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一、实施春蕾计划的总体情况
我市各级妇联采取积极有效的措施,开展了形式多样的救助活动,得到各单位和社会各界人士的广泛关注。现全市已基本形成了“爱护贫困女童、教育贫困女童、为贫困女童办实事”的良好社会氛围。
1、积极宣传,营造良好舆论氛围
“春蕾计划”是一项社会公益事业需要全社会的了解、关心和参与。为了使“春蕾计划”这一活动家喻户晓,人人皆知,市妇联每年都把“春蕾计划”的宣传工作作为一项重要工作来抓,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体广泛宣传实施“春蕾计划”的重要意义,开展形式多样的以“奉献爱心,救助贫困女童”为主题的宣传教育活动。组织开展各类主题鲜明的募捐活动。如“奉献一颗爱心,温暖一颗童心”、“爱心献春蕾,真情在呼唤”、“社会妈妈助春蕾”等等,为社会各界奉献爱心、搭建平台。“春蕾计划”实施工作已深入人心,家喻户晓。“扶一株春蕾,争一份春光,助一名女生,赢一份希望”成为全市人民的共识,扶贫济困、助学兴教蔚然成风。
2、想方设法,切实为女童办好事、办实事
救助贫困女童,实施“春蕾计划”是妇联的一项重要工作,各级妇联积极关注女童教育,关心女童成长,努力为她们做好事、办实事。一是创办冠名“春蕾班”。1994年我们争取衡阳市妇联的重视,在塔山少数民族乡创办了衡阳第一个 “春蕾班”,这个“春蕾班”有女学生30人,从小学一年级直到小学毕业都是衡阳市妇联和__市妇联共同资助的。
二是不定期召开成员单位负责人会议。动员他们每年拿出20__元左右资金资助4-5名贫困女学生,其中20__年我们举办了一次集体捐赠仪式,24个成员单位负责人,5个企业老总与56名受助女童面对面进行捐赠,这一活动通过媒体的宣传效果很好,全市很多单位和个人主动打电话到妇联要求捐助。
三是发动社会各界力量助学。20__年我们联系衡阳房地产公司老总雷小雄,拿出10万元资助13名考上大学而又一次面临失学的女学生,让她们步入了大学的校园。
3、拓展领域,努力提高贫困女童的综合素质
我市各级妇女组织不断开拓工作思路,创新工作方式,由主要关注贫困女童的教育、卫生向关注贫困女童生存、保护、发展的全过程扩展,由对贫困女童的生活救助、学业救助向改变儿童自身观念、提高社会认识水平扩展,得到了社会的广泛关注和支持。总之,我市的救助贫困女童工作呈现出了积极、有序、规范、持续发展的良好局面。
4、“春蕾计划”的实施对春蕾女童产生的影响
从调查的情况来看,大多数春蕾女童由于其家庭的贫困与不完整性,自尊心都比较强,性格较为倔犟或内向。贫困女童在得到救助后,社会和老师的关注,激发了她们对生活的热爱和自尊、自强的学习信心。她们都表现出了良好的学习和生活状态,通过自身的努力各方面能力都得到了提高。
春蕾女童毕业后,多数生活有所改善,一部分改变不大。在家务农的春蕾女童主要从事种植养殖工作,干一些力所能及的农活。多数春蕾女童毕业后外出打工,她们能够自食其力,无需家庭负担她们的生活开支,并将收入中的部分用于贴补家用。但这并不能从根本上改变家庭贫困的经济状况,她们的就业面不是很广,生活状况不是很好,因为文化程度限制了她们的发展。她们中绝大多数人就业岗位层次不高,工资报酬一般。可以说,学历和专业技术的欠缺使得已毕业的春蕾女童无法获得很好的待遇。
二、实施“春蕾计划”中存在的问题
1、资金筹集难度大,救助面过窄。由于没有专项资金,也没有固定的社会捐款模式,完全靠妇联发动社会零散捐款,至使筹集到的资金非常有限,而且存在着很大的不确定性,导致塔山的女童班因资金短缺不能巩固,目前,市妇联档案库里仍有一部分女童没有得到救助。
2、管理还有待加强。救助工作是一项系统工程,目前全市仍缺乏统一的运作,对资助单位、学校等相关部门
没有形成共同的制约机制,使春蕾计划在管理上也存在着许多的困难。如部分学校对春蕾计划认识不足,同时与资助单位沟通不到位,不能按妇联要求及时向资助单位通报被资助学生的学习、生活情况,使资助单位和个人因不了解情况而失去热情,影响了救助活动的进一步开展。 3、随着政府“两免一补”政策的实行和落实,小学和初中贫困女童的学费负担减轻,但日常生活的开支仍必不可少。过去主要以帮助贫困女童解决学费难题的资助方式,已不能很好的适应形势发展变化的需要。此外,高中、中专及大学学费、生活费较高,对大龄贫困女童而言,压力仍然很大,部分女孩失去继续上学深造的机会,但就业又没有一技之长。“春蕾计划”工作如何转换工作重点,是当前妇联儿童工作面临的一个新问题。
4、贫困女高中生陷入困境,高中阶段贫困学生的救助是扶困活动的空白点。相对于大学贫困生,高中贫困生是更“弱”的弱势群体。每年高考录取期间,大学贫困生问题能引起社会的广泛关注,另一个贫困学生群体—高中贫困生却没有引起社会的足够关注。非义务教育的高中阶段学费每年高达3200元。这给救助单位和个人也增加了压力。
三、实施“春蕾计划”的意见和建议
1、进一步优化社会环境。要充分发挥大众传媒优势,采取多种渠道,广泛宣传,发动全社会参与其中,努力扩大宣传覆盖面,使“春蕾计划”为更多的贫困女童造福;要加大评选表彰的力度和范围,选树一批在社会上有影响的“爱心单位”、“爱心使者”典型,联合文明办、教育、团委等,表彰“春蕾计划”先进集体、先进个人、优秀“春蕾园丁”、优秀“春蕾女童”,为“春蕾计划”的深入开展和“春蕾女童”的健康成长创造良好的社会环境。
2、拓宽资金来源渠道。当前社会救助面临最大的困难是缺乏稳定的资金来源和资金支撑,使救助工作显得非常被动。为此,一是要加大政府对救助的投入力度,建立专项救助基金。二是进一步完善经常性社会捐赠体系,形成固定的捐款模式。三是开展一些临时性的捐款活动。
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___市妇联自开展“春蕾计划”工作以来,在省妇联和社会各界的大力支持下,经过各级妇联的共同努力,至__年底共募集资金__万元,使__名特困儿童得以重返校园,顺利完成义务教育。主要情况汇报如下:一、调查摸底,掌握情况
为全面了解___市特困儿童基本情况,市妇联先后制定了《___市失学、辍学女童情况统计表》、《___市实施春蕾计划登记表》和《___市特困儿童摸底登记表》下发到各县区妇联,要求对辖区的特困儿童进行全面的摸底调查,并填写申请表,表格一式两份,贴上照片,由辖区村委会或居委会提供详细的家庭特困状况,并由所在学校提供该儿童的学习成绩及在校表现等相关资料,再由乡镇、街道审核把关后逐级上报,为实施“春蕾计划”掌握第一手资料。
二、广泛宣传,落实到位
为把实施“春蕾计划”工作摆上各级政府议事日程,引起社会广泛重视,市及各县区妇联充分利用广播、电视、报纸、会议等多种形式,向全社会宣传实施“春蕾计划”的意义,同时开通捐助热线,建立春蕾捐助站等,争取社会各界的支持和参与。为把“春蕾计划”落到实处,根据全国、全省实施“春蕾计划”目标的要求,结合我市具体情况,市妇联与市教委、团市委共同研究,于1995年制定并下发了《关于___市组织实施“春蕾计划”的通知》,通知要求利用各种宣传工具,采用多种形式广泛深入地向全社会宣传实施“春蕾计划”的现实意义和深远意义。抓住庆“六一”的有利时机,大力宣传动员全社会都来关心资助失学、辍学女童,把资助女童重返校园的工作列为各级领导为孩子办好事、办实事的重要内容,作为衡量、检查各级领导重视教育工作的标准之一。县区妇联在掌握失学、辍学女童基本状况的同时,要积极主动地与县“希望工程”办公室、教委、团委等单位紧密配合,让“春蕾计划”与“希望工程”和九年义务教育达标相融、互补,有机结合,连成一体,真正落到实处。20__年底,为纪念春蕾计划实施十周年,经过精心策划,市妇联与___市电视台《直播___》栏目联系,制作了七集电视纪录片——___市“春蕾计划”实施十周年系列报道并在___电视台新闻频道黄金时段播出。节目以纪实的手法总结回顾了我市“春蕾计划”实施十年来走过的风风雨雨,尤其是通过对大批受资助女童的回访,告诉社会大家的帮助确实改变了许多孩子的命运,节目一经播出,社会反响非常好,也引起了大家对“春蕾计划”的更进一步关注。
三、加强管理,跟踪调查
为加强对“春蕾计划”捐助资金的管理,市妇联对捐助资金建立专门帐目,统一登记,统一管理,接收捐款、发放捐款均做到手续齐全,严格领款手续,制订专门的登记表,有经办人、领款人的签字,确保捐助资金能够及时准确地发放到特困儿童手中。长丰县妇联在救助过程中,为了防止女童再次失学,根据每个受助女童名单配合乡镇妇联和乡镇教育组对受助女童进行跟踪调查,深入到学习和家庭了解资助经费的使用情况,听取学校和家庭对受助女童的学习等情况反映,以便掌握受助女童入学的基本情况,县妇联对已资助的每名女童基本情况建立了档案。为确保资金能够及时、准确地发放到特困儿童手中,真正把好事做好,市妇联于20__年9月制定并下发了《关于加强“春蕾计划”捐助资金管理的通知》和《1995-20__年“春蕾计划”捐助情况调查表》,对“春蕾计划”捐助资金的管理提出明确要求,并对各县区妇联95年以来“春蕾计划”工作进行全面检查,从而进一步规划“春蕾计划”工作。
四、开展系列活动,推动“春蕾计划”的实施
