村级综治员工作计划

村级综治员工作计划 第1篇

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同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开全县人口和计划生育工作会议。主要任务是贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》即中发[20__]22号文件精神，回顾总结20__年全县人口和计划生育工作，全面部署20__年度工作，动员全县上下认清形势，理清思路，抓住机遇，迎难而上，确保全年人口计生工作各项任务的完成，力争实现创建省级计划生育优质服务县的目标，切实把我县人口和计划生育工作提高到一个新水平。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲两个方面的问题。

一、20__年全县人口和计划生育工作回顾

20__年，我县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导和上级计生部门的精心指导下，紧紧围绕“创建省级计划生育优质服务县”目标，强化组织领导，突出工作重点，坚持以人为本，实行综合治理，逐步建立起“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制，全县人口和计划生育工作取得了新的进展。回顾去年的工作，主要呈现以下六个特点：

（一）低生育水平保持稳定。20__年末全县总人口为32.54万人，出生人数3647人，同比减少213人，比市下达的计划少出生453人；出生率为11.22‰，自然增长率为5.54‰，计划生育率为95.06，较好地完成了市里考核目标。

（二）优质服务能力得到提高。围绕“创建省级优质服务县目标和建设社会主义新农村”主题，进村入户开展计生法律法规、生殖保健、青春健康知识等个性化咨询服务活动，全年县乡村三级计生工作人员上门服务随访2万多人次，查环查孕查病7万多人次，帮助指导选择落实避孕措施6000多人次，送药具上门7000多人次。同时乡村计划生育宣传服务阵地得到进一步规范，全县新建的130多个村办公大楼均布置了计生服务室和活动室，为开展优质服务奠定了良好基础。

（三）改革创新不断深入。20__年，建立完善了对乡镇分类、分线考核机制，使考核机制更趋科学、合理；积极探索计生联合执法新机制，开展了异地征收社会抚养费活动，由县法院、计生局、有关乡镇组成的执法小组，两次赴异地对19户长期外避对象进行强制执行，征收社会抚养费11万元，落实了2例结扎、5例放环等节育措施，收到了良好的社会效果。同时加大面上违法生育对象社会抚养费征收力度，全年征收社会抚养费比上年同期增加128万元。

（四）利益导向机制逐步完善。以计划生育优先优惠政策的制定落实、农村计划生育社会救助保障机制和计划生育公益金制度的建立为突破口，逐步完善计划生育利益导向机制。全县4个省级项目的成功实施，带动了一批计生贫困家庭增收致富。开展“春苗计划”助学结对活动，争取到省马寅初人口福利基金会对我县新桥、芳村、新昌3个乡镇20名贫困中学生每年无偿提供600元助学金直至初中毕业。20__年全县共有“双农”、城市失业计生家庭享受各种计划生育奖励扶助政策8514人（户），发放奖励资金60万元。计划生育利益导向机制的建立和完善，特别是奖扶制度的实施，极大地激发了广大群众计划生育的自觉性、主动性，推动了群众生育观念的转变。去年全县有4872个家庭办理了《独生子女父母光荣证》。

（五）村民自治有序推进。积极推行计划生育村民自治，逐步形成了“村两委会负总责、协会当骨干、群众做主人”的村级计划生育工作机制。去年全县共有280多个村派出干部800多人次外出查找计生对象、开展计生工作，共落实外出人员节育措施和环孕检20__多例，使一大批外出流动人口得到相应的管理。

（六）组织领导得到加强。县委、县政府坚持将计划生育和经济建设等中心工作同研究、同部署、同落实，不断加大计生经费投入，建立和完善以党政一把手为主的责任机制、奖惩机制，加强责任目标管理，严格兑现奖惩，推动了责任落实。一年来，全县因计生工作问题被否决的评先、评优单位（村）有31个；因违反计划生育政策受到处分的党员干部5人。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前我县人口和计划生育工作面临的困难和问题、危机和挑战。概括起来主要有以下三个方面：

一是稳定低生育水平任务艰巨。计划生育率方面：去年我县计划生育率为95.06，同比下降0.02，仅比市目标责任制考核指标高出0.06个百分点，列全市末位，全县有5个乡镇计划生育率低于市县目标责任制考核指标，占了全县三分之一的乡镇；计划外生育方面：计划外出生人口从20__年的124人增加到20__年的180人，呈逐年上升趋势；出生性别比方面：去年我县出生人口性别同比上升3.3，特别是二（多）孩性别比严重偏高。长效节育措施方面：去年我县综合节育率和长效节育率有所下降，至去年底，全县77901个已婚育龄妇女中已落实各项节育措施的只有69451人，综合节育率89.15，同比下降了0.47个百分点，列全市倒数第二，其中落实长效节育措施63847人，长效节育措施落实率为81.96，同比下降0.27，比市考核指标低1.04个百分点。

二是基层工作开展不够平衡。基础工作较好的乡镇、村，多年来计划生育率一直在高位徘徊，计划生育工作已经进入了良性循环。但也有少数乡镇、村对人口和计划生育工作认识不到位，没有把人口计生工作摆上应有的位置，有的面对新情况、新问题消极畏难、办法不多；有的基础较差，迟迟难以摆脱落后局面；有的作风不实，存在出生人口瞒报、漏报现象；还有的村计生服务员报酬不到位，长效可靠节育措施落实率低，致使连年出现计划外生育；还有少数部门单位依法主动履行人口计生工作职责不力，对计生工作配合不够，综合治理人口问题的合力不强。

三是流动人口管理不到位。一些乡镇部门对流动人口底数不清、地址不清、婚育节育信息不清，计生宣传管理服务难落实，依法处理难到位。尤其对外出流动人口计划生育管理中出现的“三假”（假环孕检、假证明、假节育手术）现象，重视不够，办法不多。

在今后的工作中，我们必须对这些问题引起高度重视，采取切实有效的措施

，认真加以解决。二、20__年全县人口和计划生育工作意见

20__年我县人口和计划生育工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央《决定》，深入实施《“十一五”时期人口和计划生育事业发展规划》，努力在破解重点难点问题、夯实基层基础和完善利益导向机制等方面有新的突破，全力稳定低生育水平，统筹解决人口问题，为构建和谐常山创造良好的人口环境。

20__年我县人口和计划生育工作的主要目标是：进一步稳定低生育水平，人口自然增长率控制在5.85‰以内；计划生育率保持在95以上，统计误差率控制在2以内；出生性别比控制在103-108范围内；计划生育行政执法规范、无行政侵权情况发生，当年社会抚养费征收兑现率达到70以上。力争实现创建省级计划生育优质服务县目标。

根据上述指导思想和工作目标，今年重点要抓好以下七个方面工作：

（一）以学习贯彻中央《决定》精神为主线，进一步深化宣传教育工作。《决定》是指导当前和今后一个时期我国人口和计划生育工作的纲领性文件。各乡镇、部门要积极采取各种形式和载体，大张旗鼓、广泛深入开展《决定》宣传活动，在全县迅速掀起学习贯彻《决定》的热潮，营造全社会重视人口安全、强化国策意识、理解和支持人口计生工作的良好氛围。要以《决定》的贯彻落实为契机，进一步完善人口计生宣传教育新机制，加强村（居）宣传阵地和设施建设，创新宣传教育的形式和途径，积极倡导文明生育、婚育新风、关爱女孩行动新风尚，切实提高广大群众对政策法规、新型生育观和避孕科普知识的知晓率。

（二）以社会主义新农村建设为载体，进一步强化计划生育优质服务。要把计划生育内容纳入全面小康建设示范村和文明村镇等活动的评选标准，进一步促进生育观念文明和生育行为文明，全面提升计划生育优质服务水平；继续加强计卫合作，完善计生技术服务机制建设，完善服务设施，优化服务环境，多方面满足育龄群众生殖健康需求。主动融入农村公共卫生服务，结合农民健康工程，全面实施“计划生育/生殖健康促进工程”，开展“计划生育/生殖健康”和“上门随访”双服务活动，规范避孕方法知情选择，引导群众落实以长效为主的可靠避孕节育措施，全面提升优质服务水平。继续抓好青少年青春期性健康教育，主动把农村新型生育文化融入新农村建设中。

（三）以兑现优先优惠政策为主导，进一步完善利益导向机制。从关心育龄群众生产、生活、生育入手，结合当前城乡社会保障体系和新型社会救助体系建设，完善有利于计划生育家庭的政策措施，在全县形成奖励、优惠、扶持、救助、保障“五位一体”的计划生育社会保障和利益导向体系。要继续全面实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度；依法兑现法定的计划生育奖励政策，确保计生家庭至少能享受一条优先优惠政策；进一步完善落实计划生育公益金制度；深入实施新家庭计划“少生快富”项目；建立完善计划生育家庭的社会保障制度等。使计划生育家庭真正感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障，在农村低保、看病就医、子女就学、生产资金、项目信息等生产、生活各方面得到优惠、优待和照顾。

