社区纪检换届工作计划

社区纪检换届工作计划 第1篇

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一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻重要指示精神，认真贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，统筹谋划、精心组织、有序推进，高质量完成换届工作，为巩固脱贫攻坚成果，深入实施乡村振兴战略，推进城乡基层治理现代化，推动高质量跨越式发展，实现打造大南昌都市圈副中心城市，奋力冲刺全国县域经济50强，努力建设百万人口现代化中等强市的目标任务提供坚强组织保证。

二、基本原则

坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一，强化各级党组织的领导和把关作用，把党的领导作为一条红线贯穿换届工作始终；广泛发动群众，扩大有序政治参与，保证正确行使民利；严格依法依规办事，确保换届在政策框架和法律法规范围健康有序进行；严肃政治纪律和组织纪律，严明换届纪律，确保换届风清气正。

三、时间安排

按照先社区党组织、后居民委员会换届顺序进行。2021年1月底前完成社区党组织换届选举，3月底前完成居民委员会换届选举，同步完成居务监督委员会推选工作，健全社区团组织、妇女组织等配套组织。

四、选优配强社区“两委”班子特别是带头人

1.严把人选标准。始终把政治标准放在首位，突出“双好双强”，选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀人员进入社区“两委”班子。沧溪、永固、桥南、围里、富竹5个农村社区要注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的干部，城市社区要注重选拔治理和服务能力强的干部。

存在以下十种情形之一的，不能提名为村（社区）“两委”换届候选人：

（1）政治上“两面人”，政治觉悟不高、组织观念不强、法治意识淡薄的；

（2）受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题，加入组织、组织或参与非法宗教活动的；

（3）因涉黄、涉赌、涉毒或聚众斗殴、敲诈勒索、非法拘禁等受到行政处罚的；

（4）不担当不作为，长期不履职，近3年有考核不称职或被评为不合格党员的；

（5）近3年受过撤销党内职务及以上党纪处分、撤职及以上（政务）处分，或涉嫌严重违纪违法正在接受立案审查调查的；

（6）有严重危害集体利益和群众合法权益行为的；

（7）有严重违法用地、严重违章建房、严重损害生态环境、严重失信等行为尚未整改的；

（8）非法组织参与集体上访，影响社会稳定的；

（9）道德品行低劣、群众普遍反映不好的；

（10）有拉票贿选或其他不正当竞争行为被查处未满5年，或以暴力、威胁、贿赂、欺骗等手段破坏或妨碍选举的。

全面落实社区党组织书记县级党委组织部门备案管理制度，对社区党组织书记换届候选人，要结合“十不选”情形和社区党组织书记县级党委组织部门备案管理办法明确的人选条件，严格把关。对现任社区“两委”干部，坚持严管与厚爱相结合，坚持高线标准，坚决把不适应不符合的调整下去；对受到党纪政务处分和诫勉处理尚在所受处分影响期内的，不能高于其原任职务提名；对适用容错纠错情形的，在换届提名过程中，由街道党委提出申请，经市换届选举工作领导小组研究并报市委组织部审核同意后，方可列为正式候选人。

严格执行社区“两委”候选人资格条件县、乡两级联合审查制度，做到“一个不漏”，防止“带病参选”。街道党委负责对社区“两委”候选人资格条件进行初审，市委组织部、民政局会同纪委监委、政法、、法院、检察院、公安、司法行政、自然资源、生态环境、住建、农业农村、卫健等换届选举工作领导小组成员单位进行联审。各社区要用好扫黑除黑专项斗争、农村发展党员违规违纪问题排查整顿等工作成果，坚决把不符合资格条件的人员挡在门外。

2.突出配强书记队伍。5个农村社区党组织书记应当懂农业、爱农村、爱农民，具备团结带领农村党员群众推动乡村振兴和农业农村现代化的能力素质；城市社区党组织书记应当懂城市、爱社区、爱居民，具备引领城市基层治理、服务凝聚社区党员群众的能力素质。各社区要严把年龄、学历关，实现社区党组织书记队伍“两升一降”目标，即与换届前比，社区党组织书记中大专以上文化程度比例、致富能手比例提升，社区党组织书记平均年龄降低，社区书记大专文化程度达50%、致富能手比例达到76%，平均年龄不超过46岁。对超过60岁（计算时间截至2021年1月，下同）、身体状况良好、表现优秀的社区党组织书记，由街道党委报市委组织部研究，经市换届选举工作领导小组审定同意后，可继续留任。对本社区暂时没有党组织书记合适人选的，不能降格以求，可从上级机关、企事业单位优秀党员干部中选派，鼓励符合条件、有担任社区党组织书记意愿的驻社区第一书记或驻村干部担任，有条件的地方可以探索跨村任职。

3.积极稳妥推行“一肩挑”。符合条件的社区党组织书记应当通过法定程序担任社区居民委员会主任。

4.优化“两委”班子结构。按照精干高效原则，依法依规严格控制社区“两委”班子职数，村“两委”班子成员总数一般3至7人、社区“两委”班子成员总数一般5至9人，全面推行“两委”班子成员交叉任职。“一肩挑”的社区可设党组织副书记，社区党总支一般应设1名副书记，社区党的支部委员会和总支委员会设纪检委员。新进社区“两委”班子的，注重选拔45岁以下且具有高中（中专）以上文化程度的人员。原则上每个社区“两委”班子中至少有1名35岁以下且具有大专以上文化程度的成员，各社区“两委”干部平均年龄不超过45岁。各社区要支持和引导符合条件的大学生专职村干（党建宣传信息员）参与社区“两委”换届选举，可不占社区“两委”班子职数。坚持“专职专选、定位产生”，原则上居民委员会成员中至少有1名女性成员，力争居民委员会成员中女性比例和居“两委”班子中女性成员均超过30%，女性正职比例达到6%。实行社区“两委”成员提名人选近亲属回避制度，提名人选之间具有配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女等近亲属关系的，应予回避。

5.拓宽选人渠道。在鼓励支持符合条件的现任社区“两委”干部积极参选的同时，打破职业、身份、地域界限，统筹各方面人才资源，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、农民专业合作经济组织负责人中选拔一批，从优秀退役军人、本乡本土大学毕业生、大学生专职村干（党建宣传信息员）、农村专职党建宣传员、“一村一名大学生”中选拔一批，从村医村教、农村“法律明白人”、社会工作者中选拔一批，还可以从本社区在外的机关企事业单位退居二线或退休公职人员中回请一批。注重把脱贫攻坚、扫黑除恶、市域社会治理、疫情防控、防汛救灾、复工复产等重大任务中表现突出的人员选拔进社区“两委”班子。结合实施“新时代赣鄱乡村好青年”选培计划，大力推进“引才回村”行动，对优秀的外出务工经商人员，摸清情况、主动对接，做好深入细致的思想工作，采取登门拜访、座谈联谊、帮助解决实际困难等方式，动员他们积极参选，为选拔社区“两委”干部注入源头活水。

五、认真做好换届准备工作（2020年12月16日至2021年1月10日）

换届选举的准备工作从2020年12月16日起，至2021年1月10日完成。主要做好以下工作：

1.成立工作机构。成立街道换届选举工作领导（指导）小组，由党委书记任组长，其他班子成员任副组长，九大科室、纪委监委、组织、宣传、政法、统战、共青团、妇联线等负责同志为成员，下设办公室（以下简称“换届办”），社区要依法推选产生选举委员会，保证换届选举依法依规有序进行。

2.开展全面摸排。由挂点县级领导班子成员带队，组织换届选举领导（指导）小组成员单位、街道党委，采取个别访谈、实地了解和民主测评等方式，对社区逐一摸排，做到“八个摸清”，即摸清社区基本情况、摸清班子运行情况、摸员队伍现状、摸清后备力量情况、摸员群众思想动态、摸清换届合适人选、摸清换届不利因素、摸清可能出现的矛盾问题，并针对各种干扰风险、矛盾风险、舆论炒作风险、疫情风险制定相应的预案。

3.进行分析研判。街道党委将重点分析研判换届存在的突出问题和人选年龄学历及“一肩挑”等结构性要求，研究提出有针对性的对策措施和换届人事安排初步方案，形成专题报告。对落实换届政策和结构性要求情况，特别是不能落实年龄学历要求、社区党组织书记和社区居委会主任无法实现“一肩挑”等情况，要形成专项说明，于2021年1月10日前报街办“换届办”。

4.整顿重点难点社区。要将选情复杂特别是宗族势力干扰、宗教势力渗透蔓延、矛盾突出等可能影响换届正常进行，以及上次换届曾经出现过不良事件、造成不良影响的村（社区），列为换届重点难点社区，按照“一社区一策”的要求，要逐一建立工作台账，明确整顿的工作目标、工作要求、整顿措施和责任人，由街道班子成员驻村实行挂牌督战、集中攻坚，整顿不到位的不换届。选情特别复杂的，报请市换届领导小组批准并报市“换届办”备案后，可暂缓换届。定为暂缓换届的社区，由挂点市领导牵头，换届督导组会同街道抽调人员联合驻村进行整顿，整顿完成后再进行换届。

5.制定工作方案。街道根据集中排查和分析研判情况，结合实际研究制定换届选举工作实施方案，明确政策要求、程序步骤、时间节点，细化操作流程和具体要求，确保每个环节、每个步骤工作有序推进。有换届选举重点难点社区的要紧密结合实际，有针对性地制定更为积极稳妥的实施方案，确保换届选举平稳有序开展。各社区不再制定实施方案。

6.做好离任审计。街道党委会同有关部门对现任社区“两委”成员全面开展离任经济责任审计，对社区财务进行集中清理。重点审计“三资”管理和村级重要事务、重点工程、重大支出等项目，以及党员群众反映集中、强烈要求审计的内容，公示审计结果，接受党员群众监督。对审计中发现的问题，要按有关规定从速处理。审计结果装订成册，并上报市“换届办”。

7.加强教育引导。坚持先培训再换届，街道对领导班子成员以及负责换届选举工作人员、社区“两委”干部等进行全员培训，重点培训换届选举工作有关法律法规、章程条例以及换届选举的工作步骤、操作程序、工作要求等，提高换届选举工作人员的业务水平。街道编印操作规程、指导手册，确保换届工作人员全面准确掌握中央、省委、市委有关政策要求。各社区要在党员群众中深入开展社会主义民主法治、换届政策法规、党员公民义务权利教育，引导依法依规、积极有序参与换届选举。街道党委与所有现任社区“两委”成员进行一次谈心谈话，“两委”正职由街道党委书记和组织委员一起谈，引导正确对待进退留转，带头支持换届选举，严格遵守换届纪律，维护换届良好风气。

六、严格换届选举工作程序和要求

1.社区党组织换届选举阶段（2021年1月底前完成）

一般采取党员推荐、群众推荐和党员大会选举的“两推一选”方式进行。

（1）产生候选人初步人选。社区党组织分别召开党员大会和居民（代表）会议，组织对新一届委员会委员进行全额推荐，并根据推荐情况按照不少于应选人数的1.5倍，研究提出候选人初步人选。

（2）进行资格联审和考察。候选人初步人选产生后，按照街道初审、县级联审机制进行资格审查。社区党组织书记候选人初步人选，由市委组织部门联合换届选举工作领导（指导）小组成员单位、街道党委组织实施考察，其他人选由街道党委负责考察。考察结果经市委组织部部务会研究后，连同资格审查情况，提交市换届选举工作领导（指导）小组审议。

（3）确定候选人预备人选。社区党组织根据审议结果，研究确定新一届委员会委员和书记、副书记的候选人预备人选，其中，委员候选人预备人选按照比应选人数多1人的差额确定，并报乡街道党委批准。

（4）党员大会选举。社区党组织按照有关规定和程序召开党员大会，差额选举产生新一届委员会。委员会的书记、副书记由委员会全体会议选举产生。

2.居民委员会换届选举阶段（2021年3月底前完成）

街道党委和社区党组织要发挥领导作用，确保居民委员会选举工作依法有序进行。村改居后的首次换届，要尽可能采取村委会的换届形式；“村已改居”但未完成集体产权改革的村民委员会，必须按照村委会的换届要求开展。

（1）依法推选居民选举委员会。居民委员会的选举由居民选举委员会主持。各居要按照《省村民委员会选举办法》《省社区居民委员会选举规程》的有关规定，推选产生居民选举委员会。选举委员会由主任、副主任、委员共3人至7人组成，以奇数为宜。居民之间有近亲属关系的，不宜同时担任居民选举委员会成员。依照法定程序，将社区党组织书记推选担任、居民选举委员会主任，同时精心选配党员骨干担任副主任，社区党组织书记被提名为居民委员会主任候选人后，由副主任主持好选举工作。

（2）依法做好参加选举的居民登记工作。严格依法做好选民登记工作。做到不错登、不重登、不漏登。参加登记的村民应年满18周岁，村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记：①户籍在本村并且在本村居住的村民；②户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；③户籍不在本村，在本村工作或居住1年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。选民登记工作中，外出村民明确表示不参加本届村民委员会选举，或在规定期限内逾期未作出书面表示的，经村民选举委员会确认，可以不列入本届参加村民委员会选举的村民名单。村民选举委员会应当对登记参加选举的村民名单进行审核确认，并在选举日20日前公布。在社区居民委员会选举前，应当对下列人员进行选民登记：①户籍在本社区，并在本社区居住的；②户籍在本社区，但不在本社区居住，本人要求参加本社区选举的；③户籍不在本社区，但在本社区有合法固定住所且居住满1年，本人要求参加本社区选举的；④户籍和居住地均不在本社区，但在本社区工作的社区专职工作者，要求参加本社区选举的。选民不得在两个以上社区重复登记。