“春蕾计划”工作自开展以来,已逐步成为妇联系统的品牌活动,市妇联在工作中加大宣传力度,开展系列活动,以推动该计划的实施。98年“六一”前夕,市妇联向全市发出“人人奉献一份爱,托起祖国的未来”的倡议,开通捐助热线,开展庆“六一”献爱心活动,共收捐款6.65万元,资助特困儿童164人。98、99年七、八月份,随着企业的改制重组、人员分流、暂时的待岗、下岗,给部分职工的家庭生活带来了一定的困难,直接影响到孩子们的生活和学习,为此市妇联与晚报社联合开展“帮扶下岗特困职工子女活动”,每周六在《___晚报》上开辟“捐资助学、功德无量”栏目,刊登6名特困儿童简况,向全社会发出“400元帮扶一个孩子”的号召,呼吁社会热心人士伸出援助之手,奉献一份爱心,以解决孩子们新学期入学的燃眉之急。特困儿童名单刊出后,社会各界反响强烈,科利华软件集团___分公司总经理林明松同志带着报纸来到市妇联,代表公司出资2400元;民航蓝天实业总公司捐助1万元;市 电信局女职工委员会组织女工个人捐款2400元;回家度暑假的北京邮电大学的张文强同学,阅报后来妇联捐资400元;来___亲戚家玩的深圳女中学生何水与表弟共同资助一名特困生;小学生顾平、万千两表兄妹把420元的零用钱合盘捐出;退休老人华惠琴同志从自己微薄的退休生活费中拿出200元来捐资助学,还有许多个人捐款时不留姓名、单位,他(她)们给我们只留下了世界上最诚挚、最美好的语言:“没什么,这是我应该做的。”每天咨询捐款事宜的电话铃声不断,前来送捐款的人络绎不绝,活动期间共收捐款9.66万元,资助特困儿童293人。
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实施“雨露计划”,是国家“一体两翼”扶贫战略的重要组成部分,是惯彻落实科学发展观、坚持以人为本的扶贫开发方针的具体体现,是“两项制度”有效衔接的重要举措,是提高贫困地区人口素质的、增加贫困农民收入、尽快脱贫致富的有效途径。因此,各级扶贫部门要切实提高对实施“雨露计划”重要性的认识,认真按照国家和省实施“雨露计划”有关文件的精神,把这项工作抓紧抓好。
二、严格把握“雨露计划”实施的关键环节。
严格甄选培训对象,把好培训学员审批关。“雨露计划”的工作范围主要是国家和省扶贫开发重点县以及比照县,重点是7000个扶贫开发重点村,优先整村推进规划村。职业学历教育对象主要为14周岁以上、身体健康、品行端正、具有初中以上文化、有强烈培训愿望的整村推进村贫困户和两项制度有效衔接对象户家庭的“两后生”。订单式短期培训和参加种植、养殖、加工业培训的对象年龄根据贫困村农户的实际情况确定。参加培训的学员应由本人提出申请、经所在村村委会推荐、县扶贫办审核后,持盖有村委会、县扶贫办印章的“扶贫培训学员审批表”到基地学校报到。没有经过相应审核程序的学员不享受扶贫补助资金。同时尊重培训学员对于基地学校和培训专业的选择权。
转换培训形式,主要支持职业学历教育。为阻断贫困的代际传递,克服短期培训的不足,将“雨露计划”与国家发展职业教育的方针政策接轨,变目前的职业学历教育与短期劳务培训相结合为主要支持贫困农户子弟接受职业学历教育。对于确有优质订单需要组织短期培训的,县一级可组织相关培训(但不得开设汽车驾驶、电脑操作、计算机、电脑文秘等专业),年度财政补助资金总规模不超过10万元,各专业培训时间及补助标准仍按湘贫办字29号《湖南省贫困地区劳务技能培训项目管理暂行办法》的规定执行。
提高“雨露计划”基地学校的准入门槛,把好培训学校的认定关。承担职业学历教育任务的学校必须同时具备三个条件:第一必须是公办或民办公助的学校;第二必须是职业院校或中、高等技工学校;第三必须自有教学、实训和生活场地(电脑不再单独作为实训设备)。原则上市州一级培训任务重的自治州、怀化、邵阳等市州可定2-3所学校,其它市定1-2所;有条件的县定1所学校,没有条件的不定。基地学校由县(市)、市(州)推荐,省考察审批确定。根据上述原则,全省共确定50所“雨露计划”职业学历教育培训基地学校,不在省定范围内的学校不得承担培训任务,财政不得报账。短期培训由各县根据市场需求自定学校。
.明确补助标准,使“雨露计划”惠民政策真正落到实处。将扶贫补助与国家现行职业学历教育的补助政策与国家现行职业学历教育的补助政策同步,连续补助两年,分四个学期进行。为了鼓励学员到条件较好的省、市(州)级学校接受教育,制定不同的补助标准:到升级基地学校的每学期补助1000元,市(州)级学校的每期补助800元,县级学校补助600元。参加省种养业、加工业基地学校培训学员的补助标准,仍按每人次2200元的标准执行。实行新的补助标准后,接受职业学历教育的学员前两年的学习任务必须在校内完成,不得再开展“勤工俭学”、“工学交替”等办学模式。
.加大宣传力度,使“雨露计划”惠民政策深入人心。县级扶贫部门要利用各种会议,将“雨露计划”的优惠政策逐级传达贯彻到贫困村,落实到贫困村,落实的贫困户。省、市、县各级要联合基地学校,通过媒体宣传、召开会议、散发招生简章和宣传资料、进校开展招生讲座政策深入人心、落到实处,也便于学员、家长、社会各界和相关部门对培训工作的监督。
明确各部门职责,确保“雨露计划”有效实施。建立和完善相应的工作机制,充分发挥各部门的优势,共同做好劳动力转移培训工作。市(州)、县(市、区)扶贫部门要有专门的科(股)室负责此项工作。
省扶贫办会同省财政厅研究政策,制定“雨露计划”实施规定;负责审定培训基地学校、下达年度培训任务并对项目管理人员进行培训;负责对省级基地学校和市(州)、县(市、区)培训工作的监管。
市(州)扶贫办负责制定本级培训计划,推荐本级以及所辖重点县的培训基地学校,负责对省级基地学校和市(州)、县(市、区)培训工作的监管。
县(市、区)扶贫办要会同财政部门制定县培训计划,建立本县培训生源库和项目库,推荐本级基地学校;负责“雨露计划”的宣传发动和组织;负责监管本级基地学校并协助监管省、市(州)基地学校;负责省、市(州)、县基地学校的报账审核。
基地学校负责招生、培训和推荐就业。要根据市场需要确定培训专业,要将本校开设的专业、学制、开设课程、收费标准、国家补助标准(包括扶贫部门和其他部门)、推荐就业承诺等印制成招生简章,经本级扶贫部门审核后向社会公布,无招生简章或招生简章上没明确上述条款的学校不予报账。要抓好教学管理,做到培训一个成才一个;要抓好就业安置和跟踪管理工作,要收集整理相关资料归档备查,每年要将招生、就业安置情况和学员名册报同级扶贫办。基地学校不得设置校外办学点或以挂靠等形式委托其他学校培训。要严守师德、秉承教书育人的宗旨,严禁弄虚作假、虚报套领扶贫补助资金的现象发生。
三、进一步加强资金管理。
培训补助资金属于财政扶贫资金,在国家对中等职业学校全日制在校农村家庭经济困难学生免除学费后,扶贫补助资金用于补助学员的学杂费和交通费,实行县级报账制管理,资金由省财政按照省级批复的年度项目计划下拨到县。职业学历教育,由基地学校为经教育和劳动部门注册的学员在指定银行开立个人储蓄卡,注册学员名单和银行卡号经同级和县级扶贫部门核实确定,交县级财政部门审核并将补助资金直接拨付到学员银行卡上;短期培训,基地学校填写《财政扶贫资金报账汇总单》,附经办人、学校主要负责人签字的报账凭据和学员名册(包括学员姓名、性别、年龄、身份证号码、就业安置去向、家庭住址和联系电话等)、就业安置单位出具的工资表,经县扶贫办核实确认后,交县财政部门审核报账并拨付资金。劳动力转移培训资金可结转下年度使用。
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一、基本情况
1995年3月,市妇联响应全国妇联和中国儿童少年基金会号召,以帮助贫困女童接受九年义务教育为主要任务,在全市启动实施了“春蕾计划”。12年来,各级妇联把实施“春蕾计划”作为服务贫困儿童的有效举措,扎实工作,常抓不懈,广泛动员社会各界参与救助活动,取得良好成效。截止今年7月底,全市共募集资金942.93万元,救助贫困女童、孤儿和女大学生29733名,建“春蕾小学”4所,“春蕾女童班”13个,有效地保障了贫困女童的受教育权力,为促进男女两性平等发展、促进社会和谐发挥了积极作用。“春蕾计划”已成为我市社会公益活动的知名品牌,党联系群众的德政工程、民心工程。
二、主要做法
(一)广泛宣传发动,营造“春蕾计划”实施氛围。各级妇联注重宣传造势,抓住“三八”、“六一”、儿童发展纲要宣传月等契机,利用广播、电视、报刊、互联网等传播媒体,通过召开新闻会、录制专题节目、开辟专版专栏等形式,广泛宣传实施“春蕾计划”的重要意义,宣传活动的救助标准和要求,宣传热心参与救助活动的先进典型,激发社会各界的参与热情。市妇联争取有关媒体的支持,先后开设了“春蕾桥”、“走近贫困女童”、孤儿救助等专题专栏,举办了实施“春蕾计划”十周年电视颁奖晚会、爱心集体和爱心个人新闻会等系列活动,产生了良好的社会影响。县、乡妇联深入村庄、学校和家庭,认真调查了解贫困女童的学习、生活状况,严格审查把关,及时向上级妇联和社会各界宣传推介贫困女童,为实施“春蕾计划”提供了第一手资料。
(二)广泛募集资金,加大“春蕾计划”实施力度。各级妇联广泛发动,牵线搭桥,精心运作,将“春蕾计划”作为单位和个人奉献爱心的平台,整合各方资源,广泛募集资金,形成了机关、企事业单位和社会各界热心人士踊跃奉献爱心、竞相捐资助学的感人局面。全国百强民营企业——大陆集团热心关注贫困女童教育,1995年以来共捐款近百万元,资助贫困女童1000多名,成为我市企业救助春蕾女童最多的大户。下岗职工王光明夫妇靠卖年糕维持生计,虽然生活清贫,仍坚持救助了3名贫困女童。各级妇联不断拓宽筹资渠道,千方百计地争取“外资”,市及各县区先后从北京、济南、深圳等地有关单位和中国儿童少年基金会、中国宋庆龄基金会争取救助资金200多万元。临沂师范学院原外教伊丽莎白女士发动亲朋好友捐款4.3万元人民币,为莒南县23名贫困孤儿一次交齐了小学至初中阶段的学费,并购买了价值1.2万余元的过冬衣物和学习用品,冒着严寒到学校看望了受资助的孤儿。济南白马山72253部队官兵情系沂蒙山区,1996年以来捐款2万余元,先后救助了沂南县孙祖镇42名贫困女童,如今他们资助的胡莎莎等3名女童已经走进了大学校园。广大资助者对贫困儿童不仅给予经济帮助,而且通过建立书信联系、到基层看望孩子、接孩子到家中暂住等形式,加强思想道德教育,增强了“春蕾计划”的实效性。
