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一、指导思想
紧紧围绕党委、政府的中心工作,以“利民、便民、富民”为宗旨,发挥全程全网的网络优势,百年邮政的信誉优势,品牌优势,以及信息流、实物流、资金流“三流合一”的功能优势,坚持诚信第一、服务第一、质量第一、方便第一,依托农村邮政支局(所),结合实施国家“万村千乡”市场工程,建设标准化邮政“三农”服务站,大力发展农资、日用品配送分销,积极做好服务“三农”工作。
二、发展规划
按照社会主义新农村建设的总体要求,把握为农民群众生产、生活服务,为农村经济服务的发展方向,科学规划,统筹安排,在市邮政局的正确领导下,年月18日,县邮政局成立服务“三农”办公室。为了使农资产品物流配送能够长期有效的实施下去,通过改建农村邮政支局(所),扩大服务功能,年第三季度将建立城、金山、奎洋、书洋四个邮政支局邮政服务“三农”物流配送中心,结合“万村千乡”市场工程试点工作,建成10个村级邮政“三农”服务站。年底累计建成6个支局邮政服务“三农”物流配送中心,建成30个村级服务站。建立健全以市邮政局为龙头,县邮政局为指导,乡、镇邮政支局为支撑,村级邮政“三农”服务站为平台的邮政服务“三农”体系。
三、经营组织
1、经营方式:目前主要选择农药、肥料作为配送产品,并逐步介入日用品,以现有的区域性规模,农资产品为切入点,逐步介入推销新型产品,采取上门营销入户征定、送货上门、连锁配送等方式。要货方式自下而上,层层上报,以销定供,供货方式由厂家直接或县邮政局速递物流部运送到支局配送中心,再由支局物流配送中心配送到村级服务站,实行统一标识、统一经营、统一价格、统一渠道、统一服务、统一管理的“六统一”。
2、网点设置:为了使农资配送业务能够长期有效地发展下去,在业务发展起步阶段,目前我局选择金山、书洋2个邮政支局做为经营试点,然后随着条件的不断成熟将在全县范围内铺开,最大限度地全方位服务“三农”。
村级服务站选择场所有方便农民往来的三间用房,分别为产品展示,可食用产品的储放,非食用农资的储放,总面积在60平方米以上。经营者具有初中以上文化程度,家庭具有一定经济实力,讲信用,能真诚服务。
邮政支局物流配送中心,村级服务站在经营场所醒目位置悬挂统一的标识牌、服务流程、岗位职责等。
3、组织形式:按照上级的统一部署,邮政局于月28日成立县邮政服务“三农”领导小组和办公室,同时成立县邮政局速递物流部,直接管理支局配送中心,支局配送中心管理村级服务站,邮政支局配送中心的选定由县局速递物流部负责考察确定。村级服务站由当地邮政支局负责挑选,考察上报县局速递物流部审批。
四、服务组织
(一)组织领导
县局领导班子负责理顺协调关系,争取当地政府和有关部门对邮政服务“三农”的支持,创造邮政服务“三农”,开展农资物流配送良好的外部环境,突出合法地位和品牌效应。
(二)服务范围
村级服务站对农户开展农资、日用品征订、配送分销;代收电信费、代售话费充值卡、代办邮政业务、代收报刊、邮件、质押贷款认定等业务。
(三)服务措施
1、村级服务站开展农村物流配送分销服务,将优质的种子、化肥、农药、饲料等物资送到农村的田间地头,减少中间流通环节,降低生产成本,实现“征订到农户,配送到家门,服务到回头”。配送的农资产品重点是国家科技成果推广项目,国家863计划项目和农业部门重点推广的生产资料等。农资配送分销要确保产品质量,结合推动农业科技成果的转化,为推广和应用农业新技术,改善农业生产条件提供方便快捷通道和直接服务,推进农业从传统农业向现代化农业转型和发展。
2、发挥邮政储蓄吸纳农村闲散资金,为农民、农业提供储蓄、小额贷款、汇兑、绿卡缴费、送款等业务,反哺“三农”的服务功能,推进社会主义新农村建设。
3、建立信息平台,提供信息服务,建设社会主义新农村网站,收集服务“三农”的各种供求信息,推进农村农民的信息化进程,充分利用中邮广告、商业信函、邮资明信片等信函广告媒体,以及邮政183网站,积极宣传推介当地农村的各种名优特产品,架起农产品通向市场的桥梁,开展“报刊图书进村、农业科技下乡”活动,在农村集市、节日,组织党报党刊、农业科普图书、中小学书刊流动服务,传递科技知识和致富信息与县镇农业技术部门联合举办农业科普宣传活动,组织有关人员走进农村,深入农户进行农业种植技术指导。
4、提供代办服务,方便群众生产生活需要,利用邮政“三农”服务站大力开办代收电话费,代售话费充值卡、代办保险、薪酬等各类代办业务,更好地方便农民群众生产生活,与公安、计生等部门合作,为农民群众和外出务工人员提供办理居民身份证及其它证件,婚育证明及出行票务等速递服务。
五、管理制度
1、经营管理:县局速递物流部对市场调查、营销策划、营销组织、营销宣传、营销实践,按月定期评估、考核。全县所有邮政支局物流配送中心和村级服务站必须实行年、季、月的方针目标管理,内容包括项目、项目值、完成标准、完成时间、责任人,做到有跟踪、有落实、有评估,并明确下一步的工作要求。
县局速递物流部对支局物流配送中心,支局物流配送中心、对村级服务站,按月定期召开专题服务“三农”分析会,对各村级服务站的服务质量情况进行动态分析,成效总结,情况通报,经验交流,提供业务指导,业务培训,农技、农资相关信息。
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一、上半年工作回顾:
㈠1—6月份经营各项指标完成情况:
1、收入完成情况:业务总收入完成405.29万元,比上年同期下降2.04 %,完成年计划的46.59 %。其中通信业务收入完成396.13万元,比上年同期下降3.53 %,完成年计划的46.39 %;其他业务收入完成9.16 万元,完成年计划的57.25 %。函件收入完成2.94万元,完成年计划的19.60%;包件收入完成16.49万元,完成年计划的41.23 %,其中快递包裹收入完成5.14万元,完成年计划的25.70 %;汇票收入完成6.72万元,完成年计划的39.53%;特快专递收入完成 7.96万元,完成年计划的33.17 %;机要收入完成0.2万元,完成年计划的50%;物流收入完成8.01万元,完成年计划的26.70 %;报刊收入累计完成8.43万元,完成年计划的45.32%;集邮收入完成6.85万元,完成年计划的26.35%;储蓄收入完成313.82万元,完成年计划的49.27 %,其中保险收入完成8.74万元,完成年计划的31.21 %;代办收入完成24.71万元,完成年计划的53.72 %。
2、支出完成情况:成本费用总支出完成417.16万元,完成年计划22.27 %。其中通信业务成本完成326.83万元,同比增长29.87 %;管理费用完成89.93万元,同比增加0.75 %;财务费用完成0.06万元;其他费用支出完成1.34万元,同比增长19.64 %。
3、收支差额完成情况:完成-26.52万元,完成年计划-36.33 %。
4、服务满意度:87.88分5、金融业务指标完成情况:储蓄净增余额完成423万元,完成年计划12.81 %;保险业务完成162.17万元保额,完成年计划20.27 %。
6、电信业务指标完成情况:联通业务完成g网放号1160 户,完成年计划62 %;完成c网放号781户,完成年计划63 %。
㈡采取的经营措施:
1、实施人才战略,调整岗位发挥人才效应。
今年上半年我局进行了22名职工20个 岗位的调整,辞退6名劳务,有效地发挥人力资源的潜能,使人力资源组合达到最优。由于广告设计人员相应的技术技能要求较高,我局缺乏相应人才,通过多方考核从社会上招聘了3名设计人员,进行了竞争上岗制,经过4个月的比较使优秀人才脱颖而出,现在留下的这名设计人员全面素质较高,得到了用户的认可,为广告业务发展打下了基础。
2、推进三项制度,提高劳动效率
在用人改革方面,形成能者上、庸者下的用人机制,形成人才的流动性,我局上半年调整更换了2名营业班长和1名支局长。在用工制度方面,结合省局减员增效工作要求,做到不断规范用工管理,优化人员结构。在分配制度方面,深层次体现薪酬靠贡献,晋升靠业绩的理念,调整了设备维护员等技术人员的工资,正棋路、新华路邮政支局2005年收入上了一个等次,支局长工资也相应调整了一个档次,充分调动了基层组织者的工作积极性和创造性。本着向一线倾斜的政,后台人员由原450元调整为430元,营业员、投递员均上调了工资。
3、注重宣传营销战略的总体部署
宣传是各项业务发展的基础。三月份我局对业务收入较大的乡镇林场进行了邮政业务检查督导,制定了业务宣传整体营销战略,即按时节不同整合业务宣传进行营销。五月份组成联通用户交话费抽大奖、“农都乐”叶面肥推销、送图书下乡、报刊短期收订、集邮业务等综合业务宣传小组,历时9 天行程600多公里进行9个乡镇的宣传营销。当月联通话费额达45.7万元,发展g网用户181户、c网用户109户;推销42箱叶面肥;销售出540元的大图书;报刊短期收订完成2万元;签定1000版个性化邮票开发意向书。
4、根据业务特点提供个性化服务
个性化服务即根据不同用户确定不同服务方式。在特快专业方面,与婚庆公司协商,把出租彩虹门礼炮业务作为婚庆辅助项目,上半年实现收入8090元;3月份我局与人民银行多次沟通达成协议,将人行每天的会计报表通过特快专递的方式邮寄到地行,年收入可达5000元;4月份正式启动**酱菜厂的豆瓣酱、酱油、老醋等产品至加格达奇的配送业务。在报刊发行业务方面,对原投递到各学校发行站的报刊杂志,进行年组班级细分后,直接投递到各班主任手中,缩短了投递时限,得到了学校师生的欢迎。
5、锁定目标市场确定拓展业务发展空间
只有锁定了目标市场才能确定业务发展方向。我局报刊短期收订计划2万元,在营销中首先将短期订阅用户信息进行统计,分区域下发至各支局及县局投递员手中,进行逐户宣传订阅,力争不漏一个老用户;其次在发展新用户方面,进行用户细分,发展各中小学校教辅类报刊及报刊亭销售情感类杂志。广告业务由于县内竞争激励,我们借助网点优势锁定周边的乡镇,将周边乡镇广告业务实现逐步垄断,上半年承揽户外广告1080块,收入6万元,由此打开了乡镇包围城市的局面。同时在县内寻找边缘市场,开发了校园文化市场、启动了邮送广告市场、承揽了各单位胸卡业务、党政机关的公示栏业务,由此集聚竞争力量,逐步参与业务竞争,争取到主动。
㈢、基础工作情况:
1、完善各项制度:我局今年年初在基础管理工作方面着重加强了各项制度的完善,使制度更加严密。在邮政业务资费的管理上,根据省、地文件要求完善资费优惠管理,明确审批权限,完善优惠标准及程序,严格控制超范围、超标准优惠资费。在欠费管理上,要求各专业每月与财务及时对帐,实现财实相符,帐实相符,强化了责任追究,有效控制用户欠费。在视检视察工作方面,6月份重新修订的管理办法对34个监督岗位人员职责进行了落实、规范了管理、推动邮政安全工作由防范向源头管理、由事后检查向务实基础管理,努力杜绝案件的发生。
2、制定增效节支21项规定:我局不断革故鼎新,将降本增效定为攻克目标。 1月26日召开行政工作会议研究决定在业务酬金、旅差费标准、业务宣传费使用、招待费标准、办公费等方面制定了新的规定,3月24日职代会通过执行。
3、提高职工素质:职工岗前培训,做到培训有计划、有准备,岗位练功与每日一题活动有效结合,各班组基本上能够按照要求进行,但存在有的做的不实、不透,下步我局将按照方案实行阶梯式管理,使此项工作做实做透,加大监督管理力度。
㈤队伍建设情况:
当前我局面临着前所未有的困难,企业要发展离不开人,人的素质提高了,经营工作才会不断深入,经营水平才会不断提高。今年上半年我局继续以促进企业发展为目标,以管理、营销、专业技术三支队伍建设为重点。首先加强干部队伍建设,主动适应形势发展的需要。通过保持共产党员先进性教育学习活动,使班子整体素质得到提高,树立了班子的整体形象,注重了团结协作、整体作用的发挥,做到重大事项的集体协商,努力站在全局和战略高度确定本单位、本部门的发展规划,全面、系统地推进企业的改革、经营、管理等各项工作。其次要提高职工队伍的整体素质,努力适应市场竞争的需要。上半年我局将职工队伍的思想和精神集中到加快发展上来,切实调动职工队伍的积极性与创造性,增强职工参与市场竞争的信心与决心。不断提高营销人员的实践技能与操作技能。不断估化干部队伍的能力结构,提高干部队伍的领导能力与管理水平。做好规范用工、依法用工工作,加快人员流动与合理配置,满足企业对人才的需求。加强岗位技能培训,建立职工培训平台。
㈥安全工作情况:
加强了企业内部的安全防范、防火、安全生产、内部治理综合治理等各项工作。将各类安全责任制度层层分解到各部门,各基层,严格执行责任制考核办法,做到了责任分明。安全保卫工作,1—6月份长途押运240次,市内押运500次,顺利完成了上半年的守护押运工作。定期组织经警进行业务学习、纪律整顿,思想教育、逐步提高队员的个人素质和整体素质。经常组织谈心活动,从而提高队员的凝聚力、战斗力,为全局的安全保卫工作起到了稳定作用。4月份对全县各支局电线进行维护,使安全防火工作落实到实处。
二、下半年工作安排
㈠振奋精神,增强发展意识,坚定完成全年任务的信心
任何改革创新的实质都是思想观念的转变,班子的团结、职工的积极性都需要一种精神。为此,我局将发展的切入点放在职工思想观念的转变上,结合“增强发展意识、树立良好精神状态”和“ 学习王顺友 ”大讨论活动,针对6月份职工思想状态调查问卷情况,解决在职工中存在的影响发展的思想观念和精神状态问题,树立和增强发展的紧迫感和责任感,以思想观念的高度统一,稳步引领企业发展。虽然我县地处偏远,自然条件差,地方经济不景气,据统计局统计较2003年固定人员减少6000人,流动人口减少10000人,企业发展业务遇到了困难,但“办法总比困难多”、“思路决定出路”,我们要积极看到地方政策和当地资源市场都将为邮政业务发展提供机遇,下半年我县对俄口岸的开通势必形成资金流,这样我们储蓄业务将利用网络优势吸收大量的储额;上千家的商家广告、政府和林业局的户外广告、各单位的公示栏上墙、“双评”活动的形象树立等等都将为广告业务提供无限商机;农资分销叶面肥业务正逐步形成规模;“不打无准备仗”,充分的市场调查和方案营销都将为专业化发展提供保障,算细每分收入,确定目标市场,就能保证全年业务收入的完成。我们完全有理由相信我们有能力完成今年任务计划。因此我们要营造“以人为本,以情为重,以局为家,以和为贵”的氛围,要一心想着职工,一切为了职工。领导班子要配合默契、合作共事,形成岗位上分、思想上合,工作上分、目标上合,职责上分、步调上合的“三分三合”管理模式,班子成员的率先垂范将成为广大职工的一面镜子。这样我们企业才能形成合力,上下一盘棋,把发展作为第一要务,把落实作为第一举措,把效益作为第一目标,紧紧抓住经营这个中心不松劲,积极强化经营意识,调整经营策略,创新经营方式,加强学习,形成每天学,每周学,讲政策、学业务、提升理念的良好氛围。