（3）依法推选产生候选人。村民选举委员会应当根据村民委员会主任、副主任、委员的职数，拟定候选人名额，候选人名额应当多于应选名额。村民委员会成员候选人，由登记参加选举的村民直接提名，根据拟定的候选人名额，按照得票多少确定。候选人中应当有适当的妇女名额，没有产生妇女候选人的，以得票最多的妇女为候选人。社区居民委员会选举，实行有候选人的差额选举。社区居民委员会成员候选人，从登记的选民中产生。社区居民选举委员会应当将候选人的资格条件与社区居民委员会成员职位、职数和提名方式一并进行公告。要严把候选人的资格审查关，对居民委员会换届选举人选，按社区、街道、县级联审程序进行资格审查，并由街道党委进行考察。

（4）依法组织投票选举。召开选举大会实行集中投票，居住分散的村可以设立若干投票站，严格控制流动票箱的使用范围。因老、弱、病、残等原因不能到选举大会会场或者投票站投票的，经村民选举委员会提出，村民代表会议讨论决定可以设立流动票箱投票。村民选举委员会应当张榜公布使用流动票箱投票的村民名单。全面设立秘密写票处，确保居民在无干扰的情况下，自主表达选举意愿。严格执行委托投票有关规定，禁止投票现场临时委托。投票结束后，要将所有票箱集中到选举大会会场，把选票混在一起，由选举工作人员逐张检验、清点选票总数后，统一唱票、计票，经村民选举委员会确认后，当场宣布选举结果。对通过另选他人当选人员，需经资格联审后予以确认。推行社区居民委员会成员直接选举，大力提高社区居民委员会成员“本社区化”比例，条件不成熟的可采取户代表或居民代表选举方式产生。

3.同步推选产生居务监督委员会（2021年3月30日前完成）。居务监督委员会一般由3至5人组成，设主任1名，主任原则上由社区党组织纪委书记或纪检委员担任。居务监督委员会成员由居民会议或居民代表会议推选产生。居务监督委员会成员要有较好的思想政治素质，遵纪守法、公道正派、坚持原则、敢于担当、群众公认，具有一定的政策水平和依法办事能力，热心为居民服务，其中应具备有财会、管理知识的人员。居民委员会成员及其近亲属、村会计（村报账员）、村文书、村集体经济组织负责人不得担任居务监督委员会成员，任何组织和个人不得指定、委派居务监督委员会成员。推动建立基层纪检监察组织与居务监督委员会有效衔接的工作机制，形成监督合力，提升监督效能。

4.加强配套组织建设（2021年4月10前完成）。推选产生居民委员会下属委员会，调整充实人民调解、综治、公共卫生和物业环境等居民委员会下属委员会。加强社区团组织、妇女组织建设和人员配备，提倡“两委”中年轻干部兼任团组织负责人，原则上由“两委”中的女性成员兼任妇联主席。按照有关规定推选居民代表，代表中党员应当占一定比例；推选产生居民小组长、村妇女小组长、居民理事会成员，提倡村党小组长兼任村民小组长，配强村民兵组织负责人。

5.做好后续相关工作（2021年4月10日前完成）

（1）有序完成班子交接。街道党委指导社区“两委”新老班子做好公章、文档、“三资”移交等工作，指导新一届社区“两委”班子制定任期目标，明确工作任务，提出具体措施。其中社区党组织要在党员大会闭幕后7天内、居民委员会应当自新一届居民委员会产生10日内完成移交。做好离任、落选干部的思想工作，引导他们理顺心气、打开心结，支持新班子工作。认真做好换届选举工作有关文件资料整理归档工作，及时建立选举工作档案，妥善保管。县级民政部门要统一组织变更基层群众性自治组织特别法人信息，并换发统一社会信用代码证书。

（2）建立完善相关机制。新一届社区“两委”要制定任期工作目标，健全完善社区组织运行机制、社区“两委”议事规则、居民(代表)会议、居民理事会、社区民主协商等制度。全面落实社区重大事项决策“四议两公开”、党务、居务、财务公开和民主管理、居务监督委员会等制度，加强对社区干部考核管理。

6.加强教育培训工作（2021年9月30日前完成）。街道党委，要对村级相关组织成员分期分批开展培训，其中社区党组织书记、主任和居务监督委员会主任应参加1次县级以上集中培训。教育培训要以新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的五中全会精神和党规、基层治理、乡村振兴等内容作为重点，教育引导他们不忘初心、牢记使命，提高政治素质、履职能力、服务能力，锻造优良作风。

七、营造风清气正的换届环境

1.严肃换届纪律。坚持把换届纪律挺在前面，注重教育在先、警示在先、预防在先，严肃查处各类违纪违法行为，以严肃认真的纪律搞好换届。广泛开展换届纪律教育，使党员群众普遍知晓换届纪律要求。突出抓好重点对象纪律教育，做到街道和社区党组织书记签订换届纪律责任书、候选人签订换届纪律承诺书、换届工作人员签订换届纪律保证书“三个100%”。以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选等违纪违法行为，凡经查实的，是候选人的一律取消参选资格，已经当选的一律宣布当选无效，是党员领导干部、国家公职人员的一律严肃处理。

2.加强全程监督。紧盯选民登记、候选人提名、竞职演说、投票选举等节点，通过设立选举监督委员会和邀请党员群众代表、人大代表、政协委员担任换届监督员等方式加强监督。继续全面推行换届选举“三项承诺”（就遵守换届纪律作出竞职承诺，就任期工作目标和举措设想做出任职承诺，就当选后不认真履职作出辞职承诺）制度和选风选纪群众监督员制度。畅通监督举报渠道，开通举报电话、信箱等，重视群众来信来访，及时受理反映违反换届纪律问题举报。

3.强化风险防范。对“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏选举的，要依法予以严厉打击。对选情复杂、矛盾突出、合村并居的社区要派驻工作组实地指导，把群众工作做深做细做实，防止出现集体访、越级访、缠访闹访等问题，防止发生。要加强正面宣传引导，加强舆情监测和应对，落实“24小时盯网制”，及时处理有关负面舆情，防止炒作换届负面新闻、不实信息和突发事件。换届工作有关信息由市“换届办”负责统一。

八、加强组织领导

1.压实领导责任。要把社区“两委”换届工作摆在重要位置来抓，切实加强组织领导和工作指导，确保换届选举工作顺利进行。社区党组织要发挥领导核心作用。要把社区“两委”换届工作，作为社区书记抓基层党建述职评议考核的重要内容、作为干部评先评优的重要依据。对换届工作重视不够、落实不力、出现问题的地方，要及时约谈相关责任人；问题严重的，要严肃问责追责。

2.加强部门协作。建立党委统一领导，有关部门单位各司其职、密切配合的工作格局。组织线要发挥牵头协调作用，加强对换届选举工作的组织和指导；民政部门要发挥职能作用，加强对居民委员会换届选举工作的组织和指导；纪委监委、政法、派出所、司法行政、等部门要根据各自职责，狠抓选风选纪，查处拉票贿选，打击黑恶势力，维护选举秩序和社会稳定；宣传线要加强对换届选举政策宣传和网络舆情监测引导；财政要根据有关精神足额落实换届选举相关工作经费，保障选举工作正常进行；会计核算中心、农业农村、扶贫、卫健、共青团、妇联等部门要积极参与，主动配合，形成工作合力。驻村第一书记和驻村工作队要积极协助做好换届选举工作。

社区纪检换届工作计划 第2篇

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1、今年以来，我局重点抓了__、__、__、__、__湾、__、__、__等新建住宅小区的居民自治组织建设，适时成立了4个社区居民委员会，完善了管理、服务与协调机制，做到无缝管理。组织实施了__、__两个建制的改制工作。

2、上半年，各社区按照居民总户数的3%左右比例，建立了社区治理工作人力资源库，选齐配强居民小组长、楼院门栋长，加强社区综治、计生等各类信息员队伍建设，积极开展楼院门栋居民自治。

为进一步加强和创新社会管理，改进服务方式，强化服务功能，通过运用信息化手段，不断提升社会工作科学化水平。继续在所有街道和南瑞社区、50个村居、相关部门的政务外网vpn设备、一站通平台设备的配备工作，加强维护，对全区街道、村居网络进行升级，为全区开展社会服务管理信息化工作提供保障。进一步完善了社区信息化网格划分，网格化落图、楼栋建设、房户绑定、人户绑定进一步落实，上半年完成一站通平台业务运行和测试工作。

今年以来，社区服务工作坚持“以人为本、服务居民”的原则，围绕“完善服务设施、搭建服务平台、改进服务手段、提升服务水平、全新经营社区”的工作思路，使社区工作不断向多层次、差异性、人性化服务上提升。

1、结合我区城乡建设总体情况，积极争取和综合安排项目资金，按照不低于示范社区的标准（面积在600㎡以上），重点建设__、__（一、三期）、__、__、__、__、__、中央城、__等社区一站式服务平台，综合规划相关附属服务载体。按照服务功能最大化的要求，高标准、高起点规划设置用房功能，办公区域不超过社区用房总面积的20%。目前，全区社区办公服务用房总面积为28251平方米，平均每个社区拥有用房940平方米，各社区均建立了一站式服务平台；农村社区覆盖率34%，普遍开展为民服务工作。

2、持续深入推进“一居一品”创建工作。今年初组织开展了全区“一居一品”创建考评工作，根据《__区“一居一品”建设项目资金补助办法》，4月份对17个特色社区进行了表彰，并兑现补助资金60万元。20__年“一居一品”创建项目申报工作已结束，目前各相关社区正在按计划组织实施。截至6月底，我区“一居一品”特色社区创建覆盖率达80%。

3、发展社区志愿服务，拓展非物质领域救助。目前，全区注册登记的社区志愿者人数为39950余人，占居民总数的13%强。建立了各类社区志愿者组织共80余支，85%的社区成立了志愿者协会，相关街道、社区与境内高校合作，设立了“大学生实习与实践基地”，志愿服务不断向社区管理与服务领域拓展和渗透。__区“心暖花开公益联盟”、__路街道的“七色彩虹”志愿服务队、中山南路街道的“四叶草”志愿服务队及志愿服务亭（设在新时代商业街）、__社区的“五四爱心学校”、__社区的“夕阳红”志愿服务队、鲁港街道的“爱心qq群”、新兴铸管职工程志华发起的“爱心陪护群”、社区“四点半学校”等志愿服务组织和广大志愿者积极为孤寡老人、空巢老人、留守儿童、单亲家庭子女、残疾人、生活困难人员等群体开展志愿服务和非物质领域救助工作。

我区在区委、区政府的正确领导下，坚持把加快养老服务业发展作为改善民生、构建和谐社会的重要着力点，按照居家养老为甚而基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的思路，根据我区经济社区特点，着力打造多元化、多层次、多形式的社会养老服务体系。先后建成了2个养老机构、2个居家养老服务中心和8个社区老年人日间照料中心，以满足不同对象老人的养老服务需求。

今年，我区引进了智能化养老服务平台，为全区老人提供在家养老服务。目前，我区已经免费为全区“三无”老人安装了智能化养老服务呼叫系统。

同时，我区正在进行居家养老服务机构管理试点，去年将已建成的__桥街道居家养老服务中心托管给____社会服务中心进行管理，以政府购买服务的形式，与之签定合同，确定购买的项目和内容，以及服务的标准和要求，政府负责监督和检查。从试点的情况看，社会效果非常好，即解决了政府过多干预社会治理问题，又很好解决了社会服务需求。今年我们计划逐步展开试点工作，力争在今年底前，摸索出一套科学合理的办法。

深入贯彻落实《__市城乡最低生活保障实施细则》，加强低保的规范管理，加大对重点困难人群的救助力度，进一步提高救助水平。根据市民救〔20__〕1号文件精神，自2013年12月起低保标准由405元提高到450元，低保标准较往年提高了10%以上。截止目前，我区有低保对象4106户、7035人，累计保障4.2285人次，1-6月份共发放低保金1727.65万元，平均月人均补差408.57元。低保金按月及时、足额打卡发放到户。

针对困难群众看病贵、看病难问题，我局通过发放明白卡等形式，一是积极

宣传医疗救助政策；二是大力宣传倡导在我市12家医疗机构进行“一站式”结算方法和带来的便捷。截止目前，我区已救助困难群1382人次，发放医疗救助金552.13万元，救助人次和金额比去年同期分别提高了66.9%和91.6%。认真落实和完善临时生活救助制度，进一步增强临时救助的时效性，继续加大对特殊困难群体帮扶解困力度。今年1-6月份，对569户因病、因灾、突发意外及其他原因导致家庭生活陷入困境的人员，发放临时救助金113.46万元。继续加大对生活特殊困难群体的救助力度，对低收入家庭（家庭人均收入低于当地两倍低保标准）中的大重疾病患者者或不符合分户条件的二级以上重度残疾人本人，参照低保标准发放生活费。今年1-6月份，已累计救助330人次，累计发放__.85万元。

为进一步加强和创新社会管理，改进服务方式，强化服务功能。我局于今年3月初全面进入一站通业务运行阶段，目前低保、临时救助、低收入认定及老年证四项业务均通过一站通平台进行申报、审核和审批，后期还将根据工作安排，其它业务将逐步通过平台运行。一站通的使用，简化了办理流程，缩短了审批时限，提高了办事效率。

