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20xx年村党支部工作计划范本(一)20xx年是“xx”发展的最后一年,沙溪村党支部坚持以党的xx大和镇党委、政府工作会议精神为指针,以科学发展观为指导。结合我村20xx年"抓稳定,保稳定、促和谐,安民生,求发展"的工作重心,认真按照上级文件精神要求,努力完成上级部门交办的各项工作任务。制定工作计划如下:
一、指导思想
以党的xx大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕镇党委、政府“xx”发展目标,继续深入开展“创先争优”活动和基层组织年建设,切实抓好党的建设和我村经济社会发展。
二、主要工作计划措施
1、加强党建工作,优化党组织,发挥领导核心和战斗堡垒作用。
(1)是完善“三会一课”制度,健全组织生活,借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习,提高党员的政治素质和理论政策水平;
(2)是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作,充分发挥党员先锋模范带头作用,促进社会主义和谐社会建设
(3)是认真做好入党申请人、积极分子、发展对象的培养、教育、考察、发展各环节工作,有计划、分步骤地把骨干积极分子逐步吸收到党内来,给党员队伍注入新的力量。
(4)进一步完善农村基层治理工作,加强学习培训,提高议事会成员的综合能力;切实发挥议事会成员的 “决策、议事、监督”作用;规范、深化“三务”公开。
(5)是抓好村组织活动场所建设及加强制度建设,加强两委各项制度建设,树立对外良好形象,不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能,充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用,努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。
2、在改善民生和创新管理中加强社会建设及四大基础工程的全面推进和落实。
(1)继续深化大下访、大接访工作,加强党群关系的联系,解决和落实村民关心的热难点问题,及时了解和掌握村组居民的动态情况。
(2)继续落实党内关怀机制,继续联系帮扶特困党员家庭,从思想、精神、物质上进行帮扶,鼓励他们克服困难,改善生活。认真落实党龄在55岁以上老党员、特困党员、80岁以上老人的春节慰问,帮助解决生活中的困难。
(3)做好我村公共服务的项目落实和社会管理工作。充分发挥群众参与,民主决策、监督、检查、评议的原则,确保项目的落实实施和专款专用,发挥资金的使用效益。
(4)切实落实好城乡环境综合整治和土地综合整治工作,有效改善农户居住环境,提升群众宜居感、舒适感、美化感。
(5)切实(车间工作计划)抓好信访稳定工作,落实好群众信访工作,做到早发现、早报告、早控制、早解决。及时化解和妥善处理各类社会矛盾
(6)全方位落实富民惠民政策,抓好医疗、养老、卫生、教育等各项政策性补助的全面落实。全方位增加农户收入。
(7)组织巡逻,要做好安排人员管理和规范,真正发挥维护群众生产和生活安全的作用。
(8)建立健全面对自然灾害的能力,对群众对宣传做好房屋安全等方面的应对措施。
3、继续落实上级党总支统一布署,结合工作实际,认真开展各项党建活动。
(1)是加强党支部宣传工作,把深入学习贯彻xx大精神和深入创先争优结合起来,保持党的先进性和纯洁性。
(2)是进一步加强党风廉政建设。认真开展多种形式的警示教育,筑牢思想防线。
(3)按照上级工作部署,风清气正抓好20xx年支部及村委会的工作。
(4)是积极开展读“红色经典”读书活动,构建学习型党组织。
在新的一年里,我们将坚决按照上级党总支的要求,以坚定、成熟、稳健的步伐,不断开拓进取的精神风貌,进一步发挥党支部的战斗堡垒作用,使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用,为我村的更快更好地发展做出更大的贡献。
20xx年村党支部工作计划范本(二)为深入贯彻落实党的xx大精神,全面学习实践科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设,充分发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用,为构建社会主义和谐社会提供坚强的政治、思想和组织保证,开创我村党建工作新局面,结合我村实际特制定本年度党建工作计划:
一、指导思想
以马列主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,发展稳定的大局,紧密结合本村建设的实际,以服务基层群众为核心,以引导村民增收致富为重点,健全机制,强化功能,不断提高村党总支的创造力、凝聚力和战斗力,为扎实推进我村的新农村建设提供坚强的组织保证,从而全力创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐新村。
二、工作目标与计划
(一)切实加强村级干部队伍建设
村干部队伍是新农村建设的主力军,建设一支高素质的村级干部队伍是全面推进新农村建设的有效途径。为此,一要明确干部职责分工,村级领导班子成员之间既要相互协调、彼此信任,又须紧密协作,共同研究解决本村工作中存在的突出问题。二要建立健全村干部的学习培训机制。把村级干部的培训纳入培训规划,通过采取集中培训教育、现代远程教育、组织外出参观学习、推介本地先进典型等途径,把政治思想教育与实际工作技能培训结合起来。三要进一步完善村级后备干部的选拔培养任用机制。着眼于村级组织建设的长远需要,注重培养和选拔村级后备干部。要把那些政治素质好、具有一定文化科技知识、会经营、懂管理的职校毕业生、专业大户、退伍军人以及外出打工经商人员中的优秀分子作为重点培养对象,充实村级后备干部队伍,把致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,把带领群众致富能力强的党员培养成村干部。通过加强村级队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力精、协作意识强、充满奉献精神的村级干部队伍。
(二)构筑村级组织活动场所新平台
20xx年农村党建工作计划工作计划一是要拓宽党建宣传园地,夯实工作基础。在充分利用现有资源的基础上,尝试加大我村党建工作宣传栏的建设力度,一方面与党支部活动内容密切结合,及时公布党员评议、民主监督等工作的情况;另一方面因地制宜地增加适合我村发展需求的科普信息、时政新闻等板块,将其建设成集公开工作信息、宣传新风新貌、丰富文化生活为一体的活动平台。二是要完善教育阵地。加强党员活动室、党员电教室以及农家书屋等活动场所建设,通过增添设备、学习交流等方式,充分挖掘资源潜力,为党员更新知识结构、实践理论知识和创新活动形式提供有力的场地支撑。三是要落实活动载体。在结合自身实际的基础上,积极探索“创先争优”载体、“责任目标”载体和“党员奉献”载体,以载体活动推动阵地建设,用阵地建设服务活动开展,为本村党员的教育管理工作提供基础保障。
(三)积极探索健全发展党员工作机制
一是严把党员“入口”关。今年计划培养3名以上入党积极分子,吸收1-2名以上新党员。因此,必须继续坚持发展党员公示制、票决制和责任追究制,对工作能力强、致富带富能力强、有一技之长的群众,积极在思想上引导、生活上关心、事业上帮助,确保优秀青年农民、优秀致富能手和其他社会阶层的优秀分子优先入党,有效推动农村党员队伍年轻化、知识化。二是坚持定期评议制度。充分利用我区“三级联创”活动的载体平台,规范落实“三会一课”、“民主生活会”等常规性党的制度,坚持党内监督与群众监督相结合,定期开展农村党员评议工作。考评党员时,既注重考评党纪遵守情况,又注重党员的工作态度和群众的满意情况,对党纪不严、工作态度不端正、群众不满意的党员予以通报,并要求限期改正。
(四)坚持强化党员的教育管理
农村党员队伍是新农村建设的先锋队,加强党员的教育管理有利于提升党员队伍的整体素质。而党性弱化是导致我村党建工作滞后的瓶颈因素,因此党性教育势在必行。其一,认真开展好党的群众路线教育活动;紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全村党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定及省、市、县、镇的要求作为切入点,聚焦作风建设,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,进一步增强大局意识、提高服务发展能力;进一步增强宗旨意识、提高为民服务能力;进一步增强改革意识、提高探索创新能力;进一步增强绩效意识、提高科学管理能力;进一步增强廉政意识、提高拒腐防变能力,不断提升我村科学化精细化管理水平,为服务美好乡村建设、全面建成小康社会作出新的贡献。其二开展“荣辱观”教育活动,增强党员道德意识。通过每月举办党小组学习讨论会等方式帮助我村党员明确价值取向和行为准则,教育他们时时处处事事以身作则、率先垂范,引导农民群众知荣明耻,树立正确的生活观念和道德观念。
(五)党支部重视换届选举工作
根据上级的统一步骤,计划利用一个多月的时间,村党支部围绕镇党委提出的顾全大局,维护稳定的方针开展工作。使现任村班子年龄结构合理,文化程度都在初中以上。能够进一步密切联系群众,解决群众的困难,化解矛盾,理顺情绪,为解决实际问题打好基础。
总之,党建工作千头万绪,牵动着农村经济发展的全局。须科学计划并及时总结经验,促进工作创新。认真研究党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验,不断创新我村级党建工作的方式方法和运行机制。
20xx年村党支部工作计划范本(三)一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,发展稳定的大局,紧密结合本村建设的实际,以服务村民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高美坑村党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐村。
二、工作要求
(一)切实加强村级领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实村级工作的领导责任制。一是要明确领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决本村工作中存在的突出问题;二是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强村级队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的村级干部队伍。
(二)扎实有效地抓好村级党员的教育管理
严格党的组织生活制度,利用党员远程教育的平台和农村党员教育点,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育;认真细致地做好外出流动党员的管理和教育工作,建立和健全外出流动党员台帐,充分发挥党员的“一员双岗”的作用,使每个党员真正有岗有位,有事可做;做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从党员积极分子中发展党员的工作。
(三)进一步建立健全村级党建工作机制
1、建立党建工作会议制度。村级党建工作会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、等共建活动。
2、健全村民自治机制。建立健全村民代表会议制度,完善村民自治组织,实现村民群众自我管理、自我教育、自我服务。村级党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,村民自治组织要自觉接受村级党组织的领导。
(四)不断强化村级服务功能
1、健全完善村级服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,与劳动就业建立长期的联系,积极推荐下岗和失业人员的就业。要积极开展面向本村弱势群体的社会救助,面向村民的便民利民服务。
2、全面推进村级各项事业。村级党组织要组织村民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高村民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强村民对村委会的认同感、归属感。深入开展“文明村”、“文明家庭”、“文明村民”评选和创建“平安村”活动,推动村级各项事业不断进步。
三、保障措施
(一)加强组织领导,落实工作责任。村级党建工作列入重要议事日程,切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作进展情况汇报,研究解决存在的问题,各方密切配合,形成共建合力。各工作人员要密切配合,保证工作顺利推进。
(二)深入宣传,营造氛围。加大对村级党建工作的宣传力度,积极营造“党建”的浓厚氛围。通过广播、宣传橱窗、标语,黑板报等多种渠道广泛开展宣传教育活动,充分调动其参与村级党建活动的积极性。
(三)以各种活动为载体,促进和谐发展。组织广大村民参与各种有益身心健康的活动,加强精神文明建设;继续发扬村级文化资源优势,引导更多的村民参与文化建设。
(四)开展教育,提高村民的素质。利用村级文化活动室,培训室及时宣传好党和国家的方针政策,不断丰富群众文化生活,为村民提供丰富的精神食粮。
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工作计划是提高工作效率的一个前提。我们企业的计划有年度计划、季度计划、月计划、周计划这些计划明确了我们这个月要完成什么任务,这个季度要完成什么任务,以及当年要完成的任务。同样我们的工作也有这样的计划,我们要明确这个月要完成什么任务,然后把任务进一步细化成周、日,就是这周要完成哪些事情,今天要完成什么事情,明天要完成什么事情。小编为大家准备了农村党支部工作计划范文合集,希望对大家有所帮助!