㈡转变营销方式,确定发展重点,进一步深化专业化经营
转变营销方式把握五个着力:着力培育邮政业务发展市场,一方面坚持在不断扩大邮储规模的基础上调整储蓄定活存款结构及开发增值金融业务;一方面以“项目营销”为突破,不断扩大邮递类业务收入规模;着力讲求运行效率和质量,做到效益优先,从过去的注重数量规模向量、质并重转变,所有工作的重心要转移到经济运行质量的提升上来;着力落实规范性管理工作,夯实基础保证发展,整合邮政网络资源,由全员营销向方案营销转变,加大市场开发,推进结构调整;着力提升服务水平,推进“提高服务质量让用户满意活动”的深入开展,提供诚信服务、个性化服务、差异化服务,不断提高邮政服务质量;着力建设企业文化,“以人为本”,用邮政文化品牌提升竞争力。专业化经营要以市场为导向,不断拓展业务新领域,实现整体业务的均衡、高效和快速发展,在“结构调整”的进程中,我局要认真剖析企业自身存在的问题,借鉴采纳先进经验,做到依靠专业化经营实现经济效益的稳步提高。
㈢做大重点业务,做强竞争性业务,提高邮递类业务发展水平,提升集邮业务发展空间
1、金融类业务
我们要树立品牌经营意识,强化基础管理,完善各项业务流程,使业务操作正规化、程序化、标准化,发展流动服务网点,扩大流动服务区域范围。成立邮储增值业务发展项目组,选定工资、养老金等“代”字业务作为切入点,提高绿卡业务的开发量和使用率,发展《邮政绿卡对帐单》业务,注重提高储蓄定活比例,增加储蓄业务收入,提升邮政储蓄在全县金融市场的占有率。
保险业务要加大营销力度,发挥专业人员的营销能力,强化相关保险知识培训,以窗口服务和上门服务为主,充分发挥能人战略,做好宣传策划,寻找重点用户,有效的进行宣传和讲解,使邮政保险业务在全县范围内众所周知。利用邮政网络的优势打开乡镇市场,组织各支局之间保险业务竞赛活动。
汇兑业务要开展窗口多说一句话,多办理一项增值业务的竞赛活动,增加回执、2小时汇款、实时汇款业务量。以上门服务、电话预约服务等多种方式满足不同用户的需求。
2、邮递类业务
①广告业务在邮资封方面继续加大对政府机关和各单位的营销力度,现在已经与韩家园乡政府、电业局进行了初步的邮资封样搞核定,同意制定邮资封2000枚,韩乡政府已签定了制作合同,韩乡电业局正在洽谈中,我们还要针对韩家园林业局、鹿厂进行宣传、铜板印刷业务,特别是鹿酒本册式产品说明书,单页式产品说明书上下工夫;广告牌匾业务利用好网络优势实现乡镇户外广告的开发,继续做好与韩家园林业局防火办、**林业局防火办的合作关系,扩大业务种类范围,例如开发防火袖标、条幅、电脑刻字等业务,抓住社区建设,搜集好各种与社区有关系的文字资料和图片,做好宣传样稿,争取为新建社区做全面宣传工作;邮送广告业务以丰富广告内涵,拓宽广告素材为重点;广告专业技能实现提高制作能力,尽量缩短制作时间,用品质提升竞争能力。②速递业务要成立项目开发小组,以用户为导向,深挖内部潜力,不断寻找新的业务增长点,多方寻求合作发展领域。结合法律文书、银行票据的次日递成功经验,做好第二代身份证速递业务继续加大对物品型特别是矿产品类的揽收力度,建立大用户档案。加大窗口营销力度,引导用户500克以下的普通包裹、快递包裹转寄特快的意识。加强与社会主持人、文体局沟通作好礼仪业务。③物流业务继续做好农资分销工作,全力打赢叶面肥攻坚战,作好用户的跟踪回访及时了解情况,为用户解决使用过程中遇到的问题,建全用户资料档案。与木耳经销商和中草药经销商进行沟通,开发中邮快货和易通快件业务,做好批量山产品批量包裹的揽收。加大快递包裹柜台营销的力度,继续发挥营业员多说话的精神,加大普包转快包的力度。④加大报刊零售工作力度,利用好报刊亭、零售网点,与地区局及时沟通购进畅销、打折类书刊,本着少进快销的原则,加大零售业务发展。保证投递质量,维护好报刊收订用户群。
3、电信类业务:
量质并重发展,以维系老用户、大用户的稳定,增加新用户和集团用户为主,以竞争对手的高端用户的资料整理挖掘为辅。在县内所有企事业单位集团为主,利用g网80元包年和新的小区计费政策进行攻关,c网利用小区计费政策,大利发展农村市场,开通一处发展一处。实行大客户经理制,动态掌握和分析大用户的变化,及时进行跟踪回访,作好记录及时反馈信息。严格控制欠费率,做好欠费管理工作。加强话吧业务的增收力度,做到细分市场,落实到人,及时制定任务指标,以达到占领市场的目地。
4、集邮业务
集邮业务重点以个性化邮票、边缘邮品开发为主,在个性化邮票开发的工作上,要找准工作的切入点,有针对性的进行营销,将全县的企事业单位进行细分,明确目标,发展大用户、重点用户。在边缘邮品的销售上要根据用户需求选择邮品。特别在抓住近期木材销售、黄金开采等契机,对有礼品需求用户进行宣传营销,做好2006年熊猫金币销售工作,做到了解市场,掌握市场,与各支局密切协调共同发展。
㈣开源节流并举,增收节支并重,严格控制成本支出
财务管理以规范、细化、约束、严格为原则,明确责任,狠抓落实,要制定后几个月控制成本费用支出的分月计划,实行按月监控,分月考核,以收定支、多收多支,以支促收。在加强固定成本费用管理的同时,着力压缩各项可变成本费用和管理费用,严格控制通信费、差旅费、办公费、会议费、业务招待费的支出。各部门实行费用本制度,应付款进行审批单制度,采购实行《购物审批单》制度,从而全面做好预算工作,超费用不给予支付。加强人工成本管理,规定人工成本的增幅要控制在业务收入增幅以下,推行扁平化管理,减少社会用工;加强邮件运输费和车辆相关费用的管理和控制,坚决压缩非生产用车;全面实施集中采购;推行用户欠费负责制,即发生用户欠费,部门责任人负责催收欠费;控制收支进度和现金流量,提高成本投入的有效性和回报率,实现现金的净流入。下半年将出台配套考核办法,围绕考核收入、考核成本目标对职工的奖金按百分制进行挂钩考核,同时还要保证业务发展奖金的足额及时发放。
㈤加强安全生产管理。
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今年以来,在市委市政府和省邮政公司的正确领导下,全市邮政部门紧紧抓住黄蓝战略实施的契机,以科学发展为主题,加快发展方式转变,大力推进改革创新,强化管理,广泛开展创先争优活动,全面构建和谐企业,保持了强劲的发展态势。突出表现在:
(一)邮政经济运行质量和效益有效提升
上半年,全市累计完成业务收入8473万元,完成省公司计划的57.29%,同比增幅21.45%,居全省第7位,提前实现任务超半。全市有效收入完成5510万元,完成预算进度57.72%,同比增幅20.28%,居全省第13位。实现收支差额964万元,完成预算进度81.23%,居全省第11位。
(二)业务发展健康快速
邮务类业务亮点纷呈。上半年,全市函件、集邮业务分别超序时进度34.7和42.75个百分点。通过数据库商函为企业进行产品推介。邮政为11家银行、地税、公积金中心提供银企对账单的打印、封装和投递服务。数据库商函同比增长64.5%,全省排名第2位。积极服务和融入地方经济,以“服务地方经济服务中小企业”为切入点,利用邮政的特有资源,为“2011年国际橡胶轮胎展”和油田累计产油10亿吨设计制作了礼品册、邮资封片以及贺卡;注重与公益事业的结合,与中国扶贫基金会联合开展“爱心包裹”活动;联合团市委、教育部门启动一年一度的“少儿书信大赛”活动;报刊发行业务完成省公司计划的54.16%,增幅32.81%,增幅列全省第2位;日常收订提前7个月完成全年计划,进度列全省第1位。集邮个性化邮票业务发展势头加快,累计开发62252.5版,完成省公司力争计划的103.75%,完成计划进度居全省首位。电子商务业务取得快速发展,机要通信工作安全畅通。
邮政储蓄业务以服务“三农”为重点,拓展中间业务、小额贷款业务、网上业务,为建设社会主义新农村提供了有力的金融服务支持。加大与电信运营商、保险、社保等部门的合作,开展了代收话费、工资、养老保险、医疗保险、代办保险等金融中间业务,方便了广大群众的生活和工作。截止6月30日,储蓄余额达到39.18亿元。保险保费累计完成14699.9万元;理财业务累计完成13917.2万元,完成年度计划的55.67%,销售规模列全省第六位。
物流分销业务完成省公司计划的50.02%,增幅108.54%,增幅列全省第1位。积极推进邮政惠农惠民惠企。一是着力构建“三农”服务体系。目前全市发展三农服务站300个、直营店35个,大力推进农产品进城、“旅游下乡”等项目,大力发展农资分销配送业务,促进农业增产和农民增收。二是推进便民服务站建设。以信息化为手段,智能终端为载体,将邮政服务以较低的成本,方便、快捷地延伸到社区、工厂、学校等人群密集地,为老百姓提供各类缴费、票务等便捷服务,目前正在推进。三是加大普遍服务的基础设施建设。信报箱建设,市局加入本市新建社区、楼房的强制验收成员单位。上半年累计投资140余万元对邮政网点及附属设施进行了改造,提升了服务质量和水平;城区投递段道全部采用汽车和电动车投递,农村投递基本采用摩托车投递,投递时限和质量明显提升。全市邮政社会满意度90分以上。
(三)经营方式进一步转变,体制机制改革深入推进
全局规范建设营销策划团队,22支专职销售团队。下发了《市邮政局营销项目管理办法》、《2011年度营销项目管理奖励考核办法》等办法,全面规划全年重点开展的营销项目,对项目营销实施分级动态管理。出台了《邮政名址库建设维护工作实施意见》,名址库建设质量进一步提高,综合考核列全省第五位。在全局七个专业按照“专业、平台、职能”思路推行了专业化经营,强化了专业管理、专业支撑、专业损益核算,进一步强化了专业经营能力。推进全员提案改善活动,上半年累计收集提案105份,其中创新性提案40余份,经提案办审核选出6条提案作为优秀提案并给予表彰。
(四)精细管理水平不断提高
强化了基础管理,目标化管理和督察工作强力推进。强化了财务管理,制定了专业预算、综合局预算、管控中心预算、mbu预算等多方位、立体式预算管理模式;完成离任经济责任审计8个。强化了人力资源管理,上半年全市劳动用工总量保持了零增长,劳动生产率增幅23.6%。落实综合营业、投递、内部处理、营销四个岗位“双定”标准;组织管理人员、业务骨干培训班,培训379人次。强化了安全和服务质量管理,创新检查方式,上半年出检106天,检查支局班组276个次,专项检查9次,形成报告书及整改通知书各270份;编印推广了《邮电支局实务手册》、《投递工作实务手册》和《标准化支局建设活动实施方案》,开展全市标准化支局达标活动。安全形势总体稳定,服务质量明显提升。督察、审计、培训、业检等工作分别在全省会议上做了经验介绍。
(五)和谐企业建设取得新成绩
企业党建工作进一步加强,文明单位创建工作不断深入,纪检监察组织开展了党风廉政宣传教育月活动。开展了“庆祝中国共产党成立90周年党史知识竞赛以及“两评一树”活动。广泛开展“员工关爱”以及“双星”评定活动,举办了全市邮政营业服务礼仪大赛。有7名同志被省邮政公司表彰命名“四星级”营业员和投递员;40名同志被市局表彰为“三星级”人员;1人荣获市“五一”劳动奖状荣誉称号;8人分别荣获邮政集团、省邮政公司荣誉称号。
二、面临的形势
(一)面临挑战
当前,我们面临的宏观经济发展环境依然复杂,不确定因素增多,宏观调控的难度加大,经济社会发展转型和发展方式转变的任务依然艰巨。物价上涨较快、通胀预期明显,企业运营成本不断加大,市场竞争将更加激烈,省政府加大对信用社政策扶持,特别是胜利油田房地产开发,给我们的金融业务发展带来严峻挑战。从邮政企业内部来看,今年以来,尽管全市邮政发展持续向好,但和当前新形势、新任务的要求相比,还存在一定差距,突出表现在发展的速度、质量有待进一步加快和提升。发展方式依然落后,混业经营、产品单一,业务模式创新不足,以客户为中心的、基于价值的创新能力不足。三个突出矛盾分别是企业效益增长缓慢和员工收入增长的矛盾;社会公众对现代化邮政要求提高和自身服务能力不足的矛盾;社会经济大发展和自身发展能力不足的矛盾。
(二)有利因素
下半年我国居民消费有望加速,整体经济持续增长的动能较为充足。中央和国务院领导最近对邮政提出了服务三农、服务民生、发展中国特色邮政事业的重要批示。集团公司也提出了加快转变发展方式、实现邮政科学发展、加快发展中国特色邮政事业的目标要求。特别是半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区发展战略的全面推进,为邮政提供了巨大的战略发展机遇。
三、下半年工作安排
总体要求:以科学发展观总揽全局,深入贯彻落实全省邮政工作座谈会精神,以加快发展方式转变为主线,改善服务质量、推进业务结构调整、创新运行机制、推进精细管理、促进企业和谐,努力实现全市邮政又好又快发展。
(一)在业务结构调整协调快速发展上实现新突破
(一)金融类业务。确保完成7500万元的全年收入目标。储蓄余额下半年确保净增4亿元,力争5亿元,全年净增确保完成6亿元。坚定不移地做好基础客户走访工作,确保9月底完成80000户的目标,为发展方式转变奠定坚实基础。狠抓油田房款、棉花款、四季度余额战役、拆迁款等重点项目。下半年完成保险保费额2.15亿元,以理财队伍建设和培训为抓手,规模发展保险、基金、理财业务。做大做强中间业务,下半年新增个人网上银行用户5000户,发放绿卡25000张,布放商易通60部。加快网点布局改造、自助设备配置,提升服务和经营能力。
(二)函件业务。超额完成1616万元的全年收入目标。县区局中邮及数据库业务同比增幅全部为正,年内所有县区局商函收入达到5万元。以社会、业务外包为抓手,发展直邮、dm、礼品及编码牌等户外传媒,下半年各单位发展有效渠道3家以上,收入在下半年函件基础业务收入中的占比达到8%。推进“高考营销”、“商务名品”、“婚庆期刊”、“中小企业册”等项目,账单业务向服务业延伸。加快拓展邮资封片市场,实现贺卡常态化发展。
