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一、总体要求
牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持党要管党,全面从严治党的要求,把党风廉政建设“主体责任”落到实处,着力破除形式主义、,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,切实转变工作作风,强化组织领导,落实责任到位,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整的党风廉政建设工作责任体系。
二、主要内容
(一)提高政治站位,筑牢思想防线。
帮助干部职工从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性,不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,坚定干部职工对反腐倡廉工作的信心和决心,筑牢干部职工反腐防变的思想防线。
(二)强化宣传教育,强化廉洁意识。
1、深入学习报告精神和省、州、县委关于党风廉政建设工作部署精神,把干部职工的思想和行动统一到报告精神上来,紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作,促进反腐倡廉各项工作开展和落实。
2、深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于防止国家工作人员在公共资源交易、公共产品采购、公共资产管理中发生利益冲突的若干规定(试行)》,进一步提高认识,不断规范党员干部的行为,搞好自身的廉洁自律工作,增强廉洁自律的自觉性。
3、开展法律法规和警示教育活动,每年安排二至三次专场讲解相关法律法规;组织干部职工参观学习相关的知识展览;组织全局人员观看反腐倡廉正反两面的电教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强干部职工的纪律意识和法制观念,使干部职工在行政勤政过程中自重、自警,身体力行,自觉依法行政和廉洁从政。
4、以宣传正面典型和先进人物为重点,号召干部职工向先进单位和模范学习,用先进典范照亮自己,同时培养树立本单位的先进典型,一人先进,全体看齐,做到学有榜样,赶有目标,以推动干部职工自觉搞好文明优质服务,扩大社会影响力,树立廉洁高效的热情周到的后勤人服务新形象。
3、结合形势任务,有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动,适时组织党员干部参观相关展览,观看反腐倡廉正反两面的电教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念,使党员干部在行政勤政过程中自重、自警,自省,自觉依法行政和廉洁从政。
(三)推进体制建设,抓好责任落实。
1、进一步完善制度建设,切实做到反腐倡廉程序化,活动内容规范化,以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。严格执行单位主要负责人“五不直接分管”制度。同时,认真实行“三负责”,即:真抓实干、常抓不懈,对党的事业负责;加强监督,防微杜渐,对班子成员负责;严管重教,关口前移,对全体党员干部负责,确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。
2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度,认真落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六个严禁”等规定。
3、定期组织召开党风廉政工作会议和局机关支部党员民主生活会,加大对机关效能建设规定执行情况的监督,积极开展批评与自我批评,及时通报全局党风廉政建设和反腐败工作情况,不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
4、积极开展党务公开,创造透明、公正、清廉的工作局面,对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项,利用网站、宣传栏等载体做好政务公示,主动接受监督。
5、大力推行办事公开,提升服务质量和效率。全面推行“让县领导放心,让广大群众满意”的服务理念,广泛接受社会各界的监督,认真接待来信、来访工作,确保来信、来访件件有回音,件件有落实。
6、继续深化“作风建设年”活动和效能亮剑;深入开展深化反腐倡廉教育、警示教育和岗位廉政教育;继续开展“基层走亲”活动和党政一把手廉政教育“上党课”活动,不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深方向发展。
三、具体要求
(一)加强组织领导,深化廉洁责任。
党风廉政建设和反腐败任务艰巨而繁重,为使党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处,取得实效,继续抓好党风廉政建设责任制的落实,实行“党组统一领导、党政齐抓共管、依靠干部职工支持和参与,一把手负总责,股室各负其责”的反腐倡廉工作体制。
1、组织修订党风廉政建设工作职责。对全局的党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实。一把手与两名主管副职分工负责,保证党风廉政工作落到实处。
2、一把手要管好班子,带好队伍,亲自部署廉政建设和反腐工作并抓好落实,其他班子成员做到党风廉政工作与其他业务工作紧密结合。
(二)加强日常管理,打牢廉建基础。
五、强化监督,进一步确保权力在阳光下运行
1、贯彻落实党内监督条例,坚持民主集中制原则,加强对主要领导干部的监督;严格执行“三重一大”集体讨论决定制度,确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。
2、坚持重大问题(事项)集体讨论,集体决策,坚持局务会议制度,不搞“一言堂”,充分发挥集体智慧,不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。
(三)加强日常管理,打牢廉建基础。
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为深入贯彻落实中央纪委四次全会、自治区纪委十一届六次全会、市委五届六次全会和县委工作部署,切实做好今年交通运输系统党风廉政工作。结合实际,特制定2020年我局党风廉政建设和反腐败工作计划。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕2020年专项治理助推决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的总目标,紧紧围绕交通运输中心工作,强化党组对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导;加强廉洁从政宣传教育,筑牢拒腐防变的思想基础;严明党的纪律,强化作风建设,坚决贯彻中央八项规定,持之以恒纠正“四风”;保持惩治腐败高压态势,着力解决本系统不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向纵深发展,为龙胜交通运输事业发展提供坚强政治保证。
二、主要任务
(一)搞好政策理论学习,落实上级决策部署。