（四）以完善落实各项责任制为抓手，进一步控制计划外生育。减少或杜绝计划外生育是稳定低生育水平的主要途径和关键所在，也是当前我们工作的主要目的和首要任务。今年将采取以下措施：一个整治：即整治重点村计生工作的管理，要出台《县人口和计划生育重点村管理办法》，限期整改或实行黄牌警告，同时要综合协调县计生、民政、法院、公安等部门，整合力量加大非法抱养的治理力度，坚决刹住非法抱养歪风。二个狠抓：一是要狠抓各项节育措施落实。今年要开展落实长效节育措施专项督查，严格按照节育措施“月月清”的要求，全面清理排查历年来的节育措施遗留对象，对原无节育措施的、节育手术暂缓的、暂时使用短效药具的要理清底数，积极引导她们落实以长效节育措施为主的避孕方法，尤其要将计划外二（多）胎未结扎对象作为工作重点，进行重点排查、重点落实、重点处理，确保全县长效节育率达到83以上。二是要狠抓环孕检遗留任务的落实。育龄妇女每年二次环孕检工作是一项量多面广、最烦琐又最直接有效的管理办法，也是全面掌握计划生育底子的主要途径，乡、村干部一年将近三分之一时间和精力在抓这项工作。一个乡镇环孕检工作越到位，计划外生育隐患就越少。所以这项工作不能“走过场”，必须认认真真抓紧抓实抓好，做到“对象、时间、程序”三到位，尤其要严查“三假”现象，严格核对、查验计生对象的有效证件，辩别真假，跟踪检查，必要时要落实专人面检，做到不遗不漏，有效杜绝计划外生育。三个强化：一是要强化乡镇、部门一把手亲自抓、负总责的责任机制，要把人口和计划生育工作摆上本乡镇、本部门的重要议事日程，研究解决重大问题，部署重要任务，加强统筹协调和督促检查，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位，努力形成齐抓共管、综合治理的局面；二是要强化乡、村干部计划生育工作责任，实行包干到片、到村，责任到人；三是要强化村党员干部联系重点生育管理对象的责任，负责向未婚青年进行婚前政策宣传教育和婚育情况的跟踪管理，杜绝早婚早育、非婚生育，切实提高计划生育率。

（五）以专项集中治理为突破口，进一步解决计划生育工作重难点问题。一是要进一步加强源头管理、实行综合治理。坚持突击治理和日常管理相结合、专项治理与综合治理相结合，宣教、法制、利益导向等手段多管齐下，严厉打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为，打击溺弃女婴的犯罪行为，全面规范生育全过程管理和服务，力争20__年我县出生人口性别比偏高问题得到明显的改善。二是要进一步加强流动人口计划生育管理。按照“属地化管理、市民化服务”的原则，

将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务，强化社区流动人口登记制度，继续完善流动人口计生管理的责任机制和考核机制，坚持把流动人口信息共享作为一项基础性工作来抓，建立流动人口“一盘棋”管理服务机制。三是要进一步加大执法力度。要充分发挥行政执法联席会议制度作用，完善人口计生与司法部门的执法联动机制，落实行政执法责任制，加大对违法生育和破坏、干扰计划生育工作行为的打击惩治力度，要继续把社会抚养费征收兑现率作为乡镇、村各级干部计生工作考核的一项“否决”指标，确保当年计划外生育社会抚养费征收率达到70。特别要加大对“名人”、“富人”超生的处罚，“名人”、“富人”超生现象虽然是少数，但社会影响很大，对“名人”、“富人”超生要进行曝光，严厉查处，绝不能网开一面、姑息纵容、法外开恩。（六）以完善育龄妇女基础信息为重点，进一步加强信息网络化建设。继续完善育龄妇女信息，加强育龄妇女基础信息的管理和应用，依托电子政务网络平台，全面实施“人口计生信息网络化工程”，加强育龄妇女基础信息的管理和应用。坚持依法统计，充分发挥统计工作在稳定低水育水平工作中的监督和指导作用。加强信息交换工作，实现计生、公安、统计、民政、卫生等相关部门的信息资源共享，努力提高人口计生工作的科学管理水平。

村级综治员工作计划 第2篇

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2012年计生统计年以来，我镇人口计生工作在镇党委、政府的正确领导下，在上级计生主管部门的指导下，在镇村两级的共同努力下，能按照上级下达的各项指标任务狠抓工作落实，取得了阶段性的成效。但是，我们必须认识到，由于各村计生工作水平不平衡，个别村工作推进不力，影响了全镇计生工作的总体水平。为进一步加强我镇人口计生工作，经镇党委、政府研究，决定从2012年6月1日起，在全镇开展计生工作大村薄弱村集中整治活动，重点整治崎溪、攀龙、梅东、胜利、东山、石榴等村，先从崎溪村入手，以点带面，推动全镇计生工作集中整治活动。具体方案如下：

指导思想

进一步贯彻落实各级人口计生工作会议和全县三级干部工作会议精神及县委、县政府《关于2012年度人口和计划生育工作的意见》、《2012年度重点工作考核实施方案》文件要求，坚持“抓基层、打基础、上水平，抓特色、出精品、创一流”的工作思路，加快建立“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的长效工作机制，切实把经常性工作持续抓与重难点工作集中抓结合起来，有效推进全镇人口计生工作的扎实深入开展。

活动内容

“七清理、七落实”工作，即：清理已婚育妇，落实综合管理与服务；清理避孕节育，落实以长效为主的节育措施；清理孕（环）情检查，落实常规管理到位率；清理违法生育，落实处罚措施；清理流动人口，落实重点管理措施；清理出生人口，落实人口计生统计管理；清理村级台帐，落实村级计生工作规范运行。

目标任务

1、要彻底澄清计划生育各种数据。如已婚育龄妇女数、年内出生数、应参加“双查”对象数、已婚育龄妇女落实避孕节育措施数、发放生育证数、流动人口数、独生子女户数等，全面掌握计划生育基础信息。

2、全力扫清“四术”拖欠“新旧帐”。当年度长效避孕措施落实率达到98％以上，落实历年避孕措施拖欠“旧账”达到90％以上，当年度二女结扎到位率达100％。

3、认真落实孕（环）情检查、孕情管理一体化工作制度。已婚育妇100％管理到位，6月底之前，孕（环）情检查到位率要达99％以上（6月15日前要达98％），连续两轮未查对象要100％到位。

4、依法征收社会抚养费。加大社会抚养费的征收力度，当年度征收面要达到100％，征收率达90％以上，历年欠缴社会抚养费（2002年以来）征收率要达80％以上。

5、加强流动人口管理与服务，流出已婚育龄妇女办证率达到95％，流入已婚育龄妇女管理率达到98％，流动人口孕（环）情检查率达到100％。

6、全面清理出生人口漏报。要对2005年10月1日以来生育、收养、抱养等情况进行清理，做好入户调查表、汇总表的填写，逐户逐人进行排查，要根据入户核实的实际情况，归档造册，对计生台帐进行充实、调整、还原，出生统计准确率要达到100%，以建立一套经得起考验的计生台帐和信息库。

7、加强村计生两室基础设施建设和队伍建设，规范村级计生台帐，实现计生工作的经常化、法制化、规范化管理。

步骤要求

（一）组织准备，宣传发动

1、组建石榴镇计生工作大村薄弱村集中整治活动工作队，以镇驻村领导牵头，村民自治为辅助，充分发挥村两委作用。镇党委、政府将根据崎溪村集中整治的工作情况，适时安排工作队进驻其它村开展整治工作。崎溪村工作队名单如下：

2、开好动员会。召开村两委、村组干部、党员、村民代表、女组长参加的计划生育大村薄弱村集中整治工作动员会，将认识统一到集中整治工作上来，坚持公道正派，依法行政；敢于硬碰，善于钻研，以实际行动积极自觉地深入到突破大村薄弱村工作上来。

3、宣传开道。各村（场）、各单位要充分利用各种宣传舆论工具，大张旗鼓地开展政策宣传，广泛宣传开展集中整治活动的目的意义（每村要张贴20张以上宣传标语），使这次的集中整治活动家喻户晓，营造一个“人人讲计生、认真抓计生”的大村薄弱村集中整治大氛围。

（二）找准症结，综合治理

镇村两级要把此次集中整治活动摆上议事日程，并作为近段镇村工作的重头戏。要通过认真组织排查澄底工作，摸清后进村存在的问题和问题症结所在，对于排查出的问题，要坚持边整边改，综合治理的原则。

1、全镇19个村（场）均要在镇挂钩领导的指导下，坚持村支书、主任亲自抓，负总责，组织全体党员及村组干部逐组、逐户、逐人排查澄清本村各类计划生育数据，自觉先行开展自查自纠自治。

2、对于“双查”“四术”对象实行一体化管理服务，不漏一人；对于漏档漏管的已婚育龄妇女及漏报出生的要及时归档管理；对流动已婚育龄妇女要及时纳入管理；政策外生育对象落实社会抚养费征收措施。

（三）加强督导，狠抓落实

1、镇工作队进村后要制定综合治理工作制度，严格执行，吃住在村，三天一汇报，10天一总结，及时向党委、镇政府汇报工作进展，做到发现问题及时分析，及时掌握，及时督导，及时解决，坚决做到不治理彻底决不收兵。

2、结合公安、民政、法院等部门，加强行政执法。对于故意破坏阻碍计生正常工作进行，要结合公安、法院等部门，从重从严处理，对于政策外生育对象要加大社会抚养费征收力度。

3、责任落实到位。各村要制定各项工作制度，调动村组干部的积极性，并对排查出的各种问题处理到位，归档管理，镇计生办要做好各项业务指导。要把集中整治活动的工作目标任务分解到具体责任人，落实到可追究之处。在规定时间内完成任务的，要给予通报表扬，对后进单位将按照《漳浦县人口和计划生育工作责任考核奖惩办法》追究责任人责任。

4、继续实行有奖举报。鼓励群众举报，设立举报箱，公布有奖举报电话：对举报有功人员按文件规定实行举报有奖制度，给予奖励并保密。

村级综治员工作计划 第3篇

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一、考核细则

实行百分制考核。

1、领导重视社会治安综合治理工作；定期召开专题会议；有会议记录，年内不少于四次；治保、调解、普法组织健全，“三防”措施到位、报酬落实，得6分。每少一次记录扣1分，组织不健全、报酬不落实不得分。

