、病媒生物防制、健康教育、传染病管理、“六小行业”整顿等一系列工作计划，进一步明确了创卫工作职责和目标任务。县卫生局局长与全县各医疗卫生单位主要负责人签订了《卫生局创建国家卫生县城目标管理责任书》，形成了全县卫生系统创卫工作一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，确保了创卫工作的顺利实施。

三是学习借鉴，取长补短。为了使创卫工作少走弯路，我局先后两次组织各医疗卫生单位负责人前往吴忠、青铜峡市卫生局学习创卫工作，青铜峡市创卫工作的做法，长效机制的建立，健康教育工作，病媒生物防制，传染病防治、“六小行业”整治给了我们很深的启示。通过学习和借鉴，各医疗卫生单位领导找到了差距、吸取了经验、促进了工作。

四是开展培训、吃透标准。11月中旬，邀请县爱卫办有关业务人员对全县卫生系统创卫人员进行了培训，通过培训进一步明确了创卫的标准和各项技术要求，对指导创卫工作的开展起到了积极的作用。

（二）加强宣传，营造氛围。

创卫工作是一项群众性的社会活动，为了发动广大居民和医疗卫生人员积极参与创卫，我局采取灵活多样的形式开展了一系列内容丰富的创卫宣传活动。在县城各大广场、人口集中的主要路口设立了健康教育宣传橱窗4块，印发创卫工作宣传材料2万余份，集中举办创卫知识培训班两场次。通过全方位、多层次的宣传，极大的调动了卫生人员和广大人民群众参与创卫工作的积极性和主动性。

（三）真抓实干，努力提高公共卫生管理水平

保障食品、公共场所及饮用水卫生安全，加强传染病和病媒生物防制工作既是创建国家卫生县城工作的重点，也是城市卫生管理的难点和薄弱点，更是与群众生活息息相关的热点。

一是切实保障食品、公共场所及饮用水卫生安全。认真贯彻《公共场所卫生管理条例》，切实加强对生产、加工、销售食品企业的卫生监督、监测和技术指导，深入推进“放心食品工程”。对县城410家餐饮单位、33所学校学生（职工）食堂全部实行食品卫生监督量化分级管理，建立原料采购索证索票制度，实行“一栏两帐三册”和卫生表情公示制度，卫生监督覆盖率达到100%。严格执行公共场所卫生许可制度和审批标准，对全县215家公共场所进行了卫生设施改造。旅店、理发美容店、公共浴室、歌舞厅、小网吧等公共场所室内外环境卫生、清洗、消毒、通风等有了很大改进。加强自来水公司监督和供水水源管理，建立健全监督 档案，制定了生活饮用水污染事件应急预案，水质净化消毒设施基本齐全，供水卫生符合标准要求。

二是全面开展病媒生物防制监测的摸底工作。按照全县病媒生物防制工作监测方案要求，对监测点重点领域的公厕、垃圾处理厂、农贸市场、“六小行业”等鼠、蚊、蝇主要孳生地进行了摸底。为下一步做好病媒生物防制监测奠定了基础。

三是全面加强传染病防治工作。认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，健全县、乡、村三级疾病预防控制、疫情信息监测报告网络，实现了传染病疫情信息网络直报。法定传染病漏报率控制在1.6%。加强对艾滋病、手足口病、病毒性肝炎、结核病、甲型h1n1流感、包虫病等重大传染病的防治力度，认真组织实施免疫规划工作，计划免疫五苗全程接种率达98%以上。

