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今年三月份**区局正式成立,在市局党组的正确领导下,区局以三个代表为指导思想,坚持以'优化,创新,发展,提高'的方针,认真贯彻落实市局和各专业局的各项政策,团结全局员工迎难而上,克服各种困难,与时俱进,加强管理,强化经营,积极进取,创新发展,取得了一定的成绩,较好地完成各项任务,为开创**区邮政局发展的新局面打下了基础.区局1—11月份累计完成业务收入5346万元,同比增长超过30%,完成年计划的91%.收支差前10个月完成2764万元,占全年任务的79.45%.预计今年可完成全年的收入和收支差任务.现就一年来的党群工作总结如下:
一,学习贯彻《**省邮政局党风廉政建设责任制考核工作暂行办法》和《**省邮政局党风廉政建设责任追究暂行办法》及《**邮政开展创'三无'活动工作实施意见》.
我局首先把上述两个暂行办法和一个实施意见连同市局的相关要求发给局部室管理人员和工作人员学习,并召开的班组长以上人员会议上进行了学习传达,统一了班组长以上干部的思想认识,使他们认识到党风廉政建设不仅仅是区局领导的事,党风廉政,'三无'考核都是实行一级考核一级的制度,是全体党员干部和员工大家的事,不管那个部门,那位职工'出了问题'都要追究,都会影响全局.通过学习和落实上述两个暂行办法,党员干部带头做到廉洁自律,遵章守纪.如局长杜永洪带头执行区局的车辆管理办法,主动缴交租车费用,共缴交了2800元.
认真开展创'三无'活动,成立创'三无'工作小组,落实本单位创'三无'活动工作的实施和'三无'情况的检查和考核工作.积极参加'纪律教育月活动',组织党员干部观看了电视专题片《忏悔与警示》和《英雄无悔》,局领导和部室主任还参加'全国邮政党风廉政建设知识竞赛'.通过一系列的教育活动,加深了党员干部的认识.
二,建章立制,规范管理,从制度上,管理上防止腐败现象的滋生.
制定了《区局财务管理规范》,明确了局领导和部门负责人的财务处理,报销的权限,防止违反财务纪律事件的发生,防患于未然.制定了《邮政代办网点管理办法》,对代办所实行重新布局,规范经营,严格管理,提升形象,撤消了16间经济效益差,布局不合理,服务较差,经营不规范,有损形象的代办所,保证代办所营业资金的安全和资费的同一.制定了《机动车管理办法》,加强了机动车的管理,减少了公车私用的不正之风.
制定了《质量监督考评标准》,规范了营业员的操作流程,使通信服务质量的管理走上了规范化,制度化,从制度上,处理环节上防止'三无'案件的发生.制定了《用户欠费管理办法》,有效地缩减了用户欠费,保证了企业资金的安全和顺利回笼.
在人事管理方面,我局为选好人才,大力推行竞争上岗,通过公开竞争的形式招聘了综合办,经营部等管理人员8名,班组长支局长4名,防止了在用人方面的不正之风.
三,抓创建和机关作风建设,树立区局邮政的新形象
区局在4月成立了创建小组,一把手为组长,其它各部门分工协作,制定《**区局创建文明行业工作安排》,主要采取如下的措施:
(一),落实考评办法,提高服务质量.
1,评选星级营业员.三月份区局开展'优质服务月,争做岗位服务之星'活动,制定了星级营业员考评办法,建立营业员竟争机制,营业员的个人生产奖与星级考评相结合;通过企业报刊介绍,营业厅宣传等手段,由用户,领导,同事三方投票评选的方式,评出'服务之星'.通过对营业厅的评比,全面促进了服务环境,仪表仪容,操作技能等服务相关工作的提高,有效提高了营业员的服务质量和服务意识.
2,制定质量考核办法,并试行纳入单位质量考核,同时与单位生产效益奖挂勾,增强了单位质量监督体制的有效运行;严格实施监督检查制度,提高检查频次和检查质量.1-10月对支局质量监督检查61次;代办所质量监督检查371次;经营市场清查5次;发出检查整改书102次,为业务发展保驾护行.
3,举办各种培训班,提高员工综合素质.区局避开生产旺季,利用晚上和休息时间举办各种业务培训班,区局先后举办各类业务学习班和服务礼仪,职业道德,营销知识学习班及新邮政新员工新知识讲座共20多次,参加人员达480人次,把区局的管理人员,班组长,营销人员,营业员轮训了一次,使营销一线人员及时地掌握各类业务知识,有针对地解决发展业务和营销中的问题,取得比较明显的成效,促进企业两个文明的建设向前发展.
(二),实行'早课制度',提高服务水平.
营业厅实行的'早课制度'通过不断实践,总结,完善,已成为支局管理的有力手段.在早课上员工彼此检查仪表仪容,上下信息沟通,业务学习,交流工作心得,总结经验教训,振奋人心,激发工作热情,以积极的面貌投入工作.
(三),改善用邮环境,树立企业形象.
1,改造营业厅.在市局的支持下,投入过百万元资金,对属下江湾,张槎,南庄,花园网点及代办所的营业厅装修整改工程已经动工,重新装修整改后的营业厅将为顾客提供优美舒适的环境.除此之外,区局还将在南庄杏头投资20多万元增开新营业厅,解决南庄网点少,群众用邮难的问题.代办所作为邮政网点的延伸和补充,同样担负服务社会责职,但代办所现状参差不齐,严重影响企业形象.结合创建活动,区局加大力度,除关停12间形象较差的代办所外,对剩下的进行从外观到管理的整治,各方面得到改进.
2,统一营业形象.在各营业厅统一设公布栏,把服务承诺,业务资费表上墙公布,而且统一营业员的服饰,换穿新服装,面貌焕然一新.
(四),改进业务流程,推行邮储免填单.
邮储金融的城乡联网,中间业务为居民提供了方便,但由于代收话费业务的特点,居民交费时间集中,出现排队现象,为改善服务,在邮储设备得到全面升级换代的基础上,区局通过尝试,全面推行了免填单,转托收等有效手段,减少了用户的麻烦,缩短了等候时间.
(五),聘用社会监督员,接受社会监督.
区局成立后,聘请10位社会监督员,召开监督员座谈会2次,征求他们意见,并联系当地区政府文明办,彼此交流信息,汇报邮政企业发展情况,创建文明行业进程,听取他们对改善邮政服务的意见.
(六),发动班组长,管理人员自查互查存在问题,召开2次职工座谈会,走访客户300个,发100份《用户意见征询函》等方式全方位查找问题,共13项40大条,落实整改了30条.
四,发挥党组织先锋模范作用
(一),统一思想,认清形势,带来员工迎难而上求发展.
刚成立的**区局面临诸多困难,一方面要求管理要跟上,业务要发展,但另一方面区局本身存在诸多先天不足,如管理架构的设置需要逐步完善,员工思想有波动,第一季度业务收入缺口150万,因工作移交,分工使区局的运作未能马上步入正轨,管理人员未到位,营销能力薄弱,自办营业网点的环境差等,制约了业务的发展.为了尽早稳定'军心',区局分别成立了党支部,工会,团支部,并积极开展工作.党支部发挥先锋模范作用;工会发挥主力军作用,积极组织职工开展劳动竞赛;团支部发挥突击队和生力军作用,配合区局积极开展'鸿泰分红','开门红','大跨越'等活动.他们为区局取得较好成绩做出了突出的贡献.
为了补缺口,赶进度,区局党支委员分两组到各支局与职工座谈,目的在于动员员工认清当前的严峻形势,只有大家团结一心,迎难而上,才能完成今年的营收任务,保证职工的收入分配.会议上主要通报区局现在的经营状况,确定今后的发展方向,动员各营收单位围绕区局的发展方向狠抓业务收入,同时要求各营业单位积极参与创建文明行业活动,后台班组做好前台的业务支撑.通过动员座谈,增强了员工对企业发展的信心,为今后开展各项工作打下良好基础.
(二),关心职工,调动员工的积极性.
一是做好'非典'预防工作.各单位除了加强教育和每天环境的清洁,杀菌消毒,煲凉茶外,还加强对营业厅通风设备检查,并密切注意每位职工的身体状况,为职工创造一个安全,健康,舒适的工作环境,确保生产工作顺利进行.二是为全体营销一线的员工和代办所人员每人购买一份人身意外保险和代办所的现金保险,减轻他们的后顾之忧.三是在高温期间和生产旺季,局领导带上清凉饮料和慰问品到生产一线慰问职工.
(三),党团员在劳动竞赛中大放异彩.
今年的中秋月饼速递业务,区局打了一场漂亮的营销攻坚战,全局上下在党员的带动下,团结一致,迎难而上,取得了优异的成绩.今年中秋月饼速递业务收入达308万元,较去年增加52%.期间,涌现出许多感人的事迹.如区局大客户部主任党员何丽琼,营销部经理党员黎子彬为了攻下一个业务大客户,在六月份就开始通过各种方式对其进行攻关,但并非一帆风顺,其中也存在着多次反复,客户甚至基本上已决定由其它饼家供饼.但他们没有因此而气馁,他们的真诚为客户所感动.最后,客户选择由我局供应月饼7000盒,创收入20万元.
营销部接了两个电信运营商的两批贺卡礼品送递业务,该业务量大,时间又紧.为了按时完成该业务,党支部号召后勤组的党团员迅速支援营销部,一支由局领导亲自带队由综合办,经营部,储汇班党团员组成的15人支援队伍即刻投入'战斗',与连续通宵工作多个晚上的营销部全体员工一道,连续奋战一天一夜,期间陆续还有其他支局的党团员加入,按时为移动公司制作并配送教师贺卡6万封,增加收入17万多元;其间没有一个人叫苦,一个人叫累,一个人早退.那天晚上刚好要刮台风,为了加班女员工的安全,局领导叫她们先回家,但她们赶也赶不走,都说:'等做完再走'.营销部80%的员工是党团员,在这次活动中,他们表现尤为突出.
(四),加强党建,培育新人.
今年六月份党支部在16名入党对象中根据他们的表现,确认了6名为入党积极分子.党支部为了做好对他们的培养工作,分别指定1名正式党员负责'传帮教',起到应有的效果.按照上级党组织的安排,党支部还对入党积极分子进行党的知识的测评考试,加强对他们的党性教育,加深他们对党的了解.
