阅读提示:本篇共有4927个字,预计阅读时间为13分钟,共有122位用户关注,31人点赞!
村计划生育协会整改专题会议内容一:
时 间:****年**月**日
地 点:村部会议室
主持人:** 记录人:**
参加会议人员:**
一、计生协会领导机构
二、退出老会员〃补充新会员
三、会长布置工作
四、会员通过五好协会小组长评选
会议记录内容:
一、计生协会领导机构
今天我村召开协会会员大会〃计划生育协会工作是基层组织计生建设的大事〃是巩固计生协会对三联创工作全面发展的关键。大家还很清楚地知道计生协会机构情况。咱村协会会长:陈庆友〃副会长:陈其明〃秘书长:陈其明(兼)〃理事成员:黄碧兰、陈玉树、陈玉盛、郭秀莲、潘丽萍、陈庆荣、黄梅珠、林萍。这些协会领导机构在开展计划生育工作时紧密地联系村两委〃有了在座全体成员的支持与参与〃使我们的工作开展的更好。
我们协会是紧紧围绕三联创工作〃努力抓好计生工作〃为计生工作作出新的贡献。
二、老会员退会,新会员入会
1、咱村每年都要补充一些新会员〃今年申请参加的有:************12位为协会会员。
2、退出协会的有:************12位成员退出。
3、我们就12位申请人及12位退会人员进行表决(以鼓掌方式进行)
根据以上表决结果〃大会一致同意12位申请人的入会申请。
三、会长布置工作
****年度我村计生协会工作总体开展较好〃主要做好以下几方面工作:
1、开展入户宣传〃大力宣传计生法律法规、优生优育优教知识〃计生政策深入人心。
2、开展育妇计生知识培训〃学习计生知识、保健知识、育儿知识。
3、认真做好计生协会软件工作〃根据上级要求〃逐项做好计生协会常规工作。
4、入户访视力度加强〃定期组织协会成员、中心户长加大入户访视力度。
5、加强中心户长室管理及户长的培训工作。
6、进一步加强计生协会三联创工作的开展。
7、加强会员培训。
8、加强宣传材料上墙。
9、加大计生奖励扶助的公开。
10、及时收集群众意见并反馈群众意见。
存在问题:
1、育妇计生知识水平不高。
2、访视工作个别存在形式化。
3、会员发挥作用不够明显。
4、中心户长室滚动不及时〃户长发挥作用不明显。
下年度工作安排:
1、继续做好计生协会常规工作。
2、加强重视做好计生协会三联创工作。
3、切实抓好育妇计生知识培训〃提高育妇计生知识水平〃充分利用人口学校这个机构〃做好培训工作。
4、充分调动协会会员、中心户长的工作积极性。
四、五好协会小组长评选
根据咱村计划生育协会、村两委对协会中心户长在开展计生各项工作所取得的成绩及小组长在协会的表现〃大会一致通过对小组长的考评〃决定给予郭秀莲、潘丽萍、林萍五好协会小组长称号。
五、**同志总结发言
咱村几天召开这个协会代表大会〃通过的一些议程都是教育、激励大家同心协力把协会工作开展好〃下面我就协会工作提出如下意见:
1、要努力提高理事会队伍的政治素质〃抓好政治学习和业务培训〃做好组织健全。
2、抓好协会制度建设〃按照规定召开各种会议、活动的开展〃并有记录〃同时要明确理事会成员、中心户长的职责分工和建立会员联系户活动。
3、较好地开展宣传服务工作〃积极参加村有关计生工作〃及时反馈村计生动态〃给村两委提出合理的建议〃搞好宣传服务工作〃积极参与村两委计生术前术后和健康普查工作〃开展入户访视〃抓好帮扶和优惠政策的落实〃广泛开展手拉手一帮一和三结合工作〃以三联创为目标〃努力实现三联创规定任务〃积极争取村两委对计生协会工作的支持〃协助村两委实现计生群众自治〃行使监督权力〃努力创造合格村和一流村计生协会。
年终检查将至〃时间紧任务重〃村两委和协会成员务必加紧时间认真负责〃加班加点〃做好本职工作〃迎接20xx年终检查。
村计划生育协会整改专题会议内容二:
时间:20xx年10月20日
地点:村计生协会活动室
主持人:协会会长曾丽琼记录人:曾福川
参加人员:曾丽琼、曾佳碧、曾福川、王丽明、王淑美、黄月华、张丽红、王志梅、
会议内容:一、回顾20xx年度协会工作情况
二、分析存在问题并提出解决措施
三、部署计生迎检工作
四、研究计生三联创活动及参与计生村民自治活动
五、开展计生民主评议工作
议程:
一、由会长曾丽琼同志作上年度工作总结
20xx年,我村计划生育协会坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻党的xx大、xx届三中全会精神和党中央关于人口计划生育一系列重要指示,紧紧围绕国家xx规划和人口计生工作总体规划,围绕着构建和谐社会和社会主义新农村建设,充分发挥计生协会群众组织、提供服务、反映诉求、规范行为的作用。目前我村有计生协会组织一个理事成员8人,会员278人,会员联系户413户,创建先进村计生协会,一流村协会,防艾知识知晓率达95%以上;加强企业计生协会工作,使企业计生协会同村协会同步开展活动,规范动作。主要成效如下:
一是深入开展三联创活动,使协会成为合格村、一流村协会,五好小组考评符合率达到95%以上。
二是参与村民自治工作由协会会长列席村两委的有关重要工作会议,而村两委也要参加协会的工作会议的工作机制;成立由村两委、协会会长、计生管理员共同负计生日常工作机制;建立会长接待日,意见箱,小组讲评会的新工作机制;开展每月一次的计生协会工作活动,坚持小组长参加每月的工作例会制度,做到有布置、有汇报、有总结。全年收集了16件优质服务和意见反馈事例,及评议阶段计生工作;积极开展群众的公开监督工作,做好群众意见的改进工作,为新农村建设,构建和谐社会作贡献。
三是开展亲情、生育关怀活动,解决实际困难,帮扶计生困难户共32户,生产资料科粒剂320斤。慰问二女扎户2户资金400元。筹集生育关怀基金6600元,我村有1个二女户得到基金帮助。
四是发挥民主参与和民主监督作用,一年来,我们共收集到16条意见,现场答复11条,上报镇计生办5条均到满意解决。
五是开展吸收会员活动,共发展15名积极份子加入协会组织,带动了协会的输血功能。
六是开展三生、三优服务,围绕着人口计生工作,提高为育龄群众在生产、生活、生育等方面的服务质量。在生产上为计生户提供信息、技术项目、资金销售等的服务,要认真做好计生困难户的帮扶工作,精心策划,使计生困难户得到实惠;在生活上,要互助和提供养老育儿的服务;以施雄医院的关爱计生家庭户妇女的健康的咨询服务工作,开展妇女疾病的普查普治,提供就诊治疗的优惠服务。把三优教育推进家庭、老校、人口学校)充分利用各种宣传阵地及各种节日(三八妇女节、六一儿童节、母亲节)宣传三优知识。要大力宣传婚前医学检查的意义,动员新婚夫妇自觉参加婚前医学检查和优生检测,要积极参与防艾滋病的宣传教育和防治工作。
二、分析存在问题并提出解决方法部
存在在问题:未婚青年外出务工,实际见面跟踪管理难度高,有可能会造成漏管现象。
解决方法:是利用春节外出人员返乡之机,组织小组长、会员积极份子入户校对他们的婚育动态。
三、署计生迎检工作
1、整理好协会检查材料:一年4次的理事会记录,每月一次的小组活动记录,每月月底的小组汇报会,每至少一次的三生服务记载,年终各种总结材料。
2、召开小组长的培训会,组织小组长入对会员的计生知识应知应会的培训,迎接镇、县的年终考核。
3、搞好20xx年第一季度查环查孕工作。做好提前15天以书面形式通知双查,要有接收人的签名回执。
四、研究计生三联创活动及参与计生村民自治活动
1、第一季度三联创活动,领导班子要团结协作,作用发挥更加明显,协会的各项工作有新的进展,尤其在服务群众方面有新的突破、新的作为。计生协会7个小组要全部达到,五好协会小组的要求企业协会要同步开展创先活动,同步开展创建五好协会小组活动。
2、参与村民自治工作:积极参与村的各项工作,协助签订计生村规民约协议书,主要是20xx年新增未婚青年、初婚育龄妇女人群,建立会长接待日、意见箱、工作例会、小组讲评会等,收集群众的意见和建议的民主监督机制;促使村协会对村委会的事前参与,事中监督,事后评议,有力推动村民自治和计划生育事业的民展。
五、开展计生民主评议工作汇总
一年来,镇村在开展计生工作方面有依法行政,遵守七个不准,认真执行毛贯彻党的方针政策,村务公开也按时合理、公正的公开,自觉接受群众的监督和督促。同进投入资金开展计生三户的帮扶,计生困难户的慰问,真正把三结合帮扶优惠政策落到实处。
但在开展人口学校宣传访视工作方面还要下功夫,群众的婚育观念转化还有一定距离,有待加强。
村计划生育协会整改专题报告三:
县人口和计划生育局:
20xx年3月31日,县人口局对我乡的人口和计划生育工作进行了第二季度的督查,根据督查中存在的问题及整改意见书。王旗乡党委、政府及时召开人口和计划生育工作专题会,对发现的新情况和存在的问题进行集中会诊,并结合我乡实际,制定了整改办法,并将整改结果汇报如下:
一.乡、村级工作室的整改情况
一是鉴于人事变动和工作需要,经乡党委会议研究决定,成立了以黎英广为组长的王旗乡人口和计划生育统筹领导小组,统筹解决全乡的人口问题;二是结合乡民政所,建立健全新农保、扶持户等一折通花名册,督促帮扶资金落实到位;三是制定乡、村级专干访视工作制度,对访视结果要有记录;四是与卫生院、派出所、学校要经常联系,及时进行人口基础数据共享和对比工作;五是对今年的初婚育龄妇女进行了核实,发放了阳光计生服务卡,并对发放的阳光卡登记、造册;六是围绕文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会六个方面积极开展幸福家庭创建活动。并结合实际,制定了《王旗乡幸福家庭创建活动实施方案》;七是为了更好的开展诚信计生工作,按自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制,各村成立了计生小组,制定了诚信计生规章制度和诚信计生村规民约,乡计生办同各村诚信计生小组签订了诚信计生协议书》。根据我乡人口和计划生育工作实际,还制定了《王旗乡开展诚信计生活动实施方案》;八是及时召开乡政府全体干部职工会议,乡长康广林详细安排了20xx年度人口和计划生育工作,同时安排部署了20xx年度对村级计划生育管理人员培训计划;九是积极开展宣传依法行政、婚育新风进万家和全国利益导向示范活动;十是要求(wis)管理人员对网格化和育龄妇女照片采集工作继续完善、更新,加大对(wis)系统信息纠正力度,进一步完善和修改错误身份证信息,确保信息准确率达到95%以上;十一是乡计划生育服务站指定专人,对怀孕情况检查(wis)信息及时录入;十二是加大二女户节育落实力度,综合控制人口性别比。
二.计划生育协会工作整改情况
一是王旗乡成立了基层群众自治万村创建活动领导小组,制定了规章制度和实施方案,并将以后开展的基层群众自制万村示范活动详细记录;二是以建设少生优生、文明富裕、健康和谐的社会主义新家庭为目标,结合我乡实际,特制定了《王旗乡计划生育协会开展幸福家庭》创建活动实施方案;三是乡、村级协会理事会召开会议,决定对各协会会员有目的、有计划的进行培训,要求每个会员积极参与人口和计划生育管理工作;四是乡、村两级协会的各种表册,指定专人管理,及时运转,做好会议记录,制定年度工作安排和计划,经常开展生育关怀行动活动,对开展活动情况详细记录、照片、资料和花名册整理规范;五是加大村级计生协的宣传力度,全乡15个村分别制做了大型宣传喷绘和计划生育奖励优惠政策公标栏,使计生政策和奖励资金公开、透明。
三.流动人口服务管理工作整改情况
一是要求流动人口管理人员对流出已婚育龄妇女重点对象、流动人口婚育证明办证情况、流入人口验证情况登记造册,签订流动人口管理合同;二是对流入的已婚育龄妇女发放避孕药具,关心流入人口的生殖健康;三是要求gpl信息录入详细准确,及时反馈流动人口gpl信息,使省际间协查反馈率达到100%。积极开展流动人口服务管理双百推进工作。
四.计划生育服务站工作整改情况
一是按县人口局的统一要求,15个村定制人口和计划生育服务室的牌子,积极购置避孕药具箱,及时发放避孕药具;二是规定目标人群免费叶酸投服率达到100%,服务站大夫按各自所包的村,认真填写农村育龄妇女叶酸发放随访登记表,对要求服药对象,及时发给育龄妇女叶酸服用情况明细表,做好服用叶酸记录;三是从4月5日开始,进村入户访视,认真更改生育保健证上服务记录,记录不能出现逻辑性错误;四是继续开展生殖健康服务进家庭行动,按上级业务指导部门的要求,及时上报孕前优生健康检查对象摸底花名,乡服务站大夫认真开展生殖健康咨询工作,并将有关咨询详细记录。
五.入户工作整改情况
阅读提示:本篇共计7010个字,预计看完需要18分钟,共有125位用户关注,57人点赞!