1.以学习系列重要讲话精神为重点,深刻理解、准确把握以同志为核心的党中央全面从严治党的政治定力和坚强决心,切实提升管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决落实党中央、自治区党委、市委和区委从严治党各项要求,努力提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
2.以学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》为重点,加强对党员干部的教育培训,正确认识当前党风廉政建设工作新形势,不断增强落实“两个责任”意识,进一步把党风廉政建设和反腐败斗争放在全面从严治党的大局中来谋划、思考和推进,落实作风建设、反腐倡廉建设和纪律建设,为全面从严治党提供有力支撑。
3.以认真履行党章赋予的监督责任为重点,找准对党的全会部署落实情况的再监督、再检查,增强监督检查的针对性,促进党组、党支部履职尽责。特别是对区委区政府的重大决策、重点工作、重要活动要及时跟进、主动服务,确保各项目标任务得到全面实现。
(二)严明政治纪律规矩,坚决维护中央权威。
4.党支部要把严守严明规矩放到重要位置来抓,加强对党章、政治纪律执行的监督检查,督促党员干部严格遵守和维护党章,落实民主集中制和集体决策制度,防止独断专行、个人说了算。
5.加强对执行党的路线方针政策和贯彻落实上级重大决策部署情况的监督检查,严肃查处理想信念不坚定,妄议中央大政方针、乱传小道消息和政治谣言等问题。查处搞团团伙伙、拉帮结派等歪风邪气;查处政治利益和经济利益相互勾连问题;查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,弄虚作假、虚报浮夸,隐瞒实情、报喜不报忧等行为,确保政令畅通。
(三)明确“两个责任”,不断强化党风廉政建设责任制的落实。
6.落实主体责任。局党组要负担起党风廉政建设的主体责任,切实加强对本单位党风廉政建设工作的统一领导,每年向上级主部管门报告履行党风廉政建设主体责任情况。主要领导要严格履行本单位党风廉政建设第一责任人职责,自觉抓好党风廉政建设,带头遵守廉政建设各项规定;领导班子成员要认真落实“一岗双责”,根据分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,切实做好分管部门的廉政建设工作。
7.履行监督职责。局支委要履行专责监督职责,要以党章为根本遵循,以党规党纪为准绳,以准则和条例为尺子,紧盯“关键少数”、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,强化监督执纪问责。全面开展“两个责任”落实情况的监督检查,督促局党总支肩负起管党治党的政治责任,对“两个责任”落实不够、履职不到位,导致单位“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部出现问题,巡察整改不落实的,要严格按照《中国共产党问责条例》规定,综合运用批评教育、提醒谈话、通报批评等方式,严肃追究主体责任、领导责任。
(四)加大惩治腐败力度,始终保持高压态势。
8.突出惩治重点,围绕打造廉洁交通目标,紧盯重要领域和关键环节,剑指收受财物、腐化堕落、失职渎职等问题,加强扶贫领域监督执纪问责,严肃查处领导干部利用职权插手交通工程项目谋取私利、干部选任工作违规“带病提拨”、行政执法部门执法不严不公、扶贫领域政策措施落实不到位和违规使用项目资金等行为。
9.始终保持惩治腐败的高压态势。规范运用“四种形态”,特别是第一、第二种形态,严格执行监督执纪工作规则,对党员干部身上出现的小问题、“小毛病”,及时运用提醒谈话、民主生活会、通报等,让红脸出汗成为常态,防止小问题变成大问题。对严重违纪违法的,要严惩不贷,绝不姑息迁就。
(五)强化教育和监督,促进领导干部廉洁从政。
10.继续深化党风廉政教育宣传教育。深入开展中国特色社会主义教育和中国梦教育,理想信念和宗旨意识教育,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。加强党风党纪、廉政法规、从政道德教育,不断筑牢拒腐防变和思想道德防线。
11.加强党员领导干部从政道德教育。定期安排反腐倡廉教育和学习,坚持党政主要负责人主讲廉政党课制度。掌握党员干部的思想、工作、生活情况,用好任职廉政谈话、审计谈话、廉政责任谈话。
12.加强反腐倡廉信息阵地建设。加强对我局廉政教育点建设,推进廉政文化创建活动,打造监督平台和宣传阵地。
(六)持续加强作风建设,坚决纠正“四风”问题。
13.要巩固和深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,从严从实抓好教育管理,引导党员干部坚持共产党人价值观,不断坚定和提高政治觉悟,依靠文化自信坚定理想信念,进一步解决好“工作作风不实、创业精神不足、谋事办法不多”等与当前形态要求不相符的作风问题。
14.要盯紧“四风”问题的新形式新动向,深挖细查各种隐形变异的不正之风,持续查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,对中央八项规定出台后仍不收手、不知止的顶风违纪行为要严肃处理。
15.要围绕“看住关键节点、抓牢具体问题”,把功夫用在平时,抓早抓小抓苗头。进一步加大对春节、中秋等节日期间违规公款吃喝、公车私用、铺张浪费等不正之风的查处力度,确保节假日风清气正、文明祥和。
(七)坚持完善工作机制,强化对权力运行的监督制约。
16.加大建章立制力度,用制度管人管事。坚持立德立规相统一,进一步完善理论学习、思想教育和廉政文化建设等制度,通过加强理念武装、党规党纪教育和文化熏陶,引导党员干部弘扬优良传统、传承中华美德。
17.对本单位现行的党风廉政相关制度进行集中清理,建立完善工程建设领域、质量监督等方面配套制度,加强对制度执行情况的监督检查,努力消除腐败风险点。
18.积极探索开展巡察工作,对权力集中、资金密集、反映问题集中的领域进行重点巡察,着力发现交通工程建设、财务管理、人事安排、行政审批及违反中央八项规定和“四风”等方面存在的突出问题。强化巡察工作成果运用,做好发现问题的分类移交、处置、反馈工作,督促被巡察对象抓好存在问题的整改落实。
19.引导党员领导干部带头树立和培育良好家风,从一点一滴中加强修养,从小事小节上加强约束,从严管好自己,管好家人,管好身边人,洁净朋友圈,真正做到廉洁修身、廉洁持家,以好的家风促进形成良好作风。
三、工作开展具体措施
(一)加强项目资金管理
20.建立监管制度,建立完善《龙胜县农村公路项目建设资金使用监督管理办法》和《龙胜县交通运输局农村公路项目内部审计制度》等相关制度,进一步加强扶贫领域农村公路项目建设资金管理,提高资金使用效益。
21.建立中央补助资金结存情况月报告和通报制度。公路建设养护中心每月10日前将上月的每个项目上级补助资金、自筹资金等消化和结存情况上报局办公室,以便随时掌握各项目资金的使用情况。同时根据资金消化结存情况不定期进行通报,督促加快工程建设和计量结算支付进度,进一步加快中央补助资金消化工作推进力度,提高资金使用效率。
22.建立项目基本建设财务信息快报制度。对区发改委所有下达的投资计划建设项目全部纳入财务信息快报范围,确保交通运输基本建设资金按建设要求和计划进度及时支付到位。
(二)加强监督检查
23. 强化建设单位核心作用。项目负责人要落实全面责任,充分发挥管理作用,建立质量安全保证体系,制定精细化管理方案,对工程各从业单位实施有效管理,紧盯扶贫项目和资金强化监督。
24. 强化执法人员教育与管理,严格执行《交通行政执法行为规范》,推进执法队伍规范化建设。加强和规范治超站点设置,加快治超信息系统联网管理,健全和完善治超长效工作机制。