(五),凝聚青年,在企业的改革发展中建功立业
1,团支部以一线骨干青年为重点,团结带领全局团员青年围绕局的中心任务开展工作,充分发挥团组织的助手作用.今年以来,举办了'五四'系列活动,通过了'青年文明号'的复核工作,助养多名失学儿童的捐资助学活动承前启后,受到佛山市妇联的表彰.
2,坚持党建带团建,充分发挥共青团培养人才的作用,积极开展'推优'
工作;配合工会开展劳动竞赛活动,在今年的'开门红','大跨越','中秋营销','大收订'等活动中,团员青年坚守一线,以局为家,无私奉献,充分发挥共青团生力军和主力军的作用.
五,做好计生工作
积极落实《人口与计划生育法》和《省人口与计划生育条例》,有90多名员工换领了《计划生育服务证》,育龄女职工100%进行了查环查孕,对14名新员工进行了严格的计生审查.无发生违反计划生育的事情.
六,明年工作思路
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2020年上半年,我局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下,以新时代中国特色社会主义思想为指导,积极贯彻落实区委十二届八次全会精神,紧紧围绕区委区政府中心工作,坚持一手抓疫情防控,一手抓审计项目,以必胜之心、责任之心、审慎之心,统筹推进各项工作任务,切实做到两手抓、两不误,努力为我区打赢疫情防控阻击战、实现今年经济发展目标任务的双胜利贡献审计力量。现将工作情况总结如下:
一、半年工作主要成效
(一)全力做好疫情防控
全区疫情防控工作会议召开后,我局迅速行动,及时传达会议精神,制定方案、明确分工、落实责任。全局党员干部积极报名参加区志愿者队伍,自行筹措口罩、手套、消毒液、酒精等物资,全力保障本单位防疫需求。自疫情发生以来,我局抓早抓细本单位人员防控,建立了人员健康和出返常州人员台账,严格实行日消毒、戴口罩、测体温、做登记、零报告,确保干部职工安全上班上岗。
(二)科学谋划全年工作
在做好疫情防控的同时,我局认真履行审计委员会办公室职责,完成了区委审计委员会第二次会议的准备工作。围绕区委、区政府中心工作,结合审计工作实际,统筹安排署定、省定和区定审计项目,制定了《2020年度审计项目计划(草案)》。3月31日,区委审计委员会召开第二次会议,研究部署全区审计工作,我局传达学习了、李克强总理对审计工作重要指示以及相关会议精神,会议审议通过了《2020年度审计项目计划(草案)》和《2020年度审计工作要点》。副市长、区委书记、区委审计委员会主任李林要求:要提高政治站位,准确把握工作方向;要紧盯关键环节,提升审计监督效能;要加强自身建设,打造过硬审计队伍,努力为“强富美高”新武进建设作出新的更大贡献。
(三)加强审计工作统筹
上半年共开展审计项目19个,其中法定1个(区2019年度本级预算执行和决算草案审计),署定项目1个(税收和非税收入征管审计),省定项目1个(政府隐性债务风险防范专项跟踪审计),经济责任审计5个,部门预算审计5个,专项审计2个(新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计、企业职工基本养老保险基金审计),专项审计调查4个。
一是聚焦改革发展,加强政策措施贯彻落实情况跟踪审计。我局坚持把政策跟踪审计作为首要政治任务,在各项审计中密切关注相关领域重大政策措施落实情况,促进政策落地生根、发挥实效。开展税收和非税收入征管审计。重点关注税务部门贯彻落实减税降费及深化“放管服”改革等重大政策措施、组织收入和执行税收政策等情况。目前,该项目审计报告的初稿已出并按时上报了上级审计机关。开展政府债务和隐性债务风险防范跟踪审计。重点关注政府债券使用绩效,政府隐性债务化解政策措施落实和年度计划完成情况,政府隐性债务增减变动情况,揭示违规举债和违规担保等问题。开展违规吃喝和烟(卡)问题专项整治“回头看”。根据区统一部署要求,制定两整治“回头看”工作方案,明确目标任务,工作重点和工作举措,在全局全面从严治党工作会议上再次强调,严禁违规吃喝、违规收送烟(卡)等礼品礼金,营造风清气正的氛围。同时,履行好监管责任,在审计过程中关注违规购买烟卡,公务接待和商务接待饮酒,超标准、超范围公务接待等问题,发现问题线索及时处置并移送纪检监察机关。
二是聚焦财政资金安全绩效,加强预算执行审计。以积极财政政策落实、收支结构优化、财政绩效管理、政府债务风险防范为目标,开展2019年度本级预算执行情况及决算草案审计,并对2019年度的地方债券使用情况和2019年度省级财政专项转移支付情况开展了融合审计。重点关注重大财政政策执行情况、决算草案编制的真实性和完整性、“四本预算”管理和预算执行效率情况、支出结构优化和重点项目支出情况、预算平衡和财政资金统筹使用情况、政府债券管理和财政风险准备金情况、预算绩效管理和绩效评价制度执行情况等。同步开展区工信局、区行政审批局、区民政局、区水利局、区人社局等5个单位的2019年度部门预算执行情况审计。目前本级预算执行情况及决算草案审计和部门预算审计均已完成现场审计。
三是聚焦群众切身利益,加强民生资金专项审计。紧紧围绕民生大事、难事、急事,加大对社会保障、惠民政策、民生资金和项目的审计力度。开展新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计。迅速成立局专项审计工作领导小组,对防疫专项审计工作作出总体部署,局各审计组分别从财政专项资金、社会捐赠款物和重点保障企业贴息贷款三个方面入手,重点关注财政专项资金分配拨付、使用管理情况,有关单位捐赠款物接受、分配使用、管理和信息公开情况,有关金融机构贴息贷款发放情况、重点保障企业获取和使用贷款资金情况等。并有效运用网络联动工作平台和非现场大数据审计方式,针对性的组织核查,加强非现场审计的资源配置统筹协调,尽量缩短现场核查时间,减少对基层防控工作的影响。我局李锦承同志获得全省审计系统疫情防控先进个人荣誉。开展企业职工基本养老保险基金审计。根据省审计厅 统一部署,对武进区2017年至2019年企业职工养老保险制度运行、政策执行及基金的筹集、使用、管理等情况进行了审计。重点关注我区企业职工养老保险制度覆盖情况,企业职工基本养老保险相关政策执行,基金征缴、支出、结余,以及基金收支缺口、形成原因及其备付能力等情况,主要审计了武进区人民政府及所属养老保险相关管理部门、征收和经办机构,并延伸核查了5户参保企业和14327名个人。目前报告已经区政府盖章同意,资料(取证单及证明材料)整理好移交常州市审计局社保审计处归档。开展区水利专项资金审计。延伸4个乡镇2017年“小农水”工程项目,关注工程立项、招投标、资金拨付等情况。
四是聚焦权力规范运行,开展领导干部经济责任审计。重点关注领导干部履行经济发展、生态保护、民生保障、债务管理和廉政责任等情况,促进领导干部守法守纪守规尽责。根据区委组织部建议,今年将对15个部门的19位区管干部开展经济责任审计,目前已开展实施区工信局、区民政局、区人社局、区水利局、区行政审批局等5个项目。
五是聚焦公共投资绩效,开展政府投资审计。完善投资审计相关制度。为进一步加强和规范政府投资建设项目审计监督,今年4月修订出台了《常州市武进区政府投资建设项目审计监督办法》,明确了监督范围、职责和权限、审计程序、违法违规行为的处理等。目前正在起草《武进区政府投资建设工程造价审计复核办法(试行)》。进一步明确依法审计监督的范围、投资审计监督的要求和相关单位的职责、权利和义务。为进一步深化我区政府投资建设项目审计监督,促进加强项目建设管理,提高财政资金使用绩效提供依据。完成区政府性投资项目专项审计调查。完成常州市武进人民医院南院土建、室内装饰等工程项目的专项审计调查,目前已经出具审计报告。实施新沟河延伸拓浚工程前期审计。对新沟河延伸拓浚工程拆迁安置至2019年9月底的相关财务收支、征地补偿和移民安置的区对镇包干情况开展了阶段性审计调查。
六是聚焦水污染防治,持续做好三大攻坚战相关审计。参加常州市水污染防治项目审计,以《长江经济带发展规划纲要》和《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》执行情况为主线,摸清常州市落实水污染防治相关政策、完成水污染防治目标任务、水污染防治资金投入管理使用和水污染防治项目建设运行绩效情况,客观评价取得的积极成效,揭示存在的生态破坏、环境污染突出问题和风险隐患,从体制、机制、制度层面分析问题产生的原因,提出加强和改进相关工作的建议,促进落实最严格的生态环境保护制度,弥补生态环境方面的突出短板和弱项,推动我省生态文明建设,把长江常州段建设成为人与自然相和谐的绿色生态廊道和生态文明建设的先行示范带,发挥好审计在党和国家治理体系中的重要作用。
(四)创新审计方式方法
一是防范疫情审计风险。我局在抓好业务工作的同时,兼顾疫情防控,采取多种方式方法,防范疫情输入风险。对同一单位的多项审计,例如部门预算执行审计和领导干部经济责任审计,原则上要求集中进点,精简审计进点会人数。当前开展的各类审计项目,尽量采取送达审计,减少人际接触。二是深化“两统筹”,开展“三促进”专项审计。为做好“三促进”(促进就业优先政策落实、促进财政资金提质增效、促进优化营商环境)专项审计,我局进一步加强统筹谋划,精心组织实施,采取结合式、嵌入式,融合“同级审”、经济责任审计等重点工作任务统筹开展。促进财政资金提质增效。在开展本年度的财政“同级审”的同时,对2019年度地方债券使用情况和2019年度省级财政专项转移支付情况开展了融合审计,重点关注降费等积极财政政策贯彻落实、一般性财政支出压减和支出结构优化、政府债券发行使用情况。促进就业优先政策落实。在开展人社局2019年度部门预算执行情况审计的同时,还开展了促进就业优先政策落实情况专项审计。重点关注职业技能提升、失业保险稳岗返还、创业带动就业、应对新冠肺炎疫情防控促进就业等相关政策贯彻落实情况,提高就业补助资金和失业保险基金使用绩效。促进优化营商环境。在区行政审批局2019年度部门预算执行情况审计中,开展了促进优化营商环境专项审计。审计组通过实地走访政务服务中心,现场查看相关政务服务等实际运行情况,从招商引资视角, 聚焦政务服务建设,围绕优化营商环境十大工程30项指标,充分发挥“审改办”、“协调办”的牵头抓总作用,当好优化营商环境“排头兵”。
(五)实施党建强审行动