2016-2017年新农村建设工作计划(一)
东山村地处晋江市磁灶镇南部,距沈海高速公路晋江出口处1公里,由东山、龙林两个自然村组成,面积1.2平方公里,人口1080人,党员31名。主要经营陶瓷建材。几年来,在上级党委、政府的关心指导下,东山村按照村经济发展规划、村庄建设规划、村级组织建设规划等三个规划发展要求,敢闯敢拼,先行先试,经济社会各项事业发展取得了巨大成效。目前,东山陶瓷建材市场已成规模,解决了全村村民及外来劳动力就业问题,带动了经济快速发展,闯出了一条发展建陶市场,带动新村建设的发展路子,被确定为省、泉州市新农村建设示范村,先后获得省、泉州、晋江各级多项30多项荣誉称号。中纪委副书记黄树贤、时任福建省长黄小晶、省委副书记陈文清、泉州市委书记徐钢、市长黄少萍等中央、省、市领导曾莅临我村,对我村经济社会取得的巨大成就给予高度评价。
一、2016年度工作总结
1、生产发展。东山村的发展紧紧依靠天时、人和、地利三要素。天时:有党的社会主义新农村建设的利好政策;人和:有团结开拓务实的班子,勤劳智慧、敢打敢拼的群众;地利:有东山村处于中国陶瓷重镇、沈海高速公路晋江出口处、毗邻晋江市区的区域优势,走出了一条发展建陶市场、壮大集体经济的路子。如今,东山陶瓷建材市场现拥有店面350多间,已发展成为泉州地区规模最大的二级建材集散地。2017年,村工农业总产值2亿元,同比增长25%;村财收入210万元,同比增长27.27%;村集体经济同比增长17.8%。
2、生活宽裕。为切实改善群众居住环境和生活环境,东山村严格控制村民自行建房。如今生活环境得到明显改善,据统计,新建商住楼175套、安置房50套、外来工公寓100套、别墅28幢,总建筑面积95700㎡, 90%的村民住上新房,人均居住面积由原来不足9㎡/人提高到现在的70㎡/人;在东山陶瓷建材市场里,有85%的村民从事陶瓷建材销售,15%的村民从事运输装卸,以此来增加农民收入,达到生活宽裕的目标。2017年,农民人均纯收入超20000元,同比增长11.1%;村民文化生活消费支出占总支出比重达10%。
3、乡风文明。一是加大科教文卫基础设施建设。1座文体活动中心(建筑面积1500㎡)设有健身房、乒乓球室、台球室、南音室、室、农家书屋(藏书量2500册)、文化信息共享平台(12台电脑及1部投影机),1个户外运动场所(建筑面积1000㎡)设有羽毛球场、篮球场,33套运动健身路径均投入运行使用。二是加强农村劳动力就业培训。通过技能培训,着力提升农民的就业创业能力,把农民技能培训列为农民素质培训的重点,通过邀请企业服务中心、工商、法院等部门,多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力素质培训,促进农民转移就业。2017年,共开展12场培训会,完成农民转移就业技能培训达320人次,东山陶瓷建材市场实现村民全就业,同时带来了500多人外来劳动力。三是深入开展文明村创建活动。开展丰富多彩的农民文体活动,开展文明户、平安家庭评比活动,举办妇女节拔河赛、青年节篮球赛、磁灶镇建党90周年文化周及大型文艺晚会等,共评出文明户50户,平安家庭180户;深化开展婚丧喜庆移风易俗活动改革,去年各项红白事共为村民节省开支90余万元;四是关心扶持弱势群体。每月发放老人每人养老金150元,奖励大学录取学生5000-10000元,补助病灾户1000-5000元,计生户、残疾人、军属、老党员、老干部、困难户,每年都能领到相应慰问金,真正实现老有所养、学有所教、病有所医、住有所居、民有所乐。几年来,重大治安刑事案件发生率为零,群众生活放心、安心、舒心。2006年,被省计划生育协会评为全省村(居)计划生育协会双创活动先进单位2017年4月,被泉州市委再次评为2014-2015年度文明村荣誉称号。
4、村容整洁。东山村积极开展农村家园清洁行动,在村容村貌整治中,建立1支10人卫生专业保洁队,购置1辆垃圾转运车,制定1套卫生保洁管理制度,三清六改工作取得很大成效。目前,村民自来水普及率90%,卫生厕所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用节假日前,不定期组织群众清垃圾、清淤泥、清路障,引导群众在节庆期间注意保护和管理村容村貌,不乱倒垃圾,不占道,不乱晾晒衣物等,养成良好的卫生习惯。二是开展卫生家庭评比活动。每季度在全村范围内组织开展一次农户家庭卫生检查评比活动,获评卫生家庭的,给予精神和物质奖励,检查评比结果在全村张榜公布。三是建立工作责任考核制度。把村容村貌整治工作纳入村干部年度工作责任考核内容,每季度对村干部包片的村容村貌整治情况进行检查,年终考核评比,与年度奖惩挂钩。
5、管理民主。2015年4月,我村在全市率先建立一套组织领导、公开议事、集体决议、干部运作、党群监督的民主决策和管理机制,包括旧村改造、新农村建设等在内重大事项均通过公开民主票决。规定重大事项大会通过流程:党支委提议-两委会研究-党员大会讨论-村民代表大会决议。2016年11月,我村在全省率先整合农村七大员,建立全市首个村级社区公共服务中心,集中对外服务、方便村民办事,真正实现一站式服务。村民对社区工作人员办事满意度、村务公开满意度均达95%以上。2017年6月,东山村再次被福建省委评为全省先进基层党组织荣誉称号。
二、2017年工作计划
1、建好新农村。严格按照村庄建设规划,计划拆除危房和简易搭盖6000㎡,新建安置房30套,完成农村党风廉洁建设教育基地建设,陶瓷市场大门建设,老人活动中心、文化戏台、公妈厅改造等,道路铺设2km,路灯架设20盏,扩大绿化面积,进一步加大基础设施建设。
2、培育新农民。以创建学习型农村、提高农民综合素质和创业就业能力为目标,争取每月举办培训会,采用多种方式对农民进行生产技能培训、就业技能培训、创业技能培训,把东山村民民培养成懂管理、会经营的守法型、创业型新型农民。
3、塑造新风貌。继续开展文明户、平安家庭、卫生家庭评比活动。开展形式多样的文体活动,推进农村精神文明建设,深化移风易俗改革活动,努力把东山村建设成为乡风文明、邻里和睦、环境优美、平安和谐、幸福美好的新农村。
4、建好新班子。抓住2017年村级组织换届选举时机,把一些年轻有为,积极向上的干部选进村班子,发展培养一批积极向党组织靠拢的优秀青年,加强和改善村两委班子建设,创新社会管理模式,转变村干部的工作作风和工作方式,使农村基层组织真正成为新农村建设和农村经济社会发展的领导核心和战斗堡垒。
2016-2017年新农村建设工作计划(二)
2017年是新农村建设的关键年,我村要在县乡党委、政府的正确领导下,紧紧围绕新农村建设的二十字工作方针,突出科学发展观这一主题,着力抓好特色主导产业、村庄主巷道硬化、村庄围墙改造和村容村貌建设,不断改善村级面貌,提高农民生活质量,增加农民收入,年底基本实现经济发展,群众生活安康,环境靓丽整洁,人与自然和谐的社会主义新农村建设目标。
一、总体工作目标
根据我村实际,紧密结合资源现状和经济基础,充分发挥资源优势,发展苹果和肉牛等特色产业,到年底使全村种植业结构中的粮经比由年初的1.9:1 调整到1.7:1,畜牧业产值占农业总产值的比重达到16.9%;实现经济总收入147.3万元;农民人均纯收入达到2860元。实现村容整洁靓丽,村民的居住条件和生活环境基本得到改善,依法治村,村民自治机制和组织进一步健全,民主决策、管理、监督得到落实,农民的素质得到初步提高,为全面实现和谐富裕的新郭寨奠定坚实的基础。
二、 年度建设主要工作任务及措施
(一)、充分挖掘农业内部增收潜力,抓好农业增收。
大力调整种植业结构,改变目前农业结构不合理的现状,按照压粮、增果、促牧的发展思路,年内继续压缩粮食面积100亩,新增苹果100亩,新增肉牛30头。突出抓好苹果、肉牛、和小麦玉米生产。种植业上要改变传统耕作方式,强力推广配方施肥,地膜覆盖、垄耕种植等无公害标准化生产,引导农民多施农家肥,增加土壤有机质,培肥地力,同时引进高蛋白、高油玉米、小麦等优良品种,使良种覆盖率达到80%以上。提高小麦、玉米产量、质量,年内小麦、玉米种植面积分别达到300亩和415亩,单产达到415.8公斤,实现总产297吨。苹果生产按照推行标准化、无公害化管理要求,继续坚持区域联片、品种统一,引进栽植新品种,实现新栽果园100亩。使全村苹果面积增加到726亩,挂果面积达到460亩,抓好果园管理,组织实施大改型、强拉枝、疏花、疏果、果实套袋等关键技术,提高优质果率。年终苹果收入达到100万元以上。畜牧业发展要充分依托牛多、草多、粮多这一优势,把肉牛养殖作为重点,结合沼气池建设和果树巧施肥,加快良种扩繁,科学化养殖、集约化经营,增强畜牧业整体素质和竞争力。到年底,全村肉牛饲养量达到230头,新增肉牛30头,实现出栏90头。鼓励扶持有一定经济基础和一定技术经验的养殖户,开展规模设施养殖,年内力争建成1-2户示范养殖大户。
(二)、全力抓好以村庄整治改造为主的村容村貌建设。