(三)报刊发行业务。下半年确保完成800万元的专业收入目标。以私费订阅、校园市场开发为突破口,打造三方订阅、公费订阅、重点畅销报刊三种渠道,完成2012年报刊大收订流转额目标。抓住中秋节、重阳节、春节礼品需求旺季,确保完成报刊礼盒全年1万盒的销售目标。结合大学新生、大灰狼等项目产品,打好“短、平、快”日常项目。创新发展零售业务,做大图书销售活动。
(四)集邮业务。发展要乘势而上,力争多超。要在实现个性化邮票翻番目标的基础上,继续围绕社会热点、地方主题活动及会议会展,全面实施定向开发和热销邮票销售活动,全年确保完成500万元定向开发目标。做好“中秋礼仪”、全市旅游文化礼品开发工作,抓好新邮预订及形象年册营销项目。扎实做好集邮品库存管控工作,完善库存管理制度。
(五)电子商务业务。确保完成350万元的全年收入目标。继续加大短信业务发展力度,实现短信业务翻番目标。从战略的高度加快邮政便民服务站的建设步伐,年内建设并有效运行500个便民服务站。探索电子商务网络型业务,加快代售航空机票、邮乐、自邮一族等电子商务重点业务的发展,力争完成销售航空机票1500张和有效协议客户160户的目标。
(六)分销物流业务。确保完成340万元的全年收入目标。确保建设和有效运营3处区域配送中心、39处乡镇直营店、200处村级加盟店的目标。加快舜德酒坊选址建设进程,确保到10月底实现每个乡镇建设一处。做好秋、冬两大主题营销活动,促进农资、酒水业务规模发展。加强项目引进及运作管理、商品进销存管理、欠费管理和应付帐款。
(二)在经营模式创新上实现新突破
一是强化营销体系建设。开展专职营销策划团队建设,在市局专业局层面进一步筛选充实专业策划人员。二是强化大客户管理工作。健全大客户管理机制,推行层级管理,建设管维体系。三是强化重点乡镇支局发展工作。四是全面推进渠道建设,充分调动社会力量办邮政的积极性。在城市重点部署便民服务店建设,在农村地区整合资源推进村邮站建设,强化对渠道的日常管理,理促进渠道的快速规范发展。
(三)在改革创新增强企业活力上实现新突破
一是强化专业经营人才的选拔和培养,强化市局专业局的专业化管理力度,强化市局对专业局的支撑力度,强化市局专业局的研发策划。二是持续开展全员提案改善活动。强化职能部门、专业局、一线员工的参与,强化提案的质量,完善提案改善的闭环管理,强化优秀提案的推广、评选和奖励。三是深入推进项目化管理。深入宣贯项目化管理理念,做好项目化管理流程的执行,对项目化管理工具进行优化,强化对已开展项目的跟踪。
(四)在精细化管理降本增效上实现新突破
一是强化流程管理。二是强化财务管理。三是强化人力资源管理。四是强化邮运网、投递网、信息网管理。五是强化风险管控和安全生产工作。
(五)在提高服务质量上实现新突破
一是加强硬件建设。做好营业网点标准化改造,优化网点布局,提升吸储能力。积极做好信报箱建设工作。二是加大服务质量考核。强化规章制度落实,切实解决屡查屡犯的问题。强化综合检查和明查暗查,提高视察、管控体系履职质量。以时限管理、投诉管理、通信质量和内部经营秩序为重点,狠抓规章制度落实,从严从重追究相关领导、管理人员和当事人的责任。三是抓好用户投诉工作,促进服务质量提升。认真研究当前邮政服务中存在的热点问题,妥善处理用户投诉,提高邮政售后服务水平和社会满意度。
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一、奋力发展,企业效益稳步提高
年,经过全市邮政职工的共同努力,圆满实现了如下几大主要经营目标:
全年收入指标超额完成,到年底全市邮政业务收入完成万元,较上年增长%,完成年计划的%;完成收支差额万元,较上年增长%,完成年计划的%;市局现业及大冶市局、阳新县局全部完成了收入收支差计划。
邮政业务取得新进展,由省局单列考核之一的函件业务,通过实施“一把手”工程,超额完成了全年业务收入计划,累计实现收入万元,占年计划的%,另外两项单独考核的特快、物流业务因受计划较大的影响,存在欠产;邮储业务和集邮业务是拉动全局收入增长的主要动力,到年末全市邮政储蓄余额净增万元,实现业务收入万元,完成年计划的%,同比增长%;集邮业务实现收入万元,完成年计划的%。
通信建设迈上新台阶。按照省局网点建设标准,完成了个骨干网点的装修改造;克服重重困难,完成了团邮区中心大楼的改造,使局容局貌得到根本转变;积极筹措资金,新增一批办公及生产计算机设备和邮运车辆;全局通信建设取得了分营以来前所未有的成绩。
财务状况明显好转。货币资金年末较年初净增长万元;资产负债率为%,较年初下降了个百分点;用户欠费基本得到了有效控制,年末较年初减少万元;固定资产盘活收效显著,为企业减负近万元。
确保良好服务与安全生产。全年各项服务指标都达到了省局要求,服务水平进一步提高;高度重视安全生产,采取有力措施及时处理问题,实现全年无重大安全事故。
二、主动出击,经营水平明显提高
一是金融类业务保持快速增长。我们一手抓上规模,一手抓调结构,保持了邮储业务的快速发展。精心组织跨年度邮储竞赛、季度短程赛等各种形式的业务竞赛,做到全年赛事不间断,并及时调整业务旺季与淡季的发展政策,充分调动职工积极性;坚持效益发展原则,加大骨干网点的装修改造和低效网点的调整力度,增强网点自然吸储能力;采取低成本手段,成功接收商业银行撤点,累计接收余额近万元;重视开发农村市场,大力推行客户经理发展农村邮储;快速应对各种市场信息,以国家整顿教育储蓄为契机,加大业务宣传力度,合理开发新储源;着力提高绿卡发放量,通过发挥绿卡统版和两网互通的优势,以校园和农村两大市场为重点,加大了绿卡发放力度;广泛开展联合经营,发展与联通、移动、电信和社保等各行业的合作关系,积极巩固与开发中间业务,在全区成功开办了代收电费业务,累计代收电费达亿元。
二是邮递类业务迎难超常发展。
函件业务是所有邮政业务中发展最难的业务。为了做大邮政的这项核心业务,我们综合运用多种手段积极创造市场需求,大力推进业务发展。采取专业联手策略,成功开发了中国人寿、泰康人寿等帐单业务;实施数据库营销,发展商函业务;关注万达等重点大客户,创新服务手段,培育了首个年用邮量超百万的大户;推行项目认购制,发挥能人作用,收效明显;紧抓社会热点,成功开发书信比赛、廉政系列明信片、高考大礼包等新业务;通过政策激励、能人营销与专业营销相结合,大力发展企业金卡业务,虽然提前完成了揽收量及收入计划,但丝毫不放松,继续抓住年底旺季开展销售贺年邮资明信片短程竞赛,一举实现万枚销售量。
速递业务以薪酬改革为契机,有效调动了揽投队伍的积极性,增强了专业市场开发能力,全年新增大客户家;依托“全夜航”,精心组织中秋“思乡月”活动,拓展邮政亲情服务领域;加强联系经营,集中精力做好二代身份证、火车票等单证照业务;全年共实现业务收入万元,完成年计划的,比去年同期增长%。
物流业务以仓储配送为主,通过积极搭建仓储平台,提供优质服务,发展协议客户家,全年完成全网配送吨;以服务“三农”为目的,建设三农服务点个,启动了洗衣粉、种子等农资配送业务。
报刊业务按照“大收订保存量、常年收订保增量”的工作思路,通过实施按件计酬,开展投递段道收订竞赛及每天通报收订进度等方式,极大地调动了投递员的积极性,在大收订期间实现了党报党刊有增量、私费订阅有突破;坚持不懈地做好破订、续订和上门收订等工作,开展常年收订竞赛;采取下任务、定期通报等措施,做好《市场报》、《武汉晚报》等买断包销和效益型报刊的订阅;完成一次性报刊大收订流转额达万元,在消化《黄石广播电视报》等流转额的情况下,仍比去年增长万元。
三是有效益地发展集邮业务。坚持规范经营,采取各种措施做好新邮预订;成功开发了鸡年生肖邮票系列邮品,创收多万元;重点加大定向邮品开发力度,成功开发了移动年册、黄石二中等大客户个性化邮票,实现收入万元。
三、突出重点,抓好网络建设增强实力。
围绕“全夜航”和快速邮路开通,制定了新的生产作业计划,在确保邮件传递速度的前提下,对邮路进行了调整,降低了邮运成本;优化中心局内部作业流程,加快邮件传递速度;在不降低服务水平的前提下,将个农村支局由自办改为委代办,撤消了一门、新建区等个城市网点。同时,根据业务发展的需要,开通了理工学院邮所和团、天虹、河口等个网点。
在信息网方面,顺利实现了储蓄、汇兑两网互通,邮政金融业务实时监控系统成功上线;完成了邮政综合网骨干网扩容改造、支局电子化统一版本及量收系统的建设;对集邮、中心局生产作业、报刊及零售、特快、邮保通、客户经理业绩管理等系统进行了升级改造;完成了邮政视频会议系统、内部语音系统等信息工程;安装了理工学院、移动通信广场等自动取款机;配合业务发展,实现了火车票在邮政营业窗口实时出票;改进了储蓄窗易系统,实现交易日志无纸化,使窗口存折打印机的作业量下降了。另外做好运行维护工作,通过认真落实“驻点包机责任制”和“故障申告预处理”,确保了各类系统正常运行。
在通信建设方面,本着节俭的原则,完成了团邮区中心局大楼改造工程,改善了机关办公条件,同时规范作业要求,重新划分团一楼生产现场,极大地方便了生产一线;通过省局支持和自筹资金,完成了等个邮储骨干网点标准化装修改造,钟楼营业网点改造装修预计春节前可以竣工;同时根据生产需要,添置了一批台式液晶电脑和邮运车辆。
四、有的放矢,实施科学管理和配套改革
一是关注细节加强财务管理。全面清查固定资产,共清理已调出资产万元,使企业减少折旧预算额万元,同时对闲置资产进行清理,并拟定闲置资产的分步盘活计划,完成了钟楼的整体对外出租,资产盘活工作取得了明显进展。制定了一系列的财务管理制度,对有关业务的收入列帐口径及欠费问题进行了清理和规范。
二是强化执行强化一体化管理。初步实施市县一体化,初步实现计划管理、业务资金管理、绩效考核等一体化管理。引入成本预算,加强收支预算、现金预算,成本费用得到有效控制。突出抓好经营业绩考核,加大了对完成收入计划和收支差计划的考核力度。
三是推进改革理顺专业化管理。在竞争性强的速递、投递专业,逐步实施“底薪+提成”的薪酬体制改革,初步建立起一支专业营销队伍,以分片包点的形式深入开发市场,进一步增强了专业自主开发能力。本着管理专业化的原则,调整了大客户服务部,并适应改变了大客户管理办法,形成一对一的专业营销服务,做好大客户维护和市场开发;同时调整和归并了职能科室,利于分清职责,强化管理。
四是提高素质加强队伍建设。加强干部队伍建设,通过采取干部下派到县市局、适当调整干部以及到省专业局挂职锻炼等手段,加大干部交流力度,丰富干部的阅力和能力,不断优化干部队伍结构。同时积极推行干部述职制度,进一步增强干部责任感。稳定劳务工队伍,完善用工合同的签订、变更及缴纳社保金,并适当提高了劳务工待遇;坚持做到公正、公平、公开,顺利完成了名劳务工的聘用工作。
五是以人为本重视民主管理。深入推进局务公开,通过召开职工代表联席会,成立钟楼招租委员会、物资集中采购审查小组等形式,将事关职工利益的重大事项交给职工审议。
六是依法治企防范经营风险。制订完善了合同会审会签制度、法律审查制度等一系列合同管理制度,由市局统一聘请法律顾问,使合同管理进一步规范化、制度化。在钟楼对外招租中,面对复杂的局面和重重干扰,我们坚持按合同办事,较好地处理了原承租户的纠纷,顺利完成了团对外招租,维护了企业的利益。另外,积极净化邮政市场,查处了家非邮快递公司的违规行为,没收了非标准信封万枚。
五、转变行风,大力提升企业形象
一是切实改善服务质量。按照“一级抓一级、层层抓落实”的原则,扎实有效地开展“提高服务质量,让用户满意”的专项服务整治活动,通过自查、抽查、整改、验收及回头看,使服务质量扎实改进。依托信息技术对传统邮政的改造,不断改进服务方式,形成了窗口服务、上门服务、电话服务等多种服务平台。切实强化诚信服务意识,积极参加市电台行风热线栏目,现场解答用户的各种疑问,并加强平常服务质量管理,妥善解决邮件损坏、缺报少刊等热点难点问题,使用户满意度达到分以上。
二是务实推进基础达标工作。按照“健全制度、规范管理、真诚服务、提高效益”要求,深入推进邮政服务形象建设和邮政生产作业标准化,统一了支局基础台帐、基础资料,使支局基础管理工作得到加强。
三是加强党建工作。按照市委统一部署,紧密结合邮政行业实际,积极深入地开展保持共产党先进性教育活动,认真查找并及时整改影响企业发展及涉及干部职工切身利益的突出问题,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,在提高党员素质、健全长效机制等方面,取得了实实在在的成效,得到了市委督导组的高度评价。
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第二条在本市行政区域内进行邮政通信设施的建设、使用、维护和管理,应当遵守本规定。
第三条*市邮政管理局主管本市邮政通信设施建设与使用的管理工作,负责组织实施本规定。有关行政主管部门应当按照各自职责,依法对邮政通信设施建设与使用的管理实施监督。
第四条邮件处理枢纽、仓储转运场站、邮政营业投递局(所)、邮政信筒等邮政通信设施属于城市基础设施,依法应当受到保护。
第五条邮政通信行政主管部门应当会同城市规划行政主管部门,组织编制并实施本市邮政通信设施专业规划和分期实施计划,实现邮政通信设施的合理布局。
第六条新建、改建、扩建居住区的,建设单位应当按照本市规定的标准配套建设邮政通信设施,并接受邮政通信行政主管部门的监督。
第七条新建、改建、扩建工业区、商业区、开发区、机场、车站的,应当按照邮政通信设施专业规划确定的服务半径和服务人口,配套建设相应规模的邮政通信设施。
第八条城市规划行政主管部门应当严格按照规定的邮政通信设施配套建设标准,审查公共建设项目和新建、改建、扩建居住区的规划设计方案。
经审查批准的规划设计方案,建设单位不得擅自变更;确需变更的,应当按照前款规定,重新报原审查机关审查批准后,方可变更。
第九条按照规定应当配套建设邮政通信设施,但因客观条件的限制确实不能配套建设的,应当在征得城市规划行政主管部门和邮政通信行政主管部门同意后,在规定期限内就近补建具有相同使用效能的邮政通信设施,长期不予补建的,由责任单位承担邮政企业为解决用户用邮采取措施所需的费用。
第十条任何单位和个人不得擅自拆除邮政通信设施。确需拆除的,由拆除单位与邮政企业签订协议,在保证邮政通信服务正常进行和方便用户用邮的前提下,由拆除单位负责补建不低于原有规模和使用效能的邮政通信设施。
第十一条按照规划建成的邮政通信设施,应当及时交付给邮政企业使用,任何单位和个人不得擅自改变其使用性质。