2、设有“综合治理办公室”，门口挂牌；制度上墙，档案文件规范齐备，内容齐全，得6分。每缺一项扣2分，内容不齐备扣1—5分。

3、建立村级巡逻队。3000人以上村8人、1500—3000人村6人、1500人以下村4人，得10分，无住宿执勤人员扣5分，无专职巡逻队员扣5分。

4、确保重要会议和重大节日、活动安全，得5分。会议、节日、活动期间出现问题，酌情扣分，直至一票否决。

5、加强村庄、居民住宅的治安巡逻、保卫工作，得10分。每发生一起可防性案件扣1分，扣完为止。

6、协助公安机关开展专项治理，打击村痞路霸、非法传销等措施得力，查处黄、赌、毒等到位，得5分。村内每发生一起扣1分。

7、暂住人口、房屋出租管理到位，得6分。有专人协办，并提供情况；暂住证办理达到95%，出租房屋证办理达到100%。

8、安全生产，积极消防，杜绝事故；村居引进项目，村居负责，得5分。重大事故一票否决，出现较小不伤人事故一次扣2分。

9、协助政法机关开展各项工作，打击各类犯罪，得8分。配合不得力扣1-8分。

10、积极与组织做斗争；积极开展警示教育，得6分。（此项工作严格按照市“610”的各项规定执行）。

11、矛盾纠纷排查、调处到位，得10分。矛盾纠纷不及时上报扣1分；因排查调处不利导致上访、越级上访、集体越级上访、发生民转刑案件，酌情扣分直至一票否决。

12、积极开展安置帮教和社区矫正工作。要建立刑释解教、社区矫正人员人员档案，做到底数清、情况明。要积极开展接茬帮教活动，促进人员的转化，降低重新犯罪，得10分。档案材料齐全得6分，否则酌情扣分。无重新违法犯罪得4分，否则扣4分。

13、积极开展五五普法工作，搞好五五普法验收。有普法规划、实施方案、计划、工作总结，普法学习有计划、有配档、有花名册考勤簿等档案材料齐全，得8分。达不到要求酌情扣分。

14、积极开展争创无传销社区活动，得5分。村、居不及时排查，而被群众举报甚至造成恶劣影响的，酌情扣分直至一票否决。

二、考核方式

经济开发区管委会成立检查考核小组，采取听取工作汇报、查阅档案资料、实地考察、问卷调查等方式，全面检查各村平安建设和社会治安综合治理工作情况。

三、考核程序

1、自查。各村要按照考核体系要求，于12月15日前分门别类准备好相关资料，并做好实地考察和问卷调查的准备工作。

2、集中检查。组织有关成员单位和相关人员到被考核村查看原始资料并进行实地考察、问卷调查等工作。

3、综合评估。综治办根据各单项工作打分，计算出各村全年考核得分，并提出最终排序结果报管委会审定。

四、奖励项目及标准

1、市级各种检查考核，凡未被扣分的分别奖20、10、5分，年内获得市以上政法部门颁发的荣誉称号的，市级奖5分，市级奖10分，省级以上奖20分。

2、提供创安工作创新现场，区级奖5分，本市级奖10分，市级以上奖20分。

3、涌现出见义勇为村民被省、市、市及其社会治安综合治理委员会表彰奖励的村，每人次分别加奖15分、10分、5分（同一人次的按照最高荣誉得分）。

五、考核计分办法

本考核结果计入年底新农村建设考核总分，计算公式为：

村级综治员工作计划 第4篇

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2009年计划生育政策法规工作在上级业务部门的直接指导下，认真贯彻执行十七大精神科学发展观的指导思想，按照年初制定的政策法规工作要点，围绕全市人口计划生育工作中心任务，强化依法行政的督促检查，进一步规范行政执法行为，加强综合治理力度.我们主要做了以下工作：

一、加强了对执法人员的培训，搞好计划生育行政执法工作

开展计划生育政策法规的宣传培训工作是实现计划生育依法管理的思想基础，市人口计生局法规股定期对各乡镇的计划生育行政执法人员进行业务技术的培训指导工作。今年上半年组织计划生育行政执法人员培训一次，通过培训提高了广大计生干部的依法行政水平，增强了在计划生育行政执法工作中文明执法、正确执法水平。在依法行政过程中杜绝了重实体法、轻程序的观念和做法，懂得了依照程序办事，切实改进工作作风和工作方法，增强了依法行政的责任感和使命感，并做到了岗前培训和全部持证上岗。今年上半年全市征收社会抚养费共立案312例，立案率100%。案卷甲级率达到90%以上，合法征收率100%。上半年无计划生育行政诉讼、行政复议案件发生，切实维护了群众的合法权益。

二、认真落实综合治理部门职责，与相关部门建立工作联系制度

综合治理各成员单位充分发挥部门优势，积极支持人口计生工作。人口问题事关全局，直接关系到经济社会的发展，涉及到各行各业、各个领域，所以综治各部门都能认真履行人口和计划生育工作职责。认真分析人口和计划生育与本单位工作的关系和关联度，研究落实人口和计划生育综合治理的措施，真正发挥综治各部门的表率和带头作用。人口计生部门与民政等单位建立工作联系制度，每季度民政与人口计生部门互通婚姻登记和收养子女信息。

村级综治员工作计划 第5篇

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（一）强化宣传，积极营造良好的人口与计划生育工作氛围

通过宣传教育转变群众生育观念，是人口和计划生育工作的重要内容。今年以来我街道在充分利用村（社区）、街道墙报、黑板报、宣传窗等宣传阵地，开展广泛宣传的同时，努力探索多种形式的宣传教育。一是利用“三查”服务、流动人口计生管理工作，出动宣传车，走村入户，宣传中央《决定》、《人口和计划生育法》、《省条例》等法律、法规以及“双基工程”、“优生两免”等知识。二是利用“5.29”计生协会会员活动日、“7.11”世界人口日等重大节日进行宣传，5.25在东山头街开展上街咨询有奖竞猜活动，发放计划生育基础知识、“优生两免”等资料1000多份，加深群众对计划生育知识的了解。三是发动计生服务员上门宣传“优生两免”政策，发放宣传折页、两免告知书、免费检测服务券。四是利用农民信箱发送短信，重点宣传“双基工程”和“优生两免”政策。

（二）加强领导，把人口与计划生育工作摆上重要议事日程

今年以来街道党工委、办事处十分重视计划生育工作，始终把人口与计划生育工作摆上重要议事日程。一是坚持党政一把手亲自抓、负总责，建立了人口与计划生育工作主要领导联系重点村制度，街道党工委书记陈新明联系中村，办事处主任李登兴联系锦扇桥村，并指导督促重点村后进转化。二是把人口与计划生育工作纳入街道经济、社会发展总体规划，实行同决策、同部署、同检查、同落实，在召开重大会议时，街道主要领导报告中都有人口与计划生育工作部署和安排。三是召开计划生育工作会议，对上年度计生责任制考核结果进行了奖罚兑现，签订了计划生育目标管理工作责任书，严格执行计划生育工作“一票否决制”。

（三）深化优质服务，不断提高群众满意度

一是加强培训，努力提高计生队伍整体业务素质。我们坚持服务员月例会汇报学习制度，定期传授计生业务技能，特别把“双基工程”和“优生两免”作为培训的重点。通过培训使各村（社区）计生服务员队伍业务素质和服务水平有了明显提高。二是全面开展计划生育三级随访服务。街道、村（社区）建立计划生育随访制度，坚持以人为本，群众满意的原则,定期对出生、新婚、怀孕、四项手术、使用避孕药具等对象的进行随访服务，服务了群众，拉近了关系。三是开展生殖健康服务，通过“三查”采取到各服务点进行，方便了群众，同时还依托卫生院，开展卫生计生服务活动，免费提供育龄妇女健康检查，建立育龄妇女健康档案，维护已婚育龄妇妇的身体健康。

（四）坚持依法行政，提高管理水平

一是认真贯彻计划生育工作“七不准”，无乱收费、乱罚款、乱搭车、乱用票据现象。计划外生育处理做到按规定征收社会抚养费，全额上缴财政，设立专户、专款、专用，决不突破底线，做到程序规范，案卷装订整齐符合法律条文，今年以来无出现行政侵权行为，无引起集体上访或重复上访，越级上访现象。二是实行人口和计划生育政务公开制度，制定永久性的政务、村务公开栏，明确了公开内容、时间、要求和咨询电话，对有些变化的政策及时进行更新。三是严格落实农村部分计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度，在开展奖扶政策对象调查摸底中，做到村不漏户，户不漏人，确保奖扶名单资料及时、准确、全面、完整地上报，张榜公布，接受监督。四是开展联合执法，今年以来我们联合区法院、区人口计生局对拒不执行的违法生育对象进行了两次上门强制执行，还联合工商、土地、城管、电力等部门对计划外怀孕对象进行查处，起到了较好的震慑作用。

（五）多措并举，加强流动人口计划生育管理

针对辖区内流动人口众多，流动频繁，情况复杂的现状，为了加强流动人口管理，确保流动人口管理经常化、制度化、规范化，我们注重适应现居住地管理和服务的要求，积极探索工作新机制，多措并举抓流动人口计生工作。去年全区首家流动人口管理所在我街道成立，流动人口管理所加强辖区内外来流动人口计划生育信息的收集，及时将信息与计生办共享，督促各村、各用人单位做好外来孕龄妇女的信息排摸，合力推进街道外来流动人口计划生育管理工作。已对本辖区名外来育龄妇女的详细情况逐一填入《外来育龄妇女登记册》，并全部录入电脑信息网络平台，做到底数清、情况明、信息反馈快。