按照统筹规划,合理布局,因地制宜,稳步推进 的原则,一方面是按照村庄规划要求,在保持村庄整体结构和走向不变的情况下,突出组织实施好村庄主巷道路面硬化、村庄围墙整修改造和村庄绿化、美化三项工程,硬化3、4两组8条长2000米的村庄主辅巷道,对30户村民破损围墙进行修缮改造,补齐断墙残壁,粉刷建筑外壁,对40户村民窑面进行挂砖粉刷,并在村庄主巷道两旁栽植绿化树木、栽花种草美化环境,形成朴素干净的村景外貌;另一方面搞好环境卫生整治工作,集中一段时间清理门前或村庄巷道的粪堆乱放,柴堆乱垛、垃圾乱倒、脏水乱泼、厕所乱建、畜禽乱跑六乱现象,教育宣传引导村民逐步改变不卫生、不文明的生活方式及生活习惯,适应现代文明发展要求搞好环境及家庭卫生。同时结合目前县乡实施的沼气池及清洁厕所项目,组织群众长时期扎实开展 两改、两清、一绿活动。两改,即改厕、改圈。积极推广无害化厕所,取消露天粪坑,整治露天猪圈、羊圈等,积极推进畜禽圈养;两清,即清理垃圾、清洁巷道;一绿,即绿化美化村庄,改善农村人居生态环境。年内把郭寨村建成生态良好、环境宜人、村容整洁、干净舒适的新农村,促进人与自然和谐发展。
(三)、全力抓好农民科技培训,提高农民素质
全力抓好农民免费技术培训。依托县职教中心、农技站、果业局等相关技术部门,加强对农民的教育和培训,制定符合实际的教育培训计划和教学内容,提高农民文化水平和劳动技能,增强劳动素质,通过培训使农民基本掌握一门农业实用技术,外出务工农民基本掌握一门实用职业技能。 一方面,聘请县果业局及县畜牧兽医中心技术员或高级园艺师、畜牧师来村进行果树夏剪、防虫、拉枝及肉牛舍饲养殖、牲畜疾病预防控制等技术培训,全年计划培训5期以上。另一方面有计划的组织村内28岁以下的剩余劳动力,参加县上举办的外出务工劳动技能培训班,使他们掌握职业技能,增强在劳动力市场上的竞争能力。平时还可通过广播、电视等媒体形式加大对先进农业科技知识的宣传普及推广,提高村民科技意识,增强提高劳动力素质脱贫致富技能,带动主导产业持续发展,增加农民收入。
(四)、组织实施产业到户和扶贫帮困工作
生活宽裕是社会主义新农村的具体体现。要千方百计增加农民收入,拓宽农民增收渠道,促进生活宽裕安康。一是继续结合各家的产业发展实际,引导农民积极调整种植业、养殖业结构,按照果、牧、粮和劳务输出等四种类型制定产业到户扶持计划,村上将指导其实施。二是县级包联部门将继续组织职工与贫困户结成扶贫对子,帮助其发展产业,促进其脱贫致富。三是在去年成立苹果、畜牧专业协会的基础上,进一步完善协会章程,加强运作,充分发挥为农服务的作用,增强农民进入市场的组织化程度,提高示范户带动效果,促进产业增收。四是加强对非农产业政策引导,鼓励村民宜工则工、宜商则商,优化配置劳动力资源,带动农民发展多种经营。五是引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,年转移农村劳动力30人。六是加强公共卫生和基本医疗服务体系建设,全面推行农村新型合作医疗保险制度,真正解决农民无钱看病、吃药,彻底消除因学致贫、因病致贫现象。
(五)、以塑造新风貌为平台,全力推进文化建设。 塑造农村新风貌是推动农村经济发展,提高广大农民素质, 构建和谐社会,落实科学发展观,促进可持续协调发展的迫切需要。在新农村建设过程中要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,多办实事,用先进文化占领农村思想文化阵地,改变农村面貌、提升农村社会文明程度,促进农民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变。一方面是积极争取基层组织两室建设资金,配置相应的宣传文化设备器材和办公用品,另一方面,充分利用板报、宣传栏、广播等形式,宣传党的路线、方针、政策和各项法律、法规及新农村建设意义、目标要求,搞好文化宣传活动。充分利用农闲时间组织村民开展自乐班文艺娱乐活动,大力开展群众性文化活动,活跃群众文化生活。同时村上将在去年已建成休闲活动广场的基础上,多方与上级有关部门加强协调、联系、沟通,积极争取简易健身器材7-8套,安装在广场上,开展各种形式的村民健身活动,推动新农村文化建设取得成效。
(六)、加强民主管理和精神文明建设,促进村风文明 一是在乡党委政府的组织领导下,成立郭寨村民主理财小组和村民代表议事会,搞好村务公开,建立健全村规民约,把村民自治制度落到实处,使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权,增强农民群众的主人翁意识,不断推进农村民主政治建设。二是开展法制教育,加大对村民法制宣传,教育和引导村民学法、知法、懂法、守法,增强农民群众的法律意识。三是广泛开展十星文明户、五好家庭户、好公婆、好儿媳、少生快富示范户等评比活动,引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富。四是广泛开展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活四进农家的活动,把健康文化建设融入到每家每户中,让农民真正受到文化的熏陶。形成弘扬文明传统,倡导邻里团结、孝敬父母、不打架不骂人,讲社会公德的良好风气和崇尚科学文明、反对封建迷信的良好氛围,促进郭寨村精神文明朝着更加和谐方向发展。
三、包扶部门加强协调联系、投入资金,全力促进项目建设
按照规划安排部署,今年我村将重点组织实施崾岘、南卯两组村庄主巷道铺设、村民围墙改造和窑面挂砖、村庄绿化、美化及村级组织活动场所建设四项工程,计划局、环保局、广电网络中心三个包扶部门要全力一赴帮助村上抓好项目建设的资金落实及组织实施工作。一是积极帮助村上搞好3、4组主巷道硬化的设计、预算等前期准备工作,及时尽快落实项目资金,并开工组织实施。二是搞好沟通协调,积极向省体育局争取中国福利中心简易体育健身器材,确保年内广场便民健身器材安装到位。三是组织村民积极作好窑面挂砖、粉刷和围墙修缮改造,粉刷建筑外壁,在资金争取到位并且充足的情况下适当对村民进行补偿,年内全面完成村容村貌整治任务。四是积极与县水务局联系协调作好机井水泵、配电等设备配套建设,并组织实施管网入户安装工作。五是组织三个部门的干部职工在春季进村开展义务植树造林活动,帮助郭寨村搞好绿化美化,推动该村新农村村容村貌建设步伐。
点击下页进入更多精彩内容
2016-2017年新农村建设工作计划(三)
按照规划先行、分步实施、因地制宜、分类指导、整体推进、全面发展的思路。2017年全村实现村集体收入30万元,农民人均纯收入6300元。主要做好以下工作:
一、 促进生产发展,加快增收进程
围绕增收目标,大力调整产业结构,拓宽农民增收渠道,提高村民生活质量。使主导产业增比重、集体增财力、农民增收入、就业增途径、生活增档次,取得显著成效。
1、 抓好农民增收。今年要实现农民人均增收880元左右,人均纯收入6300元。主要从四方面实现增收目标。一是扩大胡萝卜种植面积,力争达到6000亩,人均增收260元。二是发展特色养殖,新增蛋鸡养殖户15户,增加蛋鸡3万只;每户达到10头以上良种奶牛养殖户增加16户,人均增收240元。三是加大农村剩余劳动力转移输出力度,力争达到2200人次,人均增收220元。四是加大设施农业种植,完成温室大棚60座,人均增收160元。
2、 抓好村集体增收。今年要实现村集体收入30万元,增收20万元。一是对机动地进行公开发包,增收8100元,二是加强驻村企业管理,提高效益,增加村集体收入的路子。重点加强对砖厂的协调服务,增加村集体经济收入2000元。三是林业增收4900元。四是加强村办企业,增加村集体收入达到18.5万元,
3、 抓好村容村貌整治。完善和改造集镇、自然村的基础设施。在街道两旁和房前屋后种花、种草、种树。
二、 加大基础设施建设,扎实为村民办实事在原有的基础上,继续完善通水、通电、通路、通广播电视,扎实为村民解决一些实际问题,
1、2017年,通过村集体出资10万元,完成六至八区约5公里的巷道沙石路面铺垫工程,使巷道达到三级路面标准,此项工程预计在10月份完工。
2、2017年,采取村民自筹和上级争取资金的方式,在新城村五区投资10万元,修建扬水站一座,解决2000亩土地浇水难的问题。
3、2017年,通过向上级有关部门争取资金,在新城村二区和五区交界处,投资13万,打抗旱机井一眼。
解决以上问题需要资金33万元,主要通过村民自筹和上级部门拨款解决。
三、 开展文明平安村创建活动
围绕达到有丰富的文体活动,有稳定的科普阵地,有良好的乡风村貌,有健全的社会保障,有民主的管理制度。着力加强仍的素质教育和环境建设,深入推进精神文明建设。
1、 在村委会经常开展一些文体活动(篮球比赛、兵乓球比赛、老年文艺演出),在活动场所内购置一些体育器材,方便村民活动锻炼。
2、 在开展以五清五改为主要内容的村容村貌大整治的同时,继续开展文明户评比和创建平安示范村活动。实现社会秩序良好,人民安居乐业,邻里和睦团结,村民互帮互助,诚实守信,平等友爱,平安和谐的社会环境。
阅读提示:本篇共计3642个字,预计看完需要10分钟,共有275位用户关注,49人点赞!