农村党支部工作计划范文一
20xx,xx村党支部将贯彻落实党的精神,落实科学发展观,团结一心,顽强拼搏,真抓实干,努力完成全年指标任务。为扎实推进各项工作,全面完成茂林镇党委、政府下达的各项工作任务,加快美好乡村建设提供强有力的组织保证,开创我村党建工作新局面,结合我村实际特制定20xx年工作计划:
一、加强组织建设,提高党组织的战斗力、凝聚力
(一)坚持把制度建设放在突出位置,筑强领导核心作用。
一是完善落实村级学习制度,始终坚持抓好班子自身建设,不断提高班子成员的理论水平和农村工作水平。二是完善议事决策机制,认真落实民主集中制原则,坚持推行“四议两公开”工作法。
(二)注重党员教育管理工作
一是严格党员发展的条件和程序,认真贯彻党建十六字方针,严格按照程序及有关规定发展党员,做好党员信息库完善工作和后备干部的培养锻炼工作。全面实行和规范发展党员联名推荐制,扩大民主,加强监督。二是认真抓好党员的日常教育管理,增强党员认识,保持党员先进性、纯洁性。三是将创先争优工作常态化,主动搭建党员发挥作用的平台,充分发挥其先锋模范作用。
(三)抓好党风廉政制度建设
一是健全廉政工作体制,对全村的党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实。二是坚持以人为本、预防为主的方针,抓好党员经常性教育工作,筑牢廉洁自律防线,坚持集体决策、民主管理。三是加强政风行风建设,打好群众基础,树好社会形象。
(四)做好党务村务公开工作
一是根据实际情况,确定党务公开内容:村两委任期内的新农村建设目标,主要分经济社会发展、为民办实事、争创“五好”先进党组织等项目;支委会和党员大会讨论通过的关于村级重大事务的决策情况;二是规范运作,切实解决“如何公开”问题。随着新农村建设的不断推进,农村各种新旧矛盾和深层次问题日益显露。实践证明,党务公开结合村务、财务公开,是解决这些问题最有效的办法。
二、发展经济、富裕农民
(一)加强精神文明和文化建设
充分发挥农家书屋的作用,丰富群众文化文娱活动,提高他们参与活动的主动性,不断满足群众日益增长的文化需求。开展好我村学生安全教育活动,不断丰富我村青少年学生的文化生活,促进他们更好地发展。
(二)落实计划生育工作
坚定贯彻落实计划生育基本国策,认真开展计划生育政策宣传教育,努力提高村民执行计划生育政策的主动性。加强领导,责任到人抓好育龄妇女的查孕、查环这一关键环节,每次双查日,村两委干部、计生专干、村民小组长要放下手中的其他工作,集中精力协调督促育龄妇女集中双查工作。
(三)强化综治及平安建设工作
充分发挥治保调解委员会的作用,加强日常矛盾排查调处工作,不断提高调解队伍素质,提高调解水平,努力把各种不稳定因素及时消灭在萌芽之中。组建护村队在夜间进行护村巡逻,并在重大节日期间加强巡逻队伍进行巡逻,遏制各类案件的发生。争取在20xx年继续保持我村综治及平安建设工作的先进性。
(四)继续完善农村各项基建工作
做好我村基本公共工程建设相关科学规划。切实加强我基本公共工程建设项目的前期工作。做好有关道路的建设工作。
(五)扎实推进其他各项工作
全体党员干部齐心协力,认真完成上级党委、政府下达的各项工作任务,共同做好我村的其他各项工作。
总之,20xx年我村党建工作将按照茂林镇党委部署,结合我村的工作实际,在党建工作上注重新构建组织、强队伍、担责任,为广大村民办实事、做服务、作贡献,推动我村党建工作再上新台阶而不懈努力!
农村党支部工作计划范文二
一、教育形式多种多样。
xx村党支部在计划邀请区挂钩单位禅城区财政局的领导前来给全体党员授课,扩大先进性教育活动的内涵;为让党员铭记革命精神,杏头村党支部计划到廖锦涛故居参观,xx村党支部计划组织青年党员及学生到革命前辈霍玉家采访,并制成vcd,在下次党员大会中让全体党员观看;贺丰村党支部计划组织党员参观理教革命老区,重温革命精神;梧村党支部计划春节前开展主题党日活动――革命人物陈耀标先进事迹学习会。
二、解决群众行路难问题。
贺丰村党支部根据群众反映道路难行的情况,于12月27日对贺丰村主干道进行投标,现已开展维修工作;紫南村党支部了解到村内公交路线少、群众出门难的问题后,计划与公交车公司联系,增加进村的公交路线;杏头、吉利村党支部也正在对村内部份道路进行维修;紫洞村党支部计划在村两条主干路上安装路灯,方便群众出行。
三、帮扶困难群众。
杏头、xx、紫洞村党支部为解决村内部份困难群众的生活问题,计划开展一次扶贫助困捐款活动。xx村党支部计划春节前到村内的老人、老党员、困难户家中进行探访,了解他们的需要,以便更好地帮助他们。杏头村党支部拨款3000元帮扶因火灾导致无家可归的群众。
四、加强精神文明建设。
罗南村党总支现正与市一合作开展网上医疗服务,解决村民的医疗问题,同时计划开展征文、摄影、书法、球赛等活动,丰富群众的生活,还准备于春节前对陈家村民小组、高墩村民小组的街巷进行改造。杏头村党支部则计划开展便民服务和送电影下乡活动;醒群村党支部准备对村内的幼儿园、敬老院进行修葺,改善环境;南庄村党支部则计划投资50万元进行文明村小组建设,为村民营造一个优美的生活环境。
五、加强社会治安管理。
紫洞村党支部计划在治安队安装电子监测设备,紫南村党支部也计划设立治安岗,贺丰村党支部则计划春节期间成立护村队,切实维护村内的治安稳定。
农村党支部工作计划范文三
一、稳步推进农业产业化建设
1、科学合理利用现有土地资源,积极支持种养结合的双层经营体制,鼓励种植花卉苗木和蔬菜等经济作物,增加农村土地产出的经济效益,增加农民的收入。
2、要进一步抓好农业基础设施建设,为农业生产提供基本的农田设施保障。
3、要利用本村农业产业基地的优势,引导和鼓励部分缺技术、缺资金的农户劳动力到基地务工,以增加困难农户家庭的工资性收入。
二、扎实推进十面红旗创建活动
积极营造创建氛围,把加快十面红旗创建活动作为一项重要内容列入工作议事日程,落实各项工作计划和目标任务。采取多种形式,营造农民群众积极参与十面红旗创建活动良好氛围,努力做到“共建、共享、共创”。并以此为契机,大力普及科学知识,倡导科学健康文明的生活方式,努力提高村民的思想道德素质和科学文化素质,构建和谐社会。
三、牢记服务宗旨,多为村民办实事、办好事
1、坚持“量力而行,量入为出”的原则,压缩一切不必要的开支,争取多为村民办实事、办好事。在前几年硬化、亮化主干道路、加强道路绿化、搞好环境整治、建立长效管理制度的基础上,继续做好完善工作,巩固整治成果;继续支持村社区卫生服务站等集体公益服务事业,为广大村民提供良好的生产、生活环境。
2、要认真落实各项政策,切切实实减轻农民负担。加村级财务管理,提高村务、财务公开的质量,让村民放心和满意。
四、加强党支部的思想和组织建设
1、要继续大力加强以党支部为核心的村级组织建设,巩固和加强党在农村的领导核心地位,加强村级班子建设及群团等组织的领导,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
2、要继续加强党建和党员的发展工作,重视党员的发展工作,把优秀考察对象吸收入党,为党组织增添新鲜血液。加强对党员的教育和管理,做好“三会一课”,坚持党员活动日制度。
3、要继续加强党风廉政建设责任制,提高广大党员,特别是党员干部的廉洁自律意识;严格执行本村各项规章制度,增强廉洁奉公、为村民服务的意识。
在新的一年里,我们将认真按照上级党委、政府的部署要求做好各项工作,脚踏实地,求真务实,为把我们村建设成为经济繁荣、生活富裕、环境优美、管理民主、社会稳定的社会主义新农村作出积极努力。
五、加强党风廉政建设和反腐纠风工作,保持党员干部队伍的先进性和纯洁性
1、抓好党员干部的廉洁自律工作。深入贯彻落实中纪委三次全会精神,认真组织学习《中国共-产-党党内监督条例》、《中国共-产-党纪律处分条例》、"社会主义荣辱观"等文件,提高全体党员廉洁自律的自觉性,切实加强党风廉政建设。
2、开展党性党风教育,用正反两方面的典型,加强廉洁自律教育,努力提高广大党员干部的自我约束意识,切实加强党风建设。开展在家里做一位好成员,在社区做一位好公民"活动,不断加强对在职党员的双重管理;健全支部内党风廉政建设的各项制度,加强党员干部的自律教育,做到警钟常鸣,常抓不懈。
3、实行党、政务公开,把职能部门的监督和群众监督结合起来,形成多渠道、多方位的有效监督体系,增加工作透明度;坚持和完善党风廉政建设岗位责任制,落实层层负责、责任追究制度。
4、采用丰富多彩的形式宣传法律知识,进行法制教育,提高党员、干部和群众的法律意识和法律素质,大力推进依法行政。
六、加强组织建设,积极慎重地发展新党员
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一、目前村级管理的现状与问题
为了认真贯彻落实中央《决定》和“一法、一条例”,各级党委政府发扬与时俱进,锐意创新的精神,注重加强村级队伍建设,减员增效,提高村级计生人员待遇,尊重群众民利,注重调动群众参与的积极性,努力探索实现工作重心下移,推动村级管理步入经常化轨道的新路子,使计划生育村级管理工作取得了明显成效。但同时也应看到随着计生形势的发展,目前村级管理中存在的问题仍不可忽视。
1、有的村领导基本不管。一些村支部书记、村主任对亲自抓,负责总责认识模糊,认为计划生育是专干的事,所谓亲自抓,就是抓专干;部分村班子软弱,管不起来,所谓负总责,就是看考核,很少俯下身去抓重点解难题;另有一些村支书、村主任有个人副业,无暇顾及,加之市、乡约束乏力,某种程度上成了抓自己(个人副业),不负责。
2、有的村专干管不过来。多数村专干一人对乡计生办布置的十余项基础工作心有余而力不足,加之报酬不足以成为个人主要收入,导致专干不“专”,被动维持、应付。
3、有的育龄妇女小组长不会管。相当一部分小组长素质不高,其中一部分是只出于利益动机的村干部亲属,加之待遇偏低,只能跑腿儿,送信儿,开会儿,己远远不能满足育龄群众的服务需求,不能适应当前计生工作的新形势、新任务。
4、育龄群众不愿让乡计生人员代管。由于村主要工作指标和上级考核前的准备工作多数由乡镇包办代替,且宣传形式呆板,内容空洞,实用性差,考核形式教条,内容要求与群众文化素质差距较大,加之季节、时间不定,与群众的生产、生活时有冲突,多有扰民之嫌,容易在群众中造成逆反心理,甚至产生对立情绪。
5、约束机制弱化。依法管理机制不健全,综合治理不完善,村级工作运行缺乏有力保障,导致约束乏力,管理工作出现断层。
6、计生人员待遇偏低,激励机制不能有效落实。税费改革后,市、乡经费普遍吃紧,投入相对不足,全市657个行政村,500人以下的村253个。农业税返还为20%,减去村“两委”工资,经费所剩无几,也就是说最少近40%的村计生人员开支已难以保障,提高待遇,落实优惠更无从谈起。因此在那些经济基础薄弱,村无积累的乡镇,问题尤为突出。目前的报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性和积极性,优待奖励激不起群众实行计划生育的自觉性。
二、对策及建议
针对村级管理现状及存在的问题,必须采取相应的对策,否则,势必影响全市计划生育工作顺利健康的开展。我们认为应该从以下六个方面大力探索,形成一套适应新形势、新任务的管理新机制。
1、加强村级组织建设,提高管理水平。要做好村级计生工作,组织是保证,队伍是关键。因此,首先要选配好村“两委”班子,增强其凝聚力和战斗力,同时加强其对人口理论、政策、法规的学习,提高认识,真正做到亲自抓,负总责。二是健全村计生办组织。采取公开招聘,竞争上岗的方式,择优录用有一定文化水平,政治素质高,责任心强,热爱计生事业的专干、小组长,优化其年龄结构和文化结构,提高村级计生人员整体素质。三是完善协会组织,充分发挥其人多、面广,能人汇集,贴近群众,灵活多样的优势,真正起到宣传、带动和“桥梁”、“纽带”作用,使村级网络能够真正发挥应有的作用,为形成计生工作县级宏观调控,乡级具体指导,村为主、户落实的管理格局,建立起坚强有力的组织载体。