深入贯彻落实江苏省审计厅《关于推进审计高质量发展的实施意见》和“党建强审”三年行动计划。一是坚持政治统领,深化理论武装。把政治建设摆在首要位置,确保党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。开展党员集中学习、冬训学习、个人自学多种形式的政治思想学习,举办以“抗疫复工”为主题的演讲比赛,充分利用“学习强国”、“党建云”学习平台,用思想政治理论武装全体党员,推动审计事业高质量发展。二是以“五星联建创五优”活动为抓手,推进支部党建规范化标准化。今年以来,我局以“五星联建创五优”活动实施意见为具体抓手,推动支部建设向规范化、标准化、星级化迈进。围绕民生突出问题,深入实施 “书记项目”,组织党员干部到洛阳镇圻庄村开展“一区一城”困难群众结对帮扶先锋行动等活动,不断夯实支部组织建设。三是发挥党员模范作用,为审计事业高质量发展提供队伍保障。大力弘扬疫情防控资金审计工作中“一个党员一面旗”精神,激励党员干部在各项工作中争当先锋,营造“为担当者担当,让有为者有位”的良好局面。区审计局局长荣获“担当作为奖”,监督中心副主任王雪珺被评选为武进先锋“90后”并荣获“服务标兵奖”,监督中心有1名同志庄严递交入党申请书后,目前已进入组织考察程序。
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20xx年,市环保局党建工作在局党组的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省委九届六次、市委十一届五次、六次会精神,大力加强环保系统党的建设和思想政治工作,全面提高党组织融入中心、服务大局的能力,为实现“模范城复检年、总量减排年”各项工作目标,推进我市环境保护历史性转变提供了坚强的政治和组织保证。重点抓了以下方面的工作:
20xx年工作总结
一、进一步增强首位意识,切实加强机关思想政治工作
(一)重视加强党员干部理论学习和教育。抓好学习计划安排。按照上级部署和要求,将学习教育的重点纳入机关党委年度工作计划,并结合每月的组织活动统筹调整时间,合理进行安排;抓好专题学习教育。组织干部职工及时学习中央、省、市各项重大会议精神,使每个党员干部准确把握党的路线方针政策,熟知我市重点工作和环保中心任务,把思想统一到市委、市政府各项战略部署和科学决策上来,统一到局党组各项指示精神和工作要求上来,努力营造和谐向上的工作氛围,扎实推进各项工作。
(二)认真落实目标责任,把思想政治工作做到实处。
坚持把思想政治工作与业务工作一起部署、一起考核,思想政治工作“一把手”负总责、亲自抓,分管领导协助抓,职能处室具体抓,层层落实思想政治工作目标责任制,增强思想政治工作的主动性、针对性和实效性,确保干部职工思想稳定和工作的平稳推进。
二、狠抓领导班子思想作风建设和机关基层党组织建设
(一)继续深化领导班子创“四好”活动。认真贯彻市委《关于进一步深化领导班子“四好”活动的实施意见》,坚持不懈地开展了以“学习创新,民主团结,勤政为民,清正廉洁”为主要内容的领导班子“四好”活动,进一步完善了创建活动规划和措施。通过建立健全工作机制,创新活动形式和内容,完善创建措施,增强了创建工作的实效性。
(二)进一步加强机关基层党组织建设。坚持运用党建制度规范组织建设和党员行为,严格党的组织生活制度,促进了党内生活的正常化、制度化。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,积极做好党员发展工作,全年发展新党员3名,转正8名,培训入党积极分子3名。按照党纪规定,对触犯法律的1名党员给予了开除党籍的处分。
(三)积极开展形式多样的组织生活及主题实践活动。“七一”前夕,全局机关及直属单位各党支部(总支)通过召开以“我身边的共产党员”、“重温入党誓词”等为内容的专题组织生活会、看望安抚受灾群众、慰问困难党员、参观“抗震救灾众志成城—20xx中国抗震救灾大型新闻图片展”等形式,开展了“弘扬抗震救灾精神,为党旗增辉添彩”主题实践活动。表彰了在抗震救灾工作中涌现出来的环保系统7个先进基层党组织、40名优秀共产党员以及11名优秀党务工作者;为纪念改革开放三十周年,举办了环保系统“见证环保三十年”演讲比赛,并推荐优秀选手参加全市市直机关工委系统为纪念改革开放三十年举办的“改革开放伴我成长”演讲比赛。
按照市委的统一部署,在全局系统开展了同心同德、艰苦奋斗、感恩社会、共建美好家园活动,自觉投身灾后重建工作。深入调研灾后面临的新情况新问题,及时制定对灾后重建切实有效的环保政策和措施,全力推进灾后重建和经济建设又好又快发展;积极开展“爱心劳动日”活动,每周六分期分批组织干部职工以及“党员服务队”,赴灾区义务劳动;加强节约型机关(单位)建设。倡导“少请一次客”,“节约每一度电、每一滴水”,“节约每一张纸”,“少用一次车”和“节约一分一秒话费”等,增强党员干部参加灾后重建的意识。积极组织实施与灾区社村结对帮扶行动。认真组织党员干部参加结对帮扶行动,以多种形式参与帮扶村社的灾后重建工作,用实际行动践行党的全心全意为人民服务的宗旨,为灾后重建作贡献。
三、坚持从严治党,抓好党风廉政建设
认真贯彻市纪委十一届二次全会精神,协助抓好党风廉政建设责任制落实。一是以宣传教育为基础,增强拒腐防变能力:组织党员干部开展《新时期领导干部反腐倡廉教程》专题学习,组织全市环保系统干部职工参加省、市纪委举办的《廉政书画、公益广告、摄影作品展》,抓好警示教育,进一步增强党员干部,尤其是党员领导干部廉洁从政的意识,不断筑牢思想防线,增强拒腐防变能力。二是以领导干部为重点,确保权力规范运行:制定和完善了“三重一大”制度,凡涉及全市环保系统建设与发展的重大决策事项、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用等,坚持局班子集体研究决定;进一步落实全国纠风工作会议提出的“五个坚决纠正”、国家环境保护部“六项禁令”、省环保局“六不准”和深入开展“三查活动 ”的要求,督促局系统相关部门和单位落实相关廉政制度;按照全市统一部署,开展了探索防治“小金库”有效措施试点工作。
四、加强机关精神文明建设,积极开展各项文明活动
紧密结合环保行业特点,积极参加我市创建全国文明城市等各项活动。把创建工作的具体任务层层分解落实到机关处(室)和直属单位,纳入专项目标管理;将有关创建活动知识问答印发全体干部职工,做到人人知晓、大众参与。组织参加市直机关举办的“爱祖国、爱成都、爱生活”暨成都市首届职工歌手大赛,并获个人三等奖。组织干部职工开展“我为奥运祝福、我为奥运添彩、我为奥运加油”网上签名寄语等系列活动。认真组织本系统参加奥运火炬(成都)传递活动,获得主办单位好评。
五、深入开展调查研究,认真做好对口帮扶工作
按照全市扶贫开发工作部署和要求,深入对口帮扶村开展调查研究。把帮扶工作列入重要议事日程,纳入目标管理,狠抓措施落实。针对对口帮扶点崇州市观胜镇白鹤村的发展现状,围绕以加快产业发展、促进农民增收,增强“造血”功能、推进基础设施建设等,因地制宜制定年度帮扶工作计划。5.12特大地震灾害发生后,局机关党委带领有关人员迅速深入到“对口帮扶”的白鹤村了解灾情。当了解到的白鹤村房屋有倒塌、用水有困难等情况,并考虑当时正值“双抢”季节,立即筹集资金1万元,及时为该村送去了2台抽水机,为夺取大春水稻丰收赢得了宝贵时间。我局机关党委还两次为白鹤村村民们送去了市环保局党员干部职工的捐款共计21570.5元,用于该村受灾群众生产自救。
20xx年,该村实现了人均纯收入4365元,比20xx年增长了16%,较好地完成了年度帮扶目标任务。
六、扎实开展抗震救灾和灾后重建工作
“5.12”特大地震发生以后,按照局党组的要求,机关党委迅速发出通知,要求各党支部(总支)要把抗震救灾作为当前的头等大事和首要政治任务,迅速坚决地响应中央和省、市的号召,充分发挥党组织组织群众和宣传群众的优势,全力组织党员干部投入到抗震救灾工作中。组织全局系统干部职工迅速捐款88070.0元支援受灾严重的区(市)县环保局。同时,297名党员共交纳“特殊党费”共计101631.2元。
按照市委组织部《关于在抗震救灾中进一步健全和完善“党员服务队”、“党员突击队”的通知》的要求,局系统共组建了4支“党员服务队”,紧密结合环保职能,深入一线,有序参与抗震救灾、灾后重建、义务劳动等工作,发挥了党员在处置突发事件和关键时候的先锋模范、战斗堡垒作用。
为切实帮助地震灾区困难群众安全过冬,在环保系统组织开展“送温暖、献爱心”捐赠衣被活动。
按照市委的统一部署,由市委组织部、市环保局对口联系彭州市龙门山镇灾后重建工作。接到任务后,我局快速对接落实保障措施,迅速开展调研工作,深入一线了解对口联系村的受灾情况、重建规划、重建进度以及在重建工作中遇到的困难,帮助协调解决问题;建立联络协调机制,实行分片负责,市委组织部、市环保局、龙门山镇及下辖的五村一社分别负责所在片区工作进展情况和重大事项的通报,及时向领导报告重建工作情况,为领导决策提供依据;10月20日,对口联系工作小组带领对口援建的龙门山镇村镇基层干部20余人,前往青城山镇味江村学习、借鉴灾后重建经验,并组织大家参观《成都市灾后重建规划》图片展览,增添大家灾后重建的信心和决心。同时,着眼于龙门山镇长远发展,我局正在着手编制《彭州市龙门山镇灾后重建生态环境保护规划》,努力将龙门山镇打造成为中国西部生态旅游第一镇。
为帮助对口联系受灾村镇群众安全过冬,工作小组成员来到龙门山镇,为灾区群众送去了两部门联合捐赠的400床电热毯。
20xx年工作思路
20xx年,局机关党建工作总的要求是:在局党组的坚强领导下,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻全国环保工作会议及全市环保工作会议精神,围绕推进我市环境保护历史性转变这一主题,大气和水环境综合整治、污染物总量减排和模范城市复检等全局中心工作,进一步加强环保系统党的建设和思想政治工作,不断增强党组织的生机与活力,努力提升服务中心工作的能力和水平,为完成市委市政府赋予环保工作的各项目标任务提供有力保证。
一、按照局党组统一安排,扎实开展学习实践科学发展观活动
(一)紧贴实际制定方案,确保活动顺利开展。按照全局工作部署,积极协助局党组搞好思想发动,认真抓好机关的学习实践活动,确保教育开展得有声有色,不走过场。
(二)坚持以学促用,用科学理论推进工作创新。找准局机关党建工作服务于我市环境保护历史性转变的职责定位,推进党建工作不断创新,努力适应我市环境保护事业的发展。