为做好两节送温暖工作，召开了送温暖工作布置会，按照不重、不漏、不错的原则，开展了摸底工作，同时，开展了“送温暖献爱心”慈善捐助活动，共募集捐款__万余元，全部用于困难群众“送温暖”，下发了《关于做好__区20__年元旦、春节期间访贫问苦送温暖工作的通知》，要求要公示放发对象的名单及资金，慰问金要一次性发放到位。20__年“两节”全区共慰问困难群众5304户，发放慰问金352万余元。

依据《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》，截止6月底，共登记社会组织67个（民办非44个，社会团体23个）。加强了社会组织的管理，开展了社会组织年检工作，大力发展社区社会组织，优先发展服务类、重点扶持慈善类、重点培育和优先发展经济类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，规范引导活动类组织，进一步放宽登记条件，简化登记程序。健全了社会组织负责人管理、资金管理、年度检查、社会组织查处退出等制度。

年初，将深入推进村民自治和民主理事工作列入民政工作计划，进一步规范村务制度和“四议两公开”工作法，农村社区建设纳入社区建设总体计划中。

上半年，对相关涉农街道村务工作和农村社区建设进行了调研，按照农村社区聚集发展的要求及农村安置小区建设情况，指导街道科学合理建设完善农村社区，完善基层政权组织，做到无缝管理。在资金上扶持相关村的公共服务平台建设，全面实行“一站式”受理和服务，进一步拓展服务内容。

大力推广社区党员或党员代表议事制度，健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制。加大了村民代表大会、四议两公开、民主评议会、村务监督等制度的执行力度，强化村民自治氛围，进一步提高了村务公开民主管理水平。

今年，全区参加第九届村委会换届选举的村共有18个。5月份，着手第九届村民委员会换届工作。6月初，分别对四个涉农街道就换届工作进行了工作调研，提前判研换届选举工作形势和可能出现的问题和矛盾，并有针对性的做好工作部署和安排。6月初，换届工作全面启动，中旬制定了村“两委”换届选举工作方案和第九届村委会换届选举工作实施细则，计划于8月底完成换届选举工作。

（一）去年共接收退役士兵150名，其中城镇兵112名，转业士官15名，农业兵及直招士官23名。组织开展了退役士兵技能培训班，截至目前，我区退役士兵的安置工作正在有序开展。

（二）优抚工作。一是认真落实政策，1至6月份，我区有享受定补抚恤款的重点优抚对象780人，其中老复员军人33人，带病回乡退伍军人97人，伤残人员109人，三属5人，“两参”人员__1人。在企业退休“两参”人员117人，53年前老战士46人，年满60周岁农村籍退役士兵301人，铀矿开采人员3人，老年烈士子女5人，共发放优抚对象资金109.3373万元。二是认真做好优抚对象优待评定工作，今年共为280名现役军人、27名在乡复员军人、3名“三属”、87名带病回乡退伍军人、95名伤残军人符合发放优待金，共需资金约400万元。三是积极开展解困帮扶工作在生活上，采取定期补助与临时救济相结合，辅之以一定数额的优待金和慰问金，对生活特困的，纳入低保范围。四是切实加强稳控，确保复退军人稳定工作。利用节假日对53年前老战士开展慰问，及时了解他们的思想动向，宣传有关法规知识。同时，做好平时的日常接待工作，认真接待来信来访，做到有记录、有调查、有反馈。五是进行军人伤残证换证工作，上半年第一批换证工作已在省厅结束，全区一半以上的伤残军人已换取新证。

上半年以来，民政局积极在社区服务、养老等领域加强课题研究，指导街道社区科学设置社区管理与服务项目，拓展社区管理与服务范围，多方争取社区服务、养老、救助万元、优抚、救灾、安置等资金，截止6月底，已争取资金约2400万元。

九、深入开展党的群众路线教育实践活动，认真开展机关效能建设，亲切服务，优化民政政务环境，

（一）深入开展党的群众路线教育实践活动。党的群众路线教育实践活动开展以来，区民政局充分认识开展教育实践活动的重大意义，认真按照区委统一部署，坚持以为民务实清廉为主要内容，以解决“”问题为总目标，以深入落实中央八项规定为切入点，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，按照“三个环节”工作步骤，精心组织，周密安排。认真学习党的十精神、总

书记的重要讲话，认真学习中央和省委印发的学习读本和有关资料，结合实际开展主题实践活动，通过学习，进一步提高对党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验尤其是党的群众路线的认识。在此基础上，对照、对照上级有关规定、对照先进典型，对照在基层部门、社会组织和民政服务对象中广泛征求到的意见建议，认真开展批评和自我批评，深入查摆在“”方面存在的突出问题，并对其思想根源进行深刻剖析，接受了一次深刻的马克思主义群众观点、群众路线、群众纪律教育，明确了努力方向。目前，这项工作正在有序开展。（二）机关效能建设。一是抓学习教育，通过集中学习，开展讨论，主动听取各方面的意见和建议；二是创建优质高效服务型单位和窗口；三是抓制度建设，进一步完善了首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、工作告知制等管理和服务方面的制度和规定。

（三）认真开展了亲切服务。深入贯彻__市《关于在全市党政机关推行“亲切服务”工作的通知》精神，重点加强了窗口单位管理，组织窗口单位的工作人员认真学习传达，开展了以“微笑、真情、文明、敬业、满意”为主题的“亲切服务”，要求每一名工作同志都要开展微笑服务，使用文明用语，统一制作席卡，对窗口单位的每一名同志都亮明了姓名、职务及从事的工作范围，主动接受群众监督。

（四）进一步优化政务环境。一是以岗位责任制明确各科室、各窗口及工作人员的职责；二是以承诺服务制明确为民服务内容；三是以公开办事制推进政务公开；四是以首问负责制强化机关服务意识；五是以限时办结制规定办事时限；六是以责任追究制严肃工作纪律，实现以制度规范行为，以制度管人管事。

（一）婚姻登记工作。截至6月30日，共办理结婚登记1288对，离婚登记364对，补办结婚证228份，无婚姻登记证明1510份，出具各类婚姻证明200份。积极配合区卫生部门做好婚前免费体检的宣传工作。

（二）积极做好维稳工作。继续加大责任制的落实力度，重视做好工作，将问题解决在基层，解决在第一时间，化解社会矛盾。今年以来，没有积访案件。

（三）积极履行成员单位职责，认真落实社会治安综合治理和计划生育目标责任。

下半年，我区民政工作要深入落实贯彻党的十精神，着力保障和改善民生，着力推进民政公共服务设施建设，着力抓好各项民政事物管理，认真履职，落实工作实效，确保各项工作目标实现，为促进我区和谐、稳定继续做出努力和贡献。

（一）继续完善社会救助的各项制度建设。建立救助申请救助家庭财产状况核对机构，把长效的低保救助、临时救济、医疗救助与灾民生活救助、慈善、福彩等相结合，加大对重点人群的救助力度，健全和完善立体救助体系。加强低保的规范管理，进一步提高救助水平。加强人员培训，全面提升为民服务的水平和质量。加强政策宣传，提高政策知晓率，建立跟踪制度，严格实行责任追究。

（二）加强对敬老院安全和规范化管理监督工作。推进医养结合的养老体系建设。

（三）进一步提高医疗救助水平。加强城乡医疗救助的规范管理，坚持公开、公平、公正原则，不断提高救助水平和服务能力。强化对特困群众及大重疾病患者家庭的救助，有效减少因病致贫、因病返贫现象。加大“一站式”医疗救助的宣传力度，把好事办实，让更多的困难群众体验到“一站式”带来的便捷，同时做好与医疗机构的资金结算工作。

（四）充分利用社会服务管理信息系统“一站通”平台的优势，努力缩短各项业务的审批时限。

（五）大力发展慈善事业。加大慈善事业的宣传力度，积极培育和增强全社会的慈善意识，引导社会力量关心支持慈善事业发展，广泛募集资金。进一步扶持民间爱心组织和志愿服务组织的发展，以“心暖花开公益联盟”为平台，做大做强全区非物质领域的救助工作。

（六）继续做好以社区（村）为主体分级、分类做好困难群众“两节”送温暖工作。

（一）认真落实市委、市政府《关于进一步加强和谐社区建设的意见》精神，以和谐社区示范创建和星级社区达标活动要求，继续抓好社区硬件达标工作，抓好“一居一品”特色示范社区创建和考评工作，抓好省、市级示范社区创建工作。

（二）全力做好社会工作人才队伍建设，根据《__区聘用人员管理暂行办法》和《__区街道办事处及社区聘用人员管理办法》文件，加强社工人才队伍的规范化管理以及培训和能力提升工作。

（三）做好社区服务工作。进一步整合社区服务资源，发展中介和社区相关服务组织，在政策和资金上给予扶持。按照省、市关于十二五期间社区养老服务设施建设的要求，抓好鲁港街道、__路街道、火龙街道、白马街道、马塘街道及各社区的居家养老服务实施建设。继续做好对全区居家养老工作的指导和资金支持，新建和已建的社区居家养老服务中心要切实将为老服务开展起来。社区“科、法、文、卫、教”工作要进一步加强，加强特色社区服务的品牌创建工作。各新建社区要认真做好社区志愿者的登记注册工作，使全区志愿者人数达到总人口的13%以上，积极探索与高校合作，充分利用心暖花开公益联盟的服务优势，把志愿者服务与政府购买服务结合起来参与社区建设和服务。

（四）全面做好社区（村）信息化工作。社区工作一站式平台建设要按计划推进，完成基础信息录入工作，完善信息化平台的数据信息维护和管理工作，真正发挥其功能。

（五）扎实做好农村社区建设和服务工作。大胆探索，因地制宜地设置农村社区服务建设模式，逐步实现社区建设领域的城乡统筹。抓好村改居的规范化工作。进一步巩固村务公开民主管理成果，积极推进市级村务公开民主管理示范街道（村）创建工作，全力做好创建全国村务公开民主管理示范区工作。抓好村级集体“三资”管理工作和运行工作，进一步加强村务监督委员会建设示范单位创建工作。

（六）创新社区管理体制。继续抓好大社区综合管理改革试点工作，在实施过程中不断完善机制体制。社区“网格化”管理改革工作进一步推进。做好新建社区的组织建立工作。

（七）谋划项目，争取资金。对全区社区管理项目、社区服务项目、社区养老项目进行谋划，积极向上级申报扶持资金，并加强对项目及项目补助资金的管理，配合审计部门做好对项目补助资金的审计和监督工作。

（八）认真做好村级党组织和第九届村民委员会换届选举工作。深刻认识村级组织换届选举工作的重要意义，扎实推进村级组织换届选举各项工作，确保换届选举工作进度和质量，切实加强对村级组织换届选举的组织领导，努力营造风清气正的换届选举环境。同时建立换届选举应急处置机制，加强对突发事件的防范、掌控和处理，使村换届选举工作稳定、有序地完成。

（一）加强养老机构设施建设

今年，我区计划再建5个社区居家养老服务机构，并列入20__年民生工程，按照要求将于今年10底前全部建设完毕。按照我区十二五养老规划，到2015年，我区所有具备条件的

社区建一个社区养老服务机构，以满足老人居家养老服务需求。（二）完善养老服务内容

今年，我区引进了智能化养老服务平台。现已为全区“三无”老人免费安装了智能化养老服务呼叫系统，后期将陆续免费为70岁以上低保空巢老人安装智能化养老服务呼叫系统。为了能让老人在家就能得到有效服务，智能化养老服务中心已经与100多个商家签订了协议，囊括了家政服务、送医送药、购物、送餐、心理慰藉等类别，基本能够满足老人的各种需求。

（一）严格把握政策界限，做好新增“两参”人员审核认定、带病回乡退伍军人审核认定、残疾军人等级评定和烈士褒扬等工作。加强督促检查，确保各类抚恤优待金及时足额发放。

（二）做好退役士兵安置改革，继续贯彻落实好《退役士兵安置条例》，做好政策宣传，就业推介，落实各项优惠政策，确保自谋职业率达90%以上。积极协调财政部门做好自谋职业人员补偿金发放工作，确保及时足额发放。

（三）继续开展“拥军优属、拥政爱民”活动。进一步为重点优抚对象解决生活、住房、医疗困难，特别是加强《__市重点优抚对象医疗保障办法》的宣传，动员重点优抚对象参保，提高重点优抚对象的医疗补助水平。继续开展全国双拥模范城的创建工作，巩固提升创建成果。

抓好理论和业务学习教育活动；抓好创先争优工作，创建优质高效服务型单位和窗口；抓好制度建设，进一步完善首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、工作告知制等管理和服务方面的制度和规定，强化服务职能，规范内部运行机制，优化民政政务环境。

按照区委群教办的统一安排，认真落实上级部署的每项工作流程，做好单位和个人的对照检查和自我剖析材料，遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定和省里有关规定精神，转变作风，确保党的群众路线教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。

严格执行廉洁自律各项规定，严格低保、救灾、救助等民政专项资金及物资的管理和发放，完善低保、医疗救助工作岗位职责及责任追究制度，推进廉政风险防范工作。

（一）继续深化殡葬改革，加强殡葬管理。巩固殡仪程序整治成果；加强中介组织管理。

（二）继续完善婚姻登记规范化建设。端正婚姻登记的服务态度，树立良好的窗口形象，加强窗口创建水平。严格执行婚姻登记程序，逐步实现婚姻登记信息联网工作，婚姻登记合格率达100%。

（三）继续做好社会组织登记管理工作，探索社会组织管理新模式，高度重视社团和民非单位的年检工作，对新社会组织加强同业务主管部门的联系，规范新社会组织的从业行为和收费行为；落实五部委文件要求，进一步规范收养登记工作。