（六）全力以赴，深入开展计划生育综合整治大行动

5月21日,区委、区政府召开全区计划生育综合整治大行动会议以后，街道党工委、办事处十分重视，把抓好这次计划生育综合整治大行动作为做好当前街道计划生育工作的主要抓手。一是街道多次召开党政四套班子领导会议、机关干部会、村社区主任书记会议，及时部署综合整治大行动各项工作，全面分析街道计生综合整治的工作形式，积极研究有效对策。6月2日召开计生综合整治大行动动员会，全面部署计生综合整治大行动的各项工作。二是专门成立了综合整治工作领导小组，制定了具体的实施方案，要求各片、村、社区、各单位严格按照实施方案的有关精神，切实抓好各项任务的落实。三是加强宣传，营造良好的计生综治工作氛围，开动宣传车进村入户进行宣传。同时在主要街道和路段悬挂横幅20条。三是狠抓各项指标的落实，重点放在“三查”遗留的扫尾、计划外怀孕补救措施落实、长效节育落实、社会抚养费的征收等方面。为抓好四方面指标的落实，我们首先组织计生办和村、社区服务员全面开展育龄妇女信息调查，摸清并搞准真实的人口信息，重点摸清近年来所有违法生育未兑现完毕的对象、计划外怀孕对象、“三查”遗留对象、长效节育对象。通过排摸，确定了综合整治的对象和数量。其中“三查”遗留对象50人、应落实当年长效节育对象355人、补救措施落实对象13人、违法生育对象48人。在此基础上，按片把任务分解落实到各片。通过1个多月的工作，到7月10日完成“三查”遗留扫尾18人，余32人，“三查”率为99.7%，落实长效节育措施180例，余90例，落实率为74.65%，补救措施落实13例，落实率为100%。征收社会抚养费68.2万元。

（七）着眼长远，积极实施“双基工程”

双基工程是夯实基层计生基础,推进基层基础工作科学化、标准化、制度化建设的有效载体。街道党工委、办事处高度重视，认真组织实施。

一是统一思想，精心组织，完善制度，打好“双基工程”好基础。1、在思想上高度重视。在接到上级关于实施“双基工程”的通知后，街道党工委、办事处多次召开四套班子联席会议,会同街道人口和计划生育工作领导小组以及计生办等商讨实施方案,并在第一时间连续召开了全体机关工作人员实施“双基工程”动员会和有各村、社区书记、主任、村两委主要成员、计生服务员、村级计生协会会长、专职副会长、五大所长（工商、土地、城管、公安、供电）、卫生院院长以及街道全体机关工作人员参加的*街道实施“双基工程”动员大会等一系列专题会议，通报了上级的通知精神,作了充分、细致的'双基工程'工作动员,统一了广大干部的思想认识，牢固树立了“双基工程”重点对待，区分轻重全员参与的工作态度，打破了原有的计生工作计生办为主的工作观念，及时的改变了工作重心，依托街道计生办公室，及时调整和充实了街道计生工作队伍，充分整合了全街道的工作力量，建立了完善的工作体系，为我街道圆满的完成“双基工程”提供了可靠的思想保障。

2、建立完善的组织网络。街道及时成立了由党工委书记陈新明、办事处主任李登兴任组长的*街道人口和计划生育“双基工程”建设领导小组；并依托街道现有的分片包干制度，建立了五个“双基工程”建设工作组，分别由各正副片长担任工作组领导，成员则涵盖了所有的驻村、社区干部，各片工作组受街道“双基工程”建设领导小组领导；同时，为了统一各级的工作方向，街道制订了《*街道人口和计划生育'双基工程'建设实施方案》，提出了具体的要求，制定了三年规划即2009年创建合格村42个，其中示范村4个，整治村控制在7个以内，2010年创建合格村44个，其中示范村10个，整治村控制在5个以内，2011年创建合格村46个其中示范村20个，整治村控制在3个以内。

3、完善各类规章制度。在建立完整的组织部署的同时，我街道根据实际情况也制订了一整套系统的规章制度。

在内部管理上，我们制订了《*街道机关人口和计划生育工作岗位责任制》、《*街道人口和计划生育全员全程全责管理服务机制》、《*街道村级计生服务员管理制度》等管理制度，明确和规范了各级的工作职责；在工作运行中，我们又制订了《人口和计划生育举报奖励制度》、《*街道村级人口和计划生育工作奖惩办法》、《人口和计划生育责任倒查制度》、《人口和计划生育资源捆绑制度》、《人口计生“双基工程”经费保障制度》等，并在街道“双基工程”建设工作领导小组的统一部署和指导下，由各片工作组负责落实，帮助和指导各村修订《计划生育村规民约》，建立村级党员干部联系包干制度。这些制度的建立不但保障了“双基工程”建设的正常运行，也极大的调动了街道各级参与“双基工程”建设的积极性和工作热情。

二是创新宣教手段，强化阵地建设，落实资金保障，构建“双基工程”好氛围。

在工作中，我们始终坚持宣教工作第一位的思想，依托街道现有条件，投入了大量的人力、物力、财力，努力创新宣教手段，自“双基工程”建设开展以来我们利用宣传车、宣传横幅、农民信箱短信、上街咨询、有奖竟猜等形式进行广泛宣传。在“二办、一站”建设中，我们在原有基础上，又为计生办和计生协会新配备了二台电脑、照相机、摄像机等一批办公用品，重新梳理了各种档案资料，建立了档案、卷宗、各类报表专人管理专人负责制度，规范和整洁了档案资料。在“五阵地”的建设中，我们在82省道栅浦点设立“优生两免”大型宣传广告牌，并在台州大道和市府大道交叉口设立有关“双基工程”内容的宽三十米、高五米的大型宣传广告牌，还分别在每个行政村新增一条以上关于“双基工程”和“优生两免”内容的永久性宣传标语确保每村有三条以上永久性宣传标语；并选择白云山西路作为我街道的人口计生国策街；街道还在原老办事处门口添置了“双基工程”、“优生两免”内容的计生宣传橱窗。街道专门组织了一次基层人口分校的排摸检查，对于已建成人口学校的村提出了具体的完善措施，对于没有条件成立人口学校的村，则要求村每季度必须组织相关人员学习人口和计划生育知识不少于二次，为广大人民群众了解和掌握“双基工程”、“优生两免”等人口和计划生育知识，起到了积极的宣教作用，强化了阵地建设。街道建立实施“双基工程”专项资金132万，社会抚养费全额用于计划生育工作。专项资金主要用途为宣传教育，用于大型广告牌、宣传车、宣传品、信息费等费用；基础设施建设，用于各村“三室一校一栏”建设；工作奖励，用于计生工作示范村的奖励、计生整治村转化的奖励、“双基工程”的创新奖、计划生育有奖举报的奖励、落实长效节育措施和补救措施的奖励、计生率和“三查服务'率达标的奖励、符合再生育条件而放弃生育者的奖励、村计生服务员的奖、计生工作片经费等。

二、问题和困难

（一）违法生育形势较为严峻。“三查”遗留尾巴仍较多，在外育龄妇女查孕查环假证明现象日益增多，源头管理出现漏洞。长期在外的违法怀孕者，采取补救措施难度很大。

（二）长效节育措施落实率偏低。由于受知情选择的负面影响，群众自主选择避孕方法的意识增强，大大增加了落实长效节育措施的难度。

村级综治员工作计划 第6篇

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我镇按照上级的统一部署和要求，于2015年11月23日启动社区服务管理信息化建设网格化工作，为全面了解和掌握网格化管理工作的现状和取得的成效，进行了专题调研：

一、当前工作开展情况

我镇下辖24个社区、行政村，总人口15万人，面积110平方公里。2016年，我镇在县政法委、民政局的有力指导下，认真贯彻中央、省、市社会治安综合治理会议精神，加强组织领导，加大投入力度，严格督促检查，超前谋划，不等不靠，在全县率先完成乡村两级综治中心全覆盖。发挥镇综治中心作用，出实招，求实效，探索建立综治工作网格化管理机制，通过“定格、定人、定责”，依托综治中心工作信息平台，着力提高综治管理服务水平，逐步建立和完善了解社情民意的有效机制，夯实综治和平安建设基层基础，实现了刑事治安发案降低、安全事故隐患减少、信访案件下降、社会平安和谐、群众安全满意的工作目标，为我镇经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。

二、主要做法

（一）划分责任网格

这是网格化管理的基础和前提。我镇按照“以人为本，贴近生活，方便群众”的原则，并考虑治安及社会稳定状况，将全镇辖区划分为三级网格，一级网格以镇综治中心为基础，二级网格以行政村、社区为基础，三级网格以自然村、街道、小区为基础。目前，全镇一级网格1个，二级网格24个，三级网格345个。

（二）建立两级平台

1、镇网格化管理平台。以综治中心为平台，书记、镇长担任第一网格责任人，党政班子其他成员担任包村、社区担任二级网格长，抽调50多名政府公职人员担任二级网格副网格长，落实330名网格员，少数网格员管理2个网格。

落实专管员2名，在镇综治网格化管理工作领导小组的领导下，做好本级网格的综治信息收录、归类、分流和处理，按照镇综治工作中心成员单位的相关职责提出办理意见。涉及重大事件由二级网格长在党政联席会对排查的重点问题研究解决。

2、规范各村社区综治中心建设。根据市委政法委的要求，按照中央政法委关于各级综治中心建设规范，落到实处。

3、根据市委政法委平安建设的要求，启用 “xx综治”app，配置移动终端设备，所有网格长和网格员按要求登录平台，处理相关事务，如小区环境、流动人口、矛盾排查化解、特殊人群、社区戒毒社区康复人员等等。

（三）取得的成效

1、通过网格化管理，使得原来的社会管理工作更加细化，通过网格员对本网格的信息采集，及时更新，辖区的情况相比之前明朗了许多，入户采集率达到了100%，特别是一些重点人群信息掌握更加准确，有利于社会管理水平提高和社会治安稳定。