(三)围绕强化党建职能,把学习实践活动推向深入。切实按照十七大报告要求,不断强化党建职能,确保局机关党建工作在“推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐”方面有所作为。
二、加强爱国主义和社会主义教育,组织好庆祝建国60周年活动
(一)组织形势政策报告会。适时请相关专家和教授就国际国内形势、国家重大政策或调整,以及改革发展前景等问题给干部职工作专题报告。
(二)广泛开展读书活动。局机关党委适时向干部职工推荐一至两本好书,努力在局系统形成讲学习、爱学习的氛围,争创学习型机关(单位)。
(三)参观辉煌成就展。组织干部职工参观省市有关部门举办的庆祝建国60周年辉煌成就展览,增强干部职工对社会主义的坚定信念和改革开放的坚定信心。
三、深化领导班子创“四好”活动,着力提高执政能力和领导水平
(一)协助局党组继续深化“四好”活动。紧密联系领导班子和成员的思想、工作实际,研究制定今年开展“四好”活动的规划、目标、重点和措施。
(二)加强对直属单位领导班子开展“四好”活动的指导和督促检查。帮助解决存在的突出问题,推动直属单位领导班子建设和各项事业不断向前发展。
(三)认真搞好调查研究。针对局机关和直属单位党建工作和思想政治建设等方面存在的倾向性问题,认真搞好调研工作,力求解决实际问题。并将有深度、有价值的调研文章推荐到有关党建刊物。
四、加强机关党委和基层支部(总支)自身建设,切实提高领导党建工作的能力
按照市委、市直机关工委、局党组的要求和赋予的任务,进一步抓好自身建设。同时认真做好以下工作:
一是理顺组织关系。结合机关内设机构调整和人员轮岗交流,按照规范化支部建设要求,本着方便工作、易于管理的原则,对机关支部划分进行调整。
二是规范组织生活。严格党的各项组织生活制度,领导干部要坚持过双重组织生活。
三是严格党员管理。加大党员教育管理力度,坚持运用党建制度规范组织建设、规范党员行为,促进党内生活正常化、制度化。同时认真做好党员发展工作。
四是办好一个专栏。在环保局域网站上开辟党建工作专栏,宣传党建工作新经验、新做法和新精神,增进干部职工和公众对局机关党建工作的了解。
五、加强机关思想、政治和作风建设,努力提高党员和干部队伍素质
(一)不断改进思想政治工作方式方法。针对新情况、新任务和新要求,不断探索新形势下具有环保行业特点的思想政治工作新途径、新方法。
广泛开展交心活动。在局机关开展谈心交心活动,加强上下之间、干群之间以及处室之间的协调与沟通,努力形成团结和谐的良好氛围。
举办各类专题讲座。有计划的安排拓展思维、开阔视野以及减压和心理疏导等讲座,增强思想政治工作的有效性和针对性。
制作知识(资料)卡片。围绕局党组中心工作和目标任务,将有关知识和重点工作简要收录,为干部职工工作和学习提供方便。
(二)加强机关作风和反腐倡廉建设。坚持把作风建设作为机关党委工作的重要内容,进一步推动机关作风转变。
加强党纪党规党性教育,认真执行党风廉政建设责任制,严格责任分解、责任考核和责任追究,确保不发生违纪违规问题。
六、扎实抓好对口帮扶和对口联系灾后重建工作
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一、指导思想:
2007年我局党建工作坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,为构建社会主义和谐社会,努力完成我市环保目标任务,建设幸福江阴,加强党的三大建设,全力抓好五项工作,提供坚强有力的思想和组织保证。
二、目标任务:加强党的三大建设
思想、组织、作风三大建设,涵盖了党的建设的主要内容,结合我局实际,着力加强三大建设,是我局党建工作的目标任务。
1、加强思想建设
①要以科学发展观为指导。认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,用科学发展观、构建社会主义和谐社会来指导、统领整个环保工作,在实际工作中要实现四个转:服务经济要转到服务发展;污染治理要转到污染控制;包揽工作要转到切实履行好环保职责;满足现状要转到真抓实干,不断增强做好环保工作的责任性和自觉性。
②要增强党性修养。总书记关于学习和“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的重要论述,是思想建设的有力武器,要通过学习,使广大党员干部牢固树立意识和社会主义荣辱观,坚定共产主义理想信念,端正人生观、世界观、价值观。
③要遵守政治纪律。认真学习党的路线、方针、政策,自觉地做到政令畅通,认真地执行和落实局党总支的决议决定。
④要把反腐倡廉放在十分重要的位置。认真落实党风廉政责任制,防微杜渐,严格遵守党风廉政的各项制度和规定。
⑤要解放思想。环保工作正面临着机遇和挑战,可以说环境问题已经成为制约经济社会发展的“瓶颈”,在这样的形势下,没有现成经验可以照搬,没有现成模式可以借鉴,只有解放思想、实事求是,发扬创新精神才能做好环保工作。
2、加强组织建设
①要加强领导班子建设。要在党总支和各支部自身建设上下功夫,不断提高号召力、凝聚力、战斗力,发挥党建的政治优势,提供坚强有力的政治、思想保证。
②要加强干部队伍建设。认真落实《条例》精神,给想干事的人以机会,能干事的人以舞台,干成事的人以荣誉,不干事的人以危机,努力打造一支高素质、充满活力的党员干部队伍。
③要不断提高干部的执政能力。要深刻领会局提出“四个转”的内涵,形势变了,职能需要进一步理顺;要求高了,思想要进一步适应;权力大了,用权方式要进一步改变。这样才能使环保变被动为主动,变事后为事前,变补救为预防,变消极为积极。
3、加强作风建设
①要围绕环保工作目标任务狠抓落实。全局要一盘棋,工作要形成合力,朝着一个方向共同努力,不“缺位”不“越位”。
②要加强调查研究。这样才能有效防止制定的政策脱离实际,发出的文件过于学究、提出的点子难以落实。
③要改进工作作风。要从责任意识、服务质量、综合协调、工作效率等方面,继续排找不足和问题,避免“不作为、乱作为、慢作为”现象,按照形势要求解决不适应的问题,对照三服务要求解决整改不到位的问题。
④要真抓实干。环保工作任重道远,不能奢望一朝一夕就能解决问题,必须真抓实干,不务虚、只务实,紧紧围绕环保目标任务,一步不松,一步不让,积小胜为大胜,不断使环保工作上新台阶。
三、工作措施:抓好五项工作
为了全面落实加强思想、组织、作风建设的目标任务,我们要全力抓好五项工作
1抓好创建“三型”党组织活动
①力争2007年创建“三型”党组织达标。根据市委[2006]25号文,在全市开展创建学习型、创新型、服务型党组织活动,创建“三型”党组织将作为我局党建工作重中之重,力争在2007年达到“三型”要求,通过考核验收。
②建立创建活动领导小组和工作机构,由总支书记胡尚治同志为领导小组组长,总支委员为领导小组成员,组成由党务副书记为组长,三个支部书记和纪检监察为成员的工作小组,领导和组织开展创建“三型”党组织活动。
③制订创建计划。按要求、分阶段,做到创建任务目标化,目标任务项目化,项目管理责任化。落实目标任务和具体措施,建立工作制度和加强考核,精心组织实施,务必取得实效。
2、抓好党员干部队伍管理
①坚持党管干部原则。一是党总支定期分析干部队伍状况,针对存在问题及时开展培训教育;二是每年坚持对中层干部进行民主测评和考察考核,根据工作实绩选拔任用;三是坚持干部定期交流换岗。
②坚持对党员干部的学习教育。一是坚持学习制度,局中心组学习全年不少于8次,各支部全体人员每月不少于2次集中学习,坚持“”制度;健全学习考勤补课制度;集中学习坚持点名制度;各支部每月坚持一次考试,巩固学习成果;组织“述学、评学、考学”,对学习情况进行交流通报。二是采取主题教育、专题研讨、读书论坛等多种形式强化学习教育;三是积极组织党员干部参加市里轮训培训;四是实施党员干部学习学分制,建立党员干部学习档案;五是制订学习计划,07年将以学习党的十六届六中全会精神为重点,联系本部门的工作实际,深刻领会精神,要形成一种团队学习、互动学习、持续学习的氛围。
③坚持开展主题教育活动。07年,将结合实际,开展“学习华西、真转真抓、环保创新”的主题教育活动。围绕发展大局,增强服务意识,提升环保水平,建设幸福江阴。
④坚持党建工作责任制。加强党建工作责任制,做到明确责任人,明确工作任务,明确工作要求,明确考核办法。每年与环保工作目标任务同时规划,同时分解,同时考核,全面推进党建工作。
⑤坚持开展双创双争活动。“每个支部是一个战斗堡垒,每名党员是一面旗帜”,各党支部要开展争创五好班子活动,发挥战斗堡垒作用,建立“党员责任区”、“党员联系户”、“党员示范岗”,充分调动和发挥党员的先锋模范作用,形成争先创优的良好氛围。在七一期间,开展好系列活动,积极推进社区共建活动,深入开展扶贫帮困送温暖活动。
⑥坚持做好党员发展工作。坚持标准,保证质量,改善结构、慎重发展,针对我局人员特点,重点在青年业务骨干中发展党员,积极做好共青团“推优”工作。2007年计划发展党员6名。
3、抓好文明行业创建水平的提升。
①提升机关工作三服务水平。要在服务质量、服务效能上下功夫,全面加强机关作风建设。一是深化行政审批制度改革,进一步简化规范审批程序;二是落实服务承诺、限时处理制度;三是优化服务态度,落实首问责任制、窗口一次告知制;四是逐步解决环保热难点问题,每年至少解决1-2件。
②继续推行“阳光工程”。继续推行党务、政务公开,做到内容更加具体、形式更加完善、程序更加严密,办事更加公正透明。重新编制党务公开6大项22项内容、政务公开12项56项内容。通过电子触摸屏、局域网、环保局网站、环境监测网站将相关内容全部公布于众。
③坚持用制度规范行政行为。局在项目审批、行政处罚、排污收费、项目验收等关键环节建立了一整套规范制度,加强了对行政行为的制约,要坚持和坚决执行,同时要坚决实施责任追究制,坚持杜绝“不作为、乱作为、慢作为”现象。
④努力打造文明服务优质品牌。要在直接接触群众,代表我局队伍形象的对外窗口,精心谋划、筛选,打造具有特色的文明服务优质品牌。
4、抓好党风廉政建设
①注重“四项教育”。一是注重理想信念教育;二是注重党纪政纪条规教育;三是抓好正反典型教育;四是注重干部自身教育。每年至少开展4次廉政集中教育。