（四）继续完善救灾应急预案，健全反应灵敏的自然灾害应急救援体系，提高应对自然灾害的综合防范能力和应对处置能力。

（五）继续认真抓好民政计划财务和后勤保障工作。规范民政资金使用管理，实行专户管理、专款（物）专用，自觉接受社会监督和审计检查。

社区纪检换届工作计划 第3篇

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为确保明年村级组织换届选举工作顺利进行，县委决定今天召开村级组织换届选举前期准备工作会议。刚才，县委常委、组织部长黄立强同志对全县村级组织换届选举前期准备工作作了认真的部署，讲得很具体、很全面，我完全同意。希望参会同志回去后，结合本镇实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再三点意见：

一、提高一个认识（提高对村级组织换届选举前期准备工作重要性的认识）

做好村级组织换届工作，选好配强村级班子，对进一步巩固基层农村党组织建设、提升党在农村的执政能力、推进农村“三个文明”建设，具有十分重大的意义。

村级组织换届选举工作自*年以来，已经开展了3次，随着村级换届选举工作的不断完善和深入，该项工作越来越为基层党员干部群众所关注。因此，搞好明年村级换届选举工作，对保证新一届县委、县政府工作目标的如期实现，意义重大，十分关键。对明年村级组织换届选举工作，我们既要看到有利的因素，也要看到面临的困难和问题。有利因素主要有：一是各镇在前几届村级换届工作中，积累了大量经验，掌握了一定规律；二是村级换届选举程序逐步规范，选举制度进一步完善；三是群众民主法制意识也日益增强。但面临的新情况和新问题也不少：一是有的领导干部对村级组织换届选举的复杂性、艰巨性认识不足，对可能出现的新情况新问题估计不足，盲目乐观，存有麻痹、松懈思想；二是有的地方宗族势力有所抬头；三是有的村历史遗留问题还未得到有效解决；四是有的村干部素质不高、自身要求不严；五是城镇化建设步伐加快和农村外出人员增多，这些都可能成为影响明年村级组织换届的不利因素。因此，县委对明年的村级组织换届工作高度重视，已专门分工一名县委领导负责牵头抓好明年村级组织换届前期准备工作，县委组织部、民政局、财政局、农业局等有关部门也多次召开专题会议，进行了研究分析，县委办公室也发出文件，要求做好村级组织换届前期准备工作。今天，又专门召开由各镇党委书记、专职副书记、组织委员、镇有关部门负责人和县直有关部门负责人参加的村级组织换届前期准备工作会议，目的就是要确保明年村级组织换届选举工作顺利开展。各镇党委政府和相关部门一定要高度重视，提高抓好村级组织换届前期准备工作重要性和必要性的认识，增强使命感、责任感，正确分析判断形势，切实把明年村级组织换届选举的困难想得更多一些，把情况摸得更准一些，工作做得更细一些，绝不能掉以轻心，这也是对镇领导班子执政能力、驾驭能力的一次考验。大家要吸取*年村级组织换届选举的经验教训，尽量把问题想在前，把工作做在前，时刻保持清醒的头脑，从讲政治的高度把村级组织换届选举前期准备工作做好做细做实。

二、突出三个重点（抓好村级财务审计、深入排查突出问题、及时调处化解矛盾）

村级组织换届选举前期准备工作量大，涉及面广，我想重点抓好三方面工作：

1、抓好村级财务审计。村级财务问题，既是群众关注的焦点问题，也是村级组织换届选举中最容易引发矛盾的核心问题。从第三届村委会选举排查出来的难点村来看，大部分问题村都是由于村财务管理混乱、村务不公开，引发班子不团结，群众意见大，村委会换届难推进。因此，我们一定要吸取经验教训，各司其职，扎实做好村级财务的审计工作，一是要加快推进村帐镇管工作，对村级帐务要逐村梳理，逐村接结，既不能只接不结，更不能找借口不接不结；二是要按照有关村级财务审计要求，抽调认真、细致、得力的干部，成立村级财务审计小组，做好村级经济的审计和村务、政务、财务公开工作，为今后实现信息化管理打下良好的基础。如果出现因财务审计或财务公开工作不实，造成明年村选出问题，拖全县后腿的要追究相关责任人的责任；三是在村级经济审计中，如发现确有经济问题的村，县纪委、公安经侦部门、检察院要主动介入，严肃查处。

2、深入排查突出问题。各镇要组织人力深入到各村调查摸底，逐村排查存在的相对突出问题。在排查中要围绕三个方面进行认真排查。一是围绕村“两委”班子战斗力、凝聚力问题进行排查。要深入各村认真分析村“两委”班子的状况，既要听取现届村党支部、村委会的汇报，又要认真听取群众对现届村“两委”的评价。特别是对于村支部书记、主任没有交叉任职的村、村“两委”班子软弱涣散、不团结、房姓界严重的村，更应高度重视，认真听取各方意见，从不同角度去了解情况，深层次去分析问题，切实把问题找准。二是围绕与群众利益密切相关、事关农村发展大局的重大事项以及村民关注的焦点、热点、难点问题进行排查。三是围绕影响社会稳定，容易激发的矛盾纠纷进行排查。对各村排查出来的相对突出问题，要进行分类排队，弄清症结所在，扣住问题实质，专题研究整改措施，落实领导责任，集中精力各个击破。如果是因村财务混乱引起的问题，镇党委一定要组织专门力量，重新进行审计并公开，给群众一个明白帐；如果是宗族、宗派势力引起的问题，我们一定要抓住着力点，寻找平衡点，发动各方力量，认真做好疏导工作，确保明年村级组织换届选举工作顺利开展。

3、及时调处化解矛盾。要认真做好群众的思想政治工作，及时化解影响明年村级组织换届选举的各种矛盾，防止和杜绝一切不利于基层稳定的问题发生。在组织开展村级组织换届选举前期准备工作中，各镇党委、政府和有关部门要树立群众观念，按照及时、依法、依规解决问题和思想教育相结合的原则，对群众反映属实，确实存在违法、违纪、违规行为的，应及时对有关单位和人员予以查处；对群众反映与实际情况有出入的，要向群众说明情况，澄清事实，消除误会。对群众来信来访，要逐件记录、调查处理，并将处理结果反馈当事人或有关部门，不能敷衍了事，更不能人为激化矛盾。对可能引起的问题，镇主要领导要亲自到第一线处理，并迅速向县委和县政府报告。对因处理问题、化解矛盾纠纷不及时和压制、打击报复造成不良影响的，要通报批评；造成严重后果，要依法追究有关部门和人员的责任。总之，大家要想尽千方百计，把可能影响明年村级组织换届选举的一切不利因素和影响农村基层稳定的矛盾问题，努力化解在萌芽状态，夯实明年村级组织换届选举的群众基础。

三、发挥三大作用（镇党委政府、十百千万驻村干部、县有关部门的作用）

农村工作千头万绪，项项工作都重要、件件事情要落实。因此，在工作中我们要学会弹钢琴，扎实把抓好村级组织换届选举前期各项准备工作落到实处，严防走过场。

各镇党委、政府要发挥“龙头”作用，把村级组织换届前期准备工作摆上重要议事日程，当作一件大事抓紧抓好。要克服现在抓还为时过早的麻痹思想，特别是镇党委书记作为第一责任人，要树立情况在一线掌握、问题在一线发现、矛盾在一线解决、经验在一线取得、形象在一线树立的工作理念，经常过问、检查、督促村级组织换届前期准备工作，把握工作进程。

“十百千万”驻村干部，要切实负起责任，把村级组织换届选举前期准备工作作为驻村工作的重要内容，与驻村各项工作紧密结合起来，协助镇党委把村级组织换届前期各项准备工作做细抓实。

县人大、县纪委、县委组织部、县民政局、县财政局、县农业局等相关部门，要进一步转变工作作风，改进工作方法，深入到各镇检查督促村级组织换届前期准备工作进展情况，看财务审计工作是否达到要求、存在问题排查是否准确、整改措施是否切实可行、整改责任是否落实。发现问题要意见建议，及时纠正；对没有行动，敷衍塞责、随便应付的，要通报批评。

同志们，明年的村级组织换届选举工作是我县农村基层组织建设的一件大事。我们一定要振奋精神，扎实工作，切实做好各项准备工作，为明年的村级组织换届工作打下坚实的基础。

下面，结合村级换届前期准备工作会，我对镇级综治工作中心建设和创建“六好”平安和谐社区工作谈几点要求。

一、关于镇级综治工作中心建设工作

前段，全县镇级综治工作中心现场会在水寨镇召开。会议对全县镇级综治工作中心的创建和发挥作用作了部署，8月16日，市委刘日知书记专程到我县水寨、转水两镇检查指导镇级综治工作中心工作，并对创建工作作了重要指示，各镇各部门要按照市委刘日知书记的指示和县现场会精神，切实采取措施，抓好落实。下面，我再三点意见。

（一）要提高认识。镇级综治工作中心是维护稳定的有效载体，是密切党群关系的有效途径，是党委、政府取信于民、服务于民的有力措施。各镇党委、政府要充分认识镇级综治工作中心的创建和发挥作用也是党委、政府的工作，不要错误地认为这纯粹是政法部门的事，要结合本地实际，尽一切可能创建规格较高的综治中心，确保综治工作有人干、有经费、有制度、有场所，到这个月底按时按质把镇级综治工作中心建设好。县将组织检查组于9月初进行检查验收，对不达标的，进行通报批评。

（二）要充分发挥作用。中心创建起来以后要发挥作用，这是最终目的。各镇各部门要把综治中心作为拓宽联系群众的重要渠道，提高服务群众、教育群众、宣传群众的实效，切实解决群众“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的错误思想。

（三）要规范中心台案工作。综治工作中心每月要有领导带班，日常工作保证有2-3人负责，集中解决群众反映的各种问题。要制订完善的工作制度，引导干部用心做好群众。对群众的诉求、调解方法和跟踪回访情况要认真做好登记和归档工作，不断规范中心的台案工作，杜绝为应付检查而弄虚作假的现象。

二、关于创建“六好”平安和谐社区的有关工作

最近，市委、市政府专门召开了全市创建“六好”平安和谐社区现场会。刚才，吴晖副县长对会议精神进行了传达，请大家认真领会，做好贯彻落实。对于平安社区创建工作，几年来，我县虽然在做了不少工作，做出了一定成绩，但工作进展不快，工作差距很大，还远远达不到上级和当前社会经济发展的要求。下面，围绕解决好“三有”，完善好社区服务工作，我二点要求：

社区纪检换届工作计划 第4篇

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落实乡镇公务员或县乡事业编制岗位面向村干部定向考录，按时足额发放正常离任村干部补贴，确保村干部精神有鼓励、生活有保障、政治有提升，不断激发村干部队伍干事创业活力。以下和大家分享相关的乡镇“两委”换届工作报告材料范本资料，提供参考，希望对你有所帮助，欢迎你的参阅。

按照自治区、x市的统一部署，x县委、县政府把村(社区)“两委”换届选举作为全县2021年开年的首要工作来抓，紧紧围绕“选出好班子、换出好风气、展现新作为、推动新发展”总体目标，在思想上坚持提早谋划、抢前争先，行动上做到县委主导、四级联动，执行上确保依法依规、稳妥有序，全面发力推动村(社区)“两委”换届选举工作，于x月x日圆满完成各项任务并如期实现既定目标。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

全县辖x个乡镇，x个行政村，x个农村社区，总共选出新一届村(社区)“两委”班子成员x人(少数民族x人，占x%)，党组织班子成员x人，村(居)委班子成员x人，交叉任职有x人，定工干部x人。与往届相比，这次换届体现出“一稳一降一多两升”的特点：一是换届形势总体平稳。换届工作按预定方法步骤和时间安排平稳推进，过程竞争激烈而不乱，没有出现拖延选举的现象。二是班子平均年龄下降。新一届村(社区)“两委”班子x岁以下人员有x人，占x%，平均年龄由上一届的x岁降低到x岁，“两委”成员整体实现年轻化。三是妇女干部人数增多。新一届村(社区)“两委”班子女干部x人，占达x%，比上届提高x%，实现每个村(社区)“两委”至少有x名女性成员。四是班子成员文化程度提升。新一届村(社区)“两委”班子中大专以上学历人员x人，占x%，比上届提高x%，文化程度稳步提升。五是“领头雁”队伍综合素质显著提升。通过此次换届x个村党组织书记、村委会主任x%实现“一肩挑”，40岁以下人员x人，占x%，大专以上人员x人，占x%，女性x人，占x%，x人有过村干部队伍任职经历，占x%，“领头雁”队伍战斗力较往届增强。

村(社区)党组织班子人员情况：全县村(社区)党组织x个，一次选举成功率x%。选举产生村(社区)党组织书记x名，副书记x名，支部委员x名，合计x人。

村(居)委会班子人员情况：全县登记参加选举选民总数为xx人，参加投票选举人数为xx人，参选率达x%。一次选举成功率x%。选举产生村(居)委会主任x名，副主任x名，委员x名，合计x人。

二、主要做法

(一)健全工作体系，扛牢换届主体责任

1、成立工作“指挥部”。把党的领导贯穿换届选举全过程，成立由县委书记x同志为组长，县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县民政局、财政局、计生局、公安局、各乡镇等部门有关人员为成员的村(社区)“两委”换届选举工作领导小组，下设领导小组办公室在县委组织部，建立县、部门、乡镇、村、驻村工作队的“三级五方”联动换届工作体系，逐级签订工作责任状，确保工作推进链条环环扣紧、压力层层传导。先后召开x次专题会议、x次调度会，制定换届方案，规范换届程序。落实县领导包乡联村全面调研，收集村情民意x轮，研判解决换届梗阻问题x个，为全县x年村(社区)“两委”换届选举工作提供了有力地组织保障。