(三)创新工作载体,拓宽“春蕾计划”救助范围。各级妇联从实际出发,积极创新载体,扩大救助范围。2004年“六一”节前夕,市妇联与沂蒙生活报社联合开展了“千名孤儿救助”活动,向社会各界发出了《开展“千名孤儿救助”活动的倡议书》,在《沂蒙生活报》(2006年11月17日更名为《鲁南商报》)连续四年设立“牵手千名孤儿,共铸美好人生”系列专版90期,对贫困孤儿的学习生活和活动情况进行跟踪报道,同时组织开展了“百名党员牵手百名孤儿”、“同在蓝天下,同圆成才梦”、“美国友人爱心献孤儿”和“千名孤儿救助”新闻会、见面会等主题活动,在社会上产生强烈反响,得到各级领导的高度重视和社会各界的积极参与。截至目前,先后有52家民营企业、学校等集体和982名各界热心人士参与救助活动,共捐款163.34万元,资助贫困孤儿1635名,其中21名市级领导率先垂范,救助贫困孤儿29名。山东森森集团董事长李兴去年以来捐款8.24万元,救助贫困孤儿114名,成为救助贫困孤儿最多的个人。临沂供电公司退休职工马春山捐款1.04万元,资助了8名贫困孤儿,每年“六一”、“春节”前夕还为孩子们送去过节费,被孩子们亲切地成为“爱心爷爷”。市妇联机关18名党员干部在搞好组织发动工作的同时,积极参与救助活动,四年来已捐款2.14万元,救助贫困孤儿19名。去年以来,苍山县妇联与县工商联联合开展了“千名孤残贫困儿童”救助活动,已收到捐款37.7万元,救助孤残贫困儿童1089名。罗庄、沂水、临沭等8个县区妇联开展了“贫困女大学生救助”活动,募集资金106.56万元,资助贫困大学生375名。
(四)巩固救助成果,实施“春蕾计划”后续行动。近年来,各级妇联在帮助贫困女童完成义务教育的基础上,积极实施“春蕾计划”后续行动,协调争取职业学校、企业等有关单位的支持,采取实用技术培训与中等职业教育相结合、普及性培训与“订单式培训”相结合的形式,开展了多门类、专业化的培训,全市妇联系统共协调减免学费231.05万元,培训大龄贫困女童3500多名。2005年以来,市妇联先后与临沂诚谊家纺有限公司、天汇职业技术学校和鲁豪职业技术学校联合,举办了5期“助春蕾女童·圆就业之梦”实用技术培训班,共免除学费160多万元,对330名优秀大龄春蕾女童免费进行了电子技术、酒店管理、服装制作等中等职业技术教育和实用技术培训,其中鲁豪职业技术学校免费培训的236名贫困女童、贫困孤儿,中专毕业后安置到上海、广州、江苏等地的大企业就业,月工资达1500元以上,企业还为他们办理了养老保险和医疗保险,从根本上解决了大龄贫困女童的就业问题。
(五)完善工作制度,促进“春蕾计划”健康发展。各级妇联注重加强“春蕾计划”的管理,建立完善了各项工作制度。一是建立了目标管理制度。争取各级党委、政府的支持,将“春蕾计划”纳入文明创建内容,纳入儿童发展纲要监测评估体系,纳入妇联岗位目标责任考核,进一步调动了各级实施“春蕾计划”的积极性。二是建立了档案管理制度。各级妇联层层建立了“春蕾计划”救助档案,对春蕾女童的学习、家庭和资助者情况详细登记造册,进行动态管理,为救助工作顺利开展提供了方便。三是建立了资金管理制度。市、县、乡妇联均建立了春蕾救助资金专帐,专人管理,专款专用,定期公布,接受社会监督。四是建立了跟踪服务制度。各级妇联上下联动,积极搞好春蕾女童的回访工作,及时向上级妇联和资助者反馈春蕾女童的学习、思想状况,要求春蕾女童每学期向资助者汇报学习情况,认真做好资助者到基层看望受资助儿童的协调服务工作,受到基层群众和资助者的好评。五是建立了表彰激励制度。市妇联坚持每两年对实施“春蕾计划”情况进行一次评比表彰,各级通过评先树优、召开表彰会、事迹报告会等多种形式,认真总结先进经验,宣传表彰先进典型。近年来市、县妇联共评选表彰“春蕾计划”先进集体642个、先进个人1337名、优秀春蕾女童1293名,其中有3人荣获“全国百名优秀春蕾女童”,14人荣获省“优秀春蕾女童”,进一步激发了社会各界参与实施“春蕾计划”的热情。
三、存在问题
(一)宣传发动工作有待于进一步加强。各级妇联虽然普遍实施了“春蕾计划”,但宣传的力度、广度不够。今年以来,农村中小学免除义务教育学杂费政策落实后,由于没有及时做宣传解释工作,致使有些资助者对于新形势下是否有必要继续实施“春蕾计划”存有模糊认识。
(二)救助整体水平有待于进一步提高。各级普遍侧重于义务教育阶段贫困女童的救助,对高中、中等职业技术学校和大学阶段的贫困女生的救助较少,救助领域需要进一步拓宽。救助过程中存在重视经济帮扶、忽视思想品德教育引导现象,有的救助存在一次性和短期行为。
(三)救助管理工作有待于进一步加强。基层妇联组织由于人员少、工作面广量大,个别地方存在着账目不够规范、资助金发放不及时现象,有的对春蕾女童教育引导不够,致使部分春蕾女童没有及时主动与资助者联系,影响了资助者的救助热情。
四、建议对策
(一)提高思想认识,明确形势任务。今年以来,我市已经免除了农村义务教育阶段学生的学杂费,由学生承担的主要是课本、学习用品等费用,这对于多数农村家庭来讲已不存在经济上的困难,但在有些失去双亲、单亲和病灾等贫困家中,由于没有经济来源,生活特别贫困,子女上学期间需担负的这部分费用及生活问题仍然存在较大困难。因此,继续实施“春蕾计划”,动员社会各界对贫困女童生活学习给予经济帮助和精神关爱,仍是当前妇联工作的重要任务。各级妇联要把实施“春蕾计划”作为提高女性整体素质,促进社会和谐的有效措施,进一步增强责任感、使命感,加大力度,狠抓落实,推动这一工作不断创新发展。
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2012年计划实施我区民生工程战役共涉及9大类37个项目,计划总投资34.6亿元,年度投资7.48亿元。与去年相比,项目更多、投资规模更大、任务更重,涵盖教育文化、医疗卫生、体育设施、社会保障、就业促进、扶贫解困、百姓安居、交通建设、环境治理共有九大类与人民群众生产、生活密切相关,且又迫切需要解决的问题。
二、任务要求
1、教育文化方面:计划实施13个项目。
校安工程。①今年目标任务:计划总投资2022万元,开工5个项目6072平方米,竣工5个项目6072平方米,并对部分抗震设防6度及少量7度不达标校舍进行加固改造。②时间节点要求:至5月1日,开工5个项目,竣工2个项目,完成投资600万元;至7月1日,开工5个项目,竣工2个项目,封顶3个项目,完成投资900万元;至10月1日,开工5个项目,竣工5个项目,完成投资1200万元。
公办幼儿园建设。①今年目标任务:年度计划投资1430万元,开工新建、改扩建3所公办幼儿园。②时间节点要求:至7月1日,竣工1个,封顶2个;至10月1日,3个项目全部竣工,完成投资1430万元。
解决进城务工人员随迁子女就学。①今年目标任务:实施城区中小学扩容工程,继续推动我区在城镇居民区中同步配套建设学校,并结合优质学校扩建和薄弱学校改造,计划新建、扩建校舍2个项目3600平方米,投资950万元,力争2012年再新增学位700个,进一步解决新增进城务工人员随迁子女就学和消除超大班额(66人以上)所需学位问题。②时间节点要求:至5月1日,开工2个,完成投资35万元;至10月1日,封顶2个,投资650万;至年底,竣工2个,完成投资950万元。
农村义务教育免费提供作业本。①今年目标任务:投入54万元,免费提供农村义务教育作业本。②时间节点要求:每学期发放。
实施农村义务教育阶段寄宿生营养改善工程。①今年目标任务:投入6.6万元,实施农村义务教育阶段寄宿生营养改善工程,不断提高我区农村义务教育寄宿生营养水平。②时间节点要求:扣除寒暑假每月发放。
实施中小学幼儿园“校车安全工程”。①今年目标任务:计划总投资50万元,购置校车4辆。②时间节点要求:至5月1日,有关中小学、幼儿园确定拟购置的校车品牌和型号,完成与校车生产厂家签订购买合同手续;至7月1日,完成新车交货手续;至9月1日,办理完毕校车登记注册手续,发放校车标牌和标识,正式上路接送学生上下学。
农家书屋工程。①今年目标任务:计划投入资金8.4万元建设12家。②时间节点要求:至2月份完成今年全区任务数的分配及工程调研,项目选址;至6月份,完成书目报送、书架、桌椅、电视等器材招投标,并组织农家书屋管理员进行岗前培训;至11月份,完成书籍及各类器材的派送和书籍分类编号上架,各类配套制度上墙及登记,完成建设任务。
革命历史博物馆。①今年目标任务:计划总投资500万元。总用地面积8564.52平方米,建筑面积2623平方米。②时间节点要求:至5月1日,完成前期工作并开始施工;至10月1日,基本完成土建工程,开始设备安装及进行室外工程;至年底,竣工并交付使用。
古城文化旅游综合体建设。①今年目标任务:计划总投资5亿元,年度计划投资1000万元。古城保护开发规划面积1平方公里(1500亩),重点建成“一环三片”的古城保护开发格局:“一环”即以恢复宋河为主线的环状古城景观带,“三片”即突出文化保护的古城历史风貌片区、突出商业购物与温泉度假的延安南片区、突出现代时尚休闲的侨村片区。②时间节点要求:至年底,完成1平方公里的古城总体规划和旅游策划、示范片工程建筑设计及论证、全国涉台“社区博物馆”建设规划,以及古城北入口广场建设、延安南路北段双面街修建、中山公园南门广场轴线历史风貌恢复、仰文楼改造利用等工程。
文化园蕉园(一期)栈道观光带。①今年目标任务:年度计划投资3000万元,建设总长约3.68公里,宽3米的观光栈道桥等。②时间节点要求:年底完成。
公园。①今年目标任务:计划总投资1000万元,占地7.5亩。②时间节点要求:至年底完工。
书院修缮工程。①今年目标任务:计划总投资274万元,年度计划投资80万元,修缮面积400平方米。②时间节点要求:至3月1日动工建设;至9月30日前完成。
区妇女儿童活动中心。①今年目标任务:计划总投资1162.89万元,年度计划投资500万元,规划占地面积6428.12平方米,一期工程主楼建筑面积5568平方米。②时间节点要求:至5月1日,工程开工;至年底,一期主体封顶。