（四）健康教育工作取得实效。

一是健康教育网络建设得到加强。为了强化健康教育工作，进一步充实和调整了健康教育组织和网络，做到了纵向有人抓，横向有人管，为深入开展工作打下了良好的基础。

二是积极推动“农民健康教育与健康促进行动”。按照自治区农民健康促进领导小组的安排部署，我局精心组织、狠抓落实。做到组织领导到位、安排部署到位、思想动员到位，形成了全县上下统一协调、各部门齐抓共管、全社会积极参与的良好工作局面，为农民健康教育与健康促进行动顺利开展提供了坚强的组织保障。以健康教育“八个一”工程为核心，大力开展学校、医院、乡村健康教育，使全县农民健康教育活动有序开展。以宣传贯彻《食品卫生法》、《传染病防治法》等法律法规为重点，按照因地制宜、创新载体、贴近群众、务求实效的原则，广泛开展健康教育宣传工作。一是普及一套健康教育宣传材料。下发《健康知识进农家》读本34143本，dvd光盘99盘，年画海报34143张、挂历1200本，其他宣传资料31000份，做到每户一本书、一张画。二是建立农民健康教育咨询点。全县成立农民健康教育组织机构9个，按照宁夏农村健康教育咨询点建设规范要求，在乡镇卫生院、村卫生室建立了规范的农民健康教育咨询服务台，咨询农民2万余人次。三是在县有线电视台开设了“卫生与健康”栏目。每周播放2小时的卫生健康知识和医疗卫生惠民政策，两年累计播出204小时，滚动播放健康教育宣传标语1180次。四是开展农民健康教育大课堂活动。举办乡镇卫生院妇幼、防疫专干参加的全县农民健康教育与健康促进行动乡镇师资培训班32期，培训人数320人次。各乡镇举办村级培训班297期，培训教育骨干1500人次。开展农民健康教育大课堂192场次，培训农民1.2万人次。五是结合“三下乡”活动，启动了“演好一场健康教育戏和一场科教电影”活动。全县农村放映卫生科教片185场次，观看人数达10.8万人次，送戏演出80余场次，观看人数2万余人次。同时宁夏话剧团的《村医》、红枸杞艺术团在我县进行了16场文艺演出，宣传农民健康知识，有力促进了我县农民健康教育与健康促进行动工作。六是组建宣讲团，开展健康知识巡展巡讲。通过县包乡、乡包村，整村推进在全县开展了“卫生宣传乡村行，健康知识进农家”和农民健康教育巡展巡讲“万里行”活动3000余场次，参加农民2.3万人次。同时制作了统一的“健康知识进农家”宣传展板134块。七是开展健康知识一对一传播活动。县财政投资11万元购置了健康教育教材免费发放到各中小学校，农村中小学校健康教育开课率达100%，并将“行动”核心信息纳入教学计划，做到了有教材、有教师、有课时、有教案、有评价。通过“小手拉大手”活动的开展，切实提高了农民的卫生健康知识知晓率。八是开展农民健康知识竞赛活动。组织开展了全县农民健康教育知识竞赛活动，共举办知识竞赛活动108场次，余农民参与了知识竞赛。通过村、乡（镇）、县逐级竞赛选拔，参加了吴忠市举办的农民健康知识竞赛活动，荣获三等奖。通过竞赛活动的开展，进一步普及了群众的卫生健康知识。

三是医院健康教育方法灵活、形式多样。医院及医护人员在健康教育工作中起着重要的作用，各级医院按照卫生局的安排，都成立了健康教育领导小组，并配备专兼职工作人员建立健康教育档案，策划、组织、协调医院的健康教育活动，培训健康教育骨干，进行健康教育效果评价等。各医院在门诊候诊大厅和各病区都设有固定的宣传栏、黑板报，根据季节特点经常更换健康教育内容。医院门诊部均设有咨询台，由经验丰富的工作人员对患者及家属宣传健康教育知识，发放健康教育宣传资料及处方。各医院坚持开展对住院病人相关知识的教育，防保科和社区卫生服务站经常进入社区进行疾病预防和自我保健的宣教工作，举办了针对不同人群的健康教育知识讲座，以满足广大群众的健康教育需求。

四是抓住行业特点，有针对性的开展健康教育。加强对县城的旅馆、理发美容、公共浴池、餐饮业、网吧、作坊等行业的健康教育工作进行督导，同时根据行业特点和职业要求，切实加强组织领导，全面开展行业卫生知识普及、职业健康检查及教育等工作，不断提高职业群体与全体劳动者的自我保护意识，降底了各种职业病的患病率。

二、存在问题

目前卫生系统创卫工作存在的问题：一是医疗垃圾、污水处理设施尚是空白，需要努力争取，加以解决；二是社区卫生服务、健康教育尚无机构、人员编制，影响了工作的开展；三是疾控中心实验室不达标；四是健康教育、病媒生物防制、“六小行业”整顿等工作还存在差距，需进一步加大力度；五是创卫档案还需进一步完善。

三、下一步工作计划

（一）健康教育工作

近期再次召开健康教育工作专题会议，安排部署健康教育工作，细化任务、落实责任，力促健康教育工作深入开展。充分发挥县健康教育机构对健康教育的技术指导作用，努力为辖区各机关、社区、学校、医疗机构开展健康教育活动提供技术指导。

一是指导学校、社区、医疗机构（卫生服务站）、工矿企业，做好健康教育组织体系、网络建设及工作资料收集整理。（时间：1-10月责任人：蔡珺、郭彦虎）

二是开展学生、社区居民、医院病人、企业职工等人群的健康教育知识知晓率和行为形成率的调查，对各行业健康教育工作效果做出评估。（时间：5月底责任人：蔡珺、郭彦虎）

三是全年组织6期健康教育专兼职人员的培训工作，提高基层健康教育队伍素质。（时间：1-10月责任人：蔡珺、郭彦虎）

四是做好健康教育档案管理和基层单位建档指导工作。（时间：1-10月责任人：蔡珺、郭彦虎）

五是配合教体局组织实施县城各中小学校开设健康教育课及学生健康教育工作，按《学校健康教育评价方案（实行）》提出要求、制订方案、明确责任，并对执行情况进行检查。（时间：5月底责任人：蔡珺、郭彦虎）