2、完善工作机制。按照“春节”前完成村“两委”换届选举工作目标，结合换届相关规定要求和工作实际，精心制定《流程图》《日程安排表》，将换届选举的每一项任务、每一个环节细化到天。实行周提醒、日反馈，周末小结、月末调度的换届工作“四项制度”，按照进度安排，提前将下周工作任务以清单形式下发，周内县换届办跟踪落实情况，及时研究解决换届工作中遇到的难点和问题，确保各工作按规范实施，按时限推进。

3、落实工作保障。抓好换届选举业务培训保障选举流程规范。以专题培训和以会代训方式，分级举办业务培训班x场(次)，对参与换届的各级工作人员进行了全覆盖培训，累计轮训x余人次。着重对换届政策法规、环节流程、操作办法等内容进行培训辅导，帮助换届工作骨干提高政治站位和工作执行能力，确保换届选举各环节依法依规。推动县领导包乡联村全面调研，制定县处级领导联系指导村“两委”换届选举工作方案，x个处级领导分别联系x个村，以处级领导示范表率作用发挥，带动县挂钩后盾单位参与换届选举工作，切实加强县级各部门对换届选举工作的督促指导和支持。安排换届工作专项经费x万元，专门办公机构、专职人员等已按计划落实到位，切实为村(社区)“两委”平稳换届奠定了坚实基础。

(二)提早谋划部署，打牢换届工作基础

1、提早调查摸清“家底”。2021年10月起，指导各乡镇党委组织专门力量，广泛开展换届准备的摸排调研，深入了解村情民情和选情，逐村(社区)过筛掌握“两委”领导班子现状、队伍运行情况、重点人选和群众的思想动态等情况，做到底子清、情况明。严格按照先整顿后换届的要求，对2020年x个软弱涣散(后进)党组织整顿工作进行了“回头看”，重点评估整顿措施是否到位、整顿效果是否明显、整顿目标是否达，研判换届选举是否存在困难;精准确定换届重点难点村，筛查出x个换届重点难点村(x镇x村、x乡x村)，超前预判制定“一村一策”工作方案和应急预案，采取有力措施对症下药，做到矛盾先化解，换届选举后进行，顺利实现组织意图。

2、提早夯实村级换届人才储备库。严格执行自治区党委提出的“五选十九不选”标准，注重把思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派，廉洁自律，热心为群众服务的优秀人员吸收进村(社区)“两委”班子。注重在脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、疫情防控、防汛救灾等重大任务落实中考察识别人选和干部，挖掘优秀人才。畅通村“两委”班子进退渠道，通过自然进、排位进、内选进、跨村进、选派进和依规退、责令退、提前退、让贤退、荣誉退的“五进五退”工作法，按照定工村干部职数x:x比例遴选储备村级后备人才x人。

3、提早选育“领头雁”队伍。2020年12月底前，我县x个村(社区)提前落实“一肩挑”工作，通过试岗锻炼，对x名不胜任岗位的村干部提前进行调整，为2021年换届先行先试、积累经验;同步组织新上任“一肩挑”村干部等x人参训，加强业务培训提升素质能力，为2021年正式换届工作铺平道路。突出“双好双强”标准，对换届意向人选进行层层筛选、层层把关：第一轮经县乡联合对村“两委”换届意向人选对照年龄、学历、性别比例结构要求对标筛选;第二轮由乡镇党委联合计生、纪检等部门以及党员群众代表，对村“两委”换届意向人选全面初审;第三轮启动村(社区)“两委”干部任期和离任经济责任审计工作，由农业、审计、财政、民政等x个部门组成审计工作督导组，专项督导x个村(社区)财审计工作并公布结果;第四轮县村(社区)“两委”候选人资格联合审查领导小组成员单位等x个职能部门联合筛选，否决违反计划生育政策、违法、失信等不符条件候选人;第五轮落实“县乡考察”工作，县委组织部会同乡镇党委对通过县级联审的人选进行全面考察，重点组织党员群众参加谈话考察，把好候选人政治关、廉洁关和能力关，确保把有干劲、会干事、作风正派、办事公道的优秀人选推选进村党组织班子，真正发挥出“头雁”作用;第六轮落实书记备案管理，部务会专题分析全县村党组织书记队伍结构需求和任职村发展需要，研究提出任职人选建议名单，报县委常委会审定，确保人选质量过硬。

(三)严肃工作纪律，营造风清气正换届氛围

1、明确换届纪律要求。召开县乡村多级换届纪律教育警示会、专题组织生活会，要求各单位组织党员干部、参选意向人员重点学习换届“十严禁、十不准、六个一律”等纪律规定，签订换届纪律承诺书x多份。

2、开展村级干部谈心谈话。坚持教育在先、警示在先、预防在先，提前做到“四个必谈”：县委书记与乡镇党委书记必谈，包村镇领导与村两委班子成员必谈，村两委班子与村党员和村民代表必谈，乡镇党委书记与这次换届拟退下来或转岗的村干部必谈，打好换届“预防针”。截至目前，县乡村三级开展谈心谈话达x多人次。

3、积极营造氛围。坚持立体式宣传发动，利用有线电视台、“x人x事”微信公众号和“小e”流动宣传车等载体，进行全覆盖宣传，挂横幅x余条，张贴宣传板报x张、标语x余条，发放宣传资料x余份，切实营造了良好的换届氛围。编印下发自治区《换届选举纪律案例选编》《指导手册》《流程图》等资料，通过x有线电视台、《美丽x》微信公众号、户外广告牌等载体，全覆盖做好政策宣传，提高换届政策纪律知晓度和党员群众参与率。

(四)加强研判把控，注意加强风险隐患防范

1、执行全程纪实监督。制定《x县2021年村(社区)“两委”换届选举工作督导方案》，推行村“两委”换届选举全程签字制度，换届选举的各个环节，须由乡镇党委书记、组织委员、参与竞争人员等签字认可。执行县级督导全程纪实，成立6个县督导组，分阶段在6个关键环节(组织准备、选民登记、党员大会选举、村民委员会选举、村务监督委员会选举、总结交接)，对x个乡镇、村进行全覆盖督导并实行全程签字，截止目前召开x次督导业务培训会，在关键时间节点组织x次集中督导，不间断对各乡镇反映的x余个相似问题进行研判指导并解决。

2、做好信访维稳工作。高度重视有关换届选举的来信来访，认真解决和处理好群众反映强烈的问题。对信访反映属实，确实存在违法违纪行为的，及时进行查处;对反映问题与实际情况有出入的，向群众说明情况，澄清事实;对群众由于不了解法律法规或不理解国家政策的，耐心解释说明，做好宣传和引导，切实稳定了换届秩序。全县受理并办结信访件x起，未出现因村(社区)“两委”换届引发的群体性上访事件。畅通举报渠道，设立换届纪律专用举报电话、举报邮箱、信访通信地址，实行举报信息“零报告”制度，做到x小时专人值守。

2、建立应急处置机制。加强网络舆情监控，制定《x县村“两委”换届舆情应急处置预案》，由县委宣传部、公安、网信部门建立舆情监测机制，安排专人“盯网”，密切关注选情、舆情，防止负面舆情肆意传播蔓延。用好“美丽x”“x电视台”“中国·x”网等媒体平台，加大力度宣传“十严禁、十不准、六个一律”纪律规定，严厉打击扰乱换届秩序的违法行为x起移交公安机关办理，切实震慑其余破坏换届选举的行为举。

3、做好谈心安抚工作。加强对落选候选人和退转岗村干部的心理疏导，通过集体谈话、个别谈话、电话联系等方式，与x名人员进行交心谈心，引导调整好心态、理顺好情绪，正确认识新老交替的重要性和必要性，安排x名村干部转任村务监督委员会委员、村民理事会成员、村民小组长等。同时结合“共产党员户”点灯行动，挂牌鼓励退岗党员发挥“余热，支持新一届村“两委”的工作，积极为本村经济社会发展建言献策。

(五)严把关键措施，确保选举成功

1、强化业务培训。换届选举日前，于x月x日再次组织各乡镇x名换届包村组长在县委党校集中参训，专题讲解党组织换届党员大会日、村(居)委换届选举大会日的细节和风险防范，总结换届过程出现的常见问题和应对举措，确保x个村(社区)换届包村工作组100%懂政策、懂业务、熟程序。

2、加强疫情防控。召开工作会议，部署村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作举措，加强换届选举期间疫情防控工作的组织领导，制定换届选举疫情防控工作方案预案，督促指导各乡镇落实换届选举疫情防控工作措施，开展疫情防控“练兵”，组织党员干部及群众参加大规模核酸采样检测应急演练x场次。利用换届选举选民登记契机，全面排查返乡参加“两委”换届选举的在外党员，按照疫情防控x个“十严格”要求，分级分类做好健康管理。工作专班遍访乡镇，布置投票选举会场必须实行“消杀+口罩+测温+亮码”，对外出务工返乡参加投票选举的，要按照有关要求检测核酸。

3、换届模拟演练。全面评估各村(社区)存在地风险点，对换届流程不熟悉、缺乏换届选举工作经验的村，由县乡镇换届办蹲点指导提前布置场地，对换届选举日进行“模拟演练”，规范选举流程，纠正细节问题，全方位、全流程检验协调调度、联动机制和应急能力。进一步下沉工作力量，安排县处级领导、县督导组现场观摩x个村(社区)的选举大会，督导程序是否规范、选举是否清正，确保领导干部作用发挥到位，换届纪律规矩执行到位。

(六)抓好后续工作，巩固换届成果

1、新老班子平稳过渡。在村监督委员会选举结束后，要求各村开展村级干部宣誓就职仪式，组织村“两委”委员宣誓就职，颁发村委委员当选证书，选委会正式移交公章给新一届班公号“老秘带你写材料”整理编辑子成员手中，顺利完成新老班子工作交接工作，为做好下一步工作奠定了良好基础。

2、建立健全各项制度。拟定《x县村级干部管理办法(试行)》，对岗位设置、工作职责、选拔任用、教育培训、日常管理等内容作出明确规定，在岗村(社区)干部定员全额补贴干部全部实行专职化管理。指导各乡镇建立和完善了村务公开制度、村民会议制度、村民代表联系户制度、“两委”联席会议制度、民主决策制度、村级财务管理制度等十项制度以及村民自治章程、村规民约等，健全村委会会议记录簿、村民会议记录簿、村民代表会议记录簿、村务公开记录簿等档案记录。

3、做好落选人员的思想工作。及时好落选人员的思想工作，消除他们的消极情绪，引导他们支持和帮助新任班子开展好工作。对带富能力强、有创新能力的离任村干部，鼓励引导其成为致富带头人，带领村民找准发展路子。

4、做好换届后半程工作督导。把换届选举“后半篇文章”做细做实，充分发挥县乡两级换届工作督导组的职责职能，于x月x日召开县级换届督导组工作会议，总结年前换届工作情况和经验，布置x月x日-x日的后半程督导任务，安排x镇x村、x镇x村作为迎接上级的督导观摩点，要求县各督导组分别观摩x个村(社区)村监督委员会推荐选举工作，见证村“两委”新老班子工作交接、公章移交，同步对各村(社区)“两委”换届选举结束后的工作文件、资料的收集、整理、归档和管理等内容监督检查，指导健全完善制度，巩固好换届选举成果。目前，全县x个村(社区)全部完成村务监督委员会换届，完成财务、档案、公章移交工作。对个别村换届选举工作档案材料存在的文字错漏、整理不规范、材料缺漏等问题，已指导整改完毕。

三、存在问题和下步计划

截止目前，全县村(社区)“两委”换届工作已基本完成，但在“回头看”选举过程中，发现了一些困难和问题：一是我县“一肩挑”队伍中有x名人员未有过村级正职干部的任职经历，其中有x名“一肩挑”从未有过村级干部的任职经历，其个人思想上需要进一步转变身份担起职责，工作上需要注意方式方法的学习提升;二是此次换届农村想做村干部的人增多了，竞选竞争较往届更为激烈，一些落选、离退村干部在思想上可能存在“离得不甘心、退得不情愿”的想法;三是换届工作结束后，一些村(社区)的换届工作材料整理滞后，归档不够整齐。针对存在问题，在下一步工作中，我县将采取以下工作措施：

(一)加强农村基层干部能力培养。积极实施“头雁培育计划”，努力提高村级干部特别是党支部书记的素质，通过五年的努力工作，使村级“两委”班子基本达到“六好六带头”的目标。突出“头雁”工程，对于“一肩挑”人员存在的短板弱项，有针对性安排“一肩挑”岗位培训，强化“一肩挑”身份认识，请老师讲政策、教方法、指路子，不断提高他们的能力素质，确保“一肩挑”干部能扬长避短，担起接下来五年的乡村振兴工作重任。

(二)加大村级干部履职培训力度。着眼抓党建促乡村振兴，加强村级干部培训，着力打造一支富有战斗力的基层队伍。把县乡党校作为党员教育主阵地，坚持“先摸底、再办班”，根据“一肩挑”、新任副职、村监会主任等职务不同和情况不一，精确定位不同的培训主题、对象、师资等，多层次多频次开班施训，真正做到村级干部参加培训后训有所需、育有所获。