②把握“三个关键”。一是围绕重点岗位和关键部门加强监督检查,把事前、事中、事后监督结合起来;二是围绕政令畅通加强监督检查,重点是效能监察。三是围绕环保热点难点加强监督检查,是否列入议事日程、是否采取有力措施、是否排出时间表、是否按时落实。
③抓住“二个环节”。一是抓好党风廉政建设责任制分解。明确分工、明确要求、明确标准、明确时限,形成层层抓落实的责任网络。二是抓好责任考核。把党风廉政责任制考核与工作业绩考核紧密结合,并不断严化细化考核方法,要注重考核结果的运用,与工作业绩评定、奖惩、选拔任用挂钩。
④推进“一个建设”。就是推进队伍建设,要加强干部从政行为监督。进一步落实环保“六项禁令”、“十个不准”、“八条禁令”、“三个禁止”等政令规定的执行,严格要求、严格管理、严格监督、严肃查处,努力培养和造就一支为民、务实、清廉、文明的环保队伍,树立环保队伍的良好形象。
5、抓好群团组织。
工会、团支部、妇委会、退管会都要在局党总支的领导下,积极发挥各自的优势,根据条线要求,一是要加强组织建设,完成工会、共青团、妇委会换届改选。二是要认真制订活动计划。三是要积极组织开展活动,围绕一个共同目标,齐抓共管,形成合力,促进中心工作的完成。
附表一:江阴市环保局2007年度创建“三型”党组织考核细则
附表二:江阴市环保局2007年度教育培训计划安排表
附表一:
江阴市环保局2007年度创建“三型”党组织考核细则
类别标准评分办法标准分自评分考核分
学习型党员干部学习教育培训有计划、有措施,落实较好。适时开展各类主题教育活动。①坚持学习制度,每月组织党员集中学习不少于2次5分;②、党员、干部积极参与各类文化学习、业务培训,各类技能培训,参与率达85%以上7分;③、学习培训单位有记录、个人有笔记、有学习心得体会6分;④有主题教育实施方案5分;⑤理论联系实际,注重学习教育转化7分。30分
创新型班子成员团结和谐,开拓进取,整体功能强,注重工作思路、方法创新,办事效能提高,敢于改革阻碍发展的原有的内部运作方式,形成促进环保工作的工作亮点。①工作思路清晰,措施得力7分;②办事程序简化,工作效率高7分;③工作有实效,具有部门工作亮点7分;④班子成员团结和谐,堡垒作用发挥好7分;⑤党员作用发挥好,党内活动丰富多彩7分;⑥本年度受到无锡市委、市政府或省级以上主管部门与组织人事部门联合表彰的先进集体加5分。35分
服务型为发展服务、为企业服务、为基层服务,多办实事。通过上门服务等途径,努力为企业、基层解决具体困难,成效明显,企业、基层人民群众满意率高。积极开展“三服务”等各类文明创建活动。党风党纪教育形式生动,效果明显。①、办事热情周到,认真处理群众来访全年无集体上访事件,无重大责任事故5分;②开展“三服务”等各类文明创建活动,整改措施有力,效果好,服务承诺制度兑现。建立工作联系点制度,有为基层办实事计划5分;③“万人评机关”活动措施实、成效好,综合满意率达90%以上5分;④建立行风监督制度,实行政务公开制度,定期听取各界意见5分;⑤积极开展深入农村、社区、企业活动,社区结对共建、党员志愿者、扶贫帮困活动正常,成效比较明显5分;⑥基层反映的问题属于本部门职责范围的能及时处理,并能想方设法为基层排忧解难,提供服务一路绿灯5分;⑦廉政教育全年达4次以上,内部各项廉政制度健全并落实,无违纪不合格党员5分;⑧有党纪、政纪处分者不得分。35
附表二:
江阴市环保局2007年度教育培训计划安排表
时间主要内容主要目的培训对象负责人备注
1月份政治理论学习:深入贯彻十六届六中全会精神。认清形势,领会全会的实质,准确把握社会主义和谐社会的深刻内涵,切实把思想和行动统一到全会精神上来,调动干部的积极性和主动性,进一步加强环保工作。全体人员各党支部书记
2月份党课教育:努力构建社会主义和谐社会。党风廉政教育:党纪政纪条规。明确构建社会主义和谐社会的意义、特征和需要重点开展的工作。严格执行和维护党的纪律,坚决防止不正之风和违纪违法行为,努力营造风清气正的工作环境。全体人员全体党员胡尚治
3月份中心组学习:学习全国人大、政协两会精神。认清形势,统一思想,立足本职,联系实际创新环保工作思路,采取有效措施,推进环保各项工作任务完成。中层以上干部蒋健平
4月份业务技能培训:根据部门工作特点,分类组织培训。提高工作能力和水平,提高解决好群众关注的环保热点难点问题,化解环保矛盾和处理环保危机的能力。全体人员各分管副局长
5月份党课教育、中心组学习:加强道德修养是共产党员的终身课题使党员认识加强道德修养的必要性和具体要求,做践行“八荣八耻”的模范。全体党员颜新澄
6月份提高执政能力培训:依法行政的理论与实践加强干部队伍自身建设,努力建设高素质干部队伍,适应环保新形势的需要。全体人员外请省委党校教授
江阴市环保局2007年度教育培训计划安排表
时间主要内容主要目的培训对象主讲人备注
7月份党课教育、中心组学习:科学发展观是马克思主义中国化的最新成果掌握科学发展观产生的时代背景、理论依据、实践基础以及在马克思主义发展史上的地位,懂得科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,是统领党的各项工作、指导环保工作的世界观和方法论。中层以上干部全体党员蒋健平
8月份政策法规培训:《行政处罚法》、《环境保护法》提高科学执政、民主执政、依法执政的水平,提高加强环境保护的本领。全体人员分管副局长
9月份中心组学习:新的环保政策法规。认清形势,推进环保各项工作任务完成。中层以上干部胡尚治
10月份业务技能培训:根据部门工作特点,分类组织培训。提高工作能力和水平,提高解决好群众关注的环保热点难点问题,化解环保矛盾和处理环保危机的能力。全体人员分管局长
11月份政治理论学习、中心组学习:认真贯彻十七大精神。认清形势,领会十七大精神实质,切实把思想和行动统一到全会精神上来,推进环保各项工作任务完成。中层以上干部胡尚治各支部书记
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一、认真开好局党支部专题民主生活会
按照霞学组办〔2009〕6文件要求,审计局精心准备,高质量地开好局党支部专题民主生活会。一是提前谋划,及早布置。学习实践活动第一阶段结束前,党支部提前谋划第二阶段的工作安排,明确学习实践活动分析检查阶段工作计划及时间安排表,下达专题民主生活会通知,提出了主题、内容、要求、准备工作和开好会议方式方法等具体要求,并布置各党小组召开党小组会议,帮助党支部专题民主生活会的整改提出意见建议和建言献策。二是深入学习,提高认识。运用学习实践活动学习调研阶段成果,安排两次局党支部成员学习,进一步深化对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的理解和把握,增强开好专题民主生活会的认识,充分查摆和分析不足,为开好专题民主生活会奠定思想基础。三是广泛征询,收集民意。局党支部结合工作,先后组织局机关党员干部和离退休老同志召开座谈会,征集对局党支部及班子成员的意见建议共21条。局党支部专题对征集的意见建议进行了认真细致、逐条逐句地梳理研究,提出了初步整改方案。四是深入谈心,交流思想。会上、会下,局党支部成员相互交流谈心,指出问题和不足,每位成员认真对照分析检查在科学发展的实践中,在服务推进环三建设中贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,以及党性党风党纪方面和群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,剖析思想根源,明确改进思路和措施,有针对性地撰写发言材料。列席支部专题民主生活会的县委第四指导检查组××*组长积极评价民主生活会,认为民主生活会班子高度重视,准备充分,主题鲜明,紧扣实际,充分运用了学习实践活动的成果,会议质量比较高,达到了要求。
二、努力完成高质量的分析检查报告
局党支部高度重视班子分析检查报告形成环节的工作。局党支部书记、局长××*亲自主持分析检查报告的起草,班子成员全程参与,办公室具体撰写,严格按照县委学教办的有关要求,充分运用学习调研、“解放思想、从我做起”大讨论和党支部专题民主生活会的成果,认真查摆、检查存在的突出问题,深刻剖析原因,研究整改措施,进一步梳理贯彻落实科学发展观的工作思路,使分析检查报告得到不断完善。
三、精心准备认真组织群众评议
6月22-23日,我局分别召开了两场评议会,由支部书记、局长××*同志亲自主持,组织局机关党员干部职工、部分被审计单位代表、特约审计员召开座谈会,对党支部的分析检查报告进行评议,大家充分肯定了我局近年来在各方面所取得的成绩,一致认为审计局党支部对深入学习实践科学发展观活动高度重视,组织有序,措施有力,活动有效,局党支部贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告对科学发展观的认识深刻到位、对过去成绩的总结实事求是、对突出问题的查找客观准确、主客观原因分析透彻实在、对今后工作的发展思路清晰明确。大家认为,审计局党支部的分析检查报告层次分明、文字朴实,充分运用了前一阶段深入学习实践科学发展观活动的成果,体现了科学发展观要求,是一份质量比较高的报告。同时,也对审计局党支部的分析检查报告和今后的审计工作提出了中肯的意见建议。发放《领导班子分析检查报告群众评议表》36份,参评人员对科学发展观认识认为深的34人、较深的2人;对查找问题认为准的35人、较准的1人;对原因分析认为透的33人、较透的3人;发展思路认为清楚的33人、较清楚的3人;工作措施认为可行的34人、较可行的2人。经统计满意率为95%,基本满意率为5%。经测评,表明审计局机关学习实践活动得到了广大党员干部职工的支持和认可。
四、在分析检查阶段我们坚持边学边改,边查边改,主要做了以下几项工作
(一)结合上半年工作总结提出了下半年工作目标:从牢固树立科学审计理念,明晰实现审计工作科学发展的指导思想;勇于开拓创新,完善审计工作科学管理的机制制度;切实履行法定职责,推动审计工作科学发展;强化以队伍建设为核心的基础建设,促进审计工作可持续发展;加强和改进我局审计工作协调发展等五个方面入手,完善相关机制,加强制度建设,推动审计事业全面协调可持续发展,充分发挥审计保障经济社会运行的“免疫系统”功能。