2、工作效率有所提高。实施社区网格化工作之后，由原来等居民到社区办事，转变成网格员主动上门服务，或是事先咨询好需班事情的相关资料和手续，有效的减少了居民办事多走弯路，大大提高了为群众办事的工作效率。近一年来，据不完全统计，网格员为各类人员办证、办卡、养老保险、医疗保险等咨询服务电话30多万次，处理环境问题2000调，协调各类矛盾5000多起，协助公安机关破案60多起。为老年人办事3000多人

3、密切了干群关系，真正起到了党和政府联系群众的桥梁和纽带作用。

三、网格化管理工作存在的问题

尽管社区网格化工作取得了一定的成效，但也存在一些问题制约网格化工作的深入推进。

一是平安建设平台开发存在实用性不足，比较繁琐，分级权限不合理，导致帐号登录困难，后台变更难。

二是综治app不完善，导致登录后变更登录不通畅，有的功能也不与时俱进。平安建设和智慧综治app不能有效互联。

三是综治成员单位利用平安平台和综治app还没得到很好利用，造成网格员上报的信息无法第一时间上传到相关单位。

四是由于网格员承担了社区和村大量业务工作，无法保障定时定点巡查，有时只能加班。网格员的工作待遇不高，队伍也不够稳定，不利于工作的延续和开展。

五是我镇是网格化试点镇，在划分网格时，有不合理的地方。外加城市改造有的小区变化大，网格的调整权限不在我镇，给工作带来不便。

六是少数网格员的业务知识和工作能力不适应要求，导致网格化管理模式没有完全到位，一些业务还做不到“一专多能”。

四、下步打算

1、诚请市委政法委综治中心对我们在工作中遇到的问题协调信息技术开发公司到社区调研，广泛征求网格员的意见，提高app的功能，设计更加符合基层工作的信息化平台，简化程序，开放乡镇一级的平台授权。提高镇综治中心的工作效率和网格员的录入效率。

2、加大网格员业务知识的培训，提高他们的工作能力和工作效率，在今后的工作中，招录文化水平较高的网格员。千方百计提高待遇稳定网格员的队伍，

村级综治员工作计划 第7篇

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**村2009年度综治工作总结

**村位于**市**街道东南部，与**镇交界，有**，**，**三个自然村组成。共有耕地面积**亩，山林地面积**亩，总户数**户，人口**人。

今年综治工作接近一年时间，为了总结经验，找出差距，更好地搞好今后的综治工作，现将今年度的综治工作总结如下：

一、调整组织，加强领导，提高对综治工作的认识和重视程度。

根据近年来的工作经验，综治工作成效如何，主要取决于基层信息员和各街道领导的工能力。为加强综治工作的领导，今年初在村两委的会议上，对去年的综治各组织成员进行了认真考虑，做了局部调整，充实了领导力量。村党总支成员对综治工作做了详细布置，将综治工作纳入主要议事日程。同时与政府签订了综治工作责任书将责任落实到人。为了切实将综治工作落在实处，激发各个综治工作人员的积极性，重新研究调整了奖金的分配办法，尽量做到责、权、利挂钩。

二、健全制度，做到有章可循，按章办事。

为了开展好各项工作，年初制定了综治工作计划，创安工作计划，反工作计划，禁毒工作计划，普法工作计划，信息员培训计划等。根据上级主管部门的要求，结合各个工作计划，认真落实计划内容。先后进行了两次普法宣传，根据我村实际，宣传了土地管理和农民建房、土地使用方面的法律法规知识。

按照要求，每月召开两次矛盾纠纷排查专题会议，除在林改中正常出现的山场界线纠纷外，共排查调处三起较大的矛盾纠纷，其中山林纠纷一起，家庭纠纷一起，邻里纠纷一起，三起纠纷有两起制作了调解协议书。经过回访，没有复发现象，履行协议情况良好。

全年进行了一次信息员培训，针对农村基层常见的邻里纠纷的特点和形成原因，在培训会上认真学习了当事人的权利、义务，介绍了什么是无义管理、怎样分别用民法、刑法、行政法规处理身边的事情；学习了侵权和民事责任的承担方式，以及关于时效方面的基本知识。使信息员提高了认识，增加了知识，综合素质和工作能力得到提高。

三、综合治理，全面推进，营造和谐稳定的社会环境。

为了全面开展综治工作，还配合街道综治办，和村内各企业签订了综治工作责任状。将综治工作的具体任务分解到企业和基层。在召开各社区干部会议时，布置综治工作，如矛盾纠纷排查、反工作，禁毒工作、社会治安巡逻工作、交通安全和安全生产工作、土地管理工作，自然灾害预防工作等。

经过努力，今年上半年没有发生民转刑事件和集体上访事件，矛盾纠纷的发案率较往年有大幅度下降，没有重新犯罪，社会稳定和谐。

虽然取得了一些成绩，但也存在有待于努力提高的方面。诸如：

1、法制宣传范围不够广，力度不够大，适用性不够强。

2、治安巡逻不够正常，易被不法分子钻空子。

3、法制宣传月活动开展的不够热烈，尚未达到预期目的。

村级综治员工作计划 第8篇

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提升综治维稳工作水平，对于营造和谐社会有很大的意义，因此要制定综治合适的维稳工作计划。下面是小编整理的一些关于2021综治年度工作计划的相关资料，欢迎大家阅读参考。

2021综治年度工作计划篇(一)(一)健全目标责任机制。我村将综治维稳工作列入重要议事日程，年初有计划，每月有安排、有部署、有强调、有检查。将综治维稳工作纳入“一把手”工程，层层签定维稳目标责任书，把综治维稳任务分解到基层，落实到人头。使我村的社会治安综合治理工作，时时有人抓、处处有人管。

(二)大力开展宣传教育活动。按照镇综治委的统一部署，5月份在全村范围内组织开展了以“平安宋旗”为主题的综治宣传月活动。结合“五五”普法工作，大力宣传法律精神、继续开展防邪教警教育活动。在主要村道两侧书写墙体标语5条以上;结合自身实际，张贴小标语25条、村务公开栏宣传禁毒、消防、法律条规等灵活多样的形式开展综治宣传活动，做到家喻户晓，人人皆知。宣传人次达到300人次 。

(三)继续深化平安创建活动。把创建“平安”活动与创安全文明村、有机结合起来，将我村平安创建工作引向深入。

(四)大力开展治安管理与防范工作。一是村巡逻队要加大巡逻力度。对重要目标和易发案地域实行24小时不间断巡逻。二是切实抓好社会治安整体联动演练，不断完善处突预案。确保一声令下，能快速收拢集结，能处理突发事件、能遂行维稳任务。三是强化流动人口治安管理。打击混杂其间的违法犯罪分子。定期开展外来人员法制培训，减少外口法盲犯罪。四是加强重点部位整治。对易发案地段实施大规模集中整治。

(五)加大对不稳定因素的排查力度。健全不稳定因素和遗留问题的排查调处工作管理机制，按月对本辖区内不稳定因素进行一次排查疏理，坚持 “三早”(早发现、早报告、早化解)和“三控制”(控制在基层、控制在萌芽状态、控制在所在地)原则，配合镇政府做好预案，超前化解，从源头上预防群体事件的发生。结合自身实际，设立矛盾纠纷的调解室，并按规定配齐配强专兼职及义务调解员，积极开展矛盾纠纷调处工作。将矛盾化解在基层，避免越级上访事件发生。一旦发生群体性事件，要及时报告，并坚持“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结，可疏不可堵”关职能部门及时、果断、的原则，配合镇政府和相依法妥处。

(六)深化预防青少年违法犯罪工作。认真实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育，完善和执行中小学校聘请法制副校长、法制辅导员的工作制度，积极开展“未成年人零犯罪社区”创建活动。加强对外来务工人员、单亲家庭子女、父母外出打工的留守子女、贫困家庭以及失足少年等特殊群体的法制教育。

(七)做好民间纠纷调处工作。发现矛盾纠纷件件调解，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，有效防止民转刑案件发生。

(八)切实开展反邪教工作。一是继续做好反邪教警示教育活动。二是做好原习练者的帮教工作。三是深入开展打击和防范各种邪教活动。

(九)确保不发生群体性进京、到省、市、镇党委政府机关上访滋事并被上述机 关通报的事件。

(十)确保不发生围堵镇委、镇政府大门，围攻镇委、镇政府主要领导并被上述机关通报的事件。

(十一)确保不发生阻挡国道、省道群体性闹事事件。

(十二)可防性重特大安全事故为零

2021综治年度工作计划篇(二)一、切实做好新时期的社会保障工作

(一)持续推进城乡低保规范化管理

进一步健全和完善城乡低保工作有关制度，强化对低保资金的监管力度，确保按时发放，对城乡低保开展一年一度动态管理，准确认定低保对象，切实做到应退尽退、应保尽保，使最困难的群众得到应有救助，同时，加强对低保信访工作的查处力度，做到有调查、有落实、有反馈，确保低保资金发放及时安全。

(二)认真落实《五保供养条例》

督促已建的敬老院投入使用，建立和完善敬老院管理制度，落实“五保户”基本生活条件，按时足额发放“五保户”供养资金，努力提高“五保户”集中供养率。

(三)加快医疗救助“一站式”服务体系建设

推进农村困难家庭医疗救助工作与新型农村合作医疗制度相衔接，认真做好农村低保对象、农村重点优抚对象、农村革命“五老”人员、农村重度残疾人医疗救助工作，实现救助对象医疗费用“一站式”即时结算服务，做到资源共用、信息共享、结算同步、监管统一，切实把医疗救助这项关系困难群众生存发展的工作做好、做实。