(三)加快推进村干部专职化管理。联合县民政局等相关单位，制定完善《村级干部管理办法》，进一步规范村干部队伍监督管理，明确村干部岗位职责，细化岗位目标，规范村级组织机构、挂牌、制度等设置，教育引导村干部要积极履职尽责、主动担当作为，力促村干部在乡村振兴等重点工作中发挥先锋模范和引领带动作用。

(四)关注离任落选村干部动态。换届选举工作结束后，适度安抚离任、落选人员，开展谈心交心，了解落选人员的思想动态和对村班子工作的看法。及时为符合退休条件的落选干部办理退休手续;对带富能力强、有创新能力的离任村干部，吸收成为乡村振兴致富带头人，努力把换届选举选前“对手”转换成选后“帮手”，为当选人和离任、落选人营造干事创业良好氛围。

社区纪检换届工作计划 第5篇

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一、总体要求和基本原则

总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话精神为指导，以《宪法》、《选举法》、《代表法》、《地方组织法》和《自治区县级以下人民代表大会代表直接选举实施细则》为依据，深入贯彻中央、区、州、市党委安排部署，坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合，坚持换届选举和中心工作有机统一，坚持严明纪律和凝聚民心有机统一，选出政治素质高、履职能力强、结构搭配优的人大代表队伍，为加强镇人大建设，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，顺利完成“十三五”规划，推进我镇跨越式发展和长治久安奠定坚实基础。

基本原则：一是坚持党的领导。始终将党的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为换届选举提供坚强的政治保证和组织保证。二是坚持发扬民主。坚持镇党委领导下，相信和依靠群众，广泛调动人民群众参加选举的积极性，发扬社会主义民主、尊重和保障选民及代表的参与权、表达权、监督权。三是坚持依法办事。贯彻实施宪法和选举法等有关法律，以及市、镇两级人民代表大会代表选举实施细则的规定，开展换届选举各项工作，确保换届选举依法进行。四是坚持严明纪律。严格落实换届选举政治纪律、组织纪律，营造风清气正的选举环境。

二、换届选举工作领导机构及任务

根据选举法和自治区直接选举实施细则的规定，成立镇换届选举委员会，由选举委员会统一领导我镇出席市第九届人民代表大会和镇第四届人民代表大会的代表选举工作。具体成员名单如下：

主任：

副主任：

职责：在市选举委员会领导下，根据《选举法》和《维吾尔自治区县级以下人民代表大会代表直接选举实施细则》相关规定，主持并统一领导镇出席市第九届人民代表大会和镇第四届人民代表大会代表的选举工作；研究制定镇有关换届选举工作的重大事项；听取换届选举工作开展情况，及时研究解决存在的问题。

领导小组下设办公室，办公室设在镇党建办公室。办公室主任由同志兼任，副主任由、同志兼任。领导小组办公室下设四个工作组，全程负责人大、政府换届工作。

（一）组织秘书组

组长：

副组长

成员：

职责：

1.起草人大和政府工作报告；

2.做好工作报告征求意见工作；

3.起草大会的开幕词、闭幕词等文字材料；

4.起草本镇换届选举各类方案、通知、各阶段计划等换届选举工作相关材料；

5.全面负责换届选举工作流程操作及组织指导工作；

6.负责草拟大会特邀代表、列席人员、来宾建议名单等会议相关材料；

7.完成换届选举办公室交办的其它工作。

（二）宣传报道组

组长：

副组长：

成员：

职责：

1.负责编写选举工作简报；

2.负责组织协调新闻单位做好换届选举工作相关的宣传报道；

3.宣传横幅、标语、宣传册的制作、悬挂；

4.负责选举各阶段的宣传报道及日常具体工作。

（三）纪律检查组

组长：

副组长：

成员：

职责：

1．负责对各选区换届选举各项工作的落实情况和工作组人员到位情况进行督查，并及时下发督查情况通报；

2.负责对换届风气进行全程监督，对发现的违法问题及时向镇选举委员会进行报告并组织查处；

3.制定考察方案，统筹协调做好人大代表候选人员的考察等工作；

4.完成换届选举办公室交办的其它工作。

（四）维稳安保组

组长：

副组长：

成员：

海拉提及镇派出所全体民警

职责：

1．接待处理换届选举期间和会议期间的群众来信、来访、举报工作，特别做好集体上访人员的思想工作，及时掌握信息，并积极进行疏导；

2.综合分析群众来信、来访和举报中反映的重要情况，捕捉各种苗头性、倾向性问题，及时向镇党委、政府提供信息和工作建议；

3.做好投票选举日当天的维稳工作，确保选举顺利开展；

4.完成换届选举办公室交办的其它工作。

三、把好代表候选人“入口关”

（一）严格把握人选标准。市、镇人大代表应当具有宪法法律规定的选举权和被选举权，拥护中国共产党的领导，拥护中国特色社会主义制度，模范遵守宪法和法律，密切联系群众，在本职工作中发挥带头作用，自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，勤勉尽责，具备履职意愿和履职能力，具有良好的社会形象，得到群众广泛认同。政治上有问题、正在服刑或者有违法违纪问题正在接受处理的、品行不端造成不良影响的人，不能提名推荐为代表候选人。

（二）规范提名推荐，坚持差额选举。镇选举委员会严格审核市、镇两级人大代表初步候选人建议人选，镇人大配合做好提名工作，推荐履职优秀的代表参加连选。各选区要同等对待各政党、人民团体和选民10人以上联名推荐的代表候选人。正式代表候选人的名额应多于应选代表名额的三分之一至一倍。各民族的候选人在本民族中差额选举。

（三）严格按照法定程序和时间进行。选民名单在选举日的20日以前张榜公布；选民10人以上联名推荐的候选人和各政党、人民团体提名推荐的初步候选人，各选区收集汇总，上报镇选举委员会审查后，在选举日的15日以前张榜公布；经选民反复酝酿、讨论协商，根据较多数选民的意见，确定的正式候选人名单，报经镇选举委员会审批后，在选举日的7日以前张榜公布。

（四）加强考察审查工作。由镇组织办牵头做好代表候选人的考察、审查工作，主要对人大代表候选人的政治素质、思想品行、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法、社会形象等方面进行综合考察。发现代表候选人不符合标准的，应及时妥善做好工作，由推荐者撤回提名。

（五）继续优化代表结构。按照基层代表特别是一线工人、农民、专业技术人员代表和妇女代表的比例应有所提高；严格掌握党政干部担任人大代表的比例，少数民族代表要予以保证；统筹兼顾企业负责人担任人大代表，连任代表要占一定比例。

四、时间安排和主要任务

本次市、镇两级人大换届选举工作同步进行，市、镇人大代表候选人在同一时间分别提名，并同时分别选举。我镇市人大代表选举和镇人大换届工作从2016年6月1日开始至7月15日结束，分七个阶段，历时45天。

（一）学习准备阶段（2016年6月1日前）

主要工作任务：

1.组织参加换届选举的有关人员认真学习中央、区、州、市有关换届选举文件、会议精神，以及相关法律法规，准确把握选举工作指导思想及部署要求，熟练掌握代表选举工作有关政策、法规和程序；

2.加大警示力度，组织干部选民认真学习中央关于湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的通报，观看警示教育专题片，引以为戒；

3.制定选举工作方案，明确各阶段的工作任务。

（二）宣传发动阶段（6月1日—10日，共10天）

主要工作任务：

1.召开换届选举工作动员会，培训换届选举工作队员；

2.各村、社区、监狱、中心学校相关单位要召开选举工作会议，组织广大选民学习相关文件和会议精神，学习代表法、选举法及镇人大代表换届选举实施方案等，做好思想发动和氛围营造工作；

3.培训选民登记工作人员，进行选民登记准备工作；

4.要求各村悬挂有关换届选举内容的横幅至少1条，标语至少20条。

（三）划分选区和选民登记阶段（6月11日—22日，共12天）

主要工作任务：

1.继续宣传公民的权利与义务，进行公民意识的教育；

2.划分选区，本次按市级和镇级划分两套选区，成立各选区换届选举工作领导小组（各选区换届选举工作领导小组一般为3-5人，名单于6月12日前报镇换届选举委员会办公室)；

3.进行选民登记。各选区工作领导小组按照选区划分的选民小组进行选民登记（年满18周岁，即对1998年7月12日以前出生的人员予以登记），填发选民证；

4.公布选民名单（2016年6月22日北京时间24:00前张榜公布）；

5.镇选举委员会向各选区分配代表名额。

（四）提名推荐代表初步候选人名单（2016年6月23日—27日，共5天）

主要工作任务：

1.继续宣传代表法，重点宣传代表的条件和推荐代表候选人的程序；

2.按照选区提名推荐代表候选人，提名的代表候选人报镇选举委员会审查后，分选区于6月27日北京时间24:00前张榜公布初步代表候选人名单（即第一榜）。

（五）酝酿确定代表正式候选人（2016年6月28日—7月5日，共8天）

主要工作任务：

1.协商确定正式代表候选人；

2.张榜公布正式代表候选人名单。经选民反复酝酿讨论、协商确定的正式代表候选人名单，报镇选举委员会审查后于7月5日北京时间24:00前按选区进行张榜公布（即第二榜）。

（六）投票选举（2016年7月6日—12日，共7天）

主要工作任务：

1.宣传投票选举的法律程序；

2.做好投票选举前的各项准备工作；

3.组织代表候选人与选民见面，回答选民提出的问题，对代表候选人的介绍必须在7月11日北京时间24:00时前停止；

4.7月12日各选区召开选民大会或设立投票站进行选举(全镇统一为北京时间10:00整开始选举，16：00整结束)；

5.选举委员会审查选举结果；

6.张榜公布当选代表名单（即第三榜）；

7.填发代表证。

（七）总结上报（2016年7月13日—15日，共3天）

换届选举工作结束后，要及时撰写选举工作总结报告，及时整理、分类、立卷、归档选举工作资料，并做好有关数据、材料的统计上报工作。

五、做好换届选举组织工作

（一）加强党对换届选举工作的组织领导。各级领导干部要高度重视本次换届选举工作，各村党支部书记要以高度的政治责任感，切实担负起责任。全镇各选区要把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合，统筹安排、精心组织，认真细致地把换届选举各项工作做好；各包片领导、干部要按照镇党委统一安排，检查指导所在选区的换届选举工作，各选区抽调的工作队要切实参与到选举工作各个环节，调查掌握并及时解决问题，确保换届选举工作依法顺利进行。对未按要求开展工作造成换届出现失误的，将严格追究相关责任。

（二）坚持依法做细选民登记工作。本次选民登记工作可以以上届换届选举时的选民登记册为依据，采用补充登记、除名办法进行。上届换届选举后至本届选举日前（含选举日）新增的年满18周岁的（即1998年7月12日前出生）、恢复政治权利的以及新迁入本选区的选民，核查准确后进行补登；对迁出本选区的、死亡的和依法被剥夺政治权利的人员，核查准确后从选民名单中除去。截止选举日前如发现有漏登、错登的，应予及时补登纠正和发给选民证，并进行选民名单补正公告。力求做到不重登、不错登、不漏登，确保登记工作顺利进行。

（三）保障流动人口选举权利。流动人口原则上在户籍所在地参加选举。经选举委员会同意，可以通过信函、传真等方式委托其他选民代为投票。流动人口在现居住地参加选举的，户籍所在地要及时为其开局选民资格证明。

（四）坚持依法推荐和确定代表候选人。要严格执行地方组织法、选举法关于提名推荐候选人的相关规定，选民按照法律规定联名推荐的候选人和各政党、人民团体提名推荐的候选人，一律列入候选人名单张榜公布，然后再由各选区选民小组自下而上，自上而下，反复酝酿、讨论、协商，根据较多数选民意见，确定正式代表候选人名单。任何组织和个人都不得随意增减或更换候选人。

（五）坚持按投票结果宣布当选人。凡符合法律规定的选举结果，在经镇选举委员会审查确认后，不论正式候选人或候选人以外的人当选，其选举结果都一样有效，任何组织和个人不得以任何借口否定。

（六）依法组织好选民投票。要按照选举法规定，严格实行无记名投票。由镇选举委员会确定各选区投票形式，以投票站和投票大会为主，流动票箱为辅，选举大会和各投票站可以设立秘密写票处；流动票箱由选举委员会统一制作，使用时须由2名以上监票人员负责；流动票箱投票的选民，要在登记册上签名或盖章；投票结束后，由监票人封好投票口并签名。

（七）加强代表资格审查。代表资格审查委员会要依法审查当选代表是否符合宪法法律规定的代表基本条件，选举是否符合法律规定程序，以及是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为。对不符合法律规定或以违法行为当选的，应提出个别代表当选无效的意见，由镇人大主席团确定。

六、严格换届选举纪律

社区纪检换届工作计划 第6篇

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根据安排，现将***区换届工作及统筹整合考核工作开展情况简要汇报如下：

一、乡镇领导班子换届工作情况

（一）及时动员部署，层层压实责任。自省、市县乡换届工作动员部署会议召开后，我区立即响应，及时召开会议安排部署相关工作。书记利用五一假期赶回***主持召开了区委常委会专题研究换届相关工作，对乡镇领导班子换届工作做出了具体安排，在换届工作开展期间多次通过电话、短信等方式安排换届工作，与乡镇主要领导谈心谈话。成立了区委书记任组长，区委副书记、区长任常务副组长的换届工作领导小组及其办公室，并从相关部门抽调了专人集中办公。按照中央、省委和市委有关换届精神，在前期调研的基础上，结合我区实际，制定相关工作方案，并按程序送审。参照省市培训模式精心组织了党务干部培训班，集中对**名考察组成员和参与换届工作的人员进行了业务知识培训。