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1、根据党风廉政创建的相关制度规定,学校党风廉政创建的责任主体是学校党政领导班子及其成员;支部书记为“第一责任人”;学校党政根据分工对所主管党风廉政创建负领导责任;根据责任主体延伸,各小学与与中心学校校长签定党风廉正创建责任书。
2、每半年由支部书记、亲自主持召开一次党风廉政创建工作专题会,研究工作目标、工作重点、任务要求、落实的措施。
3、每半年对照计划和制度,对学校的党风廉政创建工作进行一次自查,针对自查结果进行整改。
4、学校长对所在的学校党风廉政创建工作负责,每半年要召开一次工作人员会议,听取教职工对学校党风廉政创建工作的意见,写成书面材料,及时向领导班子反馈,建立廉政教育监督机制。
5、学校成立收费工作领导小组、校务公开领导小组等专项工作领导小组,由校长任组长,负责学校此类的专项工作的领导。
二、学习贯彻上级有关精神和要求,做到惩防并举、标本兼治、抓住重点、力求实效。
1、要加强学习宣传的组织领导。按照工作要求,搭建好宣传教育平台,推进廉正文化进校园活动。
2、结合保持共产党员先进性教育,学校组织全体党员认真学习“两个条例”,通过学习宣传,全面掌握具体内容,认真完成各项工作任务。
3、认真组织党员领导干部的学习,通过学习,增强党员领导干部的纪律观念和主动接受监督意识,自觉履行党内监督职责。
4、建立教育、制度、监督三结合的反腐败惩治和预防体系对照“两个条例”认真查找党内监督和维护党的纪律工作中存在的突出问题的薄弱环节,认真采取措施加以解决。
三、认真开展党风廉政创建的宣传教育活动,做好宣传教育的各项工作。
1、要认真组织党员干部学习中央关于党风廉政创建的政策和各项规定,使党员干部充分了解党风廉政创建和反腐败斗争的重大意义,增强责任感,起到警钟长鸣的作用。
2、充分认识教育是基础,制度是保障,监督是关键的重要内涵,强化党政领导职责,做到提高积极性,倡导自觉性,增强主动性。
3、学校领导班子要提高廉洁勤政、勤勉自厉的思想意识,学习有关的政策法规。
四、加强党风廉政创建相关的制度创建,落实责任制。
1、坚持领导班子民主生活会制度,每半年不少于一次,生活会不走过场,要通过生活会达到提高认识、总结工作、找出差距、解决问题的目的。生活会之前要有准备,会后有总结,开出效果。
2、学校组织的专项重大活动,实行事前领导班子集体研究决定,成立专项工作领导小组,对活动的全过程进行监督管理,事后进行总结。例如表彰奖励活动、年度考核、收费工作等,学校都要对活动过程进行监督。
五、继续治理行业不正之风。
重点是整治教育乱收费问题,要对照上级文件、会议精神,认真检查学校收费政策和制度,做到依法办事,清查相关账目,及时公开收费结果,以备上级检查。
六、加强民主管理和民主监督,推进民主政治创建。
1、一步完善校务公开制度,扩大公开的范围,增加公开的时效性,发挥群众监督的作用。
2、真落实教职工代表大会制度,对学校的重大政策、重大事项、涉及到教职工根本利益的问题进行审议,每半年一次对学校领导干部进行民主评议。
3、学校的专项工作领导小组中,要有教职工代表参加。
4、拓宽校长收集信息的渠道,提高工作透明度,召开家长座谈会,认真接待学生、家长、教职工的来访;经常召开学生代表、教职工代表座谈会;及时发现问题,解决问题。
5、完善学校工作制度,努力避免集体上访和重复、越级的发生,把问题解决在校内,消除不安定因素,为全面提高教育教学质量,全面实施素质教育,创造一个安定祥和的局面。
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2021年党风廉政建设工作计划
2021年社区党风廉政建设坚持以科学发展和党的五中全会议精神为指导,以加强领导干部党性修养、作风建设为重点,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,持之以恒地贯彻落实中央八项规定和省市县委相关规定。加强党员干部作风建设,提升社区人员工作效能,积极提高干部队伍素质,不断转变工作作风,进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平,结合紫亭社区党委工作实际,制定党风廉政建设工作计划。
一、抓好责任,进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实
1、不断完善和严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
2、“一把手”要带好班子,领好队伍,全面负责党风廉政建设和反腐败工作,明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工,切实抓好落实,班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合,全面部署,分责落实,严格考核。
二、健全机制,进-步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作
1、进一步完善制度建设,切实做到反腐倡廉程序化,活动内容规范化,以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。同时,认真实行“三负责”,即:真抓实干、常抓不懈,对党的事业负责;加强监督,防微杜渐,对班子成员负责;严管重教,关口前移,对全体党员干部负责,确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。
2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度,认真落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六个严禁”等规定。
3、定期组织召开党风廉政工作会议和社区党员民主生活会,加大对社区党风廉政建设规定执行情况的监督,积极开展批评与自我批评,及时通报全社区党风廉政建设和反腐败工作情况,不断提高社区党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
4、积极开展党务公开,创造透明、公正、清廉的工作局面,对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项,利用“社区e家”网站、宣传栏等载体做好公示,主动接受监督。
5、大力推行办事公开,提升服务质量和效率。全面推行“让领导放心,让群众满意”的服务理念,广泛接受社会各界的监督,认真接待来信、来访工作,确保来信、来访件件有回音,件件有落实。
6、继续深化反腐倡廉教育、警示教育和岗位廉政教育,继续开展“基层走亲”活动和党政一把手廉政教育“上党课”活动,不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深方向发展。
三、抓好教育,进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线
1、深入学习党的精神和省、市、县委关于党风廉政建设工作部署精神,通过学习教育统一党员干部的思想,紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作,促进反腐倡廉各项工作的有效落实。
2、深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步提高认识,不断规范党员干部的行为,搞好自身的廉洁自律工作,增强廉洁自律的自觉性。