二、强化对社会福利企业生产的管理指导

督促落实国家对残疾人就业的优惠政策，维护残疾人的合法权益;做好福利企业的年检工作;引导鼓励和支持社会兴办发展社会福利企业，扩大残疾人就业覆盖面。

三、加强救灾体系建设和救灾物资储备工作

一是进一步健全完善救灾资金分级负担机制和救灾工作分级管理体制，协调或督促县乡两级建立救灾预备金，县级50万元/年，乡镇一级(大的乡镇20-30万元/年，小的乡镇10-15万元/年)，确保大灾无大荒、灾年无疫情，受灾群众衣食住行无忧虑;二是做好防灾减灾宣传教育，组织督促相关部门和各乡镇加强对群众的防灾减灾知识宣传教育工作，提高广大群众对防灾减灾的知晓率和避灾自救能力;三是认真做好汛期抗灾准备工作。实行“谁主管、谁负责”的责任制，落实好各级领导责任，开通汛期灾民求助热线，完善抗洪救灾抢险预案，做好衣、被等救灾物资的购买和入库工作，配备必要的救灾设备，提高救灾能力，最大限度地减少自然灾害给人民生命财产造成的损失;四是加快我县的灾害避灾点建设，确保人民群众在灾害来临时安全过渡。五是着力推进灾后恢复重建工作。注重灾后重建科学规划，统筹安排，相关部门和乡镇通力合作，层层落实责任制，加强督查，确保完成灾后重建工作任务。

四、持续抓好民政民生工程建设

一是继续实施农村敬老院建设，20__年拟新建或改扩建农村敬老院1-2所，列入省级补助项目，当年底建成投入使用;二是抓好县社会福利中心和县德安医院迁建工程建设。县社会福利中心完成第一期工程，3幢楼交付使用;县德安医院争取完成一期3幢楼建设，力争当年底投入使用;三是做好福仙陵园续建工作。切实抓好福仙陵园进园道路，园区内通道的水泥硬化建设和公墓区主体建设，办公楼内外装修和职工宿舍楼动工，力争安置区全面投入使用，公墓区、骨灰楼部分投入使用。

五、努力攻坚殡改工作，着力提高火化率

积极宣传殡葬改革工作政策，利用宣传车对殡改薄弱村加大宣传力度，督促有关乡镇要加大宣传攻势，及时通报村(居)每月火化率情况，使殡改工作更深入人心;加大对公益性公墓区(楼、堂、室)的规范管理，对已建成的督促要100%投入使用;进一步开展治理乱埋、乱葬、乱建坟墓，坚持堵疏结合，从源头上有效遏制骨灰二重葬，督促仍未开工建设公益性公墓区(楼、堂、室)的村要尽快完成任务;加大殡改监察力度，坚持依法行政、依法管理、文明执法，提高执法水平;继续落实殡改工作责任制和奖惩制度及每月点评火化率情况，巩固火化率的提高，力争全县平均火化率达90%以上，促进我县殡改工作的稳步推进。

六、积极推进老区建设

按照老区建设发展的目标任务要求，进一步搞好老区发展调查研究，认真制定老区建设年度计划，进一步明确相关部门和乡镇工作责任，落实“老区优先”政策，积极向上争取老区建设项目和资金，加大对革命老区项目、资金的倾斜支持力度，进一步改善革命老区的生产生活条件;认真落实革命“五老”人员的生活补助待遇。

2021综治年度工作计划篇(三)第一季度：

一、组织开展社会调研工作，起草、签订切实可行的综治领导目标责任状，并保证签订率100%。

二、认真组织开展矛盾纠纷及治安隐患大排查活动。根据社会上存在的突出问题、做好两节期间的安全保卫工作安排。

三、继续组织开展反邪教警示教育活动，与“”重点村签订落实“包保”责任制，确保“三个零”的工作目标。

第二季度：

一、继续开展平安创建工作，深入村街推动落实群防群治措施，为迎接奥运会创造祥和的社会环境。

二、重点群体的管理、教育和服务工作，在刑释解教和社区矫正人员所属村街、单位成立帮教组织，落实管理帮教措施，每季度排查一次，准确掌握被帮教对象的信息情况。选聘政法干警到中小学校任兼职法制副校长，组织开展法制教育活动以及校园周边环境治理;即时更新流动人口和出租房屋台帐，并适时在外来务工人员集中的企业、组织开展法制教育活动。

三、开展矛盾纠纷及治安隐患大排查活动。

第三季度：

一、深入社会治安综合治理重点治理村，组织开展法制宣传教育活动。

二、开展“”等邪教问题专项排查活动，深入重点村推动落实“包保”责任制。

三、在西市场组织开展法律咨询宣传教育活动，在全社会掀起学法、讲法、懂法的热潮，提高村民依法办事的能力。

四、开展矛盾纠纷及治安隐患大排查活动，组织各村利用广播、板报等形式、宣传依法信访条例。

第四季度：

一、做好“重要”时期的防控工作安排，对重点人员落实监控管理措施。

二、认真开展12、4普法宣传日活动，根据上级部署组织开展宣传教育活动。

三、做好全年各项工作的自查、自究工作，迎接上级的检查验收。

2021综治年度工作计划篇(四)一、校园安保联防工作机制(三联防一应急)

1、成立由镇长任组长，镇分管书记、镇应急分队队长、分管教育的副镇长、派出所所长任副组长，教委主任、各中小学校长、幼儿园园

长任成员的校园安全工作领导小组。

2、派出所成立专项校园安保巡逻队伍，主要是对校园及校园周边的巡查，尤其是中心中学有住校的校园周边夜间的巡查。

3、村级治保队伍。

学校驻地村要充分发挥治保队伍的作用，加大对校园周边的巡查，充分掌握校园周边精神病患者、刑释解教等人员状况，及时报镇综治办、派出所及学校。

4、学校内部安全保卫应急分队。

成立学校安保应急分队，年龄40岁以下，以男性教师为主。中学以级部为单位分别成立10人小分队，小学及幼儿园分别成立3——5人的应急分队。应急分队以教育、派出所为主，组织集中培训，主要用于学校安保及其遭遇突发事件时应急工作。

目前，镇派出所“三联防一应急”队伍均一成立，正在完善各项工作制度。(1)工作制度，(2)联防制度，(3)校园突发事件应急机制等各项制度计划于2月底前全部完善，春节后将由派出所组织各应急分队进行安全防范和巡逻上的培训。

二、党村综治工作规范化建设典型

(一)机构设置规范。本着职责明确、务实高效的原则，健全完善村级稳定工作领导小组、综治办、治保会、调委会、巡逻队、普法依法治理工作领导小组、重点人口管理工作领导小组等综治组织建设和人员配置(见附件1)，做到机构设置统一，人员配置适应工作需要。上述组织机构及各类信息员等要编印花名册，详细记录人员信息，因换届选举等原因造成的人员调整，要及时更换、存档。

(二)场所建设规范。本着因地制宜、节俭适用、综合配套的原则，规范完善办公场所建设。村级综治办实行挂牌办公，规范为“党村社会管理综合治理办公室”，有独立的办公场所，配备桌椅、通讯工具、档案柜等办公用品，综治组织职责、平安建设标准等重要内容，要制作刊板上墙(具体内容见附件2)。

(三)规章制度规范。本着规范、完善、便于操作的原则，对现有的规章制度进行梳理，明确各类综治组织的职责任务、工作制度、运行机制等。综治维稳业务知识和规章制度等要编印成册(见附件2和附件3)，以便查阅学习，并按要求常年坚持。

村级综治员工作计划 第9篇

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__镇开展人口和计划生育工作综合改革能够与乡镇综合配套改革有机结合起来，坚持以创建“婚育新风进万家”活动为载体，以稳定低生育水平，提高出生人口素质，实现“两个转变”为目标，以人的全面发展和育龄群众的需求为出发点，按照“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育新机制要求，解放思想，与时俱进，开拓创新，全力实施综合改革项目，并取得明显成效。现就人口与计生配套改革情况调查报告如下：

一、 __镇基本情况

__镇地处西陵峡北岸，东距三峡大坝33公里，交通便利，信息通畅，属__腹地中心。现辖11个村1个居委会，总人口2.9万人，国地面积128平方公里，耕地面积15203亩。据统计，20__年10月1日至20__年9月30日，全镇共出生225人，出生率为8.02‰，死亡率为5.35‰，人口自然增长率为2.62‰，政策内出生222人，符合政策生育率达98.67%。出生人口性别比保持正常;长效节育措施落实到位。全镇已婚育龄妇女5907人，节育率为85.78%。农村当年和上年生育对象长效节育措施落实率达到73.74%，当年达到56.08%。