第十二条邮政企业可以根据用邮需求在社区设置邮政服务站、代办点、邮亭、报刊亭等邮政通信设施,方便社区用户用邮。
社区的有关管理单位应当为邮政企业开展邮政通信服务工作提供应有的便利。
第十三条企业事业单位需要在其单位内部设置邮政通信服务网点的,可以与邮政企业协商,由邮政企业提供邮政通信服务。第十四条本市鼓励邮政企业与国内企业事业单位、个人以多种方式合作,建设邮政通信设施,增加邮政通信服务网点。
第十五条邮政通信行政主管部门应当建立、健全邮政通信设施使用、维护和管理的制度,保证邮政通信设施的正常使用。
第十六条邮政企业应当加强内部管理,增强服务功能,提高服务质量,为用户提供迅速、准确、安全、方便的邮政普遍服务。
第十七条邮政通信行政主管部门应当加强对邮政企业服务的监督检查,并依法处理违反规定的行为。
第十八条违反本规定第十条规定,擅自拆除邮政通信设施的,由邮政通信行政主管部门责令恢复原状或者赔偿损失,并可处1万元以下罚款。
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邮政行业是国民经济的重要基础产业,是基本公共服务的重要组成部分。改革开放以来,我市邮政业取得了长足发展,初步形成了覆盖全市大部分乡镇的邮政普遍服务网络和运行机制,为全市经济建设、改善民生、巩固政体和社会稳定做出了有益贡献。但随着经济社会的不断发展变化,我市邮政设施建设落后、服务网络体系不健全、保障能力薄弱等现状还不能满足城乡居民生产生活需求,成为当前邮政事业发展亟待解决的问题。切实加快我市邮政业发展,对加快社会主义新农村建设,改进邮政基础设施普遍服务能力,推动农村邮政物流发展,履行政府和邮政企业公共服务职能,保障公民通信等生产生活权利,提高社会服务功能,加快推进小康建设进程,有效促进国民经济社会科学发展都具有十分重要的意义和作用。各县区政府和市直有关部门、省驻陇南有关单位一定要统一思想,增强开展空白乡镇邮政局所建设工作的责任意识,全面做好空白乡镇邮政局所建设各项工作。
二、强化工作措施,切实有效地推进空白乡镇邮政局所建设工作
我市空白乡镇邮政局所建设任务重、时间要求紧,工作难度大,各县区政府和市直有关部门要按照国务院力争在年前全部完成邮政基础设施空白乡镇邮政局所补建工作总体要求和省上空白乡镇邮政局所建设实施意见,进一步加强组织领导,强化工作措施,细化实施方案,抓紧开展项目实施工作。
1、建设范围。建设范围限于没有乡镇邮政局所的乡镇,现有邮政代办点、计划迁建点以及纳入现有邮政服务网络内的乡镇不予考虑。原则上一个空白乡镇建设一个局所,特殊情况另行考虑。
2、工作目标。利用三年时间,力争在年全面完成所有空白乡镇邮政局所建设任务。
3、新建邮政局所功能和建设标准。按照新修订《邮政法》要求,空白乡镇邮政局所建设应首先满足邮政信函、包裹、印刷品、汇兑及党报党刊发行需求,同时考虑邮政局所在服务“三农”方面的实际作用,适当兼顾农村物流配送和农资分销功能。根据上述功能要求,国家确定每个邮政局所基准建筑面积为150平方米,有条件的地方在资金落实的情况下,可适当增加面积。国家编制了《空白乡镇邮政局所建设参考标准》,省邮政公司推荐了5套设计方案,可供选用。
4、建设资金。国家对西部地区单个空白乡镇邮政局所一次性补助16万元,用于土建和装修;省上对每个邮政局所再补助10万元,用于弥补土建、装修、征迁的不足,其余少量不足部分由各县区配套解决;邮政公司负责投入相关机具设备。
5、前期工作。国家和省上确定各县区政府为空白乡镇邮政局所建设项目业主,负责项目选址、实施方案编制及组织实施工作;市发展改革部门会同同级邮政部门负责项目一揽子实施方案的审批工作;省发展改革委同省邮政管理局、省邮政公司负责规划编制、政策制定及投资计划下达等工作。
6、时间进度要求。国家发展改革委要求,今年7月31日前按照各省拟建项目80%的比例上报资金申请报告,并附项目审批文件;8月下旬打捆下达一揽子投资计划,开始建设启动工作;9月初上报空白乡镇的邮政局所三年建设规划方案。省上要求各市州7月18日前将工作任务落实到县区政府和邮政局,7月28日之前,完成县区一揽子实施方案的编制和审批,并将资金申请报告及批复文件报送省发展改革委。按照这一进度要求,各县区政府必须加紧做好空白乡镇邮政局所布点、勘察、选址等工作,并委托具有资质的单位编制县区一揽子实施方案,务必于7月26日前,将实施方案及资金申请报告上报市发展改革委,市发展改革委将会同市邮政局审查批复后,将资金申请报告及批复文件按时报送省发展改革委、省邮政管理局、省邮政公司。
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强管理重营销抓服务促发展
××年下半年市场部在市局和××局的领导下,在××局各部室和班组、支局所的大力支持下,以“三个代表”为指针,认真贯彻执行市局“真、新、实、意”的工作方针和××局“以发展为主题,经济效益为中心,现代管理模式为主线,热情服务为宗旨,立足富局兴邮想实招、办实事、求效益,实现速度、效益的同步增长”的工作思路,以拓展市场为动力,以效益增长为目标,积极发展各项邮政业务和新业务,通过全体员工的共同努力取得了较好的效果。
一、业务量收完成情况
下半年业务收入完成万元,全年业务收入完成万元,为年计划,全年业务总量完成万元,比去年同期增加万元,完成年计划。
二、金融类业务完成较好
下半年实现邮储收入万元;邮储余额实际净增万元,全年邮储收入完成万元,完成年计划,;余额实际净增万元,为年计划。下半年共办理邮政汇兑新业务笔,实现收入万元,其中收汇“加急汇款”笔,收入元;“特急汇款”笔,收入元;回执业务笔,收入元。全年汇票收入完成万元,为年计划。全年共签邮储机安装协议户现已安装台—月业务共刷卡消费笔,金额合计元,实现收入元。下半年代收保费万元,全年代收保费累计完成万元实现收入元。
三、其它邮政业务及新业务收入完成情况
下半年函件收入完成万元,完成进度计划。原创:全年累计完成万元,完成计划共揽收企业拜年卡万枚,制作帐单件。下半年包件收入完成万元,全年完成万元,为年计划,下半年特快收入完成万元,全年完成万元,为年计划。下半年集邮收入完成万元,全年累计完成万元,为年计划。
下半年报刊收入实现万元,全年累计完成万元,为年计划。××年报刊大收订流转额完成万元,完成预计计划的。
下半年物流收入实现万元,全年累计完成万元,完成年计划万元。
下半年广告收入完成万元,全年累计万元,完成年计划。
下半年新业务收入完成万元,全年累计完成万元,为年计划。其中下半年代售体彩万元;代售移动号卡万元;代售充值卡万元;代售火车票笔,代售金额元;代收电话费万元;工资万元;养老金万元;代收税款万元。
四、做好公关协调工作,顺利通过了人行对邮政储蓄的专项检查
五、狠抓优质服务工作,强化服务意识,提高服务质量,全年无一例实现用户有理由申告
六、自月日市场部成立以来,各管理人员在新的工作岗位上,不断学习各项业务知识和管理技能,整体管理水平和管理素质得到了进一步提高。
二三年下半年,我们主要做了以下工作:
一、深化改革,提高服务质量
⒈深化改革,优化组合,促进业务快速发展。
()在市、××局的大力支持下,将原邮政营业组划分为个独立的邮政营业所,将储蓄组、汇检组组合为储汇组和大东街邮政所,将精品组、物流组、报刊发行组合并为投递组。城内成立了个独立经营运行的邮政所,××局与个所主任签订了《城区经营责任承包书》,通过责任承包,进一步调动了所主任和员工的积极性,激发潜在能力,发挥他们拓展业务的创造性和主动性。储汇组和投递组的成立,有利于统筹安排,便于用户办理查询,进一步提升了后台支撑能力,提高服务质量。为适应市场需求,提高营销效果,增设了营销中心,—月,营销中心共创收元。其中,收订报刊流转额完成元,发展储蓄存款元,发展传统业务实现收入元,揽收企业金卡枚,揽收企业形象年册册。
()向社会公开招聘员工,提升邮政品牌效益。九月份,配合市局人力资源部一道,向社会公开招聘营销人员和投递员。人力资源部对应聘人员进行了岗前培训,通过理论和实际操作考试,采取择优录用的方式,聘用了成绩优秀的名营销员和名投递员。这次公开招聘,给邮政企业注入了新鲜血液。
()深化投递体制改革。为改善服务,做好“三进”工程,提高投递质量和服务质量,××局成立了“××市××邮政局投递改革领导小组”,对投递体制进行改革。对投递段道进行了重新划分,由投递人员重新选段。各段道投递员实行“收投合一,划段包干”,既要负责该段道的投递频次和质量,还要负责该段道各项邮政业务的宣传与揽收。对揽收的业务制定了相应的奖励政策,以激发各投递员揽收业务的积极性和主动性。
()解放思想,更新观念,共谋发展。做好员工观念转变工作,将观念教育和引导相结合,在日常管理工作中,使员工理解、支持企业的改革,增强凝聚力,激发潜力,树立“邮政靠我生存,我靠邮政发展”的理念,从而调动职工发展业务的积极性。
二、强化市场营销意识,努力拓展市场,注重信誉创品牌
⒈抓好营销培训,做好营销工作,努力拓展市场。面对激烈的市场竞争,营销工作在企业经营中的作用十分重要,那种“酒好不怕巷子深”的经营方式已不适应现代市场的需要,增强营销意识,提高营销技巧,才能在现代市场竞争中巩固和拓展业务,达到持续发展、立于不败之地的目的。月份,我们请保险公司蓝经理一行对城内全体员工上了一堂生动的营销课,同时人教部对营销人员也进行了营销知识的培训。使员工对营销知识、方法、手段、技巧等有了一个新的认识,通过培训,使员工的营销意识进一步增强,营销技巧得到了提高,切实做好了邮政业务的营销工作,收到了明显的效果,通过员工的多方努力,上门营销,原创:取得了各单位的大力支持,今年共揽收企业形象年册册,企业拜年卡万枚。
⒉开辟新领域,拓展新市场
()月我局与××卫生院签订了销售“新生婴儿宝宝纪念册”协议,开辟了区乡各大医院销售宝宝纪念册这片新市场,下半年共销售宝宝纪念册册。
()月与安都集团签订了邮购“显合高效促长剂”饲料的协议,通过前期试点,安都集团的猪饲料效果较好,试点用户纷纷要求购买,月销售饲料包。
()开展火车票代售工作。认真贯彻落实省局《四川省火车票特快配送业务》省市局“关于开办火车票特快配送业务的通知”文件精神,在全局范围内全面推开代售火车票业务,自月开办以来,共代售火车票张,创收元。
()做好业务的推广和促销工作。开展持卡消费活动,倡导邮政员工及其家属养成持卡刷卡消费习惯,以此带动刷卡消费市场,提高绿卡银联卡的使用率和市场占有率,从而带动活期存款比例的提高。
()利用中秋节月饼销售旺季,狠抓月饼邮购工作。为充分利用中秋节月饼销售旺季,进一步拓展邮购业务领域,月市场部向各邮政所、班组下发了“关于做好中秋月饼营销工作的通知”,在城内各邮政所、班组推出邮购月饼销售活动,通过这次月饼销售活动,共实现邮购收入元。
三、狠抓重点、努力创收
⒈狠抓邮政储蓄业务发展不放松,努力做大邮储余额,形成规模效益,全年邮储余额净增万元。一是针对城内邮储余额发展不很理想的情况,于月重新调整了各所的收入计划,从而带动了城内邮储余额的较快增长。二是三季度在全局范围内开展了邮储“金秋风暴”营销竞赛活动。充分发挥广大员工发展储蓄业务的主动性、积极性和创造性,竞赛期间,邮储余额净增万元,促进了邮储净增余额再创新高。三是加大宣传力度,做好绿卡银联卡的换发工作。在每个邮政营业窗口均张贴有“公告”,提请用户做好绿卡银联卡的换卡工作,同时,注重宣传邮政点多面广的网络优势和绿卡网点遍布城乡的资源优势,让外出打工人员知道使用绿卡更方便。全年累计发卡张,活期比例比去年末上升个百分点。
⒉搞好××年报刊收订工作,一是及时召开党报党刊发行工作会,传达中央、省市发行工作会精神,在地方党委、政府、宣传部的领导、支持配合下将任务层层分解、落实,并指定专人负责加强与宣传部的联系,及时反馈,汇报情况,做好××年党报党刊征订工作。二是于月召开了发行站员会,对报刊收订工作作了安排布置。三是组织报刊收订临时服务点,到各单位收订报刊。
⒊特快业务得到快速发展。一是深入调研市场及时收集反馈信息,今年月,我们发现锦华公司、沱牌集团、齐全饲料等部分大单位的特快比以前明显下降。于是认真分析原因,走访用户,发现另一家特快公司“申通公司”以其低廉的价格到该厂揽收业务,知获这一信息后,我们及时到这几大公司上门宣传邮政的品牌优势、服务质量、邮件安全保险等优势,经过多次联系,这几大公司决定到邮局寄递,我们将丢失的用户从其它快递公司夺了回来。二是继续做好特快送汇业务,加强宣传解释,严格按规定的资费标准收取送汇费。三是注重窗口宣传,引导用户尽量使用,特快寄递邮件。
⒋加大电子汇兑新业务的宣传力度,提高新业务在收汇业务量中的比重。从而实现汇兑收入的增长,下半年,新业务收入占汇票总收入的。
⒌抓好集邮业务。一是在抓企业形象年册、宝宝纪念册的基础上,注重个性化邮品开发,实现收入万元。二是做好新邮预订的宣传收订等工作。新邮预订实现收入元,
四、找差距,强管理、优服务
⒈重视管理人员,所主任的管理知识培训和指导工作。月份,对所主任进行了管理知识培训,同时,重新拟定了市场部各岗位职责和所主任职责,使各员明确职责,认真履行好管理、服务、帮促等职责。在日常工作中,注重培养、锻炼他们的独立工作能力,切实做好经营、管理的组织、营销、帮促等工作,促进业务发展,提高整体管理水平。
⒉市场部对业务发展差的网点,召开现场经营分析会,对帐单业务发展进展情况进行详细分析,找准差距,查出原因,帮助其出主意、想办法、添措施,促进业务持续增长。
⒊认真贯彻落实《四川省邮政营业、投递规范化服务评定标准以》,将营业窗口和投递两个环节作为重点来抓,要求各员工规范服务用语,认真宣传业务,杜绝用户申告。同时,对德胜路和明月桥两个邮政所按规范化服务窗口的要求进行了重新安排布置,从设施和人员配备上尽量达到要求,给用户一个优美、舒适的用邮环境。
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你们好。根据会议安排,我就去年彭泽邮政工作作一汇报。
2004年在省、市局的正确领导下,我县邮政部门深入贯彻省市局第六次邮政工作会议精神,紧紧围绕“二次腾飞”的发展战略,把发展作为第一要务,把落实作为第一举措,把效益作为第一目标,紧紧抓住经营这个中心不松劲,积极强化经营意识,调整经营策略,创新经营方式,继续保持了快速发展的良好势头,全年共完成业务收入1330.99万元,完成计划的104.8%,同比增长34.2%;上交收支差、管理费及折旧费共计730.22万元,占计划的106.51%。其中:储蓄收入1042.13万元;函件收入34.11万元;特快收入50.10万元;物流收入100.07万元。。