3、结合形势任务,有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动,适时组织党员干部参观相关展览,观看反腐倡廉正反两面的电教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念,使党员干部在行政勤政过程中自重、自警、自省、自觉依法行政和廉洁从政。
4、开展谈心谈话活动,及时开展诫勉谈话和廉政谈话,坚持“三个必谈”即群众有反映时必谈、工作调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动,对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助,做到警钟长鸣,防患于未然。
5、积极营造廉政文化氛围,以推荐读书、参观学习等形式,开展丰富多彩的廉政文化活动,使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
四、强化监督,进一步确保权力在阳光下运行
1、贯彻落实党内监督条例,坚持民主集中制原则,加强对主要领导干部的监督;严格执行“三重一大”集体讨论决定制度,确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。
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__x局20__年度党风廉政建设工作计划一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神和党中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的若干规定》积极提高干部队伍素质,转变作风,联系群众,完善制度,强化监督,树立本部门在人民群众中良好形象。二、工作内容1、组织学习,认真开展党性、党风、党纪和廉政等方面的宣传教育,进一步提高党员干部廉洁自律的自觉性。2、及时传达贯彻上级有关党风廉政建设的方针、政策法规,建立健全有关规章制度,认真加以落实,扎实推进抓源治本工作。3、进一步规范党员干部廉洁从政行为,推进领导干部廉洁自律工作的落实。4、局党委不少于二次专题讨论研究党风廉政建设工作;召开至少一次领导干部民主生活会。5、及时、认真处理好群众来信来访所反映的问题,解决好本局干部职工生活、工作等方面存在的困难,严肃查处违法违纪案件。三、工作安排根据区委、区政府关于党风廉政建设的总体安排与要求,今年我局的党风廉政建设工作分三个阶段开展:1、学习提高阶段:(时间安排为1—4月)。结合本局年初制订的工作重点与工作学习计划,通过系列有针对性的学习,不断提高全局党员、干部的党风廉政建设的思想认识,消除消极认识,增强领导干部廉洁自律的自觉性,巩固去年的党风廉政建设成果。2、强化完善阶段:(时间安排为5—9月)。加强党风廉政建设理论,实例学习,健全有关规章制度,进一步开展政务公开工作,严格执行党员干部四大纪律八项要求,强化机关内部管理,纠正不正之风,不断提高党员干部队伍素质,努力把我局建设成廉洁、民主、高效的机关。3、巩固总结阶段:(时间安排为10—12月)。重点是对照区委、区政府制定的《党风廉政建设责任制执行情况考核办法》开展自查自纠,并做好自考总结工作,形成书面材料上报有关部门。四、组织领导本局领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,局党委书记、局长__x同志为党风廉政建设第一责任人,对职责范围内的党风廉政建设负总责,局党委副书记、副局长__x同志具体分管负责,全面推进全局党风廉政建设。确保局党风廉政建设取的实效,各项工作安排的顺利实施。__x党委
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一、加强组织领导,全面落实党风廉政建设责任制
(一)领导重视。为切实加强党风廉政建设工作,局党组全年专题研究反腐倡廉建设工作2次,及时研究和解决工作中存在的不足。并将党风廉政建设工作与业务工作有机结合,与业务工作同布置,同检查,同考核,充分利用全市药监工作会议、党组中心组学习、平时干部职工政治理论学习及各种业务培训等会议,多次对党风廉政建设进行强调和部署,要求全局干部职工讲党性、讲原则、守纪律,自觉做廉洁勤政的表率,做遵纪守法的模范,慎守“三个底线”,即守好法律底线、守好政策底线、守好道德底线,使药监中心工作与党风廉政建设同步推进。
(二)责任落实。根据年初与市局、区委签订《党风廉政建设目标责任书》的内容,将全年目标任务逐项细化分解,层层抓落实。结合食品药品监管工作的需要,确立了重点岗位、重点人员,与个人签订了党风廉政建设承诺书,与科室签订了目标责任书,健全和完善了一把手负总责、党政齐抓共管、具体任务落实到岗到人的工作格局。
(三)监督到位。认真按照市局《丽江市行政效能监察实施办法》的要求,强化教育、监督、考核、奖惩等制度的落实,建立健全管理机制,通过开展满意度调查、96128政务专线电话,开通网上举报投诉邮箱,自觉接受社会监督。
二、继续抓好监督检查工作,深入贯彻落实科学发展观
(一)认真学习党的方针政策,牢牢把握大方向。在抓好常规学习的基础上,突出抓好十七届四中全会的学习,通过学习,深刻领会十七届四中全会精神,深刻领会科学发展观的精神实质和根本要求,领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的科学内涵,通过学习教育,使干部职工自觉地把思想和行动统一到党的方针政策上来。
(二)深入学习贯彻落实省纪委、市委、区委全会精神。积极组织全局干部职工认真学习省纪委、市委、区委全会精神,结合贯彻落实省政府廉政工作会议精神,对照国务院、市政府和区政府廉政工作会议提出的任务和要求,我局积极采取措施抓好贯彻落实,重点把政府提出的重点方面工作放在突出位置,把市、区委全会和政府廉政工作任务的要求,贯彻落实到食品药品监管工作的各项任务之中。
(三)深入学习实践科学发展观
我局把学习实践科学发展观活动作为一项重大政治任务,精心组织,周密安排,多措并举,强力推动。紧紧围绕“大力实践科学监管理念,确保公众饮食用药安全”这一主题,结合食品药品安全面临的形势和任务,克服食品药品监管体制调整带来的挑战和压力,做好规定动作,突出自选动作,实实在在解决了一批存在的问题,完善和健全了食品药品监管机制,取得了学习实践活动和各项工作“两不误、两促进、两提高”的明显成效。
一是及时成立工作机构,制定实施方案,切实保障学习实践活动顺利开展。
二是认真组织调研,广泛征求意见,制定实施方案,明确学习实践活动的主题、载体、原则、时间安排、方法步骤,使各个阶段、各个环节既严格落实区委的要求,又充分体现自身特色。
三是积极加强与区委第四指导检查组的联系,主动汇报工作。先后召开10余次会议,加强对学习实践活动的督促检查,并实行情况通报,促进了学习实践活动人员、时间、内容、效果的落实。
四是在认真学习区委规定篇目的基础上,紧密联系食品药品监管实际,组织干部职工集中学习《中华人民共和国食品安全法》,观看先进人物电教片,参加市局组织的科学发展专题讲座,召开座谈会进行学习心得交流。共组织集中学习11次,参加报告会和观看影片3次,组织学习交流和讨论6次。
五是根据新时期食品药品监管工作的特点、性质、下一步的努力方向等,围绕群众最直接、最关心、最现实的利益问题,拟定题目开展调研。党组成员主要领导带头深入基层、深入企业开展不同形式 的调研活动,形成3篇高质量的调研报告。