一、主要任务
年各县区的农村危房改造任务以省建设厅、财政厅下达计划为准。按照以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求,结合“联村联户、为民富民”行动,立足农村实际,突出重点、整体推进、分片分期实施整村集中连片改造,带动村庄村容村貌明显改观,促进农村生产生活条件和人居环境的改善。
二、主要目标
年,是国家制定和实施连片特困地区区域经济发展与扶贫开发规划的第一年,农村危房改造工作面临着新的机遇和挑战,要找准新一轮扶贫开发与市情的结合点,按照“扩大规模、规范管理、保证质量、突出效果”的总体思路,因地制宜、分类指导,力求实现“三个新的突破”。
(一)突出规划引领作用,在提升农村危房改造效果方面实现新的突破。
农村危房改造要以整村集中连片改造为着力点,结合旅游乡村、特色景观旅游名镇村建设,按照“确定一个点、实施一个点、验收一个点”的思路,积极推行《农村危房改造特色风格设计方案汇编》方案,对结构安全但需要整修立面的房屋,按照“立面色调一致、乡村特色浓郁、环境协调统一”的要求,积极推进重点区位地段的村庄危房改造,最大限度提升农村人居环境,提升改造效果。
(二)优先安排特困家庭,在解决特殊群体住房困难方面实现新的突破。
一是严格实施程序,确保选户准确。农村危房改造要坚持“经济最贫困、住房最危险、功能最基本”这一基本原则,突出“选户准确”这一基本要求,严格按“一申二评三核四批”的程序进行,并对评议结果、复核结果、批准对象在村公开栏进行公示,接受村民监督,做到公平、公正、公开操作。
二是严格实施对象,优先弱势群体。农村危房改造的对象为长期居住在存在安全隐患的窑洞、土坯房等危房,且无能力自行改造的农户。要在用足用活中央和省上补助资金的同时,按照“先危房后旧房”、“先困难户后一般户”的原则,对符合条件的独生子女领证户和二女结扎户、单亲特困母亲户、农村贫困残疾人家庭、农村贫困复员退伍军人家庭、分散供养的五保户、低保户和其他贫困户中住房安全隐患严重的农户优先安排。
三是实行差异化补助,建设“交钥匙”工程。将省级农村危房改造与中央扩大农村危房改造试点项目重叠实施,各级政府补助资金打捆使用,实施差异化补助,拉大补助标准差距,各乡镇政府组织村民委员会负责建设一定数量的“交钥匙”工程,建筑面积控制在40平方米以内,补助资金控制在30000元以内,由村民委员会分配给无任何筹资能力的特殊困难家庭居住。
(三)突出结构安全和节能示范,在农村危房改造工程执行国家规范方面实现新的突破。
一是提供设计图集,提升建房效果。各县区都要编制符合当地民族特色、地方特点,适合当地农民生活水平,让农民“看得懂、学得会、用得上”的危房改造建房设计图集,并对整村建设的农房进行统一规划,由具备相应资质的施工单位承建或由农户按设计图纸自建,新建农房一律为砖混或砖木结构,落实农村危房改造“上下圈梁构造柱”的抗震结构安全基本要求,结构安全达不到要求的一律不予验收,不得享受国家补助。
二是强化监督检查,确保结构安全。建设部门要加强对农民自建房屋的技术服务和指导,建立健全安全质量巡查制度,定期、不定期地开展检查活动,确保建筑质量和施工安全;乡镇政府要采取领导包片、干部包村的办法,认真排查房屋建设中的质量和施工安全问题,确保把农村危房改造工程建成优质工程、安居工程。检查工作要有记录,对工作程序、工程进度、工程质量、节能保温、整改措施等准确记载。整改不到位的不予验收,不得享受国家补助。
三是严格执行规范,强化建筑节能。建筑节能要严格执行《严寒和寒冷地区农村住房节能技术导则》和《严寒和寒冷地区农村住房节能技术指南》,从户型设计、围护结构、采暖系统等各个方面强化措施,认真抓好落实,确保达到一定的节能效果,不按有关规定执行建筑节能标准的不得享受建筑节能补助。
三、实施原则
(一)规划先行,相对集中建设原则。整村建设的村庄,要尽可能打破区划进行统一规划,就近相对集中建设。原则上按照“三靠三进”及“三线”组织实施。“三靠三进”即靠近县城的城郊改造户进入县城规划区建房,靠近乡镇规划区的农户进入规划区,靠近自然村的分散户进入自然村。“三线”即公路、铁路和风景名胜区沿线。要通过农村危房改造,调整农村居民点布局,完善村庄基础设施和公共服务设施建设。依据《村庄整治技术规范》搞好村庄整治,使农村危房改造和村庄整治互促互进,达到改善农村人居环境的目的。在优先解决好特困群众家庭居住安全的前提下,整村、整流域推进,沿公路、铁路和风景名胜区周边以及小城镇周边的村庄实施集中连片改造。
(二)因地制宜,分类指导的原则。依据《农村危险房屋鉴定技术导则》对整村农房进行鉴定,根据鉴定结果分别采取拆除重建、维修加固等方式进行改造。对分散供养五保户、低保户等特殊困难家庭危房改造要采取政府主导、镇村组织协调、党员干部帮扶、群众投工投劳、实施差异补助等多种方式,确保特殊困难家庭危房得以改造,保障居住安全。对其它改造户,要通过政府补助资金的引导,充分调动其投身农村危房改造的积极性和主动性,全面显现农危房改造的效果。
(三)统筹兼顾,整合资金的原则。要以农村危房改造为切入点,统筹农村给水、道路、污水等基础设施以及村委会、文化站等公共服务设施建设,与村庄整治、扶贫整村推进、农村污染治理、新农村建设等项目有效衔接,整合使用相关涉农资金,使资金使用效益最大化、危房改造整体效果最大化。
(四)试点示范,规范建设原则。陇西县被省上确定为省级整乡整村推进示范县,通渭县被确定为省级规范化建设示范县,其它县区都要选择一定数量的乡镇,进行整乡整村推进和规范化试点。试点县区、乡镇都要及早制定实施方案,统一节能标准,突出示范作用,确保农村危房改造工程的建设质量,使其成为特色鲜明、功能齐全、居住安全、节能保温的具有代表性和说服力的典型示范新农村。
(五)创造地域优势,继承发扬特色文化的原则。以农村危房改造为载体,以推进“百镇千村建设示范工程”为契机,建设融合民居文化、体现地域特色、充满现代生活气息的新型民居。要充分认识乡土建筑文化对弘扬中华民族传统文化的重要性,深入挖掘各地民俗文化资源,切实处理好功能与品位、现代与传统、人文与自然的关系,突出地域特色、民族特色和历史文化特色,突出农村住宅的人文化、改造一批有鲜明地域特色的农村住宅。
四、保障措施
(一)强化工作责任。各县区建设主管部门要高度重视整村集中连片危房改造工作,层层落实工作责任,做到安排计划到点、过程指导到位、检查验收到场,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,将整村集中连片危房改造作为年终农村危房改造工作考核的重要内容。
(二)明确职责分工。建设部门负责农村危房改造工程的统一组织和协调,并做好规划制定、组织实施(建房规划设计、质量监督检查)工作;财政部门负责配套资金落实、资金拨付和监督管理工作;国土资源部门负责建房用宅基地的规划和审批工作;审计部门负责资金使用的审计监督工作;监察部门负责农村危旧房改造工作中违纪行为的防范和查处工作;宣传部门要大力宣传农村危房改造的先进典型,营造良好的舆论氛围。
(三)强化部门配合。整村集中连片实施危房改造作为一项综合性系统工程,建设部门要积极主动与有关部门协调配合,发挥规划在村庄建设和农村危房改造中的龙头作用,按照“渠道不乱、项目不变、整合使用、各计其功”的原则,将涉及村庄建设的项目整合,发挥资金的使用效益。各有关部门要密切配合,积极落实相关扶持政策,减免相关收费,为农村危房改造提供便捷服务。
(四)注重典型示范。要注重发挥典型的示范带动作用,积极与宣传、新闻媒体联系加大对整村集中连片危房改造做法、效果的宣传,营造良好的舆论氛围,进一中步提高广大群众的认知和参与程度。各县区建设部门要及时总结实施过程中的好做法、好经验,推动整村集中连片向面上拓展、向深度推进。
(五)加大监督检查。要形成对集中连片地区农村危房改造技术服务和监督检查的长效机制,结合“联村联户、为民富民”活动,采取“领导包村、干部包户”的方式,加强对改造农房和村庄整治全过程的技术服务和质量监督,及时研究解决危房改造工作中存在的问题。制定监督检查和考核验收办法,加强验收和考核工作。
(六)严肃工作纪律。坚决杜绝弄虚作假套取农村危房改造补助资金的现象。对实施对象不合理,或者组织不力,致使建房质量达不到规定标准,完不成当年改造建设任务,或优亲厚友、瞒报虚报,特别是贪污、挤占、挪用、截留危房改造资金的单位和个人,要严肃查处,并停止当地农村危房改造资金发放。对施工企业在使用建房材料时以次充好、施工中偷工减料、不严格按照规划设计进行施工的,要严肃处罚。同时,对年、年、年实施的农村危房改造工程要进行“回头看”,总结经验,及时纠正错误。
(七)做好档案管理工作。农村危房改造档案实行一户一档,要将改造申请、政府补助资金审批表、改造前后住房资料及时整理归档,做到资料完备、真实、准确。按照农村危房改造信息软件系统要求,认真做好档案信息录入工作,纸质档案内容应与信息软件内容相一致。
阅读提示:本篇共计3672个字,预计看完需要10分钟,共有161位用户关注,54人点赞!