(二)为庆祝党的生日,讴歌党的丰功伟绩,弘扬时代主旋律,加强党的建设,增强党支部的凝聚力和战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用。日前与龙贤共建社区党支部紧紧围绕“结对共建、情系民生”这一主题,开展七一庆祝纪念活动。一是开展以“结对共建”为主题,以“共育共荣”为目标,召开了建党88周年座谈会,共建双方就如何加强基层党组织建设,保持党的先进性,深入学习实践科学发展观进行了交流座谈。以此促进审计机关、社区党建工作共同迈上新台阶。二是开展以“情系民生”为主题的送温暖活动。审计局力所能及的帮助社区解决一些生产、生活中的实际困难,对特困党员进行慰问并送上了慰问金。给社区2008年度优秀党员颁发了奖品,同时为五十多位党员赠送了纪念品。体现党的关怀和温暖,进一步增强党员的光荣感、使命感和责任感。
(三)开展文体活动激发队伍活力。为了进一步凝聚人心,激发干部职工的活力,继续发扬顽强拼搏团结协作的优良传统,以实际行动和良好的精神状态纪念建党88周年,举办了羽毛球、乒乓球、飞标等比赛项目的文体活动,领导带头参加,全员参与,充分体现团结、友爱、和谐的良好氛围,达到增强体质,凝聚人心的目的。
(四)认真组织开展守住三个底线教育活动。一是树立严谨细致的工作作风,提高审计质量,守住第一个底线,把执行国家审计准则和审计机关审计项目控制办法和审计人员执法责任制作为检验工作的底线。二是加强廉洁勤政建设,增强审计机关的执行力和公信力,守住第二个底线,把执行审计'八不准'作为遵守纪律的底线。三是加强精神文明建设,着力提升审计干部的文明素质,守住第三个底线,把遵守审计人员职业道德、家庭美德、社会公德作为思想道德的底线。
按照县委活动办的统一部署,7月15日起,学习实践活动将全面转入整改落实阶段。重点抓好四个方面工作:
(一)认真制定整改落实方案。以分析检查报告为依据,制定可操作性强的整改落实方案。围绕“海西应先行、环三争跨跃、勇于立潮头”为主题和“树立科学审计理念,提高审计质量水平,服务海西科学发展”为载体,对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式和时限要求,明确分管领导和责任股室,落实整改工作责任制。整改落实方案经局支部研究通过后向全局党员、群众公布,做出公开承诺,接受群众监督。要求党员要围绕制定、落实整改落实方案,积极建言献策,努力转变作风、改进工作。明确此项工作由局党支部牵头,学教办配合,于2009年8月上旬前完成。
(二)集中解决突出问题。进一步明确局机关在加快推进环三都澳建设中贯彻落实科学发展观的工作思路、工作方向和工作方法,切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。重点解决审计工作中存在的与科学发展不相适应的思想观念,以及审计业务建设、干部队伍建设、履行职责等方面存在的问题。这项工作将贯穿整个学习实践活动。
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(一)抓好党员、干部学习教育。为了贯彻落实“三个代表”重要思想,抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我支部年初特别制定了政治理论学习计划,并由专门领导抓此项工作的落实,对加强党的思想建设,抓好党员干部思想教育,深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神和十六大精神及社会主义荣辱观教育,通过学习教育,使党员干部思想稳定,保持着良好的精神状态,为开展环保工作提供了坚强的思想保证。
1、制定学习计划,坚持学习制度。为了进一步抓好领导干部的学习教育工作,年初我们制定了中心组(中层以上干部)全年的学习安排计划,在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上,我们坚持了领导干部学习制度,尽管工作繁忙,但学习教育不放松。中心组坚持每月学习一次,并由其成员为职工进行学习指导,把领导干部的理论学习落到了实处,使职工的思想觉悟得到提高,观念不断转变。
2、采取灵活的学习方法,提高学习效能。为了使学习收到实效,我们改变了过去死板的学习方法,主要采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨相结合的方式,通过观看录像、听报告、座谈会、写心得等方法,提高了学习效能。为进一步加强和改进党的建设,做好新时期党的基层组织工作和思想政治工作起到积极的作用。
3、有针对性的选择学习内容,提高学习的积极性。根据上级部门的要求和形势的发展,组织党员、干部认真学习邓小平理论、同志“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观教育。
通过上述行之有效的学习,不但提高了学习的积极性,而且增强学习的有效性,把学习教育真正落到了实处,收到了良好的效果。
(二)抓落实,提高学习效果。
在党员学习中,局支部倡导理论联系实际的学风,理论学习要紧紧围绕环保工作的实际,围绕本单位干部、职工的思想实际,解决一些“难点”、“热点”问题。对全体党员的学习做到了内容紧跟形势,学习有计划、有考勤、有检查、有考核,并将此做为党员民主评议的主要内容进行评定。
二、抓支部自身建设,做好支部建设
1、党的生活是党组织对党员实施教育、管理和监督的最基本、最经常的有效形式。环保局支部严格按照上级党委的要求,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动地去实践,以党员的模范行为来体现党的先进性,不断增强党性理念,支部认真听取党员的思想汇报,检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务情况,认真开展批评与自我批评,关系群众生活,努力为群众办实事、办好事。
2、党建目标管理工作做到按季考评。党建目标管理工作是加强党员管理的主要手段,考核内容紧紧围绕我单位的工作实际,认真加以落实,每季度的考评,党员都认真进行自查,虚心接受支部及同志们的指正,考核率达100。
3、认真做好党费收缴管理和党内基本情况的统计工作。根据中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》和市委组织部的要求,加强了党费收缴工作,保证党费月交制度的落实,并做到上墙公布。
三、防治腐败,不断加强党风廉政建设
1、落实了党风廉政建设责任制。我们按照党风廉政建设责任的要求,结合本单位的实际情况,做到一级抓一级,一级对一级负责,形成齐抓共管,各负其责的工作格局,保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。
2、抓好了廉洁自律教育。今年以来,我们围绕中央党风廉政建设指导思想,采取各种行之有效的宣传形式,组织广大党员干部深入学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《廉政准则》、《党风廉政教育读本》等党纪政纪和法律法规;又结合反面教材来教育广大党员干部,特别是领导干部必须自重、自省、自警、自励,牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观。使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性,增强了防腐拒变的能力。
3、深入开展社会主义荣辱观教育。今年,全国上下开展了总书记关于社会主义荣辱观教育工作,此项工作是新时期社会主义道德建设的总结和升华,是科学发展观的重要组成部分,是进一步推动精神文明建设的重要指导方针。××市环保局深入开展学习社会主义荣辱观教育,对提高干部队伍素质、树立公务员良好形象,推动政风建设、建立廉洁务实高效的政府机关具有重要作用,而且对于在全社会形成积极健康向上的良好风尚具有重要的示范作用。
4、实行政务公开,增加工作透明度。为深入贯彻国家环保总局政务公开试点工作会议精神,在我市树立一支思想好、作风硬、
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20__年环保局党支部在市委、市人民政府、市直机关工委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七届五六全会精神、自治区第八次党代会、地委扩大会议、市委四届二次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕市委、市政府的中心任务和工作大局,坚持以科学发展观统领机关党建工作,进一步巩固和扩大科学发展观活动成果,建立健全保持共产党员先进性长效机制全面提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动和保证我局各项工作任务的完成,制定环保局党支部20__年工作计划。
一、紧密联系思想和工作实际,进一步把政治理论学习引向深入。
深入学习贯彻科学发展观重要思想,围绕立党为公,执政为民这个本质,联系我市全面建设小康社会的实际,结合加强和改进党的建设实际,组织党员干部深入学习“三个代表”重要思想、党的十七届六中全会精神、自治区第八次党代会、地委扩大会议、市委四届二次全委(扩大)会议精神、以及各阶段安排的各项政治学习任务。在学习中,把建立先进性教育长效机制与我局实际工作紧密结合,务求实效。始终把学习、遵守、贯彻、维护作为基层党组织的一项重大任务抓紧抓好。全面把握“三个代表”重要思想的科学体系和根本要求,进一步促进思想解放和工作创新,在加快发展、与时俱进、执政为民上下功夫。弘扬马克思主义学风,坚持理论联系实际,把“三个代表”重要思想落实到干部职工的思想行动中,推动各项工作顺利开展。
严格执行理论学习的各项制度,把学习与专题讨论、调查研究、解决实际问题结合起来,把理论学习与业务学习等工作技能方面的知识结合起来,提高理论学习的系统性、针对性和实效性。强化机关党组织抓理论武装的职责和利用,改进组织理论学习型机关,营造浓厚的学习氛围,使广大党员干部成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想,与时惧进的模范,勇于实践,锐意创新的模范。
二、继续扎实有效地开展“创先争优”活动