六是深刻剖析典型案例,树立实施科学监管的理念。召开座谈会对三鹿奶粉事件、刺五加注射液严重不良事件、孟连县“7.19事件”、阳宗海砷污染事件等典型案例进行认真剖析,使全体干部职工清醒地认识到,我们正处在食品药品安全的高危期、食品药品安全事故的频发期,作为政府的食品药品监管部门,我们一定要时刻绷紧食品药品安全这根弦,举一反三、预防为主、堵塞漏洞、消除隐患,处理好监管与发展的关系,处理好公众利益与商业利益的关系,有效保障人民群众饮食用药安全,促进经济社会的发展。
七是在专题调研、剖析案例的基础上,采取发放征求意见表、设立意见箱等多种方式,广泛征求单位各科室、部分食品药品生产经营企业、医疗机构的意见建议。共发出和收回征求意见表76份,梳理出涉及思想观念、工作思路、落实措施、创新机制、工作成效、作风建设等六个方面的8条意见和建议。
八是在广泛征求群众意见的基础上,开展广泛深入的交心谈心本文来源:文秘站活动,认真撰写发言提纲。召开专题民主生活会和党员组织生活会,紧密结合工作实际,认真对照群众意见,开诚布公地查找问题,剖析存在问题的原因,明确今后努力的方向,达到了沟通思想、增进团结、形成共识、共同提高的目的。
九是为形成一份群众认可、党员满意、切实可行的分析检查报告。客观总结了十六大以来贯彻落实科学发展观取得的成效,深入查找了存在的突出问题,深刻分析了存在问题的主客观原因,明确了推进科学发展的努力方向、工作思路和主要措施,提出了全面加强领导班子自身建设具体要求和措施,符合我局实际,体现了群众意愿,更好地凝聚了集体智慧。
十是扎实组织群众评议,充分发扬民主。着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。从评议反馈的情况看,满意度达100。
三、深化党风廉政教育,提高干部廉洁从政的自觉性
(一)加强政治理论和业务学习。进一步完善机关学习制度,坚持每周五政治理论学习,认真组织干部职工学习14次,开展党纪党规专题教育活动2次,中心组学习4次。通过学习,切实把全体干部职工的思想统一到各级党委精神上来,增强认真履行职责,全面加强食品药品监管工作的责任感和紧迫感;加强业务学习,认真组织干部职工参加省、市稽查培训、行政执法培训及纪检培训,采取邀请市局政策法规科人员授课、以案说法等形式,结合实际定期不定期开展综合业务培训;认真抓好《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等党纪法规的学习,提高干部职工遵守纪律的自觉性;继续加强《行政许可法》、《云南省药品管理条例》的学习贯彻,提高干部职工依法行政的能力和水平。半年来组织开展了专题学习讨论会、党员人人上一堂微型党课、组织开展好警示教育活动、开展感恩教育、“一面旗、一团火、一盘棋”等主题教育。
(二)认真召开民主生活会。根据区纪委、区委组织部相关文件要求,为帮助局领导班子及成员找准存在的问题,发放了民主生活会征求意见表,局办公室发放了满意度调查表50份,收回46份,满意率达100。及时召开领导班子民主生活会及党员民主生活会,领导班子及各成员根据自己查找出的问题及征求到的意见建议,撰写了高质量的批评与自我批评发言提纲对履职情况及廉政建设进行了认真剖析。通过召开民主生活会,广泛开展批评与自我批评,使大家对自己有了更为清醒的认识,振奋了精神,明确了努力方向,进一步解决了执法思想、执法观念方面存在的一些突出问题。
(三)认真贯彻落实阳光政府四项制度
我局高度重视阳光政府四项制度工作的实施,把推行重大决策听证等四项制度工作作为加强机关自身建设,转变机关作风,增强行政机关公信力和执行力,提高行政效能,推动当前工作的重大机遇来抓,成立工作领导小组及其办公室,多次对四项制度工作的贯彻落实作具体安排,从制度上、措施上确保四项制度的贯彻落实工作取得实效。坚持把阳光政府四项制度与开展“五五”普法教育相结合,与机关效能建设和作风建设教育活动相结合,与促进全区食品药品监管事业健康发展相结合。一是及时成立领导小组,对贯彻阳光政府四项制度工作做了具体安排部署;二是制定××区食品药品监督管理局重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度实施方案。把职能细化到每一个职位,充分发挥政府信息公开网站,设立专栏,及时相关信息,总结、挖掘经验做法,与干部职工、企业形成良性互动,推动阳光政府四项制度的全面贯彻实施;三是严格按照制定的施方案进行操作,及时向有关部门上报每月的各项计划及具体内容,上报“96128”政务信息查询的基础信息表,为“96128”政务信息查询工作的开展作好充分准备,使阳光政府四项制度真正落到实处。同时,向社会作出《××区食品药品监督管理局服务承诺》,从优质服务、营造环境、工作高效、秉公执法、阳光政务、树好形象、履职尽责、接受监督等八个方面向公开承诺,自觉接受群众监督。
(四)认真开展警示教育活动。
我局以药监系统近年来出现的腐败案件为反面教材,教育警示党员干部深刻吸取教训,教育警示党员干部筑牢思想道德防线,增强拒腐防变能力。同时认真组织学习了“11.28”专案的性质和危害,依法说事,就事明理,就一反三,充分吸取教训,坚持防患于未然。
(五)进一步规范行政执法,确保执法公开公正和职务行为廉洁。我局按照《丽江市食品药品监督管理局关于推行规范执法和廉政建设随案监督卡制度的通知》要求,在办理 行政处罚案件中,一律向当事人送达《丽江市食品药品监督管理系统规范执法和廉政建设随案监督卡》,自觉接受当事人的监督。今年自5月1日至11月10日办理案件15件,向当事人送达《丽江市食品药品监督管理系统规范执法和廉政建设随案监督卡》15份。该项制度的推行,不仅将监督重点由原来的事后监督转变为事前、事中监督,使监督方式由原来的等案上门转变为主动出击,而且还畅通了监管部门与当事人之间的举报投诉和批评建议渠道,扩大了监管部门自觉接受群众监督的范围,对于规范行政执法,推进党风廉政建设都起到了积极的作用。
针对近来药店从业人员反映有人冒充我局工作人员骗钱骗物的情况,我局不仅通过短信平台发送短信警示监管相对人,谨防上当受骗,发现类似情况直接报警,并在从业人员培训会上由纪检组长及时传达党风廉政建设的有关精神,要求提高防范意识,坚决抵制不良行为,再次强调执法人员违法违规行为举报电话。
(六)抓宣传教育,党员干部廉政自律意识进一步提高
坚持把加强廉政建设思想教育纳入党员干部职工学习教育的重要内容,开展经常性的廉政宣传教育,将廉政建设工作与业务工作一起研究,一起布置,并贯穿于业务工作始终。切实加强党员干部的教育管理。制定了《20__年理论学习计划》,把廉政建设学习纳入中心组学习的重要内容。一是根据区委的统一部署,开展了学习实践科学发展观活动,着重从十七届四中全会、“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设主题教育活动、科学发展观、国家省市上级局提出的主要任务和科学监管理念等五个方面抓好学习活动主题宣传教育活动。半年来组织开展了专题学习讨论会、党员人人上一堂微型党课、组织开展好警示教育活动、开展感恩教育、“一面旗、一团火、一盘棋”等主题教育。二是以中心组理论学习和支部学习为载体,认真学习了总书记在中纪委三次全会上的讲话、党的三代领导集体关于加强党风党纪方面的重要论述、有关读本和文件、条律条规等;开展廉政法规教育、“两个务必”教育、从政道德和党的优良传统教育,进一步坚定干部职工的理想信念,树立正确的权力观、地位观、利益观。三是进一步严肃廉政纪律,认真传达、执行《云南省食品药品监管系统工作人员十条禁令》。要求干部职工严格执行纪律,严格遵守食品药品监督管理工作人员“八条禁令”。四是深入开展以确保“两个安全”(食品药品安全和队伍安全)为主要内容的党风党纪专题教育活动,通过对党员干部的党风党纪和勤政廉政教育,树立良好的作风、严明的纪律、清廉的形象,为促进食品药品监管事业健康发展提供了有力的政治保障。