2、体育设施方面:计划实施1个项目。
青少年校外体育活动中心建设项目:①今年目标任务:计划总投资1208万元,年度计划投资858.1万元,新建室外灯光篮球场2片、小型足球活动场1个、室外健身器材10件、1800平方米室内乒乓球、羽毛球、等综合活动馆1幢。②时间节点要求:至5月1日,完成西边挡土墙建设、门房配电房土建工程,进行大楼主体基础施工;至10月1日,基本完成大楼主体建设、进行室外工程施工;至年底,竣工并交付使用。
3、医疗卫生方面:计划实施5个项目。
正兴医院建设项目。①今年目标任务:计划总投资4.1亿元,年度计划投资1亿元。总用地面积73亩,建筑面积87446平方米,首期设置199个床位(二级甲等),远期900床。②时间节点要求:至12月底,封顶装修完成,设备配备完成。
医院病房综合楼工程。①今年目标任务:计划总投资1.14亿元,年度计划投资4000万元,新建一幢12层住院综合大楼,建筑面积19175.6平方米。②时间节点要求:至3月12日,开始办理供地;至5月5日,办理工程规划许可;至8月,工程开工。
实施免费孕前优生健康检查。①今年目标任务:计划总投资73.44万元,为符合生育政策、计划怀孕的夫妻提供免费孕前优生健康检查,计划安排3060对,每对240元。②时间节点要求:补助按季度执行,年底完成。
独生子女父母和生育两个女孩后绝育农村夫妇一次性奖励金。①今年目标任务:计划总投资206万元,独生子女家庭一次性奖励1000元,计划1600户;二女结扎户一次性奖励3000元,计划155户。②时间节点要求:补助按季度执行,年底完成。
特殊计划生育家庭扶助金。①今年目标任务:计划总投资36.48万元,独生子女伤残、死亡家庭补助400元,计划76人。②时间节点要求:补助按季度执行,年底完成。
4、就业促进方面:计划实施1个项目。
扶持农村计划生育困难家庭创业就业。①今年目标任务:计划总投资22.41万元,开展计划生育小额贷款贴息帮扶工程,计划帮扶200户,每户1.5万元以下。②时间节点要求:补助按季度执行,年底完成。
5、社会保障方面:计划实施9个项目。
集贸市场规范化改造。①今年目标任务:计划总投资150万元,升级改造2个集贸市场。②时间节点要求:年底完成。
便利店建设。①今年目标任务:计划总投资100万元,建设社区便利店10家。②时间节点要求:年底完成。
市西区污水处理厂配套管网。①今年目标任务:计划总投资3160万元,年度计划投资300万元,铺设污水管道20公里(dn300-dn1000),建污水提升泵站2座(即金星东、金星西污水提升泵站)。②时间节点要求:年底土建完工。
地震应急避难场所。①今年目标任务:计划总投资25万元,建设3个ⅲ类标准地震应急避难场所。②时间节点要求:年底完成。
官山水库除险加固工程。①今年目标任务:计划总投资150万元,加固大坝高压旋喷防渗墙、修整大坝坡面等。②时间节点要求:至6月,工程开工;至年底完成。
中央投资农村户用沼气项目。①今年目标任务:计划总投资102万元,新建农村户用沼气池600口(每户补助1700元)。②时间节点要求:年底完成。
农村沼气乡村服务网点项目。①今年目标任务:计划总投资35万元,新建农村沼气乡村服务网点7个(每个补贴5万元)②时间节点要求:年底完成。
天宝镇人饮安全二、三期工程。①今年目标任务:计划总投资881万元,铺设供水管道,共解决饮水不安全人口27063人。②时间节点要求:至7月,工程开工;至年底,工程完工。
镇布坑水库引水渠拆除工程。①今年目标任务:计划总投资30万元,拆除500米高架引水槽。②时间节点要求:4月底前完成。
6、扶贫解困方面:计划实施1个项目。
农村幸福园建设。①今年目标任务:计划总投资80万元,新建1所农村幸福园。②时间节点要求:至5月,动工建设;至年底,工程竣工。
7、百姓安居方面:计划实施2个项目。
安置房建设。①今年目标任务:计划总投资19亿元,年度计划投资2.8亿元,加快8个安置房项目建设。②时间节点要求:至年底部分竣工。
帮助驻漳部队建设生产生活项目。①今年目标任务:计划总投资15万,帮助3个基层连队建设“一个好食堂、一个好菜地、一个好饮水、一个好猪圈”。②时间节点要求:年底完工。
8、交通建设方面:计划实施1个项目。
区西港线(漳华路)拓宽改造工程。①今年目标任务:计划总投资3.3亿元,年度计划投资1.6亿元,改造路线长9.026公里,宽40米双向六车道。②时间节点要求:年底完工。
9、环境治理方面:计划实施4个项目。
镇农村环境连片整治。①今年目标任务:计划总投资1963万元,年度计划投资1900万元。工程内容:农村生活污水收集,截污,处理设施工程;垃圾收集和清运工程;整治区内生态修复工程。②时间节点要求:至3月,工程开工(沟渠池塘清淤、生态修复工程);至年底,工程完工
新农村建设。①今年目标任务:计划总投资150万元,年度计划投资50万元,第四批新农村建设市级示范点天宝镇过塘村新农村建设(村容村貌整理、绿化、村道建设等项目)。②时间节点要求:分两年完成。
村容整洁示范村、重点村创建。①今年目标任务:计划总投资760万元,持续深化村容整洁工作,推进5个市级村容整洁暨绿色村庄、10个区级重点村、1个村容整洁精品村的创建。②时间节点要求:年底完成。
四绿工程建设。①今年目标任务:计划总投资500万。造林绿化2000亩,其中:绿色城市1600亩、绿色村镇200亩、绿色通道200亩。②时间节点要求:年底完成。
三、保障措施
1、责任意识要进一步夯实。要把指标任务细化分解,落实到岗到人,完善项目台账管理,层层负责,环环相扣,研究创新工作方法,强化工作措施,以周保月,以月促季,以季争年,促进工作落实。
2、协调督查要进一步深入。要把加强协调、加大督查力度贯穿于项目实施全过程,实施工程项目全程监控,坚持经常组织人员深入项目现场进行督促检查,及时发现问题,积极研究商讨对策,加快推进项目建设。
3、要素保障要进一步跟进。要进一步引导项目责任单位继续用足用好中央、省、市有关优惠政策,突破资金瓶颈,千方百计争取上级补助。要开辟多元化的融资渠道,进一步引导社会资金参与重大项目建设。同时,各相关单位和部门要把优秀的干部用在项目上,组建一支精干有力的技术队伍,做到一切以项目为中心,一切围绕项目干。
4、质量监管要进一步加强。要加强对项目设计、设备材料采购、施工过程的监管;严格实行项目合同制、工程招投标制、工程监理制、安全生产责任制,加强工程质量监理,确保工程质量和施工安全。项目挂钩领导要继续实行“一线工作法”,坚持在一线指挥建设,在一线解决问题,在一线推进项目。进一步建立完善内业资料,做到定期整理、分类归档。
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小学精准扶贫工作计划范文一
为了深入贯彻落实县局、学区《推进教育精准扶贫精准脱贫教育支持计划工作实施方案》精神,确保教育精准扶贫工作有效开展,结合我校工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神,按照扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条的总体思路,遵循政府主导、社会参与的工作原则,深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务,以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施,通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力,从根本上消除贫困。
二、政策措施
1.落实好义务教育阶段两免一补政策,对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助,保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位,让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好农村义务教育学生营养改善计划,按照每生每天4元的标准,为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。落实好教科书一科一辅的免费发放政策,坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。
2.争取引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金。积极
推动社会力量采取一对一的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生。
3.做好防流控辍工作。治穷先治愚,扶贫先扶智。做好防止义务教育阶段学生辍学工作,关系到加快普及高中阶段教育,关系到建设教育强县、实现教育现代化,关系到广大人民群众的根本利益,是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要,才能更好的推动精准扶贫工作。
三、组织保障
(一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程,涉及面广、工作难度大,全体教职工与广大学生家长加强沟通协调,促进教育扶贫工作有效开展。同时,成立蒲窝中心小学精准扶贫工作实施领导小组:
组 长:xxx
副组长:xxx
成 员:xxx xxx xxx
(二)保证资金落实到位。对于县级财政拨付贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等,要及时精准发放到学生手里。