（二）深刻领会政策，坚决抓好换届各项工作。

1.优化班子配备、增强整体功能。一是提前谋划人事布局。自去年下半年开始就提前布局换届工作。对关键岗位干部进行了调整，充实补充了一批****下干部。调整了组织委员**名，调整配齐了**个乡镇纪委书记。二是深入开展调查研究。制定了《乡镇领导班子换届调研工作实施方案》，由区委组织部班子成员带队对**个乡镇开展换届调研工作，做到底数清、情况明，为选优配强乡镇领导班子作好准备。三是综合分析研判。书记专题会、组织部部务会结合换届工作要求，从年龄结构、文化结构、性别结构、民族结构和履职情况等方面对**个乡镇班子情况进行了分析研判，并提出合理换届人选建议方案。

2.严格把关“五方面人员”选拔。经过深入调研、乡镇推荐、区委审核，对干部档案、任职情况，工作经历等进行了严格审核把关，提出“五方面人员”推荐人选**名，已按程序报市级审核，待批复后启动相关工作。

3.全覆盖开展谈心谈话。结合实际制定《***区乡镇领导班子换届谈心谈话工作方案》，加强与干部谈心谈话，确保换届期间思想不乱、人心不散、工作不松、力度不减、发展不慢。

4.全面排查化解风险隐患。由区纪委监委、区委组织部、区公安分局主要领导召集各乡镇党委、街道党工委主要领导专题研究和安排部署换届风险隐患排查工作，结合“组工干部走基层”活动，随时掌握情况，督促乡镇、街道及时化解苗头性、风险性问题。

5.进一步严肃换届纪律。一是层层签订了严格遵守换届纪律承诺书。二是迅速营造宣传氛围。印制“十严禁”换届纪律宣传卡片和宣传折页各20000余份，通过区内媒体、led显示屏、广播、板报、公开栏、广告牌等形式，广泛宣传换届纪律。并充分利用编排文艺节目等各种群众喜闻乐见的方式宣传换届纪律。其中，新堡、偏坡等乡镇还将“十严禁”换届纪律编成通俗易懂、群众喜闻乐见的布依歌谣布依山歌进行传唱。

（三）存在困难和下步工作打算

在换届工作推进过程中，特别是“五方面人员”选拔方面，我区还存在可选范围窄、符合条件人员少、拟推荐人选能力有待提高等问题。下一步工作中，我区将建立能力帮带机制、跟踪培养机制、源头培养机制努力提升乡镇领导班子领导能力，确保结构优、功能强。

二、村（社区）“两委”换届工作情况

（一）基本情况

***区第十一届村（社区）“两委”换届涉及***个党组织和村（居）委会。目前，各项工作正有序推进，已酝酿村（社区）“两委”意向性人选***名，其中，50周岁以下人员***名，占比***%，高中、中专及以上学历共***名，占比**%，结构明显优于现任村（社区）“两委”班子。换届后拟推行“一肩挑”村（社区）为53个（其中，29个村，4个农村社区，*个城市社区）。1*0个村（社区）“两委”成员中都有1名以上女性人选；村民委员会（含农村社区居委会）女性主任13名，占村民委员会（含农村社区居委会）主任比例15.12%，女性人选比例有所提升。

（二）主要工作措施

成立了换届工作领导小组，抽调15名同志到办公室集中办公。从每月向区委书记汇报工作进展情况。明确38名县级领导联系指导13个乡镇、街道的换届工作，统筹抓好软弱涣散党组织排查整顿、重点村难点村问题整改攻坚等工作。每月组织全区召开组织工作例会，通过现场观摩和交流发言等方式，了解近期各党（工）委党建工作及换届准备工作推进情况，协调解决工作中存在的困难和问题。召开区委组织部部务会，对各村（社区）“两委”换届人选安排情况逐村逐社区逐人进行专题分析研判”。对排查出的风险隐患及时建立台账，明确包保责任、解决措施、销号时间，区换届办做好跟踪督促，防止反弹回潮。认真执行村党组织书记县级备案管理制度和村（社区）“两委”候选人资格联审联查工作制度。已对****人次进行区级联审。通过每周一学、每月一课、每季一讲的方式，组织换届专班人员扎实学习《村“两委”换届工作指导手册》和省市相关换届政策文件。投入经费**万元，完成第十届村（社区）“两委”成员任期和离任审计工作，共审计+个村（居），1232名相关人员。在后备力量储备方面，针对**镇换届人选储备不足的问题，指导该镇试点开展公开选拔村级后备力量工作，通过个人自荐、党群推荐、村社交流等方式，进一步拓宽人才选拔渠道，动态储备好优秀后备干部人才。目前，已有68人报名参选，有20人纳入“两委”意向人选，3人作为党组织书记人选，1人作为村委会主任人选。

（三）存在问题和下步工作打算

虽然村（社区）“两委”换届前期工作取得一定成效，但随着换届工作深入推进，通过分析研判，我们也发现一些问题。一是个别乡镇因征地拆迁、个人诉求、历史遗留等问题存在风险隐患。二是部分意向人选中的返乡人员因长期在外务工，群众基础较弱。三是部分意向人选对现有激励机制、报酬待遇、成长空间相关政策了解不够。针对上述存在问题，结合省市对换届工作的总体安排部署，***区将从强化风险隐患处置、细化换届工作流程、及时制定配套保障政策、实时开展谈心谈话、筑牢换届纪律防线六个方面着手加强对换届工作的统筹，确保换届环境风清气正，各项工作有序推进。

三、统筹整合考核工作情况

（一）领会精神，及时安排部署。

在全省统筹整合考核工作动员部署会后，我区及时召开区委常委扩大会，认真组织学习谌贻琴书记和刘捷部长的讲话精神，并结合***区实际，要求全区上下认真对标对表，聚焦考核重点，抓好政治素质考核、高质量发展绩效考核和党建工作成效考核。以高质量工作推进高质量发展，用优秀的工作成绩迎接统筹整合考核，确保在同类别县区考核中取得较好的名次。

（二）强化领导，组建工作机构。起草了关于成立***区考核工作委员会的文件，组建统筹整合考核委员会，对应成立政治素质考核、党建工作成效考核和高质量发展绩效考核领导小组和工作专班负责统筹协调全区统筹考核情况。目前，区督查局正在拟定实施办法、分解考核指标，各职能部门正加紧对接上级部门，制定对应版块工作细则。

（三）找准定位，开展自查分析评估。区发改局、区统计局正在撰写高质量发展绩效考核自查评估报告，结合***区实际综合对比所处类型其他县区情况，找准短板和优势，为下一步工作把准方向、找准定位、瞄准重点、选准增长点，确保在统筹综合考核中不拖贵阳市后腿，力争好成绩。

（四）存在问题和下一步工作打算

目前，我区已搭建统筹整合考核专班，统筹整合考核工作已启动，各项工作正有序推进。下一步将重点做好以下几方面工作。

一是理顺指挥体系，提高工作效率。待市级方案下发后，我区将进一步明确统筹整合考核委员会与各个考核专班职责，压实考核指标牵头部门责任，对标对表逐项制定工作计划、逐项分解任务，定期分析研判，确保考核结果扎实，考核结果排位靠前。

社区纪检换届工作计划 第7篇

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党委高度重视,精心谋划,统筹兼顾,确保换届工作平稳、顺利进行

某市委从全局和战略的高度充分认识这次换届工作的重大意义,把换届作为全面落实科学发展，观、加强党的执政能力建设和先进性建设、构建社会主义和谐社会的重要契机,超前谋划,统筹运作,精心组织实施。某市委根据中央部署,循序渐进,先乡后县再市,有组织、有计划、有步骤地推进换届工作。各省区市普遍成立了换届工作领导机构,党委统揽全局、承担主要领导责任,组织部门负责换届工作的组织实施,各有关部门密切配合,形成了上下联动、层层负责的换届工作组织体系。重庆市建立了换届工作联席会议制度,加强对换届工作的组织协调。福建省委还成立了县乡两级人大换届选举工作指导小组,负责对县、乡人大换届选举工作的指导。安徽省实行了考察选举连贯责任制,换届选举时,将派驻设区市的换届考察组改为换届指导组,把换届考察与选举指导结合起来,全程参与换届选举工作。各省区市还通过派出指导组、巡视组、检查组,开辟《换届工作专刊》、建立换届工作重要事项日报制度等方式,及时了解和掌握换届工作进展情况和干部思想动态,为顺利进行换届提供了有力支持。

在认真抓好换届工作的同时,各省区市注意精心谋划其他各项工作,一边认认真真搞换届,一边扎扎实实抓工作,努力做到思想不散、秩序不乱、工作不断。各地的干部群众普遍反映,这次市、县、乡三级换届总体健康有序,班子配备改革得到了稳妥推进,干部考察综合评价办法体现了科学发展观的要求,干部任用凭实绩重公认,用人导向正确,整个换届风清气正,干部思想情绪比较稳定。绝大部分地方换届后社会反映也很好。

大力推进领导班子配备改革,优化领导班子结构

在换届过程中,某市委认真贯彻落实党的十六届四中全会《决定》精神和中央有关要求,积极推进领导班子配备改革,不断优化班子结构,完善党的领导体制和工作机制。

按照“明确方向、积极稳妥、突出重点、分步到位”的原则,各地在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得了实质性进展。如已经换届结束的某某区统计,市、县、乡三级党委分别减少常委(委员)职数30多个、200多个和5000多个。青海省和宁夏回族自，治区市县乡三级党委分别减少副书记14人、50人和124人。江苏、安徽、福建、江西4省的市、县党委换届后,党委常委与政府副职一般交叉任职2-3名。

根据中央要求,各地还大力选拔优秀年轻干部、女干部和少数民族干部,加大干部交流轮岗力度,增强领导班子的活力和整体功能。换届后,各地市、县、乡党委领导班子成员平均年龄比换届前明显降低。如湖南省各县区委常委领导班子共配备女干部150多人,比换届前提高2个百分点。云南省在16个市州党委班子中共配备少数民族干部70多人,占39%。河南省一次性跨市交流了20多名县区党政正职。广西壮族自治区推进市、县与区、市、县直单位之间交流干部860多人,促进了党政人才资源在不同部门、行业和领域的优化配置。

落实党员和群众对干部选拔任用的“四权”,进一步扩大党内民主

党内民主是党的生命。各地在换届中以落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权为重点,抓住提名、考察和选举等关键环节,积极探索发展党内民主的有效途径和办法,把扩大党内民主贯穿于换届的全过程。

在推荐提名环节,各地认真执行民主推荐、民主测评和民主评议制度,使群众参与面更宽、范围更加广泛。例如,广西壮族自治区把人大常委、政协委员、纪委常委列入全额定向推荐新一届市级领导班子人选的范围,使参加会议投票推荐的人数比以前平均提高近12个百分点。湖南省在已完成的13个市州党委换届考察中,有2600人参加会议投票推荐,1800人参加了个别谈话推荐。河南省有52个县区在会议推荐的基础上,进行了“二次推荐”。安徽省在市委换届推荐工作中,提前2天将领导班子和领导干部个人的材料提供给与会人员,方便其了解情况。

在组织考察环节,各地注意综合运用民主测评、发放征求意见表、个别谈话等多种方式,考察谈话范围进一步扩大。广西壮族自治区在市级领导班子换届考察中,考察谈话近1万人,民意调查“两代表一委员”(党代会代表、人大代表和政协委员)及其他有关人员5000多人,对13人实行了延伸考察,对拟提拔考察对象都通过当地新闻媒体进行了考察公示。河南省对每个县和乡进行民意调查的人员分别在100人、50人以上。湖南省在对13个市州党委班子的考察中,对新进班子人选考察谈话1700多人,民意调查“两代表一委员”5500多人。吉林省对拟新提拔人选进行考察时,均进行了家访,深入了解干部的表现。

在选举环节,各地均适当扩大了差额推荐和差额选举代表的比例。例如,河南、湖南、广西、云南4省区市县两级党代会代表候选人的差额比例达到20%以上,代表中各类专业技术人员和各条战线的先进模范人物占党员总数的比例达到25%以上。湖南省在向代表提供候选人基本情况和简历的同时,对候选人的工作实绩和主要优缺点也作了介绍。云南省一些市州在县区党委换届中,探索运用多媒体方式介绍候选人,方便代表深入了解候选人情况。

对于这次换届扩大党内民主的做法,各地干部群众普遍给予肯定。大家反映,这次换届坚持走群众路线,让更多的群众在干部任用上有了更大的发言权,任用干部更加民主,树立了以群众公认定干部、以德才兼备用干部的良好导向。

运用干部综合考核评价办法,科学地考核和评价干部

运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法考察干部,科学地考核和评价干部,是这次地方党委换届工作的一个突出特点。

换届过程中,各地通过民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话等方法和手段,切实运用好综合考核评价办法,力求深入了解干部德才素质,全面、系统、客观、公正地考察干部。例如,辽宁省在配合中组部认真抓好沈阳、大连两个副省级城市换届考察试点工作的同时,又在10个市和17个县进行试点。各地注意结合实际,对综合考核评价指标进行细化和完善,增强考核评价的科学性和针对性。内蒙古自治区在去年3市8县开展试点工作的基础上,制定了《换届考察工作实施细则》和《综合考核评价实施方案》,将《干部任用条例》的考察程序细化为11个步骤和48个具体工作环节。山东、山西两省结合本省实际,坚持任前考察与日常考核相结合,定性考评与定量考评相结合,进一步细化、完善干部综合考核评价办法,力求科学准确地评价和识别干部。云南省在对山区和边境地区领导班子和领导干部进行考察时,分别增设“农村水改受益率”和“传染病发病率”等指标,进一步完善了考核指标体系。广西壮族自治区在进行领导班子实绩分析时,增加了工业化和城镇化等指标,在进行地区发展纵向比较的同时,注意区域间的横向比较,力求全面客观地考察领导班子的工作实绩。