2、完善合同化管理机制,强化计划生育民主管理。《人口法》的颁布实施,要求计划生育工作必须实现“两个转变”,文明执法,依法行政。体现在村级管理上,可以《人口与计划生育法》为框架,规范村规民约,实行合同化管理,即经民主商议,以村民共同认可的形式,制定《计划生育协议书》,明确村干部(包括专干、小组长)和村民在计划生育工作中应享有的权利和应承担的责任,把法律、法规所赋予村民的权利和义务,更加具体化的融入《计划生育协议》,使其具有合法性、民主性、互约性,使村组干部行使管理职责有明确标准,群众监督有实在内容,权利与义务对等,使每一个村民在参与管理的同时,也无形中管理自己,使村级计划生育工作秩序进一步规范,形成管理、监督、责任、义务的良性循环,以有效实施民主管理和民主监督。
3、完善激励约束机制,增强村干部(含专干、小组长)职责和村民责任。明确责任,严格奖惩,是调动积极性,促进工作的有效手段。为了确保村级计生工作纳入经常化轨道,可采取乡镇党委、政府与各村“两委”签订任务明确、奖惩严明、要求具体的计划生育责任书,村“两委”与村专干、小组长签订年度目标管理责任书。同时村“两委”与已婚育龄夫妇家庭签订计划生育协议书。在此基础上,健全完善村务公开、村民监督、定期评议等制度,做到有责任,有义务,有管理,有监督,并且严格奖惩,严格“一票否决”,以增强村级主动承担计划生育工作的责任,调动村民参与计生工作的积极性,建立起乡、村、户之间有责任,有义务,互相制约,相互监督的运行机制,形成齐抓共管的格局。
4、加强指导,建立工作运行保障机制。村级管理离不开乡级指导,更需要行之有效的运行保障机制。一是把农村法制建设、精神文明建设、发展经济等融入计划生育工作,置乡、村职责于计生工作中,置计生工作于日常各项工作中,扩大计划生育辐射面,以避免工作断档,防止乡、村脱节,出现断层。二是加强乡级对村级计划生育工作的指导。可实行包村制、例会制(村支书、村主任、村专干),以便经常面对面地了解工作进展情况和存在的问题,及时掌握计生工作的动态信息,及时给予指导,帮助他们提高工作水平,使村干部始终保持工作热情不减,工作力度不减,使他们想干、会干、能干。村级也实行专干、小组长例会制,及时沟通信息,增强凝聚力,激发他们抓计生工作的积极性和主动性,确保村级管理健康运行。
5、完善利益导向机制,优化社会环境。生育的经济效益是夫妇和家庭决定生育子女数量的一个基本动因,而实践也进一步证明,通过利益调整和经济杠杆的作用,调节农民的生育行为,把来自外部的约束力转化为发自内在的驱动力,以此刺激农民实行计划生育的积极性,这既是引导和补偿农民的需要,也是新形势下政府实施人口宏观调控的一个有效途径。因此,进一步完善市级利益导向机制,切实落实优先优惠政策就显得尤为重要。具体而言,一是制定落实与群众生产、生活密切相关的优先优惠经济政策,使他们能够获得直接的经济实惠。二是落实独生子女奖励,对计划生育困难家庭实施救助。三是制定落实母婴保健、社会化养老等社会政策,使其在整个社会中都能体会到优越感,充分体现奖励性和导向性,形成一个鼓励少生优生,促使转变婚育观念的整体社会环境,充分调动群众实行计划生育的自觉性。
6、强化综合治理,优化村级工作环境。计生工作是一项社会系统工程,仅靠一村、一乡、一部门孤军奋战难以奏效。尤其是新形势下,各级党委、政府主要领导必须有付诸实际的真抓真重视(如开会必说,调研必谈,见面必问),真正形成协调联动,齐抓共管的格局,为确保计生工作重心下移,村级管理纳入经常化轨道,从方方面面创造条件,形成一种上面重视,周围协助,下面配合的良好的村级工作环境。
①经费保障。计生经费不足是影响当前农村计生工作上水平的重要因素。待遇偏低、报酬落实不及时,服务设施跟不上,奖惩不能兑现等,都将严重影响村级计生人员的工作积极性,阻碍计生工作的正常开展。因此,目前急需解决的是经费投入问题。一是大力发展农村经济,增加村级积累。二是畅通市、乡经费投入渠道,明确管理体制,建立行之有效的经费保障机制,三是发展计生协会实体、开展社会募捐等形式,增加投入渠道,解决农村税费改革后县乡计划生育经费投入不足问题。目前情况下,可本着突出重点,计生优先的原则,年初将村级经费按比例上交乡镇,不足部分乡镇无条件的予以补足,一次性到位,设立专门帐户,专款专用,以确保村级计生人员报酬及时兑现,奖惩落到实处,最大限度地发挥约束激励作用,并逐步提高村级计生人员待遇,充分调动其工作主动性和积极性。
②法制保障。加强法院、民政、司法等部门的协调、配合,完善、规范行政执法程序,加大行政执法力度,及时解决村级管理中出现的违约纠纷,为村级工作排忧解难,保驾护航,全方位提供法制保障。
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一基本情况
据统计,全镇共有计生协会个,其中企业协会个,外来建设者协会个,会员小组个,会员联系户户,会员总数达到人。个村级计生协会中,有个村有会员之家,有会员小组学习室和会员联系户,全镇协会组织网络已基本形成,运行也逐步走上轨道。
二主要工作
年,镇计生协以推进“村两委会负总责,计生协会具体抓”的新机制工作为载体,在推行计划生育村民自治工作过程中,充分发挥自身的五大优势(即群众优势人才优势工作方法优势网络健全优势和便于沟通优势),较好地转变了育龄群众的生育观念,促进了自我教育自我管理自我服务的“三自我”方针的落实,切实加强了群众的民主意识,在加大宣教力度开展优质服务强化自身建设推进村民自治等方面作出了积极努力,主要表现在:
(一)争取党委政府的重视,进一步健全计生网络组织。进一步争取党委政府对计生协会工作的重视,将计生协会工作列入党政联席会议议事日程,进行专门的讨论研究并决策。切实加强计生协会组织建设:紧跟形势,及时调整了镇计生协会理事;并以村级换届为契机,做好村级计生协会换届工作,配齐配强新一届计生协会领导班子。
(二)规范基层管理,大力推行计划生育村民自治
为了进一步转变工作思路和工作方法,将工作重点下移到村,切实规范基层管理,协会以推广新机制试点工作为契机,按照民主议事,充分保障广大育龄群众的知情权表决权等民利的要求,在全镇个村开展了“村两委会负总责,计生协会具体抓”的新机制扩面工作,我们集中时间精力财力,分类指导,具体落实,开好三个会,发展好计生协会会员,落实好联系户,填好一本证,收缴了一部分会费,研究制订《计划生育村民自治章程》《村规民约》和《计划生育优先优惠政策》,并通过各村民委员会的表决后生效,成立好村级计划生育协会各类班子,建立健全协会各项工作制度和职责。根据市计生协要求,下发《村民自治工作评估表》,逐项对照落实,真正发挥协会的自治作用。发挥协会在“村民自治”工作中主力军作用,扩大协会知名度,充分发挥自己的特色和优势。对村民自治开展较好的村,强化民主参与和民主监督,发动协会会员以各种形式积极参与做好村级民主评议,增强广大群众的主人意识和责任意识,促进村民自治管理水平的提高;对村民自治工作薄弱村,要进一步统一思想,加强宣传和指导。月底,省计生协会对我镇省级示范协会进行了回头看,作出了较高的评价。在新机制工作的推广中,我们逐步探索,逐步完善,形成了一套切实可行操作性强的实施方案,初步形成了一支自我教育自我管理自我服务的协会工作队伍。
(三)强化优质服务,拓展项目建设。一是镇村企业各协会紧紧抓住服务这个中心围绕群众生产生活生育积极开展了计划生育优质服务活动,特别是在会员育龄群众碰到难题时,主动提供帮助和服务,做好人办好事,切实提高了自身的影响力。如村级计生协会积极为育龄群众提供科技帮扶,引进科技项目,引导群众科技致富;企业计生协会不断为育龄群众提供技术比拼机会,增强他们的生产技术水平,提高工作效率。二是扩大项目面,抓好个重点特色协会项目,提高协会“自我服务”能力;拓展“青春健康”教育面,已与五所中小学共同开展青春健康教学;开创上路西生育文化特色求家坎的科学帮扶基地等,延伸服务领域,以满足育龄群众生产生活生育的需求。
(四)更新群众观念,切实抓好特色性工作。一是大力推进企业协会建设。集中时间和精力,在去年的基础上,扩建民营企业计生协会和流动人口联合协会,如奔奔针织有限公司喜得马领带有限公司三源针织有限公司等,做到发展好会员,落实好阵地,制订好各项制度,职责上墙等工作;二是结合“生育文化特色村”“村级示范服务室”的创建工作,镇计生协坚持以人为本,满足群众需求,建立“生育文化园地”,抓好上路西村的生育文化特色协会上高村的流动人口特色协会等创建工作。版权所有,全国公务员共同的天地!三是积极开展特色活动。结合镇开展的“三学一创”活动,组织了卡拉ok歌咏比赛,全民健身运动,以及上街义务咨询等活动,切实丰富了育龄群众的生育文化生活;抓住“.”这一协会重要活动日,以企业文化建设为契机,组织企业计生协理事会员代表“五老”计生协代表等余人,开展了协会会员系列活动,如参观三鼎文化体育室协会活动室,开展知识答题和文艺汇演活动;积极开展计生下乡活动,月日和月日,镇计生协联合计生办到上路西村甘一村开展了现场计生知识咨询义诊等活动,并分发宣传资料余份,为群众提供服务共多人次,并指导布置上路西村的生育文化角,有效提高了协会的自治功能,营造了良好的群众参与氛围。
(五)加强培训工作,提高自身素质。
切实把加强培训工作放在重要议事日程,今年年初镇计生协制订了学习培训计划,在甘三尹家等村开展群众评议活动,充分发挥了村级干部和群众代表的民主参与意识,倾听了他们对镇计生协的意见和建议,博采众长,力求改进,切实提升镇计生协工作水平。同时,组织开展培训班,举办了三期会长专职副会长秘书长的培训班,并组织了个协会新机制推广村到上路西村实地取经。通过这些活动,切实提高了她们对协会的认识,增强了做好协会工作的信心,在实地参观后,增加了他们的感性认识,为她们下一步做好新机制的推广工作提供了有效保障。
三存在的主要问题
年,全镇各级协会做了大量工作,取得了一定成绩,但也存在着一些不容忽视的问题。一是有些同志对协会的地位和作用认识不够,认为协会组织一无权,二无钱,作用不大,不能解决实际问题;二是个别村级协会组织不健全规章制度不完善活动开展不经常工作流于形式走过场;三是一些村级协会的人员活动经费等问题没有解决,不能适应工作的需要。
四年工作要点
年我们计生协会工作,要以十六届五中全会精神为指导,按照市计生协的工作目标和安排,把协会的重点放在农村,重心放在基层,建立健全“依法管理村民自治优质服务”的人口与计划生育工作机制,努力开创协会工作新局面。
(一)加强领导,切实解决问题。
计生协是协助党委政府动员广大群众参与计划生育工作的一种很好的组织形式,是党的群众路线和国家指导与群众自愿相结合的具体体现。新时期,转变群众生育观念,使计划生育成为人民群众的自觉行为,是一个长期的艰苦的过程;这就要求我们计生协会抓住有利的发展机遇,切实加强领导,认真贯彻上级精神,努力做到“有人干有钱干有事干”,进一步巩固完善提高整建成果,更好地发挥计生协组织群众自我教育自我管理自我服务的作用。
(二)加强宣传,统一思想认识
一是学习宣传好计划生育的政策法规,大力宣传计生协会组织的性质宗旨地位和作用,通过会议和举办培训班或利用新闻媒体,坚持集中和经常宣传相结合,达到提高认识,统一思想,消除误解,把工作落到实处;坚持“.”会员活动日制度;坚持社会舆论宣传与群众性宣传和服务相结合,协会宣传与“婚育新风进万家”人口文化和社会主义新型生育文化宣传等相结合,做到生动活动,丰富多彩,规模大效果好,以促进计生协会的建设和发展。二是抓典型的培养和推广,掀起学习先进的高潮。各级协会都要有典型,包括协会的组织整建宣传活动生殖健康流动人口村民自治项目实施等各个方面的典型,以点带面,真抓实干,坚持经常性工作,提高整体工作水平。
(三)采取多种形式,把协会活动引向深入