一、创新邮储发展空间。
2004年储蓄余额净增7283万元,净增额度占全县总净增额的60%,完成市局下达计划任务的104%,邮储余额总量达到4.05亿元,市场占有率达36%,邮储规模超全县总储蓄量1/3。农村网点中最高余额达到3561万元,为全市农村最高余额,消灭了600万元以下的低产网点,储蓄活期所占比例较年初增加5%,达到32%,18个网点中有16个网点活期比例超50%。
1、任务分解落实到位
我局积极抓住节日的发展旺季,及时传达和部署了业务发展的方向,分解考核计划,并成立公关小组,负责全县大客户的营销工作。在全县18个分支机构掀起劳动竞赛活动,利用拜年、走访、庆典等形式深入到单位和用户家中,推介银联卡业务。各网点负责人放弃休假,主动奋战在一线,做好节日市场的业务开发。进一步强化邮储网点服务功能,主动延长工作时间,为用户提供便捷的上门服务、流动服务,现场服务。每旬对18个网点的邮储业务发展情况进行一次通报,从中总结优势,寻找差距。并对储蓄余额超千万元大关的网点及时签发贺电,用榜样的力量推动业务的快速发展。
2、积极转换业务结构
在季度邮储竞赛活动中,我们积极应对市场变化,调整业务发展结构,极大的淡化了重定期轻活期的经营观念,最大限度压缩邮储业务成本支出。我们对各网点的净增考核进行细化,加大对活期比例递增计划的考核,来削减定期储蓄余额的持续攀升的局面。对各网点采取了活期递增按月考核机制,凡超过上月活期平均余额计划的,给予重奖,反之,低于上月活期平均余额计划的,给予重罚,所扣罚款用于奖励超产网点。经营机制的转换,极大的调动了全局职工的积极性,18个网点有16个网点活期比例达到50%以上,有14个网点邮储余额突破千万元大关。
3、拓宽经营发展空间
年初,我局把做大做强代收电费预存代扣、代收电信资费、保险、养老金、工资等多项“代字号”业务,列为企业增效创收的又一大支柱进行培育,用较低的支出成本获取更大的效益。我们积极加大邮储结构的调整,不断激活中间业务的发展平台,努力拓展电费预存代扣业务的普及,逐步完善灵活的营销机制,全面提升市场份额。2003年在定山所率先开办电费预存代扣业务的基础上,去年又相继在杨梓支局、黄花所、浩山所全面铺开电费预存代扣业务,逐渐取代供电的电费收缴功能,全局电费预存代扣总户数达到20000户,每月代收电费140万元,月沉淀资金210万元。2004年我局通过积极有效营销,挖掘了全县民政低保户、五保户养老金10000户,金额400万元,发展养老金业务,共承揽到32个单位工资总户数达到12000户,月金额300万元,月沉淀资金达到852万元。
3、多元经营不断创新
我局积极改变全员单一的营销模式,开展柜台营销模式,消除各种经营弊端,用理性的思维方法看待市场的需求,强化素质革命,用优质服务赢得市场的垂青。利用社会闲散资金,扩大活期比例的提升,把电费、党费、入帐汇款、报名费、培训费等款项进行重点公关,利用大中学校开学及参军入伍之机,免费发放一元钱邮政绿卡,以带动活期余额的攀升。并开展不同形式的走访活动,向在外务工人员、外商、外企推广邮政绿卡,用邮政银联卡与专业银行卡做优势比较,把投资办厂的资金走向沉淀在邮储帐户上,更大限度地实现资源利用的多元化,支出与产出的效益化。
二、拓宽报刊发行主渠道。
2005年我局应对《九江日报》、《浔阳晚报》退出邮发渠道的不利因素,积极转换发行思路,制定了切实可行的营销机制、发展举措和激励措施,加快速度拓宽私费订阅市场。截止2004年12月31日,实现一次性流转额162万元,同比增长16%,占收订计划的104%。其中,《半月谈》完成1060份,占计划比例的112%;《了望》完成83份,占计划的166%;《江南都市报》完成634份,占计划的115%;《参考消息》完成387份,占计划的117%;《信息日报》完成442份,占计划的110%;《中国剪报》完成431份,占计划的123%;《致富快报》完成400份,占计划的114%;《江西法制报》完成100份,占计划的166%;《江西内参》完成20份,占计划的125%。党报党刊和包销及畅销报刊提前45天完成征订计划,成为全市唯一全面完成包销及畅销报刊计划的县局。
1、锁定目标营造氛围
早在去年七月底,我局就着手2005年的报刊发行的动员和部署工作,先后五次召开报刊发行会议,研究制订报刊发行工作的具体措施,立足于包销和畅销报刊的发行工作重点,确定了以教辅类报刊、健康类报刊、休闲娱乐类报刊、农业致富类报刊、行业报刊为营销重点。及时组建了专业营销队伍,建立报刊发行汇报制度,按区域划分了四个片区,由局领导带队营销,全县18个邮政网点及时深入到企事业单位、中小学、社区、门店及农村的用户群当中,富有成效的开展报刊活动月活动,现场为用户订阅报刊提供咨询,推荐适用报刊。
2、形式多样拓宽空间
我局充分发挥报刊发行主渠道作用,在配合各级党委做好党报党刊发行工作的同时,下大力气挖掘私费报刊的订阅市场。积极利用简明报刊目录、横幅标语等载体,广泛宣传,大造声势,引导订阅。充分利用营业网点、社区服务点和投递人员大范围地开展报刊的收订工作,并对报刊订阅户现场赠送免费信报箱、对联、挂历、雨伞等物品,较好的吸引了报刊客户群,营造了发行氛围。通过采取延长收订时间、增设收订台席,实行电话预订、上门收订、流动收订等便民服务措施极大的满足了订户的服务需求,扩大了报刊发行的空间。
3、措施灵活机制完善
为确保包销报刊和畅销报刊发行实现稳中有升,我局把包销和畅销报刊的发行工作列为年度目标考核,发行计划层层分解落实,年终评先评优与完成情况相结合起来。全县各支局所相继成立了20个报刊发行服务小分队,深入到千家万户做好私费报刊的宣传和征订工作,因地制宜的开展进校园入课堂活动,现场推介教辅类报刊,辅以小纪念品来烘托校园报刊的征订氛围,并积极依托150个农资代办点的便利优势,开展与订户面对面的交流,倾听用户的意见和建议,解决服务当中存在的问题。还不失时机的与读者建立沟通的桥梁,及时召开读者联谊会和座谈会,用交流的形式拉近与读者的距离。该局还将争先创优的激励措施运用到发行工作当中,对揽订的业绩进行日常通报与重点通报,设立了私费报刊揽订十佳精英榜,用发展动力和荣誉感激发全体职工的市场开拓信心,形成了个人与个人、所与所之间的良性竞争。
三、打造物流经营新模式
我局紧紧围绕“上规模、调结构、增效益”的总体发展思路,认真组织和开展好农资分销的“四大战役”活动。在农资分销第一战役和第二战、第三战役、第四战役活动,均获得第五小组第一名的好成绩。全年完成物流收入100万元,其中,棉花迪种宝完成23425瓶,油菜迪种宝完成2225瓶;宝灵特11963瓶;稻田杀虫剂6783瓶;杀螨风暴4775瓶;稻种61000斤。
1、树立发展观构筑新市场
农资分销“四大战役”竞赛活动开始之初,我局多渠道向职工灌输发展农资业务的必要性和重要性,在各种会议,分析邮政发展不能靠“一条腿走路”,而必须多业并举、多头并进。在对外宣传上充分借助多种宣传载体,大力宣传邮政服务“三农”举措,悬挂了宣传横幅80条,散发中邮广告5万份,制作宣传光碟80张,宣传画80张,政府批复红头文件400份,宣传衫2000件。
杨梓支局与镇电视台及有线系播放迪种宝专用肥宣传广告,棉船所与各村有线广播合作,开设“迪种宝”棉花专用肥专栏。宣传中以典型引路,请一些在使用邮政农资中切实受益的农户在电视中、在中邮广告中谈经验、谈体会。通过密集的全面宣传,使广大农民都接受邮政办农资业务这一新的观念,并且使一些邮政农资成为彭泽农村家喻户晓的知名品牌。
2、选准突破口架设连心桥
“思路决定出路”。我局对2003年的试销农资进行了细致摸底调查,对迪种宝的使用效果进行计量对比,从而掌握第一手资料,为农资业务的发展选准了突破口。此后,将良种和迪种宝专用肥确定为主要推广品种。在推广中,确定了“以点带面,辐射边缘”的思路,以一个村或几个村为推广重点,争取一定的用户,调动周围村民使用的积极性,一些使用过迪种宝专用肥的农民自觉成为农资推广的编外宣传员。
3、制订硬措施开辟大通道
为迅速打开农资分销局面,该局制订了一系列有效措施,充分借助利益杠杆,调动职工发展业务的积极性。奖励按销售额的20%给职工,使职工每销售一瓶都有一瓶的收益,而且随着销售量的增长,奖励比例逐步提高,职工的发展能量得到充分发挥。在所际之间,实行旬通报、月奖励政策,形成一个“赛、比、争”的大氛围。
同时,我局还开辟了四条分销通道。一是推介会分销。推介会上播放vcd宣传光碟,聘请农业方面的专家讲解,典型户现身示范,配以纪念品现场销售。二是农业大户或农资站代卖。利用农业大户的影响力,在村际间分销农资。由种植大户联系,集中农户钱款,集中办理购买农资。农资站则通过一次性现款铺货分销农资。三是投递员分销。投递员在送邮件送汇款的同时,邮包中夹带少量农资,边宣传边销售。四是营业窗口分销。通过农资产品展示柜展示,营业人员宣传解释分销农资产品。
4、打好地方牌科技送下乡
积极与县委县政府分管领导汇报邮政农资业务情况,县政府分管农业的凌副县长作了很重要的表态,“邮政办农资,我一路开绿灯”。分管科技的周副县长,还亲自深入到农村,走访农户,了解迪种宝的实际效果。我局以“科技下乡”的名义,争取各地地方政府的支持。通过联系,在芙蓉镇、棉船镇、杨梓镇、上十岭垦殖场的许多村民还听取了邮政组织的棉花栽培技术讲座和邮政农资知识介绍,受到了较大的收获。
四、强化内部管理,塑造良好形象版权所有
一是通过对彭泽邮政各项业务和内部事务进行全过程分析,制定了《局纪局规》、《安全生产管理考核办法》、《请休假制度》、《邮政临时代班员考核办法》、《代办投递人员考核办法》、《规范服务检查考核标准》等15项规章制度,从通信纪律、劳动纪律、文明生产甚至邻里关系等诸方面提出了严格要求,使每一项工作都有章可循,以制度管人管事成为彭泽邮政内部管理的精髓,也是彭泽邮政事业持续稳定发展的不二法宝。坚持严格按规章制度办事。在日常工作中,我们经常性组织营业人员观看录像《邮政礼仪服务》讲座,制定了《示范化窗口达标工作》、《营业员服务考核管理办法》等,做到有章可循,有章必循。为强化监督,我们聘请社会各界热心人士20多人为“邮政社会监督员”,收集邮政服务信息,暗访营业窗口服务情况;公布监督电话号码,全面推行“首问负责制”和承诺负责制,拓宽广大客户反映问题、提出建议的渠道。定期走访客户,并适时召开大客户座谈会,做到对用户提出的意见和反映的问题,及时整改,及时回访。
二是做细财务管理工作。实行帐务统一管理,减少资金在生产单位的分散、积淀时间,加快资金流转,获取资金在企业经营活动中的最大效益;其次是加强收入管理,加强应收款项专项清收工作,每季度进行一次收入大检查,坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”和虚报瞒报收入现象;加强成本管理,我局在继续压缩可变成本的基础上,重点转向压缩固定成本。同时,加大资产盘活力度。
三是加强安全生产管理。我们坚持“安全第一,预防为主”的方针,按照“谁主管,谁负责,管生产必须管安全”的原则,层层落实安全责任制和各项规章制度。健全储汇内控体制和机制,确保资金安全和资金完整,坚决遏制大案要案的发生。加强邮件验视制度,严把营业收寄关,规范生产现场管理,确保邮件安全。把防火、防盗、防抢等“三防”工作落到实处,确保邮政通信的畅通和职工的人身安全。
四是加强经营秩序管理和行业管理。为杜绝各种形式的违规违纪行为,我们通过加大监督检查力度,强化邮政执法,清理整顿市场,突出抓邮票市场的整治和规范,堵住了非法邮票的冲击,查处了各种逃付邮资行为。同时,利用电视、广播、墙报、横幅等多种媒体扩大对邮政法律法规的宣传,营造了邮政行业管理的良好氛围。
五、规范服务行为,树立彭邮新形象。
邮政企业的目标是提供最普遍服务,邮政企业的服务、邮政企业的信誉,关系到邮政企业能不能兑现自己的承诺,关系到邮政企业的形象,也直接关系到邮政企业的经济效益。为此,我局始终注意加强对服务工作的领导,狠抓管理工作和机制改革两个关键环节来解决服务工作中的一些深层次问题。一是采取召开会议、发文件、办培训班等方式拧紧全体邮政职工搞好服务工作的弦;二是对支局、所营业窗口进行改造、装饰,树立邮政企业窗口单位良好形象;三是通过对照规范服务标准不间断检查服务行为,坚持高标准、严要求来促进服务质量的好转。在多次反复检查、整改之后,日常工作中相互推诿扯皮、等客上门的现象少了,原来工作中存在的难点、热点问题如春风化雨、迎刃而解,窗口服务态度大有好转,全局服务质量得到明显提高。四是搞好挂牌上岗,全局所有窗口单位一律实行挂牌上岗,邮政从业人员形象闪亮展现。
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(一)业务收入:1-11月全州邮政累计完成业务收入万元,完成年计划的%,欠平均计划个百分点,增长绝对值万元,同比增长个百分点。
(二)邮政业务量:1-11月全州邮政累计完成业务量万元,比上年同期增长%。
(三)成本费用:1-11月全州成本费用完成万元。
(四)收支差额:1-11月收差累计完成万元,达到省局下达计划进度%。
二、2004年主要工作情况
2004年,xx局按照全省邮政工作会及地州局长座谈会议要求,积极组织学习贯彻,认真领会会议精神,提高认识,转变观念,强调抓住传统业务不放松,继续加大储蓄、函件等业务发展力度,做大做强保险业务,在狠抓管理、拓展市场与控制成本上做文章;采取灵活多样的激励措施,奖惩并施,充分调动职工积极性,提高企业竞争力;密切与政府的联系,注重一手抓综合整治,一手抓邮政发展,切实做到“两手抓、两手硬”。
(一)毫不松懈地做好“综合整治”工作。邮政基础管理工作是邮政生存和发展的基石,全州各级邮政部门充分认识到“综合整治”工作的重要性,认真贯彻省局关于“综合整治”的相关文件和会议精神,扎实抓好邮政企业“邮件流”、“资金流”的运行质量和安全监控岗位履职,落实“45-110”和“专项整治”工作,制定措施,严格资金管理,确保每一笔资金有效回收。提高邮件收寄、投递等环节的服务质量与管理水平,使末梢局“最后一公里服务”打造企业的品牌形象。加强职工队伍建设,规范用工管理,加强业务技能培训,提高人员综合素质,自觉执行邮政“四十五条禁令”。