一、"两方案一计划一清单"完成基本情况
(一)抓好整改方案的制定。针对聚焦查摆出的""突出问题,经过广泛征求意见,深入查摆、剖析,进行认真梳理汇总,主要围绕""方面存在的12个问题进行整改,以群众满意为标准,坚持从严从实和标本兼治,制定了《县发改局群众路线教育实践活动领导班子整改方案》,确定了整改目标、整改措施和工作要求,确保整改不打折扣,不走过场,真正落到实处、取得实效。
(三)抓好制度建设计划制定。围绕教育实践活动开展以来,上级要求制定配套制度和办法措施的制度及解决本单位""突出问题拟自行制定的制度,从需要废止、修订完善、重新建立三个方面入手,列出制度建设详细目录,做好制度"废改立"工作,明确制度建设的主要任务、责任领导、责任人和完成时限,确保建立的制度可执行、可监督、可问责。据统计,制度建设计划一共16项,其中拟废止制度4项,拟修改完善制度3项,拟建立制度9项。
(四)开列出"整改清单",公开整改。认真对照检查分析材料,制定单位和个人整改清单。在制定"两方案一计划"的基础上,聚集""和作风建设,班子成员对照检查分析材料,认真制定个人整改清单,以项目表格的方式形成整改工作的"时间表"和"线路图",便于操作实施和检查落实。根据整改清单里面的内容,我局对离退休同志提出的关于进一步加强党内关怀的问题。在今年2月份组织了离退休老同志、干部职工到县人民医院进行身体健康体检,让大家以更好地心身投入工作。在今年3月份,我局退休干部翟新贵同志的次子因病逝世和副主任科员陈惠文同志交通事故住院,局党支部书记何岸灵同志还组织人员亲自到老同志家和到医院对干部进行慰问、看望,从生活上、工作上关心同志。据统计,目前己整改2项问题,通过切实抓好整改落实,实行销号管理,整改一项、销号一项,不整改的不销号来取得实效。
(五)结合教育实践活动,做好梁化镇大小禾洞村民生实事、历史积案化解等驻村工作。按照上级有关要求,我局对驻点村做了大量工作和民生实事。一是针对驻点村小禾洞村涣散党组织的问题,先后多次召开驻村工作专门会议,对驻村的情况进行分析,制定好驻村和整改涣散党组织工作计划,由何岸灵局长亲自兼任村"第一书记",并将办公室设在小禾洞村委,由李少基副局长以及2名驻村人员负责对各项计划任务进行具体落实。同时,我局组成驻村服务团队开展帮扶工作。二是确保"局长驻村工作室"四个有(即有场所、有牌子、有制度、有台账),从而更有力的推动工作。三是开展"植树惠民,美化乡村"义务植树活动。由计划系统牵头,分别到梁化镇晨光村同心路、大小禾洞村委、学校等地进行植树,分别栽植480棵树苗(树种分别有秋枫、铁刀木、红花紫荆、天兰桂、木棉树、凤凰树等),美化了乡村,得到了群众的赞扬。四是做好大禾洞村村道硬底化建设工作。由何局长亲自牵头,多次协议各部门对村道硬底化建设进行探讨和制定方案,邀请公路站工作人员到村进行实地测量。目前己制出规划图纸,找到了合作伙伴,正在为下一阶段工作而努力。五是做好历史积案排查化解。何局长分别到两个驻点村,召开村"两委"干部会议,对村的整体情况进行排查,对有苗头的事件细心聆听,提出指导意见,与村干部一同走访对象,倾听群众诉求,化解思想,维护稳定。
二、存在问题
虽然局党支部按照上级要求,对实施"两方案一计划一清单"完成的情况比较好,但也存在一些不足。如群众参与和群众监督方式方法形式较单一。群众路线教育实践活动必然要让群众参与、请群众监督,但对如何广泛吸收群众参与、接受群众监督、发挥群众作用的形式较少,没有充分让群众给我们提意见、帮我们找问题。
三、下一步工作建议
为保证教育实践活动的成果落到实处,更好地为群众服务。一是要把教育实践活动与各项业务工作紧密结合起来,做到两不误两促进,全力推进发展改革工作上新台阶。二是继续抓好学习,加强对干部职工的综合素质培养和锻炼,增强服务水平。三是继续抓好整改查摆问题。重点围绕为民务实清廉要求,认真查摆""方面的问题,抓好整改,转变作风,积极工作。四是建立健全反对""、加强作风建设、倾听群众诉求、工作落实督查等长效机制,采用多种方式倾听群众呼声,努力为群众办实事、做好事,让群众感受到集体的温暖.
两方案一计划一清单整改落实情况汇报(二)
按照区委实践办的要求部署,我局高度重视在党的群众路线教育实践活动中做好整改落实、建章立制工作。制定了《惠阳区水务局党的群众路线教育实践活动突出问题专项整治工作方案》、《惠阳区水务局党的群众路线教育实践活动整改方案》和《惠阳区水务局党的群众路线教育实践活动制度建设计划》,并认真抓好各项整改措施的落实工作,确保教育实践活动取得实效。现将"两方案一计划一清单"整改落实情况汇报如下:
一、基本情况
(一)针对理论学习不全面不深入问题。
进一步强化领导班子政治理论学习,坚持把理论学习放在首位;落实好每月一次的中心组学习制度;制定了领导干部个人自学计划,举行交流体会活动;采取走出去与请进来的方式,创新学习形式,提高提高学习效果;认真修订学习制度,改进学习方法,注重学习实效、注重学以致用。
(二)针对调查研究质量不高问题。
加强调研工作,落实调研时间,做好决策咨询,改进调研方式,调研采取问卷调查、召开座谈会、实地查看、查阅资料等形式进行;调研时国车简从,不搞陪同,不发事先预告;以"四下基层"为抓手,围绕全面深化改革、全面推进水务现代化建设、提升基层执行力等全区水务工作重点、难点,形成调研计划。
(三)针对参加组织生活不经常问题。
一是切实加强党员教育管理工作,努力增强党员的党性修养,不断提高党员参加党的组织生活的自觉性。使党员懂得按时参加党的组织生活,自觉接受党组织的教育管理和监督,才能够增强组织观念,发扬成绩,克服缺点,纠正错误,不断进步,做一名合格的共产党员。二是建立健全组织生活制度。要求每个党支部每月召开一次支部会议,汇报思想,学习文件,开展批评和自我批评;局党总支部大会每季度至少召开一次,总结和报告工作,听取党员意见,讨论决定支部工作中的重大问题。三是各支部加强对组织生活的检查指导和督促,并注意总结和推广好的经验,帮助党支部和党小组过好组织生活。
(四)对专业技术人才培养不足问题。
(五)规章制度执行不够严格问题。
修订完善《惠州市惠阳区水务局工作制度汇编》,从党务、政务工作、廉政风险防控、人事管理、财务管理、行政执法、效能作风建设等方面严格机关干部的执行力,治理机关部分工作人员庸懒散乱情况、整顿工作纪律,提高工作效率;把严格执行各项规章制度纳入年度考核范畴,作为评定党员干部的根本依据。
(六)针对联系职工群众不够紧密问题。
(七)开展相互批评落实不好问题。
坚持民主生活会制度,遵循"团结-批评和自我批评-团结"的方针,进一步完善了开好民主生活会的相关保障制度。在我局召开的民主生活会上,我局领导班子本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神,大胆使用、经常使用批评和自我批评这个武器,使之越用越灵、越用越有效,以此促进民主集中制的贯彻执行,促进党内生活的严格规范,促进党性原则基础上的团结,使党员干部思想灵魂受到震撼洗礼,增强了党内生活的政治性、原则性和战斗性,切实提高领导班子发现和解决自身问题的能力。
二、取得成效
(一)""问题得到有效遏制。通过"两方案教一计划"的落实开展,我局领导班子整体作风有所好转。目前,领导班子成员普遍下基层、到一线的多了,坐办公室享清闲、拍脑门的少了;各类会议大幅减少,庆典、庆祝活动基本取消;各类文件做到精简、实用,文件量压缩初见成效;让老百姓看到我局各方面工作变得更加务实,更有理性与朝气。
(二)作风建设得到进一步加强。"两方案一计划"出台以来,领导班子经常深入基层,走访领导干部、党员群众,深入堤围库坝维修加固现场,取得第一手资料、掌握第一手信息,将问题解决在基层,将矛盾化解在基层,理顺人心,顺应民意。今后,这项工作将作为一项制度,长期坚持下去。
三、经验做法
(一)坚持领导干部带头,发挥示范表率作用。"两计划一方案"中,特别强调领导干部率先垂范。根据《惠阳区水务局领导班子开展"五融五联"主题实践活动实施方案》,由各分管领导为第一责任人建立联系点,通过开展"五融五联"实践活动,组织全局党员领导干部分别联系基层单位、党员群众,下高楼、出深院,入村户、到田头,面对面、手拉手、心连心,广泛听取基层群众意见建议,解决基层实际问题,推动干部融入群众、机关融入基层、代表融入党员、党员融入百姓、为民融入服务,密切党群干群关系,提升党的群众路线教育实践活动的成效,建立完善直接联系服务群众的长效机制,促进全面深化水利改革,推动水利科学发展,让农民群众满意,惠阳水利建设上新水平。
阅读提示:本篇共计4580个字,预计看完需要12分钟,共有295位用户关注,31人点赞!