1、县教体局及所属各学校应制订年度健康教育工作计划，成立健康教育领导小组，做到分工明确、任务落实。

2、学校健康教育工作：中小学要按照《学校健康教育评价方案》的要求，开展健康教育工作，做到每周安排0.5课时的健康教育课，做到有课时、有课本、有教师、有教案、有考核，开课率达到100％；高中开设健康教育选修课和每月不少于1次的健康教育讲座。学校利用标语、专栏、黑板报、晨会、主题班会、讨论、讲座、演讲、竞赛和多媒体等形式及手段开展青春期教育、性健康教育和预防艾滋病教育，以及学生常见病、多发病等的健康教育；要关心学生的心理健康，加强对学生的心理教育的研究，促进青少年学生的健康成长；授课教师须具备一定的专业理论知识和教学能力，并按规定参加培训，按要求备课和书写正规教案，教师在授课中应根据学生的年龄特点，采用多种形式、利用多种教具组织教学；学生健康知识知晓率和行为行成率分别达到90％和80％以上，教职工健康知识知晓率和行为行成率分别达到70％和60％以上。

3、辖区各中小学要做好宣传阵地建设工作，内容每2月更换一次。

六是指导县级医疗机构做好健康教育工作。（时间：5月底责任人：闵生勤、郭彦虎）

1、医院及社区卫生服务机构要进一步完善年度健康教育工作计划，其中，社区卫生服务机构充分发挥其六位一体的健康教育职责，为社区开展健康教育知识讲座提供技术服务。

2、社区卫生服务机构要做好健康档案管理工作，健康档案要管理到户，分类存档，同时要做好高血压、糖尿病等慢病的健康教育随访工作。

3、继续免费发放健康处方，开设健康咨询业务，向患者提供更多的健康服务。

4、各医疗机构要按照健康教育考核标准要求，除抓好医院日常健康教育工作外要重点抓好以下工作：一是进一步抓好户外、门诊、病区健康教育专栏的建立与定期更换，留底资料必须规范，专栏制作要图文并茂，要突出科普性、趣味性、通俗性。二是门诊设立规范的健康教育咨询台，完善健康教育咨询记录，进一步扩大健康教育处方在门诊和病区的使用率；三是抓好医护人员健康教育专业知识的培训，每年不少于2次，健康教育专业知识的普及率不低于95％。四是利用各种有效形式开展门诊、病区病人及家属的健康教育工作，在住院病人首日病程记录中和护理计划中都要有健康教育内容，健康教育形式要有所创新，使病人健康知识知晓率达85％以上。五是抓好社区人群健康教育工作，开展社区人群的健康教育培训每年不少于4次，参加社会健康教育咨询不少于3次。六是开展医院健康教育效果的评估或评价，不断提高医院健康教育工作的质量。

5、指导县医院、中医院、保健所及小井坑社区卫生服务机构开展一次病人及家属相关疾病卫生知识知晓率调查。（时间：4月底责任人：闵生勤、郭彦虎）

七是配合社区做好康教育工作。（时间：1-10月责任人：闵生勤、郭彦虎）

1、社区健康教育要进一步健全健康教育网络，把健康教育工作纳入社区服务计划，做好与县级医疗卫生机构的健康教育工作协议的签订工作；社区有固定健康教育专栏、居委会有专栏或黑板报，有底稿或照片资料，发放健康教育宣传资料4种以上；卫生宣传栏、墙报不少于3平米，能够紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点及时更换宣传内容，每年不少于6次；社区活动室有卫生报刊、资料，种类不少于4种。

2、充分发挥社区健康教育领导小组和各群众活动小组的作用，建立健全相关管理制度、措施，有年度健康教育工作计划，做到社区主任亲自抓，任务明确、责任落实。

3、做好健康教育档案的收集、分类、存档工作。健康教育档案必须有专人负责，要完善档案人员、档案室管理制度和工作规范。

4、在县健康教育机构的指导下，完成居民健康知识知晓率调查。

八是督促政府各部门做好所辖行业的健康教育工作。（时间：1-10月责任人：蔡珺、郭彦虎）

要求各单位要开展职业卫生、疾病预防、卫生保健等宣传活动，努力提高干部职工卫生知识知晓率。重点做好与本单位危害健康因素相关职业病、艾滋病、结核病的防治宣传工作。职业卫生、女工保健知识培训率≥95%，知晓率≥80%。