(三)建立信息台账。学校在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库,使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料,确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生,并根据实际情况进行动态管理,最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。
(四)加强舆论引导。我校充分利用手机短信、微信、校讯通、板报等各种载体,宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策,掌握帮扶措施。进一步统一广大干部群众思想认识,激发教育扶贫攻坚信心,形成工作合力。
小学精准扶贫工作计划范文二
为贯彻落实县教育局关于印发《xx县教育局推进精准扶贫精准脱贫教育支持计划工作实施方案》通知的精神,结合我校工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神,按照扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条的总体思路,遵循政府主导、社会参与的工作原则,深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务,以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施,通过教育提升我镇贫困地区和贫困家庭的自我发展能力,从根本上消除贫困。
二、具体工作
1.切实落实好义务教育阶段两免一补政策。
对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助,保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位,让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书;同时落实好农村义务教育学生营养改善计划,按照每生每天4元的标准,为贫困学生提供营养改善计划膳食补助;落实好教科书一科一辅的免费发放政策,坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。
2.切实做好贫困救助工作。学校政教处要积极争取引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取一对一的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生,要认真遴选贫困户贫困学生受助对象,积极和公益部门联系落实救助政策。
3. 切实做好控辍保学工作。治穷先治愚,扶贫先扶智。学习教导处要积极落实政策。狠抓义务教育阶段学生控辍保学工作,要把控辍保学工作上升到加快普及高中阶段教育,关系到教育强县的建设,提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的发展大计上面来,要通过定期家访及召开家校联谊会等形式与家长进行沟通,规劝辍学学生重新返校,使我校的辍学率控制在2%以内。
4.切实改善学校办学条件。要抢抓国家、省上全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的政策机遇,根据《xx县全面改善义务教育薄弱基本办学条件项目规划(2014-2018年)》,积极争取上级项目和扶持资金,该善我校基础设施条件。年内为12个教学班配齐多媒体教学设施,力争实现班班通。总务处要开源节流,制定购物计划,定期修缮办公及教学设施,年内添置200套课桌凳,进一步改善学校办学条件。
5.切实保证惠农资金落实到位。对于县财政拨付贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等,及时精准发放到学生手里。总务处要会同膳食委员会定期检查学生营养餐落实情况,政教处要教育学生不要购买三无食品,要把贫困寄宿生生活补助用着购买健康放心食品上,财务室要对各班两免一补政策的落实情况定期教学
督查审核。
6.切实建立健全精准扶贫档案台账。教导处及政教处要在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库,使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料,确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生,并根据实际情况进行动态管理,最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。
三、组织保障
教育扶贫是一项系统性的工程,涉及面广、工作难度大,全体教职工要与广大学生家长加强沟通协调,促进教育扶贫工作有效开展。因此我校成立了上良中学精准扶贫工作实施领导小组组织开展此项工作:
精准扶贫工作实施领导小组
组长:xxx
副组长:xxx xxx
成员:xxx xxx xxx
四、工作要求
1.明确分工,全员参与。按照上级要求,我校实行了全体职工划片包抓负责制,校长为总负责,召开教职工会议,具体分配任务,全体教职工分片进村入户调查问询,摸清我校义务教育阶段就读的所有贫困户学生,并登记造册,清理建档。
2.强化宣传,加强引导。学校政教处安排班主任充分利用手机短
信、校讯通、板报等各种载体,宣传教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,积极引导社会各界关注关爱贫困学生,大力弘扬中华民族重教兴学、扶贫助学的传统美德,让重视教育、捐资助学成为一种社会风尚。
3.相互协助,靠实责任。为了确保我校的教育精准扶贫工作扎实推进并取得实效,分配给各个处室的工作任务要不折不扣的认真完成,做到责任到人。同时要积极配合县局及上良镇人民政府落实各项精准扶贫惠农工作。
小学精准扶贫工作计划范文三
我校对精准扶贫此项工作高度重视,为了保证优质高效地完成精准扶贫工作的年度工作任务,根据省、州和临夏县人民政府《精准扶贫工作实施方案》的总体部署和要求,结合我校和联系村的实际情况,特制订本工作计划。
一、指导思想
精准扶贫工作的一个核心宗旨是让广大扶贫对象彻底脱贫,在获得物质生活条件根本改善的同时,切实提升精神生活的层次和水准。变输血型扶贫为造血型扶贫,是当前精准扶贫工作的一个基本原则。扶贫先扶智,我省在之前的扶贫工作实践中所创立的教育扶贫经验得到了广泛认可和大力推广,2月25日《人民日报》、《甘肃日报》对全省通过开展教育科技扶贫拔穷根的组合拳进行了专题介绍,对在精准扶贫工作中实施的学前教育、义务教育、职业教育、乡村教师队伍等纳入整体扶贫工程的做法给予了充分肯定。为了顺应精准扶贫工作形势的发展,结合我省教育扶贫工作的要求,发挥临夏中学师资优厚、智力资源丰富的优势,我校精准扶贫的重点应放在教育扶贫上,着眼于关注农民实际需求、帮扶学校教育教学、跟踪服务在校学生,以智力扶贫为核心抓手,切实发挥教育在扶贫工作中的基础和先导作用。
二、工作内容
(一)掌握路盘乡联丰村全村各受教育阶段学生的基本信息,并进行跟踪调研和跟进服务。对全村所有在校学生,包括村幼儿园、村级小学、初中、以及在高中、大学等不同学段就读的学生信息进行摸底登记,弄清楚其家庭状况、经济条件、成长特点、基本需求和主要困难等情况和信息,做到心中有数。从下半年开始选择其中有代表性、急需帮扶的学生进行针对性帮助,体现精准特点。
(二)对梅冬岭小学进行专项帮扶。梅冬岭小学是路盘乡的中心小学,在校学生绝大多数是联丰村当地农民子弟,具有普遍的教育帮扶需求。同时,由于该校办学条件所限,许多教育教学活动具有帮扶的需求空间。根据对该校的调查了解,2016年拟对该校进行如下帮扶活动:
1、帮助解决部分体育用品。购赠一些篮球、乒乓球拍、羽毛球拍、跳绳等体育用品。
2、开展六一、教师节慰问活动。
3、开展一次心理辅导讲座。
4、开展定期或不定期的传统文化讲座,开展送文化下乡。
(三)对户籍在联丰村且已完成初中学业、渴求升入临中学习的学生,给予一定的优惠政策,降一定分数录取。高三补习生补习优先录取,减免部分费用。
(四)邀请相关科技人员到村上进行专题辅导和培训。针对联丰村农民在养殖、农牧业生产过程中需要获得相应知识技能培训的实际情况,我校将聘请相关专家给予技术指导。
1、学校邀请畜牧局专业技术人员到村上对牧业养殖户传授养牛、养羊技术。
2、邀请种子公司专业人员到田间地头培训种子的选用、化肥使用等方面的内容。
(五)电子商务培训学习。
组织我校信息技术专业教师,对具有一定文化知识、具备条件的中青年农民进行一次网上购物、网上致富信息查询与等方面的专门培训。
(六)组织村民上党课。
安排我校党务干部利用农闲时间,组织村民上1-2次党课,宣传党和国家的富民政策。
(七)完成常规性工作。
1、完成每月2次的入户调查工作。
2、上传反映调查情况的文字、图片等资料。
3、完善相关表册。
4、及时编印《精准扶贫工作简报》。
(八)相关物质帮扶工作。
1、购买、发放一定数量的啤特果树苗。根据所了解到的情况,联丰村农民在春耕生产中比较重视植树育苗、发展经济林建设,我们计划购买一些啤特果树苗,适时发放到贫困户手中。
2、联丰村在整治和改造村社道路过程中出现了资金短缺,我校可视具体情况解决村上的部分欠款。