政治理论学习不放松,提高全局党员的理论素养,在思想上保持先进性,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强工作积极性和主动性。进一步理清思路,明确目标,制定规划,落实责任,强化措施,充分调动广大党员参与的积极性,确保“创先争优”活动扎实开展,取得实实在在的效果。
开拓进取,在行动上“创先争优”。不断解放思想,破除因循守旧观念,继续增强创新意识,创新精神和创新能力。做到工作思路有创新,目标任务有创新,工作措施有创新。通过创新工作机制,不断适应新形势,研究新情况,总结新经验,探索新规律,从而提高工作质量和效率。把开展“讲党性、重品行、做表率”活动与“创先争优”活动相结合,着力推动党员干部立足本职、争创一流,服务基层、服务群众,发挥示范表率作用。
三、认真开展党课教育和党员电化教育工作。
根据新的党风党员思想变化特点、有针对性的开展党课教育。支部书记亲自备课、授课和辅导。党课内容要面向党员,贴近实际、内容充实,切实解决党员、干部在思想作风,工作作风等方面存在问题。按时收看党员电教片,打好考勤、组织讨论、作好记录。保证收看电教片的人员、数量、内容、效果的落实。
四、加强党的基层组织建设,提高党组织的创新力、凝聚和战斗力。
继续抓好两个《条列》的贯彻落实,按照《中国共产党员和国家机关基层组织工作条列》的规定和要求,结合我局实际,充分发挥职能作用,围绕我市中心任务和我局主要业务创造性地开展工作,坚持“党要管党、从严治党”的方针和党的各项规章制度,加强对党员的教育管理,贴近实际。注重实效,大胆创新,不断改进工作方法和活动方式,更好地发挥思想、政治、组织保证作用。
五、进一步落实党建目标管理责任制,抓好创建“四好”部门复验工作、创建自治区文明单位、创建学习型单位、自治区级卫生红旗单位、扶贫帮困、双拥、综合治理、工会、妇女、
计生等各项工作。继续深入开展创建基层满意的“四好”部门活动,制定切和实际的实施计划,具体措施方案,使“五型”文明机关活动开展的扎实有效,以建设高标准的党支部和高素质的党员队伍为目标,不断推进党建工作整体水平的提高。
认真做好发展党员工作,按照“坚持目标、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的教育培训和发展对象的考察工作,严格实行党员发展计划审批和发展党员公示制,确定新党员的质量。根据目标责任书的要求,认真做好综合治理、计划生育、妇儿工委、爱国卫生、等支部各项工作。
六、深入开展党风廉政建设和反腐败工作进一步加强党的作风建设。
充分认识反腐败的力度,努力铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件,强化对党员干部的监督和管理,全面落实党风廉政建设责任制,弘扬求真务实精神,大兴求真务实之凤,切实加强思想和作风建设,转变机关工作作风,坚持用正反两个方面的典型对广大党员干部进行反腐倡廉教育,不断提高广大党员干部廉洁自律的意识,增强拒腐防变的能力。
七、加强民族团结,确保我局各项工作顺利开展。
我局党支部将民族团结工作作为重要的议事日程,在全局党员干部中开展“三个离不开”的思想教育,反对民族分裂非法宗教活动,坚持意识形态领域斗争教育工作,为我局的各项工作顺利开展奠定坚实的基础。
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一、认真落实机关党建工作责任制
局党组高度重视党建工作在推进党的建设和促进畜牧经济建设和其它各项工作上的重要地位和作用,因而重视党建工作责任制的落实。年内,局党组多次专题研究党建工作,明确本年度党建工作目标,并完善机关党建工作的相关制度。我局结合深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神,在健全完善党建责任制方面,将加强党内学风、党风、政风、工作作风建设与履行好本系统工作人员职责紧密结合起来,落实党建工作责任制。目前我局有《德阳市畜牧食品局党内民主参与制度》、《市畜牧食品局党员干部作风监督检查和考核评议试行办法》、《机关干部廉洁自律制度》、《机关开展反腐倡廉工作制度》、《德阳市畜牧食品局机关党建工作责任制度》、《德阳市畜牧食品局党组织“”制度》、《德阳市畜牧食品局党员干部联系群众制度》、《德阳市畜牧食品局党员电化教育工作制度》、《德阳市乡镇畜牧兽医站行风建设情况抽查及通报制度》等与党建工作相关的制度,对进一步建立了加强了基层党建和党员队伍建设的长效机制建设、深化全市畜牧系统行业作风建设和加强了基层党风廉政建设、促进了党建工作和党员干部的作风建设起到了积极作用,为推进畜牧业发展和新农村建设提供了纪律保障。同时,年内坚持及时研究拟制党总支年度工作要点,明确机关党组织建设、政治思想工作、党员学习教育、纪律作风建设、党员队伍建设等工作计划和任务目标,提出相应的工作措施。此外,切实保障开展党建活动所需要的工作经费,提供开展党建工作的良好条件。
二、深入开展“创先争优”活动
今年6月下旬以来,我局党组和党总支及所属党支部,按照市委组织部、宣传部及市直属机关工委有关实现党组织建设的“五好”“四强”工作目标和党员队伍建设“五带五争”要求开展了“创先争优”活动。
一是认真组织学习,统一思想认识。号召党员深刻领会中央、省市委提出开展争创活动相关要求的重大意义,增强党员意识、创先争优意识和参与争创的自觉性。二是建立领导机构,加强“创先争优”活动的组织领导。局党组成立了本局“创先争优”活动领导小组和办公室,对本局机关、事业机构党总支及所属党支部提出要求,认真做到紧密配合,齐抓共管。三是精心组织,积极开展创先争优各有关环节工作。及时组织制定了本局“创先争优”活动的《实施意见》,局党组、机关党总支于6月25日组织召开了本局“创先争优”活动动员大会,启动“创先争优”活动;组织局党总支所属党支部按照党组、党总支的安排,认真研制并落实先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准、阶段性活动目标、年度计划和工作措施,各党支部在创先争优活动中,按照“立足本职发挥堡垒先锋作用、服务‘三农’提升形象建功业”的主题,以开展基层党组织“五好”“四强”创建活动、争当优秀共产党员的“五带五争”为基本要求,认真落实活动事项,各党支部和共产党员向党内外干部群众作出了“创先争优”的公开承诺,在33名党员中,按照20%的比例设置了“争当优秀共产党员示范岗”7个,并要求“示范岗”党员努力通过自身的标杆作用影响身边的同志共同创先争优,整体推进党的组织建设和党员队伍先进性建设。四是切实找准活动载体和结合点,在实践中体现"创先争优"效果。我局党组织将“创先争优”与“讲党性、重品行、做表率”和加强党风廉政建设,推进地震灾后畜牧事业科学发展、维护社会和谐稳定、部门和党员帮村帮户、城乡环境综合整治、机关行政效能建设等活动有机结合起来,坚持不懈地加强对全局党员干部职工的党性教育,进一步促进党员干部职工增强了党性观念和争当优秀共产党员的自觉性;更加认真严肃地加强了对党员干部职工带头遵守首问责任制、限时办结制、责任追究制等行政效能建设“三项制度”落实,推进了机关作风的进一步改进,推进了在行灾后恢复重建、畜牧产业发展、动物疫病防控、畜禽养殖投入品及畜产品质量安全监管等工作。年内,按照“三年任务,两年完成”的要求狠抓灾后恢复重建措施落实,奋力推进畜牧重建工作开展。截止目前,我市畜牧系统共落实灾后重建项目237个(其中畜牧兽医服务体系灾后重建项目166个),已竣工234个,完成任务的99%。完成灾后重建中央投资15251.12万元,占中央总投资规划数的96.6%。通过产业项目的实施,标准化养殖、培植养殖大户上呈现了新进展,全市畜禽圈舍重建恢复639.29平方米,完成规划任务的108%;完成种畜禽场建设8个,完成规划任务的100%;完成畜牧兽医服务体系建设项目152个,完成任务的98.7%,完成中央投资10274.71万元,占中央总投资的98.4%;完成中央灾后重建建设优质畜牧生产基地投资2020.06万元,占任务的95%。同时,全年没有出现重大动物疫病和畜产品质量安全责任事故及行政违法案件。此外。组织机关党组织和全局共产党员按照《乡村环境综合整治领导小组关于完成“创建五十百千环境优美示范工程”有关任务的工作方案》开展环境整治。认真开展了机关的环境综合治理和畜牧养殖污染控制及联系指导市区青衣江社区环境整治。局党组、党总支成员还积极开展绵远河水禽养殖指导和督促检查,切实履行指导监督职责。通过努力,使机关环境和所联系指导的社区的环境和养殖场所的环境卫生状况明显改善。
三、切实加强机关组织建设工作
坚持把加强本局机关党的组织建设作为增强机关活力、确保党的路线方针政策贯彻落实、巩固党的执政地位的重要基础性工作狠抓落实。一是坚持党建工作制度,认真加强机关基层党组织建设。坚持规范局党总支和各支部各项活动,坚持“”等多项制度,除总支自身开展活动外,认真组织、指导和督促下属支部开展组织生活、支部大会和党课教育,努力做到“五有”,即年初有计划、学习有笔记、会议有记录、平时有检查、年终有总结。注重在学习加强理论教育和开展阶段性工作及总结工作中的加强教育工作;注重每年认真扎实开展对党员的民主评议工作,按照我局《党员干部作风监督检查和考核评议试行办法》请全局党内外干部职工对包括党员领导干部在内的全体在职党员干部职工进行民主测评,将测评结果作为本局评优选先的重要参考依据;坚持党组织生活制度,丰富活动内容,创新活动方式,切实提高了组织生活会质量,进一步提高了党组织的凝聚力、感召力、亲和力和战斗力、创造力。二是及时充实配备基层组织班子成员。今年,调整充实了局党总支班子成员;采取了“先群众、再党内”的方法推荐、选举产生了局党总支专职副书记。目前,我局机关党总支有委员会成员5名,书记由局党组分管党组日常事务工作的成员、局纪检组长兼任,有专职副书记1名,其他成员中包括副调研员1名和行政、事业两个党支部的书记,这样的人员结构,对于扎实开展日常的党务工作提供了强有力的干部保证。三是认真开展“四个一”专题组织活动。在今年4月开展了为期一个月的“四个一”专题组织生活会活动,明确此次专题组织生活会的主题,即是“紧扣全市‘两个加快’大局,围绕完成服务中心、建设队伍两大任务和发挥协助、监督作用,加强和改进机关党建工作,提高机关党建工作和组织工作的满意度”;落实专题组织生活会“四个一”活动内容和要求,组织党员和全局的其他干部职工集中一次学习、收看一部电教片、到绵竹、什邡等灾区参加灾后恢复重建、灾区人民生产生活的变化、分支部和局责任单位组织党员和干部职工进行专题座谈、讨论,激发了党员干部的工作热情和工作信心,对在市委领导下,局党组织带领下推进全市的新农村建设和城乡统筹的发展、推进现代畜牧业发展进程的实践中,增强了信心,更好地发挥了党员干部的模范带头作用。四是按规定做好党费收缴和管理、使用工作。年内,足额、按时收缴党费,完成了党报、党刊及党员电教片等的订阅工作。五是进一步切实深化本局党务公开工作。我局深刻认识党务公开对于加强先进性建设的重要意义,认真按上级党组织要求,结合我局实际开展该项工作。在党务工作中,适时通过会议、本局公开栏、网络上公开党组织有关工作相关工作制度、工作部署、党员评议、评优选先党员和干部职工行为监督举报电话等方面的内容,增强党务工作的透明度,增强党员领导干部做好党务工作的责任心,把党员党务工作和党员置于群众的监督之下。