(二)进一步加强管理,稳步推进人教工作。2004年在省局的总体安排部署下,本着“以人为本”的原则,全面推行邮政企业三项制度改革,切实加强三支队伍的建设,为版纳邮政全面提升企业的市场竞争力,提供了内在动力和人力资源保障。
1、为配合中国邮政体制改革,进一步转换机制,稳步实施主辅分离工作,我局成立了主辅分离领导小组,并逐步开展了资产负债、人员状况等情况的清理上报工作,为主辅分离打下好的基础/
2、清理规范用工,逐步建立科学的用工机制。2004年,我局完成了对年龄偏大,文化素质较低以及年以上的人员的清退工作,细化了劳务工与代委办人的界限及费用开支渠道。
3、按照效益优先,兼顾公平的原则,根据个岗位的不同特点,制定出了综合部室、经营单位、营销人员绩效考核办法,并通过一年实施,基本得到广大职工的认同。
(三)以工人阶级为主体,认真履行工委职责。围绕中心工作,深入学习党的基本路线,开展形势任务、局情教育活动,引导职工认清日益激烈的竞争形势,正确对待改革、支持改革、参与改革;通过开展劳动竞赛和业务技能竞赛,发掘职工的积极性和创造力。表彰先进,树立典型,掀起比、赶、帮、超的热潮。2004年各级工会在职代会上表彰了2003年度成绩突出的先进集体个,先进个人人,极大地激发了广大干部职工岗位练兵,岗位成才的热情;关心职工生活,做好扶贫帮困送温暖活动。2004年利用春节泼水节等节日慰问职工达余人次,拜访退休、退养职工余人次送去慰问金近万元,困难补助元。
(四)精益求精,认真履行财务工作职能。根据国家局“2004年收入无水分,支出无挂帐”的精神要求,对我局部分收入质量不高,核算办法不准确的收入进行了调整,对分营以来的成本费用挂帐部分进行了清理核实,确保邮政经济运行的质量;完成了全州邮政固定资产的清查,根据省局相关精神做好固定资产盘活工作。
(五)把握机遇、创收增效、强化业务开发。
1、邮递类业务:(1)函件业务:1—11月完成业务收入万元,同比增长%。邮送广告发展的关键环节在于投递终端,只有保证投递质量,才能最大限度地发挥广告的宣传作用,中邮广告1—11月广告中心完成业务收入万元,完成年计划目标的%。中邮送广告业务期共万份,实现收入万元;充分利用二季度州内各私立学校及中等专业学校筹备招生的有利契机,重点开发邮送广告的校园封业务;大力拓展户外广告业务,并与人民财产保险公司签定了三年万元的户外广告合同,有力拉动了函件业务的增长。(2)报刊零售及教材发行工作:2004年标段秋季教材发行配送工作和2005年春季征订工作已圆满完成;开展了对全州22个零售报刊亭进行整顿,清缴了多年来零售报刊亭的报刊欠款,重新签定协议,规范经营;(3)2005年度的报刊征订工作,继续取得地方党委、宣传部门的大力支持,通过广泛宣传,巩固老客户,发展新订户,通过邮政部门的优质服务和上门收订等方式,同时转变观念,加强应对市场的能力,不等、不依赖,把工作做朝前,努力完成省局“保平增三”的目标任务。
2、邮政储蓄:整合邮政金融发展的经营观念,实现邮政金融业务的多渠道发展。全局把邮储业务的发展作为增效的重头戏来唱。立足于地方经济发展,紧贴市场,充分发挥营销力量,以自身特点出发,加强市场调研与开发,使全年余额超额完成省局下达的计划任务数,全州累计余额达万元。以《道路交通安全法》施实为契机,大力发展各类车险业务,由积极组织,措施得当,全年摩托车保险业务取得了较好成绩,全州摩托车保险业务完成了万元;积极开发代收话费业务的市场潜力,开展交话费赠礼品活动有力的拉动了代收话费业务的增长;以邮政汇兑和邮储相结合的服务方式,大力拓展代收货款、税款、代收公益事业费等新型、中间业务;撤消调配了一批使用率不高,收益较差的pos机和atm机;开展“爱我邮政、刷我绿卡”消费竞赛活动,1-11月新发卡数张,保持了邮储余额稳中有升的良好势头。
1-11月全州邮政储蓄净增余额万元,实现邮储收入万元,保险收入万元,均完成了计划进度。
2、包裹业务:1-11月包裹业务全州累计完成万元,较去年呈下滑态势。除邮储业务外包裹业务是xx局的重点发展业务,年初围绕“规范经营、创新思路、加快步伐、提高质量”的理念,确立了重点市场,抓住季节性土特产品上市时机分时段做好的包件揽收工作,根据目前市场资源配置发生根本变化的实际,逐步完善大客户管理办法,用好、用活大宗包裹自费优惠政策,及时认真填报大客户资费优惠申报单,最大限度地满足客户需求,利用诚信稳住老客户赢得新客户,同时瞄准市场抓好其他大宗包裹的揽收,遏制大宗包裹量、收下滑趋势。
3、物流业务:全州物流收入完成万元,同比增长%,鉴于部分包裹业务逐步分流为物流业务,从根本上扭转了物流业务收入下滑的局面,其主要原因是全州区域性一体化物流和出省物流业务运作成功,拉动了物流业务量收的增长。2004年州局物流公司先后与向东公司、xx茶厂xx制胶厂、xx医药公司等较具规模的公司达成、配送协议,为今后邮政物流业务的进一步发展迈出了关键性的一步;在省局物流公司的大力支持下,国际物流货运业务实现了零的突破,创收万元;利用邮政网络,开发邮购配送“喷施宝”系列农资产品,现已在全州范围内建立村级代办点近个。
4、集邮业务:1-11月全州完成集邮业务收入万元,完成年度计划的%。其中集邮业务收入万元;代办电信等纯收入万元;代销手机纯收入万元;函件收入万元。2004年与集邮协会等多家单位协同举办了四次邮品展、销活动,并取得了良好的收益。
5、代办电信业务:1-11月业务收入累计完成万元,比上年同期增长%。今年该业务启动早:ip超市网点建设已完成省局下达的建设任务;见效快:与移动合作的移动续费卡明信片销售情况较好;渠道多:依托邮政综合服务平台的技术支撑实现了代收移动、联通话费业务,同时实现了移动、联通放号、话费分成等业务的新突破。
三、存在问题
1、因物流市场的逐步开放,许多外地货车的货运价格相对较低,导致了我州邮政在茶叶等农特产品收寄量有大幅下滑,加之受2003年“非典”和今年在东南亚地区暴发的“禽流感”影响,我州今年的国际快包也因各种因素而出现萎缩,导致量收的减少。
2、企业经营管理相对还比较粗,纪律松弛的问题在支局所和班组中依然存在,验视不严,业务差错时有发生,按照综合整治和专项治理的规定,州局对两县局及州局各营收单位、班组进行了检查,并对查出问题的单位提出了整改意见,限期整改。
四、2005年工作思路
2005年将是具有特殊意义的一年,中国加入世贸组织已经三年,国内市场发生了翻天覆地的变化,市场经济逐浙成熟,市场竞争也日趋激烈,国内市场逐步与国际接轨,物品流通市场正以全新的面貌向百姓、用户的选择不再单一,面对新的机遇与挑战,全州邮政企业要认清形势,坚定信心,乘势而上,为地方党委、政府和社会提供更优质的服务,为拓展xx邮政新的经营领域,为社会进步和国民经济发展积极发挥邮政企业的重要作用。
2005年xx邮政工作的总体思路是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神,全面推进和实施“云岭先锋”、“云邮先锋”工程,贯彻落实省邮政各项工作会议精神,坚定信心,完成省局下达的各项计划任务。具体目标是:
-----业务收入完成万元,增长3%,同比增收万元;奋斗目标万元,增长4%,同比增收万元。
-----收支差额计划完成收差万元。
-----业务量完成万元。
为实现上述目标,必须全力抓好以下工作:
(一)紧紧围绕全州邮政发展实际,认真学习贯彻十六届四中全会精神。以实践“三个代表”重要思想为动力,推进思想和工作作风转变。把学习和贯彻、落实十六大精神作为统领全局、贯穿各项工作的主线抓紧、抓好,全面实施和推进“云岭先锋”、“云邮先锋”工程,紧密结合全州邮政面临的新形势、新任务,联系正在开展和即将开展的各项工作,把解放思想、实事求是、与时俱进作为解决全州邮政问题的关键。广大邮政员工,尤其是领导干部要带头学习,带头贯彻,做出表率,努力成为勤奋学习,善于思考的模范,解放思想,与时俱进的模范,勇于实践,锐意创新的模范,增强全员发展邮政的责任感和紧迫感。
(二)开拓市场,明确措施,推进各项业务长足发展
邮政要发展,必须不断优化业务结构,处理好传统业务和新型业务的关系,处理好基础管理和邮政发展的关系,各级要紧紧把握市场需求与变化,继续以传统业务为基础、重点业务为支撑、重点客户为依托,进一步统一思想,认清形势,理清发展思路,不断拓宽发展空间,促进各项业务的持续健康发展。
-----邮政金融业务:统一思想,以科学的发展观调整好业务结构,继续加大业务宣传力度,以余额发展为基础,保险为重点,积极发展邮政金融中间业务,坚持邮政储蓄规模发展效益观,从人力、物力、财力上给予重点关注,促进全州邮政金融业务快速、健康、稳步发展,重点抓好以下工作:一、面对市场竞争与邮储改革的双重压力,必须坚持余额发展不动摇,加快邮储余额发展步伐,抓好重点局和农村市场的余额发展工作,加大发卡量,力争实现发放绿卡万张。同时,开展绿卡用户pos机消费有奖活动,提高绿卡使用率;二是加大金融中间业务市场开拓力度,促进业务上规模,在继续巩固工资、低保金、养老金等重点项目的基础上,抓好代办保险业务,同时开发代收水电费、电视收视费等新业务,争取代收代付类业务实现零的突破;三是大力开发商务汇款,使商务汇款成为拉动汇兑业务增收亮点,稳住汇兑业务下降态势;四是分阶段组织邮政金融业务劳动竞赛活动,推广新业务,活跃经营气氛,带动邮政金融业务发展;五是要切实抓好重点环节、重点岗位的监控管理,强化稽查工作,有效防范和规避金融风险。
-----函件业务:要进一步转变观念,提高认识,将函件业务作为重点发展业务,按照整合资源、联合发展、创新服务、培育品牌、规模发展的总体思路,重点做好以下工作:一是以商业信函发展为主,重点抓好邮寄帐单、不带邮资的移动续费卡充值明信片、门票明信片等业务的开发制作;二是进一步做好中邮广告业务的揽收,培育中邮专送广告由单一向多元化发展,赋予中邮广告新的生命力,扩大市场范围;三要采取有力措施,加大宣传力度,提高捕捉信息的灵敏度,抓住商机,做好营销,在业务形式上要进一步满足客户的个性化要求,提高业务竞争力;四是要在服务上要下大力气解决投递质量问题,提高用户满意率。
-----包裹类业务:要处理好发展与整治的辨证关系,继续巩固大宗包裹业务的整治成果,确保包件业务的健康发展,提高收入质量,重点做好以下工作:一是要继续深化包裹协议客户的清理和综合整治,规范大宗包裹客户的开发与管理,用好、用活大宗包裹协议客户资费优惠政策,通过对社会运力和市价格的调查及竞争对手业务运作分析,将资费优惠比例控制在省局批准的范围以内,以达到“提质增效”的目的;二是实施差异化营销策略争夺包裹竞争性业务市场。做好窗口快递包裹收寄工作,力争快递包裹收寄量达到营业窗口零星包裹收寄总量的%以上,狠抓土特产、民族工艺品、南药包件等商业性质包件业务发展,抓好“家乡”包裹,“工地”包裹的揽收。三是调整传统邮政包件业务自身存在的各种制约因素,切实增强邮政包件业务的市场竞争力,促进业务发展,细分我州物流、速递和包裹市场,分类、分流整合包裹业务市场。2005年要按照特快专递、快递包裹、普通包裹、货运包裹和州内限时包裹分类,按照不同的资费、不同的时限、不同的规格、不同的服务方式面向市场,由用户来选择和使用包裹业务种类,杜绝讨价还价和低资费收寄的现象,使物流、速递、包裹业务各入其流、各行其道。
-----报刊发行业务:一是要转变“重收订,轻投递”、重“整体、轻个体”、“重年度、轻日常”的观念,在总结过去成功的管理模式和营销经验的基础上推陈出新,以新的营销手段、新的服务方式、新的激励政策促进和加快订阅业务在新形式下的发展速度。二是要抓好2005年度报刊破订工作,彻底改变只重视一次性收订的情况;三是稳住党报党刊发行市场,强攻私费订阅市场,狠抓行业、教育类报刊发行市场。突出零售业务发展,努力拓展图书音像市场,确保2005年计划任务的完成;四是要加强内部作业管理,做好报刊订户资料的收集整理,解决好报刊妥投问题,调动读者续订积极性;五是全力做好2005年春季教材征订工作,为其他标段的竞标打好基础。
-----特快专递业务:坚持“转观念、活机制;抓能力、保服务;抓营销、保市场”的工作思路,认真抓好五项工作:一、抓好同城“证、照”业务营销服务,工作重点第二代居民身份证寄递业务;二、开办特快送汇业务,以此拉动特快业务量的增长;三、在营业窗口开展好业务宣传,提高特快专递邮件的优势认知度;四、抓住国际“卡哈拉项目”实施的有利时机,推动国际特快业务发展,保证实现国际邮件收寄信息上网率占业务总量的%以上;国际、国内特快邮件以及国际航空包裹投递信息上网率达到%以上,及时率达到%以上的目标;五、加强代收贷款业务的管理,重点做好收货款的及时回款工作,确保回款率达到100%。
-----集邮业务:一是在巩固集邮业务专项治理成果的基础上,抓住我州旅游业较发达,节庆较多,与国内外经济、文化、生活交流频繁的商机,加上目前许多单位已经接受利用邮资、封、册为载体,宣传打造企事业单位形象,适时将邮品向企事业单位销售;二是以市场为主,重视邮品开发,实施地方特色精品战略,慎重、有选择的开发风味足、特色浓的适销集邮品;三是开发与销售并重,避免只顾开发不顾销售的现象出现,建立多种销售渠道,在各大宾馆设分销点。同时,通过各种媒体加大宣传力度,激发集邮爱好者的购买欲望,扩大邮票购买市场。
-----电信类业务:转变经营观念,改善服务手段,以企业利益为重,着眼长远和稳定,稳步发展代办电信业务。一要结合我州电信、移动市场营销的特点,讲究效益优先的原则,加大与各电信运营商的合作力度,充分发挥邮政网络优势,积极拓展经营领域,拉动代办电信业务的全面发展;二要抓实代收费和农村移动电话放号及移动续费卡的制作与销售工作,重点以农村市场为突破口,选择用户青睐的合作伙伴,加快代收费和全面工作,做大规模和效益;三要重视话费分成和电信类业务基础管理工作,确保合作中企业利益不受损失;四是选用工作责任心强、业务能力强的同志来抓此项工作,转变经营观念、改善服务,同时将业务发展与绩效工资挂钩,调动职工的积极性。
-----物流业务:要以功能性物流为突破口,发展一体化物流业务。工作重点是:一要致力打造“中邮物流”品牌,加强这一核心业务的培育,不断实现经营规模、经济实力、竞争能力的增强,确保物流收入在今年计划的基础上,实现较大幅度的增长;二要严格按照包裹分流的资费进行物流业务运作,严格执行物流业务收寄处理规则,确保此项业务的稳步发展;三要做好区域性物流业务。如边境贸易商品和药品、“喷施宝”、家用电器、矿泉水等配送业务,使产品配送形成规模,增加效益。