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今年以来,我县高度重视人口基金创新项目工作开展,把该项工作作为做好全县人口计生工作的重要抓手,作为保民生、促发展的重要载体,认真组织实施,促进了基层计生干部队伍的稳定和广大群众生育观念的转变。按照人均一元钱的标准,及时向省人口基金划拔95万元。目前已经使用17.42万元。占应使用资金的27%。其中资助救助计划生育贫困母亲是100人,投入金额为5万元。为102名计划生育特扶人员办理计划生育特别扶助家庭综合保险,投入金额为1.02万元。资助计划生育困难家庭大学生46人,投入金额为9.4万元。共开展三项子项目工作。
1、“5.29”计生协活动救助计划生育贫困母亲项目。共救助计划生育贫困母亲100户,每户500元。
2、为102名计划生育特扶人员办理计划生育特别扶助家庭综合保险项目,每份保险100元。
3、资助计划生育独双户困难家庭女孩和计划生育特困家庭子女教育成长项目,一本13人,每人3000元,二本22人,每人2000元,三本11人,每人1000元。剩余资金我们将开展早孕发现计划生育家庭综合保险项目、计划生育二女户家庭意外伤害保险项目、发家致富项目、青春期健康项目和春节期间慰问计划生育困难户项目等。
二、项目工作主要做法
(一)高度重视。针对人事变化我县及时调整了县人口基金项目实施工作领导小组,下设办公室,指定专人负责,配起配强专职工作人员,制定了详细的项目实施方案,在组织领导,项目管理、资金运作,资料归档等方面作出了具体规定,落实了责任人员,明确分工。
(二)加大宣传。项目实施以来,我县充分利用墙体标语、广播、电视、梨花报、宣传车、文艺演出、人口学校、设立咨询台和咨询电话等形式。在全社会大张旗鼓地宣传人口基金创新项目工作的目的、意义和内容,形成了浓厚的舆论氛围,真正做到了家喻户晓、人人皆知。共发放宣传单10万多份、出动宣传车60多台(次),刷写墙体标语129条,制作宣传横幅100多条,文艺演出28场次,设立咨询宣传服务台100多场(次),接受群众咨询8000多人(次)。
(三)程序规范。我县严格按照“宣传发动―村调摸底―个人申报―村级评议审核―张榜公布―乡镇核查―张榜公布―确认上报―县级抽查―资格确认―张榜公布―资金发放―回访调查”的程序运作,并与各镇签定了目标责任书,规范操作,确保人口基金项目工作高质量落实到位,严防弄虚作假。全县救助资助对象资金全部发放到位,无一例举报上访现象发生。
三、项目工作主要成效
1、缓解了家庭困难。通过人口基金创新项目工作的实施,使受救助的计划生育困难家庭经济上得到缓解,心灵上得到慰藉,特别是提高了计划生育二女户家庭的社会地位,在社会形成人人关心计划生育家庭、人人关心计生干部的良好氛围。
2、工作思路进一步转变。通过人口基金创新项目工作的实施,使全县广大干部充分认识到,做好新时期人口计生工作,必需以人为本,优质服务,科学发展,实现理念、方法创新、体制创新、载体新。使计划生育家庭真正感受到党和政府给予的温暖,体会到计划生育政策带来的好处,影响和带动更多群众自觉自愿实行计划生育,群众对计划生育工作支持度和参与度明显提高。
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虽然国家经济一直在不断的发展中,可是还是有很多的贫困家庭存在着供不起学生上学的情况,这些都是存在的客观事实。为了让更多的同学能够顺利的结束自己的课程,也为了让更多的学生能够学业有成,我们必须帮助他们完成自己的学业,这是一个极为有功德的事情,我们一定要做好这一工作。根据学校资助特殊困难学生的具体要求,我班结合本班学生实际情况,为深入细致地做好资助贫困生各项工作,计划如下: 一、我班特殊困难学生多,资助贫困生工作比别的班级任务重,必须高度重视,而且由于学校的调整,我班得到“两免一补”学生比以前有所减少,同时要对班内进行个别调整,要在原来基础上全面掌握情况,做好被调整的学生的思想工作班主任日常工作:**班资助贫困生工作总结 二、我班成立资助贫困生管理小组,加强对资助贫困生工作的具体指导;资助贫困生工作小组进一步加强对学校资助特殊困难学生具体要求的学习和理解,深入细致地开展工作,把握贫困生的界定标准。 三、根据我班学生的家庭分布的特殊情况,要求各班干部及时准确摸清班内学生家庭经济收入支出的状况,以便更好的展开工作。
根据学校资助特殊困难学生具体要求,我班结合学生实际情况深入细致地开展了资助贫困生的各项工作。
一,班内进行公示。我班受“两免一补”形式资助的有**人。其中免国标课本费的**人,资助金额为**元;免杂费的有**人,资助金额为***元。
二,由班主任任组长、班长为副组长、其他班干部为成员的资助贫困生工作小组,加强对资助贫困生工作的指导,班内资助贫困生管理小组责成班长负责资助贫困生各项工作。 三,班级资助贫困生工作小组认真学习有关资助贫困生的规定,正确全面理解领会规定精神,准确把握贫困生界定的标准,保证贫困生能得到资助。 四,各班干部根据学校资助贫困生实施办法,由特困学生如实写出要求资助申请,班主任和班级资助小组初审后组织学生讨论评议确定本班受资助的学生,确定后上报学校。资助贫困生的各项工作,按照学校具体要求,我班在广泛宣传,认真扎实有效工作基础上,现圆满完成本季度的资助贫困生的各项工作。
贫困生往往有着比常人更渴望上学的思想,所以他们学习起来会极为努力,我们不应该让他们失去学习的机会,这是一个功在当代,利在千秋的事情。在我十几年的教学生涯中,我的班级的前几名同学,家庭情况都存在着很多的问题,但是他们能够在很困难的情况下努力学习,我们应该帮助他们,让更多的优秀人才得以成长,为国家的发展做出更大的贡献!
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1、什么是员工援助计划?
eap员工援助计划是一项为工作场所中个人、组织提供咨询的服务项目。它帮助管理者识别员工所关心的问题,并且提出解决方案。需要强调的是,这些问题应该会影响到员工的工作表现,甚至影响到整个组织的业绩。员工援助计划的服务涉及三方面内容:个人生活、工作问题和组织发展。个人生活方面涉及健康问题、人际关系、家庭关系、经济问题、情感困扰、法律问题、焦虑、酗酒、药物成瘾及其它相关问题;工作问题涉及工作要求、工作公平感、工作关系、欺负与威吓、人际关系、家庭/工作平衡、工作压力及其它相关问题;组织发展涉及的是具有企业发展战略的服务项目,比如能给组织带来一定的效益,需要通过组织措施、系统的人力管理方法,使组织能够从员工援助计划中获得最大益处,比如组织变革过程中员工对于裁员的适应等等。这完全根据组织的情况和要求来进行量身定制式的设计。
2、员工援助计划(eap)的起源
员工援助计划概念最早起源于美国,早在1917年,美国企业就开始提供员工援助计划(eap)的支持,以提高工作绩效。r.m. macy公司和北洲电力公司最早意识到了对eap的需要,并建立了eap服务体系。到了20世纪40年代,大多数的eap服务主要是针对当时一些企业白领员工的酗酒问题,后来,还专门建立了职业酒精依赖项目(occupational alcoholism program,oap),这可以视为员工帮助计划的雏形。对eap的大量应用始于60-70年代。1972年,酒精滥用和酗酒联邦研究所职业项目办公室提供的联邦资助,大大提高了项目的数量。随着全球化带来的跨国公司在世界各地的发展,各国军队驻外、国际学术交流和留学生的交流,员工援助计划被引入欧洲及其它地区。这种引进在上世纪80年代得到了迅速的发展,同时,eap员工援助计划在英国、加拿大、澳大利亚等发达国家均有了长足的发展和应用。据统计,在世界500强企业中,有80%以上的企业都建立了eap服务体系,而美国本土有近四分之一企业的员工享受到eap服务。
二、员工援助计划(eap)在我国的发展
世界发展历史表明,在国家或地区的人均gdp处于1000美元至3000美元的发展阶段,往往对应着人口、资源、环境、效率、公平等社会矛盾的瓶颈约束最为严重的时期,也往往是“经济容易失调、社会容易失序、心理容易失衡、社会伦理需要调整重建”的关键时期。中国作为世界经济增长最引人注目的地区,目前正是处于这种瓶颈约束最为严重的时期,出于维系稳定性和持续性的紧迫需求,不论是政府,还是企业,关注社会的稳定,关注企业内部劳工关系的和谐,是一个必然的趋势。从行业来看,在华尔街金融风暴之后,服务领域的诸多行业企业竞争加剧,劳资冲突越加尖锐,妥善处理好员工关系管理,积极构建和谐劳动关系,营造企业文化氛围,是做好人力资源密集型服务企业管理的有效举措之一。因此,在这个关键时期,开展员工援助计划将对于促进企业的稳定发展有重要的实践意义。为此,国家人力资源和社会保障部为了进一步加强企业的员工援助计划服务的队伍建设,已经将“员工关系管理师”正式纳入国家职业资格培训标准。
三、员工援助计划(eap)在企业人力资源管理中的实践
1、劳工关系与行为协调
随着企业产权关系的多元化和劳动关系的市场化,在追求利益最大化的同时,企业必须有大量的投入来慎重处理劳工关系问题。eap的基本作用就是调整劳工关系,来提高企业的竞争力。人本主义是eap实施的基本出发点,eap必须与劳资冲突的化解结合起来,体现雇主(企业)的社会责任。
2、压力管理与健康疏导
工作压力影响人的身体和心理健康,更影响工作效率,英国一项研究显示(cooper﹠cartwright,1997),精神健康的问题导致每年八千万的工作日的损失,相等于三十七亿英镑的价值,直接削弱了企业的竞争力。因此,需要通过预防性压力管理、工作家庭关系咨询、暴力预防、工作关系咨询等策略来解决这些问题。
3、组织变革与心理辅导
转型时期的组织兼并、重组、裁员、新管理手段的运用等带来的冲击使得组织内员工长期处于心理亚健康状态。工作不安全感与工作倦怠的不断滋生,已经成为危及员工个人健康与组织健康的关键影响因素。eap员工援助计划包括员工沟通的流程的设计、对于各种危机行为的预防和及时处理。
4、职业发展与生涯指导