一是以例会为突破口,把协会会员小组和会员联系户活动落到实处,使计划生育基层基础工作和协会活动网络走上制度化规范化轨道。二是以培训为抓手,开展多种方式的宣传教育活动,把思想政治工作做到户,特别是每季度组织对理事会员小组长进行一次学习培训,每次培训要突出重点;村培训后,会员小组再组织会员学习,然后会员再到联系户进行宣传。三是开展帮扶活动,主动配合有关部门推行计划生育“三结合”,为育龄群众做好事办好事,搞好生育生产生活服务;组织协会中致富能手和生产骨干与计生贫困户结对子,努力争取或创造条件做到项目资金技术信息销路帮扶“五到位”,切实做到少生快富。四是继续实行“村两委会负总责,计生协会具体抓”的新机制推广工作,深入推进村民自治。要引导村级协会善于想大事顾大局抓关键促稳定,把群众合理化意见及时反映给村级“两委”并协助解决或及时做好解释;同时,又通过会员带动群众,落实好“两委”决定的各种有利于群众的实事好事。五是继续深入开展好“两为”活动,树立健康向上的社会风气。积极开展“我为协会尽责任,我为国策做贡献”活动,进一步增强广大理事会员为计划生育事业无私奉献的光荣感使命感。
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一、围绕促进群众生育观念的转变,广泛开展群众性宣传教育
以促进新型生育文化建设为主线,充分发挥群团组织的作用,运用多种形式,深化基本国情教育和基本国策教育,积极倡导晚婚晚育、少生优生、男女平等等科学文明婚育观,以普及新型婚育文化知识和计划生育、优生优育、生殖保健等科学知识为重点,广泛开展宣传教育活动。利用世界人口纪念日、协会会员纪念日、基本国策确立30周年纪念日,开展形式多样的宣传教育活动。重视加强“会员之家”建设,在有条件的乡、村组建起以会员为主的文化宣传队伍,调动广大群众参与活动的积极性。继续加强新闻、信息宣传工作,加强与有关主流媒体的联系,加大宣传报道力度,搭建起上下贯通的信息交流平台。
二、围绕稳定低生育水平,扎实推进计划生育群众自治
结合开展的“基层基础建设规范年”活动,进一步深化“1143”工作法,达到阵地标准化、工作规范化、活动经常化,效果真正明显。修订完善《村(居)民自治章程》和《计划生育公约》,把重点放在抓好落实上,在增强村级自治能力和实效上下功夫。突出抓好“村(居)民自治”、“晚婚晚育”、“避孕节育”、“流动人口管理”四个协议的签订、监督和履行工作,对违反四个协议的,由村委会按照《村(居)民自治章程》和《计划生育公约》追究违约责任,使会员群众遵守《村(居)民自治章程》和《计划生育公约》成为自觉行动,努力推进计划生育村(居)民自治上层次、上水平。继续开展基层群众自治“村(居)示范活动”,各乡镇(街道)要培植不少于3个新示范村(居),7月底前完成示范点的推荐、筛选工作,8月份组织验收,争取有更多的村(居)跨入国家和省级、市级示范村(居)行列。
深入开展“志愿者十大援助行动”,在去年组建县、乡、村志愿者队伍的基础上,把重点放在结对帮扶、开展服务上,力争在全县形成品牌效应,不断扩大影响力,吸收更多的热心人士加入到志愿者队伍中来。重视和加强服务阵地建设,充实和完善志愿者服务基地建设,充分发挥志愿者的作用,为计生家庭提供生产、生育、生活服务。重视发挥理事单位的优势和作用,加强与各有关部门、单位的联系与合作,提高协会工作社会化水平。
三、围绕促进计生家庭幸福,深化生育关怀行动
以“生育关怀行动”为平台,深入贯彻落实《县人口和计划生育公益金管理使用试行办法》,建立并完善资金募集机制,县级协会“计划生育公益金”每年投入不低于20万元,乡镇(街道)每年投入不低于5万元,保障生育关怀行动的组织实施。完善计划生育公益金和人口关爱基金的管理使用办法,健全一般帮扶、重点救助、应急救助、长效帮扶、走访慰问等相关制度,规范资金使用,规范救助标准和程序,确保资金使用安全、有效,救助及时到位。
落实好“三保两助两扶”工作。继续为符合条件的特困计生家庭父亲、母亲和独生子女,以及村(居)计生专职主任办理救助式保险;继续对部分特困计生家庭和特困独生子女大学生实施救助;拓宽服务领域,对计划生育特困家庭进行生产、生活帮扶,对遭受意外的计划生育家庭进行精神慰抚。按照“实事求是、因地制宜、尽力而为、量力而行”和“大平台、小项目、一乡一品”的要求,适时开辟生育关怀新的项目,侧重围绕计划生育特困家庭脱贫致富,在农业技术、致富项目、低息贷款、技术培训、享受低保、帮收帮种等方面加大帮扶力度。
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一、关注农村人口数量,提高人口素质,是新农村建设的基础。
社会主义新农村建设的目的是以科学发展观的要求统筹人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。人既是社会主义新农村建设的中心和主体,也是社会主义新农村建设的目的和归宿。新农村建设各项工作的发展,包括大力推进现代化农业生产、调整产业结构、增加农民收入、发展农村社会事业等,而人是最基本、最活跃的因素。规模适度、素质相当、结构合理的农村人口是社会主义新农村建设的必要条件。多年来,我们肃州区通过各级组织的共同努力和社会各界的大力支持,控制人口数量、提高人口素质、优化人口结构等工作成效显著,实现了人口再生产类型由高出生率、高自然增长率到低出生率、低自然增长率的转变。特别是“九五”以来,人口过快增长得到有效控制,计划生育整体水平不断提高,保障了肃州区人口、资源、环境的协调和可持续发展。农村人口总体素质的提高也是一个至关重要的问题,建设社会主义新农村需要高素质的新型农民,据统计,我区六岁以上人口中,大专以上学历者达1.16万人,高中以上学历者达26.83万人,计划生育减轻了群众的生育抚养负担,群众将更多的精力和财力放在了子女的培养教育上,人口素质逐步提高。但就新农村建设的具体需要而言,人口质量的提高还是一个需要高度关注的问题,因此,要进一步加大农村职业教育和适用型人才的培养。
二、构建人口计生工作新机制,是新农村建设的必然要求。
要实现生产发展、生活宽裕的目标,必须处理好农民生产、生活和生育三者之间的关系。对此,我区人口计生事业进程也逐步向高起点发展。近年来,在区委、区政府的正确领导下,全区各级坚持真抓实干,人口计生工作保持了持续、稳定、健康发展的良好势头,低生育水平继续保持稳定,依法行政及优质服务体系逐步完善,基层基础工作得到加强,综合治理人口问题的合力进一步增强,新机制建设取得了初步成效。一是基本建立起了以《人口与计划生育法》和省《条例》为主体,其他法规规章和规范性文件相配套的依法行政体系;二是强化了农村、城市、社区和相关单位的综治力度,靠实责任,实行计划生育工作“三线”目标管理责任制,坚持落实“一票否决”制和责任追究制,基层工作网络更加健全,基层基础更加牢固;三是深入开展了计划生育优质服务创建活动,“以人为本――科学决策――组织实施――考核评估”的优质服务运行机制取得了初步成效,2005年底,通过国家人口计生委验收,肃州区获得“全国计划生育优质服务先进区”称号;四是建立了计划生育利益导向机制,落实了“奖、优、免、补”政策。近年来,区、乡财政共投入近400万元为6462户农村独生子女领证户和二女结扎户落实了户均600元的养老储蓄金,落实率达到了98%。为全区农村166户一女户领取独生子女证的家庭每户一次性奖励了1000元。为1895名农村独生子女和二女结扎户子女落实了升学加10分的优惠政策,为1043名农村在当地上小学、初中的独生子女减免学杂费3.1万元。同时,严格按照国家奖励扶助制度要求,审查落实了378名奖扶对象的奖励扶助资金;五是基本建立起了党政领导重视,相关部门努力,社会各界配合,广大群众参与的综合治理人口问题的新机制。
三、大力推进婚育文明新风尚,是新农村建设的客观需要。
随着物质生活水平的提高,农民群众求知求乐求美的愿望和追求文明健康生活方式的愿望更加强烈,追求良好人际关系和社会风气的愿望更加强烈。生育文明是建设新农村乡风文明的内在要求。一是推进人口意识文明。加强广大干部及群众的人口理论学习,切实形成党政主导、部门配合、群众参与的综合治理人口问题的工作格局。二是推进生育观念文明。不断完善计划生育社会化宣传教育机制,优生优育、生殖健康、男女平等知识深入人心,婚育新风进万家活动及“关爱女孩行动”深入开展,群众科学、文明、进步的婚育观念逐步形成。三是推进技术服务文明。计划生育技术服务机构和技术服务人员严格依法行政,自觉遵守职业道德规范。全面实施出生缺陷干预工程,出生人口素质提高。四是推进作风文明,使行风务实清廉,干群关系融洽,群众满意度不断提高。
近年来,我区注重强化宣传教育和利益导向,广泛开展婚育新风进万家活动和人口计划生育法律法规的宣传,注重了救助计划生育贫困家庭和关爱女孩活动的开展,发动社会各界广泛参与,积极倡导以人为本、关爱女孩、男女平等的社会风尚;提倡婚事简办,少生快富,勤俭持家,适时开展好公婆、好媳妇、好邻居等评比活动。充分发挥各级计划生育协会的纽带作用,定期组织育龄群众开展伦理道德、生产技术、生殖健康等社会主义思想道德教育和科技文化教育,引导农民群众树立适应新农村建设的思想观念和文明意识,使宣传教育、舆论引导和政策推动相结合,晚婚晚育、少生优生等婚育新风尚为群众接受。全区15-49岁育龄妇女结构显著变化,一孩妇女比例逐步上升,妇女平均初婚年龄提高到了22岁,初育年龄提高到了23岁,独生子女领证夫妇逐年增加,全区农村有1.8万对夫妇主动放弃生育二孩或推迟生育间隔,到2005年,全区少生14万人。我区先后于2003年、2005年被国家计生委表彰为全国婚育新风进万家活动先进单位。
新农村建设需要新型婚育文化,各级组织要一如既往地抓好这项功在当代、利在千秋的工作,唱响先进生育文化主旋律,把婚育新风真正吹进千家万户。逐步建立起人口和计划生育公益性宣传机制,充分发挥广电、报刊、文学艺术创作等宣传资源,从不同角度、不同形式上用先进的生育文化去影响群众、引导群众、教育群众、鼓舞群众、塑造群众,以先进的生育文化促进乡风文明,通过乡风文明展现科学、文明、进步的婚育新风尚。
四、提高农村优质服务水平,是加快新农村建设的有效途径。
计划生育优质服务作为新形势下人口计生工作落实为人民服务宗旨的有效途径,有力地推动了人口计生工作思路和方法的根本性转变,得到了广大干部群众的普遍认同。近年来,我区针对基层计划生育技术力量薄弱,群众需求强烈而服务空间不足的问题,区委、区政府从关心群众健康、关爱家庭幸福出发,加强了基层计划生育的组织领导、机构和阵地建设,加大了人口计生工作的保障力度,建成了区、乡、村、组四级计生网络体系,投入166万元夯实了乡镇计划生育服务所基础设施及设备,提高了基层计划生育技术服务质量。同时,按照环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意的“四优秀一满意”技术服务标准,将乡镇计生办、村计生工作室、村计划生育服务室的阵地建设进行了整建,使之不断健全、完善,建起了以区生殖健康中心为龙头、乡镇计划生育服务所为骨干、村计划生育服务室为基础的人口和计划生育技术服务体系,为广大育龄群众提供了卫生、整洁、优美、舒适的生殖健康保健服务环境,让广大育龄群众在接受人口计生优质服务过程中分享改革、发展的物质成果。
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实施“新农村新家庭”计划,是《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》提出的重要举措,也是人口计生部门融入新农村建设的重要载体。为此,我们特别开办了“新农村·新家庭”专栏,为相关政策的宣传以及各地做法经验交流提供一个方便的平台。