-----邮政广告业务:积极寻求邮政广告新的增长点,落实“三面翻”及户外广告媒体的开发营收工作,进一步做好中邮广告的揽收,重点做好以下工作:一是加大与商家、企业、大客户的营销攻关,完成《中邮专送广告》及增刊《消费指南》共50期的设计、营收工作;二要配合做好市场前景看好的学区“智能化明信片门票票面”广告策划,做好企业金卡、邮资封、本册的设计、营收工作。三是细分市场,制定差异化营销策略,开发不同层次的邮送广告,不断满足用户的多元化需求;四是发挥网络优势,加强邮送广告投递质量的监督和检查,确保邮送广告业务的持续健康发展。
-----机要通信担负着为各级党政军领导机关服务的特殊政治任务,必须坚持社会效益第一,杜绝机要文件和机要人员相分离,从源头上杜绝失密丢损事故的发生,做到万无一失。
(三)提高邮政市场竞争力,真诚服务领航先行。
服务是邮政永恒的主题,优质服务是企业综合能力的体现,也是参与市场竞争的重要前提。全局要采取积极的态度来直面市场,只有设身处地的为客户着想,真心实意地为客户服务,才能最终提升客户忠诚度和企业满意度,从而赢得丰厚的市场回报。用真情去经营是生产经营过程中的一种理念、一种文化、一种氛围。只有将“客户至上、用心服务”真正变为每个邮政职工的价值标准和自觉行动,才能通过优质的服务和真诚的情感,让客户在享受邮政服务过程中找到归属感,从而对邮政产生荣系于心、挥之不去的情结,邮政才能赢得客户的信赖和社会的认同,邮政才会成为客户购买服务中的首选。
(四)基础管理常抓不懈,安全生产警钟长鸣。
切实加强安全生产全过程管理力度,从源头上遏制重大安全生产责任事故的发生。要将管理端口前移,加强对邮件处理现场、储汇营业网点、金(票)库等重点部位、邮运车辆行驶过程、邮件收寄验视等重要环节的监督检查力度,增强员工对事故的预防和应急处理能力,坚决杜绝违规作业、违规收寄、运输禁寄限寄物品等生产过程中的严重违章行为,切实做到防患于未然;要进一步采用信息化监控、管理手段,建立健全事前、事中监督机制,对业务处理过程进行同步监控,对重要岗位人员按期进行轮换,确保储汇资金安全。
(五)加强文明建设,营造良好的企业文化氛围。
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×年全市邮政工作会议暨二届五次职工代表大会今天召开了。
下面,我向大会作工作报告,请予审议。
×年全市邮政工作回顾
×年,在市委、市政府、省局的正确领导下,全局干部职工按照“抓基础、抓关键、抓发展”的总体要求,突出经营,强化执行,稳抓闭环,促使全局各项工作都取得了较好的成绩,开创了企业发展的新局面。主要表现在以下几个方面:
一、奋力发展,企业效益稳步提高
×年,经过全市邮政职工的共同努力,圆满实现了如下几大主要经营目标:
全年收入指标超额完成,到××年底全市邮政业务收入完成万元,较上年增长%,完成年计划的%;完成收支差额万元,较上年增长%,完成年计划的%;市局现业及大冶市局、阳新县局全部完成了收入收支差计划。
邮政业务取得新进展,由省局单列考核之一的函件业务,通过实施“一把手”工程,超额完成了全年业务收入计划,累计实现收入万元,占年计划的%,另外两项单独考核的特快、物流业务因受计划较大的影响,存在欠产;邮储业务和集邮业务是拉动全局收入增长的主要动力,到××年末全市邮政储蓄余额净增万元,实现业务收入万元,完成年计划的%,同比增长%;集邮业务实现收入万元,完成年计划的%。
通信建设迈上新台阶。按照省局网点建设标准,完成了个骨干网点的装修改造;克服重重困难,完成了团城山邮区中心大楼的改造,使局容局貌得到根本转变;积极筹措资金,新增一批办公及生产计算机设备和邮运车辆;全局通信建设取得了分营以来前所未有的成绩。
财务状况明显好转。货币资金年末较年初净增长万元;资产负债率为%,较年初下降了个百分点;用户欠费基本得到了有效控制,年末较年初减少万元;固定资产盘活收效显著,为企业减负近万元。
确保良好服务与安全生产。全年各项服务指标都达到了省局要求,服务水平进一步提高;高度重视安全生产,采取有力措施及时处理问题,实现全年无重大安全事故。
二、主动出击,经营水平明显提高
一是金融类业务保持快速增长。我们一手抓上规模,一手抓调结构,保持了邮储业务的快速发展。精心组织跨年度邮储竞赛、季度短程赛等各种形式的业务竞赛,做到全年赛事不间断,并及时调整业务旺季与淡季的发展政策,充分调动职工积极性;坚持效益发展原则,加大骨干网点的装修改造和低效网点的调整力度,增强网点自然吸储能力;采取低成本手段,成功接收商业银行撤点,累计接收余额近万元;重视开发农村市场,大力推行客户经理发展农村邮储;快速应对各种市场信息,以国家整顿教育储蓄为契机,加大业务宣传力度,合理开发新储源;着力提高绿卡发放量,通过发挥绿卡统版和两网互通的优势,以校园和农村两大市场为重点,加大了绿卡发放力度;广泛开展联合经营,发展与联通、移动、电信和社保等各行业的合作关系,积极巩固与开发中间业务,在全区成功开办了代收电费业务,累计代收电费达亿元。
二是邮递类业务迎难超常发展。
函件业务是所有邮政业务中发展最难的业务。为了做大邮政的这项核心业务,我们综合运用多种手段积极创造市场需求,大力推进业务发展。采取专业联手策略,成功开发了中国人寿、泰康人寿等帐单业务;实施数据库营销,发展商函业务;关注万达等重点大客户,创新服务手段,培育了首个年用邮量超百万的大户;推行项目认购制,发挥能人作用,收效明显;紧抓社会热点,成功开发书信比赛、廉政系列明信片、高考大礼包等新业务;通过政策激励、能人营销与专业营销相结合,大力发展企业金卡业务,虽然提前完成了揽收量及收入计划,但丝毫不放松,继续抓住年底旺季开展销售贺年邮资明信片短程竞赛,一举实现万枚销售量。「 1
速递业务以薪酬改革为契机,有效调动了揽投队伍的积极性,增强了专业市场开发能力,全年新增大客户家;依托“全夜航”,精心组织中秋“思乡月”活动,拓展邮政亲情服务领域;加强联系经营,集中精力做好二代身份证、火车票等单证照业务;全年共实现业务收入万元,完成年计划的,比去年同期增长%。
物流业务以仓储配送为主,通过积极搭建仓储平台,提供优质服务,发展协议客户家,全年完成全网配送吨;以服务“三农”为目的,建设三农服务点个,启动了洗衣粉、种子等农资配送业务。
报刊业务按照“大收订保存量、常年收订保增量”的工作思路,通过实施按件计酬,开展投递段道收订竞赛及每天通报收订进度等方式,极大地调动了投递员的积极性,在大收订期间实现了党报党刊有增量、私费订阅有突破;坚持不懈地做好破订、续订和上门收订等工作,开展常年收订竞赛;采取下任务、定期通报等措施,做好《市场报》、《武汉晚报》等买断包销和效益型报刊的订阅;完成一次性报刊大收订流转额达万元,在消化《黄石广播电视报》等流转额的情况下,仍比去年增长万元。
三是有效益地发展集邮业务。坚持规范经营,采取各种措施做好新邮预订;成功开发了鸡年生肖邮票系列邮品,创收多万元;重点加大定向邮品开发力度,成功开发了移动年册、黄石二中等大客户个性化邮票,实现收入万元。
三、突出重点,抓好网络建设增强实力。
围绕“全夜航”和快速邮路开通,制定了新的生产作业计划,在确保邮件传递速度的前提下,对邮路进行了调整,降低了邮运成本;优化中心局内部作业流程,加快邮件传递速度;在不降低服务水平的前提下,将个农村支局由自办改为委代办,撤消了一门、新建区等个城市网点。同时,根据业务发展的需要,开通了理工学院邮所和团城山、天虹、河口等个网点。
在信息网方面,顺利实现了储蓄、汇兑两网互通,邮政金融业务实时监控系统成功上线;完成了邮政综合网骨干网扩容改造、支局电子化统一版本及量收系统的建设;对集邮、中心局生产作业、报刊及零售、特快、邮保通、客户经理业绩管理等系统进行了升级改造;完成了邮政视频会议系统、内部语音系统等信息工程;安装了理工学院、移动通信广场等自动取款机;配合业务发展,实现了火车票在邮政营业窗口实时出票;改进了储蓄窗口交易系统,实现交易日志无纸化,使窗口存折打印机的作业量下降了。另外做好运行维护工作,通过认真落实“驻点包机责任制”和“故障申告预处理”,确保了各类系统正常运行。
在通信建设方面,本着节俭的原则,完成了团城山邮区中心局大楼改造工程,改善了机关办公条件,同时规范作业要求,重新划分团城山一楼生产现场,极大地方便了生产一线;通过省局支持和自筹资金,完成了铁山、下陆、沈家营、大冶东风路等个邮储骨干网点标准化装修改造,钟楼营业网点改造装修预计春节前可以竣工;同时根据生产需要,添置了一批台式液晶电脑和邮运车辆。
四、有的放矢,实施科学管理和配套改革
一是关注细节加强财务管理。全面清查固定资产,共清理已调出资产万元,使企业减少折旧预算额万元,同时对闲置资产进行清理,并拟定闲置资产的分步盘活计划,完成了钟楼的整体对外出租,资产盘活工作取得了明显进展。制定了一系列的财务管理制度,对有关业务的收入列帐口径及欠费问题进行了清理和规范。 2
二是强化执行强化一体化管理。初步实施市县一体化,初步实现计划管理、业务资金管理、绩效考核等一体化管理。引入成本预算,加强收支预算、现金预算,成本费用得到有效控制。突出抓好经营业绩考核,加大了对完成收入计划和收支差计划的考核力度。
三是推进改革理顺专业化管理。在竞争性强的速递、投递专业,逐步实施“底薪+提成”的薪酬体制改革,初步建立起一支专业营销队伍,以分片包点的形式深入开发市场,进一步增强了专业自主开发能力。本着管理专业化的原则,调整了大客户服务部,并适应改变了大客户管理办法,形成一对一的专业营销服务,做好大客户维护和市场开发;同时调整和归并了职能科室,利于分清职责,强化管理。
四是提高素质加强队伍建设。加强干部队伍建设,通过采取干部下派到县市局、适当调整干部以及到省专业局挂职锻炼等手段,加大干部交流力度,丰富干部的阅力和能力,不断优化干部队伍结构。同时积极推行干部述职制度,进一步增强干部责任感。稳定劳务工队伍,完善用工合同的签订、变更及缴纳社保金,并适当提高了劳务工待遇;坚持做到公正、公平、公开,顺利完成了名劳务工的聘用工作。
五是以人为本重视民主管理。深入推进局务公开,通过召开职工代表联席会,成立钟楼招租委员会、物资集中采购审查小组等形式,将事关职工利益的重大事项交给职工审议。
六是依法治企防范经营风险。制订完善了合同会审会签制度、法律审查制度等一系列合同管理制度,由市局统一聘请法律顾问,使合同管理进一步规范化、制度化。在钟楼对外招租中,面对复杂的局面和重重干扰,我们坚持按合同办事,较好地处理了原承租户的纠纷,顺利完成了团城山对外招租,维护了企业的利益。另外,积极净化邮政市场,查处了家非邮快递公司的违规行为,没收了非标准信封万枚。
五、转变行风,大力提升企业形象
一是切实改善服务质量。按照“一级抓一级、层层抓落实”的原则,扎实有效地开展“提高服务质量,让用户满意”的专项服务整治活动,通过自查、抽查、整改、验收及回头看,使服务质量扎实改进。依托信息技术对传统邮政的改造,不断改进服务方式,形成了窗口服务、上门服务、电话服务等多种服务平台。切实强化诚信服务意识,积极参加市电台行风热线栏目,现场解答用户的各种疑问,并加强平常服务质量管理,妥善解决邮件损坏、缺报少刊等热点难点问题,使用户满意度达到分以上。
二是务实推进基础达标工作。按照“健全制度、规范管理、真诚服务、提高效益”要求,深入推进邮政服务形象建设和邮政生产作业标准化,统一了支局基础台帐、基础资料,使支局基础管理工作得到加强。
三是加强党建工作。按照市委统一部署,紧密结合邮政行业实际,积极深入地开展保持共产党先进性教育活动,认真查找并及时整改影响企业发展及涉及干部职工切身利益的突出问题,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,在提高党员素质、健全长效机制等方面,取得了实实在在的成效,得到了市委督导组的高度评价。
此外,安全生产、精神文明建设、工会以及团委等方方面面的工作都进一步加强,为业务发展提供了有力保障。 3
对于××年的工作,我们不能盲目乐观,更不能停滞不前。我们要始终保持清醒的头脑,看到发展、管理、服务工作中存在的问题和不足。一是收入质量不高。尽管我们完成了全年收入计划,但由于业务结构不合理,业务收入主要是依靠邮储和集邮这两项业务拉动完成的,而这两项业务的成本都非常高,因此,收入质量不高。二是经营工作主动性、创造性不够,抓经营工作的思路不宽,办法不多,满足于现状。三是邮递类业务发展与预期目标仍有差距。函件业务发展困难、包裹业务增长趋缓、报刊发行业务竞争激烈、汇兑业务持续下滑,造成业务结构性矛盾仍然比较突出。四是历史遗留问题如各种应收款、商品库存、挂帐、欠款较多,造成资金压力仍然比较大。五是经营的执行力亟待加强,一些单位、部门在抓落实上,忽视对日常工作的检查和管理,对经营效果缺乏督办和有效性评估。六是管理的闭环及细节重视不够,资金安全管理、财务管理基本制度的贯彻执行和监督检查还有漏洞,成本的增幅高于收入的增幅,成本控制不严。这些问题必须在今后的工作中认真加以研究,积极予以解决。
×年全市邮政主要工作
×年是“十一五”规划的开局之年,也是推进邮政改革发展的关键一年。准确把抓住机遇,积极应对挑战,做好全年的各项工作,对加快黄石邮政发展,提高企业适应市场的能力,具有十重要的意义。
总体上看,明年我们仍然拥有诸
多有利条件。一是体制改革将为邮政发展注入新的动力和活力。明年是邮政体制改革的关键年,国务院出台的改革方案,明确提出了建立和完善普遍服务补偿机制、特殊服务机制和安全保障机制,加快修订邮政法进程、解决历史遗留问题等配套政策,这些都有利于改善邮政发展的环境。二是宏观政策环境将为邮政发展提供广阔空间。以武汉为中心的城市经济圈的发展战略将深入实施,区域间的联运发展将进一步拉动黄石经济的增长,这些也为黄石邮政继续保持较快增长提供了内在动力和广阔的市场基础。
看到黄石邮政发展有利条件的同时,还要充分地估计到困难:一是邮政体制改革将对邮政的格局产生较大影响;二是邮储政策调整给业务有效增长带来了新的压力;三是随着我国加入进入过渡期,速递物流市场全面开放,市场的竞争将更加激烈;四是邮政传统业务被新技术替代的步伐在加快;五是企业内部存在的问题也将对今后发展带来一定的影响。总之,我们既要看到机遇和有利条件,更要正视面对的严峻挑战;既要坚定发展的信心,更要有忧患意识和紧迫感;牢牢把握好发展机遇,加倍努力工作,推进企业健康、快速、和谐发展。