四、创优质服务机关工作取得新成效
(一)从形式上求创新。一是继续深入开展市委组织部关于进一步开展好市委党内互助“八个一”活动,全年共3次深入结对帮扶困难党员家中,与困难党员和家属亲切交谈,认真倾听他们的心声,千方百计帮助其解决实际困难,并广泛听取困难党员对食品药品监管工作的意见和建议,着力解决群众和企业的难点、热点问题。二是开展药监责任区工作,在全区范围内划分2个责任区,分别指定3名工作人员联系监管,完善监管日志,要求责任人到责任区开展工作,了解当地药械市场情况,广泛宣传药械安全知识和法律法规,及时为企业排忧解难。三是按照中共丽江市××区委关于开展“十进十解”活动的总体要求,结合工作实际,我局开展了食品药品安全知识进社区宣传活动,旨在进一步增强人民群众对食品、药品的参与意识,普及食品、药品科普知识,动员全社会关心和支持食品、药品监管工作。四是结合深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会、“讲党性抓机遇重民生谋发展”为主题的作风建设教育活动召开20__年作风建设专题民主生活会。五是制定《××区食品安全委员会办公室关于印发〈××区党风廉政建设和反腐败工作及纠风工作食品药品安全主要任务分解实施方案〉的通知》,将党风廉政工作任务层层分解,要求各级各部门加强领导,狠抓落实,严肃处理违纪问题,切实维护了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。
(二)从工作上求实效。正是由于狠抓党风廉政建设工作,为我局造就了一支政治素质高、业务过硬、团结和谐的清正廉洁的执法队伍,从而使各项工作上了一个新的台阶。
1.加强药品医疗器械市场监管力度,保障用药用械安全。全年紧紧围绕重点地区、重点岗位和重点环节的监管工作思路,严格规范药品经营企业的经营主体行为,加大日常监管力度,开展药械市场专项整治,一是促进诚信体系建设。二是药械监管力度持续加大。三是专项整治工作深入开展。四是继续组织开展旅游景区医用氧专项整治。五是加强法规宣传教育,营造依法治药氛围。六是三项监测工作和药品抽检工作稳步推进。七是继续加强药械从业人员继续教育培训力度。八是积极防控甲型h1n1流感工作。截止目前,共出动执法人员857人次,查处各类药械案件59起,结案21起,处罚没款47029.75元,销毁假劣药品货值11591.12元,销毁假劣罐装医用氧3200瓶。
2.当好政府“抓手”,搞好食品安全综合监管。认真履行好食品安全综合监管职能,当好政府“抓手”。在抓好各成员单位加强食品安全日常监管的同时,积极组织开展了节日食品市场专项整治和食品安全知识宣传活动。一是继续推行食品安全工作目标责任制。二是深入学习宣传《食品安全法》及食品安全知识。三是深入开展专项整治。四是开展餐饮消费环节食品安全摸底调查工作。五是解决部分食品安全信息员工作经费。20__年解决了23个街道办共23名信息员13800元的工作经费。六是继续推进食品安全示范区创建工作。为确保省级食品安全示范区创建工作以优异成绩通过省级考核验收,在20__年完成创建任务的基础上,加强痕迹材料的收集整理,根据工作完成情况选树亮点,进一步巩固、深化和提高食品安全示范区创建工作的成效,切实推进食品安全长效机制的建立。七是应急管理工作持续规范。
七、存在不足
回顾过去的一年,在面临机构改革时,我局坚持用科学发展观统领全局工作,做到了队伍不乱、思想不散,工作不断,全面完成了区委、区政府安排的各项党风廉政工作任务,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到当前党风廉政建设工作中存在的问题和不足:
(一)党风廉政建设理论学习教育仍然不足,形式单一,在加强理论教育的同时应注重抓出实效。
(二)创新工作方式方法方面还有待于进一步探索和加强。
八、20__年工作重点
食品和药品是民生关注的两大话题,要做好食品药品监管工作,党风廉政建设工作尤为重要,必须要打造一支素质高 、业务过硬的队伍才能适应时代的要求,才能努力为建设和谐文明小康××作出应有的贡献。
(一)扎实开展深入学习实践科学发展观及党风廉政建设,不断提高拒腐防变能力。继续以学习贯彻党的十七大精神为主线,认真落实省纪委、市、区委全会和省、市政府廉政工作会议精神,努力适应机构改革背景下新形式、新任务的要求,拓展教育形式,挖掘教育资源,发挥警示教育作用,不断加强全局干部职工法纪观念,提高拒腐防变能力。
(二)认真抓好《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系20__-20__年工作规划》的贯彻落实。根据省、市纪委对贯彻实施《中共中央惩预防体系20__-20__年工作规划》的要求,进一步抓好《工作规划》的贯彻落实。抓好《工作规划》的贯彻落实。当前迫切的任务是按照深入学习实践科学发展观的要求,结合食品药品监管工作的实际,抓紧研究制定贯彻落实《工作规划》的实施办法,把贯彻落实《工作规划》作为一项政治任务,列入重要议事日程,落实领导责任,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作局面,扎实推进惩防体系建设。
(三)继续推动机关作风及效能建设深入开展。继续严格执法,公正执法,积极完成好各阶段的工作任务,适时开展工作督查,推行行政问责制,坚决纠正办事效率低下、工作责任心不强、不遵守工作纪律等行为,切实改进单位干部作风。
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xxx局2005年度党风廉政建设工作计划 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神和党中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的若干规定》积极提高干部队伍素质,转变作风,联系群众,完善制度,强化监督,树立本部门在人民群众中良好形象。 二、工作内容 1、组织学习,认真开展党性、党风、党纪和廉政等方面的宣传教育,进一步提高党员干部廉洁自律的自觉性。 2、及时传达贯彻上级有关党风廉政建设的方针、政策法规,建立健全有关规章制度,认真加以落实,扎实推进抓源治本工作。 3、进一步规范党员干部廉洁从政行为,推进领导干部廉洁自律工作的落实。 4、局党委不少于二次专题讨论研究党风廉政建设工作;召开至少一次领导干部民主生活会。 5、及时、认真处理好群众来信来访所反映的问题,解决好本局干部职工生活、工作等方面存在的困难,严肃查处违法违纪案件。 三、工作安排 根据区委、区政府关于党风廉政建设的总体安排与要求,今年我局的党风廉政建设工作分三个阶段开展: 1、学习提高阶段:(时间安排为1—4月)。结合本局年初制订的工作重点与工作学习计划,通过系列有针对性的学习,不断提高全局党员、干部的党风廉政建设的思想认识,消除消极认识,增强领导干部廉洁自律的自觉性,巩固去年的党风廉政建设成果。 2、强化完善阶段:(时间安排为5—9月)。加强党风廉政建设理论,实例学习,健全有关规章制度,进一步开展政务公开工作,严格执行党员干部四大纪律八项要求,强化机关内部管理,纠正不正之风,不断提高党员干部队伍素质,努力把我局建设成廉洁、民主、高效的机关。 3、巩固总结阶段:(时间安排为10—12月)。重点是对照区委、区政府制定的《党风廉政建设责任制执行情况考核办法》开展自查自纠,并做好自考总结工作,形成书面材料上报有关部门。 四、组织领导 本局领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,局党委书记、局长xxx同志为党风廉政建设第一责任人,对职责范围内的党风廉政建设负总责,局党委副书记、副局长xxx同志具体分管负责,全面推进全局党风廉政建设。确保局党风廉政建设取的实效,各项工作安排的顺利实施。 xxx党委