在此,我们热烈欢迎社会各界人士将反映农村新风尚、新面貌的活动、新闻、故事等,以各种文体记录下来(需配相应照片及说明,照片大小500kb以上),给我们投稿,与大家一同分享“新农村新家庭”计划带来的幸福果实!投稿邮箱:
武夷山市把加强农村人口计生工作纳入新农村建设总体规划,充分发挥人口计生网络优势,积极探索新时期人口计生工作着力点,携部门之手,凝全民之举,举群众之力,突出倡导新风尚,培育新农民,争创新家庭,建设新农村的主题,大力推进新农村新家庭建设。
近年来,福建省武夷山市把计划生育信息化建设作为搞好人口计生工作的突破口,建立了以计算机信息技术为主导的现代化管理服务体系,基本实现了人口和计划生育宣传、服务、办公等工作的信息化和自动化,推动了人口和计划生育整体工作水平的提高。
同时,大力实施新农村新家庭文化屋计划,结合该市所面对的稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人口全面发展的新任务,按照科学发展观的要求,统筹把握新形势、新情况、新问题,以创新的思维和发展理念,实现宣传内容、形式、方法的创新,打造人口计生宣传品牌,推动新型生育文化建设。
把加强农村人口计生工作纳入新农村建设总体规划,充分发挥人口计生网络优势,积极探索新时期人口计生工作着力点,携部门之手,凝全民之举,举群众之力,突出倡导新风尚,培育新农民,争创新家庭,建设新农村的主题,大力推进新农村新家庭建设。武夷山市的主要做法是:
一、加强领导,纳入大局
武夷山市作为全国农村信息化建设试点市,全市结合社会主义新农村建设试点工作,投资2200余万元建成71个具备“查信息、寻市场、找政府、问专家、学知识、有娱乐、懂政策”功能的农村信息综合服务站,每个信息站配置了5至10台电脑,1台47寸液晶电视,1台触摸屏和一个2平方米led显示屏,成为“中国村络工程”首个部级示范基地、“全国新农村信息化样本县市”。
该市根据新闻出版总署、国家人口计生委等八部委联合印发的《关于“农家书屋”工程实施意见》(新出版【2007】2号)精神,按照整合资源,规范管理,丰富农村广大农民群众文化生活的要求,将创建新农村新家庭纳入总体规划,实行市、乡两级领导挂点包村抓,集中31个市直部门帮扶共建,形成“领导负责、部门协作、群众参与、社会共建”的新农村新家庭建设格局。
为确保新农村新家庭建设有步骤,有实效,市委宣传部、市人口计生局联合下发了《关于开展创建新农村新家庭活动的通知》,全市10个乡(镇)、街道选择2至3个村进行了试点,在总结经验的基础上,全面推广。同时,将新农村新家庭建设纳入各级人口计划生育责任目标,做到同部署、同考核、同表彰,集中人力、物力、财力投入新农村新家庭建设。
二、健全队伍,完善制度
(一)优化管理队伍。选配文化素质较高、有一定计算机操作技术的农村青年担任信息站管理员,做到市有“数字武夷”信息中心,乡镇有信息分中心,村级有信息管理站,目前,全市有市级信息中心工作人员8人,乡级分中心信息员10人,村级信息站管理人员71人。村级信息员每人每月给予固定工资400元,负责本村综合信息服务站的日常管理和维护工作。市、乡、村三级信息管理队伍不断健全充实。
(二)制定规章制度。全市先后制定了《农村信息站工作人员职责》、《信息管理员手册》、《信息制度》、《信息站村民使用制度》等,实行服务承诺,落实责任制。建立了公开栏,把人员职责公开,工作程序公开,并设立群众意见箱及工作标识牌,自觉接受群众监督,增强信息站工作人员的责任感。
(三)建立考评机制。建立了内外多轨、统分结合的考评框架:一是把实施人口计生“新农村新家庭”和信息站建设计划项目纳入年度乡镇考核体系;二是出台关于加强乡村信息化服务体系建设的文件,明确工作目标、建设标准;三是实行动态管理,通过不定期电话调查、不定期进村入户调查等方式,每年一考核,兑现奖惩,调动信息管理员的积极性和主动性。
三、创新载体,构筑平台
在新农村新家庭项目的载体建设上,坚持 “结合、融入、促进”的原则。
(一)运用多种媒介,普及计生知识
1.开办“人口和计划生育网站”,让群众不出门就能感受到婚育新风的吹拂。依托政府信息网络平台开办“武夷山市人口和计划生育网站”,开设了机构设置、政务公开、工作动态、优惠政策、办事指南、生殖健康、群众工作、网上咨询等栏目,为群众提供了个性化、零距离的计生宣传服务。
2.充分利用广播、电视、报纸、标语、墙报、灯箱等,大力宣传普及计生知识。在公交车载电视、公共场所大型电子屏幕、市电视台、广播电台开设了“人口计生之窗”,不定期宣传人口计生奖励优惠政策措施,使广大群众能多方位、多渠道,及时、快捷获取所需的信息,深受欢迎。
3.开通人口计生自动语言免费咨询热线,让不见面的宣传员走进千家万户。在市政府的支持下,通过“数字武夷”向广大市民群发温馨的婚育新风宣传短信,并开通公示人口计生热线电话,为广大市民、农村村民解难释疑。
4.镇村服务人员通过面对面咨询、入户讲解、发送资料等途径,对育龄群众进行当面指导,使她们对知情选择知识有更深入的理解和掌握。
5.建立基地,抓好中小学生人口国情宣传教育。利用青少年德育基地阵地,把人口国情教育纳入其中,设立人口国情教育基地,编写《人口国情教育》小册子,向中小学生宣传马克思主义人口理论,党和国家三代领导人论人口,我国人口发展的近期、中期、远期目标,人口与国民经济,人口与可持续发展等内容。人口国情教育基地建立几年来,先后有省内外和国外小朋友3.3万人次到该基地接受教育。
(二)文化引领,推进计生工作发展
为更好地开展社会主义新农村建设,切实强化人口和计划生育工作,让广大农民分享人口和计划生育的各项权利,满足各项需求,该市以新农村新家庭建设为载体,把开展新农村建设的总体要求与人口计生工作有机结合起来,把新农村建设与加强农村人口计生公共服务体系建设有机结合起来,把改变农村面貌与计划生育家庭脱贫致富有机结合起来,并制定了具体的可操作的各项措施。以点带面,逐步推进,促进全市人口计生工作深入开展。
全市以新农村新家庭文化屋为阵地,向广大农民群众进行计生政策、法律法规、生殖保健、生态环境、科学技术等知识培训,使广大育龄群众在了解现行计划生育政策、法律法规、优先优惠政策措施的同时,能掌握一至二门农业生产新技术。
兴田镇兴田村独生子女领证户黄金亮,过去一家三口守着2亩地种口粮和食用菌。年收入不足8000元,远低于全村人均收入水平。2008年初,村里设立了人口计生新家庭文化书屋之后,黄金亮就成了这里的常客,他除了浏览优生、优育、优教书籍外,还阅读了大量的种、养殖科普书籍。从新家庭文化书屋的图书中获知黑木耳种植技术后,黄金亮开始试种,2008年底,种植黑木耳收入达3.5万元,成了新农村新家庭文化书屋建成后的受益者。
“新农村新家庭文化书屋”既富了村民的“脑袋”,又富了他们的“口袋”。村民们有空就往这里“钻”,查阅相关的资料。兴田村独生子女领证户叶兴荣就经常在文化书屋查阅养鸭的相关知识,要为来年的扩大养殖多积累些科技资本。他说:“原来我在养殖方面遇到疑难问题,只有向农技部门咨询和求教。现在只要来到书屋查看有关书刊,一般问题会迎刃而解。今年我光养鸭一项纯收入3.3万元,都是这书屋帮了大忙。”
兴田镇城村村独生子女领证户、26岁的青年农民赵文杰也是“新农村新家庭文化书屋”的受益者。利用村里的信息站和“新农村新家庭文化书屋”,成了武夷山年轻的养兔“土专家”。去年,赵文杰的兔场已售出300多头肉兔。他的肉兔不用出家门,就成了供不应求的抢手货。明年他准备扩大规模,增加到1000头肉兔。
同时,他还通过信息平台,带动、指导农民一起致富,有近50位农民陆陆续续参与到养兔中来。“兔子行情一直不错,平均能卖到十六七块一斤,一年的收入少说也有两万。多亏了信息站和新农村新家庭文化书屋。赵文杰说,有一次,一批兔子刚断奶,由于喂料时没把兔草晾干,有残余水分,兔子一吃便闹肚子,这是养兔最忌讳的。不知该怎么办,抱着在网上试试看的态度,就在“东兔养兔论坛”专家栏里发了贴子,一位叫“谷子林”的专家即刻回复了,几天后,按照他提供的方子,还真管用。
新农村新家庭文化屋不仅为农民科技致富搭建了桥梁,还丰富了农村的精神文化生活,成了农民休闲、娱乐、学习、健身“四位一体”的活动场所。文化屋内书籍,有农业科技图书,文化、经济、娱乐类书籍,还有《中国人口报》、《婚育与健康》等报纸、杂志和优生优育、科学致富等光盘,很受村民欢迎。尤其是一些农业养殖、种植和生殖保健类书籍,解决了农民在生产、生活、生育中遇到的许多难题,成了农民致富的好帮手。村民都说,以前过年和农闲时节,她们的业余生活就是吃吃喝喝打麻将,很无聊。现在可以到“新家庭文化屋”来看看书、读读报,为自己充电,当一名有知识的农民。
(三)营造新氛围,创新新家庭
全市在创建新农村新家庭文化书屋过程中,充分发挥文化宣传阵地作用。向群众发放婚育新风等图文并茂的读本、画册,村村设置宣传牌和永久性标语。与此同时,组织引导群众开展“计划生育新家庭”、“好公婆”、“好媳妇”、“好丈夫”、“星级文明户”等评选活动,使新农村新家庭创建内容更加丰富。促进村风、民风的转变。
武夷街道角亭村二女户肖贵文、唐有珍夫妇因生育两个女孩及其他原因,夫妻关系长期不和,通过开展“星级文明户”评选活动,工作人员上门耐心指导,夫妇俩认识到计划生育是基本国策,夫妻关系改善。
全市通过积极引导农民群众从网络上看电影、浏览图书、查阅资料、欣赏音乐,使新家庭文化书屋成为信息交流、政策解读、知识教育、技能培训以及正确道德伦理灌输的重要渠道,深受广大农民群众的欢迎。
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1.1 组织原则方面。基层计划生育协会一般采用“两上两下”作为制定计划生育村(居)规民约的组织原则。“两上两下”指村(居)协会制定村(居)规民约的流程的简称。村(居)协会先通过上门入户座谈讨论等形式广泛征求村(居)民意见,拟定出村(居)规民约讨论稿,然后发放到村(居)民手中继续征求意见。村(居)协会在充分吸收村(居)民合理化建议的基础上,制定出村(居)规民约的正式稿,在公开场合。“两上两下”是“充分相信群众,充分依靠群众,从群众中来,到群众中去”工作路线的真实写照。
1.2 制度建设方面。基层计划生育协会在建立村(居)规民约时提出如下要求:群众性,充分听取群众意见和建议,并由村(居)大会或者村(居)民代表大会表决通过;匹配性,在建章立制的同时,制定与之相匹配的实施细则,如孕检、随访、奖惩、评议等制度;相互制约性,做到权利和义务对等,使群众监督干部有实际内容,干部行使职权有明确标准;可操作性,规章制度的内容要与当地具体实际相结合,条文清晰,目的明确,措施要具体,表述条理,操作方便。以上要求对保证村(居)规民约的权威、规范群众和“村(居)两委”的权利和义务起到重要作用。
1.3 组织建设方面。基层计划生育协会要有好的领头人,确定会长人选是重要环节。一般来说选择会长的基本条件是,德高望重、保证时间、保证精力、热情,有感召力、有耐心,不辞辛苦、有一定文化水平,组织能力强的本社区居民。协会会长多是在村(居)里居住的老教师,老干部,他们退休以后,利用这个机会发挥余热。随着社会管理的需要,一部分以身作则,年富力强的热心青年逐渐吸收做协会领导。村(居)“两委”成员均是村(居)级计生协会会理事会成员,他们在协会兼任的职位有会长、副会长、秘书长、理事。村(居)级计生专干属“两委”成员,由村(居)民大会或村(居)民代表大会从有文化、热情高、年轻的女性村(居)民中选举产生,一般兼任村(居)级协会的秘书长。村(居)级计生协会有村(居)“两委成员”和专门的计生人员成为理事会成员,体现出计生协会在村(居)民自治中的地位和以计划生育为中心的主旨。村(居)级计生协会理事会一般由10以上组成,除兼职村(居)干部外,其余都是退休的老同志,有国家干部、退休教师等。理事会成员必须是有文化、有威望、见识广、觉悟高、热心公益事业的村(居)级协会会员。
2 计划生育协会引领人口文化建设