二、加强领导,确保人口与计划生育综合改革顺利进展

综合改革工作事关全局，事关长远。近几年来，镇委、镇政府坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央《决定》精神，统一认识，牢固树立贫困山区更要抓紧抓好计划生育工作的思想，坚持从群众需求入手，积极探索新时期推进贫困山区人口与计划生育工作的新思路和新措施，多次以政府中心学习组、工作会议形式，认真组织学习《人口与计划生育法》、中央座谈会精神以及中央、国家计生委领导关于人口与计划生育综合改革的重要论述，总结改革工作实践与经验，分析研究人口与计划生育工作面临的形势和工作中存在的问题，把人口与计划生育综合改革作为当前人口与计划生育工作的主题，作为实现计划生育工作思路和工作方法“两个转变”的关键措施，按照《__县人口与计划生育综合改革实施方案》，明确人口与计划生育综合改革指导思想、目标、内容、项目、要求及综合改革工作的组织实施等问题。镇成立了由镇委、镇政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各有关部门负责人为成员的人口与计划生育综合改革领导小组。对综合改革实行项目管理，分年度实施，近几年来，通过实施计划生育综合改革，建立健全工作机制，实现“两个转变”。并按照我县确定的改革项目，配套下发了《__镇推行计划生育村民自治工作实施方案》、《__镇开展避孕方法知情选择工作方案》、《__镇婚育新风进万家活动方案》等一系列重要文件。并适时召开了全镇人口与计划生育工作大会，把综合改革工作与优质服务活动同安排同部署。为了保证综合改革项目顺利实施，镇政府继续落实“包村联片”责任（即镇领导包村、乡镇干部联片的人口与计划生育工作责任制），实行党政、计生、部门“三线考核”责任制，逐级明确改革重点和任务，落实领导责任，明确各自职责，初步形成了各方参与、齐抓共管、综合治理人口问题的合力。去年三月下旬镇委、政府领导分别带队，抽调镇干部，先后深入各村开展对计划生育综合改革的指导和督促检查。为了推动整个面上工作的健康发展，镇计生办组织精干力量，由分管领导负责分项目进行落实。各村按镇总体部署，制定了适合当地工作实际的综合改革实施方案，并落实领导责任和工作责任，实行“三条线”工作责任制（即：镇党委书记、镇长与村支书、村主任的“一把手工程线”；联片干部与村、组干部的“工作落实线”；镇计生办、服务机构人员与村专干、信息员的“服务责任线”）。在乡镇综合配套改革和农村税费改革中，较好地解决了镇、村机构设置、人员编制和经费投入等问题，镇设立人口与计划生育 办公室，配备了3名公务员；11个村1个居委会均配齐了专职计生副主任，挑选配备了责任心强、文化程度较高的专（兼）职信息员。政府每年确保转移支付资金足额拨付，保证了镇、村两级计划生育经费和工作人员报酬，为综合改革提供了强有力的组织保障。

三、广泛宣传,为人口与计划生育综合改革创造坚实的思想基础

综合改革宣传教育是基础。为了营造有利于综合改革的舆论氛围和坚实的思想基础，__镇委、政府把宣传教育作为综合改革的重要推动手段，坚持城镇抓宣传媒体，农村抓宣传阵地，在宣传面上求广，在宣传内容上求新，在宣传方式上求活，融宣传教育于优质服务之中，做到了四个融入：即把宣传教育融入生殖健康系列服务之中，通过在全镇广泛开展优生优育咨询、节育技术服务、妇女病普查普治、孕期保健等系列服务，使广大群众既掌握了相关知识，又享受到优质的生殖健康服务；把宣传教育融入农村精神文明建设之中，通过开展建设小康村、合格村、文明村、文明户、等活动，引导群众逐步建立文明进步的婚育观念；把宣传教育融入群众脱贫致富奔小康之中，通过开展“三结合”等活动，帮助群众解决生产、生活中的实际困难和问题；把宣传教育融入社会保障和优惠政策的落实之中，使实行计划生育的家庭真正感受到党和政府的温暖，并依托多种载体,组织开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动，着力营造浓厚的改革氛围。

一是抓宣传氛围。镇政府在香溪轮渡口悬挂了大型计生宣传广告牌，公路沿线刷写固定标 语口号，在省，市、县广播、网站及时反映我镇优质服务和改革动态。在春节、元宵节期间组织开展文艺娱乐活动和婚育新风秧歌队等进村入户进行宣传；印发了融知识、政策、技术服务为一体的《明白袋》、以及“关爱女孩”教育内容宣传资料等2万余份。

二是抓宣传服务。结合“科技致富”、“支农下乡”等活动，以 “人口学校”为载体，以计划生育“爱心助民服务队”为主要形式，启动了优质服务进村入户活动，组织计生宣传、技术报务，进村入组，开展宣传、咨询和服务活动，为育龄群众提供“零距离”服务，在田间地头和群众交心谈心，义务为群众发放宣传资料、开展咨询服务、解答疑难问题、进行健康检查、座谈走访、征求群众意见和建议，使育龄群众对计划生育基本知识知晓率达到了98%以上。

三是积极开展“关爱女孩”教育活动。对全镇0—14周岁女孩及女孩家庭基本情况进行了调查摸底,建立了全镇女孩及女孩家庭信息资料数据库,为关爱女孩教育活动提供了基础资料。在开展“婚育新风进万家”活动的基础上，近几年来还启动了以实施主阵地宣传工程、保障工程、亲情工程、爱心助民工程、出生人口性别比专项治理工程等“五大工程”为重点的关爱女孩教育活动。镇下发了《关于开展关爱女孩“一帮一”结对扶困助学活动的通知》,在全镇广泛开展了“一帮一”结对扶困助学活动，镇副科级以上干部实行每人包扶了一名农村计划生育贫困、特困独生子女户、双女户家庭的学龄女孩，为贫困女孩及家庭提供了尽可能多的生活、学习救助，帮助她们摆脱贫困，提高生存质量，把“关爱女孩”教育活动引向深入。在镇中学生中开展了人口国情教育活动，开设了生殖保健课。镇计生协会携同妇联会同各涉农部门联合开展了“救助贫困母亲”、创建“少生快富文明幸福家庭”等活动；各村普遍开展了以关爱女孩、关爱母亲，助学、助困、助富为主要内容的“双关三助”活动,并结合各自实际，突出地方特色，充分利用人口学校为阵地，举办了计生知识竞赛、以及歌、舞比赛等群众喜闻乐见的宣传教育活动，提高了群众的参与意识，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，建立社会主义新型生育文化，均取得了良好的社会效果。

四、狠抓落实,推动人口与计划生育综合改革全面发展

综合改革是一项全新的工作，没有现成的模式可以借鉴。按照省、市、县关于综合改革实施项目的有关要求，该镇从实际出发，科学规划、分步实施。从20__年起重点突出计划生育村民自治、利益导向和社会保障、节育措施知情选择、一孩生育登记制度四个改革项目；20__年新增信息化建设和计划生育人事制度管理两个改革项目。20__年全面推进“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”等活动；20__年以开展生育文明创建活动为载体，全面推进综合配套改革的进程；20__年坚持以人为本和科学发展观为指针，狠抓各项工作落实，推动了人口与计划生育综合改革的全面发展，提高了全镇人口与计划生育工作水平和质量。

（一）改进工作方法，实现基层管理新突破。

近年来，在全镇11个村开展了村民自治工作。具体工作中，狠抓“五个环节”，强化“五大服务”，力争达到“六个到位”，逐步建立了“县指导、镇负责、村为主、组配合、户落实、民自治”的计生工作新机制，实现了工作重心下移，真正把计划生育落实到每个家庭，推动了计划生育由管理型向服务型转变。狠抓“五个环节”： 一是加强相关法律、法规、政策的宣传培训，转变群众观念，增 强村民的参与意识和自治能力；二是让村民参与计划生育各项制度的制订和讨论修改，保障群众的民利；三是规范村级管理，简化办事程序，为群众提供方便；四是落实自治监督，完善村务公开制度、村民代表议事制度和义务监督员制度，发挥群众监督作用；五是加强村级协会组织建设，明确村级计生干部、协会会员的责、权、利，形成村委会、基层专干、计生协会三位一体的村级计划生育管理服务体系，真正使村级计划生育工作有人管事、有钱办事、有章理事。强化“五大服务”：一是加强宣传教育和信息传输服务，为群众建立文明、健康、幸福生活方式提供满意周到的服务。二是加强法律法规服务，重点推行“二改”、“一取消”、“两规范”措施。即由向群众宣传尽义务改为把法律法规全部交给群众，使群众既明白应尽的义务，又明白应享受的权利；改群众跑腿办证为送证上门服务，由镇自主办理流动人口《婚育证明》、《独生子女父母光荣证》，既便于工作，又极大的方便了群众；清除废止了与现行法律法规相悖的文件、图表和标语口号，规范了办事程序和执法行为。三是加强村级服务，先后建成12个宣传技术服务阵地，建成了12个村级 “两室一校”，发挥了村级阵地宣传、培训和服务作用，提高了村级自我教育、自我管理、自我服务的功能。四是扩展生育服务，把生殖健康服务作为优质服务的重点，启动实施了避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖道感染干预“三大工程”和健康服务“进村入户”活动，提高了广大群众的自我保健意识。五是深化生产生活服务，在扶贫项目、扶贫资金、劳务输出等方面重点向计划生育贫困家庭倾斜，为计划生育家庭提供生产、生活救助和帮扶，力争达到计划生育工作组织领导到位、制度落实到位、民主决策到位、民主监督到位、优质服务到位和利益导向到位 “六个到位”，极大调动了干部群众参与计划生育的自觉性和积极性。

（二）以人为本，提高服务质量和服务水平。

按照“以人为本，全面发展为中心，真正体现群众意愿与政府指导相结合”的原则，以优质服务为核心，严把“三个关键环节”，积极开展避孕节育措施知情选择工作，并在转变服务理念和服务方式上作到了“五个关注”，逐步在提高计划生育服务质量和服务水平上实现新突破。

“三个关键环节”：一是严把培训关。制定下发了《知情选择工作培训方案》，把对广大育龄群众的政策法规、生殖健康基础知识以及避孕方法知情选择相关知识作为培训的主要内容，采取各种形式组织培训，做到育龄群众知“三情”（知自身情况、知各种避孕方法、知本地服务情况）。二是严把知选对象管理关。在培训基础上，通过试卷测试对取得知选资格的育龄群众，签订计划生育《协议书》,纳入村民自治规定范围。三是严把技术服务关。要求镇服务机构技术服务人员严格按照《节育手术规范》，对知选对象落实适宜、安全、有效的避孕措施,并建立了跟踪服务及回访制度,确保知情选择对象能够及时获得所需的生殖健康技术服务，保障了广大育龄群众的身心健康。