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为加强审计局机关党风廉政建设,建立一支作风优良的审计队伍,服务全区经济社会发展,经局党组研究,制定2018年计划如下。
一、指导思想和工作目标
以党的精神为指导,深入贯彻中央、省、市、区关于改进工作作风的各项规定,按照中央、省、市、区纪委会议要求,积极落实2018年党风廉政建设和反腐倡廉工作。紧紧围绕区委、区政府中心工作,加强审计监督,充分发挥审计的监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为促进南岳转型跨越发展和保障全区经济社会健康运行保驾护航。
二、主要工作任务和措施
1、严肃党的纪律,切实保证重大决策部署的贯彻落实。
认真贯彻落实重要讲话精神和省、市、区纪委会议精神,真正把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来。围绕区委、区政府中心工作,重点加强对我区2018年三大攻坚任务、预算执行、保障性住房、重点投资和领导干部经济责任等情况的审计监督,严肃揭露和查处重大违法违规问题,有效发挥审计在推动反腐倡廉建设中的作用。
2、密切联系群众,严格落实改进工作作风的各项规定。
不折不扣贯彻落实中央关于改进工作作风,密切联系群众的“八项规定”,认真落实关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神,全面贯彻省委“九项规定”、市委“十项规定”、区委“三十项规定”及相关实施意见精神,厉行勤俭节约,改进工作作风,杜绝违规违纪行为。
3、明确主体责任,全面落实党风廉政建设各项任务。
层层签订党风廉政建设责任书,明确党风廉政建设责任主体;结合审计实际,梳理党风廉政责任制工作任务,并分解细化到各领导、各科室,坚持“一岗双责”;抓好责任制考核,将审计工作任务与党风廉政建设和反腐败工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。继续开展廉政风险点的防控和排查工作,健全相关制度,完善惩防体系建设。
4、深化廉政教育,大力营造风清气正的良好氛围。
广泛深入开展反腐倡廉教育和宣传工作,营造清正廉洁、干净干事、风正气顺的政治环境。积极开展理想信念教育、党章学习教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育和保持党的纯洁性教育。全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容,筑牢审计干部廉洁从审的思想防线。
5、加强监督检查,确保行政权力正确行使。
加强对人财物管理使用、关键岗位、民主集中制执行情况的监督,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、问责等制度的监督检查。加大对审计人员、审计过程、审计质量、审计重大事项、一线审计纪律全方位监督和审计整改落实情况的监督检查,进一步强化审计成果运用。继续抓好审计机关党务、政务公开,认真执行政府信息公开条例,加大审计结果公告力度,全面推进审计权力公开透明运行。
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根据党的十七届六中全会精神和市委四届二次全委扩大会提出深入开展党风廉政建设和反腐倡廉的总体要求,20__年环保局党风廉政建设和反腐倡廉的思路和目标是:以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七届六中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,认真履行赋予的职责,围绕中心,服务大局,坚持党要管党,从严治党的方针,努力争创环保工作新优势,开拓新局面,实现新发展,培养环保局良好作风,树立环保局工作人员良好形象;坚持标本兼治,综合治理,确保我局党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处,抓出成效。
一、抓好教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线
党的十七届六中全会明确提出“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务”。为帮助干部职工从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性,不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,坚定干部职工对反腐倡廉工作的信心和决心,筑牢干部职工反腐防变的思想防线:一要深入学习十七届六中全会精神,把干部职工的思想和行动统一到十七大精神上来,促进反腐倡廉各项工作开展和落实。二要认真贯彻落实科学发展观为主要内容的教育活动,切实解决干部职工在思想上、组织上、工作上、作风上存在的突出问题,引导干部职工不断加强坚定理想信念,牢固树立马列主义的世界观、人生观和价值观,增强道德修养,提高拒腐防变能力,自觉做实践“三个代表”重要思想和牢记“两个务必”的模范,使干部职工越是面对日益复杂的国内外环境,越要保持清醒的头脑;越是改革开放和发展社会主义市场经济,越要弘扬艰苦奋斗的精神和防备“糖衣炮弹”的袭击,自觉做到:守得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑,不为名所缚、不为物所累,不为誉所喜,不为失所悲,不为利所驱,不为色所诱,警钟长鸣。三要开展法律条规和警示教育,不断增强干部职工的纪律意识和法制观念,使干部职工在行政勤政过程中自重、自警,身体力行,自觉依法行政和廉洁从政,经受住市场经济条件下腐蚀与反腐蚀的严峻考验,树立正确的权力观、地位观和利益观,做到像郑培民同志那样做官先做人,“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,促使干部职工依法从政不敢腐败,以民为本不能腐败,对照腐败分子的下场不想腐败。
二、抓好责任制,确保党风廉政建设工作落实
认真贯彻市《建立健全惩治和预防腐败体系-20__年工作规划》,全面落实上级党风廉政建设和反腐败工作会议精神,不断加强惩防体系建设。党风廉政建设和反腐败任务艰巨而繁重,为使党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处,取得实效,局党支部继续抓好党风廉政建设责任制的落实,按照“一岗双责“的要求,落实”一把手“负总责”,分管领导各负其责的机制,党支部做到经常有督促,半年有检查,年底有考核,科(室)任务有分解,责任落实到人。着重强化“五种意识”:一是自律意识;二是政策意识;三是求真务实、与时俱进意识;四是主动接受群众监督意识;五是管好身边人意识。同时实行“三负责”:一是真抓实干、常抓不懈,对党的事业负责;二是加强监督检查,防微杜渐,对班子成员负责;三是严管重教,关口前移,对全体干部职工负责,确保党风廉政建设工作领导认识到位、责任到位,落实到位。
三、抓好约束,规范干部职工队伍的从政行为
全局干部职工都要增强廉洁从政和自觉接受监督意识,在公务活动和社交活动中都要严格遵守廉洁自律的规定。在继续执行局党风廉政建设若干规定的基础上,重点抓好以下工作:
(1)领导干部不准利用职权干预和插手环保工程项目招投标、指定施工队伍和环保产品、设备等。对违反规定的,无论有无,都要严肃查处。
(2)继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。领导干部要加强对自己的配偶、子女及身边工作人员的教育管理,不准默许或授意他们打着领导干部的旗号、占便宜捞好处。对放任、纵容他们违纪违法的要追究领导干部的直接责任。
(3)不准利用职务之便到被管理单位报销个人费用,严禁违规乱收费、乱罚款,对违反规定造成影响的不论情节轻重一律追究当事人责任。
(4)坚决反对和制止各种奢侈浪费行为,力争压缩各项经费开支,禁止以各种名义用公款吃喝玩乐,旅游观光,违反规定的,费用一律由当事人自负,并追究有关责任和作出适当处理。
(5)严禁包庇、纵容、袒护环境违法行为,严禁监测、统计、验收等工作弄虚作假,伪造数据、欺上瞒下、、以职取利,搞形式主义、等不良行为。违反规定由此产生和引发的后果,要追究有关领导和当事人的责任。
(6)认真做好举报和案件查办工作,严肃处理违纪违规的人和事。凡违纪违规的一经发现或群众举报,不论涉及到任何人,一律动真格,一查到底,决不搞下不为例,以实际行动维护党纪国法的严肃性和现象。同时,对错告或诬告的干部职工要实事求是地澄清事实,维护干部职工的声誉,保护干部职工干事创业的积极性。
四、抓好作风建设,营造廉洁高效的政务环境
机关作风如何,直接关系到党在群众中的形象。环保局党支部围绕“两高一满意”(即高效率工作、高质量服务、使人民满意)的目标,着力解决作风方面存在的突出问题,采取有力措施,大力加强局机关的作风建设,营造廉洁高效、办事透明的服务环境。一是进一步提高干部职工对加强机关作风建设重要性的认识。切实转变思想观念和工作作风,增强
搞好机关作风建设的责任感、紧迫感,使机关干部职工实现解放思想有新突破,转变职能有新举措,服务水平有新提高,干净干事有新气象,营造良好的办事环境,努力提高机关作风在群众中满意度。二是进一步公开办事的透明度,凡涉及重大项目审批、大笔费用的开支、干部任免等重大问题一律通过党支部集体讨论,实行民主科学决策,严格按照程序办理,避免个人行为和决策失误。三是排污费、罚款的收缴,一律实行收支两条线,任何个人不得占有和挪用。四是严格对执法队伍的管理,规范执法人员的行为,凡涉及乱收,多收或少收费,利用职权、岗位进行“吃、拿、卡、要”,“门难进、话难听、脸难看、事难办”,不给好处不办事,给了好处乱办事的现象,发现一起坚决查处一起。通过抓作风,促政务,引导干部职工树立起“服务至上、效率至上、责任至上、创新至上”的新作风意识,不断改善服务态度,提高服务质量。20__年是全面贯彻落实党的十七届六中全会精神和市委四届二次全委扩大会精神的关键一年,认真做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们要坚持党中央确定的反腐败指导思想,基本原则、领导体制和工作格局,在市委、市政府及上级主管部门的领导下,根据发展变化的新形势和新情况,结合我局实际,不断探索新的途径和对策,着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,不断总结工作经验,牢牢把握工作主动权,努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效。
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为有效促进我局党风廉政建设工作的深入开展,根据市纪委局监察《关于开展党风廉政建设宣传教育三大活动的通知》,结合我局2006年纪检监察工作实际,今年4月至8月,我局将开展以“大兴求真务实之风,争创良好勤政环境”为主题的党风廉政建设宣传教育活动。
一、指导思想
今年是深入贯彻党的十六届三中、四全会和中央纪委《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(简称“《实施纲要》”)和市纪委x次全会精神,大力推进我市xx系统党风廉政建设的重要一年。认真抓好反腐倡廉宣传教育,对于全面加强党风廉政建设具有十分重要的意义。今年的反腐倡廉宣传教育工作,以胡锦涛同志关于反腐倡廉宣传教育工作的重要论述为指导,紧密结合党员干部思想实际,将学习贯彻“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动新高潮进一步引向深入;引导广大党员特别是各级领导干部按照“为民、务实、清廉”的要求,树立科学的发展观和正确的政绩观,形成“求真务实、勤政为民”的浓厚气氛。通过宣传教育,不断提高全体干部对反腐倡廉工作重要性的认识,求真务实,与时俱进,扎实工作,努力开创我局反腐倡廉宣传教育工作的新局面。
二、党纪政纪条规教育活动内容
(一)领导讲党课。邀请市局领导围绕党风廉政教育月主题为我局干部讲一次党课;请我局党组主要领导结合工作实际以“求真务实,勤政为民”为题,对党员、干部进行一次党课教育,加深干部对党风廉政建设重要性的理解,提高干部廉洁自律意识,筑牢思想道德防线。
(二)深入学习贯彻《实施纲要》,营造学习宣传《实施纲要》的浓厚氛围。学习宣传贯彻好《实施纲要》,对于坚持党要管党、从严治党的方针,发展党内民主,加强党内监督,维护党的团结统一,保持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,必将起到重要的作用。我局将通过多种形式宣传教育,确保《实施纲要》贯彻落实。
1、组织干部观看反腐倡廉教育录像。利用每周星期五下午学习的机会,组织党员干部收看党纪政纪条规教育和廉政专片。(4月20日前)
2、拓宽宣传渠道,加大宣传力度。以各党支部为单位组织系统学习,由基层站室为学习宣传阵地加强平时全局各部门干职工对《实施纲要》和两个《条例》的学习。(5月10日前)
3、考查《实施纲要》学习结果。为巩固学习成果,我局将对《实施纲要》的学习情况,进行集中测试,全面考查学习效果。(5月30日前)
(三)举办征文活动。以“求真务实,勤廉为民”的主题开展征文活动。此项工作主要结合我局行业工作实际,从中评选出2-3篇优秀文章,报市局纪检室评眩(8月10日前完成)
(四)以教育为契机,树立廉洁、勤政的先进典型。在宣传教育期间,宣传先进事迹。利用正反两方面典型案例,进行警示教育。在正反两方面教育的同时,各部门在实际工作中积极挖掘本部门的好人好事,及时反馈本部门工作中的好的做法和经验。8月底前,我局将在各部门党风廉政建设、行政执法工作的基础上,结合各部门反馈实际,评选出党风廉政先进部门一个,廉政先进个人一名。
(六)召开科级领导干部民主生活会。结合学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的讲话精神和中央纪委提出的“四大纪律”、“八项要求”,在科级领导干部中召开一次民主生活会。在充分讨论、开展批评自我批评,广泛听取群众意见的基础上,查找自身存在的问题,制定整改措施。(8月20日前完成)
三、工作要求
1、加强领导,周密组织。各部门要高度重视党风廉政教育工作,广泛动员,认真研究,周密部署,要结合本部门工作实际,制定出切实可行的廉政工作计划,在参加局各项活动的同时,积极开展有特色的廉政教育活动。
2、认真总结、及时反溃各部门要及时报送反映教育活动情况的有关信息和动态,包括开展教育活动情况及干部参加活动的生动事例,注重总结经验,及时发现问题,并于8月30日前报送教育期间的工作总结。
2006年4月3日
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