人口文化是人类在繁衍、生存、发展中逐渐形成的,是人类对自身生产、抚育后代、婚丧嫁娶、道德教育等以及人的族类、群落、生存状况、生态环境及其发展规律的认识和反映。群众文化以人民群众活动为主体,以自娱自教为主导,以满足自身精神生活需要为目的,以文化娱乐活动为主要内容的社会历史现象。首先,群众文化概括了主体为群众,客体为活动;其次,群众文化内容广泛,以文化娱乐活动为主要内容的。最后,群众文化包含了群众文化活动、群众文化工作、群众文化事业、群众文化队伍。人口文化是群众文化的一部分,它包括简单的器物层次,制度层次和理念层次三个部分。
计划生育协会在人口文化建设中将“群众路线”作为工作的出发点。毛泽东同志曾经指出:“在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。” “一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线是毛泽东群众工作思想的核心内容,是党的根本路线,是我党根据党的性质和马克思主义认识论创造的一种科学领导方法和工作方法。计划生育协会带头实行计划生育,搞宣传教育,搞生育服务、生活服务、生产服务,倡导文明村(居)风,在人口控制和农村(居)两个文明建设中发挥了不可替代的重要作用。
人口文化建设是基层计划生育协会的重要任务之一。群众成为计划生育协会的成员以后,会积极踊跃地参与到其中来,多数人做少数人的工作,计划生育工作很快取得成效。计划生育工作是一项经常性工作,任何政策的波动都会引起生育率的反弹。因此,从根本上讲,要政府和村(居)民相互做到诚信,人口文化建设才有出路。基层计划生育协会经常组织活动,活动采用腰鼓队、文艺宣传队、宣传栏、宣传标语等群众喜闻乐见的宣传形式,内容丰富多样,例如,妇科病、不孕症治疗咨询,计划生育法律法规解答等。特别指出的是,逢每年的“5.29”和“12.1”村(居)级计生协会都要组织大规模的宣传活动。集市是农村人口集中的地方,很多基层计划生育协会抓住这个良好的宣传阵地,通过发放明白纸、小知识、宣传册、有奖竞答等活动搞好法律法规和计划生育科普宣传。
很多地方的基层计划生育协会组织专题人口文化活动。比如,山东省菏泽市以“促进家庭幸福,构建和谐人口”为主题举办文艺调演赛,旨在宣传计划生育群众自强自立建设文明家庭的典型事例,让社会各界充分了解、积极参与新型婚育文化建设和文明幸福家庭建设,努力为人口计生工作的深入开展创造良好的舆论氛围。山东省昌乐县坚持把倡树婚育新风作为打造新型人口文化的着力点,用群众喜闻乐见的方式宣传人口计生政策,营造了浓郁的计生文化氛围。组建“幸福计生?和谐家园”文艺宣传队,队员全部为周边村(居)的育龄妇女,她们定期到各村(居)巡回演出,自编自演自导的快板、相声、秧歌、小品等节目深受农民群众喜爱;以重大节日为契机,联合镇团委、妇联、文化站等部门,开展了丰富多彩的计生主题宣传活动。
3 计划生育协会进行人口文化建设的保障措施
3.1 加强组织领导。为加强人口文化建设,提高计划生育协会的整体工作水平,应按照党、政一把手负总责的要求,将计划生育村(居)民自治列入重要议事日程,成立由党政主要领导任组长的计划生育村(居)民自治领导小组,计生办、计生协、财政、民政、妇联、共青团、司法等部门负责人为小组成员,具体负责计划生育村(居)民自治工作中的组织领导,明确各部门在计划生育村(居)民自治中的具体职责任务。领导组织的建立,为计划生育村(居)民自治的开展在方向定位、业务指导、基层组织建设、财政支持等方面提供了条件。同时,为计划生育协会开展工作,加强人口文化建设提供了保证。
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计划生育村民自治就是在村党支部的领导下,在村委会的组织下,依照计划生育政策法规及自治章程,村民对婚姻、生育、节育等婚育行为进行自我教育、自我管理、自我服务。去年在全镇十二个村开展的试点活动,符合广大群众的意愿,深受农民群众的欢迎,同时也积累了工作经经验,为本年度达标活动打下了基础。镇政府决定在计划生育基层管理牢靠,计生工作稳步提升的于咀、小寺头、乐兴、乐安坊、高龙头、中巷、文乐、咀头、习仵、下沟、任家、党家、石家、马家等14个村年内达标,现安排如下:
(一)开展计划生育村民自治活动的意义
首先,要充分认识推行计划生育村民自治是落实依法治国基本方略的具体体现。村民自治作为一个具有特定含义的法律概念和一项重大法律制度,已在我国《宪法》和《村民委员会组织法》中作了明确规定。《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费政收管理办法》、《甘肃省人口与计划生育条例》等法律法规的出台实施,要求计划生育实行依法管理,计划生育村级民主管理和民主监督是人口管理和计划生育工作的根本途径。实行计划生育村民自治,是落实依法治国基本方略的具体体现。其次,要充分认识推行计划生育村民自治是计划生育工作深入发展的客观要求,计划生育是一项涉及千家万户的群众性工作,必须尊重群众的主人地位,这一群众性特定决定了开展计划生育村民自治的必然性。计划生育工作人员的重点和难点都在农村,广大村民是计划生育工作的主人,既是我们的工作对象,又是我们的服务对象,只有千方百计把他们实行计划生育的积极性充分调动起来,实行计划生育工作自我管理、自我教育、自我服务,才能从根本上解决计划生育“难”的问题,才能使计划生育“三为主”方针落实到实处,进而实现计划生育工作思路和工作方法的转变。三是充分认识推行计划生育村民自治是维护社会稳定的需要。实行计划生育村民自治是化解农村社会的一个好办法。实行村委分开,村民直接参与村级计划生育管理,促进了基层党风廉政建设,密切了党群关系,减少和化解了许多矛盾,有力地促进了农村社会稳定,为改革开放和社会主义现代化建设创造了好的社会环境,四是要充分认识推计划生育村民自治是稳定低生育水平的需要。稳定低生育水平的潜力在农村,只有广大农民真正成为计划生育的主人,稳定低生育水平才能实现。
(二)计划生育村民自治的内容
主要内容是:在上级党委、政府的指导下,充分发挥村级党支部和村委会对计划生育工作的领导作用,自觉承担抓紧抓好村级计划生育工作的职责,教育推动群众合法权益得到保护,在国家法律政策的范围内,村级推动有独立自主处理计划生育事务的权力,该权力向全体村民开放,增强透明度。村民有权参与本村计划生育管理、监督,发挥计划生育协会的作用,制定有利于落实计划生育国策的村规民约,形成计划生育村级自治规范,增强村一级自我解决问题的能力,努力为群众提供生育优质服务、强化生殖健康等。
(三)计划生育村民自治的标准
1、达到计划生育合格村的标准;
2、村党支部、村委会坚强有力,依靠村、组的力量完成村级计生各项工作任务;
3、全体村民民主讨论通过能发挥作用的计划生育村规民约,建立计划生育合同管理制度;
4、连续三年无计划外生育、无出生漏报,圆满完成计划生育各项责任指标,年内无早婚、私婚、无非医学需要的大月份引产;
5、已产育龄妇女节育措施落实及时率达到95%,村组计生干部、自管小组长对已婚妇女的月访视率达100%;
6、村级计生工作有一定投入,能保证本村计生工作顺利开展,村计生干部享受村支书、村主任同等报酬,自管小组长的岗位津贴达到村干部的10%—20%;
7、坚持计划生育政务分开,做到初婚、生育指标、环孕情服务、村组干部生育节育、计生干部和自管小组长报酬、村组计生工作奖惩情况,用于计生事业的每个村民5元以上的计生社会事业费的使用情况“十公开”;
8、计生协会会员人数占总数的10%以上,能经常开展活动,做工到自我教育、自我服务、自我管理。
(四)计划生育村民自治操作程序
1、广泛发动群众,让群众明白计划生育村民自治的目的和意义,增强参与自觉性。在此基础上,召开村民大会或村民小组会议,推举出村计划生育自管小组长。也可以在村委会选举过程中一并选出计生专职干部和村计生协会会长。
2、由村推行计划生育村民自治工作领导小组组织构建班子,结合本村实际,起草《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治公约》。
3、以村民小组、育龄妇女小组和协会联户组(居住在一个自然村协会会员户群体)为单位,反复讨论,提出意见,进行修改,形成初稿。
4、召开全体村民大会或村民代表大会审议通过《计划生育村民自治公约》,并印发到各家各户。
5、将《自治公约》上报乡镇政府、人大主席团备案。
6、根据《计划生育村民自治公约》制定出《计划生育村民自治协议书》。《协议书》要包括村委会与村民在计划生育方面的权力、义务和责任,应体现对等性,应明确规定双方的违约责任(过去的各种不规范的计划生育合同或协议停止使用)。
7、召开全体村民大会,由村主任代表村委与每一户已婚育龄妇女签订计生协议书。
8、日常管理,每月由协会联户审理村委会与村民对《协议书》的履行情况,如发生违约行为,由村民议事会进行决议,提出违约行为,要由村民议事会提出建议,提交村民代表大会讨论予以解决。此间,乡镇要加强指导与监督。
(五)计划生村民自治的实施要点
计划生育村级自治重点“自治”,关键在调动村民参与计划生育工作的积极性,所谓自治就是要求村级自治组织主动承担起本村计划生育的责任。没有群众的自觉参与和民主监督是无法实现的,要调动群众参与计划生育工作的积极性,必须满足群众的五种权利:一是选举权,让群众自己选取举村计生主任和自管小组长。二是知情权,通过村务公开,让群众知道村上在计划生育方面的决策,如生育指标发放,村规民约的制订等,都要经群众讨论。三是民主监督权,通过村务分开,让群众对村计生工作进行监督。四是享受生殖保健的权利。镇计生服务所对群众开展计生知识咨询,避孕节育、优生优育、生殖保健咨询和服务。
(六)计划生育村民自治的工作要求
1、提高认识,加强领导。各村要认真宣传计生法律、法规、条例、办法,加强组织领导,确保村民自治健康、有序发展。
2、靠实责任,严格制度。各村的领导班子要明确分工,责任到人,狠抓落实,同时制定相关规章制度,保证工作顺利开展。
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下面是小编为您整理的《村干部2021工作计划范文》,仅供大家查阅。
村干部工作计划范文一、工作措施
在乡镇党委的领导下,紧密依靠村组干部和农村党员,充分调动广大村民的积极性,结合所在村实际情况,多方面解决实际问题。
一是帮助建强班子,切实强化村级组织建设。围绕村级党组织五个好目标要求,以规范化建设为总抓手,深入实施在创先争优活动中开展基层组织建设年工作,切实增强村级班子的凝聚力和战斗力。不断加强农村基层党组织建设,做到制度齐全、活动健全,完善村级党组织民主监督机制,推进村级党务、村务、财务公开工作,不断增强村党组织直接服务农村经济发展、引导群众致富的功能。
二是帮助带强队伍,切实强化党员干部队伍建设。抓好村干部教育管理,进一步完善农村党员教育管理规章制度,坚持和完善三会一课等制度,利用好农村党员现代远程教育平台,充分发挥党员干部在农村各项工作中的模范带头作用。帮助整合各类资金,进一步抓好村级活动场所等基本阵地建设。切实加强农村实用人才队伍建设,组织乡土人才、技术人员、专家等,举办各类实用技术培训,提高村民科技致富能力。做好在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、进城务工人员中发展党员工作,建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍。
三是帮助发展经济,切实改善农村生产生活条件。把发展村级经济、增加村民收入作为帮扶工作的首要任务,指导帮助帮扶村理清经济发展思路,大力推进一村一品建设,努力培育12个促进村民增收的特色主导产业,发展壮大村级集体经济,不断增强帮扶村造血功能。想方设法筹集资金,切实加强基础设施建设,着力改善人居环境和生产生活条件。积极开展结对帮扶活动,组织本单位机关党支部与帮扶村党支部、机关干部与帮扶村贫困户、机关党员与帮扶村党员结对帮扶,从人力、物力、财力、技术、信息等方面对其予以帮助和扶持。