成功是员工职业生涯发展的基础,建立职业生涯成功的员工胜任特征模型(competency model)是实施职业生涯设计和指导的前提。这样就可以在企业的组织战略设计、招聘录用、绩效管理、人力资源规划、员工培训、薪酬设计等多个方面,全面体现职位和组织的胜任特征要求,为员工职业生涯设计提供依据。
5、文化建设与创新管理
eap服务就是要全方位地了解管理者和员工的主观幸福感,促进员工的工作幸福感,进而提高其工作绩效,增强企业内部的凝聚力,营造更好的、利于创新的组织文化,这样可以避免冲突、重整士气,使员工保持对公司忠诚,以增强企业的核心竞争力。
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2012年计划实施89个民生项目,计划总投资6.13亿元,涉及26个部门。与去年相比,项目更多、投资规模更大、任务更重,涵盖教育文化、医疗卫生、体育设施、社会保障、就业促进、扶贫解困、关爱帮扶、百姓安居、交通建设、环境治理共有十大类与人民群众生产、生活密切相关,且又迫切需要解决的问题。要充分认识实施民生工程是民心工程,是深入贯彻落实科学发展观的重要举措,要发扬连续作战精神,以战役的思维、战士的状态、战斗的作风,进一步精心组织,周密部署,打好民生工程战役攻坚战。
二、任务要求
1、教育文化方面
校安工程。①目标任务:计划投资1800万元,开工6个项目建筑面积11192平方米。②时间节点要求:月日前,全部开工,至年底全部竣工。(责任单位:教育局)
公办幼儿园建设。①目标任务:计划投资2150万元,建设县第三实验幼儿园、陈巷中心幼儿园、岩溪中心幼儿园、古农中心幼儿园、湖珠中心幼儿园,建筑面积18092平方米。②时间节点要求:岩溪中心幼儿园、古农中心幼儿园、湖珠中心幼儿园8月底竣工;日前,县第三实验幼儿园、陈巷中心幼儿园完成立项工程招投标;至年底,主体封顶或完工。(责任单位:教育局)
解决进城务工人员随迁子女就学。①目标任务:建设实验小学二期教学楼,计划投资500万元,新增建筑面积3565平方米。②时间节点要求:月日前,完成立项工程招投标;至年底,主体封顶或完工。(责任单位:经济开发区)
农村义务教育免费提供作业本。①目标任务:计划投资63万元,免费提供农村义务教育作业本。②时间节点要求:月底完成《实施方案》,按方案发放。(责任单位:教育局)
实施农村义务教育阶段寄宿生营养改善工程。①目标任务:计划投资75万元,实施农村义务教育阶段寄宿生营养改善工程。②时间节点要求:月底完成《实施方案》,按省市有关方案发放。(责任单位:教育局)
实施中小学幼儿园“校车安全工程”。①目标任务:计划投资50万元,民办幼儿园校车更换为符合国标的校车5辆。②时间节点要求:月日前,有关幼儿园按规定的校车品牌和型号,完成与校车生产厂家签订购买合同手续;7月1日前,完成新车交货手续;9月1日前,办理完毕校车登记注册手续,发放校车标牌和标识,正式上路接送学生上下学。(责任单位:教育局)
农家书屋工程。①目标任务:计划投资6万元,配置6家农家书屋。②时间节点要求:日前,完成书目报送,组织农家书屋管理员进行岗前培训。12月底前,完成书籍及各类器材的派送和书籍分类编号上架,各类配套制度上墙及登记,全面完成工作任务。(责任单位:文体科技新闻出版局)
广播电视“村村通”提升工程。①目标任务:投资3.67万元,完成20户以上自然村村村通“小片网”提升工程,建设任务数10个,服务245户;巩固提升有线广播村村响工程,确保正常运作。②时间节点要求:日前,完成建设方案制定,进入招标程序;7月1日前,完成建设任务数的30%;10月1日前,完成20户以上“小片网”提升工程建设任务;至年底,完成全部建设任务。(责任单位:广电局)
妇女儿童活动中心。①目标任务:计划投资750万元,建筑面积4280平方米。②时间节点要求:1月开工建设,至年底主体竣工。(责任单位:县妇联)
2、医疗卫生方面
扩大全县医疗资源建设。①目标任务:计划投资260万元,县医院、岩溪中心卫生院、陈巷卫生院、枋洋卫生院等新增床位130张;建设武安社区卫生服务中心卫生监督所综合楼,计划投资1146万元,建筑面积4000m2。②时间节点要求:新增床位数130张至年底完成目标任务;武安社区卫生服务中心卫生监督所综合楼6月底开工,至年底完成主体工程。(责任单位:卫生局、财政局)
加强基层卫生机构服务能力建设。①目标任务:计划投资15万元,对社区卫生服务中心符合国家标准规定的基本装备给予资金补助,继续开展全科医生培训,免费培训乡村医生241名。②时间节点要求:至年底完成目标任务。(责任单位:卫生局)
实施基本公共卫生服务。①目标任务:计划投资500万元,实施11项基本公共卫生服务,电子档案建档率70%。②时间节点要求:至年底完成目标任务。(责任单位:卫生局)
继续实施新型农村合作医疗。①目标任务:计划投资6513万元,16.7万人参合,其中农民缴费50元/人,各级财政补助240元/人。②时间节点要求:月日启动医药费补偿,实际发生情况进行补偿,至年底完成目标任务。(责任单位:卫生局)
实施免费孕前优生健康检查。①目标任务:计划投资55.2万元,免费检查2300对。②时间节点要求:补助按季度执行,月底完成25%,6月底完成50%,9月底完成75%,12月底完成100%。(责任单位:计生局)
独生子女父母和生育两个女孩后绝育农村夫妇一次性奖励金。①目标任务:计划投资175万元,奖励1000户。②时间节点要求:补助按季度执行,3月底完成25%,6月底完成50%,9月底完成75%,12月底完成100%。(责任单位:计生局)
特殊计划生育家庭扶助金。①目标任务:计划投资4.8万元,扶助8人。②时间节点要求:补助按季度执行,3月底完成25%,6月底完成50%,9月底完成75%,12月底完成100%。(责任单位:计生局)
免费婚检。①目标任务:计划投资12万元,检查2000对左右。②时间节点要求:按实际需求执行,年底完成。(责任单位:县妇幼所)
3、体育设施方面
文体中心一期。①目标任务:计划投资4400万元,其中武安镇完成征地250亩,城建局开工建设。②时间节点要求:5月完成征地赔青工作;10月完成规划设计;至年底,完成三通一平并开工。(责任单位:武安镇、城建局)
实施农民体育健身工程。①目标任务:计划投资5万元,实施农民体育健身路径2条。②时间节点要求:从5月份开始至年底全面完成省下达的工作任务。(责任单位:文体科技新闻出版局)
4、社会保障方面
集贸市场规范化改造。①目标任务:计划投资440万元,新建京元农贸市场。②时间节点要求:年底前完成目标任务。(责任单位:盛公司)
治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”。①目标任务:计划投资150万元,全面完成治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”年度工作各项指标。②时间节点要求:县食品安全委员会各成员单位按照《2012年度市治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案》工作要求,加强对各类食品安全日常检验检测和执法检查,加强节日期间食品安全联合执法检查,确保我县食品安全。(责任单位:食安办)
实施水库除险加固工程。①目标任务:计划投资480万元,岩溪镇寨后、河空两座小型水库除险加固;②时间节点要求:至年底,全部完成目标任务。(责任单位:水利局)
实施农村饮水安全工程。①目标任务:计划投资985万元,建设陈巷镇、枋洋镇自来水工程,解决2.4万农村人口的饮水安全问题。②时间节点要求:日前,项目开工建设;7月1日前,完成投资500万元;10月1日前,完成投资900万元;至年底,目标任务全部完成。(责任单位:水利局)
实施“绿色防控”技术示范工程。①目标任务:计划投资100万元,建立“绿色防控”技术示范基地5000亩,解决柑桔病虫害问题。②时间节点要求:至日,完成绿色防控技术示范推广1000亩。至7月1日,完成绿色防控技术示范推广3000亩。至10月1日,完成绿色防控技术示范推广4000亩。至年底,完成绿色防控技术示范推广5000亩。(责任单位:文体科技新闻出版局)
5、就业促进方面
扶持农村计划生育困难家庭创业就业。①目标任务:计划投资450万元,扶助450户。②时间节点要求:补助按季度执行,3月底完成25%,6月底完成50%,9月底完成75%,12月底完成100%。(责任单位:计生局)
支持创业促进就业。①目标任务:计划投资6万元,组织参加创业培训100人以上,扶持50人成功创业并相应带动200人以上就业。②时间节点要求:至年底前完成目标任务。(责任单位:人力资源与社会保障局)
6、扶贫解困方面
造福工程。①目标任务:计划投资520万元,全县造福工程搬迁500人(以省下达指标为准)。2013年春节前搬迁户搬迁入住新居。②时间节点要求:日前,完成调查摸底、指标下达;7月1日前,完成选址、征地,项目全面开工建设;10月1日前,自建房一层封顶;至年底前,全部完成建设任务;2013年春节前,搬迁新居。(责任单位:农办)
农村幸福园。①目标任务:计划投资190万元,新建陈巷镇古农村、岩溪镇霞美村农村幸福园,建筑面积1200平方米。②时间节点要求:至日,完成立项、图纸设计;至7月1日,完成项目工程招投标并开工建设;至年底,建设任务全部完成。(责任单位:民政局)
居家养老服务站。①目标任务:计划投资36万元,建设外武社区、武胜社区、天成社区、下宫社区居家养老服务站。②时间节点要求:4月1日前,筹备准备;日前,挂牌开展工作;7月1日前,完成场地准备建设;8月1日前,全部建成并投入使用。(责任单位:民政局)
提高农村最低生活保障标准。①目标任务:计划投资158.76万元,提高全县农村低保5383人最低生活保障标准。②时间节点要求:制定工作实施方案,待省、市民政部门提高农村最低生活保障标准文件下达后,再按新标准按规定发放。(责任单位:民政局)
7、关爱帮扶方面