三、扎实开展“部门帮村,党员帮户”等帮扶工作
今年,我局党组、党总支围绕促使机关干部深入了解国情民情、加强党和政府同人民群众的血肉联系、密切党群干群关系,积极组织党员干部职工实施对“挂包帮”等联系村帮扶等相关工作。对联系帮扶的“扶贫新村”罗江县鄢家镇和平村的建设、发展认真开展了调研,提出发展规划建议,制定了帮扶方案,并组织下级对口部门与本局一起开展帮扶。对“挂包帮”帮联系的黄许镇新太村及“计生三结合帮扶”联系村,局党组、党总支及所属支部的领导非常重视,多次研究结对帮扶工作,局领导还亲自带队深入实际开展调研,组织拟定了帮扶方案、措施。对“挂包帮”帮联系村,落实了帮扶的责任人并组织实施,选派了一名中层干部下派到黄许镇新太村挂任该村党支部副书记,协助该村做好相关工作。同时,明确了我局把“党员服务队”活动与领导干部和党员进村入户开展科技服务工作结合起来,与“部门帮村,党员帮户”的谋发展、促和谐结合起来,与帮助指导发展养殖户(场、企业)扎实开展重大动物疫病防治及畜产品安全监管工作结合起来,与关心帮扶困难群众、关爱弱势群体及落实“计生三结合”等活动结合起来。在“挂、包、帮”活动中,党员领导干部组织本局其他党员和干部职工捐款采购大米和食用油(价值100余元)送给联系帮扶的13户困难群众,对他们进行慰问;还给13户困难群众送了脱温鸡苗600只,使他们每户能增加现金收入1000元以上;积极帮扶的受帮村培植发展养猪大户1户和温氏养鸡户6户;为提高畜禽养殖成活率、提高效益,指导成立了养殖协会,为受帮村赠送冷藏设备电冰箱和机动喷雾器各1台用于防疫和养殖环境消毒,对60余家养殖户传授养殖技术和疫病防控知识,并免费送出600余册畜禽养殖技术资料;为帮存上加强党员队伍建设,给村上送去了加强党员学习的电教设备背投电视机1台。此外,会同农工德阳市委组织医无人员为300余名村民义务诊病,为200余群众患者处方,免费送给10000余元的医药品。
四、加强机关党员队伍建设,发挥党员先锋模范作用
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一、加强党的思想建设,抓好党员、干部思想教育
(一)抓好党员、干部学习教育。为了贯彻落实“三个代表”重要思想,抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我支部年初特别制定了政治理论学习计划,并由专门领导抓此项工作的落实,对加强党的思想建设,抓好党员干部思想教育,深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神和十六大精神及社会主义荣辱观教育,通过学习教育,使党员干部思想稳定,保持着良好的精神状态,为开展环保工作提供了坚强的思想保证。
1、制定学习计划,坚持学习制度。为了进一步抓好领导干部的学习教育工作,年初我们制定了中心组(中层以上干部)全年的学习安排计划,在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上,我们坚持了领导干部学习制度,尽管工作繁忙,但学习教育不放松。中心组坚持每月学习一次,并由其成员为职工进行学习指导,把领导干部的理论学习落到了实处,使职工的思想觉悟得到提高,观念不断转变。
2、采取灵活的学习方法,提高学习效能。原创:为了使学习收到实效,我们改变了过去死板的学习方法,主要采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨相结合的方式,通过观看录像、听报告、座谈会、写心得等方法,提高了学习效能。为进一步加强和改进党的建设,做好新时期党的基层组织工作和思想政治工作起到积极的作用。
3、有针对性的选择学习内容,提高学习的积极性。根据上级部门的要求和形势的发展,组织党员、干部认真学习邓小平理论、同志“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观教育。
通过上述行之有效的学习,不但提高了学习的积极性,而且增强学习的有效性,把学习教育真正落到了实处,收到了良好的效果。
(二)抓落实,提高学习效果。
在党员学习中,局支部倡导理论联系实际的学风,理论学习要紧紧围绕环保工作的实际,围绕本单位干部、职工的思想实际,解决一些“难点”、“热点”问题。对全体党员的学习做到了内容紧跟形势,学习有计划、有考勤、有检查、有考核,并将此做为党员民主评议的主要内容进行评定。
二、抓支部自身建设,做好支部建设
1、党的生活是党组织对党员实施教育、管理和监督的最基本、最经常的有效形式。环保局支部严格按照上级党委的要求,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动地去实践,以党员的模范行为来体现党的先进性,不断增强党性理念,支部认真听取党员的思想汇报,检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务情况,认真开展批评与自我批评,关系群众生活,努力为群众办实事、办好事。
2、党建目标管理工作做到按季考评。党建目标管理工作是加强党员管理的主要手段,考核内容紧紧围绕我单位的工作实际,认真加以落实,每季度的考评,党员都认真进行自查,虚心接受支部及同志们的指正,考核率达100%。
3、认真做好党费收缴管理和党内基本情况的统计工作。根据中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》和市委组织部的要求,加强了党费收缴工作,保证党费月交制度的落实,并做到上墙公布。
三、防治腐败,不断加强党风廉政建设
1、落实了党风廉政建设责任制。我们按照党风廉政建设责任的要求,结合本单位的实际情况,做到一级抓一级,一级对一级负责,形成齐抓共管,各负其责的工作格局,保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。
2、抓好了廉洁自律教育。今年以来,我们围绕中央党风廉政建设指导思想,采取各种行之有效的宣传形式,组织广大党员干部深入学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《廉政准则》、《党风廉政教育读本》等党纪政纪和法律法规;又结合反面教材来教育广大党员干部,特别是领导干部必须自重、自省、自警、自励,牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观。使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性,增强了防腐拒变的能力。
3、深入开展社会主义荣辱观教育。今年,全国上下开展了总书记关于社会主义荣辱观教育工作,此项工作是新时期社会主义道德建设的总结和升华,是科学发展观的重要组成部分,是进一步推动精神文明建设的重要指导方针。××市环保局深入开展学习社会主义荣辱观教育,原创:对提高干部队伍素质、树立公务员良好形象,推动政风建设、建立廉洁务实高效的政府机关具有重要作用,而且对于在全社会形成积极健康向上的良好风尚具有重要的示范作用。
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xx市环保局文明单位
xx
一、建立组织,加强领导。
年初,局就把“创建省级文明单位”工作列入目标之中,成立了由党委书记xx为组长,副书记xx、工会主席xx为副组长的创建领导小组,全面负责此项工作,制订了创建规划,增强全局的创建意识。
二、高标准、严要求,以“一学三争”为契机,加强思想作风建设,努力塑造高素质的环境管理队伍。
(一)加强政策理论学习,提高政治水平
在学习内容上,集中学习了“三个代表”重要思想、十六届四中全会《决议》辅导读本及学习辅导百问,学习《人民日报》、《求是》等有关社论,并开展向任长霞、牛玉儒等模范人物学习活动。结合工作实际,采取“请进来,走出去”的方法,邀请省、市环保局的专家,为干部职工开展环保知识讲座,系统地学习了有关环境管理和环保法律、法规等业务知识。组织有关业务领导、业务骨干分别到全国各地现场参观,开阔眼界。在学习制度上坚持周有安排、月有检查、季有考核、半年评比、年终总结,要求人人有学习笔记,人人有发言提纲,讨论记录。
(二)认真组织民主生活会,争创高标准基层党支部
环保局有基层党支部12个,为了进一步提高党员干部的政治素质,增强党支部的战斗力、凝聚力和号召力。督促各支部定期组织全体党员干部召开民主生活会,要求会前有通知、会上有发言、会后有总结,真正通过民主生活会,认真查找工作中存在的问题和不足,制定整改措施,促进机关作风建设。在全局积极开展“职业道德建设十佳单位和遵守职业道德十佳标兵”、“五好基层党支部”、“优秀共产党员”争创活动,加快高标准化基层组织建设,使党组织的向心力、凝聚力、战斗力不断加强。
(三)加强入党积极分子培养,增强党组织力量
根据党章和发展党员工作的规定和要求,强化党课学习,征订时事政治及党史书籍,在各党支部设立党员活动室,定期进行党课培训,做到学习有场地、有计划、有内容、有记录、有点名册,激发环保系统党员干部奋发向上的敬业精神。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,有计划地指导各党支部发展新党员及入党积极分子的培养教育工作。全年,共发展预备党员xx名,确定发展对象xx名,党员培养对象xx名,并为全局xx名预备党员进行了按期转正,为党组织输送新鲜血液。
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