四是帮助创建和谐社会,积极推进农村精神文明建设。继续深入开展送文化下乡、送知识下乡、送温暖下乡等活动,每年定期组织走访慰问活动,对困难党员、贫困户、计生户、留守儿童等给予一定的救济和帮助。积极参与森林防火、防汛抗旱、计划生育等村级中心工作。积极排查矛盾隐患,调处民间纠纷,维护社会治安稳定。加强农家书屋、休闲活动场所等设施建设,积极组织开展丰富多彩的文体活动,大力倡导文明、科学、健康的生活方式,丰富村民精神文化生活,树立良好社会风气,促进帮扶村社会各项事业发展。
重点做到六个一,即:
1、树立一批典型。
通过多种形式,共同树立一批在基层组织建设年活动中涌现出来的带头创业致富、带领群众创业致富的党员和基层党组织的先进典型。
2、培植一个产业。
结合帮扶村的实际,找准一个适宜本村发展的产业,努力培植,共同_发展中的难题,走出一条既符合村情,又能使群众致富的新路子。
3、帮助一批群众。
每年组织单位党员干部献一次爱心,帮扶一批困难群众和困难党员,切实解决一些实际问题。
4、建好一个阵地。
共同建好一个村级活动场所,重点是帮助已建成的活动场所完善配套设施建设,根据实际,帮助帮扶村购置电教设施、办公桌椅、群众文体活动设施等,健全管理制度,发挥村级活动场所的各项功能。
5、同过一次组织生活。
实行支部联动、生活互动,单位党组织每年组织全体党员与帮扶村党组织党员共同过一次组织生活,实现互相学习,互相提高。
6、办好一件实事。
每年选定一到两个项目,筹集和协调好资金,帮助村里解决一些实际问题。
二、具体要求
1、提高思想认识。
本单位干部要切实提高思想认识,把做好帮扶村的村组织建设工作作为一项重要任务,精心组织,周密部署,狠抓落实。驻村干部在帮扶工作中得到锻炼提高。要统筹兼顾、协调推进,确保各项工作有特色、出成效。
2、切实履行职责。
要切实加强对本单位帮扶工作组的领导,切实履行帮扶工作职责,帮扶单位党组织每年要到帮扶村集体办公1-2次,每季度至少听取1次帮扶工作汇报、研究1次帮扶工作。单位主要领导每季、分管领导每月至少要到帮扶村开展1次活动。帮扶单位还要结合本单位和帮扶村实际,制定好帮扶年度工作计划,并认真组织实施,年度工作结束后要及时进行工作总结。
3、加强自身建设。
要建立健全帮扶工作组学习、工作、廉政建设、考勤及民情日记等各项制度,加强督促检查,做到点上不断人,工作不断线。帮扶工作要自觉在所在乡镇党委领导下开展工作,充分发挥工作组的职能作用,增强自律意识,不增加村里和群众负担,自觉树立良好形象。
4、严格督查考核。
年终统一进行考核,各帮扶工作组的工作成效和组员个人表现将作为年度考核、评先评优的一项重要依据,对评为先进的帮扶单位给予表彰。
村干部工作计划范文一、按文件要求
县统计局支部选派支部党员王全忠同志为驻村干部,参与共建共创联系乡的驻村帮扶工作,联系村为县俄尔乡俄尔村。
二、主要职责分工和相关措施
一是县统计局201_年度双联和干部驻村帮扶工作由统计局支部书记马高梧同志统一领导和工作任务安排,由王全忠同志负责开展驻村相关工作,邓高梧同志每年到联系点调研指导不少于2次,主要是把握社情民意,跟踪了解帮扶相关工作开展情况;二是在开展各项帮扶工作中,严格遵守中央八项规定、省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定要求,厉行勤俭节约、轻车简从,不接受基层宴请,不接受地方赠送的礼品和土特产,不给基层增加负担;三是做好信息反馈,及时反映工作进展和动态,加强舆论宣传;四是加强落实和督导检查,由统计支部组织实话。
三、工作计划
(一)切实当好宣传员和引导员。在结对农牧民群众中深入宣传党和国家法律法规及中央、省、州、县相关重要会议精神、强农惠农政策,真实了解农牧群众思想动态,并积极引导群众崇尚健康文明新风尚,早日脱贫致富。
(二)深入分析致贫原因,完善帮扶台帐,理清发展思路。俄尔村土地贫瘠,主要以种植玉米、水稻为主,产量低,村民主要收入来源靠外出务工,相对比较贫困。要深入农牧民群众中,分析好致贫原因,收集好民意,摸清帮扶需求,切实解决好共性的问题。深入推进贯彻好彝家新寨新农村建设,有效改善农牧群众生产和生活长期条件,增强可持续发展能力,不断增加农牧群众收入。
(三)做好上下衔接力促帮扶项目落地生根。根据联系村的实际,积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,做好上下衔接工作,协调有关部门落实发展资金,力促帮扶项目落地生根,动员和引导群众参与规划制定,努力壮大帮扶项目经济实体,增加农牧群众收入。
(四)加强村民技能培训,拓宽就业渠道。充分利用好群众大会、一月一读报、支部共建共创等活动,大力开展送信息、送科技进农家活动,根据农户需求,开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动,让农牧群众掌握相关技能,拓宽致富就业渠道,发展自身自产的特色农业产品,提高经济收入。
(五)大力推进支部共建共创活动。结合好俄尔村实际,紧紧围绕集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心四项重点任务,着力开展好基层问题整改、化解基层矛盾隐患、解决好群众信访等问题,促进经济社会发展和基层治理水平,努力实现帮扶引领向自我提升转变,确保支部结对共建共创活动深度推,实现共同晋位升级。
(六)按照村级活动阵地1+6、学员活动室八有标准,帮助指导基层组织规范阵地建设,每季度到结对支部开展1次送党课上门活动、1次送法下乡活动、1次正反典型宣讲活动、1次双承诺述职活动、物色培养一批后备力量;继续深化结对帮扶1+n、n+1党员帮带内容,大力推行双报到活动和小分队党员义工日等志愿服务活动,尽力带动一批贫困党员脱贫致富。
村干部工作计划范文一、抓好支部自身建设,推动各项工作的顺利开展。
1、规范完善各项管理制度。
2、抓好党员的学习和管理。
3、抓班子建设,依法行政,提高办事效率。
4、年内计划培养入党积极分子1-3名,发展党员1-2名。
5、进一步完善党务,政务,财务三公开制度,阳光操作,接受监督。
6、积极协调上级各部门,认真做好农村各项工作及重大事务组织指导协调工作。
7、认真宣传国家一系列强农惠农政策。
二、扎实推进民生保障,使社会事业蓬勃发展
计生工作:结合创建计划生育先进服务县和省级信息化先进县工作要求,充分利用全员信息平台,对计生违法对象重处重罚,达到处罚一例,震慑一片的效果。出生人口瞒漏报专项治理、全员人口信息采集活动、流动人口专项治理工作,奖惩结合,加强了行政执法力度,净化了生育环境;深化优质服务,强化基层基础工作,加强网络建设。狠抓创新工作,加快新农村新家庭创建进程,加强宣传教育和育龄妇女健康检查工作,巩固优质服务创建成果;
卫生工作:保证新型农村合作医疗健康运转,有效解决群众看病难、看病贵的问题;狠抓农村养老保险工作,顺利完成农村居民参保续保任务。
民政工作:配合上级民政部门认真完成和落实对农村低保、五保、残疾及困难群众的民生保障措施;
安全、维稳工作:要始终把安全、维稳工作放在重中之重来抓,以平安乡村为目标,落实责任制分组排查威胁村民生产生活安全的隐患,加强对矛盾纠纷的调处力度。在排查过程中,一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷,就地解决处理,将不稳定因素化解在萌芽状态。
村级公益事业:计划加宽资金争取渠道,各方面争取可用资金加大农村基础设施的建设,改善村容村貌:一是扩建村委会场地,解决居民集体活动有地可施,为__年换届选举及广场舞的长效普及做好后盾;二是硬化组级道路2.5公里,维修4公里,为村民出行及农副产品的运进运出,推进村级经济发展走好第一步;三是积极配合国土资源所做好农村房产确权任务,把老百姓关心的民生问题当大事做好。
三、稳步推进产业发展,逐步拓宽增收渠道
我们将紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心,以优化产业结构调整为重点,进一步抓好种植业、养殖业和劳务输出三大主导产业,农业农村工作扎实推进。
农业工作方面:按照镇委、镇政府年初下达了春耕春播目标任务,结合我村村实际,理顺工作思路,优化产业结构调整,计划__年再发展茶园300亩。紧抓机遇,做好土地平整项目,优化土地资源。
林业工作方面:以荒山造林、天然林保护,加快建设山川秀美的人居环境,退耕地造林面积保存率达100%,荒山造林面积保存率达100%。一是以补植补栽为措施,加强了退耕还林的后续管护工作;
农田水利建设方面:充分利用“挖万塘”活动和小二型水库除险加固工程为我们创造的有利资源,以落实和完善防汛责任制,加大宣传教育力度,抢抓机遇搞好农田水利建设,保证我村生产生活用水。
畜牧工作方面:一是全面推行标准化养殖,对养殖户加强技术扶持和规范化管理要求;二是切实做好动物防疫工作,规范规章制度。
劳务输出方面:劳务经济是一项特色产业,是增加农民非农收入的一项支柱产业。要强化技能培训和组织引导,通过集中培训保证劳务输出数量和农民工自觉维护的合法权益的观念。
下面是无忧考网为您整理的《村干部2021工作计划范文》,仅供大家查阅。
村干部工作计划范文一、工作措施
在乡镇党委的领导下,紧密依靠村组干部和农村党员,充分调动广大村民的积极性,结合所在村实际情况,多方面解决实际问题。
一是帮助建强班子,切实强化村级组织建设。围绕村级党组织五个好目标要求,以规范化建设为总抓手,深入实施在创先争优活动中开展基层组织建设年工作,切实增强村级班子的凝聚力和战斗力。不断加强农村基层党组织建设,做到制度齐全、活动健全,完善村级党组织民主监督机制,推进村级党务、村务、财务公开工作,不断增强村党组织直接服务农村经济发展、引导群众致富的功能。
二是帮助带强队伍,切实强化党员干部队伍建设。抓好村干部教育管理,进一步完善农村党员教育管理规章制度,坚持和完善三会一课等制度,利用好农村党员现代远程教育平台,充分发挥党员干部在农村各项工作中的模范带头作用。帮助整合各类资金,进一步抓好村级活动场所等基本阵地建设。切实加强农村实用人才队伍建设,组织乡土人才、技术人员、专家等,举办各类实用技术培训,提高村民科技致富能力。做好在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、进城务工人员中发展党员工作,建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍。
三是帮助发展经济,切实改善农村生产生活条件。把发展村级经济、增加村民收入作为帮扶工作的首要任务,指导帮助帮扶村理清经济发展思路,大力推进一村一品建设,努力培育12个促进村民增收的特色主导产业,发展壮大村级集体经济,不断增强帮扶村造血功能。想方设法筹集资金,切实加强基础设施建设,着力改善人居环境和生产生活条件。积极开展结对帮扶活动,组织本单位机关党支部与帮扶村党支部、机关干部与帮扶村贫困户、机关党员与帮扶村党员结对帮扶,从人力、物力、财力、技术、信息等方面对其予以帮助和扶持。
四是帮助创建和谐社会,积极推进农村精神文明建设。继续深入开展送文化下乡、送知识下乡、送温暖下乡等活动,每年定期组织走访慰问活动,对困难党员、贫困户、计生户、留守儿童等给予一定的救济和帮助。积极参与森林防火、防汛抗旱、计划生育等村级中心工作。积极排查矛盾隐患,调处民间纠纷,维护社会治安稳定。加强农家书屋、休闲活动场所等设施建设,积极组织开展丰富多彩的文体活动,大力倡导文明、科学、健康的生活方式,丰富村民精神文化生活,树立良好社会风气,促进帮扶村社会各项事业发展。
重点做到六个一,即:
1、树立一批典型。
通过多种形式,共同树立一批在基层组织建设年活动中涌现出来的带头创业致富、带领群众创业致富的党员和基层党组织的先进典型。
2、培植一个产业。
结合帮扶村的实际,找准一个适宜本村发展的产业,努力培植,共同_发展中的难题,走出一条既符合村情,又能使群众致富的新路子。
3、帮助一批群众。
每年组织单位党员干部献一次爱心,帮扶一批困难群众和困难党员,切实解决一些实际问题。
4、建好一个阵地。
共同建好一个村级活动场所,重点是帮助已建成的活动场所完善配套设施建设,根据实际,帮助帮扶村购置电教设施、办公桌椅、群众文体活动设施等,健全管理制度,发挥村级活动场所的各项功能。
5、同过一次组织生活。
实行支部联动、生活互动,单位党组织每年组织全体党员与帮扶村党组织党员共同过一次组织生活,实现互相学习,互相提高。
6、办好一件实事。
每年选定一到两个项目,筹集和协调好资金,帮助村里解决一些实际问题。
二、具体要求
1、提高思想认识。
本单位干部要切实提高思想认识,把做好帮扶村的村组织建设工作作为一项重要任务,精心组织,周密部署,狠抓落实。驻村干部在帮扶工作中得到锻炼提高。要统筹兼顾、协调推进,确保各项工作有特色、出成效。
2、切实履行职责。
要切实加强对本单位帮扶工作组的领导,切实履行帮扶工作职责,帮扶单位党组织每年要到帮扶村集体办公1-2次,每季度至少听取1次帮扶工作汇报、研究1次帮扶工作。单位主要领导每季、分管领导每月至少要到帮扶村开展1次活动。帮扶单位还要结合本单位和帮扶村实际,制定好帮扶年度工作计划,并认真组织实施,年度工作结束后要及时进行工作总结。
3、加强自身建设。
要建立健全帮扶工作组学习、工作、廉政建设、考勤及民情日记等各项制度,加强督促检查,做到点上不断人,工作不断线。帮扶工作要自觉在所在乡镇党委领导下开展工作,充分发挥工作组的职能作用,增强自律意识,不增加村里和群众负担,自觉树立良好形象。
4、严格督查考核。
年终统一进行考核,各帮扶工作组的工作成效和组员个人表现将作为年度考核、评先评优的一项重要依据,对评为先进的帮扶单位给予表彰。
村干部工作计划范文一、按文件要求
县统计局支部选派支部党员王全忠同志为驻村干部,参与共建共创联系乡的驻村帮扶工作,联系村为县俄尔乡俄尔村。
二、主要职责分工和相关措施
一是县统计局201_年度双联和干部驻村帮扶工作由统计局支部书记马高梧同志统一领导和工作任务安排,由王全忠同志负责开展驻村相关工作,邓高梧同志每年到联系点调研指导不少于2次,主要是把握社情民意,跟踪了解帮扶相关工作开展情况;二是在开展各项帮扶工作中,严格遵守中央八项规定、省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定要求,厉行勤俭节约、轻车简从,不接受基层宴请,不接受地方赠送的礼品和土特产,不给基层增加负担;三是做好信息反馈,及时反映工作进展和动态,加强舆论宣传;四是加强落实和督导检查,由统计支部组织实话。
三、工作计划
(一)切实当好宣传员和引导员。在结对农牧民群众中深入宣传党和国家法律法规及中央、省、州、县相关重要会议精神、强农惠农政策,真实了解农牧群众思想动态,并积极引导群众崇尚健康文明新风尚,早日脱贫致富。
(二)深入分析致贫原因,完善帮扶台帐,理清发展思路。俄尔村土地贫瘠,主要以种植玉米、水稻为主,产量低,村民主要收入来源靠外出务工,相对比较贫困。要深入农牧民群众中,分析好致贫原因,收集好民意,摸清帮扶需求,切实解决好共性的问题。深入推进贯彻好彝家新寨新农村建设,有效改善农牧群众生产和生活长期条件,增强可持续发展能力,不断增加农牧群众收入。
(三)做好上下衔接力促帮扶项目落地生根。根据联系村的实际,积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,做好上下衔接工作,协调有关部门落实发展资金,力促帮扶项目落地生根,动员和引导群众参与规划制定,努力壮大帮扶项目经济实体,增加农牧群众收入。
(四)加强村民技能培训,拓宽就业渠道。充分利用好群众大会、一月一读报、支部共建共创等活动,大力开展送信息、送科技进农家活动,根据农户需求,开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动,让农牧群众掌握相关技能,拓宽致富就业渠道,发展自身自产的特色农业产品,提高经济收入。
(五)大力推进支部共建共创活动。结合好俄尔村实际,紧紧围绕集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心四项重点任务,着力开展好基层问题整改、化解基层矛盾隐患、解决好群众信访等问题,促进经济社会发展和基层治理水平,努力实现帮扶引领向自我提升转变,确保支部结对共建共创活动深度推,实现共同晋位升级。
(六)按照村级活动阵地1+6、学员活动室八有标准,帮助指导基层组织规范阵地建设,每季度到结对支部开展1次送党课上门活动、1次送法下乡活动、1次正反典型宣讲活动、1次双承诺述职活动、物色培养一批后备力量;继续深化结对帮扶1+n、n+1党员帮带内容,大力推行双报到活动和小分队党员义工日等志愿服务活动,尽力带动一批贫困党员脱贫致富。
【篇三】
一、抓好支部自身建设,推动各项工作的顺利开展。
1、规范完善各项管理制度。
2、抓好党员的学习和管理。
3、抓班子建设,依法行政,提高办事效率。
4、年内计划培养入党积极分子1-3名,发展党员1-2名。
5、进一步完善党务,政务,财务三公开制度,阳光操作,接受监督。
6、积极协调上级各部门,认真做好农村各项工作及重大事务组织指导协调工作。
7、认真宣传国家一系列强农惠农政策。
二、扎实推进民生保障,使社会事业蓬勃发展
计生工作:结合创建计划生育先进服务县和省级信息化先进县工作要求,充分利用全员信息平台,对计生违法对象重处重罚,达到处罚一例,震慑一片的效果。出生人口瞒漏报专项治理、全员人口信息采集活动、流动人口专项治理工作,奖惩结合,加强了行政执法力度,净化了生育环境;深化优质服务,强化基层基础工作,加强网络建设。狠抓创新工作,加快新农村新家庭创建进程,加强宣传教育和育龄妇女健康检查工作,巩固优质服务创建成果;
卫生工作:保证新型农村合作医疗健康运转,有效解决群众看病难、看病贵的问题;狠抓农村养老保险工作,顺利完成农村居民参保续保任务。
民政工作:配合上级民政部门认真完成和落实对农村低保、五保、残疾及困难群众的民生保障措施;
安全、维稳工作:要始终把安全、维稳工作放在重中之重来抓,以平安乡村为目标,落实责任制分组排查威胁村民生产生活安全的隐患,加强对矛盾纠纷的调处力度。在排查过程中,一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷,就地解决处理,将不稳定因素化解在萌芽状态。
村级公益事业:计划加宽资金争取渠道,各方面争取可用资金加大农村基础设施的建设,改善村容村貌:一是扩建村委会场地,解决居民集体活动有地可施,为__年换届选举及广场舞的长效普及做好后盾;二是硬化组级道路2.5公里,维修4公里,为村民出行及农副产品的运进运出,推进村级经济发展走好第一步;三是积极配合国土资源所做好农村房产确权任务,把老百姓关心的民生问题当大事做好。
三、稳步推进产业发展,逐步拓宽增收渠道
我们将紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心,以优化产业结构调整为重点,进一步抓好种植业、养殖业和劳务输出三大主导产业,农业农村工作扎实推进。
农业工作方面:按照镇委、镇政府年初下达了春耕春播目标任务,结合我村村实际,理顺工作思路,优化产业结构调整,计划__年再发展茶园300亩。紧抓机遇,做好土地平整项目,优化土地资源。
林业工作方面:以荒山造林、天然林保护,加快建设山川秀美的人居环境,退耕地造林面积保存率达100%,荒山造林面积保存率达100%。一是以补植补栽为措施,加强了退耕还林的后续管护工作;
农田水利建设方面:充分利用“挖万塘”活动和小二型水库除险加固工程为我们创造的有利资源,以落实和完善防汛责任制,加大宣传教育力度,抢抓机遇搞好农田水利建设,保证我村生产生活用水。
畜牧工作方面:一是全面推行标准化养殖,对养殖户加强技术扶持和规范化管理要求;二是切实做好动物防疫工作,规范规章制度。
劳务输出方面:劳务经济是一项特色产业,是增加农民非农收入的一项支柱产业。要强化技能培训和组织引导,通过集中培训保证劳务输出数量和农民工自觉维护的合法权益的观念。
村干部工作计划范文一、熟悉情况,融入角色用半个月的时间,熟悉村情民意。
(一)是向第二批驻村工作人员虚心请教。重点是村情民意、重点帮扶项目、矛盾纠纷集中点、生活困难家庭户等情况;
(二)是向村组干部虚心请教。重点村发展的计划,近远期工作标,当前和今后一段时间的工作重点,困难和问题。
(三)是向村民虚心请教。听听村民自己在这一年里的打算,他们的困难和问题。
二、具体计划目标
1、积极参与村支'两委'换届工作。
一是协助镇党委和换届工作指导小组抓好该村换届工作,搞好换届纪律宣传等工作;并在选举结束后,及时帮助新一届村支'两委'制定任期工作目标;二是开展好'双诺双述双评'工作,协助抓好党务和村务公开,抓好以村民自治为主要内容的民主决算、民主管理、民主监督等各项制度的修订完善工作。
2、积极促进农村经济发展。
与村'两委'共同研究、理清发展思路,积极为中营村争取和提供有关政策、信息、资金、项目、技术等支持和服务,尽力帮助村里落实一些具体实在的实事,促进群众增收,推动全村经济发展。
3、抓帮扶项目落实,确保帮扶资金到位。
要充分利用驿泉村是移民村的有利每件,把移民后期扶持工作和帮扶工工作联系起来,一是将已列入帮扶计划的项目尽快组织实施,并注意实施效果,发挥项目效益;二是继续加大帮扶项目的申报工作,将该村当前急需解决的问题优先老虑。
4、抓技能培训,进一步提高村民素质。
拟举办2-3期技能或农业适用技术培训,提高群众的科技水平,帮助群众转变发展观念,提高发展意识。
5、加强宣传,增强群众致富信心。
按照县委、县政府和镇党委、镇政府决策部署要求,积极向党员干部和群众宣传党的路线方针政策,宣传党和国家的各项支农惠农政策,做到每份文件要贯彻到群众。
一、熟悉情况,融入角色用半个月的时间,熟悉村情民意。
(一)是向第二批驻村工作人员虚心请教。重点是村情民意、重点帮扶项目、矛盾纠纷集中点、生活困难家庭户等情况;
(二)是向村组干部虚心请教。重点村发展的计划,近远期工作标,当前和今后一段时间的工作重点,困难和问题。
(三)是向村民虚心请教。听听村民自己在这一年里的打算,他们的困难和问题。
二、具体计划目标
1、积极参与村支'两委'换届工作。
一是协助镇党委和换届工作指导小组抓好该村换届工作,搞好换届纪律宣传等工作;并在选举结束后,及时帮助新一届村支'两委'制定任期工作目标;二是开展好'双诺双述双评'工作,协助抓好党务和村务公开,抓好以村民自治为主要内容的民主决算、民主管理、民主监督等各项制度的修订完善工作。
2、积极促进农村经济发展。
与村'两委'共同研究、理清发展思路,积极为中营村争取和提供有关政策、信息、资金、项目、技术等支持和服务,尽力帮助村里落实一些具体实在的实事,促进群众增收,推动全村经济发展。
3、抓帮扶项目落实,确保帮扶资金到位。
要充分利用驿泉村是移民村的有利每件,把移民后期扶持工作和帮扶工工作联系起来,一是将已列入帮扶计划的项目尽快组织实施,并注意实施效果,发挥项目效益;二是继续加大帮扶项目的申报工作,将该村当前急需解决的问题优先老虑。
4、抓技能培训,进一步提高村民素质。
拟举办2-3期技能或农业适用技术培训,提高群众的科技水平,帮助群众转变发展观念,提高发展意识。
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