九是配合新闻媒体做好健康教育工作（时间：1-10月责任人：蔡珺、郭彦虎）

在县电视台设置《卫生与健康》栏目，每周播放1次，县健康教育机构给予技术支持和指导。

十是督促全县各大型公共场所的举办者负责卫生宣传栏的设置，并定期更换健康教育内容。（时间：6月底责任人：蔡珺郭彦虎）

十一是控烟健康教育工作（时间：2月底责任人：蔡珺郭彦虎）

认真贯彻执行《县公共场所禁止吸烟暂行规定》，完善管理网络，加强监督执法检查，巩固我县禁烟成果；公共场所及大众媒体无烟草广告；电视、宣传栏等媒体及宣传阵地开展控烟宣传；影剧院、歌舞厅、会议室等公共场所有醒目的禁烟标志，无烟具、烟蒂。

（二）病媒生物监测工作

1、鼠类监测

由于鼠密度监测的特殊性，结合本地自然疫源地情况，科学确定监测点的范围。以月作统计单位，了解不同鼠类栖息环境的逐月数量变动情况。为避免连续监测对鼠密度造成影响，相邻月份应在监测点内的不同区域监测，三个月内不得在同一区域布夹监测，不同月份选取的监测区域之间距离应大于0.25km。一是外环境：监测建筑工地（拆迁工地）100米延长线，公共绿地100米延长线，单位或居民区院内100米延长线，如街道辖区内无建筑拆迁工地，则将监测数量加至其他场所类型中。二是室内：监测餐馆2个，宾馆饭店（或招待所）1个，单位（机关、企业、学校）食堂1个，农贸市场1个，食品制售或商场1个。

监测时间：2月、4月、9月和11月各监测一次，全年共监测4次。（责任人：郝瑞丰、郭彦虎）

2、蟑螂密度监测

监测餐馆2个、宾馆饭店（或招待所）1个、医院1个、单位食堂1个、居民2户、食品制售或商场（店）1个。监测场所不固定时，每次在辖区内选择不同场所类型按要求数量进行监测。

监测时间：2月、4月～10月、12月进行，每月中旬监测一次，全年共监测9次。（时间：12月底责任人：郝瑞丰、郭彦虎）

3、蝇类密度监测

监测公厕1个、垃圾中转站1个、居民一楼楼道2个、餐馆2个、农贸市场1个、单位食堂1个。

监测场所不固定时，每次在辖区内选择不同场所类型按要求数量进行监测。

监测时间：5月～9月进行监测，选择适宜的气象条件，每月中旬监测一次。全年共监测5次。（责任人：郝瑞丰、郭彦虎）

4、蚊虫密度监测

监测居民区2个、单位2个、池塘或河流等大中型水体2个。

监测时间：6月～9月进行，全年共监测4次。越冬蚊活动前一个月即开始监测，连续两次监测皆未捕到蚊虫后结束。（责任人：郝瑞丰、郭彦虎）

（三）生活饮用水水质监测工作

水质监测点布设：在杨寨子出厂水供水点布设1个出厂水采水点，在此水厂县城供水覆盖面分东、西、南、北、中分别布设5个末梢水采水点。

水质监测项目：出厂水和末梢水各监测20项，感官性状和一般化学指标：色度、浊度、臭味及肉眼可见物、ph值、氯化物、铁、锰、硫酸盐、总硬度、耗氧量、氨氮、溶解性总固体。毒理学指标：砷、氟化物、硝酸盐。细菌学指标：大肠菌群、细菌总数、耐热大肠菌群。与消毒有关的指标：二氧化氯。

3、采样频次出厂水每季度监测一次，末梢水每月监测一次。（责任人：郝瑞丰、郭彦虎）

（四）卫生监督工作

1、广泛宣传、深入培训。创建国家卫生县城，需要取得管理相对人的配合，提高从业人员的参与积极性至关重要。卫生监督所要结合实际，采取多种形式定期不定期地对经营业主进行宣传培训，广泛宣传创建国家卫生县城的目的、意义和本行业的相关卫生知识，提高广大从业人员的参与意识，养成良好的卫生习惯。（时间：3月1日前责任人：郝瑞丰、尤伟）

2、开展餐饮单位、公共场所病媒生物防制工作监督检查。按照县爱卫会《关于印发县病媒生物防制工作安排意见的通知》（盐爱卫会发[]3号）和国家卫生县城病媒生物防制要求，对餐饮单位、公共场所进行监督检查，督促餐饮单位、公共场所配置防制设施，如防鼠网、粘鼠板、防蝇纱窗等。（时间：4月30日前责任人：郝瑞丰、尤伟）

3、开展公共场所、餐饮单位禁烟工作监督检查，巩固禁烟成果。对公共场所、餐饮单位进行监督检查，查漏补缺，督促公共场所、餐饮单位配置禁止吸烟标志，清理烟草广告，落实禁烟工作。（时间：3月31日前责任人：郝瑞丰、尤伟）