一、工作目标和基本原则
(一)工作目标。从2009年开始,力争用3年时间,实施农村新居建设工程并完成4万多户农村危房改造任务,直接拉动住房建设投资30亿元左右。2009年,确定1个试点县、5个试点镇、40个试点村,完成新建农房4万户、危房改造0.5万户;2010年完成危房改造1.5万户、新建农房6万户;2011年完成剩余危房改造任务,新建农房5万户,基本解决农村群众住房安全问题。统筹安排、配套建设村庄道路、供水、排水、污水和垃圾处理、沼气和供气、集中供热及科教文卫等设施,力争5年内全市农村道路由“村村通”逐步向“网络化”、“村内通”延伸,基本实现村庄道路硬化、净化、亮化、绿化、美化。
(二)基本原则。
政府统筹的原则。整合并捆绑使用各项惠农资金和政策,统筹安排农村住房、基础设施与公共服务设施及环境建设,把节地、节能、环保、抗震、减灾、安全、适用贯穿于农房建设与危房改造全过程,促进资源节约型、环境友好型社会建设。
政策引导的原则。制定相关政策,引导群众适当集中建设住房,使农村住房向镇区、农村社区、中心村、大村集中,建设农村新型社区,推动农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变,促进人口向城镇集中、产业向园区集中、耕地向规模经营集中。引导和扶持农村住房建设,采取“以奖代补、先干后补”、“银行贷款、政府贴息”及政府集中招标采购大宗建材进行实物补助等办法,最大限度地发挥财政资金的导向和带动作用。
群众自愿的原则。充分尊重民意,调动农民群众建设美好家园的积极性和主动性。对具备条件的建房农户,政府主要给予政策支持和技术服务;对自己建房有一定困难的农户,可实行民建公助,鼓励群众互帮互助;对没有能力进行危房改造的特困群众,可由乡镇政府或村集体采取利用空闲房、修缮现有房、提供周转房等办法予以安置,鼓励社会捐助、单位帮扶。
市场运作的原则。对城中村和城乡结合部、乡镇驻地村庄及经济强村,主要运用市场机制加以改造,提倡以乡(镇、街道)、园区为单位集中开发建设,提倡经济强村利用集体收入进行统一改造。综合运用土地、信贷、资金、费用减免等优惠政策,吸引和鼓励房地产开发、工程设计、土建施工及其他企事业单位积极参与农村住房建设。
二、实施步骤及工作要求
(一)深入调查,摸清底数。按照省建设厅制定的全省农村危房鉴定标准,以县(市、区)为单位,着手进行农村住房建设与危房改造调查摸底,重点调查2009-2011年3年内,城镇规划区内外需要改造的城中村、城乡结合部、乡镇驻地、旧村改造、整村迁建、合村并点的村庄及农户数量,其他村庄拟建新房的农户数量和需要修缮加固、拆掉重建的危房数量等内容。逐村逐户建立农村住房建设与危房改造档案,为编制规划、制定政策、开展工作提供依据。
(二)科学规划,统筹安排。2009年6月底前,以县(市、区)为单位,着手编制或调整县域村镇体系规划,科学编制农村住房建设与危房改造规划及年度计划,报市政府审批,报省建设厅备案。
(三)明确任务,落实责任。确定住房建设与危房改造的目标和时限,逐级分解落实到县(市、区)和乡(镇、街道),并定期督查调度,年终检查考核。农村住房建设与危房改造工作,各县(市、区)政府是责任主体,负责制定计划、组织实施并落实一定的资金;乡镇政府(街道办事处)负责具体落实。
(四)因地制宜,分类实施。按照“因地制宜、积极稳妥,先易后难、有序推进”的原则,引导能够集中成片改造或建设的地方先行启动,让经济条件较好、建房积极性较高的农户率先启动,分期分批展开。一是对乡镇驻地村庄,按照小城镇建设规划,高起点编制详细规划,搞好建筑设计,逐步进行镇(乡)中村改造,增强小城镇的凝聚力。二是对中心村、经济强村和大企业驻地及周边村庄,按照农村新型社区的标准,统一组织建设集中居住区,同步配套建设基础设施和公共服务设施,促进城乡基本公共服务均等化,并可通过宅基地置换方式,将拟撤并村庄的农户吸引进来。鼓励经济强村兼并周边弱村,通过集中建房改善农民居住条件,拓展发展空间。三是对县域村镇体系规划确定保留的村庄,结合村庄整治开展农房建设,对空心村实施旧村改造,同步配套建设可以满足相应需求的基础设施,盘活闲置土地。四是对县域村镇体系规划确定搬迁合并的弱小村、偏远村,一律停批宅基地,通过提供优惠条件引导农户到小城镇、中心村购房、建房,原村址复垦。五是对煤矿(地质)塌陷区、压煤区、水库库区、黄河滩区等不宜居住的村庄,尽快实施整村搬迁,倡导集中连片建设,鼓励向小城镇和中心村集中。
(五)多措并举,改造危房。农村危房改造要区分轻重缓急,分期分批实施,从住房最困难、最急需的群众入手,充分利用现有空闲房,优先安置无房户和整体危房户,重点扶助农村低收入危房户特别是优抚对象、残疾人家庭和农村低保户。可采取空闲房安置、租赁安置、修缮加固、救助安置、配建安置、新建翻建的方式解决农村危房户的居住问题。
(六)建改并举,突出重点。要以城中村、城边村、乡镇驻地村、经济强村、大企业驻地及周边村、煤矿(地质)塌陷区、压煤搬迁村及旧村改造为重点,倡导建设公寓式多层住宅为主,农户分散自建为辅的形式,使住房建设相对集中,防止重复建设,避免造成新的浪费。对农村危房有计划地进行改造,逐步消除农村危房。农村住房集中成片建设改造的,必须编制详细规划或总体设计方案,经有关部门审查批准后实施。对集中连片建设腾空的土地,要优先安排土地整理复垦项目,实现土地整理与农房建设有机融合。
(七)加强监管,规范运作。农村住房建设与危房改造、基础设施和公共服务设施建设要纳入县级建设行政主管部门监管。对符合住房建设与危房改造的家庭,要按照个人申请、村民评议、村委会审查、乡镇审核、县(市、区)审批的程序确定帮抚对象。要建立完善公示制度、群众意见征集、资金审核及资金拨付等制度,对相关资金实行专账专户、专款专用。对集中建设农村住房和为农户自建房提供实物补助所需的建筑材料,要以县(市、区)为单位,由政府组织统一进行招标采购,确保质量。对政府组织集中连片建设或改造的农村住房及配套设施,必须进行建设工程招标。对集中连片农房建设要加强质量安全监管,对农户自建房要加强施工队伍管理和村镇建筑工匠培训,确保新建农房质量和安全。
(八)确权发证,维护权益。村庄整合改造建设农民住房,涉及占用国有土地的,向产权人颁发国有土地使用权证和房屋所有权证;涉及占用集体土地的,向产权人颁发集体土地使用权证和房屋所有权证(注明集体土地)。要按照《房屋登记办法》(建设部第168号令)的规定,确定房屋权属,建立房屋登记簿,依法进行登记。对腾退、调整和改建前后的土地,在村民协商、处理好利益关系的基础上,依法确定土地权属。集中改造建设完成的新型社区,有条件的要实行物业管理,暂不具备条件的要配备保洁、绿化、保安等人员。
三、加大政策支持,推动工作开展
(一)资金扶持。
1、各级政府要设立专项资金,对农村住房建设与危房改造给予积极支持,既可对农户直接补助,也可对集中建设的农房项目开发单位和自建房农户给予贷款贴息。
2、土地出让收益统筹用于农村住房建设和危房改造。
3、土地出让金中用于农业土地开发部分和部分新增建设用地土地有偿使用费,统筹用于村庄“腾空地”开发整理和复垦。
4、对实行城乡建设用地增减挂钩试点形成的土地增值收益,除国家规定用途外,其余部分可全部用于农村住房建设和危房改造。
5、城市维护建设税新增部分,主要于村镇规划编制、农村基础设施建设和维护。
6、城市规划区内城中村、城边村和建制镇驻地村庄进行统一建设改造,用于安置农村居民的住房,按规定减免有关行政事业性收费;城市规划区外旧村改造、整体迁建和农民自建住房,不收任何费用,严禁搭车收费,更不允许自立项目乱收费。严禁向城市居民出售集体土地性质的住房。
7、引导和鼓励社会各界积极捐资捐物、投工投劳,免费提供规划、设计、监理等技术服务,支持农村住房建设、危房改造及配套设施建设。
(二)用地支持。
按照珍惜土地、合理利用土地资源和切实保护耕地的基本国策,确保耕地和基本农田数量不减少、用途不改变,合理确定建设用地。
1、抓住当前土地利用总体规划修编的机遇,统筹安排好农村居民点、基础设施、公益事业和产业发展用地。在规划修编中对城镇、村庄周围的基本农田进行合理调整,为农村住房建设与危房改造预留建设用地空间。农村住房建设选址要尽量利用原有建设用地,确需新增建设用地的,要利用未利用地和劣等地,尽量不占基本农田。
2、对农村住房建设与危房改造涉及新增的建设用地,在年度土地利用计划安排上,拿出适当比例用地指标予以保障,并参照镇村公益事业用地,依法办理集体建设用地手续。
3、积极争取利用好国家“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的政策,逐步扩大挂钩范围和规模,最大限度地改造农村居民点。对节约的建设用地指标,除统筹安排好农村住房建设、危房改造及公益事业建设外,可置换为城镇建设用地,并通过招标、拍卖、挂牌出让等方式实现土地收益最大化,所得土地级差收益可用于农村住房建设与危房改造。
4、村集体开展旧村改造节省出来的土地,复垦后由村集体组织管理使用。节约腾出的建设用地指标,可在市、县(市、区)、乡镇范围内调剂使用。
5、在城市和建制镇规划区内集中建设出售给本村村民的住宅楼,应根据当地经济发展水平、村庄地理区位、村民意愿等因素,确定建设用地供应方式。由村民集资、政府或村集体统一组织建设的,可划拨供应,其住宅参照经济适用住房办法管理;采取商业运作、连片开发的,可实行招标、拍卖、挂牌方式供应,其住宅按商品房管理。
6、对符合规划和宅基地审批条件而没有宅基地的农户,由县(市、区)、乡(镇)政府统筹协调解决宅基地。
7、对农户拆除旧住房、不再要新房的,交还宅基地的可给予一定经济补偿,对超占宅基地的农户要落实一户一宅,超出部分要实行有偿使用,适当提高有偿使用标准,具体标准由各县(市、区)政府制定。
(三)信贷支持。
1、对参与农村住房建设、资信优良的房地产开发和建筑施工企业,简化审批流程,优先提供贷款。
2、开办农村居民住宅楼按揭贷款,对符合条件、土地证和房产证齐全、申请按揭贷款的,适当给予一定的利率优惠。
3、对符合条件的自建房农户,可提供小额贷款。
4、具备条件的县(市、区)政府,可利用现有投融资机构,也可组建国有独资或股份制开发建设公司,作为农村住房集中建设改造项目的投融资主体,以项目资产及其收益为担保和质押,向金融机构申请贷款,进行拆迁安置、土地整理和项目建设。
(四)技术支持。
对符合土地利用总体规划和城市规划、村镇规划、达到施工条件的农村住房建设项目,各级、各有关部门要开辟行政审批绿色通道,简化程序,提高效率。要根据农民实际需求,结合当地风俗习惯、文化传统、建筑风格,组织搞好新型农房规划设计,为自建房农户免费提供设计图样,免费进行技术指导,使农房建设布局合理、功能齐全、实用大方、造型美观、抗震减灾、经久耐用。
四、加强组织领导,抓好责任落实
(一)加强领导,建立机制。市政府成立市农村住房建设与危房改造工作领导小组,由市长任组长,分管副市长任副组长,建设、规划、发展改革、财政、国土资源等有关部门负责人为成员,领导小组办公室设在市建设局,具体负责全市农村住房建设与危房改造工作的组织协调。各县(市、区)也要建立相应的工作机制,推动工作顺利开展。
阅读提示:本篇共计2398个字,预计看完需要6分钟,共有287位用户关注,40人点赞!