“光明行动”。①目标任务:计划投资19万元,为全县100名贫困白内障患者免费实施复明手术。②时间节点要求:从3月份开始至7月1日,完成摸底调查,确定资助对象。10月1日,组织医务人员对患者进行手术,年底全部完成工作任务。(责任单位:残联)
“残疾儿童康复”工程。①目标任务:计划投资9万元,对全县9名在康复机构接受专业康复训练的贫困学龄前残疾儿童给予每人每年10000元补助。②时间节点要求:根据省里要求,认真做好调查、摸底、审核工作,并按规定发放资金补助。(责任单位:残联)
扶残助学工程。①目标任务:计划投资16万元,对全县100名贫困残疾人学生及残疾人家庭子女实施就学补助。②时间节点要求:至8月底,完成受助对象摸底调查工作;9月至12月底,完成受助对象的资金发放工作。(责任单位:残联)
扶助残疾人就业。①目标任务:计划投资12.175万元,对全县85名农村贫困残疾人开展种养殖等实用技能培训;扶持6名农村贫困残疾人开展种植、养殖及生产经营;扶持15户“零就业”残疾人家庭创业就业。②时间节点要求:5月底前,完成30名农村贫困残疾人实用技能培训,扶持2名贫困残疾人种植、养殖及生产经营,扶持6户“零就业”家庭创业就业;7月底前,累计完成50名农村贫困残疾人实用技能培训,扶持6名贫困残疾人种植、养殖及生产经营,扶持10户“零就业”家庭创业就业;9月底前,累计完成85名农村贫困残疾人实用技能培训,扶持6名贫困残疾人种植、养殖及生产经营,扶持15户“零就业”家庭创业就业;11月底前,项目工作全部完成。(责任单位:残联)
8、百姓安居方面
地质灾害危险点居民搬迁重建项目。①目标任务:计划投资1038万元,完成枋洋镇科山村双口宅自然村、岩溪镇湖珠村鼓鸣自然村、顶山村龙德自然村地质灾害危险点居民104户434人搬迁任务。②时间节点要求:2月底前完成搬迁户核定;4月底前,完成搬迁安置点选址和地质灾害危险性评估;0日前,所有搬迁户房屋全部开工建设;8月底前,完成地灾点旧宅基地复垦增减挂钩审批;10月底前,完成安置点建设用地审批手续;年底前,完成一层建设,并完成道路、水、电及其他配套设施;2013年春节前全部搬迁入住。(责任单位:国土局)
保障性住房和城市棚户区改造。①目标任务:计划投资1.06亿元,开工建设各类保障性住房和改造城市棚户区危房项目11个1160套(户)。②时间节点要求:日前,完成立项招标开工;10月1日前,共完成600套;至12月底,完成省下达的指标任务。(责任单位:房管局)
城乡居民社会养老保险制度全覆盖。①目标任务:计划投资87万元,对符合条件的16周岁至59周岁适龄城乡居民参保缴费给予补贴,并对60周岁及以上的城乡老年人发放基础养老金。②时间节点要求:按省里要求,认真做好参保缴费基础性工作,年底前全面完成工作任务。(责任单位:人力资源与社会保障局)
提高城乡居民基本医疗保险政府补助标准。①目标任务:计划投资176万元,城镇参保居民(包括成年人、未成年人和在校大学生)的政府补助标准,从年的每人每年不低于200元提高到每人每年240元。②时间节点要求:按省里要求,认真做好提供补助标准基础性工作,按时发放补助金。(责任单位:人力资源与社会保障局)
加大对特殊群体的法律援助力度。①目标任务:计划投资9万元完成案件数100件,加大对残疾人、农民工、老年人、妇女、未成年人等特殊群体的法律援助,做到应援尽援。②时间节点要求:每月按及时进行法律援助。(责任单位:司法局)
推进社会管理创新试点工作和深化平安创建活动。①目标任务:计划投资12万元,认真开展社会管理创新,全面启动工作,形成工作经验,开展重点整治工作。②时间节点要求:日前,全面开展整治工作;7月1日前,总结交流社会管理创新工作;年底前,完成整治点的考评验收。(责任单位:综治办)
实施农网改造升级工程。①目标任务:计划投资3348万元,新建新建110kv岩溪变10kv铭上线、110kv城关变10kv城京线、110kv十里变10kv官山线泛土支线、110kv十里变10kv蔡坑线黄温支线等46个项目。②时间节点要求:至年底完成目标任务。(责任单位:供电公司)
9、交通建设方面
提升公交服务、优先便民工程。①目标任务:计划投120万元,建设12座公交亭。②时间节点要求:12月31日前完成工作目标任务。(责任单位:交通运输局)
农村客运村村通工程。①目标任务:计划投资350万元,建设林墩客运站。②时间节点要求:12月31日前全面完成工作目标任务。(责任单位:交通运输局)
农村公路续建工程。①目标任务:计划投资600万元,水泥硬化15公里农村道路。②时间节点要求:至日,开工建设;至年底,水泥硬化农村道路15公里。(责任单位:交通运输局)
主干道城市道路建设。①目标任务:计划投资11500万元,建设北环城路一期、状元大道一期、西环路、人民路延伸。②时间节点要求:日前,北环城路一期、状元大道一期、西环路完成征地赔青工作;6月份开工建设;至年底完成主体工程;人民路延伸年底完成路基及管道铺设。(责任单位:交通运输局、城建局)
10、环境治理方面
农村环境连片整治。①目标任务:计划投资3145万元,实枋洋镇—镇、农场—溪生态旅游区农村环境连片整治示范项目。建设人工湿地8座、污水处理设施12座;建设垃圾收集池451座、垃圾中转站2座、垃圾转运站11座、垃圾转运屋4座、垃圾压缩设备2套、垃圾沤肥池30个,购置户用垃圾桶8296个、移动式垃圾转运箱121个、摆臂垃圾装卸车6辆、垃圾收运车18辆、保洁车88辆;清运垃圾3296立方米、清理建筑垃圾2994立方米;建设沼气池475个、储液池192个;建设饮用水源保护区隔离带9.5公里、设置水源地保护标志19个、生态修复40665平方米。②时间节点要求:日前,申请政府采购,垃圾中转站施工、污水管网、垃圾收集池、动物无害化处理池、沼气池、储液池和明渠整治等全面开工建设;10月1日前,完成政府采购,项目建设完成50%工程量;至年底,垃圾收运系统正常运行,全面完成目标任务。(责任单位:环保局)
村容整洁项目。①目标任务:计划投资3000万元,按照家园规划、家园整理、家园清洁、家园绿化“四位一体”的目标,开展整治和创建16个县级村容整洁示范重点村。②时间节点要求:3月底,完成整治规划及实施方案;4月底,拆除三分之一以上的废弃建筑物,完成清理、平整造林绿化用地50%以上,有条件的村开始进行绿化;7月底,完成拆除废弃建筑90%以上,完成“四旁”绿化任务90%以上;9月底,前基本完成村道巷道硬化、排水排污配套建设及“四旁”绿化任务;11月底,前完成补缺补漏;12月组织考评验收。(责任单位:农办)
实施城乡绿化一体化工程。①目标任务:计划投资2400万,实现2.42万亩森林资源结构优化工程;建设8个县级绿色模范村;建设3个县级绿色校园;建设8个乡村公园;完成高速公路、省道、县乡道两旁可绿化里程27公里。②时间节点要求:3月28日前完成森林资源结构优化工程(县级绿色模范村、县级绿色校园、乡村公园、高速公路、省道、县乡道两旁绿化等)整地挖穴80%以上,造林60%以上;4月18日前基本完成整地挖穴任务,造林80%以上;5月8日前完成造林95%以上;5月28日前,基本完成造林。(责任单位:林业局)
建设花卉走廊。①目标任务:计划投资3400万元,建设花卉基地2000亩,其中县财政每亩补助1000元。②时间节点要求:日前,开工建设;至年底,建设完成,补助到位。(责任单位:林业局)
建设信息网络基础设施。①目标任务:计划投资1500万元,实施光纤入户网络覆盖能力3.3万户,城市地区20m带宽覆盖率超过90%,建制村宽带普及率超过98%,农村地区网络接入带宽提高到4m。②时间节点要求:年底前,全面完成工作目标任务。(责任单位:移动、电信)
实施农村和城市社区信息化。①目标任务:计划投资8万元,完善信息化平台,加快推进信息化建设,全年计划完成农村信息化服务网点建设67个,村级社区信息化平台应用推广20个,社区信息化平台应用推广3个,小区信息化4个。②时间节点要求:年底前全面完成工作目标任务。(责任单位:移动)
推广无线城市建设应用。①目标任务:计划投资650万元,实现全县及发达乡镇3g信号的连续覆盖和深度覆盖,计划新建设3g基站10个,投放50块载频。完善无线尝试在各领域的信息应用,实现无线城市各类应用50项,计划完成8大项120各小栏目建设。②时间节点要求:年底前全面完成工作目标任务。(责任单位:移动、电信)
三、保障措施
1、加强组织领导,建立联动机制
强化“党委统一领导、政府组织实施、部门牵头落实、社会广泛参与”的工作机制,形成“上下联动、横向互动、合力推进”的工作格局。各责任单位要健全效工作机制,抓紧项目实施,细化分解全年任务和目标,安排专人具体抓民生工程工作。进一步完善责任单位职责制度、联络员制度、会议制度、信息报送制度和会计报表制度等。县民生办发挥牵头协调作用,加强督促检查指导,增强工作的主动性和责任感,及时掌握新情况,解决新问题,确保服务到位、资金到位和监管到位。
2、广泛宣传政策,营造良好氛围
认真制定宣传方案,落实宣传安排,主要通过广播电台、电视台、报纸和网络等媒体,多角度、多层次、分阶段地宣传民生工程的主要内容、重大意义和实施效果。各责任单位积极探索政策宣传的新形势、新方法,采取群众容易接受、通俗易懂和喜闻乐见的形式,着力提高群众对民生工程的知晓度、满意度和支持度。
3、严格资金管理,保障顺利实施
各相关单位要根据各项民生工程任务认真测算好所需的县级配套资金,并向上积极争取建设资金;财政局要确保民生工程资金落实到位,并按规定程序及时下拨,确保民生工程顺利实施。要加强民生工程资金的管理,对补助、补贴类资金一律通过“一卡通”或社会化发放;对工程建设类资金,一律按照合同和工程进度及时拨付资金,并实行资金全过程监控,确保项目资金的使用安全和效益。审计局强化建设资金监管,确保专款专用。
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