×年全市邮政工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想为指导,坚持发展不动摇,牢固树立和认真落实科学发展观和正确的政绩观,认真贯彻落实党的十六届五中全会、全省邮政工作会议及市经济工作会议精神,稳步推进体制改革,着力推进业务结构调整,着力强化营销机制,切实提高运行质量,扎实有效地推进黄石邮政加快发展。
×年全市邮政主要经营服务目标是努力实现“”计划,即业务收入计划完成万元,增长%,其中速递业务收入达到万元,储蓄业务收入达到万元,函件业务收入达到万元。成本费用和收支差额控制在预算目标以内。全员劳动生产率稳步提高。服务质量稳中有升。 [4]
为实现上述目标,我们要着力抓好以下六个方面的工作:
一、牢牢抓住四大板快,全面提升经营实效
业务发展要坚持以市场为导向,牢固树立存量市场靠维护、增量市场靠项目的指导思想,实施项目、质量、效益三位一体的经营模式,抓住重点环节、重点工作、重点客户,促进各项业务呈现齐头并进的发展局面。
⒈做大做强重点业务
储蓄业务力求转变增长方式,继续加快发展。在目前邮递类业务难成规模的前提下,我们要进一步统一认识,坚持壮规模、调结构、保安全,加快邮储业务的发展。要加大骨干网点的装修改造和低效网点调整力度,增强窗口服务能力,降低邮储的经营成本。要充分调动职工发展业务的积极性,继续精心组织好跨年度邮储业务发展竞赛、活期竞赛和绿卡发放等业务竞赛,同时适度降低业务代办费,实现降本增效。要着力扩大绿卡覆盖率,在农村加大绿卡村、绿卡镇、绿卡学校及村邮员等建设力度,树好典型引路,以点带面,力争农村邮储突破发展;在城市抓住移动、电信、电力等高端企业,以及报刊预订站、社区、学校等重点市场,积极培育绿卡大客户,增加大客户存款比重,努力优化存款结构。要抓住明年开始征收各类代收业务手续费的契机,在继续扩大代收电费、养老金、代收话费等中间业务规模的前提下,大力开发代收新市场,提高活期比例,增加中间业务效益。要灵活整合报刊、集邮等各项邮政业务的用户资源,实施有特色的宣传和营销,快速占领邮储新市场。要抓好资金的运作工作,加强头寸管理,确保新增资金及时准确上划,切实提高资金的收益率。要高度重视邮储资金安全,切实防范和查堵各类储汇资金案件。
⒉做好做实基础业务
函件业务要狠抓项目上规模。要从战略的高度来抓好函件发展。要以移动、金融、保险、医保等为重点,加快商函和账单业务发展。要按照省局的要求,加快名址库建设和应用步伐,抓好商函投递信息系统建设,为商函发展奠定坚实基础,对已经建成的数据库进行整合、分析、归类,创新开展数据库营销,以个性化服务赢取新用户。要密切关注会庆、活动等社会热点,做好方案营销、主题营销,打响中邮广告及邮资封片品牌。抓好校园、大型企事业单位等重点市场,做好邮资门票、企业金卡等业务的开发和销售工作。跟踪了解万达公司个人银行卡寄递业务量的变化和需求,进行精细服务,维持长期稳定的合作关系。
⒊做快做精竞争业务
速递业务要以“全夜航”、次晨达、卡哈拉为契机,抓住时限和安全两大竞争点,开展专项营销,着力提升市场竞争力。一是做大国内业务。逐步形成以“次晨达”、“次日递”为核心的系列精品业务的开发,进一步完善薪酬体系改革,加快营销体系建设,建设揽收员、专职营销员、客户经理等组成的营销队伍,加强上门揽收工作,做好市场开发工作。二是做精国际业务。推出以“承诺服务”为核心的国际精品业务,加强国际特快业务市场开发,在重点项目、重点客户、重点环节上寻求突破,做大精品线业务。三是做强同城业务。以单证照类业务和火车票专递业务为重点,坚持“贴近政府、贴近市场、贴近用户”的原则,加快发展公安、法院、火车站、银行等一批特大型客户,壮大同城业务规模,并积极推进各类限时递业务,努力扩大物品类、礼仪类业务市场规模和份额。四是做好特快送款业务。本着把“好事做好”的原则,坚持用户自愿,规范业务流程,以服务促效益。五是按照模拟核算的要求,做好业务统计工作,同时核算结算收入成本。 《5》
物流业务要在精细上做文章。要按照“仓储配送”的要求,加强物流服务平台建设,加强区域、同城配送和分销业务的开发。要发展好中邮快货业务,提供货代和地面配送服务,扩大物流业务覆盖范围。要以“三农”服务站为基点,以各种农资、日用消费品为配送重点,结合农民消费特点,做好分销配送业务,力争农资配送业务超常规发展。
报刊业务要坚持长年收订、私费做大、服务做优的方针,弥补大收订缺口。要在做好大收订的基础上,重点发展私费订阅,组织开展段道报刊入户率、“一月一报一刊”收订等常年收订竞赛,充分发挥计件薪酬改革办法对投递人员的激励作用。要提高投递队伍业务素质,提高订阅效率,要求投递人员熟悉段道订户基本情况和掌握种畅销的报刊的代号、订价及风格,做好私费订阅。要以学校、医院、电信运营商为重点,做好大客户服务,对报刊流转额达到元以上的单位订户进行分级分类管理,推行大客户营销责任制。
⒋做响做优集邮业务
集邮业务要坚持效益为主,适当保持规模。要围绕北京年奥运邮票、生肖邮品等迎合社会热点的题材,组织好常规邮品的开发。要以定向邮品开发为主,抓好个性化邮票和企业形象年册的开发。要关注市场行情的动向,做好压库变现工作。要制定周密的实施方案,确保完成新邮预订发行和销售工作。要积极宣扬集邮文化,壮大集邮队伍。
⒌做强做活新型业务
保险业务要以“柜台营销”与“全员营销”相结合,建立健全邮政保险营销体制。加强与各家保险公司的合作,选择适合邮政柜台销售的保险产品,把邮政打造成最具实力的保险业务发展的公共平台。
代办信息类业务一要以邮政电子汇兑、速递、储蓄、集邮、票务等信息资源为基础,拓宽业务渠道。二要以代收话费、代放号、代售卡业务为重点,建立邮政合作营业厅,切实抓好代办电信业务。三要以飞机票、火车票为重点,拓展邮政票务业务。
为了迎接市场竞争的挑战,在业务发展中,我们要抓紧改进营销方式,大力推进营业网、投递网和大客户营销体系的“两网一体系”建设,实现“三个转变”:一要实现营销理念由“以产品为中心”向“以客户为中心”的转变,二要实现营销组织由“全员营销”向“专职营销”的转变,三要实现营销方式由“全行业营销”向“专业营销”的转变。力求做到“两个结合”:一是专职营销和窗口营销相结合。通过理顺专职营销和窗口营销的关系,建立清晰的窗口营销和大客户营销的界面。二是综合营销和专业营销相结合。逐步建立起以各级大客户服务为中心,综合营销部门与各专业营销部门相结合的营销体系。
二、切实加快基础能力建设,为业务发展提供有力支撑和保障
要根据业务发展的需要,加快实物网和信息网的建设,进一步增强邮政核心能力。具体要抓好三件大事:
第一,加快重点应用系统的开发、上线和推广工作。要做好综合服务平台系统建设,对综合网进行升级改造,实现全省联网。整合报刊订户数据库、邮政名址库数据,建设邮政名址信息系统,实现各专业局、市县局共享,为发展函件业务创造条件。加快推进量收系统和财务信息系统建设和应用,切实提高财务管理信息化水平。完成速递信息系统的统一版本工程,强化特快邮件动态跟踪查询及质量监控等职能。积极研究各类代收、代缴系统的开发。『 6
第二,做好快速网的运行工作,全力支撑速递、物流业务的发展。以“全夜航”、次晨达为契机,再造邮政传统业务处理流程,实现邮件提速。要立足快速网,适度借助外界运输能力,增强邮政物流的竞争力。
第三,加快营业和投递平台建设。加大城市网点建设力度,适时调整营业网点布局,采取代办、租用店面、派驻服务等多种形式发展城市“三进”网点。要积极调整农村网点,通过自办、委代办、“三农”服务站以及流动服务等形式,提升农村经营效益。要改进投递运营模式,按照“分网、分层”的要求,对城市投递网进行合理优化和调整。要加快信报箱的建设,切实提高利用率。要继续坚持以人为本,通过“规范用工,优化分配”,保证投递主体队伍的稳定。
三、加快专业化管理步伐,进一步理顺企业运行机制
专业化经营管理是邮政应对市场竞争的需要。我们要从市场竞争激烈、业务界面清晰、利于操作的专业进行偿试,适度改革和规范经营机制,激活经营者和员工的活力,建立起核心竞争力。在推行专业化经营管理过程中,要处理好专业之间、县市之间以及企业内部各环节的经济利益关系,形成条块结合、相互促进的经营管理机制。
按照省局的要求,明年要加快推进速递、物流等竞争性业务的专业化经营和管理。在推进专业化经营管理中,要积极探索建立符合市场经济的现代管理模式。管理模式的变革要以建立现代企业制度为目标,完善企业激励机制和约束机制及效绩考核办法。专业局要改进经营管理方式、方法,除要做好自身业务发展外,还要积极实践县(市)局一体化管理,加强对其业务发展的指导和监控,促使其加快发展,提高效益。在资金投入、工资总额、业务奖励等方面,突出扶优扶强原则,加大对市场潜力大、经营效益好、投资回收快的地区、专业倾斜力度。
四、坚持规范化运作,打造科学的管理平台
树立科学管理观是现代企业加快发展的必要手段之一。我们要在强化执行、关注细节、实施闭环管理上下功夫,向管理要效益。
一是加强财务管理。财务管理是企业管理的核心。要采取有效措施,推进计划财务管理工作的改革创新,切实做到省局提出的“两不误两确保”,努力实现“双平衡”,促进经济运行质量不断提高。要严格财经纪律和财务制度,坚决杜绝“禁止类财务行为”。要积极运用量收系统,规范收入核算,加强收入稽核管理,确保各项收入的真实、完整和准确,既不漏收,也不掺假。要关注细节,加强成本费用的控制,从严落实内审制度,实行明细化控制,按月进行考核,从而保证严控支出,预算执行到位。要加强业务资金的管理,继续加大欠费管理,实施用户欠费总额控制,避免产生呆帐、死帐。要强化业务代办费管理,对邮储代办费集中市州局集中发放。要加强专业核算,进一步增强经营效益观。
二是建立畅通高效的执行通道。建立市局、县局、支局三级联动的执行通道,协助基层集中精力抓好经营。要通过加大检查强化过程督办,以严格考核强化结果评估,建立层层负责制、处分追究制,提高规章制度的执行力。同时,要重视深入基层调研,确保各种决策的可执行性。
三是加强干部职工队伍管理。要进一步加大干部交流力度,采取下派、上《7》
调以及跨地挂职锻炼等形式,实现干部在专业之间、县市局之间的流动,努力提高干部综合素质。要以规范用工管理为重点,积极争取省局支持,改变劳务工内部招工模式,由零星担保转变为批量担保,从专业学校引进一批劳务工,优化劳务工队伍;要通过发展的措施,提高劳务工待遇, 确保年收入达到元,稳定劳务工队伍。同时,要加强职工业务培训,提高职工素质,除省局组织开办的培训外,要及时根据发展需要,有计划地推进各种业务培训。
四是加快进行资产清理盘活。各单位要进一步提高清理盘活资产对邮政可持续发展重要意义的认识,把盘活资产工作作为减轻资金压力、缓解资金紧张状况和不断提高投资回报率的重要措施来抓。市局要做好钟楼、团城山土地的盘活工作,县市局也要加大资产盘活力度,要根据不同类别的资产拟定盘活计划,利用出租、出售、资产置换、内部调整使用等灵活多样方式,以农村房屋土地类资产为重点,大力推进闲置资产的盘活工作。
五是进一步加强投资管理。按照“量入为出、先急后缓、确保重点”的原则,逐步对个邮储余额达到万元以上的网点进行装修改造,积极创造条件对县市局办公条件进行改造,适时对市局投递分局进行改造,完成团城山大楼电梯的改造,并合理对计算机设备进行配置升级。
六是加强设备运行维护管理。随着电子汇兑、统一版本、银联卡、中间业务平台、电子化支局、两网互通等系统的上线运行,业务对技术的依赖程度不断增强,信息网运行维护管理已成为网络运行中的重中之重。我们要切实完善信息网络运行维护考核体系,理顺技术部门与业务部门的关系,保证信息网的运行,要建立合理的备品备件制度,缩短故障恢复时间,加强设备日常巡查,提高设备的完好率。同时,要严把各类设备耗材的购置和质量关,确保实惠、耐用。
七是加强安全生产管理。按照“谁主管、谁负责”的方针,建立健全安全规章制度,认真落实安全生产责任制和责任追究制。要高度重视邮储安全管理,避免发生金融案件。要切实落实各类安全生产的基本制度,实施闭环式的全过程管理,做到事前防范、事中控制。同时要加快网点安全防范设施建设,努力提高安全防范水平。
八是加强监督检查。要按照决策、执行、监督既相互制约又相互促进的要求,健全监督体系,落实纪检、监察和工会的职能,加强对重大事项的监督管理,促进决策民主、科学。切实履行好行业管理职能,落实邮政市场监管工作,依法维护邮政市场经营秩序。
五、坚持用户至上,进一步提高邮政服务质量
坚持量力而行、水平适度的原则,制定与社会发展相适应的普遍服务标准,保证普遍服务范围不缩小、水平不降低。要加快标准化和企业形象建设,继续组织开展好创星级规范化服务窗口竞赛活动,争创一星级服务窗口处,创建二星级服务窗口处,全面树立邮政企业对外服务的新形象。要进一步做好服务“三农”工作,加快“三农”服务站的建设步伐,为“三农”发展构建信息传送、物品运递和资金流通渠道。要切实加强投递管理,提升投递质量,对发生的缺报少刊问题,严格按规定及时赔付,通过诚信服务和规范服务,减少用户的投诉量,提高用户满意度。要加强邮政服务的社会监督工作,及时了解社会对邮政服务的反映,促进邮政服务水平的不断提高。要细分大客户服务市场,实行客户分等分级管理,继续完善大客户营销体系,由专人负责大客户信息的收集、维护、分析、策划,为大客户开通“绿色通道”,提供个性化解决方案,提高大客户用邮比例和信任度。「 8
六、坚持以人为本,提高企业整体发展力
一是要加强作风建设。创建“服务型、落实型”机关,通过深入基层开展调查研究,不断提高工作的指导能力;要为基层和广大职工服好务,做到“主动、高效、热情”,及时解决好基层反映的各种问题。加强党风廉政建设,遵循为民、务实、清廉的要求,抓住教育、制度、监督三个关键环节,建立健全有利于防范腐败的体制和机制。切实加强作风建设,全面提升企业的执行力。
二是积极创建企业文化。我们要注重用先进的企业文化激励职工、团结职工,不断培育和形成具有黄石邮政特色的企业文化。要把强化职工团队协作精神与提高职工的综合素质作为核心来抓,精心组织好建设“学习型企业、知识型职工”活动,推进企业文化建设建设。要通过多种形式,持久地开展向王顺友学习活动,教育职工树立正确的世界观、人生观和价值观。要通过各种文体活动活跃职工生活,鼓舞士气,增强企业凝聚力。
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