为全面推进新型农村社区建设,彻底改善农民居住生活条件,显著提升农村公共服务水平,有效加快城乡统筹一体发展进程,根据省人民政府《关于加强土地综合整治推进城乡统筹发展的意见》(鲁政发73号),按照“市里政策导向、镇上督导推动、村庄主体实施、群众共同参与”的运作思路,制定本意见。
一、总体目标
计划至间,在全市各镇、街道办事处、开发区、南海新区、埠口港(以下简称“各镇办”)规划建设60处新型农村社区。其中,城市规划区范围内的社区建设到底基本完成,镇驻地范围内的社区建设到底基本完成,乡村范围内的社区建设到底基本完成。
年,开发区、南海新区至少实施3个社区建设项目,天福、环山、龙山至少实施2个社区建设项目,其它镇办至少实施1个社区建设项目,以后每年要有所突破。
二、建设类型和模式
1.城市改造型。在城市规划区范围内,结合旧城改造和城区建设,运用房地产开发模式,对开发区、南海新区、天福、环山、龙山等进行整村搬迁改造、连片开发建设,对相邻村庄迁村并点,对节约出来的土地进行商业开发。
2.驻地集聚型。将城郊村和镇驻地村建设改造成为社区,吸纳周边村庄农户入住,并将周边村庄整体拆除复垦。
3.多村联建型。由政府主导,实施城乡建设用地增减挂钩政策,以中心村为依托,统一组织建设社区,对周边村庄整体拆除后复垦。
4.强村兼并型。引导经济强村兼并周边经济欠发达村,并对兼并村庄组织复耕,实现以强带弱、共同发展。
5.村企共建型。由企业筹集资金对相关村庄进行搬迁建设、整体改造,对腾空的土地及相关资源进行开发,实现企业扩张发展、村居条件改善的双赢。村庄搬迁改造后将节余的用地指标通过法定程序优先调剂给企业使用。
三、工作流程
(一)城市规划区范围内的新型农村社区建设,按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《省土地征收管理办法》等法律法规规定办理征收手续,依法补偿安置后进行整村搬迁改造。
(二)城市规划区范围以外的新型农村社区建设,需要征收土地的,按照第(一)项程序办理;不需要征收土地的,按如下流程办理:
1.各镇办根据全市新型农村社区建设总体规划,按照先急后缓、先易后难的原则,制定新型农村社区建设规划和年度计划。
2.村委会拟定搬迁初步意见,在征求全体村民意见的基础上,经村民代表会议研究通过后,报镇政府审查备案。
3.各镇办制定项目实施方案,报市政府批准。
4.市国土资源局编制增减挂钩实施规划和实施计划,报省国土资源厅审批。
5.村委会在征求全体村民意见的基础上,制订搬迁补偿安置方案,经村民代表会议研究通过后,报镇政府审查备案。
6.村委会搬迁公示、公告,并通过聘请评估公司等方式丈量、评估、测算,公示结果,征求户型意见,与被搬迁人签订搬迁补偿安置协议。
7.社区建设项目必须按照基本建设程序办理有关手续,由村委会按照法定程序确定监理、施工单位,在房屋拆除后,组织建设施工。社区建设项目必须整体实施,严禁将一个社区项目分期、分片建设。
8.提倡在社区开工建设前将规划涉及的村庄全部进行整村拆除。不能全部拆除的,社区开工建设前拆除房屋的栋数不得低于村庄总户数的三分之一,回迁住宅楼建成后组织村民搬迁入住,并将剩余民房整体拆除。
9.工程验收合格后,组织村民回迁、物业入驻,并办理土地证、房产证。腾空地由各镇办与市财政、国土资源部门签订复垦协议并组织复垦,市国土资源局和相关部门对复垦结果进行初验合格后,由省国土资源部门组织正式验收。
四、政策扶持
(一)补助资金
市财政每年安排专项资金,用于新型农村社区建设补助和土地复垦专项补助。补助资金由各镇办根据实际情况,合理分配、统筹使用。
对城市规划区外的新型农村社区建设节余的建设用地指标,由各镇办在本辖区范围内调剂使用的,市政府将土地收益全额返还;市政府统筹安排使用的,市财政补助所在镇办20万元/亩。其他建设用地节余的指标经整理复垦成耕地并由市政府统筹安排使用,市财政除拨付复垦费用外,再按照同等数量的新增建设用地有偿使用费予以补助。补助资金待省国土资源厅验收合格后拨付50%,剩余部分半年内付清。
(二)收费减免
新型农村社区建设,给予减免城市基础设施配套费、人防设施易地建设费、价格调节基金、新型墙体材料专项基金、综合开发管理费、散装水泥专项基金、噪声排污费、水土保持设施补偿费等市政府权限范围内的所有行政事业性收费。同时,为提高地下空间利用率,对符合城市地下空间开发利用规划、符合城市基础设施和公共服务设施建设要求的非经营性地下建筑物面积,不计入容积率的计算范围。
(三)权属确认政策
社区建设项目占用国有土地的,向产权人颁发国有土地使用权证和房屋所有权证;占用集体土地的,向产权人颁发集体土地使用权证和房屋所有权证。被搬迁人的回迁房屋应安置房屋面积部分,房屋登记部门依据搬迁补偿安置协议、契税免税证明及产权人相关信息等,办理回迁户房屋产权登记;超出应安置房屋面积部分按规定交纳有关税费,办理房屋产权登记。
五、组织保障
(一)加强组织领导。市政府成立由市长任组长,分管副市长任副组长,市发改、财政、城乡建设、城乡规划、国土资源、住房保障房产管理、公安、监察、人力资源社会保障、民政、农业、审计、广播电视台、法制办等部门、单位和各镇办主要负责人为成员的市新型农村社区建设工作领导小组,领导小组办公室设在市城乡建设局,负责新型农村社区建设的组织、协调和督导检查。各镇办要成立专门工作班子,配优配强人员,分解任务目标,制定推进计划;各相关部门要主动参与,积极搞好配套服务,共同推进新型农村社区建设。
(二)加强宣传引导,营造舆论氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏等多种形式,大力宣传新型农村社区建社的目的、意义和政策,更新农民居住观念,提高农民参与的积极性。同时,要及时总结和推广新型农村社区建设工作的好经验、好做法、好典型,扩大社会影响,提高社会认知度,形成推进新型农村社区建设的良好舆论氛围。
阅读提示:本篇共计2449个字,预计看完需要7分钟,共有279位用户关注,55人点赞!
根据市委组织部《关于对村级组织活动场所建设情况进行自查的通知》(酒市组明发〔20__〕41号)文件精神,近期,由县委组织部牵头,“代建办”相关单位积极配合,对全县村级组织活动场所建设情况进行了自查,现将相关情况汇报如下:
[找文章到文秘站 ()一站在手,写作无忧!]
一、基本情况
根据市上通知,20__年市委共确定我县17个村作为村级活动场所建设示范村,按照“新建一批,改造扩建一批,武装提高一批”的思路,县村级活动场所建设协调领导小组组织力量对各乡镇上报的村级活动场所示范村进行了实地核查,最终研究确定新建5个(三合乡古墩子村、东坝镇梧盛村、鼎新镇东明村、航天镇永联村、羊井子湾乡大泉湾村),改(扩)建5个(__镇边沟村、大庄子乡头墩村、西坝乡西红村、中东镇团结村、古城乡头号村),武装提高(维修)的7个(__镇塔院村、三合乡下新坝村、大庄子乡永丰村、古城乡旧寺墩村、中东镇营天地村、西坝乡晨光村、鼎新镇芨芨村),共计17个。项目总投资165万元,县以上财政补助专项资金80万元,设备17万元,县、乡(镇)、村自筹68万元。止目前,新扩建的10个村,其中__镇边沟村、三合乡古墩子村、大庄子乡头墩村、西坝乡西红村建设项目全部完工,其他项目主体工程已完工,但由于时间间隔、气温等因素影响,内墙粉刷尚没有进行;武装提高的7个村,维修工程都已经结束,目前设备还没有配套到位。对已经竣工的村级组织活动场所建设项目,目前正在组织进行验收。
二、主要做法
(一)领导重视,思想统一。为确保村级工程建设任务高质量、高标准完成,县委、县政府把乡镇“村级阵地”建设列入了重要议事日程,专门召开了__县乡镇“村级阵地”建设领导小组会议,及时、认真、全面地传达了中央和省、市一系列关于乡镇“村级阵地”建设会议精神,统一了思想,提高了认识。同时,成立了由组织部、财政、建设、土地管理等十几个部门领导为成员的工程建设协调领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县委组织部。与此同时,各乡镇也专门成立了工程建设领导小组。领导小组制定并坚持每周召开一次工作例会制度,听取各单位、各部门工作进展情况,协调解决工作中遇到的困难和问题。由于做到了思想认识、组织机构、方案措施、人员经费、工作落实、安全管理监督“六到位”,村级阵地建设得以顺利推进,并有效地保证了村级阵地建设的质量。
(二)科学规划,严格评审。为把村级阵地建设工程建成基层的“优质工程”、“廉洁工程”、“民心工程”,县委坚持“规划一张图、建设一盘棋、审批一支笔、执行一部法”的原则,严格按照“小村镇、大发展”战略和“以人为本”的理念进行选址规划。切实做到了适度超前,量力而行,建设用地不浪费,绿化等配套建设完全按照标准进行,每个村的“村级阵地”工程总建筑面积平均在300平方米以上,建筑面积最小的村也在160平方米以上,为着眼今后长远发展奠定了坚实的基础。
在建筑设计标准上,我们严格按照市上有关文件精神的要求,每个乡镇“村级阵地”建筑均由办公室(卫生室、保健站)、图书室、会议室、文化室、党员活动中心5个部分组成,主体结构为砖木结构、砖混结构。同时,我们严格按照“现场勘察、专家设计、好中选优”的原则,聘请经验丰富的建设局专业设计人员,对乡镇“村级工程”建筑物进行设计,每一次图纸设计完毕,县“村级阵地”建设工程领导小组都要组织相关人员进行评审,提出不同的修改意见,直到满意、达到标准为止,有的图纸前后修改多达十几次,平均每张设计图、平面图和效果图最少修改次数都在三次以上,从而杜绝出现所谓的“后悔工程”和“浪费工程”。
(三)规范建设,严把质量。为确保工程建设项目不走样、保证质量、整体推进、按期完成,我们坚持部门联动的原则,一手抓规划设计,一手抓项目审批;一手抓施工建设及施工现场安全管理,一手抓工程建设质量和资金使用。在具体工程建设过程中:一是统一招(投)标。在项目前期准备工作就绪后,根据省市对村级组织活动场所建设项目实行公开招标的相关规定,对新建、改(扩)建项目工程,统一进行了公开招标,符合条件的10个施工企业中标。在施工前与各施工企业签订了项目施工合同。二是严格建设规范。各施工单位都按要求制定出施工计划和工程进度表,排出工序,上报建设局和县委组织部,便于监督检查,提高工效。在各有关单位完成房屋选址、勘测、设计的同时,各乡镇和施工单位都提前完成“三通一平”工作,严格按照图纸设计标准准备建筑材料,做到物料堆放整齐,施工现场管理有序,有效防止了工程窝工和不安全隐患发生。三是强化工程质量监管。为加强村级组织活动场所建设项目的监督和管理,工程自开工,我们就责成工程监理单位技术人员进驻工地,对工程每道工序进行严格检查验收,对不合格工程及时提出整改意见,制定整改措施,直到合格为止。同时,各乡镇成立质量监督小组,不定期到村上现场监管工程质量和进度,确保工程质量和施工安全。有新建、改(扩)建项目的村,选出由村民代表组成的监督小组,对工程项目实行全程监督,为此,在工程开工前,举办了村级组织活动场所建设项目监督员培训班,对各村的监督员进行了上岗前的培训。经过培训上岗的监督员,经常到施工现场检查、监督,纠正了一些不规范施工行为,杜绝了偷工减料现象的发生,确保了工程质量。四是加大督查力度。县委组织部汇会同财政、规划、
城建(质监)等部门工作人员定期不定期奔赴各工地现场进行巡视督查,对每一个环节进行检查验收,并严格按照工程质量和施工进度给予下拔资金,防止了工程建设进度与资金管理的脱节,以便及时纠正建设资金不合理使用现象的发生。
(四)专项管理,集中支付。对项目资金按照《酒泉市村级组织活动场所建设资金筹集管理办法》进行筹集管理。(1)按时、足额配套资金。根据我县项目投资比例要求,县财政按时、足额配套资金20.8万元,乡(镇)、村自筹资金到位资金15.6万元,通过领导协调、部门帮扶等方式筹集物资约40万元。(2)专户储存,集中支付,封闭运行,“报账制”管理。对下拨的补助资金和收缴的乡(镇)、村筹集资金,“代建办”在建设银行开设专户,进行储存和管理。目前,专户共储存补助和筹集资金47.05万元,通过预付款方式拨付资金38.1万元。
三、存在问题
阅读提示:本篇共计1223个字,预计看完需要4分钟,共有219位用户关注,50人点赞!