“五个关注”： 即一是关注群众意愿，开展群众需求调查。坚持把群众需求与意愿作为优质服务的导向，把满足群众生产、生活、生育需求作为服务的出发点和落脚点，在全镇广泛开展了育龄群众需求调查，通过设意见箱、发放调查问卷等形式，广泛征求各界和广大育龄群众对计划生育工作的意见和建议，根据群众需要重点开展了生殖健康咨询检查、致富信息技术培训等工作，为农民举办柑桔等方面的技术培训班10多期、培训群众1.5万多人（次），满足了群众需求。二是关注贫困群体，开展上门服务。针对全镇、群众居住分散、计生政策和致富信息宣传渠道不畅、绝大部分贫困群众缺医少药的现状，以健康服务“进村入户”活动为契机，组织了2个 “爱心助民服务队”，深入各村组和农户，送计划生育优质服务上门，为群众提供全方位系列咨询服务，全镇贫困育龄夫妇免费享有基本的计划生育服务，落实率达到了100%。三是关注妇女群众，开展生殖健康服务。针对全镇广大妇女群众，全面开展健康检查工作，为全镇“两户”子女和育龄妇女建立了健康档案，坚持每年开展一次妇女病普查普治，去年以来，已为5500名妇女进行了妇女病普查普治，查出各类疾病350例，治疗350例，同时，组织医疗技术人员定期深入到各村对重点育龄妇女进行健康检查和随访服务，使育龄妇女接受基本生殖健康服务率达到了90%，术后随访率和药具随访率分别达到了98%和97.1%。四是关注老龄人口，开展敬老爱老活动。镇政府把老龄人口的生活和健康需求纳入了优质服务的范围，对全镇60岁以上的老年人基本情况进行了全面调查，建立了老龄人口分类档案，在全镇范围内广泛开展了为孤寡老人捐款捐物等活动，并坚持定期到福利院为老人免费开展健康检查，扩大了优质服务范围，提高了群众的参与率。五是关注流动人口，拓展服务项目。在优质服务工作中，突出了对流动人口的政策宣传和优质服务，建立完善了流动人口相关管理制度，每年都要对流动人口计划生育情况进行两次检查和 “三查”服务，每月在流动人口集中的地方开展一次宣传服务，随时掌握全镇流动人口落实计划生育政策情况，针对流动人口生育需求及时开展各项服务，扩展了服务项目，满足了流动人口的计划生育需求。

（三）强化利益导向和社会保障机制，狠抓政策落实。

该镇始终把群众满意不满意做为衡量人口与计划生育工作的标准，以解决实行计划生育家庭的实际困难为重点，以利益导向机制的建立为突破口，探索出了一条切合山区实际的财政支一点、群众筹一点、个人出一点、上级补一点、社会捐一点的社会保障资金筹集新渠道，建立了保险保障机制、福利保障机制、扶贫保障机制、服务保障机制和综合考评机制五项制度，初步形成了比较规范、完善的社会保障运行机制。对符合计划生育家庭给予奖励或扶助。近年来，在全镇全面组织实施了“3125”“三结合”工程，（即以扶贫开发、产业结构调整和激励政策为依托，以少生快富奔小康为目标，以文明幸福家庭创建和项目基地建设为载体，健全“三结合”工作运行机制、领导机制、利益导向机制、资金投入机制和监督考核机制），形成了政府牵头、部门齐抓、群众参与的“三结合”工作格局。把全镇计划生育户按特困、贫穷、温饱、富裕分类建档，分类指导，每年安排 “三结合”重点扶助项目进行扶助，对列入帮扶对象的计生家庭建立了《帮扶登记卡》，签订了帮扶协议。两年来，全镇共投资51万元，发展柑桔85亩，扶持计生贫困家庭 258 户，已有 165 户脱贫，216名计生户成为全镇少生快富文明幸福家庭示范户。

（四）加大信息化建设，实现资源共享。

把信息化建设作为提升人口与计划生育工作水平的重大举措，狠抓落实。对全镇的信息化建设工作统一规划、统一实施，建成了全镇育龄妇女信息库、流动人口信息交换平台、计生工作办公自动化体系、实现了全系统和社会共享的人口资源，进一步提升了全镇人口与计划生育工作的综合决策、综合管理和综合服务水平。全镇59 07名育龄妇女全部进入了wis微机动态管理，计生办实现了办公自动化，达到了信息化建设的标准和要求，统计信息准确率达到了98%。为了确保全镇计生系统信息化建设和应用工作顺利进展，镇里明确了计算机操作人员，基本上能熟练操作。建立健全了计算机操作及应用制度，计算机日常管理、保养和维护制度，信息收发、维护及共享制度，信息传输、利用和质量保障制度，信息管理、安全和保密制度，计算机操作人员做到了计算机操作规范、管理有序、维护及时，确保了育龄妇女信息系统的正常运行。

五、实现“五大变化”,取得人口与计划生育工作新成效

通过近几年来的不懈努力，全镇人口与计划生育工作坚持优质服务与综合改革并重，取得了明显成效，实现了六个新变化，有力地促进了人口与经济社会的和谐发展。

（一）人口与计划生育工作思路实现新变化，构建了综合治理人口问题的新格局。近年来，结合镇情实际，调整工作方略，以综合改革为突破口，以提供优质服务为着力点，从根本上转变了多年来单纯就计划生育抓计划生育的工作思路，实现了计划生育与经济、政治、文化的有机结合，推动了人口问题的综合治理。

（二）人口与计划生育工作方法实现新变化，形成了计划生育依法行政的新局面。通过优质服务和综合改革工作的开展，全镇计生服务设施得到完善，计生队伍得到稳固，基层基础工作不断加强，工作机制不断健全，群众实行计划生育的自觉性有了极大提高，村级自治能力更强，计划生育工作方法也由以前的以行政制约为主变为以依法管理、优质服务为主，人口与计划生育工作走上制度化、规范化、科学化管理轨道。

（三）人口与计划生育工作质量实现新变化，夯实了计划生育优质服务的新基础。一是有效控制了人口增长，稳定了低生育水平。连续5年全面完成了县政府下达的人口计划，连续三年符合政策生育率保持在100%，出生率控制在10‰以下，人口自然增长率控制在4.5‰以下。二是促进了计划生育管理水平的提高，实现了计划生育信息化管理。三是计划生育技术队伍得到了加强，业务素质明显提高，初步达到了领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、计生工作民主管理好、计生工作队伍作风好的“六好”工作目标。

村级综治员工作计划 第10篇

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推进计划生育优质服务，健全完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，确定在全乡范围内广泛开展争创计划生育村民自治合格村、示范村活动，特制定本规划及实施方案。

一、指导思想和总体目标

通过在全乡范围内深入开展争创计划生育村民自治合格村、示范村活动，实现计划生育工作重心下移，逐步建立起县指导、乡负责、村自治、户落实的工作机制，形成村级规范化管理，乡级监督服务，县级调控指导的工作格局，从而推动我乡人口与计划生育工作再上新阶。总体目标是：在全乡17个行政村中，100％的村开展计划生育村民自治活动，争取到2007年底全乡计划生育村民自治示范村达到1个、村民自治合格村(含示范村)达到40％。

二、创建条件及标准

计划生育村民自治合格村的标准条件是：(1)达到“六好、四有、三落实”的要求，即班子队伍好、政策落实好、宣传教育好、管理服务好、制度执行好、干群关系好；有一个坚强有力的领导班子、有一支素质优良的计生工作队伍、有一套行之有效的管理制度、有一个配套完善的服务阵地；做到人员、报酬、待遇(享受副村级待遇)三落实。(2)民主选举、民主决策、民主管理，自我教育、自我管理、自我服务活动开展好；既能完成人口责任目标，又使群众满意。(3)一年内基本达到“五无”，即无计划外生育，无大月份引产，无出生瞒报、漏报，无计划生育集体上访和越级上访，无计划生育恶性案件。(4)基本实行避孕方法知情选择，对计划生育村民自治合格村由乡负责验收，计生办备案。

计划生育村民自治示范村的标准条件是：(1)达到合格村的标准要求；(2)全面实行避孕方法知情选择；(3)连续5年达到“五无”要求。对计划生育村民自治示范村由乡负责验收。

非计划生育村民自治合格村。全部纳入乡、办事处两级重点帮促范围，采取行政的、经济的、法律的、教育的等综合措施，层层落实领导包整改责任制，按照合格村的要求，进行重点帮促指导，力争整改出成效，切实加快计划生育村民自治进程。

三、争创办法和步骤

争创计划生育村民自治合格村、示范村的创建活动按如下程序进行。

1、抓好试点，培育典型。乡于2007年5月底前，在工作基础比较好的办事处选择部分村进行试点。在创建试点村阶段，乡两委成员(人大)等联系办事处领导，带领计生办、服务站的人员帮助该办事处抓好试点工作。村级干部全力以赴，按照方案要求，积极开展各项工作。试点成功后，及时总结经验，全面推开。期间，其他办事处要按照“一条线或一个面”的要求，在本办事处选择部分村，培育计划生育村民自治示范村。

2、组织实施，全面推开。各办事处要按照创建方案，在规范完善原有示范村的同时，按照标准和要求，认真组织实施。全面推开各办事处工作人员具体负责每个村的争创活动，计生办、服务站工作人员入村进行指导。

3、组织自评，评估验收。今年11月底前，各村自评后已达到示范村、合格村标准的，及时提交评估验收申请，报乡计生办，由分管领导签字后存档。12月份，乡争创活动领导小组组织精干力量对申报村进行评估验收。

四、组织领导

计划生育村民自治合格村、示范村创建活动，是农村计划生育管理机制上的重大变革，也是落实“二十字”方针的具体措施，为加强对此项工作的领导：