各地还针对当前干部工作的实际和社会上反映强烈的问题,在对干部的政治表现进行严格考察的基础上,更加注意考察干部勤政廉政、贯彻执行民主集中制、求真务实、心理素质等方面的情况,干部践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的情况。各地普遍做到了拟提拔人选在提交党委会讨论前,对其廉政情况必须征求纪检监察机关的意见,凡是经过了解在廉洁自律上存在问题的,都不上会讨论,是后备干部的取消后备干部资格,是考察对象的取消考察对象资格,问题严重的,先免职后处理。河南省、湖南省强调,要坚决把政治标准放在首位,全面衡量干部的能力、作风和道德品行,不符合条件的干部决不提拔使用,已经在领导班子中的也要调整下来。安徽省对反映的提名人选中有重要问题查不清的,不作为提名人选;对问题一时难以查清、暂时又没有其他合适人选的,也先把位置空下来,不匆忙提拔。

严明纪律,强化监督,大力营造风清气正的换届环境

换届中的风气如何,直接影响到换届工作能否顺利进行,影响到能否选出一个合格的领导班子,影响到一个地区的发展稳定。为遏制换届中可能出现的“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”等违规违纪现象,各地狠抓严明纪律、强化监督和严肃查处违法违纪行为等环节,确保形成风清气正的换届环境。

社区纪检换届工作计划 第8篇

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一、工作完成情况

（一）认真学习政治、业务知识，不断提高自身素质

区纪委、监察局全体工作人员积极参加区委、政府组织的各类学习以及党支部组织的各类社会活动，并结合业务工作认真学习了十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、自治区纪委七届七次、克拉玛依市纪委九届六次全会及“十二五”规划纲要，为扎实开展2011年的各项工作理清了思路，指明了方向。为切实提高部门工作人员业务能力和工作水平，监察局还制定了本部门加强自身建设工作计划，并于一季度整理了一期区三届四次党代会、政府六届四次全体会相关学习资料，组织部门人员学习、讨论，进一步统一了思想，明确了任务。另外我们还结合区委、政府工作2011年重点工作任务分解情况对本部门目标任务进行了分解，制定了工作运行表，依据个人绩效手册，加大了对工作落实情况的监管。

（二）全面落实党风廉政建设责任制

1、按照党风廉政建设目标责任制的要求，年初我们与22个基层党组织签订了《党风廉政建设责任书》，会同区机关党工委与区直机关共26个支部签订了《党风廉政建设责任书》。督促各级党组织“一把手”切实履行第一责任人的责任，对分管业务范围内的党风廉政建设负直接领导责任，实现了一级抓一级，一级向一级负责的工作格局，形成落实党风廉政建设责任制的整体合力。并把中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》列为今年党风廉政宣传教育的重点内容之一。

3、为进一步促进领导干部廉洁自律，区纪委在去年成功经验的基础上，继续做好了对新任的辖区副处级领导干部签订《领导干部廉洁从政（业）承诺书》的工作，并将“承诺书”放到白碱滩区机关信息网站首页上。

4、强化换届纪律教育，营造风清气正的换届环境。按照换届工作的具体要求，将换届工作的相关规定及时放到白碱滩区政府综合信息网站首页，重点抓好了对“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的宣传和教育，为换届工作奠定了基础。

（三）强化教育和监督，确保领导干部廉洁自律

社区纪检换届工作计划 第9篇

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区着眼“十二五”规划开好局、起好步，这次全区组织工作会议。全区两级党委面临换届的新形势下召开的一次重要会议。刚才，部长对去年全区组织工作进行了总结，对今年组织工作进行了全面部署，完全同意。下面，就今年的组织工作讲几点意见。

一、突出抓好一个中心—集中精力做好区乡领导班子换届工作

切实增强做好换届工作的责任感。根据中央、省委、市委的安排部署，一）提高认识。今年区乡两级党委将集中换届，这是对各级党组织和党员领导干部的一次检验、一次考验。中纪委、中组部明确提出了5个严禁”17个不准”和“5个一律”纪律要求。从现在情况看，绝大多数同志党性原则和组织纪律观念是强的但是围绕换届人事安排和一些干部的进退留转，各方面也不可避免地会有种种猜测和议论，各种影响、干扰换届工作的不正确思想和行为也容易表现出来。对此，必须保持十分清醒的认识，换届风气出了问题，影响则是普遍的全局的换届风气不好，就会扰乱干部群众思想，全区干部群众艰辛努力形成的团结和谐氛围就会毁于一旦，就会严重削弱铁东发展的竞争力。近年来，广大党员干部在区委、区政府的领导下，同心同德，团结鼓劲，谋大局，干大事，各项工作取得了显著成绩，这也充分证明一个道理，家和万事兴，只有大局稳定，个人才有发展空间，大局不安定，个人发展没有保证。各级领导干部要正确对待进退留转，这是组织判断一名干部政治上是否合格的重要考验。希望大家切实做到进”时朝气蓬勃，退”时心情舒畅，留”时加倍努力，转”时奋发进取，把全部心思、全部精力、全部本领施展到想事、干事、成事上来。同时，要求我机关干部不听谣、不信谣、不传谣，调整好状态，以饱满的热情，做好当前本职工作，这是区委、区政府对大家的基本要求。

巩固发展公平公正、风清气正的良好局面。一要严肃教育。要做到教育在先、警示在先、预防在先，二）严明换届纪律。组织部门要把“5个严禁、17个不准、5个一律”等纪律要求宣传好，让大家清楚地了解不能做什么、做了后果是什么。二要严密监督。要抽调精干力量，组成纪律督查组，全面加强对换届风气的监督检查。要健全电话、和网络“三位一体”举报平台，有效发挥干部群众监督的作用，通过千万双眼睛的紧盯”让散布流言、破坏换届氛围、搞不正之风者无藏身之处。三要严厉查处。纪检监察机关和组织部门要密切配合，对换届中出现的拉票贿选、买官卖官、跑官要官、干扰换届等行为，要坚持露头就打，从快从严查处，决不姑息迁就。要旗帜鲜明地教育干部，干部是干出来的不是跑出来的该提拔的不跑不要也会提，不该提拔的再跑再要也不能提。四要严格选拔。按照德才兼备、以德为先标准，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部，尤其要注意选拔实际工作经验丰富、招商引资工作突出、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。

中央和省委都强调要对换届工作、换届风气进行考评。区在年全省组织工作满意度调查中，另外。六十个县市区中名列第八。今年还要进行满意度调查，其重点就是换届风气。区能不能保持较高的满意度水平，焦点就集中在换届风气上。因此，一定要倍加珍惜来之不易的大好局面，倍加努力做好换届工作。

二、整体推进。

充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。创先争优活动，一）扎实开展好创先争优活动。党的十之前党内重要活动载体，全区党员干部今年的一项重大政治任务。各级党组织和广大党员干部要精心组织，扎实推进，确保实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”活动目标。今年是建党周年，要结合庆祝建党周年开展创先争优表彰活动，庆祝活动要隆重热烈，表彰活动要大张旗鼓，推进全区创先争优活动深入开展。

进一步加强基层组织建设。一是扎实推进“三项工程”要全面完成村级组织活动场所建设任务，二）着眼推进服务民生。努力改善村级组织办公条件；要进一步加强村干部队伍建设，尤其是村党支部书记队伍的建设。要推进“四个体系”建设，充分发挥党组织和党员的带头作用，引导和带领群众增收致富。二是落实“社区行动计划”各单位要团结协作、密切配合、加强联系，针对各个社区不同的现状和问题，积极寻求解决的途径和办法，努力推进“社区行动计划”落到实处、取得实效。三是提高党员队伍的整体素质。要积极开展“党组织关爱党员，党员服务群众”围绕科学发展做一件事”等主题实践活动，引导广大党员在服务经济社会发展中，服务人民群众中充分发挥先锋模范表率作用。

着力加强人才队伍建设。加强大规模干部教育培训工作。创新培训方式，三）努力创优人才环境。利用“大讲堂”论坛等载体，邀请各级领导、专家、学者、企业家开展专题讲座。要坚持人才优先，做好人才管理服务工作。坚持党管人才原则，不断优化人才工作格局。选用人才时，要敢于打破条条框框，不拘一格用人才。

三、统一思想。切实加强对组织工作的领导

形成党建工作“一盘棋”格局。各级党组织要认真落实基层党建工作责任制，一）加强对党的建设和组织工作的领导。切实加强对本单位（部门）党的建设和组织工作的领导；党委书记要认真履行党建工作“第一责任人”职责，亲自抓、亲自管，分管领导要明确职责具体抓、深入抓；要围绕经济社会发展形势任务，围绕我区“四位一体”党建工作体系的要求，结合本地本部门实际，找准党建工作定位、整合党建工作资源，调动各方面的力量，努力形成党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

社区纪检换届工作计划 第10篇

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就全市村“两委”换届工作，我讲四点意见：

一、思想认识要到位

强调，各级党委特别是党委书记都要强化管党治党意识、落实管党治党责任，把抓党建作为自己的首要职责，把抓好党建作为最大的政绩。当前，“两委”换届工作迫在眉睫，抓好了，“一换稳三年”;抓不好，“一换乱三年”。

能不能充分发挥党委领导作用，确保圆满顺利换届，既是对我市主题教育成果的检验，更是对我们市、县、乡三级党委书记能不能当好党建“第一责任人”的考验。今天我们三级书记都在，借这个机会和大家讲清楚，哪个乡镇的换届出了问题，乡镇书记都要承担直接责任，县、市、区委书记要承担第一责任，市委及市委组织部要对相关责任人进行约谈，影响严重的要严厉问责。

市县组织部及组织部长要把抓好“两委”换届工作作为当前工作的重中之重，紧紧抓在手上，搞好综合协调。希望大家进一步认清当前全省“xx”的大形势，高度警醒，高度自觉，强化责任意识和风险意识，切实提高对抓好“两委”换届工作的认识，全力以赴保证全市“两委”换届工作积极稳妥地推进。

二、工作标准要从严

与第x届“两委”换届相比，这次“两委”换届，面临一些新的形势和问题。一些城市周边村和xx村存在不稳定因素，少数地方家

族、宗教、黑恶势力影响和干扰换届工作的现象仍然存在，外出务工经商的流动党员不断增加，特别是中央“八项规定”出台以来，农村党纪政纪的高压线日益收紧，一些原来担任村干部的“经济能人”产生退出“两委”班子的思想波动等等。

对于这些情况和问题，我们一定要高度重视，慎重对待，严把政策关、法律关、程序关和质量关，耐心细致、认真严谨地做好每个环节的工作。各级换届工作领导组一定要加强对选举工作人员的培训，让组织选举的同志准确把握政策法规，保证工作中沉着应对，不出纰漏。一定要严格按照法律法规确定的程序和标准，制定出详细周密的工作方案，细化措施，严格标准，做到整个换届工作依法有序、平稳推进。

三、各项措施要落实

要切实加强领导，市委常委要结合包县工作，加大对所联系县区“两委”换届工作的指导。市农村“两委”换届选举工作领导组要加大督促检查力度，及时掌握情况，注重解决问题。市、县党委组织部门要发挥牵头和协调作用，切实加强对工作的规划、组织、指导。各县(市、区)和开发区党工委主要领导要亲自上手抓好选情复杂的重点难点村;乡镇、街道主要领导要扎根一线，现场指挥，蹲点跟进，确保不出问题。

市、县、乡三级党委和相关职能部门要上下互动、左右互通，形成齐心协力抓换届的良好氛围。要严肃换届纪律，市委态度非常明确，就是要把“严肃换届纪律、加强检查监督、严格问题查处”贯穿换届

全过程，确保换届工作风清气正。纪检监察、公检法等有关部门要采取一切必要的手段，以铁的纪律，严肃查处干扰破坏基层“两委”换届选举的行为，切实做到“有案必查、查实必处、失责必究”。要解决好信访“搭车”问题。

对信访积案要严格区分换届和非换届问题，实行分类处理。对不直接涉及换届的问题，事前要集中进行处理。对一时难于处理的疑难问题，要搁置争议，留待换届后处理，以减轻换届期间的信访压力。千万不要因为我们自身的决策失误激化矛盾，导致局面失控，影响整体工作进度。要把换届与农村反腐败工作结合起来，农村届前财务审计还没有结束的个别地方要组织力量尽快完成，对审计发现的问题，要按照有关规定及时妥善处理，要把审计结果作为村干部任用的重要依据，把有污点的人挡在候选人之外。

四、确保“两委”换届圆满成功

今后两个月的时间里，全市x个农村“两委”班子和x个城市社区“两委”班子将按照“先党组织、后村委会”的步骤，有序地完成换届选举工作，实现新老班子交替。县、市、区圆满换届的标准，就是要在规定的时间内，完成所有村、社区的“两委”换届工作，不找任何借口，不留一个“尾巴”;就是要换出好班子、好队伍、好作风;换出团结、换出干劲、换出和谐，提高创造力、凝聚力和战斗力;就是要做到换届与经济工作、安全稳定等其它各项工作“两不误、两促进”，切实做到人心不散、干劲不减、秩序不乱、工作不断。