为完成市2020年农村卫生厕所普及率达到85%的规划目标要求,2017年度完成农村改厕任务1000座,确保到2020年完成农村改厕规划目标。
二、项目范围
根据年度农村改厕任务,本着整体推进、全面覆盖、区域完成的原则,将农村改厕任务指标分配到各乡镇项目村,落实到户,积极鼓励各村、户厕所建设。
三、改厕类型
户厕建设地下厕具选择双瓮漏斗式及完整下水道水冲式2种类型。要求采用符合具有北方防冻型厕具,采取公开招标方式购进厕具。
四、资金筹措
按照省爱卫委、省财政厅、省卫计委联合下发的《关于进一步做好我省农村改厕工作的通知》要求,2017年省级财政采取“以奖代补”拨付改厕资金。市财政按照工作实际需要拔付改厕建设资金。县财政以补贴的方式拨付改厕资金。资金的筹措以县政府投入为主,另外采取改厕农户“谁参与、谁投资、谁受益”原则筹集资金。积极争取动员社会各界、社会团体开展农村改厕募捐等多种形式。
五、项目执行期
2017年5月上旬至11月下旬。
六、组织实施
(一)组织领导
县爱卫办负责全县农村改厕项目技术指导、咨询、培训工作,开展项目考核验收,各相关乡镇负责本辖区农村改厕项目工作,协调本地有关部门共同参与农村改厕,组织开展农村改厕实施工作。
(二)项目培训
县爱卫办负责全县农村改厕培训工作。采取集中和现场等不同形式进行。培训对象包括项目施工单位、各乡镇助理等相关人员。培训内容符合实际,符合拟采用的户厕类型,便于施工操作,体现适用适行,注重培训的实效性。
(三)施工建设
国家农村改厕项目是重大的公共卫生项目,各乡镇政府要按照《2017年省农村改厕项目技术方案》要求,严格实施工程技术管理,保证改厕工程质量。
(四)督导检查
县爱卫办要落实改厕监督检查制度,组织开展农村改厕现场督导检查工作。有计划地督促改厕工作落实,现场进行改厕工作技术指导,做好检查记录,落实工作责任,对检查中发现的问题和隐患要进行通报并限期整改。
(五)项目验收
农村改厕项目工作实行省、市、县三级验收工作制度。县爱卫办负责组织各乡镇验收考核,确保验收率100%。验收内容主要包括项目组织管理、资金使用、现场施工、改厕质量、指标完成、检查督导记录、档案管理等。验收完成后要形成考核验收报告,报告中至少应有项目计划(方案)、项目工作总结、督导检查记录,完成年度改厕统计报表及改厕花名册。
七、相关要求
(一)档案管理
各乡镇改厕工作要建立档案制度,实施档案管理。内容应包括组织机构与管理、技术培训、健康教育、改厕计划、年度计划、改厕实施方案、检查督导记录、工作总结、竣工报告或验收报告等。
(二)信息报送
严格执行农村改厕月报制度。各乡镇从9月份开始,每月月底前上报改厕进度;所提交的报表要求内容完整,逻辑正确,数据准确,对新(改)建的户厕要建立户厕电子户籍制度,对已建成的户厕要核对整理,其信息要纳入户厕电子户籍,建立完善户厕电子户籍,动态掌握农村户厕分布情况。并完成改厕项目村统计表填写(同时准备excel电子文档),待省、市爱卫办组织验收时提供备查。
阅读提示:本篇共计1600个字,预计看完需要4分钟,共有107位用户关注,32人点赞!
日—日对全县各乡镇新农村建设工作进行了督查调度。现将有关工作情况汇报如下:
全县新农村建设工作动员大会召开以来,各乡镇紧紧围绕5月25日前,全县各村尤其是29个重点村‘三清’要有阶段性成果,市领导挂点联系村和区级示范点年底‘三清三改’工作要达标”的工作要求,周密部署,全力推进,新农村建设工作取得了阶段性成果。
1、组织领导有力。各乡镇按照县委要求,认真、迅速抓好贯彻落实,加强了领导力量,健全了组织机构,强化了组织领导。各乡镇均成立了新农村建设工作领导小组,由镇党委书记任组长,下设办公室,具体负责新农村建设的指导协调和督促工作。同时,各乡镇还明确了镇长挂点联系区级示范点,镇党委书记挂点联系镇级示范点,其他重点村安排一名镇领导为挂点联系人,各村也明确了新农村建设工作机构,进而形成了县、镇、村三级联动的组织领导网络。
2、宣传发动深入。县动员大会召开以来,各乡镇均召开了由镇村干部、驻镇单位主要负责人参加的动员大会,各村召开了党员组长会,重点村示范点召开了村民户主会,层层传达新农村建设工作的政策、精神。采取横幅、标语、板报、流动宣传车、公开信等形式,多渠道多形式宣传的目标任务、重大意义和方法步骤。在重点村、示范点组织群众选举组建了新农村建设管理理事会,把能力强、威望高的农村“五老”纳入其中,依托理事会动员群众、引导群众、组织群众。深入广泛的宣传发动工作让广大群众充分认识和理解了新农村建设工作的重要意义,把社会各界的力量凝聚到新农村建设中来。
3、党员干部带头积极参与。各镇将新农村建设工作与开展“三民”创评活动,创建村级好班子有机结合起来,充分发挥各级党员干部在新农村建设工作中的先锋模范作用。通过党员干部带头示范,引导和带动广大农民群众参与到新农村建设工作中来。如*组织干部群众出工2000多人次,对全镇各街道、镇政府所在地、各村村部所在地、中心村、公路沿线以及河道进行集中治理;*镇组织干部群众近千人开展“三清”活动;*镇党委书记*带领镇包村工作组和村干部一起参加*村新农村建设示范点“三清”义务劳动;*镇组织镇村干部群众、学生对圩镇、*大道进行集中整治;*镇在机关干部中开展争做新农村建设工作“三员”即指导员、协调员和调度员;*镇*村*下组老党员*主动带头参与新农村建设,不计个人得失,被群众推选为改组新农村建设管理理事会会长。
4、面上“三清”初见成效。各乡镇按照区新农村建设工作调度会提出的目标要求,精心组织,集中力量在全乡镇范围内全面铺开了“三清”工作,在镇、村办公楼所在地、圩场、主要干道开展大规模卫生清理整治活动,取得初步成效。各乡镇在集中抓好“三清”工作的同时,注重环境卫生保洁,探索建立长效保洁机制。如*镇流坑村制定了文明卫生公约,开展“文明卫生户”评比活动;
*镇*村指定了村民公约,与村民签定了“门前三包”责任状,开展了星级评比、流动红旗活动;*镇开展了“三色门贴”卫生评比活动等。
5、示范点“三改”试点建设已进入实质性实施阶段。在加大示范点“三清”工作力度的同时,集中清理拆除了一批露天厕所、违章搭建棚舍、厨房和残垣断壁,疏通硬化了一批区间道路,示范点小区面貌焕然一新。如*镇*村下安组规划建设环组公路,选定了垃圾池和公厕建设地址,拆除了低矮“土茅厕”;*镇*村*组示范点在改变原来淤泥成片、垃圾成堆的基础上,积极准备硬化该组公路和水沟;*镇*村*下组规划建设公厕及化粪池,加紧实施拆旧建新工作等。
6、着手规划建设新村镇。各乡镇坚持规划先行,在规划权限范围内进一步完善编制了总体规划、各村详细规划和示范点规划效果图。同时,结合征地返迁工作,积极推进中心村建设。如*镇制定了镇域总体规划,并聘请规划设计院专家指导全镇各村制定详细规划;*镇加快示范点详细规划编制工作,做到拆旧建新,现已完成旧房和土地丈量,新村建设规划进入具体实施阶段;*镇水东村根据青龙山示范点建设方案,制定了示范点初步规划,并组织建设项目公开招标,现已拆除部分破旧厕所,平整场地,基本完成小区内挡土墙施工建设。
阅读提示:本篇共计1094个字,预计看完需要3分钟,共有165位用户关注,36人点赞!
(一)国民经济和社会发展规划的相关工作
1.制定完成“十三五”规划编制工作实施方案,已召开“十三五”规划编制工作部署会,安排各部门工作目标和任务。截止4月底已完成12个相关单位的行业和区域发展思路报告。
2.完成区“十二五”规划实施总体评估。
3.完成《关于市区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划的草案报告》。
4.完成区2015年经济运行分析和2016年经济发展目标建议材料,并上区委常委会通过。
5.完成报送2015年市区国民经济和社会发展计划《白皮书》文件选编工作。
6.完成区2016年第一季度、1-5月经济运行情况分析。
(二)项目管理等相关工作
1.做好项目备案及立项工作。按照项目备案管理程序,做好新能源插电式混合动力汽车试验检验建设等27个项目备案及“花香山水”美丽乡村等46个项目的立项工作(包括可研)。
2.做好村邮站项目相关工作。一是按照《市邮政管理局关于报送市村邮站项目建设审计存在问题整改落实情况的通知》(邮管〔2016〕24号)要求,组织各镇政府针对村邮站普验工作、固定资产登记工作、人身意外保险购买工作及村邮员上岗等方面存在的问题进行整改;二是做好镇苍西村村邮站村邮员的补充选聘工作;三是组织相关单位对2015年建设的村邮站进行总验收。四是及时做好村邮员工资及村邮站维护经费的拨付工作。
3.做好市2016年政府投资项目补充申报工作。按照区政府的要求,将龙昆南延长线东侧规划路、金宇至银湖结通路、东沙至金地规划路等项目向市发改委申报,申请纳入2016年市政府投资项目计划。
4.做好市“十三五”规划重点建设项目计划的申报工作。
5.牵头组织做好在建项目入库统计工作。协调市、区相关职能部门及相关项目建设单位,加强与项目业主的沟通、协调,牵头做好在建项目固定资产投资入库工作。
6.按照区政府的要求,对2016年区政府投资项目计划进行修改完善,组织各有关单位开展区政府投资项目责任书的签订工作。
7.对市政府下达给我区的2016年市政府投资项目计划进行责任分解,并印发给相关单位实施。
8.做好项目建设的相关服务工作。一是配合区政府相关职能部门解决原青少年宫改造、学校、农村道路等项目建设过程中出现的问题;二是参与市政府组织的高尔夫球场的整治工作;三是组织各有关单位对辖区2016年市政府投资项目的征地拆迁计划情况进行摸底调查,并汇总上报。
(三)统筹城乡发展工作
1.积极对接好40个统筹城乡发展示范项目的落实工作,做好一季度的督查工作。
2.做好市区2016年统筹城乡发展责任分解工作。
3.组织编制《市区镇产业发展规划》和《市区镇产业发展规划》。
(四)公务用车制度改革的前期工作
完成区公务用车制度改革统计报表的汇总及上报工作;做好公务用车信息的维护及更改工作。
22位用户关注